משרד התעשייה המסחר והתעסוקה

מינהל סחר חוץ

יום עיוןיום עיון

איגוד תעשיות האלקטרוניקהאיגוד תעשיות האלקטרוניקה

1.2.20061.2.2006

מירב גונןמירב גונןהמחלקה להסכמי המחלקה להסכמי

סחרסחר

דירקטיבות חדשות באיחוד דירקטיבות חדשות באיחוד האירופיהאירופי

Directive 2002/95/EC - on the Directive 2002/95/EC - on the RRestriction estriction oof the Use of certain f the Use of certain HHazardous azardous SSubstances in ubstances in Electrical and Electronic Electrical and Electronic Equipment- (Equipment- (RoHSRoHS))

Directive 2002/96/EC - on Waste Directive 2002/96/EC - on Waste EElectrical and lectrical and EElectronic lectronic EEquipment- (quipment- (WEEEWEEE))

מדריך לתעשייןמדריך לתעשיין

בהפקת משרד בהפקת משרדהתמ"ת ואיגוד התמ"ת ואיגוד

תעשיות תעשיות האלקטרוניקההאלקטרוניקה

PDFPDFניתן להורדה כקובץ ניתן להורדה כקובץ מאתר התמ"תמאתר התמ"ת

www.moital.gov.ilwww.moital.gov.il

WEEEWEEE

הדירקטיבה עוסקת בטיפול הדירקטיבה עוסקת בטיפול בפסולת של ציוד חשמלי בפסולת של ציוד חשמלי

ואלקטרוני מתוך מטרה לצמצם ואלקטרוני מתוך מטרה לצמצם פסולת זו.פסולת זו.

WEEEWEEE הדירקטיבה מהווה מסגרת- הנחיה כללית הדירקטיבה מהווה מסגרת- הנחיה כללית

בדבר המטרות שיש להשיגבדבר המטרות שיש להשיג

על כל מדינה חברה באיחוד האירופי לאמץ על כל מדינה חברה באיחוד האירופי לאמץאת הדירקטיבה בחקיקתן הפנימית.את הדירקטיבה בחקיקתן הפנימית.

בכל מדינה יישום הדירקטיבה הינו שונהבכל מדינה יישום הדירקטיבה הינו שונה

על המדינות לפעול עפ"י הדירקטיבה החל מעל המדינות לפעול עפ"י הדירקטיבה החל מ20052005 באוגוסט באוגוסט 1313

WEEEWEEEאילו מוצרים נכללים ב אילו מוצרים נכללים ב

ציוד חשמלי ואלקטרוני התלוי בזרם ציוד חשמלי ואלקטרוני התלוי בזרםחשמלי לצורך פעולתו )חשמל הינו מקור חשמלי לצורך פעולתו )חשמל הינו מקור

האנרגיה העיקרי(האנרגיה העיקרי( המיועד לשימוש במתח שלא יעלה על המיועד לשימוש במתח שלא יעלה על

..DCDC וולט וולט 15001500 או או ACAC וולט וולט 10001000חלקי חילוף לציוד שלעילחלקי חילוף לציוד שלעילקיים פטור לציוד צבאיקיים פטור לציוד צבאי

WEEEWEEEאילו מוצרים נכללים ב אילו מוצרים נכללים ב

בנספח בנספחIAIA לדירקטיבה קימת רשימה של קטגוריות לדירקטיבה קימת רשימה של קטגוריות מוצרים המכוסים ע"י הדירקטיבהמוצרים המכוסים ע"י הדירקטיבה

בנספח בנספחIBIB לדירקטיבה קימת רשימה לדירקטיבה קימת רשימה )אינדיקטיבית( של המוצרים תחת כל קטגוריה)אינדיקטיבית( של המוצרים תחת כל קטגוריה

יש התיחסות שונה לגבי מוצרים הנמצאים בשוק יש התיחסות שונה לגבי מוצרים הנמצאים בשוקטרם כניסת הדירקטיבה לתוקף לבין מוצרים טרם כניסת הדירקטיבה לתוקף לבין מוצרים

חדשיםחדשים

Annex IAAnnex IA

Large household appliancesLarge household appliances Small household appliancesSmall household appliances IT and telecommunications equipmentIT and telecommunications equipment Consumer equipmentConsumer equipment Lighting equipmentLighting equipment Electrical and electronic toolsElectrical and electronic tools Toys, leisure and sports equipmentToys, leisure and sports equipment Medical devicesMedical devices Monitoring and control equipmentMonitoring and control equipment Automatic dispensersAutomatic dispensers

AnnexAnnex IB IBלכל קטגוריה קימת רשימה אינדיקטיבית ב לכל קטגוריה קימת רשימה אינדיקטיבית ב

על היצרן על היצרן))producerproducer(( מוטלת האחריות מוטלת האחריות לאיסוף טיפול והשבה של פסולת של ציוד לאיסוף טיפול והשבה של פסולת של ציוד

חשמלי ואלקטרוני.חשמלי ואלקטרוני. יצרן"- "אדם המייצר או המוכר ציוד "יצרן"- "אדם המייצר או המוכר ציוד"

חשמלי ואלקטרוני תחת הסמל המסחרי חשמלי ואלקטרוני תחת הסמל המסחרי שלו, או המוכר אותם שנית תחת הסמל שלו, או המוכר אותם שנית תחת הסמל המסחרי שלו או המייצא או המייבא ציוד המסחרי שלו או המייצא או המייבא ציוד

חשמלי ואלקטרוני למדינות האיחוד."חשמלי ואלקטרוני למדינות האיחוד."

WEEEWEEEמשמעות ה משמעות ה

WEEEWEEEדרישות ה דרישות ה

על היצרן להירשם בכל מדינה ומדינה על היצרן להירשם בכל מדינה ומדינה put on the put on the.(.(באיחוד בה משווקים מוצריובאיחוד בה משווקים מוצריו

marketmarket((

על היצרן לדווח על נתוני המכירות ועל על היצרן לדווח על נתוני המכירות ועלנתוני האיסוף והמיחזור של מוצריונתוני האיסוף והמיחזור של מוצריו

על היצרן לסמן את מוצריועל היצרן לסמן את מוצריו )זיהוי היצרן וכן הסימול של פח אשפה()זיהוי היצרן וכן הסימול של פח אשפה(

WEEEWEEEעיקרי הדרישות עיקרי הדרישות

הדירקטיבה מטילה על המדינות החברות יעדי הדירקטיבה מטילה על המדינות החברות יעדיאיסוף ומיחזור, לגבי כל קטגורית מוצרים.איסוף ומיחזור, לגבי כל קטגורית מוצרים.

:לגבי פסולת אלקטרונית ממשתמש ביתי:לגבי פסולת אלקטרונית ממשתמש ביתילגבי מוצרים "חדשים"- כל יצרן ישא בעלויות לגבי מוצרים "חדשים"- כל יצרן ישא בעלויות -

האיסוף והטיפול של מוצריוהאיסוף והטיפול של מוצריולגבי מוצרים "היסטורים"- העלויות יחולקו בין לגבי מוצרים "היסטורים"- העלויות יחולקו בין -

היצרנים באופן יחסי עפ"י נתח השוק שלהם היצרנים באופן יחסי עפ"י נתח השוק שלהם ולפי סוג הציוד.ולפי סוג הציוד.

WEEEWEEEעיקרי הדרישות עיקרי הדרישות

לגבי פסולת אלקטרונית ממשתמש עיסקילגבי פסולת אלקטרונית ממשתמש עיסקילגבי מוצרים "היסטוריים"- אם מוחלף לגבי מוצרים "היסטוריים"- אם מוחלף -

במוצר חדש דומה, עלות הטיפול תהא על במוצר חדש דומה, עלות הטיפול תהא על היצרן )קימת אפשרות גם שהמשתמש היצרן )קימת אפשרות גם שהמשתמש

העסקי ישא בחלק מהעלויות( . אם לא, העסקי ישא בחלק מהעלויות( . אם לא, המימון יחול על המשתמש העסקיהמימון יחול על המשתמש העסקי

של המוצר של המוצר "ירוק""ירוק"עיצוב עיצוב ECO-DESIGNECO-DESIGN

RoHSRoHSדירקטיבת ה דירקטיבת ה

דירקטיבה משלימה ל דירקטיבה משלימה לWEEEWEEE

מטרתה הינה להגביל את השימוש בחומרים מטרתה הינה להגביל את השימוש בחומריםמסוכנים בציוד חשמלי ואלקטרונימסוכנים בציוד חשמלי ואלקטרוני

האיסור על השימוש בחומרים יחול החל מה האיסור על השימוש בחומרים יחול החל מה20062006 ביולי ביולי 11

ROHSROHS

:החומרים האסורים:החומרים האסורים

-Lead-Lead

-Mercury-Mercury

-Cadmium-Cadmium

-Hexavalent Chromium-Hexavalent Chromium

-polybrominated biphenyls (PBB)-polybrominated biphenyls (PBB)

- polybrominated biphenyl ethers - polybrominated biphenyl ethers (PDBE) (PDBE)

אילו מוצרים נכללים ב אילו מוצרים נכללים ב ROHSROHS

בנספח בנספח 1,2,3,4,5,6,7,101,2,3,4,5,6,7,10קטגוריות קטגוריות IAIA של ה של ה WEEEWEEE לא כולל ציוד רפואי וציוד )לא כולל ציוד רפואי וציוד וכן לגופי תאורה וכן לגופי תאורה(

בקרה(בקרה(

הדירקטיבה אינה חלה על חלקי חילוף לציוד הדירקטיבה אינה חלה על חלקי חילוף לציוד 11אלקטרוני וחשמלי הנמצא בשוק לפני אלקטרוני וחשמלי הנמצא בשוק לפני

20062006ביולי ביולי פטורים מן הדירקטיבה השימושים פטורים מן הדירקטיבה השימושים

המופיעים בנספחהמופיעים בנספח

RoHSRoHSדרישות דרישות

אחריות היצרן הינה להבטיח כי המוצר )כולל אחריות היצרן הינה להבטיח כי המוצר )כוללרכיביו( אינו מכיל את החומרים האסורים.רכיביו( אינו מכיל את החומרים האסורים.

-על היצרן להיות מסוגל להציג לרשויות תיק טכני -על היצרן להיות מסוגל להציג לרשויות תיק טכני ROHSROHSהמעיד על עמידת המוצר בדרישות ה המעיד על עמידת המוצר בדרישות ה

)יש לאסוף הצהרות מספקים ובמקרה הצורך לבצע )יש לאסוף הצהרות מספקים ובמקרה הצורך לבצע אנליזה(אנליזה(

אינה אינה ROHSROHS- דרך הוכחת העמידה בדרישות ה - דרך הוכחת העמידה בדרישות ה מוגדרת בדירקטיבה, אך הכיוון המסתמן הינו מוגדרת בדירקטיבה, אך הכיוון המסתמן הינו

הצהרה עצמיתהצהרה עצמית

RoHSRoHSדרישות דרישות

מותר שימוש בחומרים האסורים עד דרגת ריכוז מותר שימוש בחומרים האסורים עד דרגת ריכוזmaximum concentration valuemaximum concentration valueמקסימלית מקסימלית

לאוגוסט אושרו דרגות הריכוז המקסימליות לאוגוסט אושרו דרגות הריכוז המקסימליות 1818ב ב המותרות:המותרות:

(by weight in homogenous materials)

Lead – Pb 0.1 %Mercury - Hg 0.1 %Cadmium - Cd 0.01%Hexavalent Chromium Cr (VI) 0.1 %Polybrominated biphenyls – PBB 0.1 %Polybrominated diphenyl ethers - PBDE 0.1 %

נושאים פתוחים בחקיקה:נושאים פתוחים בחקיקה:

WEEEWEEE דרישות סימון- טרם הוסכם על תקן דרישות סימון- טרם הוסכם על תקןאחיד לגבי סימוןאחיד לגבי סימון

ROHSROHS הנציבות ממשיכה לבחון בקשות הנציבות ממשיכה לבחון בקשות לפטורים לציוד רפואי ובטחוני )קטגוריות לפטורים לציוד רפואי ובטחוני )קטגוריות

8,98,9))

בעיות ביישום:בעיות ביישום:

חקיקה- הבדלים רבים בין החקיקות הפנימיות חקיקה- הבדלים רבים בין החקיקות הפנימיותבמדינות החברות באיחוד )דברים רבים הושארו במדינות החברות באיחוד )דברים רבים הושארו

לפרשנות המדינות ואין אחידות בדרישות(.לפרשנות המדינות ואין אחידות בדרישות(. רישום- שוני רב בין נהלי הרישום במדינות השונות רישום- שוני רב בין נהלי הרישום במדינות השונות

)בחלק מהמדינות עדין לא קימת מערכת רישום(. יש )בחלק מהמדינות עדין לא קימת מערכת רישום(. יש צורך להירשם בכל מדינה )בד"כ יש צורך בנציג צורך להירשם בכל מדינה )בד"כ יש צורך בנציג

מקומי(. לא קימת מערכת לרישום אחיד. נטל רב על מקומי(. לא קימת מערכת לרישום אחיד. נטל רב על SME’sSME’s

איסוף- תשתיות איסוף לא תמיד קיימותאיסוף- תשתיות איסוף לא תמיד קיימותסימון- חובת הסימון תחל בכל מדינה במועד אחרסימון- חובת הסימון תחל בכל מדינה במועד אחר

לסיכוםלסיכום

מדובר בדירקטיבות בעלות השלכות רבות מדובר בדירקטיבות בעלות השלכות רבותעל יצרני ויצואני ציוד חשמלי ואלקטרוני על יצרני ויצואני ציוד חשמלי ואלקטרוני

לאיחוד האירופילאיחוד האירופי נדרשת הערכות ארגונית מקיפה לקראת נדרשת הערכות ארגונית מקיפה לקראת

עמידה בדרישות הדירקטיבותעמידה בדרישות הדירקטיבותקימת חוסר בהירות רבה ביישוםקימת חוסר בהירות רבה ביישום עדיין קיימים נושאים פתוחים ויש לעקוב עדיין קיימים נושאים פתוחים ויש לעקוב

אחר ההתפתחויות באיחוד האירופי.אחר ההתפתחויות באיחוד האירופי.

פתרון אפשרי- קולקטיב פתרון אפשרי- קולקטיב איסוףאיסוף

קימים קולקטיבי איסוף המאגדים בתוכם קימים קולקטיבי איסוף המאגדים בתוכםארגוני איסוף ממדינות שונות באיחוד.ארגוני איסוף ממדינות שונות באיחוד.

WEEE FORUMWEEE FORUM מוזכר כקולקטיב איסוף מוזכר כקולקטיב איסוף הפרוש על פני מספר רב של מדינות הפרוש על פני מספר רב של מדינות

ברחבי האיחוד. מציעים פתרון לרישום ברחבי האיחוד. מציעים פתרון לרישום ..מרוכזמרוכז

www.weee-forum.orgwww.weee-forum.org

2222

משרד התעשייה המסחר והתעסוקהמשרד התעשייה המסחר והתעסוקהמינהל סחר חוץמינהל סחר חוץ

אנו לרשותכם בכל שאלהאנו לרשותכם בכל שאלה מירב גונן-מחלקת הסכמי סחרמירב גונן-מחלקת הסכמי סחר

merav.g@moital.gov.il רחל הירשלר- נספחת לאיחוד האירופי )בריסל(

Brussels@moital.gov.ilנספחי תמ"ת במדינות האיחוד האירופי