م › sites › default › files › debats-cham… · web view2002/05/30  · اولا: واقع...

27
وى ت ح م ل ا ة ث ل ا ث ل ا ة عادي ل ا الدورة1002 2002 رة ش عا ل ا ة ث# ب ا ث& لن ا مدة ل ا9991 4002 د عد73 س مي& خ ل ا03 ماى2002 4 ون ع7 ب والأ: ر عة7 راب ل ا ة& ث س ل ا ال سة ل7 ج ل ا4 ون ث لأ ث ل وا عة7 ساب2034 2034 2034 2057

Upload: others

Post on 04-Jul-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

المحـتــــوى الجلسة افتت����������اح (1..................................

الن��واب مجلس رئيس السيد كلمة(� 2 استفتاء حققه الذي الباهر النجاح حول

.......... 2002 ماي26 ق���انون مش���روع ومناقشة ( ع���رض3

الطبية التحاليل بمخ����������ابر يتعلق..................................

رفع4 )

.......................................الجلسة143: ـرونـالحـاض األعــضـاء

35 : الــمـعتذرون األعضــاء03: الغــائــــبـــون األعـــضــاء

والسيدات السادة معتذرةبلحاج خياش سميرة( 1معتذربلعيد الدين صالح( 2"ريانة بن سمير( 3"محمود بن طه( 4

� 1002الدورة العادية الثالثة 2002 � 9991المدة النيابية العاشرة 4002

ماي 03الخميس 73عدد 2002

السنة الرابعة واألربعون

سابعة الجلسة الوالثالثون

2034

2034

2034

2057

Page 2: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ةمعتذربوخشينة شاذلية( 5معتذربوشيحة محمد( 6"بولحية إسماعيل( 7معتذرالجاللي المختار محمد( 8"الجيالني الهادي( 9

"حمزة الحبيب محمد( 10"الخالدي الهادي محمد( 11"الدريدي محسن( 12"زخامة بكر أبو( 13ةمعتذرزروق نزيهة( 14معتذرالزنايدي منذر( 15"الزواري الرحيم عبد( 16"السعيدي أحمد( 17"السعيدي الله عبد( 18"الشعباني العزيز عبد( 19"شعير الهادي( 20"شيبوب العفيف محمد( 21"الطرابلسي علي( 22"العامري الهاشمي( 23"العبعاب الله عبد( 24"العفاس السالم عبد( 25معتذرةالعويديدي منيرة( 26معتذرالغضاب صالح محمد( 27ةمعتذرالغنوشي نسيمة( 28معتذرفريعة أحمد( 29"القروي يوسف( 30"القالل الله عبد( 31"المرداسي فتحي( 32معتذرةالمصعبي حبيبة( 33معتذرمعيزة زهير( 34"النوايقي الصادق( 35غائبالباجي منير( 36غائبةعطية بن التارزي سلوى( 37غائبالمستاوي الدين صالح( 38

عامـــــة جلســــة الـنــــــواب مجلــــس عقــــد ةـــــدقيق وعشـــرين التاسعـــــة الساعـــــة علـــى

ــباح مــن ــ ــوم صــ ــ ــاي30 الخميـــس يـ ــ 2002 مــؤاد الســيد برئاسـة ــواب مجلس رئيس المــبزع ف الن

بمخــــابر يتعلق قــــانون مشــــروع في للنظر وذلكالطبية. التحاليل

الجلسة افتتاح

النواب مجلس رئيس السيد

والثالثين الســـــابعة الجلسة نفتتح الله بركة على العاشـــرة، النيابية للمـــدة الثالثة العادية الـــدورة من

ــاده العمومية الصحة وزير بالسيد ونرحب في وبأعضالوزارة.

رئ�ي���س الس�ي���د ة����كلمالن�����واب مج��ل���س

حققه الذي الباهر النجاح ول���ح 2002 ماي26 استفتاء

األعزاء، زمالئي الجلسة هــذه بداية في نرفع أن ويسرني يشرفني

العابـدين زين الـرئيس لسيادة التقدير كامل باسمكمــدق الجمهورية رئيس علي بن ــاني وأص ــاح الته بالنج

ــاريخي الشعبي االستفتاء حققه الذي الباهر ــذي الت الــبق الذي الدستور تنقيح حول الفارط األحد يوم تم س

ــنا ــوقر لمجلس ــعب وأيد عليه وافق أن الم نوابه الش ســبيل في وشعبه القائد بين الفعال التجاوب أكد مما

األفضل. نحو تونس رقي يتعلق قانون مشروع ومناقشة عرض

الطبية التحاليل بمخابر به الذي الجلسة لهذه األعمال جدول إلى اآلن نمر

بمخـــابر يتعلق قـــانون مشـــروع وهو واحد مشـــروع مبارك بن طارق الزميل من ونطلب الطبية، التحاليلــرر ــؤون لجنة مق ــحة االجتماعية الش العمومية والص

الثالث اللجــان بين المشــترك التقرير بتقديم التفضلــانون. تفضل هذا مشروع في نظرت التي الســيد الق

المقرر. المقرر

الرئيس، سيدي شكرامشترك تقرير

والصحة االجتماعية الشؤون لجنة بينالعمومية

والتجارة والصناعة الفالحة ولجنة العام والتنظيم العام التشريع ولجنة

لإلدارة بمخابر يتعلق قانون مشروع حول

الطبية التحاليلI - المشروع تقديم :

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1914 صفحة

Page 3: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــانون مشــروع يهــدف ــبط إلى المعــروض الق ضـــانوني اإلطــار ــالل الق ــابر الستغـ الطبية التحاليل مخ ذلك عمومية أو خاصة كانت سواء والبيطرية البشرية

ــانون أن ــدد الق ــؤرخ ،1982 لسنـة57 ع 4 في الم لتحاليل الخاصة المخـــــــابر ينظم1982 جـــــــوان سواها. دون الطبية البيولوجيا ومازالت شهدته الذي التقدم فإن ذلك إلى إضافة الســــريرية البيولوجيا اختصاصــــات كافة تشــــهده

نتــــائج من جعل البيولوجيا ميــــدان في والبحــــوث لتشــخيص الحاســمة المعطيــات من الطبية التحاليل يدعو ما وهو ومتابعتها عالجها طرق وتحديد األمراض

مراعاة قصد التطور لهذا القانوني اإلطار مواكبة إلىالبيولوجيا. لممارسة الجديدة الفنية المقتضيات

القـــانون مشـــروع ينـــدرج اإلطـــار هـــذا وفيــروض، ــ ــاع على ينص إذ المع ــ ــابر إخض ــ تحاليل مخ

وعلم التشـــريح ومخـــابر البشـــرية الطبية البيولوجيا البيولوجيا تحاليل ومخابر البشريين المرضيين الخالياــانوني النظام نفس إلى البيطرية الطبية واعتبرها القطبية. تحاليل مخابر جميعا

ــأثير ونظــرا الســارية الحيوانية األمــراض بعض لت إشــراف على المشروع نص فقد اإلنسان صحة على

وذلك والفالحة العمومية الصــحة وزارتي بين مــزدوجالبيطرية. الطبية البيولوجيا تحاليل لمخابر بالنسبة

خدمات ولتقييم الطبية بالبيولوجيا للنهوض وسعيا المشــروع نص فقد الطبية التحاليل مخــابر وإمكانات

ــداث على ــبط يتم الطبية للبيولوجيا فنية لجنة إحـ ضـأمر. بمقتضى سيرها وطرق ومشموالتها تركيبتها

من التأكد إلى الرامية الصـــــحية للمراقبة ودعما الحيــواني أو البشري لالستهالك المعدة المواد سالمة

من الطبية التحاليل مخـــابر القـــانون مشـــروع مكن وكــذلك النطاق هذا في الداخلة التحاليل بعض إجراء الصـــــحة حفظ مراقبة تخص الـــــتي التحاليل بعض

بأمر. تضبط لشروط طبقا والبيئة العموميةــعيا ــمان وس ــودة لض ــدمات ج ــابر خ التحاليل مخ

والبيولوجية الطبية العلـــوم لتطـــور ومواكبتها الطبيةــانون مشــروع أخضع ــروض الق ــراء المع التحاليل إج مــواد استعمال أو خاصة كفاءة تستدعي التي الطبية

بقــرار تضــبط شــروط إلى دقيقة تقنيــات أو خطــيرةــبين هو مثلما ــروع من5 بالفصل مـ التأكيد مع المشـــذه أن على ــؤولية تحت إجراؤها يتم التحاليل هـ مسـ

ــابع قد يكــون بيطــري طــبيب أو صــيدلي أو طــبيب تــامعي، بلقب مشــفوعا للغــرض مختصا تكوينا وقد ج مخــابر إحــداث يمكن أنه إلى القــانون مشــروع أشار

ويتم ســواها دون التحاليل هذه مثل إلجراء متخصصة. الغرض في يصدر أمر بمقتضى التحاليل هذه تحديد

إمكانية إلى المشـــروع أشـــار أخـــرى جهة ومنــابر تنظيم ــكل في الطبية التحاليل مخـ ــركات شـ شـ من10 بالفصل الــواردة للشــروط طبقا وذلك مهنية

. المشروع داخل المسداة الخدمات جودة تحسين إطار وفي

أن على القــانون مشروع نص الطبية التحاليل مخابر ضــمان بنظــام مجهــزا طبية تحاليل مخــبر كل يكــونــودة ــمل ج من إنطالقا وذلك التحاليل مراحل كل يش

ــات أخذ ــائج تســليم غاية إلى العين ــل، هــذه نت التحاليــون ــذا ويكـ ــام هـ ــراءات على قائما النظـ داخلية إجـ قبل من فنيا عليها ومصـــــــــــــادق ومؤرخة مكتوبة

كـــل ذمة على وموضـــوعة المخـــبر على المســـؤول هــذا . ويخضع بها والعمل لتنفيــذها المخــبر أعــوان من ضبطها يتم طرق حسب وطني تقييم إلى النظام

المختصة. اإلدارية السلط قبلــروع أولى كما ــ ــانون مش ــ لحفظ بالغة أهمية القــائق أحكامه ضــبطت حيث الطبية التحاليل مخــابر وث

ــروط ــال شـ ــيف حفظ وآجـ ــائق وطبيعة األرشـ الوثـ احــترام ضــرورة على التأكيد مع الحفظ بهــذا المعنيةالسري. طابعها

في اإلستغالل طور في هي التي المخابر ولتمكين إلى االســتجابة من التنفيذ حـيز القـانون دخـول تاريخ

الســنتين يتعدى ال أجال منحها تم فقد الجديدة األحكامــاريخ من ــ ــره تـ ــ ــمي بالرائد نشـ ــ للجمهورية الرسـ

المعنية للمخــابر يســمح ضــروري أجل وهو التونسية،ــاذ من ــدابير كل إتخ ــذا لتحقيق الالزمة الت ــرض ه الغ

أو الفــني أو البشــري المســتوى على ذلك كان سواء. الماديIIاللجان - أعمال :

والص��حة االجتماعية الش��ؤون لجنة: العموميةــدت ــنة عقــ ــؤون لجــ والصحــة االجتماعية الشــ

خاللها نظــرت2002 أفريل16 يوم جلسة العمومية من عليها ورد ما ضــوء على القــانون هذا مشروع في

ورأيي المشــروع ونص األســباب شــرح بوثيقة بيانات االقتصــــــــادي والمجلس الدســــــــتوري المجلس

ــاعي، ــداول وإثر واالجتم ــاش الت ــررت والنق توجيه قــئلة ــ ــدونها الحكومة إلى كتابية أس ــ عنها واألجوبة تج

التقرير. بهذا مرفقة: حول أساسا اللجنة أسئلة تمحورت قد و

وجــود عــدم حالة في اتخاذها المزمع - اإلجراءات في العمومية الصــحة بيولــوجي أو جامعــي بيولوجي جامعي مستشفى عن بعيدة عمومية صحية مؤسسة

جهوي. مستشفى أو

1915 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 4: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــتي الجامعية األلقاب - قائمة إحــداث من تمكن الطبية. تحاليل إلجراء متخصصة مخابر

ــذي األمر - مالمح ــبط الـ ــروط سيضـ ــراء شـ إجـــالمة بمراقبة المتعلقة التحاليل ــواد سـ ــدة المـ المعـ

الحيواني. أو البشري لالستهالك المزمع للبيولوجيا الفنية اللجنة - مشـــــــــموالت

القانون. هذا بمقتضى إحداثها للتحاليل بالنسبة البيولوجية العينات أخذ - طريقة

ــالمة بمراقبة المتعلقة والتحاليل البيطرية الطبية ــ سالحيواني. أو البشري لالستهالك المعدة المواد القانون هذا مشروع في نظرها اللجنة واصلت ثم

على اطلعت حيث2002 مـاي13 يـوم جلسـتها في خالل اللجنة أعضــاء أشــاد وقد الحكومــة، جواب نص

ضبط إلى الرامي المشروع هذا في جاء بما أعمالهمــار ــانوني اإلط ــتغالل الق ــابر الس الطبية التحاليل مخ

عمومية أو خاصة كـــانت ســـواء والبيطرية البشـــريةــاع خالل من وذلك ــ ــابر إخضـ ــ البيولوجيا تحاليل مخـ

الخاليا وعلم التشــــريح ومخــــابر البشــــرية الطبية الطبية البيولوجيا تحاليل ومخابر البشريين المرضيينــانوني النظام نفس إلى البيطرية جميعا واعتبارها الق

طبية. تحاليل مخابر أهمية على اإلطار هذا في اللجنــة أعضاء أكد وقد

للتقــدم نظــرا القــانون هــذا مشــــــــروع مجــــــــال كافة تشــــهده ومــــازالت شــــهدته الــــذي الهائل

ميــدان في والبحوث السريرية البيولوجيا اختصاصاتــحت حيث البيولوجيا ــ ــائج أض ــ من الطبية التحاليل نت

وتحديد األمــراض لتشــخيص الحاســمة المعطيــات الضـــروري من كـــان لـــذلك ومتابعتها عالجها طـــرق مراعــاة قصد التطــور لهــذا القــانوني اإلطــار مواكبة

البيولوجيا. لممارسة الجديدة الفنية المقتضيات المشــروع هذا في جاء بما اللجنة أعضاء أشاد كما

من التأكد إلى الرامية الصـــــــحية للمراقبة دعم من أو البشـــري لإلســـتهالك المعـــدة المـــواد ســـالمة

ــواني، ــ ــحة حفظ مراقبة وأيضا الحيـ ــ العمومية الصـوالبيئة. المشــروع هــذا في جاء ما اللجنة أعضاء بارك كما

المســداة الخــدمات جــودة تحســين على حــرص من على تنصيصه خالل من الطبية التحاليل مخــابر داخل

ــمان بنظام مجهزا طبية تحاليل مخبر كل يكون أن ضــودة ــمل ج من إنطالقا وذلك التحاليل مراحل كل يش

التحاليل. هذه نتائج تسليم غاية إلى العينات أخذــالهم، نهاية وفي ــ ــ ــاء عبر أعم ــ ــ عن اللجنة أعض تــونس في الصــحة قطاع به يتميز أصبح لما ارتياحهم

نظــرا والتشــريعي العملي المستويين على تطور منــتي الخاصة للعناية ــ ــيادة يوليها ال ــ ــرئيس س ــ زين ال

بالدنا من جعل مما القطــاع لهــذا علي بن العابــدين

والدولي. اإلقليمي المستويين على به يحتذى مثاال والتجارة والصناعة الفالحة - لجنة2

: يـــوم والتجـــارة والصـــناعة الفالحة لجنة إجتمعت

ــاء ــذا مشـــروع في للنظر2002 أفريل16 الثالثـ هـ ونص األســباب شــرح بوثيقة جــاء ما معتمدة القانون

توجيه قــررت والنقــاش التــداول . وبعد المشــروع محتــوى في والتعمق التوضــيح لمزيد للحكومة أسئلة. المشروع هذا وأبعاد

ــاي14 الثالثاء يوم جلستها وفي اطلعت2002 مــتي األجوبة على اللجنة ــدونها ال ــئلة تج مرفقة واألس

للتشــريع المعدلة الصــيغة على التقريــر،وكــذلك بهذا. المقتـرح

ــبين وقد ــاء ت ــتي األهمية اللجنة ألعض ــيها ال يكتس إطــار من ســيوفره ما خالل من القانون هذا مشروع له قطــاع في المتدخلين مختلف دور يضبط تشريعي

المسؤوليات تحديد ضيفتر ما والحساسية الدقة منوواجباتهم. األطراف مختلف حقوق وضبط أصــبحت التي األهمية عند اللجنة أعضاء وقف كما

األمــراض تشــخيص في التحليل عمليــات تكتســيها لـــدى انتشـــارها من والحـــد معالجتها طـــرق وتحديدــوان البشر ــد على والحيـ واء حـ ــ ــبرز ما . وهو السـ يـ

التحليل مخــابر استغالل عمليات إحاطة على الحرص بفــرض وذلك والجــدوى النجاعة شــروط بكل الطبية

إلى بالقطــاع العــاملين مختلف على الالزمة الكفــاءةــانب ــرورة ج ــاء ض ــودة نظم إرس ــتوى على للج مس

ــرق ــ ــتغالل العمل ط ــ ــابر داخل واالس ــ التحاليل مخــاعها ــتمرة المراقبة إلى وإخضـ ــافة ، المسـ إلى إضـ

. اإلقتضاء عند زجرية إجراءات إقرار

والتنظيم الع���ام التش���ريع - لجنة3: لإلدارة العام

في للنظر2002 أفريل16 يـــوم اللجنة إجتمعتــروع ــذا مش ــانون ه من عليها ورد ما ضــوء على القــات ــ ــرح بوثيقة بيان ــ ــباب ش ــ ــروع ونص األس ــ المش ورأي الدســـتوري المجلس رأي على اللجنة واطلعتــادي المجلس ــاعي، االقتص على اطلعت كما واالجتم الغرض. في المقارن التشريع وعلى الحالي التشريع

كتابية أســئلة توجيه اللجنة قررت معمقة دراسة وبعدبالتقرير. مرفقة عنها واألجوبة تجدونها الحكومة إلى

اللجنة إجتمعت2002 مــاي14 يــوم جلسة وفي الجديـــــدة والصـــــيغة الكتابية األجوبة واستعرضت

الذي النص هذا أحكام اللجنة أعضاء وثمن للمشروع،ــنزل ــ ــمن يت ــ ــالحات ض ــ ــريعية اإلص ــ المتعاقبة التش

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1916 صفحة

Page 5: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

النصــوص تحــيين خالل من ببالدنا القانونية للمنظومة حـتى الجديـدة األنشـطة لبعض قـانوني إطار وضع أو

عديد تشـــــهدها الـــــتي النوعية للنقلة تســـــتجيبــات ــادية القطاعـ ــرار على والمهنية االقتصـ ــذا غـ هـ

القانونية األسس ضــبط إلى يهــدف الــذي المشــروع العمومية والبيطرية البشــرية الطبية التحاليل لمخابر

واســــتغاللها إحــــداثها شــــروط وتحديد الخاصة أوــات تقدمها التي الخدمات جودة في والتحري والتزام

مراقبتها. وسبل عليها المسؤولين الطبية التحاليل موضــوع وحساسية لدقة ونظرا

ــحة على المباشر وانعكاسه ــحة المـــواطن صـ والصـــثيف اللجنة توصي الحيوانية على التفقد وتشــديد بتك

ــذه ــابر ه ــالفين وزجر المخ الســياق نفس وفي المخ والخاص العمومي القطاع بين والتكامل التعاون دعم

علـــــــــــوم في المختصة األطر في النقص لمجابهةالعمومية. بالهياكل البيولوجيا

IIIاللجان - قرار :ــررت ــ ــؤون لجنة قـ ــ ــحة االجتماعية الشـ ــ والصـ

ــناعة الفالحة ولجنة العمومية ــارة والصـ ولجنة والتجـ على الموافقة لإلدارة العــام والتنظيم العــام التشريع

الجلسة توصي وهي معـــدال القـــانون هـــذا مشـــروععليه. بالمصادقة العامة

بالتقرير ملحق االجتماعية الشؤون لجنة أسئلة الفالحة ولجنة العمومية والصحة التشريع ولجنة والتجارة والصناعة

حول لإلدارة العام والتنظيم العام التحاليل بمخابر يتعلق قانون مشروع العمومية الصحة وزارة وأجوبة الطبية

عنها: األسئلة :2 الفصل

اتخاذها المزمع اإلجـــراءات عن اللجنة ( تســـال1 بيولــوجي أو جــامعي بيولــوجي وجــود عــدم حالة في

ــدة عمومية صــحية مؤسسة في العمومية الصحة بعيجهوي. مستشفى أو جامعي مستشفى عن

ــتي األسباب عن اللجنة ( تسال2 الهياكل نتمك ال صـورة في مخبر فني استخدام من العمومية الصحية

ــوفر عــدم ــوجي ت ــذا علميا يمكن وهل بيول الفــني لهالبيولوجي. تعويض

الــتي الجامعية األلقاب قائمة عن اللجنة ( تسال3

تحاليل إلجـــراء متخصصة مخـــابر إحـــداث من تمكنطبية. للهياكل " بالنســبة عبارة تعويض اللجنة ( تقترح4ــ الثانية الفقــرة من الثاني السطر " في " بالنســبة بـ

ــذا " في الهياكل إلى ــ ــول بقية وفي الفصل هـ ــ فصـالمشروع.

اإلشراف " تحت عبارة تعويـض اللجـنة ( تقترح5ــني ــبيولوجي الف ــطر " في ل ــرة من الرابع الس الفق " نظـــــرا بيولـــــوجي رقابة " تحت بعبـــــارة الثانية

وأهميته. التحاليل موضوع لحساسية :4 و2 الفصالن

القطــــاع بين المســــاواة مبــــدإ من ( انطالقا6 الخدمات تقديم مجال في الخاص والقطاع العمومي اللجنة تـرى الطبيــة، التحاليل ألهمية ونظــرا الصــحية

عن يغــني ال العمــومي القطــاع في فني استخدام أن بيولــوجي بيطري أو صيدالني أو طبيب وجود ضرورة

تطــبيق اللجنة تطلب لــذا الخــاص، القطاع غرار علىــراءات نفس ــ ــاع المتعلقة اإلج ــ ــاص بالقط ــ في الخ

ــاني الجزء حذف تقترح العمومي. كما القطاع من الثــرة ــة: " ويمكن الفق الصــحية للهياكل بالنســبة الثاني

البيولوجي... ". بها يتوفر ال التي العمومية :3 الفصل

الخاليا وعلم " التشريح بعبارة المقصود وه ( ما7 ذلك تعــويض تقــترح " واللجنة البشــريين المرضــيين

ــارة ــ ــذا " في البشر من المرضى خاليا " علم بعب ــ هالمشروع. فصول بقية وفي الفصل

:4 الفصلــترح8 ــ ــويض اللجنة ( تق ــ " فـي بها " والتكهن تع

". " وتوقعها بـ الثاني السطرــارة تعويض اللجنة ( تقترح9 اإلشــراف " تحت عب

ــني ــبيب الف ــري لط ــوجي بيط ــارة بيول " تحت " بعب". بيولوجي بيطري لطبيب الفنية الرقابة

:5 الفصل " للتحاليل " بالنســبة تعــويض اللجنة ( تقــترح10ــبة بـ الثالث السطر في الواردة التحاليل إلى " بالنس

السطر " في البيولوجيا لتحاليل " بالنسبة " وتعويض". البيولوجيا تحاليل إلى " بالنسبة بـ الرابع

ــترح11 ــنة ( تقــ ــيير اللجــ ــغة تغـ ــقرة صيـ الفــ هــذه إجــراء : " ويجب التــالي النـــحو عـــلى الثانـــية طبقا له مــرخص الطبية للتحاليل مخــبر في التحاليل أو طــبيب مســؤولية تحت وذلك القــانون هــذا الحكام

1917 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 6: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــرض لهذا تابع قد يكون بيطري طبيب أو صيدالني الغ". جامعي بلقب مشفوعا مختصا تكوينا

:6 الفصلــبط الذي األمر مالمح عن اللجنة ( تسال12 سيض

ــروط ــراء شـ ــالمة بمراقبة المتعلقة التحاليل إجـ سـوالحيواني. البشري لالستهالك المعدة المواد

:7 الفصلــال13 ــموالت عن اللجنة ( تسـ الفنية اللجنة مشـ

القانون. هذا بمقتضى إحداثها المزمع للبيولوجياــــــــــــــــرح14 تعويــــــض اللــجـنـــــة ( تــــق

". " تـحدث " بــعـبــارة " أحدثت عبــــــــارة :10 الفصل

على التحصـــيل زمن تحديد من الغاية هي ( ما15 جــانفي غــرة قبل البيولوجيا في االختصــاص شــهادة؟1988

:11 الفصلــترح16 ــويض اللجنة ( تق ــ " ســوى كلمة تع " " بـ

". من اكثر :12 الفصل

من المقـــــصود توضــــــيح اللجـــنة ( تــطلب17 أو بترجيعـــات " االنتفـــاع " و اتـــــــفاق " إبـــــرام

لذلك. أمثلة ..." واعطاء امتيازات " في العمال " بالنسبة تعويض اللجنة ( تقترح18". أعمال إلى " بالنسبة بـ الثاني السطر

:13 الفصل " بـ للمحالت " بالنسبة تعويض اللجنة ( تقترح19

". المحالت إلى " بالنسبة :14 الفصل

في لــدكتوراه " حــامال تعــويض اللجنة ( تقترح20 أو الطب في لدكتوراه " حامال " بـ صيدالني أو الطب

". صيدالنيا :18 الفصل

ال الــتي الـحـــاالت توضيــح اللجنــة ( تطــــلب21 المباشـــرة المســـؤولية " تحت العيـــــنات اخـذ ــمتي

". للبيولوجيــترح22 ــ ــويض اللجنة ( تق ــ ــارة تع ــ قبل " من عب

ــلين ــهادة على المتحصـ ــوراه شـ دون الطب في دكتـ". غيرهم دون األطباء قبل " من " بعبارة غيرهم من األخــير الجــزء صياغة إعادة اللجنة ( تقترح23

ــرة ــ ــاريخ يلي كما الرابعة الفق ــ ــاعة : " وت ــ اخذ وس

أخذها...". وظروف ونوعيتها العيناتــدم اللجنة ( تالحظ24 ــرق ع ــذا تط إلى الفصل ه للتحاليل بالنســــبة البيولوجية العينــــات اخذ طريقةــالمة بمراقبة المتعلقة والتحاليل البيطرية الطبية ــ سالحيواني؟ أو البشري لالستهالك المعدة المواد

:19 الفصل "الالزمــة" "األزمــة" بـــ تعويض اللجنة تقترح(25

الفصل. آخر في :20 الفصل

" الجــودة " بـــ " جــودة تعويض اللجنة ( تقترح26."

:21 الفصل التحاليل مراجع حفظ تمديد اللجنة ( تقـــــترح27 إلى ســــنوات ثالث من والبيطرية البشــــرية الطبيةــنوات خمس أو الحـــاالت بعض متابعة قصد وذلك سـ

حــامال المــريض فيها يكــون التي الفيروسية األمراضعوارض. دون للفيروس

:24 الفصل " بـ لإلنسان " لالنتقال تعويض اللجنة ( تقترح28

الثانية. الفقرة " في اإلنسان إلى " لالنتقال :25 الفصل

المـريض ولقب " اسم تعــويض اللجنة ( تقترح29 " اســـم ضـــــ" وتعوي ولقبــــه المريــض "اسم " بـ

ــيب ولــقـب ــاشر الطبــ ــ المــبـ الطــبيب " اسم " بـاألولى. المطة في " وذلك ولقبه المباشر لتـــــحاليل " بالنــسبة تعويض اللجنة ( تقترح30

ــيا ــ البيولوجـــ " البيولوجيا تحاليل إلى " بالنســبة " بـاألولى. المطة من الثاني السطر في وذلك

" ويتــم تعويـــض اللجـــنــة ( تقـــــــــــــترح31ــ النتــائـــج هــــــذه حفــظ هـــذه حفظ " ويجب " بــالفصل. هذا من الثانية " بالمطة النتائج حفـــظ " ويـــتم تعويــض اللجـــنة ( تقـــترح32 " الوثــائق هــذه حفظ " ويجب " بـــ الوثــــائق هـــــذه

السادسة. المطة في وذلكــال33 ــ " بعبـــــارة المقصـــــود عن اللجنة ( تسـ

ــاطع الكواشف ــاط" والمقـ ــوالب " و"االبسـ " و" قـالسادسة. المطة " في االشتمال

ــ "بالنسبة تعويض اللجنة ( تقترح34 " لمخــابر" بـــبة ــابر" في إلى بالنس ــرة مخ ــيرة قبل الفق من األخالفصل.ــترح35 ــويض اللجنة ( تق ــدة كلمة تع عشــرة "لم

سنوات". عشر "لمدة سنوات" بعبارة

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1918 صفحة

Page 7: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

:26 الفصل بالنظر" في له "الراجع تعويض اللجنة ( تقترح36بالنظر". إليه " الراجع بـ الثاني السطر

:27 الفصل للتحاليل" في "بالنسبة تعويض اللجنة ( تقترح37

التحاليل". إلى "بالنسبة بـ والثالث الثاني السطرين :28 الفصل

ــترح(38 ــافة اللجنة تق ــارة إض ــوان" بعد عب "أعــبح كلمة ــام" لتص ــرة "مه على : "يجب يلي كما الفق

يســهلوا أن الطبية التحاليل مخــابر على المســؤولينالتفقد...". مصالح أعوان مهام

:30 الفصل كل عن "يترتب عبارة تعويض اللجنة تقترح(39

استغالل". كل على "يترتب استغالل" بعبارة لمخــبر "بالنســبة كلمة تعــويض اللجنة تقترح(40 إلى "بالنسبة بـ األولى الفقرة البيولوجيا" في تحاليلالبيولوجيا". تحاليل مخبر

:31 الفصلــترح41 ــويض اللجنة ( تق ــارة تع ــ عب ــة" بـ "غرام

الفصول. بقية وفي الفصل هذا "خطية" في "إدخـال بعبــارة المقصــود عن اللجنة تسأل(42

هــذا من الرابع الســطر في وردت عليــه" الــتي تغييرالفصل. "العقاب" بعبارة عبارة تعويض اللجنة تقترح(43

هـــذا من والســـادس الرابع "العقوبـــة" بالســـطرينالفصول. بقية وفي الفصل "شــهرا" بالســطر كلمة حــذف اللجنة تقترح(44

بين تــتراوح "لمــدة يلي كما الفقــرة لتصــبح السادس شهرا".18 و12

:37 الفصل األســهم في التفــويت يقع أن اللجنة ( تقــترح45

. باألولوية الشركاء أحد إلى المتوفى للشريك التابعة أخــرتين" بـــ "ســنتين تعــويض اللجنة ( تقــترح46

أخريان". "سنتانــترح47 ــ ــويض اللجنة ( تق ــ لهم" في "الراجعة تع

إليهم". "الراجعة ـب سةــامــالخ الفـقرةــترح48 ــويض الجنة ( تقـ ــدة تعـ ــاها " لمـ 4 أقصـ

( سنوات".4) أربع أقصاها "لمدة سنوات" بـ :39 الفصل

إقامــة" "بــدون عبــارة تعويض اللجنة ( تقترح49إقامة". "دون بعبارةــترح50 ــويض اللجنة ( تق ــارة تع ــدار "قبل عب إص

القانون". هذا إصدار "قبل الحالي" بعبارة القانون

ــرحـ( تق51 ــتعويـــ نــةــاللج تــ ــعبـ ضـ "ال ارةــيتجاوز" "ال ارةــدى" بعبــــيتعـ

لها "الــراجعين عبــارة تعــويض اللجنة ( تقــترح52بالنظر". إليها " الراجعين بالنظر" بعبارة :41 الفصل

"ال عـــبــــارة تعويـــض نةــــــاللج رحــــــ( تقت53يتجاوز". "ال يتـــعدى" بعـــبــارة

:42 الفصل " "ألغيت" بعبارة عبارة تعويض اللجنة ( تقترح54تلغى". الطبية" بـــ "البيولوجية تعويض اللجنة ( تقترح55

الطبية". "البيولوجيا: األجوبة :2 الفصل

العمومية الصحة وزارة تالحظ ذلك على ( جوابا1 صــحية مؤسسة في بيولوجي وجود عدم حالة في أنه

التحاليل فــإن جهــوي أو جامعي مستشفى عن بعيدةــولى الطبية ــام يتـ ــني بها القيـ ــبر فـ تحت وذلك مخـ

ــبيولوجي الفــني إشــرافال أو جــامعي استشــفائي ل للغــرض. هــذا تعيينه يتم العمومية الصــحة بيولــوجي

ــدر ــذه أن إلى اإلشــارة وتج وضــعية هي الوضــعية ه األمامية الصــــــحية الهياكل تشــــــمل اســــــتثنائية

األساســـية الصـــحة ومراكز المحلية )المستشـــفيات التحاليل بــأن علما مخبريــة(، وحــدات بها توجد الــتي أما ، بســيطة تحاليل هي المخــبر فـني بها يقــوم التي

أقرب إلى تحويلها يتم فإنه المعقدة للتحاليل بالنسبةــمل بها يتوفر عمومية صحية مؤسسة بيولوجي. ويش

المــذكور بالفصل عليه المنصــوص الفــني اإلشــرافوتأطيره. المخبر فني خدمات جودة تقييمــوزارة تالحظ ذلك على ( جوابا2 األســـباب أن الـ

عن عوضا مخــبر فــني اســـتخدام إلى تــؤدي الــتيــوجي ــ ــدم في أساسا تتمثل بيول ــ ــوفر ع ــ ــار ت ــ اإلط الصــحية الهياكل حاجيــات لتغطية الكــافي البيولوجي

الصـــحية الهياكل أن إلى باإلضـــافة هـــذا العموميـــة، مخابر بها توجد أمامية هياكل هي اإلجراء بهذا المعنية

بتحاليل القيــام على دورها يقتصر محــدودة مهــام لها توصــيات مع يتفق التمشي هذا بأن العلم مع بسيطة،ــحة العالمية المنظمة ــ ــ ــريب إلى والرامية للص ــ ــ تق

بخــدمات والنهــوض للمــواطن الصــحية الخــدمات هذا في اإلشارة تجدر األساسية. كما الصحية الهياكل أساســيا تكوينا تلقـوا قد المخــابر فنيي أن إلى الصدد

. بها يكلفون التي بالتحاليل القيام من يمكنهم تحديد يمكن ال فإنه التســـاؤل هـــذا على ( جوابا3ــوم، بتطــور مرتبطة باعتبارها األلقاب هذه أنه إال العل الطــبي االختصــاص أن إلى نشــير الراهن الوقت في من المجال هذا في المختصين يؤهل الوراثة علم في

1919 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 8: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــراء ــات تحاليل إجـ ــخيص قصد الوراثية الخلويـ التشـــوراثي واإلرشــاد الوراثية لألمــراض المبكر للوقاية ال

متخصصة مخابر في التحاليل هذه إجراء ويمكن منهاــودة المتخصصة المخابر هذه بأن العلم مع حاليا موجالعمومي. القطاع في

المقترح. هذا على توافق ( الوزارة4 عبارة على اإلبقاء األفضل من أنه الوزارة ( ترى5

ــارة هــذه أن لبيولوجي" باعتبار الفني "اإلشراف العب "اإلشــراف" كلمة أن ذلك المقصــود، المعــنى تــؤدي

ال ما وهو والتوجيه التأطير الرقابة، عن زيادة تتضمن". "رقابة كلمة تتضمنه

:4 و2 الفصالنــداؤه تم لما ( تبعا6 الســؤالين بشــأن إجابة من إب األحكام على اإلبقاء تفضل الوزارة فإن والثاني األول

4 و2 الفصلين صلب الواردة :3 الفصل

المقصـــود أن الـــوزارة تالحظ ذلك على ( جوابا7 لتشخيص وذلك األحشاء فحص "التشريح" هو بعبارة

أســباب تحديد االقتضــاء وعند واإلصــابات األمــراضــاة، ــا" فحص "علم بعبــارة ويقصد الوف الخاليا الخاليطبية. ألغراض البشرية خاليا "علم عبارة أن الوزارة ترى أخرى جهة ومن

ال اللجنة قبل من البشـــــــر" المقترحة من المرضى اعتمـــدتها الـــتي العبـــارة أن ذلك التشـــريح تشـــمل البشــري المرضي التشــريح ناحية من تشمل الوزارة

البشري. المرضي الخاليا علم أخرى ناحية ومن :4 الفصل

اإلشــارة مع المقــترح هــذا على الوزارة ( توافق8 و2 الفصــلين صــلب العبارة نفس تعويض تم أنه إلى

3. في التســاؤل هــذا نفس على اإلجابة تمت ( لقد9

الخامس. السؤال مستوى :5 الفصل

المقترح. هذا على الوزارة ( توافق10 تـرى النقطة بهــذه الــوارد للمقــترح ( بالنســبة11 رفعا حالها على الفقــرة إبقاء األفضل من انه الوزارة

التحاليل" في "هذه عبارة إدراج أن ذلك التباس لكل تعــني أنها على تفهم قد5 الفصل من الثانية الفقــرة ذكرها ورد الـــــتي البيطرية الطبية البيولوجيا تحاليل

الفصل. هذا من األولى الفقرة آخر في :6 الفصل

ــوزارة ( تالحظ12 ــذا على إجابة ال ــؤال ه أن الســذا عليه المنصوص األمر أحكاما سيتضــمن الفصل به داخل بها القيــام المزمع التحاليل قائمة بضــبط تتعلقــذه ــابر ه ــواجب الخاصة وبالشــروط المخ توفيرها ال

ــلقيام ــثل لـ ــذه بـمــ ــتحاليل هــ ــواصفات الــ والمــ الكفــاءة وشــروط والتجهيزات بالـمحالت الــمتـعلقةــات ألخذ العامة القواعد وكــذلك المستوجبة من العين

تحليلها. قصد المواد تلك : 7 الفصل

في الفنية اللجنة مشـــــــــــــــموالت ( تتمثل13 والتفكــير التقــييم في الــوزارة من بطلب المســاهمة

ــداء وفي الطبية البيولوجيا ميدان في والتصور رأي إب مخابر بخدمات المتعلقة المجاالت كل في استشاري

إحداثها. بمطالب وكذلك الطبية التحاليلالمقترح هذا على الوزارة ( توافق14

: 10 الفصل من الغاية أن الـــوزارة تـــرى ذلك على ( جوابا15 ) وليس بيولـــوجي لقب على التحصـــيل زمن تحديد في جــاء كما البيولوجيا في االختصــاص شــهادة على

الســماح في تتمثل1988 جـانفي غرة السؤال( قبلــتغالل ــ ــبر باس ــ ــاء قبل من طبية تحاليل مخ ــ أو أطب

ــازالوا أو مارســوا صــيادلية ــوظفين يمارســون م كمــيين ــات عموم ــحية بالمؤسس رتبة في العمومية الص قبل الرتبة تلك في تســميتهم تمت والــذين بيولــوجي

ذلك قبل يســمح كـان أنه باعتبـار1988 جـانفي غرةــاريخ ــ ــحية بالمؤسسة البيولوجيا بممارسة التـ ــ الصـــاء العمومية ــ ــيادلة لألطب ــ ــلين والص ــ على والمتحص

البيولوجيا في عليا أو مختصة دراســــات شــــهادات البيولوجيا في اإلقامة نظــام إرساء قبل وذلك الطبيةــات الطبية ــيدلة الطب بكلي ــام وهو والص ــذي النظ ال االبيولوجيــ في اختصــاص بشــهادة فيه الدراسة تتــوج

الطبية.ــارا ــبق لما واعتب ــإن بيانه س ــروع ف ــانون مش الق

بيولــوجي لقب على المتحصلين كل يمكن المعروض من أعاله إليهم المشـــار1988 جـــانفي غـــرة قبل

ــلة ــتغالل في بحقهم التمتع مواص ــبر اس للتحاليل مخ الحق هــذا لهم تقــر الحالية النصــوص أن ذلك الطبية 1982 لســنة1478 عــدد األمر بأحكام جاء لما طبقا

ــؤرخ ــبر22 في المـ بضـــبط والمتعلق1982 نوفمـــات ــوين كيفي ــروري المختص التك البيولوجيا في الض

ــتغالل التطبيقية ــبر الس ــاص مخ البيولوجيا لتحاليل خــاألمر تنقيحه تم كما الطبية ــدد ب ــنة45 ع 1987 لس

تطبيقيا والصـــادر1987 جـــانفي13 في المـــؤرخ جــوان4 في المــؤرخ1982 لســنة57 عــدد لقانون لتحاليل الخاصة المخــــــابر بتنظيم والمتعلق1982

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1920 صفحة

Page 9: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

الطبية. البيولوجيا :11 الفصل

المقترح. هذا على توافق ( الوزارة16

:12 الفصل نفس هي12 بالفصل الـــواردة األحكـــام ( إن17

القانـــون بمقتضــى حاليـــا بهـــا المعمـول األحكـامــدد ــنة57 عـــ ــؤرخ1982 لســـ جــوان4 في المـــ لتحاليل الخاصة المخــــــابر بتنظيم والمتعلق1982

"إبــرام عبــارة من مثال الطبية. والمقصــود البيولوجياــاق" هو ــاقي عمل كل اتفـ ــبر بين اتفـ ومؤسسة مخـ

أعوان لفائدة بالتحاليل القيام قصد خاصة أو عمومية آخر أســلوب بــأي أو تفاضــلية بتعريفة المؤسسة تلك

"باإلنتفــاع ويقصد النزيهــة، المنافسة مبــادئ يخــالف الــبيولوجي به يقــوم عمل وامتيــازات" كل بترجيعات

شــرعية غير بطرق مالية عائدات على الحصول قصد لهم يقــدم الــذين لألشــخاص يمنحها امتيــازات مقابل

خدماته.رح.تالمق هذا على توافق ( الوزارة18

:13 الفصلالمقترح. هذا على توافق ( الوزارة19

:14 الفصلرح.تالمق هذا على توافق ( الوزارة20

:18 الفصل الرابعة بــالفقرة إليها المشار الحاالت ( تشمل21

العينــات أخذ المعروض المشروع من18 الفصل منــبيل على ــ ــال س ــ داخل المقيمين المرضى من المث

العمومية الصحية بالمؤسسات اإلستشفائية األقسام الممـــرض قبل من العينة أخذ الحالة هـــذه في يتم إذ

أن يمكن كما الواصف الطــبيب مســؤولية تحت غالباــمل ــذه تشـ ــاالت هـ ــات أخذ الحـ المرضى من العينـــالعموم الصــحية الهياكل على الوافدين ــال يةــ ال تيــ

بيولوجي. بها يتوفررح.تالمق هذا على توافق ( الوزارة22رح.تالمق هذا على توافق ( الوزارة23ــوزارة ( تالحظ24 ــ ــام أن ال ــ من18 الفصل أحك

ــ التحاليل تشمل المشروع تحاليل فيها بما ةالبيولوجي وذلك البيطرية البيولوجيا وتحاليل البشرية البيولوجيا

العينــات أخذ يخص فيما أما العينات، أخذ الى بالنسبة الحيــواني أو البشــري لالســتهالك المعــدة المـواد من

ــيتم ــبط فس بمقتضى بها المتعلقة العامة القواعد ضالقانون. مشروع من6 بالفصل إليه المشار األمر

:19 الفصل المتسرب المادي الخطأ تالفي الوزارة ( تولت25

ــدة الصيغة من ذلك يتبين مثلما الفصل هذا الى الجديللمشروع.

:20 الفصلالمقترح. هذا على الوزارة ( توافق26

:21 الفصلــوزارة27 ــرى ال ( ال ــك، في مانعا ت أن وتالحظ ذل حفظ مــدة الى يتعــرض ال المشــروع من21 الفصل 25 الفصل لها يتعــــــرض بل الطبية التحاليل مراجع

ــترفيع على الوزارة وتوافق ــدة في ال 3 من الحفظ م سنوات.5 الى

:24 الفصلالمقترح. هذا على الوزارة ( توافق28

:25 الفصلالمقترح. هذا على الوزارة ( توافق29المقترح. هذا على الوزارة ( توافق30المقترح. هذا على الوزارة ( توافق31المقترح. هذا على الوزارة ( توافق32 ضــمن اللجنة إليها أشــارت التي العبارات ( إن33

وهي محدد فني مدلول ذات عبارات هي السؤال هذا بالمخــابر المســتعملة الضرورية المستلزمات تشمل

المرضـــــيين الخاليا وعلم التشـــــريح في المختصةالتحاليل. إنجاز قصد البشريين

المقترح. هذا على الوزارة ( توافق34المقترح. هذا على الوزارة ( توافق35

:26 الفصلالمقترح. هذا على الوزارة ( توافق36

:27 الفصلالمقترح. هذا على توافق ( الوزارة37

:28 الفصلــوزارة ( تــرى38 الصــيغة على اإلبقــاء يتجه أنه ال

ــواردة ــذا ال ــار الفصل به ــنى أن باعتب المقصــود المعواضح.

:30 الفصلالمقترح. هذا على توافق ( الوزارة39المقترح. هذا على توافق ( الوزارة40

:31 الفصلالمقترح. هذا على توافق ( الوزارة41 تغيــير عليــه" كل تغيــير "إدخال بعبارة ( يقصد42 تغيــير مثال يتم كــأن المخــبر اســتغالل بأساليب يمس

ــلوب ــتغالل أس ــبر اس ــتغالل من المخ طريق عن اس أو معنوية ذات إطــار في استغالل الى طبيعي شخص

العكس.المقترح. هذا على توافق ( الوزارة43

1921 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 10: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

المقترح. هذا على توافق ( الوزارة44 :37 الفصل

ــوزارة ( تــرى45 الصــيغة على اإلبقــاء يتجه أنه الــذا أن باعتبار الفصل هذا من األولى للفقرة الحالية ه

ــده ضــبطه يمكن الموضــوع ــانون صــلب وتحدي القللشركة. األساسي

المقترح. هذا على توافق ( الوزارة46المقترح. هذا على توافق ( الوزارة47المقترح. هذا على توافق ( الوزارة48

:39 الفصلالمقترح. هذا على توافق ( الوزارة49المقترح. هذا على توافق ( الوزارة50المقترح. هذا على توافق ( الوزارة51المقترح. هذا على توافق ( الوزارة52

:41 الفصلالمقترح. هذا على توافق ( الوزارة53

:42 الفصلالمقترح. هذا على توافق ( الوزارة54المقترح. هذا على توافق ( الوزارة55

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1922 صفحة

Page 11: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

النواب مجلس رئيس السيد وأول العـــام، النقـــاش بـــاب اآلن نفتح شـــكرا،

الباهي. الحبيب محمد الزميل المتدخلينالباهي الحبيب محمد السيد

الرحيم، الرحمان الله بسمالرئيس، سيدي شكرا

ــدم إن ــ ــذي التق ــ في الطبية الممارسة أحرزته الــتى ــ ــات ش ــ ــابر على فرضت التخصص ــ التحاليل مخ المســـتمر االرتقـــاء والبيطرية منها البشـــرية الطبية ما وهو والنجاعة المردودية مــراتب أقصى إلى بأدائها وقد خاصة القــانون هــذا مشــروع تكريسه إلى يهدف

المعطيــات من أصبحت الطبية التحاليل نتائج أن تأكد عالجها أســاليب وضــبط العلل تشخيص في الحاسمة

تطوراتها. متابعة وآليات مايلي إلبداء هذا بعد الرئيس سيدي وأستسمحكم

مالحظات: من: العمومية الصحة وزارة تفيد يمكنهم أساســيا تكوينا تلقوا قد المخابر ييفن "إن

أشير أني بها..." إال يكلفون التي بالتحاليل القيام من والطــبي العلمي التقــدم ظــل في المواطن صحة أن

ــناف بكافة يعهد أن تقتضي ــ ذلك في بما التحاليل أص مخــبر فــني بــدل مختص بيولوجي إلى منها البسيطة

وما الطبية األخطــاء واحتمــاالت أشــكال لكافة تفاديا فضال المواطن صحة على مضاعفات من عنها بيترت

المستشـــفيات تتحمل الـــتي التعـــويض دعـــاوي عن لســنة13 عــدد القانون بأحكام عمال تبعاتها العمومية

ــادر1988 ــارس7 في الص عليه نصت وما1988 مــامن الفصل من الثانية الفقــرة كــذلك قــانون من الث

: "... وإذا يلي ما بها جــــــاء حيث العمومية الوظيفة وظيفي خطإ أجل من الغــير طرف من عون تتبع وقع

ــام من يصــدر قد ما تتحمل أن اإلدارة على يجب أحك.الضرر..." بغرمــيدي علينا يجب ثم ــ ــرئيس، س ــ أن ننسى ال أن ال

أثمن هو المبـــارك التحـــول مرجعية وفق اإلنســـان بن العابــدين زين الرئيس سيادة ذلك أكد كما مواردنا

ــيون أدركها منزلة وهي علي ــ ــيات التونسـ ــ والتونسـ من ســـنة عشـــرة أربعة مـــدى على وعمق بوضـــوحعيد، التحــول من حب على جبلت النفــوس وألن الســــوم األبي شــعبنا وقف إليها أحسن ــاي26 ي 2002 مــك، الجسد وقفة ــ مت وقفة المتماس ــ ــ ــاني جس ــ مع

ــاء اإلصــرار ــول والوف : نعم وفي تونسي بلســان ليق تـــونس مجد إلى به نضـــيف الدســـتوري لإلصـــالح كــبرى إصــالحات به نتــوج دســتوري إصالح أمجادا...،

ثقتنا يعــزز دســتوري إصالح مقبلة، إلصالحات به ونعدــتقبل ــ ــرى لمرحلة ويؤسس بالمسـ ــ الحداثة من أخـ

الحكيمة القيـــــــادة ظل في الجمهـــــــوري لنظامناــرئيس لســيادة والمتبصــرة ــدين زين ال علي بن العاب

ــؤتمن ــراد على األمين الم ــألق إط ــيرة ت ــونس مس تالمظفرة.

ــزلتهم بنوها البالد عظم وإذا" ــ ــازل أنـ ــ منـاإلجالل"

: الثانية المالحظة إلى الــرئيس سيدي اآلن أخلصــاني السؤال عن جوابا الثالث اللجــان عن الصــادر الث

أفــادت القــانون هــذا مشــروع في بــالنظر المتعهــدة تــؤدي الــتي األســباب :..."أن العمومية الصحة وزارة

تتمثل بيولــوجي عن عوضا مخــبر فــني استخدام إلىــدم في أساسا ــوفر ع ــار ت ــبيولوجي اإلط ــافي ال الكــإلى العمومية..."، الصحية الهياكل حاجيات لتغطية ف

وكيف ؟ قائما الوضع هــذا ســيظل الوزير سيدي متى المخطط ضــمن النقص هــذا لتدارك الحكومة تخطط لضــمان الوطنية ةاإلســتراتيجي صــلب للتنمية العاشر

: عناصــرها بين من والــتي والصحية الطبية الخدماتــين ــتمر التحسـ ــودة المسـ ــال في للجـ التحاليل مجـ

؟ المخبرية في القــانون هــذا مشــروع : نص الثالثة المالحظة

التحاليل مخـــابر تنظيم إمكانية على العاشر فصـــله محددة، شروط وفق مهنية شركات شكل في الطبية

رة والتشجيعات الحوافز يبين توضيح من فهل ــ الميس مجهــودات بــدورها تعاضد حــتى الشركات هذه لقيام

المؤشـــرات تحســـين بمواصـــلة يتعلق فيما الدولة

1923 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 12: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

؟ ببالدنا الصحيةــروع : يمكن وختاما ــذا مشـ ــانون هـ ــابر القـ مخـ

ــراء من الطبية التحاليل ــ من للتأكد التحاليل بعض إج دعما البشــري لالســتهالك المعــدة المــواد ســالمةــيعزز توجه تقديري في وهذا الصحية للمراقبة دور س خاصة العمومية الصــحة بمؤسســات التغذية إخصائي

المقدمة الغذائية األنظمة ومراقبة بتحديد يتصل فيما على العمل بمزيد موصـــيا بالمستشـــفيات للمقيمين

وتفاديا للمرضى الطيبة لإلقامة تــــدعيما تحســــينها ينجر قد وما الزائرين قبل من األطعمة جلب لظاهرة

المريض. صحة على سلبية انعكاسات من عنهاالرئيس. سيدي وشكرا

النواب مجلس رئيس السيدالوسالتي. الهادي محمد للزميل والكلمة شكرا

الوسالتي الهادي محمد السيدالرئيس، سيدي شكرا

كنائب اعتزازي أسجل أن أريد مداخلتي بداية في 26 يــوم الشــعبي االستفتاء حققه الذي الباهر للنجاح

هو االعــتزاز هــذا ومرد الدستوري، اإلصالح حول مايــعب إليه وصل ما ــ من عالية درجة من التونسي الشـ

ــوعي ــرجم والنضج ال ــال نســبة بوضــوح عنه ت اإلقب الكبـــير التجـــاوب وكـــذلك التصـــويت على العالية

وهو الدســتوري اإلصــالح محتــوى مع التــام والتنــاغم الذي اإلصالحي التمشي مع الشعب تجاوب عن تعبيرــير فجر منذ البالد عليه دأبت ــ ــادة التغي ــ ــيادة بقي ــ س

علي. بن العابدين زين الرئيس اليــوم علينا المعروض القانون إن الرئيس، السيد

الدســتوري لإلصــالح البارزة العناصر ألحد تكريس هو حقــوق ليعزز جاء وهو الشعبي االستفتاء شمله الذي

وهو اإلنسان حياة عناصر أهم من عنصر في اإلنسان من تبقى الــتي الصــحة والحيوانيــة، البشــرية الصــحة

ألي فاقــدا اإلنســان يكــون بــدونها الــتي الحقوق أبرزللحياة. معنى

القطاع يعزز أن شأنه من الجديد القانون هذا وإن بالتحاليل القيــام في اإلنسان حظوظ ويدعم الصحي

لكني األشكال من بشكل منها االستفادة أو المخبرية خاضــعة التحاليل مخــابر تكــون أن ضرورة على أؤكد

ــالح والدقيقة الدائمة لمراقبةل ــ ــحة وزارة لمص ــ الص السمعة على وحفاظا اإلنسان لصحة حماية العمومية

الصـحية الخـدمات مجال في بالدنا بلغتها التي العاليةالشكر. المخبرية. مع والتحاليل

النواب مجلس رئيس السيدالفارحي. أحمد للزميل الكلمة شكرا،

الفارحي أحمد السيدالرئيس، سيدي شكرا

ليكمل يـأتي الــذي القــانون هذا مشروع أثمن إني

ــال ويحين ــتى وذلك الطبية التحاليل مجـ ــواكب حـ يـــورات ــديات التط ــوم المطروحة والتح ــان في الي زم

ــورة ــتي الث ــهدها ال ــوم تش في وأبضا البيولوجية العل من األســباب شرح في عنها يترتب وما العولمة زمان

إليها. المشار المستويات مختلف على تعقدات الــدولي محيطنا في اليــوم نالحظ الرئيس، سيدي

فشــيئا شــيئا يكــون بــدأ الطبية التحاليل ميــدان بــأن أساسا – عنه انجــر الــذي الشيء بها يستهان ال سوقا

ــابر في ــ ــدان بعض وفي الخاصة المخ ــ المتقدمة البل صح إن والـــربحي، التجـــاري الجـــانب زحف – ذاتها

ــير ــات حســاب على التعب ــدأ وقد المهنة أخالقي ذلك بــحة ومدى نتائج على سلبا ينعكس الطبية التحاليل ص أخرى ناحية ومن ناحية من هذا منها، البشرية وخاصة لالســتهالك المعــدة المــواد ســالمة مراقبة وحــول الفالحي اإلنتــاج تنــوع نــدرك فإننا والحيواني البشري

والغالل الخضر ذلك في بما مفتوحة فالحية سوق فيــة، األعالف تركيبة وحـــتى والحبـــوب ودائما الحيوانيـ في – بكثافة تتواجد بـــدأت ومالية تجارية وألســـباب المحـــورة الفالحية المنتوجـــات – العالمية األســـواق

البشــرية. وتطــور بالصــحة مبــدئيا مضرة وهي جينيا،ــذا في الجينية الهندسة ــ ــال ه ــ ــدم المج ــ ــدا متق ــ ج

القــانون هذا مشروع نص أن هو المطروح والتساؤلــفة يشر لم ــحة بصـ ــري جانبه في واضـ ما إلى الزجـ

البشــرية التحاليل إلى بالنســبة ذلك كان سواء ذكرتهــالمة لمراقبة الخاصة التحاليل أو ــواد س المعــدة الم

للمخــاطرة تحســبا هــذا ذكــرت البشــري، لالســتهالك ال وحتى السوق هذه في فشيئا شيئا تظهر بدأت التي

ــانب يطغى ــاري الج ــاب على التج ــحة حس ــائج ص نتــبر وهذا التحاليل إن العلمي االحتيــاط مبــادئ من يعت

الشكر. مع التعبير صحالنواب مجلس رئيس السيد

ضي. الرزاق عبد للزميل والكلمة شكراضي الرزاق عبد السيد

الرئيس، سيدي شكرا الرحيم، الرحمان الله بسم

ــيد وأرحب أحـــيي ــحة وزير بالسـ ــاده الصـ وأعضـالميامين.

ــدخل أن قبل ــانون مشــروع في أت المعــروض القــنا على ــاش مجلس ــائج وقع على نعيش ونحن للنق نت

ــرة ألول البالد عاشته الذي العام الشعبي االستفتاء مــاريخ. أستســمحكم في ــرئيس ســيدي – الت ــأن – ال ب

عملية "وبامتيــاز" في بالنجــاح للجميع بالتهاني أتقدم مناســبة هي الدســتورية اإلصــالحات حــول االســتفتاء

سياســية بحيــاة جــدير أنه التونسي الشعب فيها أثبت شــعوب بين له مكــان اقتالع على قــادر وأنه متطورة

طه عنها قــال الــتي الشــعوب الراقيــة، الديمقراطية

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1924 صفحة

Page 13: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

تريد ما تعــرف " : شــعوبكلمــات كتابه في حســينــرفض ترضاه ما ذلك من وتقبل لها يراد ما وتعرف وت

وهنيئا للجميع هنيئا أخــرى، مــرة تأباه..."، ما ذلك منــيادة ــرئيس لس ــدين زين ال ــذا علي بن العاب الحب به

ــتى يعرف وفي شعب من بثمن يقدر ال الذي الكبير مــوطن العليا المصلحة أجل من الجميل يرد وكيف ال لل بشــغف ينتظر كــان الشــعب بهذا كأني وبل ال يساوم

ومــازال صــنع لمن الجميل من شــيئا لــيرد الفرصةحياته. في جميل شيء كل يصنع

مخــابر أن على أغلبنا يتفق قد الــرئيس، ســيدي يعــرف ال المغلقــة، الصــناديق تشــبه الطبية التحاليل

صـــادف وإن وحـــتى أصـــحابها إال وخفايها أســـرارها من أكــثر إلى تحتــاج فــأنت الخفي العالم هذا ودخلتــيء لفهم ودليل مرشد ــاهده مما القليل الشـ وال تشـ

وجــاء األذن تســمعه وال تســمعه ومما العين تشــاهده المخــابر لهــذه القانونية األسس لضبط المشروع هذا

إحـــداثها شـــروط فحـــدد ومغاليقها مفاتيحها وكشف مســتجيبا متكامال المشروع كان لئنو مراقبتها وسبل

ــات ــة، وأهل المواطــنين لتطلع على فتجســيده المهنــؤال من أكـــثر يطـــرح الواقع أرض دور ما أن إال سـ

ســؤاال55 عــددها بلغ أسئلة من اللجنة تقرير بملحق في أجوبة من مشـــكورة الـــوزارة به تفضـــلت وما

عند ســأتوقف ذلك ومع ســؤال كل عن تغني الحقيقة الثالث للجــان المشــترك التقرير في وردت توصــية

المخابر. هذه على التفقد وتشديد تكثيف وتهم القطــاع في المخــابر تعــدد أمــام الــرئيس، سيدي

طرق المخابر هذه أغلبية اعتماد وأمام والخاص العامــات عمل ــتجيب ال قد وممارس ــذا عليه نص لما تس ه

أهل وراءها يقف شــرحها يطــول ألســباب المشــروعــد على والمــواطن المهنة ــود ســواء ح إلى أحيانا وتع

ــنوات ــتها طويلة س ــروف أملتها أو اقتض اجتماعية ظــبرر الغاية عمادها معينة وسياســية أمــام ،الوســيلة ت

صــعوبة المراقبــون الســادة ســيجد اإلشــكاليات هذه بزجر بالك فما التجــــــــاوزات معاينة في كبــــــــيرةــة، تقرير في جــاء كما المخالفين المراقبة وألن اللجن األهمية من غاية على أمــرا المشــروع بهــذا أصــبحت المراقبة جهـــاز واقع عن أتســـاءل فـــإنني والجدية البشــرية باإلمكانيات دعمه آفاق وعن الصحة بوزارة

الشكر. مع وجه أحسن على بمهامه ليقوم والمادية

النواب مجلس رئيس السيدإدريس، ثامر محمد للزميل والكلمة شكرا

إدريس ثامر محمد السيد الرئيس، سيدي شكرا

في التحليل مخـــــابر إمكـــــان في اصـــــبح لقد

علمية كفـــاءات من به تزخر ما بفضل مستشـــفياتنا، القــدرة متطــورة، تقنية أجهــزة من تحوزه وما راقية،

ــام الكافية ــ الى حاجة دون من التحاليل بمختلف للقي الحـــاالت بعض في إال األجنبية المخـــابر إلى اللجـــوء

المخــابر اضــطرار عديــدة مرات لوحظ النادرة. لكنــالها طبية تحاليل من عينات تجميع إلى الخاصة وإرس

إجرائها إمكــان عــدم بــدعوى الخــارج في مخــابر إلى االستشــــفائية المخــــابر ان حين في تــــونس، في

التحاليــل. لكن هــذه مثل إجــراء إلى مؤهلة الجامعيةــكل ــائق أو المش ــدم في يتمثل الع ــابر تزويد ع المخ

ــشفائية ــكل االستـ ــرات ببعض منتظم بش المستحضles بالفرنســية تســمى التي التحاليل إلجراء réactifs

معلـــوم- هو - كمــا تســـــعى الخاصـة المخابـر وألن ذهب - من معلــوم هو - كما والــوقت المال، ربح إلى

انتظــار بدل االجنبية بالمخابر االستعانة إلى تلجأ فإنها يمثل وهــذا تحاليلها الجراء المستحضرات هذه حلول

مع تناقضا ايضا ويمثل الصـــــــعبة للعملة تبـــــــذيراــاعي ــحات فتح إلى المس ــابر مص ــ ومخ off-shoreالـــتفادة ــبرات من لالس ناحية من بالدنا في األجنبية الخ

توضــيح من فهل الصــعبة بالعملة كــذلك ولالســتفادة أداء في والثقل التبــاطؤ هــذا ولمــاذا التنــاقض؟ لهــذا

اإلدارة؟ الى النظر لفت اريد الخــاص بالقطـــاع عالقة في عن متسائال الخاصة بالمصحات العالج تكاليف ارتفاع

ــدخل امكانية ــوق عقلية من للحد التـ ــذه في السـ هـالمصحات. علينا المعــروض القــانون مشــروع في ورد أخــيرا

التبس وقد المخــابر مجــال في الشــركات عن حديث ومشــروعية مشــروعيته حــول االمر هذا بالفعل علي

عن اتســاءل واني طبية مهنة في الشــركات تــدخل وشــكرا منهــا؟ الجــدوى وما اليها اللجــوء الى الــدافعالرئيس. سيدي

النواب مجلس رئيس السيدالكيالني. الرزاق عبد للزميل والكلمة شكرا

الكيالني الرزاق عبد السيدالرئيس، سيدي شكرا

ــروع يجسم ــذا مش ــانون ه ــعي الق ــوزارة س الــدؤوب ــيادة من - بتوجيه ال ــرئيس- الى س ــوير ال تط

تشريعا افضل مستوى الى به واالرتقاء الصحة قطاعــبرز وممارسة ــ ــذلك وي ــ ــها ك ــ على المتواصل حرص الجــودة واكســابها الصــحية الخــدمات نوعية تحســين

عالميا. المطلوبة العاليةــيد ــرئيس، الس ــرح اود ال ــارات بعض ط االستفس

التوضيح. لمزيد طلبا بالقطــــــاع الطبية التحاليل مخــــــابر اوال: واقع

ــدابير اجــراءات اتخــاذ ســيتوجب العمــومي تعــزز وت من يشــكوه ما بمعالجة وذلك مردودها وتــدعم دورها

1925 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 14: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــال في نقص ــوارد مجـ ــرية المـ وفي المختصة البشـ منهــا، الموجــودة وصــيانة الحديثة التجهــيزات توفــيرــوزير الســيد اســال ــامج عن ال ــوزارة برن ــذا في ال هالشان.

الى الســادس البــاب منه35 الفصل ثانيــا: اشــار هــذا وفي الطبية البيولوجيا اتعاب يقابل ما او تعريفة

ــار ــيد اســـال االطـ ــوزير السـ تكلفة في رايه عن الـ حاليا، بها والمعمول الخاصة بالمخابر الطبية التحاليل

امكانــــات مجملها في وتتجــــاوز مرتفعة تبــــدو االفيها؟ التحكم يمكن أال إليها؟ يلجأ الذي المواطن

هـذا مشـــروع من الـــثاني بالفــــصل ثالثــا: وردــــــــانون ببعـــث ترخـص التــي هــي االدارة ان القـ

ــاالدارة المقـــــصود هــل تحــــــاليل، مـخــــــبر " بــني مستوى على يكون الترخيص ان الوزارة" أي وط

ــوم تكون ان يمكن االدارة ان او الجهوية االدارة بمفهجهوي؟ مستوى على أي

وزير بالســيد مرتبط الواقع في تســاؤل واخــيرا تغطيتها ومــدى البيطرية المخــابر واقع حــول الفالحة

يمكن وكيف اليها حاجة في هي الــــــتي للجهــــــاتــوض ــين بها النهـ ــده مردودها لتحسـ ــير وتجويـ بتوفـ

الشكر. مع والبشرية؟ المادية مستلزماتهاالنواب مجلس رئيس السيد

سليمان. بن العزيز عبد للزميل والكلمة شكراسليمان بن العزيز عبد السيد

الرحيم، الرحمان الله بسمالرئيس، سيدي شكرا

ــبط إن ــار ض ــانوني إط ــتغالل ينظم ق ــابر اس مخ كــانت ســواء والبيطرية منها البشرية الطبية التحاليل

النه جـــدا ضـــروريا أمـــرا يعتـــبر عمومية أو خاصةالقطاع. اهل مطالب اغلب إلى شك بدون يستجيب من بد ال الصــورة تكتمل وحــتى االطــار هــذا وفي

محرقة او النفايـــات لمعالجة خاصة تجهـــيزات وضعــيرة وهي المخــابر لنفايات خاصة توضع ومتنوعــة، كث المحــارق هذه تعد والية مركز كل بلدية اشراف تحت

النفايــــات هــــذه إلتالف البيئة وزارة مع بالتعــــاونــيرة ــدو ما على النه الخط ــوقت في يب كل الحاضر ال

حـــــــــتى الخاصة بطريقته نفاياته يتلف مخـــــــــبر على قـــادرة غـــير أنها يبـــدو الجهوية المستشـــفيات

بهذه للقيام مؤهلة وغير المخابر نفايات كل استيعابــدة المهمة ــترح إذن الخــواص لفائ ــيزات وضع اق تجه البيئة وزارة أو البلدية إشــــــراف تحت خاصة جهويةبمقابل. المخابر نفايات إلتالف الصحة وزارة وحتىــدي أن أود فاني الفصول خصوص في اما بعض اب

وســأبدأ منها البعض في واالستفســارات التســاؤالت الظروف عن الوزير السيد اسأل وهنا الثاني بالفصل

ــدال بالتحاليل صيدالني او طبيب قيام تستوجب التي ب

ــابر من ــدة المخـ ــذلك المعـ فقط يتم ذلك ان وهل لـمخابر؟ توجد ال حيث المدن مراكز خارج

في21 الفصل اما يمكن ال حيث الثانية فقرته من الى او باالمر المعني الى اال التحاليل نتائج تسليمــبيب الى او قانونا ينوبه ــإني الط ــر. ف ــأل المباش اس

" هل قانونا ينوبه " من بـ المقصود عن الوزير السيدــاء احد الى التحاليل نتـــائج تســـليم مثال يحجر او ابنـ

لتســلم قــادر غير يكون ما عادة الذي المريض أقاربمريض(. طبعا )النه بنفسه؟ النتائجــاء ما في مالحظة أيضا لي ــالفقرة ج من األولى ب غالبا الــتي الســارية بــاألمراض والمتعلقة24 الفصل

الــذي حــتى او األجنــبي وخاصة المــريض يــرغب ال ماــرغب وال ما بمدينة ظرفيا يمر ــاء في ي يكفي ما إعطــوان مثل اإلرشادات من واحيانا الكاملة الهوية او العن

ــدا، خاطئا عنوانا يعطي ــوزارة رأي هو ما قصـ في الـالحاالت؟ هذه مثل

مـــدير تغيب احتمـــال خصـــوص : في26 الفصلــود هل ما، لسبب الطبية للتحاليل خاص مخبر المقص

ــني او الجهــوي العمــادة بمجلس يمكنه الــذي الوطالمتغيب؟ المخبر مدير بتعويض الترخيص

:35 الفصل في اخــــــيرة مالحظة لي واخــــــيرا الــوزارة طــرف من موحــدة تعريفة ضــبط المطلوب

ــدمات جميع في ــتي الخ ــبر يســديها ال ــدة المخ لفائ انحــاء جميع في المخــابر جميع الى وإرســالها حرفائه

ــتى البالد ــاربا هو - كما نالحظ ال حـ ــال- تضـ في الحـ الخدمة لنفس اخــــــرى الى جهة من التعريفــــــات

وشكرا. المخبريةالنواب مجلس رئيس السيد

حفايظية. إبراهيم للزميل الكلمة شكرا،حفايظية إبراهيم السيد

الرئيس، سيدي شكرا عبد الزميل عليها أتى الــــــــتي النقطة نفس هية وبصفة العناية مزيد وتخص سليمان بن العزيز خاصــــوادر فيها ظهــرت والــتي الجهــات ببعض التلــوث ب وقابس الثالث: صفاقس المناطق هذه بالذكر وأخصة عناية بإيالئها وذلك وقفصة ــ ــ ــابر خاص ــ خاصة وبمخ

عفا جديــدة أمــراض من تظهر وبــدأت ظهر لما نظرااألهمية. كل الجانب هذا إيالء من البد الجميع، الله

الخاصة المخــابر بين مقارنة الثانية: كذلك النقطة والتفــاوت للمستشــفيات التابعة العمومية والمخــابر

وشكرا. المقدمة التحاليل تكلفة فيالنواب مجلس رئيس السيد مصـــــطفى الزميل المتـــــدخلين وأخر شـــــكرا

بوعواجة.بوعواجة مصطفى السيد

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1926 صفحة

Page 15: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

الرئيس، سيدي شكرانقطتين: في أتدخل أن أود الرئيس، سيدي خصوصــــــــــية نقطة والثانية عامة نقطة األولىالقانون. لمشروع

مسألة الرئيس- في تتمثل- سيدي العامة النقطةــني التحريك ــ ــمى ما أو الجيـ ــ ــية يسـ ــ la" بالفرنسـ

manipulation génétiqueهــذه تطــرح " وأصــبحت لها يتعرض أصبح الرئيس- إذ - سيدي بشدة المسألة

ــان ــرض كما اإلنسـ ــات لها تتعـ ــرى المنتجـ من األخـــبرى، أهمية لها وأصبحت والغالل، والخضر الحيوان كــيدي ــرئيس س ــرن أواسط في نطــالع كنا لما ال القــاب الماضي Alex" كت Huxleyــوالم " أحسن le" الع

meilleur des mondesاالســـتهزاء فينا يثـــار " كنا تكـــون لن اإلنجـــاب مســـألة أن علمنا لما والضـــحكــتقبال ــلطات تهم بل البشر تهم مسـ ــرى سـ وفي أخـ

األبنــاء تنتج الــتي الدولة ســلطة عن يتحــدث الكتــابــددا رغبتها حسب ــاء وتكوينا عـ ــير إلى ومهنة وذكـ غـ بسالم ما نوعا مرت أولى فاجعة بنا تحل به وإذا ذلك، هـــــذه " وتطالعنـــاDolly" النعجـــة إستنســاخ وهي

إذاعتنــــا ثـــــــــم الجرائـــــد إحـــــــدى األيـــــــام ذي إيطالـــي طبــــيب عـــن تتحــــــدث الوطنـــــية

اإلذاعة قـــــول حســب وبالضــــبط سيئـــة سمعـــة à" الفرنســــــــية باللغـــة الناطقـــة الوطنـــــــــية

moralité peu recommandable،" الشهر خالل سينتج ــذه وفــي رضــع بضعــة المقبــل أصبــح الحالــة هــ

مستقبلــه حيــث مــن خطر في اإلنســــــــــــــــانــية أخالقــية مشكلــة تطــرح وهــــنا كإنـســان طبــ

"éthique médicaleفيما الصــحي المستوى على " ثم لبعض الجيـــني التحـــوير أو الجيـــني التحريك يخص

ــات، مثل المســتهلكة األخــرى الكائنات ونحن الحيوان كمية وتتطــور عمرها عشر في تنمو بحيوانات نسمع إنعكاســـات ولها طبيعية غـــير ظـــروف في إنتاجهاجدا. خطيرة صحية

مــدى هو عنه أتســاءل أن أود ما الــرئيس، ســيدي وزير شخص في الموقرة حكومتنا طرف من حمايتنا

التونســية الدولة مســاهمة مــدى هي ما ثم الصــحة، التيــار هذا ضد معا نقف لكي العالمي المستوى على

هــذا جمعــاء؟ اإلنســانية مســتقبل يمس الــذي الهداماألولى. النقطة بخصوص

22 بالفصـــل تتعـــلــق الثانـــــيــة النقطـــــة تـبرز يقــول:" عنـدما القــــانــــون، مــشـــروع مــن على يتعين حيويا إنــــذارا الــــبيولوجي التحليل نتيجة

ــبيولوجي ــوم أن الـ ــعه في ما بكل يقـ ــال وسـ لالتصـــالطبيب ــذي بـ ــذلك وإعالمه التحليل وصف الـ في بـ

يقــوم " أن معــنى ما أتســاءل اآلجــال" وإنــني أقصرــذا وفي الوقت هذا في "؟ وسعه في ما بكل الحين ه

طــبيب أو مخــبر صاحب هناك تونس في أن نتصور ال هـــاتف من العصـــري االتصـــال آليـــات بكل يتمتع ال

منه ونطلب ذلك غــير ومنe-mail قــار، هاتف جوال، إنــذار هنــاك بــالعكس بل وســعه في ما بكل يقوم أن

وجوبيا، األمر يكون أن فيجب به اإلعالم يجب حيوي نتصــور وال االتصــال امكانيات كل وله عليه يفرض أن تقول طبيب يأتيها عندما تونس في االتصال وزارة ان فهــذا مازلنا او قارا هاتفا وال جوال هاتف اعطيك ال له

ــان ــرين منذ يحصل ان الممكن من ك ــنة عش لكن س يتعلق امر وهــذا وجوبيا يكون ان يكاد االمر فإن اليومالشكر. ولكم عندنا ما اغلى وهي بلدنا ابناء بصحة

النواب مجلس رئيس السيد للســـيد والكملة المـــداخالت انهينا بهـــذا شـــكرا،

فليتفضل. الوزير الص��حة وزير مب��ارك، الحبيب السيد

العموميةالرئيس، سيدي شكرا

ــارات أتقدم أن أود الرئيس، سيدي البداية في بعب بهذا الكبير اهتمامهم على النواب السادة إلى الشكر

الطبية التحاليل مخـــابر تنظيم موضـــوع الموضـــوع، الى بالخصــوص موصــول الــرئيس، ســيدي وشــكري المشـــروع هـــذا على انكبت الـــتي الثالث اللجـــان

ــدمت ــئلة من بالعديد وتقـ ــنى، عميقة األسـ 55 المعـــؤاال ــيدي س ــرئيس، س 37 علــى الحكومة وافقت الــترجم ما وهو القـانون هــذا لنــص كتــحوير منــها يــــحق ــرئيس ســيدي – بـ بين المثمر التعــاون هــذا – ال

التنفيذية. والسلطة التشريعية السلطة النواب السادة حضرات – المشروع هذا بخصوص

جعل على البالد حــــرص اطــــار في ينــــدرج فهو –ــوانين ــية القـ ــتى الواقع مع متماشـ ــواكب حـ نسق تـ

األســاس هــذا وعلى مجتمعنا يشــهده الــذي التطــور لمقتضــيات االســتجابة إلى المشــروع هــذا يهــدف والبيولوجية الطبية العلوم مجال في المسجل التقدم على او الممارسة أساليب تطوير مستوى على سواء

في جديــدة ميــادين القتحــام اآلفــاق فتح مســتوىــاالت ــور الطب مج ــام المتط ــادين واقتح ــتي المي ال

بالدنا في علينا لزاما اصـــبح والـــتي التقـــدم افرزها االعتبـــار، بعين أخـــذها االمتيـــاز الى دائما نرنو ونحن ســيما ال قانونية فراغــات ليسد جــاء المشــروع وهــذا

تماما مهيكال يكن لم الذي العمومي القطاع بخصوص بالنســبة الشــان قانوني. كذلك نص أي الى يخضع وال

الى تخضع ال كانت التي البيطرية التحاليل مخابر الى هــذا فجــاء عشــوائية، بصــورة وتعمل قانوني نص أي

1927 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 16: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــانون ــار لوضع القـ ــانوني اطـ ــابر ينظم مالزم قـ مخـــواء الطبية التحاليل ــ ــانت س ــ ــاع في تنشط ك ــ القط

ــاص ــ ــاع في او الخـ ــ ــومي القطـ ــ ــنى او العمـــ ــ تعـ 82 قانــــون ان ذلك البيطريـــة الطبيـة بالتــحاليــل

الحــال بطبيعة يعتبر وهذا الخاصة المخابر اال ينظم ال من بد فال القانونية المنظومة في واضــــــــــحا نقصا

تقــديم في الجــودة مقــاييس نفس لضــمان تداركهــاة مع المخابر من الصنفين هذين بين الخدمات مراع

القطاعين، لكال الخصوصية المقتضيات الحال بطبيعةــالح فهو ــالح لكنه اصـ ان يمكن ال حيث تـــدريجي اصـ

القطــاع كــان وضحاها، عشية بين نهائي باصالح نقوم قانونية نصوص إلى وال تراتيب الى يخضع ال العمومي القانونية المنظومة ضـــمن ندرجه ان فأردنا واضـــحة

الطبية. التحاليل مخابر بتنظيم تعنى التي

نسق لمســايرة جــاء القــانون هذا مشروع كذلك والبيولوجية الطبية العلــوم تشــهده الــذي التخصص

ــدم وهي ــاك تتق ــات وهن ــدة تخصص ــار جدي اليها اشــواب الســادة من البعض التشــريع يواكبها ان بد ال الن

المعــروض المشــروع وينص المجــال، في التونسي الى تخــرج جــدا متخصصة تحاليل اجراء امكانية على والمعروفة العادية المخــابر ضــمن ســواء العمل حــيز للغرض تحدث متخصصة مخابر ضمن او االن حد الى

ذات الميـــــادين في التحاليل هـــــذه اجـــــراء قصد امر بمقتضى ضــبطها يتم والــتي المحــدد االختصــاص

ــذه وتخضع ــروط الى التحاليل هـ اهمها من دقيقة شـــتي الجامعية الشــهادة ابرزها ومن الكفاءة شروط ال االختصــاص تطــور وطبق الطب تطــور طبق تتطــور

الى االشــارة المثــال ســبيل على ويمكن الــبيولوجي، علم مجـــال في تجـــرى الـــتي المتخصصة التحاليلــذا اسس وضــعت عندما1982 سنة في اذ الوراثة ه

في بد فال معروفا الوراثة علم يكن لم القــــــــــانونــروع ــانون مشـ ــات على ينص ان جديد قـ االختصاصـ

العلمي للتطــور طبقا تحــدث الــتي الجديــدة الدقيقةالطبي. والتطور

ــأتي ــانون مشـــروع كـــذلك يـ ــاع لتأكيد القـ إخضـ فلقد الجـــودة لضـــمان نظـــام الى الطبية التحاليل

وكذلك الطبية التحاليل مجال في الجودة على ركزتم في للعمل المســتمرة المراقبة ضــرورة على ركــزتم ليوضح المشــروع هــذا فجــاء الطبيــة، التحاليل مجال

ــودة ضــمان طريقة اوال ــذلك الج المراقبة طريقة وكالتحاليل. مخابر داخل الجودة هذه لتدعيم

ــذلك ــذا ك ــروع ه ــاء المش ــماح ج ــابر بالس لمخ التحاليل بـــإجراء اســـتثنائية وبصـــفة الطبية التحاليل

لالســتهالك المعــدة المــواد ســالمة بمراقبة المتعلقة الى االجــراء هــذا الحــال بطبيعة ويهــدف البشــري قبل من تقــديمها يمكن الــتي الطلبات الى االستجابة

تتــوفر ال الـتي المنــاطق في خاصة المختصة السـلط بطبيعة وهو التحاليل هـــذه مثل الجـــراء مخـــابر فيها

مخــابر تتــوفر عنــدما يغيب اســتثنائي تــرخيص الحال المشــروع هــذا جــاء المجــال. كــذلك هــذا في تحاليلــيق على لينص ــاون التنس ــوي والتع ــال في العض مج

من وغيرها الفالحة وزارة مع والمراقبة االشــــــرافــوزارات ــتي ال ــديها ال ــابر ل ــراء مخ طبية تحاليل الج

حضرة الداخلية. هذه ووزارة الدفاع كوزارة بيولوجية واهداف مالمح اهم النواب السادة حضرات الرئيس،

التحاليل مخــابر تنظيم قــانون شمل الذي التنقيح هذاالطبية.

مواضــيع الى تطرقــوا النــواب الســادة من العديد اعطـــاء بخصـــوص ســـيما وال الفصـــول بعض تهم

ليست بينما بتحاليل للقيــام المخــابر لفنــيي االمكانية اقــول الموضــوع هذا وفي البيولوجيا، في شهادة لهم الــتي االســئلة نطــاق في الســؤال هــذا على اجبنا اننا

يخص الموضــوع هـذا ان ووضــحنا اللجــان بها تقدمت الممكن من الــتي التحاليل من مخصصا نوعا بالضبط

تكوينا تلقى البيولوجية التحاليل في فــني بها يقوم ان مع بكالوريا تكــوين لهم اليــوم والفــنيون الغرض، في

منظمة شــــروط حسب لهم ويمكن ســــنوات ثالث البســيطة التحاليل ببعض يقومــوا ان العالمية الصحة

عليها يشــرف الــتي المخــابر في وانه علما التوجيهية فنيين عمل هو المباشر العمل فإن البيولوجيون حتى

الــبيولوجي قبل من مراقبة وهنــاك ومباشــرة سامينــوم الذي هو البيولوجي ليس النه مسؤوليته وتحت يق

في بفنـــيين يســـتعين بل مخـــبره في التحاليل بكل يوجه الذي هو لكنه العمل بهذا يقوموا حتى المخبرية

هو الموضــوع هــذا بخصــوص وبالتالي االتجاه هذا فيــتثناء ــحة لمراكز اس ــية الص ــفيات األساس وللمستشــتي المحلية ــوم ال ــيطة بتحاليل تق يمكن توجيهية بســني ــوم ان المخبرية في للف ــذا بها يق به مســموح وه

العالمية. الصحية المنظمات طريق عن حتى هــذا مشــروع التحاليل، لمخابر المراقبة بخصوص

على ينص28 والفصل االتجــاه هــذا في جــاء القانون على20 الفصل ينص وكـــــذلك المراقبة شـــــروط

مخابر في متوفرة تكون ان بد ال التي الجودة شروط يعتمد جودة نظام إرساء عليها وينص الطبية التحاليل

المخـــبر داخل موجـــودا يكـــون إجـــراءات دليل على على موضـــوعا ويكـــون التحاليل مراحل كافة يغطي

مع به والعمل إليه للرجــوع المخــبر أعوان جميع ذمةــاع ــذه إخض ــراءات ه ــتمرة مراقبة إلى اإلج من مســبر، أعـــوان طـــرف لجـــودة الداخلية المراقبة المخـ حسن تعطي االجــراءات هــذه بــأن العلم مع التحاليل

ــيزات في التصــرف المــواد جــودة من والتثبت التجه نظــام هو النظــام فهــذا التحاليــل، الجراء المستهلكة

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1928 صفحة

Page 17: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

القــانون مشــروع ضــمن عليه الــوزارة ركــزت جديدــتى ــاملين تمكن ح ــبر داخل الع ــهل آلية من المخ تس

الطبية. التحاليل جودة ضمان بخصوص عملهم لهم عن العمومية الصــحة وزارة المراقبــة، وبخصوص

إطـــار في كبـــير بعمل تقـــوم المخـــابر إدارة طريق المخـبر داخل تقـام الـتي األمـور تكون حتى المراقبة

التحاليل لمخــابر المنظمة القوانين في جاء لما طبقاالطبية.

ــرف النائب المخابر: السيد نفايات إلى بالنسبة يع ككل االستشفائية النفايات لمعالجة برنامجا هناك أنــوزارة فيه إنطلقت و ــ ــواء الـ ــ ــتوى على سـ ــ المسـ

من تمكن حــتى الجهــات مســتوى على أو المركــزي المخابر نفايات فيها بما االستشفائية النفايات معالجة

الــتي المضــاعفات كل من بــالتوقي الكفيلة بــالطرقالتونسي. المواطن صحة على تكون أن يمكن

الجيـــني والتحـــوير العلمي التقـــدم إلى بالنســـبةــاخ ــانون مشـــروع ينص لم واالستنسـ ــذا على القـ هـ

هــذه كل أن المجال هذا في أقول أن وأود الموضوع،ــائل ــ ــرق وقع المسـ ــ ــانون في إليها التطـ ــ الطب قـــدما اإلنجــابي، ــانون إلى نرجع فعن اإلنجــابي الطب ق

تقريبا ســنتين منذ الموقر مجلسكم عليه صادق الذي ســواء المواضــيع هــذه جزئيــات كل على أتى أنه نرى

هــذا في الجيني التحوير أو الجيني التحريك بخصوص الممارســــات كل باتا منعا يمنع والــــذي القــــانون بالدنــــا، فــي االستنــســاخ وممارســات الالخالقـية

وتطــــــرق درس الموضــوع هـــذا فإن وبالتــــــالي و دقة بـــــكل اإلنجــــــابي الطــب قـــــانون إليــــه

الموضوع. هذا بخصوص بالدنا في الخشيةــواد على المراقبة إلى بالنسبة جينيا المحــورة الم

أشــير أن أود النــواب الســادة أحد إليها تطــرق والتيــذا في ــدد ه الترابية والتهيئة البيئة وزارة أن إلى الص

ــدرت ــ ــور في هو ربما قانونا أص ــ مجلس إلى بعثه ط المــواد بخصــوص المســائل هــذه إلى يتعرض النواب

ــورة ــ ــيع ألنها جينيا المح ــ البيئة وزارة بها تهتم مواضــاون ــحة وزارة مع بالتعـ ــان قد و العمومية الصـ لنا كـ

الموضوع هذا في ورأي كلمة عمومية صحة كوزارة بخصــوص الحيــوان وصــحة المواطن صحة يحمي بماجينيا. المحورة المواد هذه كل

قانونية فراغــات ليصـــحح جــاء مشــروع هو إذن أو العمــومي القطــاع بخصــوص أكــانت ســواء قديمة

القطــاع مــازال صــحيح البيطريــة، التحاليل بخصوص البيولوجـيين، مجاالت في نقص من يشتكي العمومي

ــذا ــ ــرص النقص ه ــ ــحة وزارة تح ــ في العمومية الصــات مختلف ــوص التكوينية العملي ــال في وبالخص مج كـــان ســـابقا أنه حيث تداركه إلى البيولوجية اإلقامة

موضـوع الموضــوع، بهــذا يهتمـون لوحــدهم الصيادلة في واإلقامة الطب تكـــــــوين في اآلن أما البيولوجيا

الصحة وزارة ستعطي البيولوجيا مجاالت وفي الطب

ــيزا العمومية ــ ــيرا ح ــ ــاص كب ــ ــوين ذي لالختص ــ التك الـبيولوجي للطـبيب يســمح الـذي المتعدد البيولوجي

ســواء المخــابر في البيولوجيا مهنة يمــارس أن منــابر أكـــانت ــابر أو مركزية عمومية مخـ عمومية مخـ تعميم إلى يرنو إصـــالح هو الحـــال وبطبيعة جهويـــة،

وكــذلك الجهوية مستشفياتنا كل في البيولوجي خطة بتحاليل تقــــوم الــــتي المحلية المستشــــفيات في

تجرى التي التحاليل الحاضر الوقت في أما متطورة،ــفيات في ــ ــ ــحة مراكز وفي المحلية المستش ــ ــ الص

يتعلق وعنــدما توجيهية بســيطة تحاليل هي األساسية يتوفر التي المخابر إلى إحالته تقع معقد بتحليل األمرــوجي، فيها ــوص أو بيول ــات بخص أو المتطــورة التقني

المخــابر إلى متطــورة، تقنيــات تتطلب التي التحاليلوكفاءات. تجهيزات فيها والتي المركزية

ــبة ــ ــارج، إلى التحاليل بعض إحالة إلى بالنس ــ الخ في إال التطلب الطب بتطـــور تحاليل هنـــاك صـــحيح

les الكشــوفات أو المستحضرات وتوفير نادرة حاالتréactifsأن رغم كبــيرة إمكانيــات يتطلب مخابرنا في ــاالت ــاء ح ــذه مثل إلى االلتج في نرها لم التحاليل ه

أن حــتى ســنوات أربع أو ثالث بعد إال األحيــان بعض صــالح، غير يكون والكشوفات المستحضرات مفعولــات بين بالمقارنة وليس فيحبذ ــذا متطلبـ التحاليل هـ الخـارج الى وارسـاله الظـروف هـذه في البالد داخل

يقع الحاضر الــــــــوقت في وانه افضــــــــلية يعطي الكلفة مســتوى على حتى خارجية بمخابر االستئناس

وهـــذه الكشـــوفات بهـــذه تـــاتي ان من اقل تكـــون ودقيقة كبيرة اختصاصات تتطلب النها المستحضرات

الــذي القانون هذا مشروع مشموالت من كذلك وهذا العديد بخصــوص والعلمي الطــبي للتقــدم ليهــيئ جاءــتي الدقيقة التحاليل من ــيئ ان بد ال ال انفســنا لها نه

الطــبي التقــدم انتظــارات مســتوى في نكــون حــتىالمواطنين. وانتظارات

هــذا اهداف جملية بصفة – الرئيس السيد – هذه به تفضل ما بعض على االجابـــات وبعض المشـــروع

تهم تســاؤالت وهنــاك تســاؤالت، من النــواب السادة الى التعـــرض عند عنها االجابة تقع ربما بحتة فصـــوالوشكرا. تباعا الفصول

النواب مجلس رئيس السيدالقانون. مشروع تالوة إلى اآلن نمر شكرا،

المقرر بمخابر يتعلق قانون مشروع

الطبية التحاليلاألول البابعامة أحكام

طبية: تحاليل مخابر تعتبر: األول الفصل

1929 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 18: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

البشرية. الطبية البيولوجيا تحاليل - مخابر ــابر ــ ــريح - مخـ ــ ــيين الخاليا وعلم التشـ ــ المرضـ

البشريين.البيطرية. الطبية البيولوجيا تحاليل - مخابرالنواب مجلس رئيس السيدــكرا، ــول مالحظة أية ش ــذا ح ــل؟ ه الكلمة الفص

الغندور. احمد للزميلالغندور أحمد السيد

ــذا يتطــرق لم ــابر الى الفصل ه حفظ مراقبة مخــحة ــنى الـــتي الصـ ــاه تعـ ــأكوالت بالميـ وغيرها والمـ خاصة بمصــــــــــالح تقع التحاليل حاليا وأنه خصوصالماذا؟ الصحة حفظ بإدارات

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة شكرا،

العمومية الصحة وزير السيدــابر ــحة حفظ مخ ــابر ليست الص طبية تحاليل مخ

بمخــابر فليست إســتهالكية لمــواد تحاليل مخابر فهيــتي البحتة الطبية التحاليل ــ ــات تأخذ ال ــ للتحاليل عين

عليها التنصــيص يقع لم األســاس هــذا الطبيــة. وعلىوشكرا. األول بالفصل

النواب مجلس رئيس السيدــتراض؟ أي ــاظ؟ أي إع ــالتين، في أحد ال احتف الحاألول. الفصل على المصادقة تمت

المقرر: الطبية البيولوجيا تحاليل تعتــبر : 2 الفصل

على تســـاعد الـــتي البيولوجية الفحـــوص البشـــرية، والوقاية وتوقعها وعالجها البشرية األمراض تشخيص

الحالة على آخر تغيــــير كــــل تــــبرز الــــتي أو منهاالفيزيولوجية.

مســؤولية تحت إال التحاليل بهــذه القيام يمكن والــوجي طــبيب ــوجي صــيدالني أو بيول مخــبر وفي بيول اإلدارة. قبل من له مــــرخص بشــــرية طبية تحاليل ال التي العمومية الصحية الهياكل الى بالنسبة ويمكن فــني قبل من التحاليل بهذه القيام بيولوجي بها يتوفر إستشــفائي لــبيولوجي الفــني اإلشــراف تحت مخــبر

ــامعي ــبيولوجي أو جـ ــحة لـ تعيينه يقع العمومية الصـللغرض. مخـــابر إحـــداث في الـــترخيص يمكن أنه غـــير تحــدد اختصاصــات في طبية تحاليل إلجراء متخصصة

ــأمر، ــام ويتم ب أو طــبيب قبل من التحاليل بهــذه القي مختصا تكوينا الغــرض لهــذا تــابع قد يكــون صــيدالنيجامعي. بلقب مشفوعا

النواب مجلس رئيس السيد

الفصل؟ هذا حول مالحظة أيةالحداد. التيجاني للسيد الكلمة

الحداد التيجاني السيدالرئيس، سيدي شكرا

ــأل أنا ــارة يخص فيما أس ــرط أو عب ــون أن ش يكــفوعا ــامعي بلقب "مش ــلت ج بتوجيه اللجنة " وتفض

األلقـــاب قائمة عن وســـألت الحكومة الى ســـؤالــابت الجامعية ــوقت في يمكن ال أنه الحكومة وأجـ الـ تطــور باعتبــار الجامعية لأللقــاب قائمة وضع الحاضر الجــواب يكــون حتى سؤالي لكن معقول هذا العلوم،

ــوعا ــذه محضر في موض ــاء ومرجعا الجلسة ه للقض التطــور بهــذا تقر ســوف الــتي الســلطة هي هــو: ما األمــر؟ إقتضى كلما الجامعية األلقاب وتحديد العلميالرئيس. سيدي وشكرا

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة شكرا،

العمومية الصحة وزير السيدالرئيس، سيدي شكرا جــاء القــانون هذا مشروع أن قلنا الرئيس، سيدي

والطــبي. الــبيولوجي وللتطور العلمي للتطور مواكبة نسبيا طويلة زمنية لمدة وضعه يتم ما عادة والقانون

نتوصل مــرة كل في والطبي العلمي التطور هذا ومع فجــاء الطب في جديــدة شــهادة والى جديد علم الى

ــون ان على لـــيركز القـــانون ــ مختصا التكـــوين يكــفوعا ــامعي بلقب ومش ــذا في ج ــار ه في فمثال االط

لقب له وأصـــبح تطـــور الوراثة علم الحاضر الـــوقتــامعي ــ ــان وقد بنفسه منفصل ج ــ ــذا ك ــ في العلم ه

خصوص في إذن العلوم، من مجموعة ضمن السابقــترك الجــامعي اللقب التطــور الى مفتوحا المجــال ن

هذا بخصوص أخرى دقيقة تحاليل إيجاد والى العلمي أن الى نشــير الــراهن الــوقت العلمي. وفي التطــور

يؤهل مثال الوراثة علم في الطــــــبي االختصــــــاص الخلويــات تحاليل إلجــراء المجــال هذا في المختصين

ــور في وربما ــ ــون العلمي التط ــ آخر لقب هنـــاك يكــامعي ــ ــنى ج ــ ــوع يع ــ ــال في آخر بموض ــ الطب مج

في جـــامعي لقب كلمة تركنا نحن لـــذلك المتطـــور، والعلمي الطـــبي التطـــور تـــواكب حـــتى المطلقالمجال. وشكرا. هذا في المنشود

النواب مجلس رئيس السيد أو إعـــــــتراض؟ أي إذن ؟ أخـــــــرى مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المصالثاني. الفصل

المقرر:

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1930 صفحة

Page 19: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــمل : 3 الفصل ــريح تحاليل تش وعلم التش البيولوجية الفحـــوص البشـــريين، المرضـــيين الخالياــتي ــدرس ال ــيرات ت ــاء تغ ــجة األعض والخاليا واألنس تشــخيص على تساعد والتي للخاليا المستدقة والبنية

ــراض ــرية األم أو منها والوقاية وتوقعها وعالجها البش والــتي الفيزيولوجية للحالة آخر تغيــير كل تــبرز الــتيللشخص. العام البيولوجي السلوك تفسير الى تهدف مخــــبر في إال التحاليل هــــذه تنجز أن يمكن وال الخاليا وعلم تشــريح مخبر في أو بشرية طبية تحاليل

قبل من الغرض لهذا له مرخص البشريين المرضييناإلدارة.ــاالت كل وفي ــ ــذه تنجز أن يجب الح ــ التحاليل ه

علم وفي التشــريح في مختص طبيب مسؤولية تحتالبشريين. المرضيين الخاليا

النواب مجلس رئيس السيد أي حينئذ ؟ الفصل هـــــــذا حـــــــول مالحظة أية

ــتراض؟ ــاظ؟ أو إع ــالتين. وقعت في أحد ال إحتف الحالثالث. الفصل على المصادقةالوزير. للسيد الكلمة

العمومية الصحة وزير السيد على أجيب حــتى الفصل هذا مناقشة فرصة أغتنم

االدارة معــنى بخصــوص النــواب الســادة أحد تساؤلــذا في ــاالدارة الفصــل، ه بعد المركزية االدارة هي ف

هــذا درس ويقع الجهوية االدارة قبل من الملف إحالة التحاليل بمجـــــاالت تهتم الـــــتي االدارة في الملف ســـيدي وشـــكرا المركزية االدارة معـــنى في الطبية

الرئيس.المقرر: الطبية البيولوجيا تحاليل تتمثل : 4 الفصل

على تســاعد الــتي البيولوجية الفحــوص في البيطرية وتوقعها وعالجها الحيوانية األمــــــراض تشــــــخيص

منها. والوقاية تحاليل مخبر في إال التحاليل بهذه القيام يمكن وال

ــذا له مــرخص البيطرية الطبية البيولوجيا الغــرض له بيطــري طــبيب مسؤولية تحت وذلك اإلدارة قبل من

بيولوجي.ــبة ويمكن ــ ــحية الهياكل الى بالنس ــ البيطرية الص

طـــبيب بها يتـــوفر ال والـــتي الفالحة لـــوزارة التابعة فــني قبل من التحاليل بهــذه القيــام بيولوجي بيطري

بيولـوجي بيطـري لطبيب الفني اإلشراف تحت مخبر.للغرض تعيينه يتم

النواب مجلس رئيس السيدــتراض؟ أي إذن ؟ الفصل هذا حول مالحظة أية إع

ــاظ؟ أو ــالتين. وقعت في أحد ال إحتف ــادقة الح المصالرابع. الفصل على

المقرر:

التي الطبية التحاليل إجراء يخضع : 5 الفصل مــواد استعمال تتطلب التي أو خاصة كفاءة تستدعي من بقرار تضبط شروط الى دقيقة تقنيات أو خطيرة

ــوزير ــ ــحة المكلف ال ــ ــبة العمومية بالص ــ الى بالنســرية الطبية التحاليل ــ ــرار البشـ ــ من مشــــترك وبقـ

ــوزيرين ــ ــحة المكلفين الـ ــ وبالفالحة العمومية بالصـالبيطرية. الطبية البيولوجيا تحاليل الى بالنسبة

خاصة كفــاءة تستدعي التي التحاليل إجراء ويجبــتي وأ ــواد إســتعمال تتطلب ال ــات أو خطــيرة م تقني

ــبر في دقيقة ــ ــرخص الطبية للتحاليل مخ ــ طبقا له م أو طــبيب مســؤولية تحت وذلك القــانون هــذا ألحكام

ــرض لهذا تابع قد يكون بيطري طبيب أو صيدالني الغجامعي. بلقب مشفوعا مختصا تكوينا

النواب مجلس رئيس السيد أحــد. ال الخــامس؟ الفصل هــذا حــول مالحظة أية

الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ أو إعتراض؟ أيالخامس. الفصل على المصادقة

المقرر: الطبية التحاليل لمخـــابر يمكن : 6 الفصل

ــواد سالمة بمراقبة المتعلقة التحاليل بعض إجراء الم بعض وكذلك ، الحيواني أو البشري لإلستهالك المعدة

ــتي التحاليل ــ ــحة حفظ مراقبة تهم ال ــ العمومية الصبأمر. تضبط لشروط طبقا والبيئة

النواب مجلس رئيس السيدــول مالحظة أية ــ أي إذن الســـــادس؟ الفصل حـ

ــتراض ــاظ؟ أو ؟ إع ــالتين. وقعت في أحد ال إحتف الحالسادس. الفصل على المصادقة

المقرر: الطبية للبيولوجيا فنية لجنة تحدث : 7الفصل

ســـيرها وطـــرق ومشـــموالتها تركيبتها ضـــبط يتمأمر. بمقتضى

النواب مجلس رئيس السيد أي إذن الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية شــكراــتراض؟ ــاظ؟ أو إع ــالتين. وقعت في أحد ال إحتف الحالسابع. الفصل على المصادقة

المقررالثاني الباب

التحاليل مخابر استغالل شروطالطبية

مخبر إستغالل في الترخيص يسند :8 الفصل: لىإ البشرية الطبية للتحاليل خاص لشــروط يستجيبون الذين الطبيعيين األشخاص-ــ ن. القانو هذا ألحكام طبقا ةالكفاء

المهنية. - الشركات

1931 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 20: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

حسب وذلك الخاصة الصـــحية المؤسســـات -ــتراتيب القــوانين في عليها المنصــوص طالشــرو وال

المؤسسات. لهذه المنظمة لتحاليل خاص مخبر إستغالل في الترخيص ويسند: لىإ البيطرية الطبية البيولوجيا

لشــروط يســتجيبون الذين الطبيعيين - األشخاصالقانون. هذا ألحكام طبقا الكفاءة

المهنية. - الشركات الشــروط حسب الخاصة البيطرية - المؤسســات

بأمر. المضبوطةالنواب مجلس رئيس السيد

مالحظــة، ال الفصل؟ هذا حول مالحظة أية شكرا، الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ أو إعتراض؟ أي

الثامن. الفصل على المصادقةالمقرر:9 الفصل خـــاص لمخـــبر نقل كل يخضع

الرخصة صــاحب من بمبادرة غلقه أو الطبية للتحاليل بقــرار عليه المصــادقة تتم شــروط كــراس نظام الىالمختص. الوزير من

النواب مجلس رئيس السيد ؟ إعــتراض أي إذن الفصل؟ هذا حول مالحظة أية

ــاظ؟ أو ــالتين. وقعت في أحد ال إحتف ــادقة الح المصالتاسع. الفصل على

المقرر خاص مخبر استغالل صورة في : 10 الفصل

هــذا نويكــ طــبيعي شــخص قبل من الطبية للتحاليل كامل يخصص أن ويجب عنه المســؤول المدير األخير

مخبره. إلستغالل المهني نشاطه خـاص مخـبر على المســؤول للمـدير يمكن أنه إال

ــوث التدريس وظائف ممارسة الطبية للتحاليل والبح ، الطبية للتحاليل خــاص مخــبر مدير بتعويض والقيام

ــام يمكنه كما ــ ــار في القيـ ــ ــوث إختصاصه إطـ ــ ببحـ لشـــروط طبقا مخـــبره خـــارج متخصصة بيولوجية

المختص. الوزير من بقرار تضبطــان وإذا ــبر ك مهنية شــركة قبل من مســتغال المخ

الكفــاءة شــروط الشــركاء جميع في تتــوفر أن يجب 5 الفصل من الثانية بــالفقرة القــانون هذا حددها كما كامل يخصصــــوا وأن16 و15 أو14 بالفصــــول أو

كل في المخــبر. ويجب إلســتغالل المهــني نشــاطهم أو طبيبا األقل على الشــركاء أحد نويكــ أن الحــاالتــيدالنيا ــامال ص ــهادة ح ــاص لش البيولوجيا في اإلختص

بيولــوجي للقب أو معادلة لشــهادة أو البشرية الطبية بالنســبة وذلك1988 جــانفي غرة قبل عليه متحصل

الطبية البيولوجيا التحاليل مخــــــبر اســــــتغالل الى

في إختصـــاص لشـــهادة حـــامال طبيبا أو البشـــرية لشهادة أو البشريين المرضيين الخاليا وعلم التشريح

التشــريح مخــبر اســتغالل الى بالنســبة وذلك معادلة مســــتجيبا أو البشــــريين المرضــــيين الخاليا وعلم

القانون هذا من16 بالفصل الواردة الكفاءة لشروط الطبية البيولوجيا تحاليل مخــبر اســتغالل الى بالنسبة

البيطرية.ــال رأس يكــون أن ويجب ملكا بأكمله الشــركة مللشركاء.ــون أن ويجب ــ ــبر كل يك ــ البيولوجية للتحاليل مخ

مســيرا خاصــة، صحية لمؤسسة تابع البشرية الطبيةــوفر إختصاصي قبل من ــ ــروط فيه تت ــ ــاءة ش ــ الكف

.الوقت كامل ويعمل القانون بهذا عليها المنصوص الخاليا وعلم تشــريح مخــبر كل يكــون أن ويجب

خاصــة، صــحية لمؤسسة تــابع البشــريين المرضــيين وعلم التشــريح في مختص طــبيب قبل من مســيرا

الوقت. كامل البشريين المرضيين الخاليا البيولوجيا تحاليل مخـــــبر كل يكـــــون أن ويجب

مسيرا خاصة، بيطرية لمؤسسة تابع البيطرية الطبية.الوقت كامل بيولوجي بيطري طبيب قبل من

النواب مجلس رئيس السيدــذا حـــول مالحظة أية للزميل الكلمة الفصـــل، هـالزغالمي. عمار

الزغالمي عمار السيد يخــص فيمـا مطبعـيـا خطـأ هنـــاك أن لــي يبـــدو

هــذه " وتكــررت " تابعا هو " تــابع" والصــحيح كلمــة الخطأ "و " تــابع "، " تــابع" "تــابع مرات ثالث الكلمة

الشكر. مع خبر، "، " تابعا هو والصحيح مطبعيالنواب مجلس رئيس السيد

الوزير. للسيد الكلمةالعمومية الصحة وزير السيد

ــالمعنى " تابع" يعود وليس" التحاليل مخــبر الى ب البيولوجية للتحاليل مخبر كل يكون أن "يجب تابعا"،ـــــــابع البيطرية الطبية "، خاصة بيطرية لمؤسسة ـت". " مسيرا هو الخبر

يكــون أن نقول: " يجب أن يمكن الرئيس، سيدي التــــابع البيطرية الطبية بيولوجيا تحاليل مخــــبر كل

إصالحها يمكن إذن " تابع... "، " أو بيطرية لمؤسسة". " التابع أساس على

النواب مجلس رئيس السيد". " التابع على نوافق إذن

العمومية الصحة وزير السيد " تعود " التابعة كلمة " بحيث للمؤسسة " التابعة

المؤسسة. علىالنواب مجلس رئيس السيد

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1932 صفحة

Page 21: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

وشام. الطيب للزميل الكلمةوشام الطيب السيد

الرئيس، سيدي شكرا بإعتبــــــاره النص في ورد ما فقط أؤكد أن أردت

" مخــبر كــل على ونبقي مسيرا يكون أن "يجب خبراالشكر. ". مع تابع

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. " سيدي " تابع على إذن نبقي

العمومية الصحة وزير السيد". " تابع على نبقي الرئيس، سيدي نعم

النواب مجلس رئيس السيد الحــالتين. في أحد ال إحتفــاظ؟ أو إعــتراض؟ أي

العاشر. الفصل على المصادقة وقعتالمقرر المهنية الشركة لنفس يمكن ال : 11 الفصل

.دواح مخبر من أكثر تستغل أن من أكــثر في يشترك أن الشخص لنفس يمكن والــبر ــذه يجمع أن أو مخ ــفة ه ــتغالل مع الص ــبر اس مخشخصية. بصفة

النواب مجلس رئيس السيد أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المصعشر. الحادي الفصل

المقرر إتفاق إبرام كان أي على يحجر : 12 الفصل

ــأي ــكل ب ــكال من ش ــون األش ــاع منه الغاية تك االنتف البيولوجيا أعمـال الى بالنسـبة إمتيازات أو بترجيعات

ــام المزمع البيطرية أو البشــرية الطبية ــا، القي كما بهبذلك. مطالبة أية تحجر

النواب مجلس رئيس السيد أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المصعشر. الثاني الفصل

المقرر والمقــاييس األنشــطة تضــبط : 13 الفصل

واألعــوان والتجهــيزات المحالت الى بالنســبة المتبعة الطبية التحاليل مخـــــــابر أصـــــــناف مختلف داخل

أمر. بمقتضىالنواب مجلس رئيس السيد

أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أيةــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المص

عشر. الثالث الفصلالمقرر

الثال�ث الباب والتزامات الكف�اءة ش�روط

المسؤولينالطبية التحاليل مخابر على على المســؤول يكون أن يجب : 14 الفصل

: البشرية الطبية البيولوجيا تحاليل مخبرالجنسية. - تونسي

صيدالنيا. أو الطب في لدكتوراه - حامال الطبية البيولوجيا في اختصــاص لشــهادة حــامال-ــ

متحصل بيولوجي للقب أو معادلة لشهادة أو البشرية الشــرط هــذا يعتــبر . وال1988 جانفي غرة قبل عليه

متخصص مخــبر على المســؤول الى بالنسبة ضرورياــاني الفصل من الثالثة الفقرة معنى على هــذا من الث

القانون.بالنظر. إليها الراجع العمادة بجدول مسجال-

النواب مجلس رئيس السيد للزميل الكلمة الفصـــل؟ هـــذا حـــول مالحظة أيةالغندور. أحمد

الغندور أحمد السيد بـإجراء تقــوم بيولوجية تحاليل مخـابر بعض هنـاك

معـــدة مـــواد ســـالمة بمراقبة متعلقة تحاليل بعض المخــابر هــذه تخضع أن هنا يشــترط فهل لالستهالك،

ــراف الى ــني االش ــؤول الف ــبر على لمس تحاليل مخال؟ أم بيولوجية

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة

العمومية الصحة وزير السيدالرئيس، سيدي شكرا بــأمر المشــروع هــذا من الســادس الفصل يضبط ســـالمة بمراقبة المتعلقة التحاليل ممارسة شـــروط

األمر هــذا إذن البشــري، لإلســتهالك المعــدة المــوادــبط ــذه سيض ــروط ه ــواء الش ــيقوم من س أو بها ســاء ــذي الفض ــتجرى ال ــبر داخل به س ــذلك أو المخ ك

المخـبر في تتوفر أن يجب التي الضرورية التجهيزات الفصل التحاليـــل. إذن هـــذه الى تســـتجيب حـــتى

مثل شــروط ســينظم الذي األمر الى يشير السادس االســتهالكية. وشــكرا المــواد بخصــوص التحاليل هذه

الرئيس. سيديالنواب مجلس رئيس السيدــكرا، ــ ــتراض؟ أي ش ــ ــاظ؟ أو إع ــ في أحد ال إحتف

عشر. الرابع الفصل على المصادقة الحالتين. وقعتالمقرر على المســؤول يكون أن يجب : 15 الفصل

: البشريين المرضيين الخاليا وعلم التشريح مخبر

1933 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 22: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

الجنسية. تونسي- الطب. في لدكتوراه حامال-

ــ ــامال- وعلم التشــريح في اختصــاص لشــهادة حمعادلة. لشهادة أو البشريين المرضيين الخاليااألطباء. عمادة بجدول مسجال-

النواب مجلس رئيس السيدــكرا، ــ ــتراض؟ أي ش ــ ــاظ؟ أو إع ــ في أحد ال إحتف

الخــامس الفصل على المصـــادقة الحــالتين. وقعتعشر.

المقرر على المســؤول يكون أن يجب : 16 الفصل

: البيطرية الطبية البيولوجيا تحاليل مخبرالجنسية. تونسي- البيطري. الطب في لدكتوراه حامال- البياطرة. األطباء عمادة بجدول مسجال-

ــ ــوين تلقيه يثبت أن- البيولوجيا في متخصص لتكبأمر. شروطه تضبط البيطرية الطبية

النواب مجلس رئيس السيد أو اعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال احتفاظ؟ على المصعشر. السادس الفصل

المقررــؤول على يتعين : 17 الفصل على المسـ

ــبر ــال الطبية التحاليل مخ ــبيق قواعد الى اإلمتث التط بقــرار ضــبطها يتم والــتي بالمخــابر المتعلقة المحكم

العمومية. بالصحة المكلف الوزير منالنواب مجلس رئيس السيد

أو اعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أيةــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال احتفاظ؟ على المص

عشر. السابع الفصلالمقرر من البيولوجية العينات أخذ يتم : 18 الفصل

ــوجي قبل ــخص قبل فمن يوجد لم وإن بيول مؤهل شبيولوجي. مسؤولية تحت يعمل

الهياكل داخل البيولوجية العينـــــــــات أخذ يمكن قبل من أو بيولـــــوجي قبل من العمومية الصـــــحية

أو بيولوجي مسؤولية تحت يعمل لذلك مؤهل شخصالواصف. الطبيب مسؤولية تحت

تحاليل لغايــــــات البيولوجية العينــــــات أخذ يتم قبل من البشــريين المرضــيين الخاليا وعلم التشــريح

العينــات أخذ يتم أن يمكن أنه غيرهم. إال دون األطباء البشــــرية، المرضــــية الخاليا لفحــــوص البيولوجية

البيولوجــيين الصــيادلة قبل من طبية، وصفة بموجب

ــوان ــبه واألعـ ــيين شـ ــؤهلين الطبـ حسب وذلك المـــرار تضــبط شــروط ــوزير من بق بالصــحة المكلف ال

العمومية. المســـــــؤولية تحت العينـــــــات أخذ يتم لم وإذا

ــبيولوجي المباشــرة ــذي على يتعين ل بأخــذها قــام ال وتاريخ وصفته هويته على التحاليل بمطلب التنصيص وعند أخــذها وظــروف ونوعيتها العينــات أخذ وســاعةاألخذ. عملية أثناء طرأ حادث كل اإلقتضاء

ــبيولوجي، ويكــون ــاره ال ــائج عن مســؤوال باعتب نت على للحكم المؤهل الوحيد عليها، المتحصل التحاليلــودة ــ ــأخوذة العينة ج ــ ــا، الم ــ عند يمكنه كما وكميته

ــام عــدم اإلقتضــاء لســبب الموصــوفة بالتحاليل القيبكميتها. او بجودتها يتعلق

النواب مجلس رئيس السيد أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المصعشر. الثامن الفصل

المقرر:19 الفصل ــؤول على يتعين على المسـ

ــبر ــ ــمن محينة قائمة مسك الطبية التحاليل مخ ــ تتض البيوطبية والمعدات فعليا بها القيام تم التي التحاليل

على القائمة هذه توضع أن ويجب بالمخبر، الموجودة عليها لإلطالع قانونا المؤهلة المختصة السلطات ذمة

بشأنها. الالزمة المراقبة وإلجراءالنواب مجلس رئيس السيد

أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أيةــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المص

عشر. التاسع الفصلالمقرر: تحاليل مخبر كل يكون أن يجب : 20 الفصل

الجودة. ضمان بنظام مجهزا طبيةالنواب مجلس رئيس السيد

أو اعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أيةــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال احتفاظ؟ على المص

العشرين. الفصلالمقرر: بنتـــائج اإلعالم يتم أن يجب : 21 الفصل

المهني. السر إحترام كنف في التحاليل المعـــني الى إال التحاليل نتـــائج تســـليم يمكن وال

ــــــاألمر الطـــــــبيب الى أو قانونا ينوبه من الى أو ـبالمباشر.

ــبر على يتعين أنه إال ــ ــائج تبليغ المخـ ــ التحاليل نتـ الى مباشـــرة الطبية المراقبة إطـــار في المجـــراة

وصفها. الذي الشغل طبيب

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1934 صفحة

Page 23: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

ــائج أرسلت وإذا الى أو آخر مخــبر الى التحاليل نتــذي الطــبيب ــات طريق عن وصــفها ال اإلتصــال تقني صــحة من التأكد الــبيولوجي على يتعين فإنه البعــادي

إرســال الســرية. ويجب إحترام ومن المرسلة النتائجعليها. وموقعا كتابيا الحقا النتائج هذه

النواب مجلس رئيس السيدــول مالحظـة أيــة ــ ــذا حـ ــ ــل؟ هـ ــ الكلمـة الفصـسليمان. بن العزيــز عــبد للزميـل

سليمان بن العزيز عبد السيدــول توضيحا العامة المداخلة في طلبت قد كنت ح من الى أو بــاألمر المعــني الى التحاليل نتــائج تســليم

الســيد أســأل المباشــر، الطــبيب الى أو قانونا ينوبهــوزير ــود عن ال ــ المقص ــا"؟ ينوبه " من بـ وهل قانون

ــاء أحد الى التحاليل نتـــائج تســـليم مثال يحجر أو أبنـ على قــادر غــير يكــون ما عــادة الذي المريض أقارببنفسه؟ النتائج تسلم

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة أخرى؟ مالحظة أية شكرا،

العمومية الصحة وزير السيدالرئيس، سيدي شكرا هــذه مثل في المهني السر إحترام كنف في دائما

وان الســـر هـــذا ليحمي21 الفصل جـــاء الحـــاالت، بـاألمر المعــني الى إال يكــون ال التحاليل نتــائج تسليم

نتـــائج لتســـلم بنفسه التنقل على قـــادرا كـــان اذاــبيب الى أو التحاليل ــ ــاره المباشر الط ــ حافظا بإعتب

قانونا المــريض ينــوب من أو للمــريض المهــني للسر أن كان ألي يمكن فال باألمر، المعني من توكيل بحكم

ــول ــلني قد يق ــلم فالن أرس ــذي وهو التحاليل لتس الــذي إفشاؤه، يمكن ال مهني سر على يحتوي ينوبه فالــل، بمقتضى هو قانونا ــريض يوكل توكي ــراه من الم ي

بــد ال إذن المخــبر، من التحاليل نتــائج لتســلم مناسبا احــترام كنف في دائما نبقى حــتى قــانوني توكيل من

ــر ــني الس ــذه لمثل المه ــاالت ه ــذه الح ــور. وه األمالرئيس. سيدي وشكرا

النواب مجلس رئيس السيدــرى مالحظة أية ــ ــول أخ ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ أي الفص

ــتراض؟ ــاظ؟ أو إع ــالتين. وقعت في أحد ال إحتف الحوالعشرين. الواحد الفصل على المصادقة

المقرر:22 الفصل التحليل نتيجة تـــبرز عنـــدما ــبيولوجي ــذارا الـ ــبيولوجي على يتعين حيويا إنـ أن الـ

ــوم ــعه في ما بكل يق ــال وس ــالطبيب لالتص ــذي ب الاآلجال. أقصر في بذلك وإعالمه التحليل وصف

النواب مجلس رئيس السيد أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المصوالعشرين. الثاني الفصل

المقرر غير شخص أي على باتا يحجرا :23 الفصل

تحليل نتيجة عليها نسخت وثيقة أي تسليم له مرخصله. مرخص مخبر قبل من به القيام تم

النواب مجلس رئيس السيد أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المصوالعشرين. الثالث الفصل

المقرر:24 الفصل ــبيولوجي علي يتعين إعالم ال

ــاالت العمومية الصحة بوزارة المختصة المصالح بالحــاري للتصريح الخاضعة السارية لألمراض الثابتة اإلجب والــتراتيب بــالقوانين الــواردة الشــروط حسب وذلك

العمل. بها الجاري إعالم تأخير ودون البيولوجي البيطري على ويجب

ــالح ــ ــحة بــــوزارتي المختصة المصـ ــ العمومية الصـــاالت والفالحة ــراض الثابتة بالح القابلة الحيوانية لألم اإلجبــاري للتصــريح والخاضــعة اإلنســان إلى لالنتقال

ــالح إعالم عليه يتعين كما ــ ــوزارة المختصة المصـ ــ بـــاالت الفالحة ــراض الثابتة بالح المعدية الحيوانية لألم

اإلجباري. للتصريح والخاضعةالنواب مجلس رئيس السيد

أو إعــتراض؟ أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أيةــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المص

والعشرين. الرابع الفصلالمقرر مخابر أرشيف يتضمن أن يحب :25 الفصل

والمخــــــابر البشــــــرية الطبية البيولوجية التحاليل: التالية الوثائق البيطرية الطبية البيولوجيا

يحــدد المخبر بها قام التي للتحاليل زمني - كشف وإسم الترتيـــبي ورقمه التحاليل إجـــراء تـــاريخ فيه

الطبية البيولوجيا تحاليل إلى بالنســبة ولقبه المريضــرية ــ ــات وتحديد البش ــ ــدرها المريضة الحيوان ــ ومص

الطــــــبيب وإسم البيطرية التحاليل إلى بالنســــــبةــتي التحاليل وطبيعة ولقبه المباشر ــام تم الـ بها القيـ إحــترام كنف في المراجع هذه حفظ ويجب ونتائجها،( سنوات.5) خمس أدناها لمدة السرية

ــائج ــام تم الـــتي التحاليل - نتـ ــار في بها القيـ إطـ من27 بالفصل إليها المشــار للجــودة وطنية مراقبة

(5) خمس لمدة النتائج هذه حفظ ويجب القانون هذاسنوات.

ــائج ــ ــودة مراقبة - نت ــ ــتي الداخلية الج ــ يجب وال

1935 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 24: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

واحدة. سنة عن تقل ال لمدة حفظهاــمن العملية واألساليب اإلجراءات من - نظير يتض

ــاريخ ــدء ت ــذها ب مــدة كامل النظــير هــذا ويحفظ تنفي االنتهاء تاريخ من سنتين عن تقل ال ولفترة استعمالها

استعمالها. من حفظها يجب والــتي بالمعــدات المتعلقة - الوثائق

المعدات. تلك استعمال فترة كاملــالتجهيزات بالكواشف المتعلقة - الوثائق ــتي وب ال

مــدة ملكا خالل الوثــائق هــذه حفظ ويجب تســتهلكاالستعمال.

الخاليا وعلم التشــــريح مخــــابر إلى وبالنســــبة عالوة أرشيفها يتضمن أن يجب البشريين، المرضيين

والمقــاطع األبســاط ســابقا، المــذكورة الوثــائق علىــوالب ــتمال وق ــتي االش ــعت ال ــل. ويجب خض للتحلي

بالتشــريح المتعلقة للفحــوص الزمــني الكشف حفظ وكــذلك واألبســاط البشــريين المرضيين الخاليا وعلم

عشر لمــدة بها المتعلقة االشــتمال وقوالب المقاطع.السرية احترام كنف في وذلك سنوات عن الوثــــائق بعض حفظ تم إذا ما صــــورة وفي قصد للتخزين إجراء وضع يتعين فإنه اإلعالمية طريقالمعلومات. لهذه مفاجئ ضياع كل تالفي

النواب مجلس رئيس السيد للزميل الكلمة الفصـــل؟ هـــذا حـــول مالحظة أية

البجاوي. عمرالبجاوي عمر السيد

الرئيس، سيدي شكرا قبل الفقــرة في وبالتحديد الفصل هــذا في جــاءــ يسمى ما االخيرة وقــوالب والمقــاطع " األبســاط بـ

اللجــان إحــدى التحليل، الى خضعت " التي االشتمال العبـارات، وهـذه األلفـاظ هذه حول بالسؤال توجهتــابير أنها الجــواب فكــان المســتلزمات تعــني فنية تع

في المختصة بالمخــــابر المســــتعملة الضــــرورية بالنســبة فقط أسأل أنا التحاليل، انجاز قصد التشريح

ــا، هو فما للجمع بالنســبة هــذا األبســاط، الى مفردهماذا؟ جمع فأبساط للتحليل، تخضع التي األبساط

" أنه على األخــيرة الفقــرة الثــاني: تنص الســؤال طريق عن الوثـــائق بعض حفظ تم اذا ما صـــورة في

تالفي قصد للتخــزين اجراء وضع يتعين فانه اإلعالمية ذلك يعــني "، المعلومــات لهــذه مفــاجىء ضــياع كل

ال لمــاذا لكن التالشي من المعلومات على المحافظة لمــاذا مفاجئا؟ الضياع يكون عندما اال اإلجراء هذا يقعــد ال للمعلومات ضياع كل أن نقول الوصف؟ هذا أن ب التخــــزين نخص لمــــاذا أفهم لم ولهــــذا تالفيه يقع

ــاجىء؟ التالفي وقــوع عند والحماية والمحافظة المف تالفيــه، يقع أن بــد ال للمعلومــات ضــياع كــل أن أقول

محلها في ليست رأيي " حسب " مفـــاجىء فعبـــارةالرئيس. سيدي وشكرا

النواب مجلس رئيس السيدالزغالمي. عمار للزميل الكلمة شكرا،

الزغالمي عمار السيد البجــاوي، عمر األستاذ الزميل أثارها مالحظة هي

أن لي ". يبــــــــدو " الكواشف كلمة يخص فيما لكن حتى المتداولة الكلمات من " هي " الكشوفات كلمةــوفات فيقال القانون ورجال اإلقتصاديين عند " الكش

" وشكرا. " الكواشف " وال الطبيةالنواب مجلس رئيس السيد

الوزير. للسيد الكلمة أخرى؟ مالحظة أيةالعمومية الصحة وزير السيد

الرئيس، سيدي شكرا تتعلق والــــــتي األولى المالحظة الى بالنســــــبة

بحتة فنية عبارات فهي الفني المدلول ذات بالعباراتــاص تهم ــ ــريح إختص ــ ــيين الخاليا وعلم التش ــ المرض

ــاط ــريين. وااآبسـ " " أي " بسط مجموعة هي البشـl'étalementترجمة المعجم في وجـــدناه ما " وهـــذا

الفنية. الطبية المعاني لهذهــبة ــل يهم ما الى بالنس ــياع ك ــاجىء ض ــذه مف له

النــــائب الســــيد بمالحظة نأخذ نحن المعلومــــات،ــذه ضياع كل " ... لتالفي " مفاجىء كلمة ونحذف له

". المعلومات بخصـــوص النـــائب الســـيد مالحظة الى بالنســـبة

les" هي فالكواشف والكشوفـــــــــــــات، الكواشفréactifsكشــــف جمــــع " وهــــي " كاشف " أي "

ــذي هــــو فالكاشــــف "، ــ " الحالـــة يكشـــف الـــc'est un réactifــوفات ــف، جمع هي " والكشـ كشـ

ــل، يعــني كاشف هو اآلخر وكشــف، كاشف هــذه يحلــائب - السيد ومعتمدة موجودة الكلمة في - حــتى الن

موجــــــــــودة فهي الفرنسي الطــــــــــبي المعجمــذا،"كاشـــف" "وكواشف ــود فترجمتنا "، هكـ الى تعـ

" هكـــذا موجـــودة فهي العـــربي الفرنسي المعجم في موجــودة هي حال كل " على " وكواشف كاشف جمع "يعنيréactif" " هي فكاشف الطبي المعجم

". " كشوفات " جمع " كشف " و " كواشفالنواب مجلس رئيس السيد

أي إذن الفصــل؟ هــذا حــول أخــرى مالحظة أيةــتراض ــاظ؟ أو إعـ ــالتين. وقعت في أحد ال إحتفـ الحـوالعشرين. خامسال الفصل على المصادقة

المقرر عند أو التغيب حالة في يمكن :26 الفصل

خــاص مخــبر لمــدير الــترخيص وقــتي مــانع حصــول

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1936 صفحة

Page 25: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

إليه الراجعة العمادة مجلس قبل من الطبية للتحاليلــالنظر ــ ــ ــــــوقت كامل تعويضه في بـ باختصاصي اـل

المخــبر لتســيير المطلوبة الكفــاءة لشروط يستجيببأمر. تحدد شروط وفق وذلك

النواب مجلس رئيس السيد الكلمة ل؟ـــــالفص ذاـــــه ولـــــح ةـــــمالحظ أية

سليمان. بن العزيز عبد للزميلسليمان بن العزيز عبد السيد هل المخــبر، ادارة عن المتغيب تعــويض بخصوص

تمكن الــتي الوطنية أو الجهوية العمــادة به المقصــودوشكرا. الترخيص؟ من المعوض

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة شكرا،

العمومية الصحة وزير السيدالرئيس، سيدي شكرا

ــذا بخصـــوص ــؤال، هـ ان الرئيـــس، ســيدي الســـنى ــ ــود كلمـة معـ ــ ــادة" المقص ــ "مجلس بها "العم هي الوزارة نطاق في سياستنا الجهوي" ألن العمادة

بمثل تعــنى حــتى جهوية مجــالس وبعث الالمركزيةــذه ــاالت ه ــا. وبطبيعة وتعلم الح ــال به ــادة الح العم

ــــــــتراتيب حسب ذلك يتم كما المركزية الداخلية اـلــادات لتنظيم ــواء العم ــانت س ــادة ك أو مركزية العم

ــة، ــ ــادة جهوي ــ ــذا في للبت مؤهلة الجهوية فالعم ــ هالموضوع. وشكرا.

النواب مجلس رئيس السيدــكرا، ــ ــتراض أي ش ــ ــاظ؟ أو ؟إع ــ في أحد ال إحتف

ســادسال الفصل على المصــادقة الحــالتين. وقعتوالعشرين.

المقررعالراب الباب

الطبية التحاليل مخابر مراقبة:27 الفصل الطبية التحاليل مخــابر تخضع

ضــبطها يتم طــرق حسب للجــودة وطنية مراقبة إلى بالنســبة العمومية بالصــحة المكلف رالوزي من بقرار

من مشـــترك وبقـــرار البشـــرية الطبية التحاليل إلىــوزيرين ــ ــحة المكلفين الـ ــ وبالفالحة العمومية بالصـ

البيطرية. الطبية التحاليل إلى بالنسبةالنواب مجلس رئيس السيدــكرا، ــول مالحظة أية ش ــذا ح ــل؟ ه الكلمة الفص

البلطي. المنصف للزميلالبلطي المنصف السيد

ــابر، لهـــذه الجـــودة مراقبة يخص فيما فقد المخـ من بقــرار ضــبطها ســيقع طريقة الى الفصل تعــرض بين ما مشترك بقرار ثم العمومية الصحة وزير السيد

العموميــة، الصــحة ووزارة الفالحة الــوزارتين: وزارة

أهل تشـــريك الى اإلشـــارة تقع أن بـــودي كـــان فقد البيــاطرة أو الصــيادلة أو األطبــاء عمادة سواء المهنة

يقع أن بــد جماعية. وال مسألة هي الجودة مسألة ألنوشكرا. جماعية بصفة االتفاق

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة شكرا،

العمومية الصحة وزير السيد هــذا مشــروع - في الرئيس - سيدي أشرنا قد كنا

الطبية. واللجنة للتحاليل فنية لجنة وجود الى القانون هــذا مثل نصــوص في ودائما المهنة أهل من متكونة

اتخـــاذه يقع اجـــراء كل - ان البداية - في القـــانون وهو الطبية للتحاليل الفنية اللجنة رأي الى بـــالرجوع

وشكرا. المهنة أهل رأي يتضمن بذلكالنواب مجلس رئيس السيد

أي إذن الفصــل؟ هــذا حــول أخــرى مالحظة أيةــتراض ــاظ؟ أو ؟إع ــالتين. وقعت في أحد ال إحتف الحوالعشرين. سابعال الفصل على المصادقة

المقرر:28 الفصل على المســؤولين على يجب

التفقد مصالح مهام يسهلوا أن الطبية التحاليل مخابر يخصه فيما كل والفالحة العمومية الصـــحة لـــوزارتي

وإن المخــبر محــاالت لكل الــدخول من يمكنوهم وأنــزم ــور من األمر ل ــاعدوهم وأن التحاليل كل حض يسمهامهم. داءآ على الوسائل بكل

النواب مجلس رئيس السيد أو ؟إعــتراض أي الفصــل؟ هــذا حــول مالحظة أية

ــادقة الحالتين. وقعت في أحد ال إحتفاظ؟ على المصوالعشرين. منالثا الفصل

المقرر:29 الفصل ــدفع ــوان ت ــابر تفقد بعن المخ

ــدارها يضبط سنوية تاوةأ الطبية للتحاليل الخاصة مقأمر. بمقتضى دفعها وطرق

النواب مجلس رئيس السيد للزميل الكلمة الفصـــل؟ هـــذا حـــول مالحظة أية.الشيخاوي علي

الشيخاوي علي السيدالرئيس، سيدي شكرا المخــبر صــاحب ســيجنيها الــتي الفائدة عن أسأل

ــاوة هــذه من ــتي األت ســيتم أنه حين في ســيدفعها ال جودتــه. ولمــاذا عــدم أو منتوجه جــودة إلثبــات تفقدهــاوة يدفع ال الذي هذا ان ثم األتاوة؟ هذه يدفع هل األتوشكرا. ال؟ أم منتوجه جودة بمراقبة الوزارة تقوم

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة شكرا،

1937 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 26: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

العمومية الصحة وزير السيدالرئيس، سيدي شكرا

القـــانون في موجـــود فصل هو الفصل هـــذا انــاوة هــذه دفع من والهــدف القــديم لمواصــلة هو األتــوزارة ولتمكين الجــودة ضــمان ــراءات ودليل ال االجــابر الى النفاذ من الجودة لضمان الطبية التحاليل مخ

ــرط وهو ــ ــروط من ش ــ ــاحب عنه تخلى اذا الش ــ ص بــالعكس بل تفقــده يقع ال أنه ذلك يعــني فال المخــبر،

بالفصول عليها المنصوص العقوبات الى يتعرض فإنه لتمكين أتــاوة فهي القــانون، بهــذا الموجودة الزجرية في التحاليل نتائج تكون حتى جودة دالئل من المخابر

التقــدم مســتوى وفي المــواطن انتظــارات مســتوىوشكرا. الطبي

النواب مجلس رئيس السيدــكرا، ــ ــتراض أي ش ــ ــاظ؟ أو ؟إع ــ في أحد ال إحتف

ــالتين. وقعت ــ ــادقة الحـ ــ تاسعال الفصل على المصـوالعشرين.

المقررالخامس الباب

العقوبات لمخبر استغالل كل على يترتب :30 الفصل

التشريعية األحكام احترام دون الطبية للتحاليل خاص الغلق المجــال، هــذا في العمل بها الجــاري والترتيبية

للمخبر. النهائي أو الوقتي المكلف الـــوزير من بقـــرار اإلجـــراء هـــذا ويتخذــحة ــبر يخص فيما العمومية بالص الطبية التحاليل مخ

ــرية، ــرار البش ــترك وبق ــوزيرين من مش المكلفين ال تحاليل مخبر إلى بالنسبة وبالفالحة العمومية بالصحة

عن النظر بصــــرف وذلك البيطرية الطبية البيولوجيا.والجزائية التأديبية العقوبات

الواحد. الشهر الوقتي الغلق يتجاوز أن يمكن وال أخذ بعد إال النهـــائي الغلق إلى االلتجـــاء يمكن وال

عليها المنصــوص الطبية للبيولوجيا الفنية اللجنة رأي من محــرر مفصل تفقد مخضر بمــوجب القانون بهذا المســؤول سـماع وبعد قانونا مـؤهلين متفقـدين قبلقانونا. ينوبه من أو المخبر على

النواب مجلس رئيس السيد للزميل الكلمة الفصـــل؟ هـــذا حـــول مالحظة أية.دم محمد

دم محمد السيدالرئيس، سيدي شكرا

البيولوجيا تحاليل مخــبر على للمسؤول يمكن هل الفنية اللجنة لـرأي رفضه صــورة في البشرية الطبية

وشكرا. إنصافه؟ قصد القضاء الى اإللتجاء للبيولوجياالنواب مجلس رئيس السيد

.البجاوي عمر للزميل الكلمة شكرا،البجاوي عمر السيد

الرئيس، سيدي شكرا والغلق الوقــتي الغلق عن يتحــدث الفصل هذا ان

هــذا فــان النهائي الغلق الى وبالنسبة للمخبر النهائيــبة أما فنية، لجنة رأي أخذ بعد اال يتخذ ال القرار بالنس

ضــمان أي الفصل في أجد ال فاني الوقتي الغلق الى بينما نفســه، عن للدفاع ومساءلة تتبع محل للشخص

أو تضر أن يمكن وقتية أنها ولو الوقـــــتي الغلق حالة أســأل فأنا لهــذا المســائل على ســلبي تأثير لها ربما يمكن ولمن مســاءلة محل هو لمن ضــمانات من هل

ال هل ضــمانات؟ من هل وقتيــة؟ بصــفة مخــبره غلقــال ــ ــأديب؟ مجلس على يح ــ ــني الت ــ ــأل يع ــ عن اس

ــذا المتاحة الضــمانات ســيدي وشــكرا الشــخص، لهالرئيس.

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. السيد شكرا،

العمومية الصحة وزير السيدــتي الغلق بخصوص الرئيس، السيد شكرا هو الوق

حق إعطــــاء فبعد القانونية العامة المبــــادئ حسب العمــادة على بــاألمر المعــني ملف إحالة وبعد الدفاع عمــادة أو الصــيادلة عمــادة ســواء بالموضوع المعنية

ســماع ويقع الوقــتي الغلق يقع البيولوجــيين األطبــاءملفه. عن الدفاع فرصة وإعطاؤه باألمر المعني هي فالضــمانات للمخبر النهائي للغلق بالنسبة أما القــوانين هــذه مثل ففي اإلدارية للمحكمة آلية رقابة إذا للتظلم اإلدارية المحكمة إلى أمره يرفع أن يمكن

الرقابة حيث الحــاالت هــذه مثل في مظلــوم انه رأىــوص اإلدارية المحكمة من آلية ــائي الغلق بخصـ النهـ

للبيولوجيا الفنية اللجنة رأى اخذ بعد إال يكــون ال الذي للمحكمة آلية رقابة – قلت كما – هنــــــاك ثم الطبية

الرئيس. سيدي وشكرا الحاالت هذه مثل في اإلداريةالنواب مجلس رئيس السيد في أحد ال احتفـــاظ؟ أي اعـــتراض؟ أي شـــكرا،

.30 الفصل على المصادقة وقعت الحالتينالمقرر تـتـراوح لمدة بالسـجن يعاقب :31 الفصل

يــــتراوح وبخطية شــــهرا12 و أشــــــهر6 بيــــنــار5000 و2000 بين مقدارها هــاتين بإحــدى أو دين

للتحاليل خاصا مخــبرا يستغل من كل فقط العقوبتينــرخيص على الحصــول دون الطبية إلحــداث إداري ت يتعــرض كما عليــه، تغيــير إلدخــال أو القتنائه أو مخبر

ــالف من كل العقوبة لنفس ــ ــروط يخ ــ ــاءة ش ــ الكف هــذا من16 و15 و14 و2 بالفصــول المضــبوطة

ــانون. وفي ــود حالة الق ــون الع ــجن العقوبة تك بالس بين تــتراوح وبخطية شهرا18 و12 بين تتراوح لمدة

دينارا.15000 و5000

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1938 صفحة

Page 27: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

المعدات حجز تقرر أن المتعهدة للمحكمة ويمكنــتي ــير الممارسة من مكنت الـ للبيولوجيا القانونية غـالمخبر. وغلق

النواب مجلس رئيس السيدــول مالحظة أية ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ ــد، ال الفص ــ أي أح

ــتراض؟ ــاظ؟ أي اع ــالتين، في أحد ال احتف وقعت الح.31 الفصل على المصادقة

المقرر:32 الفصل بين تـــتراوح بخطية يعـــاقب

ــار5000 و2000 ــرف دين ــات عن النظر بص العقوب هذا من12 الفصل مقتضيات يخالف من كل التأديبية

العود. حالة في الخطية القانون. وتضاعفالنواب مجلس رئيس السيد

اعــتراض؟ أي إذن الفصــل؟ هذا حول مالحظة أيةــاظ؟ أي ــالتين، في أحد ال احتف المصــادقة وقعت الح

.32 الفصل علىالمقررــال33 الفصل ــ ــأديب مجلس على : يحـ ــ التـ

المتعلقة األحكـــــــام يحـــــــترم ال من كل المختصــات ــؤولين بالتزام ــابر على المس الطبية التحاليل مخ

ــوص ــاب عليها المنص ــالث بالب ــذا من الث ــانون ه القــذلك ــام وك ــلين أحك أن . ويمكن منه40 و27 الفص التحجـــير أو التـــوبيخ أو اإلنـــذار عقوبة عليه تســـلط

ــؤقت ــدة الطبية البيولوجيا لممارسة المـ ال معينة لمـالشهر. تتجاوز

النواب مجلس رئيس السيد اعــتراض؟ أي إذن الفصــل؟ هذا حول مالحظة أية

ــاظ؟ أي ــالتين، في أحد ال احتف المصــادقة وقعت الح.33 الفصل على

المقرر 38 الفصل الحكام مخالفة كل :34 الفصل

أو التــوبيخ أو باإلنــذار عليها يعــاقب القــانون هــذا من المؤسسة لمخــبر النهــائي الغلق أو المــؤقت الغلق

ممثل ســماع بعد العقوبة وتســلط الخاصــة، الصــحيةالمعنية. المؤسسة

النواب مجلس رئيس السيد اعتراض؟ أي حينئذ الفصل؟ هذا حول مالحظة أية

ــاظ؟ أي ــالتين، في أحد ال احتف المصــادقة وقعت الح.34 الفصل على

المقررالسادس الباب

مختلفة أحكام أعمـــال مجموعة قائمة : تضـــبط35 الفصل

ــ ــذلك البشــرية الطبية االبيولوجي مقابل أو تعريفة وكــاب ــذه أتعـ ــال هـ ــام وفقا األعمـ ــريعية لألحكـ التشـ

العمل. بها الجاري والترتيبية

النواب مجلس رئيس السيدــول مالحظة أية ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ عمر الزميل الفص

البجاوي.البجاوي عمر السيد

التعريفة يخص فيما سؤالي الرئيس، سيدي شكرا تعريفة وجود يثبت النص هذا ان األتعاب: هل ومقابل

ال؟ ام الســلط طـرف من عليها موافقا تكون ان بد ال الــذي الفصل مع بالمقارنة النه الســؤال هــذا أضع أنا

يتحــدث البيطرية االعمــال عن ســيتحدث والــذي يليه وزراء بين مشــترك قــرار التعريفــة، يضبط قرار على

عن يتحــدث ال هــذا35 الفصل بينما التعريفة لضــبط وفق هي التعريفة ان يقــول انما التعريفة ضــبط قرار

فــارجو العمل بها جـــاري وترتيبية تشـــريعية احكـــامــيح: هل ــ ــاب ومقابل التعريفة ان التوض ــ يخضع االتع

وشكرا. ال؟ ام السلطة لموافقةالنواب مجلس رئيس السيد

الوزير. للسيد الكلمة شكرا،العمومية الصحة وزير السيد

مشــروع تقديم في بينا كما الرئيس، السيد شكرا على كانت البيطرية الطبية البيولوجيا ان القانون هذا

ــامش ــوانين كل ه ــانون أي إلى تخضع تكن فلم الق ق التحاليل بينما الموضــوع لهــذا تعريفة هنــاك تكن ولم

ــانون حددها تعريفة فيها البشرية الطبية البيولوجية ق بخصـــوص بقـــرار التعريفة عن تحـــدث الـــذي82

ــال ــ ــرية الطبية البيولوجية األعم ــ هو ما كل أما البش ال هنــاك يكن ولم تماما القــانون عليه ســكت بيطــريــانون ــرارات وال ق ــوص ق ــاليم بخص ــوص المع وبخص في القــانون هــذا فجــاء األعمــال هــذه تعريفة قائمة

ــله ــ ــمل36 فصـ ــ ــدمات ليشـ ــ الطبية البيطرية الخـ بين مشــــترك قــــرار حسب التوجه بنفس التحليلية

ــوزيرين ــ ــحة المكلفين الـ ــ وبالفالحة العمومية بالصـ والفالحة والتجــارة بالمالية المكلفين الــوزراء وكذلك

ــحة ــ ــنى35 الفصل ألن والصـ ــ الطبية بالتحاليل يعـــرية ــتي البش ــان ال ــانون فيها ك ــاك82 ق ــرار وهن ق البيطرية التحاليل بخصــوص أما التعريفــات بخصوص

ــانون إلى تخضع تكن فلم ــاك وليس قـ ــرار أي هنـ قـ من النــوعين بين الفــرق هو هــذا للتعريفــة، بالنســبةالرئيس. سيدي وشكرا التحاليل

النواب مجلس رئيس السيد في أحد ال احتفـــاظ؟ أي اعـــتراض؟ أي شـــكرا،

.35 الفصل على المصادقة وقعت الحالتين،

1939 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 28: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

المقرر:36 الفصل أعمــال مجمــوع قائمة تضــبط

من مشــــــترك بقــــــرار البيطرية الطبية البيولوجياوبالفالحة. العمومية بالصحة المكلفين الوزيرين

الخدمات تعريفة القائمة هذه أساس على وتضبط البيولوجية باألعمــــــال الخاصة األتعــــــاب مقابل أو

ــرار البيطرية ــ ــترك بق ــ ــوزراء من مش ــ المكلفين الالعمومية. وبالصحة وبالفالحة وبالتجارة بالمالية

النواب مجلس رئيس السيد العزيز عبد الزميل الفصــل؟ هذا حول مالحظة أية

سليمان. بنسليمان بن العزيز عبد السيد

ــدة تعريفة ضبط هو الباب هذا في المطلوب موح يســديها الــتي الخــدمات جميع في الوزارة طرف من

المخــابر جميع إلى وإرســالها حرفائه لفائــدة المخــبر هو كما – نالحظ ال حــــــتى البالد أنــــــحاء جميع في

ــاربا ــال- تض ــات في الح ــرى إلى جهة من التعريف أخ إبرازها ضــرورة مع المسداة المخبرية الخدمة لنفس

وشكرا. المخبر داخل لوحة فيالنواب مجلس رئيس السيد

معاوي. الكريم عبد الزميل شكرا،معاوي الكريم عبد السيدــكرا ــيدي ش ــرئيس، س ــدي ال ــة: نفس ل المالحظ جـــاء كما – التعريفة ضـــبط جـــانب إلى إعتقـــادي

تعليق من بد ال الحريف قلب يطمئن بالفصل- وحــتىــدول ــذه داخل ج ــابر ه ــدد المخ تحليل كل تعريفة يح لشــفافية تحقيقا واضح وبخط بــارز مكان في ويوضع

ــامالت، ــراء ونفس المعـ ــالب االجـ على بتطبيقه نطـ والصــدى باألشــعة بالتصوير المكلفة الخاصة المراكزالرئيس. سيدي وشكرا وغيرها

النواب مجلس رئيس السيدالوزير. للسيد الكلمة شكرا،

العمومية الصحة وزير السيدــكرا ــيدي ش ــرئيس، س ــبة ال ــرار بالنس ــذي للق ال

بشــرية الطبية التحاليل بخصوص التعريفة سيضبط وتكون الرسمي بالرائد ستصدر فهي بيطرية أو كانت

وبالنســبة الجهــات لكل بالنســبة المســتوى نفس فيــرار إذن المخـــــــابر لكل ــ ــ بالرائد ينشر التعريفة قـ

التعريفة ناحية ومن ناحيــــة، من هــــذا الرســــمي، ومصــالح الرقابة مصالح هناك المخابر داخل وتعليقها ستســعى الــتي العمومية الصــحة وزارة في المراقبة

ــيم الى ــذا تجس ــترح ه ــثر المق ــفافية ألك ــان ش ولتبي

المخــابر. اما هــذه يــؤم الــذي المريض امام المعاليم فستنشر الرســـــمي الرائد في للتعريفة بالنســـــبة

المجاالت. كل في الطبية التحاليل تعريفةالنواب مجلس رئيس السيد في أحد ال احتفـــاظ؟ أي اعـــتراض؟ أي شـــكرا،

.36 الفصل على المصادقة وقعت الحالتين،المقررــورة : في37 الفصل ــاة ص ــدير وف ــبر م مخ

ــاص ــتغل الطبية للتحاليل خ ــفة مس يمكن فردية بصــبر في للتصـــرف وكيل تكليف لورثته ــدة المخـ ال لمـالسنتين. تتجاوز

الكفــاءة لشروط يستجيب أن الوكيل على ويتعينالمطلوبة.

متخصصة دراســات يتابع الورثة أحد كان إذا أنه إال إلدارة المطلوبة الكفــاءة لشــروط االســتجابة قصد

لمــدة الوكالة تمديد في الــترخيص يمكن فإنه المخبرــنتين إلى تصل ــون س ــرة للتمديد قابلة وتك ــري م أخ الــوارث من بطلب وذلك أخريان سنتان أقصاها لمدة

باألمر. المعنيــعة الوكالة تبقى الحـــــاالت كل وفي ــ ــ إلى خاضسنوي. ترخيص في مسـتغل مخـبر في شـريك وفـاة صــورة وفي

األســهم في التفــويت الورثة على يجب شــركة شكلالسنتين. يتجاوز أجل في إليهم الراجعة دراســــات يتــــابع الورثة أحد كــــان إذا أنه على

المطلوبة الكفاءة لشروط االستجابة قصد متخصصة هــذه في يمكن فإنه الشــركة، في كشــريك للــدخول

أقصــاها لمــدة أعاله إليه المشــار األجل تمديد الحالةــنوات4) أربع ــ ــاء ( س ــ قبل من معلل مطلب على بن

الوارث.النواب مجلس رئيس السيد

اعــتراض؟ أي إذن الفصــل؟ هذا حول مالحظة أيةــاظ؟ أي ــالتين، في أحد ال احتف المصــادقة وقعت الح

.37 الفصل علىالمقرر التحاليل مخابر أنشطة تنحصر :38 الفصل

إنجاز في الخاصة الصحية للمؤسسات التابعة الطبية المؤسسات بهذه المقيمين المرضى لفائدة التحاليل

استعجالية. حالة في بها قبولهم تم الذين أوالنواب مجلس رئيس السيد

ــول مالحظة أية ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ ــد، ال الفص ــ أي أحــتراض؟ ــاظ؟ أي اع ــالتين، في أحد ال احتف وقعت الح.38 الفصل على المصادقة

المقرر

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1940 صفحة

Page 29: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

:39 الفصل للتحاليل مخــابر إحــداث يحجر عليها المنصــــــوص إقامة دون العالج بمراكز الطبية

ــانون من16 بالفصل ــ ــدد الق ــ ــنة63 ع ــ 1991 لس بـــالتنظيم والمتعلق1991 جويلية29 في المـــؤرخالصحي.

ــابر على ويتعين ــدار قبل المحدثة المخـ ــذا إصـ هـ في أحكامه إلى االمتثــال المراكز تلك صــلب القانون

ــاوز ال أجل ــ ــنتين يتج ــ ــاريخ من س ــ ــره ت ــ بالرائد نشالتونسية. للجمهورية الرسميــطتها تقتصر أن ويجب ــام على أنش بالتحاليل القي

ــراجعين الهيأة ألجراء أو لمنخرطي الموصوفة إليها ال بقـــرار مضـــبوطة قائمة حـــدود في وذلك بـــالنظر

ــترك ــ ــوزير من مش ــ ــحة المكلف ال ــ العمومية بالصالمعني. والوزير

النواب مجلس رئيس السيدــول مالحظة أية ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ ــد، ال الفص ــ أي أح

ــتراض؟ ــاظ؟ أي اع ــالتين، في أحد ال احتف وقعت الح.39 الفصل على المصادقة

المقرر:40 الفصل إشــهار كل باتا تحجــيرا يحجر

طبيـة. وال تحاليل مخـبر لفائـدة تجارية صبغة يكتسي البناية داخل الموجــــودة اإلرشــــادات إشــــهارا تعد

الالفتة وكــــذلك المخــــبر إلى الــــدخول لتســــهيلالمخبر. بها يوجد التي البناية واجهة على الموضوعةــفات إلى المخبر على الدالة الالفتة وتخضع مواص

العمومية. بالصحة المكلف الوزير من بقرار تضبطالنواب مجلس رئيس السيد

ــول مالحظة أية ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ ــد، ال الفص ــ أي أحــتراض؟ ــاظ؟ أي اع ــالتين، في أحد ال احتف وقعت الح.40 الفصل على المصادقة

المقرر:41 الفصل ــارية تبقى ــول س رخص المفع

ــول قبل المسلمة الطبية التحاليل مخابر استغالل دخــذا ــانون ه ــيز الق ــذ. إال ح ــذه على يتعين أنه التنفي ه

ســنتين يتجــاوز ال أجل في ألحكامه االمتثــال المخــابرــاريخ من ــ ــره تـ ــ ــمي بالرائد نشـ ــ للجمهورية الرسـ

التونسية.النواب مجلس رئيس السيد

ــول مالحظة أية ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ ــد، ال الفص ــ أي أحــتراض؟ ــاظ؟ أي اع ــالتين، في أحد ال احتف وقعت الح.41 الفصل على المصادقة

المقرر:42 الفصل ــام جميع تلغى ــابقة األحك الس

ــذا والمخالفة ــانون له ــانون وخاصة الق ــدد الق 57 ع والمتعلق1982 جــوان4 في المــؤرخ1982 لســنةالطبية. البيولوجيا لتحاليل الخاصة المخابر بتنظيم

النواب مجلس رئيس السيدــول مالحظة أية ــ ــذا ح ــ ــل؟ ه ــ عمر الزميل الفص

البجاوي.البجاوي عمر السيد فهو الفصل لهذا بالنسبة الرئيس، سيدي المعذرة

كنا القــانون هــذا بمناســبة يعــني82 قــانون يلغي على القــانون هذا التعريفة، ضبط مسالة عن نتحدث

التعريفة على المصــادقة مبــدا يقر الــذي هو يبــدو ما أن الحــال بطبيعة المفــروض القانون هذا غياب ففي

ــون ــاك يك ــرار يعتمد آخر نص هن ــادقة الق على المصــاب تعريفة ــابر، األتعـ ــيح أرجو للمخـ ــيدي التوضـ سـ

الرئيس.النواب مجلس رئيس السيد

الوزير. السيدالعمومية الصحة وزير السيد

على للتنصــيص بالنســبة الــرئيس، ســيدي شــكراــانون عليها نص فقد التعريفة ــذلك لكن82 قـ نص كـ

تمت لذلك1991 لسنة الصحي التنظيم قانون عليها التنظيم في عليها التنصــيص تم النه هــذا إلى اإلشارة وشكرا.1991 لسنة الصحي

النواب مجلس رئيس السيد في أحد ال احتفـــاظ؟ أي اعـــتراض؟ أي شـــكرا،

.42 الفصل على المصادقة وقعت الحالتين،ــروع جملة واالن ــروض المش ــادقة على مع المص

ــادق فمن ــ ــروع على يص ــ ــانون؟ مش ــ رفع )وقع الق في أحد ال يحتفظ؟ من يصادق؟ ال من األيدي( شكرا،

ــالتين، ــادقة وقعت الح ــروع على المص ــانون مش القباإلجماع.

الجلسة رفع جميعا لكم وشــكرا والعضاده الوزير للسيد شكرا

الجلسة. ونرفعصباحا( والربع عشرة الحادية الساعة )كانت

1941 صفحة2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت37 ع��دد

Page 30: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

37 ع��دد2002 ماي30 − النواب مجلس مداوالت1942 صفحة

Page 31: م › sites › default › files › debats-cham… · Web view2002/05/30  · اولا: واقع مخابر التحاليل الطبية بالقطاع العمومي سيتوجب

النــواب مجلس مـداوالت

النواب" مجلس "مداوالت: التونسية للجمهورية الرسمي الرائد أعداد شراء: يقع

القوانين أرشيف بمصلحةوالوثائق والمكتبة

)باردو( النواب مجلس71.510.200 الهاتف

واحد دينار: الواحد العدد ثمن ـ

: عادية لدورة بالنسبة االشتراك � دينارا17 : ...................... التونسية بالجمهورية

دينارا20 : .................................. بالخارج

التسبقات وكيل )المكتبة( لدى بالمجلس مباشرة االشتراك مبلغ دفع يمكنـ الثاني العنوان ـ األول الباب ـ01 عدد المشاركة أموال بحساب أو

التونسية. للبالد العامة الخزينة لدى ـ2 الجزء