زاك فيرتين

أغسطس ٢٠١٩

منافسات البحر األحمر:

الخليج والقرن األفريقي وجيوسياسات البحر األحمر الجديدة

1

منافسات البحر األحمر: الخليج والقرن األفريقي وجيوسياسات البحر األحمر الجديدة

1زاك فيرتين

مقدمةالسياسي واالقتصادي االنخراطفي الفورةترسخ دول الخليج نفسها في القرن األفريقي بشكل غير معهود. وتتحدى هذه

وتمحو الحدود القديمة. فمع عمل اإلمارات العربية المتحدة والمملكة واالستراتيجي في أرجاء البحر األحمر االعتبارات القديمة التجارية والقواعد العسكرية على المرافئلى توسيع دوائر نفوذها، بما في ذلك من خالل العربية السعودية وقطر وتركيا ع

نافسات الشرق أوسطية الحادة على رقعة جغرافية أوسع. وقد عقد االهتمام الذي مالساحل األفريقي للبحر األحمر، تبرز الالصين إلى جيبوتي يرتفع عدد القوى العسكرية ول وصالجيوسياسي المتغير أكثر فأكثر، فمع تبديه القوى العظمى الوضع

هذه فالصين وفرنسا وإيطاليا واليابان والواليات المتحدة كلها متمركزة في األجنبية في تلك البالد المرفئية الصغيرة إلى خمسة.اهتمامها بتأسيس قواعد عن الهند والمملكة العربية السعودية أيضا عربتوخليج عدن. وأ النقطة المحورية في البحر األحمر

لها في تلك البالد، فيما لمحت روسيا إلى فكرة حضور استراتيجي لها في القرن األفريقي. ويشكل االنخراط الجديد الذي تبديه خارجية تحديات وفرصا على حد سواء للدول األفريقية الهشة على سواحل البحر األحمر الغربية.القوى ال

أما التجلي الملموس األوضح لما يسمى "الوضع الجديد في أفريقيا" فهو انتشار المرافئ والمنشآت العسكرية )أو الحقوق ه لم تظهر بعد صورة شاملة بإنشائها( على ساحل البحر األحمر. وقد برز الكثير من اإلشاعات عن هذه االستحواذات، مع أن

ير كل موقع، بما في ذلك و لتقرير البحثي إلى ردم هذه الهوة. وفيه حقائق عن عملية تطلهذا االزدهار العقاري. ويهدف هذا ا هذا التقرير تحليال يمثل ونقاط تحليل ذات صلة. وال العسكرية أو التجارية أصحاب المصلحة وشروط العقود واالستخدامات

زات التي تغذي المنافسات اآلن في البحر األحمر.عن الحيا لمحة يقدم عبر األقاليم، بل ةر المتغي للسياسات شامال الحصول على . وعالوة على المواد المتاحة للعموم، تم 2018أجريت البحوث لهذا التقرير بين شهر ي أكتوبر وديسمبر و

وفاعلين غير المعلومات والتحليالت في هذا التقرير وموقع اإلنترنت التفاعلي المرافق له من استشارات مع مسؤولين حكوميينوالسودان واإلمارات العربية المتحدة وقطر )أو أرض الصومال( ندحكوميين من أثيوبيا وأريتريا وجيبوتي والصومال وصوماليال

وتركيا والواليات المتحدة األمريكية واالتحاد األوروبي واالتحاد األفريقي. وقد نشر موقع إنترنت تفاعلي من بروكنجز عنوانه بالتزامن مع مقالة نشرت في مجلة "فورين 2019في يناير (Red Sea Rivalries) "البحر األحمرعلى سواحل ت"منافسا

. وقد كتب هذا التقرير "رة في القرن األفريقييب لعبة خطعالبحر األحمر: الدول الخليجية تلعلى سواحل منافسات أفيرز" بعنوان " باالستناد مباشرة إلى هذه المنشورات.

2

اإلمارات العربية المتحدةرسم معالم مستقبل التجارة البحرية، كانت اإلمارات مدفوعة باإلمكانات التجارية وبالمصالح األمنية اإلقليمية وبرغبة في

أكثر ر انخراطها في البحر األحمر . ففي السنوات األخيرة، تأث اآلنحتى بين الدول الخليجية العربية المتحدة األكثر نشاطا ، وهو صراع ما زالت العبا اساسيا فيه، والثاني 2015فأكثر بفعل حدثين اثنين: األول هو دخولها الحرب في اليمن في العام

.2017هو منافستها مع قطر )واستطرادا، تركيا( في بداية العام

3

القاعدة العسكرية في عصب، أريتريا

2015،2في أبريل بن عبد العزيز سلمان السعودي : بعد إتمام اتفاق التعاون العسكري الذي يقال إنه تم بوساطة الملك الوضعالحوثية في اليمن، قواتعصب القديم كنقطة انطالق لحملتها العسكرية على ال ميناءبدأت اإلمارات العربية المتحدة باستعمال

دة االستخدامات.وسرعان ما تبع ذلك تشييد قاعدة متعد 3بما في ذلك هجمات جوية وبحرية.

مبرمة بين أريتريا اإلماراتية والسعودية بالعمل داخل أريتريا، ذكرت عدة تقارير اتفاقية قوات: عالوة على السماح للالشروطن في الحكومة األريترية نفوا هذا يلكن المسؤول 4عاما في عصب. 30قاعدة لمدة استئجارواإلمارات العربية المتحدة حول

عمليات ضخ مالي وإمداد بالنفط، رير غير مؤكدة تذكر اان، مع أن تقمالكت دفع طي وتبقى قيمة المبالغ التي ست 5.بشدة األمر 6البنية التحتية، بما في ذلك في مطار أسمرا.في فضال عن تحسينات

ي والجوي اإلماراتي، بما في ذلك سفن حربية : تضم عصب حاليا حجما كبيرا من العتاد البحري والبر عسكري –االستخدام

عة. وهي قادرة أيضا على استقبال طائرات نقل عسكرية كبيرة وطائرات بدون طيار ومقاتالت ومروحيات ووحدات برية مدر اليمنية قواتواستخدمت عصب أيضا لتدريب ال 7وثكنات وعنابر مرافقة للمدرج القائم.من خالل قناة جديدة ومنشآت رسي

وقد استعان التحالف السعودي اإلماراتي بهؤالء الجنود .ونشرها، فضال عن جنود ووحدات مؤللة من السودان المجاورة ألريتريا 8للمحاربة في اليمن. 2015والوحدات في العام

تداعت خططهما األولية بجعل أن جأ اإلمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية إلى أريتريا إال بعد لم تل: التحليل

مقر حملتهما ضد الحوثيين في جيبوتي، وذلك عقب جدال دبلوماسي محتدم ونزاع متفاقم حيال تشغيل شركة موانئ دبي بالتالي، ساهمت الحرب في اليمن في وضع أريتريا على الخارطة 9يبوتي.الحاويات في ج ميناءالعالمية اإلماراتية العمالقة

أبو ظبي العالمية بعدما كانت معزولة. ويعتقد الخبراء أن ضخامة البنية التحتية العسكرية الجديدة في عصب تشير إلى أن ه يؤمن عمقا استراتيجيا في ما يخص وربما تنظر إلى هذا الموقع على أن ،تنوي اإلبقاء على حضور لها بعد الحرب في اليمن

اإليطالية في عصب بداية السفن ميناءوقد استخدمت 10ه مركز يمكنها منه إسقاط القوى في أرجاء البحر األحمر.وأن إيرانإلى أن اندلعت الحرب ين أثيوبيا وأريتريا في العام أساسيا للبحرية والتجارة األثيوبية ميناءالقرن التاسع عشر، وشكل الحقا

تجاري في عصب، ميناء. وسيكون للتقارب األولي بين هذين البلدين، الذي قد يفضي إلى خطط إلعادة تطوير 1998 11المنافسة في المنطقة. الموانئتداعيات على أصحاب المصلحة في عصب وعلى

في بربرة، صوماليالند القاعدة العسكريةو الميناء

4

. وقبل تدشين أول مرحلة من عملية 2016في بربرة في العام لميناءنالت موانئ دبي العالمية اإلماراتية ترخيصا : الوضعمعارضة باألعمال األولية على قاعدة عسكرية إماراتية مجاورة، لكنها ترافقت ت، بدأ2018بربرة في أكتوبر ميناءتوسيع

وشكلت هذه االتفاقيات جزءا من معاهدة اقتصادية وعسكرية من سبع نقاط 12.رشاوي المحلية وجداالت وتقارير عن دفع 13مانات أمنية لصوماليالند.سريع ضخم ومطار شحن وسدود وسلسلة من المشاريع التطويرية وض ضمت أيضا بناء طريق

، لكن هذه ما زالت أخبارا 2019ويؤكد ممثلون عن صوماليالند أنه من المفترض أن ينتهي العمل على القاعدة في يونيو 14غير أكيدة.

15في المئة. 19في المئة، أثيوبيا 30 في المئة، صوماليالند 51موانئ دبي العالمية أصحاب المصلحة:

سنة مع خيار 30وترخيص لمدة 16مليون دوالر على ثالث مراحل 442: تنص االتفاقية على استثمار بقيمة الميناءشروط

متر 400التي تشمل بناء رصيف بطول 17ميناءبالتمديد. وفازت شركة شفا النهضة لمقاوالت البناء اإلماراتية بمناقصة ال 2019.19في العام ميناءمن المتوقع أن يبدأ العمل على ال 18فن ورافعات ومنطقة حرة.س سيع للم وتو

اإلماراتفي (Divers Marine Contracting) شركة دايفرز مارين للمقاوالتوبحسب التقارير، بدأت : القاعدة العسكريةميال 16وتمتد هذه المنشأة على مساحة . 2017مليون دوالر في العام 90العمل على بناء قاعدة عسكرية مجاورة لقاء

المدارج الراهنة فيها لتحسينات. توتبلغ فترة إيجارها خمس وعشرين سنة، وقد خضعكيلومترا مربعا( 41,5)حوالي مربعا 20بأن العمل على القاعدة البحرية لم يبدأ بعد. ؤولون في صوماليالند، أقر المس2018لكن ابتداء من ديسمبر

االعتراضات الحانقة التي أطلقتها حكومة الصومال : تجاهلت باإلجمال اإلمارات العربية المتحدة وصوماليالندالتحليل

والقاعدة. وتقول مقاديشو ميناءاألمم المتحدة بخرق لحظر األسلحة، حيال صفقة ال تنبيهاتاالتحادية في مقاديشو، فضال عن صوماليالند زخما في تحرم الحكومة االتحادية من األرباح وقدرة اإلشراف فيما تمنح ها للسيادة ألن انتهاك التراخيص إن

مكسبا لها من التنويع باالبتعاد عن ميناءمحاولتها لنيل االعتراف الدولي التي تقوم بها منذ عقود. في المقابل، تجد في الكالها شبه الكامل على جيبوتي. بيد أن التعاون الناشئ بين قادة أثيوبيا وأريتريا والصومال )فضال عن التطوير المرجح ات األولية أو يغيرها، مع تعهد رئيس الوزراء األثيوبي آبي أحمد علي باحترام سيادة ميناءخطط اليبطئ عصب( يمكنه أن اءمينل

األراضي الصومالية والعمل حصرا مع حكومتها االتحادية. وسيطلب الرئيس الصومالي محمد عبد هللا محمد )أو "فرماجو"( شو على الصفقة، وهو أمر تقول هرجيسا )صوماليالند( إنها لن تقبل به على من نظرائه دعم الطلب بأن تشرف مقادي

5

، في ما يشير إلى 2017وقد انفصلت القيادة في صوماليالند عن مقاديشو مع بداية األزمة الخليجية في العام 21اإلطالق. دعم علني للمملكة العربية السعودية واإلمارات العربية المتحدة.

بوصاصو، الصومال )بونتالند(في ميناءال

تجاري متعدد ميناءاتفاقية في دبي لتحديث 2017: وقع إقليم بونتالند في الصومال وشركة مرافئ إماراتية في أبريل الوضع 22يدت في الثمانينيات لشحن الماشية إلى الشرق األوسط.المنشأة ش االستخدامات وتوسيعه في بوصاصو، علما أن

دبي العالمية موانئوهي شركة تملكها بالكامل 23،(P & O)حكومة بونتالند اإلقليمية وشركة بي أند أو لحة:أصحاب المص

اإلماراتية. ين وتحسينات تمليون دوالر على مرحل 336مع مبلغ 24لمدة ثالثين سنة،على امتياز دبي العالمية حصلت موانئ: شروطال

كذلك، سيتم نقل المجتمعات المقيمة في المنطقة التي 25مترا. 450ورافعات وجرف وبناء مرسى بطول ميناءتطال بنية ال .سيطالها التوسيع كجزء من االتفاقية

أكثر فأكثر من الحضور االستراتيجي اإلماراتي في القرن األفريقي. ففيما أمنت اإلمارات العربية توسع بوصاصو: التحليل

بونتالند، ال يبرز على ما يبدو أي اهتمام حتى اآلن باستعمال بوصاصو للعمليات العسكرية في المتحدة التدريب األمني دبي العالمية موانئر البرلمان االتحادي الصومالي قرارا يحظر عمل اإلماراتية. وكرد فعل على اتفاقيتي بربرة وبوصاصو، أق

دبي العالمية اعتراضات مقاديشو حتى وموانئفي الصومال، بحجة خروقات لسيادة البالد. وقد تجاهل المسؤولون المحليون وضع مع بربرة، شابت موافقة بونتالند وكما هو ال. اآلن، على الرغم من أن ذلك سبب عناء كبيرا من ناحية العالقات العامة

بونتالند أيضا عن مقاديشو المحايدة في خالل األزمة الخليجية في إقليم على االتفاقية مزاعم بالفساد. وقد انفصلت القيادة في 26للمملكة العربية السعودية واإلمارات العربية المتحدة. ا عن دعمهة ، معبر 2017العام

اليمن –الساحلية الموانئالسيطرة على

لم يتفوق على دورها العسكري سوى ، 2015منذ أن انخرطت اإلمارات العربية المتحدة في حرب اليمن األهلية في العام

شريكتها في التحالف، أي المملكة العربية السعودية. وعالوة على الحصار البحري المثير للجدل الذي يفرضه التحالف على شروطها في جنوب اليمن من خالل التحكم بالخط الساحلي، بما في ذلك على فرض اإلمارات قدرة ليمن، أتى جزء من ا

6

. وما زالت معركة للسيطرة على سلسلة من المدن المرفئية والمراكز على الجزر، مثل عدن والمخاء والمكال وبريم وسقطرى يا في الحرب، على الرغم من إبرام اتفاق وقف إطالق نار. وعلى عكس اتفاقيات مدينة الحديدة المرفئية في اليمن عنصرا أساس

اليمن في موانئوالقواعد المبرمة مع دول أفريقية على سواحل البحر األحمر الغربية، ينضوي الحضور اإلماراتي في الموانئ در ذاته. سياق الحرب، لذا فهو ليس رسميا بالقدر ذاته وال دوره العتيد مضمونا بالق

حول التأثير في الحرب، أي استهداف تنظيم القاعدة في جزيرة على األراضي على المدى القريب، تتمحور السيطرة اإلماراتية

. لكن خطط أبو ظبي كيلومترا 1931الحوثية وردع النفوذ اإليراني على امتداد ساحلها البالغ طوله قواتالعرب وصد الالطويلة األمد تبقى غير واضحة، ويرى النقاد حضورها المتوسع بمثابة احتالل. فمن غير المرجح أن تتخلى اإلمارات العربية

ما تنتهي الحرب في اليمن من دون التأثير كحد أدنى في المصالح السياسية الثمينة عندالمتحدة عن سيطرتها على هذه المواقع جدة السعودي ميناءوالتجارية في الساحل الجنوبي. وباقتران ذلك بمنشآتها التجارية والعسكرية في عصب وبربرة وبوصاصو وب

اإلمارات العربية المتحدة أفضلية كبيرة في تمنح هذه الجمهرة من المواقع العسكرية والتجارية المتداخلة 27على البحر األحمر،السيطرة على الممرات البحرية وفي رسم معالم مستقبل التجارة البحرية في البحر األحمر وغربي المحيط الهندي وفي الحفاظ

28لتجارة عبر اإلقليمية.لجبل علي في دبي كمركز محوري ميناءعلى

جزيرة بريمبدأت ببناء مدرج طيران على تلك الجزيرة الصغيرة التي ،2016العربية المتحدة على بريم في العام بعد أن سيطرت اإلمارات

وما 29توقف بعد ستة أشهر تقريبا. تشييدأن البينت خاصة صور أقمار صناعية تقع في وسط مضيق باب المندب. بيد أن ر في األولويات العسكرية في البر األساسي مر عالقة بتغي زال سبب االنسحاب غير واضح، مع أن الخبراء يعتقدون أن لأل

30و/أو عدة هجومات صاروخية حوثية ضررت سفن التحالف البحرية في باب المندب.

جزيرة سقطرى حولف فيها وتقديم ميناءبعد مرور عدة سنوات على تأسيس موطئ قدم على تلك الجزيرة النائية، بما في ذلك إعادة تأهيل

قواتأبرزت ال 31،يت اجتماعية وإطالق رحالت جوية مباشرة منها إلى أبوظبي وتدريب الجنود ورفع العلم اإلماراتخدماسقطرى موانئ. ففرض الجنود بمؤازرة دبابات وعربات مدرعة وصلت حديثا سيطرتهم على 2018اإلماراتية قدراتها في أبريل

يين والحكومة اليمنية، ما أفضى إلى صدور فأغضب هذا التصرف السكان المحل 32يين.ومطاراتها وطردوا المسؤولين المحل وتم التوصل إلى حل في وقت الحق من ذلك الشهر بوساطة 33حتالل اإلماراتي.المخاوف حيال االتأجيج شكاوى رسمية و

وجذبت 34وقيل إنها استبدلت بجنود سعوديين، بيد أن المخاوف لم تتبدد. ،اإلماراتية قواتسعودية تنسحب بموجبه معظم الونظرا إلى موقع الجزيرة 35ارات سيطرتها.عبر معارضتها العلنية لفرض اإلم المحبوبةتركيا االنتباه إلى هذه الخطوة غير

7

آالف متر، وتحدي توسيع نطاق السلطة اليمنية ليطال الجزيرة وواقع 3االستراتيجي ومقدراتها، مثل مدرج مطارها البالغ طوله ضح عن استراتيجية الحوثية لم تنتشر يوما فيها، يرى بعضهم في محاولة اإلمارات لالستيالء على سقطرى المثل األو قواتال أن

لالستفراد بالسيطرة العسكرية والتجارية لخليج عدن بأسره.

عدنالحليفة على عدن، ثاني قواتوبمؤازرة هجوم برمائي واسع النطاق، استولت اإلمارات العربية المتحدة وال 2015في يوليو

أكبر مدينة في اليمن وعاصمتها بحكم األمر الواقع. وقد انطلق الجنود المشاركون في الحملة من القاعدة العسكرية التي عدن الطبيعي الذي كان من الموانئ األكثر ازدحاما في العالم في ميناءامتلكتها اإلمارات حديثا في عصب، أريتريا. ويقع

فقط من باب المندب ومدخل البحر األحمر. وكانت في الماضي موقعا أساسيا في مصالح كيلومترا 161ى بعد ما مضى عل الشحن المتعدد ميناءالبريطانية التجارية والعسكرية في المنطقة. واليوم، ال تضاهي حركة المالحة في اإلمبراطورية

وقد تعهدت اإلمارات العربية المتحدة ،ديدة اليمنيالح ميناءير، سوى الحاويات والتكر ناءيياالستعماالت هذا، بما في ذلك معدن ميناءطويل األمد لتطوير على امتياز موانئ دبي العالمية حصلت والمملكة العربية السعودية بتمويل تحسينات فيه. وقد

لكن 2012.36فض االتفاق في العام ، بيد أن نزاعات حول العقد مع الحكومة اليمنية أدت إلى 2008وتشغيله في العام االتفاق على شراكة مسألة في عدة مرات أعادوا النظر ميناءالمسؤولين عن ال االهتمام اإلماراتي بعدن مستمر، إذ قيل إن

37محتملة منذ فسخ العقد.

المكالفي خضم حرب اليمن األهلية، 2015بعد أن سيطر تنظيم القاعدة في جزيرة العرب على مدينة المكال المرفئية في العام

. ثم بعث المسؤولون اإلماراتيون، الذين يشكل تنظيم القاعدة 2016برية يمنية بدعم إماراتي التنظيم في أبريل قواتطردت يات كبيرة من المساعدات إلى المكال وشددوا على إعادة الخدمات األساسية اليمن، بكم في مفي جزيرة العرب أهم أولوياته

األهم في ميناءالمكال ذي الحجم المتوسط، وهو ال ميناءوركزوا على تنشيط االقتصاد المحلي، بما في ذلك زيادة حجم حركة 38محافظة حضرموت، المحافظة الكبرى في اليمن.

الشحر

نفسها. وتضم 2016وطرد منها في حملة أبريل على الشحر القاعدة في جزيرة العرب المكال، استولى تنظيم على غرار واستأنفت هذه المحطة المرفئية 2015.39عن العمل في ربيع العام ، بحسب التقارير،الشحر محطة تصدير نفط توقفت

40اإلماراتية. قواتوهي اآلن تحت سيطرة ال ،2016عملها عندما استؤنفت صادرات النفط والغاز في أغسطس

8

المخاء

تقع مدينة المخاء المرفئية الصغيرة تماما عند باب المندب، وهو النقطة األضيق بين شبه الجزيرة العربية وأفريقيا والمعبر إلى اليمنية قواتينما استعادت الح 2017حتى فبراير 2015الحوثية منذ أوائل العام قواتالبحر األحمر. وقد سيطرت عليها ال

ي البر والجو اإلماراتيين. وتعمل المخاء التي تنال حماية كثيفة من السفن البحرية اإلماراتية كقاعدة المدينة بدعم من سالح ومهد 41.إمداداتبحرية أمامية تخفر منها اإلمارات العربية المتحدة ممر الشحن وتحول دون حصول الحوثيين على طريق

التحالف بالتقدم نحو الحديدة، المدينة المرفئية األهم في البالد قواتاإلماراتية و واتقاالستيالء على المكال الطريق أمام ال شماال. كيلومترا 177وتبعد

اإلمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية: معركة الحديدة

اإلماراتية والسعودية هجوما قواتال تفي الحرب للسيطرة على اليمن، لذا شن ة استراتيجية مهم معركة تشكل الحديدة أرض الحديدة المتعدد االستخدامات هو األكثر ميناءو 2018.42الحوثية في مدينة الحديدة المرفئية في سبتمبر قواتثانيا على ال

سانية إلى البالد. لكن بحسب اإلمارات العربية ازدحاما في اليمن والمصدر األساسي للواردات التجارية والمساعدات اإلنالسالح للحوثيين من إيران وتم إغالقه عدة مرات في إمداداتهو مصدر ميناءالمتحدة والمملكة العربية السعودية، هذا ال

خاص ث األممي الو مليون شخص شبح المجاعة، دعا المبع 14ومع مواجهة قرابة 2018خالل الحرب األهلية. وفي نوفمبر ، فأصبحت السيطرة على الحديدة نقطة شائكة جدا في ميناءمارتن غريفيث األمم المتحدة لتبوؤ دور إشرافي على أعمال ال

. وتم االتفاق على وقف إطالق نار بعد ذلك بفترة قصيرة، لكن السيطرة 2018محادثات السالم التي انطلقت في ديسمبر .2019عدة مرات في العام فيه ت، إذ اندلعت المعارك ما زالت أمرا غير مبتو ميناءعلى ال

9

قطرلقد حثت األزمة الخليجية الجارية على بروز نشاط قطري جديد وسلطت الضوء على رغبة الدوحة في ترسيخ شراكاتها في

، حاولت قطر بدورها االنخراط في التفضيليةميزاتها القرن األفريقي. مثال، على الرغم من خبرة اإلمارات العربية المتحدة و خارج الموانئلها في السودان والصومال محاولة الدوحة األولى في تطوير خطط م . وتشكل مشاريع الموانئعمليات تطوير د عالقة يمكن أن يعرض العقود الراهنة للخطر، وستعتم 2019انهيار النظام الحاكم في السودان في أبريل أراضيها. بيد أن

شكل.الدوحة العتيدة مع الخرطوم على طبيعة الحكومة االنتقالية التي ست

10

المخطط له، السودانسواكن ميناء

أكبر ميناء للحاويات لتطوير ما يسميه المسؤولون القطريون " 2018: وقعت الدوحة والخرطوم اتفاقية في ربيع العام الوضعوبحسب . 2020مليون دوالر( في العام 500". من المفترض االنتهاء من المرحلة األولى )على ساحل البحر األحمر

الرافعات األولى والبنية وأرسلت الشركة القطرية إلدارة الموانئ "مواني قطر" 2018في أبريل العمل على الميناء بدأ التقارير، لكن لم يجر الكثير منذ ذلك الحين. 43التحتية،

في المئة. 49في المئة، قطر 51السودان المصلحة:أصحاب

44.(قطر الشركة القطرية إلدارة الموانئ )موانيبإدارة مليارات دوالر. ة: أربعشروطال

دة االستخدامات منطقة اقتصادية : عالوة على حركة نقل الحاويات، تضم الخطط لعملية التطوير المتعد تجاري –االستخدام ة عبر البحر األحمر.إلى جد سواكنحرة وعبارة من

رد قطر على سواكنعالميا. ويرى الكثيرون في موانئ: تشكل هذه االتفاقية انخراط قطر األول في مجال تطوير الالتحليل

لتمتين العالقات مع الدول اإلقليمية المجاورة حمر ومحاولة التي تجريها اإلمارات العربية المتحدة في البحر األ الموانئحيازات عت السودان اتفاقيات عقب الحظر الذي فرضته المملكة العربية السعودية واإلمارات العربية المتحدة ومصر والبحرين. ووق

معالم المشروع ين تبقى، التطوير سيتم بشكل مشترك مع قطر وتركيا على حد سواء. وفيما يلمح المسؤولون إلى أن سواكناإلقليمية، وال سيما في مصر المجاورة، حيث يخشى المنافسةين حفيظة الدول واضحة حتى اآلن. وقد أثار كال اإلعالن غير

المسؤولون من تعاون عسكري بين تركيا والسودان وقطر. وحتى اآلن، لم تجار األعمال على األرض اإلعالنات الرسمية .كنسواحول اتفاقية

، الصومالالمخطط له هوبيو ميناءتوسيع *

. موانئ عت قطر والصومال سلسلة من اتفاقيات التعاون الجديدة، من ضمنها اتفاقيات حول تطوير، وق 2018في ديسمبر كيلومترا 483 الساحلية الصومالية، على بعد هوبيو ةنيفي مد ميناءسيتضمن إعادة إعمار وتشير بعض التقارير إلى أن ذلك

45تفاصيل هذه الترتيبات الحديثة ما زالت في طور اإلتمام ولم يتم الكشف عنها بعد. ن شمال شرق مقاديشو. بيد أ

11

تركياتركيا أيضا ناشطة في القرن األفريقي، وفي بعض الحاالت، يسبق انخراطها االهتمامات واالستحواذات الخليجية الحديثة.

، أصبحت تركيا أيضا جهة منخرطة في النزاع 2017فبعد أن رسخت تحالفها مع قطر في خالل األزمة الخليجية في العام ع في القرن األفريقي. وأعربت مصر والمملكة العربية السعودية عن قلقهما إزاء ما يات هذا النزا الجاري، واستطرادا في تجل

ا، وهو ادعاء ينكره المسؤولون متعتبرانه محاوالت الرئيس أردوغان لفرض نفوذ اقتصادي وعسكري تركي أكبر على حدوده 46األتراك.

12

، السودانالمخطط لها سواكنفي ميناءتأهيل إعادة

تطوير مدينة تركيا ستعيد ، اتفق أردوغان والرئيس السوداني )السابق اآلن( عمر البشير أن 2018ديسمبر : في الوضعاالستخدامات الممكنة للجزيرة التي يبلغ طولها ين، علما أن ر المرفئية العثمانية التاريخية ومسفنها اللذين أصبحا مدم سواكن

يضع كل اتفاقيات 2019. بيد أن انهيار الحكم السوداني في أبريل المنافسةما برحت تجذب الجهات كيلومترا 20حوالي تعاون من هذا النوع موضع الشك، إذ قد تتغير العالقات السياسية واالقتصادية على ضوء ترتيبات حوكمة جديدة في ال

الخرطوم. 99لفترة استئجارمليون دوالر مع عقد 650هذه االتفاقية جزءا من مجموعة اتفاقيات تعاون مجموع قيمتها تشكل: شروطال

سنة ينص على ربط الجزيرة بالبر األساسي بمعبر.

وإمكاناتها شددا على إرث هذه الجزيرة الثقافي عمر البشير آنذاكوالرئيس السوداني مع أن الرئيس أردوغان : االستخدامالسياحية، بما في ذلك معبر ممكن للحجاج، تم اإلقرار أيضا بخطط لبناء مرسى للسفن العسكرية والمدنية، فضال عن إمكانية

، وذلك ظاهريا من أجل تدريب بورتسودانالتركية في قواتوضمت االتفاقيات أيضا حضورا لل 47القيام بتعاون عسكري أوسع.من كيلومترا 40على بعد سواكنية التجارية، فتقع ة في مجال مكافحة اإلرهاب. أما من ناحية األهم السوداني قواتال

باليا منذ زمن بعيد. ميناء سواكنحديث جعل من ، وهو ميناء بورتسودان

بسبب األزمة الخليجية، بالقلق تركيا شعر المسؤولون في مصر والمملكة العربية السعودية، الذين أصال يختلفون مع : التحليلإزاء هذه االتفاقية وتداعياتها العسكرية المحتملة ومحاوالت أردوغان المتصورة لفرض نفوذ تركي أكبر على حدودهم. في

ونكر المسؤولون السودانيون أي اهتمام باالنضمام ،ات بـ"العثمانية الجديدة"غضون ذلك، يرفض المسؤولون األتراك االدعاء سواكنفعلى المدى الطويل، يمكن استخدام مركز 48إلى محور قطري تركي أو باالنحياز إلى جهة في األزمة الخليجية.

هذه المخاوف مضخمة. زد على و أن العسكرية التركية أو الحليفة. لكن في الوقت الراهن، يبد قواتنظريا كنقطة تحضير للمن المستبعد أن تتغير هذه ،تركيا الماليةمشاكل ونظرا إلى .سواكنطة في عسكرية مخط لتعزيزاته ما من إشارات ذلك أن

وعقب سقوط البشير تحركت القاهرة والرياض وأبوظبي بسرعة لمحاولة رسم معالم الوضع 49اإلشارات على المدى القريب. .والحد من نفوذ تركيا وقطر السياسي في السودان

13

في مقاديشو، الصومال الموانئتدريب وإدارة المنشأة

ين و : افتتحت تركيا منشأة تدريب عسكري بمساحة الوضع لتدريب 2017في مقاديشو في سبتمبر الكيلومترنصف كيلومتر مقاديشو ميناءفي على حقوق التشغيل ة سيطر من الالتركية 50مجموعة البيرق تمكنت المجندين الصوماليين. في غضون ذلك،

)مجموعة (Favori LLCالمحدودة ) التركية فافوري شركة ال، وقد ولد هذا التلزيم بعض الجدل، فيما تشغل 2014في العام zuvaKo)51 .مطار المدينة

52مليون دوالر. 50: كلف تشييد المنشأة شروط منشأة التدريب

في المئة. 45في المئة، مجموعة البيرق 55الحكومة الصومالية أصحاب المصلحة:

.2015البدائية نوعا ما في العام ميناءسنة. بدأ العمل على تحسينات كبيرة في منشآت ال 20لمدة استئجار: ميناءشروط ال

مطارات مقاديشو تركيا تشغيلليس ليست منشأة التدريب التركية، وهي أكبر استثمار خارجي لتركيا في هذا المجال، و : التحليل

اإلنساني والسياسي ومجال ينل على االستثمارات اإلضافية في المجال ومرافئها حدثا جديدا بقدر النشاطات األخرى، بل يعو ها تأوي مئتي ضابط تركي فقط، . ومع أن منشأة التدريب ال تضم عتادا تركيا وأن 2011المساعدات في الصومال منذ العام

مسؤولين اإلماراتيين في مقاديشو دليال على توسع استراتيجي في المنطقة. وعند سؤال ال حضور أنقرة الفريد لمنافسةاترى الدول ميناءويعتبر 53عن حضورهم العسكري المتزايد في البحر األحمر، يشيرون إلى المنشأة التركية في مقاديشو لتبرير توسعهم.

لمالحة على الرغم من أن هذه الحركة قد ازدادت. مع ذلك، برزت تقارير عن إبداء مقاديشو متواضعا من ناحية حجم حركة ا .2014قبل تلزيمه في العام ميناءموانئ دبي العالمية اهتماما بهذا ال

المملكة العربية السعودية

تعاونت المملكة العربية السعودية مع اإلمارات العربية المتحدة في البحر األحمر، وال سيما في ما يخص استمرار حرب اليمن وتأسيس قاعدة عسكرية في أريتريا. لكن يتسم انخراط الرياض في القرن األفريقي بعدم الثبات نوعا ما، ويعزى ذلك جزئيا إلى

الدولية على عدة جبهات. مع ذلك، قامت الرياض بمحاولتها األولى لتأسيس منتدى ة واالنتقادات التحديات الداخلية الناشئ 2018.54متعدد الجهات لدول البحر األحمر في ديسمبر

جيبوتي )سيتم تحديد الموقع الحقا( -المملكة العربية السعودية: قاعدة عسكرية مقترحة *

14

شأة عسكرية سعودية إقامة منحول اللمسات النهائية التفاقية عالمية إلى أن إ بعد سنوات من الحوار، أشارت تقارير : الوضع

المحدثات مع الرياض جارية لكن لم ضعت. بيد أن المسؤولين الجيبوتيين ومصادر محلية أخرى تقول إن في جيبوتي قد و 55لى شروط.التوافق ع يتم تحديد موقع للمنشأة ولم يتم

ط سياسات إقليمية متغيرة ومع تأرجح وضع العالقات السعودية الجيبوتية، من غير الواضح ما إذا كانت منشأة وس : التحليل

المساحة قرب ليمونييه والمجموعة القائمة من المنشآت كهذه ستتبلور على األرض. عالوة على ذلك، الحقل المزدحم يعني أن لون الجيبوتيون المملكة العربية السعودية وغيرها بأن تأخذ بعين . بالتالي، حث المسؤو ةالعسكرية في مدينة جيبوتي محدود

أخبار أن الصينيين أبدوا . ووردت على الساحل الشمالي لخليج تاجورةاالعتبار مواقع في أوبوك، وهي مدينة مرفئية صغيرة اهتماما أوليا بأوبوك قبل االنضمام إلى الدول األخرى التي سبق أن بنت منشآتها في مدينة جيبوتي. ودنو أوبوك من باب

الية بدائية وبحاجة إلى استثمار ضخم لتتكمن المنطقة من حالمندب يجعل منها موقعا بقيمة ممكنة أعلى، إال أن منشآتها ال 56إمكاناتها.تحقيق

15

الصين والواليات المتحدة والعبون دوليون

صينية، جيبوتيالبحرية العسكرية القاعدة ال

ة أ. وتقع هذه المنش2017تحت قاعدة الدعم لجيش التحرير الشعبي الصيني في مدينة جيبوتي في أغسطس : افت الوضعلها المتعدد االستخدامات، وهو منشأة جديدة يشغ دوراليه ميناءبمحاذاة ألف متر مربع 364البحرية الممتدة على مساحة

شركات تملكه الدولة الصينية ويمولها جزئيا. تجمع

جيبوتي وبحرية جيش التحرير الشعبي الصيني. أصحاب المصلحة:

16

مليون 20سنوات مقابل 10لمدة سنة، واستئجار 25دوالر مع اتفاقية لمدة مليون 590: استثمار بقيمة ميناءشروط ال 57دوالر سنويا.

فقط من القاعدة العسكرية تسعة كيلومترات: هذه المنشأة هي القاعدة العسكرية األولى الخارجية للصين، وتقع على بعد التحليل

الوحيدة لدى الواليات المتحدة في أفريقيا. وأعرب المسؤولون اليابانيون واألمريكيون عن مفاجأتهم وامتعاضهم حول هذه الصفقة ك التاريخ بشكاوى رسمية حول النشاطات الصينية، مثل االدعاء بتوجيه أشعة ليزرية وتقدموا منذ ذل 201658في العام

ين دليال على دمج المصالح العسكرية والتجارية المنشأت أيضا أن لون ويرى المحل 59مريكيين.أارين عسكرية المستوى نحو طي ط لها بين عدة مئات حتى عشرة آالف جندي. ية المخط وتتراوح التقديرات لعمليات نشر الجنود الصين 60الصينية في المنطقة.

ية التداعيات االستراتيجية لـ"منشأة الدعم" الجديدة التي بنوها، وقد حاول المسؤولون الصينيون مرارا وتكرارا التقليل من أهم نة. ات األمم المتحدة لحفظ السالم وفي مكافحة القرصها تدعم جهود الصين في مهم مشددين على أن

مرافئ صينية، جيبوتي

المتعدد االستخدامات الذي يقع دوراليه ميناء 2018، افتتحت الصين في مايو 2015: بعد اتفاق جرى في العام الوضع

ة صغيرة الجيبوتية. كذلك استحوذت الصين على حص الموانئبمحاذاة قاعدتها البحرية الجديدة ورفعت من القدرة التجارية في جيبوتي ميناءد االستخدامات و المتعد دوراليه ميناء، ومن بين أصولها 2013جيبوتي بحد ذاتها في العام موانئفي هيئة

نزاع قانوني جار بين الحكومة الجيبوتية وموانئ دبي العالمية، الشركة المشغلة للمحطة العالقة فيللحاويات هحطة دوراليوملنقل البضائع من جيبوتي إلى العاصمة خط للسكك الحديديةمنذ فترة طويلة. ومولت الصين أيضا بناء منطقة تجارة حرة و

وأخذ حجم البضائع اليومي يزداد اآلن بعد عقبات تشغيلية في 2018تدشين السكة في يناير األثيوبية أديس أبابا. وقد تم 61المراحل األولى.

:الشروط( China Merchants)62القابضة تشاينا مرتشناتسالمتعدد االستخدامات: تمويل مشترك من شركة دوراليه ميناء ▪

63جيبوتي. موانئوهيئة 64في المئة. 23,5القابضة ميرتشانتستشاينا في المئة، شركة 76,5: جيبوتي جيبوتي موانئهيئة ▪في 33في المئة( وموانئ دبي العالمية ) 67جيبوتي ) موانئللحاويات: ملكية مشتركة من هيئة دوراليهمحطة ▪

صدر ) 2018.65. وقد فسخت الحكومة الجيبوتية العقد مع موانئ دبي العالمية في فبراير 2000المئة( منذ العام

17

مليون دوالر لموانئ دبي العالمية لخرقها 533جيبوتي بدفع أمر لندن للتحكيم عن محكمة 2019قرار في أبريل عقد.(بنود ال

ةمتأزمة بشكل متزايد بين اإلمارات العربية المتحد وعالقة ميناءحول عمليات ال 2014قانوني في العام : دفع نزاع التحليل

وفسخ العقد مع موانئ دبي العالمية الممتد على ثالثين عاما. وشمل 2018وجيبوتي الحكومة إلى مصادرة المحطة في العام الشركة في جبل ميناءبغية تفادي التنافس مع ميناءموانئ دبي العالمية تحد عمدا من توسع قدرات ال ادعاءات أن الخالف

من معارك قانونية مستمرة وصدور قرارات لصالح الشركة من محكمة لندن، برزت تقارير علي في إمارة دبي. وعلى الرغمالمسؤولين الجيبوتيين بيد أن القابضة. ميرتشانتستشاينا إلى مجموعة ميناءجيبوتي منحت صالحيات تشغيل ال تشير إلى أن

تشاينا ورفعت موانئ دبي العالمية دعوى على 66وحدها.الفراغ سدته جيبوتي اعتبروا هذه التقارير مجرد دعاية، قائلين إن وأعرب عضوان في مجلس 67.بت بشكل غير قانوني خرق العقد الذي ارتكبته جيبوتيها سب القابضة مدعية أن ميرتشانتس

)ديمقراطي من ديالوير(، فضال عن القائد العسكري الشيوخ األمريكي هما ماركو روبيو )جمهوري من فلوريدا( وكريس كونزحول سيطرة الصين المحتملة 2018األمريكي األعلى في أفريقيا الجنرال طوماس والدهاوزر، عن قلقهم العلني في العام

لحركة في محطة ا م والدهاوزر الحقا بشهادة مفادها أن قد )ت 68مع ما يتبع ذلك من تداعيات على األمن القومي. ميناءعلى الاألمريكية لم تتأثر، وأكد مسؤولون أمريكيون الحقا أن ال صحة لهذه للحاويات في ما يخص اللوجستيات والمواد دوراليه

االدعاءات. ويؤكد المسؤولون الجيبوتيون والغربيون أن اإلمارات العربية المتحدة كانت تقف خلف الجهد إلبراز المخاوف ردد مستشار األمن القومي األمريكي جون بولتون مخاوف محددة حيال جيبوتي في خالل إعالنه في و 69حيال الصين(.

70عن االستراتيجية الجديدة تجاه أفريقيا التي ستنتهجها إدارة ترامب. 2018أواخر العام

مريكية، جيبوتياألعسكرية لومونييه القاعدة

سبتمبر 11بعد اعتداءات 2001الفرنسي من جيبوتي في العام األجنبي : استأجرت الواليات المتحدة قاعدة الفيلق الوضعذلك عمليات تثم تل 2003مشتركة للقرن األفريقي ونشرها في القاعدة المجددة في العام فرقة عمل. وتم تأسيس 2001

طة، من ضمنها مقر عام جديد وثكنات لتحسينات مخط 2012العام مليار دوالر في 1,4وخصص مبلغ 71توسيع المدرج.وهي القاعدة العسكرية القيادة العسكرية األمريكية في أفريقيا،وتخضع القاعدة لسيطرة 72وعنابر وتحسينات في المدرج.

األمريكية الوحيدة في أفريقيا.

واآلن تم توسيع 73مليون دوالر سنويا. 63لقاء 2014العام سنة في 20: جددت الواليات المتحدة عقد إيجار مدته الشروط 75ين.جيبوتي ومطارها المجاور ميناءوتتضمن الترتيبات استخدام منشآت 74،هكتارا 239القاعدة لتصبح مساحتها

18

نشاطات مكافحة على تركيزها األساسي يتمحور و 76آالف عنصر أمريكي، 4تأوي القاعدة أكثر من : عسكري –االستخدام

الخاصة وواحد من أنشط برامج الطائرات بدون طيار لدى قواتاإلرهاب في القرن األفريقي واليمن، بما في ذلك عمليات الللقيام بعمليات 2013الحكومة األمريكية. وتم افتتاح منشأة عسكرية ثانية غير مصرح عنها في مدرج شابيلي في العام

77واسطة الطائرات بدون طيار عقب حوادث في الحركة الجوية في مطار أمبولي في جيبوتي.ب

قواتإلى قاعدة دائمة أكثر. وفيما عملت ال مخصصة للحمالتمنذ افتتاح القاعدة، تحولت لومونييه من منشأة : التحليلين، يتزايد قلق القادة السياسيين والمسؤولين العسكريين األمريكية لفترة طويلة بالقرب من الفرنسيين والحلفاء الغربيين اآلخر

وعملياتها العسكرية وضعيتهاويقال إنهم يفكرون في إجراء تعديالت تجاه ،األمريكيين حيال حضور الصين الجديد في جيبوتيمرارا وتكرارا تهدئة المخاوف األمريكية قائلين إن المكان في غضون ذلك، حاول المسؤولون الجيبوتيون 78األوسع في المنطقة.

79يتسع للجميع.

، جيبوتي188الجوية فرنسا: القاعدة

وبقي الفرنسيون فيها باالتفاق مع جيبوتي بعد أن نالت استقاللها في 1946تأسست هذه القاعدة بداية في العام : الوضعوهي 2000،80قاعدة دعم مشترك في العام ( La base aérienne 188) 188. وأصبحت القاعدة الجوية 1977العام

جنديا وتبقى من 1450لومونييه األمريكي وقواعد أخرى. وتأوي القاعدة معسكرشأنها شأن ،تقع قرب مطار أمبولي الدوليوقد استضافت مواقع 82الفرنسية في جيبوتي. قواتتتمركز فيها الالتي مناطق إحدى الوهي 81أكبر القواعد الفرنسية الخارجية.

مع فرنسا جهود مكافحة القرصنة. طرفرنسية أخرى جنودا أوروبيين آخرين تتشا 83مليون يورو في السنة. 30لقاء 2011إيجار قاعدة لمدة عشر سنوات ومعاهدة دفاعية تم تجديدها في العام : شروطال

84.غاية القاعدة حماية المواطنين الفرنسيين مع مسؤولية أمنية لمنطقة أوسع تمتد من اليمن إلى كينيا: عسكري –االستخدام ، فضال عن طائرة نقل ومروحيات.ثابتا ة الخارجية الوحيدة التي تضم سرب مقاتالت وهذه القاعدة هي القاعدة الجوية الفرنسي

عت باريس مؤخرا إلى تسليط الضوء على تعاونها س قد يسبق الحضور الفرنسي في جيبوتي حضور أي دولة أخرى، و : التحليل

، لكن أهمية فرنسا النسبية تضاءلت 2019في مارس زيارة الرئيس أيمانويل ماكرون من خالل ذلك بما في مع جيبوتي، و الساحل.منطقة نظرا إلى وصول العبين أكبر حجما وإلى تركيزها األكبر على غرب أفريقيا و

19

إيطاليا: قاعدة دعم عسكرية، جيبوتي

، وهي المنشأة الصغرى بين 2013ست هذه القاعدة العسكرية اإليطالية التي تقع جنوب مدينة جيبوتي في العام تأس : الوضع

منشآت دول حلف شمال األطلسي.

85مليون دوالر سنويا، بحسب ما أوردت التقارير. 2,6: الشروط

طائرات بدون طيار. وحدةعنصر فضال عن 300بإمكان قاعدة الدعم هذه استيعاب حتى : عسكري –االستخدام

: عالوة على تقديم الدعم اللوجستي والمراقبة للسفن الحربية اإليطالية وجهود مكافحة القرصنة األوسع التي يبذلها التحليلباألساس على مشاريع إنسانية وتطويرية صغيرة النطاق الوحدةاالتحاد األوروبي في خليج عدن والمحيط الهندي، تركز هذه

للمجتمعات المحلية.

يابانية، جيبوتيقاعدة عسكرية

لومونييه )الواليات معسكروالتي تحاذي مطار جيبوتي و ألف متر مربع 121تحت المنشأة التي تبلغ مساحتها افت : الوضعومن 2017،86إضافية في العام ألف متر مربع 28. ويشاع أن طوكيو وافقت على استئجار 2011المتحدة( في العام

87موعة واسعة من المهام التشغيلية.جالمخطط إجراء المزيد من التحسينات للسماح بالقيام بم على أعمال البناء في القاعدة.مليون دوالر 40,1، أنفقت اليابان 2015ابتداء من العام : شروطال

الدفاع الذاتي البحرية اليابانية التي تشارك في الجهود قواتوتشغلها 88عنصر، 600القاعدة : تضم عسكري –االستخدام كذلك، تؤمن القاعدة خدمات النقل 89البحرية المتعددة الجنسيات لمحاربة القرصنة في خليج عدن والساحل الصومالي.

90والتموين اللوجستي والخدمات الطبية.

كجزء من الجهود العالمية لمكافحة القرصنة، فعملت 2009اليابانية إلى جيبوتي في العام األعتدةوصلت طالئع : التحليل، وهي القاعدة 2011س اليابانيون قاعدتهم الخاصة بهم في العام لومونييه قبل أن يؤس معسكرككيان مستأجر من الباطن في

20

ا ربما على الحضور الصيني المتوسع ما، وذلك رد الخارجية األولى لهم. وتشير التحسينات المخططة إلى حضور أكثر دواد بتشارك اإلقامة في القاعدة اليابانية في جيبوتي، و الهن للجنودترتيب يسمح على وتناقشت اليابان والهند أيضا 91.في جيبوتي

92خاصة.مع ترتيبات متبادلة في مواقع أخرى، إلى حلول الوقت الذي تتمكن فيه الهند من تأسيس منشأتها ال منشأة لوجستيات روسية مقترحة، أريتريا*

أريتريا، موانئعلى تأسيس قاعدة لوجستيات روسية في أحد 2018اتفق المسؤولون الروس واألريتريون في سبتمبر : الوضع ولم يتم الكشف عن حجم الترتيب المقترح وموقعه وشروطه.

وبعد صد محاولة 2018هذا التطور مباشرة قبل رفع العقوبات التي تفرضها األمم المتحدة منذ زمن في نوفمبر جاء : التحليل

ة إلى ني سيرغي الفروفالروسي موسكو السابقة لالنضمام إلى نادي الجيوش األجنبية في جيبوتي. وأشار وزير الخارجية 93شراكات في تطوير البنى التحتية وممرات النقل اإلقليمية وأنابيب النفط عبر الحدود. روسيا إنشاء

الخاتمة

على البحر األحمر أن تجد طريقة لالستفادة من هذه الطفرة في االستثمارات الجديدة من المطلة ينبغي على الدول األفريقية دون التخلي عن سيادتها أو االنجرار إلى منافسات سياسية ال منفعة تذكر فيها. عليها أيضا أن تستمر بالحوارات اإلقليمية

مشتركة. وينبغي تنموية الخليج، بما في ذلك وضع أجندة التي بدأت مؤخرا بغية تطوير رؤية متشاطرة لترسيخ العالقات مع مصالحها الطويلة األمد ستخدم على أفضل وأن تدرك بأن دبلوماسية دفع األموالعلى الدول الخليجية بدورها أن تتخطى

ا االمتناع عن تجاه هذه السياسات. ويجدر به للسياسات المحلية في القرن األفريقي وتموضع دقيقوجه عبر تطوير تحليل تصدير األزمة الخليجية إلى تلك المنطقة، مع ترسيخ انخراطها في الدول األفريقية الشريكة وتوسيعه، ويشمل ذلك االستثمار

سات العامة والخاصة. ومعا لعله باإلمكان خدمة المصالح السياسية واالقتصادية بل في المؤس ،ليس في األفراد فحسبقة الناشئة عبر تأسيس "منتدى للبحر األحمر" تجتمع فيه الدول المعنية لمناقشة المخاوف المشتركة واألمنية في هذه المنط

أخيرا، ينبغي على الواليات المتحدة والصين، اللتين لكل منهما حضور 94وتحديد التهديدات الناشئة ووضع الحلول المشتركة.عسكري ومصالح في المنطقة، أن تهدفا لتحقيق نوع من التوازن مع بروز البحر األحمر كمسرح محتمل لتنافس هائل بين

ة الخليجية العربية الجارية.القوى. وينبغي عليهما في الوقت عينه استعمال نفوذهما لحث الدول الخليجية على حل األزم

21

على منطقة الخليج زاك فيرتين هو زميل زائر في مركز بروكنجز الدوحة وزميل غير مقيم في برنامج السياسة الخارجية في معهد بروكنجز. ويركز عمله الحالي 1الخاص إلى السودان وجنوب السودان والقرن األفريقي والجغرافيا السياسية المتغيرة في البحر األحمر. وقد شغل منصب مدير قسم السياسات لدى المبعوث األمريكي

. قبل ذلك، عمل فيرتين لفترة ستة أعوام مع مجموعة األزمات الدولية. نشر كتابه 2016و 2013في خالل إدارة الرئيس األمريكي السابق باراك أوباما بين العامين . وساهمت كايسي براين في 2018" في العام A Rope from the Sky: The Making and Unmaking of the World’s Newest Stateبعنوان: "

زمالءه في مركز بروكنجز البحوث المطلوبة لهذا التقرير، وهي متدرجة بحوث في مركز بروكنجز الدوحة وحائزة شهادة دراسات عليا في القانون الدولي. يشكر المؤلف سمية عطية وأريك أباالهين وثيو روسي وقسم ي البحوث واالتصاالت في مركز ويخص بالشكر الدوحة لمساهماتهم في إنجاز هذا التقرير البحثي والموقع التفاعلي،

بروكنجز الدوحة.2 , December 10, 2018, GlobalSecurity.org” Assab, –Eritrea “John Pike,

/www.globalsecurity.org/military/world/eritrea/assab.htmhttps:/ يشاع أن ترتيب عصب دبره الملك سلمان، لكن لم يتم اإلقرار بذلك أو تأكيده رسميا.

.2018مقابالت مع دبلوماسيين إقليميين وخبراء في شؤون اليمن، أديس أبابا، نوفمبر وديسمبر 3Alex Mello and Michael Knights, “How Eritrea Became a Major UAE Military Base,” TesfaNews, September 02, 2016,

emirates/-arab-united-the-for-suez-of-https://www.tesfanews.net/west 4 Letter dated 2 November 2017 from the Chair of the Security Council Committee “United Nations Security Council,

pursuant to resolutions 751 (1992) and 1907 (2009) concerning Somalia and Eritrea addressed to the President of the https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/2017/9256, 2017, Security Council,” November

5 , December 30, 2016, Sudan Tribune ”Eritrea Denies Leasing Port Assab to UAE,“Alem Tekle, -Tesfahttp://www.sudantribune.com/spip.php?article61250

6 September 2, 2016, War on the Rocks, ” West Of Suez For The United Arab Emirates,“Alex Mello and Michael Knights, emirates/-arab-united-the-for-suez-of-https://warontherocks.com/2016/09/west

.2018مقابلة هاتفية أجراها المؤلف مع خبير في شؤون اليمن ومسؤولي مخابرات غربيين، أكتوبر ونوفمبر 7-exclusive-joins-https://worldview.stratfor.com/article/uaeDecember 8, 2016, Stratfor,an Exclusive Club,” “The UAE Joins , The Financial Times udi Arabian Military Base,”; John Aglionby and Simeon Kerr, “Djibouti Finalizing Deal for Saclub

be108f1c1dce-9d7c-11e6-dc14-https://www.ft.com/content/c8f63492 January 17, 2017, .2018نقاشات جرت في مؤتمر، أديس أبابا، ديسمبر 8

Mello and Knights, “How Eritrea Became a Major UAE Military Base.” .2019مايو 7، تمت زيارة الموقع في /https://www.dpworld.comموقع للمزيد من المعلومات عن شركة موانئ دبي العالمية، يمكن زيارة 9

.2018مقابالت هاتفية أجراها المؤلف مع خبراء أمنيين إقليميين ومسؤولين إماراتيين، نوفمبر 10 .2018يس أبابا، ديسمبر مقابالت أجراها المؤلف مع دبلوماسيين إقليميين ومسؤولين غربيين، في هرجيسا، أد 11 .2018مقابالت أجراها المؤلف مع محلل غربي وممثلين حاليين وسابقين عن صوماليالند، دبي وأديس أبابا، نوفمبر وديسمبر 1213 March 21, 2017, The National Somaliland, ” Somaliland, UAE sign historic economic and military pact“

Zach See also. pact/-military-economic-historic-sign-uae-somaliland.com/2017/03/21/somaliland-http://www.thenationalVertin, “Red Sea Rivalries: The Gulf, the Horn of Africa & the new geopolitics of the Red Sea,” Brookings Institution,

rivalries/-sea-https://www.brookings.edu/interactives/redJanuary 2019, Interactive, .2018مقابالت أجراها المؤلف مع أربع ممثلين حكوميين حاليين وسابقين من صوماليالند، هرجيسا وأديس أبابا، ديسمبر 14 في المئة الحقا. 19عند اإلعالن عن االتفاق ألول مرة لم يكن ألثيوبيا أي حصة في المشروع. وتم التفاوض على حصتها البالغة 15

“Ethiopia acquires 19% stake in DP World Berbera Port,” Khaleej Times, March 1, 2018, port-berbera-world-dp-in-stake-19-acquires-https://www.khaleejtimes.com/ethiopia

.2018أجراها المؤلف مع خبراء إقليميين ومسؤولين إماراتيين، أبوظبي، نوفمبر مقابلة 16“DP World wins 30-Year concession for Port Of Berbera in Somaliland,” Berbera Seaport, accessed December 16, 2018,

world/-erberaseaport.net/dphttp://www.b .2018مقابلة أجراها المؤلف مع ممثلين عن صوماليالند، دبي، نوفمبر 17

22

18 -locations/Middle-do/our-we-tps://www.dpworld.com/whathtDP World, accessed December 16, 2018, ” Our locations,“

Africa/Berbera/somaliland-East .2018مقابالت أجراها المؤلف مع مسؤول رفيع المستوى في صوماليالند، هرجيسا، ديسمبر 19 .2018مقابالت أجراها المؤلف مع دبلوماسيين من صوماليالند، أديس أبابا وهرجيسا، ديسمبر 20

Manek, Nizar. “U.A.E. Military Base in Breakaway Somaliland to Open by June,” Bloomberg, November 6, 2018, -by-open-seen-somaliland-breakaway-in-base-military-e-a-06/u-11-om/news/articles/2018https://www.bloomberg.c

june .2018مقابالت أجراها المؤلف مع ممثلين عن صوماليالند، أديس أبابا وهرجيسا ودبي، نوفمبر وديسمبر 2122 P&O Ports, accessed December 16, 2018,” Puntland,year concession for Port of Bosasso in -P&O Ports wins 30“

“2.1.3 Somalia .; puntland-in-bosasso-of-port-for-concession-year-30-wins-ports-http://www.poports.com/media/poPort of Bossaso” Logcluster, accessed December 16, 2018,

A/2.1.3+Somalia+Port+of+Bossaso;jsessionid=EAC1DD71B9BE3FB95B90C3https://dlca.logcluster.org/display/public/DLC8CAAFB099D

.2019مايو 7، تمت زيارة الموقع في us/overview-http://www.poports.com/aboutلمعلومات عن مرافئ بي أند أو يمكن زيارة موقع 2324 ”year concession for Port of Bosasso in Puntland.-P&O Ports wins 30“ أيضا راجع. 2017أبريل 7بيان صحافي أصدره مكتب الرئيس في إقليم بونتالند الصومالي وقرأه المؤلف في 25

“DP World's P&O Ports wins contract for Puntland port,” Middle East Logistics, April 10, 2018, port-puntland-for-contract-wins-ports-po-worlds-dp-13125-ehttps://www.logisticsmiddleeast.com/articl

26 November 17, 2018, Life and Peace Institute,”, The Gulf Crisis: The Impasse between Mogadishu and the regions“regions/-the-and-mogadishu-between-impasse-the-crisis-gulf-peace.org/hab/the-http://life

التلزيم ألحمر. دخلت اتفاقيةتدير موانئ دبي العالمية اإلماراتية محطة الحاويات الجنوبية في ميناء جدة السعودي، وهو الميناء األقرب إلى قناة السويس في البحر ا 27السعودية 2030، إذ التزم الفرقاء مؤخرا بتوسيع ميناء جدة كجزء من رؤية 2019ومن المتوقع تمديدها في العام 1999سنة حيز التنفيذ في العام 20التي مدتها

ل الوحيد لمحطة الحاويات الجنوبية.، وهي حاليا المشغ 2007ومشروع نيوم. وقد اشترت موانئ دبي العالمية حصة شريكها السعودي صيانكو في العام .2018مقابالت أجراها المؤلف مع دبلوماسيين غربيين وخبراء مخابرات ومسؤولين إماراتيين، أبوظبي وواشنطن، نوفمبر 2829 March 28, 2018, s, ’Jane” Mandab island base,-UAE stops work on Bab al“Jeremy Binnie,

also Vertin, “Red Sea See. base-island-mandab-al-bab-on-work-stops-https://www.janes.com/article/78929/uaerivalries,” Interactive

.2018البريد اإللكتروني أجراها المؤلف مع خبراء سياسيين وأمنيين في شؤون اليمن، ديسمبر مقابالت واتصاالت هاتفية وعبر 30Jeremy Binnie, “More attacks on naval vessels in Red Sea revealed,” Jane’s, May 24, 2018,

revealed-sea-red-in-vessels-naval-on-attacks-https://www.janes.com/article/80299/more 31 The ” s civil war,’vanishing amid Yemen’ Jewel of Arabia‘protected -Socotra island: The UNESCO“Bethan McKernan, -uae-war-civil-yemen-island-east/socotra-https://www.independent.co.uk/news/world/middle May 2, 2018,Independent,

.; “Anger erupts on Yemen's Socotra as UAE deploys over a8331946.html-ocean-indian-protected-unesco-base-military-uae-socotra-yemen-erupts-https://www.aljazeera.com/news/2018/05/angerMay 3, 2018, Al Jazeera, 100 troops,”

.; Fatima De La Cerna, “UAE's Khalifa Foundation completes expansion of 180503072636773.html-troops-100-deploysYemen’s Hawlaf Port,” ArabianIndustry.com, March 12, 2018,

-of-expansion-completes-foundation-khalifa-https://www.arabianindustry.com/construction/news/2018/mar/12/uaes5896436/-port-hawlaf-yemens

32 May 3, 2018,Al Jazeera, ” sea and airports on Yemen's Socotra,’ occupy‘UAE forces “; 180504181423573.html-socotra-yemen-airports-sea-occupy-forces-era.com/news/2018/05/uaehttps://www.aljaze

Jacqulyn Meyer Kantack, “The New Scramble for Africa,” Critical Threats, February 26, 2018, africa-for-scramble-new-https://www.criticalthreats.org/analysis/the

23

33 Letter dated 8 May 2018 from the Permanent Representative of Yemen to the United “United Nations Security Council,

Nations addressed to the President of the Security Council,” May 14, 2018, CF6E4FF96FF9%7D/s_2018_440.pdf-8CD3-4E9C-6D27-https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B

34 s island paradise may just ’As Saudi Arabia and the UAE struggle for control of Socotra, Yemen“Bethan McKernan, -https://www.independent.co.uk/news/world/middleMay 21, 2018, ndependent, The Iswap one occupation for another,”

a8360441.html-emirates-military-occupation-arabia-saudi-uae-war-civil-yemen-east/socotra 35 No: 132, 10 May 2018, Press Release Regarding the Developments in “Republic of Turkey, Ministry of Foreign Affairs, -gelismeler-ndaki-adasi-sokotra-in-yemen-132_-http://www.mfa.gov.tr/no_Yemen's Socotra Island,” May 10, 2018,

hk_en.en.mfa 36 , August 26, 2012, Reuters” official,-Yemen's Aden port to cancel DP World deal “-official-deal-world-dp-cancel-to-port-aden-dpworld/yemens-port-https://www.reuters.com/article/yemen

idUSL5E8JQ2ZX20120826 37October 15, 2015, The National Business,Yemen trade efforts,” “DP World to support

1.71389-efforts-trade-yemen-support-to-world-https://www.thenational.ae/business/dp 38 September 22, 2018, The Atlantic, ” The Gulf Country That Will Shape the Future of Yemen,“Adam Baron,

qaeda/570943/-al-uae-mukalla-https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/09/yemen 39 April 25, 2016, New York Times, ” Yemen Retakes Oil Export Terminal From Al Qaeda,“Reuters,

qaeda.html-al-from-terminal-export-oil-retakes-https://www.nytimes.com/2016/04/26/world/middleeast/yemen 40 , Carnegie Endowment for International Peace” n Yemen,Economic Nexus i-s Security’The UAE“Eleonora Ardemagni,

https://carnegieendowment.org/sada/76876July 2018, 41 April 9, Reuters, ” oast,led alliance focuses on Yemen's c-Facing tough fight in mountains, Saudi“Aziz El Yaakoubi, -cusesfo-alliance-led-saudi-mountains-in-fight-tough-security/facing-yemen-https://www.reuters.com/article/us 2018,

idUSKBN1HG2AR-coast-yemens-on لدعم جهود السالم التي تجريها األمم المتحدة. 2018استؤنف الهجوم بعد توقف مؤقت منذ يونيو 42

“UAE says pauses Hodeidah offensive for U.N. Yemen peace efforts,” Reuters, July 1, 2018, -efforts-peace-yemen-n-u-for-offensive-hodeidah-pauses-says-security/uae-yemen-https://www.reuters.com/article/us

idUSKBN1JR1CL 43 43Qatar Ministry of Transport and es Tugboats, Container Cranes from Mwani Qatar,” “Port of Suakin Receiv -receives-suakin-events/news/port-http://www.motc.gov.qa/en/news, accessed December 16, 2018, Communications

qatar-mwani-cranes-container-tugboats ، :www.motc.gov.qa/en/search/content/Suakin///httpيمكن زيارة موقع للمزيد من المعلومات عن الشركة القطرية إلدارة الموانئ "مواني قطر"، 44

.2019مايو 5تمت زيارة الموقع في 45 Regional diplomats, political analyst, interview and telephone communication with author, Addis Ababa, December 2018;

“Qatar government launches construction of Hobyo Port,” Somalitimes, December 14, .; Somalia Live Update, port/-hobyo-of-construction-launches-government-https://www.somalitimes.co.uk/qatar 2018,

https://twitter.com/HassanIstiila/status/1073522249754382337ber 14, 2018, Twitter post, Decem 46For a comprehensive analysis of Turkish foreign policy in the Horn of Africa, see: Zach Vertin, “Turkey and the New

Scramble for Africa: Neo-Ottoman Designs or Unfounded Fears?” Brookings Institution )Lawfare Blog), March 19, 2019, .fears-unfounded-or-designs-ottoman-africa-scramble-new-and-https://www.lawfareblog.com/turkey

47 Reuters, ” Turkey to restore Sudanese Red Sea port and build naval dock,“Ali Kucukgocmen, Khalid Abdelaziz, -port-sea-red-sudanese-restore-to-port/turkey-sudan-turkey-https://www.reuters.com/article/usDecember 26, 2017,

idUSKBN1EK0ZC-dock-naval-build-and

24

48 December 26, 2017, Sudan Tribune, ” Sudan is not part of Turkish, Qatari and Iranian axis: FM,“

http://www.sudantribune.com/spip.php?article64351 . مقابالت أجراها المؤلف مع خبراء 2018مقابالت أجراها المؤلف مع دبلوماسيين إقليميين ومسؤولي مخابرات غربيين، أديس أبابا وواشنطن، نوفمبر وديسمبر 49

.2019خارجية، أنقرة، مارس في السياسة ال، تمت زيارة الموقع http://www.albayrak.com.tr/En/Sectors/MogadishuPortللمزيد من المعلومات عن مجموعة البيرق التركية، يمكن زيارة موقع 50

.2019مايو 5في .2019مايو 5، تمت زيارة الموقع في /http://favorillc.comللمزيد من المعلومات عن فافوري المحدودة المسؤولية التركية، يمكن زيارة موقع 515217, August 17, 20Arab News, “Turkish military base in Somalia: Risks and opportunities,”

east-http://www.arabnews.com/node/1145846/middle .2018مقابلة أجراها المؤلف مع مسؤول إماراتي في وزارة الخارجية ودبلوماسيين أتراك، أبوظبي وأديس أبابا، نوفمبر وديسمبر 53 ، راجع:للمزيد من التفاصيل 54

Zach Vertin, “Red Sea Blueprints”, Order from Chaos, Brookings Institution, March 12, 2019, blueprints/-sea-chaos/2019/03/12/red-from-https://www.brookings.edu/blog/order

. مقابلة عبر الهاتف أجراها المؤلف مع خبير أمني غربي، نوفمبر 2018مقابلة أجراها المؤلف مع دبلوماسي جيبوتي رفيع المستوى، أديس أبابا، ديسمبر 552018.

المرجع ذاته. 5657 South China ” hina sends troops to military base in Djibouti, widening reach across Indian Ocean,C“Laura Zhou, -sends-defence/article/2102422/china-https://www.scmp.com/news/china/diplomacy, July, 13, 2017, Morning Post

widening-djibouti-base-military-troops 58 -11e5-f6c1-https://www.ft.com/content/8c33eefcApril 1, 2016, Financial Times, ” Jostling for Djibouti,“Katrina Manson,

d27c7117d132-803c 59 May 3, 2018, Defense News, ” Two US airmen injured by Chinese lasers in Djibouti, DoD says,“Aaron Mehta,

djibouti/-in-lasers-chinese-by-injured-airmen-us-https://www.defensenews.com/air/2018/05/03/two 60 November 8, 2017, Defense News, ” s intentions in Djibouti,’Satellite imagery offers clues to China“Mike Yeo, -in-intentions-chinas-to-clues-offers-imagery-africa/2017/11/08/satellite-s://www.defensenews.com/global/mideasthttp

djibouti/ .2018سمبر مبر وديمقابالت وتواصالت عبر البريد اإللكتروني أجراها المؤلف مع مسؤولين جيبوتيين ومحللين أثيوبيين ودبلوماسيين غربيين، أديس أبابا، نوف 61للمزيد من المعلومات عن شركة تشاينا ميرتشانتس القابضة، يمكن زيارة موقع 62

http://www.cmport.com.hk/entouch/business/infor.aspx?id=1000622 0192مايو 5، تمت زيارة الموقع في. 63 May 25, 2017, Africa News, ” funded by China,-Djibouti opens $590m world class mega port co“

china/-by-funded-co-port-mega-class-world-590m-opens-boutihttps://www.africanews.com/2017/05/25/dji 64 September 10, 2018, Bloomberg, ” Djibouti Nationalizes Port Company Stake in DP World Dispute,“Nizar Manek,

terminal-disputed-in-stake-s-company-port-nationalizes-10/djibouti-09-https://www.bloomberg.com/news/articles/2018 65 March 19, Network, Africa Logistics ” s contract of DORALEH Container Terminal,’Djibouti Government ends DP World“-doraleh-of-contract-worlds-dp-ends-government-reviews/djibouti-https://www.africalogisticsnetwork.com/notizia2018,

terminal/-ntainerco . أضيف إليها مقابالت أجراها المؤلف مع مسؤولين جيبوتيين وممثلين عن هيئة الموانئ، 2018مقابالت أجراها المؤلف مع مسؤولين جيبوتيين، ديسمبر 66

.2019جيبوتي، أبريل 67 November 6, 2018, Khaleej Times, ” Djibouti row: DP World sues China Merchants,“

merchants-china-sues-world-dp-row-https://www.khaleejtimes.com/business/local/djibouti 68 November 14, 2018, Reuters, ” of Djibouti port,U.S. senators alarmed if China gets control “Patricia Zengerle, -port-djibouti-of-control-gets-china-if-alarmed-ssenator-s-congress/u-china-usa-https://www.reuters.com/article/us

idUSKCN1NI2YM

25

. يستوحي هذا التحديث من مقابالت أجريت بعد االنتهاء 2019مقابالت أجراها المؤلف مع مسؤولين جيبوتيين رفيعي المستوى وسفراء غربيين، جيبوتي، أبريل 69

من هذا التقرير البحثي والموقع التفاعلي السابق.United States Senate Committee On Armed Services, “Statement Of General Thomas D. Waldhauser, United States

Marine Corps Commander United States Africa Command Before The Senate Committee On Armed Services,” February 7, 19.pdf-07-services.senate.gov/imo/media/doc/Waldhauser_02-https://www.armed2019,

70The White House, “Remarks by National Security Advisor Ambassador John R. Bolton on the The Trump -statements/remarks-https://www.whitehouse.gov/briefingsAdministration’s New Africa Strategy,” December 13, 2018,

strategy/-africa-new-administrations-trump-bolton-r-john-ambassador-advisor-security-national 71essed May 7, 2019, Camp Lemonnier, “Facebook About,” acc

.; “Camp Lemonnier,” Naval Technology, accessed https://www.facebook.com/pg/CampLemonnier/about/?ref=page_internaltechnology.com/projects/camplemonnier/-https://www.navalDecember 16, 2018,

72October 25, 2012, The Washington Post, “U.S. drone camp in the heart of Djibouti,” -djibouti/2012/10/25/37da69d4-of-heart-the-in-camp-drone-security/us-https://www.washingtonpost.com/world/national

3083ca97c314_graphic.html?utm_term=.4514dc1d68b9-ba31-11e2-1d27 73Eric Schmitt, “U.S. drone camp in the heart of U.S. Signs New Lease to Keep Strategic Military Installation in the Horn -to-lease-new-signs-https://www.nytimes.com/2014/05/06/world/africa/usMay 5, 2014, The New York Times, of Africa,”

africa.html-of-horn-the-in-installation-military-strategic-keep 74 -https://www.naval18, Naval Technology, accessed December 16, 20” Camp Lemonnier,“

technology.com/projects/camplemonnier/ 75 -http://www.militarybases.us/navy/campMilitary Bases US, accessed December 16, 2018, ” Camp Lemonnier,“

lemonnier/ .2018ر ديسمب 1تواصل بالبريد اإللكتروني مع شعبة العالقات العامة في معسكر لومونييه، 7677 The ” s safety concerns,’U.S. moves drone fleet from Camp Lemonnier to ease Djibouti“Craig Whitlock and Greg Miller, -concerns-safety-security/drone-https://www.washingtonpost.com/world/nationalSeptember 24, 2013, Washington Post, -a03d-11e3-213c-djibouti/2013/09/24/955518c4-in-lemonnier-ampc-from-fleet-large-move-to-us-force

abbedc3a047c_story.html?utm_term=.fe835bd2f68d .2018مقابالت أجراها المؤلف مع دبلوماسيين غربيين ومحللين أمنيين إقليميين، أديس أبابا، ديسمبر 78 .2019، وجيبوتي، أبريل 2018ستوى، أديس أبابا، ديسمبر مقابالت أجراها المؤلف مع مسؤولين جيبوتيين رفيعي الم 7980 Air, accessed December 16, 2018, ’Armee L” ans de présence aérienne à Djibouti,“80 French Ministry of Defense -a-aerienne-presence-de-ans-djibouti/80-a-aerienne-presence-de-ans-https://www.defense.gouv.fr/air/dossiers/80

djibouti/historique 81 -https://www.diplomatie.gouv.fr/en/countryFrance Diplomatie, accessed December 16, 2018, ” France and Djibouti,“

djibouti/-and-files/djibouti/france 82 Forces de souveraineté Forces de présence Mission des forces prépositionnées Djibouti Gabon Sénégal Actualités “

Emirats arabes unis / océan Indien Côte d'Ivoire Mission des forces prépositionnées Les forces françaises stationnées à Djibouti,” French Ministry of Defense, accessed December 16, 2018,

-francaises-forces-/djibouti/dossier/lespresence-de-https://www.defense.gouv.fr/operations/prepositionnees/forcesdjibouti-a-stationnees

83 , accessed December 16, espace Politique’L” Djibouti et le « commerce » des bases militaires : un jeu dangereux?,“ttps://journals.openedition.org/espacepolitique/4719h2018,

84 ”ans de présence aérienne à Djibouti.“80 French Ministry of Defense, 85 -http://parstoday.com/en/radio/world, December 7, 2018, Pars Today” Djibouti: The Casablanca of a new Cold War,“

djibouti_the_casablanca_of_a_new_cold_war-i96883

26

86 October 13, 2016,Reuters, ” ese influence,Japan to expand Djibouti military base to counter Chin“Nobuhiro Kubo,

idUSKCN12D0C4-djibouti-military-japan-https://www.reuters.com/article/us 87 -to-https://www.dw.com/en/japan November 19, 2018,DW, ” Japan to expand Djibouti base despite decline in piracy,“

.; Shinichi Fujiwara, “Japan to expand SDF base in Djibouti 46356825-piracy/a-ni-decline-despite-base-djibouti-expandin part to counter China,” The Asahi Shimbun, November 15, 2018,

150063.htmlhttp://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201811 88 January 20, 2015, China daily, ” term base in Djibouti,-Japan eyes first overseas SDF long“

01/20/content_19353950.htm-http://www.chinadaily.com.cn/world/2015 89 ”Japan to expand Djibouti military base to counter Chinese influence.“Kubo, 90 ”Japan to expand Djibouti base despite decline in piracy.“Fujwara, 91 ”Japan to expand Djibouti military base to counter Chinese influence.“Kubo, .2018الهاتف أجراها المؤلف مع دبلوماسيين إقليميين ومسؤول مخابرات غربي، أديس أبابا، ديسمبر مقابالت وتواصل عبر 92

Franz-Stefan Gady, “India, Japan Mull Allowing Their Armed Forces to Use Each Other’s Military Bases,” The Diplomat, -others-each-use-to-forces-armed-their-allowing-mull-japan-https://thediplomat.com/2018/10/indiaOctober 18, 2018,

bases/-military 93 s remarks and responses to ’Foreign Minister Sergey Lavrov“The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation,

media questions at a joint news conference following talks with Foreign Minister of Eritrea Osman Saleh, Sochi, August 31, /asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3334517-http://www.mid.ru/en/foreign_policy/news/1, 2018, 2018,” August 3

راجع:للمزيد من المعلومات عن المنتدى المتعدد الجهات، 94-from-https://www.brookings.edu/blog/order, March 12, 2019, Order from ChaosZach Vertin, “Red Sea Blueprints”,

blueprints/-sea-chaos/2019/03/12/red