Євгенія Дербал, film.ua group "Форми державної підтримки....


Минимальная сумма для поддержки кинематографии – 0,2% расходов общего фондагосударственного бюджета за предыдущий год.

СУММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИКИНЕМАТОГРАФИИ


УСЛОВИЕ - внесение субъекта в единый государственный реестр производителей,распространителей, демонстраторов фильмов.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИКИНЕМАТОГРАФИИ

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

КИНЕМАТОГРАФИИ

• Предоставление субсидий для закупки мобильных передвижных цифровых комплексов, транспортных

средств для обеспечения демонстрирования национальных фильмов с населением не более 250 000

жителей или комплексов электронного кино, объем поддержки при этом не может превышать 50%

стоимости таких комплексов

• Предоставление субсидий для финансирования фундаментальных и прикладных исследований, а также

образовательной деятельности

• Предоставление субсидий на распространение и (или) популяризацию национальных фильмов путем

оплаты творческих встреч, презентаций, премьерных показов, рекламирование

• Предоставление субсидий для сохранения, возобновления, реставрации и популяризации

кинематографического наследия, для оплаты производства архивных материалов

• Возмещение процентов, уплаченных по банковским кредитам, полученным на строительство,

реконструкцию объектов, которые участвуют в производстве фильмов, или для строительства /

реконструкции кинотеатров с населением до 250 000 жителей

• Предоставление субсидий на мероприятия кинокомиссий, направленные на продвижение

(промотирование) локаций на территории Украины

Не менее чем 12% от объема средств, выделенных для других форм поддержки


Предоставляется производителям следующих фильмов:

• документальных;• анимационных;• авторских;• для детской аудитории;• фильмов – дебютов.

100% прав интеллектуальной собственности передаются государству.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДО 100% СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ


Предоставляется в соответствии со следующими условиями:

• производителям, продюсерам, телерадиоорганизациям, которые имеют собственную илиарендованную материально – техническую базу;

• производителям, продюсерам, телерадиоорганизациям, которые произвели напротяжении последних трех лет не менее двух теле – или кинофильмов хронометражем неменее 70 минут каждый, или телевизионных сериалов, общим хронометражем не менее400 минут каждый.

Права интеллектуальной собственности остаются у субъекта кинематографии, при этом он

обязан перечислять в государственный бюджет 50% прибыли от использования прав на

фильм, но не более 50% полученной государственной поддержки.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДО 80% СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ АНИМАЦИОННЫХ И ИГРОВЫХФИЛЬМОВ


Предоставляется в соответствии со следующими условиями:

• производителям, продюсерам, телерадиоорганизациям, которые имеют собственную илиарендованную материально – техническую базу;

• производителям, продюсерам, телерадиоорганизациям, которые произвели на протяжениипоследних трех лет не менее двух теле – или кинофильмов хронометражем не менее 70минут каждый, или телевизионных сериалов, общим хронометражем не менее 400 минуткаждый.

Права интеллектуальной собственности остаются у субъекта кинематографии, при этом он

обязан перечислять в государственный бюджет 50% прибыли от использования прав на

фильм, но не более 50% полученной государственной поддержки.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДО 50% СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО СЕРИАЛА


Подтверждением наличия остальных 20% либо 50% соответственно являются:

• выписка из банковского счета;

• кредитный договор с банком, финансовым учреждением;

• договор с дистрибутором, телерадиоорганизацией;

• аудиторский вывод и смета о фактически потраченных расходах.

За рассмотрение заявлений взимается плата, которая устанавливается КабинетомМинистров Украины, а затем на уровне закона

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НАЛИЧИЯ СРЕДСТВ УКИНОПРОИЗВОДИТЕЛЯ


фильм должен быть снят на украинском или крымско-татарском языке;

национальный фильм должен соответствовать бальной системе.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ


Для получения статуса национального фильм должен набрать определенноеколичество баллов в зависимости от категории фильма:

• Игровые фильмы – не менее 18 баллов

• Неигровые (документальные) фильмы – не менее 8 баллов

• Анимационные (мультипликационные) фильмы – не менее 15 баллов.


БАЛЬНАЯ СИСТЕМА

Категория фильма Оценочные элементы Количество баллов

Игровые фильмы

1. Авторская съемочная группа:

1.1. режиссер-постановщик 3 (три)

1.2. автор сценария 3 (три)

1.3. композитор 3 (три)

1.4. оператор-постановщик 3 (три)

1.5. художник-постановщик 3 (три)

2. Группа исполнителей:

2.1. первая роль 3 (три)

2.2. вторая роль 2 (два)

2.3. третья роль 1 (один)

3. Техническая съемочная группа (группа технического обеспечения съемки):

3.1. звукорежиссер 1 (один)

3.2. режиссер монтажа 1 (один)

3.3. студия или место съемки 5 (пять)

3.4. место монтажа 3 (три)

4. Продюсер 3 (три)

Итого: 34

Анимационные(мультипликационные) фильмы

1. Авторская съемочная группа:1.1. режиссер-постановщик 1 (один)1.2. автор сценария 2 (два)1.3. художник-разработчик

персонажей2 (два)

1.4. композитор 1 (один)1.5. режиссер-постановщик 2 (два)1.6. художник-раскадровщик 2 (два)1.7. художник по фонам 2 (два)

2. не менее 50 процентов расходов науслуги предварительной сборки сцендля анимации (лэйаута) в стране;

2 (два)

3. не менее 50 процентов расходов науслуги по анимации в стране;

2 (два)

4. не менее 50 процентов расходов науслуги визуализации в стране;

2 (два)

5. не менее 50 процентов расходов науслуги по компоновки изображения(композитинг) в стране

1 (один)

6. место монтажа 1 (один)7. звукорежиссер 1 (один)

Итого: 23

Документальные фильмы

1. режиссер-постановщик 3 (три)2. автор сценария 2 (два)3. оператор-постановщик 3 (три)4. режиссер монтажа 2 (два)5. место съемки 2 (два)6. место монтажа 2 (два)7. композитор 2 (два)8. звукорежиссер 2 (два)

Итого: 18



При подсчете общего количества баллов соответствующий оценочный элемент учитывается как украинский, если:

• лица, которые принимали участие в создании игрового фильма, анимационного (мультипликационного) фильмаили документального фильма, являются гражданами Украины;

• место монтажа игрового фильма или документального фильма размещено на территории Украины, или неменее 50 процентов общей суммы бюджета потрачено в Украине;

• студия или место съемок игрового фильма или документального фильма в течение большинства съемочных днейразмещено на территории Украины;

• затраты, связанные с производством анимационных (мультипликационных) фильмов в пользу субъектовкинематографии Украины, которые фактически предоставляют соответствующие услуги и не являются агентамиили другими посредниками по закупке соответствующих услуг у их фактических поставщиков.

Группа исполнителей первой, второй и третьей роли в игровом фильме определяются в соответствии с количествомсъемочных дней.

Количество баллов по оценочному элементу «продюсер» определяется с учетом коэффициента, которыйисчисляется как соотношение количества продюсеров фильма, которые имеют гражданство Украины илиместонахождение на территории Украины, к общему количеству продюсеров фильма, участвовавших впроизводстве фильма.

Средствами Фонда государственной поддержки кинематографии распоряжается Совет, который назначается Кабинетом Министров Украины. Совет состоит из 9 членов, которые избираются на 2 года

• Одного представителя предлагает Государственное агентство по вопросам кино

• Одного представителя предлагает Министерство культуры

• Семь представителей предлагают творческие союзы, общественные объединения,

хозяйственные объединения, учредительные документы которых предусматривают

ведение деятельности в сфере кинематографии или телевидения и деятельность

которых является активной (на протяжении последних трёх лет организовывают не реже

одного раза в год, общественные мероприятия, инициируют публичные обсуждения,

дискуссии и т.д.)

Представители от индустрии должны отвечать таким требованиям:Опыт работы не менее трёх лет в сфере кинематографии, занимая следующие должности:

• Руководитель или заместитель руководителя

• Режиссёр – постановщик

• Продюсер

• Юрист

• Экономист

• Кинодраматург

• Кинознаток

Не могут быть членами Совета:

• Лица, которые имеют судимость

• Лица, которые находятся на государственной службе, или лица, в отношении которых установлено относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности, лица, которые ответственности за коррупционные правонарушения

Члены Совета не являются государственными служащими, они получают стипендию за счёт средств Фонда. порядок определяет Кабинет Министров Украины.

Заседания Совета являются открытыми.

Государственное агентство Украины по вопросам кино на своём официальном веб – сайте опубликовывает:


Решение о выделении поддержки принимается по результатам конкурсного отбора наосновании предоставленных:

• сценария фильма• сметы фильма• режиссерской экспликации• продюсерского видения• маркетинговой стратегии• договора о передаче прав на сценарий• соглашения о совместном производстве• примерного состава съемочной группы• письма – гарантии об отсутствии ограничений

Договор не заключается, если в течение 90 дней не подан пакет документов.

В случае отсутствия средств в текущем бюджетном году, финансирование переносится наследующий год.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОДАЧИ ДЛЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА


НЕ МОГУТ претендовать на государственную поддержку:

• субъекты, акционерами, бенефициарами или должностными лицами которых являютсярезиденты страны – агрессора;

• субъекты, у которых присутствует налоговый долг на протяжении двух месяцев;

• субъекты, которые допустили нецелевое использование государственных денег;

• субъекты, которые нарушили условия договора о предоставлении государственной поддержки;

• субъекты, у которых присутствует задолженность по заработной плате на протяжении болееодного месяца;

• субъекты, которые снимают фильмы, авторы, исполнители которых внесены в перечень лиц,которые угрожают государственной безопасности.

УСЛОВИЯ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ ПОЛУЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

Перечень действий Ответственный орган

1. Внесение изменений в Налоговый кодекс, Таможенный кодекс, Бюджетныйкодекс Украины

ВСУ

2. Создание Государственного фонда поддержки кинематографии Бюджетный комитет, Государственное агентство по вопросам кино, Министерство культуры,Министерство финансов Украины, Государственное казначейство Украины

3. Внесение в Государственный бюджет на 2017 год суммы фонда в размере0,2% от расходов общего фонда бюджета за 2016 года

Бюджетный комитет при ВСУ

4. Утверждение платы за рассмотрение заявок на получение субсидий ВСУКабинет Министров УкраиныВнесение изменений в закон обадминистративных услугахДо определения платы на уровне закона, размер и порядок определяются КМУ

5. Разработка порядка осуществления публичных закупок товаров, работ, услуг, необходимых для производства фильмов, которыефинансируются на 100%

Государственное агентство по вопросам кино





8. Разработка порядка о предоставлении cash rebate Государственное агентство по вопросам кино

9. Формы заявлений и перечень документов для подачи в Государственное агентство по вопросам кино для целей получения государственной поддержки


10 Разработка договора о предоставлении финансовой поддержки Государственное агентство по вопросам кино

11 Создание Совета по государственной поддержке кинематографии Кабинет Министров Украины

“MUST DO” LIST


12 Государственное агентство по вопросам кино предлагает 1 кандидатуру Государственное агентство по вопросам кино

13 Министерство культуры предлагает 1 кандидатуру Министерство культуры Украины

14 Индустрия предлагает 7 кандидатур (союзы, объединения, которые не реже одного

раза в год публичные обсуждения актуальных вопросов минимум в течение 3 лет)

Индустрия

15 Выбор 7-ми членов совета с опытом работы не менее 3 лет, а именно:

- руководитель / заместитель производителя, распространителя, демонстратора

фильма;

- режиссер – постановщик;- продюсер;

- юрист;

- экономист;

- кинодраматург;

- киновед.

Индустрия

16 Размер и порядок выплаты стипендий членам Совета Кабинет Министров Украины

17 Открытие Государственному агентству по вопросам кино банковского счета в

иностранных валютах

Государственное казначейство Украины

18 Внесение изменений в НПА Украины для беспроблемного перечисления cash rebates

нерезидентам

Национальный банк Украины

“MUST DO” LIST


CASH REBATES

Who can apply for cash rebates?

Foreign producers can apply for cash rebates in Ukraine subject to their conclusion of

an agreement with a Ukrainian producer engaged in the production of the movie in

territory of Ukraine. The application for cash rebates shall be done through the

Ukrainian producer.

What is the amount of the cash rebate?

• 25% of the qualified expenditures born in Ukraine

• 10% of the total expenditures on non-resident cast and crew members, providedsuch payments are subject to personal income taxation in Ukraine.


CASH REBATES

What are the qualified expenditures?

The qualified expenditures shall mean 80 % of the payments for goods, works, services, including but not

limited to salaries, fees, remunerations related to the movie production paid in Ukraine.

The following are not considered to be the qualified expenditures:

• depreciation of fixed assets

• development costs, administrative costs

• interest paid on credits

• distribution expenses

Which movies qualify for cash rebates?

1. feature length theatrical movie or animation movie with a total duration of not less than 74 minutes

2. feature length made for TV movie or animation movie with a total duration of not less than 74

3. documentary movie with a total duration of not less than 52 minutes

4. television series or animation series with a total duration of not less than 40 minutes per episode

5. advertising spot or music video with a total duration of not less than 20 seconds


CASH REBATES

What to submit to the Ukrainian State Film Agency?

Before the end of the production of the movie:

• application (statement) to receive the preliminary decision on passing the cultural test

• director script

• production schedule

• budget of the movie

• agreement between the Ukrainian and foreign producer

• film cast and crew details

• evidence of payment of the application fee (the exact amount to be determined by Government and later by law).

The Ukrainian State Film Agency shall give a preliminary decision within 40 days from the date of receiving the application (statement) and

documents.

Within one year from the date of the end of the production of the movie:

• application (statement)

• budget of the movie

• agreement between the Ukrainian and foreign producer

• supporting documents confirming the amount of qualified expenditures to be refunded

• report on production of the movie and performed qualified expenditures

• audit report confirming the amount of the qualified expenditures, completed in accordance with the Ukrainian legislation and standards of

audit

The Ukrainian State Film Agency shall take the decision to grant cash rebate within 40 days from the date of receiving the application (statement)

and documents. The payment shall be made within 10 banking days from the date of passing the respective decision.


How much must be spent in Ukraine?

Type of movie Minimum Expenditure

Feature length theatrical movie or animation movie

with a total duration of not less than 74 minutes

7 000 (seven thousand) minimum salaries

Appr. 375 000 Euro as of December 01, 2016

Feature length made for TV movie or animation

movie with a total duration of not less than 74

minutes

1 750 (one thousand seven hundred fifty) minimum

salaries


Documentary movie with a total duration of not less

than 52 minutes

1 100 (one thousand one hundred) minimum salaries


Television series or animation series with a total

duration of not less than 40 minutes each series

5 250 (five thousand two hundred and fifty)

salaries


Advertising spot or music video with a total duration

of not less than 20 seconds

3 000 (three thousand) minimum salaries


FILM.UA GROUP | PRODUCTION | POSTPRODUCTION | STUDIO COMPLEX | DISTRIBUTION | BROADCASTING | CONTENT DELIVERY | MEDIA CONSULTING | EDUCATIONALPROJECTS

Cultural test shall be passedMovie is considered to pass cultural test if it receives at least 2 points according to the cultural criteria:

Criteria: Total number of points

• Story line / script / key topic of movie are based on Ukrainian or

European culture / history / mythos / religion.

2 (two)

• Movie is based on character of Ukrainian or European culture / history /

religion or Ukrainian / European society.

2 (two)

• Story line of movie is connected with Ukrainian / European environment

location / area / architectural or cultural environment.

2 (two)

• Story line / script / key topic of movie are based on Ukrainian /

literary work.

2 (two)

• Story line / script / key topic of movie are dedicated to modern cultural

social topics of Ukrainian or European society.

2 (two)

• Movie reflects the major Ukrainian / European values: solidarity /

/ human rights / tolerance / environmental protection / respect for

cultural or family traditions / critical thinking / law and order.

2 (two)

• Movie is dedicated to Ukrainian / European culture / identity / or

Ukrainian / European customs and traditions.

2 (two)

• Story line / script / key topic of movie are dedicated to modern or

historical events that influenced European / Ukrainian society.

2 (two)


Cultural test shall be passed!Movie is considered to pass cultural test if it receives at least 18 points according to the

production criteria:

Criteria: Number of points

1. Creators of movie are citizens of Ukraine or European Union such as:

director

producer / co-producer

director of photography

scriptwriter

leading actor

supporting actor

Composer

production designer

costume designer

make-up designer

production director

postproduction director

visual effects director

stage director (first assistant of director)

½ point for each of the crew members

listed,

total – 7 (seven)

2. At least 51 % of members of the crew (excluding those, listed in paragraph 1 above) are citizens of Ukraine or

European Union.

4 (four)

3. Filming is taking place in Ukraine:

• if filming is taking place for at least 1 day 1 (one)

• if number of shooting days are 10 % of total number of shooting days 2 (two)

• if number of shooting days in Ukraine are 25 % of total number of shooting days 3 (three)

• if number of shooting days in Ukraine are 50 % of total number of shooting days 4 (four)

3. Engagement of Ukrainian companies for preproduction 4 (four)

• if a Ukrainian company was engaged in preproduction for at least one day 1 (one)

• if a Ukrainian company was engaged in preproduction for at least 10 % of the total number of preproduction 2 (two)

• if a Ukrainian company was engaged in preproduction for at least 25 % of the total number of preproduction 3 (three)

• if a Ukrainian company was engaged in preproduction for at least 50 % of the total number of preproduction 4 (four)


5. Postproduction: 0,5 – 2 (two)

• if postproduction works were performed in Ukraine for at least 1 day 0,5

• if postproduction works were performed in Ukraine for at least 10 % of the

total number of postproduction days

1 (one)


total number of postproduction days

1,5 (one point five)


total number of postproduction days.

2 (two)

6. VFX / CG works (not less than 50% of the total duration in days of

computer graphics and effects works) are performed in Ukraine.

1 (one)

7. Expenditures on the territory of Ukraine: 0,5 – 4 (four)

• more than 10% of the movie budget spent in Ukraine 0,5 (one point five)

• more than 20% of the movie budget spent in Ukraine 1 (one)

• more than 30% of the movie budget spent in Ukraine 2 (two)

• more than 50% of the movie budget spent in Ukraine 4 (four)

N.B.

The cash rebate system will come into effect not earlier than January 01, 2017

subject to adoption of special legislation.

Обратите внимание!

Система денежного возврата производителям начнёт работать не ранее

января 2017 года, при условии принятия дополнительных

актов.



film.ua | [email protected]

Youtube

Facebook

LinkedIn

22 Zakrevskogo str.,

Kiev, 02222, Ukraine

tеl.: +380 44 501-39-71

youtube.com/filmuagroup

facebook.com/film.ua

linkedin.com/company/film-ua-group

Євгенія Дербал, film.ua group "Форми державної підтримки....

Law