© fps finance belgium 2008 [email protected] 1 31/03/2009 masp.be ad hoc werkgroep groupe de...
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1© FPS Finance Belgium 2008
31/03/2009
MASP.be
Ad hoc werkgroep
Groupe de travail ad hoc
2© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding (Dhr. Colpin) Business processes AES en AIS (Dhr. Beeckman) Wettelijk kader (Dhr. Capiau) Overzicht transitieperiode (Dhr. Capiau) ECS fase 2 (Dhr. Vico) ICS (Dhr. Baetens) EORI (Dhr. Beeckman) NCTS fase 4 (Mevr. De Doncker) EMCS (Dhr. Vanhoyland) SEAP (Dhr. Beeckman) Single Window (Dhr. Beeckman)
3© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction (M. Colpin) Business processes AES et AIS (M. Beeckman) Cadre législatif (M. Capiau) Aperçu période transitoire (M. Capiau) ECS phase 2 (M. Vico) ICS (M. Baetens) EORI (M. Beeckman) NCTS phase 4 (Mme. De Doncker) EMCS (M. Vanhoyland) SEAP (M. Beeckman) Single Window (M. Beeckman)
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Inleiding / Introduction
Par M. Colpin, Administrateur de l’Administration des douanes et accises
Door Dhr. Colpin, Administrateur van de Administratie der douane en accijnzen
5© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
6© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
7© FPS Finance Belgium 2008
Business processes AIS & AES
Business process AES:
No
tify custo
ms in
terven
tion
s at exp
ort
No
tify arrival cu
stom
sin
terven
tion
s at expo
rt
AESAES--High level core business process: High level core business process: Community goodsCommunity goods(Standard customs declaration not containing (Standard customs declaration not containing s&ss&s data, unloading at Exit)data, unloading at Exit)
Export phase 2 Exit phase 1
Stan
dard
Cu
stom
s d
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No
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ms
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No
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rtial/com
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Ac
cept
custo
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No
tify con
trol resu
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ort
No
tify exit release rejection
1
Conveyance to
appropriate place
Arrival of goods at export
Verification /examination
at export Release for exit
Examination at exit
Customs supervision
Discrepancyanalysisat exit
Arriv
al no
tification
at exit
Place goodsunder a customs
procedure
Other risk analysis at export
Unloading at exit
Presentation at exit
No
tify release at exp
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Release for export
Action on risk analysis results
at export
No
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rt
No
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Loading at exit
Confirm exit
Lo
adin
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at exit
Export phase 3
Exit phase 2AESAES--High level core business processHigh level core business processAES high level core business process:
- Exit summary declarations- Standard customs declarations and re export notifications- Arrival notifications at office of export- Arrival notifications at the office of Exit
The various possible support processes are not shown yet. Support processes could be :
- Amendments and Cancellations- Status, follow up and query functionalities- Guarantee management- Collection of customs duties- Reference data management- Interfaces with and reporting to other systems
8© FPS Finance Belgium 2008
Business processes AES & AIS
Business process AIS:
Reg
ister arrival
Perm
it un
load
ing
No
tify con
trols
No
tify risk analysis resu
ltscu
stom
s interven
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s/n
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Ac
cept
custo
ms d
eclaration
Co
ntro
l results
Co
ntro
l results
AISAIS--High level core business process: High level core business process: (Summary declaration for temporary storage after arrival notifi(Summary declaration for temporary storage after arrival notification + cation +
standard customs declaration)standard customs declaration)
1
Pre-Arrival phase Arrival phase Post arrival phase
En
try sum
mary
declaratio
n
Arriv
al no
tification
for
mean
s of tran
spo
rt
Su
mm
ary declaratio
nfo
r temp
orary sto
rage
Stan
dard
C
usto
ms d
eclaration
Safety/security
Risk analysis
Conveyance to
appropriate place
Arrival of means of transport
Presentation of goods
Examination Release
Verification of declaration/Examination
of goods
Customs supervision
Risk analysis Unloading
Place goods under other
customs procedure
Risk analysis
No
tify risk analysis resu
ltscu
stom
s interven
tion
s
Other than safety/
security risk analysis
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Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
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Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
11© FPS Finance Belgium 2008
Wettelijk kader
Veiligh
eid
(CDW
)
2005
R648
Veiligh
eid
(CTW
)
2006
R1875
Gemod
ernis
eer
d CDW
2008
R450
vandaag 1/7/2009 2013
PLDA2009
Gemod
ernis
eer
d CTW
200?
/???
PLDA2013
ED
2003
R2286
CTW
1993
R2454
CDW
1992
R2913
PLDA2006
12© FPS Finance Belgium 2008
Cadre législatif
Sécur
ité (C
CD)
2005
R648
Sécur
ité (C
CA)
2006
R1875
CCD Mod
ernis
é
2008
R450
Aujourd’hui 1/7/2009 2013
PLDA2009
CCA Mod
ernis
é
200?
/???
PLDA2013
DU
2003
R2286
CCA
1993
R2454
CCD
1992
R2913
PLDA2006
13© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
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Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
15© FPS Finance Belgium 2008
Overzicht transitieperiode (1)ICS
ENS (summiere aangifte bij invoer) is facultatief Elektronische aangifte voor tijdelijke opslag blijft
verplicht op de douanekantoren uitgerust met de elektronische goederencomptabliteit (Antwerpen, Gent, Zeebrugge en Zaventem)
De elektronische aangiften types A, B, D, E en die van type X en Z blijven beschikbaar
Aangifte op ED blijft status quo
16© FPS Finance Belgium 2008
Aperçu période transitoire (1)ICS
ENS (déclaration sommaire d’entrée) est facultatif Déclaration de dépot temporaire electronique aux
bureaux equipés de la comptabilité électronique des marchandises reste obligatoire et sert pour l’analyse de risques (Anvers, Gand, Zeebrugge et Zaventem)
Les déclarations électroniques de type A, B, D, E et celles des types X et Z demeurent disponibles
Déclaration sur DAU reste status quo
17© FPS Finance Belgium 2008
Overzicht transitieperiode (2)ECS
EXS (summiere aangifte bij uitgang) is facultatief De uitvoeraangiften moeten voortaan verplichtend
elektronisch worden ingezonden en de veiligheidsgegevens bevatten
Dezelfde types elektronische uitvoeraangiften als bij invoer zijn beschikbaar bij uitvoer
De aankomst van de goederen op het kantoor van uitgang moet verplichtend elektronisch aan het betrokken uitgangskantoor worden medegedeeld
Een elektronische vrachtlijst zou moeten worden ingediend op het kantoor van uitgang waar de elektronische goederencomptabiliteit wordt gehouden
18© FPS Finance Belgium 2008
Aperçu période transitoire (2)ECS
EXS (déclaration sommaire de sortie) est facultatif Les déclarations à l’exportation doivent dorénavant
obligatoirement être introduites par la voie électronique et contenir les données de sécurité
Les mêmes types de déclaration électronique qu’ à l’importation sont disponibles à l’exportation
L’arrivée des marchandes au bureau de sortie doit obligatoirement être notifiée par voie électronique au bureau de sortie concerné
Une liste de chargement électronique devrait être introduite au bureau de sortie où est tenue la comptabilité électronique de marchandises
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Overzicht transitieperiode (3)Domiciliëring ECS en ICS – KT vooruitzichten
Vervanging van de aangifte type Z door aangiften A of D bij direct indienen van de aangifte bij invoer of in voorkomend geval bij uitvoer (zonder NCTS)
Aangifte type Z zal altijd gerelateerd zijn aan een opgave XML (globaal of transactiegewijs)
Manuele kenniskening enkel vereist wanneer geen enkel elektronisch bericht naar het systeem van de douane wordt gezonden om de zending bij de douane aan te kondigen
20© FPS Finance Belgium 2008
Aperçu période transitoire (3)Domiciliation ICS et ECS - Prévisions à court terme
Remplacement de la déclaration de type Z par des déclarations A ou D si introduction directe de la déclaration à l’importation ou, le cas échéant, à l’exportation
Déclaration de type Z sera toujours en relation avec un relevé XML (globale ou par transaction)
Notification manuelle uniquement requise lorsqu’aucun message électronique n’est introduite dans le système en vue d’ annoncer l’envoi à la douane
21© FPS Finance Belgium 2008
Overzicht transitieperiode (4)EORI
De marktdeelnemers moeten voortaan op de douaneaangifte worden geïdentificeerd door middel van het EORI nummer, dus:
Alle in de Europese Unie gevestigde marktdeelnemers (fysieke en rechtspersonen) die op een douaneaangifte moeten voorkomen moeten voor wat België betreft door de bevoegde dienst van het Enig Kantoor D&A worden registreerd
Idem in beginsel voor die marktdeelnemers gevestigd buiten de EU
Inlichtingen volgen
22© FPS Finance Belgium 2008
Aperçu période transitoire (4)EORI
Les opérateurs économiques doivent dorénavant être identifiés sur la déclaration en douane par le numéro EORI, donc:
Tous les opérateurs économiques établis dans l’Union européenne et qui doivent figurer dans une déclaration en douane doivent être enregistrés par le service compétent du Bureau unique (personnes physiques ou morales)
Idem en ce qui concerne de telles opérateurs établis hors UE
Information suit
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Overzicht transitieperiode (5)Wettelijke basis
EG-verordening nr. 1875/2006 tot wijziging van het TWB waarvan de inhoud werd gewijzigd door een verordening gestemd in het Comité Algemene douanereglementering van de EG-commissie voor de elektronische aangifte bij uitvoer, publicatie volgt
Verordening die EORI voorziet, eveneens tot wijziging van het TWB, publicatie volgt eveneens
EG- verordening nr. 450/2008 betreffende het gemoderniseerd douanewetboek voor gecentraliseerde inklaring en enig loket
MB dat de invoering voorziet van de elektronische vrachtlijst bij uitvoer op de kantoren die zijn uitgerust met de elektronische goederencomptabiliteit
24© FPS Finance Belgium 2008
Aperçu période transitoire (5) Base légale
Règlement CE n°1875/2006 modifiant les DAC dont le contenu est adapté par le règlement voté en Comité règlementation douanière générale de la Commission EU pour la déclaration électronique à l’exportation, publication suivra
Règlement prévoyant EORI, modifiant également les DAC dont la publication suivra également
Règlement CE n° 450/2008 pour le dédouanement centralisé et le guichet unique (single window)
AM belge prévoyant l’introduction de la liste de chargement à l’exportation aux bureaux qui sont équipés de la comptabilité électronique des marchandises
25© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
26© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
27© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Planning
Déclaration d’exportation– Obligatoire avec les données “safety & security”– De manière électronique– À partir du 1er juillet 2009 : pas d’exception !
Déclaration sommaire à la sortie (EXS) :– Introduction de l’EXS optionnelle jusqu’au 31/12/2010
28© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Planning
Uitvoeraangifte– Verplicht met “safety & security” gegevens– Electronisch– Vanaf 1 juli 2009: zonder uitzondering
Summiere aangifte bij uitgaan (EXS) :– Insturen van de EXS op vrijwillige basis tot 31/12/2010
29© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Introduction d’une déclaration
Déclarant PLDA B2BOffice of Export
Déclaration exportation
Rejeté ou accepté
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Message Maritime Aérien Références
IE515 CUSDEC D04A/XML CUSDEC D04A/XML LRN / -
IE528 (Acceptance) CUSRES D04A/XML CUSRES DO4A/XML LRN/MRN
IE529 (Release for export) CUSDEC D04A/XML CUSDEC D04A/XML LRN/MRN
Application WEB disponible
Pas de MRN si rejet
30© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Insturen van een aangifte
Aangever PLDA B2BOffice of Export
Uitvoer-aangifte
Geweigerd of aanvaard
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Bericht Zee Lucht Kenmerken
IE515 CUSDEC D04A/XML CUSDEC D04A/XML LRN / -
IE528 (Acceptance) CUSRES D04A/XML CUSRES DO4A/XML LRN/MRN
IE529 (Release for export) CUSDEC D04A/XML CUSDEC D04A/XML LRN/MRN
Webapplicatie beschikbaar
Geen MRN indien geweigerd
31© FPS Finance Belgium 2008
Message Maritime Références
IE507 CODECO IN MRN + N°container
IFTSTA MRN + permis/chassis
IE508 (Rejection) Aperak 95b MRN
IE522 (No release) XML Taxud MRN
IE525 (Release for exit) XML Taxud MRN
Application WEB disponible
ECS phase 2: Bureau de sortie - notification d’arrivée
Opérateur économique
(Terminal Operator)
PLDA B2BBureau de sortie
Notification d’arrivée
Rejeté ou accepté
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Plusieurs avis d’arrivée possibles pour un même MRN
32© FPS Finance Belgium 2008
Bericht Zee Kenmerken
IE507 CODECO IN MRN + N°container
IFTSTA MRN + permis/chassis
IE508 (Rejection) Aperak 95b MRN
IE522 (No release) XML Taxud MRN
IE525 (Release for exit) XML Taxud MRN
Webapplicatie beschikbaar
ECS phase 2: Kantoor van uitgang - aankomstmelding
Economische operator
(Terminal Operator)
PLDA B2BKantoor van uitgang
Aankomst-melding
Geweigerd of aanvaard
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Meerdere aankomstberichten mogelijk voor eenzelfde MRN
33© FPS Finance Belgium 2008
Message Aérien Références
IE507 XML MRN+ AWB
IE508 (Rejection) FNA ou XML Taxud MRN
IE522 (No release) XML Taxud MRN
IE525 (Release for exit) FSU/XML Taxud MRN
Application WEB disponible
ECS phase 2: Bureau de sortie - notification d’arrivée
Opérateur économique(Shipper – Forwarder)
PLDA B2BBureau de sortie
Notification d’arrivée
Rejeté ou accepté
Envoi d’un IE525 :
• FSU ou XML Taxud• à la société de handling ou•de transport aérien
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
34© FPS Finance Belgium 2008
Bericht Lucht Kenmerken
IE507 XML MRN+ AWB
IE508 (Rejection) FNA of XML Taxud MRN
IE522 (No release) XML Taxud MRN
IE525 (Release for exit) FSU/XML Taxud MRN
Webapplicatie beschikbaar
ECS phase 2: Kantoor van uitgang - aankomstmelding
Economische operator
(Shipper – Forwarder)
PLDA B2BKantoor van uitgang
Aankomst-melding
Geweigerd of aanvaard
Sturen van een IE525 :
• FSU of XML Taxud• naar de handlingsmaatschappij of• luchtvaartmaatschappij
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
35© FPS Finance Belgium 2008
Message Uniquement aérien Références
Solution nationale FSU/RCS AWB
Solution nationale FNA ou FMA (erreur) AWB
ECS phase 2: Bureau de sortie - Arrivée au magasin d’exportation
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Handling ou STA PLDA B2BBureau de sortie
Arrivée dans magasin
exportation
Rejeté ou accepté
36© FPS Finance Belgium 2008
Bericht Enkel lucht Kenmerken
Nationale oplossing FSU/RCS AWB
Nationale oplossing FNA of FMA (fout) AWB
ECS phase 2: Kantoor van uitgang – aankomst in het uitvoermagazijn
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Handling of STA PLDA B2BKantoor van uitgang
Aankomst in uitvoer-
magazijn
Geweigerd of aanvaard
37© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Bureau de sortie - manifeste
Handling ou STA/carrier
PLDA B2BBureau de sortie
Déclaration exportation
Rejeté ou accepté
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Message Maritime Aérien Références
IE547 CUSREPD04A(bâteau) FFM of XML Taxud N°container/permis/chassis CUSCARD04A(marchandises) AWB
IE548 CUSRES D04A FNA/FMA/XML Tax Idem
XML Taxud
Application WEB disponible
38© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Kantoor van uitgang - manifest
Handling of STA/carrier
PLDA B2BKantoor van uitgang
Uitvoer-aangifte
Geweigerd of aanvaard
http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
Bericht Zee Lucht Kenmerken
IE547 CUSREPD04A(boot) FFM of XML Taxud N°container/permis/chassis CUSCARD04A(goederen) AWB
IE548 CUSRES D04A FNA/FMA/XML Tax Idem
XML Taxud
Webapplicatie beschikbaar
39© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Autres messages
Les spécifications des autres messages :
– Par exemple, la déclaration sommaire de sortie, les diversions, les corrections, annulations etc. :
• Résumé dans MASP.be_ECS_MIG Overview_0.09.doc
• Disponible à : http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
40© FPS Finance Belgium 2008
ECS phase 2: Andere berichten
De specificaties van de andere berichten :
– Bijvoorbeeld: de summiere aangifte bij uitgaan, omleiding (diversion), correctie, annulatie enz.:
• Samengevat in : MASP.be_ECS_MIG Overview_0.09.doc
• Beschikbaar op : http://masp.belgium.be/en/content/ecs-fase-2-0
41© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
42© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
43© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Berichtenflow 1/7/2009
Basis (Core flow)– Insturen summiere aangifte bij binnenkomst– Insturen amendementen
‘No load’-bericht (Advanced Intervention Notification) Internationale omleiding (diversion)
44© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Scenario’s
Système de base– Envoi de la déclaration sommaire à l’entrée– Envoi des modifications
Message ‘No load’ Déviation internationale
45© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Insturen summiere aangifte bij binnenkomst (ENS)
Indiener v/d summiere aangifte, Vertegenwoordiger
(Person lodging, Representative)
PLDA B2BOoFE
ENS
REJECT of ACK
Carrier(Trader at Entry)
ACK
Ref. MASP.be_ICS_MIG ENS_x.xx.doc
kopie Vertegenwoordiger, Carrier ALS• ≠ Indiener v/d ENS• elektron. coordinaten gekend (via EORI)
Bericht ZEE LUCHT Bevat / Refereert naar
IE315 ENS CUSCAR D04A XML LRN / -
IE316 REJECT CUSRES D04A XML - / LRN
IE328 ACK CUSRES D04A XML MRN / LRN
46© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Envoi de la déclaration sommaire à l’entrée (ENS)
Déposant de la déclar. sommaire,
Représentant (Person lodging, Representative)
PLDA B2BOoFE
ENS
REJECT ou ACK
Transporteur (Trader at Entry)
ACK
Réf. MASP.be_ICS_MIG ENS_x.xx.doc
copie Représentant, Transporteur SI• ≠ Déposant du ENS• coordonnées electron. sont connus (source: EORI)
Message MARITIME AERIEN Contient / Fait réference
IE315 ENS CUSCAR D04A XML LRN / -
IE316 REJECT CUSRES D04A XML - / LRN
IE328 ACK CUSRES D04A XML MRN / LRN
47© FPS Finance Belgium 2008
Bericht ZEE LUCHT Bevat / Refereert naar
IE313 ENS_AMD CUSCAR D04A XML - / MRN
IE305 REJECT CUSRES D04A XML - / MRN
IE304 ACK CUSRES D04A XML - / MRN
ICS: Insturen amendementen
Indiener v/d summiere aangifte, Vertegenwoordiger
(Person lodging, Representative)
PLDA B2BOoFE
ENS_AMD
REJECT of ACK
Ref. MASP.be_ICS_MIG ENS_x.xx.doc
48© FPS Finance Belgium 2008
Message MARITIME AERIEN Contient / Fait réference
IE313 ENS_AMD CUSCAR D04A XML - / MRN
IE305 REJECT CUSRES D04A XML - / MRN
IE304 ACK CUSRES D04A XML - / MRN
ICS: Envoi des modifications
Déposant de la déclar. sommaire,
Représentant (Person lodging, Representative)
PLDA B2BOoFE
ENS_AMD
REJECT ou ACK
Réf. MASP.be_ICS_MIG ENS_x.xx.doc
49© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Advanced Intervention Notification (‘No Load’)
Indiener v/d summiere aangifte, Vertegenwoordiger
(Person lodging, Representative)
PLDA B2BOoFE
AIV
Carrier(Trader at Entry)
AIV
Ref. MASP.be_ICS_MIG Advanced Intervention_x.xx.doc
kopie Vertegenwoordiger, Carrier ALS• ≠ Indiener v/d ENS• elektron. coordinaten gekend (via EORI)
Bericht ZEE LUCHT Bevat / Refereert naar
IE351 AIV CUSRES D04A FSU TGC - / MRN + items in kwestie
50© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Notification d’Intervention Avancée (‘No Load’)
Déposant de la déclar. sommaire,
Représentant (Person lodging, Representative)
PLDA B2BOoFE
AIV
Transporteur (Trader at Entry)
AIV
Réf. MASP.be_ICS_MIG Advanced Intervention_x.xx.doc
copie Représentant, Transporteur SI• ≠ Déposant du ENS• coordonnées electron. sont connus (source: EORI)
Message MARITIME AERIEN Contient / Fait réference
IE351 AIV CUSRES D04A FSU TGC - / MRN + items concernés
51© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Internationale omleiding (diversion)
Melder v/d omleiding
(Trader notifying diversion)
PLDA B2BOoFE
DIV_REQ
Ref. MASP.be_ICS_MIG Diversion_x.xx.doc
REJECT of ACK
Bericht ZEE LUCHT Bevat / Refereert naar
IE323 DIV_REQ CUSREP D04A XML DIV LRN / MRN-item lijst of Entry Key
IE324 REJECT CUSRES D04A XML - / DIV LRN
IE325 ACK CUSRES D04A XML - / DIV LRN
52© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Déviation internationale (Diversion)
Commerçant informant la déviation
(Trader notifying diversion)
PLDA B2BOoFE
DIV_REQ
Réf. MASP.be_ICS_MIG Diversion_x.xx.doc
REJECT ou ACK
Message MARITIME AERIEN Contient / Fait réference
IE323 DIV_REQ CUSREP D04A XML DIV LRN / MRN-item liste ou Entry Key
IE324 REJECT CUSRES D04A XML - / DIV LRN
IE325 ACK CUSRES D04A XML - / DIV LRN
53© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Planning
Ref Milestone Start date End date
EM-2 Availability Date of ICS phase-1 Test Environment for Traders Connection
27/04/2009 30/06/2009
EM-3 Availability Date of ICS phase-1 aligned EDI Traders Connection
Production date ENS first port of entry
In case of mutual agreement
4/05/2009
1/07/2009
30/06/2009
(Bron: NPP-BE-0903)
54© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Acroniemen en terminologie
LRN – Local Reference Number MRN – Movement Reference Number DIV LRN – Diversion (Local) Reference Number ARR LRN – Arrival (Local) Reference Number MRN-item list – lijst met MRN’s, optioneel gedetailleerd
tot op item-niveau (indien van toepassing) Entry Key – IATA-, IMO- of ENI-nummer (Identiteit v/h
grensoverschrijdend vervoermiddel)
55© FPS Finance Belgium 2008
ICS: Acronymes et définitions
LRN – Local Reference Number MRN – Movement Reference Number DIV LRN – Diversion (Local) Reference Number ARR LRN – Arrival (Local) Reference Number MRN-item list – liste avec MRN’s (détaillé au niveau
goods item, si applicable) Entry Key – numéro IATA-, IMO- ou ENI (Identité du
moyen de transport)
56© FPS Finance Belgium 2008
Web-site MASP.beECS & ICS
URL http://masp.belgium.be Gebruik de informatie op MASP web-site!
– Message Implementation Guides (MIG’s)– MIG overview!– Presentaties en verslagen Ad-hoc werkgroep Nationaal Forum
Bezoek regelmatig voor updates!– geen RSS-feeds mogelijk op huidige sites douane, PLDA en
MASP– (waarschijnlijk) wel in toekomst op nieuwe web-site van FOD FIN– Tip: gebruik web-services! (extern)
• Page2RSS of gelijkaardig
• Principe: copy/paste URL in http://page2rss.com/
57© FPS Finance Belgium 2008
Site internet MASP.beECS & ICS
URL http://masp.belgium.be Utilisez les informations disponibles sur le site MASP.be!
– Message Implementation Guides (MIG’s)– MIG overview!– Presentations et notules (groupe de travail du Forum National)
Visitez régulièrement pour des mis-à-jours!– RSS-feeds pas possible sur les sites de la douane, PLDA et
MASP – (probablement) dans le futur sur la nouvelle site de SPF FIN– Conseil: web-services! (externes)
• Page2RSS ou comparable
• Principe: copier/coller URL dans http://page2rss.com/
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Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
59© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
60© FPS Finance Belgium 2008
EORI (Economic Operator Registration & Identification)
Inleiding / Introduction Registratie Belgische marktdeelnemers / Enregistrement
des opérateurs Belges EORI-registratieprocedure / Procédure d’enregistrement
EORI
61© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Inleiding
Nieuw Europese douane-identificatie voor marktdeelnemers
Van toepassing vanaf 01-07-2009 Een marktdeelnemer zal over slechts één EORI-nr
beschikken dat binnen de hele EU erkend wordt Verplicht gebruik van het EORI-nr in
– alle douane-aangiftes– de elektronische berichten (zie PLDA, ECS, ICS, NCTS) – vergunningsaanvragen– elke correspondentie met de douane
62© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Introduction
Nouvelle identification douanière européenne pour les opérateurs économiques
Application à partir du 01-07-2009 Un opérateur économique aura un seul n° EORI qui sera
reconnu dans toute l’UE Usage obligatoire du n° EORI dans
– toutes les déclarations douanières– les messages électroniques (voir PLDA, ECS, ICS,
NCTS) – les demandes d’autorisations– toute correspondence avec la douane
63© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Registratie Belgische marktdeelnemers
Belgische marktdeelnemers die reeds gekend zijn bij de douane: – Automatische registratie in EORI
• EORI-nummer = KBO-nummer (formaat: BE0123456789)
• planning: eind april
– Worden per brief geinformeerd over hun registratie • planning: mei
– Moeten NIET de normale EORI-registratieprocedure doorlopen
Belgische marktdeelnemers nog niet gekend bij de douane:– Moeten de normale EORI-registratieprocedure doorlopen
64© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Enregistrement des opérateurs économiques belges
Opérateurs belges déjà connus par la douane: – Enregistrement automatique dans EORI
• N° EORI = n° BCE (format: BE0123456789)
• planning: fin avril
– Seront informé par lettre de leur enregistrement • planning: mai
– Ne doivent pas parcourir la procédure d’enregistrement EORI
Opérateurs belges non-connus par la douane:– Doivent parcourir la procédure d’enregistrement EORI
65© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Registratieprocedure
Registratieformulieren: beschikbaar op de website Op te sturen naar:
Administratie Douane & AccijnzenCel EORI-registratie
Koning Albert II laan 33 bus 3881030 Brussel
De Cel EORI-registratie zal operationeel zijn vanaf 15 juni 2009. Voor Belgische marktdeelnemers:
– Streefdoel: registratie binnen de 24u– Voor bedrijven: EORI-nr = KBO-nr
Voor buitenlandse marktdeelnemers:– Gevestigd in andere EU-lidstaat: dient zich hun eigen lidstaat te laten
registreren => geen registratie in België– Gevestigd buiten de EU: streefdoel: registratie binnen de 48u (op
voorwaarde dat alle nodige formulieren en bewijzen verstrekt zijn!)
66© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Procédure d’enregistrement
Formulaires d’enregistrement: disponible sur le site web A envoyer vers:
l’Administration Douane & AccisesCellule Enregistrement EORI
Boulevard Roy Albert II 33 bte 3881030 Bruxelles
La Cellule Enregistrement EORI sera opérationelle à partir du 15 juin 2009. Pour les opérateurs économiques belges:
– Ojectif: enregistrement dans les 24h– Pour les sociétés: le n° EORI = n° KBO
Voor les opérateurs économiques étrangers:– Etablis dans un autre état-membre de l’UE: doit s’enregistrer dans son propre
pays => pas d’enregistrement en Belgique– Etablis en dehors de l’UE: objectif: enregistrement dans les 48h (à condition que
tous les formulaires et preuves nécessaires soient fournis!)
67© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Informatiebronnen
Algemene informatie: op de website van de EuropeseCommissie: nog niet beschikbaar
De Belgische registratie-formulieren, en info over EORI-registratie in België zullen binnenkort beschikbaar zijn op:
http://fiscus.fgov.be/interfdanl/
68© FPS Finance Belgium 2008
EORI: Sources d’information
Informations générales: sur le site web de la Commission Européenne: ne pas encore disponible
Les formulaires d’enregistrements belges, et infos sur la procédure d’enregistrement belge seront bientôt disponible sur le site:
http://fiscus.fgov.be/interfdanl/
69© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
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Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
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NCTS fase 4: Nieuwigheden
1. Optioneel meedelen van veiligheidsgegevens (IE015B)
2. Nieuwe nasporings- en invorderingsprocedure
3. NCTS-TIR: Vermelden van de TIR-houder in apart EDIFACT-segment (IE015B)
4. NCTS:
TIN wordt vervangen door EORI
72© FPS Finance Belgium 2008
NCTS phase 4: Nouveautés
1. La communication optionnelle des données de sécurité (IE015B)
2. Nouvelle procédure de recherche et de recouvrement
3. NCTS-TIR: Mentionner du titulaire TIR dans un segment EDIFACT séparé (IE015B)
4. NCTS:
TIN est remplacé par EORI
73© FPS Finance Belgium 2008
NCTS fase 4: Berichtenstroom
NCTS-TIRNieuwe berichten die in de plaats komen van de berichten van fase 3.2
IE015B/IE029B/IE051BVanaf 1/7/2009 GEEN IE015A/IE029A/IE051A meer mogelijk
NCTSIngeval van
- veiligheidsgegevens: IE013B/IE015B/IE029B/IE051B
- geen veiligheidsgegevens: berichten fase 3.2
http://fiscus.fgov.be/interfdanl/nl/ncts/handboeken.htm
74© FPS Finance Belgium 2008
NCTS phase 4: Messagerie
NCTS-TIRNouveaux messages qui remplacent les messages de la phase 3.2
IE015B/IE029B/IE051BA partir du 1/7/2009 IE015A/IE029A/IE051A plus possible
NCTSDans le cas
- des données de sécurité: IE013B/IE015B/IE029B/IE051B
- pas des données de sécurité: messages phase 3.2
http://fiscus.fgov.be/interfdanl/fr/ncts/handboeken.htm
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NCTS fase 4: Veiligheidsgegevens (1)
ScopeVanaf 1/7/2009 kunnen NCTS en/Of NCTS-TIR aangevers hun elektronische berichten inclusief de veiligheidsgegevens insturen
Basisprincipes- Indien de NCTS-aangevers hun veiligheidsgegevens wensen mee te delen binnen hun NCTS-aangifte (IE015B) dient de waarde van het attribuut ‘Veiligheid’ gelijk te zijn aan 1 en dienen de bijkomende elementen van supplement 30A te worden vermeld- In het andere geval: geen enkele wijziging binnen de NCTS-aangifte (IE015A) – dus geen attribuut ‘Veiligheid’ noch de bijkomende elementen van supplement 30A
76© FPS Finance Belgium 2008
NCTS phase 4: Sécurité et protection (1)
Scope
A partir du 1/7/2009, les déclarants du NCTS et/ou du NCTS-TIR pourront introduire leurs déclarations éléctroniques, y compris les données de sécurité et de protection
Principes de base
- Si le déclarant désire utiliser le NCTS à des fins de sécurité et de protection, il devra introduire dans sa déclaration NCTS (IE015B) la valeur ‘1’ pour l’attribut ‘Sécurité’ et les éléments complémentaires du supplément 30A - Dans le cas contraire : aucun changement n’est nécessaire dans la déclaration NCTS (IE15A) – donc ni attribut ‘Sécurité’, ni les éléments complémentaires ne doivent être mentionnés dans le supplément 30A
77© FPS Finance Belgium 2008
NCTS fase 4: Veiligheidsgegevens (2)
Impact EO– Gebruik van veiligheidsgegevens binnen de NCTS-
aangifte is optioneel– Indien gebruikmaking:
• Wijzigingen aan bestaande berichtenstructuur• Bijkomende risicoanalyse wat kan leiden tot blokkeren van de
zendingen• Steeds menselijke tussenkomst nodig
78© FPS Finance Belgium 2008
NCTS phase 4: Sécurité et protection (2)
Impact OE– Utilisation de données de sécurité dans la déclaration
NCTS est facultative– Si utilisation :
• Modifications apportées à la structure des messages existants• Analyse de risque additionnel qui peut bloquer les mouvements• Toujours une intervention humaine est nécessaire
79© FPS Finance Belgium 2008
NCTS fase 4: Nasporing & Invorderings-procedure
ScopeNIEUWE nasporings- en invorderingsprocedures vanaf 1/7/2009
voor:– Communautair douanevervoer + TIR in de Europese Unie
– Gemeenschappelijk douanevervoer
Basisprincipes– Realisme en discipline bij bestemming– Nasporing wordt meer douanekwestie– Strakkere tijdslimieten
80© FPS Finance Belgium 2008
NCTS fase 4: Nasporing & Invorderingsprocedure (1)
ScopeNIEUWE nasporings- en invorderingsprocedures vanaf 1/7/2009
voor:– Communautair douanevervoer + TIR in de Europese Unie
– Gemeenschappelijk douanevervoer
Basisprincipes– Realisme en discipline bij bestemming– Nasporing wordt meer douanekwestie– Strakkere tijdslimieten
81© FPS Finance Belgium 2008
NCTS phase 4: Procédure de recherche et de recouvrement (1)
ScopeNOUVELLE procédure de recherche et de recouvrement à partir
du 1/7/2009 pour: – Transit Communautaire + TIR dans Union Européenne – Transit Commun
Principes de base– Realisme en discipline bij bestemming/Le réalisme et la discipline à
destination– Nasporing wordt meer douanekwestie/ La douane n’est plus
concernée– Strakkere tijdslimieten/Des délais plus stricts
82© FPS Finance Belgium 2008
NCTS fase 4: Nasporing & Invorderingsprocedure (2)
Impact EO
– Voorlopig geen elektronische berichten– Oprichten van een werkgroep in de nabije toekomst:
onderzoeken mogelijkheid berichten uitwisseling nasporing tussen kantoor van vertrek en aangever
– Minder opzoekingswerk indien de gegevens van de bestemmeling (kantoor van bestemming) correct zijn meegedeeld
– Strakkere termijnen
83© FPS Finance Belgium 2008
NCTS phase 4: Procédure de recherche et de recouvrement (2)
Impact EO
– Provisoirement pas de messages électroniques– Mettre en place un groupe de travail dans un proche
avenir: examiner la possibilité d’échanger des messages d’ enquête entre le bureau de départ et le principal obligé
– Moins de travail de recherche si les données du destinataire (bureau de destination) sont correctement transmises
– Limites de temps plus rigides
84© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
85© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
86© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Toepassing
Toepassingsgebied EMCS in België– Intracommunautaire bewegingen van communautaire
accijnsproducten– Nationale bewegingen van communautaire
accijnsproducten
Nieuwe procedure (buiten EMCS) voor nationale bewegingen van nationale accijnsproducten
87© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Champ d’application
Champ d’application d’EMCS en Belgique– Mouvements intracommunautaires de produits
d’accise communautaires– Mouvements nationaux de produits d’accise
communautaires
Nouvelle procédure (hors EMCS) pour les mouvements nationaux de produits d’accise nationaux
88© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Stand van zaken
Oplevering van SEEDv1 (System for Exchange of Excise Data)
Oplevering in april 2009 van EMCS FS1 (basisfunctionaliteiten), excl. invoer/uitvoer
Gepland: – Comformantietesten met de Europese Commissie– Interface tussen de nationale accijnsapplicatie en de
invoer/uitvoerapplicatie– Voorbereiding phase 3 (FS2)
89© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Situation actuelle
Livraison de SEEDv1 (System for Exchange of Excise Data)
Livraison en avril 2009 de EMCS FS1 (fonctionnalités de base), sauf import/export
Prévu: – Tests de conformité avec la Commission européenne– Interface entre l’application d’accise nationale et
l’application d’export / Import– Préparation Phase 3 (FS2)
90© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Belangrijke data
Testing– Beschikbaarheid testomgeving voor operatoren
• B2B (Business-to-Business): 01/09/2009• Webapplicatie: 01/09/2009
– Reeds geregistreerde Initiële Economische Operatoren • Total• Van der Sluijs
Inwerkingtreding op Europees niveau– Verplicht gebruik van EMCS: 01/04/2010
Overgangsperiode tot 01/04/2010 voor initiële economische operatoren– Huidige procedure blijft behouden in parallel met de optionele
elektronische aangifte
91© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Dates importantes
Tests– Disponibilité de l’environnement de test pour les opérateurs
• B2B (Business-to-Business): 01/09/2009
• Application Web: 01/09/2009
– Entreprises “pilotes” déjà enregistrées• Total
• Van der Sluijs
Démarrage au niveau européen– Utilisation obligatoire d’EMCS: 01/04/2010
Phase de transition jusqu’au 01/04/2010 pour les entreprises “pilotes”– La procédure actuelle reste d’application, mais déclaration électronique
possible en parallèle
92© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Referenties
– Message Implementation Guides (MIGs)• http://www.masp.belgium.be/
– Europese Commissie• http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/
excise_duties/circulation_control/emcs_computerisation_project/index_en.htm
– SEED-on-Europa• http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/seedcau_
nl.htm
93© FPS Finance Belgium 2008
EMCS: Références
– Message Implementation Guides (MIGs)• http://www.masp.belgium.be/
– Commission Européenne• http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/
excise_duties/circulation_control/emcs_computerisation_project/index_en.htm
– SEED-on-Europa• http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/seedcau_
fr.htm
94© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
95© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
96© FPS Finance Belgium 2008
SEAP
SEAP zal handelaars toelaten om hun summiere en gewone douaneaangiftes in te dienen via één enkele interface naar keuze, die hun eigen systeem verbindt met dat van de douanediensten van alle Lidstaten
Tegen 2de semester 2014
97© FPS Finance Belgium 2008
SEAP
Le système des points d'accès électronique uniques permettra aux opérateurs d'introduire leurs déclarations douanières électroniques préalables à l'arrivée et au départ, qu'il s'agisse de déclarations sommaires ou de déclarations complètes, au moyen d'une interface unique de leur choix reliant leur système à ceux des administrations douanières de tous les États membres.
Pour la 2ème semestre 2014
98© FPS Finance Belgium 2008
Programma
Inleiding Business processes AES en AIS Wettelijk kader Overzicht transitieperiode ECS fase 2 ICS EORI NCTS fase 4 EMCS SEAP Single Window
99© FPS Finance Belgium 2008
Ordre du jour
Introduction Business processes AES et AIS Cadre législatif Aperçu période transitoire ECS phase 2 ICS EORI NCTS phase 4 EMCS SEAP Single Window
100© FPS Finance Belgium 2008
Single Window
Single Window verwijst naar één enkel elektronisch loket, waar geautoriseerde economische operatoren alle vereiste informatie voor douanediensten en andere instanties betrokken bij grenscontroles, zoals politie, grenspolitie, veterinaire keuringsdiensten en milieu-instanties, kunnen indienen.
Tegen 2de semester 2013
101© FPS Finance Belgium 2008
Single Window
L'objectif du guichet unique est de permettre aux opérateurs économiques de transmettre par voie électronique et en une seule fois l'ensemble des informations requises par la législation douanière et non douanière en matière de circulation transfrontalière des marchandises au sein de l'UE.
Pour la 2ème semestre 2013