ü ü ü « ÿ û - sibur · дороги, выполнение вертикальной...

Delivering sustainable solutions in a more competitive world

ООО «ЗапСибНефтехим»

План экологических и социальных мероприятий

Западно-Сибирский комплекс глубокой переработки углеводородного сырья в полиолефины мощностью 2,0

млн. тонн в год с соответствующими объектами общезаводского хозяйства

г. Тобольск, Тюменская область

Апрель, 2014

www.erm.com

http://www.erm.com/

СОДЕРЖАНИЕ

1 ВВЕДЕНИЕ 4

1.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТЕ 4

1.2 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ И ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

ТРУДА, ЗДОРОВЬЯ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(ОТОСБ И СД) 6

1.3 ЦЕЛЬ И СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ ДОКУМЕНТА 7

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ПЕРЕЧЕНЬ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТ

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ОВОС Оценка воздействия на окружающую среду

ООС Охрана окружающей среды

ООСЭЗ Оценка воздействия на окружающую, социально-экономическую среду и здоровье людей

ОТ Охрана труда

ОТОСБ Охрана труда, окружающей среды и техника безопасности

ОТОСБ и СД Охрана труда, окружающей среды и техника

безопасности и социальная деятельность

ОТОСБ и СЗ Охрана труда, окружающей среды и техника

безопасности и социальная защита

СУ ОТОСБ Система управления охраной труда, окружающей среды и техникой безопасности

ПБ Промышленная безопасность

ПМ ООС Перечень мероприятий по охране окружающей среды

СЗЗ Санитарно-защитная зона

ШФЛУ Широкая фракция легких углеводородов

ERM EURASIA LTD. 0220365 ПЭСМ

ООО «ЗАПСИБНЕФТЕХИМ» АПРЕЛЬ 2014

4

1 ВВЕДЕНИЕ

1.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТЕ

ООО «ЗапСибНефтехим» - является дочерним предприятием ведущего российского нефтехимического холдинга СИБУР (ОАО «СИБУР Холдинг»), являющееся оператором по реализации Проекта строительства Западно-Сибирского комплекса глубокой переработки углеводородного сырья в полиолефины мощностью 2,0 млн. тонн в год с соответствующими объектами общезаводского хозяйства (далее - Комплекс) в г. Тобольске Тюменской области РФ (Рисунок 1.1).

СИБУР последовательно реализует масштабную программу по созданию западносибирского нефтехимического кластера, предусмотренного в государственном Плане развития газо- и нефтехимии до 2030 года. Программа включает в себя увеличение объема переработки попутного нефтяного газа на газоперерабатывающих комплексах компании (до 18 млрд. куб. м в 2011 году); расширение собственной сети продуктопроводов для транспортировки ШФЛУ1 до Тобольска; увеличение мощностей газофракционирующих мощностей тобольской производственной площадки и строительство комплекса по производству полипропилена.

Решение о проектировании Комплекса было принято на заседании Инвестиционного комитета ОАО «СИБУР Холдинг» 06 июня 2011 г. В соответствии с Проектом, Комплекс планируется разместить на территории промышленной зоны г. Тобольска, вблизи производственных площадок действующих производств, принадлежащих ОАО «СИБУР Холдинг»: ООО «Тобольск-Нефтехим» и ООО «Тобольск-Полимер».

Выбор производственной площадки был обусловлен географической близостью к источникам сырья и наличием на действующих предприятиях ОАО «СИБУР Холдинг» резервов инфраструктуры, позволяющих создать производство глубокой переработки сырья большой мощности.

Земельный участок для строительства Комплекса предоставлен в аренду ООО «ЗапСибНефтехим» администрацией г. Тобольск (Договор № 0205/526-12 от 03.12.2012г.). Общая площадь земельного отвода составляет 460 га.

Основным сырьем для производственных процессов Комплекса «ЗапСибНефтехим» будут являться продукты переработки широкой фракции легких углеводородов (фракции С2-С6) с содержанием суммы метана и этана до 5% (ШФЛУ марки Б).

1 ШФЛУ – широкая фракция легких углеводородов; выделяется в процессе переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) и используется для дальнейшей нефтехимической переработки, в том числе производства полиолефинов.



5

Рисунок 1.1 Район реализации Проекта



6

Комплекс «ЗапСибНефтехим» станет крупнейшим в России и войдёт в число ведущих мировых производств полиолефинов. Полипропилен и полиэтилен являются основными потребляемыми видами пластмасс в мире и широко применяются в различных отраслях промышленности: автомобильной, трубной, электротехнической, жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ), производстве товаров народного потребления (упаковка, плёнка, мебель, посуда) и др. Новое производство позволит удовлетворить постоянно возрастающие потребности в полиолефинах и производимых из них изделиях.

Инновационные технологические решения от мировых лидеров будут обеспечивать конкурентоспособность по себестоимости и качеству продукции, выпускаемой в г. Тобольске, на международном и российском рынках.

Окончательное инвестиционное решение о реализации Проекта «ЗапСибНефтехим» будет принято ОАО «СИБУР Холдинг» не позднее первой половины 2014 года по итогам завершения базового проектирования (FEED).

1.2 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ И ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

ТРУДА, ЗДОРОВЬЯ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(ОТОСБ И СД)

В качестве дочернего предприятия ООО «ЗапСибНефтехим» разделяет принципы ОАО «СИБУР Холдинг» экологической и социальной ответственности, на него будет распространяться также реализация соответствующих программ холдинга.

ОАО «СИБУР Холдинг» считает экологическую безопасность, промышленную безопасность, охрану здоровья человека и окружающей среды неотъемлемыми элементами своей деятельности и важнейшими стратегическими приоритетами.

Основные положения и требования в сфере охраны труда, здоровья, окружающей среды и социальной деятельности представлены в следующих документах холдинга:

Корпоративная Экологическая Политика (утверждена в 2011 г);

Кодекс корпоративной этики (редакция 2, утвержден в 2013 г);

Экологический кодекс (утвержден в 2010 г);

Политика в области охраны труда и промышленной безопасности (утверждена в 2011 г);

Корпоративные социальные программы (спортивные и детские программы, Программа социальной поддержки и Программа Добровольного Медицинского страхования).



7

1.3 ЦЕЛЬ И СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ ДОКУМЕНТА

Настоящий «План экологических и социальных мероприятий при реализации Проекта строительства Комплекса глубокой переработки углеводородного сырья в полиолефины» (далее – План) разработан как для ООО «ЗапСибНефтехим», которое будет отвечать за строительство Комплекса и его эксплуатацию, так и для финансовой организации, которая будет кредитовать данный Проект.

ПЭСМ разработан на основании результатов комплексной оценки воздействия Проекта на окружающую природную и социальную среду (ОВОПСС) и предназначен для целей обеспечения эффективного управления проектом в области охраны окружающей среды и социальной ответственности.

На всех стадиях осуществления Проекта Компания стремится свести к минимуму негативные воздействия от своей деятельности на здоровье людей, окружающую среду и социальную сферу и максимально увеличить выгоды от этой деятельности для населения г. Тобольска и Тобольского района, а также других сторон, интересы которых могут быть затронуты реализацией Проекта.

План направлен на усовершенствование содержащихся в проектной документации мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, а также на достижение соответствия положениям Стандартов Деятельности Международной финансовой корпорации в части социальных и экономических аспектов при реализации Проекта. Реализация предложенных мероприятий снизить выявленные воздействия, либо, при отсутствии такой возможности - компенсировать их, а также снизить и/или контролировать риски, связанные с возможным воздействием.

Действие Плана распространяется на все производственные и инфраструктурные объекты Проекта и на все операции, связанные с его реализацией, а также на все работы по строительству и эксплуатации объектов Проекта, независимо от того, выполняются ли эти работы сотрудниками Компании или ее подрядных организаций.

Мероприятия, предусмотренные Планом, могут быть уточнены в 2014-2015 гг. по результатам оценки итоговых проектных решений, а затем - по результатам разработки и утверждения Заказчиком Рабочей документации на строительство Комплекса.



8

ПЛАН ЭКОЛОГИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СНИЖЕНИЮ ВОЗДЕЙСТВИЙ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РИСКОВ

I. ЭТАП СТРОИТЕЛЬСТВА

Направление воздействия / рисков, связанных с

возможным негативным воздействием

Предусмотренные Проектом мероприятия для снижения воздействия / снижения и / или контроля

риска

Значимость воздействия / риска

Рекомендуемые мероприятия

Атмосферный воздух

Загрязнение атмосферного выбросами вредных веществ от строительной техники и автотранспорта

Укрытие кузова машин тентами при перевозке сильно пылящих грузов;

Обеспечение постоянного контроля над технологическими процессами строительства с целью снижения выбросов;

Запрет на использование при строительстве материалов и веществ, выделяющих в атмосферу канцерогенные и токсичные вещества;

Своевременная регулировка системы подачи и ввода топлива в дизельных двигателях машин и оборудования;

Запрет на разведение костров и сжигание в них любых материалов и отходов

Слабая Использования в ходе строительных работ современной техники;

Рассредоточение во времени работы техники и оборудования, не участвующих в едином непрерывном технологическом процессе;

Недопущение к работе машин, не прошедших технический осмотр с контролем выхлопных газов ДВС;

Организация разъезда строительных машин и автотранспортных средств со строительных площадок по трассе с минимальным совпадением по времени;

Перемещение автотранспорта и других передвижных источников выбросов по территории населенного пункта согласно разработанным схемам маршрутов, а при необходимости – введение ограничений передвижения.

Вредные физические воздействия

Шумовое воздействие в расчетных точках на границе жилой зоны, ООПТ - комплексного заказника «Абалакского природно-исторического комплекса» и границе вахтового городка строителей

Незначительная Применение современного оборудования и механизмов с низким уровнем звуковой мощности;

Введение ограничений на использование слишком шумного оборудования, снижение продолжительности его работы;

Проведение строительно-технологических процессов, связанных с применением шумных строительных механизмов с 7 до 23 ч.

Геологическая среда

Механическое нарушение Обеспечение выполнения строительных работ Незначительная Мониторинг развития неблагоприятных экзогенных



9




риска



земной поверхности (рельефа) и естественного залегания слоев грунтовой толщи

только в границах площадок, отведённых под строительство;

Использование излишков грунта, образованных при срезке/выемке грунтов для обратной засыпки траншей/котлованов, инженерной планировки стройплощадок;

Вывоз излишков грунта в согласованные места складирования;

Соблюдение допустимой крутизны откосов котлованов и траншей для снижения вероятности развития эрозионных процессов;

Для предупреждения пучения и осадки грунтов использование насыпных непучинистых или слабопучинистых грунтов.

процессов и принятие корректирующих мероприятий.

Гидрогеологические условия

Изменение уровенного режима грунтовых вод при строительстве фундаментов зданий и производственных сооружений (включая строительство котлованов под заглубленные фундаменты)

При вскрытии грунтового водоносного горизонта в процессе откопки котлованов – выполнение работ по водоотливу;

При строительстве заглубленных резервуаров: обустройство перед установкой сооружений железобетонных приямков. Засыпка приямков после монтажа емкостей сухим песком с финишным перекрытием асфальтобетоном;

При появлении воды в котлованах: устройство временных водоотводных канав по периметру котлована.

Незначительная Визуальный контроль возможных процессов подтопления вследствие поднятия уровня подземных вод на территории Комплекса в процессе выполнения строительных работ;

Контроль за выполнением природоохранных мероприятий, предусмотренных Проектом

Изменение уровенного режима грунтовых вод при строительстве автодорог и проездов, ветки железной дороги, выполнение вертикальной планировки территории

Вертикальная планировка всей территории Комплекса с устройством организованного стока поверхностных вод и приданием уклона 3‰ в сторону бетонных водосборных лотков – для исключения застоя воды на поверхности и формирование подтопления. Поверхностная вода по лоткам будет собираться в пруды-накопители с

Незначительная Визуальный контроль возможных процессов подтопления вследствие поднятия уровня подземных вод на территории Комплекса в процессе выполнения строительных работ

Контроль за выполнением природоохранных мероприятий, предусмотренных Проектом



10




риска



дальнейшей перекачкой на очистные сооружения;

Устройство вдоль организуемых на территории Комплекса служебных проездов и автодорог бетонных лотков для сбора поверхностных вод и предотвращения подтопления территории;

При устройстве насыпей для внутриплощадочных железнодорожных путей: отсыпка верхней части насыпи (высотой не менее 0,8 м) дренирующим грунтом, имеющим коэффициент фильтрации не менее 0,5 м/сут – для предотвращения застаивания поверхностных вод на ж/д путях.

Загрязнение подземных вод • В районах расположения технологических установок и резервуарных парков вертикальная планировка выполнена так, чтобы предотвратить попадание загрязнения при аварийном розливе на соседние территории и проезжую часть автодорог;

• Вертикальная планировка внутри технологических установок и резервуарных парков, где возможно загрязнение ливневых вод, запроектирована из условий обеспечения закрытого водоотвода в сеть промышленной канализации;

• На участках расположения резервуарных парков: для предотвращения утечек продукта в грунт принята защита в виде противофильтрационного экрана типа «Bentomat». Под днищем резервуаров по всей площади предусматривается устройство слоя из гидрофобного материала, толщиной 100 мм;

• На площадках размещения сооружений / объектов – потенциальных источников загрязнения выполняется бетонное покрытие. По периметру площадок производится обустройство защитных бортиков, высотой от 0,15 до 0,50 м;

• В зданиях, где возможно возникновение аварийных

Незначительная Контроль за выполнением природоохранных мероприятий, предусмотренных Проектом



11




риска



проливов: пол выполняется в герметичном виде; уклон пола выполняется в сторону приямка для сбора проливов;

• Обустройство системы сигнализации и локализации возможных аварийных выбросов и утечек вредных веществ, технологических сооружений, внутриплощадочных трубопроводов и т.д.;

• Надежная гидроизоляция заглубленных частей фундаментов зданий и сооружений во избежание агрессивного воздействия на них грунтовых вод и грунтов;

• Перед пуском в эксплуатацию резервуаров-накопителей: их обследование на предмет обнаружения возможных утечек;

• Обязательный учет всех аварийных ситуаций, загрязняющих природную среду и принятие срочных мер по их ликвидации;

• Оборудование основных технологических площадок твердым бетонным покрытием; покрытие должно быть выполнено с уклоном к приемным емкостям для сбора стока;

• Исключение сброса неочищенных сточных вод непосредственно на рельеф или в водные объекты.

Поверхностные водные объекты

Попадание ЗВ в поверхностный сток

• Отвод ливневых стоков и бытовых стоков на НОПСВ ООО «Тобольск-Нефтехим»;

• Организация гидроизолирующего покрытия в местах временного хранения строительного и твердого бытового мусора, хранения строительных материалов;

• Организация гидроизолирующего покрытия в местах стоянки строительной техники;

Незначительная Проведение засыпки ручья на ранних сроках этапа строительства, а также приоритетное создание водоотводных канав в юго-восточной части площадки строительства;

Контроль выполнения предусмотренных Проектом мероприятий по снижению воздействия



12




риска



• Проведение всех строительно-монтажных работ исключительно в пределах строительной площадки;

• Запрет на мойку техники в водотоках при производстве работ;

• Соблюдение установленных лимитов на потребление воды;

• Установление порядка ликвидации мелких разливов ГСМ.

Почвы и земельные ресурсы

Изменение водного режима почв, подтопление территории

Организация водоотводных канав, планирование территории с уклоном в сторону канав, обустройство дорог водопропускными трубами

Незначительная Контроль обустройства и планирования территории;

Контроль состояния систем водоотведения, их своевременное обслуживание и ремонт (если потребуется)

Временное снятие плодородного слоя почв с последующей рекультивацией на участках, где будет проводиться благоустройство

Временное хранение снятого ПРС;

Проведение рекультивационных работ (в два этапа – технический и биологический)

Слабая • Хранение временно снятого плодородного слоя отдельно от нижележащих горизонтов;

• Последовательная засыпка нарушенных участков. • Визуальный мониторинг состояния растительности на

восстановленных участках территории для предотвращения возможных эрозионных процессов;

• Регулярное внесение минеральных и органических удобрений на озелененных участках территории.



13




риска



Загрязнение верхних горизонтов почв от строительной техники и транспорта

Устройство временных сетей водоотведения, сбор и отведение ливневых стоков в резервуары-накопители, сбор и отведение бытовых стоков на НОПСВ ООО « Тобольск-Нефтехим» для очистки;

Организация твердого гидроизолирующего покрытия в местах временного хранения строительного и твердого бытового мусора, хранения строительных материалов;

Организация твердого гидроизолирующего покрытия в местах стоянки и заправки строительной техники.

Контроль исправного состояния строительной техники и транспорта.

Незначительная Визуальный мониторинг состояния систем водоотведения их своевременное обслуживание и ремонт (если потребуется)

Физико-механические нарушения почв на прилегающих территориях, которые могут вызвать развитие неблагоприятных геологических процессов

Запрет на передвижение/отстой строительной техники вне специально отведенных проездов и площадок, а также контроль технической исправности используемого транспорта для снижения риска аварийных ситуаций

Незначительная Контроль проезда транспорта и строительной техники

Растительность

Локальное нарушение/уничтожение растительности, механические повреждения

Запрет на проезд и стоянку транспорта вне отведенных для этого дорог и площадок

Незначительная Контроль проезда и стоянок транспорта и строительной техники.

Контроль исправности используемого транспорта

Уничтожение и загрязнение растительности на прилегающих территориях

Перевозка сыпучих и пылящих материалов с укрытием брезентом, и, при необходимости, их разгрузка с увлажением;

Хранения песка и щебня осуществляется на специально отведенных площадках под навесами и брезентовым покрытием

Ничтожно малая Контроль состояния территории, своевременная уборка и запрет на захламление прилегающих территорий

Своевременный вывоз порубочных остатков;

Контроль соблюдения запрета на курение на площадке строительства



14




риска



Животный мир

Прямое уничтожение особей и популяционных группировок

Соблюдение регламента хранения и заправки техники ГСМ, недопущение и своевременная ликвидация проливов штатным средствами, предусмотренными Проектом;

Проектом предусмотрена вырубка растительности и расчистка участков в зимний период года;

Своевременная засыпка открытых котлованов, выемок и траншей

Слабая Отказ от проведения валки леса и расчистки участков строительства в репродуктивный (гнездовой) период года.

Соблюдение регламента проведения экскавационных работ;

Полный запрет перемещения вахтового строительного персонала вне существующих дорог за пределами площадки, принятие мер, препятствующих привлечению диких животных к строительным площадкам и вахтовому городку;

В местах переходов животных установка необходимых дорожных знаков на автодорогах, проходящих через лесные массивы

Проявление фактора беспокойства

Слабая Полный запрет перемещения вахтового строительного персонала вне существующих дорог за пределами площадки

Внедрение чужеродных и синантропных видов животных

Запрет на беспривязное содержание собак;

Соблюдение правил хранения и утилизации пищевых отходов;

Проведение регулярной дератизации и дезинсекции промышленных площадок и населенных мест.

Средняя Строгое соблюдение мер, предусмотренных Проектом и общих санитарно-гигиенических правил

Увеличение площади уничтожаемых местообитаний, сокращение биоразнообразия, нарушение пространственных, пищевых и иных связей в популяции

Незначительная Контроль соблюдения границ землеотводов, запрет деятельности на прилегающих территориях;

Проведение предусмотренных Проектом природоохранных мероприятий

Возникновение антропогенных палов, уничтожение местообитаний, отдельных особей

Незначительная Контроль соблюдения установленных ограничений скорости движения автотранспорта по подъездным и технологическим проездам;

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий;



15




риска



беспозвоночных и позвоночных животных в результате несоблюдения техники пожарной безопасности

Контроль соблюдения сроков ликвидации технологических траншей и котлованов

СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА. Общие мероприятия.

Информирование общественности

Внедрение Плана взаимодействия с заинтересованными сторонами;

Реализация мероприятий в рамках Плана.

Раскрытие информации о Проекте

Раскрытие ОВОСС и/или Нетехнического резюме;

Раскрытие Плана мероприятий.

Рекомендуемые мероприятия, направленные на увеличение положительного воздействия на местный рынок труда

Создание временных рабочих мест на этапе строительства

Предусмотрено привлечение порядка 5% персонала из числа местных жителей

Положительное воздействие

Разработать и внедрить план набора персонала на этап строительства, с учетом возможностей местного рынка труда.

Создание дополнительных рабочих мест в мультипликативных отраслях

Предусмотрено привлечение местных организаций малого и среднего бизнеса к конкурсным процедурам при выборе подрядчика для обслуживания предприятия


По возможности взаимодействовать с местными поставщиками материалов и услуг, с тем, чтобы способствовать стабильному развитию малого и среднего предпринимательства на территории и, таким образом, увеличивать мультипликативный эффект. В частности, предусмотреть приглашение местных компаний (в случае если это возможно и осуществимо) для участия в конкурсных процедурах при выборе подрядчика для выполнения каких-либо работ по Проекту (как на этапе



16




риска



строительства, так и на этапе эксплуатации).

Рекомендуемые мероприятия, направленные на увеличение положительного воздействия на местную экономику

Поступление дополнительных доходов в экономику города

Компания зарегистрирована в г. Тобольске и все возможные муниципальные налоговые платежи поступают в бюджет города


По возможности взаимодействовать с местными поставщиками материалов и услуг, с тем, чтобы способствовать стабильному развитию малого и среднего предпринимательства на территории и, таким образом, увеличивать мультипликативный эффект.

Меры для смягчения или минимизации возможных негативных воздействий, связанных с притоком вахтовых трудовых мигрантов на этапе строительства

Рост уровня криминогенности г. Тобольска

Правила проживания в вахтовом городке

Наличие постоянно действующего поста полиции в вахтовом городке

Средняя Внедрить разработанные «Правила поведения персонала» строительных подрядчиков и работников ООО «ЗапСибНефтехим» при нахождении в вахтовом городке, на производственных территориях и вне указанных объектов. Принимать строгие меры, вплоть до увольнения, к нарушителям этих правил;

Проинформировать персонал подрядных организаций о правилах поведения в вахтовом городке, на производственных территориях и вне указанных объектов;

Провести информирование населения о реализуемых ООО «ЗапСибНефтехим» основных мероприятиях по обеспечению безопасности населения города;

Довести до сведения сотрудников служб безопасности ООО «ЗапСибНефтехим» и генерального подрядчика положения процедуры подачи жалоб;

В целях обеспечения безопасности женщин, в контрактах с подрядчиками должны быть четко зафиксированы нормы по соблюдению гендерной этики;

Удостовериться, что все заинтересованные стороны осведомлены о способах связи с Компанией и о механизме подачи жалоб путем повторного размещения информации



17




риска



о механизме приема жалоб.

Распространение инфекционных заболеваний и ЗППП

Правила проживания в вахтовом городке

Требование медицинских книжек Слабая Обеспечить первичный медицинский осмотр всех

принимаемых на работу в Компанию и персонал подрядных организаций, а также регулярный медицинский осмотр на протяжении всего периода работы персонала;

Обеспечить проведение профилактической работы по предотвращению распространения социальных заболеваний среди персонала Компании и подрядных организаций на этапе строительства;

По возможности, совместная работа с представителями местных органов здравоохранения по вопросам проведения профилактической работы в отношении предотвращения распространения социальных заболеваний.

Рост употребления алкоголя Правила проживания в вахтовом городке Слабая Внедрить в планируемом вахтовом городке разработанную в Компании политику полного запрета на употребление алкоголя на территории вахтового городка и строительной площадки.

Рекомендуемые мероприятия, направленные на увеличение положительного влияния социальных проектов Компании (аналогичны для этапов строительства и эксплуатации)

Благоустройство среды проживания г. Тобольска

ОАО «СИБУР Холдинг» реализует большое количество социальных проектов, направленных на поддержку социально-уязвимых групп населения и благоустройство города


Продолжать реализацию социально-ориентированных проектов в рамках Соглашения о сотрудничестве между Холдингом и Правительством Тюменской области;

Продолжать взаимодействие между ООО «ЗапСибНефтехим» и администрацией города;

В рамках реализации Плана взаимодействия с заинтересованными сторонами (ПВЗС) обеспечить взаимодействие с населением в ближайших к территории реализации Проекта населенных пунктах на этапах



18




риска



строительства и эксплуатации.

Меры для смягчения или минимизации возможных негативных воздействий, связанных с использованием местной транспортной инфраструктуры (аналогичны для этапов строительства и эксплуатации)

Воздействие на дорожную безопасность и вероятность ДТП

Внедрение стандарта ООО «ЗапСибНефтехим» по обеспечению транспортной безопасности;

Обеспечение контроля скорости движения автосредств, осуществляющих грузовые и пассажирские перевозки по Проекту;

Взаимодействие с ГИБДД г. Тобольска.

Слабая Разработать и внедрить среди подрядных организаций процедуры по обеспечению безопасности дорожного движения (с особым вниманием к движению в границах населенных пунктов);

Внедрить механизм подачи жалоб для местного населения и водителей, где могут быть отражены вопросы и опасения, связанные с дорожной безопасностью;

Провести информирование населения о реализуемых ООО «ЗапСибНефтехим» мероприятиях по обеспечению безопасности населения;

Продолжать регулярное взаимодействие с местным отделением ГИБДД по вопросам безопасности дорожного движения.

Воздействие на состояние транспортной инфраструктуры

Слабая Продолжить сотрудничество с администрацией Тюменской области по реализации социально-ориентированных проектов

Рекомендуемые мероприятия, направленные на исключение возможности уничтожения случайных археологических находок в ходе земляных работ

Уничтожение случайных археологических находок в ходе земляных работ на площадках строительства Комплекса

- - Разработать и утвердить «Регламент по охране и перемещению случайно выявленных объектов историко-культурного наследия»



19

II. ЭТАП ЭКСПЛУАТАЦИИ

Направление воздействия / рисков, связанных с возможным негативным воздействием

Предусмотренные Проектом мероприятия для снижения воздействия / снижения и/или контроля риска



Гидрогеологические условия

Изменение уровенного режима грунтовых вод

Надежная гидроизоляция заглубленных частей фундаментов зданий и сооружений во избежание агрессивного воздействия на них грунтовых вод и грунтов;

Перед пуском в эксплуатацию резервуаров-накопителей: их обследование на предмет обнаружения возможных мест утечек;

Выполнение плановых осмотров трасс внутриплощадочных трубопроводов с оценкой их технического состояния.

Незначительная Контроль состояния систем водоотведения, их своевременное обслуживание и ремонт

Почвы и земельные ресурсы

Попадание ЗВ в поверхностный слой почв прилегающих к площадке Комплекса территорий

Незначительная Контроль соблюдения нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу на источниках выбросов

Растительность

Ухудшение условий произрастания растительных сообществ на прилегающих территориях

Незначительная Недопущение залповых выбросов загрязняющих веществ и контроль соблюдения нормативов предельно-допустимых выбросов на источниках выбросов и качества атмосферного воздуха на границе СЗЗ Комплекса;

Мониторинг растительности на территориях, прилегающих к площадке размещения Комплекса

Животный мир

Возможная гибель птиц от Слабая Не проводить пусконаладочные и плановые



20





факельных установок и высокотемпературных устройств

ремонтные работы в периоды года, когда происходит массовая миграция птиц

Трансформация и потеря местообитаний животных

Проведение рекультивационных работ Слабая Недопущения залповых выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и соблюдение нормативов выбросов;

Проведение зоологического мониторинга состояния зооценозов на прилегающих к площадке территориях

Проявление фактора беспокойства Слабая Проведение зоологического мониторинга состояния зооценозов на прилегающих к площадке территориях

Внедрение чужеродных и синантропных видов животных

Слабая Оценка в рамках зоологического мониторинга состояния природных зооценозов и внедрения чужеродных и синантропных видов

Возникновение антропогенных палов, уничтожение местообитаний, ряда особей беспозвоночных и позвоночных животных в результате несоблюдения техники пожарной безопасности

Незначительная Выполнение комплекса противопожарных мероприятий

Особо охраняемые природные территории

Загрязнение территории заказника Применения установок по очистке и обезвреживанию газовых выбросов;

Контроль соблюдения нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу;

Мониторинг за состоянием атмосферного воздуха на границе СЗЗ Комплекса

Слабое Мониторинг состояния атмосферного воздуха на границе СЗЗ Комплекса, мониторинг состояния растительности и зооценозов на прилегающих к Комплексу территориях

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА. Общие мероприятия.

Информирование общественности Обновление Плана взаимодействия с



21





заинтересованными сторонами;

Реализация мероприятий в рамках обновленного Плана.

Раскрытие информации о Проекте Регулярное раскрытие информации о Проекте в соответствии с обновленным Планом.

Рекомендуемые мероприятия, направленные на увеличение положительного воздействия на местный рынок труда

Создание новых постоянных рабочих мест на этапе эксплуатации

Предполагается преимущественное использование местной рабочей силы

Положительное воздействие Разработать и внедрить план набора персонала на этап эксплуатации при взаимодействии с местным Центром занятости, местными и региональными учебными заведениями, другими предприятиями ОАО «СИБУР Холдинг»;

Регулярно информировать местных жителей об имеющихся вакансиях, сроках найма и необходимых профессиональных требованиях.

Создание дополнительных рабочих мест в мультипликативных отраслях

Предусмотрено максимально возможное привлечение местных организаций малого и среднего бизнеса к конкурсным процедурам при выборе подрядчика для обслуживания предприятия

Положительное воздействие По возможности взаимодействовать с местными поставщиками материалов и услуг, с тем, чтобы способствовать стабильному развитию малого и среднего предпринимательства на территории и, таким образом, увеличивать мультипликативный эффект. В частности, предусмотреть приглашение местных компаний (в случае если это возможно и осуществимо) для участия в конкурсных процедурах при выборе подрядчика для выполнения каких-либо работ по Проекту (как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации).

Повышение образовательного уровня местного населения

Функционирует система сотрудничества с образовательными учреждениями разного уровня

Положительное воздействие Сохранять и развивать существующие программы сотрудничества со средними специальными и высшими учебными заведениями Тюменской и прочих областей;



22





Способствовать росту квалификации местных работников, как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации – за счет поддержки системы профессионального обучения местного населения.

Рекомендуемые мероприятия, направленные на увеличение положительного воздействия на местную экономику

Поступление дополнительных доходов в экономику города

Компания зарегистрирована в г. Тобольске и все возможные муниципальные налоговые платежи поступают в бюджет города

Положительное воздействие По возможности взаимодействовать с местными поставщиками материалов и услуг, с тем, чтобы способствовать стабильному развитию малого и среднего предпринимательства на территории и таким образом увеличивать мультипликативный эффект

Рекомендуемые мероприятия, направленные на увеличение положительного влияния социальных проектов Компании (аналогичны для этапов строительства и эксплуатации)

Благоустройство среды проживания г. Тобольска

ОАО «СИБУР Холдинг» реализует большое количество социальных проектов, направленных на поддержку социально-уязвимых групп населения и благоустройство города

Положительное воздействие Продолжать реализацию социально-ориентированных проектов в рамках Соглашения о сотрудничестве между ОАО «СИБУР Холдинг» и Правительством Тюменской области;

Продолжать взаимодействие между ООО «ЗапСибНефтехим» и администрацией города;

В рамках реализации Плана взаимодействия с заинтересованными сторонами (ПВЗС) обеспечить взаимодействие с населением в ближайших к территории реализации Проекта населенных пунктах на этапах строительства и эксплуатации.

Рекомендуемые мероприятия, направленные на нивелирование потенциального роста нагрузки на социальную инфраструктуру города

Риск роста нагрузки на объекты социальной инфраструктуры города

Ничтожно малый / незначительный риск воздействия

Продолжить реализацию мероприятий по финансированию объектов социальной инфраструктуры в рамках Соглашений о сотрудничестве с Правительством Тюменской области



23





Меры для смягчения или минимизации возможных негативных воздействий, связанных с использованием местной транспортной инфраструктуры (аналогичны для этапов строительства и эксплуатации)

Воздействие на дорожную безопасность и вероятность ДТП

Внедрение стандарта ООО «ЗапСибНефтехим» по обеспечению транспортной безопасности

Обеспечение контроля скорости движения автосредств, осуществляющих грузовые и пассажирские перевозки по Проекту

Взаимодействие с ГИБДД г. Тобольска

Слабая Разработать и внедрить среди подрядных организаций процедуры по обеспечению безопасности дорожного движения (с особым вниманием к движению в границах населенных пунктов);

Внедрить механизм подачи жалоб для местного населения и водителей, где могут быть отражены вопросы и опасения, связанные с дорожной безопасностью;

Провести информирование населения о реализуемых ООО «ЗапСибНефтехим» мероприятиях по обеспечению безопасности населения;

Продолжать регулярное взаимодействие с местным отделением ГИБДД по вопросам безопасности дорожного движения.

Воздействие на состояние транспортной инфраструктуры

Слабая Продолжить сотрудничество с администрацией Тюменской области по реализации социально-ориентированных проектов



24

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПЕРЕЧЕНЬ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТ

Ред. Местонахождение

изменений Краткое описание изменений

Delivering sustainable solutions in a more competitive world

Московский офис ERM

123001 Москва

11/13 Трехпрудный пер.

Офис 1

T: + 7 495 234 31 77

F: + 7 495 234 31 78

www.erm.com

http://www.erm.com/

ü ü ü « ÿ û - sibur · дороги, выполнение вертикальной...

Documents