การประเมินผลกระทบจากงานวิจัย workshop 9...
TRANSCRIPT
ความสําคญัของการประเมนิผลกระทบ จากงานวจิยั
การฝึกอบรมหลกัสตูร “ผูบ้รหิารชุดโครงการวจิยัและนวตักรรม” (Research and Innovation Leadership Programme)
วนัที ่9 เมษายน 2558 ณ โรงแรมปทมุวนัปร ิน้สเซส กรงุเทพฯ
สถาบันคลังสมองของชาต ิ
ร.ศ.สมพร อศิวลิานนท ์สถาบนัคลงัสมองของชาต ิ
Email address: [email protected]
หวัขอ้นําเสนอ
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
2. การประเมนิผลกระทบเป็นมติหินึง่ของระบบวจิยัไทย
3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
4. บทสง่ทา้ย
การฝึกอบรมหลกัสตูร “ผูบ้รหิารชุดโครงการวจิยัและนวตักรรม” วนัที ่9 เมษายน 2558 ณ โรงแรมปทมุวนัปร ิน้สเซส กรงุเทพฯ
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
สถาบันคลังสมองของชาต ิ
การฝึกอบรมหลกัสตูร “ผูบ้รหิารชุดโครงการวจิยัและนวตักรรม” วนัที ่9 เมษายน 2558 ณ โรงแรมปทมุวนัปร ิน้สเซส กรงุเทพฯ
งบประมาณของรฐั ภาคเอกชน
15,000 ลา้นบาท 21,000 ลา้นบาท
กระทรวงหนว่ยราชการ 60% ผา่นหนว่ยบรหิารจดัการทนุวจิยั 4 หนว่ยงาน 40%
เงนิวจิยัคดิสดัสว่นตอ่ GDP ประมาณ 0.37%(หรอืประมาณ 36,000 ลา้นบาท)
ในปี 2556 ประเทศไทยมขีนาด GDP 9.5 ลา้นลา้นบาท
ทีม่า: ฑารัตน ์ทพิยนํ์าภา. (2557). กรงุเทพธุรกจิ. อา้งใน http://www.nstda.or.th/news/16126-gdp
การจดัสรร
วทิย ์ ศธ สธ เกษตร อืน่ๆ สภาวจิยั สกว สวทช สวรส
►การจดัสรรทรพัยากรเพือ่การวจิยัของประเทศไทย
สวก
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
เศรษฐกจิและสงัคม
สรา้งพลวตัการเปลีย่นแปลง
ปจัจยัการผลติ โครงสรา้งพืน้ฐาน การใชป้ระโยชนจ์าก ความรูแ้ละเทคโนโลย ี
สภาพแวดลอ้ม
พลวตั การสะสมองคค์วามรู ้
ทรพัยากรมนุษย ์ ทรพัยากรอืน่ๆ
การลงทนุในงานวจิยั
องคค์วามรูเ้ดมิ + องคค์วามรูท้ีม่เีพิม่ข ึน้ - ความพกุรอ่นและลา้สมัยขององคค์วามรูท้ีม่ ี
► การลงทนุวจิยักบัการพฒันาเศรษฐกจิและสงัคม
สถาบันคลังสมองของชาต ิ
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
Source: Statistical year book for Asia and pacific 20013, United Nation 6
► เปรยีบเทยีบงบ R&D ตอ่ GDP และสดัสว่นนกัวจิยัตอ่ประชากรกบับางประเทศในเอเชยี
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
ที่มา: พงศ์เทพ และคณะ, 2554.
► งบประมาณวจิยัจํากดัจะทําใหก้า้วไมท่นัตอ่การเปลีย่นแปลงในเทคโนโลยแีละนวตักรรม
หมายเหต ุ 1. หน่วยงาน มอ และสวก ไม่มีข้อมลูปี 2553
2. หน่วยงานกรมพฒันาท่ีดิน ไม่มีข้อมลูปี 2550
ผลติภณัฑ ์ งบวจิยั1 บาทวจิยั/ครวัเรอืน/ปี (ลา้นบาท)
ขา้ว 185 44 ยางพารา 60 41 โคเนือ้2 51 59 ปาลม์นํา้มนั2 34 315 กุง้และผลติภณัฑ ์ 31 1,255 สกุร 28 124 สบัปะรด 25 48 กลว้ยไม ้ 19 (na) พรกิและผลติภณัฑ ์ 18 (na) โคนม2 18 951 ขา้วโพดเลีย้งสตัว2์ 9 24 ลําไย 8 31 ไกเ่นือ้ 7 722 สบัปะรด 6 162 ทเุรยีน 6 49 มงัคดุ 5 53 มะมว่ง 4 12
หนว่ยงาน งบประมาณ 4 ปี
(ลา้นบาท) กระทรวงเกษตรและสหกรณ ์
3,484.7
หน่วยสนับสนุนการวจัิย 977.7
สถาบนัอดุมศกึษาดา้นการเกษตร
807.7
รวม 5,270.1
เฉลีย่ปีละ 1,317.50
งบประมาณวจัิยดา้นการเกษตรและอาหารตามหน่วยงาน
งบประมาณวจัิยเฉลีย่ตอ่ปีตามชนดิของสนิคา้เกษตร
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
8
ความกา้วหนา้ทางเทคโนโลย ีเป็นปจัจยัสาํคญัในการสรา้งขดีความสามารถและการขยายโอกาสดา้นการแขง่ขนัในอนาคต
Information Technology Nanotechnology Biotechnology
Knowledge Technology/innovation
Competitive advantage
Competitiveness
ทาํใหโ้ลกไดก้า้วจาก Factor Driven Economy ของระบบเศรษฐกจิแบบเดมิ ไปสู ่Innovation Driven Economy หรอืทีเ่ราเรยีกวา่ “Knowledge-based Economy” หรอื New Economy
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
การสรา้งขดีความสามารถในการแขง่ขนัของประเทศและชวีติความเป็นอยูท่ ีด่มีรีากฐานจากงานวจิยัและนวตักรรม
การลงทนุ ในการวจัิย
►การลงทนุวจิยักบัความคาดหวงัของสงัคม
ลดปญัหาความยากจน
สขุภาพอนามยัดขี ึน้ สิง่แวดลอ้มดขี ึน้ ความม ัน่คงทางอาหาร
องคค์วามรู ้และ
เทคโนโลย ีการยอมรับ
ผลกระทบตอ่การผลติ การบรโิภคและสิง่แวดลอ้ม
การเปลีย่นแปลงผลประโยชนท์าง
เศรษฐกจิและสงัคม
อืน่ๆ
9
1.การลงทนุวจิยักบัการขบัเคลือ่นเศรษฐกจิของประเทศ
2. การประเมนิผลกระทบเป็นมติหินึง่ของระบบวจิยัไทย
10
สถาบันคลังสมองของชาต ิ
ขอ้เสนอโครงการ
ระหวา่งดําเนนิการ
สิน้สดุ
ประเมนิ/ตดิตาม
ผล
ประเมนิ/ตดิตามผล
ประเมนิ/ตดิตาม
ผล
การฝึกอบรมหลกัสตูร “ผูบ้รหิารชุดโครงการวจิยัและนวตักรรม” วนัที ่9 เมษายน 2558 ณ โรงแรมปทมุวนัปร ิน้สเซส กรงุเทพฯ
การประเมนิผลระดบั โครงการ(4)
โครงการวจิยั
นโยบายและแผนการวจิยั ของสถาบนัวจิยั
งบประมาณวจิยั ของสถาบนั
การประเมนิการบรหิาร จดัการขององคก์รวจิยั
(2)
หนว่ยปฏบิตักิารวจิยัตา่งๆ (3)
ขอ้เสนอโครงการ ขอ้เสนอโครงการ
Output จากงานวจัิย
ผลทางเศรษฐกจิและสงัคม
► รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆ
การประเมนิขอ้เสนอ โครงการวจัิย
การประเมนิตดิตามผล เมือ่สิน้สดุการวจัิย
การประเมนิผลกระทบ จากโครงการวจิยั(5)
การประเมนิตดิตามผล ระหวา่งการวจัิย
การประเมนิผลนโยบาย และแผนงาน
(1)
โครงการวจิยั โครงการวจิยั
โครงการวจิยั
efficiency efficicacy
2. การประเมนิผลกระทบเป็นมติหินึง่ของระบบวจิยัไทย
ขอ้เสนอโครงการ
ระหวา่งดําเนนิการ
สิน้สดุ ประเมนิ/
ตดิตามผล
ประเมนิ/ตดิตามผล
ประเมนิ/ตดิตามผล
►เกณฑก์ารพจิารณาใหค้วามเห็นโดยคณะกรรมการ /กลุม่ผูท้รงคณุวฒุ ิ
การประเมนิในมติริะดบัโครงการวจิยั
12 input process output
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
โครงการวจัิยทีเ่สนอขอรับทนุวจัิยจากหน่วยใหท้นุวจัิย (วช.;สกว.;สวทช; สวก; สวรส)
หน่วยวจัิย/นักวจัิย
หน่วยใหท้นุวจัิย
จัดตัง้คณะกรรมการ/ผูท้รงคณุวฒุเิพือ่การกลัน่กรองขอ้เสนอโครงการทีไ่ดเ้สนอเขา้มา (1)
หน่วยวจัิย/นักวจัิย
ผูรั้บทนุวจัิย
หน่วยใหท้นุวจัิย
ขอ้เสนอโครงการวจิัย
จัดตัง้คณะกรรม/ผูท้รงคณุวฒุเิพือ่การตดิตามและประเมนิผลการดําเนนิงานวจัิย (2)
การตดิตามงานวจิัย
จัดทําขอ้เสนอโครงการฯ
แจง้ผล/ทําสญัญา
รายงานผลการวจิัย
ตวัอยา่งกลไกการประเมนิในระดบัโครงการวจัิย
ประเด็นทีใ่หค้วามสําคัญ: โครงการวจัิยทีนํ่าเสนอจะตอ้งเป็นไปยทุธศาสตรก์ารวจัิยของชาตหิรอืตามโจทยว์จัิยทีป่ระกาศ ●ลักษณะของผลผลติและผลประโยชน์ทีค่าดวา่จะไดรั้บ
สถาบนัคลงัสมองของชาต ิ13
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
การประเมนิผลกระทบจากงานวจิยัเป็นการสรา้งการขบัเคลือ่นการใชป้ระโยชนจ์ากงานวจิยั
ระดบัหนว่ยใหท้นุ
สกว. / สวทช. / สวก. / สวรส.
ระดบัหนว่ยวจิยั (ภายใตภ้ารกจิของกรม/
หนว่ยงาน)
หนว่ยวจิยัของกรมกอง/ ศนูยว์จิยัฯ
14
output process outcome
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
► ผลกระทบและลกัษณะของผลกระทบ
ผลกระทบหมายถงึสิง่ทีทํ่าใหม้กีารเปลีย่นแปลงเกดิขึน้ซึง่การเปลีย่นแปลงนีอ้าจเกดิขึน้ในมติติา่งๆ ไดแ้ก:่
15 At the community level
In research capacity
At the scientific level
IMPACTS INPUTS OUTPUTS ACTIVITIES
Mysterious
Events
ผลกระทบ หรอื Impact เป็นการพจิารณา การเปล ีย่นแปลง “change” ที่เกดิขึน้:
Source: Templeton, 2005
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
Capacity Building Impact
A capacity building impact is a change
in the knowledge and skills of researchers that has occurred through their participation in the
project and its training elements.
16 Source: Templeton (2005)
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
Scientific Impact
A scientific impact is a change
in scientific practices that have occurred outside the research project because of the
findings of the project.
17 ทีม่า:Templeton (2005)
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
A Community Impact
A community impact refers to any change
in social, economic and/or environmental conditions due to the uptake of
information or technology by individuals or groups as a result of the project.
18 ทีม่า: สาํนักงานคณะกรรมการวจัิยแหง่ชาต ิ
พันธุ ์"หว้ยบง 60" ใหผ้ลผลติสงู ตา้นทานโรค สามารถเพิม่รายไดใ้หเ้กษตรกรผูป้ลกูมนัสําปะหลงัปีละหลายรอ้ยลา้นบาทไดรั้บรางวลัสิง่ประดษิฐค์ดิคน้ดเียีย่มประจําปี 2549 สาขาเกษตรศาสตรแ์ละชวีวทิยา ดา้นเกษตรและอตุสาหกรรมเกษตรจากสภาวจัิยแหง่ชาต"ิ
Source: Templeton (2005)
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
A Community Impact (ตอ่)
19
โครงการปลกูหญา้แฝกเพือ่การป้องกนัการชะพังทลายของดนิ
โครงการดว้งงวงกําจัดผักตบชวา
สถาบันคลังสมองของชาต ิ
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
การเปลีย่นแปลงในชวีติความเป็นอยูข่องประชากรให้ดขี ึน้กวา่เดมิเป็นผลทีเ่กดิจากการใชป้ระโยชนง์านวจิยั
20
2. รปูแบบการประเมนิในมติติา่งๆของระบบวจิยัไทย
3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
สถาบันคลังสมองของชาต ิ
การฝึกอบรมหลกัสตูร “ผูบ้รหิารชุดโครงการวจิยัและนวตักรรม” วนัที ่16 มกราคม 2558 ณ โรงแรมปทมุวนัปร ิน้สเซส กรงุเทพฯ
► การประเมนิผลกระทบใชเ้พือ่อะไร?
การสรา้งความตระหนักถงึคณุคา่จากงานวจัิย
For accountability purposes
การจัดการขอ้ความรู ้
To promote learning
การประเมนิผลเป็นการรวบรวมขอ้มลูอยา่งมรีะบบเพือ่นําไปใชป้รับปรงุการตดัสนิใจและการเสรมิสรา้งการเรยีนรูใ้นการจัดการองคก์ร
3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
การประเมนิผลกระทบใชเ้พือ่อะไร
22
การสรา้งความตระหนักถงึคณุคา่จากงานวจัิย
23
เป็นชิน้งานสําหรับรองรับกระบวนการตรวจสอบ
ทีม่า: www.Google.com
เป็นการสรา้งกลไกการทํางานโดยนําเอาผลงานทีม่ผีลสมัฤทธิส์งู หรอืมคีณุภาพสงูมาสรา้งใหเ้ป็น Best practice กระตุน้ใหเ้กดิการพัฒนาในกระบวนการบรหิารจัดการงานวจัิย
สรา้งประโยชนจ์ากการลงทนุวจัิยใหเ้พิม่สงูขึน้
►(ตอ่) 3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
จากสงัคม จากรัฐสภาและหน่วยงานจัดการงบประมาณของรัฐ จากหน่วยสนับสนุนทนุวจัิยสากล
24
การจัดการขอ้ความรู ้
http://advanced-knowledge-management.winsite.com
เป็นการรวบรวม สรา้ง การจัดระเบยีบ แลกเปลีย่น การจัดเก็บ และการเขา้ถงึขอ้มลูเพือ่ใหเ้กดิความรูแ้ละปัญญา เป็นการสรา้งความมปีระสทิธผิลของการลงทนุวจัิยใหก้บัองคก์ร ทัง้เพือ่ให ้เกดิผลกระทบกบัประชากรเป้าหมายกลุม่ตา่งๆ
ทําใหง้านวจัิยออกจากหิง้...สูห่า้งได ้เมือ่มผีูนํ้าไปใชป้ระโยชน ์
promote learning
ทําใหเ้กดิการแลกเปลีย่นเรยีนรู ้ในวงกวา้งยิง่ขึน้
องคค์วามรูท้ีม่อียูใ่นองคก์รได ้ถกูขยายผลและนําไปใช ้ตอ่ยอดสรา้งเป็นความรูใ้หม ่
►(ตอ่) 3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
► การประเมนิผลกระทบมคีวามสําคญัอยา่งไร?
เป็นการชีว้ดัประโยชนท์ีส่งัคมไดรั้บจากงานวจัิยหรอืจากการลงทนุวจัิย
เป็นฐานขอ้มลูงานวจัิยของขององคก์รหรอืหน่วยงานเพือ่การบรหิารจัดการงานวจัิย
เป็นเครือ่งมอืชีว้ดัระดบัความสําเร็จของแตล่ะโครงการ
เป็นเครือ่งมอืชว่ยในการจัดสรรทรัพยากรในระบบวจัิย
25
3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
► (ตอ่)
เป็นเครือ่งมอืในการบรหิารจัดการโครงการวจัิย เชน่ การกรองงานวจัิยที่ประสบปัญหาหรอืไมสํ่าเร็จออกจากงานวจัิยทีม่ผีลสมัฤทธิ ์ การสนับสนุนการวจัิยตอ่เนือ่ง เป็นตน้
เป็นเครือ่งมอืจัดลําดบัความสําคญัของการลงทนุในระบบวจัิย
เป็นเครือ่งมอืเสรมิสรา้งความเขม้แข็งและตรวจสอบไดใ้นการบรหิารจัดการ
26
3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
ลกัษณะสนิคา้และบรกิารทีเ่กดิจากผลกระทบมทีัง้ทีเ่ป็น ●สนิคา้และบรกิารทีผ่า่นตลาด อะไรคอืสนิคา้ผา่นตลาด? ●สนิคา้และบรกิารทีไ่มผ่า่นตลาด อะไรคอืสนิคา้ทีไ่มผ่า่นตลาด?
27
►ผลลพัธจ์ากการขบัเคลือ่นการใชป้ระโยชนจ์ากงานวจิยัเป็นการสรา้งมลูคา่และคณุคา่ทางเศรษฐกจิ
3. การประเมนิผลกระทบกบัการเป็นเครือ่งมอืสนบัสนนุการบรหิารงานวจิยัในองคก์ร
สนิคา้และบรกิารทีเ่กดิจากผลกระทบม ีEconomic Value ซึง่จะนําไปสูก่ารขบัเคลือ่นเศรษฐกจิและสงัคมของประเทศ
4. บทสง่ทา้ย
28
สถาบันคลังสมองของชาต ิสถาบันคลังสมองของชาต ิ
การฝึกอบรมหลกัสตูร “ผูบ้รหิารชุดโครงการวจิยัและนวตักรรม” วนัที ่9 เมษายน 2558 ณ โรงแรมปทมุวนัปร ิน้สเซส กรงุเทพฯ
ความเชือ่มโยงจาก Research Operation สู ่Research Utilization Research operation and investment
output process outcome
input process output
Research Utilization
สรา้งความรูเ้พือ่ใหบ้รรลเุป้าหมาย
เพิม่ความม ัน่คงดา้นอาหาร
ลดภาวะความยากจน ลดและป้องกนัการแพรก่ระจายของโรคระบาด/ลดอบุตัเิหต ุสรา้งอาชพี
ลดปญัหาและป้องกนัสขุภาพมนษุยแ์ละสิง่แวดลอ้ม
ลดคา่ใชจ้า่ย หรอื/เพิม่รายได ้
เกดิการกระจายการใชป้ระโยชน์ไปสูพ่ ืน้ทีอ่ ืน่ (spillover effects)
นักวจัิยศกึษาคน้พบ เชือ้โรค เชน่ ไวรัสแลว้ตพีมิพเ์ผยแพร ่
การนําความรูท้ีม่กีารตพีมิพไ์ปพัฒนาตอ่ยอดแลว้ผลติเป็นวัคซนี
ฝ่ายสาธารณสขุนําวัคซนีไปใชก้บักลุม่ประชากรเพือ่ป้องกนัโรค ทําให ้ไมเ่ป็นโรค
3.บทสง่ทา้ย
ผลประโยชนด์า้นสงัคมตอ่ชมุชน
►ผลประโยชนจ์ากงานวจิยัจะเชือ่ถอืไดต้อ้งมกีารประเมนิผลกระทบ ผลประโยชนด์า้นการเพิม่พนูองคค์วามรูท้างวชิาการตอ่วงการ
วชิาการ ผลประโยชนด์า้นเทคโนโลย ี
ผลประโยชนด์า้นเศรษฐกจิตอ่ประชากรในสงัคมในการประหยดัตน้ทนุและการ เพิม่ผลผลติ ผลประโยชนด์า้นทรัพยากรธรรมชาตแิละสิง่แวดลอ้ม
3.บทสง่ทา้ย
ผลประโยชนเ์หลา่นีจ้ะไมเ่ป็นทีร่บัรูข้องสงัคมหากไม่มกีารการประเมนิผลกระทบ
สถาบันคลังสมองของชาต ิ
ขอบคณุ
31 ท่ีมาของภาพ:Google.com