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03 2012 Sga Interpretacion Iso 14001 2004 InacapTRANSCRIPT
Presentación de PowerPointw w w . i n a c a p . c l
INTERPRETACIÓN
2011
w w w . i n a c a p . c l
RAZONES PARA IMPLEMENTAR UN SGA
ECONÓMICAS
Requerimientos de aseguradoras
Crecimiento sustentable
w w w . i n a c a p . c l
¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL?
Asegurar a los clientes el compromiso de un SGA demostrable
Reducir incidentes que deriven en responsabilidades legales y mantener buenas relaciones con la comunidad
Mejorar relaciones con el gobierno, facilitar la obtención de permisos y autorizaciones
Cumplir los criterios de certificación
Difundir desarrollo y compartir soluciones ambientales
Optimizar el uso de recursos naturales (insumos, energía, agua, etc.) y optimizar costos
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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¿QUÉ ES LA ISO 14001?
ESTABLECE REQUISITOS PARA:
controlar las
impactos sobre el ambiente
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADO EN ISO 14.001
SU GRADO DE APLICACIÓN DEPENDE DE:
La política
La localización y las condiciones en las cuales opera
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OBJETIVO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Un SGA permite a una organización desarrollar una política ambiental, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la política ambiental, tomar las acciones necesarias para mejorar su rendimiento.
El objetivo global es apoyar la protección ambiental y la prevención de la contaminación en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.
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REQUISITOS DEL SGA
Planificación (punto 4.3 de la norma)
Implementación y Operación (punto 4.4 de la norma)
Verificación (punto 4.5 de la norma)
Revisión por la Dirección (punto 4.6 de la norma)
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MODELO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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MODELO DE LA MEJORA CONTINUA DE ISO 14.001
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COMPROMISO DE LA ALTA DIRECCIÓN
ASEGURA EL ÉXITO DEL SGA
Compromiso de la Alta Dirección
Liderazgo
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REQUISITOS GENERALES
Determinar cumplimiento
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REQUISITOS GENERALES
Definir
Documentar
Limites
Actividades
Productos
Servicios
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REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL
Una organización que no cuente con un sistema de gestión ambiental debería evaluar su situación actual con relación al medio ambiente, por medio de una revisión.
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REVISIÓN INICIAL
Examen de prácticas y procedimientos de trabajo existentes
Evaluación de situaciones de emergencias y accidentes previos
Identificación de requisitos legales aplicables y otros
Actividades de compras y contrataciones
Oportunidades de ventajas competitivas como reducción de costos
Opiniones de las partes interesadas
Análisis de otros sistemas que puedan facilitar o impedir la implementación
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REVISIÓN INICIAL
Recopilación de información de las prácticas actuales de trabajo:
Almacenamiento y manipulación de productos químicos
Evaluación de las comunicaciones internas y externas, incluyendo quejas
Proceso de compras de productos químicos
Control de emisiones contaminantes
Uso de recursos energéticos y agua
Programas de formación ambiental
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¿QUÉ ES LA POLÍTICA AMBIENTAL?
Es una declaración de intenciones y dirección general de una organización relacionada con su desempeño ambiental, como las ha expresado formalmente la alta dirección.
Compromiso de la empresa en relación a su desempeño ambiental.
Es una declaración de intenciones y principios acerca de la actuación medioambiental global de la organización.
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REQUISITOS GENERALES
POLÍTICA AMBIENTAL
Actividades
Productos
Servicios
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CONSIDERACIONES POLÍTICA AMBIENTAL
requisitos de las partes interesadas y la comunicación con éstas
las condiciones locales o regionales específicas
coordinación con otras políticas de la organización
los principios de orientación
su compromiso de prevención de la contaminación y mejora continua
su cumplimiento con requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba
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POLÍTICA AMBIENTAL
Compromiso de cumplimiento de los requisitos legales aplicables
Compromiso de la organización y su personal de mantener una actitud proactiva respecto a los asuntos ambientales
Compromiso con la mejora continua
Compromiso de cumplimiento de otros requisitos suscritos
Marco de referencia para establecer y revisar objetivos y metas ambientales
Se documenta, implementa y mantiene
Se comunica a todas las personas de la organización
Esta a disposición del público
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PLANIFICACIÓN DEL SGA
IDENTIFICACIÓN de los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios
IDENTIFICACIÓN de los requisitos legales
ESTABLECIMIENTO de objetivos y metas ambientales
FORMULACIÓN de programas para cumplirlos.
La Política marca las directrices de actuación; los objetivos son fines ambientales que se pretenden alcanzar; y las metas son las etapas cuantificables a través de las cuales se alcanzan los objetivos.
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PLANIFICACIÓN DEL SGA
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ASPECTOS AMBIENTALES
Elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
Atmósfera
Agua
Suelo
Subsuelo
Residuos
Ruido
Radiaciones
Incidencias
Energía
Naturaleza
y paisaje
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FLUJO DE ASPECTOS AMBIENTALES
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IMPACTOS AMBIETALES
Cambios en el medio ambiente, adversos o beneficiosos, que son el resultado total o parcial de las actividades, productos o servicios de una organización.
IMPACTOS AMBIENTALES
Perdida de biodiversidad
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RELACIÓN CAUSA-EFECTO
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IMPORTANCIA DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN EL SGA
Para ello:
Identificar aspectos/impactos
2. Evaluar cuales aspectos tienen impactos significativos (aspectos significativos)
OBJETIVO ÚLTIMO DEL SGA: eliminación o reducción de los impactos causados por estos aspectos de la empresa en el medio ambiente.
El sistema de gestión se aplica sobre los aspectos con impactos significativos (herramientas de control, establecimiento de objetivos, etc).
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
Todas las actividades, productos y servicios que se puedan controlar o sobre los que se pueda influir:
Que se desarrollen dentro de las instalaciones propiedad de la organización.
Que se desarrollen en el lugar donde se presta el servicio o se gestionan dichas actividades.
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CONSIDERAR ACTIVIDADES
Los aspectos ambientales pueden existir debido a:
Actividades pasadas: se realizaban con anterioridad a las actuales. Afectaron al medio ambiente. Visibles en suelos.
Actividades presentes: existentes en el momento actual. Los aspectos asociados se identifican como consecuencia de un análisis de las actividades e instalaciones.
Actividades futuras: se adoptarán con motivo de nuevos proyectos o desarrollos. Los aspectos originados como consecuencia de ello se contemplarán con anterioridad a su puesta en marcha.
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CONSIDERAR SITUACIONES
Condiciones normales: las habituales de operación o actividad (producción o prestación de servicio), planificadas, programadas y previsibles.
Condiciones anormales: las habituales relacionadas con servicios auxiliares (limpieza, mantención, paradas, arranques, etc.), planificadas, programadas y previsibles.
Condiciones de emergencia (incidentes/accidentes): situaciones no previstas, se origina riesgo de daño al medio ambiente. No planificadas e imprevisibles. Ej.: fugas, derrames, incendios, explosiones, inundaciones, vertidos, etc.
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CLASIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Previstos: en condiciones normales y anormales de funcionamiento.
Potenciales: en condiciones de emergencia.
2. Atendiendo a la influencia de la organización:
Directos: relacionado con las actividades de la organización sobre las que ésta tiene el control de gestión.
Indirectos: aquellos sobre los que la organización no tiene pleno control pero tiene influencia (proveedores, bienes y servicios).
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REQUISITOS ISO 14001
ISO 14001 obliga a la organización a tener procedimientos para:
IDENTIFICAR LOS ASPECTOS AMBIENTALES de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados; y
b) DETERMINAR aquellos aspectos que tiene o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente (es decir, ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS).
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ETAPAS EN LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
Etapa 1: Identificar y seleccionar actividades, procesos, productos o servicios
Etapa 2: Identificar los aspectos ambientales de la actividad, proceso, producto o servicio
Etapa 3: Establecer los criterios de significancia
Etapa 4: Identificar los aspectos ambientales significativos (evaluar los aspectos en función de la importancia de los impactos asociados)
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ETAPA 1: IDENTIFICAR Y SELECCIONAR ACTIVIDAD, PROCESO, PRODUCTO O SERVICIO
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Tener en cuenta:
Condiciones: funcionamiento normal, anormal y situaciones de emergencia.
ETAPA 1: IDENTIFICAR Y SELECCIONAR ACTIVIDAD, PROCESO, PRODUCTO O SERVICIO
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ETAPA2: IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD, PROCESO O SERVICIO
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Tener en cuenta:
Aspectos de empresas subcontratadas y proveedores.
Compromisos de la política ambiental de la empresa.
Emisiones a la atmósfera.
ETAPA2: IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD, PROCESO O SERVICIO
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POSIBLES FUENTES DE INFORMACIÓN
documentos de información general
información de otros sistemas de gestión
manuales de operación
revisiones ambientales iniciales
datos de compras
informes sobre situaciones de emergencia y accidentes
opiniones o solicitudes de las partes interesadas
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EJEMPLOS
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EJEMPLOS
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EJEMPLOS
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ETAPA 3. ESTABLECER CRITERIOS DE SIGNIFICANCIA
Criterios ambientales
Efecto del cambio en otras actividades y procesos
Preocupaciones de partes interesadas
Efecto en la imagen pública de la organización
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METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
Identificar criterios objetivos, técnicos, valorables y que sean del medio natural.
Algunos criterios:
Sensibilidad del medio
Frecuencia
Probabilidad
Sinergias
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Cada organización establece los límites para cada criterio (rangos o bandas de alerta) en base a sus conocimientos. Criterios habituales:
Para aspectos previstos:
Magnitud (M): expresión de la cantidad, extensión o frecuencia en que se genera el aspecto ambiental.
Naturaleza (N): grado de toxicidad o peligrosidad del aspecto, en función de sus características o componentes.
Para aspectos potenciales:
Frecuencia (F): frecuencia de ocurrencia del aspecto en un período de tiempo anterior.
Gravedad (G): grado del posible daño ocasionado en el medio ambiente.
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
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ETAPA 4. EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
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REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Los requisitos legales hacen referencia ampliamente a cualquier requisito o autorización que está relacionada con los aspectos ambientales de una organización, emitida por una autoridad gubernamental (incluidas autoridades internacionales, nacionales, estatales/provinciales y locales) y tiene carácter legal.
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REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Mantener
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REQUISITOS LEGALES
permisos, licencias u otras formas de autorización
dictámenes emitidos por cortes o tribunales administrativos
decretos y directivas
leyes consuetudinarias o indígenas
tratados, convenciones y protocolos.
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OTROS REQUISITOS
directrices no reglamentarias
acuerdos con los clientes
requisitos de asociaciones comerciales
acuerdos con grupos de la comunidad u organizaciones no gubernamentales
compromisos públicos de la organización o de su casa matriz
requisitos corporativos o de la empresa
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OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
Objetivo ambiental: fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental, que una organización establece.
Ejemplos:
Mejorar el uso de los recursos energéticos
Reducir o eliminar la liberación de gases contaminantes
Diseñar productos que minimicen el impacto ambiental
Promover conciencia ambiental en los empleados
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OBJETIVOS AMBIENTALES
principios y compromisos en su política ambiental
el efecto de los cambios previstos sobre sus actividades y procesos
sus aspectos ambientales significativos
opciones tecnológicas y viabilidad
hallazgos de las revisiones ambientales
otras metas de la organización
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OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
Metas ambientales
Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella, que tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.
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OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
Relación objetivos y metas
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INDICADOR DE DESEMPEÑO
Se pueden usar para realizar el seguimiento del progreso de una organización en el logro de sus objetivos y metas.
INDICADORES
Medibles
Objetivos
Verificables
Reproducibles
Apropiados
Prácticos
Eficaces
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INDICADORES AMBIENTALES
número de incidentes ambientales
número de accidentes ambientales
número de kilómetros de los vehículos de servicio por unidad de producción
porcentaje de residuos reciclados
cantidades de contaminantes específicos
inversión en protección ambientaI
INDICADORES
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PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Se debe establecer, implementar y mantener uno o varios programa ambientales, para alcanzar sus objetivos y metas
Establecer responsabilidad para alcanzar los objetivos y las metas en cada nivel y cada función pertinente de la organización
Definir medios y plazos para alcanzarlos
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PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Desempeño ambiental
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RECURSOS, FUNCIONES,RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Recursos financieros
Recursos tecnológicos
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ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
GESTIÓN
AMBIENTAL
EFICAZ
FUNCIONES
RESPONSABILIDAD
AUTORIDAD
Revisión por la Dirección
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REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN
Representante de la Dirección
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COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
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COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
Debe asegurarse
EDUCACIÓN
FORMACIÓN
EXPERIENCIA
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Conformidad con la política, procedimientos y requisitos del SGA
Aspectos e impactos ambientales significativos
Beneficios del SGA
Funciones y Responsabilidades
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
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COMUNICACIÓN
Documentar decisión
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DOCUMENTACIÓN DEL SGA
ESTABLECER Y MANTENER INFORMACIÓN
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POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS AMBIENTALES
METAS AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SGA Y SUS INTERACCIONES
DOCUMENTOS Y REGISTROS NECESARIOS PARA ASEGURAR LA EFICACIA DE LA PLANIFICACIÓN, OPERACIÓN Y CONTROL DE PROCESOS RELACIONADOS CON AAS
DOCUMENTOS Y REGISTROS REQUERIDOS POR LA NORMA
DOCUMENTACIÓN
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CONTROL DE DOCUMENTOS
Mantener
Asegurar disponibilidad en los puntos de uso
Asegurar legibilidad y fácil identificación
Identificar documentos de origen externo
Prevenir el uso de documentos obsoletos
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PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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Procedimientos para la mitigación de impactos ambientales de una emergencia o contingencia
Revisión de los procedimientos, después del evento
Pruebas periódicas de los procedimientos de preparación y respuestas a emergencias
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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Procedimientos / Plan de Contingencias
Roles y responsabilidades claramente definidas
Capacitación, simulacros.
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Seguimiento y medición
Control de los registros
Auditoria interna
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REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
La Alta Dirección debe revisar el SGA a intervalos definidos por ella, para asegurar, la continua adecuación y su eficacia
Debe ser documentada
Debe considerar cambios en la política, objetivos y demás elementos del SGA, a la luz de los resultados de las auditorías, las circunstancias cambiantes y el compromiso de la mejora continua
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REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
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QUE ES LA CERTIFICACIÓN ISO 14001
Es el reconocimiento oficial ante el mundo, que realiza una Entidad acreditada, acerca de la conformidad del SGA de una organización respecto a los requisitos de la norma ISO 14001:2004.
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PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA ISO 14001:2004 (1)
0. INICIAR
1. REVISIÓN INICIAL DEL ESTADO
Corresponde a la realización de un estudio de la gestión ambiental previa y actual, con el propósito de identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales, establecer cuales son significativos en función de su naturaleza.
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2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
El equipo de trabajo debe analizar la visión, misión, las proyecciones de la Empresa y su correlación con la gestión ambiental. A partir de éste análisis se establece la política ambiental en relación con los aspectos ambientales significativos y los requisitos legales.
3. PLANIFICACIÓN DIRECTA
Con base en los resultados obtenidos en los puntos 1 y 2, la gerencia y grupo directivo definen el Programa de Gestión Ambiental (PGA) con sus objetivos y metas ambientales.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (2)
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4. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL
Revisión de los procesos en cuanto a los aspectos e impactos ambientales.
Revisión del cumplimiento y conocimiento de las obligaciones legales y otros requisitos ambientales.
Establecer objetivos específicos según se requiera y definir los planes y disposiciones para su cumplimiento.
5. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (3)
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6. VERIFICACIÓN DEL SISTEMA
A través de: Auditorias internas, seguimiento a tratamiento de no conformidades, acciones correctivas, preventivas y de mejora, se evalúa el cumplimiento, desempeño y mejora del sistema.
Se toman las medidas para asegurar el cumplimiento de la política, objetivos y metas ambientales al igual que lo establecido en el PGA y todos aquellos planes previstos.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (4)
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7. REVISIÓN Y MEJORA
La Dirección Ejecutiva y el grupo directivo analizan como se desempeña el Sistema de Gestión Ambiental y se toman decisiones a corto y mediano plazo.
Hasta esta etapa se tiene completo el ciclo de implementación.
A partir de las actividades de verificación y directrices de la Dirección se inicia el ciclo de PHVM, retomando las acciones de Direccionamiento, Planificación, Implementación o Mejora.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (5)
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8. AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN
9. INTERACCIÓN CON EL ENTE CERTIFICADOR.
Una vez obtenida la certificación, se realizan auditorias y actividades asociadas al seguimiento sistémico al SGA y a la actualización de la certificación según se requiera.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (6)
INTERPRETACIÓN
2011
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RAZONES PARA IMPLEMENTAR UN SGA
ECONÓMICAS
Requerimientos de aseguradoras
Crecimiento sustentable
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¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL?
Asegurar a los clientes el compromiso de un SGA demostrable
Reducir incidentes que deriven en responsabilidades legales y mantener buenas relaciones con la comunidad
Mejorar relaciones con el gobierno, facilitar la obtención de permisos y autorizaciones
Cumplir los criterios de certificación
Difundir desarrollo y compartir soluciones ambientales
Optimizar el uso de recursos naturales (insumos, energía, agua, etc.) y optimizar costos
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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¿QUÉ ES LA ISO 14001?
ESTABLECE REQUISITOS PARA:
controlar las
impactos sobre el ambiente
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADO EN ISO 14.001
SU GRADO DE APLICACIÓN DEPENDE DE:
La política
La localización y las condiciones en las cuales opera
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OBJETIVO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Un SGA permite a una organización desarrollar una política ambiental, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la política ambiental, tomar las acciones necesarias para mejorar su rendimiento.
El objetivo global es apoyar la protección ambiental y la prevención de la contaminación en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.
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REQUISITOS DEL SGA
Planificación (punto 4.3 de la norma)
Implementación y Operación (punto 4.4 de la norma)
Verificación (punto 4.5 de la norma)
Revisión por la Dirección (punto 4.6 de la norma)
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MODELO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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MODELO DE LA MEJORA CONTINUA DE ISO 14.001
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COMPROMISO DE LA ALTA DIRECCIÓN
ASEGURA EL ÉXITO DEL SGA
Compromiso de la Alta Dirección
Liderazgo
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REQUISITOS GENERALES
Determinar cumplimiento
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REQUISITOS GENERALES
Definir
Documentar
Limites
Actividades
Productos
Servicios
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REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL
Una organización que no cuente con un sistema de gestión ambiental debería evaluar su situación actual con relación al medio ambiente, por medio de una revisión.
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REVISIÓN INICIAL
Examen de prácticas y procedimientos de trabajo existentes
Evaluación de situaciones de emergencias y accidentes previos
Identificación de requisitos legales aplicables y otros
Actividades de compras y contrataciones
Oportunidades de ventajas competitivas como reducción de costos
Opiniones de las partes interesadas
Análisis de otros sistemas que puedan facilitar o impedir la implementación
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REVISIÓN INICIAL
Recopilación de información de las prácticas actuales de trabajo:
Almacenamiento y manipulación de productos químicos
Evaluación de las comunicaciones internas y externas, incluyendo quejas
Proceso de compras de productos químicos
Control de emisiones contaminantes
Uso de recursos energéticos y agua
Programas de formación ambiental
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¿QUÉ ES LA POLÍTICA AMBIENTAL?
Es una declaración de intenciones y dirección general de una organización relacionada con su desempeño ambiental, como las ha expresado formalmente la alta dirección.
Compromiso de la empresa en relación a su desempeño ambiental.
Es una declaración de intenciones y principios acerca de la actuación medioambiental global de la organización.
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REQUISITOS GENERALES
POLÍTICA AMBIENTAL
Actividades
Productos
Servicios
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CONSIDERACIONES POLÍTICA AMBIENTAL
requisitos de las partes interesadas y la comunicación con éstas
las condiciones locales o regionales específicas
coordinación con otras políticas de la organización
los principios de orientación
su compromiso de prevención de la contaminación y mejora continua
su cumplimiento con requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba
w w w . i n a c a p . c l
POLÍTICA AMBIENTAL
Compromiso de cumplimiento de los requisitos legales aplicables
Compromiso de la organización y su personal de mantener una actitud proactiva respecto a los asuntos ambientales
Compromiso con la mejora continua
Compromiso de cumplimiento de otros requisitos suscritos
Marco de referencia para establecer y revisar objetivos y metas ambientales
Se documenta, implementa y mantiene
Se comunica a todas las personas de la organización
Esta a disposición del público
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PLANIFICACIÓN DEL SGA
IDENTIFICACIÓN de los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios
IDENTIFICACIÓN de los requisitos legales
ESTABLECIMIENTO de objetivos y metas ambientales
FORMULACIÓN de programas para cumplirlos.
La Política marca las directrices de actuación; los objetivos son fines ambientales que se pretenden alcanzar; y las metas son las etapas cuantificables a través de las cuales se alcanzan los objetivos.
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PLANIFICACIÓN DEL SGA
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ASPECTOS AMBIENTALES
Elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
Atmósfera
Agua
Suelo
Subsuelo
Residuos
Ruido
Radiaciones
Incidencias
Energía
Naturaleza
y paisaje
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FLUJO DE ASPECTOS AMBIENTALES
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IMPACTOS AMBIETALES
Cambios en el medio ambiente, adversos o beneficiosos, que son el resultado total o parcial de las actividades, productos o servicios de una organización.
IMPACTOS AMBIENTALES
Perdida de biodiversidad
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RELACIÓN CAUSA-EFECTO
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IMPORTANCIA DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN EL SGA
Para ello:
Identificar aspectos/impactos
2. Evaluar cuales aspectos tienen impactos significativos (aspectos significativos)
OBJETIVO ÚLTIMO DEL SGA: eliminación o reducción de los impactos causados por estos aspectos de la empresa en el medio ambiente.
El sistema de gestión se aplica sobre los aspectos con impactos significativos (herramientas de control, establecimiento de objetivos, etc).
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
Todas las actividades, productos y servicios que se puedan controlar o sobre los que se pueda influir:
Que se desarrollen dentro de las instalaciones propiedad de la organización.
Que se desarrollen en el lugar donde se presta el servicio o se gestionan dichas actividades.
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CONSIDERAR ACTIVIDADES
Los aspectos ambientales pueden existir debido a:
Actividades pasadas: se realizaban con anterioridad a las actuales. Afectaron al medio ambiente. Visibles en suelos.
Actividades presentes: existentes en el momento actual. Los aspectos asociados se identifican como consecuencia de un análisis de las actividades e instalaciones.
Actividades futuras: se adoptarán con motivo de nuevos proyectos o desarrollos. Los aspectos originados como consecuencia de ello se contemplarán con anterioridad a su puesta en marcha.
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CONSIDERAR SITUACIONES
Condiciones normales: las habituales de operación o actividad (producción o prestación de servicio), planificadas, programadas y previsibles.
Condiciones anormales: las habituales relacionadas con servicios auxiliares (limpieza, mantención, paradas, arranques, etc.), planificadas, programadas y previsibles.
Condiciones de emergencia (incidentes/accidentes): situaciones no previstas, se origina riesgo de daño al medio ambiente. No planificadas e imprevisibles. Ej.: fugas, derrames, incendios, explosiones, inundaciones, vertidos, etc.
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CLASIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Previstos: en condiciones normales y anormales de funcionamiento.
Potenciales: en condiciones de emergencia.
2. Atendiendo a la influencia de la organización:
Directos: relacionado con las actividades de la organización sobre las que ésta tiene el control de gestión.
Indirectos: aquellos sobre los que la organización no tiene pleno control pero tiene influencia (proveedores, bienes y servicios).
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REQUISITOS ISO 14001
ISO 14001 obliga a la organización a tener procedimientos para:
IDENTIFICAR LOS ASPECTOS AMBIENTALES de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados; y
b) DETERMINAR aquellos aspectos que tiene o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente (es decir, ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS).
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ETAPAS EN LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
Etapa 1: Identificar y seleccionar actividades, procesos, productos o servicios
Etapa 2: Identificar los aspectos ambientales de la actividad, proceso, producto o servicio
Etapa 3: Establecer los criterios de significancia
Etapa 4: Identificar los aspectos ambientales significativos (evaluar los aspectos en función de la importancia de los impactos asociados)
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ETAPA 1: IDENTIFICAR Y SELECCIONAR ACTIVIDAD, PROCESO, PRODUCTO O SERVICIO
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Tener en cuenta:
Condiciones: funcionamiento normal, anormal y situaciones de emergencia.
ETAPA 1: IDENTIFICAR Y SELECCIONAR ACTIVIDAD, PROCESO, PRODUCTO O SERVICIO
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ETAPA2: IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD, PROCESO O SERVICIO
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Tener en cuenta:
Aspectos de empresas subcontratadas y proveedores.
Compromisos de la política ambiental de la empresa.
Emisiones a la atmósfera.
ETAPA2: IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD, PROCESO O SERVICIO
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POSIBLES FUENTES DE INFORMACIÓN
documentos de información general
información de otros sistemas de gestión
manuales de operación
revisiones ambientales iniciales
datos de compras
informes sobre situaciones de emergencia y accidentes
opiniones o solicitudes de las partes interesadas
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EJEMPLOS
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EJEMPLOS
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EJEMPLOS
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ETAPA 3. ESTABLECER CRITERIOS DE SIGNIFICANCIA
Criterios ambientales
Efecto del cambio en otras actividades y procesos
Preocupaciones de partes interesadas
Efecto en la imagen pública de la organización
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METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
Identificar criterios objetivos, técnicos, valorables y que sean del medio natural.
Algunos criterios:
Sensibilidad del medio
Frecuencia
Probabilidad
Sinergias
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Cada organización establece los límites para cada criterio (rangos o bandas de alerta) en base a sus conocimientos. Criterios habituales:
Para aspectos previstos:
Magnitud (M): expresión de la cantidad, extensión o frecuencia en que se genera el aspecto ambiental.
Naturaleza (N): grado de toxicidad o peligrosidad del aspecto, en función de sus características o componentes.
Para aspectos potenciales:
Frecuencia (F): frecuencia de ocurrencia del aspecto en un período de tiempo anterior.
Gravedad (G): grado del posible daño ocasionado en el medio ambiente.
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
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ETAPA 4. EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
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REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Los requisitos legales hacen referencia ampliamente a cualquier requisito o autorización que está relacionada con los aspectos ambientales de una organización, emitida por una autoridad gubernamental (incluidas autoridades internacionales, nacionales, estatales/provinciales y locales) y tiene carácter legal.
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REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Mantener
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REQUISITOS LEGALES
permisos, licencias u otras formas de autorización
dictámenes emitidos por cortes o tribunales administrativos
decretos y directivas
leyes consuetudinarias o indígenas
tratados, convenciones y protocolos.
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OTROS REQUISITOS
directrices no reglamentarias
acuerdos con los clientes
requisitos de asociaciones comerciales
acuerdos con grupos de la comunidad u organizaciones no gubernamentales
compromisos públicos de la organización o de su casa matriz
requisitos corporativos o de la empresa
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OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
Objetivo ambiental: fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental, que una organización establece.
Ejemplos:
Mejorar el uso de los recursos energéticos
Reducir o eliminar la liberación de gases contaminantes
Diseñar productos que minimicen el impacto ambiental
Promover conciencia ambiental en los empleados
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OBJETIVOS AMBIENTALES
principios y compromisos en su política ambiental
el efecto de los cambios previstos sobre sus actividades y procesos
sus aspectos ambientales significativos
opciones tecnológicas y viabilidad
hallazgos de las revisiones ambientales
otras metas de la organización
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OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
Metas ambientales
Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella, que tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.
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OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
Relación objetivos y metas
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INDICADOR DE DESEMPEÑO
Se pueden usar para realizar el seguimiento del progreso de una organización en el logro de sus objetivos y metas.
INDICADORES
Medibles
Objetivos
Verificables
Reproducibles
Apropiados
Prácticos
Eficaces
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INDICADORES AMBIENTALES
número de incidentes ambientales
número de accidentes ambientales
número de kilómetros de los vehículos de servicio por unidad de producción
porcentaje de residuos reciclados
cantidades de contaminantes específicos
inversión en protección ambientaI
INDICADORES
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PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Se debe establecer, implementar y mantener uno o varios programa ambientales, para alcanzar sus objetivos y metas
Establecer responsabilidad para alcanzar los objetivos y las metas en cada nivel y cada función pertinente de la organización
Definir medios y plazos para alcanzarlos
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PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Desempeño ambiental
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RECURSOS, FUNCIONES,RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Recursos financieros
Recursos tecnológicos
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ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
GESTIÓN
AMBIENTAL
EFICAZ
FUNCIONES
RESPONSABILIDAD
AUTORIDAD
Revisión por la Dirección
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REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN
Representante de la Dirección
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COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
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COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
Debe asegurarse
EDUCACIÓN
FORMACIÓN
EXPERIENCIA
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Conformidad con la política, procedimientos y requisitos del SGA
Aspectos e impactos ambientales significativos
Beneficios del SGA
Funciones y Responsabilidades
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
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COMUNICACIÓN
Documentar decisión
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DOCUMENTACIÓN DEL SGA
ESTABLECER Y MANTENER INFORMACIÓN
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POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS AMBIENTALES
METAS AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SGA Y SUS INTERACCIONES
DOCUMENTOS Y REGISTROS NECESARIOS PARA ASEGURAR LA EFICACIA DE LA PLANIFICACIÓN, OPERACIÓN Y CONTROL DE PROCESOS RELACIONADOS CON AAS
DOCUMENTOS Y REGISTROS REQUERIDOS POR LA NORMA
DOCUMENTACIÓN
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CONTROL DE DOCUMENTOS
Mantener
Asegurar disponibilidad en los puntos de uso
Asegurar legibilidad y fácil identificación
Identificar documentos de origen externo
Prevenir el uso de documentos obsoletos
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PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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Procedimientos para la mitigación de impactos ambientales de una emergencia o contingencia
Revisión de los procedimientos, después del evento
Pruebas periódicas de los procedimientos de preparación y respuestas a emergencias
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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Procedimientos / Plan de Contingencias
Roles y responsabilidades claramente definidas
Capacitación, simulacros.
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Seguimiento y medición
Control de los registros
Auditoria interna
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REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
La Alta Dirección debe revisar el SGA a intervalos definidos por ella, para asegurar, la continua adecuación y su eficacia
Debe ser documentada
Debe considerar cambios en la política, objetivos y demás elementos del SGA, a la luz de los resultados de las auditorías, las circunstancias cambiantes y el compromiso de la mejora continua
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REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
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QUE ES LA CERTIFICACIÓN ISO 14001
Es el reconocimiento oficial ante el mundo, que realiza una Entidad acreditada, acerca de la conformidad del SGA de una organización respecto a los requisitos de la norma ISO 14001:2004.
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PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA ISO 14001:2004 (1)
0. INICIAR
1. REVISIÓN INICIAL DEL ESTADO
Corresponde a la realización de un estudio de la gestión ambiental previa y actual, con el propósito de identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales, establecer cuales son significativos en función de su naturaleza.
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2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
El equipo de trabajo debe analizar la visión, misión, las proyecciones de la Empresa y su correlación con la gestión ambiental. A partir de éste análisis se establece la política ambiental en relación con los aspectos ambientales significativos y los requisitos legales.
3. PLANIFICACIÓN DIRECTA
Con base en los resultados obtenidos en los puntos 1 y 2, la gerencia y grupo directivo definen el Programa de Gestión Ambiental (PGA) con sus objetivos y metas ambientales.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (2)
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4. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL
Revisión de los procesos en cuanto a los aspectos e impactos ambientales.
Revisión del cumplimiento y conocimiento de las obligaciones legales y otros requisitos ambientales.
Establecer objetivos específicos según se requiera y definir los planes y disposiciones para su cumplimiento.
5. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (3)
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6. VERIFICACIÓN DEL SISTEMA
A través de: Auditorias internas, seguimiento a tratamiento de no conformidades, acciones correctivas, preventivas y de mejora, se evalúa el cumplimiento, desempeño y mejora del sistema.
Se toman las medidas para asegurar el cumplimiento de la política, objetivos y metas ambientales al igual que lo establecido en el PGA y todos aquellos planes previstos.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (4)
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7. REVISIÓN Y MEJORA
La Dirección Ejecutiva y el grupo directivo analizan como se desempeña el Sistema de Gestión Ambiental y se toman decisiones a corto y mediano plazo.
Hasta esta etapa se tiene completo el ciclo de implementación.
A partir de las actividades de verificación y directrices de la Dirección se inicia el ciclo de PHVM, retomando las acciones de Direccionamiento, Planificación, Implementación o Mejora.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (5)
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8. AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN
9. INTERACCIÓN CON EL ENTE CERTIFICADOR.
Una vez obtenida la certificación, se realizan auditorias y actividades asociadas al seguimiento sistémico al SGA y a la actualización de la certificación según se requiera.
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA
ISO 14001:2004 (6)