Page 1 of 5

Petition No. 1025 and 1026 of 2015BEFORE 

THE UTTAR PRADESH ELECTRICITY REGULATORY COMMISSIONLUCKNOW

Date of Order:  07.01.2016PRESENT:

1. Hon’ble Sri Desh Deepak Verma, Chairman2. Hon’ble Sri Indu Bhushan Pandey, Member3. Hon’ble Sri Suresh Kumar Aggarwal, Member

IN  THE MATTER OF:    Multi  Year  Tariff  Petition  for  Approval  of  Annual  Revenue Requirement and determination of Tariff for FY 2014­15 to FY 2018­19  in  respect  of  existing  thermal  power  stations  and Petition  for determination of provisional  tariff  for Anapara  ‘D’ of  Uttar  Pradesh  Rajya  Vidyut  Utpadan  Nigam  Limited (UPRVUNL)  14 Ashok Marg, Lucknow

Determination of Final True Up  for FY 2011­12, FY 2012­13 and FY 2013­14.   

M/s Uttar Pradesh Rajya Vidyut Utpadan Nigam Limited (UPRVUNL)Shakti Bhawan, 14­Ashok Marg,Lucknow, U.P. 

­­­­­­­­­­­­­­­ PetitionerAND

1. UP Power Corporation LimitedShakti Bhawan14­ Ashok Marg, Lucknow.

2. Madhyanchal Vidyut Vitran Nigam Limited    PN Road, Lucknow

3. Poorvanchal Vidyut Vitran Nigam Limited    132 KV S/S Bhikari Vidyut Nagar, Varanasi 

4. Paschimanchal Vidyut Vitran Nigam Limited     Victoria Park, Meerut 

Page 2 of 5

5. Dakshinachal Vidyut Vitran Nigam Limited    Galina Road, Agra 

6. Kanpur Electricity Supply Company Limited    KESA House, Kanpur

7. Noida Power Company Limited    Commercial Complex, H­Block, Alpha­II Sector

          Greater Noida City                                                 …………….Respondent

ORDER(Date of Hearing 22.12. 2015)

Background

1. The  Petitioner  Uttar  Pradesh  Rajya  Vidyut  Utpadan  Nigam  Limited 

(UPRVUNL) is a company incorporated on 25th August 1980 with its principal 

object of generating electricity. 

2. The  Uttar  Pradesh  Electricity  Reforms  Act,  1999  (UP  Act  No.  24  of  1999, 

herein after  referred  to as  the Reforms Act) set off  the  reforms  in  the power 

sector of Uttar Pradesh. According to the provisions of sub­sections (1) and (2) 

of  Section  23  of  the  Reforms  Act,  vide  notification  No.  149/P­1/2000­24, 

Lucknow,  January  14,  2000,  Uttar  Pradesh  Electricity  Reforms  Transfer 

Scheme,  2000  was  notified.  This  transfer  scheme  had  reorganized  Uttar 

Pradesh State Electricity Board (UPSEB) by unbundling it into three separate 

entities i.e. Uttar Pradesh Power Corporation Limited (UPPCL), Uttar Pradesh 

Rajya  Vidyut  Utpadan  Nigam  Limited  (UPRVUNL)  and  Uttar  Pradesh  Jal 

Vidyut Nigam Limited (UPJVNL) w.e.f. 14.1.2000. UPPCL was vested with the 

responsibility  of  transmission  and  distribution  of  electricity, UPJVNL with  the 

responsibility  of  hydro  generation  and  UPRVUNL,  a  company  which  also 

existed  prior  to  the  date  of  reorganization  of  UPSEB,  was  vested  with  the 

responsibility of thermal generation. UPRVUNL is a wholly owned company of 

the Government of Uttar Pradesh. 

Page 3 of 5

3. UPRVUNL  has  submitted  the  petition  for  Multi  Year  Tariff  Petition  dated 

06.07.2015  for Approval  of Annual Revenue Requirement and determination 

of  Tariff  for  FY 2014­15  to FY 2018­19  in  respect  of  existing  thermal  power 

stations  and Petition  for  determination  of  provisional  tariff  for Anapara  ‘D’  of 

Uttar Pradesh Rajya Vidyut Utpadan Nigam Limited (UPRVUNL)  

4. UPRVUNL has submitted an additional  submission dated 29.07 2015 on  the 

petition  for  Multi  Year  Tariff  Petition  for  Approval  of  Annual  Revenue 

Requirement  and  determination  of  Tariff  for  FY  2014­15  to  FY  2018­19  in 

respect  of  existing  thermal  power  stations  and  Petition  for  determination  of 

provisional tariff for Anapara ‘D’ of Uttar Pradesh Rajya Vidyut Utpadan Nigam 

Limited (UPRVUNL)  

5. UPRVUNL has also submitted the Petition for final True Up for FY 2011­12, 

FY 2012­13 and FY 2013­14 based on audited accounts.  However in line with 

the  earlier  direction,  the  Commission  has  decided  to  proceed  on  the 

consolidated basis for the two petitions.

6. UPPCL  has  submitted  counter  affidavit  dated  17.12.2015  against  Petition 

No.1025/2015  filed by  the Petitioner  for determination of provisional  tariff  for 

various thermal power stations for the period FY 2013­14 to FY 2018­19.  

Hearing & Order

7. On  scrutinizing  the  petition,  the  Commission  observed  a  number  of 

discrepancies  in  the  submission  made  by  the  Petitioner  and  issued  a  first 

discrepancy  note  dated  26.08.2015  directing  the  Petitioner  to  submit  the 

additional/missing  information,  which  was  submitted  by  the  Petitioner  on 

15.09.2015. 

Page 4 of 5

8. On scrutinizing the response of the Petitioner, the Commission observed that 

the  petitioner  did  not  provide  the  complete  information  as  directed.  Thus  in 

order  to  gather  the  information  and  some  additional  data  required  for 

verification of submissions made by the petitioner, a second discrepancy note 

dated  08.10.2015  was  issued,  directing  the  Petitioner  to  submit  the 

additional/missing  information,  which  was  submitted  by  the  Petitioner  on 

05.11.2015. 

9. However, on  the basis of scrutinizing  the additional submission submitted by 

the Petitioner, it was observed that the Petitioner had not submitted the entire 

information  as  required.  Hence  an  additional  discrepancy  note  dated 

06.11.2015  was  issued  wherein  the  Petitioner  was  directed  to  submit 

additional  clarifications/  information. The Petitioner  submitted  its  response  to 

the discrepancy note on 18.11.2015.

10. UPRVUNL has submitted the information in replies to deficiency notes raised 

by the Commission. During the hearing, UPRVUNL requested the Commission 

for admission of their petitions.

11. The  Commission  admits  the  petitions  subject  to  submission  of  all  the 

information on the points raised by the Commission in the deficiency notes as 

per direction of the Commission within 7 days.

12. UPRVUNL shall publish  the Public Notice within 3 days from the date of  this 

order detailing the salient information and facts of the petitions along with their 

website address,  in at  least  two daily  statewide  circulated newspapers  (One 

English and One Hindi)  for  two successive days  inviting views  /  comments  / 

suggestions / objections / representations (to be submitted to the Commission 

with a copy  to UPRVUNL) within 15 days  from  the date of publication of  the 

Public Notice(s)  from all  stakeholders and public at  large. The Public Notice 

should also contain the year wise revenue requirement and per unit fixed cost. 

Page 5 of 5

UPRVUNL  shall  put  all  details  on  its  internet  website  with  intimation  to  the 

Commission,  in  PDF  format  before  publication  of  public  notice,  showing 

detailed computations, the application made to the Commission along with all 

filings, information, particulars and documents. 

13. The  Commission  reserves  the  right  to  seek  any  further  information  / 

clarifications as deemed necessary during the processing of these Petitions.

14. The Public Hearing shall be held on 9th February 2016 at 11:30 hrs. 

(Suresh Kumar Aggarwal)       (Indu Bhushan Pandey)       (Desh Deepak Verma)  Member                   Member                  Chairman                   

Place :  LucknowDated:  07.01.2016