1 ada operativa introdución 2013
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OPERATIVADE
COMERCIOEXTERIORIntroducción
Expositor: Mischel Gary Lindo Matos Abogado y Licenciado en Administración de Negocios Internacionales1
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INDICE TEMATICO
Comercio exterior y organismosinternacionales
Comra!enta Internacional
Incoterms
Medios se Pago Internacional
Transorte Internacional
"eguros del transorte Internacional
Mecanismos Reguladores del
Comercio Exterior Peruano6//16 Mischel Gary Lindo Matos
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Mischel Gary Lindo Matos !
E"TAD&"TICA"PER'( INTERCAM)IO COMERCIA%
*+,+ - *+,,
. En millones de /" 0 1
"ECTOR 2 C/ODEAC/M/%ADO VARIACION E"TR/CT/RA
*+,+ *+,, A)"3 PORC3 *+,+ *+,,
INTERCAM)IO COMERCIA% 456678,4 9767*86* ,6:5:855 *687, ; ,++8++ ; ,++8++ ;
, EXPORTACION DE
-
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6//16 Mischel Gary Lindo Matos )
E"TADI"TICA"
BalanzaComercial
34ente: 52",Elaboración: ,roInersión
Importaciones
Exportaciones
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E"TAD&"TICA"
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6//16 Mischel Gary Lindo Matos (
)alan>a Comercial de )ienes *+,*
7Millones de - 8ólares 9 Enero 6'*&' 3ebrero $)1&$ Maro (6)&(
Abril ;!1&' Mayo 6!&'
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6//16Mischel Gary Lindo Matos '
E"TAD&"TICA"
34ente: -NA0
PER'( IMPORTACI?N PARA E% CON"/MORan@ing Pas Origen
*+,+ - *+,,. Valores CI< en millones de /" 0 1
PasesValor CI< Variación
PorcentualEstructuraPorcentual*+,+ *+,,
TOTA% *::4536* 7667,367 *53:*; ,++3++;
1 E"TADO" /NIDO" )'11&$! (*)%&)* 6&!(+ ,:3=9; CBINA )1!%&%* 6*)&!* *&%6+ ,4364;* )RA"I% 1'&(( !*%&6) 11&*6+ 43==;! E2A8#" 1!*&*) 1'(1&'' *1&)1+ !&$6+) A"GEN0INA 11%$&$1 1'*!&!6 6)&'+ !&'6+6 2#"EA 7-"9& "E,5LI2A 8E 1%!1&'! 1!$%&)6 !*&%(+ *&$)+
( 2#L#M5IA 1*(&*( 1!)'&6) $&'$+ *&'(+' ME>I2# 116&$* 1*((&)) &!+ *&6)+$ 2?ILE 1%)%&!$ 1**6&!6 (&+ *&)!+
1%
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6//16Mischel Gary Lindo Matos $
PER'( EXPORTACION DE
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E"TAD&"TICA"
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34ente: ME3 y 3MI
E"TAD&"TICA"
0asa de 2recimiento Económico
,royecciones B LatinoamCrica: %1;%1!7@ariación promedio an4al +9
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COMERCIO EXTERIOR PER/ANOMERCADO EN CRECIMIENTO
CRECI? MA"DE% ,++; EN
%O" /%TIMO" 5AO"
EXPORTACION
IMPORTACION
CRECI? MF"DE% 7=+; EN
%O" /%TIMO" 5AO"
MA#OR APERT/RACOMERCIA%(
T%C- /"A8 CBINA8
TAI%ANDIA8 "IN$AP/R8 /E8CBI%E8 CANADA3
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O)GETIVO" E"TRATH$ICO" DE%COMERCIO EXTERIOR
%ograr el desarrollo eincremento del comercio
exterior
Desarrollar
OertaExortaJle
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Comercio
Negociación o actividad
que busca la obtenciónde ganancia o lucro enla venta, permuta o
compra demercaderías.
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Comercio Interior
Operación mercantil de compra
venta que tiene lugar en unespacio económico homogéneodentro de un país determinado,
regulado por las mismas leyes.
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Comercio Exterior
s el intercambio de bienesy!o servicios, que reali"a unpaís con el resto del mundo.
#e per$ecciona a través del
comercio de Importación y%portación.
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Comercio Internacional
s el intercambio de bienes yservicios reali"ado entre su&etosdomiciliados en estados yregímenes &urídicos di$erentes.
#e regula $undamentalmente porlos usos y costumbres y lasconvenciones internacionalessobre la materia.
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COMERCIO
EXTERIOR
2#M,"A8#"@EN8E8#"@EN8E8#"
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CO'(CIO IN)(N*CION*
+
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Importancia delComercio Internacional
uega un rol $undamental en eldesarrollo mundial.
No solamente est/ re$erido a laimportación y e%portación debienes y servicios, sino adem/s
al 0u&o de -nanciamientos,tecnologías y secretosindustriales.
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Comercio Internacional:Factores Determinantes
+as di$erencias y venta&as quetienen los países para producir
determinados bienes y servicios,ya sea por la disposición dematerias primas, e-ciencia
productiva o dominio tecnológico.
6//16 Mischel Gary Lindo Matos )
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Comercio Internacional1
2actores 3eterminantes+a interdependencia cada ve"
m/s creciente, debido aldesarrollo de lascomunicaciones.
l a$/n de los países deestablecer un 0uídointercambio que mantenga el
equilibrio de sus 4alan"as deago.
6//16 Mischel Gary Lindo Matos 6
C i I t i l
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3i$erentes legislaciones 3i$erente valor adquisitivo de
las monedas *plicación de aranceles 4arreras no arancelarías 4arreras para5arancelarias Comercio a distancia
Comercio Internacional:Fenómenos
6//16 Mischel Gary Lindo Matos (
El %iJre Comercio ó %iJerali>ación del
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El %iJre Comercio ó %iJerali>ación delComercio
A pesar de los beneficios del Libre Comercio,muchas naciones de mundo han impedido ellibre flujo del comercio internacional, a través dearanceles, cuotas, licencias y procedimientostécnicos y administrativos así como el control de
cambios.
Estas políticas se encuentran influidas porconsideraciones políticas, sociológicas yeconómicas de cada país.
En la actualidad, conscientes de la eistencia yde la importancia de las ganancias del comercio,las naciones frecuentemente se mueven hacia la
liberali!ación del comercio internacional.6//16 Mischel Gary Lindo Matos '
El Lire Comercio
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El Lire Comercio
"#sicamente, eisten dos enfoques de este tipode liberali!ación$ el multilateral ointernacional y el regional.
El primero comprende las reuniones de lasrondas del %A&& hoy '(C, cuyo propósitoprincipal es reducir las barreras o restriccionesarancelarias y no arancelarias al comerciointernacional.El segundo, comprende los acuerdos entre un
grupo de países cuyo propósito es promover ellibre comercio entre ellos, manteniendo lasbarreras del comercio con el resto del mundo,ejemplo de estos acuerdos regionales ysubregionales )ue tiene nuestro país son$ CA*,ALA+, ALCA, A-EC, etc.
6//16 Mischel Gary Lindo Matos $
El Lire Comercio
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El Lire Comercio
Los %obiernos estimulan el comerciointernacional por ra!ones tales como$"alan!a de -agos, Empleo y otros
factores económicos. En tal sentidoestablecen políticas y regulaciones)ue estimulan el comercio )ue esbeneficioso para el país en general.
6//16 Mischel Gary Lindo Matos *%
Comercio Internacional1
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Comercio Internacional16pticas de studio
Desde el punto de vista Económico, seestudia a través de la Economíanternacional.
Desde el punto de vista Jurídico, seestudia a través del +erecho de Comercionternacional.
Desde el punto de vista Operativo, se
perfecciona a través de los usos ycostumbres, convenciones internacionales,operativa aduanera, portuaria, de transporte,seguros, entre otros.
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OPERADORE" DE COMERCIO EXTERIOR
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ARMADOR
8ED# 8EL ME8I# 8E0"AN-,#"0E
A$ENTE NAVIERO3LE0A8#"
A$ENTE MARITIMO
"E,"E-EN0AN0E 8EL A"MA8#" 8EL AGEN0ENA@IE"# AN0E A0#"I8A8E-
,#"0A"IA- 8ED# 8EME"2AN2IA
OPERADORE" DE COMERCIO EXTERIOR
TRAN"PORTE MARITIMO
6//16 Mischel Gary Lindo Matos *
OPERADORE" DE COMERCIO EXTERIOR
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CIA3 AEREA
8ED# 8ELME8I# 8E0"AN-,#"0E
A$ENTEINTERNACIONA%
DE CAR$A
REPRE"ENTANTE DE %A CIA3AEREA - CON"O%IDA CAR$A #TRAMITA ANTE A/TORIDADE"
AEREA" # TERM3 A%MAC&
TRAN"PORTE AEREO
6//16 Mischel Gary Lindo Matos **
A%$/NO" PROTA$ONI"TA" EN %A" OPERACIONE" DE COMERCIO
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EXTERIOR
AUTORIDAD
AEREA/PORTUARIA AUTORIDAD ADUANERA
AUTORIDAD
SANITARIA
ESTIBADORES, TARJADORES, OPERARIOSPORTUARIOS Y DE TERMINALES AEREOS 6//16
Mischel Gary Lindo Matos
*!
A%$/NO" PROTA$ONI"TA" EN %A" OPERACIONE" DE
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COMERCIO EXTERIOR
AGENTE DE ADUANADEPOSITOS TEMPORALES
DEPOSITO ADUANERO AUTORIZADO
TRANSPORTE LOCAL6//16
Mischel Gary Lindo Matos
*)
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Organizaciones
internacionalesinfluyentes en elComercio
Internacional
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Organismos e Instituciones
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Or!ani"aciones #o$uernamentales %O#$&•
*sociación de )ransporte *éreoInternacional 7 I*)*• 2ederación Internacional de
*sociaciones )ransportistas y%pedidores de Carga 7 2I*)*
• Comité 'arítimo Internacional 7 C'I• 8nión Internacional de )ransporte
por Carretera
Organismos e InstitucionesInternacionales
Organismos e Instituciones
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%arco multilateral para el comerciomundial• Acuerdo %eneral sobre Aranceles y
Comercio 1 %A&&
• 'rgani!ación (undial del Comercio 1 '(C %arco &egional de Integración
Comercial
• La Comunidad Andina / CA*• La Asociación Latinoamericana de
ntegración / ALA+
• 2oro de Cooperación Económica de Asia yel -acífico / A-EC6//16 Mischel Gary Lindo Matos *$
Organismos e InstitucionesInternacionales
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O%C
• 3e encarga de promover y regular el librecomercio entre los países del mundo4 esforo para las negociaciones entre susmiembros, contribuye a la solución de
controversias.• 'rincipios( )ransparencia, *o
discriminación1 *ación m#s favorecida5igual trato para todos los dem#s6 y &ratonacional 5igual trato para nacionales y
etranjeros6, Comercio m!s li"re 5demanera gradual, mediante negociaciones6,trato especial y diferenciado para los
países en desarrollo.
• 3ede$ %inebra1 3ui!a
• (iembros$ 789 5mar!o :;7ación Mundial delComercio-OMC
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• + Organización %undial del Comercio• La '(C nació el 7= de enero de 7998, pero su sistema de
comercio tiene casi medio siglo de eistencia. +esde 79>?,el +cuerdo $eneral so"re +ranceles +duaneros y
Comercio ,$+))-
• La @ltima y m#s importante ronda del %A&& fue la &onda.ruguay/ )ue se desarrolló entre 79? y 799> y dio lugara la creación de la '(C. (ientras )ue el %A&& se había
ocupado principalmente del comercio de mercancías, la'(C y sus Acuerdos abarcan actualmente el comercio deservicios, y las invenciones, creaciones y dibujos ymodelos )ue son objeto de transacciones comerciales5propiedad intelectual6.
%A Organi>ación Mundial delComercio-OMC
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%a Organi>ación Mundial del
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El acuerdo por el )ue se establece la 'rgani!ación (undial del Comercioincluye varios Aneos )ue contienen los acuerdos de la '(C. El Aneo7A comprende los acuerdos multilaterales sobre el comercio demercancías$ el Acuerdo %eneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 799>
,$+)) de 0112, )ue englobó el %A&& de 79>B64 el Acuerdo sobre la Agricultura4 el Acuerdo sobre la Aplicación de (edidas 3anitarias y 2itosanitarias4 el Acuerdo sobre los &etiles y el estido4 el Acuerdo sobre 'bst#culos &écnicos al Comercio4 el Acuerdo sobre las (edidas en materia de nversiones relacionadas
con el Comercio4 el Acuerdo relativo a las (edidas Antidumping4 el Acuerdo relativo a la aloración en Aduana4 el Acuerdo sobre nspección -revia a la Epedición4 el Acuerdo sobre *ormas de 'rigen4 el Acuerdo sobre -rocedimientos para el &r#mite de Licencias de
mportación4 el Acuerdo sobre 3ubvenciones y (edidas Compensatorias4 el Acuerdo sobre 3alva uardias.
%a Organi>ación Mundial delComercio-OMC-Acuerdos
%a Organi>ación Mundial del
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El Aneo 7" del acuerdo sobre la '(C contiene el +cuerdo$eneral so"re el Comercio de 3ervicios ,+$C36 y elAneo 7C, el acuerdo relativo a los +spectos de losDerec4os de 'ropiedad Intelectual relacionados conel Comercio ,+D'IC-, incluido el comercio de lasmercancías con usurpación de marca.
El Aneo : incluye el (emor#ndum de Acuerdo relativo alas reglas y procedimientos )ue regulan la solución dediferencias. En cuanto al Aneo
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OBJE)I5O3 Elevar los niveles de vida Lograr el pleno empleo. Lograr un volumen considerable y en constante aumento de
ingresos reales y demanda efectiva. y Acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios,
permitiendo al mismo tiempo la utili!ación óptima de los recursosmundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollosostenible.
En el Acuerdo también se reconoce )ue es necesario Dreali!aresfuer!os positivos para )ue los países en desarrollo, yespecialmente los menos adelantados, obtengan una parte delincremento del comercio internacional )ue corresponda a sudesarrollo económicoD.
6//16 Mischel Gary Lindo Matos !)
%a Organi>ación Mundial delComercio-OMC-OJKeti!os
%a Organi>ación Mundial del
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-ara lograr sus objetivos, la '(C tiene las siguientes6.*CIO*E3( administra los acuerdos comerciales entre sus
(iembros4
sirve de foro para las negociaciones comerciales4 resuelve las diferencias comerciales4 eamina las políticas comerciales de los (iembros4 coopera con otras organi!aciones internacionales4
presta asistencia técnica a los países en desarrollo y alos países menos adelantados (iembros
6//16 Mischel Gary Lindo Matos !6
%a Organi>ación Mundial delComercio-OMC-
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el $ATT y la OMC
Eisten varias diferencias importantes entre el %A&& y la '(C$ El $+)) tuvo un car!cter ad hoc y provisional7 El Acuerdo
%eneral nunca fue ratificado por los parlamentos de los miembros,y no contenía ninguna disposición sobre la creación de unaorgani!ación. a O%C y sus acuerdos tienen un car!cter
permanente7 Como organi!ación internacional, la '(C tiene unasólida base jurídica por)ue sus miembros han ratificado losAcuerdos de la '(C, y éstos estipulan el modo de funcionamientode la '(C.
a O%C tiene 8miem"ros97 El %A&& tenía 8partescontratantes9, lo )ue subrayaba el hecho de )ue oficialmente el%A&& era un foro de negociaciones comerciales.
El %A&& se ocupaba del comercio de las mercancías/ los acuerdosde la '(C abarcan también los servicios y la propiedadintelectual7
.
6//16 Mischel Gary Lindo Matos !(
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#tras #rganiaciones internacionalesinFl4yentes en el comercio internacional
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inFl4yentes en el comercio internacional Comisión de las Naciones /nidas ara el DerecLo
Mercantil3 CN/DMI-/NCITRA%La F4nción de la 2N8MI consiste en moderniar yarmoniar las reglas del comercio internacional&-4s actiidades son principalmente las sig4ientes:
La Comisión de las *aciones nidas para el +erecho (ercantilnternacional 5C*+(6 fue establecida por la Asamblea %eneralen 79 5resolución ::;8 56 de 7B de diciembre de 796.
%a elaJoración de con!enios8 leyes modelo y normas acetaJles aescala mundial asH como la preparación de guas Kurdicas ylegislati!as y la ormulación de recomendaciones de gran !alorrctico
La presentación de inFormación act4aliada sobre Kurisrudenciareerente a los instrumentos y normas de derecLo mercantil uniorme y sobre s4 incorporación al derecho interno
La prestación de asistencia tCcnica en royectos de reorma de lalegislación y la organiación de seminarios regionales y nacionales sobrederecho mercantil 4niForme&
,royecto de la 2N8MI sobre los contratos de compraenta internacionaldio origen a la 2onención de @iena sobre 2ompra @enta Internacional&
#tras #rganiaciones internacionalesinFl4yentes en el comercio internacional
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%a Conerencia de las Naciones /nidas soJreel Comercio y Desarrollo /NCTAD3
Act=a como 4n oro de deliJeraciones
interguJernamentales 4e recibe la aportación de lascons4ltas con expertos asH como de diersos intercambios deexperiencias y 4e ap4nta a la creación de consenso&
Llea a cabo in!estigaciones8 anali>a olticas y renedatos para las deliberaciones entre los expertos y losrepresentantes de los gobiernos&
#Frece asistencia tcnica adaptada a las necesidadesespecHFicas de los paHses en desarrollo&
#Frece directorio de proFesionales caliFicados&
inFl4yentes en el comercio internacional
#tras #rganiaciones internacionalesinFl4yentes en el comercio internacional
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El Instituto Internacional de Roma ara la /niicacióndel DerecLo Pri!ado Internacional-/NIDROIT
34ndada en 1$6 s4 Finalidad es el examen de lasHas y los mCtodos para moderniación la
armoniación del 8erecho 2omercial entre losEstados y gr4pos de Estados& ,repara de reglas modernas y armoniación del
8erecho ,riado&
0rabaJos: 2onención de las NA2I#NE- nidas de1$'% sobre contratos de 2ompraentaInternacional de mercaderHas 72N8MI9 Leymodelo sobre Franchising
inFl4yentes en el comercio internacional
#tras #rganiaciones internacionalesinFl4yentes en el comercio internacional
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Cmara de Comercio Internacional-CCI -e constit4yó en ,arHs en 1$1$ y contin=a teniendo s4 sede social
la capital Francesa 0iene personalidad propia y s4 nat4ralea J4rHdica es asociatia& La 22I obt4o el rango de organismocons4ltio del mKs alto niel ante la #N y s4s agenciasespecialiadas& Es tambiCn ente cons4ltio priilegiado de la#rganiación M4ndial de 2omercio del 3ondo MonetarioInternacional del 5anco M4ndial etc&
Los miembros de la 22I son empresas 4e eFect=an transaccionesinternacionales y tambiCn organiaciones empresariales entreellas m4chas 2Kmaras de 2omercio& En la act4alidad los miles deempresas 4e agr4pa proceden de mKs de 1*% paHses y seorganian como 2omitCs Nacionales en mKs de $% de ellos&
La 22I es la o del m4ndo empresarial& 8eFiende la globaliaciónde la economHa como 4na F4era para el crecimiento económico lacreación de trabaJo y la prosperidad&
Incoterms %1% 7Folleto (1)9 crCdito doc4mentario 73olleto 6%%9
inFl4yentes en el comercio internacional
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2#M,"A @EN0A
IN0E"NA2I#NAL8E ME"2AN2A-
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COMPRA VENTACONTRATO
COMPRA VENTACONTRATO
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CONTRATOPRINCIPA%
CONTRATOPRINCIPA%
COM5R'DOR
COM5R'DOR
;E#DEDOR;E#DEDOR
TR'#25ORTE 2E$4RO 'LM'CE#'
M*
CO#TR'TO2'CCE2ORIO2
6//16 Mischel Gary Lindo Matos ))
)ANCO"ECTOR
A$ENTE" ECON?MICO" # DOC/MENTO" EN %A COMPRAVENTAINTERNACIONA% DE MERCANCIA"
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)ANCO"ECTORE"TATA%
CIA3 "E$/RO
CIA3 AEREA
CIA3 MARITIMA TERMINA% A%M3
REGIS-
TROS
DAM
CARTA
CREDI
TO
FACTURA
AWB
B/L
POLIZA
VOLANTE
AG. DE ADUANA
COM5R'DOR
COM5R'DOR
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MEDIO" DE PA$OINTERNACIONA%
El cedenteo liJrador
El cedidoo liJrado
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El )anco CoJrador
o %iJrado
El )anco Ordenante
o %iJrador
CO)RANADOC/MENTARIA
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TRAN"PORTEINTERNACIONA%
Transorte Martimo
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Transorte MartimoOeraciones dentro del lete
,3 CAR$A*3 E"TI)A
73 TRAN"PORTE 53 DE"E"TI)A43 DE"CAR$/E
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"E$/RO" DE%TRAN"PORTEINTERNACIONA%
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SEGUROS
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MECANI"MO"
RE$/%ADORE" DE%COMERCIOEXTERIOR
PER/ANO
MECANI"MO" RE$/%ADORE" DE%COMERCIO EXTERIOR PER/ANO
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%ecanismos usados para regularel comercio exterior son(
"arreras arancelarias
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Lo @ue se
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ReSuerimientosNacionales
ReSuerimientos deCalidad del ClienteProLiJiciones
AcuerdosComerciales
ProiedadIntelectual
ProcesosDesaduani>ación
Aoros Aduaneros
"uJsidios
"er!iciosPortuarios y
Aerorotuarios
Procedimientosde Registros
RegulacionesAmJientales y
"ociales