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SESION ORDINARIA No.034-2016

DEL 22 DE SETIEMBRE, 2016

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Que celebra el Consejo de Administración de JAPDEVA en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moin con la siguiente asistencia:

Sr. Armando Foster Morgan Vicepresidente Sr. Eric Castro Vega Director Sr. Delroy Barton Brown Director

Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Director Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. Marvin Jiménez León Auditor General

Sr. José Alonso Valverde Fonseca Jefe Departamento Legal Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General La Sra. Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva, Sr. José Aponte Quirós se encuentran en San José atendiendo reuniones en Casa Presidencial. La Sra. Magda Verónica Taylor Wa Chong-Directora por motivo de su salud no está presente y la Sra. Justa Romero Morales se disculpa por no poder asistir a la Sesión. Preside: Sr. Armando Foster Morgan -Vicepresidente Al ser las 09:20 horas inicia la sesión. ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS I-a) SOLICITUD PARA CONVOCAR SESIÓN EXTRAORDINARIA EL VIERNES 23 DE

SETIEMBRE 2016. SR. ARMANDO FOSTER: Vamos a iniciar con la Sesión Ordinaria No. 034-2016 de hoy 22 de Setiembre del 2016.

Tenemos primeramente una moción que será presentada por el Gerente General:

SR. PABLO DÍAZ: Muy buenos días señores directores, la moción va en el sentido de poder hacer una Sesión Extraordinaria el día de mañana y les proponemos la hora de las 08:00 de la mañana para conocer los siguientes temas: Presupuesto Ordinario 2017 y el Contrato para la compra de un remolcador.

SR. ARMANDO FOSTER: En discusión. No hay comentarios, los que estamos de acuerdo en aprobar la moción favor indicarlo levantando la mano. Aprobado.

MIEMBROS PRESENTES EN LA VOTACIÓN: Sr. Armando Foster Morgan- Vicepresidente- Sr. Eric Castro Vega-Director, Sr. Delroy Barton Brown-Director; Sr. Luis Fernando del Barco Garrón-Director

ACUERDO No. 378-16

Convocar a Sesión Extraordinaria para el viernes 23 de setiembre 2016 a partir de las 08:00 .am en la Sala de Sesiones del Consejo de Administración en Moin para ver dos asuntos que



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corresponde a: Presupuesto Ordinario del año 2017 y el Contrato para la compra de un nuevo remolcador marino.

APROBADO POR UNANIMIDAD

SR. ARMANDO FOSTER: Tenemos una propuesta de modificación al Orden del Día, donde se propone incluir en Asuntos de Trámite urgente el oficio AL-275-2006 SJ que es una solicitud de autorización a la Presidencia Ejecutiva para que se le conceda un poder especial administrativo a la Jefatura del Departamento Legal para representar a la Institución ante la ARESEP, y en Asuntos de la Presidencia Ejecutiva incluir el punto V-c) que sería una modificación al acuerdo N° 372-16 tomado en la Sesión Ordinaria No. 033 del 08 de Setiembre del 2016.

Serían esas dos modificaciones al orden del día.

En discusión…. No hay discusión. Los que estamos de acuerdo favor indicarlo levantando la mano. Aprobado con cuatro votos.


I-b) APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.033-2016

CELEBRADA EL 08 DE SETIEMBRE 2016. SR. ARMANDO FOSTER: Pasaríamos a conocer el acta de la Sesión Ordinaria No.033-2016 celebrada el 08 de Setiembre del 2016.

En discusión. Tenemos alguna observación al acta? No hay observaciones, damos por suficientemente discutida en acta y vamos a someterlo a su aprobación.

Los que estamos de acuerdo en aprobar el acta de la Sesión Ordinaria No. 33-2016 celebrada el 08 de Setiembre del 2016 favor indicarlo levantando la mano. Aprobado con cuatro votos.

ACUERDO 378-16 (b) Se aprueba el acta de la Sesión Ordinaria No. 33-2016 celebrada el 08 de Setiembre del 2016.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) OFICIO AL-275-2016 SJ AUTORIZACIÓN A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA

PARA QUE SE LE CONCEDA UNA REPRESENTACIÓN A LA JEFATURA DEL DEPARTAMENTO LEGAL PARA REPRESENTAR A LA INSTITUCIÓN ANTE LA AUTORIDAD REGULADORA DE SERRVICIOS PÚBLICOS (ARESEP)

SR. ARMANDO FOSTER: Este oficio hace unos momentos lo entregaron, y se están reproduciendo las copias para que lo tenga cada uno de los señores directores presentes para



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ver el tema, entonces pasamos a ver los temas de la Gerencia General, mientras se nos entrega las copias. ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS . III-a) GG-PD-216-2016, INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE

AGOSTO 2016 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 31 DE AGOSTO, 2016 INSTITUCIONAL.

SR. ARMANDO FOSTER: Pasaríamos a dar por recibido el informe de los Estados Financieros al 31 de Agosto del 2016 y el informe de Ejecución Presupuestaria al 31 de Agosto 2016. Éste documento lo tenemos entre la papelería entonces lo estaríamos dando por recibido.

Se da por recibido los informes de los Estados Financieros y de Ejecución Presupuestaria al 31 de agosto 2016 institucional. III-b) GG-PD-215-16 EN DONDE SE ADJUNTA OFICIO PG-074-2016, PLAN ANUAL

OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2017 SR. ARMANDO FOSTER: Pasamos a conocer el oficio GG-PD-215-16 en donde se adjunta Oficio PG-074-2016, Plan Operativo Institucional (POI) 2017 En el uso de la palabra el Sr. Pablo Díaz SR. PABLO DÍAZ: Muy buenos días señor Presidente, señores Directores, como Ustedes pueden ver en éste oficio GG-PD-215-16 se les está adjuntando el Plan Anual Operativo Institucional del 2017. Éste plan operativo nos fue remitido por el Departamento de Planificación esto según lo dispuesto en los artículos 55, 56 y 57 de la Ley de la Administración Financiera y la República y Presupuestos Públicos Ley No.8131 y el Artículo 7274 de su Reglamento Presupuestarias vigentes.

La Directora del Departamento de Planificación nos va a exponer el documento, este reúne las acciones, que el cuerpo Directivo de JAPDEVA define para atender de mejor manera de la gestión institucional para los próximos años, en particular para el año 2017.

La elaboración requiere un conocimiento integral de la conexión del entorno y la reflexión profunda para establecer las mayores prioridades y la mejor manera de atenderlas con los recursos disponibles.

Me parece que es importante, nos plantean hacer referencia que adquiere especial importancia en medio de la coyuntura económica y política que se vive dentro y fuera de nuestras fronteras, porque posiciona en la mente de los funcionarios de JAPDEVA la columna vertebral de acciones necesarias para alcanzar de manera congruente y ordenada los fines de la Institución.

Le doy la palabra a doña Karla Piedra (Jefa de Departamento de Planificación) para que nos exponga el tema.



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SRA. KARLA PIEDRA: Muy buenos días señores Directores, señor Presidente, Gerente General, como bien lo decía don Pablo Díaz, Gerente General les vengo a presentar parte del resumen del informe que ya tiene impreso sobre lo que es el Plan Operativo Institucional (POI) para el periodo económico del año 2017.

Si bien recuerdan, mucho de los objetivos estratégicos, metas indicadores es lo que hemos venido trabajando desde el inicio de este periodo en vinculación en lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, así como los planes y objetivos sectoriales del Gobierno.

Como bien lo decía don Pablo Díaz y como Ustedes saben, estamos en un análisis de definición de la estrategia de JAPDEVA, por ende posiblemente posterior cuando se termine ese proceso, veremos variaciones, pero de momento hemos venido trabajando con los que hasta ahora tenemos.

De acuerdo a la Ley 8131 de Presupuestos de Administración Pública se les exige a las insitucione4s que todos esos presupuestos tiene que estar vinculados o ligados con objetivos estratégicos, así como metas e indicadores institucionales para lo que es la asignación de sus recursos económicos.

De esta manera, igualmente los objetivos estratégicos y las metas tienen que estar vinculadas con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, para el caso de JAPDEVA, los objetivos que aquí se presentan y las metas se vinculan con las metas estratégicas en el Plan Nacional de Desarrollo que es la reducción de las horas en promedio de inactividad en los Puertos de Limón y Moín, esa es la meta estratégica en el Plan Nacional de Desarrollo, de ahí que todas las actividades van enfocadas a incrementar esa mejora en sentido de mejorar la eficiencia y el producto que se ofrece que son los servicios portuarios.

La Administración cuenta con tres programas presupuestarios, el primero que es el Programa de la Administración Superior, si bien lo que realizan en este programa son actividades o gestiones de apoyo para la Administración Portuaria o la Administración de Desarrollo hay que fijarle metas e indicadores.

En este sentido a la Administración Superior se le fijó el indicador de números de gestiones realizadas, estas gestiones están relacionadas obviamente las gestiones que hacen a nivel de Gobierno como tramite de antes, Ministerio de Hacienda, el Consejo de Gobierno para facilidad de permisos o aprobaciones con los que son los recursos o préstamos que estamos gestionando con el Puesto 5-7 entre otros.

Dentro del Programa de la Administración superior tienen establecido veinticuatro sesiones estratégicas, las cuales se les pone como metas en lo que es los recursos asignados al programa de Administración Superior.

El programa de Administración Portuaria, es el programa que se encarga principalmente de generar el producto principal de la Institución, que son los servicios portuarios.

Vemos que como objetivo estratégico tiene mejorar la infraestructura y los servicios de los puestos del Atlántico, en este sentido tienen como primera meta, la que está ligada con el Plan Nacional de Desarrollo, que es la reducción de las horas de inactividad.

En este Plan Nacional de Desarrollo, habíamos estipulado que se iba a empezar a medir a partir del año 2017 con una reducción de dos horas y en el año 2018 dos horas y así mismo está establecido en el POI.



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Igualmente las horas de inactividad en términos de porcentaje alcanzando un 10% para el primer año y un 10% para el segundo año con su correspondiente asignación de recursos. ¿Cuáles recursos son estos? Pues básicamente todos los recursos operativos que se le asignan al presupuesto de la Administración Portuaria.

Posteriormente como tercer meta tienen el incrementar el tonelaje por hora nave estadía en atracadero mediante la adquisición de equipo de movilización de carga y mantenimiento de la infraestructura civil eléctrica para mejorar así la Competitividad del complejo portuario Henan Garrón Salazar y Gastón Kogan Kogan.

Si tomamos como año base, un rendimiento de 244 toneladas métricas en promedio se ha fijado para el año 2017 una meta de 254 toneladas en promedio de movilización en lo que es el complejo, igualmente su designación de recursos está relacionada con la misma meta, porque son iguales todos los costos operativos y los servicios de apoyo que se le reasignan a la administración para proveer el servicio.

Como cuarta meta, tenemos los que es el porcentaje de proyectos de inversión ejecutados, en esta meta lo que tratamos de medir del total de programa de inversiones en el año cuanto es lo que se ejecuta de los programado, entonces tenemos como línea base en el año 2013, 74% por lo que para el año 2017 hemos incrementado la meta a ejecutar un 87% de los proyectos programados.

Esta es una meta de eficiencia, donde nos va a reflejar que tan bien anda la administración en cuanto la ejecución de los recursos asignados a inversiones específicamente.

Igualmente la segunda meta de ese efectivo estratégico se refiere al porcentaje de inversión ejecutado con relación al presupuesto del programa, o sea, que tanto del presupuesto total estamos asignando inversiones, ya que lo que se pretende medir o incrementar son esos recursos que podemos asignar en inversiones La tercera meta que tenemos el porcentaje avance del Proyecto de Construcción 5-7 si bien es cierto habíamos tenido éste año una serie de retrasos, se ha tenido que replantear ésta meta por lo que para el 2017 se tiene programado al menos el inicio de la construcción del puesto con un avance del 10% siendo que para el 2018 se espera al menos haber ejecutado 50% de la construcción.

Hasta aquí serían los objetivos y las metas del Programa de Administración Portuaria por si algún señor Director tiene alguna duda o comentario al respecto?

SR. DELROY BARTON: Comentario sin audio

SRA. KARLA PIEDRA: La grúa portica es un proyecto estratégico que nos va ayudar al cumplimiento de las metas. Por ejemplo cuales metas?

Tenemos la de las horas de inactividad, porque obviamente si nosotros mejoramos el rendimiento movimiento de carga, podemos operar los barcos más rápidos los barcos van a salir con un tiempo menor, el puesto de atraque y los barcos que están afuera esperando servicio van a poder ser servidos de una manera más eficiente.

En éste sentido lo de la grúa portica es un proyecto estratégico asociado a esa meta. Digamos cuando se inscribe para efectos del Banco Proyectos de Inversión Pública y de MIDEPLAN se asocian los proyectos con las metas estratégicas de la Institución, eso es un proyecto asociado a la meta que viene a ayudarnos a cómo vamos a lograr esa meta.



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SR. DELROY BARTON: Me parece que debería quedar reflejado dentro de la programación éste proyecto específico es una actividad bastante grande en términos de inversión y el gasto que tienen presupuestario.

SRA. KARLA PIEDRA: Si, contestando a don Delroy en el documento en la página 27 hay una ficha técnica, en esa ficha técnica se muestra los proyectos específicamente asociados a esas metas y objetivos estratégicos, se ubican en la página 27 que dice ficha técnica se incluyen las actividades para alcanzar el producto esperado así como su cronograma de cumplimiento. Entonces ahí como pueden ver está entre otros proyectos lo que es la adquisición de la dos grúas lo que es el suministro y colocación de la banda, igualmente que va amarrado a ese proyecto así como la compra del remolcador, la construcción del Puesto 5-7, eso en cuento a programación porque si ya lo vemos en materia de presupuesto sigue una matriz que es el programa de inversión pública que ahí van los recursos utilizados e igual la programación como se van a ir ejecutando.

Éstas matrices recordemos que son las dadas tanto por MIDEPLAN Y EL Ministerio de Hacienda para la presentación de éstos informes , tenemos que alinearnos a las matrices que ellos nos piden en cuanto al POI nos piden las matrices con los objetivos estratégicos que es ésta que estamos viendo, y adicionalmente lo que son los proyectos asociados a esos objetivos estratégicos como les explicaba y cuál es la programación de la ejecución de los recursos y también del mismo proyecto que lo pueden ver en las últimas fichas del documento.

Todos los proyectos que tenemos inscritos asociados a esos objetivos estratégicos, porque tenemos los objetivos pero están en cómo vamos a lograrlo, entonces se reflejan en la ficha técnica.

SR. ERIC CASTRO: Una pregunta doña Karla? Usted pone el año entrante que se va a inicial el Puesto 5-7 y le da un 10% de avance… y en qué nivel estamos?

SRA. KARLA PIEDRA: En estos momentos la meta de éste año es por lo menos tener aprobado lo que es la ley y el contrato. Están iniciando a principios del otro año a más tardar lo que son las gestiones formales de contratación y refrendo de contrato, la meta de éste año por lo menos es poder sacar entre éste y principios del otro poder sacarlo de la ley que ya con eso nos permite iniciar con lo que son los términos de contratación, lo cual se espera ser una manera más expedita.

SR. ERIC CASTRO: Pero la ley para el préstamo es?

SRA. KARLA PIEDRA: Si correcto.

SR. ERIC CASTRO: Usted cree que eso sea tan fácil así? La aprobación de la Ley? O sea después de la ley hay que hacer el contrato no es en Enero, después de Agosto, y vamos a avanzar el 10% en Diciembre?

SRA. KARLA PIEDRA: Si no tiene más consultas seguimos con el programa de la Administración de Desarrollo, recordemos que en el caso de la Administración de Desarrollo, tenemos como primero que va ligado a la infraestructura y los servicios de los puertos del Atlántico con el incremento de los kilómetros y caminos lastreados y relastreados que es el programa que tienen la Administración de Desarrollo que tiene con su correspondiente asignación de recursos y en este caso que se hace mención también de los recursos que se manejan en convenio con el INDER para alcanzar la meta que tienen para el año 2017 y que tienen la meta de 294 kilómetros entre caminos lastreados y relastreados.



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Como Segundo objetivo estratégico tienden a incrementar los procesos de la PYMES de la provincia de Limón mediante la Asesoría Técnica para dar valor agregado a la producción y mejorar la comercialización. En este caso tiene una línea base tomada desde el año 2013 la cantidad de 450 Pymes asesoradas, para el año 2017 establecen una meta de 614 Pymes con su correspondiente asignación de recursos. Igual en este programa tiene sus convenios con INDER para lo que son recursos asignados a llevar a cabo la metas

El tercer objetivo estratégico incrementar el porcentaje de recurso asignados programas y proyectos de desarrollo competitivos que comparten el desarrollo socioeconómico de la región, de igual manera se trata de medir el porcentaje de recursos que están asignados a los programas que aporten al desarrollo dela región, tienen una línea de avance del 50% y para el año 2017 están promoviendo con 56% incrementar las asignaciones de recursos.

Esos serían los tres objetivos estratégicos por parte del programa dela Administración de Desarrollo

SR. ARMANDO FOSTER: En el uso de la palabra Don Delroy.

SR. DELROY BARTON: Dentro de lo que es la expansión del puesto 5-7 contempla el traslado de la Administración de Desarrollo?

SRA. KARLA PIEDRA: Acordemos que dentro del proyecto del Puesto 5-7 hay como dentro de doce y trece sub proyectos, de actividades de que hay que realizarse pero todos están dentro de un solo proyecto 5-7.

SR. ARMANDO FOSTER: tengo una inquietud hemos venido argumentando sobre la necesidad de que la Administración de Desarrollo procure generar algún ingreso a partir a partir de los activos institucionales y esperaría que dentro de esos objetivos estuviera considerado algunos proyectos tendientes a reducir la dependencia total de la Administración de Desarrollo de los ingresos de la Administración Portuaria y aunque lo hemos venido planteando en varias sesiones no veo que se esté considerando ninguna acción en esa dirección.

Hemos con versado de los activos de la Institución de las fincas, Finca Blanco, de las tierras del Litoral Norte, la Finca en Zona Franca y sin embargo venimos con la misma tónica no estamos buscando la sostenibilidad del departamento como lo hemos venido planteando desde el pasado y en cierta medida eso me preocupa, porque el proceso de reestructuración de la Institución tiene que iniciarse desde ahí, buscando alternativas, o la creación de nuevas fuentes de ingreso a la Institución y teniendo tantos activos ociosos que más bien en algunos momentos parecieran ser una carga, creo que se esperaría un mayor esfuerzo de desarrollo de la Administración de Desarrollo tendientes a cambiar ese escenario.

Continuamos Doña Karla

SRA. KARLA PIEDRA: Con base a ese comentario como les dije desde un inicio, igual lo comentó Don Pablo, en estos momentos estamos en este proceso, de hecho en la formulación del Plan Estratégico Institucional, vengo dela Administración de Desarrollo, estamos en una reunión con don Luis Fallas, se propusieron siete proyectos, los cuales de aquí a diciembre se espera tenerlos en un avance de estudio de pre factibilidad que son los que se estarían ejecutando a partir del próximo año, está el manejo de los activos de los terrenos , tanto del área de los Canales.



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Lastimosamente lo ideal hubiera sido que para lo que es el Presupuesto del año 2017 que se ve reflejado también en el POI, tuviéramos eso listo, no fue posible pero de hecho una vez que se tenga el Plan Estratégico Institucional que lo hemos comentado en las Sesiones de Trabajo así como los proyectos si es necesario la necesidad de plantearlo como a nivel del POI, puede que se tenga la información de aquí al mes de diciembre 2017 y cuál va a ser la línea estratégica que vamos a poder seguir a partir del año 2017.

SR. ERIC CASTRO: Observo en el cuadro, si el porcentaje, me imagino que el presupuesto estimado para el año 2017 apenas le dan el 8.6% a Desarrollo, le estamos bajando de la Ley de 10 .algo a 8.6%, inclusive no veo a la Gerencia de Desarrollo como un gran problema financiero, porque en el momento que se haga la reestructuración, el problema de Desarrollo es en las planillas, no es de las obras que se gasta el presupuesto.

Además tengo mis dudas de cuanto generaría los activos que tiene JAPDEVA ociosos y si serían sostenibles en el tiempo a no ser que sean negocios realmente que vayan a generar recursos, lo que más preocupa de esto es el aumento en la Administración Superior o sea gasta más recursos que la Administración de Desarrollo, eso no lo entiendo por dónde.

SRA. KARLA PIEDRA¨ Nada más un comentario, no es que esto no tenga que ver pero creo que van a pasar a ver lo que es el tema del Presupuesto lo que es específicamente con las Jefaturas de Presupuesto de la Administración. No es mucha la variación pero se hicieron unos pequeños cambios en el Presupuesto que es la Administración de Desarrollo.

Hay unos pequeños cambios para ver esas inquietudes con los Jefes de Presupuesto, y con respecto al porcentaje de Desarrollo recordemos que como en la Administración Portuaria también están los quince mil millones de la grúa, porcentualmente se ve disminuido los recursos de la Administración de Desarrollo, pero más que todo no están recibiendo esos porcentajes de los quince mil millones que todavía están y que es lo que trabaja JAPDEVA y es con lo que se están comprando las grúas, por ese lado es otra observación .

En cuanto a cuantos ingr5esos van a generar las tierras y los activos ociosos, precisamente por eso es que se está realizando un trabajo serio y estudios de factibilidad que tiene que ver como demostrar si es rentable o no, cuando se desarrolla el estudio de factibilidad y que la idea es tenerlos de aquí a diciembre vamos a ver cuánto es la rentabilidad y ver cuál es la demanda y de los análisis económico lo que conlleva un estudio de factibilidad si todo de lo que se ha comentado es cierto o no.

SR. PABLO DÍAZ: Una aclaración creo que es importante, que es lo que quería ver en la documentación, es que cuando se habla de Administración Superior va más allá se la Presidencia, el Consejo de Administración implica también Departamentos staff, del Departamento Legal, el Departamento de Recursos, de Prensa, el de Planificación, pero además, también está la Dirección Financiera Administrativa, la Dirección de los Departamentos de Informática y Recursos Humanos, o sea que la Administración Superiores es mucho más amplia.

SRA. KARLA PIEDRA: O sea que no es sólo la Presidencia Ejecutiva.

SR. ERIC CASTRO: Es que yo nunca hablé de Presidencia Ejecutiva, hablé de Administración Superior, es más si usted me dice que el porcentaje que le está asignado a Desarrollo lo disminuye por lo que dice la ley, aparte si es legal no sé si es legal, estoy de acuerdo. Quisiera ver reducciones en los presupuestos, en los porcentajes, pero así como lo veo en Desarrollo que inclusive lo llevaría a un 5% nada más, quisiera ver una disminución también del presupuesto que se le va a asignar a la Administración Superior eso es lo que quisiera ver. Viene en el documento suyo lo del porcentaje por esa razón pregunté.



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SRA. KARLA PIEDRA: Si pero no me gusta entrar mucho en ese detalle, porque como le digo el presupuesto sé que Ustedes lo ven como lo encargados de presupuesto, aquí nada más tomo la información que me pasa presupuesto pero, digamos las justificaciones de incremento o reducción de cada presupuesto o asignación a cada programa ya eso es directamente con los jefes de presupuesto.

SR. ERIC CASTRO: Para poner otro ejemplo, ya que no vamos a tocarlo porque lo vamos a ver cuando veamos presupuesto, pero hay una línea en general de que la suplencias van a ser un 2% me parece muy bien, aunque los pondría en 0, pero el tiempo extraordinario va a un 5% aun así en la planilla se gasta el 52% de los ingresos pero bueno, uno dice un 52% a un 80% que se hablaba antes ya en algo estamos avanzando.

Pero si vemos en la Administración Superior en vez de ese 52% de gasta un 74%, o sea ahí ya vemos una línea ascendente más bien y en la Administración Portuaria vemos un 46% que me parece excelente y en la Administración de Desarrollo que es donde digo que hay que recortar un poco más, se gasta un 74% en planillas.

SR. ARMANDO FOSTER: Si no tenemos más observaciones vamos a conocer la parte presupuestaria.

Ok, vamos a dar lectura de la propuesta de acuerdo que diría de la siguiente manera:

De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 55, 56 y 57 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos No.8131 y los Artículos 72 y 73 de su reglamento así como las directrices presupuestarias vigentes se acuerda:

Se da por recibido el Plan Operativo Institucional Presupuesto de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) para el año 2017 de conformidad con el oficio PG-064-2016 del Departamento de Planificación General que se adjunta al acta correspondiente de la Sesión.

Se aprueba el Plan Operativo Institucional (POI) Presupuesto de la Junta de Administración Portuaria y De Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y su remisión a los entes correspondientes: Secretaria Técnica de la Autoridad Presupuestaria Ministerio de Obras Públicas y Transportes, MIDEPLAN y la Contraloría General de la República en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley No. 8131 y su reglamento. Los que estamos de acuerdo por favor indicarlo levantando la mano. Aprobado con 4 votos.


ACUERDO No. 379-16 De conformidad con lo dispuesto en los artículos 55,56, y 57 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos No.8131 y los artículos 72 y 73 de su Reglamento así como las directrices presupuestarias vigentes:



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SE ACUERDA: 1.- Se da por recibido el Plan Operativo Institucional (POI), Presupuesto de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) para el año 2017 de conformidad con el oficio PG-074-2016 del Departamento de Planificación General que se adjunta al acta correspondiente de la Sesión. 2. Se aprueba el Plan Operativo Institucional (POI) Presupuesto de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y su remisión a los entes correspondientes ; STAP, MOPT, MIDEPLÑAN y la Contraloría General de la República en cumplimiento a los dispuesto en la Ley No.8131 y su reglamento. APROBADO POR UNANIMIDAD

Continuamos con el Articulo II-a) de Tramite Urgente OFICIO AL-275-2016 SJ AUTORIZACIÓN A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA PARA QUE SE LE CONCEDA UNA REPRESENTACIÓN A LA JEFATURA DEL DEPARTAMENTO LEGAL PARA REPRESENTAR A LA INSTITUCIÓN ANTE LA AUTORIDAD REGULADORA DE SERRVICIOS PÚBLICOS (ARESEP) SR. ALONSO VALVERDE: Este oficio se trata y le agradezco a ustedes haber admitido el conocimiento del mismo el día de hoy porque realmente se trata de una situación urgente.

El Departamento Legal ha estado a cargo de un expediente que se sigue en la ARESEP bajo el expediente No. AU-294-2012, este expediente es una queja que interpone Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte S.A contra JAPDEVA en razón de que ellos estiman que JAPDEVA está haciendo un cobro indebido de la tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones.

En virtud de que según ellos, cuando ellos cargan en este caso carga paletizada en los barcos eso no tiene tarifa, o sea no debería de cobrárseles carga y descarga, la discusión técnica se ha venido dando y demás.

En primera instancia habían declarado con lugar la queja, estamos hablando de una “devolución” que podría incluso exceder los mil millones de colones, suma que sería muy alta.

No obstante, en la etapa recursiva hemos estado aclarándole al ARESEP que ellos mismos están en un error, en el sentido de que el contenido de la tarifa de carga y descarga no es subir las frutas a los contenedores sino todo el planeamiento logístico que implica poder poner las frutas en la pantalla de atraque del barco para su posterior carga en el buque respectivo y que lo mismo la fruta paletizada que la no paletizada requiere de todo este disposición de puerto, planeamiento logístico, etc. y que en razón de eso es que se cobra.

Pareciera que la explicación al respecto hace que ARESEP, no sé por lo menos lo piense, lo que pasa es que la forma en que nos han combatido después de esto ha sido por pura forma, primero diciendo que no existía poderes en el expediente para que mi persona representara a la Institución, situación que se demostró que no era así, después dijeron que era que faltaba un timbre en el poder, se aportó el timbre, han sido cuestiones de formalidad.

Ahora cuando nos resuelven el recurso de revocatoria y lo declare inadmisible y lo que dicen es que para que la señora Presidenta Ejecutiva me pueda otorgar a mí un poder especial era



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necesario un previo acuerdo del Consejo de Administración para otorgar poderes generalizamos, generales y especiales.

Resulta ser que tengo en mi poder el acuerdo que fue tomado por este Consejo de Administración desde el 21 de abril del año 2015, donde se autoriza a la Presidencia Ejecutiva otorgar el poder general judicial a este servidor y precisamente por el tema de que dice judicial es que están planteando en ARESEP que no alcanza para que yo administrativamente represente los intereses de la Institución a pesar de que existe un acuerdo del Consejo de Administración.

Para no cansarlos con la historia, nos rechazan el recurso de revocatoria y están elevando la apelación. Tenemos tres días, hoy es el primero, mañana el segundo y el lunes vencería el plazo, entonces a efectos de blindar este asunto, nos parece importante que este Consejo de Administración tome un acuerdo donde primero que todo ratifique lo actuado por la Presidencia Ejecutiva al designar a este servidor como Apoderado Especial administrativo representado los intereses de la institución en el expediente AU-294-2012 que se sigue en el ARESEP ante la queja interpuesta por la Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte S.A contra JAPDEVA por el cobro de la tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones.

Segundo sería, autorizar a la Presidencia Ejecutiva otorgar poder especial administrativo para el Licenciado José Alonso Valverde Fonseca, mis calidades para representar a JAPDEVA en el expediente AU-294-2012 que se sigue en el ARESEP ante la queja interpuesta por Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte contra JAPDEVA por el cobro de tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones.

Finalmente, ratificar todo lo actuado en representación de JAPDEVA por el Licenciado José Alonso Valverde Fonseca en el expediente AU-294-2012 que se sigue en el ARESEP ante la queja interpuesta por Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte contra JAPDEVA por el cobro de tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones.

Entones, si observan son tres cosas, primero ratificar las disposición de la Presidencia Ejecutiva a de designar a este servidor como representante en el proceso, segundo autorizarla para que se me otorgue el poder especial y tercero ratificar todo lo que este servidor ha actuado en el expediente.

Estamos en la etapa final, me parece que los argumentos de fondo que hemos presentado son suficientemente contundentes y no solamente en la parte recursiva, sino incluso en la audiencia que se hizo al efecto.

Se ha mantenido y se ha manejado la tesis institucional respecto a el error en el que pretende la empresa del Monte hacer incurrir al ARESEP al indicar que fruta paletizada requiere un trato diferente a cualquier otro contenedor y que por lo tanto no debe ser objeto del cobro de la tarifa de carga y descarga, así que es básicamente eso y lo someto a consideración de este estimable Órgano Colegiado.

SR. ARMANDO FOSTER: En discusión.

SR. ERIC CASTRO: Mas bien don Alonso, si revisan la lista de tarifas de APM Terminals o los servicios que brindan se darán cuenta de que JAPDEVA no ha hecho dinero por no cobrar, más bien deberíamos de subir, no pelear por el aumento en la tarifa, si no por cobrar lo que se tiene que cobrar, todos los movimientos que no se cobraban acá se los va a cobrar APM Terminals.



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O sea, hemos durante tanto años por situaciones que no están ahora, pero que estuvieron en el pasado como la presencia de bananeros entre la Junta Directiva que no se cobraba casi nada y ahora sí van a tener que aprender a pagar todo lo que tiene que ser.

SR. ARMANDO FOSTER: Damos por suficientemente discutida la propuesta y daríamos lectura a la propuesta de acuerdo:

Ratificar lo actuado por la Presidencia Ejecutiva al designar como apoderado especial

administrativo de JAPDEVA representado los intereses de la institución dentro del expediente AU-

294-2012 que se sigue en el ARESEP ante la queja interpuesta por la Corporación de Desarrollo

Agrícola del Monte S.A contra JAPDEVA por el cobro de la tarifa de carga y descarga de

contenedores y furgones al Licenciado José Alonso Valverde Fonseca.

Autorizar a la Presidencia Ejecutiva a otorgar Poder Especial Administrativo para el Licenciado

José Alonso Valverde Fonseca, para representar a JAPDEVA en el expediente AU-294-2012 que

se sigue en el ARESEP ante la queja interpuesta por Corporación de Desarrollo Agrícola del

Monte contra JAPDEVA por el cobro de tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones.

Ratificar todo lo actuado en representación de JAPDEVA por el Licenciado José Alonso Valverde

Fonseca en el expediente AU-294-2012 que se sigue en el ARESEP ante la queja interpuesta por

Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte contra JAPDEVA por el cobro de tarifa de carga y

descarga de contenedores y furgones.

Los que estamos de acuerdo en aprobar en tomar este acuerdo, favor indicarlo levantando la

mano, APROBADO CON CUATRO VOTOS.


ACUERDO No. 380-16

I. Ratificar lo actuado por la Presidencia Ejecutiva al designar al licenciado José Alonso Valverde Fonseca como apoderado especial administrativo de JAPDEVA, representando los intereses de la institución dentro del expediente AU-294-2012 que se sigue en la ARESEP ante la queja interpuesta por Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte S.A. contra JAPDEVA por el cobro de tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones.

II. Autorizar a la Presidencia Ejecutiva otorgar Poder Especial Administrativo al Licenciado José Alonso Valverde Fonseca, mayor, casado, abogado y notario, vecino de Guápiles, Residencial la Emilia, casa Nº 14, con cédula de identidad 1-0838-0099para representar a JAPDEVA en el expediente AU-294-2012 que se sigue en la ARESEP ante la queja interpuesta por Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte S.A. contra JAPDEVA por el cobro de tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones.

III. Ratificar todo lo actuado en representación de JAPDEVA por el Licenciado José Alonso Valverde Fonseca en el expediente AU-294-2012 que se sigue en la ARESEP ante la queja interpuesta por Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte S.A. contra JAPDEVA por el cobro de tarifa de carga y descarga de contenedores y furgones



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III-c) OFICIO GG-PD-219-2016 EN DONDE SE ADJUNTA EL OFICIO DIAF-307-2016

PRESUPUESTO ORDINARIO 2017 DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA. (JAPDEVA)

SR. ARMANDO FOSTER: Este tema está para conocerse en la Sesión Extraordinaria del viernes 23 e setiembre 2016. III-d) OFICIO GP-577-2016, REASIGNACIÓN DE PLAZAS DEL PERSONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN. III-e) SOLICITUD PARA MODIFICAR EL ACUERDO NO.322-16 SOBRE EL MONTO

CORRESPONDIENTE DE LOS VIÁTICOS A HOLANDA CONFORME AL REGLAMENTO DE VIÁTICOS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

SR. ARMANDO FOSTER: Pasaremos a conocer Solicitud para modificar el acuerdo No.322-16 sobre el monto correspondiente de los viáticos a Holanda conforme al Reglamento de viáticos de la Contraloría General de la República que se le otorgó al Capitán Olger Morera En el uso de la palabra Don Pablo Díaz. SR. PABLO DÍAZ: Tenemos un oficio de la Gerencia Portuaria en donde nos indican que: Con el fin de realizar la liquidación de viajes al Exterior autorizado mediante acuerdo de Junta Directiva N°322-16, articulo III-d, de la Sesión Ordinaria N°30-2016, celebrada el 11 de agosto 2016 se aprueba la participación del Capitán Olger Morera Castillo en gira Técnica programada para visitar la Terminal ETT de VOPAK en HOLANDA, considerando la importancia de capacitar al personal en relación con los nuevos sistemas de amarre instalados en el Muelle Petrolero-RECOPE, y conozca y comprenda las tecnologías de atraque y maniobras que se utilizará en las actividades en el nuevo puesto. En el punto tres del Acuerdo se establece: “.. Autorizar los gastos de estadía del 04 al 11 de setiembre de 2016 a razón de US$308 por día en Holanda.” No obstante, el Reglamento de Viáticos de la Contraloría General de la República el 11 de agosto 2016, mismo día en que se toma el acuerdo de Junta, se le aplican anexos entre ellos la tarifa a considerar por día en Holanda es de $263.00 y no como se consignó en el acuerdo N°322-16 apartado 3, razón por la que solicito se modificar dicho apartado y se lea de la siguiente manera:



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3.- Autorizar los gastos de estadía y alimentación del 04 al 11 de setiembre de 2016 a razón de US$263 por día en Holanda. SR. ARMANDO FOSTER: En discusión, ¿Observaciones? SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Al señor Morera le giraron los viáticos al 308 dólares al día, valdría la pena saber si ya el recibió el dinero para efectos de proceder de la devolución que debe hacer el funcionario dela diferencia. SR. ARMANDO FOSTER: Hay más información, cuando vemos la nota del Capitán Olger Morera, pareciera que solicita más recursos. SR. ERIC CASTRO: Comentario fuera de audio. SR. ARMANDO FOSTER: A mi entender la tarifa de viáticos contempla todo, transporte hospedaje y alimentación. SR. PABLO DIAZ: lo que si es que se tenga conocimiento que él no ha liquidado el monto de los viáticos, se da la situación de estadía que es el tema de la tarifa que es menor y si hay una diferencia de la estadía que implica hospedaje, diferenciado al tema de la alimentación. La recomendación de la Gerencia Portuaria es: Autorizar los gastos de estadía y alimentación del 04 al 11 de setiembre de 2016 a razón de US$263 por día en Holanda. Hay una diferencia de la Tesorería que tenemos en los viáticos de la Contraloría, que es la estadía y la alimentación, por eso el Capitán Morera lo está planteando, la contraloría da viáticos en hospedaje, alimentación y transporte interno. SR. ERIC CASTRO: comentario sin audio SR. PABLO DIAZ: Lo del Capitán Morera, la estadía incluye nada más el hospedaje y la alimentación es aparte. Me indica el Jefe de Tesorería que la recomendación del acuerdo es definir claramente el gasto de hospedaje, alimentación y transporte interno, del 04 al 11 de setiembre a razón de $263 dólares por día en Holanda. SR. ARMANDO FOSTER: Esta nota me dice que el funcionario ya tramitó el adelanto de los viáticos con fecha 29 de agosto, pero que se le hizo el trámite a $263 dólares , que es lo que autoriza el Reglamento de viáticos dela Contraloría General de la República. Lo que pasa es que el acuerdo decía otra cosa, lo que tenemos que hacer es modificar el acuerdo para que coincida con lo tramitado. Vamos a dar lectura a la propuesta de acuerdo Luego del análisis realizado de la nota GP-596-2016 de la Gerencia Portuaria se aprueba la modificación del apartado 3 del acuerdo de Junta Directiva No. 322-16 tomado en la Sesión Ordinaria No.030-2016 del 11 de agosto 2016, en el sentido de autorizar los gastos de hospedaje y alimentación del 04 al 11 de setiembre 2016 al Capitán Olger Morera Castillo a razón de $263 dólares por día en Holanda. Los que estamos de acuerdo favor indicarlo levantando la mano. Aprobado con cuatro votos ACUERDO No.381-16



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Luego del análisis realizado de la nota GP-596-2016 de la Gerencia Portuaria: SE ACUERDA: Modificar el apartado No.3 del acuerdo de Junta Directiva No. 322-16 tomado en la Sesión Ordinaria No.030-2016 celebrada el 11 de agosto 2016, en el sentido de autorizar los gastos de hospedaje y alimentación del 04 al 11 de setiembre 2016 al Capitán Olger Morera Castillo a razón de $263 dólares por día en Holanda.

APROBADO POR UNANIMIDAD III-f) OFICIO GD-553-2016 LISTA DE PERMISIONARIOS PARA RENOVACIÓN DE

PERMISOS PARA LA TEMPORADA DE CRUCEROS 2016-2017. SR. ARMANDO FOSTER: Pasamos a conocer Oficio GD-553-2016 lista de permisionarios para renovación de permisos para la temporada de cruceros 2016-2017. Hacen ingreso a la Sala de Sesiones los funcionarios de la Unidad de Cruceros de la Institución: Sra. Sharon Jones; Sra. Rita Ramirez; Sra. Erika Torres y el Sr. Eduardo Rojas. SR. ARMANDO FOSTER: Les damos la bienvenida a las compañeras de la Unidad de Cruceros quienes nos van a exponer el oficio GD-553-2016 lista de permisionarios para renovación de permisos para la temporada de cruceros 2016-2017. SRA. SHARON JONES: Buenos días a todos, hoy estamos presentes para hacer la presentación de la actividad de cruceros del Departamento de Promoción, las personas que están integrando el área de turismo, la parte de cruceros.

Recordar que la Unidad de Cruceros inicialmente está ubicada en la Autoridad Portuaria y por una disposición interna de la Administración, la Unidad de Cruceros en este caso pasa a la Sección de Turismo del Departamento de Promoción.

En el Departamento de Promoción la Sección de Turismo ya tiene personal, entonces en este caso se complementa en trabajo que están haciendo doña Rita y doña Erika que están específicamente en el Área de Cruceros con otras dos personas en el área que en este caso son tres, son doña Gregoriana, doña Luisa y esta don Eduardo que está acá el día de hoy, él está viendo un área en específico.

Se hicieron algunas divisiones de trabajo entre las compañeras y por ejemplo en el caso de doña Rita, ella es la coordinadora en la parte Operativa de Cruceros y doña Erika es apoyo al proceso de cooperación de cruceros que se está dando y en el caso de don Eduardo que pertenece directamente a la Sección de Turismo, don Eduardo está encargado de apoyo a la Seguridad externa de la actividad de cruceros que se está dando.

En el caso de doña Luisa está trabajando con el programa de Municipios turísticos y doña Luisa específicamente está coordinando con los gobiernos locales, con la Municipalidad de Limón, las



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actividades que se van a hacer en la ciudad durante el arribo de los barcos de cruceros, esta es una parte introductoria para que entendamos como está estructurado el departamento independientemente de otras cosas que hace el departamento..

Para efectos de nosotros como una especie de recordatorio y para que vean como ha venido la actividad, la tendencia que hemos estado manejando los últimos años ha sido un momento en que estábamos a la baja y hoy estamos a la alta con la actividad de cruceros, eso no está en el informe que le presentamos, el documento que tienen en mano está relacionado específicamente con los permisos, pero pienso que tendríamos que entender toda la actividad para paralelamente ver el tema de los permisos.

Para esta temporada estamos esperando 131 barcos, la temporada pasada fueron 107 barcos y las tras anterior, pues como lo ven en las estadísticas eran 80 barcos los que manejamos, pero el dato que se dio tenemos proyectado para esta temporada 262.000 pasajeros aproximadamente, la temporada pasada fueron 164.000 pasajeros los que se atendieron, 20 mil que son del TURN AROUND y 144.000 que son las que se manejó la temporada tras anterior.

La estimación que hacemos son de la posibilidad de llegar pasajeros, está basada en que los barcos que se están recibiendo, ya se sabe que son más o menos en una medida de 294 metros cuadrados y que estamos estimando alrededor de 2.000 pasajeros por cada barco para efectos de una proyección.

La temporada inicia el 8 de octubre 2016 y va concluir el 9 de mayo del 2017 y lo que es la actividad del TURN AROUND que eso va a iniciar hasta el 04 de noviembre del 2016.

Inicia el 08 de octubre, concluye en 09 de mayo del año 2017 lo que es la temporada ordinaria, ahí incluye todos los barcos, pero lo que es específicamente el TURN AROUND empieza a partir del 09 de noviembre, toda la temporada termina el 09 de mayo del año 2017.

El ultimo TURN AROUND está para el 09 de mayo 2017 específicamente, terminamos con ese crucero con el Monarch, ahora que veamos el tema más a fondo del TURN AROUND , este TURN AROUND tiene una característica diferente al que manejamos la temporada pasada, la temporada pasada era que venían los mil y resto de pasajeros y entraba la misma cantidad, esta vez el TURN AROUND tiene una modalidad diferente, es por cuotas, se está manejando cuotas en los destinos, entonces por ejemplo, Panamá, Colombia y en el caso de Costa Rica tiene una cuota, en el caso de Costa Rica la cuota que van a manejar va a ser un máximo de 600 pasajeros, probablemente pueda aumentar pero lo que nos dijeron es que van a ser 600 pasajeros los que van a estar subiendo y bajando por la cuota de Costa Rica, pero van a traer pasajeros en tránsito que es la diferencia entre el modelo de la vez pasada y el modelo actual.

SR DELROY BARTON: Comentario fuera de audio.

SRA. SHARON JONES: Doscientos mil pasajeros.

No, son seiscientos por barco, hasta un máximo por seiscientos por arribo más las personas que va a llegar en tránsito, entonces ahí vamos a manejar personas en tránsito y personas bajando.

Los más importante es que hay un dato del tema de las personas que va a bajar en tránsito, hay procedimiento que se está haciendo con la Dirección de Migración, doña Ann hizo el procedimiento, hizo la consulta y todavía estamos esperando, porque las personas de Colombia, para que puedan bajar al destino necesitan un permiso especial, Migración lo está estudiando, entiendo que ya el lunes van a ver la posibilidades.



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Se está pidiendo por lo menos que tengan la oportunidad de una tarjeta especial o un pase especial para que durante el tiempo que vayan a estar en tránsito, bajar a la ciudad y poder hacer algo, porque si no eso va a ser un problema para efectos de la movilización que ellos están planeando.

Esa es más o menos la tendencia que tenemos de cantidad de barcos, que si observan el MONARCH es el que más arribos va tener, vamos a tener 28 arribos del MONARCH, vamos a tener del Coral Princess 19 arribos, del ZUIDERDAM 16 arribos, el Aida Mar 11 arribos y el MENSHIP que es nuevo, 10 arribos, el Noruega Pier, 9 arribos, Equinox que atraca en el Muelle Alemán y es uno de los mejores cruceros que llega, 6 arribos y el Thompson, 04 arribos.

Los demás cruceros van a venir una única vez, hay un crucero nuevo el Insignia que es con el que iniciamos la temporada, ahora dentro del esquema de trabajo que estamos haciendo ahora, le solicité a doña Rita que hiciéramos el análisis de ruta de los barcos que están llegando a Costa Rica para entender de donde vienen antes de llegar aquí, porque eso les va a servir a las personas que está dando el servicio, por ejemplo, saber que si viene desde Panamá ya saben que va a pasar, que si viene de Panamá las personas viene comprando, entonces eso va a limitar un poco el consumo de las personas aquí.

Pero por ejemplo el caso del INSIGNIA, éste barco tiene un movimiento de 73 vías, es un barco pequeño, y tiene un movimiento de 73 vías viene sólo 2 veces en éste año, pero en ese barco casi la gente obviamente cuando venga no va a ver mucha compra entonces son temas que nosotros tenemos que manejar con la gente para que sepan cómo va a funcionar la mecánica de movilización de los pasajeros y el tipo de pasajeros que vienen.

SR. ERIC CASTRO: Cuantos días ya hay más impacto?

SRA. SHARON JONES: Varios, por lo general tenemos más de un barco en un solo día, tenemos 15 días en que tenemos más de un barco, que digamos empezamos más de un barco, por ejemplo con el MONARCH y el CORAL PRINCESS los tenemos un Viernes juntos, eso se las trae el 04 de Noviembre tenemos el MONARCH y el CORAL PRINCES juntos, Viernes eso es lo fue lo que estuvimos hablando ayer con la gente de seguridad.

El 12 de Diciembre tenemos 3 barcos juntos EL MENSHIP, EL CORAL y el EQUINOX, entonces tenemos que hacer un movimiento en el Muelle Alemán y tenemos que hacer un movimiento en el muelle de Cruceros el ZUIDERDAM Y ZAMARA el 08 de Diciembre, EQUINOX el MONARCH el 16 de Diciembre, el SILVER WISPER el 26 de Diciembre viene conjuntamente con NORWEGIAN PEAR, EL MENSHIP regresa un Domingo en Enero, el 01 de Enero tenemos 2 barcos, el 03 de Enero tenemos 2 barcos, el 13 de Enero 2 barcos , el 14 de Enero 3 barcos, el 15 de Enero 2 barcos, el 20 de Enero 3 barcos, el 02 de Febrero 2 barcos, el 12 de Febrero 3 barcos, el 22 de Febrero 2, el 24 de Febrero 2 y sucesivamente.

En Marzo tenemos como forma consecutiva el 05, 10 y el 11….

El 24 de Marzo tenemos más de 2 cruceros, en Abril tenemos sólo un día y ahí termina el proceso de más de 3 barcos. El MONARCH viene todos los Viernes cambiaron la ruta. Nosotros les preguntamos qué porque lo habían cambiado para Costa Rica era mejor un domingo en cierta forma pero ellos dijeron que comparado con los otros destinos donde ellos también están vendiendo a ellos les servía más que aquí fuera un viernes.

El tema de los meses más fuertes de operación, o sea empezamos bien con Octubre con 5 barcos pero del mes de Noviembre al mes de Abril que es todo vean que empezamos con 14 y



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terminamos con 14, entre 25 a 26 barcos que era el pico más alto en el mes de Enero 2017, pero esto es importante, porque recuerden que en Diciembre hay mucha movilización de todo en Enero salía mucha gente de vacaciones pero ahora no es tanto pero hay días Feriados en Enero y en Diciembre pues se hace fuerte el tema de operación para nosotros.

En el mes de Marzo por lo general siempre es muy fuerte y ya en el mes de Abril empieza a bajar un poco el tema de trabajo interno y lo que sí quiero que vean es que los Viernes tenemos 38 movimientos y el Domingo y el Sábado que son los días en que tiene que ver con el pago de horas extras vamos a tener un Domingo 24 movimientos y Sábado 22 movimientos, entonces eso si hay que considerarlo.

Lo que hablábamos con la gente de seguridad ayer es que un Viernes es cuando hay movimiento de todo, en todas partes, en la Ciudad la gente está saliendo, la gente está entrando se mueve carga, entonces los Viernes para nosotros es un día fuerte y encima de eso tenemos la operación donde va a estar saliendo gente bajando entre uno y dos barcos, bajando para cruceros y gente subiendo para abordar.

La vez pasada era sólo Domingo entonces no había tanta complejidad porque usted sólo estaba trabajando el MONARCH y el puerto estaba descongestionado por lo general, pero ahora se está trabajando el MONARCH y tiene el puesto también con mucho movimiento

Las agencias navieras que están atendiendo también ha habido un cambio importante porque aquí por ejemplo Corporación Marítima ha incrementado en manejo de barcos tiene 45 barcos.

La empresa R Smith era el que traía más barcos anteriormente y ahora está trayendo 20 barcos y después está Aduanal, es la que está representando en éste momento a MONARCH, entonces son los 28 barcos de MONARCH que tiene Aduanal y LOGISTIC que ya estaba antes y ya serían os demás que serían Servicios Marítimos y Tras Mares que manejan menos barcos, pero el fuerte está entre SMCA era el que manejaba inicialmente los barcos TURN AROUND del ZENIT y después ellos han ido cambiando a través de TRAVELIA y entonces ahora para ésta temporada TRAVELIA en éste caso vino y está con la Agencia Aduanal.

En éste cuadro lo que hicimos es sacar las de MONARCH hasta el EQUINOX más o menos que son los que más van a llegar para efectos de nosotros.

Si quieren vemos las primeras rutas básicamente, éste es el que les estaba diciendo el crucero Oceanía Cruises , viaje 73 días del 29 de Setiembre al 11 de Diciembre, aquí es cuando viene a Limón, está de 8 a 18 horas el 08 de Octubre en Limón que es cuando empieza la temporada de nosotros. Está interesante.

El caso del Pullmantur que ustedes conocen, ya sabemos que va a hacer el recorrido por Cartagena, Colón, Montigo Bay , sale de Puerto Limón y llega a Colón, después está el crucero ZUIDERDAM, ha venido varias veces al Puerto.

Después está el Coral Princess, sale de Portlauderdale, hace 2 días de navegación hacia Aruba, Cartagena, Canal de Panamá y después viene a Limón, nosotros vamos a ser el último puerto del Coral Princess en su ruta de 8 a 9 días.

Después está el AIDAMAR, que es uno de los que más va a llegar sale de Nueva York y estaría llegando aquí a Puerto Limón, son 21 días el movimiento del AIDAMAR, entonces estaría llegando primero a Cartagena-Colombia, Colón, Puerto Limón y después va a Jorge Toun.

El EQUINOX es uno de los mejores cruceros que llega en éste momento desde el crucero CELEBRITY, es uno de los que cuando llega hay una venta en exceso, o sea todo el mundo



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gana. Hay mucha venta, moviliza, la gente baja, la gente compra, los transportistas y la gente local por lo general todos salen y más bien les hace falta. Todos tienen una modalidad diferente. Es un barco positivo para nuestro destino.

SRA. SHARON JONES: Tenemos que ver el tema de las personas discapacitadas, el tema de adulto mayor y el tema de pre adulto mayor y hemos tenido problemas en el sentido de que sí están las rampas pero, no le hemos dado a ellos una condición especial.

Lo que hicimos esta temporada es hacer una reubicación, vamos a reubicar a las personas, en la parte más fresca que casi ninguna parte es fresca, pero en la parte más fresca y en la parte de adelante estamos ubicando y ahora van a ver el esquema que tiene doña Rita, estamos ubicando primero a los discapacitados, dándoles también un espacio para que se sientan bien y para que se movilicen.

Segundo, a los adultos mayores que son los que observan y al fondo al pre adultos mayores.

NOTA: La señor Rita Ramirez y el Sr. Eduardo Rojas circulan un plano para que los señores directores observen las ubicaciones de los espacios

CONTINUA la SRA. SHARON JONES: A Adultos mayores, en el centro se hizo una redistribución también y van a estar por color y por tipo de producto, entonces por ejemplo adelante va a estar las personas de madera, después viene la bisutería, manualidades, las personas de cacao va a estar atrás, en esta parte que observan va a estar la ropa artesanal, pinturas, resina y “productos industriales”, van a estar reubicados.

Adelante siempre van a estar las señores de manicure por esta temporada, para la siguiente temporada vamos a ir buscando un mecanismo para reubicarlas en la parte de atrás, porque ellas tienen que guardar algunas condiciones de sanidad y salubridad para sus pasajeros y también para la instalaciones, entonces ellas no pueden estar votando el agua en cualquier parte, ellas no pueden tener alfombras como las que tienen porque genera ácaros, ya les hablamos, y se lo comunicamos, pero no podemos decirles hoy y pedirles al día siguiente que hagan ese cambio.

Para esta temporada las vamos a mantener en el mismo lugar, les pedimos algunas condicionantes especiales como que realmente quede reguardada las personas cuando está haciéndose los masajes que no estén al aire libre, de eso ellos tienen que cuidarse de eso, entonces que pongan bien las cortinas, que en el tema de sanidad que tienen que buscar toallas y esas cosas que estamos hablando estén acordes.

SR. PABLO DÍAZ: Perdón si lo explicó y no le escuché porque tengo el plano, le di vuelta porque estoy entrando por el puesto Uno, el tema de los productos industrializados ¿qué son?

SRA. RITA RAMIREZ: Envasados al vacío, o sea, son los que vienen industrializados, que son chiles, que son vainillas, que ellos no manipulan el producto si no que ya viene preparado por la industria, entonces sí se llama productos industrializados.

SR. PABLO DÍAZ: Y las personas con discapacidad y adultos mayores hay de todo, me imagino, es diferenciado de las otras.

SRA. SHARON JONES: Todas están a mano derecha, ahora que le dio vuelta estarían a mano izquierda.

SRA. RITA RAMIREZ: Del muelle hacia afuera.



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SRA. SHARON JONES: Lógico es que una persona que es discapacitado esta en silla ruedas, tiene una pierna cortada él va adelante.

SRA. RITA RAMIREZ: Pueden ver una línea que dice L, que es libre, son 10 puestos libres, vacíos, entonces la forma como se acomodaron es tomando en consideración la edad y la disposición que tienen para la venta, hay discapacitados, adultos mayores y pre adultos mayores que son de 60 a 64 años.

SR. ERIC CASTRO: comentario sin audio

SRA. SHARON JONES: La temporada pasada con el tema de Mariguanol, el vende de todo un poco, el vende zapatos, él tiene gorras, él tiene Mariguanol, él tiene cosas para hacerse masajes para enfermos, pero esta temporada vamos a hablar con el que no puede hacer eso.

Vamos a tener reuniones con ellos el 27 y el 28 de septiembre, va a llegar la compañera del ICT, lo que vamos a hacer es hablar con ellos, hay unos lineamientos que estamos poniendo en blanco y negro.

El problema de las personas que si se les dice una cosa y al otro día se les dice otra es un problema, entonces pongámoselos por escrito, porque estamos tratando con personas y las personas hay que educarlas también porque ellas se van a alinear en la medida que las alineemos, vamos a ponerles los lineamientos, inclusive para alivianarles el trabajo a las compañeras y unos de los lineamentos que estamos introduciendo la parte de artesanos es el tema de que las personas escojan un horario para que puedan ir a comer, porque es que usted no le apede pedir a las personas que esté ahí todo el día y ese es un error que hemos tenido, por eso les estoy poniendo un horario.

Tiene 15 minutos en la mañana, dos horarios para ir a comerse algo y una hora al medio día, de 11:00 a 12:00 y de 12:00 a 13:00 para que puedan ir a almorzar, ellos escogen el que quieran, si la persona no quiere escoger ninguno de los horarios, está bien es su decisión, pero eso sí se tiene que mantener en su stand todo el día, no se podría mover de su Stand porque usted mismo está tomando la decisión de no quererse irse para hacer nada, ni poder comer ahí, entonces tiene que buscar un mecanismo, cuando sale deja a su ayudante.

Se les está induciendo diciendo que tienen derecho a un ayudante por día, no dos o tres ayudantes y las manicuras dos ayudantes, puede tener todas las ayudantes que quiera, pero ese día solo le entra una y no pueden dejar a la ayudante atendiendo el stand e irse completamente y entonces es el ayudante el que está a cargo del stand y dando servicio y el otro está ganando el dinero, de eso no se trata, porque el reglamento dice claramente que se da el permiso a la persona para que pueda atender y dar los servicios dentro de las instalaciones.

Hay a varios casos de personas que vienen de otras partes y los están haciendo, entonces eso nos va a dar pie para poder regular eso y para ir viendo y midiendo el tema de cuáles son los procedimientos, así que si las personas faltan tres veces, a tres faltas sin justificación de fondo, se pasa a la comisión para que ya se le esté quitando el stand a las personas que no están cumpliendo con los procedimientos y así vamos dando el espacio a las personas que sí son artesanos, que sí necesitan ese trabajo de actividad y no personas que ya sabemos que tiene otros negocios y que vienen acá.

No se les puede quitar en este momento porque hay procedimiento, pero ya con ese procedimiento ya podríamos ir descongestionando un poco el proceso.



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SR. DELROY BARTON: Se ha observado a un grupo de personas negociando un viaje y de pronto aparece alguien y rebaja totalmente, hablábamos fuera de audio la necesidad de establecer los precios de los tours justamente para que haya competencia sana y que no se hagan esas discusiones que fueron muy frecuentes en el poco tiempo que estuvo, pero parece que es una práctica muy común, es como resguardar ese trato entre las personas y un precio justo de los servicios.

SR. ERIC CASTRO: Se me adelantó don Barton a eso, quisiera hablar sobre esto, lo primero que hay que preguntarse es que tanto nos interesa que esas personas venda más, que tanto le interesa beneficiar a estos y no beneficiar a las personas que tienen destinos turísticos.

O si a estas personas que es la que compra acá son las personas que se bajan del barco nada más a comprar y vuelven a subir, no conozco la dinámica, peros si fuera así, ¿eso es de lona? ¿Eso es un toldo que hay?, eso no es muy caro tampoco.

Lo que me gustaría es hacer como un lugar, piénsenlo para el año entrante, hacerlo más atractivo para estar, o sea, cuando voy con mi señora a algún lado y ella se dedica a comprar, a mí me gusta encontrar un lugar donde sentarme y a mí que me importa lo que vaya a comprar ella, pero yo cómodamente sentado.

Que haya lugares para que las personas se sienten más que son adultos mayores, otros lugares donde se pueda distribuir, separar un poco de eso y meter áreas de café, para que las personas estén cómodamente sentadas tomándose un café, no sé qué tan prohibido será tomarse un café y una cerveza por otro lado, porque a las personas les gusta llegar y conocer las marcas de licores y de cervezas y además se le acerca a ese mapa un lugar con música calipso o marimba y ya las personas puede estar más horas, ahí aumenta completamente las ventas, además de que se les va a dar un servicios de Wifi, lo va a hacer más atractivo.

Y respecto a lo de lo que hablaba don Barton, es lo siguiente y eso lo ve uno en otros destinos que no son necesarios acá, pero todo el mundo llega a buscar rebajas, como el tico es así, y el tico anda viendo quien le cobra más barato.

En los lugares a los que he ido se manejan hojas con las fotos de los destinos turísticos y todos manejan la misma información, con los mismos precios y entonces uno llega y uno cree que por ir a agarrar un taxi fuera del puerto le va a salir más barato y nada, es la misma cosa, afuera y dentro es lo mismo.

Si logramos regular los precios de los destinos turísticos ampliamos la cantidad de destinos turísticos, por eso les preguntaba qué era lo que más les gustaba a ellos, podemos regular, porque las quejas que he tenido es de los tours operadores.

Más bien me parece que los tours, si tengo un negocio en los Canales de Tortuguero ya sea porque tenga la lancha, alguien de ese negocio debería de tener un puesto dentro de los tours, ya sea que le pague a alguien por vender el paquete o que él personalmente vaya a atender, era algo que hablaba el Sr. Carballo en un principio.

Podríamos organizar a las personas de Cahuita para vender Cahuita y les damos un espacio para que vendan Cahuita, Playa Bonita, los Canales o podemos hacer que las personas se organicen para vender su lugar, ¿Quién les paga a ellos? La empresa que va a ser beneficiado los restaurantes de Cahuita, esos son los que van tener el pago y no como funciona ahora que quieren ganarse una comisión sobre si alguien viene interesado en asistir a un lugar.



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Con eso limpiamos la cancha, porque esa cancha hay veces que huele bien mal ya ustedes saben eso y me parece que es una forma sana de democratizar y me preocupa que no se esté vendiendo, porque la idea nuestra es desarrollar el turismo acá y si para desarrollar el turismo vamos a obligar a las personas a inversión y si obligamos a personas a inversión tenemos que protegerla y ayudarla de que las personas van a llegar a al lugar.

SRA. SHARON JONES: Esa observación es interesante porque es un modelo completamente diferente a lo que hemos venido manejando hasta ahora, y si hay que replantear todo del esquema de trabajo que se ha avenido haciendo y me parece que se podría hacer el intento para iniciar con eso. O se puede dar inicio la temporada con lo que se tiene y se puede ir estructurando para la siguiente temporada.

A la par del Mercado Municipal estamos viendo la posibilidad de comprar unas bancas para ubicar al costado, especialmente para las personas discapacitadas y ponerlos alrededor del Mercado Artesanal. Además estamos esperando que nos permitan entrar a la Sala de Abordaje porque está lo del convenio con el Instituto costarricense de Turismo, porque vana a habilitar y eso incluye bancas, servicios, se cambió el esquema de servicios a la Sala de Abordaje. En la Sala de Abordaje no se puede ubicar un Café Internet porque no se tiene pilas, no se tiene agua, un Café Internet requiere de otras condiciones, la opción que se puso es hacer un área de máquinas expendedoras para poner café y otras cosas que se pueda sacar, y la persona que brinda el servicio que tenga las máquinas y las va estar alimentando y el vendedor lo maneja con monedas y con billetes. Quitamos la licorera porque para nosotros no es una opción, tener este tipo dentro del puerto no debería ser una opción, pero en el minimarket ahí sí pueden hacer todo lo que se requiera sin nada de consumo en las instalaciones portuarias. SR. ERIC CASTRO. Uno cuando va a otro país vende todo empaquetado SR. DELROY BARTON: Hay un cobro que se cobra por pasajero, ¿quién lo cobra y que se hace con ese dinero? SRA. SHARON JONES: La Caja Única lo cobra a Japdeva y va a Caja Única, se realizó un cuadro delos ingresos que se está teniendo por la actividad de cruceros para que observen todas las tarifas que se tiene cobrando en este momento. SR. DELROY BARTON. En teoría hay algunas acciones que debe coordinarse con la Municipalidad, entiendo que ya existe esa relación con la Sra. Luisa Nelson, exacto y concretamente cual área de servicio va a reflejar esa corriente. SRA. SHARON JONES: Se tuvo una reunión con la Comisión de Turismo, tenemos al funcionario Calvo, Coordinador de la Comisión de Turismo de la Municipalidad, lo que se acordó con ellos es que van a realizar una agenda de actividades para toda la temporada de cruceros, realizarán un levantamiento de actividades culturales que podrían estar haciéndose en la ciudad. Conversamos con la Municipalidad sobre la limpieza de la ciudad, en realidad el Alcalde está trabajando muy bien en ese tema, no es como hace dos temporadas de crucero que eso era un problema, el tema con la Municipalidad es buscar alternativas para ser más amena la estadía de los pasajeros en la zona.



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Lo que les estamos solicitando es que realicen la agenda y se nos remita con los días exactos y horas para comunicarlo a la naviera para que se comuniquen a los barcos para que la gente sepa cuando es que va a ver qué y en donde es que va haber para que los pasajeros decidan bajar e ir a la actividad que se va a realizar en la ciudad. SR. ARMANDO FOSTER: En el uso de la palabra Don Delroy. SR. DELROY BARTON: Cuál es el costo de esos servicios que se dan? SRA. SHARON JONES: Del costo de servicio que tenemos en este momento estamos dando a nivel de cruceros. Tenemos el cobro de los artesanos que va a ser 18.63 dólares, van a haber 94 artesanos con un área de 1.83 metros cuadrados y otros de manicuristas de 3 metros, 97 en total por temporada estaría generando 17.000 dólares. Tenemos las tarifas por el canon por ingresos por transportes, las personas que traen 31| pasajeros se les cobra 16.00 dólares por viaje, aplica a los operadores mayoristas y según el cálculo que estamos realizando que sean 3 por 3 días de operación, 50 vehículos por 4 semanas, el total de tiempo por 8 meses de operación, estamos hablando de 76.000 dólares. SR. ERIC CASTRO. Cuanto indica de cada pasajero? SRA. SHARON JONES: El monto de 16.00 dólares. En el caso de un bus que trae 31 pasajeros. En el caso de 16 a 30 pasajeros se cobra 18.00 dólares. En el caso de 15 pasajeros se cobra 4.00 dólares. En taxis se cobre solo 1.00 dólar por ingreso, esta es una tarifa que estableció el Departamento de Planificación y también tenemos que enviarlo a revisión porque se realizó en el año 2008, para esta temporada nonos va a dar el tiempo suficiente para todo. Durante esta temporada estamos solicitando la revisión de tarifa. Aunque tengamos la medida cautelar, la medidas cautelar no significa que tenga que asumir las responsabilidades y los procedimientos que establezca la Administración siempre y cuando no afectemos su condición. SR. ERIC CASTRO. Comentario sin audio. SRA. SHARON JONES. Un dólar no es nada Lo que nos está generando durante toda la temporada 2.496 dólares, la tarifa de 16 a 30 pasajeros de 18.00 dólares no la utilizan, habría que ver para que lo tenemos , existen los buses pero muy poco se usa. SR. ARMANDO FOSTER. En el uso de la palabra Don Pablo. SR. PABLO DIAZ: El detalle es que efectivamente, y ahí es donde hay que ir desgranando si las agencias que ustedes llaman mayoristas, si tienen esos buses y no pagan por esos buses. SRA. SHARON JONES: Ahí se indican, usan más que nada las de 31 pasajeros. SR. PABLO DIAZ. Es más de 31 pasajeros. SRA. SHARON JONES. Por lo general es a los de 31 pasajeros, están aquí ellos son de 50 adultos que cuesta 76.000 dólares, ellos si están pagando. Lo que habría que ver es que paguen correctamente, porque la tarifa fue en el año 2008.



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SR. PABLO DIAZ: Y los receptivos. SRA. SHARON JONES: Son los mismos. SR. PABLO DIAZ: Y los Tour Operadores Local, que tipo de busetas utilizan? SRA. SHARON JONES: Busetas de 15 pasajeros y los taxistas, después está un canon que se cobra por uso de instalaciones por espacio, en el caso de La Unión pagan una única tarifa por el área donde están ubicados de 24.00 dólares por mes, igual que los artesanos, el caso de los Tour Operadores Locales por ubicarse en el espacio que son 5, pagan igual 24.00 dólares, 960.00 dólares por toda la temporada y el cual se paga por mes. En el caso del atraque del barco sabemos que es una trifa subvencionada que son 5.864 dólares y estamos proyectando 131 barcos, se tiene una estimación aproximada de 768.000 dólares para esta temporada y con esa cantidad de barcos. En el caso de tour Operadores Receptivos adicional a eso para entrar al puerto por el tema de inspección, supervisión y chequeo, vigilancia y cualquier otro similar cobran por año una única tarifa de 200.00 dólares y son 7 los operadores. El local paga 24.00 dólares un solo espacio, los operadores locales 24.00 dólares y el operador mayorista para 200.00 dólares por año. En el tema de desembarque de pasajeros tenemos que se paga 2.09 dólares por cada pasajero, se hizo una estimación de 262.000 para esta temporada se hizo una estimación total de 547.000 dólares para esta temporada. En el caso de Monarch que es el Tournaround es el único que tiene embarque pasajeros, se paga el desembarque y el embarque del pasajero, estamos incluyendo solamente lo del desembarque de los 28 barcos y serian 600 pasajeros máximo un estimado por temporada de 35.000 dólares por movilización de esos pasajeros en el puerto. La Sala de Abordaje con la tarifa nueva cuando se realice la licitación, estamos hablando de 41.47 dólares por metros cuadrado y se realizó una estimación de negocio para efecto de la licitación 29.194.00 dólares si se adjudican todos los 7 espacios que estamos adjudicando, eso sería para toda la temporada y estimado en un total que sería de 1,500.000 dólares para esta temporada si es que se maneja esas cantidades. Lo que si podemos ver es que hay varias de las tarifas que están ahí establecidas son un poco viejas y habría que actualizarlas y revisarlas un poco más, a pesar de que incrementamos dos de ellas. SR. ERIC CASTRO: Para mí todo tiene que ser parejo por capacidad vehicular. SRA. SHARON JONES: Nos tocaría revisar todas las tarifas y correctamente para ver como están, porque la actividad no puede seguir siendo totalmente subvencionada en todos los extremos y eso es lo que estamos realizando con esas tarifas. SR. ERIC CASTRO: Comentario sin audio SRA. SHARON JONES: Tenemos 58 solicitudes y están dentro de la medida cautelar y están los que están presentando solicitudes normales que no están en la medida cautelar, de las



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solicitudes que revisamos, las compañeras y yo , hay algunos que cumplen y toras que no cumplen. En la medida cautelar tenemos que incluir el nombre de todos los que están en la medida cautelar, aunque están fallecidos y están en la lista , porque no se ha concluido el proceso y hay tres personas fallecidas y el número del vehículo está incorporado básicamente por procedimiento. Tenemos dos vendedores en la lista y se registraron como fallecidos y hay una solicitud que estamos denegando y es la de…. SR. ERIC CASTRO: La del Alcalde, don Néstor Mattis. SRA. SHARON JONES. Se está denegando la del alcalde porque no puede atender su servicio, hay varias condicionantes que no permite que se le pueda seguir brindando un permiso a esa persona. SR. ARMANDO FOSTER: En el uso de la palabra Sr. Pablo Díaz SR. PABLO DIAZ: Una pregunta con esos permisionarios, en la tabla de Excel, no logré identificar esos que usted está indicando, pero tengo varios. SRA. SHARON JONES: ¿Los fallecidos? Están en el documento. SR. PABLO DÍAZ: En los de transportes, tengo varias observaciones, por ejemplo en el número 12, don Delroy Lewis Jones. SRA. SHARON JONES: De los Transportistas. SR. PABLO DIAZ: Si señora. RTV. Agosto 2016, eso es que hasta ahí llegó RTV, por lo tanto no tiene RTV, por lo tanto deberíamos de sacarlo. SR. ARMANDO FOSTER. Todavía no estoy entendiendo, esto es cuando él presenta documento, es posterior o antes del mes de abril. SRA. SHARON JONES: ¿Quién? De Don Delroy. SR. PABLO DIAZ: O la pregunta es ¿que se estipule en el cuadro es la fecha de vencimiento de RTV o la presentación de RTV o qué? SRA. RITA RAMIREZ. En ese momento estaba ese dato, estaba vencido, igualmente se puede observar que tampoco presentó el Registro de Propiedad del vehículo, hay unas a condicionantes que si fuese el caso no aplica, pero como dice la Licda. Sharon se debe aprobar el permiso, esto no significa que puede ingresar no cumpliendo, son dos cosas aisladas, debe cumplir para poder ingresar con la presentación de los documentos. SR. PABLO DIAZ: El RTV, puedo entender algunos aspectos del título de propiedad, pero RTV es lo más básico de circulación del vehículo, entonces creo que para que darle el permiso o mantenerlo dentro dela lista si no está cumpliendo con RTV, porque RTV es año a año, no sé cómo se tramita eso en la Comisión de Cruceros, porque eso es del mes de agosto, setiembre, otro ni siquiera lo presentó.



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Esto no debería estar incorporarse en la lista, el otro dice que falta, pero tampoco se presentó, la otra falta también y desde marzo está vencido. SRA. SHARON JONES: Le contesto esa parte, el problema que tenemos con esas personas es que están en la medida cautelar como primer punto, ellos suponen que ellos no deberían no siquiera presentar documentos, se les indicó que todos tienen que presentar todos los documentos actualizados de RTV, marchamo, lo básico para poder circular. Tratamos de ponerlos en la lista porque si no tendríamos que volver a la Junta y hacer todo un proceso para poder incorporar nuevamente a la lista y estamos hablando de la medida cautelar, con la condicionante y estoy de acuerdo con don Pablo que si las personas no cumplen con los requisitos básicos establecidos no se les puede habilitar el permiso, no podrían ingresar a las instalaciones portuarias. SR. ERIC CASTRO: Al inicio de temporada, las personas deben de presentar ante ustedes todos los requisitos, llámese Registro de Propiedad, llámese RTV, llámese el pago de seguro, el pago de la póliza para que cubra a las personas que va ahí y facturas timbradas por Tributación. Si todo está al día, este o no esté entre los que estén tiene que pedir todo en JAPDEVA esos son los requisitos para poder entrar al muelle, si están bien se les pone una calcomanía o un papel, como nos ponen en los carros para poder ingresar.

Ahora, para que no se compren el pleito de si entran o no entran, para eso está la policía, si no tiene el papel de ingreso, pasaporte o la calcomanía no entra, la policía se tiene que ganar ese pleito, nadie lo está quitando de la lista porque la Ley lo está protegiendo, pero no entra, pero tiene que identificar a todos, a los que están legales por lo menos identificarlos para que ellos vean que hay una diferencia entre esos casos.

SR. PABLO DÍAZ: Señor Presidenta, quisiera hacer una aportación también importante y pediría el aporte legal, que una cosa efectivamente lo que la medida cautelar les protege que las condiciones mediante ellos obtuvieron ese permiso se les mantiene igual, inclusive que la Institución no podrá perturbar el uso y el disfrute del permiso, pero eso es otra cosa completamente diferente si la persona no presenta los requisitos para el uso de ese permiso.

Si me parece que deberíamos de separar a estas personas, en particular que no tienen RTV, o sea, me está diciendo que es un requisito de Ley, ni quiera pueden circular y la Seguridad de la Institución, del pasajero y de más.

Recomendaría sacarlos de los permisionarios y decirles, que están en esta lista y presente RTV y apenas presenten RTV los volvemos a subir al Consejo de Administración como corresponde que es el que da el permiso y darles esta posibilidad.

Me parece que si hay que hacer algo y de ahí la pregunta para legal si la medida cautelar les cubre hasta no presentar algún requisito, inclusive RTV.

SR. ALONSO VALVERDE: Hay que entender primero que es la naturaleza jurídica de este tipo de permisos, un permiso es una concesión que la Administración Pública le otorga a un particular para que realice una actividad que ya de por sí puede hacer, solamente que por hacerlo en una zona que es portuaria, entonces se requiere que la administración autorice por diferente temas, por temas de orden, por temas de seguridad, por temas de salubridad.

Los permisos en sí mismo, son actos administrativos típicos de carácter precario, la Administración al igual que los otorga los puede retirar de manera unilateral, evidentemente



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estando un litigio con una orden judicial que otorga una medida cautelar es necesario que en este caso la Administración no actúe de forma unilateral si no que espere que va a resolver el juez competente al respecto.

Pero una cosa es esa y otra cosa es que la Administración facilite a los transportistas un irrespeto a la legalidad y eso sencillamente no es posible, entonces ¿qué es lo que dice la medida cautelar?, que se le prohíbe a JAPDEVA perturbar el uso o el otorgamiento de permisos, pero una cosa es eso y otra cosa es que ese no perturbar implique que JAPDEVA está autorizando a las personas que incumplan la Ley y eso no lo puede hacer, más bien es hasta responsabilidad de parte de JAPDEVA si estas personas opera sin tener todas las condiciones necesarias mínimas para operar.

Retirar el permiso no, sencillamente suspenderle el permiso o el derecho de ingreso hasta tanto no demuestre que cumple con los requisitos y eso no tiene que volver a venir aquí, porque entonces ahí si podríamos vernos complicados diciendo que estamos perturbando, que estamos incumpliendo la medida cautelar.

Me parece que es simple y básico, que no se le permite, muy sencillo, ¿cuál es la falta? La falta es que no tiene RTV, bueno vaya dígale al juez que JAPDEVA le está perturbando porque no lo quiere dejar ejercer sus funciones sin tener RTV al día, que no tiene marchamo, vaya dígale al juez que JAPDEVA lo está perturbando, porque es su obligación como propietario del vehículo tener el marchamo al día, tener RTV al día, etc.

Una cosa es eso y otra cosa es que por ejemplo nosotros tomemos una disposición ahora, no necesitamos 53 permisionarios, ocupamos a penas 30, entonces les notificamos a 23 que ya no ocupamos 23, eso sí es incurrir en una falta contra la orden judicial, contra la medida cautelar, pero lo otro no.

SRA. SHARON JONES: Lo que tendríamos que hacer es según lo que están diciendo, es que se mantienen la lista, pero condicionado a que de hecho actualice todos los procesos y hasta tanto no actualice y cumpla con todos los procedimientos que se están solicitando no ingresará a las instalaciones, eso aplica con todos los casos.

Pero entonces, valdría la pena que cuando salga el acuerdo se indique esa observación, lo íbamos hacer por el proceso.

SR. ERIC CASTRO: Debe de estar incluido. Comentario fuera de audio

SRA. SHARON JONES: Lo pusimos aquí, dice “En la lista de permisionarios incluye todos los demandados y se observación de los que hoy están fallecidos, todos deben presentar los permisos de RTV, circulación, licencia de conducir al día, póliza de riesgos a terceros y en caso de busetas el permiso ICT-MOPT de Turismo para que entre en efectividad su permiso y realizar el pago de muellaje por vehículo”.

Lo hicimos para todos los casos inclusive, o sea, todos los permisionarios deben cumplir al 100% con todos los procedimientos, la Caja de Seguro Social y todos los procedimientos que estén establecidos para que entre en efectividad sus permisos.

SR. ERIC CASTRO: ¿Nos alcanza 57 transportistas para dar abasto con la demanda?

SR. DELROY BARTON: Comentario fuera de audio

SR. ERIC CASTRO: Es que si la respuesta es negativa pensaba que la Comisión pudiera tener una lista b, porque estos ingresan de acuerdo a la demanda, entones puede ir 57, puede que en



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un barco entren 20, entonces puede que al día siguiente entre del 21 en adelante y ahí van dando vuelta.

Para no perjudicar a esos, lo que digo es que el excedente cuando ya se agote esta lista, digamos que un barco se fueron los 57, que haya una lista b, puede llamarse que cumpliendo con los mismos requisitos, pero ampliarlos para tener una capacidad de hasta 100 vehículos disponibles, siempre y cuando estén en la calle serán llamados.

SRA. SHARON JONES: Lo que pasa con eso es que es una apertura a nuevos permisos, independientemente de los que sea, son nuevos permisionarios, entonces entramos en una situación con los transportistas actuales, siempre ha sido problema el hecho que haya otros oferentes, eso ha sido siempre toda la vida.

El barco normal, la verdad es que casi no salen todos, eso nunca se da, los únicos casos en que ellos realmente sacan todos los pasajeros es el EQUINOX y tal vez un Carnaval y el Carnaval ahorita no está llegando, pero todos los demás barcos si se fijan en la lista que les di y en otros, a veces van a llegar una única vez pero igual aunque llegue una única vez.

El AIDAMAR vende muy poco, ZUIDERDAM nunca ha tenido tendencia de venta, no se vende mucho, Coral Princess sí funciona para ellos, Noruega Pier también, el EQUINOX, el Thompson Dream funciona muy bien para ellos y este Carnival Price que podría ser unos de los mejores barcos también este viene solo tres veces.

Habría que analizar un poco, me parece que podríamos ponerlo como un objetivo de trabajo, analizar el tema de movimiento de los pasajeros, lo que estamos haciendo para esta temporada vamos a hacer una boleta y les vamos a entregar en el puesto de salida para medir la movilización que están haciendo los operadores locales y ver donde está yendo, a qué horas están regresando, cuantos pasajeros están moviendo, eso va a ser un requisito básico para poder dar el servicio, para que podamos sobre la base de estadística ver que está pasando realmente en la movilización de pasajeros que hacen ellos, sino salen o si salen o que está pasando con ellos, entonces si vamos a hacer ese análisis para esta temporada.

SR. ERIC CASTRO: ¿Para las personas que están afuera, se dan los piratas en esos días?

SRA. SHARON JONES: Si las personas deciden en tomar un vehículo afuera es una decisión del pasajero.

SR. ERIC CASTRO: Dado un caso de que haya mucha demanda que se vayan toda la lista, tampoco tenemos responsabilidad con los carros que está afuera se satisface la demanda?

SRA. SHARON JONES: Comentario fuera de audio

SR. PABLO DÍAZ: Otra pregunta para entender cuando uno está ahí y ve los diferentes carros y ahora que esta don Eric plateando, puedo concluir entonces que hay tres filas de transportista, las del turno, de las fichas, estas 57 es una de las filas, la segunda fila no está afuera, está dentro que son los de los Tours Receptivos y la tercera es estos de los operadores locales, esos si están afuera, están dentro también.

Lo que quiero entender es que efectivamente, tenemos los transportistas los 57, los tour operadores grandes tiene sus buses, que son diferentes y entonces están los tour operadores locales también tiene transporte diferente al tour operador grande y a los transportistas.

SRA. SHARON JONES: Los operadores locales están contratando a los transportistas de la zona, porque a veces lo que hacen es que si no pueden salir por la lista porque estas en el



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número 50, entonces haces cruces ahí entonces entras con el operador turístico local, entonces te brincan la fila y te vas con el operador local, eso es lo que está pasando ahora.

SRA. RITA RAMIREZ: Es que los permisos son individuales entonces ellos deciden con quien trabajan, o sea no sea quedan encajonados esperando la decisión de la Unión de Transportistas sino que como el permiso es individual.

SR. ERIC CASTRO: ¿Qué es un tour operador?

SRA. SHARON JONES: Tiene un destino y ofrece ese destino en el puerto y se le da el permiso para el destino para el cual se define, por ejemplo en lo cultural como algunos, hay otro que es una finca Agro- eco turística entre comillas, después está el tema de los servicio a las lanchas, el tema de los boteros, ese es otro servicio que se está dando eso es en buena teoría.

SR. ERIC CASTRO: En buena teoría, es que bueno, para no andarnos con rodeos, las quejas que me han dado es que éstos vehículos no están aquí, no están en la lista y esos tour operadores que como usted dice “en buena teoría” van a Oregón Tour no sé, ya eso no existe, hay ciertos destinos turísticos que ya no existen y ellos llegan y meten 1, 2, 3, 4, 5 microbuses y no hacen fila como los demás.

SRA. SHARON JONES: Si tenemos respuesta a eso, pedí a los compañeros Erika, Eduardo y Rita que hicieron una inspección a cada uno de los destinos locales que están establecidos para nosotros, hicimos una visita, tenemos una ficha técnica y una inspección que se hizo para verificar que existe el destino.

Entonces en éste momento se hizo el recorrido a los 5 que existen para determinar si es cierto o es mentira lo que está diciendo y si reamente están cumpliendo con lo que dice la regulación y ahora las compañeras que fueron conjuntamente con Eduardo puede dar que de que si existen.

SR. EDUARDO ROJAS: De hecho cada temporada baja cuando se va a iniciar una actividad como ésta tan importante, se hace una valoración, no una evaluación, porque la evaluación le toca al ICT por ente encargado del turismo. Nosotros valoramos las calidades para que califiquen en trabajar en la operación interna en el muelle, entonces tenemos una ficha diseñada para valorar las características del destino, el tipo de destino turístico y otros suplementos como los tipos de atractivos que se están ofreciendo.

Acordémonos que hay atractivos eco turísticos , étnico cultural, ecológico o fluvial, pero dentro de ésas categorías tiene que tener elementos que son atractivos que ofrecen, hacemos una valoración visual y a su vez hacemos una evaluación interna nuestra, para ver si están cumpliendo con los requisitos de reglamento interno de cruceros y esto paralelo lo hemos trabajado a través de la Comisión de Seguridad Turística el cual voy a explicar más adelante para valorar la seguridad que se le está ofreciendo a los cruceristas, que no les pase un accidente, una irresponsabilidad, que los vayan a asaltar, cuales son los puntos débiles que hay que reforzar, y que también las móviles cuenten con los requisitos de botiquín, extinguidor, conos y muchas otras cosas más.

Pero eso está contemplado en una ficha el cual se toma la decisión a final con los compañeros y se le da al permisionario si puede o no operar dentro del reglamento que está en cruceros, porque si sabemos que no está cumpliendo con el destino que se le está ofreciendo y es un alto riesgo y no cumple con todas esas calidades es una irresponsabilidad darle un permiso y saber que va a producir el riesgo de vidas humanas dentro de esa misma actividad.



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SR. ERIC CASTO: Para evitar la competencia desleal, ésta gente los transportes que utilizan únicamente para ir a esos lugares, porque si no hay que ponerlo a hacer fila?

SR. EDUARDO ROJAS: Lo que se está evaluando son los tour operadores locales, cada uno tiene una diferenciación, uso étnico cultural, otros agroturismo y otros ecológico o sea no hay competencia.

SRA. SHARON JONES: La pregunta que está haciendo es si digamos el operador local, lo que dice el reglamento es que se le da permiso para que pueda transportar a los pasajeros a su destino, eso es lo que dice el reglamento.

En la práctica, ellos han venido dando el servicio a su destino y han estado dándolo a otros destinos pero hay un criterio del departamento legal sobre ese tema porque se había establecido se había hecho la consulta hace varias temporadas que si ellos podían o no podían porque el reglamento es claro.

El reglamento dice a su destino o vender otros tipos de productos en realidad ellos como son operadores pueden vender otro tipo de productos lo que dice el reglamento es a su destino, ahora, ¿cuál es el alegato de ellos? Que si sólo lo venden a su destino ya ellos no tendrían ninguna otra opción, hay un problema de demanda de oferta porque dicen que aunque ellos sólo vendan su destino y lo están vendiendo, a ellos también se les piden otros, ellos tienen la posibilidad de hacerlo, un operador puede vender a todo lo que quiera vender, porque esos intermediario entre el oferente de servicio y el que demanda el servicio entonces esos son los operadores.

SR. ERIC CASTRO: Pero Sharon, entiéndame una cosa…

SR. ARMANDO FOSTER: Vamos a ver Dr. Eric, porque no quiero que esto se vuelva en un diálogo o una discusión entre Usted y Sharon, cuál es el punto de su inquietud?.

SR. ERIC CASTRO: Mi inquietud es de la competencia desleal.

SR. ARMANDO FOSTER: Competencia desleal en qué sentido, ¿en el sentido de transporte, o en el sentido de la oferta de servicio, porque estamos hablando de transporte

SR. ERIC CASTRO: del transporte porque a unos les hacen hacer fila y a los otros…

SR. ARMANDO FOSTER: El tema es que el tour operador entra y sale cuando quiere.

SR. ERIC CASTRO: Y mete la cantidad de vehículo que quieran.

SR. ARMANDO FOSTER: Y los transportistas tienen que hacer una cola, ese es el tema de discusión. Comentemos el tema entonces.

SR. PABLO DÍAZ: Quiero también ampliar un poco la percepción en ese sentido, efectivamente bien concluye Don Armando o lo pone en perspectiva, tenemos la fila de los 57 en fila , entonces cada vez que hay un pedido adentro pasa y ahí va la fila, pero hay un pedido que efectivamente puede venir de un tour operador local y pasan dos cosas la primea es que el tour operador tiene su propio transporte esa es la primera.

Y la segunda puede él por la facilidad que le da el reglamento de tener ese transporte, pedir el número o el carro que está en el puesto 45 porque ya hizo arreglo con él, entonces el carro 45 pasa directo y el que está haciendo fila que es el número 4 queda haciendo fila, y el número 45 que tiene arreglo con el tour operador local pasa directo a hacer ese transporte y satisfacer.



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DR ERIC CASTRO: Voy a simplificar, si soy tour operado, r los vehículos tienen que ser míos, entonces si yo soy tour operador los vehículos para que no haya competencia desleal los vehículos tienen que ser de mi propiedad, es una agencia de turismo, no puedo decir porque soy tour operador que tengo mi buseta y puedo subcontratar otra buseta para que me hagan el negocio, a eso es lo que digo que es desleal.

Eso no implica que cualquiera de estos demuestre que tiene 20 busetas en su empresa puede incluir las 20 busetas en su empresa, nadie le está diciendo que no, si pueden entrar todos los días que quieran entrar, pero si es para subcontratar la ley no cerrar nosotros, no podemos promover un negocio que estamos dándole a unos unas condiciones y a otros otras condiciones se haga muy fácil usted agarra éstos 57 los organiza y les dice que bueno vamos a pasar de transportistas a tour operadores y hace un mercado persa ahí adentro, cada quien va a pelear su espacio para ser tour operador, porque mejor se hace tour operador y no transportista.

SR. ARMANDO FORTER: Bueno, obviamente hay un conflicto ahí Doctor Eric pero no creo que pueda ser así tan tajante como usted lo plantea, sí creo que el procedimiento actual está siendo una competencia desleal con los transportistas, pero primero Usted no me puede obligar a comprar 10 busetas, no señor, ninguno lo hace, los mayoristas contratan el servicio igualmente, entonces no es una condición para ser tour operador.

Si creo conveniente buscar un mecanismo a través del cual se le respete a los transportistas el ordenamiento que ellos han logrado, porque de donde empezaron a hoy, creo que han crecido mucho en ordenarse, lo que pasa es que los tour operadores locales están provocando que ese orden se rompa, estoy haciendo bien la lectura.

Tenemos que buscar un mecanismo para que tal vez la contratación, lo veo de ésta manera, si se va a contratar el servicio debe ser a través de la estructura establecida para que se respete el orden o que el tour operador inscriba la unidad como parte de su oferta de servicio.

SR. ERIC CASTRO: Vea es que, cual es el problema del negocio? si soy tour operador yo voy a vender un destino, mi negociación es cuando venga el destino, si yo le voy a jalar gente para él y es el que me va a dar a mí la comisión o pagarme un salario, pero es muy diferente a que yo porque tenga la facilidad de estar en el muelle llegue y le diga a un transportista “bueno ese tour vale tanto usted me da un 35%” , me está cortando el cuello, y si no aquí tengo éstas busetas porque la gente viene de todos lados cuando hay cruceros entonces aquí estamos perjudicando a la gente que tenemos acá.

Ya ha habido un pleito muy grande con la gente que se llevaba en los buses para San José bueno ya no se da eso, estamos promoviendo lo mismo a nivel local

SR. ARMANDO FORSTER: Estoy consciente que el problema está, pero lo que usted propone no es la solución al problema, tenemos que buscarle una alternativa de solución diferente porque esa no puede ser, ese es el punto que estoy enfatizando, que hay un problema lo hay evidentemente, lo que pasa es que no le hemos llegado a la solución, por lo menos en éste momento no puedo concebir una solución.

SR. ERIC CASTRO: Bueno vea, los tour operadores mayoristas ya viene con sus contratos con la gente, ya esos no compiten con nada, ellos pueden alquilar la cantidad de vehículos de acuerdo a la demanda que tienen. Hay otro modelo que es como el de Julio Hompbris , que hacen negociaciones vía correo electrónico, él no está compitiendo con los transportistas de acá porque ya trae su lista de lo que va a recoger.



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Ok, porque nosotros estamos creando o permitiendo que alguien, o sea si los tour operadores trajeran la gente ya contratada no le digo que yo me quedaría callado y alquilen los buses que quieran alquilar, pero es un negocio que le estamos dando facilidades ahí en el puerto para una competencia desleal con los transportistas.

Si el tour operador llega y cobrara de común acuerdo con el transportista y decirle bueno señor yo necesito que usted me jale para Tortuguero el dueño de las lanchas de Tortuguero le va a dar al operador una comisión y al transportista le puede cobrar una comisión, un dólar, dos dólar, no se algo razonable, para que le llene el taxi para que se pueda ir todavía, pero no que quiera llevarse toda la plata y eso es lo que estamos permitiendo.

SRA. SHARON JONES: Creo que tal vez no estamos interpretando correctamente éste proceso vamos a ver, los transportistas tienen un permiso en forma independiente como transportista para dar un servicio de transporte dentro de las instalaciones, los operadores locales son intermediarios entre el que necesite cualquiera que sea éste servicio con respecto a otros servicios que tiene que puede ser transporte, que puede ser cualquier otra cosa que se le éste pidiendo hacia su destino.

Los transportistas en éste caso se agrupan en una estructura que es la de la Unión de Transportistas y tienen una lista de transporte, ahora los operadores locales usted debería poner su transporte para dar los servicios ellos tienen dos opciones aquí, una que podría ser como ustedes dicen bueno pongo mis transportes y contrato gente externa para que me de mi servicio y ustedes señores transportistas locales que están dentro del puerto esperan a que se mueva su lista, igual van a entrar y van a dar el servicio cuando llaman y venden su producto igual va a meter un transporte

Ahora, que se está dando con ellos, que ellos están contratando el servicio transporte con los que están dentro del poder, entonces que detectamos nosotros que somos que son los mismos, entonces si estás en la lista de transporte de la Unión ese día de la operación no puede estar en la lista del tour operador local, pero si estás en la lista del tour operador local usted no puede entrar con la lista de transporte de la Unión, entonces aquí la lista se mueve y al final los operadores transportistas están ganando en cualquiera de los dos sentidos porque si quieres entrar con tu lista normal esperarte a hacer 57 puede hacerlo, si no, puede entrar con el transportista operador y entonces igual va a estar ganando aquí el tema es que no pierdan, ellos no están perdiendo porque? Porque están entrando.

Ahora la negociación entre un oferente y el otro porque son empresas privadas donde quiera que lo veamos es un acuerdo entre ellos, nosotros no nos metemos en ese acuerdo ¿porque? Porque usted decide donde quiere estar donde quiere ganar. Entonces ese acuerdo entre usted entidad privada es un tema lo único que nosotros estamos controlando que no puede ser que esté en la lista de 57 haciendo fila y que entonces yo puedo entrar con los de 57 y también puedo entrar con el otro operador no se vale, porque entonces el que no decidió hacerlo por esa vía entonces está perdiendo, ahí no hay pérdida.

SR. ARMANDO FOSTER: Pero déjeme ver, si yo como tour operador negocio con don Eric que tiene una buseta por ahí, es decir don Eric con su buseta para entrar tiene que cumplir con los requisitos que cumplen todos los demás, entonces tiene que estar inscrito.

SR. ERIC CASTRO: en este caso tendría que estar en la lista.

SRA. RITA RAMÍREZ: Cuando se va a operar él presenta su lista de vehículos, porque él tiene oportunidad de trabajar con sus vehículos en el momento que se les da el permiso, eso es lo que está explicando la Sra. Sharon como operador.



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SR. ERIC CASTRO. Comentario sin audio

SR. ARMANDO FORSTER: Lo que está diciendo don Eric es así? El tour operador puede meter cualquier vehículo sin controles?

SRA. RITA RAMÍREZ: No… no para nada, nosotros los controlamos, en el momento que se va a operar el tour operador local presenta su lista de vehículos con los que va a operar, entonces se le hace el mismo análisis, RTV, marchamos, Registro de Propiedad.

SR. ERIC CASTRO. Comentario fuera de audio.

SRA. RITA RAMIREZ: La próxima semana a la Unidad de Cruceros

Varios realizando comentarios sin audio.

SR. ARMANDO FOSTER: En el uso de la palabra Erika Torres

SRA. ERIKA TORRES: Los requisitos están establecidos en el reglamento más que todo es una solicitud de permiso dirigida a la Unidad de Cruceros en donde especifica exactamente cuál es el producto y donde indica que se somete al Reglamento de Cruceros de JAPDEVA.

Además de eso tiene que presentar cédula para autentificar la firma, tiene que presentar declaratoria turística que es opcional, patente municipal, póliza de riesgos de trabajo, tiene que estar inscrito en la C.C.S.S, hoja de delincuencia, tiene que presentar los guías turísticos con los que va a trabajar y también demostrar que tienen licencia turística. El canon de la temporada anterior, porque ningún permisionario que tenga deudas pendientes con JAPDEVA puede intentar otras vez una renovación de permisos, eso más que todo.

Aunado a eso, el Departamento de Turismo vamos y les hacemos una inspección, como explicaba el compañero Eduardo a ver si realmente tienen el producto y lo que pusieron en la carta es verdad y ellos inscriben las busetas con los que van a trabajar.

Para inscribirlas en las Unidad de Cruceros, igual, marchamos, RTV, permisos del MOPT, hoja de delincuencia, licencia al día, exactamente lo que se pide en el reglamento, esos son los requisitos para un tour operador local que están en el Reglamento de Cruceros que fue aprobado en el año 2005.

Con las empresas mayoristas se les aprueba el permiso y se les regula, no con el Reglamento de Cruceros del año 2005, sino con el Reglamento del año 2003 que es el Reglamento General de JAPDEVA de operaciones portuarias.

SR. ERIC CASTRO: Comentario fuera de audio

SRA. ERIKA TORRES: La el ICT, todo operador local tiene que tener los guías acreditados, o sea, tiene que tener licencia, ya sea general o local, pero tiene que tener licencia.

SR. ERIC CASTRO: Comentario fuera de audio.

SRA. SHARON JONES: Comentario fuera de audio.

SR. ARMANDO FOSTER: Continuemos, En el uso dela palabra el Sr. Eduardo Rojas

SR. EDUARDO ROJAS: Voy a ser muy resumido con la Comisión de Seguridad Externa, ¿no sé si la han oído hablar la Comisión?



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La Comisión de Seguridad Externa de Cruceros es un Comisión que nació en la temporada 2013, está contemplado por Fuerza Pública Región Nueve, Fuerza Pública Región 12, que Región 12 es Pococí y la Fuerza Pública Región 03 que es Cartago, son tres sectores que están integrados y también Policías Turística, esta también integrado por Policía de Tránsito, Guardacostas, Cuerpo de Bomberos, Ministerio de Salud, el ICT y no está mencionado, pero en esta temporada vamos a tener el Poder Judicial, Fiscalía del Circuito 01 de la Corte Suprema de Limón y Fiscalía Circuito 02 de la Corte Suprema de Pococí y la Organismo de Investigación Judicial.

¿En qué consiste la Comisión de Crucero en ese objetivo de seguridad? Brindar seguridad integral a la actividad turística en tema de cruceros, especialmente en el tema de destinos turísticos local en Limón, hago un punto acá, no vamos a entorpecer el trabajo del Resguardo Portuario.

SR. ARMANDO FOSTER: Disculpe don Eduardo, ¿Regrese a la filmina anterior?

SR. EDUARDO ROJAS: Sí.

SR. ARMANDO FOSTER: Es que no veo la Policía Municipal anotado.

SR. EDUARDO ROJAS: Estamos integrando en el proceso a la Municipalidad, de hecho estamos sacando una agenda porque la Municipalidad le hemos invitado varios temporadas y no han querido integrarse a la Comisión, no los podemos obligar, igual que a la Cruz Roja, me parece que ya están en un proceso, pero la Municipalidad sí es importante que se integre porque el Gobierno local es la Municipalidad, que conozca la actividad de cruceros y lo que sucede en los destinos que corresponde a la jurisdicción de la Municipalidad.

De hecho la compañera Luisa Nelson me está ayudando para coordinar con la Municipalidad de Limón atraves de las Vice Alcaldesa o el Alcalde para poder explicar esta inducción, porque hemos tratado ante dos temporadas pero no ha habido respuesta.

En este caso la Comisión en el objetivo, si ven el objetivo trabajamos de la cerca para afuera, la Comisión de Cruceros no interviene con el trabajo de Resguardo Portuario.

Principalmente nos encargamos en los destinos turísticos, en los tour operadores turísticos, en las agencias navieras y los usuarios portuarios y la tripulación de crucería, para la logística de este trabajo, manejamos un plan de trabajo muy contundente y sincronizado, a partir de año 2013 mencionada fue la necesidad de crear esta comisión para asegurar los destinos.

Quiero hacer un recargo aquí, nuestra condición trabaja solo para la actividad de cruceros, no para narco tráfico o cuestiones delictivas adicionales, esta comisión funciona de esa forma.

Este es el organigrama que está estructurado, básicamente en la Comisión hay un coordinador que enlaza a todas las instituciones y también administra un chat que estamos enlazados 24 horas, ese chat se manda toda la información 24 horas, la cantidad buses, donde van, quienes son, cuales son las agencias y si algo amerita algo de riesgo darle una puntuación de alerta y están integrados por la jefatura de todas las instituciones, pueden observar en la presentación para no explicarlo tanto, ahí está integrado también la OPIP que es Resguardo Portuario.

Hay una situación, cuando el OPIP lo amerita, si necesitan apoyo de la Fuerza Externa, inmediatamente le damos la colaboración, si hay un atentado terrorista en un crucero pasara a una situación de emergencia y la comisión pasa automáticamente a manos del OPIP para el apoyo, mientras tanto la coordinación lo hacemos independiente.



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Siguiendo posteriormente, estos son los destinos visitados por los crucerista, ustedes querían saber cuáles son los destinos, en el caso del Cantón central de Limón, bulevar, alrededor de Puerto Hernán Garrón, Parque Vargas, Centro Turístico Piuta, Playa Bonita y Canales de Moín.

Tenemos la respuesta de la Fuerza Pública de la Región 9, manda monitoreo, trabajamos de prevención y no de choque, hay un sistema de seguridad, la prevención es prevenir que pasen sucesos, de choque si fuera una situación de choque entonces entran las otras fuerzas especiales, en el caso de la OIJ o algún grupo adicional por si hubiese por ejemplo una huelga o pasó algo en la autopista y están en amenaza el grupo que está en ese bus, entran otros grupos especiales.

La Comisión tiene un plan de trabajo, pero en actuaciones de operaciones cada institución tiene su propio protocolo y su propio plan integral y esos son los destinos.

En Liverpool, que es uno de los principales destinos, Las Brisas de la Jungla principalmente, Veraguas Rain Forest y el Canopy. La temporada pasada hubo un intento de asalto a uno de los buses, de hechos están atisbando un bus grande de Swite Travel la comisión actuó inmediatamente.

En cada barrio, por decirlo así, en cada distrito hay una proximidad de fuerza pública, ellos estan conectados con un Capitán y un coronel, en este caso soy el coordinador de la comisión, pero existe un segundo al mando que es de la Fuerza Pública, entonces él comunica inmediatamente en el tiempo real del chat de estar formando que va a haber un asalto, inmediatamente se le comunica a las proximidades para que actúen, de hecho cada institución capacita su personal para la comisión para una actuación inmediata en el día de la operación, por eso es que la información se manda 24 horas antes, para que todos manejen donde van a ser la destinos y estén preparados acción.

En caso de Matama, Bananera Penshurt, ya la Bananera Filadelfia cerró sus puertas que eran Del Monte, ahora las operaciones que se van a hacer por parte de las negociaciones muy privadas de los tours operadores mayoristas y locales es con Chiquita Brand que es en Penshurt que tienen una compañía bananera.

En el caso de Filadelfia pasó una situación con un tour operador, una discrepancia que tuvieron, entonces cerraron el tour a esa bananera y Chiquita abrió esa oportunidad que es una independiente y van a hacer la pruebas para esta temporada.

Con la valoración, acompañamos a las compañeras de la Unidad de Cruceros y ya llevamos capitanes o tenientes que sean un peritaje del riego de seguridad que corren estos destinos nuevos y cada una recibieron una recomendación por parte de la fuerza pública para mejorar, a su vez nos permite conocer dónde están esos destinos y en caso de una acción en una emergencia saber dónde está localizado e inmediatamente mandar la unidad de apoyo.

En el caso de Parque Nacional Cahuita, puestos en el recorrido en el sendero y el Slouth Santuary que estuvo muy cuestionado en CNN, pues también está operando, esos son los puntos principales por Penshurt también, esos son los principales atractivos, donde van la mayoría de los crucerista.


SR. EDUARDO ROJAS: Puerto Vargas hacia el parque no, en estos momentos solo se da Cahuita y después en Puerto Viejo.



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En caso de Cahuita, Bocuare es uno de los Centros Turísticos que se mantiene mínimo, pero hay operación ahí, estamos pendientes en Valle de la Estrella y el restaurante y el resto pues el parque nacional, Parque Vargas es solo para nacionales en este momento por las condiciones que presente.

En cuanto a lo interno de JAPDEVA, siempre se hace una valoración de los caminos para mandar la maquinaria, prácticamente todos están al 99% en buenas condiciones para trabajar, en el caso de Liverpool, esta asfaltado, casi al llegar a Veraguas, en el caso de Moín que es el más movido, esta asfaltado por el proyecto que se está haciendo y en el caso de Cahuita, pues, hace poco se le dio un repaso, todos los principales destinos están en óptimas condiciones, puede ser que varíe por la condición del tiempo.

SR. ERIC CASTRO: Tiene que tomar en cuenta que aquí pasamos a una fusión para cuando ocupen un mes antes de la temporada arreglar un camino tiene prioridad.

SR. EDUARDO ROJAS: De hecho lo hacemos con un programa de trabajo un mes antes.

En Puerto Viejo está el muy famoso el refugio de animales, no sé si han podido ir a ese lugar, ese es muy visitado por los tour operadores mayoristas, como Swite Travel la Soaire, ese lugar en Puerto Viejo, a pesar de que hay un alto riesgo de asalto que hace poco hubo un reporte que salió, está muy monitoreado por la policía turística la base de la Policía Turística está a 200 metros de ese lugar y ellos están en alerta en el momento en que entre la actividad de cruceros.


SR. EDUARDO ROJAS: Es muy variado, los crucerista por decirlo así, del 100% un 25% van a lo que es Puerto Viejo, de la cantidad por día que llegan al destino, el 50% de la mayoría de ese 50% van mucho, el ducto estrella de los tour operadores mayoristas y también de los locales es los Canales de Moín y Veraguas.

SR. EDUARDO ROJAS: He llegado a manejar una vez en un monitoreo hasta de 25 buses en un día.

SR. ERIC CASTRO: Comentarios fuera de audio.

SR. EDUARDO ROJAS: Veraguas y después Banana Tour del que era Filadelfia.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO : Comentario fuera de audio.

SR. EDUARDO ROJAS: Ellos lo que hacen es que agarran todos esos elementos y hacen paquetes, pero esos son las personas, cuando llegan al barco eso es lo que buscan y en los locales también, en los canales lo que se ve es una barbaridad también.

En Canales hace poco también, empezaron a apedrear las lanchas de los crucerista e inmediatamente, Guardacostas tiene un mapa de control de calor, ellos están activos y la R9 que es la región de acá, la Fuerza Pública tienen motorizados pendientes paralelo al canal que están en la calle, están monitoreando el sector.

SR. ERIC CASTRO: ¿Y hasta dónde llegan?

SR. EDUARDO ROJAS: Ellos llegan exactamente en las instalaciones de Pachira, eso es Tortuga Relax.

SRA. SHARON JONES: Mas adelante.



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SR. EDUARDO ROJAS: Llegan a Pachira y los Catamarán y los locales el muelle que está aquí, por cierto está en muy malas condiciones el de Moín que los locales la mayoría manejan los locales ahí, los grandes manejan en ese sector los que es Pachira.

Ellos recorren en lancha un promedio de un kilómetro antes de llegar donde está el proyecto AMP Terminals, antes de llegar a APM se regresan, porque el tour dura 45 minutos, entonces el bote va despacio, van explicando toda la vegetación, porque no da tiempo de ir hasta Tortuguero jamás y exactamente un kilómetro dan la vuelta y comienzan otras el recorrido hacia abajo, un promedio de 45 minutos y generalmente lo combinan con un City Tour que dura casi una hora, es un paquete que venden mayoríamente.

El ferrocarril es otro destino, el ferrocarril está incluido en los que es el varadero y Matina, ahora en Matina había un problema que querían asaltar a los cruceristas, entonces Región 9 maneja lo que es Matina, la Fuerza Pública de Matina están estacionados en el Parque Estrada, que ahí llega el tren, inmediatamente si pasa un suceso, hay una unidad de apoyo en el Parque Estrada y se está monitoreando lo que es el recorrido en la línea.

Se recomienda no parar en tren cuando van en ruta, sino que llegan hasta el parque, cuando el tren va llegando, la fuerza pública tiene un itinerario que ellos saben a qué hora van a estar llegando, a las 12:00 o las 13:00 de las tardes, 20 o 30 minutos antes de que llegue para peinar el área y evitar un contratiempo.

Siquirres, Wild Water River Rafting que son los rápidos del Reventazón y también Pacuare y Caño Blanco que muy pocas veces van a Caño Blanco a ir a la Barra de Parismina, pero está contemplado dentro del destino.


SR. EDUARDO ROJAS: Sí, la mayoría son de 80 años los que se tiran en nivel tres que es el básico, Guápiles tenemos el teleférico que es subiendo el Zurquí y la Pavona de Tortuguero, cuando los barcos tienen más tiempo de estadía que muy pocas veces pero sí se está promoviendo en este sector.

El teleférico es unos de los más visitados, ahí hay la Unidad de Proximidad que están en Guápiles del Teleférico, hay una móvil de la Fuerza Pública, ese le corresponde a Región 12 que es la operación de allá, ellos están pendientes de lo que es este sector, principalmente el Teleférico, hay monitoreos en la Ruta 32.


SR. EDUARDO ROJAS: Sí señor, Turrialba hace poco se integró a la temporada pasada, es uno de los atractivos más pintorescos a nivel nacional, tenemos el Golden Coffee Beans Tour que es un tour muy vendido antes de llegar a Turrialba y tenemos el Taller Fruit Pan que son atractivos que se están vendiendo mucho, por eso es que de Cartago se integró a la Comisión de Seguridad, la Región 03 atraves de la oficialidad de Turrialba están monitoreando la ruta que van a esos dos destinos que es la mayoría de los buses de los tour operadores que van a destinos largo y visitan ese sector.

Ese tour generalmente sale a las 07:00 de la mañana y regresan a las 16:00 o 17:00 horas, es uno de los destinos más largos, esos son todos los destinos turísticos, prácticamente son como 17 destinos.

SRA. SHARON JONES: Pero hay otros que hacen que bajan con bicicletas y hacen recorrido por la ciudad.



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SR. EDUARDO ROJAS: Seguridad, monitoreo en la mayoría.

Hay algo interesante para que sepan cómo se trabaja esto, usamos un chat, hay algunos compañeros en la Institución que están integrados, don Pablo Díaz está integrado en este chat y mi jefatura, la Licenciada Sharon Jones.

Se mandan todos los reportes, la comunicación lo hacemos 24:00 horas antes, a las 11:00 de la noches estamos comunicando y en la temporada baja nos dedicamos a hacer un plan de trabajo que ya casi está listo en borrador para entregarlo.

Antes de tirar el plan de trabajo pasan por mano de todas las instituciones atraves del Coronel y otras instancias para que los revisen y determinen su criterio y nos capacitamos, tratamos de capacitarnos los miembros de la comisión, por ejemplo en salud, manejo del ebola, de la Chikungunya, el Zika, en el caso de lo que es seguridad, planes de contingencias, monitoreo las 24:00 horas y un enlace de coordinación con toda la Institución por vía telefónica.

SRA. SHARON JONES: Ayer hicimos un trabajo de sensibilización con la seguridad del puerto y paralelo al proceso de comunicación que hicimos con las personas del puerto e informarles cómo va a estar la temporada y algunas acciones se le pidió al Intendente de Fuerza Pública que empecemos a darle también a ellos una capacitación relacionada con estos temas y con el tema de manejo de autoridad y otras cosas que nos están pidiendo.

SR. EDUARDO ROJAS: La Fuerza Pública se está preparando para ese tipo de epidemias en la temporada de cruceros, Ministerios de Salud es miembro de la comisión y hay un epidemiólogo cubano que nos da capacitación y esta 24:00 horas pendiente de un caso o una situación espacial.

Cada Institución viene trabajando con un plan interno, ya se han preparado en esos destinos para tomar las medidas, por ejemplo, en el caso del Ministerio de Salud están tomando medidas en esos destinos con lo que es control de plagas, porque cada uno maneja su propia responsabilidad, la comisión lo que hace es coordinar.

También tenemos sistema de prevención de anillos de seguridad, hay algo importante, cuando por ejemplo un bus de regreso y resulta que hay un bloqueo por huelgas de camioneros en 24:00 horas antes la comisión se da cuenta y toma medidas de prevención, se les pone escoltas, se buscan caminos secundarios, la idea es que ese bus no se atrase y que los pasajeros no se den cuenta de lo que está pasando, ese es uno de los objetivo.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Comentario fuera de audio

SR. EDUARDO ROJAS: Le voy a ser honesto, solo uno y no fue contra cruceristas, fue con un chofer de bus, hay un sector crítico que comenzó a emerger, el sector de INA, el Liceo, comenzaron a apedrear los buses de Swite Travel y los de Travelia los que trabajan en los nacionales, rompieron una ventana, casi matan a una señora con armas hechizas los muchachos de esos barrios y a un chofer de Swite Travel le dieron por la cabezo con una piedra, con que intensión, no sabemos, eso fue en la madrugada, pero por dicha venia vacío ese bus, se puso un monitoreo y también se supo unos escoltas a partir de las 5:00 de las mañana hasta que ya se fuera el barco había una Unidad Turística y una de la R9 que estamos monitoreando ese sector para ver si agarran la banda, hubo intento de acordonamiento.


SR. EDUARDO ROJAS: No, aquí del INA.



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SR. EDUARDO ROJAS: Bueno, en el caso nuevo, la Comisión de Seguridad como esta las Fuerzas Policiacas, está la Aviación Civil, en ese caso como la huelga que hubo anterior se disponía de un helicóptero para lo que era el monitoreo de los cruceros, si se presentaba un caso espacial a través de la R9 se coordina lo que es transporte aéreo si fuera porque hay una base en el Aeropuerto de Limón, en caso de una emergencia extrema se cuenta con aviación civil en ese caso.


SR. EDUARDO ROJAS: Los destinos son para mayoristas y locales, esos mismos destinos que mencioné en las busetas es mayoristas y locales.


SR. EDUARDO ROJAS: Sí, los que mencioné son los que están monitoreados.


SR. EDUARDO ROJAS: Los tour operadores locales tiene monitoreo, esos son los mismos destinos que van los locales, hay uno que otro, por ejemplo en el sector de Filadelfia Banana, tiene monitoreo porque hay un destino.


SR. EDUARDO ROJAS: No, es que ese es el nombre de la empresa, el nombre de la empresa es Sol y Luna.

SRA. SHARON JONES: ¿Cuál es el producto?

SR. EDUARDO ROJAS: Lo que es la evaluación, la evaluación lo tenemos ya listo, Sol y Luna lo que vende es el City Tour, igual de lo que mencioné, bulevar, Parque Vargas, hacemos un recorrido con la buseta, es un City tour que se hace todo un recorrido en la Ciudad de Limón, eso está en la evaluación ya ellos calificaron y podemos entregarles los informes de esa evaluación.

Finca Punta enlaza a Barbilla, es una finca que está en San Miguel de Matina, a ellos igual se les ofrece monitoreo como es sobre ruta 32, se le ofrece monitoreo, la comisión fue y el producto es étnico cultural y ecológico.

Ellos tienen una representación indígena, tienen una reserva privada, tienen una representación como un Show y se da demostración de frutas, eso esta es San Miguel, ya eso está abarcado por la comisión, lo que es Matina el que abarca ese sector.

SR. ERIC CASTRO: ¿y Caribbean Aventure?

SR. EDUARDO ROJAS: Caribbean Aventure es un tour étnico cultural, ellos igual van a destino del City Tour de Limón, el mismo Jamaica Town, el mismo recorrido que mencioné en el destino y también van para el lado de Cahuita al Cacao Train que eso mencioné Cahuita, aunque mencioné los puntos, esos están en el perimetraje de la seguridad, Cacao Train y el Parque Nacional Cahuita.

SR. ERIC CASTRO: ¿y Obregón Tour?



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SR. EDUARDO ROJAS: Obregón Tour igual hace la banana tour, el City tour que es un agro turismo y ellos tienen una reserva privada que está en la ruta de Filadelfia que eso es monitoreado por el asunto de Banana tour, ellos hacen una representación, un show de cacao y también recorrido ecológico por los senderos.

Ese inmenso criadero es el que tiene el señor Obregón Tour, es una finca que tiene ahí mismo, donde hacen la demostración del cacao, él tiene ranas, es una reserva pues tiene sus ranas en campo abierto pero tienen las plantas para recriarlas, tiene su charcos ahí mismo.


SR. ERIC CASTRO: ¿ Y en Talamanca?

SR. EDUARDO ROJAS: En Talamanca no hay directamente y le voy a explicar porque, porque la distancia son muy largas, lo que gasta un bus en ir y venir se le fue casi dos a tres horas, porque acuérdense que los cruceristas no van rápido, van despacio, hacen paradas, hay una frutería que paran para hidratarse y comer, se llama Los Almendros, ahí también tenemos un anillo de seguridad y después continua la ruta hacia Cahuita.

Si llegan hasta Talamanca, mientras sale no le dan tiempo, porque ellos tienen un itinerario de regreso, tienen que estar a tal hora en el barco si no van a poder ingresar.

SRA. SHARON JONES: Co n don Eduardo terminamos la presentación.

SR. ARMANDO FOSTER: Agradecerle a las compañeras y al compañero la presentación y el grado de detalle en que se nos ha ilustrado esta mañana sobre toda la programación de la temporada de cruceros que está por iniciar.

Damos por suficientemente discutido el tema. Tendríamos la temática y pasaríamos a dar lectura a la propuesta de acuerdo y rezaría de la siguiente manera:

De conformidad con el oficio DPD-078 2016 del Departamento de Promoción se propone aprobar lista de permisionarios para la temporada de cruceros del mes de octubre 2016 a noviembre 2017. Grupo A-1, Artesanos distribuidos por provincia, se presenta el listado de artesanos que cumplen con los artículos 5; Requisitos para optar por el permiso “… el artículo 7 “Obligaciones de los Permisionarios”. Todos adjuntamos par la provincia de Limón la lista de 64 permisionarios aprobados la cual estaríamos adjuntando al acuerdo. Para la provincia de San José tenemos un total de 24 permisionarios aprobados y que también adjuntamos al acuerdo, Alajuela un permisionario, para la provincia de Cartago un permisionario, para la provincia de Heredia un permisionario, para la provincia de Puntarenas tres permisionarios. En el Grupo A-2) Transportistas, Busetas y Taxis con un primer grupo que corresponde a los T5ransportistas que hasta el día de hoy cuentan con una demanda contra JAPDEVA, es necesario señalar que el proceso 09-2241-1027-CA se mantiene el proceso este grupo de transportistas contra la Institución. Esta lista que también se adjunta con 45 permisionarios, todos indistintamente deben de presentar los permisos de RTV, permiso de circulación, la licencia de Conducir al día, póliza de



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riesgos, a terceros y en caso de busetas el permiso del I.C.T, MOPT de turismo para poder hacer efectivo su permiso y realizar el pago de muellaje por vehículo, así como su ingreso al complejo portuario. Tenemos un segundo grupo que se refiere a la lista de permisionarios que han estado laborando en el puerto, pero que no están incluidos en la medida cautelar, los cuales presentaron sus respectivos permisos de renovación y cumplimiento con todos los requisitos que exige permanecer en el puerto Hernán Garrón para oferta de servicios de transporte a los turistas. Esta lista contempla a once permisionarios autorizados. En el sub grupo A-3) Otros servicios, que corresponde a los solicitantes de renovación de permisos denominados “otros servicios” según el artículo 2 del Reglamento de Otorgamiento de Servicios. Además cumplen con los artículos 5, 6 Bis y 7 del Reglamento y se clasifican de la siguiente forma: MANICURE Y PEDICURE con tres permisionarios, cuyos nombres se adjuntan. Tenemos Agro turísticos Destinos un permisionario, Proyectos de Tours Históricos con dos permisionarios, Tours para criaderos, zoocriaderos de especies nativos de la Región Huetar Caribe, un permisionario. Tour por los Canales del Norte, con un permisionario. En el Sub Grupo A-4 tenemos Tour Operadores Recepctivos, estos oferentes presentan renovación de permisos, y se verificó que cuentan con contratos firmados con las diferentes líneas de cruceros y son operadores turísticos mayoristas. Quienes tienen tour contratado por las líneas de cruceros y contratistas mayoristas, se recomienda la renovación sustentados en el Reglamento de Operaciones Portuarias a ocho permisionarios Los que estamos de acuerdo en aprobar esta propuesta, favor indicarlos con su mano derecha. En el uso de la palabra Don Delroy Barton. SR. DELROY BARTON. Es solo una observación que se consigne el periodo de la temporada en el acuerdo. SR. ARMANDO FOSTER: periodo Octubre 2016 a Mayo 2017, están de acuerdo. Se aprueba con cuatro votos MIEMBROS PRESENTES EN LA VOTACIÓN: Sr. Armando Foster Morgan- Vicepresidente- Sr. Eric Castro Vega-Director, Sr. Delroy Barton Brown-Director; Sr. Luis Fernando del Barco Garrón-Director ACUERDO NO. 382-16 De conformidad con el oficio DPD-078 2016 del Departamento de Promoción se propone aprobar lista de permisionarios para la temporada de cruceros del mes de octubre 2016 a Mayo 2017. De la siguiente manera:

PERIODO –TEMPORADA DE CRUCEROS DE OCTUBRE 2016 A MAYO 2017

a. Lista de permisionarios que presentaron solicitud de renovación ante el Área de Cruceros y que cumplieron con los requisitos respectivos.



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A. PERMISIONARIOS QUE CUMPLIERON CON LOS REQUERIMIENTOS DEL REGLAMENTO DE CRUCEROS

a.1 ARTESANOS DISTRIBUIDOS POR PROVINCIA: Cumplen con los artículos 5: “Requisitos para optar por el Permiso”, el artículo 7 “Obligaciones de los Permisionarios”. Todos adjuntaron patentes municipales, hoja delincuencia, cédula identidad, etc. y señalaron que se someten a cumplir los lineamientos de JAPDEVA. SR ARMANDO FOSTER: Vamos a realizar un receso, y agradecerles a los compañeros y compañeras de su presentación Vamos a procurar sacar los puntos de la Presidencia Ejecutiva. . PROVINCIA LIMÓN

NO. SOLICITUD

SOLICITANTE DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO SOUVENIR

CÉDULA FÍSICA

1 Alicia Kelly Aton bisutería, resina, tejidos 7-071-447

2 Ana Lorena Mendoza Golden

bisutería, sandalias 7-086-859

3 Ana Morales Morales

textiles 7-091-017

4 Anita Anchia León bisutería 7-087-120 5 Annia Chávez Brenes madera, bisutería, macramé 7-098-869

6 Haydee Villareal Lefebre

bisutería, madera, vidrio, jícaras 6-084-685

7 Arely Chávez Rosales Bisutería 7-095-276

8 Carrine Rosemarie Cox

ropa Típica 1300004224

9 Cecilia Hines Thomas Bisutería 7-056-386

10 Cindy Cordero Álvarez

madera, camisetas 7-135-062

11 Juan Dennis Morales Platero

Cuero y pieles 9-00800187

12 Dunia Medrano Arley

bisutería, barbies 6-181-034



43

13 Eduarda Jirón Víctor Camisetas 6-0066-361 14 Elena chollette

Benedict madera, bisutería 7-0047-0604

15 Elizabeth Brayan James

ropa Típica, souvenir 8-0055-836

16 Elizabeth Castro Vindas

coco, escultura, autóctono 5-174-109

17 Elizabeth Piedra Segura

tela, madera, cuero 3-148-019

18 Eloísa Brown Brown diademas, llaveros, madera 7-091-689 19 Ester Pitti Suarez bisutería 7-093-369

20 Esther Solórzano Martínez

Cuadros acrílicos, oleos y acuarelas 2-305-168

21 Fernando Johnson Van Browne

Bisutería, café 7-076-311

22 Flor María Pereira Jara

Tejidos/productos de material reciclados

3-228-204

23 Georgina Givans Rouse

Chile, vainilla, nuez moscada, blusas 7-064-720

24 Georgina Segura Mora

Acuarelas, pinturas en madera, oleo, camisetas decoradas

1-245-264

25 Gladys Cárdenas Yactayo

Bisutería, productos industrializados "160400211816

26 Gloria Hodgson Clair Tequileras, ropa afrocaribeña, camisas típicas, vestidos playeros

"155815100024

27 Grace Hamblim Méndez

Madera y textiles 7-030-381

28 Hellen Calvin Zúñiga Textiles, bisutería y botellas decoradas

7-061-941

29 Jonathan Watson Campos

Café 1-1087-0516

30 Francisco José Bogantes González

Cuero, madera, muñecos de peluche 7-081-100

31 José Luis Piedra Segura

Cuero y pieles, sombreros 3-195-1330

32 Johana Watson Martínez

Acero, madera y telas 7-155-757

33 Lidiette López Martínez

Manualidades 7-099-248



44

34 Lidiette Martínez Bolaños

Variedad de manualidades 3-170-500

35 Lincoln Bermúdez Morgan

Café , cacao, nueces y artículos en madera

1-623-999

36 Lizbeth Watson Campos

Café en grano y molidos 7-168-385

37 Lloyd Sawyers Royal Camisetas, artesanía en madera, café, zapatos, sandalias en material de hojas y cuero. (serpol y noni no se permite)

7-048-466

38 Luis Álvarez Alvarado

Pinturas acrílicas sobre lienzo, plumas- hojas secas, papel de banano y otros papeles y otros souvernir

121-80-05-6622

39 Magally Rodríguez Calderón

Imanes, capas, gorras, cuadros, pintura en pluma, llaveros, camisetas

7-117-930

40 Marcela Espinoza Murillo

Camiseta, bisutería, paños ecológicos, gorras, bolsas, lapiceros en resina, copas en resina

7-113-193

41 Marcos Paz Romero Bambú, madera, coco, plástico, bisutería

2-310-022

42 Jacinta Paz Romero, conocida como Marta Paz Romero

Cerámica en barra, artesanía en coco, artesanía en madera, peluches, artesanía en bambú

2-290-666

43 Mirela Soto Pérez Tejidos, vasos, vidrio, peluches 7-054-498

44 Mirna Nelson Walters

Bisutería, textiles, souvernirs 7-065-654

45 Meybol Anchia Blanco

Resina, lapiceros 7-091-185

46 Odilia Jara Herrera Vestidos bordados para niños con tela algodón, muñecas de tela, cuadros típicos

5-179-147

47 Olga González Aparicio

Cuero, madera, bolsitos, muñecos de peluche

1-352-919

48 Orlando Wallace Easy

Hamacas, sombreros, 7-042-134

49 Olga Lobo Acevedo Camisetas, cueros, muñecas, móviles de bambú y material reciclable, artículos en cuero

7-033-056

50 Rosa Jacamo Hernández

Pintura, camisetas, cuero , madera, papel

´800450308



45

51 Tatiana Edwards Peters

Ropa para niño típicas, retablos, artículos tejidos, artesanía, pintura y camisetas típicas

7-090-744

52 Tim Mc Dougall Montero

Bisutería material de coco 111660210

53 Verania Rodríguez Calderón

Jarras, bisuterías, imanes, gorras y piezas de madera

7-127-626

54 Xenia Johnson Love Bisutería, anillos, pulseras de coco, relojes, abanicos, carteras de mano.

7-096-906

55 Zoraida Aguilar Chavarría

Tejidos, pintura en cerámica, madera, bisutería hecha a mano, pintura en camisetas

7-036-140

56 Orin George Grant Ebanks

Cacao y sus derivados, semillas de cacao seca, tostadas.

1-851-868

57 Jenny Álvarez Ramírez

Camisetas de color, batones, gorras, sombreros, souvenir en madera, camisetas caladas, bolsos y collares

7-058-079

58 Gloria McKenzie Pomer

Batas, vestidos, delantales, brazaletes, vasijas de barro, café en grano 8-045-470

59 Cooperativa de artesanos y servicios múltiples del Caribe representado por Rito Jesús Williams Sotela

Artesanía en piedra, artículos en madera, telas, café, porcelana, cartón, bisutería de vidrio, artículos de plástico, bambú, reciclaje, pinturas al oleo

3-004-658691 jurídica. Cédula persona física: 7099-990

60

Taryn Pecou Daoley Bolsos, delantales, bisutería, café, chocolate 7-130-267

61 Maribel Solano García Bolsos, vidrio, coco y bisutería 1-486-028

62 Yolanda Robers Smith Madera, camisetas, vasijas 8-077-626

63

Lisbeth Murillo Cubillo

Figura Personas con Calipso, fachaditas de la cultura caribeñas, cuadros con motivos caribeños, joyería fina y tejidos en manta (blusas y vestidos) 6-144-493

64

Magna Yllanes Castillo

Trabajos en madera, bolsos, carteras , monederos, bandera de diferentes tipos 1-60400059609



46

PROVINCIA SAN JOSÉ

NO. SOLICITUD

SOLICITANTE DESCRIPCIÓN DEL

PRODUCTO SOUVENIR

CÉDULA FÍSICA

1 Abelino Mendoza Urbina 155801691611 Cuero y pieles

2 Ana Solórzano 6-147-0387 Plumas y Pinturas

3 Eduardo Piedra Tabash 3-285-786 Madera, plumas, cuadros

4 Freddy Mora Sojo 3-238-132 Ocarinas , Mascaras

5 Ivan Sánchez López 155816217717 Barro , madera ,cuero , ropa , peluches

6 José Garro Prado 1-481-360 Metal ,aluminio ,cobre

7 Juana Flores Torres 155803718924 Textiles , fajas , sandalias

8 Leticia Navarro Benavides

6-134-528 Bisutería y varios

9 Marco Salas Montoya 1-763-158 Ocarinas, Madera

10 Marco Vargas Vargas 1-484-570 Filigrana

11 Manuel Solórzano Cedeño

6-181-998 Filigrana

12 Milena V argas López 1-0849-0336 Pintura, serigrafía

13 Pedro Agustin Saez Sandonis

22296290 Cuadros elaborados , figuras decorativas de animalitos con aleación de hierro y zinc pintados

14 Virginia Rubio Campos 8-0062-0900 Joyería con alas de mariposa, filigrana.

15 Walter Herrera Barrientos

4-140-954 Madera, bisutería, tela.

16 David Villavicencio Sánches

16040199734 Cuadros, Plumas, Lapiceros

17 Carlos Ávila Agüero 2-374-927 Madera, artesanía en coco, y chonta de origen caribeño

18 Sergio Martínez R/En Pend. falta CCSS

8-0059-0420 Cuero, pinturas, tejidos, gorras, bisutería, peluches y placas.

19 Rosa Chavarría Azofeifa 1-0510-0354 Bisutería en vidrio y en piedras semipreciosas, plumas pintadas a mano, magnetos pintadas a mano, separadores de libros.



47

20 Estela Silva Narváez 9-0075-0265 Madera, ropa típica.

21 Yorly Carmona Brown 1-799-915 Porcelana fría y otros productos manufacturados

22 Maximilien Peinado Barnes

7-0097-711 Café y derivados

23 Kennedy Sánchez A /En Pend. Falta CCSS

1-618-0077 Camisetas con trabajo en mola y serigrafiadas bordadas, blusas, bolsos y retablos.

24 Migdalia Brown Ruiz 9-0065-0839 Productos manufacturados en madera, vidrio, porcelana resina y cuero.

PROVINCIA ALAJUELA NO. SOLICITUD


CÉDULA FÍSICA

1 Guiselle Rodríguez Zamora

Bisutería, ropa, camisetas, joyería, resina, cuero

1-601-229

PROVINCIA CARTAGO

NO. SOLICITUD


CÉDULA FÍSICA

1 Rafael Campo Ramírez

Esculturas de cuero, bisutería, pintura, madera pintada

´122200395436

PROVINCIA HEREDIA

NO. SOLICITUD


CÉDULA FÍSICA

1 José Castillo Miranda

Camisetas típicas, serigrafía, plumas enmarcadas, maderas y bolsos de cuero y tela

8-072-452



48

PROVINCIA PUNTARENAS

NO. SOLICITUD


CÉDULA FÍSICA

1 Dagoberto Jiménez Núñez

Artesanía elaborada en madera 4-143-046

2 Elizabeth Murillo Herrera

Copas, platos, sombreros, imágenes, ajedrez , bolsos de tela ecológicos, cerámica

5-192-001

3 María Espinoza Vargas

Madera, cerámica, café, metal, bisutería

1-391-974

a.2) TRANSPORTISTAS: BUSETAS Y TAXIS Grupo 1: Se presenta la lista de los transportistas que al día de hoy, cuentan con demanda contra JAPDEVA: Es necesario señalar que el proceso 09-2241-1027-CA, que mantiene este grupo de transportistas contra JAPDEVA, señala que gozan de protección de medida cautelar y que mientras que ésta, no sea revocada mediante una sentencia que resuelva el fondo del asunto y siendo un proceso aun en trámite, JAPDEVA no puede incurrir en un desacato Judicial , por existir una orden expresa de un juez de la República de no perturbar el uso y disfrute de los permisos y derechos de los siguientes actores. En momento se encuentra en estudio de admisibilidad el recurso de casación interpuesto por los actores. Por lo tanto la medida cautelar aún no ha sido recovada por sentencia firme.

NUMERO NOMBRE N.PLACA

1 ALBERTO MORA BUSTOS TL-264

2 ALFRED BROWM ROBINSON TL-788

3 CARLOS SOTO FAJARDO SJB-9136

4 CHARLES EDWARDS KELLY LB-1180

5 CLARENCE FREEMAN WALKER LB-1320

6 DAVID CASTILLO ARANA LB-2053

7 DELROY LEWIS JONES TL-481

8 ENRIQUE GREEN STEVENSON LB-692

9 ELBERT MURODCK AMBROSE TL-220 (Fallecido)

10 EUGENIO RICHARDS PECAU HB-2844

11 ERNESTO WEIR HART TL-272 (Fallecido)

12 FERNANDO MADRIGAL HERNANDEZ LB-1489

13 GILBERTO SIRIAS SIRIAS LB-1128

14 HERNALDO SOMARRIBAS CERDAS HB-1444

15 HOWARD SOSA BALLESTERO Tl-611

16 ISIDRO PEREZ ALFARO LB-1255



49

17 JOHNNY JONES VILLIERS LB-1069

18 JOSEPH LEWIS CLARK TL-214

19 JOSEPH MONTOYA ZUÑIGA GB-1331

20 KAROL SMITH PARKS TL-309

21 LIBERTH COHEN LEMONES TL-600

22 LIBERTH COHEN MCDONALD VENDEDOR

23 LLOYD RICHARDS BINGHAM TL-322

24 LUIS STERLING STERLING TL-277

25 LUIS MARTIN SMITH LB-11745

26 MANUEL SANCHEZ PEREIRA LB-1524

27 MARCOS SANCHEZ PEREIRA LB-1178

28 MARIO PEREZ JIMENEZ TL-567

29 MARLON BENNET VILLIERS TL-191

30 MELVA LEWIS JONES LB-1175

31 OSCAR BROWN DALEY LB-1342

32 RAFAEL SALAZAR ALFARO LB-1109

33 RICARDO JOHNSON LOVE LB-1306

34 RICARDO WRAY DRUMONDS LB-1169

35 RODRIGO SANCHEZ PEREIRA LB-1478

36 ROY THOMAS FOLKES VENDEDOR

37 SHERMAN SAMUELS HALL TL-795

38 DEAN SIMMONS CASANOVA LB-1586

39 STANFORD BECKFORD BURRELL VENDEDOR

40 STEITON FOSTER LEWIS LB-1172

41 VERNOR BROWN CAMPBEL L LB-1264 (fallecido)

42 VICTOR MONGE UNED LB-1241

43 VICTORIANO HUDGSON STILLING LB-1329

44 VIRGINIA SMART TAYLOR LB-1473

45 WILFREDO CONRWALL WILLIAMS LB-1177

Esta lista de permisionarios incluye a todos los demandados; y se hace observación de los que hoy están fallecidos. Todos deben presentar los permisos de RTV, circulación, licencia de conducir al día, póliza de riesgos a terceros y en caso de busetas el permiso ICT-MOPT de Turismo para que entre en efectividad su permiso y realizar el pago de muellaje por vehículo. Asi como su ingreso al complejo Portuario GRUPO 2 Se refiere a lista de permisionarios que han estado laborando en el puerto, pero no están incluidos en la medida cautelar, los cuales presentaron sus respectivos permisos de renovación y cumpliendo con todos los requisitos que exige permanecer en Puerto Hernán Garrón para oferta del servicio de transporte a los turistas. A continuación la lista según el orden cronológico de solicitudes recibidas.



50

No. SOLICITUD SOLICITANTE PLACA DE MOVIL

46 Delphy Ferguson Maltison TL-162

47 Giovanni Bright Brown TL-134

48 Mario Asofeifa Fernández TL-126

49 Augustas Beckford Bright TL-283

50 Everlyn Brown Dromond TL-335

51 Victor Álvarez Vega TL-470

52 Johnny Delano Myrie Bennett TL-502

53 Dennis Myrie Barness TL-239

54 Victor Álvarez Vega TL-470

55 Luis Guillermo Trejos Alfaro TL-253

56 Ramón Barrantes Barrantes TL-133

57 Vincent Mc kenzie Mckenzie

TL-179

a.3) OTROS SERVICIOS:

Corresponden a los solicitantes de renovación permisos denominados “otros servicios”, según el

artículo 2 del Reglamento de Otorgamiento de Servicios. Además cumplen los artículos 5, 6 Bis

y 7 del Reglamento y se clasifican de la siguiente forma.

a. Manicure y Pedicure

NO. SOLICITUD SOLICITANTE CÉDULA

1 Margarita Ugarte Porto Banco 8-0076-0752

2 Dilcia Morgan Brownwell 7-0080-0337

3 Nidia Fernández Núnez 1-0802-0365

b. Agroecoturísticos: Destinos

1. Finca Punta Lanza del Barbilla - Sr. Luis Rojas Quesada

c. Proyectos de Tours Históricos – étnico – cultural 1. Viajes Sol y Luna - Edgar Masco Contreras 2. Limón Caribbean Aventure Julieta Pecou Daley

d. Tours para criadero zoocriadero de especies nativas RHA. -Oregón Tours de Costa Rica – Sr. Lester Milliner

e. Tour por los Canales del Norte

-ABACAT Sr. Lindell Queen Johnson Los anteriores mencionados en los puntos b, c, d y e figuran como Co-demandados en el expediente 09-2241-1027-CA pero estos no los cobija la medida cautelar, por lo tanto no existe obligación de renovarles el permiso.



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a.4) TOUR OPERADOR RECEPTIVOS: Estos oferentes presentan renovación de permisos, se verificó que cuentan con contratos firmados con las diferentes líneas de cruceros y son operadores turísticos mayoristas, quienes tienen tour contratados por las líneas de cruceros y contratistas mayoristas. Se recomienda su renovación sustentados en el Reglamento de Operaciones Portuarias:

NO. SOLICITUD

EMPRESA REPRESENTANTE LEGAL

1 ASUAIRE TRAVEL Sr. Marcelino Calvo Rodríguez

2 TRAVELIA SERVICES Sr. Marco Antonio Mora Castro

3 Swiss Travel Costa Rica Sr. Emilia Gamboa

4 FAROS COSTEÑOS JVA-CR-S.A Sr. Nicolas Staton

5 INVERSIONES VERAGUA GLOBAL IVG S.A

Sr. José Martí Jiménez

6 GREEN WAY NATURE TOURS Sr. Mario León Chaves

7 GRAY LINE Sra. Silvia Monge Puig

8 HOTELBEDS COSTA RICA Sr. Jonathan Soto Morales

APROBADO POR UNANIMIDAD ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) COMUNICAR LA TERNA DE SUB –AUDITOR A LA CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN V-b) SOLICITUD DE VISITA TÉCNICA A CANCÚN, MÉXICO DEL 23 AL 28 DE

OCTUBRE 2016. SR. ARMANDO FOSTER: Continuemos, el punto V-a quedaría pendiente, pasaríamos a conocer el punto V-b, Visita Técnica a Cancún, México del 23 al 28 de octubre del 2016. Don Pablo, tal vez nos ilustra.

SR. PABLO DIAZ: Sí señor Presidente, el tema es que conforme al Convenio de Cooperación suscrito con el ICT, el pasado 30 de agosto 2016 y cuyo propósito es promover mecanismo de coordinación, interacción, cooperación y reciprocidad para establecer acciones conjuntas entre JAPDEVA y el ICT que permitan promover el turismo, se hace necesario construir un portafolio de proyectos futuros dirigidos a fomentar condiciones que mejoren las instalaciones portuarias para



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recibir pasajeros de cruceros y al mismo tiempo beneficiar a las comunidades de las zona caribeña.

Para esto, se requiere conocer los desarrollos que han sido exitosos en la actividad de cruceros, bajo esta premisa se ha coordinado la visita de a las Isla Mujeres en Quintana Roo, México, donde la sala de abordaje se ha diseñado considerando las características ambientales y culturales de la zona, siendo esta infraestructura un buen ejemplo para poder considerarlo como referencia en lo que se pretende construir en el Complejo Portuario Moín, Limón, dado que se aplica en su construcción un modelo de sostenibilidad.

El objetivo de esta visita es dotar con conocimiento los ejecutivos y técnicos de JAPDEVA en desarrollo de Terminales de Cruceros que permitan establecer la propuesta técnica de los diseños para la nueva Terminal de Cruceros de puerto Hernán Garrón Salazar que es amigable con el ambiente responda la necesidades de nuestro clientes y las características culturales y sociales de la Región Caribe, aspectos que son básicos para poder gestar cualquier propuesta de emprendiendo en este sentido, indistintamente del modelo de gestiones que vayamos a tomar la decisión.

Por lo anterior, se está planteando hacer una visita técnica Cancún del 23 al 28 de octubre 2016, para como decían ahí dos de la línea ejecutiva, el más alto rango que es doña Ann Mc Kinley y don José Aponte y dos Técnicas que ha venido apoyando en todo el tema de la remodelación de la Bodega 5 para el Turn around que es doña Carmen Vega y doña Susan Perez, ambas son arquitectas y funcionarias del mantenimiento de desarrollo y las obras de la Administración Portuaria.

Hay un aspecto importante, el viaje como tal, el ICT nos lo va a estar facilitando, los tiquetes aéreos y JAPDEVA estaría cubriendo el tema de los viáticos del hospedaje y alimentación conforme al Reglamento de Viáticos de la Contraloría General de la Republica, eso es parte, por eso hacemos mención al tema del convenio que efectivamente el ICT nos va a poder facilitar los tiquetes aéreos y nosotros estaríamos con la otra contraparte.

SR. ARMANDO FOSTER: En discusión. Damos por suficientemente discutido el tema y pasaríamos a la lectura de la propuesta de acuerdo:

Se acuerda aprobar visita técnica a Cancún, México del 23 al 28 de octubre 2016 para los señores: Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva, José Aponte Quiros, Gerente Portuario, Carmen María Vega Morales, Arquitecta, Funcionaria de la Sección de Mantenimiento de la Administración de Desarrollo de JAPDEVA y Susan Perez García, Arquitecta y funcionaria de la Administración Portuaria de JAPDEVA.

Para este viaje la Presidencia Ejecutiva de JAPDEVA solicitó al ICT la donación de cuatro tiquetes aéreos para estos funcionarios y JAPDEVA cubriría lo correspondiente a los viáticos y otros gastos de viaje conforme al Reglamento de Viáticos al exterior establecido por la Contraloría General de la República para cada uno de estos funcionarios.

Los que estemos de acuerdo en aprobarlo, favor indicarlo.


SR. ARMANDO FOSTER: Queda abierto, o sea, está estableciendo que queda de acuerdo al Reglamento de Viáticos.




53

SR. ARMANDO FOSTER: No, lo podemos incluir.


SR. ARMANDO FOSTER: Esta bien no hay problema. Aprobemos esto. Se aprueba con cuatro

votos.

ACUERDO NO. 383-16

Conforme al Convenio Marco de Cooperación suscrito entre el ICT y JAPDEVA el pasado 30 de agosto del 2016, cuyo propósito es promover mecanismos de coordinación, interacción, cooperación y reciprocidad, para establecer acciones conjuntas entre JAPDEVA y el ICT, que permitan promover el turismo; se hace necesario construir un portafolio de proyectos futuros dirigido a fomentar condiciones de mejora en las instalaciones portuarias para recibir pasajeros de cruceros y al mismo tiempo beneficiar a las comunidades de la zona Huetar Caribe,

Para lograr este propósito, se requiere conocer los desarrollos que han sido exitosos en la actividad de cruceros. Bajo esta premisa, se ha coordinado la visita a Isla Mujeres en Quinta Roo- México; donde la sala de abordaje se ha diseñado considerando las características ambientales y culturales de la zona, siendo esta infraestructura un buen ejemplo para poder considerarlo como referencia en lo que se pretende construir en el en el Complejo Portuario Moín- Limón, dado que aplica en su construcción un modelo de sostenibilidad.

El objetivo de esta visita es dotar conocimientos a los ejecutivos y técnicos de JAPDEVA en desarrollos de terminales de cruceros, que permitan establecer la propuesta técnica y los diseños para la nueva terminal de cruceros del Puerto Hernán Garrón Salazar que sea amigable con el ambiente y responda a la necesidades de nuestros clientes y a las características culturales y sociales de la Región Caribe.

POR TANTO SE ACUERDA:

Aprobar visita técnica a Cancún, México del 23 al 28 de octubre 2016 para los señores:

Nombre

Cargo

Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva

José Aponte Quirós Gerente Portuario

Carmen María Vega Morales

Arquitecta y funcionaria de la Sección de Mantenimiento de la Administración de Desarrollo de JAPDEVA, tiene amplio conocimiento en diseños y planos arquitectónicos para este tipo de obras.

Susan Pérez García Arquitecta y funcionaria de la Administración Portuaria de JAPDEVA que tendrá la responsabilidad técnica de la propuesta, diseños y planos para el Proyecto Sala de Abordaje

Para este viaje la Presidencia Ejecutiva de JAPDEVA solicitó al ICT la donación de cuatro tiquetes aéreos para estos funcionarios y JAPDEVA cubrirá lo correspondiente a los viáticos y



54

otros gastos de viaje, conforme al Reglamento de Viáticos al Exterior establecido por la Contraloría General de la República para cada uno de estos funcionarios que corresponde a:

Sra. Ann Mc Kinley Meza a razón de $339 dólares diarios Sr. Jose aponte Quirós a razón de $339 dólares diarios Sra. Susan Perez García a razón de $288 dólares diarios Sra. Carmen María Vega Morales a razón de $288 dólares diarios


V-c) SOLICITUD DE MODIFICACIÓN AL ACUERDO N° 372-16 TOMADO EN LA SESIÓN NO. 033 DEL 08 DE SETIEMBRE DEL 2016 DE LA CELEBRACIÓN DEL DIA DE LA MUJER PORTUARIA.

SR. ARMANDO FOSTER: El otro tema es la Moción para modificar el acuerdo No. 372-16 de la Sesión Ordinaria No. 33-2016 celebrada el 08 de septiembre de 2016, la moción también vamos a solicitar a don Pablo que nos amplíe el detalle, aunque ya lo comentó, tiene que ver con la celebración del día de la Mujer Portuaria.

SR. PABLO DIAZ: Efectivamente el 8 de septiembre ustedes aprobaron autorizar el desarrollo del evento el próximo 29 de septiembre 2016, un espacio conmemorativo para gestar diferentes actividades para conmemorar el día de la Mujer Portuaria y se le aprobó un monto para los gastos pensando en 80 sillas y refrigerios.

Se está planteando ante el Consejo de Administración el poder aumentar esos gastos a noventa sillas, así como mesa, sonido, cintas conmemorativas, 20 almuerzos ya que en la actividad inicialmente teníamos unos panelistas, pero nos confirmó la Vice Presidenta de la República varias Presidentas Ejecutivas de otras instituciones y también Ministras, entonces estamos dándole un poco más realce a la actividad para conmemorar el día de La Mujer Portuaria.

Es el segundo año que se haría y estamos solicitándoles a ustedes un monto máximo de un ₡1.100.000.00 (un millón cien mil colones con 00/100) para cubrir este evento.

SR. ARMANDO FOSTER: ¿Observaciones? Suficientemente discutido, vamos a dar lectura a la propuesta de acuerdo:

Los que estamos de acuerdo favor indicarlo levantando su mano derecha, SE APRUEBA CON CUATRO VOTOS.

ACUERDO NO. 384-16 En vista de la importancia LA SEGUNDA CONMEMORACIÓN DEL DÍA NACIONAL DE LA MUJER PORTUARIA DE COSTA RICA (2016) se hace necesario modificar el acuerdo supra citado en el punto V para la atención protocolaria de dicho evento institucional y su ubicación de la siguiente manera: V Autorizar a la Presidencia Ejecutiva a incurrir en gastos hasta un máximo de ₡1.100.000

(un millón cien mil colones exactos.), para el alquiler de 90 sillas vestidas, mesa principal,

mesas, sonido, cintas conmemorativas y 90 almuerzos ese día en el área de artesanos



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de la Terminal Hernán Garrón para la atención de los participantes de la Vice Presidencia

de la República, instituciones invitadas, funcionarias de la institución, invitados especiales

y medios de comunicación.

APROBADO POR UNANIMIDAD ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES. IV-a) MOCIÓN PARA APOYAR LAS GESTIONES DEL EJECUTIVO DE

DESARROLLAR LIMÓN Y SOLICITAR RESPETUOSAMENTE QUE SE DECLARE A LA PROVINCIA DE LIMÓN COMO ZONA FRANCA E IMPULSAR EL ESTABLECIMIENTO DE UNA ZONA LIBRE EN LA TERMINAL HERNÁN GARRÓN.(DR. ERIC CASTRO )

SR. ARMANDO FOSTER: Pasaríamos a mociones de los señores Directivos.

SR. ERIC CASTRO: Quiero que me apoyen en la moción que voy a presentar, quiero brindar un respaldo a la Administración, quiero que desde la Junta Directiva surja la iniciativa y no de APM Terminals de convertir Limón en una zona con privilegios que tiene las Zonas Francas, es una solicitud al ejecutivo para que sea una Zona Franca.

Y además me gustaría, como no cuesta nada pedir, pensando en lo que va a ser el desarrollo del Puerto de Limón, la Terminal de Cruceros, Marina, sí me gustaría crear una Zona Libre en esa área para lograr un desarrollo importante y que sea un atractivo para hoteles y todo lo que podamos hacer en una zona Libre y atraer el turismo, eso fortalecería la idea de la Terminal de Cruceros y fortalecería también la parte de la Marina.

Prácticamente es eso, es una iniciativa hacia el Poder Ejecutivo para que la Junta Directiva solicite se tome en cuenta la propuesta.

SR. ARMANDO FOSTER: Bien, en discusión compañeros, don Pablo tiene el uso de la palabra.

SR. PABLO DIAZ: Nada más un aspecto para ampliar, me parece que la señora Presidenta va a traer el informe y ya se los había adelantado de lo acontecido en el Consejo de Gobierno, pero no solamente eso porque se está pensando en poder gestar toda una serie de acciones para poder entender a Limón y el desarrollo que viene de Limón y hay diferentes acciones y diferentes proyectos.

Me parece que la Presidenta les va a ampliar en un informe que va a traer, pero que me parece que es una de las acciones que sí se está gestando, no solamente desde JAPDEVA sino que el Consejo de Gobierno y el señor Presidente de la República están apoyando para efectivamente darle a Limón las condiciones de ser un polo de desarrollo en el país, importante y poder desencadenar en la provincia diferentes actividades que puedan mejorar la calidad de vida de los habitantes, pero en buena hora efectivamente que tengamos esta claridad de donde hacia dónde queremos ir como provincia.

SR. ERIC CASTRO: Voy a modificarla, se puede plantear de que apoyamos las gestiones del ejecutivo en el sentido de convertir, pero con nombres y apellidos no un polo de desarrollo, si no lo que queda, es mejor agarrar algo que ya existe e impulsar una Zona Franca en Limón, porque si se hace una Zona Franca y tiene la facilidades de un Aeropuerto que va a venir y una Terminal



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de Contenedores como la que va a existir, o sea, es más fácil que los industriales se vengan para esta región porque van a tener a la mano donde explotar.

Sé que lo más interesados son las personas de AMP Terminals, pero como país debemos de impulsar eso.

SR. ARMANDO FOSTER: Nos interesa en todos los sentidos.

SR. ERIC CASTRO: Lo que pasa es que si hablamos del Cantón Central, estaríamos dejando lo que se va a hacer en Siquirres, entonces lo estaríamos dejando por fuera.

Bueno podemos pedir por le Cantón Central, pero como nos corresponde la provincia, claro que me gustaría, la lógica dice que si se hace una Zona Industrial acá, una Zona Franca, las personas van a escoger donde más cerca le quede, lógicamente va a escoger más cerca del muelle, pero sí me interesa porque no se ha hablado eso de la Zona Libre en el Puerto de Limón.

SR. PABLO DIAZ: Comentario fuera de audio.

SR. ERIC CASTRO: Declarar Limón, eso no es una zona porque se hace la infraestructura donde usted quiera.


SR. ERIC CASTRO: E impulsar una zona libre en lo que va a ser la nueva Terminal de Cruceros y la Marina.

SR. ERIC CASTRO: El Puerto Hernán Garrón.


SR. ERIC CASTRO: En la Terminal Hernán Garrón, eso sí es un combo, ¿usted sabe por lo que se desarrolla ahí? Aquí lo que hay que hacer es presionar a la Municipalidad para el Plan Regulador.

SR. ARMANDO FOSTER: Tenemos moción presentada por el señor director Eric Castro que reza de la siguiente manera: Mociono en el sentido para apoyar las gestiones del ejecutivo de desarrollar Limón y solicitar respetuosamente que se declare a la Provincia de Limón como Zona Franca e impulsar el establecimiento de una Zona Libre en la terminal Hernán Garrón.

Estamos de acuerdo en la moción, favor indicarlo, APROBADO CON CUATRO VOTOS.

ACUERDO No. 385-16 Apoyar las gestiones del ejecutivo de desarrollar Limón y solicitar respetuosamente que se declare a la Provincia de Limón como Zona Franca e impulsar el establecimiento de una Zona Libre en la terminal Hernán Garrón.


ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL

NO SE PRESENTARON



57

ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) CONTRATO PARA LA COMPRA DE UN REMOLCADOR

ESTE TEMA QUEDA PARA LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL VIERNES 23 DE SETIEMBRE 2016

VII-b) CRITERIO LEGAL CON RESPECTO AL EXPEDIENTE N.º 19.529. CONVENIO

INTERNACIONAL SOBRE NORMAS DE FORMACIÓN, TITULACIÓN Y GUARDIA PARA LA GENTE DE MAR 1978, ENMENDADO”.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA. ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) NOTA F-1358-2016 DEL COLEGIO DE PROFESIONALES DE CIENCIAS

ECONÓMICAS DE COSTA RICA PARA ANALIZAR EL NOMBRAMIENTO DEL GERENTE GENERAL.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA. VIII-b) NOTA CV-086-2016 DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA PONEN EN

CONOCIMIENTO AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN SOBRE LAS DILIGENCIAS HECHAS AL ACUERDO 419-15.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA. VIII-c) OFICIO CV-087-2016 DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA SOBRE INFORME

DE LAS ANOMALÍAS DEL LOTE 108 DE URBANIZACIÓN LOS COCOS. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA. VIII-d) NOTA JRL-499-2016 DE LA JUNTA DE RELACIONES LABORALES,

SOLICITUD PARA PROCEDER A LA APERTURA DE UN ÓRGANO DIRECTOR, DE DEMANDA DE LA SRA. KEMLY HANSON LOBAN CONTRA LA SRA. KARLA AVILA ABRAHAMS, JEFA DE LA DIVISIÓN FINANCIERA CONTABLE

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA.



58

VIII-e) NOTA STJ-477-2016 DE SINTRAJAP , SOLICITUD DE PERMISO PARA EL

SEÑOR CARLOS BRENES VARGAS, SUB SECRETARIO DE CONFLICTOS

PARA TENDER INVITACIÓN “CONFERENCIA DE LA SECCIÓN PORTUARIA DE

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE QUE SE LLEVARÁ A CABO EL 25 Y 26 DE

OCTUBRE EN BUENOS AIRES ARGENTINA

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA.

ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS IX-A) OFICIO DEL SR. JORGE SOTO MORERA, RECURSO DE REVOCATORIA CON

APELACIÓN EN SUBSIDIO CONTRA LA RESOLUCIÓN DEL OFICIO PEL-485-2016 DE LAS DIEZ HORAS DEL 4 DE AGOSTO 2016.

SR. ARMANDO FOSTER: Concluimos con el último punto, el punto IX-a, el oficio del señor Jorge

Soto Morera, recurso de revocatoria con la apelación el subsidio contra la resolución del oficio

PEL-485-2016, este oficio lo damos por recibido el día de hoy y se estaría resolviendo

oportunamente.

SR. ERIC CASTRO: ¿Porque no lo enviemos a legal?

SR. ARMANDO FOSTER: Correcto!


SR. ERIC CASTRO: Don Pablo, pero para no atrasarnos, cualquier cosa que no haya sesión me

confirma nada más.

ACUERDO NO,.386-16

Se tiene por recibido el Recurso de Revocatoria con apelación en subsidio presentada por el

Señor Jorge Soto Morera contra la Resolución PEL-485-2016 la misma se resolverá

oportunamente.

El Departamento Legal deberá presentar la resolución ante el Consejo de Administración para la

Sesión Ordinaria del 29 de setiembre 2016.


Al ser las trece horas con veinticinco minutos se da por concluida la sesión.

1 sesion ordinaria no.034-2016 del 22 de … 2016/actas setiembre 2016... · la sra. ann mc kinley...

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