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Dia n° 1 Office National de l’Eau Potable 11 11 è è me me colloque International colloque International La gestion des La gestion des É É cosyst cosyst è è mes comme Moyen mes comme Moyen d d Am Am é é lioration de la Sant lioration de la Sant é é Humaine Humaine Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006 Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006 Gestion des d Gestion des d é é chets solides dans les chets solides dans les villes moyennes villes moyennes - - Quelle d Quelle d é é charge? charge? A. LAMRHARY A. LAMRHARY

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Dia n° 1Office National de l’Eau Potable

1111èèmeme colloque International colloque International La gestion des La gestion des ÉÉcosystcosystèèmes comme Moyen mes comme Moyen

dd’’AmAméélioration de la Santlioration de la Santéé HumaineHumaine

Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006

Gestion des dGestion des dééchets solides dans les chets solides dans les villes moyennesvilles moyennes-- Quelle dQuelle déécharge?charge?

A. LAMRHARYA. LAMRHARY

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Dia n° 2Office National de l’Eau Potable

Structure de lStructure de l’’exposexposéé

Interventions de l’ONEP dans le domaine des déchetsIdentification des contraintes actuellesIdentification des filières les plus appropriées aux contraintes actuellesPerspectives

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Dia n° 3Office National de l’Eau Potable

Domaine et motivations de lDomaine et motivations de l’’intervention de intervention de ll’’ONEPONEP dans la gestion des ddans la gestion des dééchets solideschets solides

Domaine d’intervention – Villes de taille moyenne et petits centres :

là où l’ONEP intervient déjà dans la gestion de l’eau potable et de l’assainissement liquidelà où la ressource est menacée par les dépôts de déchets

Motivations de l’intervention– Une mauvaise gestion des déchets occasionne des

dysfonctionnements du réseau d’assainissement, ce qui peut causer des inondations lors de fortes pluies

– Certaines décharges sauvages contaminent ou risque de contaminer les ressources en eau parfois exploitées par l’ONEP

– Une collaboration étroite entre la DGCL et l’ONEP pour assister les communes dans ce domaine

– Contribution à la protection de l’environnement et au développement durable

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Dia n° 4Office National de l’Eau Potable

Tous les déchets produits sur le territoire des Communes sont enlevés et orientés

vers des filières de gestion visant la minimisation des impacts négatifs sur les populations et les milieux récepteurs, à un

coût acceptable pour les Communes

Objectifs dObjectifs d’’une gestion contrôlune gestion contrôléée des e des ddééchetschets

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Dia n° 5Office National de l’Eau Potable

• La Commune est responsable de la collecte et de l ’élimination des déchetsProduction de déchets ménagers : environ 225 kg/hab/anBudget communal d’environ 450 Dhs/hab/anCoûts actuels d’exploitation, hors amortissements, de la gestion des déchets : environ 50 Dhs/hab/an, soit 11% du budget communal (fourchette oscillant de 25 à 90 Dhs/hab/an) entièrement affectés à la collecte des déchets et au nettoiement (très peu de dépenses pour la décharge)Les déchets produits sur le territoire de la commune ne font pas tous l’objet de collectes, par exemple les déchets dangereux, les déchets de construction, les déchets de grande taille, …Pas de décharges contrôléesSouvent collecte insuffisante, dispersion des déchets sur la voirie et existence de points noirs

ContexteContexte

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Dia n° 6Office National de l’Eau Potable

ContexteContexteCollecte : Collecte : éétat des points de regroupementtat des points de regroupement

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Dia n° 7Office National de l’Eau Potable

ContexteContexteCollecte :Collecte : usure prématurée des conteneurs et dispersion

des déchets

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Dia n° 8Office National de l’Eau Potable

ContexteContexteCollecte: Exemple de perte de productivitCollecte: Exemple de perte de productivitéé

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Dia n° 9Office National de l’Eau Potable

ContexteContexteCollecte: Exemple de perte de productivitCollecte: Exemple de perte de productivitéé

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Dia n° 10Office National de l’Eau Potable

ContexteContexteCollecte : Camions de collecte inadaptCollecte : Camions de collecte inadaptééss

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Dia n° 11Office National de l’Eau Potable

CollecteCollecteTraitement/Traitement/éélimination des dlimination des dééchetschets

Sous-équipement et mauvaise exploitation des décharges

Utilisation des surfaces disponibles, étanchéité des fonds de forme, drainage des lixiviats et exploitation à améliorer

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Dia n° 12Office National de l’Eau Potable

FiliFilièères de gestion des dres de gestion des dééchetschets

4 Grandes filières de gestion des déchets sont généralement utilisées

collecte Mise en déchargetri Compostage Tri et

affinage

Commercialisation

collecte Mise en décharge

collecte Mise en déchargeTri - incinération

collecte Mise en déchargeConditionnement CommercialisationTri

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Dia n° 13Office National de l’Eau Potable

Bilan de lBilan de l’’expexpéérience acquiserience acquiseFiliFilièères de gestion des dres de gestion des dééchetschets

Les infrastructures et service de base sont la collecte et la mise en déchargeLes autres solutions (compostage, recyclage, … ) sont des solutions complémentaires aux infrastructures et services de base Les infrastructures et services de base actuels ne répondent pas à tous les besoins de la population et sont sous-équipésLa gestion des déchets est un processus dynamique qui commence par des décharges contrôlées puis par les solutions complémentairesLes filières complémentaires apparaissent là où :

– des instruments fiscaux sont mis en place pour augmenter le prix de la mise en décharge;

– le coût de mise en décharge est très élevé suite au manque de sites, à leur éloignement ou aux moyens techniques mis en œuvre du fait de contraintes de terrain ou légales;

– le pouvoir central contribue aux investissements des solutions complémentairesDans le contexte actuel, la filière « collecte + décharge » est finacièrement la plus abordable par les Communes partenaires de l’ONEP et représente déjàun accroissement des dépenses de 50%.

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Dia n° 14Office National de l’Eau Potable

PrioritPrioritéés DGCL/ONEP et des s DGCL/ONEP et des communes partenairescommunes partenaires

Commencer par le début– Avoir de bonnes collectes qui permettent d’évacuer tous les

déchets municipaux (et pas uniquement les ordures ménagères);

– Avoir de bonnes décharges correctement situées, implantées et exploitées;

– Avoir de bonnes statistiques d’exploitation;Ensuite, si l’opportunité environnementale, technique, financière, fiscale et juridique, pour la Commune, se dégage, intégrer les techniques de traitement complémentaires

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Dia n° 15Office National de l’Eau Potable

Avoir de bonnes collectesAvoir de bonnes collectes• Collecter tous les déchets produits sur le territoire de la

Commune • Organiser les tournées de collecte afin d’améliorer la

productivité des équipes:– Procéder à l’implantation d’une collecte par points de

regroupement (pas de collecte en porte à porte) avec des fréquences de collecte variant de une à 7 collectes par semaine

– Généraliser les points de regroupement

• Améliorer le conditionnement des déchets afin de réduire leurs dispersions sur la voirie et faciliter le travail des éboueurs :

– Mettre à niveau le parc de camions (seuil de chargement bas, vidange performante des conteneurs, conteneurs adaptés à des déchets denses, homogénéisation des déchets dans la benne du camion, système de récupération des jus dans le camions, …)

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Dia n° 16Office National de l’Eau Potable

Avoir de bonnes collectesAvoir de bonnes collectes

• Réaliser les investissements générant des réductions de coût(centre de transfert, déchèterie)

• Mener des campagnes d’information et de sensibilisation à une bonne gestion des déchets au niveau des ménages et autres producteurs

• Développer un cadre règlementaire clair définissant les droits et obligations des producteurs de déchets

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Dia n° 17Office National de l’Eau Potable

Avoir de bonnes dAvoir de bonnes dééchargescharges

• Implanter les décharges sur des sites peu vulnérables à ce type d’activité(concevoir des sites pour une durée de vie supérieure à 50 ans).

• Equiper les casiers d’un système de drainage des lixiviats efficace.• Disposer en permanence d’un engin de terrassement (chargeur sur

chenilles) pour confiner et compacter les déchets.• Disposer régulièrement d’une pelle mécanique pour profiler les talus de

la décharge et aménager les pistes de circulation sur les déchets.• Disposer d’un stock de terres suffisant pour recouvrir les déchets stockés

et réduire les envols.• Assurer une gestion des lixiviats minimisant les coûts

d’exploitation(concevoir des sites de décharge qui ne rejettent pas de lixiviats dès que le bilan hydrique est favorable à cette situation).

• Limiter l’accès du site au personnel d’exploitation.• Assurer un suivi d’exploitation et environnemental permanent.

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Dia n° 18Office National de l’Eau Potable

Avoir de bonnes dAvoir de bonnes dééchargescharges

Vulnérabilité

forte

= 0 - 1 vulnérabilité forte

= 1 – 2

= 2 – 4

= 4 – 8

= 8 – 16 très faible vulnérabilité

Elaboration de cartes de vulnérabilité vis-à-vis de la mise en décharge

Essaouira

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Dia n° 19Office National de l’Eau Potable

Avoir de bonnes dAvoir de bonnes dééchargeschargesEquipement des casiers

Sol préparé

Géomembrane

Géotextile tissé

Couche drainante grossière

Couche drainantefine

Géotextile non tissé

Drains à haute résistance

Un bon choix de site peut limiter les

besoins en géomembrane

mais la nature des déchets

et la pluviométrie imposent un

drainage durable et efficace

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Dia n° 20Office National de l’Eau Potable

Favoriser lFavoriser l implantation de implantation de solutions permettant de dsolutions permettant de déétourner tourner

une partie des dune partie des dééchets de la chets de la ddééchargecharge

Réserver sur les sites de décharge une place suffisante pour l’implantation de plates-formes de compostage et d’ateliers de tri-conditionnementPrévoir la disponibilité de l’eau et de l’électricité sur les sites de déchargeOrganiser la circulation sur le site de manière à bien séparer les différentes activités

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Dia n° 21Office National de l’Eau Potable

SchSchééma type de gestion contrôlma type de gestion contrôléée des e des ddééchetschets

Producteur de déchets(ménage, artisan, administration, industrie, soins de santé,

…)

(X) : infrastructures et services qui peuvent être communs à plusieurs centres en vue d'enréduire le coût.

Déchets inertes(gravats)

Apports volontairesuniquement aux

endroits définis par la commune (dont

la déchèterie)

Utilisation pour les modifications de

relief du sol et de la décharge

contrôlée

Déchetsencombrants (de

grande taille)

déchèterie

Valorisation de certains déchets

et pour la part non

valorisable

Orduresménagères(production quotidienne)

Collecte sur la voie publiquedes déchets

correctementconditionnés(X)

Transfert, transport et

mise en déchargecontrôlée

(X)

Déchets spéciaux(chimiques et hospitaliers)

Désinfection par autoclave dans

l’hôpital(déchets

hospitaliers) (X)Apports

volontaires à la déchetterie

et stockage

spécifique des déchets spéciaux

(X)

Déchetscommercialisable

s

Filière de collecte, de tri,

de valorisation et de

commercialisation assurée par

opérateur privégarantissantl’absence de nuisances

provenant de cette activité.

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Dia n° 22Office National de l’Eau Potable

Perspectives DGCL/ONEPPerspectives DGCL/ONEP

• En collaboration étroite avec la DGCL et dans le cadre de l’étude de gestion contrôlée dans 13 communes :

– Assurer une formation des cadres locaux pour une amélioration du suivi et des performances des services pour une bonne compréhension des différentes composantes d’une gestion contrôlée des déchets

– Avancer avec 13 Communes partenaires (environ 760.000 hab) en adaptant le schéma type de gestion des déchets aux contraintes et spécificités locales tout en visant à réduire les coûts d’exploitation

– Aider ces communes partenaires à trouver des sources de financement pour les travaux et équipements nécessaires à la mise en œuvre des solutions arrêtées

– Développer un cadre règlementaire et de délégation des services répondant aux exigences d’une gestion contrôlée des déchets

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Dia n° 23Office National de l’Eau Potable

Ville 2Ville 2Ville 2

Perspectives DGCL/ONEP Perspectives DGCL/ONEP Collaboration intercommunale idCollaboration intercommunale idééaleale

Ville 1 Ville 2

Ville 2

Site de décharge

Station de transfert

Site de décharge

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Dia n° 24Office National de l’Eau Potable

PremiPremièères estimations des besoins res estimations des besoins de financementde financement

Décharge : de 5 à 20 Mios Dhs par décharge (environ 500.000 m³) en fonction des contraintes de terrainInfrastructures de collecte : de 10 à 15 Dhs/hab en fonction des contraintes urbanistiquesVéhicules de collecte : 50 à 75 Dhs/hab en fonction des choix organisationnels retenusCommunication : 5 Dhs/hab/an

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Dia n° 25Office National de l’Eau Potable

1111èèmeme colloque International colloque International La gestion des La gestion des EcosystEcosystèèmesmes comme Moyen comme Moyen

dd’’AmAméélioration de la Santlioration de la Santéé HumaineHumaine

Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006

Gestion des dGestion des dééchets solides dans les chets solides dans les villes moyennesvilles moyennes-- Quelle dQuelle déécharge?charge?

A.LAMRHARYA.LAMRHARY

Merci de votre attentionMerci de votre attention