2 . regijska konferenca
DESCRIPTION
2 . REGIJSKA KONFERENCA. Uveljavitev načela kratkih verig v sistemu javnega naročanja hrane in živil v javnih zavodih Direktorat za kmetijstvo Ministrstvo za kmetijstvo in okolje SLOVENJ GRADEC, 16. 11. 2013. Uveljavitev načela kratkih verig. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/1.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
1
2. REGIJSKA KONFERENCA
Uveljavitev načela kratkih verig v sistemu javnega naročanja
hrane in živil v javnih zavodih
Direktorat za kmetijstvo
Ministrstvo za kmetijstvo in okolje
SLOVENJ GRADEC, 16. 11. 2013
![Page 2: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/2.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
2
Uveljavitev načela kratkih verig
Za javno naročanje živil v javnih zavodih porabimo vRepubliki Sloveniji preko 100 milijonov evrov naleto.
Kakšno hrano uživajo najbolj ranljive populacije v šolah, vrtcih, domovih za ostarele, bolnicah .. ?
Kako jo naročamo ?
![Page 3: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/3.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
3
Zakon o javnem naročanju (ZJN)Zakon o javnem naročanju (ZJN) v letu 2004 v letu 2004
• spremeni ustaljene nabavne poti v javnih zavodih
• kratke lokalne verige se prekinejo
• velika trgovska podjetja postanejo glavnidobavitelj javnih zavodov
![Page 4: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/4.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
4
Spremembe 48. člena ZJNv letu 2008
• 48. člen Zakona uvede nova merila pri naročanju živil – cena ni več edini kriterij
• Pri naročanju se prednostno upoštevajo živila iz shem kakovosti
![Page 5: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/5.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
5
Javno naročanje hrane po spremembi 48. člena ZJN
Nova možnost v PRAKSI NE ZAŽIVIRAZLOGI:• še vedno zapleten sistem priprave razpisne
dokumentacije;• javni zavodi nimajo ustreznega kadra za pripravo
JN (pripravo dokumentacije prepuščajo odvetniškim pisarnam);
• Manjši ponudniki se ne prijavljajo na razpise.
![Page 6: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/6.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
6
PROJEKT KRATKE VERIGE
• Minister oblikuje medresorsko delovno skupino, sestavljeno iz predstavnikov sedmih ministrstev.
• Delovna skupina je bila zadolžena, da pripravi podlago in pogoje za uveljavitev “načela kratkih verig” pri oskrbi javnega sektorja s hrano in živili.
• Minister Bogovič projekt podpre in MKO nadaljuje z delom.
![Page 7: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/7.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
7
Zakaj je pomembna lokalna oskrba s hrano?
Razlogi so:
1. ZAGOTOVITI visoko kakovostno hrano za ranljivepopulacije po konkurenčnih cenah.
2. SPODBUDITI pridelavo hrane v lokalnem okolju inoblikovati večletne pogodbe za dobavo-samooskrba.
3. S takšnim pristopom VRAČATI proračunskasredstva v lokalni, nacionalni “obtok” in s tem stimulirati rast gospodarstva in kmetijstva, pri tem pa še vednoupoštevati določila ZJN.
![Page 8: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/8.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
8
KLJUČNE TOČKE V PROJEKTU
• SPODBUDITI potencialne pridelovalce, predelovalce in distributerje hrane in živil, da se javljajo na razpise;
• PONUDITI naročnikom koristne informacije in ključne elemente pri oblikovanju razpisne dokumentacije;
• ANIMIRATI odgovorne osebe za naročanje hrane v javnih zavodih (ravnatelji, direktorji itd..) ,da pri pripravi razpisne dokumentacije upoštevajo smernice za javno naročanje;
• SEZNANITI IN POVEZATI naročnike in dobavitelje tudi s pomočjo regijskih konferenc.
![Page 9: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/9.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
9
S katerimi elementi lahko dosežemo cilj?• poznavanje pridelave in predelave v lokalnem okolju
• Poznavanje specifik proizvodov ŽPI
• Poznavanje ponudbe obrtnikov in podjetnikov na področju živilstva v lokalnem okolju
• Oblikovanje specifičnih zahtevspecifičnih zahtev do proizvajalcev (šolski kruh, šolska hrenovka itd….) Tu je pomembna vloga Ministrstva za zdravje.
• Poudarek na oblikovanju sklopovoblikovanju sklopov, ki omogočajo prijave na razpise tudi posameznim specializiranim pridelovalcem, ki imajo zgolj en visokokakovosten in konkurenčen produkt .
• Upoštevanje novosti ZJN.
![Page 10: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/10.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
10
NEKAJ PRIMEROV
• Svežina. Svežina. Sezonska zelenjava (čas od trgatve, pobiranja do dostave končnemu potrošniku Dnevna dobava iz „njive na krožnik“
• Meso, mleko, jajca ( način reje, ekološka reja in pridelava, predelava). To so primerne vsebine za izpolnjevanje pogojev Uredbe o zelenem javnem naročanju.Uredbe o zelenem javnem naročanju.
• KakovostKakovost vhodnih surovin (durum moka, živila brez barvil in sladil, 100% sadna baza, sveže stisnjeni sadni sokovi.
• Živila iz shem kakovostishem kakovosti --48. člen ZJN. To je lahko izziv izziv pridelovalcev za novo shemo.
• Posebne recepture Posebne recepture (šolske hrenovke, šolski kruh, lahka hrenovka, kruh za seniorje. Za izhodišče lahko porabimo Nacionalni program prehranske politike in smernice ).
![Page 11: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/11.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
11
REGIJSKA KONFERENCA -priložnost za medsebojno spoznavanje• današnja predstavitev je dober primer
medsebojnega sodelovanja
• Aktivnejša vloga ZZS in njihovih članic ter drugih skupin pridelovalcev o možnostih direktnega sodelovanja
• Vloga KGZS, GZS, ZZS in OZS pri posredovanju uporabnih informacij javnim zavodom
![Page 12: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/12.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
12
Vloga in pomen občin v projektu kratkih verig• Občine so ustanoviteljice javnih zavodov.
• Lokalna oskrba v javnih zavodih pomeni nova delovna mesta.
• Spodbujanje oblikovanja skupin pridelovalcev in proizvajalcev živil v lokalnih skupnostih.
![Page 13: 2 . REGIJSKA KONFERENCA](https://reader036.vdocument.in/reader036/viewer/2022081511/56813b02550346895da3a1f0/html5/thumbnails/13.jpg)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE
13
Kaj moramo še storiti? • Organizirati podobne konference po celotnem območju
Slovenije
• Oblikovati moramo „svetovalno pisarnosvetovalno pisarno“ “ za vse javne zavode, ki bodo tako lahko na enem mestu prišli do vseh ključnih informacij o ponudbi in dobili tudi že pripravljene modele javnih razpisov. V Pisarni bi morali sodelovati predstavniki, KGZS, ZZS, OZS, GZS,lokalne skupnosti, ZPS ...
• Predlagamo, da ministrstvo pristojno za šolstvo uvede načela kratkih verig v kurikulum kot posebni program „Spoznavanje okusov slovenske kuhinje“.