· 2008-10-28 · political old politics—disdains change and seeks to maintain status quo...

22
! "#$ % &’ ()! *+,,*

Upload: others

Post on 12-Feb-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

����������������� ��� ����� ������������������������ ��������������� ����������������������������������������

�������������������������� ���

���� !�������������"���#$������%��� ����&�'��������� ���()���!��*�+,,*

Page 2:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

�����

����� !�������������-������������.���

�.��$������

����%���������������� ���

�����������������������������

Page 3:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

� ����!"�#$� ���� !�������������"���#������������/0*,���/00,

� 1�� ��� ���� ����%��� & �����& ���'�&�%���� ������ ��-����%��� ��� �������������������������������������������

� .������������(������)������*-�����2���������� ���������3 ����������� !����������������2!�������! ��� �����3 "1����)!�������.�����!���#

4 .�����5���6 ���72���� !�������������-����$�������������������3 "+,,8#79�9����������

Page 4:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

!"��& �����& �

� � )���������� ����������&���� �����'� ���������

� +� �& ������������������������� ���� ��� ��������

� ��) �, �� ���������������� ��,������������ �������������������������������������������������

� %��������������������������������������������������������������)��)�%������������������������������������������������������� �������

� .������������ �'���� )������������'���� ��&��� ������� ����������������� ��&�%���� ������ ��

Page 5:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

!"������� -� �� � : ��� �����5���������!�����

� ��& � ����'���������� .�)�-�����:$�������������������������������������������-����������������������������������������

� -� �� )��� : ��!�������������������!��!;������������������������;���������������������������������������������������������������

� !�/�������������� : ����������������-���������������������������������������!���������������

� !�/��������'������:$�������!���������������� ���������� ������������������� �������������

� ����� ��, �� : .�5�������!�������������������! ���������������������;���<�����������������

� 0� ����� )��� :�� ������������= ��������� ��= �����������������������������������

� "�������&&�� � :1����!��������������������������2���� ��3������������������ ���-���� ���������������� ��������������������

Page 6:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

+ �����)��������������������������-

� ���������,������!��� />,�,,,��� ������"+,,?#

� 1��������� ����������� ��+@,�,,,

� � ����.���������������� �������������� ���

� &���& �� ������������� @,,5� ������������������������� �!

Page 7:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

� "��)��������������&���&���&������$��5����������! ��������������!���������������������������������

� ����� ��& ���� �&��A�������������!������������������ ������� �������������� ������5���

� " ����& ����������������� ����������� �����!������������ ������5���

.'��%�%�)A���%� ��)1��

��)����)�'� ��/��.

The Naga Governance Model

� ���������������� ���������������������������������� ��������������������������������������������

Page 8:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

"�%��������� ��������

� B�%� �!"�1���!"������"�7�7C�������$��������#

!"������&�

Page 9:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

2�/�����!"�� .��&� �����! ) ����#

� D������������' ���� ��/� �!"��& �����& �� ������

� C �����&������� ��1��)� ���/� �� ��� &&�� � ���������5

� %����� �����������

� ��&��� ��������% �.)����

� %����������������������������

� .����������3�&������ ������-2.�����������!��������3

Page 10:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

� ��� )��/ �������

POLITICAL� Old politics—disdains change

and seeks to maintain status quo

� Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees.

� A minority mayor (winning only 24% of the vote). Winning margin of less than 1,000.

� Owed political debt to former mayor

� Had to work with an opposition-controlled city council (7 of 12)

CORPORATE� Demoralized workforce

� “15-30” employees� Widespread patronage system� Low pay� Culture of mediocrity

� ”for compliance” mentality

SOCIETAL� Naga's eroded distinction as Bicol's

premier city� Public market in shambles; soon hit by a

fire that ate up 1/3 of available space� Congested central business district� Sluggish local economy � Scarce employment opportunities� Proliferation of smut films and lewd

shows � Rampant illegal gambling� Growing urban poor population

Page 11:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

��������4� ������&������

� �� !"�#$%$#&�$��� %'�'�#��� ��(��)�$�*

� ������������� �������� ���������� ����� � ���������������������������������� � ���������������� �������������������� ���������������� �� ���������� �����������������������������

� ������� ������� �����!�����

Page 12:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

� "5�-3�����63����7��--�!���"�������8"��"9

� ���5����������� �������������������������������� ��7���� ����&��&�������&������������������!��� 1�� ����������� �������������E���������������7���������� �������������,�:��� ���

� ������������������������������������������

��������4� ������&������

Page 13:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

� ���������������� ������ ����� $���������������� ������������������� �����������������������������������������������������������������

� ��'���������������&���������� )�% � �>�/008������������������������������� ���������������������� ����� !����������� �F� ����������

� 1�������������������������������������������5

� .����&�/��������� �� ������! ) �����"��&��:��������� .��� ���������5���������������������������������!��������� ��������������������)����)����������� ���������E � ����"� � #

� G���� �������&��������������� �������������)����)���������

3����� ��,�)��) )���

Page 14:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

! ) �����"��&��:��������

� �&&����!�����&���� �����������������!��������� �������������

� )!��������������������������������%�� ��1�����&� ��, ��1���&���� ��� ���� �� ����'�&��;���1�&��)� ��� �� ������������ �������������

� �������������������������������������������������������'� ��� ))�� ����

� %������������H��������������������������������������� ����) ����'��� ��

Page 15:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

!�"����&������ .�)

<=�� ��)�����������'� ������������

� �������������� C� ���!!�� %������������G������ �� �� ����B�$�����1���������� �� ������'����� %���� �� �� .����

���G�� ��� ���5��%������ !���$����� I� ��1���������� ��������1���������� $����1���������� ����)�������������������&����� C�������"A������#%����� .� ������9�������������� � !���B������� ���������� �� �����'������� 9������������%� ����� �� ���E ���������� D����� !���%��������G�������������������������������

������� B�!��������������%����� ��)<�)%������������

<=�� ��)�����������'� ������������

� �������������� C� ���!!�� %������������G������ �� �� ����B�$�����1���������� �� ������'����� %���� �� �� .����

���G�� ��� ���5��%������ !���$����� I� ��1���������� ��������1���������� $����1���������� ����)�������������������&����� C�������"A������#%����� .� ������9�������������� � !���B������� ���������� �� �����'������� 9������������%� ����� �� ���E ���������� D����� !���%��������G�������������������������������

������� B�!��������������%����� ��)<�)%������������

-�� ���&��� ��%�����������=>>=�-��

1���������� � ���� '�����C���� ��������)���� � ����$�����C����C�����%���� ��������

-�� ���&��� ��%�����������=>>=�-��

1���������� � ���� '�����C���� ��������)���� � ����$�����C����C�����%���� ��������

� ���� � ����&��� ��%�����

G��������C����'� ������B�!��1����������C����

)������������� ����

)������5�����������������������!�����������!������������������

� ���� � ����&��� ��%�����

G��������C����'� ������B�!��1����������C����

)������������� ����

)������5�����������������������!�����������!������������������

��������/���&���� ��������������������������-

Page 16:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

+,������������ �����,�!��������� ������ ��������������������������������"����������#��������$%&���������������� ��������

� #�����

-,����� .��������� ������,������������������ ���������������������'�� �������

� ���� �����

� ���� �� �����

/,�(������� ����� ���������,�������������������������$%&�������������� �������!'�������

� �� 0� ������������

� ���1������ �

� ������������1������ �

2,�!������� �$�#������)����� �����*

� ����,��� ��������(����������������)�� ������ #����#�� #��

������� ���"��)� �� G��������� ������ ���������� ���������������������������������������5���!�������� �����,��� �� ���� ����

� �������&����������������������� �& ����� �� ���� %����

��-36��?����2�!3�����-36��?����2�!3���

Page 17:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

+ �����,���� ������%.��% )B�.%CG�G.IG�$��AG �1��GA��I

J %� ���!��5��/8,5��������!�������������!���� ���������������� �����J ������ ��

J ����������

J ��������������!���������������

J ��= �����������5�����������������������������

J $���� �������"���������!��#

J �����������5�������������<�����������������

J %2��������3 �������!������������� ������!��5J����������� ���������!��5����

J 1�������������������������

Page 18:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

����/�%���� � @���,���/�%��� ���)�� �� ���� � ��'���� ������������ ��� & %������������������� ����

� )�������������������������������� ��������)�������'� �� ����&����� ��������������������� �����������! ����

� = ������������������������� !������������!������� �����

� "� '����'���������� �)���4����� �����&� �����������������������������������

� �� ��� ���)� ����������'� ��� ��� "���������$����#���������,����� ��

Page 19:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

� %��������&������������������������������� ���'������� ����������@����� )�)� ������ �� �$����.������� ��������E+0>,��������

� �������� ����������������������������������� ���� )����!������������������������!����$����������5���������

WHY IS D YOUTH CNTER\'S POOL W/C S SUPPOSD 2 B PUBLC POOL BEING CLOSED COZ PRIVATE SKOLS\' P.E. STUDENTS R USING D WHOLE POOL EXCLUSIVELY? why?

+@����� ! ) %�)CG���)A���%� ����%�����..))�

Page 20:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

+@����� ! ) 1����� �������)AE$�)$.��)�G$G��9�)�.G��

��������'� �� � ��$�<���$������ .K.�%�%��������������!�.������",0/?�.K.�%�%��,0/?�*0*>+L+#����

� $�$��������������������!����������������

(!%(�#(�'34� *�������������(������+��������������������������,���(������������������� ��-����������� .���������������������������+���#�*����������/������.������� �#��0#12�����������03$2���� ��� .��������"������ ������������"���

�#5#�(�(�6����� 4 ���������������������������������.���������������

Page 21:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

! ) �!"�1������A���.))�<

)� ��.�G..���AG1�� �

$)���AG1�� �

$.�)���AG1�� �

-� �� ��8��������)��'�����������������9

��& � ����'���������� .�)�-�����

-� �� )���

!�/��������������

!�/��������'������

����� ��, ��

0� ����� )���

"�������&&�� �

Page 22:  · 2008-10-28 · POLITICAL Old politics—disdains change and seeks to maintain status quo Patronage was the rule. City Hall teemed with political appointees. A minority mayor (winning

"���&����'���!"���� ��" ���&&���

�+��!�+2�� ����������������� ���������������� ������

� �����������B��������

� ��������� ���������

���B!������ D��5���5!����������������� ��������� !������� ���!�������� ����������

� D��52!����������3���������������5���

� ����������������������������

� $ �����!�����������������: ���5������������ ����