8.dokumen lelang (optimalisasi spam eksisting mbr ikk bambang)

5/28/2018 8.Dokumen Lelang (Optimalisasi SPAM Eksisting MBR IKK Bambang)

1/173

Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

(dengan Pascakualifikasi)

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUMREPUBLIK INDONESIA

Dokumen Pengadaan

PengadaanPekerjaan KonstruksiOptimalisasi SPAM Eksisting MBR IKK Kecamatan Bambang,Kabupaten Mamasa- Metode Pemilihan Langsung -

SATUAN KERJA PENGEMBANGAN KINERJA PENGELOLAAN AIRMINUM PROVINSI SULAWESI BARAT


2/173

Dokumen Lelang Metode Pemilihan Langsung

D O K U M E N P E N G A D A A NNomor : 01/OPT.IKK.BMBNG/POKJA-ULP/PKPAM-SB/II/2014

Tanggal : 25 Februari 2014

untukPengadaanOptimalisasi SPAM Eksisting MBR IKK Kecamatan Bambang, Kabupaten Mamasa

Kelompok Kerja Satuan Kerja Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air MinumDCJK Kementerian PU ULP Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum danPerumahan Rakyat Provinsi Sulawesi BaratKementerian Pekerjaan Umum

Tahun Anggaran 2014


3/173

i

Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

(dengan Pascakualifikasi)

Daftar IsiBAB I. UMUM..................................................................................................................... 1BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG]DENGANPASCAKUALIFIKASI....................................................................................................... 3BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)...................................................................... 4A. UMUM........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................. 42. SUMBER DANA.......................................................................................................... 43. PESERTA [PELELANGAN UMUM/PEMILIHANLANGSUNG]........................................ 44. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN........................ 45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN.................................................................. 56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA................................................................................ 7

B. DOKUMEN PENGADAAN............................................................................................. 78. ISI DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN................................................................................ 910. PEMBERIAN PENJELASAN............................................................................................. 911. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN........................................................................ 1012. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN......................................... 11

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................................... 1113. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................... 1114. BAHASA PENAWARAN.............................................................................................. 1115. DOKUMEN PENAWARAN.......................................................................................... 1216. HARGA PENAWARAN............................................................................................... 1317. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.................................................. 1418. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1419. PENGISIANDOKUMENKUALIFIKASI................................................................. 1520. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................... 1521. SURATJAMINANPENAWARAN.......................................................................... 14

D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 1722. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................................. 1723. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 1724. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN....................................................... 1725. PENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 17

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................. 1726. PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 1727. EVALUASI PENAWARAN............................................................................................ 1828. EVALUASI KUALIFIKASI............................................................................................. 2929. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI........................................................................................ 31

F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 3230. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................ 3231. PENGUMUMAN PEMENANG...................................................................................... 33


4/173

ii


32. SANGGAHAN........................................................................................................... 3333. SANGGAHAN BANDING............................................................................................ 34

G. PENUNJUKAN PEMENANG......................................................................................... 3534. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA..................................................................... 3535. KERAHASIAAN PROSES.............................................................................................. 37

H. PELELANGAN GAGAL.................................................................................................. 3736. PELELANGAN GAGAL................................................................................................ 37

I. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 3937. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 39

J. PENANDATANGANAN KONTRAK.............................................................................. 4138. PENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 41BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)..................................................................... 44A. LINGKUPPEKERJAAN........................................................................................... 44B. SUMBERDANA.................................................................................................... 44C. PEMBERIANPENJELASANDOKUMENPEMILIHAN..... ERROR!BOOKMARK NOT

DEFINED.D. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN].................................................. 44E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................... 45F. MASABERLAKUNYAPENAWARAN.................................................................... 45G. JAMINANPENAWARAN...................................................................................... 45H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.............................................. 45I. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN........................................... 45

J. PEMBUKAANPENAWARAN................................................................................ 45K. DOKUMENPENAWARAN................................................................................... 45L. [AMBANGBATASSISTIMGUGUR]...............ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.M. SANGGAHAN,SANGGAHANBANDINGDANPENGADUAN.............................. 49N. JAMINANSANGGAHANBANDING..................................................................... 50O. JAMINANPELAKSANAAN.................................................................................... 50P. JAMINANUANGMUKA...................................................................................... 50

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)..................................................................... 51A. LINGKUP KUALIFIKASI.............................................................................................. 51B.

P

ERSYARATANK

UALIFIKASI....................................................................................... 51

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 55

A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO).. 55B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN..................................... 57C. BENTUKSURATKUASA....................................................................................... 59D. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................... 61E. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS........................................................ 63F. BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN

DALAMNEGERI(TKDN)...................................................................................... 64G. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIBANK.................................................... 65H. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN

.............................................................................................................................. 67

I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................................................... 69


5/173

iii


J. BENTUKFORMULIRISIANKUALIFIKASI............................................................. 72J.1. FORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA............................................... 72J.2. FORMULIRISIANKUALIFIKASIPERORANGAN................................................. 77BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI................................... 81VII.1. PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA...................... 81A. DATA ADMINISTRASI............................................................................................... 81B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA..................................................................... 81C. PENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 81D. IZIN USAHA............................................................................................................ 81E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................ 81F. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 82G. DATA PERSONALIA................................................................................................... 82H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 82I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN............................................................................ 82

J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR.......... 82K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 83L. MODAL KERJA......................................................................................................... 83VII.2. PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIPESERTAPERORANGAN........ 84A. DATA ADMINISTRASI............................................................................................... 84B. IZIN USAHA (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................... 84C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................ 84D. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 84E. DATA PERSONALIA................................................................................................... 84F. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 84G. DATA PENGALAMAN................................................................................................ 85H. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 85I. MODAL KERJA......................................................................................................... 85

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI............................................................... 86BAB IX. BENTUK KONTRAK............................................................................................. 89

SURATPERJANJIAN....................................................................................................... 89SURATPERINTAHKERJA............................................................................................... 93

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)....................................................... 99A. KETENTUAN UMUM................................................................................................... 99

1. DEFINISI................................................................................................................. 992. PENERAPAN........................................................................................................... 1023. BAHASA DAN HUKUM............................................................................................ 1024. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN..................... 1025. ASAL MATERIAL/BAHAN....................................................................................... 1036. KORESPONDENSI................................................................................................... 1037. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 1048. PEMBUKUAN......................................................................................................... 1049. PERPAJAKAN.......................................................................................................... 10410. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK................................................................... 10411. PENGABAIAN......................................................................................................... 10512. PENYEDIA MANDIRI............................................................................................... 105


6/173

iv


13. KEMITRAAN/KSO................................................................................................. 10514. PENEMUAN-PENEMUAN......................................................................................... 105

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK......... 10515. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................................... 105

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................................... 10616. PENYERAHAN LOKASI KERJA.................................................................................... 10617. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)................................................................. 10618. PROGRAM MUTU.................................................................................................. 10719. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................. 10720. MOBILISASI........................................................................................................... 10821. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................. 10822. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN...................................................................... 10823. PERINTAH............................................................................................................. 10824. AKSES KE LOKASI KERJA.......................................................................................... 10925. PEMERIKSAAN BERSAMA......................................................................................... 10926. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN.......................................................................... 10927. PERPANJANGAN WAKTU......................................................................................... 11028. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN............................................................... 11029. RAPAT PEMANTAUAN............................................................................................. 11030. PERINGATAN DINI................................................................................................. 111

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................. 11131. SERAH TERIMA PEKERJAAN...................................................................................... 11132. PENGAMBILALIHAN................................................................................................ 11233. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 113

B.3 ADENDUM............................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.34. PERUBAHAN KONTRAK........................................................................................... 11335. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN............................................................................ 11336. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN....................................................... 114

B.4 KEADAAN KAHAR.............................................................................................. 11537. KEADAAN KAHAR.................................................................................................. 115

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK................................................. 11638.

P

ENGHENTIANK

ONTRAK........................................................................................ 116

39. PEMUTUSAN KONTRAK.......................................................................................... 11640. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK........................................................................... 11641. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA................................................................... 11842. KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS............................ 11943. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................. 12044. PENINGGALAN....................................................................................................... 120

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 12045. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 12046. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI............................................... 12147. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL........................................................................ 12148. PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................. 121


7/173

v


49. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA.............................................................................. 12250. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN................................................................................ 12351. ASURANSI............................................................................................................. 12352. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN............................................................................................................ 12353. LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................... 12454. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 12555. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................. 12556. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL................................................. 12557. PENYEDIA LAIN..................................................................................................... 12658. KESELAMATAN...................................................................................................... 12659. PEMBAYARAN DENDA............................................................................................ 12660. JAMINAN.............................................................................................................. 126

D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 12761. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................... 12762. FASILITAS.............................................................................................................. 12863. PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 128

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA....................................................... 12964. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.................................................................... 129

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.......................................................................... 13065. HARGA KONTRAK.................................................................................................. 13066. PEMBAYARAN........................................................................................................ 13067. HARI KERJA........................................................................................................... 13268. PERHITUNGAN AKHIR............................................................................................. 13269. PENANGGUHAN..................................................................................................... 13370. PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN

LUMP SUM DAN HARGA SATUAN)........................................................................... 133G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 135

71. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 13572. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 13673. CACAT MUTU....................................................................................................... 13674. PENGUJIAN........................................................................................................... 13675. PERBAIKAN CACAT MUTU...................................................................................... 13676. KEGAGALAN BANGUNAN........................................................................................ 137

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 13877. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 13878. ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 138

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK).................................................. 139A. KORESPONDENSI................................................................................................... 139B. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 139C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................. 139D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................................... 139E. MASA PEMELIHARAAN........................................................................................... 139F. UMUR KONSTRUKSI............................................................................................... 139G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 139


8/173

vi


H. PEMBAYARAN TAGIHAN......................................................................................... 140I. PENCAIRANJAMINAN............................................................................................. 140

J.

TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN............................................................................................................ 140K. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 140L. FASILITAS.............................................................................................................. 140M. SUMBER PEMBIAYAAN............................................................................................ 140N. PEMBAYARAN UANG MUKA................................................................................... 140O. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN......................................................................... 140P. [PENYESUAIAN HARGA].......................................................................................... 140Q. PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 141R. DENDA................................................................................................................. 141S. SANKSI................................................................................................................. 141T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 141LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 142BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR................................................................ 143

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA................................................................ 144BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN.............................................................................. 150

A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ).................. 150B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK)........................................... 151C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN.................................................................... 153

Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................ 153Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 155Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 157Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 159Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 161Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 163Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 165


9/173

1


BAB I. UMUMA. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54

Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

PekerjaanKonstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;HPS : Harga Perkiraan Sendiri;HEA : Harga Evaluasi Akhir;Kemitraan/Kerja SamaOperasiKSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masingpihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;LDP : Lembar Data Pemilihan;LDK : Lembar Data Kualifikasi;Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional HandOverFHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over.Sistem Gugur : merupakan evaluasi penilaian penawaran dengan caramemeriksa dan membandingkan Dokumen Penawaran

terhadap pemenuhan persyaratan yang telah

ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan dengan urutan

proses evaluasi dimulai dari penilaian persyaratan

administrasi, persyaratan teknis, dan kewajaran harga,

serta persyaratan kualifikasi dan pembuktian

kualifikasi. Terhadap peserta yang tidak lulus penilaian

pada setiap tahapan dinyatakan gugur.


10/173

2


C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi melalui websitewww.pu.go.id, papan pengumuman resmiuntuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


11/173

3


BAB II. PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNGDENGANPASCAKUALIFIKASIK E M E N T E R I A N P E K E R J A A N U M U M

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYASATUAN KERJA NON VERTIKAL TERTENTU PENGEMBANGAN

KINERJA PENGELOLAAN AIR MINUM PROVINSI SULAWESI BARAT

Alamat : Jl. Gatot Subroto No. 1 Mamuju. Telp /Fax. (0426) 2324813 KP. 91512 Sulawesi Barat

PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGAN PASCAKUALIFIKASINomor : 02/OPT.IKK.BMBNG/POKJA-ULP/PKPAM-SB/II/2014

Kelompok Kerja Satuan Kerja Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air MinumDCJK Kementerian PU ULP Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum danPerumahan Rakyat Provinsi Sulawesi Barat akan melaksanakan PemilihanLangsung dengan pascakualifikasi untuk paket Pekerjaan Konstruksi sebagaiberikut:

1.Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : Optimalisasi SPAM Eksisting MBR IKKKecamatan Bambang, Kabupaten MamasaLingkup pekerjaan : P/P Pipa Distribusi dan Pekerjaan Bangunan

Penunjang LainnyaNilai total HPS : Rp. 1.500.000.000Sumber pendanaan : APBN Tahun Anggaran 2014

2.Persyaratan PesertaBentuk Usaha : Badan UsahaKlasifikasi Bidang/Sub : Bidang Tata Lingkungan, Sub Bidang perpipaanBidang Air Bersih termasuk perawatannya

3.Pelaksanaan PengadaanTempat dan alamat : Kantor Satker PKPAM Sulawesi Barat Jl. Gatot Subroto

No. 1 MamujuWebsite : www.pu.go.id

4.Jadwal Pelaksanaan PengadaanDapat dilihat pada website : www.pu.go.id

5.Dokumen Pengadaan dapat diunduh melalui websitewww.pu.go.idDemikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

Mamuju , 25 Februari 2014
http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/


12/173

4


BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. UMUM1. LingkupPekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paket

Pekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta[PelelanganUmum/PemilihanLangsung]

3.1 Pemilihan Langsung Pekerjaan Konstruksi initerbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta

yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase

kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan NepotismeKKN) sertaPenipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untuk


13/173

5


memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,

dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.Jaminan Penawaran dicairkan dan

disetorkan ke Kas Negara/Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP;

d.gugatan secara perdata; dan/ataue. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

5. LaranganPertentanganKepentingan5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi

dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/ pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atau

Konsultan Pengawas;


14/173

6


d.pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebih

dari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan

penawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;

b.komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan


15/173

7


semata-mata untuk mencukupi kebutuhanjenis keahlian yang belum dapat diperoleh

di Indonesia, disusun berdasarkan keperluanyang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7. Satu PenawaranTiap Peserta 7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baik

secara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaanyang sama.

B. DOKUMEN PENGADAAN8. Isi DokumenPengadaan 8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umum


16/173

8


b. Pengumuman Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran;2) Surat Kuasa;3)Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (KSO);4) Dokumen Penawaran Teknis;5) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga);6)Jaminan Penawaran;

f. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h.Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

j. [Daftar Kuantitas (apabila dipersyaratkan)];k. Tatacara evaluasi penawaran;l. Bentuk Dokumen Lain:

1) SPPBJ;2) SPMK;3)Jaminan Sanggahan Banding;4)Jaminan Pelaksanaan;5)Jaminan Uang Muka6)Jaminan Pemeliharaan

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian

Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yang

tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

8.5 Peserta dapat meminta penjelasan secaratertulis mengenai isi Dokumen Pengadaankepada Pokja ULP sebelum batas akhirpemasukan penawaran.

8.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiap permintaanpenjelasan yang diajukan peserta secaratertulis.


17/173

9


9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa

Indonesia.

10. PemberianPenjelasan 10.1 Pemberian Penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu sebagaimana tercantum dalam LDPserta dihadiri oleh peserta yang terdaftar.

10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat PemberianPenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatPemberian Penjelasan menunjukkan tandapengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.

10.4 Bagi peserta perorangan yang hadir pada saatPemberian Penjelasan tidak boleh diwakilkan,dan menunjukkan tanda pengenal kepadaPokja ULP.

10.5 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULPmenjelaskan kepada peserta mengenai:a. lingkup pekerjaan;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. kelengkapan yang harus dilampirkan

bersama Dokumen Penawaran;e.jadwal batas akhir pemasukan dan

pembukaan Dokumen Penawaran;f. tata cara pembukaan Dokumen Penawaran;

g. metode evaluasi;h.hal-hal yang menggugurkan penawaran;i. jenis kontrak yang akan digunakan;

j. [ketentuan dan cara evaluasi berkenaandengan preferensi harga atas penggunaan

produksi dalam negeri;]k. [ketentuan tentang penyesuaian harga(hanya berlaku untuk kontrak harga satuan

yang waktu pelaksanaanya lebih dari 12bulan);]

l. [ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan kepada Usaha Mikro dan UsahaKecil serta koperasi kecil;]

m.besaran dan masa berlaku jaminan; dann.ketentuan tentang asuransi dan ketentuan

lain yang dipersyaratkan.


18/173

10


10.6 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan cara

melakukan peninjauan lapangan. Biaya yangdiperlukan peserta dalam rangka peninjauanlapangan ditanggung oleh masing-masingpeserta.

10.7 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan (ulang).

10.8 Pemberian penjelasan mengenai isi DokumenPengadaan, pertanyaan dari peserta, jawabandari Pokja ULP, perubahan substansi dokumen,hasil peninjauan lapangan, serta keterangan

lainnya harus dituangkan dalam Berita AcaraPemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota Pokja ULP danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadirdan merupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

10.9 Apabila tidak ada satupun peserta yang hadiratau yang bersedia menandatangani BAPP,maka BAPP cukup ditandatangani oleh anggotaPokja ULP yang hadir.

11. PerubahanDokumenPengadaan11.1 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud

pada angka 10.8 di atas terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting

yang perlu ditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam Adendum DokumenPemilihan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pemilihan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum

dituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,

Pokja ULP dapat menetapkan Adendum


19/173

11


Dokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi Dokumen

Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan BAPP dan AdendumDokumen Pemilihan (apabila ada).

11.7 Peserta dapat mengambil salinan BAPP danAdendum Dokumen Pengadaan (apabila ada)

yang disediakan oleh Pokja ULP ataumengunduhnya melalui website sebagaimanatercantum dalam LDP.

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkanDokumen Penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. BahasaPenawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan

Dokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalah

penjelasan dalam Bahasa Indonesia.


20/173

12


15. DokumenPenawaran Dokumen Penawaran (harus dalam bentuk PDF bukanWork atau Excel), meliputi:a. surat penawaran (sesuai format terlampir di dok.

lelang) yang didalamnya mencantumkan;1)tanggal;2)masa berlaku penawaran;3)total harga penawaran; dan4)tanda tangan:

a)direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi;

b)penerima kuasa dari direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi yang nama

penerima kuasanya tercantum dalam aktapendirian/anggaran dasar;

c)pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi atau yang namanya tidak disebutkandalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar,sepanjang pihak tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawankoperasi yang berstatus sebagai tenaga kerjatetap dan mendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar;

d)kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan dokumenotentik pada saat pembuktian kualifikasi; atau

e)pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili kemitraan/KSO

f) peserta perorangan.b. Softcopy hasil pemindaian (scan) Jaminan

Penawaran asli (sesuai dengan Format di Dok

Lelang);c. [daftar kuantitas dan harga;d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan

perusahaan/pengurus koperasi kepada penerimakuasa (apabila dikuasakan);

e. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO);

f. dokumen penawaran teknis dalam bentuk PDF terusdi winrar harus diupload (softcopy hasil pemindaianScan Asli) terdiri dari:1)(softcopy hasil pemindaian Scan Asli) metode

pelaksanaan;

2)(softcopy hasil pemindaian Scan Asli) jadwal dan


21/173

13


jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pertama Pekerjaan (PHO)

dengan kurva S dilengkapi dengan NetworkPlanning;3)(softcopy hasil pemindaian Scan Asli) jenis,

kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4)(softcopy hasil pemindaian Scan Asli) daftar

personil inti; dan5)Spesifikasi Teknis (softcopy hasil pemindaian Scan

Asli)6)(softcopy hasil pemindaian Scan Asli) bagian

pekerjaan yang akan disubkontrakkan (apabilaada bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan);;

7)Dukungan Pabrik/Brosur/Price List (Softcopyhasil pemindaian Scan Asli) yang dikeluarkan olehPabrikan bukan distributor.

g. (softcopy hasil pemindaian Scan Asli) [formulirrekapitulasi perhitungan TKDN]dan

h. Dokumen Kualifikasi (harus diupload kedalam LPSEdalam bentuk PDF terus di winrar) terdiri dari;- (softcopy hasil pemindaian Scan Asli) Isian

Kualifikasi (harus sesuai dengan Format PadaDokumen Lelang) (Diupload)

- (softcopy hasil pemindaian Scan Asli) IUJK, SBU,Akte Pendirian, TDP, SIUP, NPWP, Pajak 3 Bulanterakhir November 2013-Desember 2013-

Januari 2014 (diupload).- (softcopy hasil pemindaian Scan Asli) SKA dan

SKT, Ijasah, KTP, daftar riwayat hidup personil(diupload)

- (softcopy hasil pemindaian Scan Asli) BuktiKepemilikan Peralatan, dukungan peralatan(diupload)

- (softcopy hasil pemindaian Scan Asli) BuktiPengalaman Pekerjaan (diupload)

- Dukungan Bank (diupload) soft copy hasilpemindaian Scan asli.- Pakta Integritas sesuai format di dokumen lelang(diupload) (softcopy hasil pemindaian Scan Asli)

16. HargaPenawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak

gabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam

Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan


22/173

14


ditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebut

dianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar

oleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam

bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. PengisianDokumenKualifikasi19.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi dan

melengkapi Pakta Integritas dan Formulir IsianKualifikasi.

19.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian Kualifikasiditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi;

b. penerima kuasa dari direktur


23/173

15


utama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi yang nama penerima kuasanya

tercantum dalam akta pendirian/AnggaranDasar;c. pihak lain yang bukan direktur

utama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi atau yang namanya tidakdisebutkan dalam Akta Pendirian/AnggaranDasar, sepanjang pihak tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawankoperasi yang berstatus sebagai tenaga kerjatetap dan mendapat kuasa ataupendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinan

perusahaan/pengurus koperasi berdasarkanAkta Pendirian/Anggaran Dasar;

d. kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi;

e. pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili kemitraan/KSO; atau

f. peserta perorangan.20. PaktaIntegritas 20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan

nepotisme (KKN) serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Pakta Integritas dimasukkan dalam DokumenKualifikasi dan menjadi bagian DokumenPenawaran.

21. Surat JaminanPenawaran

21.1 Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.

21.2 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

b.Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masa


24/173

16


berlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

kurang dari nilai nominal jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP

yang mengadakan pelelangan;g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

paket pekerjaan yang dilelangkan;

h.Jaminan Penawaran harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilaiJaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;

i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

21.3 Surat Jaminan Penawaran dari pemenanglelang serta peserta yang tidak ditetapkansebagai pemenang dikembalikan setelahpemenang lelang menyerahkan JaminanPelaksanaan.

21.4 Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkanke Kas Negara/Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang, calon pemenang cadangan

1 atau 2 tidak bersedia menambah nilai

Jaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;c. calon pemenang, calon pemenang cadangan

1 atau 2 setelah dilakukan evaluasi, tidakhadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidak dapatditerima;

d. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasiterbukti melakukan pemalsuan data; atau

e. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat diterima atau gagal tanda


25/173

17


tangan kontrak.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN22. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

23. PenyampaianDokumenPenawaran

24. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

25. PenawaranTerlambat

22.1 File dokumen Penawaran yang disampaikanpeserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran :a. penawaran administrasi;b. penawaran teknis;c. penawaran harga; dand. Dokumen Kualifikasi.

Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada PokjaULP dengan ketentuan:

a. peserta mengunggah (upload) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yang telah melaluiaplikasi LPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

b. Peserta dapat mengunggah file penawaran secaraberulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya

24.1 Dokumen Penawaran harus disampaikan kepadaPokja ULP secara elektronik melalui aplikasi LPSEkepada Pokja ULP paling lambat pada waktu yangditentukan Pokja ULP.

24.2 Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar. Apabila terpaksa dilakukanperubahan tempat dan waktu batas akhirpemasukan penawaran maka Pokja ULP harusmenginputkan alasan yang sebenarnya dan dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi LPSE.

25.1 Aplikasi LPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran dikirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN26. PembukaanPenawaran 26.1 Pada tahap Pembukaan Dokumen PenawaranPokja ULP Mengunduh (Download) dan

melakukan dekripsi file penawaran dengan

menggunakan winrar sesuai waktu yang telah


26/173

18


27. EvaluasiPenawaran

ditetapkan.

26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile penawatan tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada PusdataKementerian Pekerjaan Umum.

26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau PusdataKementerian Pekerjaan Umum, apabila filepenawaran tidak dapat dibuka maka Pokja ULPdapat menetapkan bahwa file penawaran

tersebut tidak memenuhi syarat sebagaipenawaran dan penyedia barang/jasa yangmengirimkan file penawaran tersebut dianggaptidak memasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkanproses atas penawaran yang bersangkutan.

26.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat harga penawaran, daftar kuantitas danharga untuk kontrak harga satuan/gabungan,

jangka waktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

26.5 Apabilan penawaran yang masuk kurang dari3 (tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan

gagal.

27.1 Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a. untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Harga Satuan:1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuanpekerjaan, dilakukan pembetulan, dengan

ketentuan harga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;


27/173

19


3)jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalam

harga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen Pemilihan danharga satuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagian hargasatuan dapat mengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutan peringkat

dapat menjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkat semula;

b. untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikan dengan

yang tercantum dalam DokumenPemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian LumpSum tidak boleh mengubah nilai totalharga penawaran pada bagian LumpSum.

27.2 Total harga penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

27.3 [apabila semua total harga penawaran setelahkoreksi aritmatik untuk kontrak harga satuan ataukontrak gabungan lump sum dan harga satuan diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

[apabila semua total harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

27.4 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.

27.5 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur


28/173

20


dilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yang

dimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

27.6 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

27.7 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi

27.8 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:

a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen

Pengadaan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaan

penawaran; dan/atau


29/173

21


2) kesalahan yang tidak substansial,misalnya kesalahan pengetikan,

penyebutan sebagian nama atauketerangan, warna sampul, suratpenawaran tidak berkop perusahaan,tidak distempel.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untuk

memenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.9 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannyatidak digugurkan dan nilai TKDN-nya

dianggap 0 (nol));2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal;3) Surat Jaminan Penawaran memenuhi

ketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atau

perusahaan asuransi yang


30/173

22


mempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimana

ditetapkan oleh Menteri Keuangan;b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c) nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam suratJaminan Penawaran;

d) besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

e) besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka danhuruf;

f) nama Pokja ULP yang menerimaJaminan Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

g) paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

h) Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai

Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelahsurat pernyataan wanprestasi dariPokja ULP diterima oleh Penerbit

Jaminan;i) Jaminan Penawaran atas nama

perusahaan kemitraan/KSO harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO;

j) substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran telahdikonfirmasi dan diklarifikasi secaratertulis oleh Pokja ULP kepadapenerbit jaminan apabila kurang

jelas dan meragukan;c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahada yang tidak memenuhi persyaratanadministrasi, Pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendah

berikutnya (apabila ada);


31/173

23


e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis; danf. apabila tidak ada peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi, pelelangandinyatakan gagal.

27.10Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan dalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem

gugur dengan ketentuan:1)Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis sebagaimana tercantum dalamLDP;

2)penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis, apabila:a)metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan termasuk pengendalianterhadap risiko K3. Metodepelaksanaan dilengkapi metode kerjauntuk jenis-jenis pekerjaan utama danpekerjaan penunjang atau pekerjaansementara yang ikut menentukankeberhasilan pelaksanaan pekerjaandan diyakini menggambarkanpenguasaan penawar untukmelaksanakan pekerjaan;dalam metode pelaksanaanmendeskripsikan jadwal pelaksanaan

dan network planning dari pekerjaanawal hingga PHO;b)jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pertamaPekerjaan (PHO) dilengkapi denganNetwork Planning yang ditawarkantidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)network Planning menggambarkankesesuaian antara jangka waktupelaksanaan dan metode pelaksanaandan dapat dipertanggung jawabkan

secara teknis;


32/173

24


d)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakan

sesuai dengan yang ditetapkan dalamLDP beserta hasil pemindaian buktikepemilikan (apabila milik sendiri)dan hasil pemindaian surat dukunganperalatan (apabila bukan miliksendiri) apabila penyedia tidakmemasukkan jenis, kapasitas,komposisi dan jumlah peralatanwalaupun mengisi daftar peralatanpada formulir isian kualifikasi/datakualifikasi maka dianggap tidakmemenuhi persyaratan teknis serta

dapat digugurkan pada tahap evaluasiteknis dalam hal jenis, kapasitas,komposisi dan jumlah peralatanminimal yang ditawarkan berbedadengan yang tercantum dalamdokumen pengadaan, maka kelompokkerja ULP akan membandingkanproduktifitas alat tersebut berdasarkanmetode pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan. Apabila perbedaanperalatan menyebabkan metode tidakdapat dilaksanakan atau produktifitas

yang diinginkan tidak tercapai sesuaidengan target, jumlah SDM yang akanmengoperasikan, serta waktu yangdibutuhkan, maka dinyatakan tidakmemenuhi persyaratan dan dapatdigugurkan pada tahap evaluasi teknisperalatan yang ditawarkan hanyauntuk 1 (satu) paket pekerjaan yangdilelangkan, apabila penyediamengikuti beberapa paket pekerjaanmaka peralatan untuk paket pekerjaan

lain harus dari peralatan yangberbeda;e) spesifikasi teknis memenuhi

persyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis dan Gambar;

f) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaan yang diajukandilengkapi dengan daftar riwayat

hidup, hasil pemindaian KTP Asli,


33/173

25


Ijazah Asli, SKA/SKT atau sertifikatlainnya asli sesuai yang diminta dalam

LDP. Apabila penyedia tidakmemasukkan daftar personil inti yangakan ditugaskan secara penuh,walaupun mengisi daftar tenaga ahlipada formulir isian kualifikasi/datakualifikasi, maka dianggap tidakmemenuhi persyaratan teknis sertadapat digugurkan pada tahap evaluasiteknis. Personil yang ditawarkanhanya untuk 1 (satu) paket pekerjaan

yang dilelangkan, apabila penyediamengikuti beberapa paket pekerjaan

maka personil untuk paket pekerjaanlain harus dari personil yang berbeda;

g)Pra RK3K memenuhi persyaratankeselamatan dan kesehatan kerja yangakan dilakukan pada saat pelaksanaanpekerjaan konstruksi. Apabila terdapathal yang meragukan dapat dilakukanklarifikasi untuk menegaskan K3 akandilaksanakan;

h)bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

i) [sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugur dapatmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai;]

e. [dalam hal evaluasi teknis dengan sistemgugur menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulus teknis

apabila masing-masing unsur maupun nilaitotal keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]

f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sesuai dengan ketentuandalam LDP;

g. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, PokjaULP melakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi, peserta tidakdiperkenankan mengubah substansi

penawaran. Hasil klarifikasi dapat


34/173

26


menggugurkan penawaran;h.peserta yang dinyatakan lulus evaluasi

teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga;i. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyaratan teknis maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabila ada)dimulai dari evaluasi administrassi;

j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasiharga;

k. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka pelelangan dinyatakan gagal;dan

l. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi.

27.11Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah

hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1)harga satuan penawaran yang nilainya

lebih besar dari 110% (seratus sepuluhperseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, dilakukanklarifikasi. Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuan tersebutdinyatakan timpang maka harga satuantimpang hanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitas danHarga. Jika terjadi penambahan volume,harga satuan yang berlaku sesuai denganharga dalam HPS;

2)mata pembayaran yang harga satuannyanol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganya dianggaptermasuk dalam harga satuan pekerjaanlainnya;

3)[untuk kontrak lump sum:a)apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilai

yang diakui adalah nilai dalam tulisanhuruf;

b)apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkan dalam


35/173

27


huruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisan

angka; atauc)apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur].

b. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1)klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

2)[klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan Pokja

ULP dan/atau Daftar InventarisasiBarang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

3)klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:a)apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan

b)apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

Jaminan Penawaran dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/Daerahuntuk negara serta dimasukkan dalamDaftar Hitam.

c. [Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri denganketentuan:1)rumus penghitungan sebagai berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/ Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2)dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalah

HP

KP

HEA

1

1


36/173

28


sebagai pemenang;3)pemberian Preferensi Harga tidak

mengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Pokja ULP untukkeperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenang.]

4)untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :- memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100 % (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

- Menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;

- Menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

- Menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :- Menghitung biaya operasional,

pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkandalam Dokumen pemilihan;

- Menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan biaya

pemeliharaan;- Hasil penjumlahan pada point 2

diatas dikurangi dengan nilai sisapada akhir umur ekonomis; dan

- Penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil point3 diatas.

d.apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidak


37/173

29


memenuhi evaluasi harga maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadap penawar

terendah berikutnya (apabila ada) dimulaidari evaluasi administrasi;e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

f. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.12Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan), pelelangan dinyatakangagal dan peserta yang terlibat dimasukkan dalamDaftar Hitam.

27.13Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih baik dan hal ini dicatatdalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

27.14Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) dengan ketentuansebagai berikut :- Untuk sistem gugur dimulai dari penawaran

harga atau penawaran harga terkoreksi yangterendah.

- Untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi.

- Untuk sistem penilaian biaya selama umumekonomis dimulai dari total harga yangterendah.

28. EvaluasiKualifikasi 28.1 Dalam hal satu file Evaluasi dilakukan terhadapcalon pemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 Pakta Integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukankemitraan/KSO).


38/173

30


28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII Dokumen

Pengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila :- Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

- Memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecuali

peserta perorangan;- Perusahaan yang bersangkutan dan

manajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

- Salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam daftar hitam;

- Memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajak terakhir(SPT tahunan) serta memiliki laporanbulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bilaada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 danPPN (bagi Pengusahan Kena Pajak) palingkurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahunberjalan. Peserta dapat menggantipersyaratan ini dengan meenyampaikanSurat Keterangan Fiskal (SKF), ataudokumen sejenis dari negara asal Penyedia

Jasa (bila ada);- memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan

sebagai Penyedia dalam kurun waktu 4

(empat) tahun terakhir, baik di lingkungan

pemerintah maupun swasta termasukpengalaman subkontrak, kecuali bagi

Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan

Koperasi Kecil yang baru berdiri kurang dari 3

(tiga) tahun;- memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecil

serta koperasi kecil serta kemampuan pada sub

bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha

non-kecil;

- dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSOpeserta wajib mempunyai perjanjian


39/173

31


Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang

memuat persentase Kemitraan/KSO dan

perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

untuk perusahaan yang melakukan

Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratan

pada huruf (1) sampai dengan huruf (7)

dilakukan untuk setiap perusahaan yang

melakukan Kemitraan/KSO

- memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansi

formulir isian kualifikasi

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data yang

kurang tidak dapat dilengkapi

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,pelelangan dinyatakan gagal

29. PembuktianKualifikasi 29.1 Pembuktian kualifikasi dilakukan terhadapcalon pemenang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi LPSE (offline)

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, dan

meminta dokumennya.

29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha dan/atau pengurusnya atau pesertaperorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam,

Jaminan Penawaran yang bersangkutan

dicairkan dan disetorkan ke kas


40/173

32


Negara/Daerah serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyedia barang/jasa

sudah pernah melaksanakan pekerjaan yang

sejenis, sama kompleksitasnya pada instansi yang

bersangkutan

29.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

29.8 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Hasil Pelelangan (BAHP) yang palingsedikit memuat:

a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran

terkoreksi dari masing-masing peserta;c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada

setiap tahapan evaluasi;h. Tanggal dibuatnya Berita Acara; dani. Pernyataan bahwa pelelangan gagal apabila

tidak ada penawaran yang memenuhi syarat.

F. PENETAPAN PEMENANG30. PenetapanPemenang 30.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi LPSE setelah melalui pembahasan internal

seluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan

PA secara offline untuk nilai paket di atasRp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah). Pokja

ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu)

penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam pada

informasi paket dalam aplikasi LPSE.

30.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan suratpenawaran dan Jaminan Penawaran habis masaberlakunya, maka dilakukan konfirmasi kepadacalon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) untuk memperpanjang surat

penawaran dan Jaminan Penawaran secara


41/173

33


tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

30.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang surat penawaran dan JaminanPenawaran dianggap mengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi.

31. PengumumanPemenang Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) di websitesebagaimanatercantum dalam LDP dan papan pengumuman resmiuntuk masyarakat.

32. Sanggahan 32.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronik melalui

aplikasi LPSE atas penetapan pemenang kepada

Pokja ULP dalam waktu yang telah ditetapkan

dengan disertai bukti terjadinya penyimpangan dan

dapat ditembuskan secara offline (di luar aplikasi

LPSE) kepada PPK, PA/KPA dan APIP sebagaimana

tercantum dalam LDP

32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama dengan

peserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubahdengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012beserta petunjuk teknisnya dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.32.3 ULP wajib memberikan jawaban secara elektronik

atas semua sanggahan paling lambat 3 (tiga) hari

kalender setelah menerima surat sanggahan.

32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

32.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melalui aplikasiLPSE (offline) bukan dikarenakan adanya keadaan

kahar atau gangguan teknis atau kepada PA/KPA,


42/173

34


PPK, PPK atau bukan kepada Pokja ULP atau

disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai

pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

33. SanggahanBanding 33.1 Peserta yang tidak puas dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepada[Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/pejabat yang menerima

penugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP, palinglambat [3 (tiga) hari kalender setelahmenerima jawaban sanggahan, dengan

tembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan APIPsebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 [Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/pejabat yang menerima

penugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP, wajibmemberikan jawaban secara tertulis atas semuasanggahan banding paling lambat [5 (lima)hari kalender setelah surat sanggahan bandingditerima.

33.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan JaminanSanggahan Banding sebagaimana tercantumdalam LDP (sebesar 1% (satu perseratus)dari HPS)dengan masa berlaku 5 (lima) harikalender sejak tanggal pengajuan sanggahanbanding.

33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPokja ULP.

33.5 Dalam hal substansi sanggahan banding padapelelangan dinyatakan salah, JaminanSanggahan Banding dicairkan dan disetorkanke kas Negara/Daerah, kecuali jawabansanggahan banding melampaui batas akhirmenjawab sanggahan banding.

33.6 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.

33.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukan


43/173

35


kepada [Me

8.dokumen lelang (optimalisasi spam eksisting mbr ikk bambang)

Documents

metode pemilihan langsung

larangan korupsi

satu penawaran

kabupaten mamasa