Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

1

CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA

Buletin Intern nr.11

Cuprins:

Auditul conformității privind Banca Națională a Moldovei .........................................................................3

Curtea de Conturi a auditat rapoartele financiare ale Aparatului Președintelui Republicii

Moldova ……………………………………………………………………………………………………………………………………….4

Curtea de Conturi a auditat Fondul Național de Dezvoltare Regională .................................................5

„Managementul serviciilor publice de transport urban și impactul fiscal bugetar al acestora” auditat de CCRM în misiunea de follow-up .......................................................................................................6

Raportul auditului conformității evidenței, înregistrării și gestionării patrimoniului public, precum și a impozitării bunurilor imobile auditat de CCRM în misiunea de follow-up .....................7

Curtea de Conturi a auditat conformitatea realizării parteneriatului public-privat ale activității filialelor Î.S. „Gările și stațiile auto” .....................................................................................................................8

Auditul performanței privind funcționalitatea și eficacitatea Sistemului Informațional Automatizat „e-Integritate” ....................................................................................................................................9

Curtea de Conturi a auditat conformitatea procesului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului deținute în S.A. „Tutun-CTC” .................................................................................................................10

Inițierea unui nou proiect de asistență tehnică privind consolidarea capacităților Curții de Conturi ………………………………………………………………………………………………………………………………………11

Inițierea unui nou proiect de asistență tehnică privind consolidarea capacităților Curții de Conturi ………………………………………………………………………………………………………………………………………12

Misiunea experților OSA Letonia în domeniul auditului performanței ...............................................13

Experții în domeniul auditului intern din cadrul Ministerului Finanțelor din Republica Moldova și din Letonia în vizită la Curtea de Conturi ……………………………………………………………………………..14

Ateliere de lucru organizate cu suportul expertei din Suedia ................................................................15

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

2

Președintele Curții de Conturi a avut o întrevedere cu Asociația Investitorilor Străini .................16

Curtea de Conturi a participat la Seminarul de implementare a auditului financiar în or. Istanbul, Turcia ........................................................................................................................................................17

Curtea de Conturi a participat la Seminarul EUROSAI-AFROSAI în Portugalia ..................................18

Proiectul raportului privind sistemul de asigurare a calității, discutat cu experții ONAS .............19

Planificarea activității de audit pe anul 2020 ................................................................................................20

Curtea de Conturi în dialog cu reprezentanții ONG-urilor .........................................................................21

Conceptul Programului activității de audit pe anul 2020 discutat la Consiliul Consultativ pe lângă Curtea de Conturi ........................................................................................................................................22

Atelier de exprimare corectă desfășurat în cadrul CCRM .........................................................................23

Activitatea Curții de Conturi, prezentată elevilor de la Liceul Republican Aristotel …………………23

Omagiații lunii decembrie .....................................................................................................................................24

Cuprins:

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

3

Auditul conformității privind Banca Națională a Moldovei

Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței din 5

noiembrie curent, Raportul auditului privind

conformitatea devizelor de cheltuieli și alocațiilor pentru

investiții ale Băncii Naționale a Moldovei (BNM) pe anii

2015-2018.

Mandatul misiunii de audit s-a rezumat la evaluarea

faptului, dacă devizele de cheltuieli și alocațiile pentru

investiții au fost executate în conformitate cu cadrul

regulator național, precum și cu reglementările interne

stabilite de Banca Națională.

Raportor: Antonina Caramilea, auditor public principal,

Direcția generală de audit IV

Banca Națională a Moldovei este persoana juridică publică autonomă responsabilă față de Parlament.

Obiectivul fundamental al instituției constă în asigurarea și menținerea stabilității prețurilor.

Sistemul de management corporativ al Băncii Naționale este dualist, fiind reprezentat de două organe

colegiale de conducere: Consiliul de supraveghere, responsabil de organizarea unui sistem eficient de

supraveghere publică independentă a activității Băncii Naționale, și Comitetul executiv, care exercită

conducerea executivă a Băncii Naționale şi asigură realizarea independentă a atribuțiilor de bază ale acesteia,

în modul stabilit de lege. Consiliul de supraveghere este compus din 7 persoane, iar Comitetul executiv – din

5 persoane, toate fiind desemnate de către Parlament. Trei persoane din componența Comitetului executiv

sunt concomitent și membrii Consiliului de supraveghere.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

4

Curtea de Conturi a auditat rapoartele financiare ale Aparatului Președintelui Republicii Moldova

Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței din 20

noiembrie curent, Raportul auditului rapoartelor

financiare ale Aparatului Președintelui Republicii

Moldova încheiate la 31 decembrie 2018.

Scopul auditului public extern a constat în oferirea unei

asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele

financiare ale Aparatului Președintelui Republicii

Moldova încheiate la 31 decembrie 2018 sunt întocmite

și prezentate în conformitate cu cadrul de raportare

financiară aplicabil, iar, în ansamblul lor, nu conțin

denaturări semnificative datorate fraudei sau erorii,

precum și emiterea unei opinii.

Raportor: Ion Bulmaga, șef al Direcției audit I

Direcția generală de audit I

Totodată, în temeiul Hotărârii Parlamentului nr. 10 din 07.02.2019, în cadrul misiunii de audit au fost

examinate aspectele privind reconstrucția clădirii Președinției Republicii Moldova.

Potrivit Legii bugetului de stat pentru anul 2018, pentru realizarea atribuțiilor, Aparatului Președintelui

Republicii Moldova i-au fost aprobate alocații în cuantum de 21,6 mil. lei, care pe parcursul anului au fost

precizate în sumă de 22,1 mil. lei. Executarea de casă față de planul precizat s-a realizat la nivel de 87,3 %

sau cu 2,8 mil. lei mai puțin.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

5

Curtea de Conturi a auditat Fondul Național de Dezvoltare Regională

Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței din

25 noiembrie curent, Raportul auditului

performanței ”Sunt necesare acțiuni semnificative

pentru asigurarea gestionării eficiente și eficace a

mijloacelor Fondului Național de Dezvoltare

Regională”.

Auditul și-a propus ca obiectiv de a răspunde cu

prioritate la următoarea întrebare generală:

,,Mecanismele existente asigură gestionarea

eficientă și eficace a mijloacelor Fondului Național

pentru Dezvoltare Regională?”.

Raportor: Lilia Zamăneagră, șef al Direcției audit II

șef al Direcției generale de audit III

Auditul a avut ca scop să evalueze modul în care s-au utilizat mijloacele Fondului Național pentru Dezvoltare

Regională, rezultatele obținute, impactul implementării proiectelor finanțate din Fond, să identifice

dificultățile în implementarea politicilor de dezvoltare regională și să analizeze din diferite perspective

cauzele, care au generat imperfecțiuni.

Auditul s-a desfășurat la Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului și Agențiile de dezvoltare

regională Nord, Centru și Sud. De asemenea, au fost efectuate vizite în teren și observații fizice la 35 din 51

de proiecte de dezvoltare regională finalizate în perioada anilor 2013 - 2019, cu o valoare totală de 504,7

mil.lei, fiind intervievate persoanele responsabile și analizate rezultatele obținute.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

6

„Managementul serviciilor publice de transport urban și impactul fiscal bugetar al acestora” auditat de CCRM în misiunea de follow-up

Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței

din 25 noiembrie curent, Raportul misiunii de

follow-up privind implementarea recomandărilor

aprobate prin Hotărârea Curții de Conturi nr.11 din

11 aprilie 2018 privind Raportul auditului

„Managementul serviciilor publice de transport

urban și impactul fiscal bugetar al acestora”.

Obiectivul general al misiunii de audit

precedente a constat în evaluarea conformității și

eficienței organizării și monitorizării serviciilor

publice de transport urban de către autoritățile

publice, precum și în evaluarea conformității și

eficienței gestiunii patrimoniului public de către

întreprinderile prestatoare de acest serviciu.

Raportor: Ion Pleșca, șef al Direcției audit II

șef al Direcției generale de audit V

Pentru remedierea situațiilor atestate, prin Hotărârea Curții de Conturi au fost dispuse spre implementare

către 10 entități în total 68 recomandări, fiind atestate ca implementate integral 9 recomandări, parțial

implementate – 38 și neimplementate – 21.

Măsurile întreprinse de către entitățile vizate în urma implementării recomandărilor auditului precedent n-au

fost suficiente pentru a elimina integral deficiențele constatate, prin urmare se mențin problemele identificate

anterior, nesoluționarea cărora indică un grad înalt de materializare, continuitate și avansare a problemelor.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

7

Raportul auditului conformității evidenței, înregistrării și gestionării

patrimoniului public, precum și a impozitării bunurilor imobile auditat de CCRM în misiunea de follow-up

Curtea de Conturi a Republicii Moldova a

examinat, în cadrul ședinței din 26 noiembrie

curent, Raportul misiunii de follow-up privind

„Evaluarea implementării cerințelor și

recomandărilor înaintate prin Hotărârea Curții de

Conturi nr. 2 din 13 februarie 2018 cu privire la

Raportul auditului conformității evidenței,

înregistrării și gestionării patrimoniului public,

precum și a impozitării bunurilor imobile”.

Obiectivul general a misiunii a constat în

evaluarea de către echipa de audit a modului în

care au fost abordate și implementate cerințele și

recomandările înaintate de Curtea de Conturi,

precum și impactul obținut în urma

implementării acestora.

Raportor: Elena Colibă, auditor public principal

Direcția generală de audit V

Auditul precedent a scos în evidență deficiențe majore în identificarea, delimitarea, înregistrarea, evidența

proprietății publice și gestiunea patrimoniului public.

În vederea remedierii situațiilor atestate, prin Hotărârea Curții de Conturi nr. 2 din 13 februarie 2019 au fost

dispuse spre implementare către 13 entități, în total 119 cerințe și recomandări.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

8

Curtea de Conturi a auditat conformitatea realizării parteneriatului public-privat ale activității filialelor Î.S. „Gările și stațiile auto”

Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat,

în cadrul ședinței din 27 noiembrie curent, Raportul

privind auditul conformității realizării parteneriatului

public-privat (PPP) aferent modernizării și

eficientizării activității filialelor Î.S. „Gările și stațiile

auto”.

Scopul misiunii de audit a constat în oferirea

asigurării rezonabile asupra conformității realizării

parteneriatului public-privat aferent modernizării și

eficientizării activității filialelor Î.S. Gările și stațiile

auto”.

Raportor: Vasile Moșoi, șef al Direcției generale de audit IV

Obiectivul general al parteneriatului public-privat constă în îmbunătățirea serviciilor de deservire a

calatorilor în filialele Î.S. „Gările și stațiile auto” prin: modernizarea infrastructurii și activității, crearea

condițiilor necesare desfășurării activităților de autogară la norme și standarde internaționale, asigurarea

accesului la servicii de calitate și maximă siguranță, etc.

Pentru realizarea parteneriatului public-privat, ca urmare a organizării concursului de selectare a partenerului

privat într-o singură etapă a fost încheiat contractul de parteneriat public-privat între partenerul public,

Agenția Proprietății Publice, și partenerul privat, S.R.L. „Gările Auto Moderne”, cu termenul de realizare de

25 ani.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

9

Auditul performanței privind funcționalitatea și eficacitatea Sistemului Informațional Automatizat „e-Integritate”

Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat,

în cadrul ședinței din 28 noiembrie curent, Raportul

auditului performanței privind funcționalitatea și

eficacitatea Sistemului Informațional Automatizat e-

Integritate (SIA e-Integritate).

Misiunea de audit a avut ca scop evaluarea

progreselor înregistrate în dezvoltarea și

implementarea SIA e-Integritate, gestionat de

Autoritatea Națională de Integritate (ANI), precum și

identificarea riscurilor și vulnerabilităților, care pot

afecta impactul scontat al acestuia, cu determinarea

oportunităților de îmbunătățire a Sistemului în

vederea asigurării și maximizării beneficiilor acestuia.

Raportor: Natalia Balaban-Uncu, șef al Direcției audit III

Direcția generală de audit IV

Sfera auditului a cuprins activitățile realizate, în perioada 2017 – noiembrie 2019, de către ANI, cu colectarea

probelor de audit de la Instituția Publică Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică (STISC),

Cancelaria de Stat, Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică (AGE), precum și beneficiarii

actuali ai Sistemului, inclusiv peste 3 mii de subiecți ai declarării, 2 mii de colectori (operatori de resurse

umane) și alți utilizatori.

Sistemul a fost elaborat și implementat pe parcursul anilor 2015-2016 de către Centrul de Guvernare

Electronică (actualmente, AGE), în coordonare cu Comisia Națională de Integritate (actualmente, ANI), în

cadrul Proiectului e-Transformare a Guvernării, finanțat din creditul Băncii Mondiale.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

10

Curtea de Conturi a auditat conformitatea procesului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului deținute în S.A. „Tutun-CTC”

Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat,

în cadrul ședinței din 29 noiembrie curent, Raportul

auditului conformității procesului de vânzare-

cumpărare a acțiunilor statului deținute în S.A.

„Tutun-CTC”.

Probele de audit au fost colectate de la Ministerul

Economiei şi Infrastructurii, Agenția Proprietății

Publice, S.A „Tutun-CTC”, Serviciul Vamal,

Serviciul Fiscal de Stat, Biroul Național de Statistică

și alte entități implicate în privatizarea pachetului de

acțiuni ale statului deținute în S.A. „Tutun-CTC".

Raportor: Victor Munteanu, șef al Direcției audit III

Direcția generală de audit I

Cu referire la aspectele principale privind organizarea și desfășurarea procesului de privatizare misiunea de

audit a constatat că S.A. „Tutun-CTC” a fost constituită în anul 1998 cu capitalul social în mărime de 111,8

mil.lei, divizat în 5591,0 mii acțiuni simple cu valoarea nominală de 20 lei, până la privatizare statul deținea

90,8% din pachetul total de acțiuni.

În anul 2000, Parlamentul Republicii Moldova a aprobat un Proiect individual de privatizare prin concurs

investițional a pachetului de acțiuni ale statului deținute în S.A „Tutun-CTC", însă Agenția de Privatizare,

având instituită Comisia de concurs, timp de 7 ani nu a organizat un concurs investițional de privatizare a

acțiunilor statului, iar proiectul individual de privatizare, aprobat de Parlament a rămas neimplementat.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Activitate de audit

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

11

Inițierea unui nou proiect de asistență tehnică privind consolidarea capacităților Curții de Conturi

Președintele Curții de Conturi a Republicii Moldova

(CCRM), Marian Lupu, a discutat despre realizările,

provocările și planurile de viitor în domeniul

consolidării capacităților instituției supreme de

audit din țară, în contextul întrevederii cu experții

Uniunii Europene (UE), organizate la data de 4

noiembrie curent.

Discuțiile au avut loc în contextul lansării unui nou

proiect de asistență tehnică din partea UE, destinat

dezvoltării și consolidării capacităților

instituționale. Peeter Latti și Kevin Suttie, experții

externi care vor acorda suport CCRM în următorii 1,5 ani, au informat despre obiectivele proiectului și

rezultatele scontate.

La întrevederea a fost prezent, de asemenea, Alastair Swarbrick, expert din cadrul SIGMA (o inițiativă

comună a Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și UE). Expertul SIGMA a pus în discuție

etapele și obiectivele exercițiului de revizuire colegiale (peer-review), care vor fi organizate de către Curtea

de Conturi în anul 2020.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

12

Misiunea experților OSA Letonia în domeniul auditului performanței

Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a

găzduit misiunea delegației Oficiului de Stat de Audit

al Letoniei în perioada 4-5 noiembrie curent. Experții

letoni au organizat un seminar cu

genericul „Împărtășirea cunoștințelor și aspectelor

practice ale auditului performanței - beneficii practice”.

Delegația Oficiului de Stat de Audit al Letoniei a fost

reprezentată de către Nataļja Circene, auditor public,

Jānis Lielkalns, șef de sector și Roberts Jumiks, auditor

public.

Circa 20 de autori publici din cadrul Curții de Conturi au participat la ateliere de lucru desfășurate de experții

externi, în contextul consolidării capacităților instituțiilor supreme de audit din țările Parteneriatului Estic în

procesul de aplicare a standardelor internaționale ISSAI.

În cadrul atelierelor de lucru au fost abordate mai multe teme de discuții, precum, pregătirea unei propuneri

de audit: analiza domeniului, revizuirea temelor, selectarea administrațiilor publice locale, etapele auditului

de performanță, planificarea auditului: analiza informațiilor pentru înțelegere, identificarea riscurilor,

evaluarea lor, abordarea auditului, finalizarea auditului și raportul de audit, supravegherea implementării

recomandărilor etc.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

13

Experții în domeniul auditului intern din cadrul Ministerului Finanțelor din Republica Moldova și din Letonia în vizită la Curtea de Conturi

Sistemul de control financiar public intern subiect ce

a fost discutat cu reprezentanții din cadrul

Ministerului Finanțelor din Republica Moldova și

din Letonia. Vizita de studiu a avut loc la sediul

Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) la

7 noiembrie curent.

La eveniment au participat reprezentanții

Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova Raisa

Cotorobai și Ludmila Popa, Direcția politici în

domeniul controlului financiar public intern și

reprezentanții Ministerului Finanțelor al Letoniei,

Arina Andreičika și Via Gurcovska.

De asemenea la întrevedere au fost prezenți Ecaterina Paknehad, șef al Aparatului CCRM și managerii

direcțiilor generale de audit.

Participanții au vorbit despre sistemele eficiente de control intern și audit intern. Experții din Letonia și-au

împărtășit experiența și au relatat despre cele mai bune practici, privind cooperarea auditorului intern din

cadrul Ministerului Finanțelor al Letoniei cu instituția supremă de audit (ISA) din Letonia.

Un sistem de control intern puternic și un management financiar solid, în orice organizație, reprezintă o

măsură preventivă și o precondiție pentru eficientizarea cheltuielilor publice și reducerea riscurilor de

corupție. Funcția de audit intern joacă un rol important în evaluarea sistemului de control intern managerial

al instituției, contribuind la îmbunătățirea activităților de control existente și la introducerea de controale

suplimentare în cadrul instituției.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

14

Ateliere de lucru organizate cu suportul expertei din Suedia

În perioada 6 – 8 noiembrie curent, în cadrul

Curții de Conturi a Republicii Moldova

(CCRM) au fost organizate ateliere de lucru

la componenta „Managementul resurselor

umane” în contextul Proiectului de cooperare

CCRM-ONAS. Atelierele au fost organizate

cu suportul expertei din Suedia Birgitta

Bengtsson, consultant superior, având drept

scop discutarea rezultatelor sondajului

privind nivelul de satisfacție al angajaților

CCRM, organizat recent.

Atelierele de lucru au demarat cu o ședință

comună de informare privind rezultatele

sondajului, în cadrul căreia, Violeta Balan, șef Secție relații externe și comunicare, a prezentat detaliat șefilor

de subdiviziuni din cadrul CCRM rezultatele sondajului. În același context, dna Bengtsson a organizat

ateliere de lucru cu managerii de subdiviziuni pentru a facilita interpretarea obiectivă a rezultatelor sondajului

și a depista activități de îmbunătățire a domeniilor, care necesită modificări.

Andrei Munteanu, membru al CCRM și lider de proiect, a menționat că rezultatele sondajului au fost

apreciate cu respect de către conducerea Curții de Conturi, totodată manifestând deschidere și atenție sporită

față de răspunsurile angajaților.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

15

Președintele Curții de Conturi a avut o întrevedere cu Asociația Investitorilor Străini

Anual Curtea de Conturi a Republicii

Moldova (CCRM) anunță demararea

procesului de planificare a Programului

activității de audit pe anul următor și

intervine cu un apel către societatea

civilă, organizațiile non-guvernamentale

și publicul larg în vederea înaintării

propunerilor privind eventualele tematici

pentru Programul activității de audit.

În acest context, Marian Lupu,

Președintele Curții de Conturi a avut o

întrevedere cu reprezentanții Asociației

Investitorilor Străini (FIA - Foreign Inventors Association) la data de 22 noiembrie curent, care au venit cu

propuneri argumentate la Programul activității de audit a Curții de Conturi pe anul 2020.

La întrevedere au participat Alexander Koss, președintele Asociației Investitorilor Străini din Moldova, Ana

Groza, directorul executiv FIA, Gökçe Yanașmayan, directorul general Efes Vitanta Moldova Brewery și

Carolina Bugaian, directorul financiar al companiei Moldcell.

În cadrul întrunirii cei prezenți au pus în discuție mai multe subiecte de interes comun, inclusiv cele propuse

de FIA, și anume:

1. Criteriile discreționare actuale de determinare a taxelor locale de către autoritățile locale

2. Demonopolizarea serviciilor oncologice (serviciile de radioterapie) etc

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

16

Curtea de Conturi a participat la Seminarul de implementare a auditului financiar în or. Istanbul, Turcia

În perioada 18-22 noiembrie curent, Curtea de

Conturi a Republicii Moldova a participat la

Seminarul de implementare a auditului financiar

organizat de Curtea de Conturi a Turciei în orașul

Istanbul, Turcia.

La seminar au participat circa 34 de reprezentanți

ai instituțiilor supreme de audit din 13 țări

precum, Belarus, Georgia, Irak, Kosovo, Kuweit,

Kârgâzstan, Moldova, Mongolia, Republica

Turcă a Ciprului de Nord, Palestina, Qatar,

România și Ucraina.

Din cadrul Curții de Conturi a Republicii Moldova la acest curs de instruire au participat Maia Savva, auditor

public principal în cadrul Direcției generale de audit I și Elena Cebotari, auditor public principal în cadrul

Direcției generale de audit II.

Scopul seminarului a fost împărtășirea experienței și cunoștințelor cu privire la îmbunătățirea auditului

financiar implementat conform ISSAI, prin identificarea bunelor practici de îmbunătățire și inovare a

procesului de audit.

Pe parcursul celor cinci zile de instruire participanții au împărtășit din experiența sa privind etapele de

planificare, executare, raportare, monitorizare și asigurare a calității auditului financiar în cadrul ISSAI.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

17

Curtea de Conturi a participat la Seminarul EUROSAI-AFROSAI în Portugalia

În perioada 21-22 noiembrie curent, Curtea de

Conturi a Republicii Moldova a participat la primul

Seminar comun EUROSAI-AFROSAI privind

schimbul de experiență în auditarea Obiectivelor de

Dezvoltare Durabilă (Agenda ONU 2030), care s-a

desfășurat în or. Lisabona, Portugalia.

La eveniment au participat peste 150 de reprezentanți

ai instituțiilor supreme de audit din 50 de țări

(Albania, Andora, Angola, Austria, Belgia, Brazilia,

Bulgaria, Camerun, Danemarca, Cehia, Estonia,

Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Italia,

România, Moldova, etc.), inclusiv Comunitatea țărilor vorbitoare de portugheză (CPLP), dar și reprezentanți

ai organizațiilor internaționale în calitate de observatori (GIZ, AFROSAI, EUROSAI).

Din cadrul Curții de Conturi a Republicii Moldova la eveniment au participat Tatiana Caraman, șef direcție

în cadrul Direcției generale metodologie, planificare și raportare și Irina Postolachi, auditor public principal

în cadrul Direcției generale de audit I.

Seminarul este prima inițiativă comună organizată în cadrul Memorandumului de înțelegere încheiat între

EUROSAI (Curtea de Conturi Europeană) și AFROSAI (Curtea de Conturi Africană), ambele fiind grupurile

regionale ale organizației-mamă, INTOSAI.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

18

Proiectul raportului privind sistemul de asigurare a calității, discutat cu experții ONAS

O nouă misiune în cadrul Proiectului de cooperare

între Oficiului Național de Audit al Suediei

(ONAS) și Curtea de Conturi a Republicii

Moldova (CCRM) a avut loc în perioada 26-27

noiembrie 2019.

Experții ONAS, Anita Nilsson și Amanda

Weibull și angajații Curții de Conturi, membri ai

grupului de lucru responsabili de analizarea

sistemului de asigurarea a calității în cadrul

CCRM și elaborarea raportului, au pus în discuție

proiectul documentului și lacunele identificate de

funcționare a acestui sistem.

Raportul este un produs al evaluării sistemului de control al calității al Curții de Conturi, activitate prevăzută

la subproiectul din cadrul componentei ”Asigurarea calității/controlul calității” din cadrul proiectului

CCRM-ONAS. Această componentă este focusată pe proiectarea și implementarea unui sistem de control al

calității pentru toate activitățile și procesele din cadrul CCRM. Obiectivul subproiectului este de a avea un

sistem de control al calității al CCRM documentat și implementat exhaustiv.

În cadrul procesului de lucru, au fost examinate cele 6 componente ale sistemului de control al calității din

cadrul Curții de Conturi, potrivit standardului internațional ISSAI 140:

1. Responsabilitățile conducerii pentru calitate în cadrul ISA

2. Cerințele relevante de etică

3. Acceptarea și continuarea relațiilor cu clienții

4. Resursele umane

5. Realizarea misiunii (performanța angajamentului)

6. Monitorizarea

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Colaborare internationala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

19

Planificarea activității de audit pe anul 2020

La data de 15 noiembrie curent, în cadrul

Curții de Conturi a Republicii Moldova s-a

desfășurat ședința de lucru privind proiectul

Programului activității de audit pe anul 2020.

La ședință au participat membrii Curții de

Conturi, șeful Aparatului, șef-adjunct al

Aparatului și șefii direcțiilor generale de

audit.

La întrunire au fost puse în discuție

propunerile privind tematicile misiunilor de

audit parvenite din partea instituțiilor de stat,

precum Parlamentul, Guvernul și din partea

petiționarilor, reprezentanților mass-media și ONG-urilor. La fel, au fost examinate sugestiile de tematici

formulate de Direcțiile generale de audit.

În cadrul ședinței, cei prezenți au punctat cele mai relevante propuneri, care vor fi incluse în Programul

activității de audit pe anul 2020.

Menționăm că conform Legii nr. 260 din 07.12.2019 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi a

Republicii Moldova persoanele juridice sau persoanele fizice pot oferi sugestii cu privire la subiectele care

urmează să fie auditate, dar decizia finală cu privire la activitatea de audit aparține exclusiv Curții de Conturi.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Consolidare institutionala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

20

Curtea de Conturi în dialog cu reprezentanții ONG-urilor

La data de 22 noiembrie curent, în incinta Curții

de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a fost

organizată o ședință de lucru, la care au participat

reprezentați ai organizațiilor

nonguvernamentale, precum Sergiu Harea,

Președintele Camerei de Comerț și Industrie,

Dumitru Budianschi, Centrul Analitic ”Expert-

Grup” și Diana Enachi, Institutul pentru

dezvoltare și inițiative sociale (IDIS) Viitorul.

Discuțiile s-au axat pe identificarea celor mai

relevante tematici de interes larg pentru

planificarea activității de audit a Curții de

Conturi pe anul 2020.

Membrii CCRM, prezenți la ședință, au informat despre modalitatea de planificare a activității de audit, care

pentru a contribui mai eficient la îndeplinirea misiunii Curții de Conturi, se actualizează anual în funcție de

obiectivele strategice și cele specifice ale instituției.

În context, Tatiana Vozian, șef Direcție generală metodologie, planificare și raportare a făcut o prezentare

privind direcțiile strategice de audit pentru anul 2020. În prezentarea sa dna Vozian a relatat despre Strategia

de audit pe anii 2019-2021 (plan multianual), obiectivele auditului public extern, precum și despre

prioritățile, resursele CCRM și criteriile de selectare a activităților de audit.

În cadrul discuțiilor, cei prezenți au discutat despre eventualele tematici, care ar putea fi incluse în Programul

de activitate al CCRM pe anul 2020. Printre propunerile experților s-au regăsit auditarea întreprinderilor de

stat, auditul investițiilor, inclusiv și a investițiilor externe, auditul post-privatizare, auditul facilităților fiscale

și vamale etc.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Consolidare institutionala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

21

Conceptul Programului activității de audit pe anul 2020 discutat la Consiliul Consultativ pe lângă Curtea de Conturi

Conceptul Programului activității de audit al

Curții de Conturi pe anul 2020 a fost subiectul

de discuții pe agenda ședinței Consiliului

Consultativ întrunit, la data de 26 noiembrie

curent, la inițiativa instituției supreme de

audit.

Viorel Chetraru, Vicepreședintele Curții de

Conturi a Republicii Moldova (CCRM), în

debutul ședinței, a salutat membri Consiliului

Consultativ, menționând despre importanța

recomandărilor științifico-metodologice

oferite de membrii acestuia, specialiști

calificați și savanți din domeniile economico-

financiar, juridic și de audit.

În context, Tatiana Caraman, șef Direcția sinteză și raportare, a făcut o prezentare cu privire la Direcțiile

strategice de audit ale CCRM pe anul 2020. În context a fost menționat că obiectivul planificării activității

de audit constă în susținerea bunei gestiuni financiare în administrația publică, prin exercitarea controlului

asupra formării, administrării și întrebuințării resurselor financiare publice, sporirea responsabilității, a

transparenței publice și dezvoltare managementului orientat spre rezultate.

În cadrul discuțiilor, cei prezenți au examinat eventualele tematici, care ar putea fi incluse în Programul de

activitate al CCRM pe anul 2020. Printre sugestiile membrilor Consiliului Consultativ au fost propuse

efectuarea unor audituri de performanță în domeniul parteneriatului public-privat.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Consolidare institutionala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

22

Atelier de exprimare corectă desfășurat în cadrul CCRM

Angajații Curții de Conturi a Republicii

Moldova (CCRM) au participat la un atelier

specializat cu genericul ”Repere de

exprimare corectă. Comunicarea oficială”

organizat în cadrul proiectului Atelierul

”Vorbiți corect, vorbiți românește!”,

desfășurat la 6 noiembrie curent.

Instruirea a avut loc la sediul Curții de

Conturi, iar în calitate de formatori la acest

atelier au fost Inga Druță, dr. hab. În

filologie, reprezentant al Centrului Național

de Terminologie, concomitent președintele

Asociației Obștești „Logodava” și Elena

Varzari, dr. conf., Universitatea de Stat din Moldova.

Atelierul a fost constituit din două module: Comunicarea oficială și Repere de exprimare corectă. În cadrul

instruirii, au fost puse în discuții noțiunile principale privind redactarea de documente normative, modele de

scrisori, cereri oficiale și personale, modele de ordine, dispoziții, procese-verbale, dar și tehnici și

recomandări de redactare a corespondenței oficiale, cele mai uzuale abrevieri, etc.

În cadrul modulului „Repere de exprimare corectă” participanții au luat act de cele mai importante norme de

ortografie, lexic, gramatică și punctuație, care trebuie aplicate atât în comunicarea oficială, cât și în cea

cotidiană.

Totodată, angajaților instituției supreme de audit le-a fost prezentată ediția actualizată a lucrării științifico-

metodice „Ghidul funcționarului public. Corespondența și tehnica secretariatului”.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Consolidare profesionala

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

23

Activitatea Curții de Conturi, prezentată elevilor de la Liceul Republican Aristotel

Andrei Munteanu, membrul Curții de Conturi a

Republicii Moldova (CCRM), a inițiat

elevii Liceului Republican Aristotel în discuție

despre administrarea și întrebuințarea resurselor

financiare ale statului, despre eficacitatea și

eficiența utilizării fondurilor publice și activitatea

Curții de Conturi.

Întâlnirea cu elevii a avut loc la data de 27

noiembrie curent, în contextul evenimentelor

dedicate aniversării a 25-a de la înființarea Curții

de Conturi a Republicii Moldova.

Elevii au avut posibilitatea să afle că, în calitatea sa de auditor extern independent, Curtea de Conturi apără

interesele contribuabililor, nu dispune de puteri juridice, dar are misiunea de a îmbunătăți gestionarea

bugetului statului.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Studenții ASEM au discutat despre rolul Curții de Conturi

La data de 28 noiembrie curent, Petru Rotaru,

membru al Curții de Conturi a Republicii

Moldova, a venit cu o prezentare despre instituția

supremă de audit din țară pentru studenții de la

anul I și II, facultatea Contabilitate, Academia de

Studii Economice a Moldovei.

La lecție a fost prezentă și conducerea facultății,

Lilia Grigoroi, decan și Maia Bajan, prodecan.

Evenimentul a avut loc în contextul activităților

dedicate aniversării a 25-a de la înființarea Curții

de Conturi a Republicii Moldova.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Diverse

Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019

24

Mult stimaţi Domni şi Doamne,

Balan Violeta 05

Bulgaru Alexandru 05

Dudnicenco Ion 06

Purici Svetlana 23

Railean Ala 23

Ciuvalschi Sofia 25

Lozinschi Andrei 26

Curchin Angela 30

Colectivul Curții de Conturi a Republicii Moldova vă adresează

cele mai sincere felicitări cu ocazia zilei Dumneavoastră de naștere.

Va dorim multa sănătate, prosperitate, împlinirea tuturor dorințelor,

realizări frumoase pe viitor, respectul și susținerea colegilor.

La mulți ani!

Omagiații lunii decembrie