a/36/5: [program implementation overview - january 1 to ...€¦ · web view[program...

ВОИСR

A/36/5ОРИГИНАЛ: английскийДАТА: 17 августа 2001 г.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИЖЕНЕВА

АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ВОИС

Тридцать шестая серия заседанийЖенева, 24 сентября - 3 октября 2001 г.

ОБЗОР ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ ПО 30 ИЮНЯ 2001 Г.

Отчет Секретариата

I. ВВЕДЕНИЕ

1 Настоящий Обзор выполнения программы (ниже «Обзор») представляет собой отчет о деятельности, осуществленной Всемирной организацией Интеллектуальной собственности (ВОИС) за шесть месяцев 2001 г. Как документ информационного характера Обзор дает государствам-членам общее понимание всех направлений деятельности Организации за отчетный период.

2 В отношении каждой Основной программы, содержащейся в Программе и бюджете на двухлетний период 2000-2001 гг. (документ A/34/2 от 12 марта 1999 г.), Обзор содержит описание основных направлений осуществленной деятельности и полученных результатов. Однако настоящий Обзор не предназначен для представления подробного отчета о выполнении программы или исчерпывающего перечня направлений деятельности.

3 Настоящий Обзор занимает отдельное положение по отношению к документу “Отчет о выполнении программы на 2000 г.” (документ A/36/4 от 20 июля 2001 г.) и документу “Отчет о выполнении программы на двухлетний период 2000-2001 гг.”, представляемым для рассмотрения Ассамблеями в сентябре 2002 г. Отчеты о

/tt/file_convert/5f041d1f7e708231d40c6269/document.doc

A/36/5page 2

выполнении программ подготавливаются в контексте составления программы и бюджета ВОИС, основанных на результатах деятельности, и дают оценку достижению программных целей на основе ожидаемых результатов и показателей результативности работы. Таким образом, если отчеты о выполнении программ сосредоточивают внимание на достигнутых результатах, настоящий Обзор заостряет внимание на состоянии дел, связанных с осуществлением деятельности.

4 Настоящий Обзор также предоставляет государствам-членам информацию о состоянии дел с реализацией тех проектов, которые финансируются из Специального резервного фонда. Эти основные проекты включают в себя такие вопросы информационных технологий, как WIPONET и IMPACT для автоматизации процедуры РСТ, а также реконструкцию бывшего здания Всемирной метеорологической организации (ВМО) и проект строительства нового здания.

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 01

Представительные органы государств-членов и бюро Генерального директора

5 К июлю 2001 г. число государств-членов ВОИС увеличилось до 177 после присоединения в отчетном периоде Мьянмы и Тонга к Конвенции ВОИС. Генеральный директор консолидировал непрерывный процесс совершенствования всех систем и функций ВОИС и продолжал изыскивать новые возможности сотрудничества с правительствами. Более тесное сотрудничество с правительствами способствовало разработке Программы и бюджета, обсуждению вопросов стратегического и политического характера, а также актуальных вопросов, относящихся к интеллектуальной собственности, реализации договоров, административные функции которых выполняет ВОИС, и повышению прозрачности и отчетности. Генеральный директор также осуществлял контроль за установлением более тесных связей с международными и региональными организациями, УПОВ, ВТО и системой Организации Объединенных Наций.

Подпрограмма 01.1 - Органы государств-членов

6 Заседания органов государств-членов в отчетном периоде включали проведение сессии Рабочей группы по конституциональной реформе и внеочередной сессии Координационного комитета ВОИС, на которой было одобрено предложение Генерального директора о назначении заместителей Генерального директора и помощников Генерального директора.

Подпрограмма 01.2 - Генеральный директор

7 Генеральный директор осуществляет общее административное руководство, управление, ориентацию политики и руководство реализацией всей программы работы ВОИС. Тесные контакты поддерживались с государствами-членами как в Женеве, так и за рубежом. В течение шести месяцев 2001 г. Генеральный директор осуществил 11 зарубежных поездок и принял 135 представителей государств-членов, в том числе глав

A/36/5page 3

государств или правительств, министров, послов, а также представителей международных и национальных организаций, с целью консолидации и совершенствования международных отношений, а также достижения консенсуального прогресса в решении вопросов интеллектуальной собственности на международном уровне.

8 Значительная помощь Генеральному директору предоставлялась в виде подготовки переписки с государствами-членами, другими международными и региональными организациями, неправительственными организациями (НО) и частными лицами, речей, материалов для брифингов и заявлений, а также обеспечения бесперебойного функционирования всех аспектов протокольных мероприятий, постоянных связей и представительства. Осуществление общего контроля за деятельностью Координационного бюро ВОИС в Нью-Йорке также относилось к этой подпрограмме, при этом поддерживались тесные контакты и обмен информацией и обеспечивалось бесперебойное осуществление административных функций.

Подпрограмма 01.3 - Консультативные комитеты

9 3 мая 2001 г. в Нью-Йорке состоялось заседание Рабочей группы Консультативного комитета по вопросам политики (ККП) с участием семи членов ККП и Генерального директора, которое было посвящено подготовке следующего пленарного заседания ККП. На повестку дня этого заседания было вынесено обсуждение новой темы на основе ощущения приближающегося кризиса в возможностях патентных ведомств во всем мире справляться с ускорением количества патентных заявок, обусловленным глобализацией и приходом экономики, основанной на знаниях. Ожидается, что ККП подробно рассмотрит этот предмет на своем следующем заседании. Другие пункты повестки дня включали обсуждение способов решения вопросов, связанных с традиционными знаниями (ТЗ) в контексте интеллектуальной собственности, и необходимости более активного исполнения законов в области интеллектуальной собственности во всем мире.

10 Консультативный комитет по связям с промышленными кругами (ККСП) не созывался в отчетном периоде.


Стратегическое планирование и разработка политики

11 В первом полугодии 2001 г. продолжалась работа, направленная на рационализацию внутренних структур и координационных функций в рамках Секретариата, привнесенных Генеральным директором в прошедшем двухлетнем периоде. В частности была осуществлена корректировка существующей программы и организационных структур, не только для рационализации выполнения программы и перераспределения людских ресурсов в целях лучшего соблюдения рабочих требований и сбалансированности программ, но также для облегчения перехода к пересмотренной структуре программы, воплощенной в проекте Программы и бюджета на двухлетний период 2002-2003 гг.

A/36/5page 4

12 Содержание стратегического планирования и разработки политики было обогащены за счет более тесного сотрудничества и консультативного диалога с правительствами, международными или региональными организациями, УПОВ, ВТО и имеющими отношение к этим вопросам различными бюро системы ООН.

13 Основное внимание уделялось более направленному планированию и анализу программ, а также корректировке политики решения вопросов внутреннего оперативного характера в соответствии с концептуальной структурой Видения и стратегической направленности ВОИС (документ A/34/3), а также существующими и прогнозируемыми тенденциями международного развития, особенно в контексте повсеместного увеличения объема использования систем интеллектуальной собственности для создания материальных благ. Проект Программы и бюджета на двухлетний период 2002-2003 гг., отражающий этот процесс и содержащий новые стратегические направления, новый механизм составления программы и бюджета и возросший объем модернизации административных процедур, был рассмотрен Комитетом по программе и бюджету в апреле 2001 г.

14 В отношении функций внутреннего управления и контроля Генеральный директор продолжал получать помощь в выполнении его контрольной функции, в создании и отработке концепций стратегического планирования и составления бюджета, а также выработке общего направления реализации программы. Совершенствовались функции по оказанию поддержки Генеральному директору, включая подготовку технических сводок, специальных исследований и анализа, за счет более совершенных форм представления отчетов о результатах командировок, постоянного анализа текущих события и возникающих вопросов, оказывающих влияние на интеллектуальную собственность, и подготовки и распространения документов для внутреннего обсуждения и сводок по вопросам политики, требующих внимания руководителей высшего звена.

15 В отчетном периоде подготовлен ряд аналитических и фактографических политических документов по вопросам интеллектуальной собственности и экономического развития и полномочий. Эти документы охватили широкий спектр основополагающих принципов интеллектуальной собственности, проблем и тревог, касающихся роли ИС в политике экономического развития. Все эти документы собираются вместе и редактируются в виде единой монографии или книги, рассматриваемой в качестве возможной новой публикации ВОИС справочного характера.

Подпрограмма 02.1 - Координация программ

16 В результате координации программ деятельность в рамках различных программ ВОИС активизировалась и стала взаимодополняющей. Обзор выполнения программы на двухлетний период 1998-1999 гг. внес вклад в составление и координацию планов работы на 2001 г. в отношении всех 18 Основных программ и 58 подпрограмм.

17 Группа высшего эшелона руководства (ГВР), состоящая из членов высшего эшелона исполнительного руководства ВОИС, проводила регулярные заседания для принятия решений по программным, финансовым или другим административным вопросам. Продолжались еженедельные заседания по обмену профессиональной информацией (ПРИМ) под председательством Генерального директора или одного из

A/36/5page 5

членов высшего эшелона исполнительного руководства, которые содействовали обмену важной информацией, включая ежегодные отчеты, координацию программной деятельности, обсуждение и решение вопросов проведения политики в рамках Секретариата.

18 В отчетном периоде Бюро оценки проектов приняло ряд решений, касающихся Национально-ориентированных планов действий (НОПД), через посредство которых осуществляется полноправное внутриучрежденческое межведомственное сотрудничество.

19 Упрочнение сотрудничества между ВОИС и ВТО продолжалось на всех уровнях Секретариатов обеих организаций. 14 июня 2001 г. Генеральные директора ВОИС и ВТО предприняли совместную инициативу в целях оказания помощи членам ВТО, являющимся наименее развитыми странами, в выполнении ими к 1 января 2001 г. обязательств по Соглашению ТРИПС. В ознаменование этого события состоялась церемония подписания, на которой присутствовали все представители наименее развитых стран, аккредитованных в Женеве, а также представители Организации африканского единства. Подписанное совместное коммюнике было разослано во все 49 наименее развитых стран, в том числе 30 членов ВТО и 41 государство-член ВОИС. ВОИС также принимала участие в различных заседаниях ВТО: четырех заседаниях Генерального совета, двух заседаниях Совета ТРИПС, двух заседаниях Комитета по торговле и развитию (КТР), двух заседаниях Комитета по торговле и окружающей среде (КТО) и трех заседаниях Подкомитета по НРС. ВОИС также продолжала предоставлять людские ресурсы для участия в учебных курсах и семинарах ВТО.

20 ВОИС продолжила политику осуществления согласованных действий с УПОВ. Возросшие потребности государств-членов в решении вопросов охраны сортов растений и связанных с этим областях биотехнологии и традиционных знаний потребовали дальнейшей координации и сотрудничества в части осуществления соответствующих программ обеих Организаций.

A/36/5page 6

Подпрограмма 02.2 - Внешние связи и сотрудничество с Центральными учреждениями ООН

21 Для обеспечения лучшего понимания среди руководителей программ ВОИС значения некоторых направлений работы других учреждений системы ООН для деятельности ВОИС, около 2 700 официальных документов были получены, проанализированы, проклассифицированы и перераспределены между соответствующими подразделениями ВОИС. Приблизительно 240 единиц подписанной корреспонденции, полученной из ООН и ее учреждений, получили ответы непосредственно или были направлены в соответствующие отделы для ответа. Подготовлено свыше 80 ответов и рецензий на представленные доклады и запросы о получении информации. ВОИС продолжала укреплять связи с ООН, участвуя, среди прочего, в заседаниях Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) по вопросам генетических ресурсов для продовольствия и сельского хозяйства, Международном симпозиуме ЮНЕСКО по этике, интеллектуальной собственности и геномике, различных заседаниях Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Третьей конференции по наименее развитым странам (НРС III), Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по СПИД и весеннем заседании Административного комитета по координации (АКК). ВОИС оказывала полную поддержку только что созданным Комитету на высоком уровне по программам и Комитету на высоком уровне по административному управлению АКК и содействовала обстоятельному рассмотрению обращения первого из этих комитетов ко всем учреждениям о предоставлении инвестиций «дорожной карте», предназначенной для описания необходимых действий во имя достижения целей, содержащихся в Заявлении Генерального секретаря ООН в связи с наступающим тысячелетием. В отчетном периоде ВОИС также осуществляла всестороннее сотрудничество с Объединенным инспекционным подразделением (ОИП), включая проведение встреч с инспекторами по случаю нескольких событий.

22 Через посредство Координационного бюро ВОИС в Нью-Йорке для 250 представителей государств-членов и НО были организованы брифинги по вопросам деятельности ВОИС в таких направлениях, как сотрудничество в целях развития, традиционные знания, генетические ресурсы и фольклор. Кроме того, для представителей государств-членов и гражданского общества проводились семинары по правам интеллектуальной собственности и правам человека. Сотрудники Бюро ВОИС в Нью-Йорке также принимали участие во многих подготовительных встречах по проведению Специальной сессии ООН по проблемам ВИЧ/СПИД, а также в ряде других встреч, носящих межведомственный характер.

Подпрограмма 02.3 - Оценка результативности работы

23 В отчетном периоде несколько задач решались с целью укрепления системы ВОИС по оценке результативности осуществления программы. Они включали в себя участие в работе Группы специалистов ВОИС, созданной для разработки Программы и бюджета на двухлетний период 2002-2003 гг. В этом процессе ряд целей, ожидаемых результатов и показателей результативности работы уточнялись при консультативном участии руководителей соответствующих программ. Помимо этого был составлен Отчет о выполнении программы (документ A/36/4), и хотя принцип системы отчета о показателях результативности работы остался таким же, что и в предыдущих отчетах,

A/36/5page 7

структура отчета за 2000 г. была изменена с тем, чтобы (a) сделать более понятной связь между оценкой программы и системой оценки результативности осуществления программы, содержащейся в Программе и бюджете на двухлетний период 2000-2002 гг.; и (b) сделать отчет более дружественным для читателя и логически последовательным за счет слияния описательной части и части, содержащей таблицы с оценкой результативности работы, в отношении каждой Основной программы и подпрограммы.

24 В дополнение к первой всесторонней оценке, осуществленной ВОИС во втором полугодии 2000 г. в отношении Ежегодной региональной встречи в ВОИС директоров ведомств промышленной собственности Латинской Америки, Секретариат подготовил отчет об этой встрече, содержащий оценочные данные (документ PCIPD/2/8), который был представлен ко второй сессии Постоянного комитета по сотрудничеству в целях развития в области интеллектуальной собственности, состоявшейся в феврале 2001 г.

Подпрограмма 02.4 - Стратегические исследования и анализ

25 Реализация подпрограммы по стратегическим исследованиям и анализу была прекращена в первом полугодии 2001 г. Деятельность, осуществляемая в рамках этой подпрограммы, была переориентирована на поддержку и укрепление разработки новой программы ВОИС по малым и средним предприятиям (МСП). Денежные средства были соответственно перераспределены.


Юридические и организационные вопросы

26 В отчетном периоде Бюро по юридическим и организационным вопросам добилось значительного прогресса в осуществлении своей деятельности.

Подпрограмма 03.1 - Юридические и организационно-правовые вопросы

27 Рабочая группа Генеральной Ассамблеи ВОИС по конституциональной реформе, созданная в сентябре 1999 г., провела свое третье заседание в марте 2001 г. Это заседание закончилось выработкой рекомендации об упразднении Конференции ВОИС. Если эта рекомендация будет принята Ассамблеями государств-членов в сентябре 2001 г., это приведет к дальнейшему снижению числа руководящих органов Организации с 16 до 15. Следует напомнить, что предыдущие рекомендации Рабочей группы, принятые во время проведения 35-й серии заседаний Ассамблей ВОИС в сентябре 2000 г., привели к упразднению пяти из 21 руководящего органа Организации.

28 Эффективные секретарские услуги также были предоставлены в связи с проведением 15-й внеочередной сессии Координационного комитета ВОИС, которая закончилась назначением или сменой заместителей Генерального директора и помощников Генерального директора Организации. За период с января по декабрь 2001 г. Секция юридических и организационных вопросов получила и обработала

A/36/5page 8

около 30 актов о присоединении или ратификационных грамот и опубликовала около 40 уведомлений о действиях по договорам в отношении договоров, административные функции которых выполняет ВОИС. Публикация этих действий по договорам в Internet, пресс-релизах и ежемесячных изданиях придала широкой гласности этот подъем в депозитарной деятельности.

Подпрограмма 03.2 - Вопросы неправительственных организаций и предпринимательских кругов

29 Юридическая помощь и консультации предоставлялись в отношении контрактов, заключенных на общую сумму свыше 21 млн. шв. франков, что составило рост на 50 % по сравнению с тем же периодом 2000 г., а также в отношении основных проектов в области ИТ (в том числе IMPACT и WIPONET), проектов в сфере строительства и других видов оперативной деятельности.

30 Юридическая помощь и консультации также предоставлялись по широкому кругу других видов деятельности Организации, включая различные иные проекты автоматизации; соглашения по автоматизации и другие соглашения по сотрудничеству, заключенные по инициативе Бюро сотрудничества в целях развития; вопросы Internet; инициативы по привлечению к участию академических институтов; деятельность, относящаяся к глобальным системам связи; коммерческая аренда в Нью-Йорке, Вашингтоне и Женеве и другие вопросы, связанные со служебными помещениями; и распространение данных и публикаций ВОИС.

Подпрограмма 03.3 - Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству

31 Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству (ниже «Центр») укреплял свое положение в качестве ведущего провайдера услуг по урегулированию споров в отношении названий доменов в Internet. За первые шесть месяцев 2001 г. в рамках Единой политики урегулирования споров в отношении названий доменов (ЕПУСД) Центр получил 841 иск, которые касались якобы вводящих в заблуждение регистраций в родовых доменах верхнего уровня (рДВУ): .com, .net и .org. Кроме того Центр получил 30 исков в отношении доменов кодов стран верхнего уровня (ксДВУ), причем 20 администраторов ксДВУ воспользовались услугами Центра. Сторонами по искам, возбужденным в отчетном периоде, явились представители 63 разных стран, при этом судебные разбирательства велись на 7 языках. Благодаря оборудованию Центра, работающему в режиме он-лайн, и образцовой подаче документов, средний срок рассмотрения исков составил два месяца. Список участников обсуждения названий доменов ВОИС вырос до 237 человек из 42 стран; ими выдано 845 решений, причем владельцы товарных знаков получили разрешение на передачу названия домена в четырех из пяти судебных дел. С момента принятия в декабре 1999 г. ЕПУСД Служба названий доменов Центра рассмотрела 2 329 исков.

32 Совместно с Корпорацией Internet по присвоению названий и номеров (КИПНН) в январе 2001 г. Центр был удостоен награды Центра людских ресурсов 2000 (ЦЛР) за высокое качество в Альтернативном урегулировании споров (АУС) в категории «За выдающееся практическое достижение», за его беспристрастный, экономичный и эффективный подход к урегулированию споров в отношении названий доменов. Также в январе Центр издал новую брошюру (публикация ВОИС № 457), содержащую обзор

A/36/5page 9

деятельности Центра в отношении названий доменов. Центр начал работать с регистрационными службами, которые попросили его распространить услуги по урегулированию споров на новые рДВУ, эксплуатация которых ожидается во втором полугодии 2001 г. 33 Хотя средства Центра были направлены главным образом на урегулирование споров вокруг названий доменов, Центр также вел дела в рамках Правил ВОИС по посредничеству и арбитражу и продолжал удовлетворять постоянные запросы об оказании помощи в назначении нейтральных специалистов из списка арбитров и посредников ВОИС. Реакция Центра на запросы, на предоставление помощи в разработке специальных процедур предотвращения и урегулирования споров отразилась в майской публикации (совместно с Промышленным консорциумом провайдеров услуг прикладного характера (АСП) обширного перечня практических руководств под названием «Наилучшая практика предотвращения и урегулирования споров в индустрии провайдеров услуг прикладного характера». Основная цель этих руководств заключается в том, чтобы заинтересованные стороны в индустрии АСП смогли понять, как следует пользоваться процедурами управления конфликтными ситуациями и получать из них преимущества, особенно в соответствии с Правилами ВОИС по посредничеству, арбитражу и ускоренному арбитражу.

34 В июне Центр провел свой регулярный практический семинар по вопросам посредничества. Эта хорошо обоснованная программа, включающая интенсивные занятия с использованием сценариев конкретных судебных дел по вопросам интеллектуальной собственности, предназначена для юристов, предпринимателей исполнительного уровня, поверенных по делам патентов и товарных знаков и всех тех, кто желает ознакомиться с процессом посредничества и пройти обучение в качестве посредников. В работе семинара, проходившего в Лондоне, Великобритания, приняли участие 35 человек из многих стран. Представитель Центра выступил с сообщением на Конференции ВОИС по вопросам интеллектуальной собственности, касающимся ксДВУ, которая состоялась в феврале.

35 Регулярно обновляемый Web-сайт Центра зарегистрировал свыше 1 млн. обращений в месяц.

Подпрограмма 03.4 - Электронная торговля и интеллектуальная собственность

36 Промежуточный отчет о втором Процессе в рамках ВОИС по названиям доменов был вынесен на всенародное обсуждение 12 апреля 2001 г. Он содержит предварительные рекомендации в отношении охраны международных не запатентованных названий фармацевтических препаратов (INN), названий международных межправительственных организаций, личных имен, географических указаний, указаний происхождения и географических терминов, а также фирменных наименований. Региональные консультации по Промежуточному отчету состоялись в апреле в Брюсселе и Аккре и в мае в Буэнос-Айресе, Мельбурне, Вашингтоне, округ Колумбия, и Валенсии. Ожидается, что заключительный Отчет будет опубликован в августе 2001 г.

37 20 февраля 2001 г. в Женеве состоялась Международная конференция ВОИС по вопросам интеллектуальной собственности, касающимся ксДВУ. Это однодневное

A/36/5page 10

мероприятие с участием около 500 человек явилось форумом, на котором сообщества ксДВУ и интеллектуальной собственности смогли обменяться мнениями по проблемам, возникающим в этой области. Темы выступлений касались практики коммерческого сбыта некоторых ксДВУ как рДВУ de facto (например, .TV), регистрации названий доменов в не романских шрифтах, вопросов частной жизни, вытекающих из доступности широкой публики к данным о контакте с лицом, подающим заявление о регистрации названий доменов, и актуальности ЕПУСД для ксДВУ.

38 По случаю проведения упомянутой выше Конференции проект документа под названием «Наилучшая практика использования ксДВУ ВОИС для предотвращения и урегулирования споров по вопросам интеллектуальной собственности» был вынесен на всенародное обсуждение. Наилучшая практика использования ксДВУ ВОИС представляет собой произвольный ряд минимальных стандартов охраны интеллектуальной собственности в ксДВУ. Эти стандарты сосредоточивают внимание на трех наиболее важных для охраны интеллектуальной собственности сферах практики и методики регистрации названий доменов, а именно (a) соглашение о регистрации названий доменов, (b) сбор и доступность данных о контакте с лицом, подающим заявление о регистрации названий доменов, и (c) альтернативные способы урегулирования споров в отношении регистрации названий доменов. Этот документ был опубликован в окончательной редакции 20 июня 2001 г.

39 В рамках Программы ВОИС по ксДВУ консультации по вопросам интеллектуальной собственности проводились с многочисленными администраторами ксДВУ. В отчетном периоде администратор из Голландии, отвечающий за ксДВУ.NL, стал инициатором процесса предоставления консультативной помощи, направленной, среди прочего, на возможное внедрение альтернативной процедуры по урегулированию споров в отношении его домена. Этот процесс воспроизводит на национальном уровне первый Процесс в рамках ВОИС по названиям доменов. Для управления этим процессом администратор .NL учредил рабочую группу. ВОИС получила и приняла предложение стать членом рабочей группы в целях предоставления консультативной помощи по вопросам осуществления процесса и всем имеющим к этому отношение вопросам интеллектуальной собственности.


Программное планирование, составление бюджета, финансовый контроль и ревизия

40 Осуществление деятельности в течение первого полугодия 2001 г. сосредоточивалось на (a) оказании помощи Генеральному директору в формулировании его предложений по Программе и бюджету на двухлетний период 2002-2003 гг. и (b) оказании помощи исполнительному руководству в осуществлении соответствующих мер по выполнению программы, обеспечивающих достаточный баланс между программными целями и имеющимися средствами.

A/36/5page 11

Подпрограмма 04.1 - Программное планирование и составление бюджета

41 В отчетном периоде Секретариат продолжал подготовку Программы и бюджета на двухлетний период 2002-2003 гг. Для этой цели Специальная группа по программе и бюджету проводила широкомасштабные консультации с руководителями программ перед окончательным рассмотрением предложений. Эти предложения содержались в проекте Программы и бюджета (документ WO/PBC/3/2) и в Предложении по проектам в области информационных технологий, финансируемым за счет резервного капитала (документ WO/PBC/3/3). Впоследствии, при подготовке апрельской 2001 г. сессии Комитета по программе и бюджету ряд консультаций был продолжен с государствами-членами. На своей апрельской сессии Комитет по программе и бюджету поручил Секретариату суммировать все предложения в одном документе (WO/PBC/3/5, пункты 76 и 77). Этот объединенный документ (WO/PBC/4/2) будет представлен на сентябрьской 2001 г. сессии Комитета по программе и бюджету. До этого заседания предполагается проведение нового раунда консультаций с государствами-членами.

Подпрограмма 04.2 - Финансовый контроль и мониторинг

42 Меры по выполнению программы были разработаны по решению Генерального директора в конце 2000 г. После проведения обзора высказанных мнений по программе и бюджету на 2000 г. Генеральный директор перераспределил годовые ассигнования из бюджета на 2001 г. Это перераспределение финансовых средств дало возможность руководителям программ пересмотреть их рабочие планы на 2001 г. с учетом появляющихся приоритетных задач. Продолжалась работа по ежеквартальному пересмотру расходов в целях проведения контроля за выполнением рабочих планов.

43 Финансовый контроль также выполнялся за счет тщательного изучения и засвидетельствования отдельных финансовых обязательств. Эта важная задача включала в себя обзор свыше 3 500 запросов на выдачу актов засвидетельствования и других форм утверждения, помимо поддержания тесной связи с руководителями программ относительно выполнения годовых рабочих планов.

Подпрограмма 04.3 - Ревизия

В отчетном периоде, помимо подготовки и проведения ревизий, обеспечивалось активное участие в работе различных внутренних специальных групп и комитетов по надзору, занимающихся подготовкой Программы и бюджета на двухлетний период 2002-2003 гг., координацией вопросов безопасности и строительными проектами. В тесном сотрудничестве с другими секторами в рамках Секретариата оказывалось содействие усилиям по совершенствованию административных и управленческих процедур, в то время как исследовательская и законотворческая работа продолжалась в направлении составления окончательной редакции Устава внутренней ревизии ВОИС. Секретариат был также представлен на Конференции по управлению общей ревизией, проходившей в Сан-Франциско (Соединенные Штаты Америки), и 32-й встрече представителей служб внутренней ревизии (РИАС) Организации Объединенных Наций и многосторонних финансовых учреждений, которая состоялась в июне 2001 г. в Бангкоке (Таиланд).

A/36/5page 12


Глобальная информационная сеть и общественная дипломатия

44 В стремлении снять завесу таинственности с интеллектуальной собственности деятельность в первом полугодии 2001 г. была сосредоточена на доработке и расширении сферы охвата веб-сайтов ВОИС, расширении связей со средствами массовой информации, НО и группами, представляющими частный сектор, создании новых интерактивных аудиовизуальных и печатных информационных продуктов, поясняющих характер и вклад интеллектуальной собственности в развитие отношений с широкой публикой и целевыми аудиториями. Для укрепления корпоративного имиджа ВОИС как новаторской, устремленной в будущее организации, был объявлен международный конкурс на новую эмблему ВОИС. Доходы Организации пополнились за счет прибыли от продажи информационных продуктов ВОИС.

45 ВОИС активно участвовала в организации и содействии первому Всемирному дню интеллектуальной собственности, который прошел 26 апреля 2001 г. Информация о подготовке и мероприятиях, приуроченных ко Всемирному дню ИС, содержалась в 1 000 уведомлениях, которые были направлены ведомствам интеллектуальной собственности всего мира, представительствам, аккредитованным в ООН в Женеве, информационным центрам ООН, неправительственным организациям и средствам массовой информации. Темой Дня было “Созидание будущего сегодня”. Эти контакты получили рекламу и были отражены в двух компакт-дисках, выпущенных ВОИС специально к этому событию. Был издан пресс-релиз, информирующий средства массовой информации о значении Дня. Реакция была позитивной, и ряд государств обратились к ВОИС за оказанием конкретной помощи в организации мероприятий по распространению знаний, включая выставки и семинары. Около 59 государств-членов и НО направили ВОИС информацию о своей деятельности, приуроченной к этому Дню; эта информация была помещена на специально выделенной странице веб-сайта ВОИС.

Подпрограмма 05.1 - Корпоративные информационные сети (Internet/Intranet)

46 Количество обращений к веб-сайтам ВОИС возросло более чем в три раза и составило почти 85 млн. обращений за первое полугодие 2001 г., по сравнению с 25 млн. обращений за тот же период 2000 г. Версия сайта ВОИС на арабском языке была адаптирована к новой схеме веб-сайта, в то время как продолжалась работа над русскоязычной версией сайта, ввод в эксплуатацию которой намечен на сентябрь 2001 г. К тому времени сайт ВОИС в Internet будет доступен на пяти языках. Новые свойства и другие страницы, которые были введены в портал, освещали текущие события, представляющие интерес. Число линий связи сайта ВОИС с сайтами национальных ведомств интеллектуальной собственности, академических институтов и официально уполномоченных неправительственных и межправительственных организаций почти утроилось, и в настоящее время веб-сайт ВОИС связан с более чем 220 сайтами всего мира, имеющими отношение к ИС.

A/36/5page 13

Подпрограмма 05.2 - Отношения со средствами массовой информации и связи с общественностью

47 Организация продолжала расширять и укреплять свои связи с международной и швейцарской прессой. В отчетном периоде выпущено около 55 пресс-коммюнике, около 800 печатных статей касались вопросов, относящихся к ВОИС и интеллектуальной собственности. Работа ВОИС по альтернативному урегулированию споров, связанных с названиями доменов, продолжала привлекать широкое внимание средств массовой информации. Пресс-конференции, брифинги и интервью (пресса, телевидение и радио) с должностными лицами ВОИС посвящались различным предметам.

48 28 редакций «Интеллектуальной собственности в новостях», этой еженедельной подборки вырезок газетных новостей, связанных с ИС, были изготовлены и разосланы в постоянные представительства в Женеве. В сфере связей с общественностью брифинги по вопросам истории, структуры и деятельности Организации были организованы для 41 группы, включая государственных служащих, предпринимателей и студентов в количестве 1 018 человек. Проведено шесть художественных выставок, которые вместе с выставкой «Музыка в цифровом веке» в Информационном центре ВОИС посетили 3 600 человек. Предоставлено около 30 новых или обновленных данных о ВОИС в различных международных ежегодниках и других таких публикациях; ответы даны приблизительно на 2 800 запросов о предоставлении информации общего характера в отношении ВОИС и интеллектуальной собственности. В связи с возрастающим интересом к вопросам интеллектуальной собственности среди многих специально настроенных общественных групп, много времени и сил было отдано расширению сотрудничества с ними, предоставлению им широкого ассортимента информационных материалов и организации для них специальных брифингов в Женеве и других местах.

Подпрограмма 05.3 - Информационные продукты общего назначения

49 В первом полугодии 2001 г. корпоративный имидж ВОИС продолжал развиваться и был использован почти в 95 новых или обновленных общественно-информационных продуктах, а также 52 продуктах специального назначения для конференций и встреч, таких как программы, флаги, скоросшиватели, компакт-диски и плакаты. Начато проведение международного конкурса на новую эмблему Организации, причем получено почти 800 заявок из 50 стран. Комиссия по предварительному отбору назвала 16 финалистов для окончательного рассмотрения международным жюри в июне. Жюри пришло к единодушному решению о том, что ни одни из представленных проектов не соответствует необходимым критериям, чтобы служить новой эмблемой Организации, и согласилась присудить три третьих премии и не присуждать первую и вторую премию. Об этом решении будет объявлено государствам-членам во время заседаний Ассамблей ВОИС в сентябре 2001 г. вместе с предложениями о рассмотрении следующих этапов в создании новой эмблемы Организации.

50 Ежегодный отчет за 2000 г. был подготовлен и опубликован на шести языках, тогда как брошюра Общая информация о ВОИС была пополнена новой информацией

A/36/5page 14

о современных проблемах интеллектуальной собственности и новых программах в рамках ВОИС. Также обновлен Журнал ВОИС, который теперь имеет более современный вид и охватывает более широкий спектр новостей и специальных статей. Обновлена и переработана публикация “Материалы для чтения по интеллектуальной собственности ”, которая выпущена в июне под новым названием “Справочник ВОИС по интеллектуальной собственности: политика, право и использование”. Также начата переработка “Руководства ВОИС по всемирной интеллектуальной собственности”. Выпущены – на трех или более языках – новые публикации для специальных целевых групп по специализированным предметам, таким как урегулирование споров в отношении названий доменов, интеллектуальная собственность и МСП, географические указания, а также генетические ресурсы, традиционные знания и фольклор. Также подготовлен буклет, в котором поясняются вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью и доступом к лекарственным препаратам и медико-санитарной помощи, а также вклад Организации в этой области.

51 Новая серия информационных продуктов связана с выходом комикса по товарным знакам для детей в возрасте до 15 лет. Эта книга явилась результатом совместного предприятия с Национальным институтом Перу по защите конкуренции и охране интеллектуальной собственности. Завершается работа над подобным комиксом по авторскому праву. Завершено издание для различных категорий создателей, подготовленное в сотрудничестве с Генеральным обществом авторов и издателей Испании (ГОАИ).

52 Значительное время и средства были направлены на расширение сферы использования аудиовизуальных материалов для освещения работы Организации. Первый фильм в истории ВОИС – “Созидать будущее сегодня” – объясняющий понятия и значение интеллектуальной собственности и роли Организации, выпущен на трех языках для широкого распространения. Интерактивные компакт-диски по аспектам интеллектуальной собственности рекламного характера и компакт-диск о проведении выставки “Изобретения для дома” выпущены для распространения среди государств-членов и другой аудитории. Они также загружены в веб-сайт ВОИС.

53 Трехминутный киноролик совместного производства с компанией Euronews по названиям доменов подготовлен и передан по каналам кабельного телевидения для аудитории, насчитывающей около 95 млн. европейских семей, по спутниковой или наземной связи; он явился вторым выпуском, поясняющим вопросы товарных знаков, относящиеся к некоторым веб-сайтам. Киноролик продолжительностью 8 минут о Международном салоне изобретений, проходившем в Женеве, выпущен для Европейского союза вещания (ЕСВ), который передавал этот ролик по сети Евровидения через 65 телевизионных станций и основных телевизионных агентств новостей. Эти и другие фильмы были также доступны для широковещательной трансляции через веб-сайт ВОИС. Продолжались усилия по обеспечению участия спонсоров из числа представителей частного сектора и оказанию поддержки производству киносериала «Создатели», выпуск которого начнется во втором полугодии с четырех экспериментальных фильмов. Начата работа над созданием 30-секундного объявления об общественном обслуживании (PSA) в ВОИС, которое будет передаваться по каналу CNN.

54 В первом полугодии доход от продажи общественно-информационных продуктов и рекламы составил около 2,8 млн. шв. франков. Продано 22 062 публикаций, причем

A/36/5page 15

около 144 157 распространены бесплатно. Возрос объем продажи информационных продуктов бесплатно или со значительной скидкой, особенно для покупателей из развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Новые маркетинговые инициативы, такие как кампании по прямой почтовой отправке для рекламирования новых и обновленных публикаций, разрабатывались с целью повышения объемов продаж, особенно с использованием электронного книжного магазина. Доход от использования электронного книжного магазина вырос почти на 50 % по сравнению с тем же периодом предыдущего года, и составил 118 722 шв. франков. Обеспечено функционирование новых каналов распространения информационных продуктов ВОИС, в том числе с использованием Internet.

Подпрограмма 05.4 - Библиотеки и архивы ВОИС, исследовательские услуги

55 Библиотека продолжала развиваться в Центр информации и документации (ЦИД), предоставляющий услуги справочного характера. Услугами кибер-центра и читального зала воспользовались около 600 посетителей. Сотрудники ВОИС получили свыше 300 журнальных названий, 180 «Оглавлений» были предоставлены электронными средствами, заказано приблизительно 250 новых книг. Продолжалось использование каталога Библиотеки ВОИС в Internet и Intranet. Подготовлен список 40 журналов в твердой обложке в области интеллектуальной собственности в целях изучения возможности подписки на один дополнительный экземпляр каждого из этих журналов для выставления и возможности ознакомления с ним в читальном зале Библиотеки участниками учебных курсов и семинаров, организуемых Всемирной Академией ВОИС (ВАВ). Консультативная группа Библиотеки (КГБ) в составе 8 человек, созданная в мае 2000 г. с целью предоставления консультативной помощи по вопросам совершенствования политики Библиотеки в области приобретения, распространения и кредитования, в отчетном периоде провела одно заседание.


Сотрудничество с развивающимися странами

56 В первом полугодии 2001 г. ВОИС продолжила оказание помощи развивающимся странам в эффективном использовании системы интеллектуальной собственности на благо их экономического, социального и культурного развития. Деятельность сосредоточивалась на конкретных сферах создания современных и эффективных административных инфраструктур интеллектуальной собственности, содействия механизмам эффективной защиты прав интеллектуальной собственности, поощрения творчества и инноваций, развития и дальнейшего укрепления коллективного регулирования авторского права и смежных прав и расширения сотрудничества между развивающимися странами во всех регионах мира.

Подпрограмма 06.1 - Модернизация системы интеллектуальной собственности и реализация Соглашения ТРИПС

57 Помощь в создании современных и эффективных администраций в области интеллектуальной собственности продолжала предоставляться на основе Национально-

A/36/5page 16

ориентированных планов действий (НОПД) и заключалась в создании учреждений и модернизации административной инфраструктуры ведомств интеллектуальной собственности. К концу июня 2001 г. было осуществлено 45 таких планов. Деятельность в рамках таких планов заключалась в организации 124 поездок штатных сотрудников ВОИС и консультантов, 26 исследовательских поездок администраторов в области интеллектуальной собственности, разработчиков политики и руководителей политическим курсом, а также в вопросах, связанных с автоматизацией, включая разработку программного обеспечения и поставку оборудования администрациям в сфере патентов, товарных знаков и авторского права.

58 Помимо регулярной помощи, оказываемой национальным ведомствам в приобретении инструментальных средств в области информационных технологий, продолжалась установка и освоение в четырех арабских странах программного обеспечения, заказанного ВОИС для системы административного управления промышленной собственностью. Программное обеспечение управления обработкой данных, разработанное для малых и средних обществ коллективного регулирования авторского права и смежных прав (АФРИКОС), было расширено по функциональным возможностям для размещения на его первом этапе в двух странах Африки.

59 В сотрудничестве с правительственными учреждениями развивающихся стран организовано проведение 31 национальной, субрегиональной и региональной встречи с участием около 2 600 человек. Основная часть этой деятельности касалась содействия эффективной защите прав интеллектуальной собственности и была ориентирована конкретно на судей, государственных чиновников, сотрудников правоохранительных органов, полиции и таможни.

60 Развивающиеся страны продолжали получать помощь в подготовке новых или обновлении существующих законов в области интеллектуальной собственности в соответствии с современными международными стандартами, включая Соглашение ТРИПС. В первом полугодии 2001 г. в ответ на запросы подготовлено и представлено 14 проектов законов для десяти стран и 24 комментария для 18 стран и одной межправительственной организации. Законодательные консультации также предоставлялись по 16 законодательным актам для десяти стран и трех межправительственных организаций. Темы охватывали охрану патентов, промышленных образцов, товарных знаков, географических указаний, топологий интегральных микросхем, авторского права и смежных прав, пресечение актов недобросовестной конкуренции, а также вопросы защиты прав.

61 Завершена работа над подготовкой издания, представляющего собой обширный сборник сравнительных судебных прецедентов по авторскому праву и смежным правам, который будет служить справочным материалом по имеющим к этому отношение судебным решениям в соответствии с судебной практикой арабских стран, следующих традициям общего и гражданского права.

62 В части сотрудничества с НРС следует отметить проведение в Лиссабоне совместно с Правительством Португалии Межрегионального круглого стола на высоком уровне по вопросам интеллектуальной собственности для НРС, в котором приняли участие 112 высокопоставленных чиновников из 38 НРС и пяти межправительственных организаций. Цель встречи заключалась в формулировании политики и определении технических задач в целях лучшего содействия созданию

A/36/5page 17

учреждений и развитию людских ресурсов в области интеллектуальной собственности в НРС. Круглый стол явился неотъемлемой частью процесса подготовки 3-й Конференции ООН по НРС, проводимой в мае в Брюсселе, и принял Исполнительную декларацию по интеллектуальной собственности для НРС (см. документы WIPO/LDC/2001/1 «Вклад ВОИС в устойчивое развитие систем интеллектуальной собственности в наименее развитых странах (НРС)» и WIPO/RT/LDC/2/8 «Межрегиональный круглый стол на высоком уровне по вопросам интеллектуальной собственности для наименее развитых стран (НРС)»).

Подпрограмма 06.2 - Новые глобальные задачи в области интеллектуальной собственности

63 В сотрудничестве с Центром международной торговли (ЦМТ) ВОИС организовала в Гаване, Куба, проведение Регионального практического семинара для стран Латинской Америки и Карибского бассейна, на котором был представлен заключительный отчет о проведении обследовательской миссии и диагностического обзора, осуществленных обеими организациями в апреле-мае 2000 г. в трех выбранных странах Андского сообщества, а именно Колумбии, Перу и Боливии, в части наличия «правовых средств для охраны произведений ремесленного искусства» и возможного использования механизмов интеллектуальной собственности для достижения такой охраны. Гаванский семинар дал возможность обменяться полученными данными и выводами обзора с представителями других стран региона и других специализированных межправительственных и неправительственных организаций.

Подпрограмма 06.3 - Развитие и совершенствование использования системы интеллектуальной собственности

64 Деятельность продолжала быть сконцентрированной на содействии усилиям развивающихся стран, направленным на совершенствование инфраструктуры содействия и поощрения изобретательской деятельности, технических инноваций и передачи технологий, и способствующим тем самым более активному использованию и умелому управлению правами интеллектуальной собственности. В соответствии с этим было организовано шесть региональных, субрегиональных и национальных теоретических или практических семинаров с участием свыше 520 человек по различным предметам, относящимся к оценке прав интеллектуальной собственности и их коммерциализации, инновациям, службам обеспечения и патентной информации. В мае 2001 г. в Софии состоялась Международная конференция по интеллектуальной собственности, Internet, электронной торговле и традиционным знаниям. В Конференции приняли участие свыше 160 человек из 38 стран, в том числе представители 15 развивающихся стран и 5 стран с переходной экономикой из Восточной Европы и СНГ, а также двух МО и двух НО. Более 15 консультативных поездок штатных сотрудников и экспертов ВОИС были организованы для обсуждения и изучения, совместно с разработчиками политики, вопросов, относящихся к содействию творчеству и инновациям в трудовых коллективах, охране результатов таких усилий, а также распространению и использованию этих результатов для создания материального благополучия, социального и культурного процветания.

A/36/5page 18

65 20 премий ВОИС присуждены на национальных и международных конкурсах или ярмарках двадцати изобретателям, среди которых четыре женщины, шесть молодых изобретателей и два коллектива изобретателей или организаций.

66 К концу июня 2001 г. было получено 598 запросов о предоставлении отчетов о поиске в известном уровне техники и 389 запросов о предоставлении отчетов о поиске в режиме он-лайн; также распространено около 3 000 копий патентных документов. Продолжался сбор библиографических данных, относящихся к статьям, опубликованным в ведущих научно-технических журналах.

67 Основное внимание также уделялось коллективному регулированию авторского права и смежных прав (КУАПСМ), при этом деятельность ВОИС в отношении обществ коллективного регулирования в развивающихся странах была направлена на распространение знаний и помощь в создании учреждений. Помимо проведения обучения, различные развивающие страны получили помощь в виде организации поездок экспертов в консультативных целях и поставки необходимого оборудования, проведения 11 региональных, субрегиональных и национальных семинаров. Создание региональной организации коллективного регулирования (Карибский альянс по авторскому праву) способствовало поступательному развитию региональной системы КУАПСМ для стран Карибского бассейна. Отчетный период ознаменовался проведением специального обучения среди учредительных обществ авторов в соответствии с первым модулем по документации и лицензированию, которое прошло в Барбадосе в конце мая. Также начата реализация нового экспериментального проекта по коллективному регулированию прав интеллектуальной собственности создателей визуальной продукции стран МЕРКОСУР.

Подпрограмма 06.4 - Сотрудничество между развивающимися странами и сотрудничество с другими организациями

68 Содействие сотрудничеству между развивающимися странами продолжает оставаться важным элементом Программы ВОИС по сотрудничеству в целях развития. Наиболее важной встречей в отчетном периоде стала Вторая сессия Постоянного комитета ВОИС по сотрудничеству в целях развития в области интеллектуальной собственности, состоявшаяся в феврале. На встрече были представлены 84 страны и 19 межправительственных и международных неправительственных организаций. Обсуждения велись вокруг деятельности по сотрудничеству в различных регионах и касались работы Всемирной Академии ВОИС, последних достижений в области информационных технологий, электронной торговли, традиционных знаний и интеллектуальной собственности.


Сотрудничество с некоторыми странами Европы и Азии

69 Деятельность, осуществляемая в сотрудничестве с некоторыми странами Европы и Азии, главным образом сосредоточивалась на повышении правоспособности в создании и дальнейшем развитии прочных учреждений. В отчетном периоде потребность в такой деятельности продолжала возрастать в свете тенденций, уже

A/36/5page 19

наблюдавшихся в 2000 г. Другие формы осуществляемой деятельности касались проведения юридических консультаций, развития людских ресурсов и распространения знаний.

Подпрограмма 07.1 - Модернизация системы интеллектуальной собственности и реализация Соглашения ТРИПС

70 Проведены консультации с тремя правительствами региона по вопросам ратификации или присоединения к договорам, административные функции которых выполняет ВОИС, и с четырьмя правительствами по вопросам модернизации национального законодательства в области интеллектуальной собственности. Кроме того ВОИС подготовила комментарии для одной страны по ее законодательству в области интеллектуальной собственности.

71 Постоянное внимание уделялось вопросу защиты прав интеллектуальной собственности. Проведен национальный семинар по обучению около 80 должностных лиц, являющихся представителями администраций в области промышленной собственности и авторского права, законодателями, представителями судебной власти, юристами, представителями полиции, таможни и других правоохранительных органов. Цель этого мероприятия заключалась в повышении знаний участников о том, как эффективно бороться с пиратством и контрафакцией активов интеллектуальной собственности и в конце концов укреплять судебные и административные механизмы защиты прав интеллектуальной собственности.

72 ВОИС также активно сотрудничала с 10 правительствами по вопросам разработки и осуществления трех Национально-ориентированных планов действий (НОПД), шести программ двустороннего сотрудничества и одного проекта в отношении конкретной страны, направленных на осуществление действий по ближайшим приоритетам местных органов власти в сфере совершенствования систем интеллектуальной собственности и содействия их использованию. Помощь в этом отношении сосредоточивалась, среди прочего, на укреплении администраций в области промышленной собственности и авторского права за счет внедрения современных систем управления, развитии людских ресурсов и рационализации административных процедур, поддержке национальных администраций в части модернизации и расширения спектра услуг, оказываемых общественности, и предоставлении доступа к информации о промышленной собственности. Кроме того три страны получили компьютерное и другое оборудование.

73 Реализованы два дополнительных проекта в отношении конкретных стран, которые нацелены на повышении правоспособности в сфере коллективного регулирования авторского права и смежных прав, включая проведение консультаций по юридическим вопросам и обучение персонала, а также поставку оборудования и разработку программного обеспечения. Кроме того организованы исследовательские поездки для двух должностных лиц из национальных ведомств.

A/36/5page 20

Подпрограмма 07.2 - Развитие и совершенствование использования системы интеллектуальной собственности

74 Проведены два региональных мероприятия по распространению знаний и одна международная конференция с участием около 350 человек, включая государственных служащих, предпринимателей, менеджеров, представителей МСП, изобретателей, исследователей, поверенных, академиков и представителей организаций пользователей. Представленными на обсуждение и обсужденными вопросами были: роль интеллектуальной собственности в экономическом развитии; использование системы интеллектуальной собственности малыми и средними предприятиями; коммерциализация активов интеллектуальной собственности и управление ими. Участники получили возможность понять значение прав интеллектуальной собственности и их важность в основных сферах экономической деятельности и конкурентоспособности. Другие темы и предметы касались интеллектуальной собственности, Internet и электронной торговли; системы названий доменов; новых достижений в охране фармацевтических препаратов и изобретений в области биотехнологии; традиционных знаний и генетических ресурсов; и охраны географических указаний.

75 Ряду стран региона оказана помощь в участии во встречах, организованных ВОИС, в том числе в Миланском форуме ВОИС по интеллектуальной собственности и малым и средним предприятиям, Конференции Организации ВОИС/Исламских стран по образованию, науке и культуре в области ИС, состоявшейся в Азербайджане, Конференции ВОИС по вопросам интеллектуальной собственности в ксДВУ, проходившей в Женеве, и Практическом семинаре по услугам в поддержку инноваций, организованном ВОИС в сотрудничестве с Carl Duisberg Gesellschaft в Германии.

76 Кроме того была оказана помощь в переводе на русский язык материалов дистанционного обучения Всемирной Академии ВОИС и других документов.


Всемирная Академия ВОИС и развитие людских ресурсов

77 В первом полугодии 2001 г. Всемирная Академия ВОИС (ВАВ) продолжала осуществлять деятельность, направленную на содействие развитию людских ресурсов через посредство дистанционного обучения, профессионального обучения специалистов и обучения по вопросам политики. Впервые усилия двух основных учебных программ Академии были объединены путем регистрации Курса дистанционного обучения DL101, являющегося необходимым условием для участия специалистов в Межрегиональном промежуточном семинаре по промышленной собственности.

Подпрограмма 08.1 - Дистанционное обучение

78 В отчетном периоде проведены две регулярные учебные сессии по вводному курсу дистанционного обучения, DL101, при этом общее число зарегистрированных

A/36/5page 21

студентов составило 2 175. Разбивка этих сессий, проводимых с 1 марта по 15 апреля и с 1 июня по 15 июля, соответственно, выглядит следующим образом: сессии на английском языке - 849 (586) участников из 91 (83) страны под руководством 17 (9) преподавателей; сессии на французском языке - 96 (100) участников из 22 (24) стран под руководством 2 (2) преподавателей; и сессии на испанском языке - 204 (340) участников из 25 (22) стран под руководством 4 (6) преподавателей. Процентное отношение студентов, сдавших экзамены DL101, к общему числу зарегистрированных студентов возросло с 51 % в 2000 г. до 60 % в 2001 г.

79 По запросу и в координации с Секцией повышения квалификации персонала в марте и апреле была проведена специальная сессия DL101 для 42 штатных сотрудников (19 англоговорящих и 23 франкоязычных). В мае 55 человек участвовали в курсе DL101 в режиме он-лайн и успешно сдали заключительный экзамен как необходимое условие для их участия в Межрегиональном промежуточном семинаре по профессиональному обучению промышленной собственности (июнь).

80 В первом полугодии 2001 г. была подготовлена версия Введения в курс интеллектуальной собственности, DL101, на компакт-диске (на английском, французском и испанском языках), 200 экземпляров которого были распространены. В целях модернизации нынешней платформы дистанционного обучения и содействия адаптируемости DL101 к другим языкам, были созданы новое приложение веб-сайта и шаблоны для безотлагательного внедрения во втором полугодии 2001 г. Также заключены договоры о переводе курса DL101 на арабский, португальский и русский языки.

Подпрограмма 08.2 - Профессиональное обучение специалистов

81 Следующие четыре учебных курса были организованы для 102 участников из 87 стран и четырех региональных организаций:

Учебный семинар ВОИС/Европейского патентного ведомства (ЕПВ) “Рационализация процедур поиска и экспертизы” (Гаага и Женева, март 2001 г.) на английском языке для патентных экспертов и других должностных лиц из патентных отделов ведомств промышленной собственности. На семинаре присутствовали 17 участников из 14 стран и одной региональной организации (Африканская региональная организация промышленной собственности);

Учебный курс ВОИС/Канадского ведомства интеллектуальной собственности (КВИС) “Обслуживание клиентов и качественное руководство предоставлением патентных услуг” (Халл, Канада, май-июнь 2001 г.) на английском языке для должностных лиц из стран Латинской Америки и Карибского бассейна. 10 участников семинара из 10 развивающихся стран представляли патентных экспертов и специалистов в области технической информации и информационных технологий;

“Межрегиональный промежуточный семинар по промышленной собственности” ВОИС (Женева, июнь 2001 г) на арабском, английском, французском и испанском языках. В июне были также организованы дополнительные курсы практического обучения в сотрудничестве с Академией научных исследований и технологий (АНИТ, Каир), Австрийским ведомством по патентам и товарным знакам (АПВ, Вена), ЕПВ, Гаага и Вена, Германским ведомством по патентам и товарным знакам (ГВПТЗ), Мюнхен, Национальным институтом промышленной собственности

A/36/5page 22

(НИПС), Лиссабон, и Марокканским ведомством интеллектуальной собственности (МВИС), Касабланка. Курсы посетили 60 участников из 48 развивающихся стран и трех региональных организаций;

Учебный семинар ВОИС/ЕПВ/Испанского ведомства по патентам и товарным знакам (ИВПТЗ) «Согласованные процедуры патентной экспертизы» (Мадрид, Мюнхен и Женева, июнь 2001 г.) на испанском языке. Общее число участников семинара составило 15 человек из 15 стран.

82 Также организованы два других учебных мероприятия, а именно: (a) Семинар по интеллектуальной собственности для университетов на португальском и испанском языках (январь) с участием 22 студентов и семи профессоров из Университета Вале до Риос-Синос (ЮНИСИНОС), Бразилия; и (b) Курсы усовершенствования по авторскому праву и смежным правам (апрель), организованные на испанском языке для профессоров университетов стран Латинской Америки в сотрудничестве с Университетом Лос-Андес, Мерида, Венесуэла. 10 профессоров университетов из 10 латиноамериканских стран приняли участие в обучении на этих курсах.

Подпрограмма 08.3 - Обучение по вопросам политики

83 В первом полугодии 2001 г. были организованы четыре сессии Академии с участием 72 человек из 67 стран и четырех межправительственных организаций. Сессии и курсы Академии включали: (a) специальную сессию Академии на английском языке для послов (февраль) для 15 послов из 13 стран и двух межправительственных организаций; (b) общую сессию Академии (март) на английском языке для государственных служащих старшего звена из африканских стран с участием 18 человек из 16 стран и двух региональных межправительственных организаций; (c) вторую сессию Академии по вопросу “Защита прав интеллектуальной собственности для судей юрисдикции континентально-европейского права” (Париж и Женева, май 2001 г.) на французском языке, организованную ВОИС в сотрудничестве с Национальным институтом промышленной собственности (ИНПИ), Париж, и Ecole Nationale de la Magistrature (ENM). Участниками были судьи из всех регионов мира; всего 20 человек из 20 развивающихся стран; и (d) специальную сессию Академии по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности (июнь), организованную в Пекине и Шанхае в сотрудничестве с Государственным ведомством интеллектуальной собственности Китая. В работе сессии приняли участие 19 государственных служащих старшего звена (судьи, судебные исполнители и служащие таможни) из 18 развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Кроме того около 40 местных участников посетили заседания сессии в Пекине и 120 в Шанхае.

84 Исследовательские поездки и долгосрочные стипендии включали: (a) исследовательскую поездку (апрель) десяти студентов-аспирантов отделения международных прав человека и гуманитарного права Лундского института Рауля Валленберга, Швеция; (b) исследовательскую поездку (май) 40 студентов факультета международного права Парижского университета X, Франция; и (c) три долгосрочные стипендии: две для магистров программы интеллектуальной собственности в Центре права им. Франклина Пирса, Конкорд, США, и одну в университете Буэнос-Айреса, Буэнос-Айрес, Аргентина.

A/36/5page 23


Развитие права промышленной собственности

85 Продолжалась работа по консолидации и совершенствованию нормативной деятельности в области патентов, товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний. В рамках Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП) были начаты дискуссии по положениям, относящимся к гармонизации норм материального патентного права. Постоянный комитет по законодательству о товарных знаках, промышленных образцах и географических указаниях (ПКТЗ) принял проект положений по охране знаков и других прав промышленной собственности на обозначения в Internet.

Подпрограмма 09.1 - Патентное право

86 Основная деятельность в первом полугодии 2001 г. заключалась в подготовке и проведении пятой сессии Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП) в период с 14 по 19 мая. ПКПП обсудил первый проект Договора о материальном патентном праве (ДМПП), который содержит положения по некоторым вопросам, относящимся к гармонизации материального патентного права, таким как определение известного уровня техники, понятия новизны, изобретательского уровня/неочевидности и промышленной применимости, вопрос о достаточном раскрытии изобретения и составлении и толковании формулы изобретения. Международному бюро было поручено переработать проект положений к следующей сессии ПКПП в ноябре 2001 г. с учетом замечаний членов ПКПП. ПКПП также изучил вопрос, касающийся раскрытия технической информации в Internet и ее влияния на патентоспособность. Из числа приглашенных 26 развивающихся стран и стран с переходной экономикой 22 страны были представлены на пятой сессии ПКПП.

87 Работа в развитие Дипломатической конференции по принятию Договора о патентном праве (PLT) продолжалась и заключалась, в частности, в подготовке заключительной редакции Протокола Конференции и Пояснительных примечаний.

88 Другими видами деятельности стали: (a) содействие присоединению к договорам ВОИС в области промышленной собственности (путем организации командировок штатных сотрудников, консультаций по национальному законодательству и встреч с делегатами национальных ведомств); (b) тесное сотрудничество с родственными секторами/видами деятельности как в рамках ВОИС (например, в отношении развития Системы РСТ или вопросов, касающихся биотехнологии), так и за пределами Организации (последовательное выполнение задач по пересмотру Европейской патентной конвенции, а также отслеживание деятельности других межправительственных организаций и разработок, относящихся к изобретениям, сделанным или использованным в космическом пространстве); и (c) административное управление Будапештским договором, включая его обновление. Всего организовано 13 поездок в 10 стран.

A/36/5page 24

Подпрограмма 09.2 - Законодательство в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний

89 В отчетном периоде деятельность в значительной степени была связана с шестой сессией Постоянного комитета по законодательству о товарных знаках, промышленных образцах и географических указаниях (ПКТЗ), которая проходила 12-16 марта 2001 г. ПКТЗ принял проект положений по охране знаков и других прав промышленной собственности на обозначения в Internet и решил вынести их на рассмотрение Ассамблеей ВОИС и Ассамблеей Парижского союза для принятия в качестве Совместной рекомендации на 36-й серии заседаний Ассамблей государств-членов ВОИС в сентябре 2001 г. ПКТЗ также согласился, что вопросы, связанные с пересмотром Договора о законах по товарным знакам (TLT) и существенной гармонизацией законодательства о товарных знаках, должны быть вынесены на повестку дня будущих заседаний Комитета. Из числа приглашенных 26 развивающихся стран и стран с переходной экономикой 25 стран были представлены на шестой сессии ПКТЗ.

90 Помимо работы, непосредственно связанной с заседанием ПКТЗ, другие виды деятельности заключались в содействии присоединению к договорам в области промышленной собственности (в частности, Договору о законах по товарным знакам) и Совместным рекомендациям (по охране общеизвестных знаков и по лицензированию товарных знаков); предоставлении консультативной помощи по проектам национальных законов; участие и выступление на конференциях и семинарах; встречи с делегатами от правительств, представителями НО или частного сектора. Также оказывалась поддержка программам по сотрудничеству в целях развития и по сотрудничеству с некоторыми странами Европы и Азии, а также Всемирной Академией ВОИС в части семинаров и программ, касающихся законодательства о товарных знаках или недобросовестной конкуренции. Организовано 9 поездок в 8 различных стран.

91 Деятельность Секции географических указаний и специальных проектов заключалась в подготовке рабочего документа к шестой сессии ПКТЗ, который называется “Географические указания: исторические предпосылки, характер прав, существующие системы охраны и получение эффективной охраны в других странах”; обслуживании упомянутой выше шестой сессии ПКТЗ; подготовке уведомлений в соответствии со статьей 6ter Парижской конвенции (восемь уведомлений); подготовке и публикации третьей редакции компакт-диска, содержащего базу данных, являющуюся предметом поиска, со всеми обозначениями, о которых уведомление в соответствии со статьей 6ter должно быть направлено до 31 декабря 2000 г., и распространении этого компакт-диска среди всех государств-участников Парижской конвенции и всех членов Всемирной торговой организации (ВТО), не являющихся участниками Парижской конвенции; подготовке международного симпозиума по географическим указаниям, который состоится в Монтевидео, Уругвай, в конце ноября 2001 г.; и взаимодействии с другими международными межправительственными и неправительственными организациями, такими как ВТО, Международное бюро по виноградарству и виноделию (МБВ) и Международная ассоциация правоведов в области виноделия (МАПВ).

A/36/5page 25

Подпрограмма 09.3 - Охрана прав промышленной собственности

92 Деятельность, осуществленная в первом полугодии 2001 г., заключалась в продолжении работы, связанной с Форумом ВОИС по международному частному праву и интеллектуальной собственности, проходившему в Женеве в январе 2001 г., во взаимодействии с Бюро по юридическим и организационным вопросам и Отделом авторского права и смежных прав. Также осуществлялась деятельность в развитие конкретных рекомендаций Консультативного комитета по защите прав промышленной собственности (ККЗ/ПС), содержащихся в его “Резюме председателя” (документ ACE/IP/1/3).

93 Кроме того сотрудники участвовали в конференциях и семинарах и выступали на них с лекциями, присутствовали на встречах с делегатами от правительств или представителями НО или частного сектора, касающихся защиты прав промышленной собственности. В части вопросов защиты прав работа проводилась в тесном сотрудничестве с имеющими к этому отношение секторами и во взаимодействии с другими видами деятельности в рамках ВОИС.


Развитие авторского права и смежных прав

94 Деятельность, направленная на содействие присоединению к Договору ВОИС по авторскому праву (ДАП) и Договору ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ), осуществлялась во взаимодействии с Программой сотрудничества в целях развития и Программой сотрудничества с некоторыми странами Европы и Азии. В отчетном периоде три страны присоединились к ДАП и пять стран присоединились к ДИФ, доведя тем самым общее число стран-участниц этих договоров до 24 и 23 соответственно. Продвинутый этап реализации договоров в значительном числе стран гарантирует, что эти договоры вступят в силу в условиях их широкой поддержки. Каждый договор вступит в силу после того, как его ратифицируют или присоединяться к нему 30 стран.

95 7-10 мая 2001 г. прошла пятая сессия Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам, на которой состоялось дальнейшее рассмотрение вопросов охраны прав организаций эфирного вещания и производителей баз данных.

Подпрограмма 10.1 - Реализация Договора ВОИС по авторскому праву (ДАП) и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ)

96 За период с 1 января по 30 июня 2001 г. число стран-участниц Договора ВОИС по авторскому праву (ДАП) и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ) выросло с 21 и 18 до 24 и 23 соответственно. Во взаимодействии с Программой сотрудничества с некоторыми странами Европы и Азии был проведен один региональный практический семинар; организовано 12 командировок сотрудников.

A/36/5page 26

Подпрограмма 10.2 - Охрана аудиовизуальных исполнений, охрана прав организаций эфирного вещания и охрана баз данных

97 7-10 мая 2001 г. в Женеве проходила пятая сессия Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП). Комитет решил вынести обсуждение вопроса о базах данных на рассмотрение своей шестой сессии, которая состоится 26-30 ноября 2001 г., при этом региональные консультации будут проводиться утром 26 ноября. Комитет также решил, что основным вопросом, обсуждаемым на этой сессии ПКАП, будет вопрос о правах организаций эфирного вещания. Секретариат предложил правительствам и Европейскому сообществу представить дополнительные предложения по правам организаций эфирного вещания, предпочтительно в формулировках договора, к 1 октября 2001 г. В отчетном периоде были организованы две командировки сотрудников.

Подпрограмма 10.3 - Авторское право, смежные права и цифровые технологии

98 Значительный вклад был внесен в организацию и проведение Форума ВОИС по международному частному праву и интеллектуальной собственности, проходившему в Женеве в начале 2001 г., во взаимодействии с Бюро по юридическим и организационным вопросам и Отделом развития права промышленной собственности. Для обсуждения, изучения и распространения информации, относящейся, в частности, к управлению и защите авторского права и смежных прав в глобальных цифровых сетях, было организовано 9 командировок.


Глобальные вопросы интеллектуальной собственности

99 В первом полугодии 2001 г. осуществление деятельности сосредоточивалось на идентификации и исследовании возникающих вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью, а также на проведении консультаций по этим вопросам для разработки концептуальной структуры и программ, в рамках которых эти вопросы могли бы рассматриваться и решаться государствами-членами ВОИС на национальном, региональном и международном уровнях.

100 Конкретные вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью и требующие своего решения, включали охрану традиционных знаний, инноваций и творчества, в том числе фольклора; взаимосвязь, установившуюся между доступом к генетическим ресурсам, охраной изобретений в области биотехнологии с помощью интеллектуальной собственности и охраной, сохранением и распространением биологического разнообразия; и роль интеллектуальной собственности в части использования в реальном времени культурного наследия (совместно с Секций проектов в области электронной торговли). Государства-члены ВОИС провели первую сессию Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности и генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (30 апреля – 3 мая 2001 г.), который был учрежден Генеральной Ассамблеей ВОИС на ее 36-й сессии, проходившей в Женеве с 26 сентября по 3 октября 2000 г. Этот

A/36/5page 27

Межправительственный комитет является форумом, на котором государства-члены могут обсуждать проблемы, связанные с тремя основными аспектами интеллектуальной собственности в контексте: (i) доступа к генетическим ресурсам и распределения прибыли; (ii) охраны традиционных знаний, инноваций и творчества; и (iii) охраны выражений фольклора.

101 Кроме того активизировалась деятельность в других родственных сферах, что потребовало от ВОИС ее участия во многих международных, региональных и национальных встречах и форумах. Они включали: Международный симпозиум ЮНЕСКО по этике, интеллектуальной собственности и геномике (Париж, Франция, январь 2001 г.); пятое межсессионное заседание ФАО по вопросам контактной группы в рамках Комиссии по генетическим ресурсам для продовольствия и сельского хозяйства в целях пересмотра международных обязательств (Рим, Италия, февраль 2001 г.); Совет Европы – заседание рабочей группы по биотехнологии (Страсбург, Франция, февраль 2001 г.); практический семинар ПКПП/ПИФС/ЮНЕСКО для юристов по охране традиционных знаний и выражений фольклора (Нумея, Новая Каледония, февраль 2001 г.); второе заседание Группы специалистов по вопросам доступа к генетическим ресурсам и распределения прибыли (Монреаль, Канада, март 2001 г.); Международная конференция по интеллектуальной собственности, Internet, электронной торговле и традиционным знаниям (София, Болгария, май 2001 г.); шестое внеочередное заседание Комиссии ФАО по генетическим ресурсам для продовольствия и сельского хозяйства (Рим, Италия, июнь 2001 г.).

Подпрограмма 11.1 - Охрана традиционных знаний, инноваций и творчества

102 На основании фактоустановительной и исследовательской работы, проведенной в 1998 и 1999 гг., и изучения замечаний, поступивших от широкой общественности, в апреле 2001 г. был опубликован отчет о “Потребностях и ожиданиях владельцев традиционных знаний, которые связаны с интеллектуальной собственностью: отчет ВОИС о поездках по установлению фактов, имеющих отношение к интеллектуальной собственности (1998-1999 гг.)”.

103 Проведен ряд практических семинаров информационного характера по вопросам интеллектуальной собственности и традиционных знаний, предназначенных для ознакомления представителей имеющих к этому отношение государственных министерств, владельцев традиционных знаний и других заинтересованных лиц с принципами системы интеллектуальной собственности и способами ее применения для охраны традиционных знаний. Первые три практических семинара проходили в странах Карибского и Южно-тихоокеанского региона: два национальных учебных семинара для владельцев традиционных знаний (Парамарибо, Суринам, и Кингстон, Ямайка; оба в мае 2001 г.); и субрегиональный практический семинар по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам и традиционным знаниям (Брисбен, Австралия, июнь 2001 г.).

104 В отчетном периоде также был завершен проводившийся в Австралии анализ экономической целесообразности использования интеллектуальной собственности и практики охраны традиционных знаний.

A/36/5page 28

Подпрограмма 11.2 - Биотехнология и биологическое разнообразие

105 Учреждение Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности и генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору дало возможность продолжить обсуждение вопросов, относящихся к генетическим ресурсам, изобретениям области биологии и биологическому разнообразию. В ходе первой сессии Комитета со стороны государств-членов ВОИС ясно прозвучало, что Межправительственный комитет должен решать вопросы совместно с Секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии (КБР), Продовольственной и сельскохозяйственной организаций (ФАО) и ее Комиссией по генетическим ресурсам для продовольствия и сельского хозяйства (КГРПС). В соответствии с этим работа, проводимая Межправительственным комитетом, будет согласовываться с работой, осуществляемой КБР и ФАО, и будет дополнять эту работу.

Подпрограмма 11.3 - Охрана фольклора

106 Для целей настоящего Обзора деятельность в соответствии с подпрограммой 11.3 включена в подпрограмму 11.1 (выше).

Подпрограмма 11.4 - Интеллектуальная собственность и развитие (отдельные вопросы)

107 После учреждения Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности и генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору и осуществления относящейся к этим вопросам деятельности работа над отдельными вопросами интеллектуальной собственности и развития не может продолжаться.


Информационные технологии и информационные услуги в области интеллектуальной собственности

108 Вся деятельность, осуществляемая в поддержку информационным технологиям (ИТ), сопровождалась значительным прогрессом в первом полугодии 2001 г. Следующие цифры показывают масштабы деятельности внутренних служб ИТ: обеспечивалась поддержка более чем 1 500 персональных компьютеров, в эксплуатации находились 50 офисных серверов-автоматов с коэффициентом готовности на уровне 99,90 %, коэффициент готовности сервера главной ЭВМ (мэйнфрейма) составил 99,73 %, объем электронных сообщений составил около 1 млн., количество обращений к Internet и Intranet достигло 60 и 5,9 млн. соответственно, модифицировано 2 247 программных модулей мэйнфрейма и получено 6 700 обращений к справочной службе.

109 Все операционные системы PCT (CASPIA/CASPRO/SPIDI) подверглись существенной модификации с учетом изменений в Правилах РСТ, которые вступили в действие 1 марта 2001 г. Функциональные возможности этих систем были также расширены для облегчения преобразования данных в компонент Передачи данных по

A/36/5page 29

запросу (КПЗ) проекта IMPACT. Основные направления деятельности в рамках операционных систем РСТ, завершить которые планируется до конца 2001 г., включают изменения, дающие возможность превысить 99 999 публикаций РСТ, и реализацию процесса архивирования данных по РСТ, а также другие возможные изменения, являющие результатом реализации проекта IMPACT.

110 Прикладные системы, поддерживающие Отдел международных регистраций (MAPS/DMAPS/IMAPS), стали предметом внешнего анализа, проведенного независимыми консультантами с целью выявить риски для безопасной непрерывной эксплуатации этих систем и предложить 'дорожную карту' для их модернизации. Заключен контракт на повторную разработку публикации на компакт-диске ROMARIN с использованием 32-битового программного обеспечения, при этом новая версия должна быть выпущена в сентябре 2001 г. Почти завершен другой проект, направленный на переход со стандарта электронной передачи данных в рамках Мадридской системы SGML на XML. Запланированная на второе полугодие 2001 г. деятельность по материально-техническому обеспечению Отдела международных регистраций включает подготовку, обусловленную изменениями в правилах Мадридской и Гаагских систем, которые вступят в силу в 2002 г., реализацию факс-сервера вместе со средствами автоматизации выдержек из реестров в рамках Мадридской и Гаагских систем.

111 Системы развития управления людскими ресурсами (СРУЛР), а именно SIGAGIP и HR Access, продолжали оставаться «привязанными» к потребностям Организации, в частности в отношении управления различными видами контрактов по найму, схем страхования персонала и информации в виде сводок, которая выбирается и передается в Администрацию ООН в Нью-Йорке.

112 Система FINAUT, оказывающая поддержку Финансовому отделу, является самым старым приложением (мэйнфрейм) в Организации и как таковая представляет собой наибольшую угрозу для поддержки ныне действующих приложений, - проблема, которая в значительной степени будет решена с точки зрения носителя с началом эксплуатации проекта AIMS (автоматизированная система управления информацией). Однако для ежедневной эксплуатации система FINAUT продолжает требовать наличия специальных людских ресурсов, и это требование будет продолжаться вплоть до развертывания AIMS. Что касается снижения риска, то в течение первых шести месяцев 2001 г. была завершена проверка надежности системы FINAUT и ее электронных интерфейсов с другими приложениями.

113 Осуществлена установка электронного межсетевого шлюза, который позволяет производить операции с кредитными карточками в режиме он-лайн с различными компаниями, пользующимися кредитными карточками. Так называемый шлюз оплаты кредитными карточками был соединен с электронным книжным магазином, системой публикаций и системой финансовой деятельности (FINAUT) Организации.

114 Изготовлен компакт-диск, содержащий курс дистанционного обучения DL101 Академии ВОИС на английском, французском и испанском языках, для распространения среди студентов, которые по техническим причинам неспособны следить за учебными курсами Академии в Internet. Кроме того передан для проверки исправленный веб-сайт Академии, включающий версию на китайском языке. Работа,

A/36/5page 30

запланированная на второе полугодие 2001 г. в связи с деятельностью Академии, включает идентификацию и развертывание Системы управления обучением.

115 Что касается эксплуатационного обеспечения инфраструктуры ИТ, то основное направление деятельности в первом полугодии 2001 г. заключалось в подготовке к наращиванию возможностей 35 офисных серверов-автоматов применительно к 5-й версии операционной системы NETWARE. Этот процесс состоял в детальном планировании наращивания функциональных возможностей отдельных серверов на протяжении нескольких месяцев. Кроме того, и в связи с проектом FOCUS были поставлены компьютерные классы WIPONET I и WIPONET II; успешно продвигалась работа по обновлению и расширению функциональных возможностей компьютерного класса ВОИС, который будет использоваться для размещения всех серверов (офисных серверов-автоматов, а также серверов в рамках проектов IMPACT и ЦБИС).

116 Очень обстоятельный проект документа по Политике в области информационной безопасности, охватывающий все аспекты информационной безопасности, от бумажных архивов до сложных автоматизированных систем управления базами данных, подготовлен и передан на рассмотрение Специальной группы по координации вопросов безопасности.

117 В первом полугодии 2001 г. существенный прогресс отмечался в отношении всех осуществляемых в настоящее время проектов в области ИТ.

118 В части реализации проекта IMPACT (Информационное управление системой РСТ) в первом полугодии 2001 г. достигнут хороший прогресс. Оборудование для осуществления проекта было установлено в первом квартале 2001 г. и распределено между двух отдельных вычислительных центров после подписания в декабре 2000 г. контракта на поставку оборудования.

119 Деятельность в отчетном периоде также сосредоточивалась на проектировании и разработке программного обеспечения для реализации первой стадии проекта, а именно системы Передачи данных по запросу (КПЗ), которая является компонентом системы, касающимся главным образом хранения документов и их доставки в ведомства ИС. Существенной частью этого этапа является успешное «развертывание» бюро РСТ по сканированию, начало деятельности которого запланировано на август 2001 г., и создание в рамках Отдела РСТ «секретариата-пилота» пользователей, применяющего новые методы работы, более соответствующие будущей среде, в которой система IMPACT станет работоспособной в полной мере. Завершение этапа КПЗ намечено на конец 2001 г.

120 Проект по подаче заявок РСТ в электронной форме первоначально был составной частью проекта IMPACT, однако позднее был отделен от него из-за важности предполагаемой работы и сжатых сроков, отведенных на его завершение. Деятельность в первом полугодии 2001 г. в основном сосредоточивалась на утверждении проекта по подаче заявок РСТ в электронной форме в качестве автономного проекта и на разработке технических стандартов и Административной инструкции к РСТ, чтобы иметь прочную основу до начала технической разработки. Ожидается, что составление Административной инструкции к РСТ завершится к октябрю 2001 г., а вступление ее в силу намечено на декабрь 2001 г. Разработка опытного образца началась в июне 2001 г.

A/36/5page 31

Подпрограмма 12.1 - WIPONET

121 Значительного прогресса удалось достичь в подготовке к реализации проекта Глобальной информационной сети всемирного сообщества интеллектуальной собственности (WIPONET). Его развертывание началось 18 июня 2001 г. с момента реализации общесетевой связи ведомств пяти первых стран, а именно Азербайджана, Камбоджи, Чада, Гондураса и Ливана. После завершения оснащения первых пяти ведомств Секретариат проведет анализ используемых методов монтажа, перед тем как начать в третьем квартале 2001 г. развертывание сети еще в 61 ведомстве, что явиться частью первого этапа проекта.

122 Что касается WIPONET CENTER, то все оборудование было установлено в апреле 2001 г., и в настоящее время проводится его конфигурация при подготовке к полному развертыванию в сентябре 2001 г.

123 В конце июня был подписан контракт о предоставлении обучения в рамках проекта WIPONET, и ожидается, что обучение начнется во втором полугодии 2001 г. с организации 29 учебных курсов во всех регионах.

Подпрограмма 12.2 - Информационные услуги в области интеллектуальной собственности

124 В отчетном периоде услуги административного характера предоставлялись для проведения в январе 2001 г. шестой пленарной сессии Постоянного комитета по информационным технологиям (ПКИТ), а в мае 2001 г. первого заседания Рабочей группы Постоянного комитета по информационным технологиям, стандартам и документации (СДРГ). Обсуждения на шестой пленарной сессии касались некоторых предложений о реструктуризации ПКИТ с учетом смещения фокуса его деятельности и реформировании методов его работы и вспомогательных структур. Первое заседание СДРГ было посвящено определению задач и решению некоторых первоначальных вопросов структурного характера, а также рассмотрению различных стандартов ВОИС по повестке дня.

125 В контексте сети Internet веб-сайт ВОИС стал доступен на арабском языке, а функциональные возможности всех производственных баз данных Oracle были расширены до версии Oracle 8.1.7, которая позволяет использовать не только арабские, но также китайские и японские символы.

126 После принятия решения о завершении стадии разработки ЦБИС к декабрю 2001 г. все усилия сосредоточивались на полномасштабной реализации производственной системы к этому времени. Инфраструктура ЦБИС получит те же самые аппаратные средства, что и проект IMPACT, в целях получения выгоды от экономии, обусловленной ростом масштаба производства, и ограничения различных видов аппаратных платформ, размещаемых в Секретариате. Это решение было принято также по техническим причинам, так как большая часть данных ЦБИС берет начало от Системы РСТ. К концу декабря 2001 г. система ЦБИС будет содержать библиографические данные, чертежи и рефераты из заявок РСТ, опубликованных с 1997 г. по настоящее время, полный текст заявок РСТ, опубликованных с апреля 1998 г. по настоящее время, и данные, относящиеся к товарным знакам,

A/36/5page 32

зарегистрированным в соответствии с Мадридской системой. Кроме того начата работа по разработке ряда применимых стандартов, которые могут быть использованы в различных системах ЦБИС ведомств ИС в целях обеспечения способности к полному взаимодействию и перекрестного поиска в базах данных.

127 Развитие проекта IBIS, который полностью автоматизирует Систему МПК (Международная патентная классификация), в настоящее время достигло такой стадии, когда возведена аппаратная платформа и почти завершена разработка программного обеспечения. Возможности этой системы поиска в известном уровне техники на основе Internet были продемонстрированы перед членам Специальной Рабочей группы Союза МПК по реформе МПК. Ожидается, что новая система, позволяющая хранить и оперировать приблизительно 70 000 терминами МПК, войдет в эксплуатацию в третьем квартале 2001 г. и станет основой для работы, предпринимаемой в рамках проекта CLAIMS в следующем двухлетнем периоде.

128 Монголия присоединилась к Страсбургскому соглашению о международной патентной классификации.


Система Договора о патентной кооперации (PCT)

129 Система PCT достигла еще одной исторической вехи, когда в мае 2001 г. ежемесячное число получаемых патентных заявок впервые превысило отметку в 10000. Общее число, составляющее 10 150 заявок, означает рекордное число, равное 441 заявке, получаемой каждый рабочий день. Статистически первое полугодие 2001 г. вновь подтвердило небывалый объем использования Системы РСТ.

130 За первые шесть месяцев 2001 г. три государства (Эквадор, Экваториальная Гвинея и Филиппины) присоединились к РСТ, доведя общее число Договаривающихся государств РСТ до 112, из которых 58 являются развивающимися странами.

131 Завершено внесение ряда изменений в Инструкцию к РСТ, которые были одобрены Ассамблеей Союза РСТ в марте 2000 г. и вступили в действие 1 марта 2001 г.

132 На первой сессии Комитета по реформе Договора о патентной кооперации, которая проходила в Женеве 21-25 марта 2001 г., начался процесс реформирования РСТ.

133 В тесном взаимодействии со Службами информации в области информационных технологий и интеллектуальной собственности внесены некоторые существенные улучшения, касающиеся Системы РСТ и ее пользователей. (См. Основную программу 12).

A/36/5page 33

Подпрограмма 13.1 - Оперативная деятельность в рамках Системы РСТ

134 В отчетном периоде было получено 55 136 международных заявок, поданных во всем мире, что на 9 688 или 21,3 % больше, чем за тот же период 2000 г. 55 136 международных заявок имели действие 3 312 534 национальных заявок и 170 749 региональных заявок; последняя цифра эквивалентна 2 414 407 заявок на предоставление патентной охраны в государствах-членах региональных патентных систем. Это создает умозрительный эффект общего числа 5 726 941национальных заявок. Число заявок, полученных из развивающихся стран, возросло до 2 966 по сравнению с 1 961 за тот же период 2000 г.

135 Из 55 136 полученных международных заявок 17 957 или 32,6 % содержали бланк заявления, полученный с использованием программного обеспечения PCT-EASY. По мере того, как все большему числу пользователей становилось известно программное обеспечение и преимущества его использования, возрастала доля заявок, содержащих заявление, составленное на основе PCT-EASY.

136 К концу июня 2001 г. Международное бюро в качестве получающего ведомства получило 1 254 международные заявки.

137 Обработка международных заявок привела, среди прочего, к публикации за этот период 47 334 международных заявок, а также к выходу в свет 6 642 повторных публикаций и 26 регулярных выпусков Бюллетеня РСТ. Получено около 29 847 отчетов о международной предварительной экспертизе (ОМПЗ) и 34 064 требований в соответствии с Главой II.

Подпрограмма 13.2 - Система РСТ: правовая инфраструктура, информационная и рекламная деятельность и сотрудничество в целях развития

138 За первые шесть месяцев 2001 г. продолжалась работа в целях содействия присоединению к РСТ, предоставления информации и консультативной помощи пользователям Системы РСТ, развития правовой и процедурной инфраструктуры Системы РСТ и публикации информации, относящейся к Системе РСТ, на бумажных носителях и в Internet.

139 Ассамблея Союза РСТ на своей 29-й (17-й внеочередной) сессии, проходившей в Женеве с 25 сентября по 3 октября 2000 г., решила, что для рассмотрения предложений по реформе РСТ будет создан специальный орган. В соответствии с решением Ассамблеи Генеральный директор созвал первую сессию Комитета по реформе Договора о патентной кооперации (РСТ), которая состоялась в Женеве 21-25 мая 2001 г. Основными пунктами повестки дня сессии Комитета стали: “Рассмотрение предложений по реформе РСТ” и “Будущая работа”. Комитет согласился с рекомендациями для Ассамблеи, касающимися создания рабочей группы и представления на рассмотрение рабочей группы нескольких вопросов, в том числе: концепция и функционирование системы указаний; более совершенная координация международного поиска и международной предварительной экспертизы и предельный срок для вхождения в национальную фазу; изменения, необходимые для достижения

A/36/5page 34

согласованности между РСТ и Договором о патентном праве (PLT); и общее упрощение и рационализация процедур в рамках РСТ.

140 Сотрудники Отдела РСТ (OPCT) участвовали в 31 семинаре и презентациях по использованию и преимуществах договора РСТ и по содействию к присоединению к нему. Среди участников были служащие ведомств ИС, изобретатели, представители промышленных кругов, патентные поверенные и правительственные чиновники. Семинары проводились в 11 странах (Бельгия, Дания, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Япония, Норвегия, Швейцария, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки) на английском, французском, немецком и японском языках и привлекли к участию почти 1 000 пользователей и потенциальных пользователей Системы РСТ. Кроме того сотрудники ОРСТ участвовали в одном региональном семинаре в Гватемале и национальных семинарах в Колумбии, Кубе и Эквадоре, выступив с докладами на испанском языке.

141 В штаб-квартире ВОИС проводилось специализированное обучение по процедурам в рамках РСТ для должностных лиц из ведомств промышленной собственности Антигуа и Барбуда, Колумбии, Филиппин, а также Африканской организации интеллектуальной собственности (АОИС).

142 В первом полугодии 2001 г. были опубликованы обновляющие листы (на английском и французском языке) для мартовской обновленной редакции Руководства для заявителя, использующего РСТ, а также специальный выпуск Бюллетеня РСТ, Раздел IV еженедельного Бюллетеня РСТ, ежемесячный Информационный бюллетень РСТ, Информационные заметки (на пяти языках), касающиеся основных событий, связанных с Системой РСТ, и результатов деятельности в рамках Системы РСТ в 2000 г., исправленные версии РСТ и Инструкции на английском и французском языке, а также исправленные версии бланков РСТ и документов с общей информацией на разных языках.


Мадридская система международной регистрации знаков, Гаагская система международного депонирования промышленных образцов и Лиссабонская система охраны наименований мест происхождения и их международной регистрации

143 В отчетном периоде продолжалось выполнение задач в связи с регистрационной деятельностью в рамках Мадридской, Гаагской и Лиссабонской систем. Также осуществлялась работа по совершенствованию правовой и процедурной инфраструктуры Мадридской и Лиссабонской систем. Другие виды деятельности заключались в содействии к присоединению к обоим соглашениям и увеличению объема использования вышеперечисленных систем регистрации, а также в предоставлении информации и консультативной помощи пользователям этих систем.

A/36/5page 35

Подпрограмма 14.1 - Оперативная деятельность в рамках Мадридской, Гаагской и Лиссабонской систем

144 За первые шесть месяцев 2001 г. продолжился рост числа международных заявок, подаваемых в рамках Мадридской системы, хотя и более медленными темпами по сравнению с тем же периодом 2000 г. (5,4 % по сравнению с 13,5 %). Еще одна веха была достигнута после публикации в марте 2001 г. 750 000-й международной регистрации.

145 За шесть месяцев 2001 г. увеличение числа международных депонирований и продлений в рамках Гаагской системы оставалось стабильным по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

Подпрограмма 14.2 - Мадридская, Гаагская и Лиссабонская системы: правовая инфраструктура, информационная деятельность, обучение и сотрудничество в целях развития

146 На второй сессии Рабочей группы по изменению Общей инструкции к Мадридскому соглашению и Мадридскому протоколу, состоявшейся в июне 2001 г., был одобрен ряд изменений к указанной Инструкции для их принятия Ассамблеей Мадридского союза в сентябре 2001 г. Цель этих изменений заключается в том, чтобы сделать международную процедуру более простой, более дружественной для пользователя и более надежной, удовлетворяющей то же время потребности возрастающего числа юрисдикций, пользующихся Мадридской системой.

147 В отчетном периоде к Мадридскому протоколу присоединились Австралия и Монголия.

148 В мае 2001 г. Румыния сдала на хранение Генеральному директору документ о ратификации Женевского акта (1999 г.) Гаагского соглашения. Это первая ратификационная грамота, полученная в отношении Женевского акта. Для вступления этого нового Акта в силу требуется наличие шести ратификационных грамот или актов о присоединении.

149 На своей второй сессии, проходившей в марте 2001 г., Рабочая группа по внесению изменений в Инструкцию к Лиссабонскому соглашению об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации одобрила новую Инструкцию к Соглашению для ее принятия Ассамблеей Лиссабонского союза в сентябре 2001 г. Предложенная новая Инструкция имеет целью прояснить процедуру международной регистрации и улучшить текст предыдущей редакции.

150 В апреле 2001 г. Республика Молдова стала связанной положениями Лиссабонского соглашения, доведя общее число членов Лиссабонского союза до 20.

A/36/5page 36


Управление людскими ресурсами

151 Деятельности в этом направлении продолжала сосредоточиваться на совершенствовании существующих процедур, относящихся к управлению людскими ресурсами, а также разработке и реализации новых процедур. Генеральный директор утвердил принципы схемы управления и урегулирования случаев недовольства с использованием возможностей внутреннего посредничества, включая функцию “Омбудсмен”. Кроме того продолжалось совершенствование служб охраны здоровья. Учебная деятельность получила дальнейшее развитие и укрепилась.

Подпрограмма 15.1 - Набор персонала

152 В отчетном периоде продолжалась рационализация процедур по набору персонала. Было объявлено 43 конкурса и принято на работу 49 штатных сотрудников, в том числе 18 по категории профессионалов и 31 по категории общих служб, а также пять консультантов и 13 обладателей договоров о возмездном оказании услуг (ДВУ). Пять профессионалов утверждены в должности по схеме прямого набора и 13 по недавно утвержденной схеме специальных трудовых соглашений (СТС). Кроме того, получено свыше 2 700 заявлений в рамках объявленных конкурсов и рассмотрено 350 инициативных заявлений о приеме на работу по категории профессионалов и по категории общих служб. Наконец, для служащих ВОИС проведено более 60 инструктажей, свыше 90 собеседований и тестов на машинопись. В отчетном периоде принято на работу 276 сотрудников, работающих по краткосрочным контрактам, 51 консультант, 52 обладателя ДВУ и 24 обладателя СТС.

Подпрограмма 15.2 - Пособия и льготы для персонала

153 Пособия и льготы затронули 770 штатных сотрудников, а также консультантов, сотрудников, работающих по краткосрочным контрактам, обладателей ДВУ и СТС; для вновь принятых на работу штатных сотрудников и служащих проведено 48 инструктажей. Обработано около 270 отчетов в отношении контрактов, составлены калькуляции относительно 46 продвижений по службе, на основании соответствующих должностных инструкций изучено 18 заявлений о предоставлении прибавки за знание иностранных языков. Различные другие административные процедуры включали исчисление и обработку 143 заявлений о начислении пособий на иждивенцев, производство 24 авансовых платежей и пособий на обучение, выплату 205 пособий на возмещение расходов по квартплате, рассмотрение трех заявлений о предоставлении декретного отпуска, 41 заявления о предоставлении отпуска по домашним обстоятельствам, пяти заявлений о начислении пособий на оплату учебных командировок, восьми формальностей при разъезде или раздельном жительстве супругов, 23 денежных перевода, 318 засвидетельствований, 37 заявлений на выдачу пропуска в ООН, 163 заявлений на выдачу новых и продление имеющихся документов на право проживания в Швейцарии, регистрацию 2 950 заявлений о предоставлении ежегодного отпуска, отпуска в кредит и компенсирующего отпуска, а также регистрацию приблизительно 6 000 заявлений на отпуск по болезни и оплату 23 000 часов сверхурочной работы.

A/36/5page 37

Подпрограмма 15.3 - Социальное страхование и социальное обеспечение персонала

154 В отчетном периоде 65 новых штатных сотрудников и служащих вступили в Объединенный пенсионный фонд ООН (ЮНОПФ), доведя тем самым общее число участников до 1 104. 196 сотрудников ВОИС и членов их семей присоединились к групповой схеме медицинского страхования, доведя общее число застрахованных лиц до 2 560, и 128 штатных сотрудников присоединились к групповой схеме необязательного страхования жизни. Было введено необязательное страхование жизни в отношении жен штатных сотрудников. Кроме того обработано 45 заявлений о начислении пособий, связанных с несчастными случаями, 55 заявлений от сотрудников, работающих по краткосрочным контрактам, о выплате компенсации за медицинское страхование, 20 расчетов в связи с выходом из ЮНОПФ и 135 разнообразных свидетельств. По рекомендации Комитета ВОИС по медицинскому страхованию было решено, что Организация продолжит содействовать выплате премий за медицинское страхование детей в возрасте от 21 до 25 лет, при условии, что они учатся в учебных заведениях. Также по рекомендации Комитета вклад Организация в премию за медицинское страхование для персонала, работающего не полный рабочий день, был приравнен к премии для персонала, работающего полный рабочий день. По причине инфляции в сфере расходов на медицину произошло 5 % повышение размера премии за медицинское страхование компанией «Й. Ван Бреда С.А.», впервые за последние три года, и повышение с 1 января 2001 г. суммы годовых отчислений с 200 шв. франков до 300 шв. франков. Пенсионный фонд ВОИС (ныне закрытый) рассмотрел счета за 2000 г., а также документы, относящиеся к надбавкам к пенсиям, выплачиваемым ушедшим на пенсию сотрудникам, и различные вопросы, касающиеся управлением недвижимым имуществом Фонда.

155 Организовано около 250 встреч с сотрудниками, нуждающимися в помощи по личным и служебным вопросам. Информационный буклет по швейцарской системе социального обеспечения подготовлен распространению среди всех коллег, пользующихся услугами местных служащих на основе директив Швейцарского представительства. Проведены встречи с Fondation de Genиve, Женевским туристическим бюро и другими организациями для обсуждения вопросов, относящихся к социальному обеспечению персонала.

Подпрограмма 15.4 - Классификация должностей и рабочие процедуры

156 Продолжалась деятельность в отношении формулирования общей политики управления людскими ресурсами в соответствии с тенденциями и нововведениями в рамках общей системы ООН; в январе и марте 2001 г. внесены поправки в Положения о персонале и Правила о персонале. Началась подготовка ежегодного отчета по вопросам персонала для Координационного комитета; кроме того в мае 2001 г. проект административных норм по классификации должностей был представлен к 68-й сессии Комитета по классификации должностей и станет предметом дальнейшего обсуждения в начале осени. Комитет по классификации должностей рассмотрел 36 должностей, ставших предметом реклассификации. В отчетном периоде подготовлено 138 должностных инструкций для новых и существующих должностей. Консультативный совет по вопросам продвижения по службе провел одно заседание;

A/36/5page 38

после всестороннего обсуждения были удовлетворены 49 заявлений о продвижении по службе.

Подпрограмма 15.5 - Повышение квалификации персонала

157 Деятельность продолжала сосредоточиваться на трех основных сферах обучения, а именно управлении, информационных технологиях и коммуникационных навыках, а также организации специальных курсов в ответ на конкретные потребности. Ежегодные языковые курсы охватили около 300 участников в МОТ, ООН и школах Белла по изучению языков. Интерес к изучению языков также был отмечен возросшим числом сотрудников, прошедших интенсивное изучение языков за границей. В отчетном периоде была проведена одна вводно-ознакомительная сессия и две сессии “Обучения во время обеденного перерыва” с участием свыше 250 штатных сотрудников. Обучение в области информационных технологий сосредоточивалось на основном программном обеспечении, используемом ВОИС, включая Word, Excel и PowerPoint, базах данных и публикации в Internet. Также проводились курсы обучения вопросам управления сетями; сотрудники приняли участие в конференциях по проведению поиска в известном уровне техники, организованных для экспертов в области ИТ. Около 170 сотрудников приняли участие в обучении информационным технологиям в объеме 305 учебных дней. Обучение вопросам управления также проходило на основе ад хок в ответ на запросы, поступившие от нескольких отделов Организации. 18 штатных сотрудников приняли участие в практическом семинаре по вопросам подбора эффективных коллективов. 22 сотрудника приняли участие в новых курсах по управлению стрессовыми ситуациями под названием “Стресс личного и организационного характера для персонала категории профессионалов” и курсы Академии по вопросам интеллектуальной собственности в режиме он-лайн на английском и французском языке. Кроме того 50 сотрудников участвовали в различных курсах, касающихся нужд их профессионального обучения.

Подпрограмма 15.6 - Услуги в области охраны здоровья

158 В первом полугодии 2001 г. сотрудники, пенсионеры и делегаты получили медицинскую помощь в 2 676 случаях, включая консультации, вакцинации, инструктаж перед командировкой, опрос по возвращении из командировки и медицинское обследование при поступлении на работу. В начале года начата скрининг-кампания по предупреждению наиболее частых раковых заболеваний (рак молочной железы у женщин, рак предстательной железы у мужчин). В сотрудничестве с Секцией повышения квалификации персонала состоялась учебная сессия во время обеденного перерыва под названием “Ожидаемая продолжительность жизни: роль гормонов и ДГЭА”, которую проводил ведущий специалист по инновациям в технологиях противостарения и биологической медицины. В ресторанах ВОИС проводились проверки пищи и гигиены; заключено дополнительное соглашение с провайдером услуг в области охраны здоровья для штатных сотрудников ВОИС, застрахованных компанией «Й. Ван Бреда С.А.». Активная медицинская помощь штатным сотрудникам, желающим бросить курить, оказывалась на постоянной основе. Также продолжалась ежегодная программа эргономики, в соответствии с которой проведена оценка состояния 200 дополнительных рабочих станций.

A/36/5page 39


Административные вспомогательные службы

159 В отчетном периоде административные вспомогательные службы продолжали оказание услуг государствам-членам, пользователям услугами ВОИС, ориентированными на рыночный сектор, широкую общественность и сотрудников Секретариата, причем эти услуги отличались возросшей потребностью в их оказании и очень сжатыми сроками их предоставления.

Подпрограмма 16.1 - Финансовая деятельность

160 Велся подробный учет всех доходов и расходов; месячные и годовые отчеты составлялись в соответствии с Финансовым регламентом и финансовыми правилами Организации. Финансовые отчеты ВОИС за двухлетний период 1998-1999 г. были представлены к апрельской 2001 г. сессии Комитета по программе и бюджету и проверены внешними ревизорами. Уже предприняты сопутствующие действия относительно рекомендаций, содержащихся в Ревизионном отчете за 1998-1999 г. Своевременно обрабатывались данные о распределении дополнительных и добавочных пошлин в рамках Мадридского союза и пошлин государств-членов Гаагского союза за 2000 г. (на общую сумму 27,2 млн. шв. франков, или на 14 % больше, чем в предыдущем году), а также данные о ежемесячном распределении индивидуальных пошлин, относящихся к Мадридскому протоколу, за первые шесть месяцев 2001 г. (на общую сумму приблизительно 23 млн. шв. франков, или на 83 % больше, чем в предыдущем году).

161 На рассмотрение Комитета по программе и бюджету в ходе проведения его апрельской 2001 г. сессии было представлено предложение о создании новой Системы финансовой и бюджетной информации, реализуемой как часть проекта AIMS (Автоматизированная система управления информацией), причем это предложение получило положительную оценку Комитета. После рассмотрения Постоянным комитетом по информационным технологиям Системы финансовой и бюджетной информации потребуется, чтобы Ассамблеи государств-членов ВОИС в сентябре 2001 г. формально одобрили бюджетные статьи для реализации этой системы.

Подпрограмма 16.2 - Инвестиционная деятельность и управление фондами

162 Продолжалось полномасштабное инвестирование всех имеющихся в наличии средств. Консультативный комитет по инвестициям созывался в апреле 2001 г. для рассмотрения инвестиций ВОИС; продолжались постоянные дискуссии сотрудников Финансового отдела с банкирами. Комитет согласился с тем, что на данный момент и с учетом сохранности капитала нет лучшей альтернативы, чем помещать денежные средства в Швейцарский центральный банк, который в отчетном периоде заработал 3,375 % годовых.

Подпрограмма 16.3 - Лингвистическая служба

A/36/5page 40

163 Законы, инструкции, типовые законы и законопроекты были переведены на один или несколько языков для восьми стран или групп стран. Были переведены, исправлены или отредактированы документы к 24 встречам, а также лекциям к семинарам или учебным курсам, организованным в первом полугодии 2001 г. Процесс перевода продолжал пользоваться преимуществами информационных технологий, используя в частности терминологические базы данных, доступные каждому переводчику, а также средства, имеющиеся в Internet. Продолжалась оценка различного программного обеспечения распознавания речи в процессе перевода.

Подпрограмма 16.4 - Службы обслуживания конференций, связи и обработки корреспонденции

164 Услуги по обслуживанию конференций были предоставлены для проведения 25 встреч (общее число 2 300 участников) в Женеве и 80 встреч в других местах; нанято 274 синхронных переводчика, общее число рабочих дней которых составило 1 006. Эти цифры являются показателем использования большего числа языков на различных встречах. Штатный сотрудник ВОИС также обслуживал ряд встреч в качестве синхронного переводчика и руководителя группы, что позволило получить определенную экономию средств. Значительная экономия почтовых расходов и расходов на использование телесвязи была получена в конкурентоспособных секторах служб телесвязи. Расчетный общий объем исходящей корреспонденции в первом полугодии 2001 г. составил 190 400 кг (по сравнению с 212 300 кг за тот же период 2000 г.), что является незначительным снижением, главным образом в результате уменьшения объема почтовой отправки документов РСТ. Общая плата за пользование средствами телесвязи понизилась в первом полугодии 2001 г. по сравнению с тем же периодом 2000 г., несмотря на возросший объем сообщений и использования мобильных телефонов (при некотором суммарном увеличении эксплуатационных расходов) для более эффективной связи.

165 Дальнейший прогресс достигнут во внедрении информационных технологий. Существенно обновлен телефонный справочник ВОИС, доступный персоналу в электронной форме в Intranet. Однако новая автоматизированная система бухгалтерского учета официальных телефонных разговоров с прямым набором на дальние расстояния, с разнесением расходов по программам, оказалась ненадежной и требует модификации. Продвигалась работа по рационализации процессов публикации и почтовой отправки документов ВОИС, при этом конечной целью является отправка или наличие всех документов в электронной форме. Начат экспериментальный проект системы управления электронной документацией (СУЭД): проект направлен на модернизацию обработки корреспонденции Организации и создание полностью электронной среды для изготовления, управления и архивирования документов. Продолжалась работа по разработке руководств, которые позволят реализовать Систему контроля за потоком документов.

Подпрограмма 16.5 - Служба публикаций

166 За первые шесть месяцев 2001 г. изготовлено около 46 млн. печатных оттисков, в том числе около 9,5 млн. оттисков для внутреннего производства 8-й редакции Ниццкой классификации в ее двуязычной версии, а также отдельных английской и французской версиях и включающей еженедельную публикацию Бюллетеня РСТ. В

A/36/5page 41

типографии установлено оборудование для цветной печати. За три месяца эта установка принесла Организации экономию в размере около 80 000 шв. франков по сравнению с потенциальными расходами, связанными с использованием внешних источников. Решаются некоторые технические трудности, связанные с системой. Система реализуется в сотрудничестве со Службой обслуживания конференций в целях рационализации публикации и распространения документов ВОИС. В отчетном периоде было помещено свыше 130 заказов у внешних поставщиков.

167 Под эгидой Оперативной группы по административным процедурам продолжала свою деятельность Рабочая группа по распространению в ВОИС информации, представляющей общий интерес. Обсуждались и пересматривались новые средства, подготавливаемые для сети Intranet ВОИС; среди них достойна упоминания «система событий», которая позволит людям оставаться информированными о новых интересных событиях и регистрировать, просмотрены ли ими или нет эти события. Эта система могла бы использоваться, в частности, для распространения административной информации, циркуляров и т. п. Также рассматривается вопрос о переработке страниц Intranet.


Служебные помещения

168 В отчетном периоде продолжал возрастать объем деятельности, касающейся обеспечения всех сотрудников жизнеспособными рабочими помещениями, в соответствии с тенденцией 2000 г.

Подпрограмма 17.1 - Обеспечение служебными помещениями

169 За первые шесть месяцев 2001 г. увеличение численности штатных сотрудников и внутренняя реорганизация служб РСТ привели к полному занятию части арендуемого ВОИС бывшего здания «Проктер энд Гэмбл» (P&G).

170 В 2001 г. были пересмотрены планы рабочих площадей, необходимых для удовлетворения потребностей Организации. Это показывает, что вопрос нехватки служебных помещений может быть решен за счет аренды дополнительных служебных помещений в ходе реконструкции здания ВМО. Однако поиск 100 офисных помещений в арендуемой собственности, хотя и находится в процессе реализации, будет затруднен по причине напряженного состояния рынка таких помещений не только в окрестностях ВОИС, но и во всем кантоне Женевы..

Подпрограмма 17.2 - Эксплуатация существующих служебных помещений

171 Большое внимание по-прежнему уделялось эксплуатации помещений и технического оборудования в существующих зданиях ВОИС. Работа, проводимая в первом полугодии 2001 г., включала следующие виды деятельности и использование новейших технологий:

A/36/5page 42

Модернизация помещения 1.27 за счет обновления технического оборудования (кондиционеры воздуха, освещение и звук), в целях повышения качества ее акустических и эстетических характеристик. Помещение Бильджера полностью переделано в соответствии с более высоким и современным стандартом; теперь оно оборудовано двумя кабинами для синхронного перевода, новой мебелью, световым и звуковым оборудованием . В июне 2001 г. аналогичная деятельность предпринята в отношении помещения Боймера и помещения В.

Общая модификация системы кондиционирования воздуха в бывшем здании P&G, которая обеспечивает поддержание постоянной температуры для защиты компьютерных классов, включая обеспечение функций второй дополнительной системы кондиционирования воздуха.

Установка двух дополнительных комплектов сайтов архивного запоминающего устройства для архивирования документов РСТ. Деятельность, направленная на совершенствование сайтов, включала расширение электрических, телефонных и кабельных (ИТ) сетей и установку системы контроля доступа.

Создание компьютерных класса для WIPONET I и WIPONET II (расположены в нижнем уровне здания А. Богша и бывшем здании P&G, соответственно) с целью «запуска» проекта WIPONET. Работа в этом направлении состояла в установке оборудования защиты и базового оборудования, включая противопожарную систему, автоматические огнетушители, системы контроля доступа и аварийной сигнализации.

Перевод вычислительного оборудования, принадлежащего Службам публикации, в подземную часть здания А. Богша, с одновременным обеспечением того, чтобы конфигурация нового помещения отвечала установленным нормам.

Полное преобразование используемых помещений для целей срочной обработки, сортировки и сканирования почтовой корреспонденции, получаемой ВОИС.

Установка неподвижных стеллажей, используемых для файлов РСТ в хранилищах ВОИС Мейран II и V.

По причине реорганизации некоторых секторов Отдела РСТ, а также интенсивного межведомственного перемещения между бывшим зданием P&G и зданием Г. Боденхаузена проведен ремонт стен и потолочного покрытия, установлены телефоны, устройства обработки данных и т. д.

Установка механических дверей с магнитной защитой в здании А. Богша, бывшем здании P&G и здании Шамбези.

Здания А. Богша и Г. Боденхаузена I и II оборудованы новыми барабанными замками в соответствии с новым планом защиты здания. В настоящее время разрабатывается аналогичное оборудование для бывшего здания P&G и строительной площадки на месте ВМО.

Служебные лифты в здании А. Богша и бывшем здании P&G оборудованы считывателями жетонов, соединенными с программой Interflex. Кроме того, для обеспечения защиты персонала, находящегося в зданиях в случае пожара или чрезвычайных происшествий вне рабочего времени, здания А. Богша, P&G и Шамбези оборудованы принтерами, которые могут предоставлять непрерывную информацию в режиме он-лайн о наличии людей в зданиях.

Во всех зданиях проведена проверка оборудования для тушения пожара. В здании А. Богша установлено дополнительное такое оборудование в целях удовлетворения возросших потребностей, обусловленных установкой более чувствительного технического оборудования. Другие здания будут также модернизированы во втором полугодии 2001 г.

A/36/5page 43

Камеры, следующие за новыми центрами обработки данных в рамках проекта WIPONET, соединены с видеосистемой в главном пункте системы защиты в здании А. Богша.


Службы закупок, контрактной работы и обеспечения поездок

172 За первые шесть месяцев 2001 г. деятельность сосредоточивалась на поддержании и совершенствовании эффективного и прозрачного проведения закупок, с тем чтобы обеспечить Организацию пригодными товарами и эффективными услугами по наиболее выгодным ценам. Постоянное внимание по-прежнему уделялось крупным проектам ВОИС, таким как строительство новых служебных помещений, и деятельности, связанной с ИТ. Уже и без того очень большое число международных конкурсных торгов, проводимых в связи с основными проектами ВОИС, возросло примерно на 40 %. В отношении всех этих торгов конкретные усилия предпринимались для увеличения числа приглашенных поставщиков и их соответственных стран происхождения.

Подпрограмма 18.1 - Закупки и контрактная работа

173 Следующие основные виды деятельности были инициированы или продолжены в сотрудничестве с другими заинтересованными подразделениями: (a) окончательная доработка неразрешенных вопросов, связанных с контрактом на реконструкцию и модернизацию бывшего здания ВМО; (b) предоставление административной поддержки деятельности, связанной с переговорами по различным техническим контрактам, необходимым в связи с подготовкой к открытым конкурсным торгам по отбору генерального подрядчика на строительство новых служебных зданий ВОИС; (c) предоставление административной поддержки контролю и административному управлению контрактами, относящимися к проекту PCT-IMPACT и проекту WIPONET; (d) проведение международных торгов для отбора одного (или нескольких) подрядчика (подрядчиков) на реализацию инфраструктуры частной волоконно-оптической сети и высокоскоростных управляемых линий связи, соединяющих различные здания ВОИС в Женеве.

174 Другая деятельность в первом полугодии 2001 г. включала обновление существующих web-страниц по процедурам закупок и поддержание системы визуальной инвентаризации информационного управления в отношении приблизительно 30 000 реальных активов, связанных с 60 поэтажными планами здания ВОИС.

175 Помещено и зарегистрировано около 1 212 заказов на поставку на общую сумму свыше 82 млн. шв. франков. Это означает общее увеличение примерно на 74 % по сравнению с 47 млн. шв. франков в отношении заказов на поставку, помещенных за тот же период предыдущего года. Эти цифры включают в себя деятельность по закупкам, связанную с программой технического сотрудничества ВОИС.

A/36/5page 44

176 Также осуществлялся контроль за реализацией большого числа контрактов на закупку стандартного офисного оборудования, вспомогательных материалов, мебели и канцелярских принадлежностей по результатам международных торгов. Это позволило ВОИС добиться экономии, обусловленной ростом масштаба производства, за счет повышения конкуренции среди потенциальных поставщиков. Продолжалось предоставление услуг по срочной обработке результатов связей с дипломатическими кругами и провайдерами услуг, включая, среди прочего, запросы о выдаче виз (как от делегатов, так и от сотрудников ВОИС), засвидетельствование выписок, относящихся к товарным знакам и промышленным образцам, и дипломатические привилегии.

Подпрограмма 18.2 - Служба обеспечения поездок

177 Секция обеспечения поездок и командировок обработала около 1 156 разрешений на поездки, при этом экономия расходов составила 586 097 шв. франков. Она обусловлена специальными тарифами, согласованными с авиакомпаниями. Сумма поощрительного вознаграждения, полученного от авиакомпаний, достигла 161 615 шв. франков.

178 Генеральной Ассамблее ВОИС предлагается высказать мнение по поводу содержания настоящего документа .

[Конец документа]

a/36/5: [program implementation overview - january 1 to ...€¦ · web view[program...

Documents