a/72/6 (sect. 12) - unctad

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联合国 A/72/6 (Sect. 12) Distr.: General 7 April 2017 Chinese Original: English 17-05745 (C) 160517 190517 *1705745* 第七十二届会议 2018-2019 两年期拟议方案预算 * 第四编 国际合作促进发展 第 12 款 贸易和发展 (2018-2019 期间两年期方案计划方案 10) ** 目录 页次 概览 ................................................................................................................................................ 3 总方向 .................................................................................................................................... 3 资源概览 ................................................................................................................................ 5 其他信息 ................................................................................................................................ 9 A. 决策机关 ................................................................................................................................ 10 B. 行政领导和管理 .................................................................................................................... 12 C. 工作方案 ................................................................................................................................ 15 次级方案 1 全球化、相互依存和发展. ............................................................................ 16 次级方案 2 投资和企业. .................................................................................................... 22 次级方案 3 国际贸易与商品. ............................................................................................ 28 次级方案 4 技术和物流. .................................................................................................... 35 * 核准方案预算概要将在 A/72/6/Add.1 号文件中印发。 ** A/71/6/Rev.1 和秘书长关于 2018-2019 两年期方案计划合并变动情况的报告(即将印发)

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Page 1: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

联 合 国 A/72/6 (Sect. 12)

大 会

Distr.: General

7 April 2017

Chinese

Original: English

17-05745 (C) 160517 190517

*1705745*

第七十二届会议

2018-2019两年期拟议方案预算*

第四编

国际合作促进发展

第 12款

贸易和发展

(2018-2019期间两年期方案计划方案 10)**

目录

页次

概览 ................................................................................................................................................ 3

总方向 .................................................................................................................................... 3

资源概览 ................................................................................................................................ 5

其他信息 ................................................................................................................................ 9

A. 决策机关 ................................................................................................................................ 10

B. 行政领导和管理 .................................................................................................................... 12

C. 工作方案 ................................................................................................................................ 15

次级方案 1 全球化、相互依存和发展. ............................................................................ 16

次级方案 2 投资和企业. .................................................................................................... 22

次级方案 3 国际贸易与商品. ............................................................................................ 28

次级方案 4 技术和物流. .................................................................................................... 35

* 核准方案预算概要将在 A/72/6/Add.1 号文件中印发。

** A/71/6/Rev.1 和秘书长关于 2018-2019 两年期方案计划合并变动情况的报告(即将印发)。

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17-05745 (C) 2/47

次级方案 5 非洲、最不发达国家和特别方案. ................................................................ 41

D. 方案支助 ................................................................................................................................ 45

附件***

2018-2019 两年期组织结构和员额分配情况 .............................................................................. 47

*** 本报告不载有关于为执行监督机构相关建议所采取的后续行动的附件,因为没有尚待执行的此类建议,报告

也不载有关于列入 2016-2017 两年期但 2018-2019 年不交付的产出的附件,因为没有终止的产出。

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3/47 17-05745 (C)

概览

表 12.1 财政资源

(美元)

2016-2017 年批款 138 422 200

技术调整(取消非经常所需资源和两年期员额经费) 1 475 300

各款内和(或)各款间的变动 (140 300)

其他变动 (1 698 100)

资源变动共计 (363 100)

2018-2019 年度秘书长拟议数 a 138 059 100

a 按 2016-2017 年度订正费率计算。

表 12.2 员额资源

数目 薪等

经常预算

2016-2017 两年期核定数 390 1 个 USG、1 个 ASG、5 个 D-2、20 个 D-1、50 个 P-5、65 个 P-4、

74 个 P-3、33 个 P-2/1、10 个 GS(PL)、131 个 GS(OL)

新设员额 1 次级方案 5 下 1 个 P-3

调动 — 将 1 个 P-5 和 1 个 P-3 从方案支助调至行政领导和管理

将 1 个 P-4 从行政领导和管理调至方案支助

裁撤 (7) 方案支助下 1 个 P-3

次级方案 1 下 1 个 P-2

行政领导和管理下 1 个 GS(OL)

次级方案 2 下 1 个 GS(OL)

次级方案 3 下 1 个 GS(OL)

次级方案 4 下 1 个 GS(OL)

方案支助下 1 个 GS(OL)

2018-2019 两年期拟议数 384 1 个 USG、1 个 ASG、5 个 D-2、20 个 D-1、50 个 P-5、65 个 P-4、

74 个 P-3、32 个 P-2/1、10 个 GS(PL)、126 个 GS(OL)

总方向

12.1 本方案由联合国贸易和发展会议(贸发会议)及国际贸易中心(国贸中心)负责执行,主要目标是协

助发展中国家特别是最不发达国家和经济转型国家融入全球经济并从中受益,以此支持包容性

和可持续的增长和发展。贸发会议通过促进以发展为中心的全球化,将协助执行全球发展议程,

包括《2030 年可持续发展议程》和《第三次发展筹资问题国际会议亚的斯亚贝巴行动议程》,

注:各图表使用下列简称:ASG:助理秘书长;GS:一般事务;OL:其他职等;PL:特等;RB:经常预算;

USG:副秘书长;XB:预算外。

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 4/47

并且将协助发展中国家实现其发展目标,包括消除贫穷,改善公民福利,应对全球化带来的机

遇和挑战,并促进实现可持续发展所有相关目标。非洲、最不发达国家、内陆发展中国家、小

岛屿发展中国家以及其他结构薄弱、脆弱和小规模经济体、经济转型国家和中等收入国家的具

体发展需求也应根据其需求,按照联合国贸易和发展会议第十四届大会通过的《内罗毕共识》

(TD/519/Add.2)以及其他特定任务,在研究和技术援助层面予以解决。

12.2 为实现上述目标,贸发会议在其任务范围内将:

(a) 研究和分析长期存在和新出现的贸易和发展问题;

(b) 建立共识,以努力促进有助于包容性和可持续发展的政策及战略;

(c) 支持各国执行发展战略,以期融入全球贸易体系和经济并实现可持续增长和发展。

12.3 国贸中心将履行其任务(提高发展中国家尤其是最不发达国家和经济转型国家的中小企业的国

际竞争力),协助实现可持续发展目标。

12.4 在各国相互依存关系日渐加深的情况下,贸发会议将继续保持其独特的努力方向,恪守通过上

述三个支柱促进发展的承诺,同时继续响应所有成员国的需要并对其负责。贸发会议还将继续

努力加强效率、效力、透明度和问责度,包括为此实行成果制管理并确保通过政府间机制确立

一个由成员国推动的进程。成果管理制作为一种灵活的管理工具,将不断得到加强和运用,进

而成为推进各种举措和发展成果的一个低成本高效益的方法。

12.5 为本方案提供导向的是贸发会议四年一度届会、贸易和发展理事会及其附属机构以及科学和技

术促进发展委员会,包括贸发会议第十二届、第十三届和第十四届大会通过的决定。贸发会议

第十四届大会决定,贸发会议应为执行和落实《2030 年可持续发展议程》作出贡献,并决定根

据《亚的斯亚贝巴行动议程》第 88 段,加强贸发会议的重要作用,使它成为是联合国促进综

合处理贸易和发展以及金融、技术、投资和可持续发展领域相互关联问题的协调中心。贸发会

议负责次级方案 1 至 5,国贸中心负责次级方案 6。

12.6 鉴于许多发展方面问题密切相联,贸发会议通过综合对待贸易、金融、投资、技术和可持续发

展问题,以及提倡在执行《2030 年可持续发展议程》时采用同样做法,帮助有效应对这些挑战。

一个相互依存的世界要取得可持续和包容性的成果,就需要多层面共同应对,贸发会议可在联

合国系统内发挥关键作用,围绕以发展为中心的全球化建立共识,推动形成一个更公平的全球

经济环境,这种环境将有助于持久、包容和可持续的增长,提高生产能力,促成经济结构转型、

可持续债务管理、创造就业、消除贫穷以及加强多边合作促进贸易和发展。

12.7 贸发会议将执行其各次级方案,以支持方案各主要目标。次级方案 1 审查全球化世界经济中各

发展战略及相关问题,并对贸易和发展方面问题进行统计监测和支持。次级方案 2 和 4 有助于

建立生产能力和国际竞争力。次级方案 3 以及次级方案 4 贸易物流部分有助于在国际贸易和贸

易谈判中尽可能扩大全球化给发展带来的利益。次级方案 5 涵盖非洲经济体、最不发达国家和

特殊处境国家,包括小岛屿发展中国家、内陆发展中国家及其他结构薄弱、易受冲击和小型经

济体的发展战略。其他次级方案也将与次级方案 5进行协调配合,处理这些国家的部门性问题。

12.8 国贸中心将执行关于贸易促进和出口发展所涉业务工作的次级方案 6。其战略构想是,通过贸

易和国际商业发展,扶持包容性和可持续的增长和发展。《2030 年可持续发展议程》第 68 段明

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第 12 款 贸易和发展

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确承认国际贸易是实现全球目标的一种手段:“国际贸易是推动包容性经济增长和减贫的动力,

有助于促进可持续发展。”《2030 年议程》还确认了私营部门对发展的作用。在此背景下,国贸

中心面临的战略挑战是提高商业部门融入全球经济的程度,改善贸易和发展辅助机构的表现,

以利企业,并加强企业的国际竞争力。

12.9 贸发会议将适当考虑跨领域问题,例如各级善治、自由、和平与安全、尊重包括发展权在内各

项人权、性别平等和增强妇女权能、青年以及全面致力于建设公正民主社会,这对所有国家实

现可持续和公平的增长与发展至关重要。

12.10 贸发会议将在整个工作计划中努力把性别平等与增强妇女权能、促进可持续发展以及充分生产

性就业等相关跨领域问题纳入主流。

12.11 贸发会议还将加强跨司局协调,特别是培训和能力建设方案的协调。贸发会议和国贸中心将更

多地采用评价调查,征求所有各次级方案相关利益攸关方的反馈意见,以便衡量利益攸关方在

贸发会议和(或)国贸中心的协助下,处理贸易和发展问题的能力有否增强。

12.12 贸发会议将协助执行相关全球会议的成果和落实《2030 年可持续发展议程》特别是其执行手段,

为此支持全球发展伙伴关系,进行发展筹资,调动国内资源,开展投资,解决债务、贸易、商

品和体制问题,进行全球经济决策,促成发展中国家间经济合作、可持续发展、科学和技术促

进发展。

12.13 贸发会议还将协助执行其他相关全球会议的成果文件,包括《亚的斯亚贝巴行动议程》及其后

续文件、《2011-2020 十年期支援最不发达国家行动纲领》、可持续发展问题世界首脑会议成果

文件和《执行计划》、信息社会世界首脑会议成果文件及《原则宣言》和《行动计划》、《内陆

发展中国家 2014-2024 年十年维也纳行动纲领》、《小岛屿发展中国家快速行动方式》、题为“我

们希望的未来”的联合国可持续发展大会成果文件(大会第 66/288 号决议,附件)以及酌情执行

《联合国气候变化框架公约》下的《巴黎协定》。贸发会议还将推动进一步执行世界贸易组织(世

贸组织)各次部长宣言,特别是世贸组织第十届部长级会议的部长宣言。

12.14 作为联合国系统行政首长协调理事会(首协会)机构间贸易与生产能力专题组的牵头机构,贸发

会议将协助执行促贸援助倡议,加强贸易与发展及各种相互关联问题在联合国发展援助计划,

例如在联合国发展援助框架和国家发展战略中的作用,在国家一级共同采取行动,并加强全系

统举措中的相关机构间合作。

12.15 在不同次级方案下执行贸发会议工作计划时,应作如下考虑:

(a) 向发展中国家提供的技术合作方案事关跨领域问题,将由秘书处加以监测;

(b) 成果管理制方面的工作是一个持续的进程,并且遵循联合国相关准则,因而整个成果管理

办法将根据这个进程的结果进行修订。

资源概览

12.16 2018-2019两年期本款拟议资源重计费用前总额为138 059 100美元,与2016-2017年批款相比,

减少了 363 100 美元(0.3%)。有三个因素造成了资源变动:(a) 技术调整,涉及取消非经常所需

资源以及核准 2016-2017 年新设员额两年期经费;(b) 各款内和各款间的变动;(c) 其他资源变

动。拟议资源用于充分、高效率、高效力地执行任务。

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 6/47

12.17 资源分配情况见表 12.3 至 12.5。

表 12.3 按构成部分开列的财政资源

(千美元)

(1) 经常预算

资源变动

2014-

2015 年

支出

2016-

2017 年

批款

技术调整

(非经常、

两年期

员额资源)

新的

和扩大

的任务

本款和

(或)各款 其他 共计 百分比

重计

费用

前共计

重计

费用

2018-

2019 年

估计数

A. 决策机构 392.9 543.5 — — (18.2) — (18.2) (3.3) 525.3 21.0 546.3

B. 行政领导和管理 10 315.9 10 406.2 — — 420.8 (253.5) 167.3 1.6 10 573.5 227.4 10 800.9

C. 工作方案

1. 向整个联合国系

统提供法律服务

22 400.2 23 054.0 1 526.3 — — (260.6) 1 265.7 5.5 24 319.7 536.5 24 856.2

2. 投资和企业 27 760.7 25 324.2 — — — (253.5) (253.5) (1.0) 25 070.7 442.2 25 512.9

3. 国际贸易和商品 31 276.4 28 781.8 — — — (253.5) (253.5) (0.9) 28 528.3 546.1 29 074.4

4. 技术和物流 17 794.8 16 940.1 (51.0) — — (253.5) (304.5) (1.8) 16 635.6 291.6 16 927.2

5. 非洲、最不发达

国家和特别方案

9 675.6 9 532.5 — — 176.1 — 176.1 1.8 9 708.6 176.0 9 884.6

小计 C 108 907.6 103 632.6 1 475.3 — 176.1 (1 021.1) 630.3 0.6 104 262.9 1 992.4 106 255.3

D. 方案支助 25 025.3 23 839.9 — — (719.0) (423.5) (1 142.5) (4.8) 22 697.4 661.5 23 358.9

小计(1) 144 641.6 138 422.2 1 475.3 — (140.3) (1 698.1) (363.1) (0.3) 138 059.1 2 902.3 140 961.4

(2) 预算外

构成部分 2014-2015 年支出 2016-2017 年估计数 2018-2019 年估计数

A. 决策机关 — — —

B. 行政领导和管理 560.5 2 319.7 691.5

C. 工作方案 64 081.6 71 775.3 71 070.5

D. 方案支助 9 530.0 8 674.9 8 648.7

小计(2) 74 172.1 82 769.9 80 410.7

共计 218 813.7 221 192.1 221 372.1

Page 7: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

7/47 17-05745 (C)

表 12.4 员额资源

临时

常设经常预算 经常预算 其他摊款 预算外 共计

类别

2016-

2017 年

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2018-

2019 年

专业及以上职类

副秘书长 1 1 — — — — — — 1 1

助理秘书长 1 1 — — — — — — 1 1

D-2 5 5 — — — — — — 5 5

D-1 20 20 — — — — 1 1 21 21

P-5 49 49 1 1 — — 1 1 51 51

P-4/3 136 136 3 3 — — 4 4 143 143

P-2/1 33 32 — — — — — — 33 32

小计 245 244 4 4 — — 6 6 255 254

一般事务人员

特等 10 10 — — — — — — 10 10

其他职等 131 126 — — — — 9 9 140 135

小计 141 136 — — — — 9 9 150 145

共计 386 380 4 4 — — 15 15 405 399

表 12.5 按构成部分开列的资源分配情况

(百分比)

构成部分 经常预算 预算外

A. 决策机关

1. 联合国贸易和发展会议 0.05

2. 投资、企业与发展委员会 0.05

3. 科学和技术促进发展委员会 0.3

小计 A 0.4 —

B. 行政领导和管理 7.7 0.9

C. 工作方案

1. 全球化、相互依存和发展 17.6 13.6

2. 投资和企业 18.2 9.7

3. 国际贸易和商品 20.7 8.8

4. 技术和物流 12.0 54.3

5. 非洲、最不发达国家和特别方案 7.0 2.0

小计 C 75.5 88.4

D. 方案支助 16.4 10.8

共计 100.0 100.0

Page 8: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 8/47

技术调整

12.18 资源变动反映以下变动的净影响:

(a) 增加 1 582 500 美元,涉及根据大会第 70/247 和 71/272 号决议于 2016-2017 年新设 7 个员

额(2 个 P-5、3 个 P-4、1 个 P-3 和 1 个 P-2)的两年期资源,包括为执行《2030 年可持续发

展议程》和《亚的斯亚贝巴行动议程》提供支持;

(b) 取消非经常所需资源共计 107 200 美元,涉及《2030 年可持续发展议程》和《亚的斯亚贝

巴行动议程》的执行。

各款内和(或)各款间的变动

12.19 资源变动反映行政领导和管理、工作方案和方案支助之间调动资源,以使贸发会议能更好地完

成任务,包括《内罗毕共识》中载述的任务。为此,拟在行政领导和管理中加强外联和通信能

力,通过调动方案支助构成部分的员额资源来提供资金。与此同时,拟通过将一个员额从行政

领导和管理调至方案支助,加强贸发会议对贸易和发展理事会及《内罗毕共识》所设两个政府

间专家组的支持。为应对非洲区域对贸发会议工作的更高需求,次级方案 5 下将增设 1 个员额

并通过裁撤方案支助下的 1 个员额来提供资金。资源调整的净影响将导致 2018-2019 两年期减

少 140 300 美元,其中考虑到次级方案 5 下拟设新员额给 2020-2021 两年期资源带来的滞后影

响。

其他变动

12.20 资源变动反映贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现增效,导致资源数额减少 1 698 100 美元。

拟议减少此数额,是因为贸发会议努力在各项日常运作中落实秘书长关于企业资源规划项目第

八次进展情况报告(A/71/390)所述“团结”系统的预计增效。第八次进展情况报告中所述“团

结”系统的增效是依据本组织在使用该系统方面获得的经验、预计的未来变化包括今后推出的

情况、端对端流程的全球审查、遗留系统的淘汰以及业务流程和规划能力的改进。除其他外,

所实现的增效在适用情况下以专职同等级别职位的美元价值加以体现。有关这一办法的进一步

信息,见 2018-2019 两年期拟议方案预算的前言和导言。

12.21 对于贸发会议来说,这意味着员额资源减少 1 528 100 美元,非员额资源减少 170 000 美元。

上述减额分别涉及:行政领导和管理(253 500 美元);工作方案(1 021 100 美元),包括次级方

案 1(260 600 美元)、次级方案 2(253 500 美元)、次级方案 3(253 500 美元)和次级方案 4(253 500

美元);方案支助(423 500 美元)。

预算外资源

12.22 贸发会议接收现金和实物捐助,这是对经常预算资源的补充,对于执行任务仍然至关重要。在

2018-2019 两年期,现金捐助预计为 80 410 700 美元,占总资源的 36.3%,将用于为技术咨询

服务、培训、讲习班、研讨会和外地项目等各种技术合作活动提供资金。与 2016-2017 两年期

相比,数额预计减少 2 359 200 美元,即 2.9%,这反映贸发会议预算外资源的性质,此类资源

几乎完全用于针对具体国家的技术合作活动,而且受需求驱动,具有周期性,供资也不确定。

12.23 预期的实物捐助估计价值为 164 200 美元,将用于免租金房地和无偿借调实务人员以支持贸发

会议的工作方案。

Page 9: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

9/47 17-05745 (C)

其他信息

12.24 贸发会议继续设立机制,以强化整体机构业绩、成果管理和问责,并正在探讨这些领域的新举

措。关于监督机构所提建议的执行情况,贸发会议近几年的执行率一直超过 80%。此外,如 2016

年执行的 14 项内部监督事务厅(监督厅)建议所表明的那样,由于执行工作坚持不懈,监督厅的

建议很少没有落实。

12.25 贸发会议秘书长也继续在 2017 年根据高级管理人员与联合国秘书长签订的契约,通过内部管

理和监测工具,努力强化对司长一级工作人员的问责力度。在成果管理方面,目前一直在努力

培训方案管理员,传授如何管理和衡量成果,为此与联合国系统职员学院合作,开设新的专门

针对贸发会议的培训班。贸发会议工作的技术合作支柱引入了成果管理框架。该框架涵盖从项

目开始到执行和后续工作的各个阶段。目前正在努力将覆盖范围扩大到研究和分析以及政府间

建立共识这些支柱。

12.26 按照大会第 58/269 号决议,确定 2018-2019 两年期用于监测和评价的资源共计 1 655 800 美元,

包括经常预算资源项下的 1 493 600 美元和预算外资源项下的 166 200 元。目前正通过为所有实

质性次级方案编制的评价计划,落实各项评价活动。工作人员用于进行所有次级方案下自我评

估和自我评价的时间估计为 105.5 个工作月,包括由经常预算供资的 100.5 个工作月和由预算

外资源供资的 5 个工作月。

12.27 除在成果预算方面就经常方案执行情况报告开展强制性自我评估活动外,贸发会议秘书处还负

责协调对其方案和项目进行的外部评价,并应管理当局的要求进行内部评价。这些评价及其所

产生建议使方案主管们更加意识到,需要强化重视其各自方案的成果,并促成了一种不断改进

的文化。

12.28 贸发会议实施了一系列措施,旨在加强其工作方案的可评价性以及全面成果管理。这些措施包

括强化评价框架,改善自我评价方法和做法,并为此制定指南和自我评估工具供方案主管使用,

以及改进各司监测、评估和汇报执行情况的系统。目前正在制订方案成果框架,使之与可持续

发展目标相连,确保与全系统做法整体一致和协同增效。

12.29 通过参加行政首长协调会及其各附属委员会,贸发会议协助目前正在进行的改革举措和全系统

工作,推进共同探索新途径,支持联合国发展系统更有效地应对在执行《2030 年可持续发展议

程》过程中遇到的新挑战。贸发会议继续领导联合国机构间贸易和生产能力小组,与联合国工

业发展组织、联合国开发计划署、国贸中心、联合国粮食及农业组织、世界贸易组织、联合国

环境规划署、国际劳工组织、联合国国际贸易法委员会、联合国项目事务厅以及五个区域委员

会协作,在国家一级“一体行动”,开展业务活动。过去几年里,贸发会议与国贸中心和劳工

组织签署了谅解备忘录,就贸易便利化、贸易和就业所涉工作确定了合作和协调办法。此外,

2016 年,贸发会议与 11 个国际组织和国际非政府组织缔结了协议,加强在各个工作领域的共

同做法和协同作用。

12.30 作为发展筹资后续进程五个主要机构性利益攸关方之一,贸发会议按照《亚的斯亚贝巴行动议

程》的规定,在发展筹资后续行动机构间工作队中发挥主导作用,协助经济及社会理事会年度

发展筹资论坛的审议工作,以及协助技术促进机制机构间任务小组。此外,按照关于可持续发

展目标 17 后续行动的《内罗毕共识》的任务规定,贸发会议是可持续发展目标指标机构间专

家组的主要贡献者,为《2030 年可持续发展议程》执行手段的监测和后续实施提供支持。

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 10/47

12.31 在审查每个次级方案相关出版物后,经常出版物和非经常出版物预计将按照表 12.6 汇总的情况

以及每个次级方案产出信息所列分配数印发。

表 12.6 出版物总表

2014-2015 年实数 2016-2017 年估计数 2018-2019 年估计数

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和电子版 印刷版 电子版

印刷版

和电子版 印刷版 电子版

印刷版

和电子版

经常 — — 73 — — 61 — 4 51

非经常 2 1 103 — 2 105 — 11 105

共计 2 1 176 — 2 166 — 15 156

A. 决策机关

所需资源(重计费用前):525 300美元

12.32 这笔经费涉及常设政府间机构和专家机构、大会特别届会和各政府间进程,贸发会议负责为其

提供服务。

联合国贸易和发展会议第十五届大会

12.33 根据大会 1964 年通过的第 1995(XIX)号决议第 2 段,大会应参照贸发会议或贸易和发展理事会

的建议,决定贸发会议届会的日期与地点。贸发会议第十五届大会将于 2020 年举行,其筹备

工作将在 2018-2019 两年期进行。

贸易和发展理事会

12.34 贸易和发展理事会由大会第 1995(XIX)号决议设立,是贸发会议的一个常设机构,负责在贸发

会议闭会期间行使贸发会议的职能。理事会向贸发会议和大会报告工作,每年举行常会,可根

据需要每年举行三次执行会议,也可举行特别会议。战略框架和方案预算工作队协助理事会监

督工作方案,包括技术合作。

贸易和发展理事会附属机构

12.35 两个政府间委员会作为贸易和发展理事会的附属机构(见 TD/442,第 201 至 206 段),在其各自

职能领域从事综合政策工作。这两个委员会每年举行届会。

12.36 贸易和发展委员会负责处理下述所涉问题:发展中国家和经济转型国家融入国际贸易体系并从

中受益,从而促进其发展;商品依赖;运输和贸易物流。委员会有两个常设附属专家机构,即

竞争法和竞争政策政府间专家组以及大会第 70/186 号决议所设消费者保护法律和政策政府间

专家组。

12.37 投资、企业和发展委员会的任务是处理与投资、技术和财务事项有关的问题以及企业和信息与

通信技术问题。委员会由 16 名从发达国家和发展中国家选出、以个人身份任职的专家顾问提

供协助。委员会下设一个常设附属专家机构,即国际会计和报告准则政府间专家工作组。

Page 11: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

11/47 17-05745 (C)

12.38 贸易和发展理事会有根据《内罗毕共识》设立的两个常设附属专家机构,即发展筹资问题政府

间专家组以及电子商务和数字经济政府间专家组。

12.39 贸发会议第十二届会议之后决定继续在各委员会主持下举行专家会议,以便获益于较高水平的

技术专长(TD/442,第 207 段)。这些会议的总数,不包括委员会常设专家机构的届会,每年不

超过 8 次。会上讨论的技术事项将报告给上级委员会。

科学和技术促进发展委员会

12.40 大会第 46/235 号决议所设政府间科学和技术促进发展委员会负责通盘领导相关工作方案。根据

经济及社会理事会第 2002/37 号和第 2006/46 号决议,委员会由 43 名成员组成,每年举行一次

会议,并向经社理事会提出报告。根据经社理事会第 1993/75 号决议,在该委员会闭会期间可

举办特设小组会议和讲习班,以审查具体科学技术促进发展问题,进行向委员会提供专门技术

性咨询意见。贸发会议秘书处向委员会提供实务支助。按照大会第 70/125 号决议的要求,科学

和技术促进发展委员会主席设立了加强合作问题工作组,负责处理与因特网有关的公共政策问

题。工作组于 2016 年 9 月举行了其第一次会议,预计至迟将于 2018 年拟订政策建议并向科学

和技术促进发展委员会提出报告。

12.41 决策机构的资源分配情况见表 12.7。

表 12.7 所需资源:决策机构

资源(千美元) 员额

类别 2016-2017

2018-2019

(重计费用前) 2016-2017 2018-2019

经常预算

非员额 543.5 525.3 — —

共计 543.5 525.3 — —

12.42 资源数额为 525 300 美元,比 2016-2017 年批款少 18 200 美元,将作为所需非员额经费,其中

包括:

(a) 其他工作人员费用和工作人员参与筹备贸发会议期间出席各种论坛会/筹备会议的差旅费;

(b) 最多 16 名专家的差旅费,供其按照大会第 49/130 号决议的规定,以个人身份参加投资、

企业和发展委员会年会;

(c) 43 名代表参加科学和技术促进发展委员会工作的差旅费,以及参加闭会期间特设专家小组

的专家的差旅费和每日生活津贴。

12.43 减少 18 200 美元,是因为拟取消贸发会议第十四届会议筹备工作一般业务费用项下的经费,

2018-2019 两年期将不再需要这笔经费。

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 12/47

B. 行政领导和管理

所需资源(重计费用前):10 573 500美元

12.44 贸发会议秘书长负责通盘指导实务和管理事项,确保向贸发会议政府间机制提供有效服务,特

别是向贸发会议四年一度届会和贸易和发展理事会届会提供服务。常务副秘书长代表秘书长开

展工作,负责秘书处的战略、方案和管理方面业务,包括推动与相关实体的战略整合和政策一

致性以及协作配合,并监督宣传工作,以提高贸发会议工作的可见度、效用和影响力。

12.45 秘书长办公室协助秘书长和常务副秘书长履行上述职责。贸发会议纽约办事处的工作是加强对

会员国驻纽约代表团的外联,并加强与联合国其他实体、区域和专门组织和其他相关伙伴的协

调。非洲区域办事处为非洲会员国、区域组织和区域经济共同体提供实质性支助、技术专长和

咨询服务。

表 12.8 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织目标:使贸发会议能进一步为其成员国服务,确保全面执行法定任务,并遵守联合国有关工作方案以及人员

和财政资源管理的政策和程序

业绩计量

秘书处预期成绩 绩效指标

2018-

2019

2016-

2017

2014-

2015

2012-

2013

(a) 工作方案得到有效管理 及时交付产出和服务

[及时交付的产出和服务百分比]

目标数 93 92 90 92

估计数 93 91 92.5

实际数 96 93

(b) 联合国经济和社会活动管

理的政策一致性得到加强

与其他实体协作开展的活动数目

增加

目标数 60 60 54 52

估计数 58 55 52

实际数 56 54

(c) 贸发会议工作得到更好的

宣传,可见度提高

㈠ 媒体引用贸发会议工作的次

数增加

目标数 25 000 14 600 14 500 14 500

估计数 20 000 14 500 14 400

实际数 15 000 12 300

㈡ 贸发会议网站的访问次数增

[百万次]

目标数 3.5 2.2 2.1

估计数 3.1 2.1

实际数 3.0

(d) 在将性别平等视角纳入贸

发会议工作主流方面作出改进

贸发会议工作中的性别平等视角

主流化举措数目增加

目标数 25 21 20 12

估计数 22 20 19

实际数 27 31

(e) 提交文件更加及时 按照规定截止日期提交会前文件

的百分比增加

目标数 100 95.4 96 92

估计数 96 95.2 95.5

实际数 100 97

(f) 在本组织差旅费用方面实

现增效

在差旅开始至少两周前购买机票

的百分比提高

目标数 100

估计数 62

实际数

Page 13: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

13/47 17-05745 (C)

外部因素

12.46 本次级方案预计能实现目标和预期成绩,前提是各利益攸关方充分参与。

产出

12.47 2018-2019 两年期将交付以下产出:

表 12.9 产出类别和最后产出

产出 数量

A. 为政府间机构和专家机构提供服务(经常预算)

联合国贸易和发展会议

为会议提供实质服务

1. 贸发会议第十五届大会,包括筹备会议(视需要) 8

会议文件

2. 贸发会议及其筹备会议的文件和会议室文件(视需要) 4

贸易和发展理事会

为会议提供实质服务

3. 理事会及其附属机构的年度会议、特别会议和执行会议(视需要) 52

会议文件

4. 为理事会准备文件和会议室文件(视需要) 2

5. 关于贸发会议专长领域内联合国各次主要会议和首脑会议后续行动的报告(视需要) 2

6. 关于需要理事会采取行动的贸发会议第十五届大会后续事项的报告 2

战略框架和方案预算工作队

为会议提供实质服务

7. 工作队会议 10

会议文件

8. 会议室文件或工作文件(视需要) 8

9. 贸发会议方案和项目外部评价年度综合报告 2

特设专家组

10. 有待贸发会议秘书长与成员国商定设立的特设专家组 3

B. 其他实务活动(经常预算/预算外)

小册子、概况介绍、挂图、资料袋

11. 政策简报 2

12. 贸发会议年度报告 2

13. 民间社会专题讨论会:方案和报告 3

14. 民间社会电子警报 2

15. 民间社会外联活动简编 1

16. 贸发会议与民间社会组织区域会议的报告 2

17. 与民间社会和私营部门举行的听证会的摘要 2

Page 14: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 14/47

产出 数量

18. 各种问题简报 2

19. 主要出版物的新闻资料袋和传单 12

20. 关于贸发会议的新闻材料 2

21. 贸发会议第十五届大会的新闻材料,包括关于民间社会的新闻材料 10

22. 贸发会议小册子 1

23. 贸发会议海报(各种形式)、覆膜图片和其他特殊制品 2

24. 贸发会议概览 1

25. 贸发会议文件夹 1

26. 区域外联资料 2

新闻稿、新闻发布会

27. 秘书长和常务副秘书长等的新闻发布会和演讲(视需要) 2

28. 新闻稿(视需要) 2

29. 情况说明 2

30. 网络新闻简报(视需要) 2

技术材料:

31. 载有关于贸发会议、各种会议和活动、文件和出版物以及新闻和新闻材料的信息,包括载有评价信息

的贸发会议网站、网页和社交媒体应用程序

2

32. 贸发会议第十五届大会网站 1

33. 关于将成果管理制纳入工作主流的指导材料 2

34. 关于贸发会议评价管理的指导文件 1

特别活动

35. 与民间社会和成员国举办的贸发会议工作方案公共座谈会,有待贸易和发展理事会进一步审议并做出

决定

1

36. 劳尔·普利维什讲座 2

37. 关于国际贸易和发展专题问题的日内瓦多利益攸关方对话 4

38. 与贸发会议特别顾问和倡导者举行的高级别活动 4

展览、导游、讲座

39. 为学生、代表和学术界访问贸发会议和根据其请求访问其他地点举行的专门情况介绍会 2

C. 技术合作(经常预算/预算外)

咨询事务

40. 就着眼于可持续发展的国家发展战略拟订和协调举行简报会,包括部长级简报会 4

D. 行政支助事务(经常预算)

全面管理

41. 对贸发会议发表的所有文件和出版物、包括贸发会议网站材料进行政策审批 1

42. 对政府间会议和专家会议进行政策规划和协调 1

43. 内部方案审查职能的方案和项目审批 1

44. 协调方案执行情况报告和监测 1

Page 15: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

15/47 17-05745 (C)

产出 数量

E. 内部监督事务(经常预算/预算外)

评价

45. 对贸易和发展理事会规定的外部评价进行监督和管理 1

46. 对联合国发展账户供资的项目评价进行监督和管理 1

47. 对捐助协定要求的外部评价进行监督和协调 1

48. 对自我评估和自我评价进行监督 1

12.48 行政领导和管理的资源分配情况见表 12.10。

表 12.10 所需资源:行政领导和管理

资源(千美元) 员额

类别 2016-2017

2018-2019

(重计费用前) 2016-2017 2018-2019

经常预算

员额 10 192.2 10 318.2 31 31

非员额 214.0 255.3 — —

小计 10 406.2 10 573.5 31 31

预算外 2 319.7 691.5 — —

共计 12 725.9 11 265.0 31 31

12.49 资源数额共计 10 573 500 美元,与 2016-2017 年批款相比净增 167 300 美元,将用于为 31 个员

额(1 个副秘书长、1 个助理秘书长、1 个 D-1、3 个 P-5、5 个 P-4、5 个 P-3、3 个 P-2、1 个一

般事务(特等)和 11 个一般事务(其他职等))(10 318 200 美元)以及其他工作人员费用、咨询人、

专家和工作人员差旅等所需非员额经费(255 300 美元)供资。在 31 个员额中,3 个(1 个 P-5、1

个 P-3、1 个一般事务(其他职等))位于纽约办事处。

12.50 资源数额净增加 167 300 美元,主要原因是拟将方案支助部分的两个员额(1 个高级新闻干事

(P-5)和 1 个经济事务干事(P-3))调到传播、信息和外联科,以满足这一领域工作需求的增加,

增加额由以下因素部分抵销:(a) 拟将一个新闻干事员额(P-4)调到方案支助部分,以便为贸

易和发展理事会提供服务并为根据《内罗毕共识》所设两个新政府间专家组提供支持;(b) 拟

裁撤一个团队助理员额(一般事务(其他职等)),原因是贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现

增效。

C. 工作方案

12.51 次级方案资源分配情况见表 12.11。

Page 16: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 16/47

表 12.11 按次级方案开列的所需资源

资源(千美元) 员额

2016-2017

2018-2019

(重计费用前) 2016-2017 2018-2019

经常预算

1. 全球化、相互依存和发展 23 054.0 24 319.7 64 63

2. 投资和企业 25 324.2 25 070.7 77 76

3. 国际贸易与商品 28 781.8 28 528.3 84 83

4. 技术和物流 16 940.1 16 635.6 50 49

5. 非洲、最不发达国家和特别方案 9 532.5 9 708.6 25 26

小计 103 632.6 104 262.9 300 297

预算外 71 775.3 71 070.5 3 3

共计 175 407.9 175 333.4 303 300

次级方案 1

全球化、相互依存和发展

所需资源(重计费用前):24 319 700美元

12.52 本次级方案由全球化和发展战略司负实质性责任。本次级方案将按 2018-2019 年期间两年期方

案计划方案 10 次级方案 1 详述的战略及其后相关变动予以执行。

表 12.12 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织目标:在各级加强经济政策和战略,包括为此进行南北合作,并由南南合作和三方合作进行补充而非取代,

促进发展中国家特别是最不发达国家的持续增长、包容性可持续发展、全体人民充分就业并享有体面工作、债务和

发展融资问题,包括协同努力为促进发展调动国内、区域和国际资源,消除贫穷

业绩计量

秘书处预期成绩 绩效指标

2018-

2019

2016-

2017

2014-

2015

2012-

2013

(a) 对全球经济环境以及国

家、区域和国际各级促进包容

性持续发展的政策选择有更好

的了解

㈠ 决策者和受益者在政府间会

议等场合表示贸发会议的研究和

分析对国家决策进程很有用的发

言次数

目标数 40 40 35 45

估计数 40 40 43

实际数 41 141

㈡ 媒体引用贸发会议研究结果

所倡导的增长型宏观经济和金融

政策选择的次数

目标数 550 550 500

估计数 550 550

实际数 727

(b) 对成功进行的促进发展和

债务可持续性国内和国际资源

调动之间相互作用的了解以及

对持久解决发展筹资挑战和发

㈠ 使用过债务管理和金融分析

系统方案所提供能力建设服务的

机构和国家数目

目标数 106/68 106/68 106/68 104/67

估计数 106/68 106/68 104/67

实际数 106/68 106/69

㈡ 决策者和受益者在政府间会 目标数 30

Page 17: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

17/47 17-05745 (C)

业绩计量

秘书处预期成绩 绩效指标

2018-

2019

2016-

2017

2014-

2015

2012-

2013

展中国家债务问题的政策选择

的了解得到增强

议等场合表示贸发会议关于财政

资源调动和债务问题的研究和政

策分析对国家或超国家决策进程

很有用的发言次数

估计数

实际数

㈢ 媒体引用贸发会议研究结果

所倡导关于筹资和债务政策选择

及改革建议的次数

目标数 50

估计数

实际数

㈣ 表示参加债务管理会议很有

用的利益攸关方百分比

目标数 60

估计数 60

实际数

(c) 更容易获得和使用凸显贸

易、投资、债务、宏观经济、

金融,包括债务可持续性、全

球化和发展之间相互关系的可

靠而及时的统计资料和指标,

为经济政策和发展战略方面决

策及可持续发展目标监测提供

支持

对贸发会议统计产品表示满意的

用户的百分比

目标数 60

估计数 60

实际数

(d) 巴勒斯坦的决策和机构能

力得到提高,而且国际合作得

到加强,有助于缓解强加给巴

勒斯坦人民的不利经济和社会

条件,建设独立的巴勒斯坦国

巴勒斯坦和国际发展与政策举措

数目以及响应贸发会议关于援助

巴勒斯坦人民的研究结果、建议

和技术合作活动的机构数目

目标数 11 11 11 11

估计数 11 11 10

实际数 11 11

外部因素

12.53 本次级方案预计能实现其目标和预期成绩,前提是:(a) 可得到国家及区域两级最新、准确的

经济和金融信息及数据;(b) 可继续使用一系列国际和国家数据和统计数据库;(c) 可继续与相

关实体就编制主要统计数据开展合作;(d) 技术合作方案的预算外资金无重大短缺;(e) 各国偿

还债务情况受全球经济趋势影响,并影响实现绩效指标的情况;(f) 巴勒斯坦被占领土和区域

存在有利的政治和安全条件。

产出

12.54 2018-2019 两年期将交付以下产出:

表 12.13 产出类别和最后产出

产出 数量

A. 为政府间机构和专家机构提供服务(经常预算)

大会

Page 18: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 18/47

产出 数量

为会议提供实质服务

1. 第二委员会会议(视需要) 5

会议文件

2. 秘书长关于外债可持续性与发展的报告 2

3. 向大会提交关于贸易和发展方面障碍以及占领给巴勒斯坦人民所造成经济代价的报告(应要求) 2

经济及社会理事会

为会议提供实质服务

4. 理事会及其附属机构的会议 4

联合国贸易和发展会议

为会议提供实质服务

5. 贸发会议第十五届大会,包括筹备会议(视需要) 12

会议文件

6. 贸发会议及其筹备会议的文件和会议室文件(视需要) 1

贸易和发展理事会

为会议提供实质服务

7. 理事会年度会议和执行会议 10

会议文件

8. 《贸易和发展报告》——概览 2

9. 具体发展筹资问题特别报告 1

10. 发展中国家债务可持续性挑战的特别报告(应要求) 2

11. 衡量官方发展援助的特别报告(应要求) 1

12. 从发展角度看世界经济当前趋势及前景的特别报告(应要求) 2

13. 关于贸发会议向巴勒斯坦人民提供的援助的报告 2

战略框架和方案预算工作队

为会议提供实质服务

14. 工作队会议 4

贸易和发展委员会以及投资、企业和发展委员会

为会议提供实质服务

15. 就有待会员国决定的专题举行的多年期专家会议 3

会议文件

16. 就有待委员会决定的问题向委员会专家会议提出的报告 3

发展筹资问题政府间专家组

为会议提供实质服务

17. 政府间专家组会议 12

会议文件

18. 提交政府间专家组的报告和说明(视需要) 2

特设专家组

Page 19: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

19/47 17-05745 (C)

产出 数量

19. 关于包容性增长和可持续发展目标的特设专家组会议 1

20. 国际经济规则、政策和进程与国家政策和发展战略保持一致问题特设专家组会议 1

21. 当前和即将出现的贸易、金融、投资、技术和宏观经济政策之间相互依存问题特设专家组会议 1

22. 宏观经济、贸易、社会、工业、财政和金融政策在扶贫以促进可持续发展方面一致性问题特设专家组

会议

1

23. 关于具体发展筹资问题的特设专家组会议 1

24. 关于发展中国家所面临债务问题的特设专家组会议 1

25. 债务管理会议 1

B. 其他实务活动(经常预算/预算外)

经常出版物

26. 贸易和发展报告 2

27. 贸发会议统计手册 2

28. 贸发会议可持续发展目标监测 2

非经常出版物

29. 关于外债的研究 1

30. 发展中国家财政危机根源及其影响的研究 1

31. 国际金融结构研究 1

32. 介绍联合国全球政策模型的贸发会议报告 1

33. 关于结构转型和生产能力发展的研究 2

34. 巴勒斯坦经济发展研究 2

35. 巴勒斯坦被占领土贸易和发展方面障碍研究,包括占领对巴勒斯坦人民所造成经济代价的研究(应要求) 2

36. 南南合作和区域一体化研究丛刊 4

展览、导游、讲座:

37. 关于外债与发展筹资问题的讲座和介绍 2

38. 关于宏观经济和发展政策问题的讲座和介绍 2

小册子、概况介绍、挂图、资料袋

39. 政策简报 10

40. 统计“重点研究”摘要 2

41. 统计信息图形概况介绍 2

42. 国家经济概况 2

43. 国家海洋概况 2

44. 关于债务管理和金融分析系统的年度报告 2

45. 关于债务管理和金融分析系统方案产品和服务的宣传手册 1

46. 债务管理和金融分析系统电子通讯 1

47. 关于次级方案活动的宣传材料 1

48. 网上虚拟学院通讯 1

49. 贸发会议财政压力和债务可持续性指标手册 2

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 20/47

产出 数量

50. 虚拟学院方案和服务手册 1

新闻稿、新闻发布会

51. 关于全球化、发展战略、各级有利环境的研究结果和政策建议的新闻稿、新闻发布会和访谈(视需要) 2

52. 发展中国家债务和外部融资相关问题新闻稿、新闻发布会和访谈(视需要) 2

53. 关于贸发会议向巴勒斯坦人民提供援助的新闻简报和访谈(视需要) 2

54. 关于南南合作和区域一体化领域研究结果的新闻稿和简报(视需要) 2

55. 两年期债务管理会议新闻稿 1

56. 发布《贸易与发展报告》 2

57. 发展中国家相关统计问题新闻稿(视需要) 2

技术材料

58. 工作文件 10

59. 债务管理和金融分析系统第 7 版使用指南 1

60. 债务管理和金融分析系统网站 1

61. 债务管理和金融分析系统第 7 版技术支持文件 1

62. 债务管理能力建设培训模块 2

63. 债务管理和金融分析系统软件更新和维护 1

64. 贸发会议网站中涉及本次级方案内方案和活动的相关网页更新 1

65. 贸发会议财政压力和债务可持续性指标 2

66. 贸发会议财务数据库 1

67. 虚拟学院网络平台、教材和研究报告 1

68. 贸发会议数据库 2

69. 世界经济宏观模型数据库 8

70. 贸发会议每月商品出口价格指数 2

71. 服务贸易最新情况介绍 8

72. 贸发会议统计网站数据服务器 1

73. 贸发会议统计数据中心,包括元数据库 1

视听资源

74. 虚拟学院多媒体资源 1

外部用户研讨会:

75. 关于南南合作和区域一体化的研讨会(视需要) 1

76. 外债与发展筹资问题研讨会 1

77. 关于全球化、发展战略和政策一致性的研讨会,包括与国际经济议程和其他能力建设活动所涉主要问

题培训班有关的研讨会

1

对联合产出的贡献

78. 对《世界经济形势与展望》的贡献 2

79. 为编写一份南南合作报告提供投入(应要求) 1

80. 为编写一份关于全球化和发展所涉问题的报告提供投入(应要求) 1

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第 12 款 贸易和发展

21/47 17-05745 (C)

产出 数量

81. 为发展筹资问题机构间工作队提供投入 2

82. 为关于联合国向巴勒斯坦人民提供的援助的报告提供投入 2

83. 为提交经济及社会理事会的报告提供投入(视需要) 4

C. 技术合作(经常预算/预算外)

咨询事务

84. 就调动发展资源和结构转型投资向发展中国家决策者提供咨询 4

85. 向发展中国家决策者提供咨询以评估新需求以及决策者在国内资源调动、区域合作和未来发展战略方

面的经验

2

86. 利用全球政策模型,向 20 国集团框架工作组作技术性介绍 6

87. 就实现强劲、可持续和均衡增长的宏观经济和发展政策向 20 国集团决策者提供咨询 6

88. 加强发展中债务国在巴黎俱乐部重新谈判其官方债务的能力 4

89. 就执行联合国在债务领域工作的最佳做法向发展中国家决策者提供咨询 2

90. 就如何建设宏观经济复原力以减少金融不稳定向发展中国家的决策者提供咨询 2

91. 与世界银行债务管理机制合作,就加强发展中国家的债务管理能力和体制向债务管理官员提供咨询 5

92. 加强发展中国家和经济转型国家记录和监测其外债的技术能力,包括记录和监测治理问题的技术能力 1

93. 在制定经济政策、贸易便利化和政策、财务管理、发展战略、企业发展和(或)投资方面加强巴勒斯坦人

民的能力以及强化对援助巴勒斯坦人民技术合作项目的实质性管理与协调

4

94. 在生产转型政策审查框架内(与经济合作与发展组织一道),就工业政策向发展中国家决策者提供咨询 2

95. 就如何使用贸发会议的财政压力和债务可持续性指标向发展中国家决策者提供咨询 2

96. 就改善债务可持续性的国家政策战略和相关债务谈判向发展中国家决策者提供咨询 2

97. 在“发展账户项目 1617 L:南部非洲可持续经济增长发展政策”框架内就南部非洲经济一体化向毛里

求斯、莫桑比克、南非、坦桑尼亚联合共和国和赞比亚的决策者提供咨询

2

98. 关于编制大学课程和研究以及编制虚拟研究所学术机构网络教学资料的咨询服务 2

99. 在国家和区域两级向发展中国家和经济转型国家提供技术援助,以提高其关于贸易和发展领域统计能力 1

培训课程、研讨会和讲习班

100. 为决策者举办的旨在确定具体发展需求以及制定发展战略和实用政策建议的研讨会 2

101. 为代表、学术界、学生和民间社会组织举办的关于各种贸易和发展议题专门信息会议(视需要) 2

102. 贸发会议与中国-欧洲职业培训中心在中国武汉为非洲国家决策者举办的关于全球化、贸易和发展问题

的讨论会

4

103. 为发展中国家决策者举办的关于负责任的主权借款和贷款和其他债务问题区域讲习班 2

104. 针对特定国家管理者和债务审计员讲授债务数据记录、报告方法、债务统计、债务分析和债务审计的

债务管理和金融分析系统培训课程

65

105. 债务管理和金融分析系统咨询小组 1

106. 关于巴勒斯坦发展战略、投资和(或)贸易政策的培训课、研讨会或讲习班 1

107. 有关服务贸易的网上学习及相关咨询服务 1

108. 有关商品贸易的网上学习及相关咨询服务 1

实地项目

109. 安装、更新和维护债务管理和金融分析系统程序 30

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 22/47

产出 数量

110. 加强援助巴勒斯坦人民的公共、私人和(或)国际能力项目 1

111. 为西非经济和货币联盟成员国制订的服务贸易发展方案 1

112. 衡量撒哈拉以南非洲非法资本流动的项目(应联合国毒品和犯罪问题办公室和非洲经济委员会要求并

与其合作进行)

1

12.55 次级方案 1 的资源分配情况见表 12.14。

表 12.14 所需资源:次级方案 1

资源(千美元) 员额

类别 2016-2017

2018-2019

(重计费用前) 2016-2017 2018-2019

经常预算

员额 20 044.0 21 365.9 64 63

非员额 3 010.0 2 953.8 — —

小计 23 054.0 24 319.7 64 63

预算外 11 012.8 10 906.1 1 1

共计 34 066.8 35 225.8 65 64

12.56 资源数额共计 24 319 700 美元,与 2016-2017 年批款相比净增 1 265 700 美元,将用于为 63 个

员额(1 个 D-2、4 个 D-1、11 个 P-5、9 个 P-4、10 个 P-3、3 个 P-2、4 个一般事务(特等)和 21

个一般事务(其他职等)(21 365 900 美元)以及其他工作人员费用、咨询人、专家、工作人员差旅、

订约承办事务和一般业务费用等所需非员额经费(2 953 800 美元)供资,以执行本次方案下的贸

发会议工作方案。

12.57 数额净增 1 265 700 美元,主要原因是根据大会第 70/247 号和第 71/272 号决议设立的 2016-2017

年期间七个新员额(2 个 P-5、3 个 P-4、1 个 P-3 和 1 个 P-2)的两年期经费,其中包括为执行《2030

年可持续发展议程》和《亚的斯亚贝巴行动议程》提供支持;增加额由以下因素部分抵销:取

消 2016 年与执行《2030 年可持续发展议程》和《亚的斯亚贝巴行动议程》有关的一次性支出,

以及因贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现增效而拟议裁撤一个协理经济事务干事员额(P-2)。

12.58 2018-2019 两年期,预计的预算外资源 10 906 100 美元将用于开展技术合作活动。

次级方案 2

投资和企业

所需资源(重计费用前):25 070 700 美元

12.59 本次级方案由投资和企业司担负实质性责任。本次级方案将按 2018-2019 年期间两年期方案计

划方案 10 次级方案 2 详述的战略及其后相关变动予以执行。

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第 12 款 贸易和发展

23/47 17-05745 (C)

表 12.15 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织目标:通过投资和企业发展加强生产和技术能力建设,实现产业化和经济多样性,创造就业机会,朝可持续

发展目标迈进,确保实现包容性增长和可持续发展

业绩计量

秘书处的预期成绩 绩效指标

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2014-

2015 年

2012-

2013 年

(a) 各国更有能力处理投资及

其与官方发展援助、贸易和区

域一体化相互关系所涉关键问

题和新出现问题,更有能力以

可持续方式实现发展

㈠ 多少投资利益攸关方表示在

贸发会议帮助下加强了其处理重

大投资问题的能力

目标数 240 240 180 170

估计数 240 230 170

实际数 193 226

㈡ 多少会员国表示它们已在国

际投资方面采用贸发会议所提供

工具和方法

目标数 40 37 35 30

估计数 37 35 30

实际数 31 30

㈢ 表示参加世界投资论坛很有

用的利益攸关方百分比

目标数 60

估计数 60

实际数

(b) 发展中国家和经济转型国

家更有能力制订和实施战略和

政策,为可持续发展吸引投资

并从中受益

㈠ 多少发展中国家和经济转型

国家在贸发会议帮助下实施战

略、政策和建议,以便为可持续

发展和包容性增长吸引外国投资

并从中获益

目标数 42 42 35 30

估计数 40 40 30

实际数 36 41

㈡ 多少发展中国家和转型经济

国家在贸发会议帮助下投资业绩

按各种基准指标衡量有所提高

目标数 32 30 28 25

估计数 30 28 25

实际数 30 25

(c) 更有能力处理与国际投资

协定及其发展层面以及与协定

拟定和执行相关的关键问题和

新出现问题

㈠ 多少成员国表示它们在贸发

会议帮助下开展活动以支持国际

投资协定的可持续发展层面

目标数 170 160 80 120

估计数 160 155 75

实际数 91 150

㈡ 多少投资利益攸关方分享国

际投资协定可持续层面的经验和

最佳做法

目标数 100

估计数 100

实际数

(d) 对企业发展问题的了解加

深,更能通过企业发展政策提

高生产和技术能力

㈠ 多少国家采用贸发会议的政

策措施和工具来拟订旨在加强创

业和提高公司竞争力的政策

目标数 32 32 23 27

估计数 32 30 27

实际数 34 30

㈡ 多少国家在会计、企业发展、

商业联系和公司报告方面采用贸

发会议制订的导则和工具

目标数 30 30 25 20

估计数 30 28 20

实际数 26 27

外部因素

12.60 本次级方案预计能实现其目标和预期成绩,前提是(a) 可获得国家及区域两级最新和准确的经

济和金融信息和数据;(b) 技术合作方案的预算外资金无重大短缺;(c) 有关各方有持续政治意

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 24/47

愿在政府间会议上就采取哪些行动来实现方案目标达成共识;(d) 成员国有条件、有能力实施

政策和执行适当建议。

产出

12.61 2018-2019 两年期将交付以下产出:

表 12.16 产出类别和最后产出

产出 数量

A. 为政府间机构和专家机构提供服务(经常预算)

大会

会议文件

1. 秘书长关于投资和创业精神促进可持续发展的报告(视需要) 2

联合国贸易和发展会议

为会议提供实质服务

2. 贸发会议第十五届大会,包括筹备会议(视需要) 4

贸易和发展理事会

为会议提供实质服务

3. 理事会年度会议和执行会议 4

会议文件

4. 关于议程项目 9 的报告:投资促进发展 2

战略框架和方案预算工作队

为会议提供实质服务

5. 工作队会议 4

投资、企业与发展委员会

为会议提供实质服务

6. 委员会年度会议 16

7. 就有待会员国决定的专题举行的多年期专家会议 12

会议文件

8. 就有待委员会决定的专题向委员会提交的报告 4

9. 委员会的报告 2

10. 就有待委员会决定的问题向委员会专家会议提交的报告 2

11. 多年期专家会议的报告 2

国际会计和报告准则政府间专家工作组

为会议提供实质服务

12. 国际会计和报告准则政府间专家工作组年度会议 12

会议文件

13. 提交国际会计和报告准则政府间专家工作组年度会议的说明 4

世界投资论坛

为会议提供实质服务

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第 12 款 贸易和发展

25/47 17-05745 (C)

产出 数量

14. 两年一次的世界投资论坛 16

会议文件

15. 《世界投资论坛报告》 3

特设专家组

16. 发展中国家特别关切的外国直接投资问题 1

17. 外国直接投资和多国企业活动对发展的影响 2

18. 与《世界投资报告》2018 年版和 2019 年版有关的主题 2

19. 审查负责任投资的最佳做法 1

20. 审查投资政策评议方法和后续行动 1

21. 国际投资协定及其发展层面的问题 2

22. 审查和交流关于新一代投资促进和便利化战略的经验 1

23. 审查在国家和地方两级推动投资促进可持续发展的最佳做法并交流这方面经验 1

24. 知识产权的发展方面问题 1

25. 创业精神与可持续发展目标 1

26. 审查和执行企业发展政策 1

27. 审查在落实可持续能力和可持续发展目标公司报告所涉要求方面良好做法的交流情况 2

B. 其他实务活动(经常预算/预算外)

经常出版物

28. 《世界投资报告》 2

29. 《世界投资报告概览》 2

30. 《国际会计和报告问题:年度概览》 2

31. 《跨国公司杂志》 2

32. 最不发达国家的外国直接投资:最佳做法和经验教训 1

非经常性出版物

33. 投资政策评议和执行情况报告 8

34. 投资咨询系列 2

35. 关于外国直接投资促进发展的报告,包括关于负责任和可持续投资的报告 4

36. 促进投资机构观察员 4

37. 关于投资问题和支持发展政策的报告 4

38. 关于知识产权促进发展的问题 2

39. 企业发展问题 2

40. 会计和报告问题 2

41. 全球投资趋势监测 6

42. 投资政策监测 6

43. 企业社会责任问题的报告 1

展览、导游、讲座

44. 关于次级方案工作相关问题的讲座 15

Page 26: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 26/47

产出 数量

小册子、概况介绍、挂图、资料袋

45. 关于投资和企业促进发展的资料 4

46. 国际会计和报告准则最新资料 4

47. 企技通讯 4

48. 国际投资协定快讯 20

49. 智能宣传网快讯 24

50. 宣传小册子和传单 4

51. 宣传资料夹 2

新闻稿、新闻发布会

52. 发布《世界投资报告》 10

53. 其他出版物新闻发布会 5

54. 有关方案产出的新闻简报会、访谈和新闻发布会 10

技术材料

55. 投资指南 6

56. 关于影响国际投资措施的报告 4

57. 国际投资协定问题说明 4

58. 知识产权促进发展的政策简介 2

59. 关于企技和企业联系的培训材料 1

60. 关于外国直接投资和多国企业活动以及跨国兼并和收购的数据库 2

61. 国家政策数据库 1

62. 国际投资协定在线数据库 4

63. 投资政策中心 1

64. 全球登记门户 1

对联合产出的贡献:

65. 就本次级方案相关问题为《世界经济形势与展望》提供投入 1

C. 技术合作(经常预算/预算外)

咨询服务

66. 向发展中国家提供咨询服务,内容涉及制订政策以期吸引外国直接投资并从中受益 10

67. 向发展中国家提供咨询服务,内容涉及通过投资和企业发展实现经济多样化和结构转变 10

68. 协助发展中国家,特别是最不发达国家和区域/次区域集团收集统计数据并进行投资分析,包括分析

外国直接投资和多国企业活动对发展的影响

6

69. 向各国政府和区域/次区域集团提供咨询服务,内容涉及与国际投资协定及其可持续发展层面有关的

问题

8

70. 向各国政府和区域/次区域集团提供咨询服务,内容涉及知识产权的发展方面问题 4

71. 协助发展中国家执行和贯彻落实投资政策评议中提出的各项建议 10

72. 协助发展中国家实施国际公认的会计和报告准则和惯例 7

73. 协助各国政府和区域/次区域集团就外国直接投资和多国企业活动(包括非股权形式国际生产)对发展 4

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第 12 款 贸易和发展

27/47 17-05745 (C)

产出 数量

的影响问题加强研究和政策分析

74. 协助国家和国家以下各级投资促进机构,并对投资促进机构进行区域和国际分组 8

75. 发展和援助现有企技中心,加强企技中心网络 6

76. 通过商业便利化方案协助发展中国家 12

77. 特别是在非洲协助各国政府和区域/次区域组发展区域机制,以便利调集财政资源促进包容性和可持

续发展

2

78. 协助发展中国家,特别是最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家和其他结构薄弱、易受

损和规模小的经济体编制和分发客观而详实的投资指南

6

79. 协助各国政府和区域/次区域组制定战略和政策,以促进外国投资对包容性增长和可持续发展目标作

出更大贡献

6

80. 向发展中国家提供咨询服务,内容涉及创业、微型企业、中小型企业和企业联系政策 6

81. 协助各国政府和区域/次区域集团处理贯穿各领域的问题,包括性别平等和增强妇女权能 4

82. 协助发展中国家政府推动采取各种举措支持负责任的投资 10

培训课程、研讨会和讲习班

83. 国家和国际投资政策和框架内的最佳做法 9

84. 促成开发必要人力资源能力以制订和落实国家综合投资政策 8

85. 国际投资统计和调查方法 6

86. 外国直接投资及其发展层面和有关政策问题,包括散发《世界投资报告》 12

87. 创业政策的最佳做法 6

88. 可持续性报告方面的能力建设 4

89. 为决策者、投资促进机构官员和外交人员提供的关于促进和便利投资的能力建设 8

90. 知识产权与发展问题 4

91. 国际投资协定的谈判、执行和改革以及关于国际投资协定对发展所产生影响的信息交流 6

92. 执行“可持续发展投资政策框架” 4

93. 有关企业社会责任的企业政策 6

94. 负责任投资举措 6

实地项目

95. 发展中国家各种联系和新企技方案 4

96. 关于发展中国家会计和报告的国家和区域项目 4

97. 商业便利化 12

12.62 次级方案 2 的资源分配情况见表 12.17。

表 12.17 所需资源:次级方案 2

资源(千美元) 员额

2016-2017 年

2018-2019 年

(重计费用前) 2016-2017 年 2018-2019 年

经常预算

Page 28: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 28/47

资源(千美元) 员额

2016-2017 年

2018-2019 年

(重计费用前) 2016-2017 年 2018-2019 年

员额 24 546.1 24 292.6 77 76

非员额 778.1 778.1 — —

小计 25 324.2 25 070.7 77 76

预算外 7 884.6 7 805.7 — —

共计 33 208.8 32 876.4 77 76

12.63 资源数额共计 25 070 700 美元,与 2016-2017 年批款相比减少 253 500 美元,将用于为 76 个员

额(1 个 D-2、3 个 D-1、10 个 P-5、14 个 P-4、19 个 P-3、8 个 P-2、1 个一般事务(特等)和 20

个一般事务(其他职等))(24 292 600 美元)以及其他工作人员费用、咨询人、专家和工作人员差

旅和订约承办事务等所需非员额经费(778 100 美元)供资,以执行本次级方案下的贸发会议工作

方案。

12.64 减少 253 500 美元是因为贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现增效,导致裁撤一个团队助理

(一般事务(其他职等))员额。

12.65 2018-2019 两年期,预计预算外资源为 7 805 700 美元,将用于开展技术合作活动。

次级方案 3

国际贸易与商品

所需资源(重计费用前):28 528 300 美元

12.66 本次级方案由国际贸易和商品司担负实质性责任。本次级方案将按照 2018-2019 年期间两年期

方案计划方案 10 次级方案 3 详述的战略及其后相关变动予以执行。

表 12.18 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织目标:确保所有国家有效和高质量地参与国际贸易并从中受益,具体方式包括解决依赖初级商品的发展中国

家的特殊需求及其面临的挑战

业绩计量

秘书处的预期成绩 绩效指标

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2014-

2015 年

2012-

2013 年

(a) 发展中国家特别是最不发

达国家和经济转型国家对贸易

决策的认识得到增强,国家能

力得到提高,从而能更积极地

采取措施,有效融入国际贸易

体系并从中受益,为可持续发

展创造有利环境

㈠ 接受贸发会议援助的国家和

机构采取多少行动(例如实施政

策建议),以更多地参与区域和多

边贸易协定、合作框架和伙伴关

系,包括南南贸易谈判和加入世

贸组织的进程

目标数 20 20

估计数 20

实际数

㈡ 发展中国家采取多少行动

(例如实施政策建议),将贸易、

生产能力、就业和发展关切问题

纳入各自最适宜的国家贸易和服

目标数 18 18

估计数 18 16

实际数 15

Page 29: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

29/47 17-05745 (C)

务业政策

(b) 发展中国家特别是非洲发

展中国家、最不发达国家、内

陆发展中国家、小岛屿发展中

国家和其他结构薄弱、易受冲

击的小经济体以及经济转型国

家和中等收入国家根据自身需

要加强了贸易和贸易相关决

策,而且各国也采取措施应对

补贴、关税和非关税措施对贸

易与发展的影响

㈠ 多少用户表示贸发会议的贸

易分析和信息系统、相关统计指

标、贸易分析培训和贸易政策研

究出版物对可持续发展很有用

目标数 300 不适用

估计数 300

实际数

㈡ 成员国在国家、区域和多边

层面采取多少具体行动(例如修

改规章和采取措施提高透明度),

以精简或统一国际贸易中的非关

税措施,包括在贸发会议帮助下

减少或消除国际贸易中武断或不

合理的非关税壁垒

目标数 8 8 8 6

估计数 8 8 6

实际数 8 6

(c) 发展中国家和经济转型国

家颁布、改进和执行国家及区

域性竞争法和消费者保护法的

力度得到加强

多少发展中国家和经济转型国家

通过采用贸发会议提供的最佳做

法、示范法和同行审议,颁布、

修订或执行了竞争法和消费者保

护法及体制框架

目标数 21 19 17 15

估计数 21 17 15

实际数 17 33

(d) 发展中国家特别是非洲发

展中国家、最不发达国家、内

陆发展中国家、小岛屿发展中

国家和其他结构薄弱、易受冲

击小经济体以及经济转型国家

和中等收入国家根据自身需求

在所有各级强化制订和执行贸

易、环境和可持续发展目标及

有创意的经济战略

多少发展中国家和经济转型国家

在贸发会议帮助下制定和执行政

策、方案、规范性举措和机构安

排,抓住无害环境产品的贸易机

遇,包括生物贸易和创意产业的

机遇

目标数 36 36 34 34

估计数 36 34 34

实际数 34 34

(e) 发展中国家特别是最不发

达国家和经济转型国家更有能

力制定和执行贸易政策,使妇

女能够从国际贸易机遇中获益

更多

参与国家活动的利益攸关方中确

认更有能力查明和消除涉及具体

性别的贸易壁垒和供应侧障碍

目标数 70

估计数 60

实际数

外部因素

12.67 本次级方案预计能实现其目标和预期成绩,前提是(a) 可获得国家及区域两级最新和准确的经

济和金融信息和数据;(b) 技术合作方案的预算外资金无重大短缺;(c) 成员国有条件、有能力

颁布并执行政策和战略。

产出

12.68 2018-2019 两年期将交付以下产出:

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 30/47

表 12.19 产出类别和最后产出

产出 数量

A. 为政府间机构和专家机构提供服务(经常预算)

大会

为会议提供实质服务

1. 第二委员会会议(视需要) 4

会议文件

2. 关于国际贸易与发展的报告 2

3. 世界商品趋势和前景报告 1

联合国贸易和发展会议

为会议提供实质服务

4. 贸发会议第十五届大会,包括筹备会议(视需要) 1

会议文件

5. 贸发会议及其筹备会议的报告和会议室文件(视需要) 1

经济及社会理事会

为会议提供实质服务

6. 理事会及其附属机构的会议(视需要) 1

贸易和发展理事会

为会议提供实质服务

7. 理事会年度会议和执行会议 4

会议文件

8. 关于贸易趋势、贸易规章和标准以及有待理事会决定的问题的报告(视需要) 2

9. 商品趋势和前景特别报告 2

战略框架和方案预算工作队

为会议提供实质服务

10. 工作队会议 4

贸易和发展委员会

为会议提供实质服务

11. 委员会年度会议 16

12. 就有待会员国决定的专题举行的单年度和多年期专家会议 30

会议文件

13. 委员会的背景文件(视需要) 2

14. 关于非关税措施和可持续性标准的背景文件 1

15. 关于服务、发展和贸易的多年期专家会议背景文件 4

16. 主题为“在所有各级加强有利的经济环境,支持包容性和可持续发展”的多年期专家会议背景文件

(视需要)

2

17. 关于商品的多年期专家会议背景文件和报告(视需要) 6

竞争法和竞争政策政府间专家组

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第 12 款 贸易和发展

31/47 17-05745 (C)

产出 数量

为会议提供实质服务

18. 政府间专家组年度会议 6

会议文件

19. 关于有待政府间专家组决定的事项的报告(视需要) 6

消费者保护法律和政策政府间专家组

为会议提供实质服务

20. 政府间专家组年度会议 4

会议文件

21. 关于有待政府间专家组决定的事项的报告(视需要) 4

特设专家组

22. 不断变化的国际贸易环境和贸易成本 1

23. 以国际贸易促进可持续发展的挑战和机遇 1

24. 竞争法和竞争政策在加强发展中国家的国内和国际竞争力以促进可持续发展和贸易方面的作用问题

特设专家组

2

25. 全球商品论坛 1

26. 石油、天然气和矿产贸易与融资会议和博览会 1

27. 多利益攸关方商品和发展会议 1

B. 其他实务活动(经常预算/预算外)

经常出版物

28. 对下列关键贸易和包容性发展问题的分析研究:

国际贸易中的政策问题 10

国际贸易和贸易政策趋势 4

国际贸易中的发展中国家研究 2

国际贸易体系和贸易谈判带来的发展收益 2

竞争法与发展方面的当前问题 2

消费者保护法与发展方面的当前问题 2

贸易与环境(包括气候变化)在促进包容性可持续发展方面的结合点 6

29. 商品和发展报告 1

非经常性出版物

30. 以下方面的国家和区域分析研究报告:

贸易政策、国际贸易谈判和包容性发展,包括移民对发展的影响、移民侨汇对发展的影响以及非关

税壁垒造成的贸易和发展影响

7

服务业政策审查 2

贸易与性别 3

对竞争法和竞争政策的自愿同行审议 2

对消费者保护法律和政策的自愿同行审议 2

贸易、环境和可持续发展 5

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第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 32/47

产出 数量

创意经济的贸易和发展收益 1

贸易、环境和发展概览 1

创意经济的发展层面 1

贸易和农业 1

31. 商品发展和贸易分析研究 4

32. 商品概览 4

33. 商品依赖性状况 1

展览、导游、讲座

34. 次级方案工作所涉问题的讲座和展览(视需要) 10

小册子、概况介绍、挂图、资料袋

35. 关于贸发会议在竞争政策和消费者保护政策方面技术援助工作的报告 2

36. 全球初级商品论坛的报告 1

37. 关于石油、天然气和矿产贸易与融资会议和博览会的报告 1

38. 普惠制通讯及相关信息材料 2

39. 关于贸易与性别的宣传小册子/传单 2

40. 与次级方案工作相关的小册子、概况介绍、挂图、资料袋(视需要) 2

新闻稿、新闻发布会

41. 与次级方案工作有关的新闻稿和新闻发布会(视需要) 4

42. 贸发会议关于竞争法观点的小册子和概况介绍 2

43. 贸发会议关于消费者保护法观点的小册子和概况介绍 2

44. 关于商品的信息资料 6

特别活动

45. 全球服务论坛 1

46. 贸易与性别问题大型活动 2

47. 非关税措施周 2

48. 生物贸易大会 1

49. 创意经济大型活动 1

技术材料

50. 根据“贸易透明倡议”与伙伴组织协作,编制和更新世界综合贸易方案(综合贸易方案)和贸易分析和

信息系统(贸易信息系统)数据库,包括非关税措施和非关税壁垒数据库

2

51. 关于国际贸易谈判各专题的培训模块 5

52. 贸发会议网站中有关本次级方案内相关方案和活动的网页更新 2

53. 贸易与性别问题教学方案的更新或本土化 5

54. 贸发会议研究伙伴平台上的竞争和消费者保护问题技术资料 4

55. 《消费者保护手册》 2

56. 竞争示范法 2

57. 铁矿石市场评论 2

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第 12 款 贸易和发展

33/47 17-05745 (C)

产出 数量

58. 铁矿石统计数据 2

59. 更新贸发会议有关本次级方案内方案和活动的相关网页 2

60. 非关税措施分类手册 1

61. 关于普遍优惠制和市场准入的手册和政策简报 3

62. 关于有效竞争管理机构的手册和政策简报 1

63. 国家竞争法和消费者保护法(光盘) 2

视听资源

64. 关于非关税措施的在线培训课程 4

65. 商业外交和争议解决(光盘) 1

66. 次级方案会议记录 6

67. 贸易与性别问题教学方案的更新或本土化 2

68. 竞争示范法(光盘) 2

对联合产出的贡献

69. 对贸发会议/世贸组织/国际贸易中心出版物《世界关税概况》的贡献 2

70. 对可持续发展目标年度报告的贡献 2

71. 对可持续发展目标各项指标的贡献 2

72. 为发展筹资问题机构间工作队提供协助 2

73. 对联合国可持续性标准论坛旗舰报告的贡献 1

74. 对联合国秘书处经济和社会事务部、各区域委员会和贸发会议联合出版的《世界经济形势与展望》

的贡献

2

75. 采矿与可持续发展政府间论坛年度会议 2

76. 对虚拟学院讲座的贡献(视需要) 2

C. 技术合作(经常预算/预算外)

咨询服务

77. 加强发展中国家对贸易和贸易相关决策的分析能力 9

78. 加强发展中国家,特别是最不发达国家和经济转型国家的认识和能力,以融入全球经济和国际贸易

体系并从中受益,参与区域和多边贸易协定、合作框架和伙伴关系,包括南南贸易和世贸组织加入

进程

5

79. 增强发展中国家的能力,以便将贸易、生产能力、就业和发展关切问题纳入国家的贸易及服务业政

5

80. 在国际贸易以及包容性增长和可持续发展方面加强与次区域、区域和国际组织的合作及伙伴关系 8

81. 就贸易与性别之间的联系,向发展中国家政策制定者提供咨询 4

82. 就拟订竞争和消费者保护机制,包括评估现行立法框架、制定政策和机构框架以及起草立法或修订

相关法律、规章和导则,向发展中国家政策制定者和区域组织提供咨询

10

83. 就贸易和环境问题以及利用创意经济潜力促进可持续发展,向发展中国家政策制定者提供咨询 9

培训课程、研讨会和讲习班

84. 由贸发会议、世贸组织、日内瓦大学及国际关系和发展研究生院联合举办的日内瓦贸易和发展系列

讲习班

4

Page 34: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 34/47

产出 数量

85. 培训特定区域和次区域小组的工作人员、政府官员和其他专家,以便就综合贸易方案、贸易信息系

统和非关税措施互动协作

6

86. 关于普惠制和其他优惠贸易安排的研讨会 2

87. 关于加入世贸组织问题的讲习班、研讨会和培训活动 6

88. 关于服务业政策以及监管框架和机构框架的研讨会和讲习班 5

89. 为贸易政策制定者和谈判人举办的关于国际贸易体系中持续存在和新出现的发展挑战的培训活动 12

90. 为发展中国家,特别是最不发达国家和经济转型国家建立贸易政策能力举办的研讨会和讲习班 4

91. 基于贸易与性别问题教学方案的培训课程 2

92. 关于加强发展中国家将性别平等纳入贸易政策主流的能力的国家研讨会 3

93. 旨在建立和加强竞争和消费者保护机构在执行相关法律方面的人力资源能力和技能的培训课程、研

讨会和讲习班

8

94. 为决策者和主要利益攸关方举办关于贸易、环境和可持续发展的研讨会、讲习班和政策对话 10

95. 举办国家和区域讲习班,帮助依赖初级商品的发展中国家相关利益攸关方制订战略和政策,获得发

展收益,应对商品市场带来的贸易与发展挑战并抓住机遇

6

实地项目

96. 根据“贸易透明倡议”收集和传播非关税措施数据的国际项目 1

97. 联合国可持续标准论坛 1

98. 关于服务、贸易及包容性增长和发展的能力建设项目 3

99. 特别是在最不发达国家,开展区域和多边贸易谈判能力建设项目 2

100. 协助非洲国家参与多边贸易体系并从中受益以及推动非洲内部贸易的能力建设项目 1

101. 协助发展中国家和经济转型国家加入世贸组织的项目 1

102. 关于普惠制计划和其他优惠贸易安排的项目 2

103. 协助发展中国家制订以发展为导向的恰当贸易政策项目 1

104. 争议解决和商业外交项目 1

105. 关于发展中国家间全球贸易优惠制度的项目 1

106. 建立和(或)加强发展中国家和经济转型国家制订和有效执行竞争和消费者保护法律和政策的能力

的项目

4

107. 贸易、环境和发展(包括可持续发展和消除贫穷背景下的生物贸易、生物燃料、绿色经济和其他模

式)以及气候变化项目

3

108. 加强发展中国家创意经济的项目 1

109. 举办国家、区域或国际项目,协助依赖初级商品的国家建立促进多样性、增值和更有效参加全球商

品供应链的体制框架

2

12.69 次级方案 3 的资源分配情况见表 12.20。

Page 35: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

35/47 17-05745 (C)

表 12.20 所需资源:次级方案 3

资源(千美元) 员额

2016-2017 年

2018-2019 年

(重计费用前) 2016-2017 年 2018-2019 年

经常预算

员额 28 110.0 27 856.5 84 83

非员额 671.8 671.8 — —

小计 28 781.8 28 528.3 84 83

预算外 7 166.1 7 094.5 — —

共计 35 947.9 35 622.8 84 83

12.70 资源数额共计 28 528 300 美元,与 2016-2017 年批款相比减少 253 500 美元,将用于为 83 个员

额(1 个 D-2、5 个 D-1、12 个 P-5、15 个 P-4、20 个 P-3、7 个 P-2 和 23 个一般事务(其他职

等))(27 856 500 美元)以及其他工作人员费用、咨询人、专家和工作人员差旅和订约承办事务等

所需非员额经费(671 800 美元)供资,以执行本次级方案下的工作方案。

12.71 数额减少 253 500 美元是因为贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现增效,导致拟裁撤一个工

作人员助理(一般事务(其他职等))员额。

12.72 2018-2019 两年期,预算外资源预计为 7 094 500 美元,将用于开展技术合作活动。

次级方案 4

技术和物流

所需资源(重计费用前):16 635 600美元

12.73 本次级方案由技术和物流司负实质性责任。本次级方案将按 2018-2019 年期间两年期方案计划

方案 10 次级方案 4 详述的战略及其后相关变动予以执行。

表 12.21 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织的目标:通过科学、技术和创新(包括以信息和通信技术促进发展),有效率、有韧性和可持续的贸易物流服

务以及培训和能力建设方案促进包容性增长和发展

业绩计量

秘书处预期成绩 绩效指标

2018-

2019

2016-

2017

2014-

2015

2012-

2013

(a) 发展中国家和一些经济转

型国家的贸易物流效率和可持

续性得到提高

㈠ 发展中国家、经济转型国家和

相关机构在贸发会议协助下采取

了多少行动(例如政策和计划),以

提高运输、物流、贸易和港口效率,

包括降低运输成本,改善运输和贸

易便利化,提高运输连通性,强化

可持续和有复原力的运输系统,执

行世界贸易组织的《贸易便利化协

目标数 22 22 21 22

估计数 21 22 22

实际数 21 22

Page 36: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 36/47

业绩计量

秘书处预期成绩 绩效指标

2018-

2019

2016-

2017

2014-

2015

2012-

2013

定》,并建立支助性法律框架

㈡ 多少发展中国家和经济转型

国家在贸发会议海关数据自动化

系统方案协助下提高了海关行政

效率(例如通过减少货物清关时间

和增加税收)

目标数 22 22 22 22

估计数 22 22 22

实际数 22 22

㈢ 多少发展中国家和经济转型

国家在贸发会议协助下改善了按

物流和商业效率基准指标计量的

贸易物流业绩

目标数 5 5 5

估计数 5 5 5

实际数 5

(b) 发展中国家和经济转型国

家在国家和国际两级对包括信

息和通信技术在内科技和创新

的可选政策和最佳做法的了解

得以加深并加以采纳

发展中国家和经济转型国家在贸

发会议协助下采取多少具体行动

(例如修改政策或条例),以执行旨

在增进科技和创新及信息和通信

技术对于发展的贡献的方案

目标数 30 30 29 30

估计数 30 30 30

实际数 31 30

(c) 发展中国家和经济转型国

家在贸易和投资领域及相关问

题上的能力得到增强,从而强化

经济发展,提高竞争力

发展中国家和经济转型国家在贸

发会议协助下采取多少具体行动,

以提升人力资源和地方机构在贸

易、投资及相关方面的技能和知识

目标数 10 10 10 16

估计数 10 10 10

实际数 10 16

外部因素

12.74 本次级方案预计能实现其目标和预期成绩,前提是(a) 可得到国家及区域两级最新和准确的经

济和金融信息及数据;(b) 技术合作方案的预算外资金无重大短缺;(c) 有持续的政治意愿在政

府间会议上就采取哪些行动来实现方案目标达成共识;(d) 成员国有条件、有能力采取政策和

执行适当建议。

产出

12.75 2018-2019 两年期将交付下列产出:

表 12.22 产出类别和最后产出

产出 数量

A. 为政府间机构和专家机构提供服务(经常预算)

大会

为会议提供实质性服务

1. 第二委员会会议(视需要) 3

会议文件

2. 秘书长关于信息社会世界首脑会议成果在区域和国际两级落实和后续工作方面所取得进展的报告 2

3. 秘书长关于科学和技术促进发展的报告 1

联合国贸易和发展会议

Page 37: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

37/47 17-05745 (C)

产出 数量

为会议提供实质性服务

4. 贸发会议第十五届大会,包括筹备会议(视需要) 1

经济及社会理事会

为会议提供实质性服务

5. 讨论信息社会世界首脑会议后续行动的经济及社会理事会年会 2

科学和技术促进发展委员会

为会议提供实质性服务

6. 委员会年会及其 2 个闭会期间专家小组的会议 32

7. (就因特网相关公共政策问题加强合作的委员会)工作组 6

会议文件

8. 向委员会年会及其闭会期间专家小组提交的报告以及委员会年会及其闭会期间专家小组的报告 12

9. 加强合作问题工作组向委员会第二十一次年会提交的报告 1

贸易和发展理事会

为会议提供实质性服务

10. 理事会年度会议和执行会议 2

战略框架和方案预算工作队

为会议提供实质性服务

11. 工作队会议 4

投资、企业与发展委员会

为会议提供实质性服务

12. 委员会年会 7

13. 由会员国决定专题的单年度和多年期专家会议 6

会议文件

14. 委员会年会的背景文件和报告 6

15. 科学、技术和创新相关问题多年期专家会议的背景文件和报告 7

贸易和发展委员会

为会议提供实质性服务

16. 委员会年会 2

17. 运输、贸易物流和贸易便利化多年期专家会议 12

会议文件

18. 运输、贸易物流和贸易便利化多年期专家会议的背景文件和报告 4

电子商务和数字经济政府间专家组

为会议提供实质性服务

19. 政府间专家组会议 12

会议文件

20. 政府间专家组的报告和说明(视需要) 2

特设专家组

Page 38: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 38/47

产出 数量

21. 关于技术(包括信通技术)和创新在发展中作用、包括促进技术转让运作的特设专家组会议 4

22. 关于运输和贸易便利化的特设专家组会议 2

23. 关于加强培训能力和人力资源开发的贸发会议咨询小组(2018 年) 1

B. 其他实务活动(经常预算和预算外)

经常出版物

24. 贸发会议《2018 年技术和创新报告》(及其概览) 1

25. 贸发会议《2019 年信息经济报告》(及其概览) 1

26. 《海洋运输评论》 2

非经常出版物

27. 贸发会议国家科学、技术和创新政策述评 3

28. 贸发会议关于科学、技术和创新的研究,包括关于技术转让对贸易和发展的影响的研究 4

29. 贸发会议信通技术政策评论 3

30. 贸发会议关于网络法的报告 3

31. 运输和贸易便利化研究 4

32. 贸易培训港口管理系列 2

展览、导游和讲座:

33. 关于科技创新、信通技术和电子商务促进发展的专题讲座 4

小册子、情况简介、挂图、资料袋

34. 贸发会议政策简报 2

35. 贸发会议咨询小组关于加强培训能力和人力资源开发的报告 1

36. 关于次级方案工作相关问题的宣传手册、小册子和资料袋 10

37. 运输和贸易便利化通讯 8

38. 海关数据系统通讯 4

新闻稿、新闻发布会

39. 与科学和技术促进发展委员会年会及其各小组有关的新闻稿 4

40. 发布贸发会议 2018 年《技术和创新报告》 2

41. 发布贸发会议 2019 年《信息经济报告》 2

42. 发布贸发会议国家科学、技术和创新政策述评 3

43. 发布《海洋运输评论》 2

44. 与本次级方案产出有关的新闻、新闻简报会、访谈和新闻发布会 12

技术材料

45. 科学和技术促进发展委员会网站 1

46. 加强合作问题工作组网站 1

47. 关于科技与创新政策促进发展的能力建设材料 2

48. 创新政策学习的在线平台 1

49. 信通技术计量网站 1

50. 全球网络法跟踪系统 1

Page 39: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

39/47 17-05745 (C)

产出 数量

51. 所有网站的电子贸易 1

52. 贸发会议关于信通技术促进发展的技术说明 4

53. 贸发会议关于信息经济统计的培训课程 1

54. 海关数据系统网站 1

55. 海关数据系统世界报告 1

56. 更新关于次级方案内方案和活动的相关贸发会议网页 1

57. 可持续的货运网络平台 1

58. 关于国家贸易便利化委员会的在线数据库 1

59. 通过人力资源开发进行贸易培训能力建设的培训材料 1

60. 国际贸易领域培训发展(贸易培训)——课程材料(多媒体) 2

61. 贸易培训远程学习平台(网站) 1

62. 贸发会议关于国际经济议程关键问题的第 166 段区域课程和面向驻日内瓦代表的短期课程的网站 1

63. 关于国际经济议程关键问题课程的电子学习模块 1

64. 贸发会议区域课程和面向驻日内瓦代表的短期课程的用户注册和课程管理数据库 1

对联合产出的贡献

65. 协调和管理全民电子贸易倡议 2

66. 为技术促进机制机构间任务小组的报告提供投入 2

67. 为科学、技术和创新促进可持续发展目标多利益攸关方论坛提供投入 4

为外部用户举行的研讨会

68. 编制和协调关于西亚、非洲、拉丁美洲和加勒比及亚洲转型国家国际经济议程关键问题的第 166

段培训课程;

5

69. 面向驻日内瓦代表的第 166 段短期课程 12

视听资源

70. 可持续货运和筹资培训课程的辅助材料 1

71. 外贸培训多媒体培训材料 4

72. 国际经济议程关键问题培训课程的辅助材料 5

C. 技术合作(经常预算和预算外)

咨询服务

73. 为发展中国家的政策制定者提供关于科技与创新政策促进发展的咨询服务 2

74. 为发展中国家的政策制定者提供信通技术和电子商务促进发展的政策和实践方面咨询服务 2

75. 为发展中国家的政策制定者和相关官员提供关于信通技术的计量的咨询服务 2

76. 关于运输政策以及国际贸易便利化、运输和运输安全方面国际法律文书、标准和规则的咨询服务 6

77. 通过实况调查团为决策人(港口营运人)提供咨询服务 6

培训课程、研讨会和讲习班

78. 面向政策制定者的关于科学、技术和创新促进可持续发展目标的区域课程(对象:高级官员、学术

界和私营部门等主要利益攸关方)

2

79. 面向政策制定者的关于解决关键的科学、技术和创新政策一致性问题的区域间知识分享讲习班 1

Page 40: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 40/47

产出 数量

80. 信通技术和电子商务促进发展以及信通技术计量的经济、技术、法律和监管问题 4

81. 与国家科学、技术和创新政策述评成果有关的能力建设 2

82. 为在包括政策和立法、多式联运、物流、可持续且气候适应力强的运输和筹资等贸易便利化和运

输方面建设能力而举办的研讨会、讲座和培训

20

83. 贸易培训讲习班(2018 年对港口管理培训员的培训) 3

84. 贸易培训讲习班(2019 年对港口管理培训员的培训) 3

85. 贸易培训讲习班(教员和教学方法辅导) 4

86. 涉及贸易、投资和旅游问题的(面对面或在线)贸易培训讲习班 7

实地项目

87. 运输及相关服务、贸易便利化和物流领域的国家级、区域和区域间项目,包括海关数据系统 65

88. 贸易培训中的培训和能力建设方案 7

12.76 次级方案 4 的资源分配情况见表 12.23。

表 12.23 所需资源:次级方案 4

资源(千美元) 员额

2016-2017

2018-2019

(重计费用前) 2016-2017 2018-2019

经常预算

员额 16 498.1 16 244.6 50 49

非员额 442.0 391.0 — —

小计 16 940.1 16 635.6 50 49

预算外 44 077.0 43 645.7 2 2

共计 61 017.1 60 281.3 52 51

12.77 资源数额共计 16 635 600 美元,与 2016-2017 年批款相比减少 304 500 美元,将用于为 49 个员

额(1 个 D-2、3 个 D-1、5 个 P-5、9 个 P-4、10 个 P-3、8 个 P-2 和 13 个一般事务人员(其他职

等))(16 244 600 美元)以及其他工作人员费用、咨询人、专家、工作人员差旅和订约承办事务等

所需非员额经费(391 000 美元)供资,以执行本次级方案下的贸发会议工作方案。

12.78 数额减少 304 500 美元是因为贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现增效,导致拟议裁撤 1 个

行政助理(一般事务人员(其他职等))员额;2016 年大会第 71/272 号决议核准的与执行《2030 年

可持续发展议程》和《亚的斯亚贝巴行动议程》有关的一次性支出被取消。

12.79 2018-2019 两年期,预算外资源预计为 43 645 700 美元,这些资源将用于开展技术合作活动。

Page 41: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

41/47 17-05745 (C)

次级方案 5

非洲、最不发达国家和特别方案

所需资源(重计费用前):9 708 600美元

12.80 本次级方案由非洲、最不发达国家和特别方案司负实质性责任。本次级方案将按照 2018-2019

年期间两年期方案计划方案 10 次级方案 5 详述的战略及其后相关变动予以执行。

表 12.24 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织的目标:通过制定国家政策和国际支助措施,建设生产能力,实现经济发展和减贫,使非洲、最不发达国家

和其他各类特殊处境国家(内陆发展中国家、小岛屿发展中国家和其他结构薄弱、易受冲击的小经济体)逐步融入全

球经济并从中受益

业绩计量

秘书处预期成绩 绩效指标

2018-

2019

2016-

2017

2014-

2015

2012-

2013

(a) 对促进非洲经济发展方面

政策选择的认识得到提高并就

此开展了对话

多少成员国报告说,贸发会议对

国家决策进程的研究和分析帮助

它们提高了能力

目标数 13 12 9

估计数 12 10 9

实际数 10 17

(b) 对解决最不发达国家,包

括那些正从最不发达国家名单

毕业的国家在全球经济中所遇

发展问题的政策选择了解更深

并就此开展了对话

多少成员国报告说,贸发会议对

国家决策进程的研究和分析帮助

它们提高了能力

目标数 12 11 9

估计数 11 9 9

实际数 9 9

(c) 最不发达国家在体制上更

有能力促进生产能力建设,使

贸易成为推动增长和发展的引

多少最不发达国家报告说,贸发

会议提供的贸易援助,包括在强

化综合框架下提供的援助,它们

提高了能力

目标数 15

估计数 15

实际数

(d) 内陆发展中国家、小岛屿

发展中国家及其他薄弱、易受

冲击小经济体推进其经济转型

和复原力建设的体制能力,得

到增强

多少内陆发展中国家、小岛屿发

展中国家及其他结构薄弱、易受

冲击小经济体报告说,由于贸发

会议提供的分析和咨询服务及其

他形式结构转型援助,它们提高

了能力

目标数 5

估计数 5

实际数

外部因素

12.81 本次级方案预计能实现目标和成绩,前提是(a) 可获得必要数据和统计资料,与有关组织的合

作得到加强;(b) 次级方案内国家及其发展伙伴有效落实联合国相关会议和首脑会议成果文件

所载的其各自承诺和目标;(c) 可获得充足的财政和人力资源,包括通过预算外筹资获得资源;

(d) 成员国和发展伙伴有条件、有能力采取政策和执行适当的建议;(e) 涵盖 2016-2022 年期间

的强化综合框架第二阶段获得资金。

产出

12.82 2018-2019 两年期将交付下列产出:

Page 42: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 42/47

表 12.25 产出类别和最后产出

产出 数量

A. 为政府间机构和专家机构提供服务(经常预算)

大会

为会议提供实质性服务

1. 大会的会议和(或)其各委员会的会议(视需要) 1

联合国贸易和发展会议

为会议提供实质性服务

2. 贸发会议第十五届大会,包括筹备会议(视需要) 1

经济及社会理事会

为会议提供实质性服务

3. 理事会的会议(视需要) 1

4. 发展政策委员会的会议 1

会议文件

5. 脆弱性概况 6

6. 为委员会关于相关概念、方法或统计事项的工作提供投入(视需要) 1

贸易和发展理事会

为会议提供实质性服务

7. 理事会年度会议和执行会议 12

会议文件

8. 整个贸发会议关于开展支持最不发达国家的活动:进度报告 2

9. 贸发会议为支援非洲所开展的活动报告和为执行会议所作的背景说明 4

10. 为理事会非洲问题执行会议提供 2018 年和 2019 年《非洲经济发展报告》概览 2

11. 向贸易和发展理事会提交的关于内陆发展中国家生产能力的指标和基准的报告 1

12. 关于努力在其他结构薄弱、易受冲击的小经济体促进投资和建设生产能力的报告 1

13. 关于根据《萨摩亚途径》为小岛屿发展中国家解决物质上和经济上脆弱性、促进经济结

构转型及建立复原能力和生产能力的努力提供协助的报告

1

战略框架和方案预算工作队

为会议提供实质性服务

14. 工作队会议 4

特设专家组

15. 2018 年和 2019 年《最不发达国家报告》同行审议会议 2

16. 2018 年和 2019 年《非洲经济发展报告》同行审议会议 2

17. 《内陆发展中国家 2014-2024 年十年维也纳行动纲领》执行情况部门审查 1

18. 《萨摩亚途径》执行情况部门审查 1

19. 实现《伊斯坦布尔行动纲领》所载最不发达国家在生产能力和贸易领域的目标的方法和

手段

1

20. 发展中国家出口多样化和创造就业机会 1

Page 43: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

43/47 17-05745 (C)

产出 数量

B. 其他实务活动(经常预算和预算外)

经常出版物

21. 2018 年和 2019 年《最不发达国家报告》 2

22. 2018 年和 2019 年《最不发达国家报告》概览 2

23. 2018 年和 2019 年《非洲经济发展报告》 2

24. 2019 年最不发达国家概况 1

非经常出版物

25. 内陆发展中国家生产能力衡量和基准评估:政策影响 1

26. 关于有效利用面向最不发达国家的免关税和免配额市场准入及原产地规则优惠方案以使

出口产品和市场多样化的研究

4

27. 强化综合框架方案下的出版物 2

28. 评估小岛屿发展中国家运输系统和基础设施的可持续性和气候适应能力 1

小册子、概况介绍、挂图、资料袋

29. 关于《非洲经济发展报告》的政策简报 2

30. 关于《最不发达国家报告》的政策简报 4

31. 贸易和贫困系列文件 2

展览、导游和讲座

32. 向不同受众(包括民间社会和学术界)提供有关最不发达国家和非洲发展问题的讲座和介

绍,以及关于全球化、发展战略和政策一致性等问题的讲座和介绍

8

新闻稿、新闻发布会

33. 关于次级方案工作相关研究结果和政策建议的新闻稿、新闻发布会和访谈 14

对联合产出的贡献

34. 为秘书长提交大会的关于《内陆发展中国家 2014-2024 年十年维也纳行动纲领》的中期审查

报告作出贡献

2

35. 为秘书长关于执行进展情况和国际支持的合并报告《非洲发展新伙伴关系》作出贡献 2

36. 为秘书长关于第二次联合国内陆发展中国家问题会议结果执行情况的报告作出贡献 2

37. 为贸发会议提交贸易和发展理事会的关于各次主要会议和首脑会议成果执行情况的报告

作出贡献

2

38. 为秘书长关于非洲境内冲突起因和促进持久和平与可持续发展的报告作出贡献 2

39. 为《萨摩亚途径》的后续落实和评估作出贡献 1

C. 技术合作(经常预算和预算外)

咨询服务

40. 为内陆发展中国家执行《维也纳行动纲领》的优先事项五提供咨询服务 6

41. 为在内陆最不发达国家执行发展账户指标项目和衡量生产能力 (生产能力指数)提供咨询

服务

6

42. 为最不发达国家驻日内瓦代表、首都官员和私营部门提供关于免关税和免配额市场准入、

原产地规则、服务产品豁免和最不发达国家所涉相关贸易问题的咨询服务

6

43. 为强化综合框架协调人和最不发达国家驻日内瓦代表提供关于如何将贸易纳入其发展计 4

Page 44: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 44/47

产出 数量

划主流的咨询服务

44. 为最不发达国家提供顺利过渡战略等方面的咨询服务 8

45. 为小岛屿发展中国家提供关于贸易和发展问题的咨询服务(视需要) 1

46. 为非洲国家提供关于贸易和发展问题的咨询服务(视需要) 1

培训课程、研讨会和讲习班

47. 为贸易政策制定者开设的关于免关税和免配额市场准入、原产地规则、服务产品豁免和

最不发达国家所涉相关贸易问题的讲习班

4

48. 关于在强化综合框架内开展贸易一体化诊断性研究活动或后贸易一体化诊断性研究活动

的讲习班

4

49. 关于结构性经济转型促进毕业的国家讲习班 8

50. 关于在从最不发达国家名单毕业方面取得实质性进展的区域讲习班 2

实地项目

51. 市场准入和原产地规则以及使最不发达国家融入世界经济主流 2

52. 与强化综合框架有关的项目 2

12.83 次级方案 5 的资源分配情况见表 12.26。

表 12.26 所需资源:次级方案 5

资源(千美元) 员额

类别 2016-2017

2018-2019

(重计费用前) 2016-2017 2018-2019

经常预算

员额 9 044.1 9 220.2 25 26

非员额 488.4 488.4 — —

小计 9 532.5 9 708.6 25 26

预算外 1 634.8 1 618.5 — —

共计 11 167.3 11 327.1 25 26

12.84 资源数额共计 9 708 600 美元,与 2016-2017 年批款相比增加 176 100 美元,将用于为 26 个员

额(1 个 D-2、2 个 D-1、4 个 P-5、8 个 P-4、3 个 P-3、1 个 P-2 和 7 个一般事务人员(其他职

等))(9 220 200 美元)以及其他工作人员费用、咨询人、专家和工作人员差旅等所需非员额经费

(488 400 美元)供资,以执行本次级方案下的贸发会议工作方案。

12.85 数额增加 176 100 美元是因为拟议设置 1 个经济事务干事员额(P-3),负责为贸发会议非洲区域

办事处提供支持,同时也帮助满足该地区现已增多的针对性咨询服务需求、实质性支持以及对

贸发会议工作的实地支持。所增加的数额由拟议裁撤方案支助构成部分下 1 个信息系统干事员

额(P-3)所抵消。

12.86 2018-2019 两年期,预算外资源预计为 1 618 500 美元,这些资源将用于开展技术合作活动。

Page 45: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

45/47 17-05745 (C)

D. 方案支助

所需资源(重计费用前):22 697 400美元

12.87 向决策机构、行政领导和管理以及实务次级方案提供方案支助服务,以协助其交付列入方案的

产出。服务的安排围绕 3 个实体,即:资源管理处、政府间支助处和技术合作科。

12.88 资源管理处在人力资源、方案规划、预算和财务等领域为方案交付和高级管理层提供总体协调

和综合支持,包括向高级管理层提供咨询意见以及管理经常预算和预算外资源。该处还在基础

设施支持、系统开发、知识共享、网络技术管理和服务支持领域按照联合国和产业标准,确保

提供适当的信息技术支持和服务。

12.89 政府间支助处负责筹备和管理下列会议并为会议提供服务:贸发会议四年期届会、贸易和发展

理事会及其附属机构(委员会、专家会议、战略框架和方案预算工作队)的届会以及贸发会议主

持举行的联合国会议。该处向各区域集团提供联络支助和服务,并负责监测各机构落实政府间

机制各项决定的情况、会议日历的编制、文件的编辑和报告的撰写、礼宾方面的支持以及东道

国协定的拟订。

12.90 技术合作科负责向秘书处提供政策指导,推动秘书处采用协调一致的办法处理技术合作问题,包

括审查项目建议书,筹措经费,同受益者、捐助者以及参与贸易相关技术援助的其他组织联络。

12.91 方案支助的资源分配情况见表 12.27。

表 12.27 所需资源:方案支助

资源(千美元) 员额

类别 2016-2017

2018-2019

(重计费用前) 2016-2017 2018-2019

经常预算

员额 17 196.1 16 246.7 59 56

非员额 6 643.8 6 450.7 — —

小计 23 839.9 22 697.4 59 56

预算外 8 674.9 8 648.7 12 12

共计 32 514.8 31 346.1 71 68

12.92 资源数额共计 22 697 400 美元,与 2016-2017 年批款相比净减 1 142 500 美元,将用于为 56 个

员额(2 个 D-1、5 个 P-5、5 个 P-4、7 个 P-3、2 个 P-2、4 个一般事务人员(特等)和 31 个一般

事务人员(其他职等))(16 246 700 美元)以及其他工作人员费用、工作人员差旅、订约承办事务、

一般业务费用、招待费、用品和材料及家具和设备等所需非员额经费(6 450 700 美元)供资。

12.93 数额净减 1 142 500 美元,主要是因为:

(a) 员额所需资源净额减少(949 400 美元),原因是:

㈠ 如本报告第 12.50 段所述,拟调出 2 个员额(1 个高级新闻干事(P-5)和 1 个经济事务干

事(P-3))至行政领导和管理构成部分;

Page 46: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-05745 (C) 46/47

㈡ 如本报告第 12.85 段所述,拟裁撤 1 个信息系统干事(P-3)员额,以资助次级方案 5 下

拟设立的 1 个经济事务干事(P-3)员额;

㈢ 贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现增效,导致拟裁撤 1 个行政助理(一般事务人员

(其他职等))员额;

㈣ 如本报告第 12.50 段所述,拟从行政领导和管理调入 1 个新闻干事员额(P-4),以加强

支持贸易和发展理事会以及贸发会议政府间机制其他机构,包括根据《内罗毕共识》

新设立的两个政府间专家组。

(b) 贸发会议计划在 2018-2019 两年期实现增效,导致减少所需非员额经费(193 100 美元),包

括减少一般业务费用、用品和材料以及家具和设备项下经费。

12.94 2018-2019 两年期,预算外资源预计为 8 648 700 美元,这些资源将用于为在工作方案下开展的

预算外活动提供支助服务。

Page 47: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

47/47 17-05745 (C)

附件

2018-2019两年期组织结构和员额分配情况

a 调动。

b 新设。

秘书长和

常务副秘书长办公厅

经常预算:

1 D-1

2 P-5

1 P-5a

5 P-4

4 P-3

1 P-3a

3 P-2

1 GS (PL)

11GS(OL)

秘书长

经常预算:1 个副秘书长

非洲、最不发达国家

和特别方案司

(次级方案 5)

经常预算:

1 D-2

2 D-1

4 P-5

8 P-4

3 P-3

1 P-2

7 GS (OL)

常务副秘书长

经常预算:1 个助理秘书长

资源管理处、政府间支助处和

技术合作科

(方案支助)

经常预算: 预算外资源:

2 D-1 1 P-5

5 P-5 2 P-3

4 P-4 9 GS (OL)

1 P-4a

6 P-3

1 P-3b

2 P-2

4 GS (PL)

31 GS (OL)

全球化和发展战略司

(次级方案 1)

经常预算: 预算外资源

1 D-2 1 P-3

4 D-1

11 P-5

9 P-4

10 P-3

3 P-2

4 GS (PL)

21 GS (OL)

投资和企业司

(次级方案 2)

经常预算: 预算外资源

1 D-2

3 D-1

10 P-5

14 P-4

19 P-3

8 P-2

1 GS (PL)

20 GS (OL)

国际贸易及初级商品司

(次级方案 3)

经常预算: 预算外资源

1 D-2

5 D-1

12 P-5

15 P-4

20 P-3

7 P-2

23 GS (OL)

技术和物流司

(次级方案 4)

经常预算: 预算外资源

1 D-2 1 D-1

3 D-1 1 P-4

5 P-5

9 P-4

10 P-3

8 P-2

13 GS (OL)

Page 48: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

联 合 国 A/72/6 (Sect. 12)/Corr. 1

大 会

Distr.: General

7 June 2017

Chinese

Original: English

17-09264 (C) 080617 080617

*1709264*

第七十二届会议

2018-2019两年期拟议方案预算

第四编

国际合作促进发展

第 12款

贸易和发展

(2018-2019期间两年期方案计划方案 10)

更正

1. 表 12.15

以下表替换表 12.15。

表 12.15 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织目标:通过投资和企业发展加强生产能力建设,实现产业化和经济多样性,创造就业机会,朝可持续发展目

标迈进,确保实现包容性增长和可持续发展 业绩计量

秘书处的预期成绩 绩效指标

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2014-

2015 年

2012-

2013 年

(a) 各国更有能力处理投资及

可促进发展的投资政策所涉关

键问题和新出现问题

㈠ 多少投资利益攸关方表示在

贸发会议帮助下加强了其处理重

大投资问题的能力

目标数 240 240 180 170

估计数 240 230 170

实际数 193 226

㈡ 多少会员国表示它们已在国

际投资领域,包括在负责任、可

持续投资所涉方面采用贸发会议

所提供工具和方法

目标数 40 37 35 30

估计数 37 35 30

实际数 31 30

Page 49: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

17-09264 (C) 2/4

业绩计量

秘书处的预期成绩 绩效指标

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2014-

2015 年

2012-

2013 年

㈢ 表示参加世界投资论坛很有

用的利益攸关方百分比

目标数 60

估计数 60

实际数

(b) 发展中国家和经济转型国

家更有能力制订和实施战略和

政策,以吸引投资并加大对包

容性增长和可持续发展目标的

贡献

㈠ 多少发展中国家和经济转型

国家在贸发会议帮助下实施战

略、政策和建议,以吸引投资并

加大对包容性增长和可持续发展

目标的贡献

目标数 42 42 35 30

估计数 40 40 30

实际数 36 41

㈡ 多少发展中国家和转型经济

国家在贸发会议帮助下投资业绩

按各种基准指标衡量有所提高

目标数 32 30 28 25

估计数 30 28 25

实际数 30 25

(c) 更有能力处理与国际投资

协定及其发展层面以及与协定

拟定和执行相关的关键问题和

新出现问题

㈠ 多少成员国表示它们在贸发

会议帮助下开展活动以支持国际

投资协定的可持续发展层面

目标数 170 160 80 120

估计数 160 155 75

实际数 91 150

㈡ 多少投资利益攸关方分享国

际投资协定可持续层面的经验和

最佳做法

目标数 100

估计数 100

实际数

(d) 对企业发展问题的了解加

深,更能通过企业发展政策提

高生产能力,包括刺激增长和

可持续发展

㈠ 多少国家采用贸发会议的政

策措施和工具来拟订旨在加强创

业和提高公司竞争力的政策

目标数 32 32 23 27

估计数 32 30 27

实际数 34 30

㈡ 多少国家在会计、公司可持

续性、可持续发展目标所涉公司

报告、促进中小微企业和创业以

及商业联系方面采用贸发会议制

订的导则和工具

目标数 30 30 25 20

估计数 30 28 20

实际数 26 27

2. 表 12.18

以下表替换表 12.18。

表 12.18 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织目标:确保所有国家有效和高质量地参与国际贸易并从中受益,具体方式包括解决依赖初级商品的发展中国

家的特殊需求及其面临的挑战

业绩计量

秘书处的预期成绩 绩效指标

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2014-

2015 年

2012-

2013 年

(a) 发展中国家特别是最不发

达国家和经济转型国家对贸易

决策的认识得到增强,国家能

㈠ 接受贸发会议援助的国家和

机构采取多少行动(例如实施政

策建议),以更多地参与区域和多

目标数 20 20

估计数 20

实际数

Page 50: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第 12 款 贸易和发展

3/4 17-09264 (C)

业绩计量

秘书处的预期成绩 绩效指标

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2014-

2015 年

2012-

2013 年

力得到提高,从而能更积极地

采取措施,有效融入国际贸易

体系并从中受益,为可持续发

展创造有利环境

边贸易协定、合作框架和伙伴关

系,包括南南贸易谈判和加入世

贸组织的进程

㈡ 发展中国家采取多少行动

(例如实施政策建议),将贸易、

生产能力、就业和发展关切问题

纳入各自最适宜的国家贸易和服

务业政策

目标数 18 18

估计数 18 16

实际数 15

(b) 发展中国家特别是非洲发

展中国家、最不发达国家、内

陆发展中国家、小岛屿发展中

国家和其他结构薄弱、易受冲

击的小经济体以及经济转型国

家和中等收入国家根据自身需

要加强了贸易和贸易相关决

策,而且各国也采取措施应对

补贴、关税和非关税措施对贸

易与发展的影响

㈠ 多少用户表示贸发会议的贸

易分析和信息系统、相关统计指

标、贸易分析培训和贸易政策研

究出版物对可持续发展很有用

目标数 300

估计数 300

实际数

㈡ 成员国在国家、区域和多边

层面采取多少具体行动(例如修

改规章和采取措施提高透明度),

以精简或统一国际贸易中的非关

税措施,包括在贸发会议帮助下

减少或消除国际贸易中武断或不

合理的非关税壁垒

目标数 8 8 8 6

估计数 8 8 6

实际数 8 6

(c) 依赖初级商品的发展中国

家能力提高,可以应对初级商

品经济造成的贸易与发展问

题,抓住初级商品贸易中出现

的机会,强化国际和区域合作

带来的机遇

㈠ 多少依赖初级商品的发展中

国家采用贸发会议建议的政策措

施和工具来制定旨在实现出口收

益多样化和促进增值产品生产的

政策

目标数 16 16 13

估计数 16 14

实际数 13

㈡ 由于贸发会议的研究和能力

建设活动,在依赖初级商品经济

的国家中有多少利益攸关方表示

更加了解初级商品生产和贸易方

面的挑战和政策选择,以期通过

增加其商品附加值等措施实现生

产多样化

目标数 75

估计数 70

实际数

(d) 发展中国家和经济转型国

家颁布、改进和执行国家及区

域性竞争法和消费者保护法的

力度得到加强

多少发展中国家和经济转型国家

通过采用贸发会议提供的最佳做

法、示范法和同行审议,颁布、

修订或执行了竞争法和消费者保

护法及体制框架

目标数 21 19 17 15

估计数 21 17 15

实际数 17 33

(e) 发展中国家特别是非洲发

展中国家、最不发达国家、内

陆发展中国家、小岛屿发展中

国家和其他结构薄弱、易受冲

击小经济体以及经济转型国家

和中等收入国家根据自身需求

在所有各级强化制订和执行贸

多少发展中国家和经济转型国家

在贸发会议帮助下制定和执行政

策、方案、规范性举措和机构安

排,抓住无害环境产品的贸易机

遇,包括生物贸易和创意产业的

机遇

目标数 36 36 34 34

估计数 36 34 34

实际数 34 34

Page 51: A/72/6 (Sect. 12) - UNCTAD

第四编 国际合作促进发展

17-09264 (C) 4/4

业绩计量

秘书处的预期成绩 绩效指标

2018-

2019 年

2016-

2017 年

2014-

2015 年

2012-

2013 年

易、环境和可持续发展目标及

有创意的经济战略

(f) 发展中国家特别是最不发

达国家和经济转型国家更有能

力制定和执行贸易政策,使妇

女能够从国际贸易机遇中获益

更多

参与国家活动的利益攸关方中确

认更有能力查明和消除涉及具体

性别的贸易壁垒和供应侧障碍

目标数 70

估计数 60

实际数

3. 表 12.24

以下表替换表 12.24。

表 12.24 两年期目标、预期成绩、绩效指标和业绩计量

本组织的目标:通过制定国家政策和国际支助措施,建设生产能力,实现经济发展和减贫,使非洲、最不发达国家

和其他各类特殊处境国家(内陆发展中国家、小岛屿发展中国家和其他结构薄弱、易受冲击的小经济体)逐步融入全

球经济并从中受益

业绩计量

秘书处预期成绩 绩效指标

2018-

2019

2016-

2017

2014-

2015

2012-

2013

(a) 对促进非洲经济发展方面

政策选择的认识得到提高并就

此开展了对话

多少成员国报告说,贸发会议对

国家决策进程的研究和分析使它

们提高了能力

目标数 13 12 9

估计数 12 10 9

实际数 10 17

(b) 对解决最不发达国家,包

括那些正从最不发达国家名单

毕业的国家在全球经济中所遇

发展问题的政策选择了解更深

并就此开展了对话

多少成员国报告说,贸发会议对

国家决策进程的研究和分析使它

们提高了能力

目标数 12 11 9

估计数 11 9 9

实际数 9 9

(c) 最不发达国家在体制上更

有能力采用现有各种举措,参

与国际贸易,以促进生产能力

建设,使贸易成为推动增长与

发展的引擎

多少最不发达国家报告说,贸发

会议提供的贸易援助,包括在强

化综合框架下提供的援助,使它

们提高了能力

目标数 15

估计数 15

实际数

(d) 内陆发展中国家、小岛屿

发展中国家及其他薄弱、易受

冲击小经济体推进其经济转型

和复原力建设的体制能力,得

到增强

多少内陆发展中国家、小岛屿发展

中国家及其他结构薄弱、易受冲

击小经济体报告说,贸发会议提

供的分析和咨询服务及其他形式

结构转型援助使它们提高了能力

目标数 5

估计数 5

实际数