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प्रिय प्रिद्यार्थथयों,

अशा ह ैकक अपकी तैयारी ऄच्छी चल रही होगी। हम अगामी प्रसप्रिल सेिा िारंप्रभक परीक्षा के प्रलए, PT 365 के भाग के रूप में ऄपनी

योजना को अप तक पहुँचाना चाहते हैं। यह दखेते हए कक िीप्रलम्स परीक्षा ऄब 4 ऄक्टूबर 2020 को प्रनधााररत है, हम ऄगस्त माह तक की

समसामप्रयकी को प्रनम्नप्रलप्रखत िकार से किर करेंगे-

PT 365 ऄपडेशन-

o किरेज- माचा, ऄिैल और मइ माह की समसामप्रयकी

PT 365 एक्सटेन्डड-

o जारी होने की संभाप्रित प्रतप्रथ- 20 प्रसतंबर

o किरेज- जून, जुलाइ और ऄगस्त माह की समसामप्रयकी

हम अशा करते हैं कक जब अप ऄपनी तैयाररयों के ऄंप्रतम चरण में होंगे, तब PT 365 अपकी तैयारी को पूणा करने तथा अपके

अत्मप्रिश्वास को और ऄप्रधक बढाने में अपको सहायता िदान करेगा।

शुभकामनाओं सप्रहत

टीम Vision IAS

प्रिषय-सचूी

1. राजव्यिस्था एिं सपं्रिधान (Polity and Constitution) ............................................................................................... 7

1.1. संप्रिधान संबंधी मुद्द े............................................................................................................................................ 7

1.1.1. संपप्रि का ऄप्रधकार ...................................................................................................................................... 7

1.1.2. ऄनुसूप्रचत क्षेत्रों में अरक्षण ............................................................................................................................ 7

1.1.3. जम्मू और कश्मीर में ऄप्रधिास संबंधी प्रनयम ...................................................................................................... 8

1.1.4. सुर्थियों में रह ेसंिैधाप्रनक ऄनुच्छेद................................................................................................................... 9

1.2. संसद / राज्य प्रिधान मंडल / स्थानीय सरकार की कायािणाली से संबंप्रधत मुद्द े..................................................................... 9

1.2.1. राज्य सभा चुनाि ........................................................................................................................................ 9

1.2.2. बहमत परीक्षण ......................................................................................................................................... 10

1.2.3. मंप्रत्रमंडलीय सप्रमप्रतया ं............................................................................................................................... 10

1.2.4. अंध्र िदशे की ग्राम स्ियंसेिक िणाली ............................................................................................................ 11

1.2.5. राष्ट्रीय पंचायती राज कदिस ......................................................................................................................... 11

1.3. न्यायपाप्रलका .................................................................................................................................................. 11

1.3.1. ऑनलाआन न्याय िदायगी ............................................................................................................................ 11

1.3.2. न्यायालयों में ियोग होने िाली अप्रधकाररक भाषा ............................................................................................ 12

1.3.3. ऄप्रखल भारतीय न्याप्रयक सेिा ...................................................................................................................... 13

1.4. महत्िपूणा ऄप्रधप्रनयम / प्रिधेयक ............................................................................................................................ 13

1.4.1. स्िास््य कायाकतााओं की सुरक्षा के प्रलए ऄध्यादशे .............................................................................................. 13

1.4.2. लोकपाल (पररिाद) प्रनयम, 2020 ................................................................................................................ 14

1.5. ऄन्य महत्िपूणा सुर्थखयाुँ ...................................................................................................................................... 15

2. ऄतंरााष्ट्रीय सबंंध एि ंसुरक्षा (International Relations and Security) ....................................................................... 17

2.1. भारत और ईसके पडोसी दशे................................................................................................................................ 17

2.1.1. प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान मुद्दा ........................................................................................................................... 17

2.1.2. भारत-नेपाल क्षेत्रीय प्रििाद ......................................................................................................................... 17

2.1.3. भारत-चीन सीमा प्रििाद ............................................................................................................................. 18

2.1.4. बेटट एंड रोड आप्रनप्रशएरटि .......................................................................................................................... 20

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2.1.5. सीमा-पारीय नदी जल िबंधन ...................................................................................................................... 20

2.1.6. दप्रक्षण एप्रशयाइ क्षेत्रीय सहयोग संघ ............................................................................................................... 21

2.1.7. आंप्रडयन ओशन कमीशन ............................................................................................................................... 22

2.2. ऄंतरााष्ट्रीय संगठन/संस्थान ................................................................................................................................... 23

2.2.1. संयुक्त राष्ट्र राहत एिं काया एजेंसी .................................................................................................................. 23

2.2.2. रासायप्रनक हप्रथयार प्रनषेध संगठन ................................................................................................................ 23

2.2.3. बहपक्षीय प्रिकास बैंक ................................................................................................................................. 24

2.2.4. प्रिश्व स्िास््य संगठन .................................................................................................................................. 25

2.2.4.1. प्रिश्व स्िास््य सभा ............................................................................................................................. 25

2.2.4.2. WHO का कायाकारी बोडा .................................................................................................................... 25

2.2.4.3. प्रिश्व स्िास््य संगठन का प्रिि पोषण ...................................................................................................... 26

2.3. ऄंतरााष्ट्रीय घटनाएं ............................................................................................................................................ 26

2.3.1. यू.एन.75 पहल......................................................................................................................................... 26

2.3.2. ओपन स्काइ संप्रध ...................................................................................................................................... 27

2.3.3. जैप्रिक हप्रथयार ऄप्रभसमय ........................................................................................................................... 27

2.3.4. परमाणु ऄिसार संप्रध के 50 िषा ................................................................................................................... 28

2.4. सुरक्षा संबंधी मुद्द े.............................................................................................................................................. 28

2.4.1. रक्षा खरीद िकिया, 2020 का िारूप ............................................................................................................. 28

2.4.2. रक्षा परीक्षण ऄिसंरचना योजना .................................................................................................................. 29

2.4.3. सीमा ऄिसंरचना ...................................................................................................................................... 29

2.4.3.1. सीमा पर हाप्रलया ऄिसंरचनात्मक प्रिकास .............................................................................................. 30

2.4.4. स्टॉकहोम आंटरनेशनल पीस ररसचा आंस्टीटू्यट (SIPRI) ररपोटा .............................................................................. 31

2.4.5. स्िापक औषप्रध और मन:िभािी पदाथा ऄप्रधप्रनयम, 1985 ................................................................................... 31

2.5. सुर्थियों में रह ेचर्थचत स्थल .................................................................................................................................. 32

2.6. ऄन्य सरु्थियाुँ ................................................................................................................................................... 33

3. ऄथाव्यिस्था (Economy) .................................................................................................................................. 36

3.1. राजकोषीय नीप्रत .............................................................................................................................................. 36

3.1.1. सरकारी ऊण पर प्रस्थप्रत-पत्र ........................................................................................................................ 36

3.1.2. सरकारी िप्रतभूप्रतयों हतेु ‘फुली एक्सेप्रसबल रूट’ ................................................................................................ 38

3.1.3. ऄन्य महत्िपूणा सुर्थखयाुँ ............................................................................................................................... 39

3.2. बैंककग और प्रििीय क्षेत्र ...................................................................................................................................... 39

3.2.1. बेसल III मानदडं ....................................................................................................................................... 39

3.2.2. प्रििीय अप्रस्तयों का िप्रतभूप्रतकरण और पुनगाठन तथा िप्रतभूप्रत प्रहत का िितान ऄप्रधप्रनयम ........................................ 40

3.2.3. म्यूचुऄल फंडों के प्रलए प्रिशेष तरलता सुप्रिधा ................................................................................................... 42

3.2.4. िाथप्रमकता-िाप्त क्षेत्र को ईधार..................................................................................................................... 43


3.3. प्रिदशे व्यापार ................................................................................................................................................. 46

3.3.1. संशोप्रधत ित्यक्ष प्रिदशेी प्रनिेश नीप्रत .............................................................................................................. 46

3.3.2. तेल की ऊणात्मक कीमतें ............................................................................................................................. 48

3.3.3. WTO का शांप्रत खंड .................................................................................................................................. 50

3.3.4. रिप्स संबंधी िािधान ................................................................................................................................. 52

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3.3.5. प्रिशेष अहरण ऄप्रधकार .............................................................................................................................. 53


3.4. कृप्रष और संबद्ध गप्रतप्रिप्रधयाुँ................................................................................................................................ 56

3.4.1. लघु िनोपज ............................................................................................................................................. 56

3.4.2. चािल प्रनयाात संिधान फोरम ........................................................................................................................ 57


3.5. उजाा क्षेत्र ........................................................................................................................................................ 60

3.5.1. उजाा संिमण सूचकांक ररपोटा ....................................................................................................................... 60

3.5.2. िषा 2018-19 के प्रलए उजाा दक्षता ईपायों का िभाि ररपोटा ................................................................................ 61


3.6. ईद्योग एि ंऄिसंरचना ....................................................................................................................................... 63

3.6.1. राष्ट्रीय ऄिसंरचना पाआपलाआन ..................................................................................................................... 63


3.7. रोजगार एि ंकौशल प्रिकास ................................................................................................................................ 67

3.7.1. ऄटल निोन्मेष प्रमशन ................................................................................................................................. 67


3.8. कोप्रिड-19 से संबंप्रधत सुर्थखयाुँ ............................................................................................................................. 69

3.8.1. कोप्रिड-19 का अर्थथक िभाि ....................................................................................................................... 69

3.8.2. अत्मप्रनभार भारत: क्या, क्यों और कैसे? ......................................................................................................... 72

3.8.3. अिंरटत योजनाओं के ऄंतगात स्िास््य और प्रशक्षा हतेु ऄपनाए गए ईपाय ................................................................ 72

3.8.4. ििाप्रसयों और शहरी प्रनधानों हतेु ककए गए ईपाय .............................................................................................. 73

3.8.5. ग्रामीण प्रिकास, कृप्रष और संबद्ध क्षेत्रों के प्रलए घोप्रषत ककए गए ईपाय ................................................................... 74

3.8.6. पैकेज में घोप्रषत औद्योप्रगक क्षेत्रक सुधार .......................................................................................................... 76

3.8.7. MSMEs सप्रहत सामान्य व्यिसायों हतेु घोप्रषत ईपाय ....................................................................................... 79

3.8.8. प्रिप्रशष्ट रूप से सूक्ष्म, लघु एिं मध्यम ईद्यम (MSME) क्षेत्रक के प्रलए घोप्रषत ईपाय .................................................. 80

3.8.9. अर्थथक पैकेज के भाग के रूप में घोप्रषत सामान्य नीप्रतगत सुधार ........................................................................... 82

3.8.10. कोप्रिड-19 के प्रिप्रभन्न िभािों पर ऄन्य ररपोटा ................................................................................................ 83

4. पयाािरण (Environment) ................................................................................................................................. 85

4.1. िदषूण ........................................................................................................................................................... 85

4.1.1. ईच्चतम न्यायालय द्वारा BS-IV िाहनों की प्रबिी एिं पंजीकरण पर िप्रतबंध ............................................................ 85

4.1.2. प्रहमालयी प्रहमनदों पर ब्लैक काबान के स्तर में िृप्रद्ध ............................................................................................ 86

4.1.3. भौम जल में यूरेप्रनयम संदषूण ....................................................................................................................... 87

4.2. जलिायु पररितान ............................................................................................................................................. 88

4.2.1. अका रटक ओजोन प्रछद्र ................................................................................................................................. 88

4.2.2. ऄंटाका रटका में िथम ज्ञात हीट िेि का ऄिलोकन ............................................................................................... 89

4.2.3. पीट भूप्रमया ं............................................................................................................................................. 90

4.2.4. पीटसाबगा जलिायु संिाद ............................................................................................................................. 90

4.2.5. दप्रक्षण एप्रशया के प्रलए जलिायु ऄनुकूलन और ित्यास्थता पररयोजना .................................................................... 91

4.3. अपदा िबंधन .................................................................................................................................................. 92

4.3.1. अपदा ित्यास्थ ऄिसंरचना हतेु गठबंधन ........................................................................................................ 92

4.3.2. कोप्रिड-19 और अपदा िबंधन ..................................................................................................................... 93

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4.3.3. भारत में चििात िबंधन ............................................................................................................................. 95

4.3.4. ईष्णकरटबंधीय चििातों का नामकरण ........................................................................................................... 96

4.3.5. प्रिजाग गैस ररसाि .................................................................................................................................... 97

4.3.6. भूकंप ...................................................................................................................................................... 98

4.3.7. बडे भूकंपों की अयनमंडल अधाररत प्रनगरानी .................................................................................................. 99

4.4. संधारणीय प्रिकास .......................................................................................................................................... 100

4.4.1. ग्रीन बॉण्ड ............................................................................................................................................. 100

4.4.2. BEE: स्टार रेटटग कायािम ........................................................................................................................ 101

4.4.3. ऄन्य महत्िपूणा सुर्थखयाुँ ............................................................................................................................. 102

4.5. जैि प्रिप्रिधता ................................................................................................................................................ 102

4.5.1. प्रिश्व िन प्रस्थप्रत ररपोटा 2020 .................................................................................................................... 102

4.5.2. िनाप्रि .................................................................................................................................................. 104

4.5.3. िन्यजीिों का ऄिैध व्यापार ....................................................................................................................... 104

4.5.4. सुर्थियों में रह ेिाप्रणजात और िनस्पप्रतजात ................................................................................................... 106

4.5.5. संरक्षण ियास ......................................................................................................................................... 109

4.5.5.1. पाररतंत्र पुनस्थाापन पर संयुक्त राष्ट्र दशक ............................................................................................... 109

4.5.5.2. जैि-प्रिप्रिधता का सुपर िषा ................................................................................................................ 110

4.5.5.3. पाररप्रस्थप्रतकी संिेदनशील क्षेत्र............................................................................................................ 111

4.5.5.4. भारत की िथम डॉप्रटफन िेधशाला ....................................................................................................... 113

4.5.6. प्रिप्रभन्न संरक्षण ियास/ राष्ट्रीय ईद्यान/ ऄंतरााष्ट्रीय ियास ................................................................................... 114

4.6. संयुक्त राष्ट्र प्रिश्व जल प्रिकास ररपोटा, 2020 ........................................................................................................... 116

4.7. ग्रैप्रिटी ररकिरी एंड क् लाआमेट एक् सपेरीमेंट फॉलो ऑन ............................................................................................. 116

4.8. प्रिप्रिध......................................................................................................................................................... 117

5. सामाप्रजक मदु्दे (Social Issues) ........................................................................................................................ 121

5.1. पॉक्सो प्रनयम, 2020 ...................................................................................................................................... 121

5.2. जेंडर सोशल नॉम्सा आंडेक्स ................................................................................................................................. 121

5.3. अकदिाप्रसयों के प्रलए तकनीक ............................................................................................................................ 121

5.4. प्रिद्यादान 2.0 ............................................................................................................................................... 122

5.5. िधान मंत्री शोध छात्र िृप्रि योजना ..................................................................................................................... 122

5.6. ग्लोबल एजुकेशन कोएप्रलशन ............................................................................................................................. 123

5.7. बच्चों का ऄप्रधकार और ईनका भप्रिष्य................................................................................................................... 123

5.8. िैप्रश्वक पोषण ररपोटा 2020 .............................................................................................................................. 124

5.9. खाद्य संकट पर िैप्रश्वक ररपोटा-2020 ................................................................................................................... 124

5.10. स्िच्छ भारत प्रमशन (ग्रामीण) (प्रद्वतीय चरण) ...................................................................................................... 125

6. प्रिज्ञान एि ंिौद्योप्रगकी (Science and Technology) ........................................................................................... 127

6.1. जैि िौद्योप्रगकी .............................................................................................................................................. 127

6.1.1.आंप्रडयन आप्रनप्रशएरटि ऑन ऄथा बायोजीनोम सीक्वें ससग ....................................................................................... 127


6.2. ऄंतररक्ष संबंधी तकनीकी प्रिकास ........................................................................................................................ 128

6.2.1 ब्लैक होल ............................................................................................................................................... 128

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6.2.2. सौर कलंक चि ....................................................................................................................................... 130

6.2.3. बप्रहग्राह ................................................................................................................................................. 130

6.2.4. नासा के प्रमशन ....................................................................................................................................... 131

6.2.4.1. ऄंटाका रटक आम्पप्रटसि िांप्रसएंट एंटीना ................................................................................................... 131

6.2.4.2. नासा की ऄन्य पहलें ......................................................................................................................... 132

6.2.5. ऄन्य ऄंतररक्ष प्रमशन................................................................................................................................. 134

6.3. सूचना िौद्योप्रगकी और कंप्यूटर .......................................................................................................................... 135

6.3.1. किप्टोकरेंसी पर िप्रतबंध को ईच्चतम न्यायालय द्वारा हटाया गया ........................................................................ 135

6.3.2. आन-फ्लाआट िाइणाइ ................................................................................................................................ 136

6.3.3. राष्ट्रीय सुपरकंप्यूटटग प्रमशन ....................................................................................................................... 137


6.4. स्िास््य ....................................................................................................................................................... 139

6.4.1. कोप्रिड-19 ............................................................................................................................................ 139

6.4.1.1. SARS-COV-2 का महामारी प्रिज्ञान ................................................................................................. 141

6.4.1.2. प्रनदान .......................................................................................................................................... 142

6.4.1.3. संचरण, परीक्षण और रोकथाम प्रिप्रधयां................................................................................................. 144

6.4.1.4. ईपचार ......................................................................................................................................... 147

6.4.1.5. टीके का प्रिकास ............................................................................................................................... 149

6.4.1.6. िैक्सीन और ऄन्य प्रिकप्रसत ईपचार पद्धप्रतयां ......................................................................................... 151

6.4.2. ऄन्य महत्िपूणा तकनीकी प्रिकास ................................................................................................................. 152

6.4.2.1. िैककग और प्रनगरानी ......................................................................................................................... 152

6.4.2.2. जागरूकता सृजन और प्रशकायत प्रनिारण .............................................................................................. 154

6.4.2.3. क्षमता प्रनमााण और निोन्मेष संिधान .................................................................................................... 155

6.4.2.4. ‘फ्लेटसनग द किा’ की ऄिधारणा .......................................................................................................... 156

6.4.2.5. हडा आम्युप्रनटी .................................................................................................................................. 157

6.4.2.6. महामारी ....................................................................................................................................... 157

6.4.2.7. िन हटेथ ........................................................................................................................................ 159

6.4.2.8. BCG िैक्सीन और कोप्रिड-19 ........................................................................................................... 160

6.4.2.9. कोप्रिड-19 के प्रिरुद्ध िप्रतरक्षा हतेु स्टेम सेल ........................................................................................... 162

6.4.3. पारंपररक प्रचककत्सा को शाप्रमल करने हतेु नए प्रिप्रनयामक प्रनकाय ....................................................................... 163

6.4.4. ऄन्य महत्िपूणा सुर्थखयां ............................................................................................................................. 164

6.5. िैकप्रटपक उजाा ............................................................................................................................................... 165

6.5.1. सौर ररसीिर टू्यब तकनीक ........................................................................................................................ 165


6.6. प्रिप्रिध......................................................................................................................................................... 167

7. कला एि ंसंस्कृप्रत (Art and Culture) ................................................................................................................. 169

7.1. ऄमूता सांस्कृप्रतक प्रिरासत की राष्ट्रीय सूची ............................................................................................................. 169

7.2. प्रिश्व प्रिरासत सूची, 2020 ............................................................................................................................... 177

7.3. केन्द्रीय संस्कृत प्रिश्वप्रिद्यालय ऄप्रधप्रनयम .............................................................................................................. 179

7.4. भारतीय सांस्कृप्रतक संबंध पररषद ....................................................................................................................... 179

7.5. लप्रलत कला ऄकादमी ...................................................................................................................................... 179

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7.6. चारधाम पररयाजना ....................................................................................................................................... 180

7.7. कोणाका सूया मंकदर........................................................................................................................................... 180

7.8. व्यप्रक्तत्ि ....................................................................................................................................................... 180

7.8.1. राजकुमारी ऄमृत कौर .............................................................................................................................. 180

7.8.2. फ्लोरेंस नाआटटगेल ................................................................................................................................... 181

7.8.3. सुर्थियों में रह ेऄन्य व्यप्रक्तत्ि ...................................................................................................................... 182

7.9. त्यौहार ........................................................................................................................................................ 183

7.9.1. नि िषा के त्यौहार ................................................................................................................................... 183

7.9.2. सुर्थियों में रह ेऄन्य त्यौहार ........................................................................................................................ 184

7.10. भौगोप्रलक संकेतक टैग .................................................................................................................................... 185

7.11. पुरस्कार ..................................................................................................................................................... 186

7.12. जनजाप्रतया ं................................................................................................................................................. 187

7.13. शुप्रद्धपत्र ..................................................................................................................................................... 188

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1. राजव्यिस्था एिं संप्रिधान (Polity and Constitution)

1.1. सपं्रिधान सबंधंी मदु्दे

(Issues Related to Constitution)

1.1.1. संपप्रि का ऄप्रधकार

(Right to Property)

सरु्थियों में क्यों?

हाल ही में, ईच्चतम न्यायालय ने पुन: यह प्रनणाय कदया ह ैकक “ककसी व्यप्रक्त को प्रिप्रध की सम्यक् िकिया के प्रबना ईसकी प्रनजी संपप्रि स े

बलपूिाक प्रनष्काप्रसत करना मानिाप्रधकारों का ईटलंघन है।”

भारत में सपंप्रि का ऄप्रधकार

मूलतः संप्रिधान के ऄनुच्छेद 19 और 31 के तहत सपंप्रि के ऄप्रधकार को एक मूल ऄप्रधकार घोप्रषत ककया गया था।

o ऄनचु्छेद 19(1)(f) भारतीय नागररकों को संपप्रि के ऄप्रधग्रहण, धारण और प्रनपटान के ऄप्रधकार को ित्याभूत करता था।

o भारतीय संप्रिधान के ऄनचु्छेद 31 में यह ईटलेख था कक, ककसी भी व्यप्रक्त को एक सक्षम िाप्रधकारी की सहमप्रत के प्रबना ईसकी

संपप्रि से िंप्रचत नहीं ककया जा सकता।

o आसके ऄप्रतररक्त, ऄनचु्छेद 31(2) ने भूप्रम ऄप्रधग्रहण संबंधी राज्य की शप्रक्त पर दो सीमाएं प्रनधााररत की थीं:

िथम, भूप्रम का ऄप्रनिाया ऄप्रधग्रहण या ऄजान सािाजप्रनक ियोजन के प्रलए ऄपेप्रक्षत होना चाप्रहए।

दसूरा, आस ियोजन के प्रलए ऄप्रधप्रनयप्रमत कानून में क्षप्रतपूर्थत का िािधान होना चाप्रहए।

आसके दायरे को संकीणा करने के प्रलए पहल,े चौथ,े 17िें, 25िें और 42िें सपं्रिधान सशंोधन ऄप्रधप्रनयमों द्वारा आसे कइ बार संशोप्रधत

ककया गया।

हालांकक, आसे दशे के सामाप्रजक-अर्थथक प्रिकास में एक ऄिरोध के रूप में संदर्थभत ककया जाता रहा था।

ऄंतत: 44िें सपं्रिधान सशंोधन ऄप्रधप्रनयम द्वारा ऄनचु्छेद 31 और ऄनुच्छेद 19(1)(f) के सपंणूा ईपबंधों को प्रनरप्रसत कर कदया गया

तथा आनके स्थान पर ऄनचु्छेद 300A को समाप्रिष्ट ककया गया।

ऄनुच्छेद 300A में यह ईपबंध है कक “ककसी व्यप्रक्त को ईसकी संपप्रि से प्रिप्रध के िाप्रधकार से ही िंप्रचत ककया जाएगा, ऄन्यथा

नहीं।” आसका अशय यह ह ैकक-

o संपप्रि का ऄप्रधकार ऄब एक मूल ऄप्रधकार नहीं है, ऄथाात् ऄनुच्छेद 300A के ककसी भी िकार के ईटलंघन के मामले में पीप्रडत

व्यप्रक्त ऄनुच्छेद 32 के तहत ित्यक्षत: ईच्चतम न्यायालय में याप्रचका दायर करने में सक्षम नहीं होगा।

o साथ ही, ककसी व्यप्रक्त को ईसकी संपप्रि से िंप्रचत करने के प्रलए एक कानून का ऄप्रधप्रनयमन अिश्यक होगा।

मानिाप्रधकार के रूप में सपंप्रि का ऄप्रधकार

कइ मामलों में, भारत के ईच्चतम न्यायालय ने यह माना ह ैकक संपप्रि का ऄप्रधकार केिल एक िैधाप्रनक ऄप्रधकार नहीं ह,ै बप्रटक

यह एक मानिाप्रधकार भी ह।ै

मानिाप्रधकारों की सािाभौप्रमक घोषणा, 1948 की धारा 17(i) और (ii) के तहत, संपप्रि के ऄप्रधकार को मान्यता िदान की गइ ह।ै

आनमें िािधान ककए गए हैं कक:

o ित्येक व्यप्रक्त को एकल या साझी संपप्रि रखने का ऄप्रधकार िाप्त ह ैऔर

o ककसी भी व्यप्रक्त को ईसकी संपप्रि से मनमाने ढंग से िंप्रचत नहीं ककया जाएगा।

1.1.2. ऄनुसूप्रचत क्षेत्रों में अरक्षण

(Reservation in Scheduled Areas)


हाल ही में, ईच्चतम न्यायालय की पांच न्यायाधीशों िाली एक संप्रिधान पीठ ने यह प्रनणाय कदया ह ैकक ककसी राज्य के ऄनसुपू्रचत क्षते्रों में

ऄनसुपू्रचत जनजाप्रतयों के प्रलए 100 िप्रतशत अरक्षण िदान करना स्िीकाया नहीं है।

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प्रििरण

अंध्र िदशे राज्य द्वारा िषा 2000 में एक अदशे जारी ककया गया था, प्रजसमें राज्य के ऄनुसूप्रचत क्षेत्रों में प्रस्थत स्कूलों में प्रशक्षकों के

पद के प्रलए ऄनसुपू्रचत जनजाप्रत के ईम्मीदिारों को 100% अरक्षण िदान ककया गया था (प्रजसमें स े33% मप्रहलाएुँ होंगी)।

o आससे पूिा, िषा 1986 में अंध्र िदशे के राज्यपाल ने 5िीं ऄनसुचूी के तहत िदि शप्रक्त का ईपयोग करते हए राज्य के ऄनुसूप्रचत

जनजातीय क्षेत्रों में प्रस्थत शैक्षप्रणक संस्थानों में प्रशक्षकों के पदों को ऄनुसूप्रचत जनजाप्रत के प्रलए अरप्रक्षत करने का प्रनदशे कदया

था।

हालाुँकक, हाल ही में, ईच्चतम न्यायालय न ेमाना कक 100% अरक्षण भदेभािपणूा और ऄस्िीकाया है, क्योंकक आसने संप्रिधान के

ऄनुच्छेद 14 (प्रिप्रध के समक्ष समता), 15 (प्रिभेद का िप्रतषेध) तथा 16 (ऄिसर की समता) का ईटलंघन ककया ह।ै

o ऄनुसूप्रचत जनजाप्रतयों के प्रलए 100% अरक्षण िस्तुतः सामान्य िगा, ऄनुसूप्रचत जाप्रतयों और ऄन्य प्रपछडे िगों को ईनके

ईप्रचत िप्रतप्रनप्रधत्ि से भी िंप्रचत करता ह।ै न्यायालय न ेआंकदरा साहनी िाद के प्रनणाय का भी ईटलखे ककया, जो अरक्षण को

50% तक सीप्रमत करता है।

o आसके ऄप्रतररक्त न्यायालय ने आस प्रनणाय में यह भी कहा कक ऄिसर की समता और ऄनुच्छेद 51A के तहत चयन के ऄनुसरण

(pursuit of choice) को स्िेच्छाचारी रूप से िंप्रचत नहीं ककया जा सकता ह।ै

o न्यायालय ने यह भी कहा कक संप्रिधान की पांचिीं ऄनुसूची के तहत ककसी भी संसदीय कानून में ‘ऄपिादों और ईपांतरणों’ को

स्पष्ट करने की राज्यपाल की शप्रक्त ईसे कानून का प्रिकटप िदान करने या पूणातः नए कानून के प्रनमााण का ऄप्रधकार िदान नहीं

करती है।

सपं्रिधान की पाचंिीं ऄनसुचूी

संप्रिधान के ऄनचु्छेद 244 के तहत पाचंिीं ऄनसुचूी में पूिोिर भारत से प्रभन्न ऄन्य ऄनुसूप्रचत क्षेत्रों के िशासन के संदभा में

िािधान ककए गए हैं।

ितामान में, अधं्र िदशे (तलेंगाना सप्रहत), छिीसगढ, गुजरात, प्रहमाचल िदशे, झारखंड, मध्य िदशे, महाराष्ट्र, ओप्रडशा और

राजस्थान में ऄनुसपू्रचत क्षेत्र घोप्रषत ककए गए हैं।

ककसी राज्य में ऄनसुपू्रचत क्षते्र को ईस राज्य के राज्यपाल से परामशा के पश्चात् राष्ट्रपप्रत के अदशे द्वारा ऄप्रधसपू्रचत ककया जाता

है।

राज्यपाल ऐसे क्षेत्रों के िशासन के संबंध में, िप्रतिषा या जब भी राष्ट्रपप्रत ऄपेक्षा करे, राष्ट्रपप्रत के समक्ष िप्रतिेदन िस्तुत करेगा।

‘ऄनुसूप्रचत क्षेत्र’ िाले ित्येक राज्य में 20 से ऄनप्रधक सदस्यों िाली एक जनजातीय सलाहकार पररषद का गठन ककया जाएगा।

o आन सदस्यों में से प्रनकटतम तीन-चौथाइ ईस राज्य की प्रिधान सभा में ऄनुसूप्रचत जनजाप्रतयों के िप्रतप्रनप्रध होंगे।

राज्यपाल लोक ऄप्रधसूचना द्वारा प्रनदशे द ेसकेगा कक संसद का या ईस राज्य के प्रिधान मंडल का कोइ प्रिप्रशष्ट ऄप्रधप्रनयम ईस

राज्य के ऄनुसूप्रचत क्षेत्र या ईसके ककसी भाग पर लागू नहीं होगा ऄथिा ईस राज्य के ऄनुसूप्रचत क्षेत्र या ईसके ककसी भाग पर

ऐसे ऄपिादों और ईपांतरणों के ऄधीन रहते हए लागू होगा।

1.1.3. जम्मू और कश्मीर में ऄप्रधिास संबंधी प्रनयम

(Jammu & Kashmir Domicile Rules)


हाल ही में, कें द्र ने जम्म-ूकश्मीर पनुगाठन ऄप्रधप्रनयम, 2019 के तहत िदि शप्रक्तयों के ियोग द्वारा ऄप्रधिास संबंधी प्रनयमों को

पररभाप्रषत ककया है।

ऄन्य सबंपं्रधत त्य

आससे पूिा, ऄप्रधिास को पररभाप्रषत करने की शप्रक्त जम्मू और कश्मीर की प्रिधान सभा में प्रनप्रहत थी।

प्रिप्रध के तहत, ऄप्रधिासों को प्रनम्न िकार से पररभाप्रषत ककया गया है:

कोइ भी व्यप्रक्त प्रजसने जम्मू-कश्मीर संघ शाप्रसत िदशे में 15 िषा की ऄिप्रध तक प्रनिास ककया हो या प्रजसने 7 िषा की ऄिप्रध तक

िहा ंऄध्ययन ककया हो तथा कक्षा 10िीं/12िीं की परीक्षाओं में ईपप्रस्थत हअ हो, ईसे िहां का प्रनिासी माना जाएगा।

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कुल 10 िषों तक सेिा िदान करने िाले सरकारी ऄप्रधकाररयों के बच्चे या जम्म-ूकश्मीर स ेबाहर प्रनिास करन ेिाल ेजम्म-ूकश्मीर के

ऐस ेप्रनिाप्रसयों के बच्च,े परंतु ईनके ऄप्रभभािक ईपयुाक्त शतों में से ककसी एक को भी पूरा करते हों।

यह अदशे ग्रुप A एिं ग्रुप B श्रेणी में िररष्ठ स्तर के पद तथा ग्रुप D श्रेणी सप्रहत सरकार के “ककसी भी पद” पर ऄप्रधिाप्रसयों को

सुरक्षा िदान करता है।

o आससे पूिा, पूिािती जम्मू-कश्मीर राज्य में सभी नौकररयां प्रिशेष रूप से राज्य के स्थायी प्रनिाप्रसयों के प्रलए अरप्रक्षत थीं।

1.1.4. सुर्थियों में रहे संिैधाप्रनक ऄनुच्छेद

(Constitutional Articles In News)

ऄनचु्छेद व्याख्या

ऄनचु्छेद

124(7)

कोइ व्यप्रक्त प्रजसने ईच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में पद धारण ककया है "भारत के राज्यक्षेत्र के भीतर

ककसी भी न्यायालय में या ककसी िाप्रधकारी के समक्ष ऄप्रभिचन या काया नहीं करेगा"।


80(1)(a)

राष्ट्रपप्रत प्रनम्नप्रलप्रखत प्रिषयों के संबंध में प्रिशेष ज्ञान या व्यािहाररक ऄनुभि रखने िाले 12 व्यप्रक्तयों को राज्य

सभा हते ुनामप्रनर्ददष्ट कर सकता ह:ै साप्रहत्य, प्रिज्ञान, कला एिं समाज सेिा।

आसके ऄंतगात, राष्ट्रपप्रत ने भारत के पूिा मुख्य न्यायाधीश, रंजन गोगोइ को राज्यसभा के प्रलए नामप्रनर्ददष्ट ककया ह।ै

आससे पूिा न्यायमूर्थत रंगनाथ प्रमश्रा, न्यायमूर्थत बहरुल आस्लाम, न्यायमूर्थत कािदरू सदानन्द हगेडे भी आसी िकार राज्य सभा के

सदस्य रह चुके हैं।


171(5)

राज्यपाल "साप्रहत्य, प्रिज्ञान, कला, सहकारी अंदोलन एिं सामाज सेिा के संबंध में प्रिशेष ज्ञान या व्यािहाररक

ऄनुभि रखने िाले व्यप्रक्तयों को" प्रिधान पररषद में नामप्रनर्ददष्ट कर सकता ह।ै


164(4)

कोइ भी मंत्री जो प्रनरंतर छह माह की ककसी ऄिप्रध तक राज्य के प्रिधानमंडल का सदस्य नहीं है, ईस ऄिप्रध की

समाप्रप्त पर मंत्री नहीं रहगेा।

ऄनचु्छेद 142 यह ईच्चतम न्यायालय को ककसी भी िाद या प्रिषय में पूणा न्याय करने के प्रलए अिश्यक ककसी भी अदशे को

पाररत करने की ऄनुमप्रत िदान करता ह।ै

1.2. ससंद / राज्य प्रिधान मडंल / स्थानीय सरकार की कायािणाली स ेसबंपं्रधत मदु्दे

(Issues Related To Functioning of Parliament/State Legislature/Local Government)

1.2.1. राज्य सभा चुनाि

(Rajya Sabha Elections)


भारत प्रनिााचन अयोग (ECI) ने लोक िप्रतप्रनप्रधत्ि ऄप्रधप्रनयम, 1951 की धारा 153 के ऄंतगात ऄपनी शप्रक्तयों का ईपयोग करते हए

राज्य सभा चुनाि की समयसीमा को प्रनधााररत ऄिप्रध (यों) से अगे बढा कदया है।


लोक िप्रतप्रनप्रधत्ि ऄप्रधप्रनयम, 1951 की धारा 153 के तहत प्रनिााचन अयोग जारी की गइ ऄप्रधसूचना में अिश्यक संशोधन करके

ककसी भी चुनाि को पूरा करने की ऄिप्रध को बढा सकता ह।ै

हालाकंक कोप्रिड-19 स ेईत्पन्न सािाजप्रनक स्िास््य अपात प्रस्थप्रत के कारण चुनाि की ऄिप्रध को अगे बढाया गया है।

राज्य सभा चनुािों के बारे में

ितामान में, राज्य सभा में 245 सदस्य हैं। आनमें से 12 सदस्य राष्ट्रपप्रत द्वारा नामप्रनर्ददष्ट ककए जाते हैं तथा शेष राज्यों ि सघं शाप्रसत

िदशेों के िप्रतप्रनप्रध होते हैं।

सपं्रिधान की चौथी ऄनसुचूी जनसंख्या के अधार पर राज्य सभा में सीटों के अिंटन से संबंप्रधत ह।ै

राज्य सभा का सदस्य बनन ेके प्रलए न्यनूतम अयु 30 िषा (लोक सभा के प्रलए 25 िषा) होनी चाप्रहए।

राज्य सभा में राज्यों के िप्रतप्रनप्रधयों का प्रनिााचन राज्य प्रिधान सभा के प्रनिााप्रचत सदस्यों द्वारा ककया जाता ह।ै

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राज्य सभा में सघं शाप्रसत िदशे के िप्रतप्रनप्रधयों का प्रनिााचन प्रिशेष रूप से आस ईद्देश्य के प्रलए गरठत एक प्रनिााचक मंडल के सदस्यों

द्वारा ककया जाता ह।ै

राज्य सभा चनुाि ऄित्यक्ष रूप स ेसपंन्न होता ह।ै आसके सदस्यों का प्रनिााचन अनपुाप्रतक िप्रतप्रनप्रधत्ि पद्धप्रत के ऄनसुार एकल

संिमणीय मत िणाली द्वारा होता ह।ै

राज्य सभा को भगं नहीं ककया जा सकता है। आसके एक प्रतहाइ सदस्य ित्येक दसूरे िषा सेिाप्रनिृि हो जाते हैं। ित्येक सदस्य का

कायाकाल 6 िषा का होता ह।ै

राज्य सभा चनुािों के प्रलए खुली मतपत्र िणाली (Open Ballot System) ऄपनायी जाती ह,ै ककतु आसके ऄंतगात पारदर्थशता काफी

सीप्रमत रूप में ही होती ह।ै

o ित्येक दल प्रिधायक को मतपेटी में मत डालने से पूिा ऄप्रधकृत दल एजेंट को ऄपना मतपत्र कदखाना होता ह।ै

ईपयुाक्त में स ेकोइ नहीं (NOTA) राज्य सभा चनुािों पर लाग ूनहीं होता ह,ै क्योंकक ईच्चतम न्यायालय ने NOTA का प्रिकटप केिल

सािाभौप्रमक ियस्क मताप्रधकार एिं ित्यक्ष चुनाि के प्रलए प्रनधााररत ककया ह।ै

1.2.2. बहमत परीक्षण

(Floor Test)


ईच्चतम न्यायालय ने यह स्पष्ट ककया ह ैकक राज्यपाल सदन के सत्र के दौरान भी बहमत परीक्षण का प्रनदेश द ेसकता है।


ईच्चतम न्यायालय के ऄनुसार यकद राज्यपाल को संदेह हो कक सिारुढ सरकार को सदन में प्रिश्वास िाप्त नहीं है, तब िह ककसी भी

समय फ्लोर टेस्ट का प्रनदशे दे सकता ह।ै

साथ ही, राज्यपाल को सदन में प्रिश्वास मत िाप्त करने का प्रनदशे दनेे से पहले बागी प्रिधायकों के त्यागपत्र या ऄध्यक्ष के प्रनणाय की

ितीक्षा की अिश्यकता नहीं ह।ै

हालांकक, राज्यपाल द्वारा प्रिश्वास मत िाप्त करने हतेु कदया गया प्रनदेश न्याप्रयक पनुर्थिलोकन के ऄधीन ह।ै

फ्लोर टेस्ट सदन में ऄपना बहमत प्रसद्ध करन ेहते ुियोग ककया जान ेिाला शब्द है। यकद सिारुढ सरकार के बहमत के प्रिरुद्ध सदंेह

ईत्पन्न हाेेता ह,ै तो राज्यपाल सदन में बहमत प्रसद्ध करन ेके प्रलए प्रनदशे द ेसकता है।

यकद सरकार को सदन के पटल पर ऄपन ेबहमत को प्रसद्ध करना है, तो आसके द्वारा प्रिश्वास िस्ताि लाया जा सकता ह।ै

यकद प्रिपक्षी दल मंप्रत्रपररषद में प्रिश्वास की ऄपके्षा को िकट करन ेिाला एक िस्ताि िस्ततु करता ह ैतो यह ऄप्रिश्वास िस्ताि हो

सकता ह।ै

ऄन्य सबंपं्रधत जानकारी: ऄप्रनप्रश्चत काल के प्रलए स्थगन

ससंद को प्रिि प्रिधेयक 2020 पाररत होने के पश्चात् कोप्रिड-19 पररप्रस्थप्रतयों को दखेते हए प्रनयत समय से पूिा ऄप्रनप्रश्चत काल के

प्रलए स्थप्रगत कर कदया गया है।

ककसी मामले/कायािाही को साआन डाआ (sine die) करने का तात्पया यह ह ैकक आस ेऄप्रनप्रश्चत काल के प्रलए स्थप्रगत करना।

ककसी प्रिधायी प्रनकाय के ऄप्रनप्रश्चत काल के प्रलए स्थप्रगत होने का अशय यह ह ैकक ककसी भािी प्रतप्रथ के प्रनधाारण के प्रबना ईसकी

बैठक नहीं होगी।

ऄप्रनप्रश्चत काल तक स्थप्रगत करने की शप्रक्त सदन के पीठासीन ऄप्रधकारी को िाप्त ह।ै

1.2.3. मंप्रत्रमंडलीय सप्रमप्रतयां

(Cabinet Committees)


हाल ही में, दो मपं्रत्रमडंलीय सप्रमप्रतयों के कायों का प्रिस्तार ककया गया ह।ै


ये पररितान भारत सरकार (काया अबटंन) प्रनयम, 1961 {Government of India (Transaction of Business) Rules,

1961} में संशोधन करके ककए गए थे।

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ऄनचु्छेद 77(3) के ऄनुसार राष्ट्रपप्रत द्वारा भारत सरकार के काया को ऄप्रधक सुप्रिधाजनक ककए जाने के प्रलए तथा मंप्रत्रयों के ईक्त

काया के अिंटन हतेु भारत सरकार (काया अबंटन) प्रनयम, 1961, ऄनुमोकदत ककए गए हैं।

हाल ही में आन दो सप्रमप्रतयों का गठन ककया गया था:

प्रनिशे ि प्रिकास पर मपं्रत्रमडंलीय सप्रमप्रत: आसके द्वारा एक प्रनप्रश्चत समयसीमा के ऄतंगात कायााप्रन्ित की जान ेिाली 1,000 करोड

रुपये िाली महत्िपणूा पररयोजनाओं की पहचान की जाएगी।

o ितामान में, 1,000 करोड रुपये की सीमा को हटा कदया गया है तथा क्षेत्रक-प्रिप्रशष्ट सुधार एिं प्रनयाात संिधान, अयात

िप्रतस्थापन अकद के ईद्देश्य से ऄन्य ईपायों को आसके दायरे में सप्रम्मप्रलत ककया गया ह।ै

o रोज़गार और कौशल प्रिकास पर मपं्रत्रमडंलीय सप्रमप्रत: आसके कायों में कौशल प्रिकास तथा कायाबल की रोज़गार क्षमता में िृप्रद्ध

के प्रलए नीप्रतयों, कायािमों ि योजनाओं का पयािेक्षण सप्रम्मप्रलत ह।ै

ऄब, मप्रहला श्रमबल पर प्रिशेष बल दतेे हए श्रमबल की भागीदारी बढाने के ईपायों पर प्रिचार ककया जाएगा।

1.2.4. अंध्र िदेश की ग्राम स्ियंसेिक िणाली

(Village Volunteer System of Andhra Pradesh)

आस िणाली के तहत ग्राम स्ियंसेिकों/िाडा स्ियंसेिकों के एक निीन प्रिभाग और ग्राम सप्रचिालय/िाडा सप्रचिालय का सृजन ककया

गया ह।ै

ित्येक ग्राम सप्रचिालय को 2,000 की अबादी पर स्थाप्रपत ककया गया ह ैतथा ित्येक सप्रचिालय में लगभग 12 ग्राम ऄप्रधकारी

प्रनयुक्त हैं।

ित्येक स्ियंसेिक को िप्रत माह 5,000 रुपय ेका भगुतान ककया जाता है तथा ईन्हें यह सुप्रनप्रश्चत करना होता है कक गाुँि में 50 घरों

में लोगों को लाभ (खाद्य अपूर्थत अकद) िाप्त हअ हो। कस्बों में िाडा स्ियंसेिकों को प्रनयोप्रजत ककया गया ह।ै

1.2.5. राष्ट्रीय पंचायती राज कदिस

(National Panchayati Raj Day: NPRD)

आसे िप्रत िषा 24 ऄिैल को मनाया जाता है, क्योंकक िषा 1993 में आसी प्रतप्रथ को 73िां संप्रिधान संशोधन ऄप्रधप्रनयम, 1992 लागू

हअ था।

राष्ट्रीय पचंायती राज कदिस के ऄिसर पर प्रनम्नप्रलप्रखत दो योजनाओं का शभुारंभ ककया गया:

इ-ग्राम स्िराज पोटाल: यह पोटाल ग्राम पंचायत प्रिकास योजनाओं के प्रनमााण और कायाान्ियन में सहायता िदान करेगा। यह पोटाल

िास्तप्रिक समय में प्रनगरानी और जिाबदेही सुप्रनप्रश्चत करेगा। यह ग्राम पंचायत स्तर तक प्रडप्रजटलीकरण की कदशा में भी एक

महत्िपूणा कदम ह।ै

स्िाप्रमत्ि योजना: ड्रोन और निीनतम सिेक्षण प्रिप्रधयों का ईपयोग कर ग्रामीण ऄप्रधिाप्रसत भूप्रम (rural inhabited lands) या

अिासों के मानप्रचत्रण हतेु 6 राज्यों में िायोप्रगक (ऄथाात् पायलट योजना के) अधार पर ‘स्िाप्रमत्ि योजना’ अरंभ की गइ है।

o यह योजना, सवु्यिप्रस्थत प्रनयोजन एि ंराजस्ि संग्रह सपु्रनप्रश्चत करने में सहायता करेगी तथा ग्रामीण क्षेत्रों में संपप्रि संबंधी

ऄप्रधकार को भी स्पष्ट करने में सहयोग करेगी।

o यह संपप्रि पर स्िाप्रमत्ि ऄप्रधकार रखने िाले व्यप्रक्तयों को प्रििीय संस्थानों से ऊण लेने में सहायता करेगी और आस योजना के

तहत अिंरटत स्िाप्रमत्ि िमाण-पत्र (टाआरटल डीड) के माध्यम स ेसपंप्रि से संबंप्रधत प्रििादों के समाधान में भी सहायता िाप्त

होगी।

1.3. न्यायपाप्रलका

(Judiciary)

1.3.1. ऑनलाआन न्याय िदायगी

(Online Justice Delivery)


हाल ही में, ईच्चतम न्यायालय ने दशे के सभी न्यायालयों के प्रलए न्याप्रयक कायािाही हते ुिीप्रडयो-कॉन्रें ससग का व्यापक रूप स ेईपयोग

करन े के कदशा-प्रनदशे जारी ककए हैं ताकक कोप्रिड-19 महामारी के दौरान सोशल प्रडस्टेंससग को बनाए रखने के प्रलए ऄप्रधिक्ताओं और

िाकदयों के एकत्रीकरण से बचा जा सके।

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आस कदशा में िारम्भ की गइ पहलें

इ-कोर्टसा प्रमशन मोड िोजेक्ट:

o यह एक ऄप्रखल भारतीय पररयोजना है, प्रजसकी प्रनगरानी और प्रिि पोषण दशे भर में प्रज़ला न्यायालयों के प्रलए न्याय प्रिभाग

(भारत सरकार के प्रिप्रध एिं न्याय मंत्रालय के ऄधीन) द्वारा की जाती ह।ै

o इ-कोर्टसा पररयोजना का ईद्देश्य देश के सभी प्रजला और ऄधीनस्थ न्यायालयों को सूचना एिं संचार िौद्योप्रगकी (ITC) में सक्षम

बनाते हए नागररकों ि साथ ही साथ न्यायलयों को भी प्रनर्ददष्ट सेिाएं िदान करना है।

o नागररकों को िदान की जाने िाली सेिाओं में मामलों के पंजीकरण की प्रस्थप्रत, मामले की प्रस्थप्रत, मामले की सूची, दपै्रनक

अदशे पत्र और ऄंप्रतम अदशे/प्रनणाय शाप्रमल हैं।

o इ-कोर्टसा सिेा मोबाआल एप्रप्लकेशन और इ-कोर्टसा नशेनल पोटाल भी प्रिकप्रसत ककए गए हैं।

राष्ट्रीय न्याप्रयक डेटा प्रग्रड: यह एक िेब पोटाल है, जो दशे के ककसी भी न्यायालय में लंप्रबत मामलों की संख्या से संबंप्रधत डेटा िदान

करता है।

न्याप्रयक सिेा कें द्र (Judicial Service Centre: JSC): आन कें द्रों की स्थापना सभी कंप्यूटराआज्ड न्यायालयों में की गइ है, जो

िाकदयों/ऄप्रधिक्ताओं द्वारा याप्रचका और अिेदन दाप्रखल करने के प्रलए एक एकल प्रखडकी के रूप में काया करत ेहैं। साथ ही, ये जारी

मामलों तथा अदशेों एिं प्रनणायों अकद की िप्रतयों के बारे में जानकारी भी ईपलब्ध करिाते हैं।

ईच्चतम न्यायालय की इ-सप्रमप्रत: यह भारत सरकार द्वारा भारतीय न्यायपाप्रलका के कम्प्यूटरीकरण पर एक राष्ट्रीय नीप्रत प्रनमााण

और तकनीकी संचार एिं िबंधन संबंधी पररितानों के संबंध में परामशा िदान करने हतेु भारत के मुख्य न्यायाधीश की सहायता करने

के प्रलए ईच्चतम न्यायालय में स्थाप्रपत एक प्रनकाय है।

ईच्च न्यायालयों में ररआंजीप्रनयटरग कमटेी: आनकी स्थापना ईच्चतम न्यायालय के इ-कमेटी संबंधी अदेश के ऄनुसार की गइ ह।ै आन

सप्रमप्रतयों की भूप्रमका ितामान न्याप्रयक िकियाओं को सुव्यिप्रस्थत करने और आनमें सुधार करने, प्रनरथाक िकियाओं को समाप्त करने

तथा न्याप्रयक िकियाओं को ITC सक्षम बनाने के संबंध में नइ िकियाओं को प्रडज़ाआन करके न्याप्रयक िकिया को ररआंजीप्रनयटरग (एक

िकार से पुनराचना) करने की ह।ै

प्रिप्रधक सचूना िबंधन और ब्रीकफग प्रसस्टम (Legal Information Management & Briefing System: LIMBS): यह एक िेब

अधाररत पोटाल ह,ै प्रजसे प्रिप्रध काया प्रिभाग, प्रिप्रध और न्याय मंत्रालय द्वारा सरकार के प्रिभागों एिं मंत्रालयों के प्रिप्रभन्न ऄदालती

मामलों की प्रनगरानी तथा संचालन के प्रलए प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

आंटरऑपरेबल किप्रमनल जप्रस्टस प्रसस्टम (ICJS): आसका ईद्देश्य इ-कोटा और इ-प्रिजन डेटाबेस के साथ-साथ अपराप्रधक तथा

न्याप्रयक िणाली के ऄन्य स्तंभों, जैसे- फोरेंप्रसक, ऄप्रभयोजन और बाल सुधार गृहों के साथ चरणबद्ध तरीके से िाआम एंड किप्रमनटस

िैककग नेटिका एंड प्रसस्टम्स (CCTNS) पररयोजना को एकीकृत करना ह।ै

1.3.2. न्यायालयों में ियोग होने िाली अप्रधकाररक भाषा

(Official Language Courts)


हररयाणा राजभाषा (सशंोधन) ऄप्रधप्रनयम को ईच्चतम न्यायालय में आस अधार पर चुनौती दी गइ कक यह ऄप्रधप्रनयम सहदी और गैर-सहदी

भाषी ऄप्रधिक्ताओं के मध्य ऄनुप्रचत िगीकरण करता है तथा यह ऄनचु्छेद 14, 19 एि ं21 के तहत िदि ऄप्रधकारों का ईटलंघन भी ह।ै

न्यायालयों में ियोग होन ेिाली अप्रधकाररक भाषा स ेसबंपं्रधत िािधान

ऄनचु्छेद 348(1) के ऄनुसार, जब तक कक संसद प्रिप्रध द्वारा ऄन्यथा ईपबंध न करे तब तक ईच्चतम न्यायालय और ित्येक ईच्च

न्यायालय में सभी कायािाप्रहया ंऄगं्रेजी भाषा में संपन्न होंगी।

o संसद ने ईच्चतम न्यायालय में सहदी के ईपयोग को लकेर कोइ िािधान नहीं ककया है। आसप्रलए ईच्चतम न्यायालय केिल ईन

याप्रचकाओं ऄथिा ऄपीलों की सुनिाइ करता है, प्रजनकी भाषा ऄंग्रेजी में होती ह।ै

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ऄनचु्छेद 348(2) के ऄनुसार, ककसी राज्य का राज्यपाल, राष्ट्रपप्रत की पूिा सहमप्रत से ईस राज्य के ईच्च न्यायालय की कायािाप्रहयों

हतेु सहदी या ईस राज्य के शासकीय ियोजनों के प्रलए ियोग होने िाली ककसी ऄन्य भाषा का ियोग िाप्रधकृत कर सकेगा। हालांकक,

ईच्च न्यायालय द्वारा पाररत प्रनणाय, प्रडिी या अदशे ऄंग्रेजी भाषा में होंगे।

o िषा 1963 के राजभाषा ऄप्रधप्रनयम के तहत, ककसी राज्य का राज्यपाल, राष्ट्रपप्रत की पूिा सम्मप्रत से ईच्च न्यायालय द्वारा पाररत

प्रनणाय, प्रडिी या अदेश के ियोजनों के प्रलए सहदी या राज्य की अप्रधकाररक भाषा के ियोग को िाप्रधकृत कर सकेगा। हालाुँकक,

आसके साथ ऄंग्रेजी भाषा में ऄनुिाद भी संलि होगा।

प्रसप्रिल िकिया सपं्रहता, 1908 के ऄनसुार:

o राज्य सरकार ऄधीनस्थ न्यायालयों की अप्रधकाररक भाषा घोप्रषत कर सकती है।

o राज्य सरकार द्वारा ऄन्यथा प्रनदशे कदए जाने तक ईच्च न्यायालय की भाषा ऄधीनस्थ न्यायालयों की भाषा बनी रहेगी।

1.3.3. ऄप्रखल भारतीय न्याप्रयक सेिा

(All-India Judicial Services)


प्रिप्रध और न्याय मंत्रालय द्वारा ऄप्रखल भारतीय न्याप्रयक सेिा के प्रलए परामशा िकिया को माचा 2022 तक पूणा करने का प्रनणाय प्रलया

गया ह।ै

ऄप्रखल भारतीय न्याप्रयक सिेा के बारे में

िषा 1976 में स्िणा ससह सप्रमप्रत की ऄनुशंसा के पश्चात्, 42िें संप्रिधान संशोधन ऄप्रधप्रनयम, 1976 द्वारा एक ऄप्रखल भारतीय

न्याप्रयक सेिा को शाप्रमल करने के प्रलए संप्रिधान के ऄनचु्छेद 312 (ऄप्रखल भारतीय सेिाओं का गठन) में संशोधन ककया गया था।

आसका ईद्देश्य प्रजला न्यायाधीश के पद के प्रलए एक कें द्रीकृत कैडर का गठन करना है, प्रजन्हें एक ऄप्रखल भारतीय परीक्षा के माध्यम

से कें द्र द्वारा भती ककया जाएगा और ऄप्रखल भारतीय सेिाओं (AIS) के अधार पर ित्येक राज्य में प्रनयुक्त ककया जाएगा।

ितामान में, प्रजला न्यायाधीशों और ऄधीनस्थ न्यायपाप्रलका की प्रनयुप्रक्तयां संबंप्रधत राज्य सरकारों द्वारा की जाती हैं।

ऄनचु्छेद 312 के ऄनुसार, यकद राज्य सभा ईपप्रस्थत और मत दने ेिाल ेसदस्यों में स ेकम स ेकम दो प्रतहाइ सदस्यों द्वारा समर्थथत

संकटप से यह घोषणा करती ह ैकक राष्ट्रीय प्रहत में एक या ऄप्रधक ऐसी ऄप्रखल भारतीय सिेाओं का सृजन अिश्यक और समीचीन है,

तो संसद द्वारा ऄप्रखल भारतीय सेिाओं का सृजन ककया जा सकता है।

ितामान में, ऄप्रखल भारतीय सेिाओं (AIS) में भारतीय िशासप्रनक सेिा (IAS), भारतीय िन सेिा (IFS) और भारतीय पुप्रलस सेिा

(IPS) शाप्रमल हैं।

ऄप्रखल भारतीय सेिाओं की एक प्रिप्रशष्टता यह ह ैकक आन सेिाओं के सदस्यों की प्रनयुप्रक्त कें द्र सरकार द्वारा की जाती है, परन्तु आसमें

प्रनयुक्त व्यप्रक्त प्रिप्रभन्न राज्य संिगों (State cadres) के ऄधीन काया करते हैं तथा िे राज्य और कें द्र दोनों के ऄधीन सेिाएं िदान

करने हतेु ईिरदायी होते हैं।

1.4. महत्िपणूा ऄप्रधप्रनयम / प्रिधयेक

(Important Legislations/Bills)

1.4.1. स्िास््य कायाकतााओं की सुरक्षा के प्रलए ऄध्यादेश

(Ordinance to Protect Health Workers)


हाल ही में, राष्ट्रपप्रत द्वारा कोप्रिड-19 महामारी के दौरान स्िास््य दखेभाल कर्थमयों और स्िास््य ऄिसंरचना (प्रजसमें स्िास््य कर्थमयों

का अिास एिं काया पररसर भी शाप्रमल ह)ै की सुरक्षा के ईद्देश्य से महामारी ऄप्रधप्रनयम, 1897 में संशोधन के प्रलए महामारी रोग

(सशंोधन) ऄध्यादशे, 2020 {Epidemic Diseases (Amendment) Ordinance, 2020} का िख्यापन ककया गया।

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आस ऄध्यादशे की िमखु प्रिशषेताएुँ

पररभाषा: यह ऄध्यादशे स्िास््य दखेभाल कर्थमयों को ऐसे व्यप्रक्तयों के रूप में पररभाप्रषत करता ह ैप्रजन पर ऄपने कताव्यों का पालन

करने के दौरान महामाररयों के संपका में अने का जोप्रखम होता ह।ै आनमें प्रनम्नप्रलप्रखत शाप्रमल हैं:

o पप्रब्लक एिं प्रक्लप्रनकल स्िास््य दखेभाल सेिा िदाता, जैसे- डॉक्टर, नसा, पराप्रचककत्सीय कमी और सामुदाप्रयक स्िास््य

कायाकताा;

o ऐसा कोइ भी व्यप्रक्त प्रजसे आस ऄप्रधप्रनयम के ऄंतगात बीमारी के िकोप की रोकथाम के प्रलए प्रनयुक्त ककया गया ह;ै तथा

o ऄन्य कोइ व्यप्रक्त प्रजसे राज्य सरकार ने सरकारी गजट में ऄप्रधसूचना द्वारा आस हतेु नाप्रमत ककया ह।ै

सहसक काया: आसमें स्िास््य दखेभाल कर्थमयों के प्रिरुद्ध ककए जाने िाले प्रनम्नप्रलप्रखत काया सप्रम्मप्रलत हैं:

o जीिन या काया की प्रस्थप्रतयों को िभाप्रित करने िाला ईत्पीडन;

o जीिन को हाप्रन, चोट, क्षप्रत या खतरा पहचंाना;

o ईनके कताव्यों के प्रनिाहन में ऄिरोध ईत्पन्न करना; तथा

o स्िास््य दखेभाल कर्थमयों की संपप्रि या दस्तािेज़ों को नुकसान या क्षप्रत पहुँचना।

सजा का िािधान: सहसक कृत्यों को करने या ईसके प्रलए ईकसाने पर तीन माह से लेकर पांच िषा तक का कारािास या 50,000

रुपये से लेकर दो लाख रुपये तक का जुमााना अरोप्रपत ककया जा सकता ह।ै न्यायालय की ऄनुमप्रत से पीप्रडत द्वारा ऄपराधी को क्षमा

ककया जा सकता ह।ै

o यकद स्िास््य दखेभाल कमी के प्रिरूद्ध सहसक कारािाइ से गंभीर क्षप्रत पहुँचती है, तो ऄपराध करने िाले व्यप्रक्त को छह महीने से

लेकर सात िषा तक का कारािास और एक लाख रुपये से लेकर पांच लाख रुपये तक का जुमााना हो सकता ह।ै

o ऐसे ऄपराध को संज्ञेय और गैर-जमानती की श्रेणी में रखा गया ह।ै

क्षप्रतपरू्थत: आस ऄध्यादशे के तहत ऄपराधों के दोषी व्यप्रक्तयों को स्िास््य दखेभाल कर्थमयों को क्षप्रतपूर्थत िदान करने हतेु भी

ईिरदायी माना जाएगा, प्रजन्हें ईन्होंने क्षप्रत पहुँचाइ है।

जाुँच: आस ऄध्यादशे के ऄंतगात पंजीकृत मामलों की जांच आंस्पेक्टर रैंक या ईससे ईच्च रैंक िाले पुप्रलस ऄप्रधकारी द्वारा की जाएगी।

FIR के दजा होने की प्रतप्रथ से 30 कदनों के भीतर ऄपराधों की जांच पूरी हो जानी चाप्रहए।

िायल: आंक्वायरी या िायल को एक िषा के भीतर समाप्त ककया जाना चाप्रहए। यकद आस ऄिप्रध के दौरान यह िकिया पूणा नहीं होती है

तो न्यायाधीश के समक्ष प्रिलंब का कारण िस्तुत करना होगा और आस समय सीमा को बढाया जा सकेगा। हालांकक, यह समय सीमा

केिल छह माह तक अगे बढाइ जा सकती ह।ै

o दोषी को स्ियं ऄपराध के प्रिरुद्ध साक्ष्य िस्तुत करने होंगे।

1.4.2. लोकपाल (पररिाद) प्रनयम, 2020

{LOKPAL (Complaint) Rules, 2020}


कार्थमक और िप्रशक्षण प्रिभाग द्वारा लोकपाल और लोकायकु्त ऄप्रधप्रनयम, 2013 के तहत लोकपाल (पररिाद) प्रनयम, 2020 को

ऄप्रधसूप्रचत ककया गया था।

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आन प्रनयमों की मखु्य प्रिशषेताएुँ

पररिाद (प्रशकायतें) आलके्िॉप्रनक रूप से, डाक स ेया व्यप्रक्तगत रूप स ेदजा करिाए जा सकते हैं।

िारंप्रभक चरण में ऄध्यक्ष की ऄध्यक्षता िाली एक सपंणूा पीठ एक सिासीन या पूिा िधान मंत्री के प्रिरुद्ध दायर पररिाद पर प्रनणाय

करेगी, प्रजसमें कम से कम दो-प्रतहाइ सदस्य जांच को स्िीकृप्रत िदान करेंगे।

o यकद पीठ द्वारा पररिाद को िारंप्रभक चरण में खाररज करने का प्रनणाय प्रलया जाता है, तो ईसके ररकॉडा सािाजप्रनक नहीं ककए

जाएंगे।

एक लोक सेिक के प्रिरुद्ध सेना ऄप्रधप्रनयम, नौसेना ऄप्रधप्रनयम, िायु सेना ऄप्रधप्रनयम और तटरक्षक ऄप्रधप्रनयम के तहत कोइ

पररिाद दजा नहीं ककया जा सकता ह।ै

पररिादी को पहचान का िधै िमाण िदान करना होगा। प्रिदशेी नागररक पासपोटा को ऄपने पहचान िमाण के रूप में ियोग करते

हए पररिाद दजा करिा सकते हैं।

लोकपाल द्वारा जांच के प्रनष्कषा या पररणाम िाप्त होने तक पररिादी या अरोपी ऄप्रधकारी की पहचान को संरप्रक्षत ककया जाएगा।

कोइ भी प्रम्या एिं गलत (frivolous) प्रशकायत दजा करना दंडनीय ऄपराध होगा तथा ऐसा करने पर कारािास का दडं (प्रजसे एक

िषा तक बढाया जा सकता ह)ै और जुमााना (प्रजसे 1 लाख रुपये तक िर्थधत ककया जा सकता ह)ै अरोप्रपत ककया जा सकता ह।ै

पररिाद ऄंग्रेजी से प्रभन्न सपं्रिधान की अठिीं ऄनसुचूी में शाप्रमल ककसी भी भाषा में दजा ककया जा सकता ह।ै

1.5. ऄन्य महत्िपणूा सरु्थखयाुँ

(Other Important News)

ब्यरूो ऑण अईटरीच एंड

कम्यपु्रनकेशन (BOC)

हाल ही में, सचूना एि ं िसारण मतं्रालय ने कें द्र के पैसे से संचाप्रलत अईटरीच (पहुँच

संबंधी) ऄप्रभयानों हतेु ब्यरूो ऑण अईटरीच एंड कम्यपु्रनकेशन (BOC) की सूची में सोशल

मीप्रडया प्लेटफॉम्सा को सप्रम्मप्रलत करने के प्रलए नीप्रतगत कदशा-प्रनदशेों का मसौदा जारी

ककया ह।ै

आसे पूिािती प्रिज्ञापन एिं दशृ्य िचार प्रनदशेालय (DAVP), क्षेत्रीय िचार प्रनदशेालय

(DFP) और गीत एिं नाटक िभाग (S&DD) के एकीकरण द्वारा िषा 2017 में गरठत

ककया गया था।

यह सरकार की प्रिप्रभन्न एजेंप्रसयों को संचार समाधान िदान करता है।

यह सरकार की नीप्रतयों और कायािमों के बारे में ग्रामीण तथा शहरी, दोनों क्षेत्रों के लोगों

को प्रशप्रक्षत करने में संलि है, ताकक प्रिकासात्मक गप्रतप्रिप्रधयों में ईनकी भागीदारी को

बढािा कदया जा सके।

आसकी ऄध्यक्षता एक महाप्रनदशेक (DG) द्वारा की जाती ह ैतथा आसका संचालन भारतीय

सूचना सेिा के ऄप्रधकाररयों एिं पूिािती DAVP, DFP और S&DD के पूिा-संिगा कर्थमयों


भारत डेटा पोटाल (India Data

Portal)

यह आंप्रडयन स्कूल ऑफ प्रबज़नसे (ISB) द्वारा प्रिकप्रसत िन-स्टॉप ओपन डेटा पोटाल है,

प्रजसका ईद्देश्य शोधकतााओं, छात्रों और पत्रकारों के ईपयोग हतेु ऄनके स्रोतों या स्थानों पर

ईपलब्ध सरकारी डेटा को एक स्थान पर एकप्रत्रत करना ह।ै

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आसके िथम चरण में, कृप्रष अंकडों के संग्रहण पर ध्यान कें कद्रत ककया गया ह ै तथा

पश्चातिती चरणों में पोटाल पर प्रििीय समािेशन, ग्रामीण प्रिकास अकद से संबंप्रधत

डेटासेर्टस ईपलब्ध कराए जाएंगे।

प्रिश्व िसे स्िततं्रता सचूकाकं (World

Press Freedom Index)

आसे परेरस प्रस्थत एक गरै-लाभकारी संगठन ‘ररपोटासा प्रिदाईट बॉडासा’ द्वारा जारी ककया

जाता ह,ै जो पत्रकारों के िप्रत सहसक घटनाओं को रेखाकंकत करती है।

आस सूचकांक में शप्रमल कुल 180 दशेों के मध्य नॉि ेिथम स्थान पर है। आसमें भारत की

रैककग प्रिगत िषा की तुलना में दो स्थान कम होकर 142िें स्थान (180 दशेों में) पर पहचं

गइ है।

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2. ऄंतरााष्ट्रीय संबंध एिं सुरक्षा (International Relations and Security)

2.1. भारत और ईसके पडोसी दशे

(India and its Neighbourhood)

2.1.1. प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान मुद्दा

(Gilgit Baltistan Issue)


हाल ही में, प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान क्षेत्र पर पाककस्तान के सुिीम कोटा के अदशे के प्रिरूद्ध भारत न ेसख्त प्रिरोध दजा करिाया है।

प्रगलप्रगत बाप्रटटस्तान क्षते्र के बारे में

यह क्षेत्र जम्म ूऔर कश्मीर की पिूािती ररयासत का एक प्रहस्सा था।

यह कबायली लडाकों और पाककस्तान सेना द्वारा कश्मीर पर अिमण के पश्चात् 4 निंबर, 1947 से पाककस्तान के प्रनयंत्रण में ह।ै

आसका नाम पररिर्थतत कर 'पाककस्तान का ईिरी क्षते्र' कर कदया गया और िषा 1949 के कराची समझौत े के माध्यम से आस पर

पाककस्तान की संघीय सरकार का ित्यक्ष प्रनयंत्रण स्थाप्रपत हो गया।

िषा 2009 में प्रगलप्रगत बाप्रटटस्तान सशक्तीकरण और स्िशासन अदशे के पश्चात्, ‘ईिरी क्षेत्रों’ को प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान के रूप में

जाना जाने लगा। आसकी एक प्रिधान सभा और एक पररषद भी है।

िषा 2009 के अदशे को प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान अदशे, 2018 से िप्रतस्थाप्रपत कर कदया गया।

िषा 2018 के अदशे का ईद्देश्य प्रगलप्रगत बाप्रटटस्तान को पाककस्तान के पांचिें िातं के रूप में शाप्रमल करना और प्रगलप्रगत

बाप्रटटस्तान को प्रिधायी, न्याप्रयक तथा िशासप्रनक ईपायों द्वारा पाककस्तान के शेष संघीय ढांचे के साथ एकीकृत करना है।

o बलूप्रचस्तान, खैबर-पख्तूनख्िा, पंजाब और ससध पाककस्तान के ऄन्य चार िांत हैं।

हालांकक, िषा 2018 का अदशे प्रगलप्रगत बाप्रटटस्तान के लोगों को केिल सीप्रमत मूल ऄप्रधकार िदान करता ह ैऔर आसके द्वारा आस

क्षेत्र को कोइ संिैधाप्रनक दजाा भी िदि नहीं ह।ै

ईटलेखनीय ह ैकक प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान क्षते्र सप्रहत सपंणूा जम्म ूऔर कश्मीर तथा लद्दाख संघ राज्य क्षेत्र “भारत के ऄप्रभन्न ऄगं” हैं।

चीन-पाककस्तान अर्थथक गप्रलयारा प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान से होकर गुजरता ह।ै

प्रसयाप्रचन ग्लपे्रशयर का ऄप्रधकांश भाग प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान में ऄिप्रस्थत ह।ै

हाल ही में, चीन और पाककस्तान द्वारा प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान क्षेत्र में ससधु नदी पर कदयामर भाशा बाधं (Diamer-Bhasha Dam)

के प्रनमााण हतेु एक समझौते पर हस्ताक्षर ककए गए हैं।

2.1.2. भारत-नेपाल क्षेत्रीय प्रििाद

(Indo-Nepal Territorial Dispute)


हाल ही में, नपेाल द्वारा एक नि राजनीप्रतक मानप्रचत्र

जारी ककया गया ह,ै प्रजसमें सामररक रूप से महत्िपूणा

क्षेत्रों, जैसे- ईिराखंड के कालापानी, प्रलप्रम्पयाधुरा और

प्रलपुलेख को ईसके संिभु क्षेत्र के ऄंतगात दशााया गया ह।ै

भारत-नपेाल क्षते्रीय प्रििाद से सबंपं्रधत त्य

भारत और नेपाल के मध्य सीमा प्रििाद कालापानी,

प्रलपुलखे, प्रलप्रम्पयाधरुा (तीनों ईिराखंड में) और

ससु्ता (प्रबहार) क्षेत्रों के संदभा में प्रिद्यमान हैं।

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कालापानी क्षते्र नपेाल और भारत के मध्य प्रििाद का सिािमखु प्रिषय ह।ै ईच्च प्रहमालय ऄंचल में आस क्षेत्र के ऄंतगात कम से कम

37,000 हके्टेयर भू-भाग शाप्रमल ह।ै

o यह भारत, चीन और नपेाल के एक प्रत्रसगंम

(tri-junction) पर प्रस्थत ह,ै जो दप्रक्षण

एप्रशयाइ कूटनीप्रत में सामररक महत्ि का क्षेत्र

ह।ै

प्रबहार में ससु्ता गंडक नदी के तट पर ऄिप्रस्थत है।

दोनों दशेों के मध्य यह प्रििाद िायः गंडक नदी के

पररिर्थतत ििाह के कारण ईत्पन्न हअ है।

नपेाल िषा 1816 की सुगौली की सपं्रध (काठमांडू के

गोरखा शासकों और इस्ट आंप्रडया कंपनी के मध्य

हस्ताक्षररत) को सीमा पररसीमन पर एकमात्र

िामाप्रणक दस्तािेज़ मानता ह।ै

o सुगौली की संप्रध के िािधानों के तहत, नेपाल

द्वारा प्रसकिम, कुमाउुँ , गढिाल और पप्रश्चमी

तराइ (समतल भूप्रम) क्षेत्र पर ऄपना ऄप्रधकार त्याग कदया गया था। मचेी नदी को भारत के साथ पूिी सीमा के रूप में माना

गया, जबकक काली नदी (नेपाल में महाकाली के नाम से जानी जाती ह)ै को ईिर-पप्रश्चमी सीमा के रूप में सीमांककत ककया

गया।

सुगौली की संप्रध में गंडक को भारत और नपेाल के मध्य ऄतंरााष्ट्रीय सीमा के रूप में पररभाप्रषत ककया गया ह।ै

o नेपाल सीमा का िारंभ प्रलप्रम्पयाधुरा के प्रनकट काली नदी के ईद्गम स्रोत से मानता है, जो नदी के शेष ििाह की तुलना में

सिााप्रधक उंचाइ पर प्रस्थत है। आस िकार, प्रलप्रम्पयाधुरा, प्रलपुलखे और कालापानी तीनों क्षते्रों को काली नदी के पिूा में माना

गया है।

भारत नपेाल सीमा

भारत और नेपाल लगभग 1,800 ककलोमीटर लंबी खुली सीमा साझा करते हैं। यह सीमा भारतीय राज्यों, यथा- पप्रश्चम बगंाल,

ईिर िदशे, प्रबहार और प्रसकिम से संलि ह।ै

दोनों दशेों द्वारा िषा 1950 की शापं्रत और मतै्री सपं्रध (Peace and Friendship Treaty) के पश्चात् ऄच्छी तरह से प्रनधााररत

एिं औपचाररक रूप से स्िीकृत “खुली सीमा” को िोत्साप्रहत ककया गया।

o “खुली सीमा” (open border) का तात्पया दोनों दशेों के नागररकों के स्ितंत्र और ऄबाप्रधत अिागमन से ह।ै

o खुली सीमा के कारण दोनों दशेों के मध्य बेहतर सामाप्रजक और व्यापाररक संपका स्थाप्रपत हए हैं, प्रजसे ‘रोटी-बेटी का ररश्ता’

भी कहा जाता है।

दसूरी ओर भारत का मत ह ैकक सीमा कालापानी से अरम्भ होती ह।ै भारत के ऄनुसार यही नदी का ईद्गम स्थल भी है।

o काली नदी िसंत ऊतु में प्रलपुलेख दरे के प्रनम्निती स्थल से ईद्गप्रमत होती है और सुगौली संप्रध आन धाराओं के ईिरी क्षेत्रों का

सीमांकन नहीं करती ह।ै

o ईन्नीसिीं शताब्दी के िशासप्रनक और राजस्ि ररकॉडा में ईप्रटलप्रखत ककया गया ह ैकक कालापानी भारत के राज्यक्षेत्र में प्रस्थत ह ै

और ितामान ईिराखंड में प्रपथौरागढ प्रजले का भाग है।

o चीन द्वारा िषा 2015 में, प्रलपुलेख दरे के माध्यम से व्यापार का प्रिस्तार करने की सहमप्रत व्यक्त करके आस क्षेत्र पर भारत की

संिभुता को मान्यता िदान की गइ थी।

2.1.3. भारत-चीन सीमा प्रििाद

(India- China Border Dispute)


ईिरी प्रसकिम और लद्दाख क्षेत्र में िास्तप्रिक प्रनयंत्रण रेखा (Line of Actual Control: LAC) पर भारत ि चीन के बीच जारी गप्रतरोध

के कारण दोनों दशेों के मध्य सीमा पर एक बार पुनः तनाि ईत्पन्न हो गया ह।ै

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प्रिगत कुछ सप्ताहों में, चीनी सैप्रनकों द्वारा गलिान नदी घाटी के असपास LAC को पार करके भारतीय क्षते्र में घसुपठै भी की गइ

ह।ै

LAC पर पिूी लद्दाख में कइ स्थानों पर चीनी सपै्रनकों की भारतीय क्षते्र में घसुपठै की ररपोर्टसा ने भारत और चीन के मध्य तनाि को

ईच्च स्तर तक पहंचा कदया ह।ै (मानप्रचत्र दपे्रखए)।

भारत-चीन सीमा प्रििाद के बारे में

भारत और चीन के मध्य की सीमा रेखा सिात्र स्पष्ट रूप से सीमांककत नहीं की गइ ह ैतथा LAC भी पारस्पररक रूप स ेसहमत सीमा

रेखा नहीं ह।ै

LAC िह सीमांकन ह,ै जो भारत-प्रनयंप्रत्रत क्षेत्र को

चीनी-प्रनयंप्रत्रत क्षेत्र से पृथक करती ह।ै भारत द्वारा

LAC की लंबाइ 3,488 कक.मी. मानी गइ है, जबकक

चीन आसे लगभग 2,000 कक.मी. ही स्िीकार करता ह।ै

LAC को तीन भागों में प्रिभाप्रजत ककया गया है, यथा-

पप्रश्चमी, मध्य और पूिी।

o पप्रश्चमी क्षते्र (लद्दाख): यहाुँ पर सीमा प्रििाद

1860 के दशक में ऄंग्रेजों द्वारा िस्ताप्रित जॉनसन

रेखा से संबंप्रधत ह,ै जो कुनलुन पिात तक प्रिस्तृत

थी तथा ऄक्साइ प्रचन को जम्मू और कश्मीर की

तत्कालीन ररयासत में शाप्रमल करती थी।

भारत द्वारा जॉनसन रेखा को मान्यता िदान

करते हए ऄक्साइ प्रचन पर ऄपना राज्यक्षेत्र होने का दािा ककया गया। हालाुँकक, चीन आस रेखा को स्िीकृप्रत िदान नहीं

करता ह ैतथा आसकी बजाय िह मकैडॉनटड रेखा को स्िीकार करता ह,ै जो ऄक्साइ प्रचन को ईसके प्रनयंत्रण में दशााती ह।ै

o मध्य क्षते्र (प्रहमाचल िदशे और ईिराखडं): आस क्षेत्र में ऄत्यटप प्रििाद ह।ै आस ऄंचल में बाडाहोती (प्रजला चमोली, ईिराखंड)

मैदान के कुछ आलाकों को छोडकर LAC पर कोइ प्रिशेष प्रििाद नहीं ह।ै ईटलेखनीय ह ैकक भारत और चीन परस्पर अदान-

िदान ककए गए मानप्रचत्रों पर व्यापक रूप स ेसहमत हैं।

o पिूी क्षते्र (ऄरुणाचल िदशे और प्रसकिम): आस क्षेत्र में प्रििाद िषा 1914 में चीन, भारत एिं प्रतब्बत के िप्रतप्रनप्रधयों की प्रशमला

बैठक में प्रनधााररत मकैमोहन रेखा (ऄरुणाचल िदशे में) से संबंप्रधत है।

हालांकक, आस बैठक में चीनी िप्रतप्रनप्रधयों द्वारा समझौते हतेु ियास िारंभ ककए गए थे, परन्तु बाद में ईन्होंने आसे ऄस्िीकृत

कर कदया। त्िांग मागा को भारत द्वारा िषा 1951 में ऄपने राज्यक्षेत्राधीन कर प्रलया गया था, प्रजस पर चीन द्वारा दािा

ककया जा रहा था।

दोनों दशेों के मध्य सीमा प्रििाद प्रनपटान ततं्र (Border Dispute Settlement Mechanism)

िषा 1993 में LAC पर शापं्रत एि ंसयंम बनाए रखन ेहते ुसमझौता;

िषा 1996 में LAC पर सनै्य क्षते्र में प्रिश्वास-बहाली ईपायों पर समझौता;

िषा 2005 में LAC पर सनै्य क्षते्र में प्रिश्वास-बहाली ईपायों के कायाान्ियन हते ुसाधनों पर िोटोकॉल;

िषा 2012 में भारत-चीन सीमा मामलों पर परामशा और समन्िय हेतु एक कायाकारी ततं्र की स्थापना पर समझौता; तथा

िषा 2013 का सीमा रक्षा सहयोग समझौता।


िषा 2020 को भारत-चीन के मध्य राजनप्रयक सबंंधों के 70िें िषा के रूप में प्रचप्रन्हत ककया गया है।

साथ ही िषा 2020 को आंप्रडया-चाआना कटचरल एंड पीपल टू पीपलु एक्सचेंज के िषा के रूप भी में नाप्रमत ककया गया ह।ै

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पैंगोंग त्सो, लद्दाख में समुद्र तल से 4,350 मीटर की उंचाइ पर प्रस्थत एक झील ह।ै यह प्रिश्व की सिााप्रधक उंचाइ पर प्रस्थत खारे

जल की झील ह।ै

भारत-चीन के मध्य LAC आसी झील से होकर गुजरती है।

2.1.4. बेटट एंड रोड आप्रनप्रशएरटि

(Belt and Road Initiative: BRI)

हाल ही में, िकाप्रशत एक ररपोटा के ऄनुसार कोप्रिड-19 महामारी के कारण ईत्पन्न हए अर्थथक संकट ने एप्रशया और ऄरीका के कइ

दशेों को BRI के प्रलए ऊण

ऄदायगी में प्रिलंब या माणी की

मांग के प्रलए बाध्य ककया ह।ै

BRI के बारे में

िषा 2013 में घोप्रषत BRI

िस्तुतः “बटेट” नामक स्थल मागा

(आकोनॉप्रमक बेटट) और “रोड”

नामक समुद्री मागा (दो खंडों)

संबंधी एक पहल है। आस पहल

का ईद्देश्य एप्रशया, यूरोप एि ं

ऄरीका को सडक मागों, रेलिे,

समुद्री बंदरगाहों, प्रिद्युत प्रग्रड्स,

तेल और गैस पाआपलाआनों के

नेटिका , ऄिसंरचना

पररयोजनाओं अकद से संयोप्रजत

(कनेक्ट) करना ह।ै

यह क्षेत्रीय एकीकरण में सुधार करने तथा व्यापार एिं अर्थथक संिृप्रद्ध को बढािा दनेे पर लप्रक्षत ह।ै

आसमें 70 से ऄप्रधक दशे शाप्रमल हैं, जो प्रिश्व की लगभग 65 िप्रतशत जनसंख्या और िैप्रश्वक GDP के लगभग एक-प्रतहाइ प्रहस्से का

िप्रतप्रनप्रधत्ि करते हैं।

भारत न ेBRI का बप्रहष्कार ककया ह,ै क्योंकक चीन-पाककस्तान अर्थथक गप्रलयारा (BRI का एक भाग) पाककस्तान ऄप्रधकृत कश्मीर

और प्रगलप्रगत-बाप्रटटस्तान से होकर गुजरता है। साथ ही, भारत ने ऊण जाल, पयाािरण संबंधी सचताओं एिं पररयोजना लागत के

मूटयांकन में पारदर्थशता के ऄभाि पर भी सचता िकट की है।

भूटान, भारत का एकमात्र ऐसा पडोसी दशे है, जो BRI में शाप्रमल नहीं हअ है।

2.1.5. सीमा-पारीय नदी जल िबंधन

(Trans-Boundary River Water Management)


हाल ही में, मकेागं नदी पर चीन द्वारा प्रनर्थमत बाधंों के िभाि को रेखांककत करने िाले एक निीन ऄध्ययन ने यह िश्न अरोप्रपत ककया ह ै

कक क्या चीन में ईद्भि होने िाली ऄन्य नकदयों (जैसे- ब्रह्मपुत्र) पर प्रनर्थमत बांध नदी के ऄनुििाह (downstream) पर प्रस्थत दशेों को

समान रूप से िभाप्रित कर सकता ह।ै


आस ऄध्ययन से यह ज्ञात होता ह ै कक िषा 2012 में नूओज़हाद ू (Nuozhadu) बांध (उपरी मेकांग नदी बेप्रसन पर प्रनर्थमत) के

पररचाप्रलत होने के पश्चात् प्रनर्थमत छह बांधों द्वारा नदी का िाकृप्रतक ऄपिाह पररिर्थतत हअ है।

ब्रह्मपुत्र (प्रतब्बत में यारलुगं त्सगं्पो कहलाती ह)ै चमेायुंगडंुग प्रहमनद से होने ऄभ्युकदत होने िाली एक नदी ह।ै

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चीन द्वारा प्रतब्बत में ब्रह्मपुत्र नदी की मुख्य जल धारा पर तीन जल प्रिद्युत पररयोजनाओं का प्रनमााण ककया जा रहा ह।ै प्रजसमें

जागंम ुबाधं का प्रनमााण काया पूणा हो चुका है और दो प्रनमााणाधीन हैं।

आससे भारत के पडोसी दशेों के साथ सीमापारीय नदी जल िबंधन पर िाद-प्रििाद में िृप्रद्ध हइ ह।ै

भारत एि ंपडोसी दशेों के मध्य नदी जल सहयोग

ससध ुजल सपं्रध (1960): यह भारत और पाककस्तान के मध्य प्रििादों के समाधान हतेु एक तंत्र िदान करने िाला एक सहयोगपूणा

समझौता ह।ै

भारत-बांग्लादशे सयंकु्त नदी अयोग (JRC): आसे िषा 1972 में प्रमत्रता, सहयोग और शांप्रत संप्रध के अधार पर गरठत ककया गया

था। आसे भारत और बांग्लादशे के मध्य साझी नदी िणाप्रलयों से लाभ को ऄप्रधकतम करने की कदशा में सिााप्रधक िभािी संयुक्त ियास

सुप्रनप्रश्चत करने हतेु एिं संपका बनाए रखने के ईद्देश्य से गरठत ककया गया था।

भारत और बागं्लादशे के मध्य गंगा नदी जल के बटंिारे पर सपं्रध (िषा 1996): यह दोनों दशेों के मध्य ऄपनी पारस्पररक सीमा के

प्रनकट णरिा बैराज पर सतही जल साझा करने हतेु ककया गया एक समझौता ह।ै

कोसी नदी समझौता (िषा 1954), गंडक नदी समझौता (िषा 1959), टनकपरु बरैाज समझौता (िषा 1991) और महाकाली नदी

सपं्रध (िषा 1996): आन संप्रधयों को भारत और नेपाल के मध्य हस्ताक्षररत ककया गया है।

o ये संप्रधयां प्रिप्रभन्न ित्याहार ऄप्रधकारों (withdrawal rights) और प्रनमााण एिं जल प्रिद्युत उजाा के साझाकरण हतेु ईपबंप्रधत

की गइ हैं।

भारत-भूटान समझौत:े दोनों दशेों के मध्य यह सहयोग, सीमापारीय नदी जल समझौतों के िमुख सफल ियासों में से एक ह।ै

o िागंच ूनदी पर चुखा बाधं के प्रनमााण के प्रलए भारत और भूटान द्वारा समप्रन्ित ियास ककए गए हैं। आसने भूटान को प्रनम्न लागत

िाली प्रिद्युत् का ईपयोग करने में सहायता की ह ैतथा भारत को ऄप्रतररक्त प्रिद्युत् के प्रििय से भूटान को प्रििीय लाभ भी िाप्त

हअ है।

भारत-चीन द्वारा जल संबधंी अंकडों का साझाकरण: िषा 2006 में, भारत और चीन ने एक समझौते पर हस्ताक्षर ककए थे, प्रजसमें

चीन द्वारा ब्रह्मपुत्र और सतलज नकदयों के प्रलए िप्रतिषा 15 मइ से 15 ऄक्टूबर तक जल संबंधी अंकडों को साझा करने पर सहमप्रत

व्यक्त की गइ थी। हालांकक दोनों पक्षों द्वारा िषा 2013 और िषा 2015 में समझौता ज्ञापनों में हस्ताक्षररत समझौते को निीनीकृत

ककया गया ह।ै

ऄतंरााष्ट्रीय सपं्रधयों और सिोिम िथाओं में स ेकुछ िमखु प्रनम्नप्रलप्रखत हैं:

बर्थलन रूल ऑन िाटर ररसोससे: यह ऄंतरााष्ट्रीय जल संसाधनों के ईपयोग पर हलेससकी प्रनयमों और ऄन्य ऄंतरााष्ट्रीय कानून संघ के

प्रनयमों के पुनरीक्षणों का पररणाम ह।ै

यनूाआटेड नशेसं कन्िेंशन ऑन नॉन-नपे्रिगशेनल यजूजे ऑण आंटरनशेनल िॉटर ररसोसजे (िषा 1997): यह जलस्रोतों एिं आनके जल

के ईपयोग से संबंप्रधत सुरक्षा, संरक्षण और िबंधन के ईपायों से संबंप्रधत ह।ै

ऄमजे़न को-ऑपरेशन िीटी (िषा 1978): मध्य दप्रक्षण ऄमेररका में न्यायोप्रचत साझेदारी हतेु बोप्रलप्रिया, ब्राजील, कोलंप्रबया, गुयाना,

पेरू, सूरीनाम और िेनेजुएला द्वारा हस्ताक्षररत।

मकेांग नदी अयोग: यह “एग्रीमेंट ऑन दी कॉपरेरेशन फॉर दी सस्टेनेबल डेिलपॅमेंट ऑण मकेागं ररिर, 1995 (मकेांग समझौता)”

हतेु एप्रशया में एक िमुख बहपक्षीय ियास ह।ै आस पर थाइलैंड, लाओस, कंबोप्रडया और प्रियतनाम द्वारा हस्ताक्षर ककया गया था।

2.1.6. दप्रक्षण एप्रशयाइ क्षेत्रीय सहयोग संघ

(SAARC)


साका (SAARC) नेताओं द्वारा िीप्रडयो कॉन्रें स के माध्यम से कोरोना िायरस महामारी से प्रनपटने हतेु ईपायों पर चचाा की गइ।

मखु्य प्रिशेषताएं

भारत ने साका राष्ट्रों के स्िैप्रच्छक योगदान के अधार पर कोप्रिड-19 अपातकालीन कोष के प्रनमााण का िस्ताि िस्तुत ककया था।

साथ ही भारत द्वारा आस कोष के प्रलए अरम्भ में 10 प्रमप्रलयन ऄमेररकी डॉलर भी कदए गए थे।

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भारत ने सिोिम िथाओं की पहचान करने तथा ईन्हें लोकप्रिय बनाने के ईद्देश्य से गुजरात के गाधंीनगर प्रस्थत साका अपदा िबधंन

कें द्र (SAARC Disaster Management Centre) का ईपयोग करने का सुझाि भी कदया था।

भारत ने संभाप्रित िायरस िाहक तथा ईनके संपका में अए लोगों की पहचान करने में सहायता करने हतेु भारत के एकीकृत रोग

प्रनगरानी पोटाल (Integrated Disease Surveillance Portal) सॉफ्टियेर को साझा करने की भी पेशकश की थी।

भारत ने ऄनुसंधान में समन्िय के प्रलए एक साझा ऄनसुधंान मचं के सृजन का भी सुझाि कदया था।

भारत ने सभी साका दशेों को संयुक्त रूप से कोरोनािायरस महामारी से प्रनपटने के प्रलए सूचना, ज्ञान, प्रिशेषज्ञता और सिोिम

िथाओं को साझा करने एिं अदान-िदान करने के प्रलए एक साझा आलेक्िॉप्रनक मंच {साका स्िास््य इ-प्लटेफॉमा (SAARC health

e-platform)} का िस्ताि कदया है।

2.1.7. आंप्रडयन ओशन कमीशन

(Indian Ocean Commission)


हाल ही में, भारत आंप्रडयन ओशन कमीशन (IOC) में पयािके्षक के रूप में सप्रम्मप्रलत हअ ह।ै

आंप्रडयन ओशन कमीशन (IOC) के बारे में

IOC एक ऄंतर-सरकारी संगठन है। आसकी स्थापना िषा 1982 में पोटा-लुइ घोषणा-पत्र द्वारा की गइ थी।

IOC को िषा 1984 में सशेटस में जनरल एग्रीमेंट फॉर कोऑपरेशन, प्रजसे प्रिक्टोररया समझौत ेके रूप में भी जाना जाता है, द्वारा

संस्थागत रूप िदान ककया गया था।

सरंचना: IOC ऄरीका का एकमात्र क्षेत्रीय संगठन है, जो ऄनन्य रूप से द्वीपीय दशेों से प्रनर्थमत ह ैतथा यह अयोग पप्रश्चमी सहद

महासागर के प्रनम्नप्रलप्रखत पाचं द्वीपीय राष्ट्रों को एक सामूप्रहक मंच पर एकजुट करता ह:ै

o कोमोरोस संघ (The Union of the Comoros);

o ररयूप्रनयन (रांस के प्रनयंत्रण में);

o मेडागास्कर;

o मॉरीशस; एि ं

o सेशटस

पयािके्षक सदस्य: चीन, यूरोपीय संघ, माटटा, आंटरनेशनल ऑगानाआजेशन ऑफ ला रैन्कोफोनी, जापान, संयुक्त राष्ट्र संघ और भारत।

o आंटरनेशनल ऑगानाआजेशन ऑफ ला रैन्कोफोनी (International Organisation of La Francophonie: OIF) एक

ऄंतरााष्ट्रीय संगठन ह,ै जो ईन दशेों और क्षेत्रों का िप्रतप्रनप्रधत्ि करता ह ैजहां रें च एक लोकप्रिय भाषा (lingua franca) या

िथागत भाषा है।

ऄप्रधदशे: संबंधों को सुदढृता िदान करना और संधारणीय प्रिकास की कदशा में सदस्य दशेों का समथान करना।

सहद महासागर नौसनै्य सगंोष्ठी (Indian Ocean Naval Symposium: IONS)

IONS एक स्िपै्रच्छक पहल है, प्रजसका ईद्देश्य क्षेत्रीय रूप से िासंप्रगक समुद्री मुद्दों पर चचाा के प्रलए एक खुला और समािशेी मचं

िदान करके सहद महासागर के तटीय दशेों की नौसनेाओं के मध्य सामकुद्रक सहयोग को बढािा दनेा है।

आसके 24 सदस्य दशे (भारत सप्रहत) और 8 पयािके्षक हैं। आसका शुभारंभ िषा 2008 में ककया गया था।

आसका ईद्देश्य मानिीय सहायता और अपदा राहत, समुद्री सुरक्षा एिं सूचना साझाकरण तथा ऄन्तरसंकियता पर संिाद को बढािा

दनेा ह।ै

सागर (Security and Growth for All in the Region)

भारतीय िधानमंत्री ने िषा 2015 में ऄपनी मॉररशस यात्रा के दौरान सागर (SAGAR) नामक एक महत्िाकांक्षी नीप्रत की शुरुअत

की थी।

आसके ईद्देश्यों में भपू्रम एि ंसमदु्री क्षते्रों और प्रहतों की सरुक्षा के प्रलए क्षमताओं में िपृ्रद्ध करना; तटीय दशेों में अर्थथक एिं सुरक्षा

सहयोग को िगाढ करना; िाकृप्रतक अपदाओं ि समुद्री खतरों जैसे कक समुद्री जलदस्युता ि अतंकिाद से प्रनपटने के प्रलए कारािाइ

करना अकद सप्रम्मप्रलत हैं।

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2.2. ऄतंरााष्ट्रीय सगंठन/ससं्थान

(International Organization/Institutions)

2.2.1. संयुक्त राष्ट्र राहत एिं काया एजेंसी

(United Nations Relief and Works Agency)

सरु्थियों में क्यों

कोरोना िायरस संकट के दौरान कफप्रलस्तीनी शरणार्थथयों के कटयाण के प्रलए काया कर रह ेUNRWA को भारत ने 2 प्रमप्रलयन ऄमरेरकी

डॉलर की सहायता िदान की है।

UNRWA कदसबंर 1949 में UN द्वारा गरठत ककया गया था।

UNRWA ऄपने ऄग्रप्रलप्रखत पाचं संचालन क्षेत्रों में कफप्रलस्तीन शरणार्थथयों के प्रलए अश्रय, बपु्रनयादी खाद्य अपरू्थत, प्रचककत्सा

सहायता, प्रशक्षा और काया के ऄिसर िदान करता ह:ै जॉडान, लेबनान, सीररया, गाजा पट्टी और िेस्ट बैंक ऑफ इस्ट यरुशलम।

आसका प्रिि पोषण संयुक्त राष्ट्र के सदस्य दशेों द्वारा पणूातः स्िपै्रच्छक योगदान के अधार पर ककया जाता ह।ै UNRWA को सयंकु्त

राष्ट्र के प्रनयप्रमत बजट से भी कुछ प्रिि िाप्त होता ह,ै प्रजसका ईपयोग ऄप्रधकांशतः ऄंतरााष्ट्रीय कमाचाररयों को भुगतान या स्टाकफग

लागत हतेु ककया जाता है।

2.2.2. रासायप्रनक हप्रथयार प्रनषेध संगठन

(Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons)


हाल ही में, रासायप्रनक हप्रथयार प्रनषेध संगठन (OPCW) द्वारा पहली बार प्रिषाक्त हमलों (toxic attacks) के प्रलए स्पष्ट रूप से

सीररया को दोषी ठहराया गया ह।ै


OPCW की जाचं और पहचान टीम (Investigation and Identification Team: IIT) ने ऄपनी ररपोटा में यह ईटलेख ककया है

कक िषा 2017 में सीररयन ऄरब एयर णोसा द्वारा सीररया के लतामनाह (Ltamenah) में तीन बार निा गैस सररन और क्लोरीन का

ईपयोग ककया गया था।

सीररयाइ ऄरब ररपप्रब्लक (ऄथाात् सीररया) में रासायप्रनक हप्रथयारों के ईपयोग करने िाले ऄपराप्रधयों की पहचान करने हतेु िषा

2018 में IIT को स्थाप्रपत ककया गया था।

OPCW के बारे में

यह रासायप्रनक हप्रथयार ऄप्रभसमय (Chemical Weapons Convention) हतेु एक कायाान्ियन प्रनकाय ह।ै

मखु्यालय: हगे, नीदरलैंड।

रासायप्रनक हप्रथयार ऄप्रभसमय या CWC, प्रजसका पूरा नाम “रासायप्रनक हप्रथयारों के प्रिकास, ईत्पादन, भंडारण और ईपयोग के

प्रनषेध तथा ईनके प्रिनाश पर ऄप्रभसमय” (The Convention on the Prohibition of the Development, Production,

Stockpiling and Use of Chemical Weapons and on their Destruction) ह,ै 29 ऄिलै 1997 को ऄप्रस्तत्ि में अया

था।

CWC का ईद्देश्य पक्षकार राष्ट्रों द्वारा रासायप्रनक हप्रथयारों के प्रिकास, ईत्पादन, ऄप्रधग्रहण, भंडारण, िप्रतधारण, हस्तातंरण या

ईपयोग का प्रनषधे तथा सामपू्रहक प्रिनाश स ेसबंपं्रधत हप्रथयारों की एक समग्र श्रृखंला को समाप्त करना ह।ै यदु्ध हते ुरसायनों के पनुः

ईपयोग को िप्रतबपं्रधत करन ेिाल ेलक्ष्य को िाप्त करने हतेु CWC के तहत प्रनम्नप्रलप्रखत चार िािधानों को शाप्रमल ककया गया ह:ै

o OPCW द्वारा ऄंतरााष्ट्रीय सत्यापन के तहत सभी प्रिद्यमान रासायप्रनक हप्रथयारों को नष्ट करना;

o नए रासायप्रनक हप्रथयारों के पुनः प्रनमााण को िप्रतबंप्रधत करने हतेु रासायप्रनक ईद्योग की प्रनगरानी करना;

o पक्षकार राष्ट्रों को रासायप्रनक खतरों के प्रिरुद्ध सहायता और सरुक्षा ईपलब्ध करिाना; तथा

o आस कन्िेंशन के कायाान्ियन को सुदढृ करने हतेु ऄतंरााष्ट्रीय सहयोग को िोत्साप्रहत करना और रसायनों के शांप्रतपूणा ईपयोग को

बढािा दनेा।

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193 राष्ट्रों द्वारा CWC पर हस्ताक्षर और आसकी ऄप्रभपुप्रष्ट की गइ है, प्रजसमें भारत भी शाप्रमल ह।ै

o आज़राआल न ेआस कन्िेंशन पर हस्ताक्षर ककया है, ककन्त ुआसकी ऄप्रभपपु्रष्ट नहीं की ह।ै

o गैर-हस्ताक्षरकताा राष्ट्र हैं: प्रमस्र, ईिर कोररया और दप्रक्षण सूडान।

सरीन (Sarin) के बारे में

सरीन एक पारदशी, रंगहीन, स्िादहीन और गंधहीन तरल पदाथा ह।ै हालांकक, सरीन िाष्प (गैस) के रूप में िाप्रष्पत होकर

पयाािरण में फैल सकती ह।ै

यह एक मानि प्रनर्थमत रासायप्रनक यदु्ध एजेंट ह ैप्रजसे निा एजेंट के रूप में िगीकृत ककया गया है।

ग्रंप्रथयों और मांसपेप्रशयों के प्रलए शरीर के “ऑफ प्रस्िच” के रूप में काया करने िाले एंजाआम के ईप्रचत कायािणाली को ऄिरुद्ध कर,

निा एजेंट प्रिषाक्त िभाि ईत्पन्न करते हैं।

साररन को िषा 1938 में जमानी में एक कीटनाशक के रूप में प्रिकप्रसत ककया गया था। आसे GB के रूप में भी जाना जाता ह।ै

क्लोरीन गसै के बारे में

यह पीले-हरे रंग की कदखाइ दतेी ह।ै यह श्वसन िायु में ििेश कर तथा िायु को प्रिस्थाप्रपत कर व्यप्रक्त के श्वसन को बाप्रधत कर

सकती ह।ै

िैप्रश्वक जनसंख्या के 98% भाग को आस कन्िेंशन के तहत संरक्षण िाप्त ह।ै राष्ट्रों द्वारा घोप्रषत ककए गए 97% रासायप्रनक हप्रथयारों

के भंडार को पूणातः नष्ट कर कदया गया ह।ै

CWC द्वारा ‘चनुौतीपणूा प्रनरीक्षण’ (challenge inspection) पद्धप्रत को शाप्रमल ककया गया है, प्रजसके तहत यकद ककसी पक्षकार

राष्ट्र को ककसी ऄन्य पक्षकार राष्ट्र पर आसके ऄनुपालन के बारे में संदेह है, तो िह औचक प्रनरीक्षण का ऄनुरोध कर सकता ह।ै

रासायप्रनक हप्रथयारों के ईन्मूलन के व्यापक ियासों के प्रलए OPCW को िषा 2013 में नोबेल शांप्रत पुरस्कार से सम्माप्रनत ककया

गया था।

2.2.3. बहपक्षीय प्रिकास बैंक

(Multilateral Development Banks)

बैंक प्रििरण

एप्रशयाइ प्रिकास बैंक

(ADB)

ADB ने कोप्रिड-19 महामारी से प्रनपटने हतेु भारत को 2.2 प्रबप्रलयन डॉलर की सहायता दनेे का

अश्वासन कदया ह।ै

आसकी स्थापना िषा 1966 में की गइ थी तथा आसका मखु्यालय मनीला, कफलीपींस में प्रस्थत ह।ै

आसमें 67 सदस्य दशे हैं, प्रजसमें एप्रशयाइ क्षेत्र के 48 दशे शाप्रमल हैं।

भारत ADB का संस्थापक सदस्य ह,ै परंतु भारत में आसका पररचालन तब शुरू हअ जब िषा 1986 में

भारत द्वारा आसके ऊण लने ेिाला सदस्य बनने के प्रिकटप का चयन ककया गया।

आसमें शीषा 5 शयेरधारक हैं: जापान (15.6%), संयुक्त राज्य ऄमेररका (15.6%), पीपुटस ररपप्रब्लक ऑण

चाआना (6.4%), भारत (6.3%) एिं ऑस्िेप्रलया (5.8%)।

एप्रशयन आन्रास्िक्चर

आन्िसे्टमेंट बैंक (AIIB)

AIIB ने भारत की कोप्रिड-19 अपातकालीन िप्रतकिया और स्िास््य िणाली तयैारी पररयोजना के तहत

भारत को 750 प्रमप्रलयन डॉलर के ऊण की स्िीकृप्रत िदान की है।

AIIB की स्थापना कदसबंर 2015 में की गइ थी, परंतु आसका पररचालन जनिरी 2016 में अरंभ हअ था।

आसका मखु्यालय बीसजग में प्रस्थत ह।ै ितामान में आसके संस्थापक सदस्य के रूप में भारत सप्रहत 93

ऄनमुोकदत सदस्य हैं।

7.5 िप्रतशत िोटटग शेयरों के साथ भारत AIIB में दसूरा सबस े बडा शयेरधारक दशे है, जबकक चीन

26.06 िप्रतशत िोटटग शेयर के साथ सबसे बडा शेयरधारक दशे बना हअ ह।ै

आसने राष्ट्रीय प्रनिशे ि ऄिसंरचना प्रनप्रध (NIIF) में 200 प्रमप्रलयन डॉलर का प्रनिेश करने का भी िस्ताि

िस्तुत ककया ह।ै

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न्यू डेिलपमेंट बैंक

(NDB)

NDB ने कोप्रिड-19 से संघषा हतेु भारत को एक प्रबप्रलयन डॉलर की अपातकालीन सहायता सप्रहत प्रब्रक्स

(BRICS) दशेों को त्िररत प्रििीय सहायता (fast tracked financial assistance) िदान की ह।ै

NDB प्रब्रक्स दशेों की एक पहल है, प्रजसकी स्थापना के प्रलए िषा 2014 में ब्राज़ील के फोटाालेजा में

अयोप्रजत छठे प्रब्रक्स प्रशखर सम्मलेन के दौरान BRICS नेताओं ने एक समझौते पर हस्ताक्षर ककए थे। यह

िषा 2015 के ईणा प्रशखर सम्मेलन में एक प्रिप्रधक आकाइ के रूप में ऄप्रस्तत्ि में अया था।

5 सदस्य दशेों (ब्राजील, रूस, भारत, चीन एिं दप्रक्षण ऄरीका) की आसमें समान प्रहस्सेदारी ह।ै

ईद्देश्य: प्रब्रक्स और ऄन्य ईभरती बाजार ऄथाव्यिस्थाओं तथा प्रिकासशील दशेों में ऄिसंरचना एिं सतत

प्रिकास पररयोजनाओं के प्रलए व् यापक संसाधन जुटाना आसका िाथप्रमक लक्ष्य है, ताकक िैप्रश्वक िगप्रत ि

प्रिकास के प्रलए बहपक्षीय और क्षेत्रीय प्रििीय संस्थानों द्वारा ितामान में ककए जा रहे ियासों में तीव्रता

लाइ जा सके।

मखु्यालय: शंघाइ।

2.2.4. प्रिश्व स्िास््य संगठन

(World Health Organisation: WHO)

2.2.4.1. प्रिश्व स्िास््य सभा

(World Health Assembly: WHA)


हाल ही में, 73िीं प्रिश्व स्िास््य सभा (WHA) का अयोजन ककया गया, जो कक अभासी (virtual) रूप में अयोप्रजत िथम स्िास््य सभा

थी।

WHA के िमखु पररणाम

WHA द्वारा कोरोनािायरस के "ज़नूोरटक (पशुजन्य)" स्रोत की पहचान के साथ-साथ आस महामारी पर WHO की िप्रतकिया के

प्रनष्पक्ष, स्िततं्र और व्यापक मटूयाकंन हतेु एक संकटप को ऄपनाया गया।

o आसमें प्रिशेष रूप से WHO की कारािाआयों और कोप्रिड-19 महामारी स ेसंबपं्रधत ईनकी समयसीमाओं का मटूयाकंन करने का

ईटलेख ककया गया।

कोप्रिड-19 पर िप्रतकिया के िम में सभी गुणििापूणा, सुरप्रक्षत, िभािोत्पादक और िहनीय अिश्यक स्िास््य तकनीकों एिं ईत्पादों

के सािाभौप्रमक, समयबद्ध ि समान पहचं तथा ईप्रचत प्रितरण का अह्िान ककया गया।

बौप्रद्धक सपंदा ऄप्रधकारों के व्यापार स े सबंपं्रधत पहलओुं (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights:

TRIPS/रिप्स समझौत)े और सािाजप्रनक स्िास््य पर दोहा घोषणा-पत्र स े सबंद्ध लचीलेपन पर समझौते से संबंप्रधत ऄनुप्रचत

बाधाओं की समाप्रप्त का अह्िान ककया गया।

रिप्स समझौता और सािाजप्रनक स्िास््य पर दोहा घोषणापत्र

आसे प्रिश्व व्यापार संगठन (World Trade Organization:WTO) के सदस्यों द्वारा िषा 2001 में ऄपनाया गया था, ताकक

सािाजप्रनक स्िास््य के प्रसद्धातंों और TRIPS की शतों को लागू करने के प्रलए सरकारों की अिश्यकता के मध्य मौजूद ऄस्पष्टताओं

का प्रनिारण ककया जा सके।

यह घोषणापत्र आस त्य की पुप्रष्ट करता ह ैकक रिप्स समझौता सािाजप्रनक स्िास््य की रक्षा के प्रलए सदस्यों को ईपाय करन ेसे नहीं

रोकता ह ैऔर न ही ईसे ऐसा करना चाप्रहए।

2.2.4.2. WHO का कायाकारी बोडा

(WHO Executive Board)

भारतीय स्िास््य मंत्री ने WHO के कायाकारी बोडा के ऄध्यक्ष के रूप में कायाभार ग्रहण ककया है।

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कायाकारी बोडा स्िास््य क्षेत्र के 34 तकनीकी रूप स ेऄहा सदस्यों स ेप्रमलकर गरठत हअ है, जो तीन िषा के प्रलए प्रनिााप्रचत होते हैं।

आनकी िषा में कम से कम दो बार बैठक होती ह।ै

बोडा का िाथप्रमक काया WHA के प्रनणायों को लाग ूकरना, परामशा िदान करना और आसके काया को सुप्रिधाजनक बनाना ह।ै

ऄध्यक्ष पद 6 क्षेत्रीय समूहों (ऄरीका, ऄमेररका, दप्रक्षण पूिा एप्रशया, यूरोप, पूिी भूमध्य और पप्रश्चमी िशांत) के मध्य एक िषा के

कायाकाल हते ुचिीय िम में व्यिप्रस्थत होता ह।ै

2.2.4.3. प्रिश्व स्िास््य संगठन का प्रिि पोषण

(World Health Organization Funding)

संयुक्त राज्य ऄमेररका ने प्रिश्व स्िास््य संगठन (WHO) को कदए जाने िाले प्रिि (फंसडग) को रोक दनेे की घोषणा की है।

WHO की प्रििपोषण पद्धप्रत: आसमें प्रनम्नप्रलप्रखत चार िकार के योगदान शाप्रमल हैं यथा-

o प्रनधााररत योगदान (Assessed contributions): आसका भुगतान WHO का सदस्य बनने हतेु दशेों द्वारा ककया जाता है और

आसका प्रनधाारण दशे के सकल राष्ट्रीय ईत्पाद एिं जनसंख्या के अधार पर ककया जाता ह।ै

o प्रनर्ददष्ट स्िपै्रच्छक योगदान (Specified voluntary contributions): एक ऐसी राप्रश है, प्रजसका भुगतान सदस्यों और

भागीदार राष्ट्रों द्वारा स्िैप्रच्छक रूप से ककया जाता है। ये नम्य या ऄत्यप्रधक ईकद्दष्ट हो सकते हैं। यह WHO के प्रििपोषण का

सबसे बडा प्रहस्सा हैं।

o कोर स्िपै्रच्छक योगदान (Core voluntary contributions): आसके ऄंतगात ऄटप प्रिि पोप्रषत गप्रतप्रिप्रधयों के संसाधनों को

लाभाप्रन्ित ककया जाता ह ैतथा तत्काल प्रििपोषण की कमी के कारण कायाान्ियन में बाधाओं को कम ककया जाता ह।ै

o महामारी आन्फ्लएंुजा तयैारी (PIP) योगदान (Pandemic Influenza Preparedness Contributions): मानि की

महामारी से प्रनपटने की क्षमता को सुदढृ करना तथा िैक्सीन ि ऄन्य महामारी संबंधी नैदाप्रनक अपूर्थत तक प्रिकासशील दशेों

की पहचं में िृप्रद्ध करना।

ितामान में ऄमरेरका 14.67% के साथ WHO का सबस ेबडा योगदानकताा दशे ह ैतथा भारत का प्रहस्सा 0.48% ह।ै

कुल प्रनप्रधयों में से ऄप्रधकतम धन ऄरीकी क्षेत्र (1.2 प्रबप्रलयन डॉलर) में तथा ईसके ईपरांत िमशः पूिी भूमध्यसागरीय क्षेत्र, दप्रक्षण

पूिा एप्रशया, यूरोप, पप्रश्चमी िशांत एिं ऄमेररकी क्षेत्रों में व्यय ककया जाता ह।ै

सिााप्रधक धन अिंरटत ककया जाने िाला क्षेत्र पोप्रलयो ईन्मलून (26.51%) है, आसके पश्चात् अिश्यक स्िास््य ि पोषण सेिाएं

(12.04%), एिं रोग प्रनिाया टीके (8.89%) का स्थान अता ह।ै

2.3. ऄतंरााष्ट्रीय घटनाएं

(International Events)

2.3.1. यू.एन.75 पहल

(UN75)

UN75 पहल के ऄंतगात 'ररजॉटिड टू कंबाआन अिर एफर्टसा' शीषाक के तहत िैप्रश्वक संिाद के िथम तीन माह के प्रनष्कषों को जारी


आस पहल स ेसबंपं्रधत त्य

िषा 2020 में ऄपनी 75िीं िषागांठ को प्रचप्रन्हत करने हतेु, संयुक्त राष्ट्र ने UN75 नामक िापं्रछत भप्रिष्य के प्रनमााण में िपै्रश्वक

सहयोग की भपू्रमका पर व्यापक और समािशेी िपै्रश्वक संिाद पहल का शुभारंभ ककया है।

संयुक्त राष्ट्र के सभी 193 सदस्य देशों में कोइ भी व्यप्रक्त, ऑनलाआन और ऑफलाआन या औपचाररक ऄथिा ऄनौपचाररक संिादों में

सप्रम्मप्रलत हो सकता ह।ै

UN75 पहल में प्रनम्नप्रलप्रखत तीन प्रिस्ततृ िश्नों पर ध्यान केप्रन्द्रत ककया जाता ह:ै

o हम कैसा भप्रिष्य प्रनर्थमत करने की आच्छा रखते हैं?

o क्या हम सही पथ पर ऄग्रसररत हैं?

o ऄंतराल को समाप्त करने के प्रलए क्या कायािाही अिश्यक है?

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आसके प्रनम्नप्रलप्रखत तीन घटक हैं:

o लोगों को परस्पर सबंद्ध करना।

o िाताा करने एिं िातााओं को सुने जाने हतेु लोगों के प्रलए खुले माध्यमों के सृजन के द्वारा ईन समहूों की ऄप्रभव्यप्रक्त को मचं िदान

करना।

o िप्रतकिया, साझाकरण और समाधान के समथान द्वारा कारािाइ को िरेरत करना।

2.3.2. ओपन स्काइ संप्रध

(Open Skies Treaty)


हाल ही में, संयुक्त राज्य ऄमेररका ने घोषणा की ह ैकक िह ओपन स्काइ सपं्रध से पृथक हो जाएगा, क्योंकक रूस ने "प्रनरंतर और ित्यक्षत:"

आस संप्रध का ईटलंघन ककया है।

ओपन स्काइ सपं्रध (OST) के बारे में

OST एक समझौता है, जो ित्येक पक्षकार दशे को सैन्य बलों और गप्रतप्रिप्रधयों पर डेटा एकत्र करने हेतु ऄन्य दशेों के क्षेत्रों पर ऄटप

सचूना (शॉटा-नोरटस) पर प्रनःशस्त्र ि अिीक्षण ईडानों का सचंालन करने की ऄनमुप्रत िदान करता ह।ै

आसका ईद्देश्य पक्षकार दशेों की ओिरफ्लाइर्टस (प्रिदशेी क्षेत्र पर ईडान) में भागीदारी के माध्यम से ईनके मध्य प्रिश्वास और प्रमत्रता

का प्रनमााण करना ह।ै

िषा 1992 में OST पर हस्ताक्षर ककए गए और यह िषा 2002 में लागू हइ।

ितामान में 34 राष्ट्र आस सपं्रध के पक्षकार हैं जबकक 35िें, सदस्य देश ककर्थगस्तान ने हस्ताक्षर तो ककया है, परन्तु ऄभी तक आसकी

ऄप्रभपुप्रष्ट नहीं की है। ऄप्रधकांश सदस्यों में संयुक्त राज्य ऄमेररका, प्रब्रटेन, रूस और तुकी जैसे ईिरी ऄमरेरकी एि ंयरूोपीय राष्ट्र

शाप्रमल हैं।

o भारत ि चीन आस संप्रध के सदस्य नहीं हैं।

हालांकक पक्षकारों को ककसी सदस्य के सभी क्षेत्रों में ओिरफ्लाइ की ऄनुमप्रत िदान की जाती है, परन्तु यह संप्रध ििशे और प्रनकास

तथा ईंधन भरन ेिाले हिाइ क्षते्र के प्रिप्रशष्ट क्षते्रों को प्रनधााररत करती है।

ओपन स्काआज कंसटटेरटि कमीशन (OSCC), प्रजसमें सभी पक्षकारों के िप्रतप्रनप्रध शाप्रमल होते हैं, OST के कायाान्ियन हते ु

ईिरदायी ह।ै

2.3.3. जैप्रिक हप्रथयार ऄप्रभसमय

(Biological Weapons Convention)


26 माचा 2020 को जपै्रिक हप्रथयार ऄप्रभसमय (Biological Weapons Convention: BWC) के लागू होने की 45िीं िषागाठं के

रूप में प्रचप्रन्हत ककया गया है।

जपै्रिक हप्रथयार ऄप्रभसमय (BWC) के बारे में

यह सामूप्रहक प्रिनाश के हप्रथयारों की एक सपंणूा श्रणेी के प्रिकास, ईत्पादन और भंडारण पर िप्रतबंध अरोप्रपत करने िाली िथम

बहपक्षीय प्रनरस्त्रीकरण सपं्रध है।

आसे 26 माचा 1975 को लाग ूककया गया था।

ितामान में आसमें 183 पक्षकार राष्ट्र हैं। भारत ने िषा 1973 में आस समझौते पर हस्ताक्षर ककए थे और िषा 1974 में आसकी ऄप्रभपुप्रष्ट

की थी।

BWC िप्रतबपं्रधत करता ह:ै

o प्रनम्नप्रलप्रखत का प्रिकास, भंडारण, ऄप्रधग्रहण, िप्रतधारण और ईत्पादन:

ककसी भी िकार और पररमाण में जपै्रिक ऄप्रभकारक और प्रिषाक्त पदाथा, प्रजनका रोग प्रनरोधक, सुरक्षात्मक या ऄन्य

शांप्रतपूणा ईद्देश्यों हतेु कोइ औप्रचत्य नहीं ह।ै

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शत्रुतापूणा ियोजनों या सशस्त्र संघषा में ऐसे ऄप्रभकारकों या प्रिषाक्त पदाथों का ईपयोग करने के प्रलए ऄप्रभकप्रटपत

हप्रथयार, ईपकरण और प्रितरण साधन।

o उपर िर्थणत ऄप्रभकारकों, प्रिषाक्त पदाथों, हप्रथयारों, ईपकरणों और प्रितरण साधनों को िाप्त करने में सहयोग या आनका

हस्तातंरण।

BWC जपै्रिक और प्रिषाक्त हप्रथयारों के ईपयोग को िप्रतबंप्रधत नहीं करता है, परन्तु िषा 1925 के प्रजनेिा िोटोकॉल की पुनः

ऄप्रभपुप्रष्ट करता है, जो आस िकार के ईपयोग को प्रनप्रषद्ध करता है।

यह जिै-रक्षा कायािमों पर भी िप्रतबंध अरोप्रपत नहीं करता है।

2.3.4. परमाणु ऄिसार संप्रध के 50 िषा

(Nuclear Non-Proliferation Treaty)


हाल ही में, परमाण ुऄिसार सपं्रध, जो िषा 1970 में िभािी हइ थी, ने ऄपनी 50िीं िषागांठ को प्रचप्रन्हत ककया ह।ै

परमाण ुऄिसार सपं्रध (Nuclear Non-Proliferation Treaty: NPT) के बारे में

ईद्देश्य:

o परमाणु हप्रथयारों और परमाणु हप्रथयार िौद्योप्रगकी के िसार को रोकना,

o परमाणु ईजाा के शांप्रतपूणा ईपयोग में सहयोग को बढािा दनेा,

o परमाणु प्रनरस्त्रीकरण और सामान्य एिं पूणा प्रनरस्त्रीकरण के लक्ष्य को िाप्त करना।

यह संप्रध परमाणु हप्रथयार संपन्न दशेों द्वारा प्रनरस्त्रीकरण के लक्ष्य की िाप्रप्त हतेु बाध्यकारी िप्रतबद्धता को िस्तुत करने िाली

एकमात्र बहपक्षीय संप्रध है।

भारत द्वारा आस संप्रध पर हस्ताक्षर नहीं ककए गए हैं। आस संप्रध में 5 परमाणु हप्रथयार संपन्न राष्ट्रों सप्रहत कुल 191 सदस्य दशे हैं।

यह संप्रध परमाण ु हप्रथयार सपंन्न राष्ट्रों (Nuclear-Weapon States: NWS) को ऐसे दशेों के रूप में पररभाप्रषत करती है,

प्रजन्होंने 1 जनिरी 1967 से पूिा परमाणु प्रिस्फोटक ईपकरण का प्रनमााण और परीक्षण कर प्रलया था। आसके तहत परमाणु हप्रथयार

संपन्न दशेों में संयुक्त राज्य ऄमेररका, रूस, यूनाआटेड ककगडम, रांस तथा चीन सप्रम्मप्रलत हैं।

o ईपयुाक्त के ऄप्रतररक्त चार ऄन्य राष्ट्रों, यथा- भारत, पाककस्तान, आजरायल और ईिर कोररया ने भी परमाणु हप्रथयार बना प्रलए

हैं ऄथिा धारण करते हैं।

ज्ञातव्य ह ैकक ईपयुाक्त चार दशे NPT के पक्षकार नहीं हैं।

आस संप्रध के पररचालन की समीक्षा करने और आसे सुदढृ करने के साधनों पर प्रिचार करने के प्रलए ित्येक पांच िषा में NPT समीक्षा

सम्मलेन का अयोजन ककया जाता ह।ै

भारत ने आस अधार पर आस संप्रध में शाप्रमल होने से मना कर कदया था कक यह भदेभािपणूा ह ैतथा दशेों का समूहीकरण करती है।

2.4. सरुक्षा सबंधंी मदु्दे

(Issues Related to Security)

2.4.1. रक्षा खरीद िकिया, 2020 का िारूप

{Draft Defence Procurement Procedure (DPP) 2020}


हाल ही में, रक्षा मंत्रालय (MoD) द्वारा रक्षा खरीद िकिया (DPP), 2020 का मसौदा िस्तुत ककया गया, प्रजसका ईद्देश्य स्िदशेी

प्रिप्रनमााण में िपृ्रद्ध एि ंरक्षा ईपकरणों की खरीद िकिया को तीव्र करना है।


DPP के ऄंतगात प्रचककत्सीय ईपकरणों को छोडकर, रक्षा मंत्रालय (MoD) और सेना मुख्यालय (Service Headquarters:

SHQ) द्वारा स्िदशेी स्रोतों एिं अयात-पूिा (Ex-import) दोनों माध्यमों से ककए जाने िाले सभी पूंजीगत ऄप्रधग्रहण शाप्रमल होंगे।

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यह DPP 2016 को िप्रतस्थाप्रपत करेगा।

आसे िथम बार िषा 2002 में इमानदारीपूणा, पारदशी और एक व्यिप्रस्थत िकिया स्थाप्रपत करने हतेु िस्तुत ककया गया था, जो

सशस्त्र बलों के प्रलए सैन्य ईपकरणों की खरीद को समयबद्ध रीप्रत के ऄंतगात सुव्यिप्रस्थत करेगी।

DPP 2020 िारूप की िमखु प्रिशेषताएं और ककए गए पररितान:

स्िदशेी सामग्री (Indigenous Content: IC) ऄनपुात में िपृ्रद्ध: घरेलू ईद्योगों द्वारा िाप्त ऄनुभि को दखेते हए, आस मसौद ेमें ‘मेक

आन आंप्रडया’ पहल के समथान हतेु खरीद की प्रिप्रभन्न

श्रेप्रणयों में स्िदशेी सामग्री को बढाकर 10% तक करने का

िस्ताि शाप्रमल ह।ै

एक नइ श्रेणी खरीद (िपै्रश्वक - भारत में प्रिप्रनमााण) {Buy

(Global - Manufacture in India)} की शुरुअत की

गयी ह।ै आसके ऄंतगात कुल ऄनुबंध मूटय की लागत के

अधार पर न्यूनतम 50% स्िदशेी सामग्री के ईपयोग को

ऄप्रनिाया ककया गया ह।ै

अिप्रधक ककराये के भुगतान के साथ-साथ प्रिशाल

िारंप्रभक पूंजीगत व्यय को िप्रतस्थाप्रपत करने के प्रलए

मौजूदा ‘खरीद’ और ‘प्रनमााण’ (‘Buy’ & ‘Make’) श्रेप्रणयों

के ऄप्रतररक्त ऄप्रधग्रहण के प्रलए एक नइ श्रणेी के रूप में

“पट्टा” (Leasing) िणाली की शुरुअत की गइ ह।ै

2.4.2. रक्षा परीक्षण ऄिसंरचना योजना

(Defence Testing Infrastructure Scheme)


हाल ही में, रक्षा मंत्री न ेरक्षा और एयरोस्पेस प्रिप्रनमााण के प्रलए परीक्षण ऄिसरंचना के सजृन हतेु 400 करोड रुपये के पररव्यय के

साथ प्रडफें स टेसस्टग आन्रास्िक्चर स्कीम (DTIS) के शुभारंभ को स्िीकृप्रत दी।

DTIS के बारे में

आसका ईद्देश्य सूक्ष्म, लघु और मध्यम ईद्यम (MSME) और स्टाटा-ऄप की भागीदारी पर प्रिशेष ध्यान केप्रन्द्रत करने के साथ स्िदशेी

रक्षा ईत्पादन को बढािा दनेा ह।ै

आस योजना के तहत पररयोजनाओं को ऄनुदान सहायता के रूप में 75% तक का प्रििपोषण सरकार द्वारा ककया जाएगा;

शेष 25% लागत प्रिशेष ियोजन िाहन (SPV) द्वारा िहन की जाएगी, प्रजसका घटक भारतीय प्रनजी संस्थाएुँ एिं राज्य सरकारें

होंगी।

o आस योजना के तहत ईपयोगकताा शुटक संग्रप्रहत करके सभी पररसंपप्रियों का स्ि-संधारणीय तरीके से SPV द्वारा संचाप्रलत एिं

रखरखाि ककया जाएगा।

ऄप्रधकांश परीक्षण सुप्रिधाओं को दो रक्षा औद्योप्रगक गप्रलयारों (DICs) नामतः तप्रमलनाडु तथा ईिर िदशे में स्थाप्रपत ककए जाने

की संभािना ह।ै यह योजना केिल DICs में परीक्षण सपु्रिधाओं को स्थाप्रपत करन ेतक सीप्रमत नहीं है।

2.4.3. सीमा ऄिसंरचना

(Border Infrastructure)


हाल ही में, सरकार द्वारा सीमा ऄिसंरचना (border Infrastructure) से संबंप्रधत शेकटकर सप्रमप्रत की तीन महत्िपूणा ऄनुशंसाओं को

स्िीकार कर ईन्हें कायााप्रन्ित ककया गया।

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सीमा सडक सगंठन (BRO) के बारे में

िषा 1960 में सीमािती क्षेत्रों में सडक कनपे्रक्टप्रिटी िदान करन ेके िाथप्रमक ईद्देश्य के साथ BRO को स्थाप्रपत ककया गया था। यह

रक्षा मतं्रालय के ऄधीन कायारत एक िमुख सडक प्रनमााण एजेंसी ह।ै

आसके द्वारा ईिरी और पप्रश्चमी सीमाओं पर सडक प्रनमााण तथा रखरखाि कायों को संचाप्रलत ककया जाता ह।ै

BRO द्वारा प्रमत्र दशेों, जैसे- भूटान, म्यांमार, ऄफगाप्रनस्तान अकद में भी सडकों का प्रनमााण ककया गया ह।ै

आन ऄनशुसंा के बारे में

आस सप्रमप्रत द्वारा की गइ तीन ससं्तपु्रतया ंसडक प्रनमााण िकिया को तीव्र करने से संबंप्रधत हैं।

ये ऄनुशंसाएं प्रनम्नप्रलप्रखत हैं::

सीमा सडक संगठन (Border Roads Organisation: BRO) की ऄप्रधकतम क्षमता के ऄप्रतररक्त सडक प्रनमााण काया को

अईटसोसा (ऄथाात ्आस काया को ककसी ऄन्य आकाइ द्वारा कराया जाना) करना। 100 करोड रुपये स ेऄप्रधक लागत िाले सभी प्रनमााण

कायों के प्रनष्पादन हते ु आंजीप्रनयटरग खरीद ऄनबुंध (Engineering Procurement Contract: EPC) मोड को ऄप्रनिाया कर

कदया गया ह।ै

अधपु्रनक प्रनमााण सयंतं्रों, ईपकरणों और मशीनरी के घरेल ूि प्रिदशेी खरीद हतेु BRO की खरीद क्षमता को 7.5 करोड रुपये से

बढाकर 100 करोड रुपये कर कदया गया ह।ै

भपू्रम ऄप्रधग्रहण और िन एिं पयाािरण मंजूरी जैसी सभी िैधाप्रनक स्िीकृप्रतयों को प्रिस्ततृ पररयोजना ररपोटा (Detailed Project

Report) के ऄनमुोदन के ऄधीन लाया गया ह।ै

शेकटकर सप्रमप्रत के बारे में

आसका गठन सशस्त्र बलों की यदु्धक क्षमता और रक्षा व्यय िकिया को बहेतर बनान ेस ेसबंपं्रधत ईपायों की प्रसफाररश करन ेके प्रलए

ककया गया था। आस सप्रमप्रत द्वारा िषा 2016 में ऄपनी ररपोटा िस्तुत की गइ थी।

िमखु प्रसफाररशें:

भप्रिष्य में ईत्पन्न होने िाले जोप्रखमों को ध्यान में रखते हए रक्षा बजट पर सकल घरेल ूईत्पाद (GDP) का 2.5 स े3% व्यय ककया

जाना चाप्रहए। (हालांकक, िषा 2019 में 2% से कम व्यय ककया गया था।)

एडिांस बेस िका शॉप्स और फीटड अमी में स्टेरटक/स्टेशन िका शॉप्स को शाप्रमल करने के प्रलए सेना में ईच्च पदों को पुनगारठत ककया

जाना चाप्रहए।

शांप्रतपूणा स्थानों से सैन्य तैनाती और सेना के पोस्टल िप्रतष्ठानों को बंद कर दनेा चाप्रहए।

प्रसप्रिप्रलयन िका फोसा का पनुगाठन आस तरह से ककया जाना चाप्रहए कक सनै्य आंजीप्रनयटरग सेिा (Military Engineering

Services: MES) के कायों का प्रनष्पादन अंप्रशक रूप से प्रिभागीय कमाचाररयों द्वारा ककया जाए और ऄन्य कायों को अईटसोसा

कर कदया जाना चाप्रहए।

o हाल ही में, रक्षा मंत्री ने MES में 9,304 पदों को समाप्त करने के िस्ताि को मंजूरी द ेदी ह।ै

2.4.3.1. सीमा पर हाप्रलया ऄिसंरचनात्मक प्रिकास

(Recent Border Constructions)

ज़ोप्रजला टनल (सरंुग)

पररयोजना

सरकार लागत िृप्रद्ध से बचने के प्रलए आस पररयोजना की सरंचना को पररिर्थतत करने की योजना प्रनर्थमत

कर रही है।

ज़ोप्रजला टनल का लक्ष्य लेह और श्रीनगर के मध्य िषापयंत कनेप्रक्टप्रिटी िदान करना है।

यह पररयोजना आसप्रलए महत्िपूणा है, क्योंकक श्रीनगर-कारप्रगल-लेह राष्ट्रीय राजमागा पर 3,529 मीटर

की उंचाइ पर प्रस्थत ज़ोप्रजला दराा सर्ददयों में प्रहमपात के कारण ऄिरुद्ध हो जाता ह।ै

यह एप्रशया की सबसे लंबी प्रद्व-कदशात्मक (bi-directional) टनल है।

दापोररजो सते ु

(Daporijo bridge)

यह ऄरुणाचल िदशे में प्रस्थत एक रणनीप्रतक ईपयोग िाला पुल है, क्योंकक यह भारत और चीन के मध्य

सीमाकंकत िास्तप्रिक प्रनयंत्रण रेखा (LAC) क्षेत्र में मानि एिं सामग्री के तीव्र संचलन की सुप्रिधा िदान

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करेगा।

आस ेसुबनप्रसरी नदी पर प्रनर्थमत ककया गया है, जो ब्रह्मपुत्र नदी में दाप्रहने तट से प्रिलीन होने िाली ईसकी

एक सहायक नदी ह।ै

आस पुल का प्रनमााण सीमा सडक संगठन (BRO) द्वारा कोप्रिड-19 लॉकडाईन के दौरान सोशल

प्रडसटेसन्सग मानदडंों का पालन करते हए ककया गया ह।ै

कासोिाल सते ु

(Kassowal bridge)

सीमा सडक संगठन (BRO) ने रािी नदी पर 484 मीटर के स्थायी पुल के प्रनमााण काया को पूणा कर प्रलया

ह ैतथा आसके पररचालन को िारम्भ कर कदया गया है। यह सेतु पंजाब प्रस्थत कासोिाल एन्क्लेि को देश के

शेष प्रहस्सों से जोडेगा।

लगभग 35 िगा ककलोमीटर के आस एन्क्लेि को ऄब तक पोंटून पुल के माध्यम से जोडा गया था जो

मानसून से पूिा ित्येक िषा ध्िस्त हो जाता था।

रािी ससध ुनदी की िमखु सहायक नदी ह।ै

2.4.4. स्टॉकहोम आंटरनेशनल पीस ररसचा आंस्टीट्यूट (SIPRI) ररपोटा

(Reports by Stockholm International Peace Research Institute)

सरु्थखयों में क्यों?

यह स्टॉकहोम में प्रस्थत एक स्िततं्र ऄंतरााष्ट्रीय संस्थान ह,ै प्रजसकी स्थापना िषा 1966 में की गइ थी। यह संघषा, अयुध, हप्रथयार प्रनयंत्रण

और प्रनशस्त्रीकरण में ऄनुसंधान के िप्रत समर्थपत ह।ै


ररपोटा शीषाक: िेंड्स आन िटडा प्रमप्रलिी एक्सपेंडेचर, 2019

िमखु प्रनष्कषा:

o िषा 2019 में कुल िपै्रश्वक सनै्य व्यय, 1,917 प्रबप्रलयन डॉलर था, जो िैप्रश्वक सकल घरेलू ईत्पाद (GDP) के 2.2% के समतुटय

था।

o िषा 2015 और िषा 2019 को छोडकर, िषा 2010–19 में प्रिश्व सनै्य भार में िप्रत िषा प्रगरािट पररलप्रक्षत हइ है।

o िषा 2019 में सिााप्रधक सैन्य व्यय करने िाले दशेों में भारत तीसरे स्थान पर रहा, जबकक संयुक्त राज्य ऄमेररका िथम स्थान पर

था।

o दप्रक्षण एप्रशया में सिााप्रधक सनै्य व्यय भारत का ही था। आसमें िषा 1990-2019 तक 259% और िषा 2010-19 तक 37% की

िृप्रद्ध हइ थी।

o हालांकक, भारत का सैन्य भार िषा 2010 में GDP के 2.7% स ेघटकर िषा 2019 में 2.4% हो गया था।

ररपोटा शीषाक: िेंड्स आन आंटरनशेनल अम्सा िासंफसा, 2019

िमखु प्रनष्कषा:

o आस ररपोटा के तहत भारत, सउदी ऄरब के पश्चात प्रिश्व का दसूरा सबस ेबडा हप्रथयार अयातक दशे ह।ै चीन का स्थान पांचिा ं

तथा पाककस्तान 11िें स्थान पर है।

o िषा 2015 से रूस और ऄमेररका दोनों दशेों से होन ेिाले भारतीय हप्रथयार अयात में कमी अइ ह।ै भारत के हप्रथयारों के िमुख

स्रोत ऄग्रप्रलप्रखत हैं: रूस (56%), आज़राआल (14%) तथा रासं (12%)।

2.4.5. स्िापक औषप्रध और मन:िभािी पदाथा ऄप्रधप्रनयम, 1985

{Narcotic Drugs and Psychotropic Substances (NDPS) ACT, 1985}


ईच्चतम न्यायालय ने प्रनदशे कदया ह ैकक NDPS ऄप्रधप्रनयम, 1985 के ऄंतगात एक ऄपराधी के दंड का प्रनधाारण िप्रतबपं्रधत ड्रग की

शदु्धता नहीं बप्रटक संपणूा प्रमश्रण की मात्रा के अधार पर ककया जाएगा।

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आससे पूिा, िषा 2008 में, ईच्चतम न्यायालय ने प्रनणाय कदया था कक स्िापक औषप्रध के एक प्रमश्रण में दडं के प्रनधाारण हतेु केिल

िप्रतबंप्रधत पदाथा का भार ही िासंप्रगक ह ैचाह ेिह ऄटप मात्रा ऄथिा िाप्रणप्रज्यक मात्रा का ही सृजन क्यों न करता हो।

NDPS ऄप्रधप्रनयम के बारे में

यह स्िापक औषप्रधयों और मन:िभािी पदाथों पर प्रनयंत्रण ि प्रिप्रनयमन तथा आसकी ऄिैध तस्करी से संबंप्रधत संपप्रि के ऄप्रधग्रहण

का िािधान करता है।

यह ककसी भी व्यप्रक्त को स्िापक औषप्रधयों और मन:िभािी पदाथों का ईत्पादन / प्रनमााण / कृप्रष करने, रखने, बेचने, खरीदने,

पररिहन करने /संग्रह करने तथा / या ईपभोग करने को िप्रतबंप्रधत करता ह।ै

यह नारकोरटक्स कंिोल ब्यूरो (1986 में गरठत) को स्थाप्रपत करता है, जो कक एक असूचना एजेंसी ह।ै यह दशे से स्िापक पदाथों के

ऄिैध व्यापार पर संबंप्रधत िाप्रधकाररयों के कायों के साथ समन्िय करती ह।ै

भारत स्िापक औषप्रधयों पर संयुक्त राष्ट्र का एकल ऄप्रभसमय 1961, मन:िभािी पदाथों पर ऄप्रभसमय, 1971 तथा स्िापक

औषप्रधयों और मन:िभािी पदाथों की ऄिैध तस्करी पर ऄप्रभसमय, 1988 का हस्ताक्षरकताा दशे भी है।

NDPS ऄप्रधप्रनयम, 1985 को संयुक्त राष्ट्र ऄप्रभसमयों के पूिोक्त िािधानों के ऄनुरूप ऄप्रधप्रनयप्रमत ककया गया है।

2.5. सरु्थियों में रह ेचर्थचत स्थल

(Places in News)

कुरील द्वीप समहू रूस के कुरील द्वीप समूह में 7.2 तीव्रता के भूकंप को ऄनुभि ककया गया था।

कुरील द्वीप समूह िशांत महासागर के ईिर में जापानी द्वीप होिाआडो से रूस के कामचटका िायद्वीप के

दप्रक्षणी ककनारे तक प्रिस्तृत ह।ै

आस समूह में 22 मुख्य द्वीप (प्रजनमें से ऄप्रधकांश ज्िालामखुीय रूप से सकिय हैं) तथा लगभग 30 छोटे

टापू शाप्रमल हैं। ये द्वीप िशातं ऄप्रि िलय (Pacific Ring of Fire) का भाग हैं।

िशांत प्रनतल में श्रृंखला के समानातंर कुररल िेंच प्रस्थत ह।ै

आसके चार सबस ेदप्रक्षणी द्वीप रूस एि ंजापान द्वारा दािा ककए गए प्रििाकदत क्षते्र हैं।

िादी रम यह एक मरुस्थल है, जो जॉडान के सदुरू दप्रक्षण में प्रस्थत ह।ै आसे िैली ऑफ मून भी कहा जाता है।

िादी रम ऄरब के रेप्रगस्तान के पप्रश्चमी ककनारे पर एक ईच्च पठार पर ऄिप्रस्थत है।

िादी का ऄथा ह ैतल या एक धारा की घाटी, जो सामान्यत: िषाा ऊतु को छोडकर ऄन्य सभी ऊतुओं में

शुष्क रहती ह।ै

ग्रीन ज़ोन (आराक) आराक़ की राजधानी बगदाद के हाइ-प्रसक्योररटी ग्रीन ज़ोन में दो रॉकेट दागे गए।

आसे बगदाद के आंटरनशेनल ज़ोन के रूप में भी जाना जाता है, जो बगदाद में 10 िगा ककलोमीटर का एक

क्षेत्र ह।ै यह िषा 2003 के ऄमेररकी हमले के पश्चात आराक पर ऄप्रधकार के दौरान ‘कॉप्रलशन िोप्रिशनल

ऄथॉररटी’ का सरकारी कें द्र था तथा यह शहर में ऄतंरााष्ट्रीय ईपप्रस्थप्रत का कें द्र बना हअ ह।ै

नटुना द्वीप आंडोनेप्रशया, चीनी पोतों द्वारा क्षते्र में हाप्रलया घुसपैठ के पश्चात नटुना द्वीप के प्रनकटिती जल में ऄपनी

सुरक्षा एिं मत्स्यन गप्रतप्रिप्रधयों में िृप्रद्ध कर रहा है।

नटुना द्वीप आंडोनेप्रशया के 272 द्वीपों के समूह हैं, जो पप्रश्चम में िायद्वीपीय मलेप्रशया एिं पूिा में बोर्थनयो के

मध्य नटुना सागर में प्रस्थत हैं।

चीन, दप्रक्षण चीन सागर के ऄप्रधकांश भाग पर ऄपना दािा करता है, प्रजसमें नटुना का प्रनकटिती जल

क्षेत्र भी सप्रम्मप्रलत है, परंतु ऄंतरााष्ट्रीय स्तर पर आस क्षेत्र को आंडोनेप्रशया के ऄनन्य अर्थथक क्षेत्र के भाग के

रूप में मान्यता िाप्त ह।ै

ऄनाक िाकाटाओ

ज्िालामखुी

यह आंडोनेप्रशया में जािा और सुमात्रा द्वीपों के मध्य सुंडा जलडमरूमध्य (strait) में प्रस्थत एक ज्िालामखुी

द्वीप है, प्रजसमें िषा 2018 में हए ज्िालामुखी प्रिस्फोट के पश्चात से सिााप्रधक दीघाािप्रध तक होने िाला

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ईद्गार दपृ्रष्टगोचर हअ था।

आसका प्रनमााण 20िीं शताब्दी के अरंभ में िप्रसद्ध िाकाटाओ ज्िालामुखी द्वारा प्रनर्थमत एक ज्िालामुखी

कैटडेरा से हअ था।

कैटडेरा एक बडा गता है, प्रजसका प्रनमााण एक ज्िालामुखी के ईद्गार तथा प्रिस्फोट से होता ह।ै

ग्रैंड आप्रथयोप्रपयन रेनसेा ं

डैम (Grand

Ethiopian

Renaissance

Dam: GERD)

द ग्रैंड आप्रथयोप्रपयन रेनेसां डैम (GERD) को लेकर आप्रथयोप्रपया, प्रमस्र और सूडान के मध्य प्रििाद ईत्पन्न

हो गया है।

GERD िस्तुतः 6,450 मेगािाट की एक जल प्रिद्यतु पररयोजना है, जो आप्रथयोप्रपया में नीली नील नदी

पर लगभग पूणा होने िाली ह।ै

श्वेत नील नदी और नीली नील नदी, नील नदी की दो िमुख सहायक नकदयाुँ हैं। नीली नील नदी िषाा के

मौसम में नील नदी में लगभग 80% जल की अपूर्थत करती है।

पूिा में आसे प्रमलेप्रनयम बांध के रूप में भी जाना जाता था। प्रनमााण काया पूणा होने के पश्चात् यह ऄरीका का

सबसे बडा बांध होगा।

आसका प्रनमााण काया ऄिैल 2011 में िारंभ हअ था तथा यह पररयोजना न केिल आप्रथयोप्रपया, बप्रटक

सूडान और प्रमस्र को भी लाभाप्रन्ित करेगी।

डेन्यबू-ओडर-एटब े

(Danube-Oder-

Elbe - DOE) नहर

पररयोजना

यह यरूोपीय पररयोजना ह,ै प्रजसका लक्ष्य डैन्यूब, ओडर एिं एटबे नकदयों को जोडना ह ैतथा आस िकार

काला सागर (Black Sea) से ईिर ि बाप्रटटक सागर तक एक और नौगम्य कनेप्रक्टप्रिटी िदान करना ह।ै

यद्यप्रप, कइ पयाािरण संगठनों ने नहर के प्रनमााण के प्रिरुद्ध सचता िकट की ह ैक्योंकक आससे पयाािरणीय

जोप्रखम बढ सकता है।

हांगकागं चीन द्वारा हांगकागं राष्ट्रीय सुरक्षा काननू को पाररत ककया गया ह।ै

यह कानून हांगकांग में ऄलगाि, प्रिध्िसं, अतंकिाद एि ंप्रिदशेी हस्तक्षपे को ऄपराध घोप्रषत करता है।

आसमें यह भी ईटलेख ककया गया ह ै कक कानून के ऄनुसार, राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के प्रलए हांगकांग में

स्थानीय के साथ-साथ मुख्य भूप्रम चीन की भी ऄपनी काननू िितान एजेंप्रसयां भी हो सकती हैं।

यह सचता िकट की जा रही ह ै कक आससे हांगकांग िाप्रसयों पर ईनके स्थानीय या चीनी मुख्य भूप्रम के

नेतृत्ि की अलोचना करने, प्रिरोध िदशान में सप्रम्मप्रलत होने या स्थानीय क़ानूनों के ऄंतगात ईनके ितामान

ऄप्रधकारों का ियोग करने पर ऄप्रभयोग लगाया जा सकता ह।ै

2.6. ऄन्य सरु्थियाुँ

(Other News)

थ्री सीज आप्रनप्रशएरटि (Three

Seas Initiative)

थ्री सीज आप्रनप्रशएरटि, राष्ट्रपप्रतयों की भागीदारी िाला एक सुनम्य राजनीप्रतक मंच है, प्रजसे िषा

2015 में िारम्भ ककया गया था।

आसके ऄंतगात एप्रड्रयारटक, बाप्रटटक और काला सागर के मध्य प्रस्थत यूरोपीय सघं के 12 सदस्य

दशे शाप्रमल हैं, यथा- ऑप्रस्िया, बुटगाररया, िोएप्रशया, चेक गणराज्य, एस्टोप्रनया, हगंरी,

लातप्रिया, प्रलथुअप्रनया, पोलैंड, रोमाप्रनया, स्लोिाककया और स्लोिेप्रनया।

आसे बाप्रटटक, एप्रड्रयारटक ि काला सागर (BABS) पहल के रूप में भी जाना जाता ह।ै

आसे उजाा, पररिहन और प्रडप्रजटल ऄिसंरचना प्रिकास में तेजी लाने हतेु प्रिकप्रसत ककया गया है।

कोरोनो िायरस के कारण आसका प्रशखर सम्मेलन स्थप्रगत हो गया है।

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स्िैंडेड आन आंप्रडया पोटाल

(STRANDED IN INDIA

PORTAL)

लॉकडाईन के कारण भारत के प्रिप्रभन्न प्रहस्सों में फंसे प्रिदशेी पयाटकों को सहायता िदान करने हतेु

पयाटन मंत्रालय ने ‘स्िैंडेड आन आंप्रडया’ नामक एक पोटाल की शुरुअत की ह।ै

आसका ईद्देश्य एकल प्रखडकी समाधान िदान करना है, जो प्रिदशेी पयाटकों को ईन सभी सूचनाओं

तक पहुँच िदान करती है, प्रजनकी ईन्हें अिश्यकता हो तथा िे सभी सेिाएुँ जो सुरप्रक्षत रूप स े

भारत में रहने हतेु अिश्यक हों।

ऑपरेशन समदु्र सते ु

{Operation Samudra

Setu (Sea Bridge)}

भारतीय नौसेना द्वारा प्रिदशेों से भारतीय नागररकों को िापस लाने हतेु राष्ट्रीय ियास के एक

भाग के रूप में आसका शुभारंभ ककया गया ह।ै

िंद ेभारत प्रमशन (Vande

Bharat Mission)

यह कोप्रिड-19 लॉकडाईन के कारण प्रिदशेों में फंसे हए भारतीय नागररकों को घर लाने हतेु

भारत का िृहिम स्िदशे ित्याितान ऄप्रभयान ह।ै

लोगों को एयर आंप्रडया के प्रिमानों के द्वारा तथा भारतीय नौसेना द्वारा भी (श्रीलंका और मालदीि

से) िापस लाया गया ह।ै

प्रिश्व भर में फंसे डेढ लाख से ऄप्रधक भारतीयों को िापस लाया गया है।

प्रमशन सागर (Mission

Sagar)

आस प्रमशन के तहत, मालदीि, मॉरीशस, सेशटस, मेडागास्कर और कोमोरोस दशेों को खाद्य

सामग्री और कोप्रिड-19 से संबंप्रधत औषप्रधयां िदान करने के प्रलए INS केसरी को रिाना ककया

गया ह।ै

यह प्रमशन िधान मंत्री के “क्षेत्र में सभी के प्रलए सुरक्षा और प्रिकास (Security and Growth

for All in the Region: SAGAR) ऄथाात सागर पहल” के ऄनुरूप ह ैएिं भारत द्वारा ईसके

पडोसी दशेों के साथ संबंधों के महत्ि को रेखांककत करता ह ैतथा मौजूदा संबंधों को सुदढृ बनाने

हतेु एक ियास है।

ईआगुर (Uighurs) हाल ही में, USA ने िषा 2020 के ईआगुर मानिाप्रधकार नीप्रत ऄप्रधप्रनयम को स्िीकृप्रत िदान की

ह,ै जो ईआगुर मुप्रस्लमों के ईत्पीडन हतेु ईिरदायी चीनी ऄप्रधकाररयों पर िप्रतबंध का िािधान


ईआगुर मुख्य रूप से मपु्रस्लम (तकुा नजृातीयता) समुदाय से संबंप्रधत हैं, जो चीन के सशप्रजयांग िांत

में प्रनिास करते हैं।

िे सासं्कृप्रतक और नजृातीय रूप से मध्य एप्रशयाइ दशेों के प्रनकट हैं।

चीन पर ईआगुरों के धार्थमक, िाप्रणप्रज्यक और सासं्कृप्रतक ऄप्रधकारों को कम करने तथा

ऄलगाििाकदयों पर कठोर कारािाइ करने का अरोप ह।ै

ग्लोबल सॉफ्ट पािर आंडेक्स

(Global Soft Power

Index)

आसे प्रब्रटेन प्रस्थत ‘ब्राडं णाआनेंस’ द्वारा जारी ककया जाता ह।ै

यह सूचकांक तीन िमुख मापदडंों पर केप्रन्द्रत है, यथा- सुपररचय (familiarity), िप्रतष्ठा

(reputation) और िभाि (influence)।

शीषा चार राष्ट्रों में ऄमेररका, जमानी, प्रब्रटेन (ब्रेप्रक्जट के बािजूद) और जापान शाप्रमल हैं।

भारत 27िें स्थान पर रहा ह ैऄथाात् यह चीन (5िें), संयुक्त ऄरब ऄमीरात (18िें) तथा सउदी

ऄरब (26िें) से भी प्रनम्न स्थान स्थान पर ह।ै

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नौसनेा में मप्रहलाओं की सिेा के

प्रलए स्थायी अयोग

(Permanent Commission

for Serving Women in

navy)

ईच्चतम न्यायलय ने भारतीय नौसेना में मप्रहला ऄप्रधकाररयों की स्थायी प्रनयुप्रक्त (PC) के पक्ष में

प्रनणाय कदया ह ैऔर सरकार को सशस्त्र बलों में मप्रहलाओं के साथ पुरुषों के समान व्यिहार करने

हतेु प्रनर्ददष्ट ककया गया है।

आससे पूिा भी, ईच्चतम न्यायलय द्वारा सेना में मप्रहलाओं की स्थायी प्रनयुप्रक्त (PC) के पक्ष में

प्रनणाय कदया जा चुका ह।ै

स्थायी प्रनयुप्रक्त (PC) ककसी ऄप्रधकारी को सेिाप्रनिृि होने तक नौसेना में सेिारत रहने का

ऄप्रधकार िदान करती है, जबकक शॉटा सर्थिस कमीशन में िे सीप्रमत समयािप्रध (14 िषा) हतेु ही

प्रनयुक्त ककए जाते हैं।

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3. ऄथाव्यिस्था (Economy)

3.1. राजकोषीय नीप्रत

(Fiscal Policy)

3.1.1. सरकारी ऊण पर प्रस्थप्रत-पत्र

(Status Paper On Government Debt)


हाल ही में, कें द्र सरकार द्वारा सरकारी ऊण पर

प्रस्थप्रत-पत्र का नौिा ं ससं्करण जारी ककया गया है,

जो भारत सरकार की समग्र ऊण प्रस्थप्रत का प्रिस्तृत

प्रिश्लेषण िदान करता ह।ै

सरकारी ऊण िबंधन का महत्ि

सरकारी ऊण के ऄनेक प्रनप्रहताथा होते हैं।

ऄथाव्यिस्था, प्रनिेश और दशे की प्रििीय प्रस्थप्रत पर

आसके स्पष्ट िभाि दपृ्रष्टगोचर होते हैं। यह

प्रनम्नप्रलप्रखत क्षेत्रों को िभाप्रित करता है: प्रनिेशकों

के मध्य प्रिश्वास, सरकार की राजकोषीय क्षमताएं,

प्रनजी प्रनिेश, िाप्रणप्रज्यक बैंकों के प्रििीय स्िास््य,

बाजार में मुद्रास्फीप्रत का दबाि, कराधान, प्रिप्रनमय

दर जोप्रखम अकद। आससे ऄित्यक्ष रूप से ऄंतरााष्ट्रीय पूंजी बाजारों के िप्रत दशे की सुभेद्यता बढ जाती ह।ै

महत्िपणूा शब्दािप्रलयाुँ

ऊण-GDP ऄनपुात (Debt to GDP ratio): ऊण-GDP ऄनुपात दशे के सकल घरेलू ईत्पाद

(GDP) में सािाजप्रनक ऊणों के ऄनुपात को दशााता ह।ै यह ककसी प्रिशेष राष्ट्र की ईस क्षमता को

दशााता ह ैकक िह ऄपने ऊणों का भुगतान करने में ककतना सक्षम ह।ै

रोल ओिर जोप्रिम (Roll over risk): यह ऊणों के पनुर्थििीयन (refinancing of debt) से संबद्ध

एक जोप्रिम ह ैऄथाात् प्रिशेष रूप से, नए ऊण पर लगाया जाने िाला ब्याज पुराने ऊणों से ऄप्रधक

होगा। सामान्यतः, पररपक्वता ऄिप्रध प्रजतनी कम होगी, रोल ओिर जोप्रिम ईतना ही ऄप्रधक होगा।

मदु्रा या प्रिदशेी मदु्रा प्रिप्रनमय जोप्रिम: यह ऊण पोटाफोप्रलयो की सुभेद्यता से संबंप्रधत ह।ै आसके साथ-

साथ यह बाह्य ऊणों की मुद्रा की तुलना में घरेलू मुद्रा के मूटय में हए ह्रास तथा सरकार की ऊण सेिा

लागत में संबद्ध िृप्रद्ध से संबंप्रधत है।

राजस्ि िाप्रप्तयों स ेककया गया ब्याज भगुतान (Interest Payment to Revenue Receipts: IP-

RR): यह सरकार की राजस्ि िाप्रप्तयों से संबंप्रधत ऊण के बदले ककए गए कुल ब्याज भुगतान का एक

ऄनुपात ह।ै

फ्लोटटग रेट बॉण्ड (FRBs): आन िप्रतभूप्रतयों को िेरीऄबल कूपन रेट पर जारी ककया जाता है।

सकल राजकोषीय घाटा (Gross Fiscal Deficit: GFD) से अशय राजस्ि िाप्रप्तयों (बाह्य ऄनुदानों

सप्रहत) और गैर-ऊण पूंजीगत िाप्रप्तयों पर कुल व्यय (िसूली ककए गए कुल ऊण सप्रहत) की ऄप्रधकता

से ह।ै

कें द्र सरकार के ऄटपािप्रध ऊणों से अशय ऄगले 12 महीनों के भीतर पररपक्व होने िाले कुल ऊणों से

ह।ै

o आसमें 14-कदिसीय मध्यिती िेज़री प्रबल, प्रनयप्रमत िेज़री प्रबल, अगामी एक िषा में पररपक्व होने

िाली िप्रतभूप्रतयां और एक िषा से कम पररपक्वता ऄिप्रध िाले बाह्य ऊण सप्रम्मप्रलत हैं।

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ऊण सधंारणीयता के

संकेतकों पर भारत का

िदशान

प्रस्थप्रत-पत्र या स्टेटस पेपर के ऄनुसार ितामान में सरकार के ऊण पोटाफोप्रलयो, ऄनुकूल प्रस्थरता संकेतकों

को दशााते हैं:

िषा 2018-19 में कें द्र सरकार का ऊण-GDP ऄनपुात िषा 2011-12 के 47.5 िप्रतशत से घटकर

45.7 िप्रतशत हो गया ह।ै

GDP के िप्रतशत के रूप में सकल राजकोषीय घाटे (Gross Fiscal Deficit: GFD) में िषा 2012-

13 के बाद से प्रगरािट दजा की गइ ह।ै

ऄटपािप्रध ऊणों का ऄशं सुरप्रक्षत सीमा के भीतर है और िषा 2005 से 2012 के दौरान हइ कुछ िृप्रद्ध

के बाद से प्रस्थर बना हअ ह।ै

सरकार न ेरोल-ओिर जोप्रखम को कम करन े के प्रलए एक जागरूक रणनीप्रत (पररपक्वता ऄिप्रध को

बढान ेकी) ऄपनाइ है।

o िषा 2018-19 के दौरान जारी कुल िप्रतभूप्रतयों में से 69.9 िप्रतशत िप्रतभूप्रतयाुँ 10 िषा या

ईससे ऄप्रधक ऄिप्रध िाली पररपक्वता के ऄंतगात शाप्रमल थीं।

ऄप्रधकाशं सरकारी ऊण स्थायी दरों पर जारी ककए गए हैं तथा िषा 2019 में ऄस्थायी अंतररक ऊणों

का ऄंश GDP में केिल 0.9 िप्रतशत ह,ै जो कक बजट पर ब्याज दर की ऄप्रस्थरता के िभाि को कम


बाह्य ऊणों का प्रनम्न ऄशं यह दशााता ह ैकक मुद्रा जोप्रखम और ऄप्रस्थर ऄंतरााष्ट्रीय पूंजी बाजार के िप्रत

ऊण पोटाफोप्रलयो की संिेदनशीलता पयााप्त नहीं ह।ै

कें द्र सरकार की राजस्ि िाप्रप्तयों की तलुना में ब्याज भुगतान का ऄनपुात िषा 2012-13 के 35.6

िप्रतशत की तुलना में 2018-19 में 37.5 िप्रतशत था।

राज्य सरकार के ऊण राज्यों का ऊण-GDP ऄनपुात िषा 2018 के 25.0 िप्रतशत से घटकर िषा 2019 में 24.8 िप्रतशत हो

गया।

राज्य सरकारों की बकाया देयताओं में िषा 2012-13 से प्रनरंतर दोहरे ऄकंों की िपृ्रद्ध दजा की गइ है,

िषा 2014-15 और 2018-19 आसमें ऄपिाद रहे हैं।

राज्य सरकारों के समग्र ऊण पोटाफोप्रलयो में सािाजप्रनक ऊण की प्रहस्सेदारी में िपृ्रद्ध हइ है और आसका

प्रहस्सा ईनके सकल घरेलू ईत्पाद का 19.1 िप्रतशत रहा है।

सािाजप्रनक ऊणों में, बाजार ऊणों की प्रहस्सदेारी में िपृ्रद्ध हइ है, जबकक राष्ट्रीय ऄटप बचत कोष

(National Small Savings Fund: NSSF) से िाप्त ऊणों में ऄत्यप्रधक प्रगरािट दजा की गइ। यह

िषा 2012 में 24.4 िप्रतशत के ईच्च स्तर से प्रगरकर िषा 2019 में 9.4 िप्रतशत हो गइ।

प्रिगत कुछ िषों में कें द्र स ेिाप्त होन ेिाल ेऊणों में कमी अइ ह ैऔर यह िषा 2019 में कुल दनेदाररयों

का केिल 3.7 िप्रतशत रहा ह।ै

सािाजप्रनक ऊण िबधंन

िकोष्ठ

(Public Debt

Management Cell:

PDMC)

यह एक प्रिशेषीकृत एिं स्ितंत्र एजेंसी है, जो कें द्र सरकार की अतंररक और बाह्य दयेताओं का िबंधन

करती ह ैतथा शुटक के एिज में ऐसे मामलों पर परामशा िदान करती ह।ै

PDMC के िमुख काया: सरकार की ईधार योजनाएं प्रनर्थमत करना, प्रजसमें बाजार ईधाररयां भी

शाप्रमल हैं; कें द्र सरकार की दयेताओं का िबंधन करना; सरकार के नकद शेष (cash balances) की

प्रनगरानी करना, नकदी पूिाानुमान में सुधार करना और कुशल नकदी िबंधन िथाओं को बढािा देंना।

यह एक िैधाप्रनक सािाजप्रनक ऊण िबंधन एजेंसी (Public Debt Management Agency:

PDMA) स्थाप्रपत करने से पूिा की एक ऄतंररम व्यिस्था ह।ै

ऄपनी निीनतम प्रतमाही ररपोटा में PDMC ने ईटलेप्रखत ककया कक कदसंबर 2019 के ऄंत में सरकार

की कुल दयेेताएं प्रिगत प्रतमाही की तुलना में 3.2 िप्रतशत ऄप्रधक थीं।

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3.1.2. सरकारी िप्रतभूप्रतयों हेतु ‘फुली एक्सेप्रसबल रूट ’

(Fully Accessible Route For G-Secs)


हाल ही में, भारतीय ररज़िा बैंक ने भारत सरकार द्वारा प्रनधााररत कदनाकंकत िप्रतभपू्रतयों में प्रनिेश करने के प्रलए गैर-प्रनिाप्रसयों को सक्षम

बनाने हतेु ‘फुली एक्सपे्रसबल रूट’ (FAR) नामक एक पृथक चैनल की शुरुअत की ह।ै

‘फुली एक्सपे्रसबल रूट’ के बारे में

आस मागा के ऄंतगात, गैर-प्रनिासी प्रनिेशकों द्वारा प्रबना ककसी प्रनिेश सीमा के, प्रनर्ददष्ट सरकारी िप्रतभूप्रतयों (G-secs) में प्रनिेश


आन िप्रतभूप्रतयों पर ककसी िकार की कोइ प्रिदशेी पोटाफोप्रलयो प्रनिशेक (FPI) सीमा नहीं होती ह।ै ऄन्य सभी सरकारी िप्रतभूप्रतयों

में FPI की सीमा 6 िप्रतशत ह।ै

घरेलू प्रनिेशक भी आनमें प्रनिेश कर सकते हैं।

प्रिदशेी प्रनिेशकों के प्रलए ऄन्य दो तंत्र भी हैं:

o मध्यािप्रध रेमिका (Medium-Term Framework): आसके ऄंतगात सरकारी िप्रतभूप्रतयों पर FPI की सीमा 6 िप्रतशत और

राज्य प्रिकास ऊण (SDL) पर 2 िप्रतशत ह।ै

o स्िपै्रच्छक िप्रतधारण मागा (Voluntary Retention Route): यह दीघाािप्रध के प्रलए प्रनिेश की िप्रतबद्धता के बदले प्रनिेशकों

को असान प्रनयम िदान करता ह।ै यह मागा प्रिदशेी पोटाफोप्रलयो प्रनिेशकों को भारतीय ऊण बाजारों में दीघाकाप्रलक प्रनिशे

करने के प्रलए िोत्साप्रहत करता है।

सरकारी िप्रतभपू्रत (G-Sec)

G-Sec कें द्र सरकार या राज्य सरकारों द्वारा जारी ककया जाने िाला एक व्यापार-योग्य ईपकरण होता ह।ै यह सरकार की ऊण

दयेताओं को ऄप्रभस्िीकृप्रत िदान करता है।

ये िप्रतभूप्रतयां दो िकार की होती हैं:

o ऄटपािप्रधक

िेजरी प्रबल।

एक िषा से कम समयािप्रध की पररपक्वता।

ितामान में तीन समयािप्रधयों ऄथाात् 91 कदन, 182 कदन और 364 कदन के प्रलए जारी की जाती हैं।

नकद िबंधन प्रबल (Cash Management Bills: CMB) की पररपक्वता ऄिप्रध 90 कदनों से कम होती ह।ै

o दीघाािप्रधक

सरकारी बॉण्ड या कदनांककत िप्रतभूप्रतयां।

एक िषा या ऄप्रधक की पररपक्वता ऄिप्रध।

भारत में,

o कें द्र सरकार िेजरी प्रबल और बॉण्ड या कदनाकंकत िप्रतभपू्रतयाुँ, दोनों जारी करती है, जबकक,

o राज्य सरकारें केिल बॉण्ड या कदनाकंकत िप्रतभपू्रतयाुँ ही जारी करती हैं, प्रजन्हें राज्य प्रिकास ऊण (SDL) कहा जाता ह।ै

G-Secs में व्यािहाररक रूप से प्रडणॉटट का कोइ जोप्रखम नहीं होता है, आसप्रलए ये जोप्रखम-मकु्त प्रगटट-धाररत ईपकरण (risk-free

gilt-edged instruments) कहलाते हैं।

G-Secs बाजार के िमुख ऄप्रभकतााओं में िाप्रणप्रज्यक बैंक, िाआमरी डीलसा, बीमा कंपप्रनयाुँ, सहकारी बैंक, क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक,

म्यूचुऄल फंड, भप्रिष्य प्रनप्रध और पेंशन फंड सप्रम्मप्रलत हैं।

व्यप्रक्तयों सप्रहत खुदरा प्रनिेशकों को भारत सरकार की कदनांककत िप्रतभूप्रतयों और िेजरी प्रबलों की प्रिप्रशष्ट नीलाप्रमयों में “गैर-

िप्रतस्पधी” अधार पर भागीदारी की ऄनुमप्रत िाप्त ह।ै

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3.1.3. ऄन्य महत्िपूणा सुर्थखयाुँ


सािाजाप्रनक प्रििीय िबंधन

िणाली (Public Financial

Management System:

PFMS)

PFMS, एक िबंधन सचूना िणाली ह ैप्रजसका ईपयोग भारतीय लेखा सेिा के ऄप्रधकाररयों द्वारा

सरकारी खातों के िबंधन हतेु ककया जाता ह।ै

यह सरकारी योजनाओं के साथ-साथ भुगतान-सह-लेखा नेटिका के प्रलए प्रििीय िबंधन प्लेटफॉमा

के रूप में काया करती है। आसे अगे कोर बैंककग िणाली के साथ एकीकृत ककया गया है तथा यह

RBI सप्रहत दशे भर में 170 बैंकों को एकल मंच पर एकीकृत करता ह।ै

सरकार ने PFMS के ईपयोग के माध्यम से दक्षता में सुधार कर लगभग 1 लाख करोड रुपये की

बचत की है।

ऄतंरण ईपरान्त राजस्ि घाटा

(Post Devolution

Revenue Deficit: PDRD)

कें द्र ने 15िें प्रिि अयोग द्वारा ऄनुशंप्रसत PDRD ऄनदुान की दसूरी माप्रसक ककस्त के रूप में 14

राज्यों को 6,195.08 करोड रुपये जारी ककए हैं।

PDRD ऄनुदान, राज्यों द्वारा िहन की जान ेिाली ककसी भी राजस्ि हाप्रन की क्षप्रतपरू्थत हतेु प्रिि

अयोग द्वारा िदि एक तंत्र है।

यह स्थानीय ग्रामीण प्रनकायों को िदान की जान ेिाली सहायता के बाद प्रिि अयोग द्वारा िदि

ऄनदुानों का दसूरा सबस ेबडा प्रहस्सा है।

प्रिि अयोग के ऄन्य ऄनदुान हैं: ग्रामीण स्थानीय प्रनकायों के प्रलए ऄनुदान, शहरी स्थानीय

प्रनकायों के प्रलए ऄनुदान, राज्य अपदा राहत कोष (State Disaster Relief Funds: SDRF)

के प्रलए सहायता ऄनुदान अकद।

सीप्रमत दयेता भागीदारी

प्रनपटान योजना, 2020 का

अरंभ (LLP settlement

Scheme, 2020

launched)

कॉपोरेट मामलों के मंत्रालय (MCA) ने LLP फमों द्वारा दस्तािेजों को फाआल करन ेमें होन ेिाली

देरी के क्षमादान के प्रलए यह योजना अरंभ की है।

LLP एक लचीली काननूी और कर आकाइ ह।ै आसके माध्यम से प्रिप्रभन्न भागीदार एक साथ काम

करके, बडे पैमाने पर काया करने से िाप्त होने िाले अर्थथक लाभों से लाभाप्रन्ित हो सकते हैं। यह

एक भागीदार के प्रलए ऄन्य भागीदारों के कृत्य से ईत्पन्न दयेता को भी कम करती ह।ै

भागीदारों के बदलने के बािजूद LLP का ऄप्रस्तत्ि बना रह सकता ह ै तथा ऄन्य साझेदारों के

स्ितंत्र या गैर-ऄप्रधकृत कायों के प्रलए कोइ दसूरा भागीदार ईिरदायी नहीं होता ह।ै

LLP में 'कॉपोरेट संरचना' के साथ-साथ 'साझेदारी फमा संरचना' के तत्ि भी समाप्रिष्ट होते हैं,

आसप्रलए आसे कंपनी और साझेदारी के मध्य की प्रस्थप्रत िाली एक संकर (हाआप्रब्रड) संरचना कहा

जाता ह।ै

LLP और संयुक्त स्टॉक कंपनी के मध्य एक ऄंतर यह ह ै कक, ककसी कंपनी की अंतररक शासन

संरचना को क़ानून (यानी कंपनी ऄप्रधप्रनयम, 1956) द्वारा प्रनयंप्रत्रत ककया जाता है, जबकक सीप्रमत

दयेता भागीदारी में यह प्रनयंत्रण भागीदारों के मध्य ऄनुबंधपरक समझौते द्वारा िबंप्रधत होता ह।ै

3.2. बैंककग और प्रििीय क्षते्र

(Banking And Financial Sector)

3.2.1. बेसल III मानदंड

(Basel III Norms)


कोप्रिड-19 महामारी के कारण बेसल-III के कायाान्ियन को एक िषा ऄथाात् जनिरी 2023 तक के प्रलए स्थप्रगत कर कदया गया है।

बसेल III समझौता

बसेल III समझौता िस्तुतः प्रििीय सधुारों का एक समुच्चय ह ैप्रजसे बैंककग ईद्योग में प्रिप्रनयमन, पयािके्षण और जोप्रखम िबधंन को

सुदढृ करने के ईद्देश्य से बैंककग पयािके्षण पर बसेल सप्रमप्रत (Basel Committee on Banking Supervision: BCBS) द्वारा

प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

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बैंकों पर िषा 2008 के िपै्रश्वक प्रििीय सकंट के िभाि के अलोक में, बेसल III को प्रििीय तनाि से ईत्पन्न होने िाली प्रस्थप्रत से

प्रनपटने और ऄपनी पारदर्थशता एि ंिकटीकरण को सुदढृ करने हतेु बैंकों की क्षमता में सुधार करने के प्रलए िस्तुत ककया गया था।

बसेल III मानदडंों को िषा 2017 में ऄपं्रतम रूप िदान ककया गया था। ज्ञातव्य है कक आसकी कियान्ियन प्रतप्रथ को कइ बार स्थप्रगत

ककया जा चुका है।

बेसल III कदशा-प्रनदशे ऄग्रप्रलप्रखत चार बैंककग मापदंडों पर कें कद्रत हैं: पूजंी, लीिरेज (leverage), फंसडग और तरलता।

बसेल-III मानदडं:

o बैंकों के प्रलए न्यनूतम पूजंी अिश्यकताएं, बैंक की जोप्रखम भाररत पररसंपप्रियों के िप्रतशत के रूप में सामान्य आकक्वटी का 4.5

िप्रतशत होना चाप्रहए। (ितामान में बसेल II के ऄतंगात यह 2 िप्रतशत ह)ै।

लीिरेज ऄनपुात (Leverage Ratio): यह ककसी बैंक की रटयर 1 पूंजी का ईसकी औसत कुल समेककत पररसंपप्रियों से ऄनुपात

होता ह।ै आसके ऄंतगात बैंकों को 3 िप्रतशत से ऄप्रधक के लीिरेज ऄनुपात को बनाए रखना अिश्यक होता ह।ै आसे बेसल-III के

ऄंतगात िस्तुत ककया गया था।

बेसल-III के ऄंतगात दो िकार के तरलता ऄनुपात िस्तुत ककए गए हैं: तरलता किरेज ऄनपुात (Liquidity Coverage Ratio:

LCR) और प्रनिल प्रस्थर प्रनधीयन ऄनपुात (Net Stable Funding Ratio: NSFR)।

o LCR के ऄंतगात बैंकों के प्रलए ईच्च तरलता िाली पररसंपप्रियां बनाए रखना अिश्यक होता ह ैताकक जोप्रखम की प्रस्थप्रत में यह

सुप्रनप्रश्चत ककया जा सके कक ईनके पास ऄगले 30 कदनों के प्रलए पयााप्त मात्रा में तरलता ईपलब्ध है।

o NSFR के ऄंतगात बैंकों को प्रस्थर प्रनधीयन (stable funding) हतेु अिश्यक राप्रश से उपर (ऄथाात् ऄप्रधक) प्रस्थर प्रनधीयन को

बनाए रखने की अिश्यकता होती ह ैताकक यह सुप्रनप्रश्चत ककया जा सके कक ईनके पास एक िषा तक की प्रिस्ताररत तनािग्रस्त

ऄिप्रध से प्रनपटने हतेु पयााप्त मात्रा में तरलता ईपलब्ध है।


AT-1 बॉण्ड्स (AT-1 Bonds)

AT-1 बॉण्ड्स ऄसुरप्रक्षत (unsecured) तथा स्थायी/बमेीयादी बॉण्ड्स (perpetual bonds) होते हैं। आन्हें बैंकों द्वारा बेसल-III

मानदडंों को पणूा करन ेके प्रलए ऄपने मुख्य पूंजी अधार को प्रिस्तृत करने हतेु जारी ककया जाता है।

ये स्थायी/बेमीयादी बॉण्ड्स होते हैं और आनकी कोइ पररपक्वता (maturity) प्रतप्रथ नहीं होती ह।ै आसके बजाए, ये बॉण्ड्स िय

प्रि कटप (call options) से युक्त होते हैं, जो बैंकों को पांच या 10 साल बाद ईन्हें ररडीम (मोचन) करने की ऄनुमप्रत दतेे हैं। लेककन,

बैंक आस कॉल ऑप्शन का ईपयोग करने के प्रलए बाध्य नहीं होते हैं और ऄनंत काल के प्रलए आन बॉण्ड्स पर केिल ब्याज का

भुगतान करने के प्रिकटप का चयन कर सकते हैं।

AT-1 बॉण्ड्स जारी करने िाले बैंक ककसी प्रिशेष िषा के प्रलए ब्याज का भगुतान करन ेस ेमना कर सकते हैं या यहां तक कक िे आन

बॉण्ड्स के ऄंककत मूटय (face value) को भी कम कर सकते हैं, बशते कक ईनकी पूंजी ऄनुपात (capital ratios) एक प्रनप्रश्चत

सीमा से कम हो जाए।

यकद RBI को लगता ह ैकक एक बैंक की प्रििीय प्रस्थप्रत सही नहीं ह ैऔर ईसे संरक्षण की अिश्यकता है, तो RBI ईस बैंक से ईसके

प्रनिेशकों से परामशा प्रलए AT-1 बॉण्ड्स के बकाया राप्रश/दयेताओं िापस करने से मना करने के प्रलए कह सकता है।

3.2.2. प्रििीय अप्रस्तयों का िप्रतभूप्रतकरण और पुनगाठन तथा िप्रतभूप्रत प्रहत का िितान ऄप्रधप्रनयम

(Securitisation And Reconstruction Of Financial Assets and Enforcement of Security Interest Act: SARFAESI

ACT)


हाल ही में, ईच्चतम न्यायालय की पांच न्यायाधीशों की संप्रिधान पीठ ने यह प्रनणाय कदया था कक सहकारी बैंक (cooperative banks)

ऄपने चूककतााओं (defaulters) से ऊण की िसूली के प्रलए प्रििीय अप्रस्तयों का िप्रतभपू्रतकरण और पनुगाठन तथा िप्रतभपू्रत प्रहत का

िितान ऄप्रधप्रनयम (सरफेसी ऄप्रधप्रनयम) का ईपयोग कर सकते हैं और बकाया राप्रश िसूलने के प्रलए ईनकी संपप्रि जब्त कर सकते और

बेच सकते हैं।

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यह िाद ऄग्रप्रलप्रखत दो संदभा में था कक (i) क्या सरफेसी ऄप्रधप्रनयम, 2002 को आन सहकारी बैंकों {बह-राज्यीय सहकारी बैंकों

(Multi State Cooperative Bank: MSCB) सप्रहत} पर लागू ककया जा सकता है? (ii) क्या राज्य की प्रिप्रधयों के तहत शाप्रसत

सहकारी बैंकों की ररकिरी िकिया पर कें द्र की प्रिप्रध लागू हो सकती है?

o िषा 2003 में कें द्र सरकार न ेएक ऄप्रधसचूना जारी कर सहकारी सप्रमप्रतयों को सरफेसी ऄप्रधप्रनयम की पररप्रध के तहत लाया

गया था।

सपं्रिधान पीठ न ेमाना कक:

o संसद को सरफेसी ऄप्रधप्रनयम के ऄंतगात सभी सहकारी बैंकों की ऊण िसूली िकिया के संबंध में प्रनयामक िािधान बनाने की

प्रिधायी क्षमता िाप्त ह।ै

ऊणों की िसूली को ककसी भी बैंककग संस्थान के प्रलए ऄप्रनिाया काया माना गया ह।ै

o राज्य कानूनों (MSCB सप्रहत) के ऄंतगात पंजीकृत सहकारी बैंक, संघ सचूी की िप्रिप्रष्ट 45 की पररप्रध में अत ेहैं।

o बैंककग से संबंप्रधत गप्रतप्रिप्रधयों में सप्रम्मप्रलत सहकारी बैंकों को बैंककग प्रिप्रनयमन ऄप्रधप्रनयम 1949 के ियोजनों के प्रलए ‘बैंककग

कंपनी’ और भारतीय ररजिा बैंक ऄप्रधप्रनयम के ऄंतगात बैंकों पर लागू ककसी ऄन्य कानून के ऄंतगात किर ककया जाता ह।ै

o यह प्रनणाय सहकारी बैंकों के प्रलए महत्िपूणा ह ैक्योंकक आससे ईन्हें सरफेसी ऄप्रधप्रनयम के िािधानों का ईपयोग करके ऄपने ऄशोध्य

ऊणों की िसूली में तेजी लाने में सहायता प्रमलेगी।

सरफेसी ऄप्रधप्रनयम, 2002 के बारे में

प्रिप्रभन्न तंत्रों के माध्यम से बैंकों/प्रििीय संस्थानों की गैर-प्रनष्पाकदत पररसपंप्रियों (Non-Performing Assets: NPAs) या

ऄशोध्य पररसपंप्रियों की समस्या का समाधान करने के ईद्देश्य से आस ऄप्रधप्रनयम को लागू ककया गया था।

यह केिल सरुप्रक्षत दनेदारों (ऐसे ईधारदाता प्रजनके ऊण बंधक जैसी संपार्थश्वक द्वारा समर्थथत होते हैं) को, लेनदार द्वारा पुनभुागतान

में चूक करने पर सम्पार्थश्वक िप्रतभूप्रत (collateral security) पर ऄप्रधकार िाप्त करने में सक्षम बनता है।

यह ऄप्रधप्रनयम पररसपंप्रि पनुर्थनमााण कंपनी (Asset Reconstruction Company: ARC) के पंजीकरण और प्रनयमन सम्बन्धी

िकिया ईपलब्ध कराने के साथ ईन्हें प्रनम्नप्रलप्रखत व्यिसाय पररचालन की ऄनुमप्रत िदान करता है-

o पररसपंप्रि पनुर्थनमााण (Asset reconstruction): यह गैर-प्रनष्पादनकारी या ऄशोध्य पररसंपप्रियों को प्रनष्पादनकारी

पररसंपप्रियों में पररिर्थतत करने की िकिया ह।ै पररसपंप्रि पनुर्थनमााण कंपनी बैंकों से प्रििीय पररसंपप्रियों (गैर-प्रनष्पादनकारी

पररसंपप्रियों) का ऄप्रधग्रहण कर सकती हैं और प्रनम्नप्रलप्रखत ईपायों के माध्यम से बकाया िसूलने का ियास कर सकती हैं जैसे:

िबंधन को पररिर्थतत कर या ऄप्रधग्रप्रहत करके ईधारकताा के व्यिसाय का ईप्रचत िबंधन,

व्यिसाय के ककसी भाग या संपूणा व्यिसाय की प्रबिी करके या पटे्ट पर देकर।

दये ऊणों के भुगतान अकद का पुनर्थनधाारण करके।

िप्रतभपू्रतकरण (Securitization): यह िप्रतभूप्रत िाप्रप्तयों के प्रनगाम के माध्यम से पररसपंप्रि पनुर्थनमााण कंपनी (Asset

Reconstruction Company: ARCs) द्वारा मौजूदा ऊणों को प्रिपणन योग्य िप्रतभूप्रतयों में पररिर्थतत करने की िकिया है।

न्यायालय के हस्तक्षपे के प्रबना ईधारदाताओं द्वारा िप्रतभपू्रत प्रहतों को लाग ूककया जाना: चूककताा ईधारकताा को 60 कदनों की सूचना

दनेे के बाद बैंक/प्रििीय संस्थान प्रनम्नप्रलप्रखत कदम ईठा सकते हैं -

o ईधारकताा की प्रगरिी रखी गइ पररसंपप्रियों को ऄपने ऄप्रधकार में लेना,

o ऐसी पररसंपप्रियों के िबंधन पर ऄप्रधकार स्थाप्रपत कर सकते हैं,

o ईनका िबंधन करने के प्रलए ककसी भी व्यप्रक्त को प्रनयुक्त कर सकते हैं या

o ईधारकतााओं के दनेदारों से, पररसंपप्रि के संबंध में ऄपने बकाया का भुगतान करने के प्रलए कह सकते हैं।

कें द्रीय रप्रजस्िी का प्रनमााण: कें द्र सरकार द्वारा िप्रतभूप्रतकरण के लेनदने के पंजीकरण और प्रििीय पररसंपप्रियों के पुनर्थनमााण और

िप्रतभूप्रत प्रहत के प्रनमााण के ियोजनों हतेु आसका प्रनमााण ककया जा सकता ह।ै

सरुप्रक्षत ऊण (Secured Loans) की िसलूी के ईपायों के प्रिरुद्ध अिेदन: ईधारकतााओं/ईधारदाताओं द्वारा (ऊण िसूली ऄपीलीय

न्यायाप्रधकरण में ऄपील के साथ), बैंकों और प्रििीय संस्थानों के बकाया ऊणों की िसूली ऄप्रधप्रनयम, 1993 के ऄंतगात स्थाप्रपत

ऊण िसूली न्यायाप्रधकरण में दायर ककए जा सकते हैं।

आस ऄप्रधप्रनयम के िािधान प्रनम्नप्रलप्रखत पर लाग ूनहीं होत ेहैं:

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o कृप्रष भपू्रम पर प्रनर्थमत ककया गया कोइ भी िप्रतभूप्रत प्रहत;

o कोइ भी मामला प्रजसमें बकाया राप्रश मूलधन और ब्याज के 20 िप्रतशत से कम होती ह।ै

o एक लाख रुपय ेस ेकम की ककसी भी प्रििीय पररसंपप्रि के पुनभुागतान संबंधी िप्रतभूप्रत प्रहत।

सहकारी बैंक

ये प्रनयप्रमत बैंककग और प्रििीय सेिाओं की एक प्रिस्तृत श्रृंखला िदान करने िाली, सहकारी अधार पर स्थाप्रपत, ग्राहक स्िाप्रमत्ि

िाली प्रििीय ससं्थाएं होती हैं।

ये राज्य सहकारी सप्रमप्रत ऄप्रधप्रनयम या बह राज्य सहकारी सप्रमप्रतया ं (Multi State Cooperative Societies: MSCS)

ऄप्रधप्रनयम, 2002 के ऄंतगात पंजीकृत होते हैं।

ये भारतीय ररजिा बैंक (RBI) के दो कानूनों ऄथाात ्बैंककग प्रिप्रनयम ऄप्रधप्रनयम, 1949 और बैंककग काननू (सहकारी सप्रमप्रतया)ं

ऄप्रधप्रनयम, 1955 की प्रनयामक पररप्रध के ऄंतगात शाप्रमल हैं।

IBC और सरफेसी (SARFAESI) ऄप्रधप्रनयम के मध्य ऄतंर:

सरफेसी (SARFAESI) ऄप्रधप्रनयम, 2002 केिल सुरप्रक्षत (secured) प्रििीय लेनदारों को सप्रम्मप्रलत करता है, जबकक IBC

सुरप्रक्षत और ऄसुरप्रक्षत (unsecured) दोनों िकार के लेनदारों के ऄप्रधकारों और प्रहतों की रक्षा करता ह।ै

IBC की धारा 14 (1)(c) यह िािधान करती ह ैकक संप्रहता में पररभाप्रषत कदिाप्रलया समाधान िकिया के दौरान, आस संप्रहता को

सरफेसी ऄप्रधप्रनयम पर िरीयता िाप्त होगी।

IBC में कंपप्रनयों और सीप्रमत दयेता साझेदाररयों (Limited Liability Partnerships: LLP) {प्रजनके प्रिषय में राष्ट्रीय कंपनी

कानून न्यायाप्रधकरण (National Company Law Tribunal: NCLT) द्वारा प्रनपटाए गए} तथा व्यप्रक्तयों और ऄसीप्रमत

साझेदारी फमों (ऊण िसूली न्यायाप्रधकरण (Debt Recovery Tribunal: DRT) के ऄप्रधकार क्षेत्र में) के प्रलए पृथक-पृथक

न्यायप्रनणायन ऄप्रधकरणों का िािधान ह।ै

o जबकक सरफेसी (SARFAESI) ऄप्रधप्रनयम स े संबंप्रधत मामलों के प्रलए ऊण िसूली न्यायाप्रधकरण को न्यायप्रनणायन

िाप्रधकरण के रूप में प्रनयत करता ह।ै

3.2.3. म्यूचुऄल फंडों के प्रलए प्रिशेष तरलता सुप्रिधा

(Special Liquidity Facility For Mutual Funds: Slf-Mf)


हाल ही में, म्यूचुऄल फंड्स पर तरलता के दबाि को कम करने के प्रलए, भारतीय ररजिा बैंक ने म्यूचुऄल फंड्स हतेु 50,000 करोड रुपय े

की प्रिशेष तरलता सपु्रिधा की घोषणा की है।

म्यचूऄुल फंड्स के प्रलए प्रिशेष तरलता सपु्रिधा (SLF-MF) की प्रिशषेताएुँ

SLF-MF, ‘ऑन टैप’ (मांग के ऄनुसार िाप्य) और ‘ओपन-एंडेड’ सुप्रिधा है, जो कक सभी LAF (तरलता समायोजन सपु्रिधा) पात्र

बैंकों के प्रलए ईपलब्ध होगी।

o ऑन टैप: यह एक पद ह ैप्रजसका ईपयोग ईस प्रिशेषता को िर्थणत करने के प्रलए ककया जाता ह ैजहां ककसी प्रिशेष ऄिप्रध के

दौरान अिश्यकतानुसार कुछ तरलता/फंड ईपलब्ध होता ह।ै

o ओपन-एंडेड: आसका अशय है कक बैंकों को जो धनराप्रश ईधार लेने की ऄनुमप्रत दी गइ होती है, ईसकी सीमा पर कोइ िप्रतबंध

अरोप्रपत नहीं होता ह।ै

o LAF पात्र बैंक: क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों को छोडकर सभी ऄनुसूप्रचत िाप्रणप्रज्यक बैंक LAF नीलामी में भाग लेने के प्रलए पात्र हैं।

आसके ऄंतगात RBI द्वारा प्रनप्रश्चत रेपो दर पर 90 कदन की ऄिप्रध के प्रलए रेपो का पररचालन ककया जाएगा।

बैंकों द्वारा SLF-MF के ऄंतगात िाप्त धनराप्रश का प्रिशेष रूप से MF की प्रनम्नप्रलप्रखत तरलता अिश्यकताओं को पूरा करन ेके प्रलए

ईपयोग ककया जाना चाप्रहए:

o MF के प्रलए ऊण का प्रिस्तार करना;

o MF द्वारा रखे गए प्रनिेश श्रेणी के कॉपोरेट बंध-पत्र, कमर्थशयल पेपसा (CP), ऊणपत्रों और जमा िमाण पत्रों (CD) की

िप्रतभपू्रत के प्रिरूद्ध रेपो की एकमुश्त खरीद अरंभ करना।

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लाभ

o आससे दबाि में कमी होगी तथा म्यचूऄुल फंड्स को छूट पर ऄपने ितामान कमर्थशयल पेपसा को बेचने और ऄपने प्रनिल

पररसंपप्रि मूटय को िभाप्रित करने के बजाय आस सुप्रिधा का ईपयोग करके मोचन का प्रििपोषण करने में सहायता प्रमलेगी।

o आससे ऄटपकाप्रलक डेट फंड्स का प्रनष्पादन प्रस्थर होगा तथा ऊण बाजार के संबंध में प्रनिेशकों के प्रिश्वास में सुधार अएगा।

म्यचूऄुल फंड्स

एक म्यूचुऄल फंड एक िकार का प्रििीय साधन है, जो स्टॉक, बॉण्ड्स, मनी माकेट आंस्ूमेंर्टस और ऄन्य पररसंपप्रियों में प्रनिेश करने के

प्रलए कइ प्रनिेशकों से एकत्र ककए गए धन के पूल से बना होता ह।ै

िे पेशिेर मदु्रा िबंधकों द्वारा सचंाप्रलत होते हैं, जो फंड की संपप्रि को अिंरटत करते हैं।

िे पेशेिरों द्वारा िबंप्रधत आकक्वटी, बॉण्ड्स और ऄन्य िप्रतभूप्रतयों तक छोटे प्रनिेशकों को पहचं िदान करते हैं।

म्यचूऄुल फंड (MF) बाजार में तनािग्रस्त तरलता के कारण

कोप्रिड-19 संकट के कारण पूंजी बाजारों में ऄप्रस्थरता का ईच्च स्तर।

कुछ ऊण MF के बंद होने से संबंप्रधत मोचन दबाि (Redemption pressures) ईत्पन्न हअ ह।ै ईदाहरण के प्रलए, रैं कप्रलन

टेंपलटन म्यूचुऄल फंड ने हाल ही में कइ योजनाओं को बंद करने का प्रनणाय प्रलया ह।ै

यह तनाि कम रेटटग िाली िेप्रडट िप्रतभूप्रतयों के साथ-साथ ऄप्रधक िप्रतफल ि ऄप्रधक जोप्रखम िाली म्यूचुऄल फंड योजनाओं में

ऄप्रधक दपृ्रष्टगत ह।ै

3.2.4. िाथप्रमकता-िाप्त क्षेत्र को ईधार

(Priority Sector Lending: PSL)


हाल ही में, भारतीय ररजिा बैंक ने कहा ह ै कक कृप्रष के साथ-साथ सकू्ष्म, लघ ु एि ं मध्यम ईद्यमों (Micro, Small & Medium

Enterprises: MSMEs) और अिासन क्षते्रक से संबंप्रधत ककसी पंजीकृत गैर-बैंककग प्रििीय कंपप्रनयों (NBFCs) को बैंकों द्वारा

प्रनधााररत सीमाओं के ऄंतगात कदए जाने िाले ऊण को प्रिि िषा 2020-21 के प्रलए PSL के रूप में माना जाएगा।

िाथप्रमकता-िाप्त क्षते्र को ईधार (PSL) के बारे में

PSL मानदडंों के ऄंतगात, घरेलू ऄनुसूप्रचत िाप्रणप्रज्यक बैंकों और 20 से ऄप्रधक शाखाओं िाले प्रिदेशी बैंकों को ऄपने समायोप्रजत

प्रनिल बैंक ऊण का 40 िप्रतशत भारतीय ररजिा बैंक या सरकार द्वारा प्रनधााररत ककए िाथप्रमकता-िाप्त क्षेत्रकों को ईधार दनेा

ऄप्रनिाया है।

िाथप्रमकता-िाप्त क्षते्र को ईधार िमाण-पत्र (Priority Sector Lending Certificates: PSLCs):

o PSLCs िणाली के ऄंतगात, प्रििेता द्वारा िाथप्रमकता क्षेत्रक दाप्रयत्ि की पूर्थत का प्रििय ककया जाता ह ैतथा खरीदार जोप्रखम

या ऊण पररसंपप्रियों के हस्तांतरण के प्रबना दाप्रयत्ि का िय करता ह।ै

o PSLCs बैंकों को िप्रतकूल प्रस्थप्रत में, आन ईपकरणों की खरीद के द्वारा िाथप्रमकता िाले क्षेत्रक को ऊण िदान करने के लक्ष्य

एिं ईप-लक्ष्यों को िाप्त करने में सक्षम बनाते हैं।

िाथप्रमकता-िाप्त क्षते्रक में प्रनम्नप्रलप्रखत श्रपे्रणया ंसप्रम्मप्रलत हैं:

(i) कृप्रष

(ii) सूक्ष्म, लघु और मध्यम ईद्यम

(iii) प्रनयाात ऊण

(iv) प्रशक्षा

(v) अिास

(vi) सामाप्रजक ऄिसंरचना

(vii) निीकरणीय उजाा

(viii) ऄन्य

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सरकार द्वारा ‘ऄतंरााष्ट्रीय प्रििीय

सिेा कें द्र िाप्रधकरण’ सबंंधी

ऄप्रधसचूना {Government

notifies International

Financial Services Centers

Authority (IFSCA )}

IFSCA को ऄंतरााष्ट्रीय प्रििीय सेिा कें द्र िाप्रधकरण ऄप्रधप्रनयम, 2019 के ऄंतगात ऄप्रधसूप्रचत

ककया गया ह।ै आसके मुख्यालय को गांधीनगर (गुजरात) में स्थाप्रपत ककया गया है।

आसमें कें द्र सरकार द्वारा प्रनयुक्त नौ सदस्य सप्रम्मप्रलत होंगे। सदस्यों में एक ऄध्यक्ष, तथा

भारतीय ररजिा बैंक, सेबी, भारतीय बीमा प्रिप्रनयामक एि ं प्रिकास िाप्रधकरण (Insurance

Regulatory and Development Authority: IRDAI), पेंशन प्रनप्रध प्रनयामक एिं प्रिकास

िाप्रधकरण (Pension Fund Regulatory and Development Authority: PFRDA) स े

एक सदस्य, प्रिि मंत्रालय के दो सदस्य शाप्रमल होंगे और दो सदस्यों को एक खोज सप्रमप्रत की

ऄनुशंसा के अधार पर प्रनयुक्त ककया जाएगा।

o IFSCA के सभी सदस्यों का कायाकाल तीन िषा का होगा, तथा आनकी पुनर्थनयुप्रक्त की जा

सकती ह।ै

IFSCA के मखु्य कायों में िप्रतभूप्रतयों, जमा या बीमा, प्रििीय सेिाओं और प्रििीय संस्थानों के

ऄनुबंधों जैसे प्रििीय ईत्पादों का प्रिप्रनयमन शाप्रमल ह।ै आन्हें पहले भारतीय प्रििीय िणाली

संप्रहता (IFSC) के तहत ऄलग-ऄलग प्रनयामकों (यथा- RBI, SEBI, IRDAI और PFRDA)

द्वारा ऄनुमोकदत ककया जाता था।

यह IFSC के ऄधीन कें द्र सरकार द्वारा ऄप्रधसपू्रचत ककए जा सकने िाल ेककसी भी ऄन्य प्रििीय

ईत्पादों, प्रििीय सेिाओं या प्रििीय संस्थानों को भी प्रिप्रनयप्रमत करेगा।

यह कें द्र सरकार को IFSC द्वारा ऄनुमप्रत िाप्त ऄन्य प्रििीय ईत्पादों, प्रििीय सेिाओं, या

प्रििीय संस्थानों की ऄनुशंसा कर सकता ह।ै

स्थायी जमा सपु्रिधा (Standing

Deposit Facility: SDF)

भारतीय ररजिा बैंक (RBI) बैंकों के साथ ऄप्रतररक्त तरलता का िबधंन करने के प्रलए SDF पर

प्रिचार कर रहा है।

SDF का ईपयोग करके RBI बैंकों को संपार्थश्वक के रूप में सरकारी िप्रतभूप्रतयों को कदए प्रबना

िाप्रणप्रज्यक बैंकों स ेतरलता (जमा) ऄिशोप्रषत कर सकता है।

यह ररिसा रेपो दर की तुलना में कम ब्याज दर िदान करती है।

आसे पहली बार िषा 2014 में ईर्थजत पटेल सप्रमप्रत की ररपोटा द्वारा िस्ताप्रित ककया गया था।

िषा 2018 में भारतीय ररजिा बैंक ऄप्रधप्रनयम में संशोधन कर आसे संस्थागत स्िरूप िदान कर

कदया गया।

o आसकी पररकटपना आसप्रलए की गइ थी कक क्योंकक यकद ररिसा रेपो पररचालनों के ऄतंगात

RBI को तरलता ऄिशोप्रषत करन ेके िम में िप्रतभपू्रतयों की कमी पड जाती है तो ऐसे में

संपार्थश्वक, बाप्रधत करने िाला एक कारक बन सकता है।

प्रिशेष अहरण ऄप्रधकार (SDR ) और ररिसा रेपो दर के मध्य ऄतंर:

o ररिसा रेपो दर, िह दर ह ैप्रजस पर भारतीय ररजिा बैंक दशे में धन की अपूर्थत को प्रनयंप्रत्रत

करने के प्रलए िाप्रणप्रज्यक बैंकों से धन ईधार लेता ह।ै

ररिसा रेपो दर (जो तरलता समायोजन सपु्रिधा का एक भाग है) के ऄंतगात बैंकों द्वारा भारतीय

ररजिा बैंक को ऄप्रधशेष नकदी िदान की जाती ह ैप्रजसके बदले ईन्हें सरकारी िप्रतभपू्रतया ंिाप्त

होतीं हैं।

ररिसा रेपो दर, ओपन माकेट ऑपरेशन (open market operations) और नकद अरप्रक्षत

ऄनुपात (cash reserve ratio) के माध्यम से तरलता ऄिशोषण की िकिया RBI के

प्रििेकाधीन है, जबकक स्थायी जमा सपु्रिधा (SDF) बैंकों के प्रििेक पर प्रनभार करता ह।ै

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SDF पर प्रिचार ककया जा रहा है क्योंकक बैंकों की ओर से जोप्रखम-रप्रहत िातािरण में ईधार

दने ेकी सभंािना ऄत्यटप होती है, आसप्रलए िैकप्रटपक तरलता ऄिशोषण तंत्र ईपलब्ध कराया

जा रहा है।

दीघाािप्रधक रेपो सचंालन (Long-

Term Repo Operations:

LTROs)

LTRO एक ऐसा साधन है, प्रजसके तहत भारतीय ररजिा बैंक, सरकारी िप्रतभपू्रतयों को

सम्पार्थश्वक के रूप में स्िीकार कर, िचप्रलत रेपो दर पर बैंकों को एक साल से तीन िषा तक धन

ईपलब्ध कराता ह।ै आसका ईद्देश्य ईप्रचत लागत पर बैंकों को रटकाउ तरलता िदान करना ह।ै

रेपो: पुनखारीद समझौता (repurchase agreement) सरकारी िप्रतभूप्रतयों का व्यापार करने

िालों (डीलरों) के प्रलए ऄटपकाप्रलक ईधार का एक रूप है। रेपो के मामले में, डीलसा अम तौर

पर रात भर के प्रलए प्रनिेशकों को सरकारी िप्रतभूप्रतयां बेचते हैं, और ककप्रचत ऄप्रधक कीमत पर

ऄगले कदन ईन्हें पुन: खरीदता ह।ै प्रजस दर पर रेपो पररचालन ककए जाते हैं, ईसे रेपो दर कहा


बैंक अश्वासन समझौत े

(Bancassurance

agreements)

बैंक अश्वासन, बैंक और बीमा कंपनी के मध्य एक समझौता है, जो बीमा कंपनी को ऄपन े

ईत्पादों को बैंक के ग्राहकों को बेचन ेकी ऄनमुप्रत दतेी है।

आससे बैंकों के प्रलए बीमा ईत्पादों को बेच कर ऄप्रतररक्त अय ऄर्थजत करना, और बीमा

कंपप्रनयों के प्रलए ऄपने ग्राहक अधार को प्रिस्तृत करना संभि होता है।

समकेकत ससककग फंड

(Consolidated Sinking

Fund: CSF)

हाल ही में, RBI न ेCSF स ेधन की प्रनकासी को प्रनयपं्रत्रत करन ेिाले प्रनयमों को प्रशप्रथल करन े

का प्रनणाय प्रलया है। आसके ऄप्रतररक्त, राज्य सरकारें CSF में प्रिद्यमान प्रनप्रधयों के संपार्थश्वक के

प्रिरुद्ध भारतीय ररजिा बैंक से प्रिशेष अहरण सुप्रिधा का लाभ ईठा सकती हैं।

आसकी स्थापना िषा 1999-2000 में भारतीय ररजिा बैंक द्वारा राज्यों के बाजार ऊणों के

प्रनपटान के प्रलए की गइ थी।

यह धनराप्रश राज्यों की समकेकत प्रनप्रध और लोक खात ेसे बाहर रखी जाती है तथा आसका

ईपयोग ऊण मोचनों को छोडकर ककसी ऄन्य ईद्देश्य के प्रलए नहीं ककया जाना चाप्रहए।

राज्य सरकारें ित्येक िषा CSF में ऄपने बकाया बाजार ऊणों का 1-3 िप्रतशत का योगदान

करती हैं।

ऑडार बकु, आन्िेंटरी और क्षमता

ईपयोग सिके्षण (OBICUS

survey)

हाल ही में, भारतीय ररजिा बैंक द्वारा ऑडार बकु, आन्िेंटरी और क्षमता ईपयोग सिके्षण

(Order Books, Inventories and Capacity Utilization Survey: OBICUS) के

निीनतम ऄपडेट को लांच ककया गया ह।ै यह िषा 2008 के बाद से प्रतमाही अधार पर

प्रिप्रनमााण क्षेत्र के बारे में आनपुट िदान कर रहा है।

भारतीय लखेाकंन मानक

(Indian Accounting

Standards: Ind-AS)

भारतीय ररजिा बैंक ने गैर-बैंककग प्रििीय कंपप्रनयों (NBFCs) और पररसंपप्रि पुनर्थनमााण

कंपप्रनयों (Asset Reconstruction Companies: ARCs) द्वारा भारतीय लखेाकंन मानकों

(Ind-AS) के कायाान्ियन हतेु प्रनयामकीय कदशा-प्रनदशेों को िस्तुत ककया ह।ै

आन कदशा-प्रनदशेों का ईद्देश्य Ind-AS के ईच्च गणुििापणूा और प्रनरंतर कायाान्ियन को बढािा

दनेा तथा साथ ही तलुनात्मक और बहेतर पयािके्षण की सपु्रिधा िदान करना है।

Ind-AS ऐसे लेखांकन मानक हैं, प्रजन्हें भारतीय कंपप्रनयों द्वारा की जाने िाली ररपोर्टटग पहुँच

को प्रिश्व स्तर पर ईपलब्ध कराने के प्रलए प्रिश्व स्तर पर स्िीकृत ऄतंरााष्ट्रीय प्रििीय ररपोर्टटग

मानकों (International Financial Reporting Standards : IFRS) के ऄनुरूप प्रिकप्रसत


लेखा मानकों पर राष्ट्रीय सलाहकार सप्रमप्रत (National Advisory Committee on

Accounting Standards: NACAS) ने कॉरपोरेट मामलों के मंत्रालय हतेु आन मानकों की

ऄनशुंसा की ह।ै

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पाइ (PAi) पाइ (PAi), कृप्रत्रम बपु्रद्धमिा (AI) अधाररत एक चटैबोट ह।ै आसका ईद्देश्य भारतीय राष्ट्रीय

भुगतान प्रनगम (National Payment Corporation of India: NPCI) के फास्टैग, रूप,े

य.ूपी.अइ., AePS जैसे ईत्पादों के प्रिषय में ररयल टाआम अधार पर जागरूकता िदान करना

ह।ै

o आसे बेंगलुरू प्रस्थत कोरोिर िाआिटे प्रलप्रमटेड नामक एक स्टाटा-ऄप द्वारा प्रिकप्रसत ककया

गया ह।ै

शयेर स्िैप ऄनपुात (Share

swap ratios)

भारतीय स्टेट बैंक और बैंक ऑफ बडौदा के पदप्रचन्हों का ऄनुसरण करते हए , सािाजप्रनक

क्षेत्रक के 10 बैंकों के बोडा ने भी प्रिलय को ऄनुमोदन िदान कर कदया ह ैतथा ऄथाव्यिस्था में

चार बडे बैंक प्रनर्थमत करन ेकी कदशा में शयेर-स्िपै ऄनपुात जारी ककए हैं।

शेयर स्िैप ऄनुपात एक प्रिप्रनमय ऄनुपात है, जो प्रिलय और ऄप्रधग्रहण के मामले में ईपयोग

ककया जाता ह।ै यह िह ऄनुपात ह ै प्रजसमें ऄप्रधग्रहण करन े िाली कंपनी, लप्रक्षत कंपनी के

शेयरों के बदल ेमें ऄपन ेस्िय ंके शयेर िदान करती है।

स्टॉक माकेट सर्दकट ब्रेकसा {Stock

market circuit breakers

(CB)}

सेंसेक्स में लोऄर सर्दकट लगने के कारण 10 कदनों में दसूरी बार भारतीय शेयर बाजारों का 45

प्रमनट तक लेन-दने रुका रहा।

सर्दकट कणटटर या CB एक उपरी और प्रनचली सीमाओं का बैंड है प्रजसके भीतर बेंचमाका

बाजार सूचकांक में ककसी प्रिशेष कदन में ककतना ईतार-चढाि संभि हो सकता है, का अकलन

ककया जाता ह।ै

ये प्रनयामक तंत्र हैं, प्रजन्हें जटदबाजी में की जाने िाली प्रबिी पर ऄंकुश लगाने के िम में

एक्सचेंज पर होने िाले लेन-दने को ऄस्थायी रूप से रोकने के प्रलए लागू ककया जाता ह।ै सर्दकट

ब्रेकर िस्ततुः बाजार प्रनयतं्रण का एक रूप है।

BSE (बॉम्बे स्टॉक एक्सचेंज) और NSE (नेशनल स्टॉक एक्सचेंज) की बाजार व्यापी सर्दकट

ब्रेकर िणाली िस्तुतः सूचकांक गप्रतप्रिप्रध (आंडेक्स मूिमेंट) के तीन चरणों में लागू होती है,

ऄथाात यकद सूचकांक में 10 िप्रतशत, 15 िप्रतशत और 20 िप्रतशत की बढोतरी या प्रगरािट

होती ह ैतो शेयरों का लेन-दने रुक जाता ह।ै

गंभीर धोखाधडी जाचं कायाालय

{Serious Fraud

Investigation Office

(SFIO)}

सरकार ने SFIO में प्रनयोप्रजत जनशप्रक्त को दगुनु ेसे ऄप्रधक कर लगभग 350 तक करने का

प्रनश्चय ककया ह।ै

SFIO एक िैधाप्रनक, बह ऄनशुासप्रनक संगठन है, जो कॉपोरेट मामलों के मतं्रालय के ऄतंगात

सफेदपोश ऄपराधों/धोखाधडी का पता लगाने और ऄप्रभयोप्रजत करने या ऄप्रभयोजन हतेु

ऄनशुंसा करने का काया करता ह ै।

सफेदपोश ऄपराध (White-collar crime) का तात्पया प्रििीय रूप से िेररत, ऄसहसक

ऄपराधों से है, जो व्यिसायों एिं सरकारी पेशेिरों द्वारा ककए जाते हैं।

3.3. प्रिदशे व्यापार

(Foreign Trade)

3.3.1. संशोप्रधत ित्यक्ष प्रिदेशी प्रनिेश नीप्रत

(Revised FDI Policy)


हाल ही में, भारत के ईद्योग सिंधान और अतंररक व्यापार प्रिभाग ने कोप्रिड-19 के कारण िभाप्रित हइ भारतीय कंपप्रनयों के प्रििीय

संकट का लाभ ईठाकर िेडटॉरी प्रिदशेी प्रनिेशों द्वारा ईनका शोषण ककए जाने की संभािना पर ऄंकुश लगाने के प्रलए ऄपनी ित्यक्ष

प्रिदशेी प्रनिेश नीप्रत में संशोधन ककया ह।ै

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ित्यक्ष प्रिदशेी प्रनिशे नीप्रत में पररितान

ितामान नीप्रत के ऄनुसार कोइ भी ऄप्रनिासी आकाइ (non-resident entity) ित्यक्ष प्रिदशेी प्रनिेश नीप्रत के ऄधीन भारत में प्रनप्रषद्ध

क्षेत्रकों/गप्रतप्रिप्रधयों को छोडकर ऄन्य क्षेत्रकों/गप्रतप्रिप्रधयों में प्रनिेश कर सकती ह।ै

o ऄप्रतररक्त िािधान: बांग्लादशे और पाककस्तान का नागररक या दोनों दशेों में पंजीकृत कोइ आकाइ केिल सरकारी मागा के

ऄतंगात ही प्रनिेश कर सकते हैं।

o आसके ऄप्रतररक्त, पाककस्तान के प्रलए पहले से प्रनप्रषद्ध क्षेत्रकों/गप्रतप्रिप्रधयों के साथ-साथ रक्षा, ऄतंररक्ष और परमाण ुउजाा जैसे

क्षेत्रक/गप्रतप्रिप्रधयों में भी प्रनिेश प्रनप्रषद्ध हैं।

सशंोप्रधत नीप्रत के ऄनुसार, भारत के साथ भपू्रम सीमा साझा करन ेिाल ेककसी दशे की कोइ आकाइ या भारत में प्रनिेश से लाभ िाप्त

करने िाली ककसी आकाइ का स्िामी यकद ऐसे ककसी दशे में प्रस्थत ह ैया ईसका नागररक है, तो िह केिल सरकारी मागा के ऄंतगात ही

प्रनिेश कर सकता ह।ै

o आसका तात्पया यह ह ैकक ईपयुाक्त ऄप्रतररक्त िािधानों को हमारे सभी पडोसी दशेों (चीन सप्रहत) तक प्रिस्ताररत कर कदया गया

ह।ै हालाुँकक, सरकार ने चीन का स्पष्ट ईटलेख नहीं ककया है।

आसके ऄप्रतररक्त, संशोधन में यह भी कहा गया ह ैकक भारत प्रस्थत ककसी आकाइ में ितामान में या भप्रिष्य में ककए जाने िाले ित्यक्ष

प्रिदशेी प्रनिेश के स्िाप्रमत्ि का ित्यक्ष या ऄित्यक्ष रूप से हस्तांतरण करने हतेु भी सरकार के ऄनमुोदन की अिश्यकता होगी, यकद

लाभकारी स्िाप्रमत्ि ईपयुाक्त प्रनयम द्वारा ऄप्रधरोप्रपत िप्रतबंधों के ऄधीन हैं।

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स्िचाप्रलत बनाम सरकारी मागा के माध्यम स ेित्यक्ष प्रिदशेी प्रनिशे

सरकारी मागा के ऄतंगात, प्रिदशेी प्रनिेशक को संबंप्रधत मंत्रालय/प्रिभाग से पूिा-ऄनुमोदन िाप्त करना अिश्यक होता है।

स्िचाप्रलत मागा के ऄतंगात, प्रनिेशक को प्रनिेश ककए जाने के पश्चात् केिल भारतीय ररजिा बैंक को सूप्रचत करना होता है।

आसके ऄप्रतररक्त, 50 प्रबप्रलयन रुपय ेस ेऄप्रधक के िस्तािों को अर्थथक मामलों की मंप्रत्रमंडलीय सप्रमप्रत के समक्ष िस्तुत ककया जाता

ह,ै भले ही िे ककसी भी क्षेत्रक या देश से संबंप्रधत हों।

ऐस ेक्षते्रक प्रजनमें ित्यक्ष प्रिदशेी प्रनिशे प्रनप्रषद्ध है

लॉटरी व्यिसाय।

जुअ और सटे्टबाजी।

प्रचटफंड।

प्रनप्रध कंपनी।

हस्तांतरणीय प्रिकास ऄप्रधकारों (Transferable Development Rights: TDRs) का लेनदने।

प्रनमााण और ररयल एस् टेट प्रनिेश िस् ट (REITs) को छोडकर ररयल एस् टेट व्यिसाय।

प्रसगार, चेरूट, प्रसगाररलोस और प्रसगरेट अकद का प्रिप्रनमााण।

ऐसे क्षेत्रक जो प्रनजी क्षेत्रक के प्रनिेश हतेु खुले नहीं हैं, जैसे- परमाणु उजाा, रेलिे संचालन अकद।

3.3.2. तेल की ऊणात्मक कीमतें

(Negative Oil Prices)


22 ऄिैल 2020 को ऄमेररकी तेल बाजार में कच्चे तेल की कीमतों में ऄब तक की सिााप्रधक प्रगरािट दजा की गइ। 22 ऄिैल को न्यूयॉका में

िेस्ट टेक्सास आंटरमीप्रडएट (WTI) के िूड अयल की कीमतें प्रगर कर “माआनस (minus)” 40.32 डॉलर िप्रत बैरल तक पहुँच गईं जो ऄभी

तक ज्ञात कच्चे तेल की प्रनम्नतम कीमत ह।ै

िपै्रश्वक तले की कीमतें ककस िकार प्रनधााररत होती हैं?

ककसी ऄन्य िस्तु की भांप्रत कच्चे तेल की कीमतें िपै्रश्वक स्तर पर अपरू्थत और मागं स ेप्रनधााररत होती हैं।

सामान्यतः िपृ्रद्धशील ऄथाव्यिस्थाएं तेल की मागं को सृप्रजत करने िाले िमुख स्रोत हैं। प्रिशेष रूप से ये ईत्पादकों से ईपभोक्ताओं तक

िस् तुओं और सामप्रग्रयों के पररिहन करने के प्रलए तेल की मागं ईत्पन्न करत ेहैं।

िहीं दसूरी ओर, कच्चे तेल की अपरू्थत मुख्य रूप से कुछ दशेों या ओपेक (OPEC) जैसे समूहों द्वारा प्रनयंप्रत्रत की जाती ह।ै

आस िकार, तेल की कीमतों की प्रस्थरता और आसका प्रनबााध पररचालन प्रनम्नप्रलप्रखत पर प्रनभार करता है-

o तेल की िपै्रश्वक मागं की पिूाानमुयेता (Predictability)।

o अपूर्थत सुप्रनप्रश्चत करने हतेु परस्पर प्रमलकर काया सचंालन करन ेकी तले ईत्पादक दशेों की क्षमता।

ऄमेररकी िेस् ट टेक्सास आंटरमीप्रडएट (WTI) के िूड अयल के प्रलए मइ माह के िायदा ऄनबुधं की समाप्रप्त से कीमतों में प्रगरािट

अरंभ हो गइ।

भारत के प्रलए लाभ

भारत ऄपनी तेल अिश्यकताओं का 80 िप्रतशत अयात करता ह।ै

िूड तेल के मूटय में 1 डॉलर की प्रगरािट से एक िषा में 10,000 करोड रुपये की बचत होती है।

सस्ता िूड ऑयल मुद्रास्फीप्रत को कम करने में मदद करेगा।

ईंधन की बचत से ईपभोक्ता व्यय में िृप्रद्ध हो सकती ह।ै

कम सप्रब्सडी से सरकार को बजट में मदद प्रमलेगी।

भारत की कच्च ेतेल के सदंभा में प्रस्थप्रत

भारत प्रिश् ि का तीसरा सबस ेबडा तेल ईपभोक्ता, चौथा सबस ेबडा तेल पररशोधक (refiner) और पररशोप्रधत (refined) ईत्पादों

का शदु्ध प्रनयाातक है।

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2020 के दशक के मध्य तक भारत में तेल ईपभोग की िृप्रद्ध दर चीन से ऄप्रधक होने और भारत की उजाा मागं िषा 2040 तक दोगनुी

होने की संभािना ह।ै

भारत कच्चे तेल और LNG के अयात पर ऄत्यप्रधक प्रनभार ह।ै कच्च ेतले के प्रलए अयात प्रनभारता 80% स ेऄप्रधक और द्रप्रित िाकृप्रतक

गैस (LNG) के प्रलए 45.3% से ऄप्रधक है।

भारत की 70 िप्रतशत अयाप्रतत उजाा अिश् यकता पप्रश्चम एप्रशया से पूणा होती है और केिल खाडी सहयोग पररषद (GCC) की

भारत के तेल अयात में 34 िप्रतशत प्रहस्सेदारी ह।ै

भारत को तेल प्रनयाात करने िाले शीषा 5 कच्चे तेल प्रनयाातक देश (अयात प्रबल के ऄनुसार) हैं: आराक, सउदी ऄरब, इरान,

नाआजीररया और सयंुक्त ऄरब ऄमीरात (प्रनयाात की मात्रा के घटते िम में)।

भारत में कच्च ेतले का मटूय प्रनधाारण ततं्र

िारंभ में कच्चे तेल के मूटय प्रनधाारण के प्रलए APM (िशाप्रसत मटूय प्रनधाारण ततं्र) स्थाप्रपत ककया गया था। APM द्वारा पटूड

िाआससग मैकेप्रनज्म का ऄनुपालन ककया जाता था प्रजसके ऄंतगात िशाप्रसत मटूय िाप्त करने हतेु ऄंतरााष्ट्रीय कीमतों के भाररत औसत

और ईत्पादन की घरेलू लागत का ईपयोग ककया जाता था।

िषा 2002 स,े APM को अप्रधकाररक तौर पर समाप् त कर कदया गया।

APM की समाप्रप्त के साथ ही स्िदेशी कच् चे तेल की कीमत को ऄंतरााष्ट्रीय कीमतों से संबद्ध कर कदया गया, प्रजसका तात्पया है कक कच्चे

तेल के घरेलू ईत्पादकों द्वारा िाप् त की जाने िाली कीमतें ऄंतरााष्ट्रीय कीमतों से संबद्ध होंगीं।

APM की समाप्रप्त के पश्चात्, भारत सरकार द्वारा िमशः िषा 2010 और िषा 2014 में पिेोल एिं डीजल की कीमतों को प्रनयतं्रण

मकु्त कर कदया गया।

लेककन, ऄंतरााष्ट्रीय कीमतें ित्यक्षत: स्थानीय कीमतों में िप्रतसबप्रबत नहीं होती हैं क्योंकक ररटेल स्टेशन पर िाप्त होने िाले ईंधन की

कीमत के ऄंतगात कें द्र सरकार के ईत्पाद शटुक और कर, राज्य सरकार के कर और पररचालन लागतें, खदुरा प्रििेता का लाभ तथा

सरकार द्वारा िदि सप्रब्सडी जैसी ऄप्रतररक्त लागतें सप्रम्मप्रलत होती हैं।

ईपभोक्ताओं को ऄंतरााष्ट्रीय कीमतों में होने िाली ऄप्रस्थरता से सुरक्षा िदान करने हतेु सप्रब्सडी िदान की जाती ह।ै

सरकार द्वारा कंपप्रनयों को प्रनम्न दरों पर ईंधन ईत्पादों की प्रबिी से होने िाली ककसी भी हाप्रन की क्षप्रतपूर्थत की जाती ह।ै आन हाप्रनयों

को ऄंडर-ररकिरी कहा जाता ह।ै

िायदा ऄनबुधं (futures contract) क्या होता ह?ै

िायदा ऄनुबंध िस्तुतः भप्रिष्य में ककसी प्रनप्रश्चत प्रतप्रथ पर मानकीकृत गुणििा की कोइ प्रिप्रशष्ट िस्त ुखरीदन ेया बचेने का एक

मानक ऄनुबंध होता ह।ै

ईदाहरण के प्रलए, यकद तेल ईत्पादक भप्रिष्य में तेल को एक प्रनप्रश्चत कीमत पर प्रििय करना चाहते हैं, तो िे ितामान प्रतप्रथ पर

िायदा ऄनुबंध बेचकर िांप्रछत कीमतों को प्रनधााररत (लॉक) कर सकते हैं। िैकप्रटपक रूप से, यकद ईपभोक्ताओं को भप्रिष्य में कच्चा

तेल खरीदने की अिश् यकता होती है, तो िे एक प्रनप्रश्चत कीमत की गारंटी िदान कर सकते हैं प्रजसका िे िायदा ऄनुबंध खरीदकर

भप्रिष्य की प्रनधााररत प्रतप्रथ पर भुगतान करेंगे।

पिेोप्रलयम प्रनयाातक दशेों का सगंठन (Organization of the Petroleum Exporting Countries: OPEC)

ओपेक एक स्थायी ि ऄंतर-सरकारी संगठन ह।ै िषा 1960 के बगदाद सम्मलेन में आसकी स्थापना की गयी थी।

ओपेक में इरान, आराक और िेनेजुएला सप्रहत 13 सदस्य शाप्रमल हैं।

ओपेक सदस्य दशेों के पास प्रिश् ि का लगभग 82% िमाप्रणत तेल भंडार प्रिद्यमान ह।ै

िषा 2018 में, कच्च ेतले के कुल िपै्रश्वक ईत्पादन में ओपेक सदस्य दशेों की प्रहस् सेदारी 41% थी।

ओपेक और गैर-ओपेक तेल ईत्पादक राष्ट्रों (रूस, कजाककस्तान और मैप्रक्सको सप्रहत 10 ऄन्य दशे) ने कीमतों के प्रस्थरीकरण के प्रलए

संयुक्त रूप से ईत्पादन में कटौती करने के प्रलए िषा 2016 में एक समझौते को औपचाररक रूप िदान ककया था। आस समूह को

ऄनौपचाररक रूप से 'OPEC+' या 'प्रियना समहू' के रूप में जाना जाता ह।ै

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3.3.3. WTO का शांप्रत खंड

(Wto Peace Clause)


भारत ने धान के कृषकों को िदान की जा सकने िाली सहायता की ईच् चतम सीमा पार करने के प्रलए प्रिश्व व्यापार सगंठन (WTO) के

‘शापं्रत खडं’ (पीस क्लॉज) का ईपयोग ककया है। आस िकार भारत आस खंड का ईपयोग करने िाला िथम दशे बन गया ह।ै


भारत ने WTO को सूप्रचत ककया ह ैकक िषा 2018-19 में आसके धान ईत्पादन का मूटय 43.67 ऄरब डॉलर था और आसने 5 ऄरब

डॉलर मूटय की सप्रब्सडी िदान की है, जो ईत्पादन मटूय का 11.46% थी।

हालांकक, WTO के कृप्रष पर समझौत े(AoA) के ऄंतगात प्रिकासशील दशेों के प्रलए सप्रब्सडी की ऄप्रधकतम सीमा 10% प्रनधााररत की

गइ है, जो एक डी-प्रमप्रनप्रमस स्तर ह।ै

o डी-प्रमप्रनप्रमस स्तर, घरेलू सहायता की िह न्यनूतम मात्रा है प्रजसकी ऄनुमप्रत िदान की गयी है, भले ही आससे व्यापार प्रिकृत

हो।

आसप्रलए, भारत न ेWTO के ‘पीस क्लॉज’ का ईपयोग ककया और तका कदया ह ैकक:

o सरकार द्वारा सािाजप्रनक स्टॉकहोसटडग से िाप्रणप्रज्यक अधार पर प्रनयाात नहीं ककया जाता ह।ै

o आसके ऄप्रतररक् त, आस कायािम के ऄंतगात स्टॉक को भारत की प्रनधान और सुभेद्य जनसंख्या की घरेलू खाद्य सुरक्षा अिश् यकताओं

को पूरा करने के प्रलए ऄप्रधग्रप्रहत और जारी ककया जाता है, न कक िाप्रणप्रज्यक व्यापार या दसूरों की खाद्य सुरक्षा को बाप्रधत

करने हतेु।

पृष्ठभपू्रम

िषा 1994 में WTO के ईरुग्िे राईंड के पश्चात् AoA ऄप्रस्तत्ि में अया था प्रजसने घरेलू सहायता िप्रतबद्धताओं पर मागादशान और

घरेलू सहायता पर सामान्य प्रनयम िस्ताप्रित ककए हैं।

o आस समझौत ेके ऄतंगात, व्यापार को प्रिकृत करन ेिाल ेसहायता ईपायों को सीप्रमत करन ेहतेु, सदस्यों ने एग्रीगटे मजेरमेंट ऑण

सपोटा (AMS) या ऄबंर बॉक्स के माध्यम से सभी घरेलू सहायता ईपायों का पररमाण प्रनधााररत और ईिरोिर आनमें कमी

करके ऄपनी नीप्रतयों को ऄनुकूल करने पर सहमप्रत व् यक् त की है।

आसके ऄप्रतररक् त, यह सप्रब्सडी प्रिकासशील दशेों के प्रलए 10% और प्रिकप्रसत दशेों के प्रलए 5% के डी-प्रमप्रनप्रमस स्तर से

ऄप्रधक नहीं होनी चाप्रहए।

o साथ ही, AoA का एक महत्िपूणा िािधान ऄनचु्छेद 13 के ऄंतगात यथोप्रचत िप्रतबंध (Due Restraint) या ‘पीस क्लॉज’ ह,ै

जो AoA िािधानों के ऄनुसार घरेलू सहायता ईपाय िदान करने िाले दशेों को WTO में चुनौती कदए जाने से ऄस्थायी रूप से

सुरक्षा िदान करता है।

हालांकक, भारत के नेतृत्ि में प्रिकासशील दशेों के समूह G-33 ने खाद्य सुरक्षा िप्रतबद्धताओं की पूर्थत के समक्ष प्रिद्यमान बाधाओं के

कारण िषा 2013 के बाली मपं्रत्रस्तरीय सम्मलेन में 4 िषों के प्रलए ऄस्थायी रूप स ेपीस क्लॉज (ऄतंररम शापं्रत खंड) को पनु: िभािी

ककया।

कदसबंर 2015 में अयोप्रजत WTO के नैरोबी मपं्रत्रस्तरीय सम्मेलन में सिासम्मप्रत स ेपनु: पपु्रष्ट की गइ कक ककसी स्थायी समाधान पर

सहमत होने और ऄपनाए जाने तक ऄंतररम पीस क्लॉज लागू रहगेा।

पीस क्लॉज

पीस क्लॉज सप्रब्सडी की ऄप्रधकतम सीमा का ईटलंघन होने पर प्रिकासशील दशे के खाद्य खरीद कायािमों की WTO में सदस्य दशेों

द्वारा चुनौती कदए जाने से सुरक्षा िदान करता है।

आसमें यह िािधान भी ककया गया ह ै कक सप्रब्सडी और िप्रतकारी ईपायों (Subsidies and Countervailing Measures) पर

प्रिश्व व्यापार संगठन समझौते के तहत ग्रीन बॉक्स घरेल ूसमथान ईपाय िप्रतकारी शुटक (Countervailing Duty) कारािाइ या ऄन्य

सप्रब्सडी कारािाइ के ऄधीन नहीं होंगे।

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आसप्रलए, ितामान ‘पीस क्लॉज’ के ऄतंगात, प्रिकासशील दशे AoA के तहत ककसी भी प्रििाद को ईत्पन्न ककए प्रबना ककसानों को

WTO द्वारा प्रनधााररत न्यनूतम सीमा स ेऄप्रधक सप्रब्सडी िदान कर सकत ेहैं।

WTO के ऄतंगात सप्रब्सप्रडयों के िकार

ग्रीन बॉक्स: यह एक घरेलू समथानकारी ईपाय ह ैप्रजसके पररणामस्िरूप व्यापार में प्रिकृप्रत ईत्पन्न नहीं होती ह ैया केिल न्यूनतम

प्रिकृप्रत ईत्पन्न होती ह।ै

o आसप्रलए, कृप्रष पर समझौत े(Agreement on Agriculture: AoA) के ऄंतगात आस हतेु ककसी िकार की कटौती िप्रतबद्धताएं

शाप्रमल नहीं हैं।

o आनका ऐसे कायािमों के रूप में कायाान् ियन ककया जाता ह ैप्रजनका ईद्देश् य ईत्पादन और कीमतों के ितामान स्तर को िभाप्रित

ककए प्रबना ककसानों को अय सहायता िदान करना होता ह।ै

o आनमें प्रनम्नप्रलप्रखत दो सहायता समूह सप्रम्मप्रलत हैं:

सािाजप्रनक सिेा कायािम: ईदाहरण के प्रलए- ऄनुसंधान, िप्रशक्षण, प्रिपणन, संिधान, ऄिसंरचना, घरेलू खाद्य सहायता या

सािाजप्रनक खाद्य सुरक्षा स्टॉक अकद।

ईत्पादकों को ित्यक्ष भगुतान: जो पूणातः ईत्पादन से ऄसंबद्ध होते हैं, जैसे- अय की गारंटी और सुरक्षा कायािम, क्षेत्रीय

प्रिकास कायािम अकद।

ब्लू बॉक्स: ये कृप्रष ईत्पादन को सीप्रमत करने िाले कायािमों से संबंप्रधत सप्रब्सप्रडयां होती हैं।

o ब्लू बॉक्स सप्रब्सप्रडयों का ईद्देश्य ईत्पादन कोटा अरोप्रपत करके या ककसानों को ऄपनी भूप्रम के एक भाग को पृथक रखने को

ऄप्रनिाया बनाकर ईत्पादन को सीप्रमत करना होता ह।ै

o आसमें ित्यक्षतः भूप्रम क्षेत्र (acreage) या पशुओं की संख्या से संबंप्रधत भुगतान सप्रम्मप्रलत होता ह।ै

o ब्लू बॉक्स ईपाय कटौती िप्रतबद्धताओं स ेमकु्त होता ह।ै

एग्रीगटे मेजरमेंट ऑण सपोटा (AMS) या ऄबंर बॉक्स: आसे व्यापार में प्रिकृप्रत ईत्पन्न करने िाले घरेलू सहायता ईपायों के रूप में

जाना जाता ह।ै

o आन सहायताओं पर प्रिप्रभन्न सीमाएं अरोप्रपत की गइ हैं। “डी प्रमप्रनप्रमस” (de minimis) ऄथाात् न्यूनतम सहायता की ऄनुमप्रत

ह।ै

o आसके दो भाग हैं:

ईत्पाद-प्रिप्रशष्ट सप्रब्सडी: यह ित्येक कृप्रष सजस के प्रलए िदान की जाने िाली कुल सहायता होती है, जसै-े न्यनूतम समथान

मटूय।

गैर-ईत्पाद प्रिप्रशष्ट सप्रब्सडी: समग्र रूप से कृप्रष क्षेत्र को िदान की जाने िाली कुल सहायता ऄथाात् ईिारक, प्रिद्युत,

ससचाइ, बीज, ऊण अकद जैसे अदानों पर सप्रब्सडी।

ऄप्रतररक्त त्य

मपं्रत्रमडंल द्वारा “प्रनयाात ईत्पादों पर िशटुक एि ं करों में छूट” (Remission of Duties and Taxes on Exported Products:

RoDTEP) योजना का ऄनमुोदन

RoDTEP, मचेंडाआज एक्सपोर्टसा रॉम आंप्रडया स्कीम (MEIS) को िप्रतस्थाप्रपत करेगी, जो कक प्रनयाात केप्रन्द्रत होने के कारण प्रिश्व

व्यापार संगठन (WTO) के प्रनयमों का ईटलंघन करती थी। MEIS को चरणबद्ध तरीके से बंद ककया जाएगा।

o व्यापाररक िस्तुओं के प्रनयाात को िोत्साप्रहत करने के प्रलए प्रिदशे व्यापार नीप्रत के तहत िषा 2015 में MEIS की शुरुअत की

गइ थी।

o आससे पूिा, WTO के एक प्रििाद प्रनपटान पैनल ने फैसला सुनाया था कक भारत की प्रनयाात संबंधी योजनाएुँ सप्रब्सडी एंड

काईंटरिसैलग मजेरमेंट (SCM) पर समझौते के तहत प्रनप्रषद्ध सप्रब्सडी की िकृप्रत में हैं और WTO मानदडंों के साथ ऄसंगत हैं।

o आन योजनाओं में मचेंडाआज एक्सपोर्टसा रॉम आंप्रडया स्कीम, एक्सपोटा ओररएंटेड यूप्रनर्टस स्कीम, स्पेशल आकोनॉप्रमक जोन स्कीम

और एक्सपोटा िमोशन कैप्रपटल गुड्स स्कीम अकद शाप्रमल हैं।

o SCM समझौता दो मुद्दों को संबोप्रधत करता है- सप्रब्सडी के िािधान को प्रिप्रनयप्रमत करने हतेु बहपक्षीय ऄनुशासन तथा

ररयायती अयातों के कारण हए नुकसानों की क्षप्रतपूर्थत के प्रलए िप्रतकारी ईपायों का ईपयोग।

RoDTEP िस्तुतः WTO के प्रनयमों स ेह,ै प्रजसके तहत आनपटु पर ऄित्यक्ष करों की खपत ईत्पादन िकिया में होती ह।ै

o WTO के प्रनयमों के तहत, प्रिद्युत, तेल, जल और प्रशक्षा ईपकर जैसे कुछ करों को िप्रतदाय (refund) करने की ऄनुमप्रत िाप्त ह।ै

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आस योजना के तहत, एक ऄतंर-मतं्रालयी सप्रमप्रत ईन दरों और िस्तुओं का प्रनधाारण करेगी, प्रजन पर करों और िशुटकों की िप्रतपूर्थत

(reimbursement ) िदान की जाएगी।

RoDTEP योजना के तहत छूट (ररफंड के साथ), जैसे कक दरों और एकीकृत GST (IGST) में कमी, प्रनयाात की शनू्य-रेटटग की

कदशा में एक िमखु कदम है।

o शून्य रेटटग से तात्पया ऄंप्रतम ईत्पादों के आनपुट पर शून्य करों से है।

3.3.4. रिप्स संबंधी िािधान

(Trips Flexibilities)


भारत ने जी-20 के सदस्यों स ेकहा ह ैकक िे एक ऐसे समझौते पर काया करें जो दशेों को रिप्स (TRIPS) सबंंधी िािधानों का ईपयोग

करन ेमें सक्षम बना सके।

रिप्स िािधानों के प्रिषय में

रिप्स िािधान, दशेों के प्रलए पटेेंट के िभाि (ऄथाात,् िप्रतस्पधाा की कमी के कारण पेटेंट दिाओं की ऄत्यप्रधक ईच्च कीमत) को कम

करन ेहते ु'नीप्रतगत व्यिस्था' ह।ै

रिप्स समझौता और ईसके बाद रिप्स और सािाजप्रनक स्िास््य पर 2001 की दोहा घोषणा आस संबंध में कुछ िािधान िदान करते

हैं।

आन िािधानों का ईद्देश्य प्रिकासशील और ऄटप प्रिकप्रसत दशेों के प्रलए रिप्स-संगत मानदडंों का ऄनुपालन करने में सक्षम बनाना है,

ताकक-

o िे ऄपनी सािाजप्रनक नीप्रतयों का प्रनमााण या तो दिा ईत्पादों की ईपलब्धता या ईनकी जैि प्रिप्रिधता की सुरक्षा जैसे प्रिप्रशष्ट

क्षेत्रों के प्रलए कर सकें ,

o अर्थथक प्रिकास का समथान करने िाली िृहद अर्थथक, संस्थागत प्रस्थप्रतयों की स्थापना कर सकें ।

रिप्स के ऄतंगात कुछ िमखु िािधान:

o ऄप्रनिाया लाआसेंससग (Compulsory Licensing): ऄप्रनिाया लाआसेंससग, सक्षम सरकारी िाप्रधकरण को पेटेंट धारक की

सहमप्रत के प्रबना ककसी तीसरे पक्ष या सरकारी एजेंसी को पेटेंट अप्रिष्कार के ईपयोग हतेु लाआसेंस िदान करने में सक्षम बनाती

ह।ै

o समानातंर अयात (Parallel importation): यह पेटेंट धारक द्वारा या पेटेंट धारक की सहमप्रत से ककसी ऄन्य दशे में प्रिपणन

ककए जाने िाले पेटेंट ईत्पाद का पेटेंट धारक की सहमप्रत के प्रबना अयात करना ह।ै

यह िहनीय दिाओं की ईपलब्धता को संभि बनाता ह ैक्योंकक प्रभन्न- प्रभन्न बाजारों में बेचे जाने िाले दिा ईत्पादों के मूटय

में पयााप्त ऄंतर होता ह।ै

o पटेेंट से छूट (Exemptions from patentability): आस समझौते के तहत फामाास्यूरटकटस सप्रहत ज्ञात ईत्पादों के नए ईपयोग

हतेु पेटेंट की अिश्यकता नहीं होती ह ैऔर दशेों को निीनता, अप्रिष्कारी कदम या औद्योप्रगक ियोज्यता के ऄभाि िाले ऐसे

ियोगों को संरक्षण न िदान करने की ऄनुमप्रत िदान करता ह।ै

o डेटा सरंक्षण पर सीमाएुँ: ककसी दिा ईत्पाद की प्रबिी या प्रिपणन की ऄनुमप्रत के प्रलए शता के रूप में, दिा प्रनयामक

िाप्रधकरणों की ओर से दिा कंपप्रनयों द्वारा ईत्पाद की सुरक्षा, गुणििा और िभािकाररता का िदशान करने िाले डेटा िस्तुत

करने की अिश्यकता प्रनयत की जाती ह।ै

रिप्स समझौते यह प्रनयत करता है कक प्रिश्व व्यापार संगठन के सदस्य प्रिपणन ऄनुमोदन िाप्त करने के ियोजनों के प्रलए

औषप्रध प्रिप्रनयामक िाप्रधकरणों को िस्तुत ऄघोप्रषत परीक्षण अंकडों की ऄनुप्रचत िाप्रणप्रज्यक ईपयोग के प्रिरुद्ध सुरक्षा

िदान करें।

हालांकक, सािाजप्रनक स्िास््य के प्रलए जेनेररक दिाओं के ईत्पादन हेतु कुछ सीमाओं तक डेटा का ईपयोग करने की ऄनुमप्रत

ह।ै

o ऄटप प्रिकप्रसत दशेों (Least-Developed Countries: LDCs) के प्रलए सिंमण ऄिप्रध का प्रिस्तार: दोहा घोषणापत्र में

संशोधन ने रिप्स दाप्रयत्िों के कायाान्ियन हतेु ऄटप प्रिकप्रसत दशेों (LDCs) के प्रलए संिमण ऄिप्रध को िषा 2021 तक बढा

कदया ह।ै

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रिप्स समझौत ेके प्रिषय में

िषा 1995 में लागू रिप्स समझौता, बौप्रद्धक संपदा पर सबसे व्यापक बहपक्षीय समझौता ह।ै

आस पर िषा 1986 और 1994 के बीच िशटुकों और व्यापार पर सामान्य समझौत े(General Agreement on Tariffs and

Trade: GATT) के ईरुग्िे दौर के दौरान िाताा हइ थी, प्रजसके कारण प्रिश्व व्यापार संगठन (World Trade Organization:

WTO) की स्थापना की गइ थी।

यह ित्येक सदस्य द्वारा िदान ककए जाने िाले सरंक्षण के न्यनूतम मानक प्रनधााररत करता ह।ै

o यह समझौता प्रिश्व बौप्रद्धक संपदा संगठन (WIPO) की मुख्य कन्िेंशनों, औद्योप्रगक संपप्रि के संरक्षण के प्रलए पेररस कन्िेंशन

(परेरस कन्िेंशन) और साप्रहत्य और कलात्मक कायों के संरक्षण के प्रलए बना कन्िेंशन (बना कन्िेंशन) के ऄनुरूप ह।ै

आसमें प्रसप्रिल और िशासप्रनक िकियाओं और ईपचारों, ऄनंप्रतम ईपायों (provisional measures), सीमा ईपायों और

अपराप्रधक िकियाओं से संबंप्रधत प्रिशेष अिश्यकताओं संबंधी िािधान सप्रम्मप्रलत हैं ।

यह समझौता, रिप्स दाप्रयत्िों के ऄनुपालन ककए जाने के प्रिषय में प्रिश्व व्यापार संगठन (WTO) के सदस्यों के मध्य ईत्पन्न प्रििादों

को प्रिश्व व्यापार संगठन (WTO) की प्रििाद प्रनपटान िकियाओं के ऄधीन करता ह।ै

आसके द्वारा किर ककए जाने िाले बौप्रद्धक संपदा के क्षेत्र हैं:

o कॉपीराआट और संबंप्रधत ऄप्रधकार,

o िेडमाका ,

o भौगोप्रलक संकेतक

o औद्योप्रगक प्रडजाआन,

o पौधों की नइ िजाप्रतयाुँ,

o आंटीग्रेटेड सर्दकट का लेअईट-प्रडजाआन,

o व्यापार रहस्य और परीक्षण डेटा।

प्रिश्व व्यापार संगठन (WTO) की सदस्यता में रिप्स (TRIPS) समझौते का ऄनुपालन करने की बाध्यता सप्रम्मप्रलत ह।ै

3.3.5. प्रिशेष अहरण ऄप्रधकार

(Special Drawing Rights: SDR)


हाल ही में, ऄतंरााष्ट्रीय मदु्रा कोष (IMF) के समक्ष यह िस्ताि रखा गया था कक िह ऄप्रतररक्त 500 प्रबप्रलयन के प्रिशेष अहरण ऄप्रधकार

(SDR) जारी करे। हालांकक, भारत एिं संयुक्त राज्य ऄमेररका द्वारा आस िस्ताि को प्रनरुद्ध कर कदया गया।

प्रिशेष अहरण ऄप्रधकार (SDR) के बारे में

SDR एक ऄतंरााष्ट्रीय अरप्रक्षत प्रनप्रध है, प्रजस ेIMF न ेिषा 1969 में ऄपने सदस्य दशेों के अप्रधकाररक भंडार के ऄनुपूरक के रूप में

सृप्रजत ककया था।

o ऄब तक 204.2 प्रबप्रलयन SDRs (लगभग 281 प्रबप्रलयन ऄमेररकी डॉलर के समतुटय) सदस्यों को अबंरटत ककए जा चुके हैं।

SDR के मूटय की गणना 5 िमखु मदु्राओं की भाररत बास्केट के अधार पर की जाती है, प्रजसमें ऄमरेरकी डॉलर, यूरो, जापानी यने,

चाआनीज रॅप्रन्मन्बी एि ंप्रब्ररटश पाईंड सप्रम्मप्रलत हैं।

यह सुप्रनप्रश्चत करने के प्रलए कक यह बास्केट प्रिश्व की व्यापार एिं प्रििीय िणाप्रलयों में मुद्राओं के सापेप्रक्षक महत्ि को िदर्थशत करे,

SDR बास्केट की समीक्षा ित्येक पांच िषा में (या अिश्यकता पडने पर आससे पूिा भी) की जाती ह।ै

तकनीकी रूप से, SDR न तो एक मुद्रा ह ैऔर न ही स्िय ंमें IMF पर दािा ह।ै आसके बजाय, यह IMF के सदस्यों की मुद्राओं के

सापेक्ष संभाप्रित दािा होता है।

SDR िस्तुतः मानक अरप्रक्षत मदु्राओं को ऄनुपूररत करके ऄंतरााष्ट्रीय तरलता को बढाता ह।ै

SDR, IMF तथा कुछ ऄन्य ऄंतरााष्ट्रीय संगठनों, जैसे- ऄरीकी प्रिकास बैंक (AfDB), बैंक फॉर आंटरनेशनल सेटलमेंर्टस (BIS) अकद

की यपू्रनट ऑण ऄकाईंट के रूप में काया करता है।

SDR को केिल IMF के सदस्य दशेों द्वारा धाररत ककया जा सकता ह ैतथा व्यप्रक्तयों, प्रनिेश कंपप्रनयों या प्रनगमों द्वारा आसका धारण

नहीं ककया जा सकता ह।ै

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SDR का अबंटन, सदस्य दशेों के ऄतंरााष्ट्रीय भंडार को बढान ेकी एक प्रनम्न लागत िाली प्रिप्रध ह,ै ताकक सदस्य ऄत्यप्रधक महगंे घरेलू

या बाह्य ऊण पर ऄपनी प्रनभारता को कम कर सकें ।

SDR का ईपयोग कैस ेककया जाता है?

IMF के अर्टटकटस ऑण ऄग्रीमेंट (समझौत ेके ऄनुच्छेदों) के ऄंतगात, कुछ प्रिप्रशष्ट शतों के पूरा होने पर IMF ऄपन ेसदस्यों के मध्य

ईनके कोटा (आस ेसामान्य अबटंन के रूप में जाना जाता है) के ऄनपुात में SDRs का अबटंन कर सकता है।

आसके अबंटन के पश्चात् सदस्य ऄपन ेSDR को ऄपन ेऄतंरााष्ट्रीय अरप्रक्षत प्रनप्रध के प्रहस्से के रूप में रख सकत ेहैं या ऄपने SDR के

कुछ प्रहस्से को या संपूणा SDR को बेच सकते हैं।

सदस्य ऄपने तथा प्रनधााररत धारकों के साथ स्ितंत्र रूप से ियोग ककए जाने योग्य मुद्राओं के प्रलए SDR का अदान-िदान कर सकते

हैं; आस िकार के प्रिप्रनमय स्िैप्रच्छक व्यिस्था या फंड के तहत प्रनर्ददष्ट व्यिस्था के ऄंतगात हो सकते हैं।

IMF के सदस्य IMF स ेसबंपं्रधत पररचालन एि ंलने-दने में SDR का ईपयोग कर सकते हैं, जैसे- ऊणों पर ब्याज के भुगतान तथा

ऊणों के पुनभुागतान या भप्रिष्य में कोटा िृप्रद्ध करने हतेु।

ऄतंरााष्ट्रीय मुद्रा कोष (International Monetary Fund: IMF)

यह 189 दशेों का एक संगठन ह ैजो िपै्रश्वक मौकद्रक सहयोग को बढािा दनेे, प्रििीय प्रस्थरता को बनाए रखन,े ऄतंरााष्ट्रीय व्यापार को

सपु्रिधाजनक बनान,े ईच्च रोजगार एिं संधारणीय अर्थथक िृप्रद्ध को िोत्साप्रहत करने तथा प्रिश्व भर में प्रनधानता को कम करने के प्रलए

काया कर रहा ह।ै

o IMF का िाथप्रमक ईद्देश्य ऄंतरााष्ट्रीय मौकद्रक िणाली {प्रिप्रनमय दरों एिं ऄंतरााष्ट्रीय भुगतान िणाली जो दशेों (तथा ईनके

नागररकों) को एक-दसूरे के साथ लेन-दने करने में सक्षम बनाती है} की प्रस्थरता सुप्रनप्रश्चत करना ह।ै

o िषा 2012 में िैप्रश्वक प्रस्थरता पर अधाररत सभी िृहत् अर्थथक एिं प्रििीय क्षेत्रक के मुद्दों को सप्रम्मप्रलत करने के प्रलए आसके

ऄप्रधदशे को ऄपडेट (ऄद्यप्रतत) ककया गया था।

िषा 1944 के ब्रेटन िुड्स सम्मलेन में IMF का गठन हअ था तथा िषा 1945 में यह पररचालन में अया।

मखु्यालय: िासशगटन, डी.सी.।

यह संयुक्त राष्ट्र की एक प्रिशेषीकृत एजेंसी के रूप में काया करता है। (संयुक्त राष्ट्र की प्रिप्रशष्ट एजेंप्रसयां िे ऄंतरााष्ट्रीय संगठन हैं जो

िाताा द्वारा संपन्न समझौतों के माध्यम से संयुक्त राष्ट्र के साथ ऄपने काया को समप्रन्ित करते हैं।)

SDR के ऄप्रतररक्त IMF द्वारा ईपयोग ककए जान ेिाले ऄन्य प्रििीय ईपाय

त्िररत ऊण सपु्रिधा (Rapid Credit Facility: RCF): आसके तहत भुगतान संतुलन की ऄप्रिलंब समस्या का सामना कर रह ेप्रनम्न

अय िाले दशेों (LIC) को सीप्रमत शता के साथ शीघ्र ररयायती प्रििीय सहायता िदान की जाती ह।ै

o आसे पॉिटी ररडक्शन एंड ग्रोथ िस्ट (PRGT) के ऄंतगात सृप्रजत ककया गया ह।ै

o यह ककसी दशे की प्रनधानता प्रनिारण तथा सिंपृ्रद्ध ईद्देश्यों पर बल दतेा ह।ै

त्िररत प्रििपोषण ईपकरण (Rapid Financing Instrument: RFI): आसके तहत िस्तुओं की कीमतों के ईतार-चढाि, िाकृप्रतक

अपदाओं, संघषा एिं संघषा पश्चात् की प्रस्थप्रतयों तथा सुभेधता (fragility) से ईत्पन्न अपात प्रस्थप्रतयों सप्रहत तत्काल अिश्यकताओं

की एक प्रिस्तृत श्रृंखला को पूरा करने के प्रलए सहायता िदान की जाती ह।ै

अपात प्रनयतं्रण और राहत न्यास (Catastrophe Containment and Relief Trust: CCRT): यह IMF को िलयंकारी

िाकृप्रतक अपदा या सािाजप्रनक स्िास््य अपदाओं से िभाप्रित सबसे प्रनधान एिं सुभेद्य दशेों को ऊण सहायता के प्रलए ऄनुदान

िदान करने में सहायता िदान करता ह।ै

o आसे फरिरी 2015 में आबोला के िकोप के दौरान स्थाप्रपत ककया गया था तथा माचा 2020 में कोप्रिड-19 महामारी की

िप्रतकिया स्िरूप संशोप्रधत ककया गया था।

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ईद्गम िमाण-पत्र (Certificate of

Origin: CO)

िाप्रणज्य मंत्रालय द्वारा एक ऑनलाआन प्लेटफॉमा प्रिकप्रसत ककया गया है, प्रजसके तहत

"ईद्गम िमाण-पत्र" नामक महत्िपणूा दस्तािजे जारी ककया जाएगा। कोप्रिड-19 संकट के

दौरान प्रशपमेंट को सपु्रिधाजनक बनान ेके प्रलए ईन दशेों को प्रनयाात करने हतेु िमाण पत्रों

की अिश्यकता होती है, जो भारत के साथ ककए गए व्यापार समझौतों के तहत शाप्रमल हैं।

CO एक ऐसा दस्तािेज है, जो यह घोप्रषत करता ह ैकक सजस या िस्तु का प्रिप्रनमााण ककस

दशे में हअ है।

कइ संप्रध समझौतों के तहत सीमा-पार व्यापार के प्रलए CO अिश्यक होता ह।ै यह आसप्रलए

महत्िपूणा ह ैक्योंकक आससे यह प्रनधााररत करने में सहायता प्रमलती ह ैकक कोइ प्रनप्रश्चत िस्तु

अयात के योग्य ह ैया नहीं।

CO दो िकार के होत ेहैं:

o गैर-ऄप्रधमान्य (Non-Preferentia) ईद्गम िमाण-पत्र: यह िमाप्रणत करता ह ै कक

िस्तुएं गैर-ऄप्रधमान्य व्यिहार के ऄधीन नहीं हैं। ईन्हें "सामान्य CO" के रूप में भी

जाना जाता ह।ै

o ऄप्रधमान्य CO: यह िमाप्रणत करता ह ै कक जब िस्तुओं को आन प्रिशेषाप्रधकारों को

िदान करने िाले दशेों को प्रनयाात ककया जाता है तो िे िस्तुएं कम िशुटक ऄप्रधरोपण

या िशुटक छूट के ऄधीन होती हैं।

प्रबल ऑफ लसैडग (Bill of Lading:

BOL)

सरकार आलेक्िॉप्रनक प्रबल ऑफ लसैडग (electronic Bill of Lading : eBOL) लाग ूकरन े

की योजना पर तजेी स ेकाया कर रही है।

आस ियास का ईद्देश्य कोरोना िायरस के ईपरांत िैप्रश्वक पररदशृ्य में व्यापार िलेखन िकिया

स ेजुडी बाधाओं को समाप्त करना है।

प्रबल ऑफ लसैडग (BOL), िाहक (carrier) द्वारा एक िेषक (shipper) को जारी ककया

गया एक कानूनी दस्तािेज होता है, जो िाप्रहत की जाने िाली िस्तुओं के िकार, मात्रा और

गंतव्य का प्रििरण िदान करता ह।ै

पारस्पररक समझौता िकिया

(Mutual Agreement

Procedure: MAP)

MAP, कर संप्रधयों के ऄंतगात एक िैकप्रटपक प्रििाद समाधान िकिया ह,ै प्रजसके ऄंतगात दो

दशेों के सक्षम ऄप्रधकारी, कर-सबंधंी प्रििादों को सुलझान ेके प्रलए प्रिचार-प्रिमशा करत ेहैं।

कें द्रीय ित्यक्ष कर बोडा ने अयकर प्रनयमों में संशोधन ककया है, प्रजसके ऄनुसार MAP के

ऄंतगात अने िाले प्रििादों को 24 महीन ेकी समयािप्रध में हल ककया जाएगा।

आसका ईद्देश्य िैकप्रटपक प्रििाद समाधान िकिया के प्रिकटप का चयन करने िाले बहराष्ट्रीय

प्रनगमों के मामलों का त्िररत समाधान करना है।

सयंुक्त राज्य ऄमरेरका की

िाथप्रमकता प्रनगरानी सचूी में

भारत (India remains on the

US Priority Watch List )

सयंुक्त राज्य व्यापार िप्रतप्रनप्रध कायाालय (Office of the United States Trade

Representative: USTR) ने व्यापाररक साझेदारों के बौप्रद्धक सपंदा (IP) ऄप्रधकारों की

सुरक्षा की पयााप्तता और िभािशीलता पर ऄपनी िार्थषक स्पशेल 301 ररपोटा जारी की ह।ै

िैसे व्यापाररक साझेदार जो ितामान में बौप्रद्धक सपंदा ऄप्रधकारों के प्रिषय में सबसे

महत्िपणूा सचताओं को ईजागर करते हैं, ईन्हें िाथप्रमकता प्रनगरानी सचूी में रखा गया है।

बौप्रद्धक संपदा ऄप्रधकारों के पयााप्त संरक्षण की कमी के कारण भारत 'िाथप्रमकता प्रनगरानी

सचूी’ में बना हअ है।

यह औषध क्षेत्रक में िप्रतबंध, प्रचककत्सा ईपकरणों पर ईच्च सीमा शुटक, कें द्रीकृत बौप्रद्धक

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संपदा ऄप्रधकार िितान एजेंसी अकद के ऄभाि के प्रिषय में सचताओं को ईजागर करता ह।ै

आन्िसे्ट आंप्रडया

(Invest India)

हाल ही में, आन्िसे्ट आंप्रडया द्वारा िपै्रश्वक प्रनिशेकों के प्रलए एक िचुाऄल पनैल िाताा

अयोप्रजत की गइ। आस िाताा में आलेक्िॉप्रनक्स प्रसस्टम प्रडजाआन और प्रिप्रनमााण

(Electronics System Design and Manufacturing: ESDM) क्षते्रक में ईभरती

ििृप्रियों एिं ऄिसरों पर ध्यान कें कद्रत ककया गया था।

आन्िेस्ट आंप्रडया एक राष्ट्रीय प्रनिशे संिधान एिं सपु्रिधा एजेंसी है, जो भारत में प्रनिेश के

ऄिसरों और प्रिकटपों की खोज करने िाले प्रनिेशकों की सहायता करती ह।ै

आसे ईद्योग एिं अतंररक व्यापार सिंधान प्रिभाग (Department for Promotion of

Industry and Internal Trade : DPIIT) के ऄंतगात गैर-लाभकारी ियोजन से काया करने

िाले ईपिम के रूप में िषा 2009 में स्थाप्रपत ककया गया था।

3.4. कृप्रष और सबंद्ध गप्रतप्रिप्रधयाुँ

(Agriculture and Allied Activities)

3.4.1. लघु िनोपज

(Minor Forest Produce)


हाल ही में, कें द्र सरकार ने कोरोनािायरस महामारी के कारण दशे में प्रिद्यमान “ऄसाधारण एिं ऄप्रत करठन” पररप्रस्थप्रतयों के अलोक में

जनजातीय संग्राहकों को ऄत्यािश्यक समथान िदान करते हए लघ ुिनोपज के प्रलए न्यनूतम समथान मटूय (MSP) में सशंोधन ककया ह।ै


जनजातीय काया मंत्रालय ने ईन 49 ईत्पादों के MSP में िृप्रद्ध की है, जो िनों से जनजातीय लोगों द्वारा एकत्र ककए जाते हैं।

आसका कायाान्ियन "मटूय श्रृखंला के प्रिकास के प्रलए न्यनूतम समथान मटूय (MSP) के माध्यम स ेलघु िनोपज (MFP) के प्रिपणन

हतेु ततं्र" नामक कें द्र िायोप्रजत योजना के ऄंतगात MFP एकत्र करने िाले जनजातीय लोगों के प्रलए सामाप्रजक सुरक्षा ईपाय के रूप

में ककया गया ह।ै

आस योजना की नोडल एजेंसी िाआबल कोऑपरेरटि माकेटटग डेिलपमेंट फेडरेशन ऑफ आंप्रडया प्रलप्रमटेड (TRIFED) ने जनजातीय

लोगों के प्रलए ियोज्य अय (disposable income) सुप्रनप्रश्चत करने के प्रलए आस िृप्रद्ध की प्रसफाररश की थी।

जनजातीय काया मंत्रालय के ऄंतगात गरठत मटूय प्रनधाारण िकोष्ठ (Pricing Cell) द्वारा ित्येक 3 िषा में एक बार MFPs के प्रलए

MSP को संशोप्रधत ककया जाता ह।ै

िाआबल कोऑपरेरटि माकेटटग डेिलपमेंट फेडरेशन ऑफ आंप्रडया प्रलप्रमटेड (TRIFED)

यह जनजातीय काया मंत्रालय के िशासप्रनक प्रनयंत्रण के ऄंतगात राष्ट्रीय स्तर का एक शीषा संगठन है।

आसका ईद्देश्य जनजातीय लोगों द्वारा एकत्र िनोपजों के प्रिपणन द्वारा ईनका सामाप्रजक-अर्थथक प्रिकास करना है।

आसकी स्थापना िषा 1987 में हइ थी।

लघ ुिनोपज (Minor Forest Produce: MFP) क्या ह?ै

MFP को “ऄनसुपू्रचत जनजाप्रत और ऄन्य परंपरागत िन प्रनिासी (िन ऄप्रधकारों की मान्यता) ऄप्रधप्रनयम, 2006” {प्रजसे लोकप्रिय

रूप से िन ऄप्रधकार ऄप्रधप्रनयम (FRA) के रूप में जाना जाता है} के ऄंतगात पररभाप्रषत ककया गया है।

MFPs में िनस्पप्रत मूल के सभी गैर-काष्ठ िनोपज सप्रम्मप्रलत हैं, जैसे- बांस, बेंत (canes), चारा, पप्रियां, गोंद, मोम, डाइ, रेप्रजन

तथा कइ िकार के खाद्य पदाथा, यथा- नर्टस, जंगली फल, शहद, लाख, रेशम अकद।

MFP की पररभाषा में बांस एिं बेंत सप्रम्मप्रलत हैं। ईटलेखनीय है कक भारतीय िन ऄप्रधप्रनयम, 1927 के ऄंतगात बांस ि बेंत को

"िकृ्ष" के रूप में िगीकृत ककया गया था, प्रजसमें ऄब संशोधन कर आन्हें “िकृ्ष” की पररभाषा से बाहर कर कदया गया ह।ै

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पसेा, 1996 {पंचायतों के िािधान (ऄनसुपू्रचत क्षते्रों पर प्रिस्तार) ऄप्रधप्रनयम, 1996} एि ं FRA, 2006 के तहत MFP का

स्िाप्रमत्ि िनिाप्रसयों को िदान ककया गया ह।ै

मटूय श्रृखंला के प्रिकास के प्रलए न्यनूतम समथान मटूय (MSP) के माध्यम स ेलघ ुिनोपज (MFP) के प्रिपणन हते ुततं्र:

िषा 2014 में अरंभ की गइ आस योजना को लघु िनोपज संग्राहकों की अजीप्रिका में सधुार के प्रलए ईनके द्वारा संग्रप्रहत िनोपजों का

ईप्रचत मूटय िदान करने तथा लघु िनोपज की संधारणीय कटाइ सुप्रनप्रश्चत करने हतेु एक सामाप्रजक सरुक्षा जाल के रूप में प्रडज़ाआन


ईस समय आन जनजातीय लोगों द्वारा गांि के बाजारों में लघु िनोपज का प्रििय ककया जाता था।

यकद बाजार मूटय न्यूनतम समथान मूटय से कम होता है, तो राज्य सरकार की एजेंप्रसयों द्वारा आन िनोपजों की खरीद की जाती ह।ै

जनजातीय काया मंत्रालय आस योजना का नोडल मंत्रालय है।

न्यनूतम समथान मटूय (MSP) की गणना

सरकार कृप्रष लागत और मटूय अयोग (Commission for Agricultural Costs and Prices: CACP) की ऄनुशंसाओं के अधार

पर MSP तय करती ह।ै

o CACP द्वारा MSP की ऄनुशंसा करते समय प्रिप्रभन्न कारकों पर प्रिचार ककया जाता है, प्रजसमें खेती की लागत, अपूर्थत और

िस्तु की मांग की प्रस्थप्रत, बाजार मूटय के रुझान (घरेलू एिं िैप्रश्वक) और ऄन्य फसलों के साथ समानता और ईपभोक्ताओं के

प्रलए प्रनप्रहताथा (मुद्रास्फीप्रत), पयाािरण (मृदा एिं जल का ईपयोग) तथा कृप्रष एिं गैर-कृप्रष क्षेत्रों के मध्य व्यापार की शतें


िषा 2018-19 के बजट में घोषणा की गइ थी कक ऄब से “पूिा प्रनधााररत प्रसद्धांत” के रूप में फसलों के प्रलए ईत्पादन लागत का 1.5

गनुा MSP प्रनधााररत ककया जाएगा।

3.4.2. चािल प्रनयाात संिधान फोरम

(Rice Export Promotion Forum: REPF)


हाल ही में, सरकार द्वारा “कृप्रष और िससं्कृत खाद्य पदाथा प्रनयाात सिंधान प्रिकास िाप्रधकरण (Agricultural and Processed Foods

Export Promotion Development Authority: APEDA)” के तत्िािधान में चािल प्रनयाात सिंधान फोरम (REPF) की स्थापना

की गइ ह।ै

चािल प्रनयाात सिंधान फोरम (REPF) के प्रिषय में

आसका ईद्देश्य िैप्रश्वक बाजार में आन प्रनयाातों को ईटलेखनीय रूप से बढाने के प्रलए चािल के प्रनयाात की सपंणूा ईत्पादन/अपरू्थत

श्रृखंला में प्रहतधारकों की पहचान करना, प्रििरणों का दस्तािेज़ीकरण करना और ईन तक पहंचना ह।ै

यह चािल के ईत्पादन और प्रनयाात से संबंप्रधत घटनािमों की प्रनगरानी, पहचान और पूिाानुमान करेगी और अिश्यक नीप्रतगत

ईपायों की ऄनशुसंा करेगी।

यह चािल ईत्पादकों, प्रनयाातकों और ऄन्य संबपं्रधत प्रहतधारकों से संपका स्थाप्रपत करेगी तथा ईनकी समस्याओं की पहचान और

ईनका समाधान करने हतेु समथान एिं सहायता िदान करेगी।

आसमें चािल ईद्योग, प्रनयाातकों, APEDA, िाप्रणज्य मंत्रालय, कृप्रष मंत्रालय के ऄप्रधकाररयों एिं पप्रश्चम बंगाल, ईिर िदशे, पंजाब,

हररयाणा अकद जैसे िमुख चािल ईत्पादक राज्यों के कृप्रष प्रनदशेकों के िप्रतप्रनप्रध सप्रम्मप्रलत होंगे।

भारत में चािल का ईत्पादन

भारत, प्रिश्व में चािल का दसूरा सबसे बडा ईत्पादक दशे ह ैतथा िषा 2011 में गैर-बासमती चािल के प्रनयाात की ऄनुमप्रत प्रमलन े

के बाद से चािल का सबस ेबडा प्रनयाातक रहा ह।ै

चािल की ऄत्यप्रधक कृप्रष खरीफ ऊत ुमें ही की जाती है, जबकक कुछ कृप्रष ससचाइ की सुप्रिधा िाले क्षेत्रों में रबी /ग्रीष्मऊतु में भी

की जाती ह।ै

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भारत में चािल ईत्पादन िषा 2010-11 में लगभग 96 प्रमप्रलयन टन था, जो िषा 2019-20 में बढकर 117.47 प्रमप्रलयन टन (22

िप्रतशत की िृप्रद्ध) हो गया ह।ै

APEDA के प्रिषय में

APEDA को कृप्रष और िससं्कृत खाद्य ईत्पाद प्रनयाात प्रिकास िाप्रधकरण ऄप्रधप्रनयम, 1985 के ऄंतगात स्थाप्रपत ककया गया था।

यह िाप्रणज्य एि ंईद्योग मतं्रालय के ऄधीन ह।ै

आसे फलों, सप्रब्जयों, मांस, पोटिी, डेयरी ईत्पादों, पुष्पकृप्रष, ऄटकोहप्रलक और गैर-ऄटकोहप्रलक पेय पदाथा जैसे ईत्पादों के प्रनयाात

सिंधान एि ंप्रिकास की प्रज़म्मदेारी का ऄप्रधदशे िाप्त ह।ै

APEDA, कृप्रष प्रनयाात सिंधान योजना के तहत आसके ईप-घटकों - बाजार प्रिकास, ऄिसंरचना प्रिकास, गुणििा प्रिकास और

पररिहन सहायता के ऄंतगात पंजीकृत प्रनयाातकों को प्रििीय सहायता िदान करता है।

APEDA को चीनी के अयात प्रनगरानी का भी ईिरदाप्रयत्ि सौंपा गया ह।ै

डायरेक्ट सीसडग ऑफ राआस (Direct Seeding of Rice: DSR)

अगामी खरीफ ऊतु में धान की रोपाइ के प्रलए पंजाब और हररयाणा में मजदरूों की कमी हो सकती है।

आस प्रस्थप्रत ने, ऄब आन राज्यों को पारंपररक रोपाइ के स्थान पर DSR पद्धप्रत ऄपनान ेके प्रलए िोत्साप्रहत ककया है।

DSR पद्धप्रत के बारे में

DSR पद्धप्रत, नसारी में प्रिकप्रसत की गइ चािल की पौध की रोपाइ के स्थान पर खेत में बोए गए बीजों से चािल की फसल लगाने

की िकिया को संदर्थभत करती है।

o रोपाइ की िकिया में, ककसान नसारी तैयार करते हैं, जहाुँ धान के बीजों को पहले बोया जाता ह ैऔर ईन्हें छोटे पौधों के रूप में

ईगाया जाता ह।ै आन पौधों को तब 25-35 कदनों के बाद जड सप्रहत ईखाड प्रलया जाता ह ैऔर प्रस्थर जल िाले मुख्य खेत में

रोपा जाता ह।ै

आससे पौधों की एक समान उुँ चाइ सुप्रनप्रश्चत होती ह ैऔर चािल की फसल को िृप्रद्ध करने िाले खरपतिारों की तुलना में

ऄच्छी अरंप्रभक बढत प्रमलती ह।ै

DSR पद्धप्रत में, जल को िास्तप्रिक रासायप्रनक शाकनाप्रशयों से िप्रतस्थाप्रपत कर कदया जाता ह।ै

o रोपाइ में, प्रस्थर जल शाकनाशी के रूप में काया करता है और जलमि ऄिस्था में खरपतिारों को ऑक्सीजन की ईपलब्धता से

िंप्रचत कर ईनकी िृप्रद्ध को बाप्रधत करता है।

DSR पद्धप्रत के लाभ: ससचाइ जल, श्रम, उजाा, समय की बचत के साथ-साथ, ग्रीनहाईस-गैसों के ईत्सजान को कम करता है, अकद।

DSR पद्धप्रत स ेहाप्रन: ईच्च खरपतिार संिमण, खरपतिार युक्त चािल का प्रिकास, मृदा जप्रनत रोगजनकों (सूत्रकृप्रमयों) में िृप्रद्ध,

पोषक तत्ि प्रिकार, पप्रक्षयों और चूहों, चािल का झुलसा रोग (rice blast), भूरी प्रचिी रोग (Brown Spot) रोग अकद का

जोप्रखम।



कृप्रष जोतों के अकार में कमी

(Decrease in size of

Agricultural Holdings)

कृप्रष संगणना के ऄनुसार, कियाशील जोत (operational holdings) का औसत अकार िषा

1970-71 के 2.28 हेक्टेयर स ेघटकर िषा 2015-16 में 1.08 हेक्टेयर रह गया ह।ै

कृप्रष क्षेत्रक की संरचनात्मक प्रिशेषताओं के अंकडे एकत्र करने के प्रलए कृप्रष, सहकाररता और

ककसान कटयाण प्रिभाग द्वारा ित्यके पाचं िषा पर कृप्रष संगणना का अयोजन ककया जाता ह।ै

"डेयरी क्षते्रक के प्रलए

कायाशील पूजंी ऊण पर ब्याज

ऄनदुान" योजना (“Interest

subvention on Working

मत्स्य पालन, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय ने डेयरी गप्रतप्रिप्रधयों में संलि डेयरी सहकारी

सप्रमप्रतयों और ककसान ईत्पादक सगंठनों को सहायता िदान करने हतेु यह नइ योजना अरंभ की

ह,ै प्रजसका कायाान्ियन िषा 2020-21 के दौरान ककया जाएगा।

आस योजना के तहत ऊण के त्िररत और समय पर पुनभुागतान की प्रस्थप्रत में िप्रत िषा 2 िप्रतशत

ब्याज ऄनदुान िदान ककया जाता ह।ै

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Capital Loans for Dairy

sector” Scheme)

यह योजना िषा 2020 और िषा 2021 के मध्य ऄनुसूप्रचत िाप्रणप्रज्यक बैंकों / RRB / सहकारी

बैंकों / प्रििीय संस्थानों से प्रलए गए कायाशील पूजंी ऊण (दगु्ध अधाररत ईत्पादों के सरंक्षण और

ऄन्य दगु्ध ईत्पादों में रूपातंरण के प्रलए सहकारी सप्रमप्रतयों / FPO द्वारा प्रलए गए ऊण) पर लागू

होती ह।ै

राष्ट्रीय कृप्रष बाजार (e-

NAM) प् लटेफॉमा में नइ

प्रिशेषताओं का अरंभ {New

Features of National

Agriculture Market (E-

NAM) Platform

Launched}

e-NAM ऄप्रखल भारतीय आलके्िॉप्रनक िेसडग पोटाल ह,ै जो कृप्रष िस्तुओं के प्रलए एकीकृत राष्ट्रीय

बाजार सृप्रजत करने के प्रलए प्रिद्यमान APMC मंप्रडयों के प्रलए एकल नेटिका िदान करता ह।ै

o यह सपंका रप्रहत दरूस् थ बोली और ककसी भी समय पर मोबाआल-अधाररत भुगतान को संभि

बनाता ह।ै

o लघ ुकृषक कृप्रष व्यापार सघं (Small Farmers Agribusiness Consortium: SFAC),

e-NAM के कायाान् ियन हतेु एक िमुख एजेंसी ह।ै

नइ प्रिशषेताएं:

o लघु एिं सीमांत ककसान ऄब सीधे चयप्रनत पंजीकृत गोदामों से ऄपने भंडाररत ईत्पादों का

व्यापार कर सकते हैं।

o ककसान ईत्पादक सगंठन ऄपन ेपररसर स ेही ऄपने ईत्पादों एिं ईनके गणुििा मापदडंों का

प्रचत्र ऄपलोड कर सकत ेहैं, प्रजससे दरूस् थ बोलीदाताओं को बोली लगाने से पहले ईपज का

ऄिलोकन करने में सहायता प्रमलेगी।

सफल बोली के बाद FPO के पास या तो ऄपन ेपररसर से या मडंी पररसर में लाकर

ईपज की प्रडलीिरी करन ेका प्रिकटप ह।ै

बडे लॉप्रजप्रस्टक एग्रीगटेर प्लटेफॉम्सा को जोडने का िािधान ककया गया है, प्रजससे ईपयोगकतााओं

को प्रिकटप िाप्त होंगे। व्यापारी लॉप्रजप्रस्टक िदाता की िेबसाआट का ईपयोग करने और ईपयुक्त

सेिाओं का चयन करने के प्रलए आस सलक का ईपयोग कर सकें गे।

ककसान रथ मोबाआल ऐप

(Kisan Rath Mobile

App)

यह ऐप ककसानों और व्यापाररयों को लॉकडाईन के दौरान खाद्यान्नों से लेकर फल, सप्रब्जयों अकद

कृप्रष ईपज को ले जाने के प्रलए ईप्रचत पररिहन साधन की पहचान करने में सहायता िदान करेगा।

यह ऐप राष् िीय सचूना प्रिज्ञान कें द्र (NIC) द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

ककसान रेल योजना (Kisan

Rail Scheme)

कें द्र सरकार ने ककसान रेल योजना के कायाान्ियन की संभािनाओं का अंकलन करने हतेु एक

सप्रमप्रत का गठन ककया ह।ै

दधू, माुँस और मछली जैसे शीघ्र नष्ट होने िाली िस्तुओं के प्रलए नेशनल कोटड सप्लाइ चेन का

प्रनमााण करने के प्रलए कें द्रीय बजट 2020-21 में ककसान रेल का िस्ताि ककया गया है। साथ ही

एक्सिेस और मालगाप्रडयों में भी िशीतक कोच लगाए जाएंगे।

भारतीय रेलि ेन ेPPP व्यिस्था के माध्यम से "ककसान रेल" शरुू करने की योजना बनाइ ह।ै

आस योजना के ऄंतगात, भारतीय कंटेनर प्रनगम की ककसान दपृ्रष्ट पररयोजना (Kisan Vision

project) के तहत ईिर िदशे, कदटली और महाराष्ट्र में तापमान प्रनयपं्रत्रत कें द्र (temperature-

controlled centres) स्थाप्रपत ककए गए हैं।

खुल े बाजार में प्रबिी योजना

(Open Market Sale

Scheme: OMSS)

कोप्रिद-19 के िकोप के मद्देनज़र, सरकार ने भारतीय खाद्य प्रनगम (FCI) को इ-नीलामी िकिया से

गुज़रे प्रबना खुले बाजार में प्रबिी योजना (OMSS) की दरों पर गैर-सरकारी संगठनों और धमााथा

संगठनों को गेहं एिं चािल ईपलब्ध कराने का प्रनदशे कदया ह।ै

खुले बाजार में प्रबिी योजना (OMSS) का अशय सरकार/सरकारी एजेंप्रसयों द्वारा समय-समय

पर खुले बाजार में पूिा प्रनधााररत कीमतों पर खाद्यान्नों को प्रबिी करना है, प्रजसका ईद्देश् य प्रिशेष

रूप से ऄभाि िाले मौसम में ऄनाज की अपूर्थत बढाना और आस िकार प्रिशेष रूप से कमी िाले

क्षेत्रों में खुले बाजार की सामान्य कीमतों को कम करना ह।ै

FCI आस योजना को संचाप्रलत करने के प्रलए NCDEX (नशेनल कमोप्रडटी एंड डेररिरेटि एक्सचेंज

प्रलप्रमटेड) के प् लेटफॉमा का ईपयोग कर खुले बाजार में साप्ताप्रहक नीलामी अयोप्रजत करती ह।ै

आससे पूिा, केिल राज्य सरकारों और रोलर फ्लोर प्रमलों जसै े पंजीकृत थोक ईपयोगकतााओं को

OMSS दरों पर FCI से स्टॉक खरीदने की ऄनुमप्रत िदान की गइ थी।

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3.5. उजाा क्षते्र

(Energy Sector)

3.5.1. उजाा संिमण सूचकांक ररपोटा

(Energy Transition Index Report)


हाल ही में, प्रिश्व अर्थथक मचं (World Economic Forum: WEF) न ेउजाा सिंमण सचूकाकं 2020 जारी ककया ह।ै

उजाा सिंमण सचूकाकं (Energy Transition Index: ETI) के सबंधं में

ETI एक त्य अधाररत रैंककग िणाली है, प्रजसका ईद्देश् य नीप्रत प्रनमााताओं और व्यिसायों को सफल उजाा संिमण का मागा तैयार

करने में सक्षम बनाना ह।ै

o यह 40 संकेतकों पर अधाररत एक प्रमप्रश्रत स्कोर है, जो 115 दशेों का ईनके उजाा संिमण की गप्रत, कदशा और सधुार के

ऄिसरों की पहचान करने के अधार पर स् थान प्रनधााररत करता है।

िभािी उजाा संिमण ऄप्रधक समािेशी, संधारणीय, िहनीय और सुरप्रक्षत उजाा िणाली की कदशा में समयबद्ध संिमण को बढािा

दतेी ह,ै जो उजाा प्रत्रकोण के संतुलन से समझौता ककए प्रबना व्यिसाय और समाज के प्रलए मूटय सृजन करते हए िैप्रश्वक उजाा से

संबंप्रधत चुनौप्रतयों का समाधान िदान करता है।

ETI प्रिश्व अर्थथक मचं की िभािी उजाा सिंमण िोत्साहन पहल का भाग है।

o यह िार्थषक उजाा िणाली बेंचमार्ककग श्रृंखला की ही प्रिस्तार है, प्रजसे पहले िषा 2013 से 2017 तक एनजी अर्दकटेक्चर

परफॉमेंस आंडेक्स (EAPI) श्रृंखला के रूप में िकाप्रशत ककया जाता था।

ETI ढांचे के दो भाग हैं ऄथाात ितामान उजाा िणाली का िदशान और उजाा सिंमण के प्रलए सक्षमकारी िातािरण। (आन्फोग्राकफक्स

दखेें)।

ETI 2020 रैंककग: स्िीडन (1), प्रस्िर्टजरलैंड (2), कफनलैंड (3), भारत (74), चीन (78)।

िभािी उजाा संिमण िोत्साहन पहल (Fostering Effective Energy Transition Initiative)

आसका ईद्देश्य सुरप्रक्षत, संधारणीय, िहनीय और समािेशी भप्रिष्य की उजाा िणाली में संिमण के प्रलए िभािी नीप्रतयों, कॉपोरेट

प्रनणायों और सािाजप्रनक-प्रनजी भागीदारी को बढािा दकेर िैप्रश्वक उजाा संिमण की गप्रत को तीव्र करना ह।ै

यह उजाा संिमण, अिश्यक ऄप्रनिायाता, बाजार और नीप्रत ििताकों और पररणामी मानि िभाि की ऄंप्रतम प्रस्थप्रत के संबंध में

सभी प्रहतधारक समूहों के मध्य एक सामान्य समझ स्थाप्रपत करने के प्रलए एक मंच िदान करता है।

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3.5.2. िषा 2018-19 के प्रलए उजाा दक्षता ईपायों का िभाि ररपोटा

(Impact of Energy Efficiency Measures For The Year 2018-19 Report)


उजाा दक्षता ब्यूरो ने िषा 2018-19 के प्रलए ‘‘उजाा दक्षता ईपायों का िभाि’’ नामक शीषाक से एक ररपोटा जारी की ह।ै

िमखु प्रनष्कषा

िषा 2017-18 में 553.9 प्रमप्रलयन टन तेल के समतुट य कुल उजाा खपत के साथ, भारत संयुक्त राज्य ऄमेररका और चीन के बाद

प्रिश् ि में तीसरा सबस ेबडा उजाा ईपभोक्ता दशे था।

भारत प्रिश् ि में उजाा खपत की िपृ्रद्ध दर के सदंभा में भी ईच् चतम स्थान पर है।

आससे पूिा, BEE ने ऄलायन्स फॉर एनजी एकफप्रशयटं आकॉनमी के साथ प्रमलकर राज्यों और कें द्र शाप्रसत िदशेों में उजाा दक्षता पहल

की िगप्रत को िैक करने के प्रलए राज्य उजाा दक्षता सचूकाकं- 2019 िारंभ ककया था।

प्रिप्रभन्न उजाा दक्षता योजनाओं ने िषा 2005 के स्तर से ऄथाव्यिस्था की उजाा तीव्रता को 20 िप्रतशत तक कम ककया ह।ै

o उजाा की तीव्रता GDP की एक आकाइ का ईत्पादन करने के प्रलए अिश्यक उजाा की मात्रा ह।ै

ऄनलॉककग नशेनल एनजी एकफप्रशएंसी पोटेंप्रशऄल (UNNATEE)

यह भारत में उजाा दक्षता में तजेी लाने के प्रलए एक राष्ट्रीय रणनीप्रत दस्तािेज है। यह उजाा अपूर्थत-मागं पररदशृ्यों और उजाा दक्षता

ऄिसरों के बीच स्पष्ट संबंध स्थाप्रपत करने के प्रलए एक सामान्य रूपरेखा और कायाान्ियन रणनीप्रत का िणान करता है। यह राज्य

स्तर तक सबंपं्रधत मागं क्षते्रकों के प्रलए उजाा दक्षता लक्ष्यों को स्पष्ट रूप स ेप्रचप्रत्रत कर ऐसा करता ह।ै

उजाा दक्षता ब्यूरो (BEE)

उजाा संरक्षण ऄप्रधप्रनयम, 2001 के िािधानों के ऄंतगात स्थाप्रपत BEE उजाा मंत्रालय के ऄधीन एक सापं्रिप्रधक प्रनकाय है।

आसका प्रमशन भारतीय ऄथाव्यिस्था की उजाा गहनता कम करने के िाथप्रमक ईद्देश्य के साथ उजाा संरक्षण ऄप्रधप्रनयम, 2001 के

समग्र ढांचे के भीतर स्ि-प्रनयमन और बाजार प्रसद्धांतों पर बल दतेे हए नीप्रतयों और रणनीप्रतयों को प्रिकप्रसत करने में सहायता

करना है।

o उजाा गहनता का िप्रत आकाइ ईत्पादन या गप्रतप्रिप्रध (या सकल घरेलू ईत्पाद) के प्रलए अिश्यक उजाा की मात्रा से मापन ककया




प्रिद्यतु व्यापार (Trade in

Electricity)

भारत प्रिश् ि में तीसरा सबस ेबडा प्रिद्यतु ईत्पादक दशे ह ैऔर िषा 2017 में िप्रत व्यप्रक्त ईपभोग

के संदभा में आसका स् थान 106िां था।

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ितामान में, भारत द्वारा नेपाल, बांग्लादशे और म्यांमार को प्रिद्यतु प्रनयाात ककया जाता है, जबकक

यह भूटान स ेप्रिद्यतु अयात करता ह।ै हालांकक भारत, जलप्रिद्युत की कमी िाले मौसम के दौरान

भूटान को प्रिद्युत का प्रनयाात भी करता ह।ै

प्रिद्युत मंत्रालय ने पडोसी दशेों के साथ प्रिद्युत व्यापार को बढािा दनेे के प्रलए प्रिद्यतु

अयात/प्रनयाात (सीमा-पार) कदशा-प्रनदशे, 2018 जारी की है।

भारत में, हाइ िोटटेज AC और हाइ िोटटेज DC कनेक्शन के माध् यम से बांग्लादशे, भूटान और

नेपाल के साथ क्षेत्रीय प्रिद्युत एकीकरण िणाली मौजूद ह।ै

IEX पर प्रिद्यतु का िास्तप्रिक

समय व्यापार अरंभ (IEX

introduces real-time

trading of electricity)

आसके ऄंतगात, कदन में 48 बार, हर अधे घंटे में एक बार नीलामी अयोप्रजत की जाएगी।

भारतीय उजाा एक्सचेंज (IEX) भारत में पहला और सबस ेबडा उजाा एक् सचेंज ह ैजो प्रिद्युत,

निीकरणीय उजाा िमाण पत्रों और उजाा बचत िमाण पत्रों की भौप्रतक प्रडलीिरी के प्रलए

राष्ट्रव्यापी, स्िचाप्रलत िेसडग प् लेटफॉमा िदान करता है।

लाभ: यह प्रिद्युत ईत्पादकों को ऄप्रधशेष उजाा बेचने, ईपभोक्ताओं को कमी की प्रस्थप्रत में खरीद

की सुप्रिधा दनेे, निीकरणीय उजाा के बेहतर ईपयोग (जो ईतार-चढाि से ग्रस्त ह)ै, समग्र प्रग्रड

सुरक्षा संिधान, अकद ऄिसर िदान करता है।

दशे की पहली चौबीसों घटें

(RTC) सौर उजाा प्रनप्रिदा 2.9

रुपय ेिप्रत यपू्रनट पर बदं हइ

{Country's first round-

the-clock (RTC) solar

power tender closes at

Rs 2.9/unit}

भारतीय सौर उजाा प्रनगम (SECI) द्वारा हाआप्रब्रड सौर उजाा सयंतं्रों स े कदन भर प्रिद्यतु की

अपरू्थत को बनाए रखने के प्रलए RTC प्रनप्रिदा जारी की गइ थी। SECI निीन एिं निीकरणीय

उजाा मंत्रालय (MNRE) के ऄंतगात नोडल प्रनप्रिदा जारीकताा एजेंसी ह।ै

आसके ऄंतगात, पररयोजना प्रिकासकताा के पास पिन और जलप्रिद्यतु िाले हाआप्रब्रड सयंतं्रों के

प्रनमााण सम्बन्धी प्रिकटप ईपलब्ध होंगे या ईसके पास 24×7 अपूर्थत (RTC अपूर्थत) सुप्रनप्रश्चत

करने के प्रलए उजाा भंडारण व् यिस् था िदान की जाएगी।

आससे पहले, MNRE द्वारा भी तापीय उजाा (कोयला/गसै) अधाररत प्रिद्यतु के साथ निीकरणीय

उजाा (RE) को शाप्रमल करन ेऔर RTC अपरू्थत सपु्रनप्रश्चत करने के प्रलए ईसे साथ बेचने की

योजना का िस्ताि ककया गया था।

िस्ताप्रित योजना ररिसा बंडसलग (reverse bundling) िकिया को संभि बनाती है, प्रजसमें ईच्च

लागत िाली तापीय प्रिद्युत को सस्ती RE के साथ शाप्रमल ककया जाएगा।

आसका ईद्देश्य प्रिद्युत की समग्र लागत कम करना, RE की ईपलब्धता/पहुँच में सुधार लाना, और

निीकरणीय खरीद दाप्रयत्िों को पूरा करने की सुप्रिधा िदान करना ह।ै

प्रजला खप्रनज फाईंडेशन फंड

{District Mineral

Foundation (DMF) funds}

हाल ही में, कें द्र ने प्रनदशे कदया कक राज्य सरकारों को कोप्रिड-19 महामारी से ‘ऄनुकिया और

रोकथाम’ हतेु DMF फंड का ईपयोग करना चाप्रहए।

DMF खनन से संबंप्रधत िचालनों से िभाप्रित लोगों और क्षेत्रों के प्रहत और लाभ में काया करने के

प्रलए दशे के खनन प्रजलों में स्थाप्रपत एक गैर-लाभकारी िस्ट है।

DMF खान एि ंखप्रनज (प्रिकास एि ंप्रिप्रनयमन) सशंोधन ऄप्रधप्रनयम, 2015 के ऄंतगात स् थाप्रपत

ककया गया था। यह खप्रनकों से ऄंशदान के माध्यम से प्रिि पोप्रषत है।

DMF फंड व् यपगत न होने िाले फंड हैं और आनका तात्काप्रलक और दीघाकाप्रलक दोनों िकार के

प्रनिेश के प्रलए ईपयोग ककया जा सकता ह।ै आन्हें राज्य योजना के प्रलए ऄप्रतररक्त बजटीय

संसाधन माना जाता ह।ै

आनके िचालन का तरीका संबंप्रधत राज्य सरकारों के ऄप्रधकार क्षेत्र में अता ह ै लेककन यह फंड

प्रजला स्तर पर एकप्रत्रत ककया जाता ह।ै

पररयोजना प्रनगरानी आकाइ

(Project Monitoring Unit:

PMU)

हाल ही में, कोयला मंत्रालय ने कें द्र सरकार द्वारा अिंरटत कोयला खानों कों शीघ्र चाल ूकरन ेकी

सपु्रिधा के प्रलए PMU का शुभारंभ ककया ह।ै

आसका ईद्देश्य कारोबार करन ेकी सगुमता को बढािा दनेा ह ैक्योंकक यह खानों को चालू करने के

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प्रलए समय पर ऄनुमोदन/ऄनमुप्रतयों को िाप्त करने में कोयला खप्रनकों को ठोस सहायता िदान

करेगा।

यह ियास िाप्रणप्रज्यक ब्लॉकों के भािी नीलामी चि के प्रलए बोलीदाताओं को अकर्थषत करने की

कदशा में बेहतर पररणाम के सृजन में मदद करेगा।

आस कदम से कोयला ईद्योग में ईत्पादन और व् यािसाप्रयक िातािरण में सधुार को बढािा

प्रमलेगा।

िाप्रप्त (PRAAPTI) ईत् पादकों की चालान-िकिया में पारदर्थशता लान े के प्रलए प्रिद्यतु खरीद में भगुतान ऄनसुमथान

और प्रिश्लेषण (Payment Ratification And Analysis in Power procurement for

bringing Transparency in Invoicing of generators: PRAAPTI) याप्रन िाप्रप्त पोटाल के

ऄनुसार, राज्यों द्वारा ऄभी तक कें द्र और प्रनजी स्िाप्रमत्ि िाली प्रिद्युत ईत्पादन कंपप्रनयों का

92,891 करोड रुपये का बकाया नहीं चुकाया गया है।

ईत् पादकों और प्रिद्युत प्रितरण कंपप्रनयों (प्रडस्कॉम) के मध्य प्रिद्युत खरीद सम्बन्धी लेनदने में

पारदर्थशता लाने के प्रलए उजाा मंत्रालय के ऄंतगात PRAAPTI ऐप और िेब पोटाल प्रिकप्रसत


यह ईपभोक्ताओं को ऄपन े प्रडस्कॉम के प्रििीय िदशान का (ईत्पादन कंपप्रनयों को ककए जा रह े

भुगतान के संदभा में) मटूयाकंन करन ेमें सक्षम बनाएगा।

निीकरणीय उजाा िमाण पत्र

(Renewable Energy

Certificates: RECs)

ऄिैल 2019 की तुलना में ऄिैल 2020 में REC की प्रबिी में 35% की प्रगरािट अइ है।

REC, निीकरणीय उजाा स्रोतों से प्रिद्युत ईत्पादन की कदशा में अर्थथक िोत्साहन िदान करन ेके

प्रलए एक िकार के बाजार अधाररत प्रिलखे होते हैं।

o जब पात्र निीकरणीय उजाा ससंाधन स ेएक मगेािाट िप्रत घटंा प्रिद्यतु का ईत्पादन होता है

तो एक REC का प्रनमााण होता ह ै।

ईत् पादक प्रबट कुल पारंपररक प्रिद्युत की भांप्रत ही निीकरणीय स्रोतों से ईत् पाकदत होने िाली

प्रिद्युत बेच सकते हैं और बाध्य संस्थाओं को ऄपना निीकरणीय खरीद दाप्रयत्ि पूरा करने के प्रलए

ऄलग से REC िदान कर सकते हैं।

भारतीय उजाा एक्सचेंज और भारतीय प्रिद्यतु एक्सचेंज पर REC का कारोबार/व्यापार ककया


कोयला और प्रलिाआट की

खानों/ब्लॉकों की नीलामी के

प्रलए कायािणाली

(Methodology for auction

of coal and lignite

mines/blocks)

हाल ही में मंप्रत्रमंडल ने राजस्ि सहभाजन (revenue sharing) अधार पर कोयला/प्रलिाआट

की प्रबिी के प्रलए कोयला एिं प्रलिाआट खानों/ब्लॉकों की नीलामी की कायािणाली और कोककग

कोल सलकेज की ऄिप्रध बढान ेके प्रलए ऄपनी स् िीकृप्रत िदान कर दी ह।ै

सरकार को दये राजस्ि की िप्रतशत प्रहस्सेदारी के प्रलए बोलीदाताओं द्वारा बोली लगाया जाना

अिश्यक होगा।

कोयला खदान से कोयल ेकी प्रबिी और/या ईपयोग पर कोइ िप्रतबधं नहीं होगा।

आसने खनन पट्टा क्षेत्र में प्रिद्यमान कोल बेड मीथने का िाप्रणप्रज्यक दोहन करन ेकी भी ऄनमुप्रत

िदान कर दी है।

3.6. ईद्योग एि ंऄिसरंचना

(Industry and Infrastructure)

3.6.1. राष्ट्रीय ऄिसंरचना पाआपलाआन

(National Infrastructure Pipeline: NIP)


हाल ही में, प्रिि मंत्रालय द्वारा “2019-2025 के प्रलए राष्ट्रीय ऄिसरंचना पाआपलाआन पर गरठत काया बल की ररपोटा” को पप्रब्लक डोमेन

में रखा गया।

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राष्ट्रीय ऄिसरंचना पाआपलाआन (NIP) के बारे में

भारत को ऄपनी संिृप्रद्ध दर बनाए रखने के प्रलए िषा 2030 तक ऄिसंरचना पर 4.5 रिप्रलयन डॉलर व्यय करने की अिश्यकता है।

o सरकार ने िषा 2025 तक 102 लाख करोड रुपये की ऄिसंरचना पररयोजनाओं को कायााप्रन्ित करने की घोषणा की है।

NIP द्वारा आसे कुशल तरीके से कियाप्रन्ित और सुव्यिप्रस्थत ककया जाएगा।

o NIP की रूपरेखा प्रनर्थमत करने के प्रलए, ऄिसरंचना की सामजंस्यपणूा मास्टर प्रलस्ट के ऄनुसार सभी अर्थथक और सामाप्रजक

ऄिसंरचना पररयोजनाओं पर बल दतेे हए आन पररयोजनाओं की पहचान की गइ ह।ै

ऄपनी तरह की पहली आस प्रिप्रशष्ट िकिया के प्रलए अिप्रधक समीक्षा का अयोजन ऄपेप्रक्षत ह।ै

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EWACTG पररयोजना के प्रलए

भारत द्वारा प्रिश्व बैंक से 70

प्रमप्रलयन डॉलर की मागं (India

To Seek 70 Million Doller

From World Bank For

EWACTG Project)

पिूी जलमागा सपंका पररिहन प्रग्रड (Eastern Waterways Connectivity Transport

Grid: EWaCTG) पररयोजना के ईद्देश्य के ऄंतगात शाप्रमल हैं:

o भारत-बांग्लादशे िोटोकॉल (IBP) मागों के माध्यम स ेराष्ट्रीय जलमागा-1 (NW-1) और

NW-2 के मध्य प्रनबााध सपंका िदान करना:

NW-1 : आलाहाबाद से हप्रटदया तक।

NW-2 : ऄसम के साकदया से धुबरी तक।

o ईिर िदशे, प्रबहार, झारखंड, पप्रश्चम बंगाल और पूिोिर राज्यों के प्रलए 4,200

ककलोमीटर के जलमागा अर्थथक गप्रलयारे और तटीय नौिहन को प्रिकप्रसत करना।

आसका ईद्देश्य दप्रक्षण एप्रशयाइ क्षते्र के पाचं दशेों, यथा- भारत, नेपाल, भूटान, बांग्लादशे और

म्यांमार के क्षते्रीय एकीकरण का मागा िशस्त करना है।

पूिा में प्रिश्व बैंक द्वारा गगंा नदी पर 'जलमागा प्रिकास' पररयोजना के ऄतंगात NW-1 को

प्रिकप्रसत करन े के प्रलए ऄनदुान को स्िीकृप्रत िदान कर दी गयी ह ै प्रजसके द्वारा नौिहन

ऄिसंरचना को प्रिकप्रसत और ईन् नत ककया जाएगा।

राष्ट्रीय प्रनिशे एि ंऄिसंरचना कोष

(National Investment and

Infrastructue Fund: NIIF)

NIIF को एक सहयोगी प्रनिेश मंच के रूप में ऄंतरााष्ट्रीय और भारतीय प्रनिेशकों के प्रलए घरेलू

बुप्रनयादी ढांचे में आकक्वटी पूंजी प्रनिेश करने के प्रलए ऄप्रधदपे्रशत ककया गया ह।ै

NIIF को SEBI के ऄधीन िैकप्रटपक प्रनिेश फंड (Alternative Investment Fund: AIF)

के रूप में पंजीकृत ककया गया ह।ै

NIIF द्वारा तीन प्रिप्रभन्न फंड िबंप्रधत ककए जाते हैं:

o मास्टर फंड: यह मुख्य रूप से सडकों, पिनों अकद जैसे मुख्य ऄिसंरचना क्षेत्रकों में

िचालनशील पररसंपप्रियों में प्रनिेश करता है।

o फंड ऑफ फंड्स: आस फंड को िषा 2018 में स्थाप्रपत ककया गया था। आसका ईद्देश् य भारत

में कें कद्रत प्रनजी आकक्वटी (Private equity: PE) फंड िबंधकों के प्रलए ऄंतरााष्ट्रीय

प्रनिेशकों से बडे पैमाने पर फंड संग्रहण को संभि बनाने के प्रलए िाहन/साधन का

प्रनमााण करना ह।ै

आसका कारण यह ह ैकक भारतीय पेंशन फंड और बीमा कंपप्रनयां जैसे घरेलू संस्थान

PE फंड में महत्िपूणा प्रनिेशक नहीं रह ेहैं।

o रणनीप्रतक फंड: आसका ईद्देश्य अर्थथक और िाप्रणप्रज्यक महत्ि की और भारत के प्रिकास

पथ से लाभाप्रन्ित होने की संभािना रखने िाली पररयोजनाओं की िृप्रद्ध और प्रिकास

चरण प्रनिेश को बढािा दनेा है।

भारत प्रनिशे प्रग्रड (India

Investment Grid: IIG)

यह िाप्रणज्य मंत्रालय के ईद्योग और अतंररक व्यापार सिंधान प्रिभाग, और आन् िेस् ट आंप्रडया

(राष्ट्रीय प्रनिेश संिधान और सुप्रिधा एजेंसी) की एक पहल है।

IIG सपंणूा भारत में एकल आंटरैप्रक्टि प्लटेफॉमा पर प्रनिशे प्रिकटपों की सचूी ईपलब्ध कराता

है।

IIG संपूणा भारत में सभंाप्रित प्रनिशेकों को पररयोजना ििताकों स ेजोडन ेका काया करता है।

राष्ट्रीय ऄिसरंचना पाआपलाआन (National Infrastructure Pipeline: NIP) पररयोजना

के डाटाबसे को IIG पर अयोप्रजत ककया जाएगा।

सकू्ष् म, लघु एिं मध् यमं ईद्यमों स े

जुडे योजनाओं के बैंक,

आसे हाल ही में सकू्ष्म, लघु और मध्यम ईद्यम मतं्रालय द्वारा अरंभ ककया गया था।

यह पोटाल कें द्र, राज्य और कें द्र शाप्रसत िदशेों की सरकारों की सभी योजनाओं के एक स्थान

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पररकटपनाओं, निाचारों एिं

ररसचा के प्रलए पोटाल (Bank of

Schemes, Ideas, Innovation

& Research Portal on

MSMEs)

पर ईपलब्धता को सुप्रनप्रश्चत करता ह।ै पोटाल पर आस क्षेत्रक से जुडे पररकटपना, निाचार और

ऄनसुधंान को ऄपलोड करन ेका भी िािधान ककया गया ह।ै

आस पोटाल पर न केिल पररकटपनाओं की िाईड सोर्ससग की ऄनूठी प्रिशेषताएं मौजूद हैं,

बप्रटक िाईड सोर्ससग द्वारा पररकटपनाओं के मटूयाकंन और रेटटग की भी सुप्रिधा ईपलब्ध ह।ै

यह ईद्यम पूंजी (िेंचर कैप्रपटल), प्रिदशेी सहयोग अकद के अगम को भी असान बना सकता

ह।ै

चैंप्रपयसं पोटाल (Champions

Portal)

चैंप्रपयसं पोटाल का अशय “ईत् पादन और राष् िीय शप्रक्त बढान ेके प्रलए अधपु्रनक िकियाओं का

प्रनमााण और सामजंस्यपणूा ऄनिुयोग पोटाल” (Creation and Harmonious Application

of Modern Processes for Increasing the Output and National Strength:

CHAMPIONS) से ह।ै

यह सूक्ष्म, लघु और मध्यम ईद्यम मंत्रालय द्वारा अरंभ की गइ िौद्योप्रगकी सचंाप्रलत प्रनयतं्रण

कक्ष-सह-िबधंन सूचना िणाली ह।ै आस िणाली के भाग के रूप में प्रनयंत्रण कक्षों के नेटिका को

हब और स्पोक मॉडल में प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

आसका ईद्देश्य राष्ट्रीय और िपै्रश्वक चैंप्रपयन के प्रबग लीग में भारतीय MSMEs के ियासों स े

सम्बप्रन्धत प्रशकायतों का समाधान करना और हैंडहोसटडग िदान कर ईन्हें सहायता िदान

करना ह।ै

यह कें द्रीकृत लोक प्रशकायत प्रनिारण और प्रनगरानी िणाली (Centralized Public

Grievance Redress and Monitoring System: CPGRAMS) पोटाल और MSME

के ऄन्य िेब अधाररत तंत्रों के साथ पूणा रूप से एकीकृत है।

खेल को ईद्योग का दजाा (Industry

status to sports)

प्रमज़ोरम ‘खेलों को ईद्योग का दजाा’ िदान करने िाला दशे का िथम राज्य बन गया है।

आससे खेलों में प्रनिेश िधान और रोज़गार सृजन की संभािना को बढािा प्रमलने की ईम्मीद ह।ै

औद्योप्रगक श्रप्रमकों के प्रलए

ईपभोक्ता मटूय सचूकाकं की नइ

श्रृखंला {New series of

Consumer Price Index

(CPI) for Industrial Workers

(CPI-IW)}

सरकारी पैनल ने 2001 अधार िषा को संशोप्रधत करते हए िषा 2016 को CPI-IW के नए

अधार िषा के रूप में स् िीकृप्रत िदान की है।

CPI-IW औद्योप्रगक श्रप्रमकों द्वारा ईपभोग की जाने िाली िस्तुओं और सेिाओं की कफक्स्ड

बास्केट की कीमतों में समय के साथ पररितान का मापन करता ह।ै आसका संकलन लेबर ब्यूरो


आसका ईपयोग सरकारी कमाचाररयों के ितेन सचूीकरण (wage indexation) और महगंाइ

भि े(dearness allowance: DA) के प्रनधाारण हतेु ककया जाता ह।ै

नइ श्रृखंला स ेऄपपे्रक्षत लाभ: लगभग 30 प्रमप्रलयन श्रप्रमकों का िेतन बढ सकता है। साथ ही,

आससे DA िाप्त करने िाले कें द्र सरकार के 4.8 प्रमप्रलयन कमाचाररयों को लाभ होने की ईम्मीद

ह।ै

राष्ट्रीय तकनीकी िस्त्र प्रमशन के

प्रलए ससं्थागत ततं्र (Institutional

Mechanism for National

Technical Textile Mission)

िस्त्र मंत्रालय ने प्रत्र-स्तरीय संस्थागत तंत्र के माध्यम से राष्ट्रीय तकनीकी िस्त्र प्रमशन (National

Technical Textiles Mission: NTTM) को कायााप्रन्ित करने की योजना बनाइ ह:ै

स् तर-I: कपडा मतं्री के नतेतृ्ि में प्रमशन सचंालन समहू- यह NTTM की सभी योजनाओं,

घटकों और कायािम के संबंध में सभी प्रििीय मानदडंों के ऄनुमोदन हतेु ईत् तरदायी होगा।

आसके ऄप्रतररक् त NTTM के ऄंतगात सभी िैज्ञाप्रनक/तकनीकी ऄनुसंधान पररयोजनाओं के प्रलए

आसकी स् िीकृप्रत की अिश् यकता होगी।

स् तर II: कपडा सप्रचि के नतेतृ्ि में ऄप्रधकार िाप्त कायािम सप्रमप्रत- यह प्रमशन के प्रिप्रभन्न

घटकों के कायाान्ियन की प्रनगरानी करेगी। यह ऄनुसंधान पररयोजनाओं को छोडकर प्रमशन

संचालन समूह द्वारा ऄनुमोकदत ित्येक कायािम की प्रििीय सीमा के भीतर सभी

पररयोजनाओं को भी स् िीकृप्रत िदान करेगी।

स् तर III: NITI अयोग के सदस्य की ऄध्यक्षता में ऄनसुधंान, प्रिकास और निाचार पर

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तकनीकी िस्त्रों पर सप्रमप्रत- यह रक्षा, ऄधासैप्रनक बल, सुरक्षा, ऄंतररक्ष और परमाणु उजाा जैस े

रणनीप्रतक क्षेत्रों से संबंप्रधत सभी ऄनुसंधान पररयोजनाओं की पहचान और ऄनुशंसा करेगी।

प्रिश्व बैंक ने ऄिलै की कमोप्रडटी

बाजार सभंािना ररपोटा जारी की

(World Bank Releases April

Commodity Markets

Outlook Report)

यह ररपोटा उजाा, कृप्रष, ईिारक, धातुओं और कीमती धातुओं सप्रहत िमुख कमोप्रडटी समूहों के

प्रलए प्रिस्तृत बाजार प्रिश्लेषण िदान करता है। यह ररपोटा िषा में दो बार िकाप्रशत की जाती

ह।ै

िषा 2020 में कोप्रिड-19 के कारण ऄप्रधकांश कमोप्रडटी की कीमतों में ऄत्यप्रधक प्रगरािट का

ऄनुमान ह।ै

अर्थथक गप्रतप्रिप्रधयां अकप्रस्मक रूप से ऄिरुद्ध होने से उजाा और धात ुकमोप्रडटी सिााप्रधक

िभाप्रित हए हैं।

कमोप्रडटी बाजार पर कोप्रिड-19 का दीघाकाप्रलक िभाि:

o सीमा पर जांच में िृप्रद्ध के कारण सिंर्थधत पररिहन लागत।

o तनािग्रस्त अपरू्थत श्रृखंला (ईदाहरण के प्रलए कंपप्रनयां प्रनकटिती स्रोत को िरीयता

िदान कर सकती हैं)।

o बदलता ईपभोक्ता व्यिहार, जैसे- दरूी बनाकर काया करने का चयन, हररत पररिहन का

ईपयोग बढना अकद।

3.7. रोजगार एि ंकौशल प्रिकास

(Employment and Skill Development)

3.7.1. ऄटल निोन्मेष प्रमशन

(Atal Innovation Mission)


हाल ही में, कोप्रिड-19 के अलोक में ऄटल निोन्मेष प्रमशन (AIM) के ऄंतगात प्रिप्रभन्न पहलें अरंभ की गइ हैं।

नइ पहलों के बारे में

'टटकर रॉम होम' ऄप्रभयान कोलबैकैड (CollabCAD) खेल प्रिकास मॉड्यलू

आसे कोप्रिड-19 लॉकडाईन के दौरान ऄटल

टटकटरग लैब (ATL) कायािम के ऄंतगात

अरंभ ककया गया है, प्रजसका ईद्देश्य यह

सुप्रनप्रश्चत करना ह ै कक संपूणा दशे के बच्चों की

स्ियं पररणामी रूप से व्यस्त रखने के प्रलए

ईपयोगी आजी-टू-लना ऑनलाआन संसाधनों तक

पहचं िाप्त हो सके।

यह सहयोगात्मक नेटिका और कंप्यूटर

एडेड प्रडज़ाआन (CAD) सॉफ्टिेयर

िणाली ह,ै जो 2D िारूपण और

प्रिस्तृत प्रििरण से लेकर 3D ईत्पादों

की प्रडज़ाआन तक एक ऄप्रभयांप्रत्रकी

समाधान ईपलब्ध करिाती ह।ै

यह एक ऑनलाआन प्लेटफॉमा है,

जहां छात्र स्िय ं के गमे बनाना

सीख सकत ेहैं और आसे दसूरों के

साथ साझा भी कर सकते हैं।

ईद्देश्य: स् ियं की पहल के माध्यम से प्रशक्षा को

िोत्साप्रहत करके बच्चों में रचनात्मकता और

निाचाररता को बढािा दनेा।

ईद्देश्य: रचनात्मकता और कटपना

शप्रक्त अधाररत 3D प्रडज़ाआन

प्रनमााण और संशोधन हते ु दशे भर में

ATL के छात्रों को एक मंच ईपलब्ध

करिाना।

आसमें छात्रों की 'गेम प्लेयसा' से

'गेम मेकसा' की कदशा में संिमण

की पररकटपना की गइ है।

CollabCAD, गमे प्रिकास मॉड्यूल अकद

आसके भाग हैं।

आसकी शुरुअत AIM और राष्ट्रीय

सूचना प्रिज्ञान कें द्र (NIC) द्वारा

संयुक्त रूप से की गइ है।

आसे DELL टेक्नोलॉजी और

लर्सनग सलक्स णाईंडेशन के

साथ साझेदारी में AIM द्वारा

अरंभ ककया गया ह।ै

ऄटल निोन्मषे प्रमशन (AIM)

यह दशे में निाचार और ईद्यप्रमता की संस्कृप्रत को बढािा दनेे के प्रलए भारत सरकार (नीप्रत अयोग) की एक िमुख पहल ह।ै

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ईद्देश्य

o ऄथाव्यिस्था के प्रिप्रभन्न क्षेत्रकों में निाचार को बढािा दनेे के प्रलए नए कायािम और नीप्रतयां प्रिकप्रसत करना;

o प्रिप्रभन्न प्रहतधारकों को प्लेटफॉमा और सहयोग का ऄिसर िदान करना;

o दशे के निाचार संबंधी पाररप्रस्थप्रतकी तंत्र की प्रनगरानी करने के प्रलए जागरूकता और समग्र संरचना का प्रनमााण करना।

AIM के ऄतंगात िमखु पहलें

o ऄटल टटकटरग लैब: भारत के स्कूलों में समस्या समाधान की मानप्रसकता का प्रनमााण करना।

o ऄटल आनक्यबूेशन सेंटर: प्रिश्व स्तरीय स्टाटा-ऄप्स को बढािा दनेा और आनक्यूबेटर मॉडल में एक नये अयाम का समािेश

करना।

o ऄटल न्य ू आंप्रडया चैलेंज: निाचारी ईत्पादों को बढािा दनेा और ईन्हें प्रिप्रभन्न क्षेत्रकों/मंत्रालयों की अिश्यकताओं के ऄनुरूप

बनाना।

o मेंटर आंप्रडया ऄप्रभयान: प्रमशन की सभी पहलों की सहायता करने के प्रलए सािाजप्रनक क्षेत्रक, कारपोरेट और संस्थानों के सहयोग

से नशेनल मेंटर नटेिका का प्रनमााण करना।

o ऄटल समदुाय निाचार केन्द्र: रटयर-2 और रटयर-3 शहरों सप्रहत देश के ऄसेप्रित/ऄटपसेप्रित क्षेत्रों में समुदाय कें कद्रत निाचार

एिं प्रिचारों को िोत्साप्रहत करना।

o ऄटल ररसचा एंड आनोिशेन फॉर स्मॉल एंटरिाआजेज (ARISE): MSME ईद्योग में निाचार और ऄनुसंधान को िोत्साप्रहत

करना।

ऄटल टटकटरग लैब्स (ATL)

'भारत में एक प्रमप्रलयन बच्चों को अधपु्रनक निोन्मषेकों के रूप में प्रिकप्रसत करने' की दपृ्रष्ट से संपूणा भारत के स्कूलों में ATL

स्थाप्रपत की गइ हैं।

ATL एक कायास्थल ह,ै जहां युिा व्यािहाररक ि कियाशील रीप्रत के तहत स् ियं काया करते हए ऄपने प्रिचारों को अकार िदान कर

सकते हैं तथा साथ ही, निाचार कौशल सीख सकते हैं।

ईद्देश्य: युिाओं में प्रजज्ञासा, रचनात्मकता और कटपना को बढािा दनेा तथा प्रडज़ाआन प्रनमााण मानप्रसकता, संगणनात् मक सचतन,

ऄनुकूलक ऄप्रधगम, भौप्रतक संगणना अकद जैसे कौशल को पोप्रषत करना।

प्रििीय सहायता: AIM ित्येक स्कूल को 20 लाख रुपये की ऄनुदान सहायता िदान करेगा प्रजसमें 10 लाख रुपये की एकमुश्त

स्थापना लागत और ित्येक ATL के प्रलए ऄप्रधकतम 5 िषा की ऄिप्रध हतेु 10 लाख रुपये का पररचालन व्यय सप्रम्मप्रलत ह।ै

पात्रता: सरकार, स्थानीय प्रनकाय या प्रनजी िस्ट/सोसायटी द्वारा िबंप्रधत स्कूलों (न्यूनतम कक्षा छठी से दसिीं तक) में ATL

स्थाप्रपत करना ह।ै



िधान मतं्री रोजगार सृजन

कायािम (Prime Minister’s

Employment

Generation Program :

PMEGP)

सूक्ष्म, लघु एिं मध्यम ईद्यम मंत्रालय (MSME) द्वारा PMEGP के ऄंतगात िस्तािों की ऄनुशंसा

करने में प्रजला कलेक्टरों की ऄध्यक्षता िाली प्रजला स्तरीय काया दल सप्रमप्रत (DLFTFC) की

भूप्रमका को समाप् त कर कदया गया ह।ै

ऄभी तक, DLTFC द्वारा िस्तािों की संिीक्षा की जाती थी प्रजससे िाय: पररयोजनाओं को

स् िीकृप्रत दनेे में ऄत्यप्रधक प्रिलम्ब होता था। ऄब खादी एि ंग्रामोद्योग अयोग (KVIC) संभाप्रित

ईद्यप्रमयों के िस्तािों/अिदेनों को सीध ेस् िीकृप्रत िदान करेगा और ऊण प्रनणाय लेने के प्रलए बैंकों

को ऄग्रेप्रषत करेगा।

PMEGP एक िेप्रडट-सलक्ड सप्रब्सडी कायािम ह ैप्रजसका ईद्देश्य ग्रामीण के साथ-साथ शहरी क्षेत्रों

में सकू्ष् म-ईद्यमों की स्थापना के माध्यम स ेस्िरोजगार का ऄिसर सपृ्रजत करना ह।ै

o सभी सािाजप्रनक क्षेत्र के बैंकों, चयप्रनत प्रनजी क्षेत्र के बैंकों और सहकारी बैंकों द्वारा ऊण

िदान ककया जा रहा ह ैप्रजसके प्रलए सप्रब्सडी MSME मंत्रालय द्वारा KVIC के माध्यम से दी

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जा रही है।

o पररयोजनाओं की ऄप्रधकतम लागत प्रिप्रनमााण क्षेत्रक में 25 लाख और सेिा क्षेत्रक में 10 लाख

रुपए हो सकती ह।ै

o केिल नइ आकाआयों की स्थापना के प्रलए ही PMEGP के ऄंतगात लाभ ईठाया जा सकता है।

o आसका कायाान् ियन KVEC, राज्य खादी एिं ग्रामोद्योग बोडा और प्रजला ईद्योग कें द्रों द्वारा

ककया जा रहा है।

राष्ट्रीय कररयर सेिा

(National Career

Service: NCS)

श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा NCS पररयोजना के ऄंतगात पंजीकृत रोजगार अकांप्रक्षयों के प्रलए

TCS ION के साथ साझेदारी में एक प्रन:शुट क ऑनलाआन "कररयर कौशल िप्रशक्षण" अरंभ ककया

गया ह।ै

NCS िन-स्टॉप सॉट यूशन (िषा 2015 में अरंभ) है जो रोजगार और कररयर से संबंप्रधत सेिाओं

की प्रिस्तृत श्रृंखला िदान करता ह।ै

फेसबकु िगप्रत

(Facebook Pragati)

फेसबुक आंप्रडया ने हाल ही में ऄपनी CSR पहल फेसबुक िगप्रत को शुरू ककया है।

यह पहल मप्रहला ईद्यप्रमता को बढािा दनेे के प्रलए और भारत में मप्रहलाओं के मध्य जागरूकता का

िसार करने और िौद्योप्रगकी ऄपनाने के प्रलए मप्रहलाओं के नेततृ्ि में काया करने िाले िारंप्रभक स्तर

के गैर-लाभकारी संगठनों को प्रिकप्रसत करने और ईन्हें िोत्साहन िदान करेगा।

3.8. कोप्रिड-19 स ेसबंपं्रधत सरु्थखयाुँ

(COVID Related News)

3.8.1. कोप्रिड-19 का अर्थथक िभाि

(Economic Impacts of Covid-19)

कोप्रिड-19 का अर्थथक िभाि

व्यप्रष्ट अर्थथक िभाि समप्रष्ट अर्थथक िभाि

यह बाजार में व्यप्रक्तगत अर्थथक ऄप्रभकतााओं (व्यप्रक्तयों और

व्यिसायों) के व्यिहार का ऄध्ययन ह।ै

आसका संबंध िृहद स्तर पर या समग्र स्िरूप से ह ै और यह

सामान्य अर्थथक कारकों पर प्रनभार ह।ै

मागं:

o ऄप्रनिाया िस् तओुं की: चािल, दाल अकद जैसी अिश्यक

िस्तुओं का संचय/संग्रहण दखेा गया।

o ऄनािश्यक िस्तओुं की: आलेक्िॉप्रनक्स, अभूषण अकद जैसे

घर से बाहर क्षेत्रकों में ऄप्रिचाररत ईपभोग िकिया ऄत्यंत

प्रशप्रथल रही है।

अपरू्थत: िप्रतबंधों ने बडी कंपप्रनयों की अपूर्थत श्रृंखला को

िभाप्रित ककया ह ैऔर केिल ऄप्रत अिश्यक िस् तुओं और सेिाओं

का ईत्पादन और प्रितरण ककया जा रहा है।

o मंप्रडयों में नगण् य या कोइ गप्रतप्रिप्रध नहीं, श्रप्रमकों की कमी,

पररिहन संबंधी समस्याओं और ककसानों की ऄपनी

ऄप्रनच्छा के कारण कृप्रष ईपज की अपूर्थत िभाप्रित हइ है,

प्रजससे थोक कीमतों में प्रगरािट अइ है।

o इ-टेलर परप्रमट िाप्त करने हतेु संघषा कर रह ेहैं।

कीमत: बाजार प्रस्थप्रतयों में तीव्र पररितान के कारण, कीमतें

भुगतान सतंलुन:

o चाल ूखाता: कच्चे तेल की कम कीमतों, सोने और ऄन्य

अयातों में मंदी स े व्यापार घाटा कम हो सकता ह।ै

हालांकक, प्रिदशेी प्रििेषण (मुख्य रूप से पप्रश्चम

एप्रशया से) में भी कमी अएगी।

o पूजंी खाता: प्रिदशेी प्रनिेशकों द्वारा माचा में भारतीय

ऊण और आकक्वटी बाजारों से 14-15 प्रबप्रलयन डॉलर

प्रनकाल प्रलया गया था।

मदु्रास्फीप्रत: RBI ने मांग में स्पष्ट कमी के कारण प्रिि िषा

2021 के प्रलए मुद्रास्फीप्रत कम होने का ऄनुमान लगाया ह।ै

कम लाभ और अय तथा ग्रामीण ऄथाव्यिस्था में संकट के

कारण मांग में होने िाली प्रगरािट को आसका कारण बताया

गया ह।ै

अर्थथक िपृ्रद्ध:

o IMF ने पुप्रष्ट की ह ैकक प्रिश् ि की ऄथाव्यिस्था मंदी की

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ऄत्यप्रधक ऄप्रस्थर हइ हैं। कुल प्रमलाकर ईभरते बाजारों में

कमोप्रडटी की कीमतों में भारी प्रगरािट अइ ह।ै

सरकारी नीप्रत के सकू्ष्म अर्थथक िभाि: चूंकक अर्थथक

गप्रतप्रिप्रधयों में प्रगरािट अइ है, आसप्रलए करों में प्रगरािट से

राजकोषीय घाटा में व्यापक बढोतरी होगी।

o ित्यक्ष करों में िृप्रद्ध नहीं की जा सकती क्योंकक लाभ और

अय पहले से ही बुरी तरह िभाप्रित हैं और ऄित्यक्ष कर

मुद्रास्फीप्रतकारी होंगे प्रजससे गरीबों पर और बोझ पडेगा

और मांग में कमी अएगी।

o गैर-कर राजस्ि से भी ऄप्रधक योगदान/लाभ की ईम्मीद

नहीं की जा सकती ह ैक्योंकक सािाजप्रनक क्षेत्रक भी दबाि में

ह।ै

o आसप्रलए, सरकार संसाधन जुटाने के प्रलए ईत् तरोत् तर

सरकारी िप्रतभपू्रतयों (G-secs) और कुछ ऄट पियुक् त फंडों

का ईपयोग कर रही है।

o आस दौरान, कें द्र और राज्य सरकार के बंधपत्रों के बीच

िप्रतफल ऄतंर (प्रिप्रभन्न िप्रतभूप्रतयों के िप्रतफल में ऄंतर)

बढ गया ह ै क्योंकक प्रनिेशक महामारी से संबंप्रधत

ऄप्रनप्रश्चतताओं के मध्य केिल प्रनिल संिभु समर्थथत फंड

हतेु ऄत्यप्रधक आच्छुक बने हए हैं।

चपेट में ह ै जो िषा 2009 से भी व्यापक होने की

ईम्मीद ह।ै

o ऄिरुद्ध पररयोजनाओं का मूटय माचा 2020 तक

लगभग 14 रिप्रलयन रुपये के ररकॉडा ईच्च स्तर पर

पहचं गया है। आससे बैंककग क्षेत्रक की पररसंपप्रि

गुणित् ता और ऄप्रधक प्रनम्न हो सकती ह।ै

o लगातार 5 माह तक बढने के बाद माचा में सेिा PMI

(िय िबंधक सूचकांक) प्रगरकर 49.3 पर अ गया है।

बेरोजगारी:

o निीनतम CMIE (सेंटर फॉर मॉप्रनटटरग आंप्रडया

आकोनॉमी) सिेक्षण के ऄनुसार, ऄिैल में श्रम

भागीदारी दर प्रगरकर 39% हो गइ थी।

o ILO की ररपोटा के ऄनुसार, कोप्रिड-19 संकट के

दौरान रोजगार/काम के घंटे और अय के िभाप्रित होने

तथा भारत में लगभग 40 करोड ऄनौपचाररक क्षेत्रक

के श्रप्रमकों का प्रनधानता के दशु्चि में फसने की संभािना

ह।ै

सरकार और प्रनयामक िप्रतकिया

ईद्देश्य ईठाए गए कदम

अिश्यक िस्तओुं एि ं सिेाओं की घरेलू

अपरू्थत को सुप्रिधाजनक बनाना

मांग तथा प्रनिेश को िोत्साप्रहत करने हतेु

तरलता सपु्रिधा िदान करना

अर्थथक संकट से प्रनपटने हते ु कृषक

समुदाय सप्रहत ग्रामीण ऄथाव्यिस्था की

सहायता करना

ईत्पादन क्षप्रत/हाप्रन पर प्रनयतं्रण तथा

कॉपोरेट बैलेंस शीट (ऄप्रधक चूकों) ि

श्रम बाजार (काया हाप्रन) पर प्लिन

िभाि को रोकना

व्यापार तथा अपरू्थत श्रृखंला सबंंधी,

प्रिशेष रूप से प्रिदशेी अपूर्थत पर प्रनभार

फमों के व्यिधानों का समाधान करना

िेप्रडट रेटटग में प्रगरािट को रोकना

प्रििीय मध्यस्थों में िप्रतस्पधाा बनी रहनी

चाप्रहए और पररसंपप्रियों की गुणििा

प्रिकृत नहीं होनी चाप्रहए

भारतीय बाजारों में प्रनिशेको की

भागीदारी को बढाना तथा राज्य बॉण्ड

के िप्रत प्रिश्वास पैदा करना ताकक बॉण्ड

के िप्रतफलों को कम ककया जा सके

प्रनयाातकों को राहत:

o प्रजन दशेों के साथ भारत के मुक्त व्यापार समझौते (FTAs) हैं, ईन दशेों स े

भारत ने ऄस्थायी रूप से ईद्गम िमाण पत्र (certificate of origin) के प्रबना

िस्तुओं के अयात को ऄनुमप्रत दनेे का अग्रह ककया ह।ै हाल ही में, आस िकिया

को सरल बनाने हतेु एक ऑनलाआन पोटाल भी अरंभ ककया गया है।

o प्रनयाात िोत्साहन योजनाएुँ: प्रनयाात ईत्पादों पर शुटक एिं कर की छूट को

स्िीकृप्रत िदान की गइ है तथा भारत ने प्रनयाात से संबंप्रधत सप्रब्सडी पर

िप्रतबंध लगाने िाले WTO के एक प्रनणाय के प्रिरुद्ध ऄपील भी की है।

ककसान:

o राज्यों को यह परामशा कदया गया ह ैकक िे कॉपोरेर्टस/खाद्य िससं्करण फमों को

ित्यक्ष प्रिपणन लाआसेंस जारी करें ताकक िे ककसानों से कच्चे खाद्य पदाथा ित्यक्ष

रूप से खरीद सकें तथा मंप्रडयों में होने िाली भीड को प्रनयंप्रत्रत ककया जा

सके।

o कें द्र ने राज्यों को कृप्रष ईपज बाजार सप्रमप्रत (APMC) ऄप्रधप्रनयमों के कुछ

िािधानों में छूट िदान करने के प्रलए कहा ह ैताकक ककसान ऄपनी फसल को

प्रिप्रभन्न स्थानों से और ककसी भी खरीदार को प्रििय कर सकें ।

o राष्ट्रीय कृप्रष बाजार (e-NAM) प्लेटणॉमा में नइ प्रिशेषताओं की घोषणा की

गइ ताकक ककसानों द्वारा ऄपनी फसल की ईपज बेचने के प्रलए थोक मंप्रडयों में

ईन्हें स्ियं जाने की अिश्यकता को कम ककया जा सके।

बैंककग क्षते्र:

o RBI ने बैंकों और ऄन्य प्रििीय ससं्थानों को ईनकी बैलेंस शीट (तुलन पत्र),

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रुपये की कीमत को प्रस्थर करना क्योंकक

यकद रुपये में प्रगरािट जारी रहती ह ैतो

प्रिदशेी ऊणों पर प्रनभार कंपप्रनयों को

संघषा का सामना करना पड सकता है

राजकोषीय घाटे को कम करना/िबपं्रधत

करना

यूरोपीय संघ जैसे िमुख व्यापाररक

भागीदार दशेों के साथ प्रनयाात बनाए

रखना

पररसंपप्रि गुणििा ि तरलता पर पडे िभाि का अकलन करने तथा ग्राहकों

के बीच प्रडप्रजटल बैंककग को बढािा दनेे के प्रलए कहा ह।ै

o कुछ PSBs द्वारा ईन ऊणकतााओं के प्रलए ररयायती शतों पर अपातकाल

ऊण श्रृखंला का प्रिस्तार ककया गया है, प्रजनके संचालन कोरोना िायरस

महामारी के कारण िभाप्रित हए हैं।

o िषा 2020-21 तक न्यूनतम प्रिप्रनयामक पूंजी िदान करके जोप्रखम भाररत

पररसंपप्रियों से पूंजी ऄनुपात (Capital to Risk weighted Assets

Ratio: CRAR) को कम-से-कम 9% पर बनाए रखने के ईद्देश्य से ककए जान े

िाले क्षते्रीय ग्रामीण बैंकों (RRBs) के पनुपूजंीकरण को भी स्िीकृप्रत िदान की

गइ है।

o RBI न े पूंजी सरंक्षण बफर (Capital Conservation Buffer: CCB) के

कायाान्ियन को एक िषा के प्रलए स्थप्रगत कर कदया ह।ै

प्रिप्रभन्न व्यिसायों तथा प्रनिेशकों को प्रिप्रभन्न कें द्रीय ि राज्य सरकार द्वारा कोप्रिड-

19 से संबंप्रधत िारंभ की गइ पहलों पर समयोप्रचत ऄद्यतन िदान करने में सहायता

हतेु आन्िसे्ट आंप्रडया प्रबजनसे आम्यपु्रनटी प्लटेफॉमा लॉन्च ककया गया है।

कॉरपोरेट काया मतं्रालय (MCA) ने कहा ह ै कक कोप्रिड-19 के प्रलए प्रनिारक

दखेभाल स्िास््य संबंधी ऄिसंरचना को बढािा दनेे तथा अपदा िबंधन हतेु CSR

कोष का ईपयोग करना एक पात्र CSR गप्रतप्रिप्रध के रूप में दखेा जाएगा।

भारत ने राज्य अपदा मोचन प्रनप्रध के तहत सहायता िदान करने के ईद्देश्य स े

कोप्रिड-19 को एक “ऄप्रधसपू्रचत अपदा” घोप्रषत ककया ह।ै

तरलता को बढान ेके प्रलए भारतीय ररज़िा बैंक द्वारा ईठाए गए िमखु कदम:

रुपये के मूटयह्रास को रोकने के प्रलए 2 प्रबप्रलयन ऄमेररकी डॉलर के मूटय की

प्रििय/िय स्िपै नीलामी का अयोजन।

RBI ने 10,000 करोड रूपये के ओपन माकेट ऑपरेशन की घोषणा की।

रेपो रेट, ररिसा रेपो रेट, MSF ि CRR जैसी पॉप्रलसी दरों में छूट देकर सरल

मौकद्रक नीप्रत ऄपनाइ गइ ह।ै

लप्रक्षत दीघाकाप्रलक रेपो पररचालन (Targeted Long-term repo operations:

TLTROs): आसके तहत, RBI रेपो दर से जुडी ऄस्थायी दर पर ऄप्रधकतम 1 लाख

करोड रुपये तक के तीन िषों तक की ऄिप्रध िाले प्रमयादी/अिप्रधक रेपों की

नीलामी अयोप्रजत करता ह।ै आस तरलता का ऄप्रिप्रनयोजन प्रनिेश-श्रेणी के

कॉरपोरेट बॉन्डों, िाप्रणप्रज्यक पत्रों तथा गैर-पररितानीय ऊण-पत्रों में ककया जाता

ह।ै

पणूारूपणे ऄप्रभगम्य मागा (Fully accessible route: FAR) को कुछ प्रिप्रशष्ट

श्रृंखलाओं की (ऄथिा प्रिशेष) सरकारी िप्रतभूप्रतयों (G-secs) को जारी करने के

ईद्देश्य से एक पृथक मागा के रूप में िस्तुत ककया गया है, जो पररपक्वता तक ककसी

भी सीमा तक प्रिदशेी पोटाफोप्रलयो प्रनिेशक (FPI) को शाप्रमल नहीं करेगा (G-

secs में समग्र FPI सीमा ितामान में 6% है, प्रजसे शीघ्र ही संशोप्रधत भी ककया जा

सकता ह)ै

सभी राज्यों ि कें द्र शाप्रसत िदशेों के प्रलए ऄथोपाय ऄप्रग्र म (Ways and Means

Advances: WMA) सीमा 30% बढा दी गइ ह।ै (WMA सुप्रिधा सरकार को

RBI से ऄस्थायी ऄटपकाप्रलक ऊण िाप्त करने में सक्षम बनाती ह)ै। RBI न े

ऄथोपाय ऄप्रग्रम की सीमा की समीक्षा के प्रलए सधुीर श्रीिास्ति की ऄध्यक्षता में

एक सलाहकार सप्रमप्रत का गठन ककया ह।ै

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3.8.2. अत्मप्रनभार भारत: क्या , क्यों और कैसे?

(Atmanirbhar Bharat: What, Why And How?)


हाल ही में, िधान मंत्री ने 20 लाख करोड रुपये के िोत्साहन पैकेज के साथ बडे पैमाने पर संरचनात्मक सुधारों (structural reforms)

को रेखांककत ककया है।

‘अत्मप्रनभार भारत ऄप्रभयान’ क्या है?

िधान मंत्री ने ऄपने संबोधन में कहा ह ैकक भारत की अत्मप्रनभारता स्िकें कद्रत व्यिस्था का समथान नहीं करती है। बप्रटक यह िैप्रश्वक

संपन्नता, सहयोग और शांप्रत में ऄतंर्थनप्रहत ह।ै

o यह 'माताभपू्रमःपतु्रोऄहम्पपृ्रथव्यः' के प्रिचार पर अधाररत ह ैऄथाात् एक ऐसी ससं्कृप्रत जो सपंणूा पृ् िी को ऄपनी मातभृपू्रम के

रूप में स्िीकार करती है।

यह स्पष्ट रूप से प्रनर्ददष्ट ककया गया ह ै कक अत्मप्रनभारता के आस प्रिचार का ऄथा अयात िप्रतस्थापन ऄथिा ऄलगाििाद

(isolationism) के यगु की ओर लौटना नहीं है।

अत्मप्रनभार भारत की िस्ताप्रित ऄिधारणा के प्रलए प्रनम्नप्रलप्रखत घटक महत्िपूणा हैं: कोप्रिड-19 के ईपरांत िैप्रश्वक अपूर्थत श्रृंखलाओं

में सकिय भागीदारी को बनाए रखना, लोचशीलता (Resilience), प्रिकें द्रीकृत स्थानीयता, सामाप्रजक न्यास िणाली।

अत्मप्रनभार भारत बनाम अयात िप्रतस्थापन

अयात िप्रतस्थापन के तहत बडे पमैान ेपर ईच्च अयात शटुक लगाया जाता है और प्रिदशेी व्यापार को हतोत्साप्रहत ककया जाता है,

जबकक अत्मप्रनभार भारत, सुधारों और दशे में प्रस्थत प्रिदशेी फमों सप्रहत व्यापार करन ेकी सपु्रिधाओं को बेहतर बनान ेपर कें कद्रत

है।

अयात िप्रतस्थापन मॉडल, एक कें द्रीकृत, टॉप-डाईन मॉडल का समथान करता है, जबकक अत्मप्रनभार भारत भारतीय ईद्यप्रमता और

निाचार को नौकरशाही ऄिरोधों से मकु्त करन ेपर बल दतेा है।

3.8.3. अिंरटत योजनाओं के ऄंतगात स्िास््य और प्रशक्षा हेतु ऄपनाए गए ईपाय

(Measures taken for Health and Education in the package)


स्िास््य और प्रशक्षा मानि प्रिकास में महत्िपूणा भूप्रमका प्रनभाते हैं। ऄत: आस संदभा में, हाप्रन को कम करने हतेु योजनाओं के अिंटन के

तहत प्रिप्रभन्न ईपाय ककए गए हैं तथा क्षमता प्रनमााण के प्रलए भी ियास ककए गए हैं।

स्िास््य क्षते्र के प्रलए प्रनम्नप्रलप्रखत सधुारों और सहायक ईपायों की घोषणा की गइ ह:ै

सचूना िौद्योप्रगकी का लाभ िाप्त करना: इ-संजीिनी टेली परामशी सेिाओं की शुरुअत करना, िचुाऄल लर्सनग मॉड्यूल, जैसे- iGOT

(आंटीग्रेटेड गिनामेंट ऑनलाआन िेसनग) प्लेटफॉमा के माध्यम से क्षमता प्रनमााण पर बल दनेा तथा स्ि-मूटयांकन और कॉन्टेक्ट िेससग

हतेु अरोग्य सेतु ऐप के ियोग को बढािा दनेा ।

स्िास््य कायाकतााओं को लोगों के ईत्पीडन से संरक्षण िदान करने हेतु महामारी रोग ऄप्रधप्रनयम में सशंोधन ककया गया ह।ै

o संशोधन के ऄनुसार, स्िास््य कर्थमयों के प्रिरुद्ध सहसा को संज्ञेय और गैर-ज़मानती ऄपराध (ऄपराध करने िाले को 7 िषा तक

का कारािास हो सकता ह)ै घोप्रषत ककया गया ह।ै आसके ऄप्रतररक्त, आसमें स्िास््य सेिा कर्थमयों को अहत करने या संपप्रि की

क्षप्रत या हाप्रन के प्रलए क्षप्रतपूर्थत िदान करने का भी िािधान ककया गया ह।ै

प्रशक्षा िणाली के प्रलए घोप्रषत सुधार और सहायक ईपाय

कोप्रिड-19 के दौरान ऑनलाआन प्रशक्षा िणाली का सचंालन

ऐसे लोग प्रजनकी आंटरनेट तक पहुँच ईपलब्ध नहीं हैं, ईन्हें सहायता और पहचं िदान करने हतेु 12 नए स्िय ंिभा (SWAYAM

PRABHA) DTH चैनल ईपलब्ध (स्कूली प्रशक्षा के प्रलए पहले से ही प्रनधााररत 3 चैनलों के ऄप्रतररक्त) कराए जाएंगे।

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इ-पाठशाला में 200 नइ पाठ्यपुस्तकों को शाप्रमल ककया गया है।

o इ-पाठशाला NCERT द्वारा प्रिकप्रसत एक पोटाल/ऐप है। आस पोटाल पर प्रशक्षकों, छात्रों, ऄप्रभभािकों, शोधकतााओं और

प्रशक्षाप्रिशारदों (educators) के प्रलए पाठ्यपुस्तकों, ऑप्रडयो, िीप्रडयो, पप्रत्रकाओं तथा ऄन्य मुकद्रत और गैर-मुकद्रत प्रिप्रिध

सामग्री सप्रहत शैप्रक्षक संसाधनों को ईपलब्ध कराया गया है।

समता अधाररत िौद्योप्रगकी सचंाप्रलत प्रशक्षा के प्रलए भािी योजना

PM इ-प्रिद्या: प्रडप्रजटल/ऑनलाआन प्रशक्षा हतेु बह-माध्यम पहचं के प्रलए एक कायािम अरम्भ ककया जाएगा। आसके तहत प्रनम्नप्रलप्रखत

घटक शाप्रमल होंगे:

o राज्यों/सघं शाप्रसत िदशेों में प्रिद्यालयी प्रशक्षा हते ुदीक्षा पोटाल: सभी ग्रेड (कक्षाओं) के प्रलए (एक राष्ट्र, एक प्रडप्रजटल प्लेटफॉमा

के प्रिचार को सक्षम बनाने हतेु) प्रडप्रजटल कंटेंट और QR कोड युक्त कियाशील पाठ्यपुस्तकें िदान की जाएंगी।

मनोदपाण: यह मानप्रसक स्िास््य और भािनात्मक कटयाण हतेु छात्रों, प्रशक्षकों एिं पररिारों को मनोिैज्ञाप्रनक-सामाप्रजक समथान

िदान करने के प्रलए िारंभ की गइ एक पहल ह।ै

िषा 2025 तक ित्येक बालक, कक्षा 5 में सीखने का स्तर और बेहतर पररणाम िाप्त कर सके आस ईद्देश्य को सुप्रनप्रश्चत करने हतेु

राष्ट्रीय बपु्रनयादी साक्षरता और गणना प्रमशन (National Foundational Literacy and Numeracy Mission) को कदसंबर

2020 तक अरम्भ ककया जाएगा।

3.8.4. ििाप्रसयों और शहरी प्रनधानों हेतु ककए गए ईपाय

(Measures Announced For Migrants And Urban Poor)


अर्थथक पैकेज के तहत सामान्य रूप से प्रनधानों और प्रिशेष रूप से ििाप्रसयों द्वारा सामना की जाने िाली समस्याओं के प्रनिारण का ियास

ककया गया है। आसे िेप्रडट लाआन्स, ित्यक्ष लाभ हस्तांतरण जैसे ईपायों के माध्यम से कियान्िप्रयत ककया जाएगा। आसके ऄंतगात की जाने

िाली िमुख घोषणाएुँ प्रनम्नानुसार हैं-

एक राष् ि एक राशन काडा पहल आसका ईद्देश्य, ििाप्रसयों को एक ही राशन काडा का ईपयोग करके भारत में ककसी भी

ईप्रचत मूटय की दकुान से सािाजप्रनक प्रितरण िणाली (Public Distribution

System: PDS) के तहत राशन खरीदने में सक्षम बनाने हतेु िौद्योप्रगकी तंत्र का

प्रनमााण करना ह।ै

आस योजना के ऄनुसार, सभी राज्यों/ संघ शाप्रसत िदशेों द्वारा फेयर िाआस शॉप

ऑटोमेशन (100% राष्ट्रीय पोटेप्रबप्रलटी) के लक्ष्य को माचा, 2021 तक पूणा कर प्रलया

जाएगा।

िहनीय ककराए के अिासीय पररसर

(Affordable Rental Housing

Complexes: ARHC)

आसे शहरों में सरकार द्वारा प्रिि पोप्रषत अिासों को ररयायती माध्यम से सािाजप्रनक

प्रनजी भागीदारी (PPP) िणाली के तहत सस्ते ककराए के अिासीय पररसरों

(ARHC) में पररिर्थतत कर िधान मतं्री अिास योजना (PMAY) के तहत िारंभ

ककया जाएगा।

स्ि-सहायता समहूों (SHGs) स े सबंपं्रधत

ईपाय

SHGs के प्रलए पररिामी प्रनप्रध (Revolving Fund: RF) के सपं्रितरण का

शभुारम्भ गुजरात में िायोप्रगक अधार पर पैसा (PAiSA) पोटाल पर ककया गया था

और ऄब आसे सभी राज्यों में लागू ककया जा रहा ह।ै

o िहनीय ऊण और ब् याज ऄनदुान पहचं हते ु पसैा पोटाल (Affordable credit

and Interest Subvention Access: PAiSA): यह दीनदयाल ऄंत्योदय

योजना- राष्ट्रीय शहरी अजीप्रिका प्रमशन के तहत लाभार्थथयों को िहनीय ऊण

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और ब् याज ऄनुदान पहचं ऄथिा बैंक ऊण पर ब्याज पररदान को संसाप्रधत करने

हतेु एक कें द्रीकृत आलेक्िॉप्रनक प्लेटफॉमा ह।ै

3.8.5. ग्रामीण प्रिकास, कृप्रष और संबद्ध क्षेत्रों के प्रलए घोप्रषत ककए गए ईपाय

(Measures Announced for Rural Development, Agriculture and Allied Sectors)


आस पैकेज का ईद्देश्य ित्यक्ष सहायता, िेप्रडट लाआन िदान करने आत्याकद जैसे ईपायों के माध्यम से ककसानों द्वारा सामना की जाने िाली

चुनौप्रतयों का ईन्मूलन करना ह।ै लेककन आसके साथ ही साथ यह कृप्रष ि संबद्ध क्षेत्र को ऄप्रधक सुदढृ और लोचशील बनाने हतेु

ऄिसंरचनात्मक प्रिकास, सूक्ष्म खाद्य ईद्यमों को िोत्साहन अकद जैसे संरचनात्मक सुधार भी कायााप्रन्ित कर रहा ह।ै

कृप्रष द्वार (फामा-गटे)

अधारभतू सरंचना के

प्रलए कृप्रष अधारभतू

ढांचा कोष

आस कोष माध्यम से फामा-गेट एिं एकत्रीकरण सबद ुऄिसंरचना के प्रिकास को बल प्रमलेगा। फामा-गेट के

असपास के क्षेत्र में पयााप्त शीत-श्रृंखला और कटाइ पश्चात िबंधन ऄिसरंचना का ऄभाि, प्रजसके कारण

मूटय श्रृंखलाओं में ऄंतराल ईत्पन्न होता ह।ै

णामा-गटे ऄिसंरचना क्या है?

यह कृप्रष सजसों के िाथप्रमक ईत्पादकों के सगुम पहंच के दायरे के ऄतंगात अन ेिाली ऄिसरंचना को

संदर्थभत करती है, ईदाहरणाथा- ऄस्थायी भंडारण की सुप्रिधा।

आस मामले में, यह िाथप्रमक कृप्रष सहकारी सप्रमप्रतयों, ककसान ईत्पादक संगठनों, कृप्रष ईद्यप्रमयों

आत्याकद को लाभाप्रन्ित करती है।

सकू्ष्म खाद्य ईपिमों

(Micro Food

Enterprises: MFEs)

के औपचारीकरण के प्रलए

योजना

आस योजना का ईद्देश्य लगभग 2 लाख MFEs को सहायता िदान करना है, प्रजन्हें प्रनम्नप्रलप्रखत

समस्याओं का सामना करना पड रहा है, जैसे- पूंजी तक सीप्रमत पहुँच, सीप्रमत कायाबल, बाजार में

अकप्रस्मक पररितान, ऄटप जोप्रखम ईठाने की आच्छा और अपूर्थत श्रृंखलाओं पर ईच्च प्रनभारता।

MFEs, सूक्ष्म, लघु और मध्यम ईद्यम (MSME) की पररभाषा की सूक्ष्म श्रेणी के ऄंतगात अने िाले

खाद्य अधाररत संगठनों को संदर्थभत करते हैं। ईदाहरण के प्रलए, ककसान ईत्पादक संगठन (FPO), स्ियं

सहायता समूह और सहकारी संस्थान।

(टमाटर, प्याज और

अल)ू ‘टॉप’ स े‘टोटल’

तक

टमाटर, प्याज और अलू (TOP) तक सीप्रमत ऑपरेशन ग्रीन्स को सभी फलों और सप्रब्जयों (TOTAL)

तक प्रिस्ताररत ककया जाएगा।

o ऑपरेशन ग्रीन्स एक ऐसी पररयोजना है, प्रजसका ईद्देश्य भारत में TOP फसलों की अपरू्थत को

प्रस्थर करन े के साथ-साथ दशे भर में आनकी ईपलब्धता सुप्रनप्रश्चत करना तथा मूटय-ऄप्रस्थरता के

प्रबना आनका िषा भर ईत्पादन सुप्रनप्रश्चत करना ह।ै

योजना में प्रनम्नप्रलप्रखत प्रिशषेताएं शाप्रमल होंगी:

o ऄप्रधशेष से न्यूनता िाले बाजारों में पररिहन पर 50% सप्रब्सडी।

o शीत भंडारण सप्रहत स्टोरेज पर 50% ऄनदुान।

o आसे अगामी 6 माह हते ु िायोप्रगक रूप स े अरम्भ ककया जाएगा तथा आसे िोत्साप्रहत और

प्रिस्ताररत ककया जाएगा।

आस योजना स ेऄपके्षाएं:

o बाप्रधत अपूर्थत श्रृंखलाओं को पनुः िारम्भ करना और पररणामस्िरूप कोप्रिड-19 पश्चात कृप्रष

बाजारों की प्रनप्रष्ियता का समाधान करना।

o दबाि के ऄधीन प्रबिी को रोकना और शीघ्र नष्ट होने िाले फलों और सप्रब्जयों की कीमत में खेत

स्तर पर कमी करना।

o दीघाािप्रध में, यह ककसानों को बहेतर मटूय िाप्रप्त, ऄपव्यय में कमी और ईपभोक्ताओं के प्रलए

ईत्पादों की िर्थधत िहनीयता का कारण बन सकता है।

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दीघाािप्रध में, आससे ककसानों को बेहतर मूटय िाप्रप्त, ऄपव्यय में कमी और ईपभोक्ताओं के प्रलए ईत्पादों

की िहन क्षमता में िृप्रद्ध हो सकती ह।ै

िधान मतं्री मत्स्य सपंदा

योजना (PMMSY)

आस योजना का ईद्देश्य नीली िापं्रत के माध्यम स े दशे में मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत और ईिरदायी

प्रिकास को सुप्रनप्रश्चत करना ह।ै

o समदु्री, ऄतंदशेीय मत्स्य पालन और जलीय कृप्रष से संबंप्रधत गप्रतप्रिप्रधयों के प्रलए 11,000 करोड

रुपय ेतथा अधारभतू ढाचंा – कफसशग हाबासा, शीत भंडारण, बाजार अकद के प्रलए 9,000 करोड

रुपय ेकी धनराप्रश ईपलब्ध कराइ जाएगी।

PMMSY के ईद्देश्य:

मछली ईत्पादन, प्रनयाात अय, जलीय कृप्रष में ईत्पादकता, घरेलू मछली की खपत में िृप्रद्ध और फसल

ईपरांत नुकसान में कमी।

आस योजना के ऄपपे्रक्षत लाभाथी:

मछुअरे, मत्स्य ककसान, मत्स्य श्रप्रमक और मत्स्य प्रििेता, SCs/STs / मप्रहला / प्रनःशक्तजन, मत्स्य

सहकारी सप्रमप्रतयाुँ / संघ, मत्स्य ककसान ईत्पादक संगठन (FFPOs), मत्स्य प्रिकास प्रनगम, स्ियं

सहायता समूह (Self Help Groups: SHGs) / संयुक्त दयेता समूह (Joint Liability Groups:

JLGs) और व्यप्रक्तगत ईद्यमी।

योजना की कायाान्ियन रणनीप्रत:

PMMSY को दो पृथक-पृथक घटकों यथा (a) कें द्रीय क्षेत्र योजना (CS) और (b) कें द्र िायोप्रजत योजना

(Centrally Sponsored Scheme: CSS) के साथ एक समग्र योजना के रूप में लागू ककया जाएगा।

ऄपेप्रक्षत प्रिप्रनमााण और प्रिपणन सुप्रिधाओं के साथ और ित्येक पक्ष के समाधानों (end to end

solution) के प्रलए 'क्लस्टर या क्षते्र-अधाररत दपृ्रष्टकोण' का ऄनुसरण ककया जाएगा।

मछुअरों और मत्स्य पालकों की सौदबेाजी की क्षमता में िृप्रद्ध करने हतेु मत्स्य ककसान ईत्पादक संगठनों

(FFPOs) के माध्यम से मछुअरों और मत्स्य पालकों का समहून।

आसके तहत िथम बार मत्स्यन पोतों के प्रलए बीमा किरेज िदान ककया गया है। िप्रतबंध / मंदी की

ऄिप्रध के दौरान मछुअरों को िार्थषक अजीप्रिका सहायता िदान की जाएगी।

शासन और िशासप्रनक सुधार

अिश्यक िस्त ु

ऄप्रधप्रनयम, 1955

(ECA, 1955) में

सशंोधन

ऄनाज, खाद्य तले, प्रतलहन, दलहन, प्याज और अल ूसप्रहत कृप्रष खाद्य पदाथों को ECA के प्रनयंत्रण से

मुक्त ककया जाएगा और आस िकार से आन्हें ऄप्रिप्रनयप्रमत कर कदया जाएगा।

ऄसाधारण पररप्रस्थप्रतयों, जैसे- राष्ट्रीय अपदा, ऄकाल या कीमतों में िृप्रद्ध के ऄप्रतररक्त ककसी ऄन्य

पररप्रस्थप्रत में ईपयुाक्त सजसों पर स्टॉक संबधंी सीमा अरोप्रपत नहीं की जाएगी। हालांकक, ये सीमाएं

संसाधक या मूटय श्रृंखला के भागीदारों या प्रनयाात मांग के ऄधीन ककसी भी प्रनयाातक पर लागू नहीं

होंगी।

कृप्रष ईपज मटूय प्रनधाारण

और गणुििा अश्वासन

सरकार ककसानों को ईप्रचत और पारदशी तरीके से संसाधकों, समूहकों (aggregators), बडे खुदरा

प्रििेताओं, प्रनयाातकों अकद के साथ संबद्ध होने में सक्षम बनाने के प्रलए, एक सपु्रिधा िदाता काननूी

सरंचना प्रनर्थमत करेगी।

ककसानों के प्रलए जोप्रखम में कमी, सपु्रनप्रश्चत िप्रतलाभ और गणुििा मानकीकरण आस संरचना के ऄप्रभन्न

ऄंग होंगे।

ऐसी सरंचना की अिश्यकता: सामान्यतया, ककसानों के पास बुिाइ से पूिा सजसों की कीमतों में

ऄनुमाप्रनतता सुप्रनप्रश्चत करने हतेु एक िचप्रलत मानक तंत्र नहीं ह।ै

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आस पकेैज में घोप्रषत की गयी ऄन्य पहलें (Other Initiatives Announced in the Package)

राष्ट्रीय पश ु रोग प्रनयतं्रण

कायािम

आसे खुरपका मुंहपका रोग (FMD) और ब्रुसेलोप्रसस के प्रलए अरंभ ककया गया था।

कायािम के बारे में

यह कायािम खुरपका मुंहपका रोग और ब्रुसेलोप्रसस के प्रलए मिेशी, भैंस, भेड, बकरी तथा शूकर की

अबादी (कुल 53 करोड पशुओं) का 100 िप्रतशत टीकाकरण सुप्रनप्रश्चत करता है।

ऄब तक, 1.5 करोड गायों और भैंसों को टैग ककया गया ह ैतथा ईन्हें टीके लगाए जा चुके हैं।

पशपुालन बपु्रनयादी ढाचंा

प्रिकास कोष

आस कोष का ईद्देश्य डेयरी िससं्करण, मटूय िधान, कृप्रष प्रिकास और पशु चारा बपु्रनयादी ढाचंे में प्रनजी

प्रनिशे का समथान करना है।

आस योजना के तहत, पशुपालन क्षेत्र में प्रिप्रशष्ट ईत्पादों के प्रनयाात हते ुसंयतं्र स्थाप्रपत करन े के प्रलए

िोत्साहन िदान ककया जाएगा।

हबाल खतेी को िोत् साहन सरकार द्वारा अगामी दो िषों में 4,000 करोड रुपये के पररव्यय के साथ हबाल खेती के तहत

10,00,000 हके्टेयर क्षेत्र को समाप्रिष्ट करने की पररकटपना की गइ ह।ै

हबाल खतेी को बढािा दने ेके प्रलए ककए गए ऄन्य ईपाय:

o राष्ट्रीय औषधीय पादप बोडा (NMPB) ने 2.25 लाख हेक्टेयर क्षेत्र में औषधीय पादपों की कृप्रष को

सहायता िदान की ह।ै

o NMPB गंगा नदी के तट पर औषधीय पादपों का गप्रलयारा प्रिकप्रसत करके 800 हके्टेयर क्षेत्र को

हबाल कृप्रष के ऄंतगात लाएगा।

o NMPB का ईद्देश्य औषधीय पादपों के प्रलए क्षेत्रीय मंप्रडयों के नेटिका का प्रनमााण करना भी ह।ै

3.8.6. पैकेज में घोप्रषत औद्योप्रगक क्षेत्रक सुधार

(Industrial Sectoral Reforms Announced in the Package)


दशे में प्रिकास को बढािा दनेे एिं रोज़गार सृजन हतेु त्िररत (Fast-Track) प्रनिशे तथा ऄिसंरचना में सुधार के प्रलए नीप्रत और

संरचनात्मक सुधारों की घोषणा की गइ है।

घोप्रषत ककए गए महत्िपणूा ईपाय (Significant Measures Announced)

क्षते्रक ककए गए ईपाय

खप्रनज क्षते्र कोयला क्षते्रक में िाप्रणप्रज्यक खनन (Commercial Mining) की शरुुअत

o आसका ईद्देश्य िप्रतस्थाप्रनक कोयले (substitutable coal) के अयात को कम करना और कोयल े के

ईत्पादन में अत्मप्रनभारता को बढािा दनेा ह।ै

o यह ईद्देश्य िप्रतस्पधाा अरंभ करके, पारदर्थशता सपु्रनप्रश्चत करके एि ंप्रनजी क्षते्रक की भागीदारी में िपृ्रद्ध

करके िाप्त ककया जा सकता ह।ै आसे िाप्त करने हतेु, सरकार ने प्रनम्नप्रलप्रखत सुधारों की पररकटपना की ह:ै

प्रनप्रश्चत रुपये/टन की व्यिस्था की बजाय राजस्ि साझेदारी व्यिस्था लागू करके प्रनजी क्षेत्र के साथ

साझदेारी िप्रतरूप में पररितान।

आससे पूिा, केिल कैप्रप्टि ईपभोक्ता या ऄपं्रतम ईपयोग िाले ईपभोक्ता ही कोयला ब्लॉक के प्रलए बोली लगा

सकते थे। आन सुधारों के पश्चात, कोइ भी पक्ष (party) कोयला ब्लॉक के प्रलए बोली लगा सकता ह ैऔर खुले

बाजार में प्रबिी कर सकता है।

आस क्षेत्रक के प्रलए ििशे मानदडंो (Entry Norms) को ईदारीकृत ककया जाएगा ।

अपं्रशक रूप स ेऄन्िपे्रषत ब्लॉकों हते ुऄन्िेषण-सह-ईत्पादन व्यिस्था लाग ूहोगी:

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िारंभ में केिल पूणातः ऄन्िेप्रषत कोयला ब्लॉकों की नीलामी की ऄनमुप्रत िदान की गइ थी, सुधारों के पश्चात

अपं्रशक रूप स ेऄन्िपे्रषत ब्लॉकों की नीलामी की जाएगी।

ऄन्िेषण में प्रनजी क्षते्र की भागीदारी की भी ऄनुमप्रत िदान की गइ है।

कोयला क्षते्रक में प्रिप्रिधतापणूा ऄिसर

o राजस्ि प्रहस्सेदारी में छूट के माध्यम से कोयला गैसीकरण / द्रिीकरण को िोत्साहन कदया जाएगा।

कोयला क्षते्र का ईदारीकरण

o कोल बडे मीथने (CBM) प्रनष्कषाण के ऄप्रधकारों की नीलामी, कोल आंप्रडया प्रलप्रमटेड (CIL) की कोयला

खदानों से की जाएगी।

o गैर-प्रिद्यतु ईपभोक्ताओं के प्रलए नीलामी में अरप्रक्षत मटूय में कमी, ऊण की शतों में प्रशप्रथलता, और

ईठान ऄिप्रध (lifting period) को बढाया गया है।

अरप्रक्षत मटूय िह न्यूनतम मूटय ह,ै प्रजस पर कोइ प्रििेता ककसी िस्तु का प्रििय करता है। यकद

नीलामी के ऄंत में, बोली लगाने िाले को अरप्रक्षत मूटय िाप्त नहीं होता है, तो प्रििेता को प्रबिी

हतेु बाध्य नहीं ककया जाता ह।ै

खप्रनज क्षते्र खप्रनज क्षते्र में प्रनम्नप्रलप्रखत िािधानों के माध्यम स ेप्रनजी प्रनिशे में िपृ्रद्ध करना:

o खप्रनज क्षेत्र में एक प्रनबााध प्रमप्रश्रत ऄन्िेषण -सह - खनन - सह-ईत्पादन व्यिस्था का िारंभ ककया

जाएगा।

o मुक्त एिं पारदशी नीलामी िकिया के माध्यम से 500 खनन ब्लॉकों की पेशकश की जाएगी।

o एटयपू्रमनीयम ईद्योग की िप्रतस्पर्थधता बढान े हतेु बॉक्साआट और कोयला खप्रनज ब्लॉकों की संयुक्त

नीलामी की जाएगी, ताकक एटयूप्रमनीयम ईद्योग को प्रिद्युत् की लागत में कमी लाने में सहायता की जा

सके।

ऄन्य नीप्रतगत सधुार:

o खनन पट्टों के हस्तांतरण और ऄप्रधशेष ऄियुक्त खप्रनजों की प्रबिी की ऄनुमप्रत दनेे हतेु कैप्रप्टि और नॉन-

कैप्रप्टि खानों के मध्य ऄंतर को समाप्त ककया जाएगा। आससे खनन और ईत्पादन में बेहतर दक्षता

सुप्रनप्रश्चत होगी।

नागर प्रिमानन कुशल एयरस्पसे िबधंन (Efficient Airspace Management)

o आस सुधार का िाथप्रमक ईद्देश्य ईडान की लागत (Flying cost) को कम करना ह।ै

o ितामान में, भारतीय एयरस्पसे का केिल 60% ही स्िततं्र रूप स ेनागर प्रिमानन हेत ुईपलब्ध ह ैऔर

शेष सनै्य प्रनयतं्रणाधीन ह।ै आस सुधार के माध्यम से नागररक ईडानों की कुशलता में िृप्रद्ध हतेु भारतीय

हिाइ क्षेत्र के ईपयोग पर िप्रतबंधों को कम ककया जाएगा।

प्रिमान पिन

o सुधारों का ईद्देश्य सािाजप्रनक प्रनजी भागीदारी (PPP) के माध्यम से भारत में ऄप्रधक प्रिश्व स्तरीय

प्रिमान पिनों का प्रनमााण करना ह।ै

रखरखाि, मरम्मत एि ंजीणोद्धार (MRO)

o प्रिमान MRO पररचालन हते ुभारत एक िपै्रश्वक कें द्र बनेगा।

o आसे सक्षम बनाने हतेु, भारत में MRO पाररप्रस्थप्रतकी तंत्र के प्रलए कर व्यिस्था को युप्रक्तसंगत बनाया

गया ह ै और व्यापक ऄथाव्यिस्थाओं (economies of scale) के सृजन हतेु रक्षा क्षेत्र और प्रसप्रिल

MROs के मध्य सामंजस्य स्थाप्रपत ककया जाएगा।

अिासन

(Housing)

ररयल एस्टेट प्रिप्रनयामक िाप्रधकरण (RERA) के ऄधीन ररयल एस्टेट पररयोजनाओं के पंजीकरण और

समापन प्रतप्रथ का प्रिस्तार।

o आस ईपाय का िाथप्रमक ईद्देश्य ररयल एस्टेट डेिलपसा का तनाि कम करना तथा ऄपं्रतम ईपभोक्ता को

ध्यान में रखत ेहए पररयोजनाओं को समयबद्ध रीप्रत स ेपणूा करना ह।ै

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o आसे सुप्रनप्रश्चत करने हतेु, अिासन एिं शहरी काया मंत्रालय, राज्यों / संघ शाप्रसत िदशेों एिं ईनके

प्रिप्रनयामक िाप्रधकरणों को प्रनम्नप्रलप्रखत िभाि हतेु परामशा िदान करेगा:

ररयल एस्टेट प्रिप्रनयामक िाप्रधकरण (RERA) द्वारा कोप्रिड-19 को ऄित्याप्रशत घटना (event

of Force Majeure) के रूप में माना जाना चाप्रहए।

ऄित्याप्रशत घटना, ऄनबुधं में शाप्रमल एक सामान्य खडं है, प्रजसके ऄंतगात यकद पक्षकारों के प्रनयंत्रण से परे एक

ऄसाधारण घटना या पररप्रस्थप्रत (जैसे- युद्ध, हडताल, प्रिप्लि, ऄपराध या महामारी अकद) घरटत या ईत्पन्न

होती ह,ै तब यह ऄप्रनिाया रूप स ेदोनों पक्षों को दाप्रयत्ि (liability) या बाध्यताओं (obligation) स ेस्िततं्र


प्रिद्यतु प्रितरण

कंपप्रनया ं

(DISCOMs)

प्रिद्यतु प्रितरण कंपप्रनयों (DISCOMs) के तरलता सकंट के प्रनिारण हते ु90,000 करोड रूपय ेका अिटंन

o संकट के समय यह अिंटन प्रिद्युत् प्रिि प्रनगम/ ग्रामीण प्रिद्युतीकरण प्रनगम द्वारा ककया जाएगा।

प्रिद्यतु प्रितरण कंपप्रनयों (DISCOMs) के प्रलए ऄनशुपं्रसत नीप्रतगत सधुार:

o प्रनम्नप्रलप्रखत सुधारों को लागू करने िाली िशटुक नीप्रत जारी की जाएगी:

DISCOMs के प्रलए सेिा के मानक और संबद्ध ऄथादडं प्रनधााररत करके ईपभोक्ता ऄप्रधकारों का

सरंक्षण करना।

िाप्रणप्रज्यक और अिासीय अपरू्थत के िॉस सप्रब्सडाआजेशन में सुधारिादी कटौती तथा प्रग्रड हतेु

स्पष्ट ऄप्रभगमन के प्रलए समयबद्ध ऄनुदान द्वारा ईद्योग को बढािा दनेा।

न्यूनतम प्रिप्रनयामकीय पररसंपप्रियां, प्रिद्युत् ईत्पादक कंपप्रनयों को समय पर भुगतान तथा स्माटा

िीपेड मीटर के प्रितरण द्वारा आस क्षते्रक की सधंारणीयता सपु्रनप्रश्चत करना।

o सघं शाप्रसत िदशेों में प्रितरण का प्रनजीकरण

बैंककग गैर-बैंककग प्रििीय कंपप्रनयों (NBFCs)/ अिास प्रिि कंपप्रनयों (HFCs)/ सकू्ष्म प्रििीय ससं्थाओं (MFIs) के

प्रलए प्रिशषे नकदी योजना

o आस योजना के तहत प्रनिशे, गैर-बैंककग प्रििीय कंपप्रनयों (NBFCs) / अिास प्रिि कंपप्रनयों (HFCs) /

सकू्ष्म प्रििीय ससं्थाओं (MFIs) के प्रनिेश ग्रेड युक्त ऊण िपत्र (grade debt paper) में िाथप्रमक और

प्रद्वतीयक बाजार लने-देन में ककया जाएगा।

o यह NBFCs/HFC/MFIs और म्यूचुऄल फंड के प्रलए तरलता सहायता िदान करेगा तथा आससे बाजार

में प्रिश्वास सृप्रजत होगा।

o आस योजना के तहत सृप्रजत िप्रतभपू्रतया ंभारत सरकार द्वारा पूणातया ित्याभतू होंगी।

NBFCs के प्रलए अपं्रशक ऊण गारंटी योजना (Partial Credit Guarantee Scheme: PCGS) 2.0

(अिटंन: 45,000 करोड रुपय)े

o प्रििीय रूप से सुदढृ NBFCs और HFCs से ईच्च-रेटटग िाली संयोप्रजत पररसम्पप्रियों को खरीदने हेत ु

सरकार द्वारा सािाजप्रनक क्षेत्र के बैंकों (PSB) के प्रलए PCGS का शुभारंभ (िषा 2019 में) ककया गया

था।

o PCGS 2.0 का पररचालनात्मक प्रििरण:

ईपयुाक्त िकार की संस्थाओं के बंधपत्रों/ िाप्रणप्रज्यक पत्रों (तुलन पत्र का दयेता पक्ष) के िाथप्रमक

प्रनगामन जैसी ईधाररयों को शाप्रमल करन ेहते ुPCGS योजना को प्रिस्ताररत ककया जाना ह।ै

प्रडणॉटट होने पर िथम 20% की हाप्रन का िहन ित्याभूप्रतकताा (Guarantor) ऄथाात भारत

सरकार द्वारा ककया जाएगा।

रेटटग प्रिहीन िाप्रणप्रज्यक पत्रों सप्रहत AA रेटेड िाप्रणप्रज्यक पत्रों एिं आसस ेकम रेटेड ककए गए पत्र

प्रनिशे (जो प्रिशेष रूप से कइ MFIs के प्रलए िासंप्रगक ह)ै के प्रलए पात्र होंगे।

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ऄन्य क्षते्रकों के प्रलए घोप्रषत ककए गए नीप्रतगत सधुार (Policy Reforms Announced For Other Sectors)

सामाप्रजक

ऄिसंरचना

सशंोप्रधत व्यिहायाता ऄतंराल प्रिि पोषण (Viability Gap Funding: VGF) योजना के माध्यम से सामाप्रजक

ऄिसंरचना में प्रनजी क्षेत्र के प्रनिेश को बढािा दनेा।

आसके तहत सरकार, कें द्र और राज्यों/ सांप्रिप्रधक प्रनकायों द्वारा कुल पररयोजना लागत के िप्रत 30% तक VGF

की मात्रा में िृप्रद्ध करेगी।

रक्षा ईत्पादन रक्षा ईत्पादन में अत्मप्रनभारता को बढाना

ऄन्य नीप्रतगत सुधार

o स्िचाप्रलत मागा के तहत रक्षा प्रिप्रनमााण ईप-क्षेत्रों में ित्यक्ष प्रिदशेी प्रनिशे (FDI) की सीमा 49% स े

बढाकर 74% कर दी गइ है।

o रक्षा खरीद िकिया को समयबद्ध ककया जाएगा और प्रनम्नप्रलप्रखत के द्वारा तीव्र प्रनणाय िणाली का समािेश

ककया जाएगा

ऄतंररक्ष

गप्रतप्रिप्रधया ं

ऄतंररक्ष गप्रतप्रिप्रधयों में प्रनजी क्षते्र की भागीदारी को बढािा दनेा:

o ईपग्रह सेिाओं, िक्षेपणों और ऄन्य ऄंतररक्ष अधाररत सेिाओं में प्रनजी कंपप्रनयों को समान ऄिसर िदान

करना।

o प्रनजी क्षेत्रक के ऄप्रभकतााओं को ईनकी क्षमता में सुधार करने हेतु आसरो (ISRO) की सुप्रिधाओं और

िासंप्रगक पररसंपप्रियों का ईपयोग करने की ऄनुमप्रत िदान करना।

o प्रनजी क्षेत्रक के प्रलए ग्रहीय ऄन्िेषण, बाह्य ऄंतररक्ष की यात्रा अकद जैसी भप्रिष्यगामी पररयोजनाओं हतेु

प्रिकटप ईपलब्ध रहेगा।

o तकनीक-ईद्यप्रमयों को सुदरू संिेदी डेटा ईपलब्ध कराने के प्रलए ईदारीकृत भ-ूस्थाप्रनक डेटा नीप्रत िदान

करना।

परमाण ुईजाा कैं सर और ऄन्य रोगों हतेु िहनीय ईपचार के माध्यम से मानिता के कटयाण को बढािा दनेे के िम में प्रचककत्सा

समस्थाप्रनकों (isotops) के ईत्पादन के प्रलए सािाजप्रनक प्रनजी भागीदारी (PPP) मोड में एक ऄनुसंधान

ररएक्टर की स्थापना करना।

कृप्रष सुधारों और ककसानों की सहायता के प्रलए खाद्य संरक्षण हतेु प्रिककरण िौद्योप्रगकी का ईपयोग करने के प्रलए

सािाजप्रनक प्रनजी भागीदारी (PPP) मोड में सुप्रिधाओं की स्थापना करना।

भारत के सुदढृ स्टाटा-ऄप पाररप्रस्थप्रतकी तंत्र को परमाणु क्षेत्र से सबंद्ध ककया जाएगा और आसकी िाप्रप्त के प्रलए

ऄनुसंधान सुप्रिधाएं ि तकनीक-ईद्यप्रमयों के मध्य सामंजस्य को प्रिकप्रसत करने हतेु िौद्योप्रगकी प्रिकास-सह-

उष्मायन कें द्रों (Technology Development cum Incubation Centres) की स्थापना की जाएगी।

3.8.7. MSMEs सप्रहत सामान्य व्यिसायों हेतु घोप्रषत ईपाय

(Measures Announced for Businesses in General including MSMEs)


यह पैकेज सपंार्थश्वक मकु्त ऊण और साथ ही व्यिसाय करन ेमें सगुमता (Ease of doing business) को बढािा दने ेजैसे दीघाािप्रध से

लंप्रबत अर्थथक सुधारों पर बल दनेे जैसे ईपायों के माध्यम से व्यिसायों के मध्य तरलता बढाने का ियास करता है।


EPF ऄशंदान को प्रनयोक्ताओं और

कमाचाररयों के प्रलए 3 माह तक

घटाया जाएगा

आस योजना का िाथप्रमक ईद्देश्य प्रनयोक्ताओं और कमाचाररयों को तरलता सहायता िदान

करना है, जो PMGKP और आसके िसार के तहत EPF सहायता के प्रलए पात्र नहीं हैं।

आसके ऄधीन:

o EPFO द्वारा किर ककए जाने िाले सभी िप्रतष्ठानों के प्रनयोक्ता और कमाचारी दोनों में से

ित्येक के ऄप्रनिाया PF ऄंशदान को 3 माह तक मौजूदा 12% से घटाकर 10% कर

कदया गया ह।ै

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o प्रनयोक्ता योगदान के रूप में कें द्रीय सािाजप्रनक क्षेत्रक ईपिमों (CPSEs) और राज्य

सािाजप्रनक ईपिमों को 12% योगदान दनेा जारी रखा जाएगा।

व्यिसाप्रयक सगुमता हते ुघोप्रषत ककए सधुार एि ंसहायक ईपाय (Reforms and Enablers Announced for Ease of Doing

Business)

ईप-क्षते्रक (Sub-sector) प्रिप्रशष्ट सधुार एि ंसहायक ईपाय (Specific reforms and Enablers)

ऄप्रभशासन सबंधंी सधुार

(Reforming

Governance)

सरकार व्यािसाप्रयक सगुमता के अगामी चरण की कदशा में प्रमशन मोड में काया कर रही ह।ै

o आसमें सपंप्रि का सहज पंजीकरण, िाप्रणप्रज्यक प्रििादों का तीव्र प्रनपटान और एक सरलतम कर

व्यिस्था सप्रम्मप्रलत है।

कॉरपोरेट प्रिप्रध स े सबंपं्रधत

ईपाय

िषा 2018 में कंपनी ऄप्रधप्रनयम प्रडफॉटर्टस के गैर-ऄपराधीकरण के एक भाग के रूप में, CSR

ररपोर्टटग में त्रुरटया,ं बोडा ररपोटा में कप्रमयां, प्रडफाटट दाप्रखल करना, िार्थषक सामान्य बैठक (AGM)

अयोप्रजत करने में प्रिलंब जैसे 16 िशम्य (compoundable) ऄपराधों को पूणातया हटा कदया गया

ह।ै

आलेक्िॉप्रनक रूप स े कंपनी को प्रनगप्रमत करन े के प्रलए सरलीकृत अिेदन पत्र (SPICe +) नामक

एकीकृत िेब अधाररत प्रनगमन फॉमा को लागू ककया गया है, जो एकल फॉमा के माध्यम से प्रिप्रभन्न

मंत्रालयों की 10 सेिाओं और एक राज्य सरकार की सेिा को समाप्रहत करता है।

कदिाला और शोधन

ऄक्षमता सपं्रहता (IBC) स े

सबंपं्रधत ईपाय

कदिाला कायािाही शुरू करन ेके प्रलए न्यूनतम सीमा को बढाकर 1 करोड रुपये ककया गया है, पूिा में

यह सीमा 1 लाख रुपये थी, प्रजससे MSMEs को ित्यक्षत: लाभ िाप्त होगा।

आस संप्रहता की धारा 240A के तहत MSMEs के प्रलए प्रिशेष कदिाला समाधान ढाचंा शीघ्र ही

ऄप्रधसूप्रचत ककया जाएगा।

कोप्रिड-19 द्वारा ईत्पन्न संकट के कारण, महामारी की प्रस्थप्रत के अधार पर, एक िषा तक नइ

कदिाला कायािाही की शरुुअत नहीं की जाएगी।

कदिाला कायािाही को शुरू करने के ईद्देश्य से, संप्रहता के तहत कोप्रिड-19 स े सबंपं्रधत ऊण को

"प्रडणॉटट" की पररभाषा स ेबाहर करन ेके प्रलए कें द्र सरकार को सशक्त बनाया गया ह।ै

ऄन्य ईपाय ऄप्रधकृत प्रिदशेी बाजारों में भारतीय सािाजप्रनक कंपप्रनयों द्वारा िप्रतभपू्रतयों को ित्यक्ष सूचीबद्ध

करन ेको ऄनमुप्रत िदान करना।

प्रनजी कंपप्रनयां जो स्टॉक एक्सचेंजों में गैर पररितानीय प्रडबेंचर (Non Convertible

Debentures-NCD) को सूचीबद्ध करती हैं, ईन्हें सचूीबद्ध कंपप्रनयों के रूप में नहीं माना जाएगा।

यह प्रनजी फमों को सूचीबद्ध कंपप्रनयों के रूप में िगीकृत होने पर ईनके द्वारा सामना ककए जाने िाले

ऄनुपालन संबंधी मुद्दों को ऄित्यक्ष रूप से सुगम बनाने में सहायता िदान करेगा।

o NCDs एक प्रनप्रश्चत ऄिप्रध िाले ऊण िपत्र हैं और आनमें प्रनिशे करन े िाल े प्रनिशेक एक

प्रनप्रश्चत दर पर प्रनयप्रमत ब्याज िाप्त करत ेहैं।

3.8.8. प्रिप्रशष्ट रूप से सूक्ष्म, लघु एिं मध्यम ईद्यम (MSME) क्षेत्रक के प्रलए घोप्रषत ईपाय

(Measures Announced Exclusively for MSME Sector)


MSME क्षेत्रक ऄपनी ऄनौपचाररक िकृप्रत के कारण महामारी स ेव्यापक रूप स ेिभाप्रित हअ ह।ै आसके अलोक में, तरलता िृप्रद्ध और

MSMEs की पररभाषा में संशोधन जैसे दीघाकाप्रलक सुधार करने हेतु प्रिप्रभन्न ईपाय ककए गए हैं।

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संकटग्रस्त MSMEs के

प्रलए सहायक ऊण

(Subordinate Debt for

Stressed MSMEs)

आस योजना का ईद्देश्य गैर-प्रनष्पाकदत पररसंपप्रतयों (NPA) िाली संकटग्रस्त MSME को सहायता

िदान करना ह ै।

आस योजना के तहत, MSMEs के ििताकों (िमोटरों) को बैंकों से ऊण िदान ककया जाएगा, प्रजसे

आकक्वटी के रूप में MSMEs में ईपयोग ककया जाएगा।

सरकार MSME को 20,000 करोड रुपये के सहायक ऊण की सुप्रिधा िदान करेगी। आस ियोजन

हतेु, यह सकू्ष्म और लघ ुईद्यमों के प्रलए िेप्रडट गारंटी फंड िस्ट (CGTMSE) को 4,000 करोड रुपये

िदान ककए जाएंगे, प्रजससे योजना के तहत ऊण िदान करने िाले बैंकों को अंप्रशक िेप्रडट गारंटी

सहायता िाप्त होगी।

CGTMSE के बारे में

भारत सरकार द्वारा िेप्रडट प्रितरण िणाली को सुदढृ करने तथा MSE क्षेत्र में ऊण के ििाह को

सुप्रिधाजनक बनाने हतेु िेप्रडट गारंटी योजना (CGS) की शुरुअत की गइ ह।ै

आस योजना को संचाप्रलत करने हतेु, भारत सरकार और भारतीय लघ ु ईद्योग प्रिकास बैंक

(SIDBI) द्वारा सूक्ष्म और लघु ईद्यमों के प्रलए िेप्रडट गारंटी फंड िस्ट (CGTMSE) की स्थापना

की गइ ह।ै

सहायक ऊण (Subordinate debt) क्या ह?ै

ककसी भी आकाइ के पूंजी प्रितरण को व्यापक तौर पर 5 श्रपे्रणयों में िगीकृत ककया जा सकता है,

जैसा कक प्रचत्र में िदर्थशत ह।ै

आकाइ के पररसमापन

(liquidation) के मामले में,

सहायक ऊण िह ऊण है,

प्रजसका भुगतान ऄन्य सभी

कॉपोरेट ऊण एिं लोन को

चुकाए जाने के पश्चात ककया


MSME को फंड ऑफ

फंड्स के माध्यम स े आकक्वटी

सुलभ कराइ जाएगी

आस योजना का ईद्देश्य MSMEs में दीघाकाप्रलक आकक्वटी प्रनिेश (infusion) हतेु 10,000 करोड रूपय े

के अरप्रम्भक कोष के साथ एक फंड ऑफ फंड्स का सृजन करना है।

सचंालन ततं्र:

o फंड ऑफ फंड्स का सचंालन एक समग्र फंड

और कुछ सहायक फंडों (Mother Fund

and few daughter funds) के माध्यम स े

होगा।

o यह प्रनप्रध संरचना सहायक फंडों के स्तर पर

50,000 करोड रूपये के कोष का लाभ िाप्त

करने में सहायता करेगी।

यह योजना MSMEs के अकार के साथ-साथ ईनकी क्षमता का प्रिस्तार करने में सहायता करेगी

तथा यह MSMEs को स्टॉक एक्सचेंजों में सचूीबद्ध होन ेके प्रलए भी िोत्साप्रहत कर सकती है।

MSMEs की सशंोप्रधत

पररभाषा

पररभाषा में पररितान की घोषणा:

o टनाओिर के ऄप्रतररक्त मानदडंों को शाप्रमल ककया जाना।

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o प्रिप्रनमााण और सेिा क्षेत्र के मध्य के ऄंतर को भी समाप्त करना।

3.8.9. अर्थथक पैकेज के भाग के रूप में घोप्रषत सामान्य नीप्रतगत सुधार

(General Policy Reforms Announced as Part of the Economic Package)

घोप्रषत महत्िपणूा ईपाय (Significant Measures Announced)

राज्य सरकारों को िदान की गइ सहायता

कें द्र द्वारा राज्यों को करों के ऄतंरण (devolution), राजस्ि घाटा ऄनदुान, राज्य अपदा मोचन प्रनप्रध (State Disaster

Response Fund) को ऄप्रग्रम रूप स ेजारी करना और स्िास््य मतं्रालय स ेित्यक्ष रूप में कोप्रिड-19 रोधी गप्रतप्रिप्रधयों हते ुजारी

राप्रश के रूप में राजकोषीय सहायता का प्रिस्तार ककया गया ह।ै

ईधार की सीमा में िपृ्रद्ध: िषा 2020-21 के प्रलए राज्य सरकारों की ईधार सीमा को सकल राज्य घरेलू ईत्पाद (GSDP) के 3%

{राजकोषीय ईिरदाप्रयत्ि और बजट िबंधन (FRBM) ऄप्रधप्रनयम में प्रनधााररत} से बढाकर 5% तक ककया जायेगा।

o GSDP के 3.5% तक की िृप्रद्ध प्रबना शता की जाएगी, प्रजसमें 'एक राष्ट्र, एक राशन काडा' (One Nation, One Ration

Card) का सािाभौप्रमकरण, व्यािसाप्रयक सुगमता, प्रिद्युत् प्रितरण और शहरी स्थानीय प्रनकाय राजस्ि संबंप्रधत सुधारों से संबद्ध

0.25% की िृप्रद्ध की जाएगी।

o ईपयुाक्त चार सुधारों में से तीन को सफलतापूिाक िाप्त करने पर ऄप्रतररक्त 0.50 िप्रतशत की िृप्रद्ध िदान की जाएगी।

सशता ऄतंरण हते ुअिश्यकताएुँ

एक राष्ट्र एक राशन काडा: सभी राशन काडों को अधार नंबर के साथ सलक करना और सभी ईप्रचत मूटय की दकुानों में प्िाआंट-

ऑफ-सेल मशीन को संस्थाप्रपत करना।

व्यािसाप्रयक सगुमता (EoDB): ईद्योग संिधान और अतंररक व्यापार प्रिभाग (DPIIT) के मानदडंों के ऄनुसार EoDB का प्रजला-

स्तरीय मूटयांकन, व्यिसायों को राज्य औद्योप्रगक एिं िाप्रणप्रज्यक लाआसेंसों का स्िचाप्रलत निीनीकरण और पूिा सूचना ि पूणा

पारदर्थशता के साथ प्रनरीक्षणों को यादपृ्रच्छक बनाना।

प्रिद्यतु ्क्षते्रक: समग्र तकनीकी एिं िाप्रणप्रज्यक (ATC) हाप्रन को कम करना, अपूर्थत की औसत लागत (ACS)- औसत राजस्ि

िाप्रप्त (ARR) ऄंतराल को ऄटप करना और ित्यक्ष लाभ ऄंतरण (DBT) के माध्यम से ककसानों को प्रिद्युत् सप्रब्सडी िदान करना।

शहरी स्थानीय प्रनकाय: ऄंचल (circle) संपप्रि की दरों और जल एिं सीिरेज शुटकों की ऄप्रधसूचना के ऄनुरूप संपप्रि कर की

न्यूनतम दरों (floor rates) को ऄप्रधसूप्रचत करना।

तरलता की प्रस्थप्रत को सगुम बनान ेहते ुकराधान के ईपायों की घोषणा

‘स्रोत पर कर कटौती’ (TDS) और ‘स्रोत पर सगं्रहीत कर’ (TCS) की दरों में कमी

o आस ईपाय का ईद्देश्य आन-हैंड आनकम (कर अकद कटौती के ईपरांत अय आसे टेक होम सैलरी ऄथिा आनकम भी कहते हैं) में

ऄित्यक्ष रूप से िृप्रद्ध करके तरलता में 50,000 करोड रुपये की ऄनुमाप्रनत िृप्रद्ध करना ह।ै

स्रोत पर कर कटौती (Tax Deducted at Source: TDS) बनाम स्रोत पर संग्रप्रहत कर (Tax Collected at Source: TCS)

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TDS, भुगतानकताा द्वारा कर की कटौती को सदंर्थभत करता है। ईदाहरण के प्रलए प्रनयोक्ता िेतन भुगतान करने से पूिा TDS के

रूप में एक प्रनप्रश्चत राप्रश की कटौती करता ह ैऔर तत्पश्चात आसे अयकर (IT) प्रिभाग को भुगतान करता ह।ै TDS कटौती िेतन,

ककराया, ब्रोकेज, पेशेिर शुटक, दलाली, ब्याज अकद सप्रहत भुगतानों पर की जाती ह ैऔर यह एक प्रनर्ददष्ट सीमा से ऄप्रधक के

भुगतान पर लागू होती ह।ै

दसूरी ओर, TCS अदाता या िाप्तकताा द्वारा संग्रप्रहत कर को सदंर्थभत करता ह।ै ईदाहरणाथा अभूषण की प्रबिी करने िाला एक

स्िणाकार TCS का संग्रह करेगा तथा आसका भुगतान िह अयकर (IT) प्रिभाग को करेगा। यह कुछ प्रनप्रश्चत िस्तुओं (प्रिप्रनमााण या

ईत्पादन हतेु ईपयोग की जाने िाली िस्तुओं को छोडकर) की प्रबिी पर लागू होता ह।ै

ऄन्य नीप्रतगत ईपाय (Other Policy Measures)

एक नए, अत् मप्रनभार भारत के

प्रलए सािाजप्रनक क्षते्र ईद्यम

नीप्रत

तदनुरूप, सरकार एक नइ नीप्रत की घोषणा करेगी, प्रजसके द्वारा:

o सािाजप्रनक प्रहत में PSEs की ऄपेक्षा रखने िाले रणनीप्रतक क्षेत्रों की सूची ऄप्रधसूप्रचत की

जाएगी।

o सामररक क्षेत्रों में, कम स ेकम एक ईद्यम सािाजप्रनक क्षते्र में रहगेा, परन्त ुप्रनजी क्षते्र को भी

आसकी ऄनुमप्रत िदान की जाएगी।

त्िररत प्रनिशे के प्रलए नीप्रतगत

सधुार

सप्रचिों के ऄप्रधकार िाप्त समहू (EGoS) के माध्यम से पररयोजनाओं हतेु त्िररत (फास्ट िैक)

प्रनिशे की ऄनमुप्रत िदान की जाएगी।

o िधानमंत्री न ेकोप्रिड-19 महामारी के िकोप से प्रनपटने हतेु त्िररत ऄनकुिया टीमों के रूप

में 11 सशक्त समहूों का गठन ककया ह।ै

प्रनिेश योग्य पररयोजनाओं को तैयार करने, प्रनिेशकों और कें द्र / राज्य सरकारों के साथ समन्िय

हतेु ित्यके मतं्रालय में पररयोजना प्रिकास िकोष्ठ (Project Development Cell) का सृजन


प्रनिशे अकषाण के अधार पर राज्यों की रैंककग िदान कर निीन प्रनिेशों के प्रलए बेहतर

िप्रतस्पधाा का सृजन करना।

सौर फोटो िोटटाप्रयक (PV) प्रिप्रनमााण, ईन्नत सेल बैटरी भंडारण आत्याकद जैसे क्षेत्रों में निीन

चैंप्रपयन सके्टसा को बढािा दने े हतेु िोत्साहन योजनाएं (Incentive schemes) िारंभ की

जाएंगी।

औद्योप्रगक ऄिसरंचना का

ईन्नयन

कनेप्रक्टप्रिटी सप्रहत सामान्य ऄिसरंचना सपु्रिधाओं के औद्योप्रगक क्लस्टर ईन्नयन को लागू करने

हतेु राज्यों में (चैलेंज मोड के माध्यम से) एक योजना कियान्िप्रयत की जाएगी।

निीन प्रनिेश को बढािा दनेे हतेु औद्योप्रगक भपू्रम / लैंड बैंक (भािी प्रिकास हतेु सािाजप्रनक या

प्रनजी संगठन के प्रनयंत्रणाधीन भूप्रम) की ईपलब्धता में िृप्रद्ध।

सटीक भौगोप्रलक सचूना ततं्र (GIS) अधाररत मानप्रचत्रण के साथ औद्योप्रगक सचूना िणाली

(IIS) पर ईपलब्ध ईद्योगों के प्रलए जानकारी को िासंप्रगक बनाना।

o औद्योप्रगक सूचना िणाली (IIS) पर 5 लाख हके्टेयर क्षेत्र में प्रिस्तृत 3,376 औद्योप्रगक पाका

/ संपदा (estates)/ प्रिशेष अर्थथक क्षेत्रों (SEZs) का मानप्रचत्रण।

3.8.10. कोप्रिड-19 के प्रिप्रभन्न िभािों पर ऄन्य ररपोटा

(Reports Related To COVID-19)


हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र महासप्रचि ने “साझा प्रज़म्मदेारी और िपै्रश्वक एकजटुता: कोप्रिड-19 के सामाप्रजक-अर्थथक िभािों के िप्रत

ऄनकुिया” (Shared Responsibility, Global Solidarity: Responding to socio-economic impacts of Covid-19) नामक

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शीषाक से एक ररपोटा जारी की। आस ररपोटा में आस संकट के कइ सामाप्रजक एिं अर्थथक अयामों से प्रनपटने के प्रलए तत्काल अिश्यक

स्िास््य ऄनुकिया के प्रलए कारािाइ का अह्िान ककया गया है।


आस ररपोटा के साथ-साथ, संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रनम्न ि मध्यम अय िाले दशेों की सहायता हतेु तथा कोप्रिड-19 के िप्रत ऄनुकिया करने

एिं पुनबाहाली के प्रलए एक नए मटटी-डोनर िस्ट फंड की भी स्थापना की जा रही है।

मटटी-डोनर िस्ट फंड के बारे में

यह प्रिश्व स्िास््य संगठन (WHO) की रणनीप्रतक तयैारी एि ंऄनकुिया योजना तथा मानिीय राहत मामलों में समन्िय के प्रलए

सयंुक्त राष्ट्र कायाालय (OCHA) के ऄंतगात कोप्रिड-19 के प्रलए समकेकत िपै्रश्वक मानिीय ऄपील हतेु एक पूरक कोष होगा।

आस कोष के तीन मखु्य ईद्देश्य हैं तथा ित्येक के प्रलए एक फाआनेंस सिडो (प्रििीय कें द्र) की स्थापना की गइ है, ये हैं- िायरस के

संिमण को रोकना, आसके सामाप्रजक-अर्थथक िभािों से सबसे सुभेद्य िगा की सुरक्षा करना तथा भप्रिष्य के स्िास््य संकटों के प्रलए

दशेों को ऄप्रधक ित्यास्थ बनाना।

o सिडो 1: ‘अपातकाल स ेप्रनपटन ेके प्रलए सरकारों एिं समदुायों को सक्षम करना’। यह दशेों को स्िास््य सुरक्षा के प्रलए राष्ट्रीय

काया योजना (NAPHS) को पूणातः कायााप्रन्ित करने में सहायता िदान करेगा।

o सिडो 2: ‘सामाप्रजक िभाि को कम करना तथा अर्थथक ऄनकुिया को िोत्साप्रहत करना’। यह नकद हस्तांतरण ि खाद्य सुरक्षा

सप्रहत तत्काल सामाप्रजक सुरक्षा ईपायों का समथान करेगा।

o सिडो 3: 'बेहतर स्िास््य लाभ'। यह राष्ट्रीय तैयाररयों के ईपायों पर कें कद्रत है, जैसे- महत्िपूणा सेिाओं का ऄनुरक्षण एिं संकट के

दौरान कायाबल तथा ियोगशाला क्षमता को बनाए रखना।

ऑनलाआन ईपलब्ध कराइ गइ गप्रतप्रिप्रधयों के माध्यम से कोष के ऄंशदान की िास्तप्रिक समय में प्रनगरानी की जा सकेगी।

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4. पयाािरण (Environment)

4.1. िदषूण

(Pollution)

4.1.1. ईच्चतम न्यायालय द्वारा BS-IV िाहनों की प्रबिी एिं पंजीकरण पर िप्रतबंध

(Supreme Court Bars Sale, Registration of Bs IV Vehicles)


हाल ही में, कोप्रिड-19 महामारी के िकोप को दखेते हए, ईच्चतम न्यायालय द्वारा BS-IV ईत्सजान मानकों के ऄनरुूप िाहनों की प्रबिी

और पजंीकरण हते ु प्रनधााररत 31 माचा 2020 की समय-सीमा को अग े बढा कदया गया था। आसने ऄब BS-IV िाहनों की प्रबिी या

पंजीकरण पर पूणातः िप्रतबंध लगा कदया ह।ै

ईत्सजान सबंंधी मानदडंों का प्रिकास

िषा 1991 में पेिोल िाहनों और िषा 1992 में डीजल िाहनों के प्रलए बडे पमैान ेपर ईत्सजान मानकों के िथम स्टेज को लागू ककया

गया था।

िषा 2000 में, यात्री कारों और िाप्रणप्रज्यक िाहनों हतेु यरूो-I मानदंड प्रनधााररत ककए गए थे जो ‘भारत 2000 मानदडंों’ के समान

थे।

o मोटर िाहनों सप्रहत अंतररक दहन आंजनों से िायु िदषूकों के ईत्सजान को प्रिप्रनयप्रमत करने हतेु 'भारत स्टेज मानदडंों' को

पयाािरण, िन और जलिायु पररितान मंत्रालय के तहत कें द्रीय िदषूण प्रनयतं्रण बोडा (CPCB) द्वारा स्थाप्रपत ककया गया था।

o आन मानदडंों के तहत शाप्रमल ईत्सजान गसैें हैं: काबान मोनोऑक्साआड, हाआड्रोकाबान, नाआिोजन ऑक्साआड (NOx) और

पार्टटकुलेट मैटर।

o ये मानदडं यूरोपीय मानकों पर अधाररत हैं।

हालाुँकक, प्रिशेष रूप से कदटली और ईिर भारत के ऄन्य प्रहस्सों में िायु िदषूण में भारी िृप्रद्ध के कारण, िषा 2016 में कें द्र ने घोषणा

की थी कक भारत में BS-V मानदडंों को लाग ूनहीं ककया जाएगा और िषा 2020 तक BS-IV मानदडंों की जगह BS-VI मानदंडों

को ऄपनाया जाएगा।

िषा 2018 में, ईच्चतम न्यायालय ने प्रनणाय कदया था कक 1 ऄिैल 2020 स ेभारत में BS-IV मानदडंों िाले िाहनों की प्रबिी या

पंजीकरण नहीं ककया जाएगा।

BS-VI के तहत िमखु मानक

BS-VI के प्रलए ऑटोमोबाआल प्रिप्रनमााताओं के साथ-साथ तेल प्रिपणन कंपप्रनयों दोनों को ऄपने संबंप्रधत ईत्पादों को पररिर्थतत करने

की अिश्यकता होगी।

o BS-VI का ऄनुपालन करने िाले आंजन युक्त िाहनों में BS-VI ईंधन की अिश्यकता होगी। यकद BS-VI िाले िाहन BS-IV-

ग्रेड िाले ईंधन का ईपयोग करते हैं, तो ये BS-VI ईत्सजान मानदडंों का ऄनुपालन करने में सक्षम नहीं होंगे। आसी िकार, यकद

कोइ BS-IV िाले िाहन BS VI-ग्रेड िाले ईंधन का ईपयोग करते हैं, तो आसका आंजन ईत्सजान में िृप्रद्ध करेगा।

BS-VI ककस िकार BS-IV स ेबेहतर ह?ै

BS-VI ग्रेड िाले डीजल आंजनों और पेिोल आंजनों के प्रलए नाआिोजन ऑक्साआड के स्तर को िमशः 70% और 25% तक कम ककया

जाएगा।

BS-IV की तुलना में BS-VI के तहत, डीजल िाहनों द्वारा ईत्सर्थजत होने िाले पार्टटकुलटे मटैर (PM) की सीमा को 80% तक कम

करने का िािधान ह ैऔर साथ ही, पेिोल िाहनों से होने िाले PM ईत्सजान में भी कमी के िािधान हैं।

नए िाहनों के प्रलए ईत्सजान मानकों के ऄप्रतररक्त ये प्रिप्रनयमन, संदभा (reference) और िाप्रणप्रज्यक ईंधन के प्रलए प्रिप्रनदशे िदान

करते हैं।

o BS-IV ईंधन (50 ppm) में ईपलब्ध सटफर की मात्रा की तुलना में BS-VI ईंधन में सटफर की मात्रा पांच गुना कम (10

ppm) है, जो कक 80% की कमी को दशााता ह।ै

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डीज़ल पार्टटकुलटे कणटटर (DPF) और सलेपे्रक्टि कैटेप्रलरटक ररडक्शन (SCR) को BS-VI मानदडंों के साथ ही लागू ककया जायेगा।

ज्ञातव्य ह ैकक DPF और SCR को BS-IV मानदडंो के तहत शाप्रमल नहीं ककया गया था।

SCR एक ईत्िेरक की ईपप्रस्थप्रत में ऄमोप्रनया के साथ NOx की ऄप्रभकिया द्वारा NO और NO2 को अणप्रिक नाआिोजन और

ऑक्सीजन में पररिर्थतत करता है। आस िकार यह हाप्रनकारक NOx के ईत्सजान को कम करता ह।ै

भारत स्टेज-VI ईत्सजान मानदडंों के कायाान्ियन के साथ पहली बार भारत में ‘ररयल ड्राआसिग एप्रमशन’ (RDE) लागू ककया जाएगा।

o यह लेबोरेटरी या सर्थिस सेंटर में ककए जाने िाले जांच की जगह िास्तप्रिक समय में िाहन से होने िाले ईत्सजान का मापन

करेगा।

ऑन-बोडा डायिोप्रस्टक्स (OBD) को ईन सभी िाहनों के प्रलए ऄप्रनिाया बनाया गया ह ैजो िाहन माप्रलक या मरम्मत करने िाले

तकनीप्रशयन को प्रिप्रभन्न िाहन ईप-िणाप्रलयों की प्रस्थप्रत तक पहचं िदान करेंगे।

4.1.2. प्रहमालयी प्रहमनदों पर ब्लैक काबान के स्तर में िृप्रद्ध

(Black Carbon Levels Spike at Himalayan Glaciers)

गंगोत्री प्रहमनद के समीप ब्लैक काबान की सांद्रता पर ककए गए ऄध्ययन दशाातें हैं कक ग्रीष्मकाल के दौरान आस क्षेत्र में ब्लैक काबान की

सांद्रता में 400 गनुा िपृ्रद्ध हइ ह।ै

कृप्रष-ऄपप्रशष्टों के दहन (दशे के पप्रश्चमी भाग में) के कारण होने िाला ईत्सजान, ग्रीष्मकालीन िनाप्रि (प्रहमालयी ढलानों के साथ-

साथ) तथा सर्ददयों में प्रिस्तृत क्षेत्रों तक िदषूकों के पररिहन अकद ब्लैक

काबान की सांद्रता में िृप्रद्ध हतेु ईिरदायी रह ेहैं।

ब्लैक काबान की सांद्रता में िृप्रद्ध के कारण प्रहमालय तथा प्रतब्बत क्षेत्रों में

प्रस्थत प्रहमनदों के प्रपघलन की दर तीव्र हो जाती ह।ै

o प्रहमालय-सहद-ूकुश तथा प्रतब्बती पठार, प्रजन्हें सामूप्रहक रूप से तीसरे

ध्रुि (Third Pole: TP) के नाम से जाना जाता है, में ध्रुिीय क्षेत्रों के

ऄप्रतररक्त आस ग्रह पर प्रस्थत सबसे बडा प्रहम समूह है।

ब्लैक काबान के बारे में

ये िस्तुतः एक ठोस कण या एरोसोल होते हैं (न कक गैस)। ये जीिाश्म ईंधन

तथा बायोमास के ऄपणूा दहन के पररणामस्िरूप ईत्सर्थजत होते हैं। साथ ही,

ये िकाश तथा CO2 की तुलना में सूया (िकाश) से लगभग एक लाख गुना

ऄप्रधक उजाा का ऄिशोषण कर सकते हैं।

आसे CO2 के बाद जलिायु पररितान हतेु दसूरा सबसे बडा योगदानकताा

माना गया ह।ै यह ऄटप ऄिप्रध तक ही बने रह सकते हैं ऄथाात िषाा ऄथिा

बफा के रूप में नीचे प्रगरने से पहले केिल कुछ ही कदनों या कुछ ही सप्ताहों

तक िायुमंडल में बने रहने में सक्षम होते हैं।

जब ये पृ्िी के सतह की ओर ऄप्रभसररत (बैठते या प्रगरते) होते हैं, तो य े

बफा तथा प्रहम की सतह को काला कर दतेे हैं, प्रजससे प्रहम सतह की एटबीडो (ककसी सतह द्वारा होने िाला पराितान) िकिया मंद पड

जाती ह,ै प्रजसके पररणामस्िरूप बफा गमा और प्रपघलने लगती ह।ै

ब्राईन काबान

“ब्राईन काबान” (िकाश-ऄिशोषण क्षमता से युक्त जैि काबान) ने जलिायु पररितान के संभाप्रित कारण के रूप में हमारी ऄप्रभरुप्रच को

अकर्थषत ककया ह।ै ऄपने हटके भूरे रंग के कारण िप्रसद्ध जैि काबान की यह, पराबैंगनी तरंगदैध्या को ऄत्यप्रधक बहेतर तरीके स े

ऄिशोप्रषत करन ेमें सक्षम ह।ै

ब्राईन काबान के िकारों में प्रबना लपट िाली ऄप्रि (smoldering) या कोयले के दहन से प्रनष्काप्रषत टार पदाथा, बायोमास के दहन से

िाप्त भंजन ईत्पाद, मृदा से ईत्सर्थजत काबाप्रनक यौप्रगकों का प्रमश्रण तथा िनस्पप्रत द्वारा छोडे गए िाष्पशील काबाप्रनक यौप्रगक पदाथा

सप्रम्मप्रलत हैं।

ब्लैक काबान मुख्यत: ईच्च-तापमान िाली दहन िकियाओं (डीजल आंजन, आत्याकद) के कारण तथा ब्राईन काबान मुख्यत: बायोमास के

दहन के कारण ईत्सर्थजत होते हैं।

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4.1.3. भौम जल में यूरेप्रनयम संदूषण

(Uranium Contamination in Groundwater)


हाल ही में, यूनाआटेड ककगडम के मनैचसे्टर प्रिश्वप्रिद्यालय और पटना के फुलिारी शरीफ प्रस्थत महािीर कैं सर ससं्थान एि ंऄनसुधंान कें द्र

द्वारा ककए गए एक निीन ऄध्ययन में प्रबहार के 10 प्रजलों के भौम जल

(ग्राईंड िाटर) में यूरेप्रनयम सदंषूण के मामल ेसामन ेअए हैं।


यह पहली बार ह ै जब प्रबहार राज्य के भौम जल में यूरेप्रनयम की

ईपप्रस्थप्रत पाइ गइ है।

ऄप्रधकांशतः ईिर-पप्रश्चम एिं दप्रक्षण-पूिी क्षेत्रों के साथ-साथ गंडक

नदी के पूिी क्षेत्रों में और झारखंड की ओर गंगा नदी के दप्रक्षणी

भागों में यूरेप्रनयम सांद्रता में िृप्रद्ध हइ ह।ै

भारत में यरेूप्रनयम सदंषूण

प्रिश्व स्िास््य सगंठन (WHO) द्वारा प्रनधााररत यूरेप्रनयम संदषूण की

ऄनमुये सीमा, िप्रत लीटर 30 माआिोग्राम ह।ै

हालांकक, भारतीय मानक ब्यूरो के पेयजल संबंधी कदशा-प्रनदशेों के

ऄनुसार असेप्रनक और ऄन्य प्रिषाक्त या भारी धातुओं के प्रलए

प्रनधााररत सीमा के प्रिपरीत, भारत में यूरेप्रनयम के प्रलए कोइ सीमा

प्रनधााररत नहीं की गइ ह।ै

यूरेप्रनयम कुछ गंभीर रोगों का कारण बन सकता है, जैसे-

o यकद ऄनुमेय स्तर से ऄप्रधक यूरेप्रनयम से संदपू्रषत जल का

दीघाकाल तक पेयजल के रूप में ईपयोग ककया जाता है, तो

आससे थायराआड कैं सर, ब्लड कैं सर, ऄिसाद (प्रडिेशन) और

ऄन्य गंभीर रोग ईत्पन्न हो सकते हैं।

यूरेप्रनयम संदषूण िाकृप्रतक रूप से ईत्पन्न होता है, लेककन मानिीय गप्रतप्रिप्रधयों, जैसे- भौम जल का ऄत्यप्रधक प्रनष्कषाण अकद के

कारण यूरेप्रनयम संदषूण में िृप्रद्ध होती ह।ै

o भारत के कइ प्रहस्सों में, जलभतृों का प्रनमााण प्रहमालयी नकदयों द्वारा प्रनचले क्षते्रों में लाए गए तलछट या यूरेप्रनयम युक्त ग्रनेाआट

चट्टानों से हअ ह।ै

o मानि ईपयोग के प्रलए आन जलभतृों का ऄत्यप्रधक दोहन करन ेस ेजल स्तर में कमी हो जाती ह ैऔर आससे ऑक्सीकरण की

पररप्रस्थप्रतयां प्रनर्थमत हो जाती हैं, जो जल में यूरेप्रनयम की घुलनशीलता को बढा दतेी है।

o भौम जल में ऄन्य रसायनों (जैसे- बाआकाबोनेट) के साथ यूरेप्रनयम का सप्रमश्रण, आसकी घुलनशीलता को ऄत्यप्रधक बढा दतेा है।

o आसी तरह, नाआिोजन ईिारकों के ऄप्रत ियोग के कारण नाआिेट िदषूण भी यूरेप्रनयम की सांद्रता में िृप्रद्ध करते हैं।

समाधान

भौम जल में रेप्रडयोधमी सदंषूकों का बाह्य-स्थान ेईपचार, यथा-

o ऄिशोषण या अयन एक्सचेंज (Adsorption or ion exchange): आसके तहत जल में घुलनशील संदषूकों को िाकृप्रतक या

ससथेरटक सामग्री से प्रनर्थमत ठोस अधार पर ऄिशोषण के माध्यम से ऄप्रभग्रप्रहत (capture) कर प्रलया जाता ह।ै

o ऄिक्षपेण (Precipitation): ऄप्रधकांश रूप से आसका ईपयोग भूप्रम की उपरी सतह के प्रलए ककया जाता ह ैऔर आसमें pH को

बढाने के प्रलए क्षारीय तत्िों का ईपयोग ककया जाता ह ैतथा ऑक्साआड या हाआड्रॉक्साआड का ऄिशोषण ककया जाता ह।ै

स्ि-स्थान ेरासायप्रनक प्रस्थरीकरण अधाररत ईपचारात्मक रणनीप्रतयाुँ, यथा-

o रेडाक्स िौद्योप्रगककयाुँ (Redox Technologies): ये िौद्योप्रगककयाुँ, यूरेप्रनयम को यूरेनस (यूरेप्रनयम IV) के रूप पररिर्थतत

करने हतेु भूप्रम की उपरी सतह में यूरेप्रनयम में कमी करने के प्रलए ऑक्सीकरण-ऄपचयन की पररप्रस्थप्रतयों में िृप्रद्ध कर दतेी हैं।

o फ्लसशग िौद्योप्रगककयाुँ (Flushing Technologies): ईपचारात्मक िौद्योप्रगककयों के आस समूह के ऄंतगात ठोस यूरेप्रनयम को

घोलने के प्रलए प्रिप्रभन्न िकार के लीसचग प्रिलयन तथा घुप्रलत यूरेप्रनयम को हटाने के प्रलए हाआड्रोप्रलक प्रनष्कषाण तकनीक का

ईपयोग ककया जाता ह।ै

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4.2. जलिाय ुपररितान

(Climate Change)

4.2.1. अका रटक ओजोन प्रछद्र

(Arctic Ozone Hole)


हाल ही में, अका रटक क्षेत्र के उपर ओज़ोन परत में प्रनर्थमत एक दलुाभ प्रछद्र बंद हो गया है। आसी तरह का प्रनम्न ओज़ोन स्तर िषा 1997 और

िषा 2011 के दौरान अका रटक में घरटत हअ था।


कोपरप्रनकस सेंरटनल-5P ईपग्रह के अंकडों के प्रिश्लेषण से स्पष्ट हअ ह ै कक ओजोन का स्तर ऄपने प्रनम्नतम सबद ु (205 डॉबसन

यूप्रनर्टस) पर पहचं गया ह।ै

आसके पश्चात्, ग्रीष्म ऊतु की शुरुअत के साथ तापमान में िृप्रद्ध के कारण ध्रिुीय भिंर या पोलर िोटेक्स के प्रिखपं्रडत होने तथा

अका रटक क्षेत्र में ओजोन युक्त िायु के ििाह द्वारा ओजोन प्रछद्र के भरने या कम होने की िकिया तीव्र हइ थी।

ओजोन की सघनता को मापने के प्रलए डॉबसन यपू्रनट सबसे िचप्रलत आकाइ है। एक डॉबसन यूप्रनट, ओजोन के ऄणुओं की ईस

संख्या को संदर्थभत करती है, जो 0 प्रडग्री सेप्रटसयस तापमान तथा 1 िायुमंडलीय दाब पर 0.01 प्रमलीमीटर की परत िाले शुद्ध

ओजोन प्रनर्थमत करने हतेु अिश्यक होती ह।ै

पृ्िी की सतह के उपर, ओजोन परत की औसत मोटाइ लगभग 300 डॉबसन यपू्रनर्टस या 3 प्रमलीमीटर ह।ै

आस िषा अका रटक ओजोन प्रछद्र क्यों प्रनर्थमत हअ?

िषा 2020 के अका रटक ओजोन प्रछद्र का एक िमुख कारण यह ह ैकक आस िषा की शीत ऊतु के दौरान पोलर िोटेक्स “ऄप्रिश्वसनीय

रूप से िबल रहा था तथा आसकी ईपप्रस्थप्रत सतत बनी हइ” थी।

o पोलर िोटेक्स िस्तुतः पृ्िी के दोनों ध्रुिों के प्रनकट प्रनम्न दाब और शीत िायु से प्रनर्थमत एक प्रिस्तृत क्षेत्र होता ह।ै यह सदिै

ध्रुिों के प्रनकट प्रनर्थमत होता ह।ै हालांकक, ग्रीष्मकाल में यह कमजोर हो जाता ह ैतथा शीतकाल में िबल हो जाता ह।ै

o “भंिर” (िोटेक्स) शब्द से अशय िायु का िामािता ऄथाात् काईंटर-क्लॉकिाआज ििाह से है जो ध्रुिों के प्रनकट शीत िायु को

बनाए रखने में सहायता करता ह।ै

आस िकिया के कारण, अका रटक की शीत िायु संयुक्त राज्य ऄमेररका के क्षेत्र में िसाररत होने के बजाए, ऄप्रधकांशतः अका रटक क्षेत्र में

ही ऄिरुद्ध हो गइ।

आस प्रस्थर ि ऄत्यंत ठंडी िायु (-78 प्रडग्री सेप्रटसयस से कम) के पररणामस्िरूप समताप मंडल (ओजोन प्रनमााण क्षेत्र) में सघन मेघों

का प्रनमााण हअ, प्रजन्हें पोलर स्िैटोस्फेररक क्लाईड (PSCs) कहा जाता ह।ै ये मेघ, मानि प्रनर्थमत रासायप्रनक क्लोरोफ्लोरोकाबान

(CFCs) के प्रलए सूया के िकाश के साथ िप्रतकिया करने हतेु एक अदशा प्रस्थप्रत का प्रनमााण करते हैं, प्रजसके पररणामस्िरूप क्लोरीन

(रसायन) प्रनमााण के कारण ऄंततः ओजोन का ह्रास होता ह।ै

आसके ऄप्रतररक्त, आस िबल पोलर िोटेक्स द्वारा ऄन्य क्षते्रों से ओजोन-समदृ्ध िायु का अका रटक क्षते्र में ििशे ऄिरुद्ध हो गया, प्रजससे

ओजोन के स्तर में कमी हो गइ।

ऄटंाका रटक ओजोन प्रछद्र की तलुना में अका रटक ओजोन प्रछद्र दलुाभ क्यों है?

दप्रक्षणी गोलाधा में सामान्य रूप से िसंत के दौरान ित्येक िषा ओजोन प्रछद्र ऄंटाका रटक के उपर प्रिकप्रसत होता है, लेककन ईिरी

गोलाधा में आस तरह के िबल ओजोन क्षरण/ऄिक्षय (depletion) की अिश्यक पररप्रस्थप्रतयाुँ सामान्य रूप से प्रनर्थमत नहीं हो पाती

हैं।

अका रटक समताप मंडल अमतौर पर ऄपने ऄटंाका रटक समकक्ष की तलुना में बहत कम पथृक हो पाता ह ैक्योंकक प्रनकटिती भू-भाग

और पिात श्रृंखलाओं की ईपप्रस्थप्रत, दप्रक्षणी गोलाधा की तुलना में ईिरी गोलाधा के मौसम िप्रतरूप को ऄत्यप्रधक िभाप्रित करती हैं।

यह दशााता ह ैकक ईिरी गोलाधा में पोलर िोटेक्स क्यों अमतौर पर दप्रक्षणी गोलाधा की तुलना में कमजोर और ऄप्रधक प्रिकृत होता

ह ैतथा तापमान ऄत्यंत प्रनम्न स्तर पर क्यों नहीं पहुँच पाता है।

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ऄतः अका रटक ओजोन प्रछद्र एक ऄसामान्य पररघटना ह ैतथा एक दशक में आस तरह की घटना सामान्यत: एक बार ही दखेने को

प्रमलती ह।ै आसके प्रिपरीत, प्रिगत 35 िषों स ेऄटंाका रटक ओजोन प्रछद्र की पररघटना िप्रतिषा पररलप्रक्षत हो रही ह।ै


नेचर पप्रत्रका में िकाप्रशत एक शोध में कहा गया ह ैकक ओजोन परत में सुधार होना प्रनरंतर जारी ह ैऔर यह ऄपके्षा की जा रही ह ै

कक आसमें पणूातः सुधार (ररकिर) हो सकता ह।ै

ओजोन प्रछद्र में होने िाला सुधार िषा 1987 के मॉप्रन्ियल िोटोकॉल का एक पररणाम हो सकता ह।ै मॉप्रन्ियल िोटोकॉल एक िैप्रश्वक

समझौता ह ै प्रजसका ईद्देश्य ओजोन क्षरण पदाथों (Ozone Depleting Substances: ODS), जैसे- क्लोरोफ्लोरोकाबान को

चरणबद्ध तरीके से समाप्त करके समताप मंडल में ओजोन परत की सुरक्षा करना है।

ओजोन क्षरण समतापमण्डलीय िायु (जब ओजोन प्रछद्र स्थायी बना रहता है तब ओजोन परत UV िकाश को ऄिशोप्रषत करती है,

जो समतापमण्डल को ईष्ण करता ह)ै को शीतल करता है, ध्रिुीय भिंर (polar vortex) की पिनों को िबल करता ह ैऔर पृ्िी के

िायुमंडल की सबसे प्रनचली परत तक की पिनों को िभाप्रित करता ह।ै

ऄंततः, ओजोन क्षरण ने मध्य-ऄक्षाशंीय जेट स्िीम और शुष्क क्षेत्रों को दप्रक्षण ध्रुिीय ईष्णकरटबंधों की ओर स्थानांतररत कर कदया है।

िषा 2000 स,े दप्रक्षणी गोलाधा के पररसंचरण (circulation of Southern Hemisphere) का ध्रुि की ओर (जो कक पूिा की तुलना

में शून्य या मामूली पररसंचरण ह)ै प्रिस्तार होना समाप्त हो गया ह।ै

समताप मंडल में प्रिधमान ओजोन परत सूया से प्रनकलने िाली हाप्रनकारक पराबैंगनी प्रिककरण को पृ्िी तक पहचंने से बाप्रधत


4.2.2. ऄंटाका रटका में िथम ज्ञात हीट िेि का ऄिलोकन

(Antarctica Experiences First Known Heat Wave)


िैज्ञाप्रनकों के ऄनुसार ऄंटाका रटका में पहली बार हीट िेि की ईपप्रस्थप्रत दखेी गइ ह।ै िषा 2019-2020 में ग्रीष्म ऊतु के दौरान दप्रक्षणी

गोलाधा के पूिी ऄंटाका रटका क्षेत्र में आस हीट िेि की घटना को दजा ककया गया था।

हीट ििे को ऄप्रधकतम और न्यनूतम तापमान िाल ेतीन िमागत कदनों के रूप में िगीकृत ककया जाता ह।ै

आस हीट िेि की ईत्पप्रि के कारण

हालाुँकक, िषा 2019 के िसंत ऊतु के दौरान ऄंटाका रटका पर समताप मंडल में तीव्र ईष्मन के पररणामस्िरूप ओजोन प्रछद्र के अकार

में ऄत्यप्रधक कमी हइ थी। आस प्रस्थप्रत ने “नकारात्मक” सदना एन्यूलर मोड की प्रस्थप्रत को बनाए रखा और किच को कमजोर बना

कदया। आस कारण प्रनचले ऄक्षांश से ईष्ण िायु का ििेश हअ।

o सदना एन्यलूर मोड (SAM), प्रजसे ऄंटाका रटक ऑप्रसलेशन (AAO) के रूप में भी जाना जाता है, दप्रक्षणी गोलाद्धा के मध्य से ईच्च-

ऄक्षांशों में लगभग सतत रूप से बहने िाली िबल पछुअ पिनों के ईिर-दप्रक्षण ििाह (गैर-मौसमी) को संदर्थभत करता ह।ै

िषा 2019 के ऄंत में, प्रनम्नप्रलप्रखत ऄन्य कारकों के कारण भी ऄंटाका रटका क्षेत्र में तापमान िृप्रद्ध को बढािा प्रमला:

o भारतीय मानसून के प्रिलंब से प्रनितान के कारण “सकारात्मक” सहद महासागर प्रद्वध्रुि (Indian Ocean Dipole) की प्रस्थप्रत

ईत्पन्न हो गइ थी। आसका अशय यह ह ैकक पप्रश्चमी सहद महासागर का जल सामान्य से ऄप्रधक ईष्ण हो गया था।

o िशांत महासागर में आससे एिं ऄन्य गमा महासागरीय क्षेत्रों से ईठने िाली िायु ने उजाा के स्रोतों का प्रनमााण ककया प्रजसन े

मौसम िणाप्रलयों के मागा को पररिर्थतत ककया तथा समताप मंडल को ऄव्यिप्रस्थत एिं गमा करने में सहायता की।

यह महत्िपणूा क्यों ह?ै

दप्रक्षणी महासागर ऄंटाका रटका को प्रिश्व के शेष महाद्वीपों से पृथक करता है, ककतु यह िैप्रश्वक जलिायु को ऄत्यप्रधक िभाप्रित करता

ह।ै ऄंटाका रटका, ‘िपै्रश्वक महासागरीय कन्ियेर बटेट’ को बनाए रखने में सहायता करता ह।ै यह गहन सागरीय संचरण की एक प्रनरंतर

िणाली है, जो पृ्िी के चतुर्ददक महासागरीय ईष्मा को स्थानांतररत करती है और ऄंटाका रटका की प्रपघलती बफा िैप्रश्वक सागरीय

जल स्तर में िृप्रद्ध करती ह।ै

ऄंटाका रटका में प्रिगत ऄप्रनयप्रमत ग्रीष्मकालीन ऄनुभिों के अधार पर, यह कहा जा सकता ह ैकक अगामी िषों में जैप्रिक िभािों की

ऄनेक घटनाएुँ ईत्पन्न हो सकती हैं, जो यह दशााती हैं कक पृ् िी के सबस ेदरूस्थ क्षते्र भी जलिाय ुपररितान स ेककस िकार िभाप्रित हो

रह ेहैं।

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अका रटक हीट िवे्स (Arctic heat waves)

हाल ही में, अका रटक क्षेत्र में प्रस्थत साआबेररयाइ के िेरखोयस्क शहर में 38 प्रडग्री सेप्रटसयस से ऄप्रधक का तापमान दजा ककया गया है,

जो संभितः ऄब तक का सबसे ईच्च तापमान ह।ै

जनिरी के बाद से साआबेररया में सतही िायु का तापमान औसत से ऄप्रधक दजा ककया जा रहा ह।ै ज्ञातव्य है कक प्रपछले दशकों में,

अका रटक क्षेत्र के स्थलीय भागों पर हीट िेि में िृप्रद्ध हइ ह।ै

अका रटक हीट िेव्स के प्रलए सभंाप्रित कारण: िैप्रश्वक तापन में िृप्रद्ध, लाजा-स्केल सिड पैटन्सा, समुद्री प्रहम की ऄनुपप्रस्थप्रत, मानि-

िेररत जलिायु पररितान आत्याकद।

आस क्षेत्र में हीट िेि की घटनाएं पहले से ही स्थानीय िनस्पप्रत, पाररप्रस्थप्रतकी, मानि स्िास््य और ऄथाव्यिस्था के समक्ष खतरा बनी

हइ हैं।

4.2.3. पीट भूप्रमयां

(Peatlands)


ईिरी पीट भूप्रमयों (peatlands) में

जलाभाि से िनाप्रि, िैप्रश्वक तापन में

तीव्रता का संकट ईत्पन्न हअ हैं।

िैज्ञाप्रनकों द्वारा यह पयािेक्षण बोररयल

िनों और पीट भपू्रमयों पर जलिाय ु

पररितान के प्रिप्रभन्न िभािों के ऄध्ययन

के दौरान ककया गया है।

पीट भपू्रम के बारे में

यह जल-सतंपृ्त क्षते्र में संप्रचत पादप

सामप्रग्रयों का एक प्रिजातीय प्रमश्रण

(मॉस, ह्यूमस अकद) ह ै तथा ऑक्सीजन

की ऄनपुप्रस्थप्रत के कारण आसका केिल

अंप्रशक रूप से ही प्रिघटन होता ह।ै

पीट भूप्रमया ंिपै्रश्वक भ-ूसतह के 3% प्रहस्स ेपर प्रिस्ताररत हैं तथा ये सबसे बडे स्थलीय िाकृप्रतक काबान भंडार हैं।

ये ध्रुिों की ओर िमारॉस्ट क्षेत्रों में और ईच्च तुंगता िाले क्षेत्रों में, तटीय क्षेत्रों में, ईष्णकरटबंधीय िषाािनों के नीचे तथा बोररयल

िनों (taiga) में पायी जाती हैं।

पीट भूप्रमयां िन खंडों के मध्य िाकृप्रतक ऄप्रिरोधकों के रूप में काया करती हैं।

o प्रनजालीकरण के कारण ईनके गहन काबान भंडार का त्िररत ऄपघटन होने लगता है, प्रजससे िे ऄप्रिरोधक की बजाय

ऄिीिसारक के रूप में काया करन ेलगती हैं।

o क्षप्रतग्रस्त पीट भूप्रमयां ग्रीनहाईस गैस ईत्सजान का एक िमुख स्रोत हैं, ये िार्थषक िैप्रश्वक मानिजप्रनत काबान ईत्सजान के लगभग

6 िप्रतशत के प्रलए ईिरदायी हैं।

4.2.4. पीटसाबगा जलिायु संिाद

(Petersberg Climate Dialogue)


हाल ही में, कोप्रिड-19 महामारी के कारण, पहली बार पीटसाबगा जलिायु संिाद के 11िें सत्र को िीप्रडयो कॉन्रें स के माध्यम से

अयोप्रजत ककया गया।

पीटसाबगा जलिाय ुसिंाद के बारे में

िषा 2009 में कोपेनहगेन प्रशखर सम्मेलन में हए जलिायु िाताा पर कोइ प्रनष्कषा न प्रनकलने के पश्चात् जमानी द्वारा आस ेिषा 2010 में

िारम्भ ककया गया था।

यह प्रिप्रभन्न दशेों के ईच्च-स्तरीय मंप्रत्रयों और िप्रतप्रनप्रधयों की एक ऄनौपचाररक िार्थषक बठैक ह ै जो ईन्हें ऄतंरााष्ट्रीय जलिाय ु

कायािाप्रहयों संबंधी मुद्दों पर रचनात्मक प्रिचार-प्रिमशा करने में सक्षम बनाती ह।ै

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आस जलिाय ुसिंाद का सह-ऄध्यक्ष िह दशे होता ह ैप्रजसके द्वारा जलिाय ुपररितान पर सयंुक्त राष्ट्र रेमिका कन्िेंशन (UNFCCC)

के अगामी सम्मेलन की ऄध्यक्षता की जाती ह।ै

पीटसाबगा जलिाय ुसिंाद के 11िें ससं्करण की िमखु प्रिशेषताएुँ

आस संस्करण में भारत सप्रहत लगभग 30 दशेों ने भाग प्रलया था।

जमानी और यूनाआटेड ककगडम द्वारा आसकी सह-ऄध्यक्षता की गइ। UNFCCC के पक्षकारों के 26िें सम्मेलन (COP-26) की

ऄध्यक्षता यूनाआटेड ककगडम द्वारा की जाएगी।

COP-26

आसका अयोजन निंबर 2020 में ग्लासगो (स्कॉटलैंड) में ककया जाना था, लेककन आसे ऄब कोप्रिड-19 महामारी के कारण िषा 2021

तक स्थप्रगत कर कदया गया है।

आस सम्मेलन को पेररस समझौते में ईप्रटलप्रखत मानकों के ऄनुरूप िथम “ग्लोबल स्टॉकटेक” के रूप में अयोप्रजत ककया जाना था।

o ग्लोबल स्टॉकटेक, दशेों के जलिायु पररितान कायािाप्रहयों के िभाि के अकलन हतेु िस्ताप्रित समीक्षा के रूप में संदर्थभत करता

ह।ै

सबंपं्रधत त्य

यूरोपीय सघं (EU) न ेयूरोपीय जलिाय ुकाननू (European Climate Law) की घोषणा की

आस जलिायु कानून की घोषणा प्रिगत िषा घोप्रषत यूरोपीय ग्रीन डील में की गइ थी। आस डील का ईद्देश्य िषा 2050 तक प्रिश्व में

यूरोपीय संघ को िथम जलिायु-तटस्थ क्षेत्र बनाना ह।ै

आस जलिायु कानून के तहत यूरोपीय सघं द्वारा िषा 2050 तक प्रनिल शनू्य ईत्सजान (net zero emissions) लक्ष्य की िाप्रप्त

कानूनी रूप से बाध्यकारी है।

यह ग्रीनहाईस गैस (GHG) ईत्सजान में कमी लाने हतेु एक निीन 2030 EU लक्ष्य को िस्ताप्रित करता ह।ै

4.2.5. दप्रक्षण एप्रशया के प्रलए जलिायु ऄनुकूलन और ित्यास्थता पररयोजना

{Climate Adaptation And Resilience For South Asia (Care) Project}


प्रिश्व बैंक के कायाकारी प्रनदशेक मंडल ने दप्रक्षण एप्रशया में जलिाय ुकारािाइ को सुदढृ करने के प्रलए 39.5 प्रमप्रलयन डॉलर की CARE

पररयोजना को स्िीकृप्रत िदान कर दी ह।ै

दप्रक्षण एप्रशया के प्रलए जलिाय ु ऄनकूुलन एि ं ित्यास्थता (Climate Adaptation and Resilience for South Asia: CARE)

पररयाेजना के बारे में

यह पररयोजना क्षेत्रीय अंकडे और ज्ञान साझा करके जलिाय ुखतरों एिं अपदाओं के िप्रत ित्यास्थता का प्रनमााण करेगी।

o आससे ऄिसंरचना के प्रलए क्षते्रीय मानक एि ं कदशा-प्रनदशे प्रिकप्रसत करने तथा जलिायु-ित्यास्थता नीप्रतयों और प्रनिेश को

बढािा दनेे में सहायता िाप्त होगी।

यह सािाजप्रनक क्षेत्र के एक मंच के रूप में रीजनल रेप्रसप्रलएंस डेटा एंड एनाप्रलरटक्स सर्थिस (Regional Resilience Data and

Analytics Service) का प्रििपोषण करेगी, जो कक नीप्रत प्रनमााताओं को जलिायु जोप्रखमों का अकलन करने में सहायता करने के

प्रलए मौसम सम्बन्धी खतरों, जलिायु पररितानशीलता और क्षेत्रक प्रिप्रशष्ट अंकडों के संबंध में जानकारी िदान करेगा।

यह बांग्लादशे, नेपाल और पाककस्तान के प्रजलों में जलिाय ुिभािों का भी अकलन करेगी, ताकक कृप्रष, पशुधन, जल और पररिहन

क्षेत्रों की सहायता की जा सके।

39.5 प्रमप्रलयन डॉलर की CARE पररयोजना में ऄतंरााष्ट्रीय प्रिकास सघं (International Development Association) से 36

प्रमप्रलयन डॉलर और एप्रशया में जलिाय ुपररितान के िप्रत ित्यास्थता के प्रलए कायािम (Program for Asia Resilience to

Climate Change) से 3.5 प्रमप्रलयन डॉलर का ऄनुदान सप्रम्मप्रलत ह।ै

CARE पररयोजना, दो क्षेत्रीय संगठनों, ऄरीका तथा एप्रशया के प्रलए क्षते्रीय एकीकृत बह-खतरा पिूा चतेािनी िणाली (RIMES)

तथा एप्रशयाइ अपदा तयैारी कें द्र (ADPC) के साथ प्रमलकर काया करेगी।

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ऄतंरााष् िीय प्रिकास सघं (International Development Association: IDA)

IDA, प्रिश्व बैंक समहू का भाग ह।ै यह प्रिश् ि के सिााप्रधक प्रनधान दशेों की सहायता करता है।

आसका ईद्देश्य अर्थथक संिृप्रद्ध, प्रिषमता में कमी करना और लोगों के जीिन स्तर में सुधार करने िाले कायािमों के प्रलए ऊण

("िेप्रडट") और ऄनदुान िदान करके प्रनधानता का ईन्मलून करना ह।ै

IDA भारी ऊणग्रस्त प्रनधान दशे (Heavily Indebted Poor Countries: HIPC) पहल और बहपक्षीय ऊण राहत पहल

(Multilateral Debt Relief Initiative: MDRI) के माध्यम से ऊण राहत िदान करने में ऄत्यप्रधक योगदान करता है।

एप्रशया में जलिाय ु पररितान के िप्रत ित्यास्थता के प्रलए कायािम (Program for Asia Resilience to Climate Change:

PARCC)

यह यनूाआटेड ककगडम के ऄतंरााष्ट्रीय प्रिकास प्रिभाग द्वारा समर्थथत और प्रिश्व बैंक द्वारा िशाप्रसत िस्ट फंड ह।ै

आसे ऄफगाप्रनस्तान, बागं्लादशे, भटूान, भारत, मालदीि, म्यामंार, नपेाल, पाककस्तान और श्रीलकंा में अपदा और जलिायु

ित्यास्थता को सुदढृ करने के प्रलए िषा 2018 में अरंभ ककया गया था।

ऄरीका तथा एप्रशया के प्रलए क्षते्रीय एकीकृत बह-खतरा पिूा चतेािनी िणाली (Regional Integrated Multi-Hazard Early

Warning System for Africa and Asia: RIMES)

यह पिूा चतेािनी सचूनाओं के सजृन एिं ऄनिुयोग के प्रलए एक ऄंतर-सरकारी संस्था है।

RIMES का प्रिकास िषा 2004 में सहद महासागर में अइ सनुामी के बाद ऄरीका और एप्रशया के दशेों के ियासों से हअ हैं।

RIMES सुनामी और जलीय मौसम सम्बन्धी अपदाओं (hydro-meteorological hazards) की अद्योपांत पूिा चेतािनी िकिया

में दक्षता िदान करने हतेु ऄपने सदस्य दशेों का क्षमता प्रनमााण करता ह।ै

आसका संचालन थाइलैंड में एप्रशयाइ िौद्योप्रगकी ससं्थान के पररसर में प्रस्थत क्षते्रीय पिूा चतेािनी कें द्र से ककया जाता ह।ै

भारत आसका ससं्थापक सदस्य ह ैऔर ितामान में RIMES पररषद की ऄध्यक्षता कर रहा है।

एप्रशयाइ अपदा तयैारी कें द्र (Asian Disaster Preparedness Center: ADPC)

यह एप्रशया और िशांत क्षेत्र में अपदाओं और जलिायु पररितान के िभािों के िप्रत लोगों एिं ससं्थानों की ित्यास्थता का प्रनमााण

करन ेके प्रलए कायारत एक ऄतंर-सरकारी संगठन ह।ै

स्थाप्रपत: िषा 1986 में, मुख्यालय: बैंकॉक (थाइलैंड)।

यह जोप्रखम न्यूनीकरण एिं जलिायु ित्यास्थता के प्रलए संधारणीय समाधानों का समथान करने के प्रलए आस क्षेत्र के दशेों को व्यापक

तकनीकी सेिाएं िदान करता है।

ADPC ऄपने नौ संस्थापक सदस्य दशेों यथा - बागं्लादशे, कंबोप्रडया, चीन, भारत, नपेाल, पाककस्तान, कफलीपींस, श्रीलंका, और

थाइलैंड द्वारा शाप्रसत ह।ै

4.3. अपदा िबधंन

(Disaster Management)

4.3.1. अपदा ित्यास्थ ऄिसंरचना हेतु गठबंधन

(Coalition for Disaster Resilient Infrastructure)


हाल ही में, भारत के नेतृत्ि िाले अपदा ित्यास्थ ऄिसंरचना हते ुगठबधंन की शासी पररषद (गिर्सनग काईंप्रसल) के िथम सह-ऄध्यक्ष के

रूप में यनूाआटेड ककगडम के चयन को स्िीकृप्रत िदान की गइ।

अपदा ित्यास्थ ऄिसंरचना हतेु गठबधंन (Coalition for Disaster Resilient Infrastructure: CDRI) के बारे में

संयुक्त राज्य ऄमेररका में अयोप्रजत ‘सयंकु्त राष्ट्र जलिाय ुकायािाही प्रशखर सम्मलेन 2019’ के दौरान भारत के िधान मंत्री द्वारा

CDRI की स्थापना की घोषणा की गइ थी। ज्ञातव्य ह ैकक निंबर 2016 में ‘अपदा जोप्रखम न् यूनीकरण पर एप्रशयाइ मपं्रत्रस् तरीय

सम् मलेन’ के शुभारंभ के दौरान सिािथम आसका प्रिचार िस्तुत ककया गया था।

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o आसके ऄन्य संस्थापक सदस्यों में शाप्रमल हैं: ऑस्िेप्रलया, भूटान, कफजी, आंडोनेप्रशया, आटली, जापान, मालदीि, मैप्रक्सको,

मंगोप्रलया, रिांडा, श्रीलंका और यू.के.।

यह एक स्िपै्रच्छक ऄतंरााष्ट्रीय समहू ह।ै यह जलिायु एिं अपदा

जोप्रखमों के िप्रत ित्यास्थ ऄिसंरचना िणाप्रलयों से संबंप्रधत

िबंधन तंत्र को प्रिकप्रसत करने हतेु सरकारों, संयुक्त राष्ट्र

एजेंप्रसयों, बैंकों, प्रनजी क्षेत्रक एिं प्रशक्षाप्रिदों को परस्पर संबद्ध


यह ऄंतरााष्ट्रीय सौर गठबंधन (80 से ऄप्रधक सदस्य राष्ट्र) के

पश्चात ्सयंुक्त राष्ट्र के बाहर भारत द्वारा िारंभ ककया गया दसूरा

िमखु गठबंधन ह।ै आसका सप्रचिालय नइ कदटली में प्रस्थत ह।ै

अपदा स ेहोन ेिाली मतृ्य ुएि ंअर्थथक क्षप्रत को कम करन ेहतेु

सदस्य दशेों के प्रलए CDRI के सहयोग से लक्ष्य प्रनधााररत ककए

जाएंगे तथा सतत प्रिकास लक्ष्यों को िाप्त करने हतेु भी ियास


o यह अपदा जोप्रखम न्यनूीकरण के प्रलए सेंडाआ रेमिका और

परेरस जलिाय ुसमझौत ेहतेु साझा अधार िदान करेगा।

शासी पररषद, CDRI का सिोच्च नीप्रत-प्रनमााणकारी प्रनकाय ह।ै

o आसकी सह-ऄध्यक्षता भारत और ककसी ऄन्य राष्ट्र के एक

िप्रतप्रनप्रध (प्रजसे ित्यके दो िषा पर चिानुिम अधार पर

नामाकंकत ककया जाता ह)ै द्वारा की जाती ह।ै

CDRI, राष्ट्रीय एिं स्थानीय ियासों को मौप्रलक पहचान िदान

करने िाली समािेशी और प्रिचारशील िकियाओं को समथा

बनाते हए संयुक्त राष्ट्र के एजेंडा 2030 के प्रसद्धातंों को बढािा

दगेा। ईटलेखनीय है कक एजेंडा 2030 प्रसद्धांत के ऄंतगात

सिााप्रधक सुभेद्द क्षेत्रों एिं लोगों पर ध्यान कें कद्रत करते हए सभी व्यप्रक्तयों, स्थानों ि पारप्रस्थप्रतकी को शाप्रमल करने पर बल कदया

गया ह।ै

अपदा ित्यास्थ ऄिसंरचना (Disaster Resilient Infrastructure) क्या ह?ै

िैसी ऄिसंरचना जो ककसी िाकृप्रतक अपदा से होने िाली ऄत्यप्रधक क्षप्रत को सहन कर सकती है, ईसे अपदा ित्यास्थ ऄिसरंचना के रूप

में जाना जाता ह।ै आसमें संरचनात्मक और गैर-संरचनात्मक ईपाय शाप्रमल होते हैं।

o सरंचनात्मक ईपायों के ऄंतगात अपदा जोप्रखम को कम करने के प्रलए ऄप्रभयांप्रत्रकी की सहायता से प्रिप्रशष्ट प्रडजाआन और मानक

ऄिसंरचना का प्रनमााण ककया जाता है, यथा- बाढ प्रनयंत्रण िणाली, सुरक्षात्मक तटबंध, सी-िाल ररहपै्रबप्रलटेशन, आमारतों की

रेिोकफटटग अकद।

o गैर-सरंचनात्मक ईपाय, जोप्रखम-संिेदनशील योजना, समथाकारी संस्थागत ढांचे, जोप्रखम मानप्रचत्रण, पाररप्रस्थप्रतक तंत्र-अधाररत

िबंधन और जोप्रखम प्रििपोषण को संदर्थभत करते हैं।।

4.3.2. कोप्रिड-19 और अपदा िबंधन

(COVID-19 and Disaster Management)


कोप्रिड-19 के दशेव्यापी िसार ने समान िकृप्रत िाली अपदाओं से प्रनपटने के बेहतर तरीकों पर चचाा को िेररत ककया है।

कोप्रिड-19 और अपदा िबधंन: एक पररिके्ष्य

कोप्रिड-19 दशे की प्रिप्रधक और संिैधाप्रनक संस्थाओं द्वारा प्रनयंप्रत्रत की जाने िाली िथम ऄप्रखल भारतीय जपै्रिक अपदा है।

ज्ञातव्य ह ैकक पहली बार गृह मंत्रालय (MHA) द्वारा दशे में ककसी महामारी को ‘ऄप्रधसपू्रचत अपदा’ (notified disaster) के रूप में

मान्यता दी गइ ह।ै

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आसके ऄप्रतररक्त, भारत में पहली बार आस सकंट को िभािी ढंग स ेिबपं्रधत करन ेके प्रलए अपदा िबधंन (DM) ऄप्रधप्रनयम को भी

लाग ूककया गया ह।ै ितामान लॉकडाईन को अपदा िबंधन ऄप्रधप्रनयम, 2005 के तहत ही अरोप्रपत ककया गया ह।ै

अपदा िबधंन (DM) ऄप्रधप्रनयम, 2005

अपदा िबंधन (DM) ऄप्रधप्रनयम, 2005 को अपदाओं के िभािी िबंधन और ईससे सम्बंप्रधत मामलों या ईसके अनुषंप्रगक प्रिषयों का

ईपबंध करने हतेु ऄप्रधप्रनयप्रमत ककया गया ह।ै

आस ऄप्रधप्रनयम के िमखु िािधान

आसमें राष्ट्रीय अपदा िबंधन िाप्रधकरण (National Disaster Management Authority: NDMA), राज्य अपदा िबंधन

िाप्रधकरण (SDMA) और प्रजला अपदा िबंधन िाप्रधकरण (DDMA) की स्थापना का िािधान ककया गया ह।ै

अपदा िबंधन ऄप्रधप्रनयम के तहत राष्ट्रीय अपदा िबधंन िाप्रधकरण (NDMA) अपदा िबंधन के समन्िय के प्रलए एक नोडल कें द्रीय

प्रनकाय ह।ै आसका ऄध्यक्ष िधान मंत्री होता ह।ै NDMA, अपदा िबंधन के प्रलए नीप्रतयों, योजनाओं और कदशा-प्रनदशेों का प्रनमााण


आस ऄप्रधप्रनयम में राष्ट्रीय कायाकाररणी सप्रमप्रत (National Executive Committee: NEC) के गठन का भी िािधान ककया गया है।

आसकी ऄध्यक्षता कें द्रीय गृह सप्रचि द्वारा की जाती ह ैऔर आसमें प्रिप्रभन्न ऄन्य प्रिभागों से सप्रचि शाप्रमल होते हैं। राष्ट्रीय कायाकाररणी

सप्रमप्रत, NDMA को ईसके कृत्यों के प्रनिाहन में सहायता करती ह ैऔर NDMA की नीप्रतयों तथा कायाान्ियन के प्रलए ईिरदायी है।

यह दशे में अपदा िबंधन के ियोजन के प्रलए कें द्र सरकार द्वारा जारी ककए गए ऄनुदशेों का पालन सुप्रनप्रश्चत करती है।

SDMA की ऄध्यक्षता मुख्यमंत्री द्वारा की जाती ह ैऔर आसमें 8 से ऄनप्रधक ऄन्य सदस्य नहीं होते हैं। SDMA राज्य अपदा िबंधन से

संबंप्रधत नीप्रतयां बनाने के प्रलए ईिरदायी है।

DDMA की ऄध्यक्षता DM/कलेक्टर द्वारा की जाती है। स्थानीय िाप्रधकरण का प्रनिााप्रचत िप्रतप्रनप्रध आसका पदने सह-ऄध्यक्ष होता ह।ै

छठी ऄनुसूची के तहत अने िाले जनजातीय क्षेत्रों में, स्िायि प्रजले की प्रजला पररषद के मुख्य कायाकारी सदस्य आसके पदने सह-ऄध्यक्ष

होते हैं।

यह ऄप्रधप्रनयम िप्रशक्षण मानदडंों के प्रिकास तथा अपदा िबंधन में ऄनुसंधान और िलेखन का काया करने हतेु राष्ट्रीय अपदा िबंधन

संस्थान के गठन का िािधान करता ह।ै

यह ककसी अपदा की प्रस्थप्रत में प्रिशेष िप्रतकिया के ियोजन के प्रलए एक ‘राष्ट्रीय अपदा मोचन बल’ (National Disaster

Response Force) के गठन का भी िािधान करता है।

यह ऄप्रधप्रनयम राष्ट्रीय अपदा मोचन प्रनप्रध (National Disaster Response Fund: NDRF) और राज्य अपदा मोचन प्रनप्रध

(SDRF) तथा प्रजला अपदा मोचन प्रनप्रध (DDRF) का िािधान करता ह।ै आसके ऄलािा, कें द्र सरकार अपदा के शमन के ियोजन के

प्रलए ऄनन्य रूप से पररयोजनाओं के प्रलए राष्ट्रीय अपदा शमन प्रनप्रध (National Disaster Mitigation Fund) नाम से एक प्रनप्रध

का गठन कर सकती ह।ै राज्य और प्रजला स्तर पर आसी िकार की प्रनप्रधयों का गठन ककया जा सकता ह।ै

ित्येक मंत्रालय या प्रिभाग द्वारा ऄपने िार्थषक बजट में अपदा िबंधन का िािधान ककया जाएगा।

आस ऄप्रधप्रनयम में आसके िािधानों या गप्रतप्रिप्रधयों के ईटलंघन के प्रलए दडंात्मक िािधान भी ककए गए हैं।

यह ऄप्रधप्रनयम अपदा के समय में ऄंतरााष्ट्रीय सहयोग (जैसे कक संयुक्त राष्ट्र) के प्रलए भी िािधान करता ह।ै

ककसी ऄन्य प्रिप्रध में प्रनप्रहत दसूरे ईपबंधों के बािजूद, कें द्र सरकार अपदा से प्रनपटने हतेु अिश्यक कदशा-प्रनदशे जारी कर सकती है

और कें द्र तथा राज्य सरकार का ित्येक ऄप्रधकारी ऐसे प्रनदशेों का ऄनुपालन करने हतेु बाध्य होगा।

महामारी ऄप्रधप्रनयम (The Epidemic Diseases Act )

राज्यों द्वारा लॉकडाईन अरोप्रपत करने हतेु यह ऄप्रधप्रनयम लागू ककया गया था।

बंबइ में बुबोप्रनक प्लेग या तािन के िकोप के दौरान यह ऄप्रधप्रनयम िभाि में अया था।

यह भारत का एकमात्र ऐसा कानून है, प्रजसे ऐप्रतहाप्रसक रूप से हजैा एिं मलेररया सप्रहत प्रिप्रभन्न रोगों के िसार की रोकथाम हतेु एक

ढांचे के रूप में ईपयोग ककया जाता रहा है।

यह कानून कें द्र और राज्य सरकारों को "ऄसाधारण ईपाय करने तथा प्रिप्रनयमों को प्रनधााररत करने" के प्रलए ऄप्रधकृत करता है ताकक.

नागररकों के मध्य ककसी भी रोग के िसार को रोका जा सके।

आस ऄप्रधप्रनयम की धारा 2 में ईटलेख ह ैकक राज्य सरकार यात्रा करन ेिाले व्यप्रक्तयों के प्रलए ईपाय कर सकती ह ैऔर ईनके प्रनरीक्षण

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के प्रलए प्रनयमों को प्रनधााररत कर सकती ह।ै

यह ईटलंघन करन ेिाल ेव्यप्रक्त के प्रलए दंड संबंधी िािधानों को भी प्रनर्ददष्ट करता ह।ै

हालांकक, आसमें "खतरनाक", "संिामक", या "संिामक रोगों" और "महामारी" को पररभाप्रषत नहीं ककया गया ह।ै

4.3.3. भारत में चििात िबंधन

(Cyclone Management in India)


हाल ही में, चििात 'ऄम्फान' के कारण भारत के पूिी तटीय राज्यों (पप्रश्चम बंगाल और ईडीसा) में भारी क्षप्रत हइ ह।ै


यह तूफान िषा 1999 के बाद से बंगाल की खाडी में प्रनर्थमत होन ेिाला केिल दसूरा सपुर साआक्लोन (super cyclone) ह।ै

o भारत मौसम प्रिज्ञान प्रिभाग (IMD) के ऄनुसार, 222 ककलोमीटर/घटंा से ऄप्रधक की िायु गप्रत िाला ईष्णकरटबंधीय चििात

एक सुपर साआक्लोन (िगीकरण में ईच् चतम के अधार पर) होता ह।ै

ऄम्फन की तीव्रता बंगाल की खाडी के ईष्मन (िॉर्समग) का संकेत है, प्रजसकी सतह का ऄप्रधकतम तापमान 32-34 प्रडग्री सेप्रटसयस

दजा ककया गया ह।ै यह मानिजप्रनत िपै्रश्वक तापन (ईष्मन) का पररणाम ह।ै

भारत में चििात िबंधन

भारत में ससं्थागत ढाचंा

o राष्ट्रीय अपदा िबंधन िाप्रधकरण (NDMA): यह िधानमंत्री की ऄध्यक्षता िाला अपदा िबंधन हेतु शीषा प्रनकाय ह।ै यह

चििातों के िबंधन के प्रलए राष्ट्रीय कदशा-प्रनदशे तैयार करने हतेु ईिरदायी ह।ै

o भारतीय मौसम प्रिज्ञान प्रिभाग (IMD): यह चििात चतेािनी सिेाएं िदान करने और िभाप्रित क्षेत्रों में समुदायों और

महत्िपूणा ऄप्रधकाररयों को IMD से चििात की चतेािनी िपे्रषत करन ेहते ुएक नोडल एजेंसी है।

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चििातों के िबधंन के प्रलए राष्ट्रीय कदशा-प्रनदशे: आन कदशा-प्रनदशेों को पूिा तैयारी पर बल दतेे हए राहत कें कद्रत दपृ्रष्टकोण से समग्र

दपृ्रष्टकोण में अमूल-चूल पररितान के कारण प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै आनके द्वारा चििात िबंधन के प्रलए संरचनात्मक और गैर-

संरचनात्मक ईपायों का सीमांकन ककया जाता ह।ै

o गैर-सरंचनात्मक ईपाय जैसे कक- िारंप्रभक चेतािनी िणाली (स्िचाप्रलत मौसम स्टेशन, डॉपलर रडार अकद), संचार और िसार

(Dissemination) िणाली (सेलुलर टेलीफोन नेटिका , अपदा चेतािनी िणाली टर्थमनल) तथा तटीय क्षेत्रों का िबंधन (मैंग्रोि

िन और अश्रय स्थल)।

o सरंचनात्मक ईपाय जैसे कक- पयााप्त संख्या में अश्रय, सामुदाप्रयक कें द्र / स्कूल भिन, 'लिणीय तटबंधों' का प्रनमााण करना अकद।

राष्ट्रीय चििात जोप्रखम शमन पररयोजना (National Cyclone Risk Mitigation Project: NCRMP): सरकार ने प्रिश्व बैंक की

300 प्रमप्रलयन डॉलर की सहायता से कायााप्रन्ित की जाने िाली राष्ट्रीय चििात जोप्रखम शमन पररयोजना (NCRMP) तैयार की

ह।ै

o आसका ईद्देश्य संरचनात्मक और गैर-संरचनात्मक चििात शमन ियासों को सुदढृ करना तथा चििात ििण तटीय प्रजलों की

सुभेद्यता एिं जोप्रखम को कम करना ह।ै

o NDMA भागीदार राज्य सरकारों और राष्ट्रीय अपदा िबंधन संस्थान (NIDM) के साथ समन्िय में आस पररयोजना को लागू


o NCRMP में प्रनम्नप्रलप्रखत चार घटक शाप्रमल हैं:

घटक A: चििात चेतािनी की पूिा चेतािनी िसार िणाली में सुधार।

घटक B: चििात जोप्रखम शमन हतेु प्रनिेश जैसे कक- चििात अश्रय स्थलों का प्रनमााण।

घटक C: अपदा जोप्रखम िबंधन और क्षमता प्रनमााण हतेु तकनीकी सहायता।

घटक D: पररयोजना िबंधन और संस् थागत सहायता।

4.3.4. ईष्णकरटबंधीय चििातों का नामकरण

(Naming of Tropical Cyclones)


हाल ही में, भारत मौसम प्रिज्ञान प्रिभाग (IMD) द्वारा ईिरी सहद महासागरीय क्षेत्र में ईष्णकरटबंधीय चििातों के प्रलए 169 नए नामों

की सूची जारी की गइ।

ईष्णकरटबधंीय चििातों का नामकरण

प्रिश्व भर में छह क्षेत्रीय प्रिप्रशष्ट मौसम प्रिज्ञान कें द्र (Regional Specialised Meteorological Centres: RSMCs) और पाचं

क्षेत्रीय ईष्णकरटबंधीय चििात चेतािनी कें द्र (Tropical Cyclone Warning Centres: TCWCs) मौजूद हैं प्रजन्हें

ईष्णकरटबधंीय चििातों के नामकरण और सबंपं्रधत परामशा िदान करने के प्रलए ऄप्रधदपे्रशत ककया गया ह।ै

IMD, आन छह RSMCs में स ेएक ह ैतथा बंगाल की खाडी और ऄरब सागर सप्रहत ईिरी सहद महासागर में प्रनर्थमत होने िाले

ईष्णकरटबंधीय चििातों के नामकरण हतेु ईिरदायी है।

ये नए नाम WMO/ESCAP पैनल ऑन िॉप्रपकल साआक्लोन (PTC) के 13 सदस्य दशेों द्वारा ईपलब्ध कराए गए हैं (बॉक्स

दपे्रखए)।

भारत द्वारा कदए गए चििातों के नाम हैं: गप्रत, तेज, मुरासु (Murasu), अग, व्योम, झार, िोबाहो (Probaho), नीर, िभंजन,

घुनी, ऄंबुद, जलप्रध और िेगा।

ईिरी सहद महासागर में ईष्णकरटबंधीय चििातों के प्रलए नामकरण िकिया की शरुुअत प्रसतबंर 2004 में हइ थी।

ईिरी सहद महासागर में चििात का नामकरण तब ककया जाता ह ैजब ईिरी सहद महासागर क्षेत्र में ईष्णकरटबंधीय चििात की

गप्रत 62 ककमी/घटें स ेऄप्रधक हो जाती ह।ै

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WMO/ESCAP पनैल ऑन िॉप्रपकल साआक्लोन (PTC) के बारे में

यह एक ऄतंर-सरकारी क्षते्रीय प्रनकाय ह,ै प्रजसे िषा 1972 में संयुक्त रूप से प्रिश्व मौसम प्रिज्ञान संगठन (WMO) और एप्रशया-िशांत

के प्रलए संयुक् त राष् ि अर्थथक एिं सामाप्रजक अयोग (ESCAP) द्वारा स्थाप्रपत ककया गया था।

यह WMO के ईष्णकरटबंधीय चििात कायािम से संबद्ध है, प्रजसका ईद्देश्य ईष्णकरटबंधीय चििातों की प्रनगरानी और पूिाानुमान

करने में सदस्यों की सहायता करना ह ैताकक अपदा द्वारा होने िाली मानिीय एिं बुप्रनयादी ढांचे की क्षप्रत को कम ककया जा सके।

ईद्देश्य:

o बंगाल की खाडी और ऄरब सागर में ईष्णकरटबंधीय चििात चेतािनी िणाली में सुधार हतेु ईपायों को बढािा दनेा।

o ईष्णकरटबंधीय चििात से जुडे ऄनुसंधान एिं पूिाानुमान ियासों पर तकनीकी सूचनाएं िदान करना।

सदस्य दशे: भारत, बांग्लादशे, मालदीि, म्यांमार, ओमान, पाककस्तान, श्रीलंका, थाइलैंड, इरान, कतर, सउदी ऄरब, संयुक्त ऄरब

ऄमीरात और यमन।

4.3.5. प्रिजाग गैस ररसाि

(Gas Leak at Vizag)


हाल ही में, प्रिशाखापिनम प्रस्थत एलजी पॉप्रलमसा आंप्रडया िाआिेट प्रलप्रमटेड कारखाने से स्टायरीन गसै का ररसाि होने से कइ लोगों की

मृत्यु हइ है।


राष्ट्रीय हररत ऄप्रधकरण ने प्रिजाग गैस ररसाि के प्रलए एलजी पॉप्रलमसा आंप्रडया पर ऄथादंड अरोप्रपत करने हतेु कठोर दाप्रयत्ि के

प्रसद्धांत को लागू ककया है, प्रजसे पणूा दाप्रयत्ि के प्रसद्धांत का ईटलंघन होना घोप्रषत ककया जा रहा ह।ै राष्ट्रीय हररत ऄप्रधकरण ने बाद

में यह प्रनणाय कदया कक एलजी पॉप्रलमसा आंप्रडया प्रिशाखापिनम में ऄपने कारखाने से हए गैस के ररसाि से हइ जीिन क्षप्रत हतेु पूणा

प्रजम्मेदार ह।ै

पणूा दाप्रयत्ि का प्रसद्धातं (Doctrine of Absolute Liability): भारत में यह ऄिधारणा एम.सी.महेता बनाम भारत सघं िाद

(1986) के ईपरांत प्रिकप्रसत हइ, प्रजसे िप्रसद्ध रूप से ओप्रलयम (Oleum) गसै ररसाि िाद के रूप में जाना जाता ह।ै

o ईच्चतम न्यायालय द्वारा पररभाप्रषत आस प्रसद्धांत के ऄनुसार ईद्यम का, समदुाय के िप्रत प्रनरपके्ष और गैर-ित्यायोजनीय कताव्य

होता ह ैताकक यह सुप्रनप्रश्चत ककया जा सके कक ईसके द्वारा संपन्न गप्रतप्रिप्रध के पररसंकटमय ऄथिा ऄंतर्थनप्रहत रूप से खतरनाक

िकृप्रत के होने के कारण ककसी को कोइ भी क्षप्रत नहीं होनी चाप्रहए।

कठोर दाप्रयत्ि का प्रनयम (The rule of strict liability): एम. सी. मेहता िाद तक, भारत में भी ‘कठोर दाप्रयत्ि’ की ऄिधारणा का

पालन ककया जाता था। "कठोर दाप्रयत्ि प्रसद्धांत" के ऄंतगात, यकद दघुाटना या दिैीय घटना अकद जैसी ककसी पररप्रस्थप्रत से ककसी

संकटमय पदाथा का ककसी ईद्यम के पररसर से ररसाि हो जाता है, तो ईस ईद्यम के स्िामी को क्षप्रतपूर्थत दनेे की अिश्यकता नहीं है।

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स्टायरीन क्या ह?ै यह ककतना प्रिषाक्त है?

स्टायरीन एक काबाप्रनक यौप्रगक ह,ै प्रजसका ईपयोग पॉलीमर/प्लाप्रस्टक/रेप्रजन के प्रिप्रनमााण में ककया जाता ह।ै आसका प्रिप्रनमााण

पेिोरसायन पररष्करणशालाओं में होता ह ैतथा यह एक संभाप्रित कैं सरजनक पदाथा ह।ै

यह िास्ति में एक रंगहीन तरल है, न कक गसै। यह िाय ुमें ऑक्सीजन के साथ ऄप्रभकिया कर स्टाआरीन डाआऑक्साआड में रूपातंररत

हो सकता ह,ै जो ऄप्रधक िाणघातक होता ह।ै

स्टायरीन एकल ऄणु के रूप में प्रिद्यमान होता है, परन्तु ऄप्रस्थर होता ह ैऔर आसमें ऑटोपॉप्रलमराआजशेन की ईच्च ििपृ्रि होती ह,ै

प्रजसका ऄथा ह ै कक यह प्रिशेष रूप से 65 प्रडग्री सेप्रटसयस से ऄप्रधक तापमान पर, लंबी श्रृंखलाएं प्रनर्थमत करने हतेु स्ियं के साथ

अबद्ध होने का ियास करता ह।ै यह िकिया उष्माक्षेपी होती ह ैऔर ऄप्रनयंप्रत्रत हो सकती ह।ै आन कारणों से, स्टायरीन को सदिै

ऄपेक्षाकृत प्रनम्न तापमान (15 प्रडग्री सपे्रटसयस और 20 प्रडग्री सपे्रटसयस के मध्य) पर सगं्रहीत ककया जाता है।

भारत में पररसंकटमय रसायनों का प्रिप्रनमााण, भंडारण और अयात प्रनयम, 1989 के ऄनुसार, स्टायरीन को पररसकंटमय एि ं

प्रिषाक्त रसायन' के रूप में िगीकृत ककया गया है।

मनुष्यों में स्टायरीन के िप्रत एक्यटू (ऄटपकाप्रलक) जोप्रखम के पररणामस्िरूप श् लेप्रष्मक प्रझटली और अंखों में जलन तथा जठरांप्रत्रय

िभाि ईत्पन्न होते हैं।

िोप्रनक (दीघाकाप्रलक) सपंका के पररणामस्िरूप कें द्रीय तंप्रत्रका तंत्र (CNS) िभाप्रित होता है, प्रजससे प्रसरददा ि थकान होती ह।ै यकद

स्टायरीन की मात्रा 800 पीपीएम से ऄप्रधक हो जाती है, तो आसके संपका में अने िाला व्यप्रक्त कोमा (coma) में जा सकता ह।ै

4.3.6. भूकंप

(Earthquake)

हाल ही में, कदटली-एनसीअर क्षेत्र में कम तीव्रता िाले ऄनेक भूकंप के झटके महसूस ककए गए हैं, प्रजसका ऄप्रधकेन्द्र (epicenter)

कदटली-एनसीअर रहा था।

o ऄप्रधकेन्द्र िस्तुतः पृ्िी की सतह पर ऄिकेन्द्र (hypocentre) (या फोकस ऄथाात ्भकंूप का ईद्गम कें द्र) के उपर उध्िााधर प्रस्थत

एक सबद ुहोता ह।ै ऄप्रधकेन्द्र पर ही सबसे पहले भूकंपीय कंपन को महसूस ककया जाता है।

भूकंप, पृ्िी की परतों में होने िाले अकप्रस्मक कंपन को संदर्थभत करता ह ैजो पृ्िी की परतों से गजुरन ेिाले भूकंपीय तरंगों के

कारण ईत्पन्न होता है।

o पृ्िी की अंतररक क्षेत्रों में संग्रप्रहत उजाा के ऄकस्मात् प्रनमुाक्त होने से भूकंपीय तरंगें ईत्पन्न होती हैं। यह घटना सामान्य रूप से

ईस समय घरटत होती ह ैजब एक दसूरे की ओर संचलन एिं ईत्पन्न तनाि के कारण प्लेटें प्रिखंप्रडत हो जाती हैं और "प्रखसक"

जाती हैं।

भारतीय मानक ब्यूरो द्वारा दशे को चार

भूकंपीय क्षते्र/ज़ोन में िगीकृत ककया गया

है। ये हैं- जोन II, III, IV और V

o ये ज़ोन भूकंपीयता (seismicity),

प्रिगत िषों में आन क्षते्र में अए भूकंपों,

और प्रििताप्रनकी प्रस्थप्रत पर अधाररत

हैं।

o पांचिा ज़ोन भूकंप की दपृ्रष्ट से

सिााप्रधक सकिय क्षेत्र ह,ै जबकक दसूरा

ज़ोन सबसे कम सकिय है।

कदटली चौथे जोन में प्रस्थत ह।ै

भूकंप, पृ्िी की सतह और सतह से लगभग

700 कक.मी. की गहराइ तक कहीं भी

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ईत्पन्न हो सकते हैं। आसे तीन क्षेत्रों में प्रिभाप्रजत ककया गया है: ईपरी क्षते्र (shallow) (0 - 70 कक.मी गहरा), मध्यिती क्षते्र

(intermediate) (70 - 300 कक.मी गहरा), और प्रनचली/अतंररक क्षते्र (deep) (300 - 700 कक.मी गहरा)।

o ईपरी क्षेत्रों के भूकंप, अतंररक क्षते्रों में अने िाले भूकंप की तुलना में ऄप्रधक हाप्रनकारक होते हैं।

4.3.7. बडे भूकंपों की अयनमंडल अधाररत प्रनगरानी

(Ionospheric Based Monitoring of Large Earthquakes)

प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिभाग की एक स्िायि संस्था {भारतीय

भूचुम्बकत्ि संस्थान (Indian Institute of Geomagnetism:

IIG)} के ऄधीन कायारत िैज्ञाप्रनकों द्वारा अयनमंडल के ऄध्ययन

के माध्यम से हाल ही में अए बडे भूकंपों के स्रोत प्रिशषेताओं स े

सम्बप्रन्धत सूचनाओं का पता लगान ेहते ुियास ककया जा रहा है।

भूकंप और अयनमडंल के मध्य सबंधं:

o भूकंपों के दौरान भू-पपाटी में होने िाले ऄकाप्रस्मक संचलन

िायुमंडल में दबाि तरंगें (pressure waves) ईत्पन्न

करती हैं जो उपर की ओर अयनमंडल (85-1000 कक.मी.)

तक िसाररत हो जाती हैं।

o अयनमंडल में में पहचंकर ये तरंगे अयप्रनत कण/आलेक्िॉन

घनत्ि को पुनर्थितररत करती हैं, तथा आलेक्िॉन घनत्ि कंपन

(आलेक्िॉन डेप्रन्सटी पटाबेशन) ईत्पन्न करती हैं, प्रजसे को-

सेप्रस्मक अयनोप्रस्फयररक पटाबेशन (CIP) या सह-भूकंपीय

अयनमंडलीय कंपन/ऄव्यिस्था के रूप में भी जाना जाता

ह।ै

o आन CIPs का ग्लोबल पोप्रजशसनग प्रसस्टम (GPS) द्वारा मापी गइ कुल आलेक्िॉन सामग्री (Total Electron Content: TEC)

का ईपयोग करके पता लगाया जाता ह।ै

यह ऄनुसंधान प्रिज्ञान एिं िौद्योप्रगकी प्रिभाग द्वारा प्रिि पोप्रषत IIG के 'कपटड प्रलथोस्फीयर-एटमॉप्रस्फयर-अयनोप्रस्फयर-

मिैटेोस्फीयर प्रसस्टम’ (CLAIMs) नामक एक ऄंतःप्रिषयी कायािम का एक भाग है।

o यह, भूकंप एिं सुनामी जैसी भूप्रम से सम्बप्रन्धत िकियाओं के दौरान िातािरण में होने िाले उजाा ऄंतरण पर कें कद्रत ह।ै

अयनमडंल के बारे में

अयनमंडल पृ्िी के उपरी िायुमंडल का एक भाग ह ैजहां ईच्च पराबैंगनी और एक्स-रे जैसे सौर प्रिककरण, परमाणुओं और ऄणओुं

को अयप्रनत कर दतेे हैं और आस िकार पृ्िी पर सुदरूिती स्थानों के प्रलए रेप्रडयो संचार हतेु आलेक्िॉनों की एक परत प्रनर्थमत कर दतेे

हैं।

यह पृ्िी के िायुमंडल में अिपे्रशत कणों की एक परत होती है जो पृ्िी की सतह से लगभग 80 स े550 ककलोमीटर की उंचाइ तक

फैली हइ होती है।

अयनमंडल िह स्थान है जहा ंऄंतरााष्ट्रीय ऄंतररक्ष स्टेशन सप्रहत पृ् िी की पररिमा करन ेिाल ेकइ ईपग्रह प्रस्थत हैं ।

अयनमडंलीय आलके्िॉन घनत्ि के ऄनमुान हते ुएक नया मॉडल

IIG के शोधकतााओं ने कृप्रत्रम न्यरूल नटेिका अधाररत िपै्रश्वक अयनमडंलीय मॉडल (Artificial Neural Networks based

global Ionospheric Model: ANNIM) प्रिकप्रसत ककया ह।ै

ANNIM अयनमंडलीय आलेक्िॉन घनत्ि में होने िाले पररितानों की भप्रिष्यिाणी करता है।

अयनमंडलीय आलेक्िॉन घनत्ि, सौर ईत्पाकदत िकियाओं और पृ्िी अधाररत िायुमंडलीय िकियाओं दोनों स ेिभाप्रित होत ेहैं।

अयनमडंल की पररितानशीलता का यह अकलन संचार और नेप्रिगेशन के प्रलए महत्िपूणा ह।ै ग्लोबल नेप्रिगेशन सैटेलाआट प्रसस्टम

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पोप्रजशसनग से संबंप्रधत त्रुरटयों की गणना करने में भी यह िभािी है।

कृप्रत्रम न्यरूल नटेिका एक कम्प्यूटेशनल मॉडल ह ैजो पैटना की पहचान, िगीकरण, क्लस्टटरग, सामान्यीकरण अकद जैसी समस्याओं

के समाधान हतेु मानिीय मप्रस्तष्क िकियाओं (या जैप्रिक न्यूरॉन्स) की भापं्रत काया करता ह।ै

4.4. सधंारणीय प्रिकास

(Sustainable Development)

4.4.1. ग्रीन बॉण्ड

(Green Bonds)


हाल ही में, भारतीय स्टेट बैंक द्वारा ‘आंप्रडया INX’ के ग्लोबल प्रसक्योररटीज़ माकेट प्लटेणॉमा (GSM) पर 100 प्रमप्रलयन डॉलर मूटय के

ग्रीन बॉण्ड सूचीबद्ध ककए गए हैं।

ग्रीन बॉण्ड्स क्या हैं?

ग्रीन बॉण्ड, प्रििीय एिं गैर-प्रििीय या सािाजप्रनक संस्थाओं द्वारा जारी ककए गए ऊण ईपकरण (debt instruments) होते हैं,

प्रजनसे ऄर्थजत धन का ईपयोग ‘हररत पररयोजनाओं’ के प्रििपोषण के प्रलए ककया जाता है।

भारतीय िप्रतभूप्रत और प्रिप्रनमय बोडा (SEBI) द्वारा अप्रधकाररक तौर पर िषा 2016 में िकाप्रशत ‘भारतीय जारीकतााओं के प्रलए

ग्रीन बॉण्ड की अिश्यकताओं’ के ऄनुसार, यकद संग्रप्रहत धन का ईपयोग प्रनम्नप्रलप्रखत में से ककसी एक व्यापक श्रेणी की पररसंपप्रियों

के प्रलए ककया जाना है, तो ऐसी ऊण िप्रतभूप्रतयों (debt security) को ‘ग्रीन’ या ‘ग्रीन डेब्ट प्रसक्योररटीज’ माना जाएगा:

o ऄक्षय और संधारणीय उजाा (पिन, सौर अकद);

o स्िच्छ पररिहन (बडे पैमाने पर पररिहन);

o संधारणीय जल िबंधन;

o जलिायु पररितान ऄनुकूलन;

o उजाा दक्षता (कुशल और हररत भिन);

o संधारणीय ऄपप्रशष्ट िबंधन (पुनचािण, ऄपप्रशष्ट से उजाा अकद);

o संधारणीय भूप्रम ईपयोग (संधारणीय िाप्रनकी और कृप्रष, िनीकरण अकद); एि ं

o जैि-प्रिप्रिधता संरक्षण।

आंप्रडया INX

आंप्रडया आंटरनेशनल एक्सचेंज प्रलप्रमटेड (आंप्रडया INX) भारत का िथम ऄतंरााष्ट्रीय एक्सचेंज है जो गुजरात आंटरनेशनल फाआनेंस-टेक

प्रसटी (GIFT प्रसटी) में प्रस्थत ह।ै

EUREX T7 के एक ईन्नत िौद्योप्रगकी प्लेटफॉमा पर आसका पररचालन होता ह।ै यह प्रिश्व का सबसे तीव्र पररचालन िाला

एक्सचेंज ह ैप्रजसका टना-ऄराईंड टाआम 4 माआिो सेकंड है।

आसे िषा 2017 में लॉन्च ककया गया था। यह BSE प्रलप्रमटेड की एक सहायक कंपनी है।

BSE एप्रशया का िथम स्टॉक एक्सचेंज ह ैप्रजसकी स्थापना िषा 1875 में हइ थी।

आंप्रडया INX का िपै्रश्वक िप्रतभपू्रत बाजार (Global Securities Market: GSM)

यह भारत का िथम ऄंतरााष्ट्रीय िाथप्रमक बाजार अधाररत प्लेटफॉमा ह ैजो प्रिदशेी प्रनिेशकों को भारतीय और प्रिदशेी जारीकतााओं

(issuers) से जोडता ह।ै

यह िैप्रश्वक प्रनिशेकों को ककसी भी मदु्रा जोप्रखम के प्रबना और ककसी ऄन्य िमुख क्षेत्राप्रधकार की तुलना में एक प्रनयामक व्यिस्था में

भारतीय िप्रतभूप्रतयों में प्रनिेश करने का ऄिसर िदान करता है।

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भारत में ग्रीन बॉण्ड पररदशृ्य

भारत का िथम ग्रीन बॉण्ड िषा 2015 में ‘यस बैंक प्रलप्रमटेड’ द्वारा जारी ककया गया था।

िषा 2016 में, भारतीय िप्रतभूप्रत और प्रिप्रनमय बोडा (SEBI) द्वारा जारी ककए गए ग्रीन बॉण्ड के प्रलए, राष्ट्रीय स्तर पर कदशा-

प्रनदशे िदान करने िाला भारत दसूरा दशे (चीन के पश्चात)् बन गया था।

िषा 2019-20 के अर्थथक सिेक्षण के ऄनुसार, चीन के पश्चात् ईभरती ऄथाव्यिस्थाओं के मध्य भारत दसूरा सबस ेबडा ग्रीन बॉण्ड

बाजार िाला दशे ह।ै भारत ने िषा 2019 की िथम छमाही में 10.2 प्रबप्रलयन डॉलर के ग्रीन बॉण्ड जारी ककए थे।

भारतीय रेल प्रिि प्रनगम द्वारा 'आंप्रडया INX' पर भारत का िथम सचूीबद्ध ग्रीन बॉण्ड जारी ककया गया है।

भारत में ग्रीन बॉण्ड बाजार के प्रिकास से संबपं्रधत समाधानों को िस्ततु करने हतेु भारतीय िाप्रणज्य एिं ईद्योग महासंघ (FICCI)

और क्लाआमेट बॉण्ड्स आप्रनप्रशएरटि (CBI) ने िषा 2016 में 'आंप्रडयन ग्रीन बॉण्ड्स काईंप्रसल' की स्थापना की थी, प्रजसमें बैंककग,

प्रिि, बीमा, सािाजप्रनक और प्रनजी क्षेत्र अकद के िप्रतप्रनप्रधयों को शाप्रमल ककया गया था।

o क्लाआमेट बॉण्ड्स आप्रनप्रशएरटि एक ऄंतरााष्ट्रीय संगठन ह ै जो जलिायु पररितान समाधानों की कदशा में बॉण्ड बाजार को

संगरठत करने के प्रलए कायारत है।

4.4.2. BEE: स्टार रेटटग कायािम

(BEE: Star Rating Programme)


हाल ही में, उजाा दक्षता ब्यरूो (BEE) द्वारा डीप रीजर और लाआट कमर्थशयल एयर कंडीशनसा (LCAC) के प्रलए स्टार रेटटग कायािम की

शुरुअत की गइ ह।ै

मानक और लेबसलग कायािम (स्टार लेबसलग)

स्टार लेबसलग कायािम को िषा 2006 में उजाा सरंक्षण ऄप्रधप्रनयम, 2001 के तहत BEE द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया था।

यह ईच्च उजाा ईपयोग िाले ईपकरणों और यंत्रों पर उजाा प्रनष्पादन लेबल (energy performance labels) के िदशान के माध्यम

से ईपभोक्ताओं को सपू्रचत प्रिकटप िदान करता ह ैतथा न्यूनतम उजाा प्रनष्पादन मानकों को बढािा दतेा ह।ै

स्टार रेटटग िस्तुतः उजाा दक्षता को िदर्थशत करती ह,ै प्रजन्हें BEE के साथ पंजीकृत ईत्पादों को अरोही िम में 1 स े5 तक स्टार के

रूप में िदान ककया जाता ह।ै कुछ ईत्पादों के प्रलए एंडोसामेंट लेबल भी िदान ककया गया ह।ै

यह उजाा दक्षता में सधुार को बढािा दतेा ह ैतथा ईपभोक्ताओं हतेु ईपकरणों/यंत्रों की उजाा लागत में कमी करता ह।ै

स्िैप्रच्छक िणाली के तहत आन दो ईपकरणों के प्रलए स्टार रेटटग कायािम की शुरुअत ककए जाने के ईपरांत, आस कायािम के तहत ऄब

26 ईपकरण शाप्रमल हो जाएंगे।

10 ऄप्रनिाया ईपकरण : रूम एयर कंडीशनर, रॉस्ट री रेकरजरेटर, टू्यबलर फ्लोरोसेंट लैंप, प्रडस्िीब्यूशन िांसफामार, रूम एयर

कंडीशनर (कैसेर्टस, फ्लोर स्टैंसडग), डायरेक्ट कूल रेरीप्रजरेटर, कलर टीिी, आलेप्रक्िक गीजर, िेररएबल एप्रबप्रलटी आन्िटार, एयर

कंडीशनर और LED लैंप।

स्िपै्रच्छक ईपकरण: आंडक्शन मोटर, पंप सेट, सीसलग फैन, LPG-स्टोि, िॉसशग मशीन, कंप्यूटर (नोटबुक/लैपटॉप), बैलस्ट

(आलेक्िॉप्रनक/चुंबकीय), कायाालय ईपकरण (सिटर, कॉप्रपयर, स्कैनर, MFD), डीजल आंजन चाप्रलत मोनो-सेट पंप्स, सॉप्रलड स्टेट

आन्िटार, DG सेर्टस, प्रचलसा, माआिोिेि ओिन एिं सोलर िॉटर हीटर, डीप रीजर, लाआट कमर्थशयल एयर कंडीशनर।

उजाा दक्ष सचूना ईपकरण (Urja Dakshata Information Tool: UDIT)

यह उजाा दक्षता के सबंधं में डेटाबसे की सपु्रिधा िदान करने हतेु प्रिश्व संसाधन संस्थान (World Resources Institute: WRI)

के सहयोग से BEE द्वारा पहली बार अरंभ की गइ एक पहल है।

o WRI, संयुक्त राज्य ऄमेररका प्रस्थत एक गैर-लाभकारी संगठन है, जो िैप्रश्वक ऄनुसंधान काया में संलि ह।ै

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यह एक ईपयोगकताा ऄनुकूल मंच ह ैजो ईद्योग, ईपकरण, भिन, पररिहन, नगरपाप्रलका और कृप्रष क्षेत्रों में भारत की उजाा दक्षता

पररदशृ्य को िदर्थशत करता है।

यह ऄत्यप्रधक उजाा दक्षता डोमेन में सरकार द्वारा ईठाए जाने िाले प्रिप्रभन्न कदमों एिं क्षमता प्रनमााण संबंधी ियासों तथा निीन

पहलों को भी िदर्थशत करेगा।



ईद्योगों के प्रलए

स्टार रेटटग

कायािम

यह एक प्रिप्रशष्ट पारदर्थशता पहल है प्रजसका ईद्देश्य ईद्योगों को िदषूण मानकों के ऄनरुूप, एक स्टार स ेलेकर

5 स्टार िाल ेईद्योगों के रूप में िगीकृत करना ह।ै

पाचं स्टार रेटटग ऐसी कंपप्रनयों को िदान की जाएगी जो कप्रणकीय पदाथों (Particulate Matter: PM) के

ईत्सजान की ऄप्रधकतम स्िीकृत/तय सीमा का केिल 50% ही ईत्सजान करती हैं। एक स्टार रेटटग ऐसी

कंपप्रनयों को िदान की जाएगी, प्रजनका ईत्सजान प्रनधााररत सीमा से 25% ऄप्रधक ह।ै

झारखंड सरकार द्वारा औद्योप्रगक िदषूण को कम करन ेके प्रलए "स्टार रेटटग कायािम" िारम्भ ककया जाएगा।

आस कायािम के तहत "ऄत्यप्रधक िदषूणकारी" ईद्योगों की 17 श्रेप्रणयों के तहत ईत्पन्न होने िाले कप्रणकीय

पदाथों (PM) के ईत्सजान पर ध्यान कें कद्रत ककया जाएगा।

ओप्रडशा और महाराष्ट्र में भी स्टार रेटटग िणाली को लागू ककया गया ह।ै

'ग्रीन कंपनी रेटटग

प्रसस्टम' (ग्रीनको

रेटटग)

यह "प्रिश्व में ऄपनी तरह का पहला" समग्र ढांचा ह ैजो जीिन चि (लाआफ साआकल) दपृ्रष्टकोण का ईपयोग

कर पयाािरण के िप्रत ऄनकूुल गप्रतप्रिप्रधयों के अधार पर कंपप्रनयों का मूटयांकन करता ह।ै

आन्हें प्रिप्रनमााण सपु्रिधाओं और सेिा क्षते्रक की आकाआयों दोनों पर लागू ककया गया है।

भारतीय ईद्योग पररसघं द्वारा प्रिकप्रसत ग्रीनको रेटटग (GreenCo Rating) को भारत के राष्ट्रीय स्तर पर

प्रनधााररत ऄभीष्ट योगदान (Intended Nationally Determined Contribution) दस्तािेज में स्िीकृप्रत

िदान की गइ ह।ै

4.5. जिै प्रिप्रिधता

(Biodiversity)

4.5.1. प्रिश्व िन प्रस्थप्रत ररपोटा 2020

{State of the World’s Forests Report (SOFO) 2020}


हाल ही में, सयंुक्त राष्ट्र पयाािरण कायािम (United Nations Environment Programme: UNEP) तथा खाद्य एि ंकृप्रष सगंठन

(Food and Agriculture Organization: FAO) द्वारा संयुक्त रूप से प्रिश्व िन प्रस्थप्रत ररपोटा, 2020 का िकाशन ककया गया ह।ै

ररपोटा के बारे में

यह जैि-प्रिप्रिधता के संरक्षण और संधारणीय ईपयोग हतेु, िनों तथा ईनका ईपयोग एिं िबंधन करन े िाल े लोगों के योगदान का

मटूयाकंन करती है।

SOFO के प्रनष्कषा FAO के िपै्रश्वक िन ससंाधन अकलन 2020 {Forest Resources Assessment (FRA) 2020} के

पररणामों पर अधाररत हैं।

FRA 2020 के ऄंतगात िषा 1990–2020 की समयािप्रध के दौरान 236 दशेों और क्षेत्रों में िनों की सीमा, प्रिशेषताओं, प्रस्थप्रत,

िबंधन तथा ईपयोग से संबंप्रधत 60 से ऄप्रधक चरों (variables) की प्रस्थप्रत एिं ििृप्रियों की जाुँच की गइ हैं।

खाद्य और कृप्रष सगंठन (Food and Agriculture Organization: FAO)

यह सयंुक्त राष्ट्र की एक प्रिशेषीकृत एजेंसी ह,ै जो खाद्य सुरक्षा की समस्या का समाधान करने हतेु ऄंतरााष्ट्रीय ियासों का नतेृत्ि करती

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आसका लक्ष्य सभी के प्रलए खाद्य सुरक्षा सुप्रनप्रश्चत करना तथा लोगों को सकिय, स्िस्थ जीिन यापन हतेु पयााप्त ईच्च गुणििा िाले

भोजन की प्रनयप्रमत रूप से ईपलब्धता सुप्रनप्रश्चत करना ह।ै

आसकी स्थापना िषा 1945 में हइ थी और आसके सदस्य दशेों की संख्या लगभग 194 ह।ै

आसका मुख्यालय रोम, आटली में ऄिप्रस्थत है।

FRA 2020 के कुछ प्रनष्कषा

िन पनुरुद्धार (Forest regeneration): िषा 1990 के बाद से िाकृप्रतक रूप से पुनः ईत्पन्न होने िाले िनों के क्षेत्र में प्रगरािट अइ

हैं, लेककन रोप्रपत ककए गए िनों के क्षेत्र में िृप्रद्ध हइ ह।ै

o एप्रशया को िन क्षते्र का सिााप्रधक शदु्ध लाभ िाप्त हअ हैं, जबकक ऄरीका में शुद्ध िन हाप्रन की िार्थषक दर सिााप्रधक थी।

सरंप्रक्षत क्षते्र: प्रिश्व भर में 18 िप्रतशत िन संरप्रक्षत क्षते्रों में प्रस्थत हैं।

o संरप्रक्षत क्षेत्रों में िनों का सिााप्रधक प्रहस्सा दप्रक्षण ऄमेररका में (31 िप्रतशत) ह।ै

o प्रिश्व के िनों का लगभग 10 िप्रतशत भाग जैि-प्रिप्रिधता संरक्षण हतेु अिंरटत ह।ै

o प्रिश्व भर में 93% िन क्षेत्र िाकृप्रतक रूप से पुनजीप्रित िनों से प्रिकप्रसत हए हैं, जबकक केिल 7 िप्रतशत को ही ईगाया गया है।

िनाप्रि: िनाप्रि की घटनाओं सिााप्रधक रूप से ईष्णकरटबंधीय क्षेत्रों में घरटत हइ हैं।

काबान भंडार में कमी

आस ररपोटा के िमखु प्रनष्कषा

िनों का योगदान: िन 80 िप्रतशत ईभयचर िजाप्रतयों, 75 िप्रतशत पप्रक्षयों की िजाप्रतयों और 68 िप्रतशत स्तनपायी िजाप्रतयों को

पयाािास िदान करते हैं। सभी संिहनी पादपों में से लगभग 60 िप्रतशत ईष्णकरटबंधीय िनों में पाए जाते हैं।

िनों द्वारा अच्छाकदत क्षते्र: िपै्रश्वक भू-भाग का 31 िप्रतशत भाग िनों स ेअच्छाकदत है।

o प्रिश्व के अधे से ऄप्रधक िन केिल 5 दशेों यथा - ब्राजील, कनाडा, चीन, रूस और सयंुक्त राज्य ऄमरेरका में पाए जाते हैं।

प्रनिानीकरण और िन प्रनम्नीकरण: िषा 1990 के दशक की तुलना में िषा 2015 से िषा 2020 के मध्य िनों के कटाइ की दर में कमी

अइ है।

िन क्षते्र की शदु्ध हाप्रन िषा 1990 के दशक में 7.8 प्रमप्रलयन हके्टेयर िप्रत िषा थी, जो िषा 2010–2020 के दौरान घटकर

4.7 प्रमप्रलयन हके्टेयर िप्रत िषा रह गइ ह।ै

o कृप्रष प्रिस्तार, प्रनिानीकरण और िनों के प्रिखंडन तथा जैि प्रिप्रिधता से संबंप्रधत क्षप्रत का मुख्य िेरक तत्ि बना हअ है।

o भारत जैसे सघन अबादी तथा गहन कृप्रष भूप्रम ईपयोग िाले क्षेत्रों में जैि प्रिप्रिधता, सुभदे्यपणूा प्रस्थप्रत में बनी हइ ह।ै

िजाप्रतयों का संरक्षण: ज्ञात संकटापन्न िजाप्रतयों को प्रिलुप्त होने से रोकने और ईनके संरक्षण की प्रस्थप्रत में सुधार की गप्रत धीमी रही

ह।ै

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o िन-प्रिशेषज्ञ सचूकाकं (Forest-Specialist index) में िषा 1970 से 2014 के मध्य 53 िप्रतशत की प्रगरािट अइ ह,ै जो

िजाप्रतयों के सुभेद्य से प्रिलुप्त होने के बढते हए जोप्रखम को रेखांककत करती है।

यह सूचकांक प्रिश्व िन्यजीि कोष (World Wildlife Fund: WWF) द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया है जो प्रिश्व भर से हजारों

कशेरुकी िाप्रणयों की संख्या की िचुरता में औसत पररितान का मापन करता है।

4.5.2. िनाप्रि

(Forest Fires)

भारत िन प्रस्थप्रत ररपोटा-2019 के ऄनुसार, िषा 2019 में िनाप्रि

की 30,000 से ऄप्रधक घटनाएं दजा हईं थीं।

o भारत के लगभग अध े िन दािानल (िनाप्रि) ििण हैं। 43

िप्रतशत में कभी-कभी, 5 िप्रतशत में प्रनरंतर और 1 िप्रतशत में

ईच्च या बहत ऄप्रधक िनाप्रि की घटना का जोप्रखम रहता ह।ै

o ऄप्रधकांश दािानल ििण क्षते्र दशे के ईिर पूिी और मध्य भाग

में पाए जाते हैं।

िभाि: िनस्पप्रतयों, जीिों ि अजीप्रिका की हाप्रन, िायु िदषूण, जल

िदषूण, खरपतिार के िसार में िृप्रद्ध, मृदा ऄपरदन, पुनरुत्पादकता

की क्षप्रत, भूस्खलन अकद।

िनाप्रि के कारण:

o िाकृप्रतक: तप्रडत, ईच्च िायुमंडलीय तापमान और शुष्कता, सूखी

लकप्रडयों के ढेर ि पप्रियों का स्िाभाप्रिक दहन।

o मानिजप्रनत: स्थानांतररत कृप्रष, ग्रामीणों द्वारा िन्य जीिों को

भगाने और मनोरंजन के प्रलए अग का ईपयोग।

ईठाए गए कदम:

o नासा (NASA) के MODIS (मॉडरेट रेजोटयूशन आमेसजग

स्पेक्िोरेप्रडयोमीटर) जैसे ईपग्रहों के माध्यम से प्रनगरानी करना,

o राष्ट्रीय िनाप्रि काया योजना-2018,

o कें द्र िायोप्रजत िनाप्रि प्रनिारण और िबंधन (FPM) योजना अकद।

4.5.3. िन्यजीिों का ऄिैध व्यापार

(Illegal Wildlife Trade: IWT)


हाल ही में, प्रििीय कारािाइ काया बल (Financial Action Task Force: FATF) द्वारा “धन शोधन एिं िन्यजीिों का ऄिधै व्यापार”

(Money Laundering and the Illegal Wildlife Trade) नामक शीषाक से ऄपनी िथम िैप्रश्वक ररपोटा िस्तुत की गइ ह।ै

िन्यजीिों का ऄिैध व्यापार (IWT)

FATF ने िन्यजीि तस्करी को एक "िैप्रश्वक खतरा" घोप्रषत ककया ह,ै जो ऄन्य संगरठत ऄपराधों (जैसे कक- अधुप्रनक दासता, नशीली

दिाओं की तस्करी और हप्रथयारों का व्यापार) से भी संबद्ध ह।ै ईटलेखनीय ह ैकक आस ऄिैध व्यापार से िप्रत िषा लगभग 23 प्रबप्रलयन

डॉलर के समतुटय धन की ईगाही की जाती ह।ै

मादक पदाथों, मानि दवु्याापार और नकली िस्तुओं (counterfeit goods) के व्यापार के बाद िन्यजीि तस्करी प्रिश्व का चौथा

सबस ेबडा ऄिैध व्यापार है, प्रजसका िार्थषक राजस्ि ऄनुमाप्रनत रूप से 23 प्रबप्रलयन डॉलर है।

िन्यजीिों के ऄिधै व्यापार के िभाि:

o िजाप्रतयों के संरक्षण के समक्ष जोप्रखम;

o मानि स्िास््य के प्रलए जोप्रखम; एि ं

o ककसी दशे के िाकृप्रतक संसाधनों और स्थानीय समुदायों पर नकारात्मक िभाि।

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भारत में IWT का सपं्रक्षप्त ऄिलोकन

भारत का क्षेत्रफल प्रिश्व के कुल भू-क्षेत्र का केिल 2.4 िप्रतशत ह,ै लेककन यहाुँ ज्ञात िैप्रश्वक िन्यजीिों की संख्या लगभग 8 िप्रतशत

ह,ै प्रजसमें पौधों की 45,000 से ऄप्रधक िजाप्रतयां और लगभग 91,000 िन्यजीिों की िजाप्रतयां शाप्रमल हैं।

सिााप्रधक तस्करी की जाने िाली िजाप्रतयों में पैंगोप्रलन, दररयाइ घोडा (seahorses) और कछुए शाप्रमल हैं।

दशे भर में िन्यजीिों की ऄत्यप्रधक तस्करी का िमुख कारण भारत की ऄंतरााष्ट्रीय भूप्रम सीमाओं का प्रछकद्रल होना ह।ै

IWT स ेप्रनपटन ेहते ुभारत द्वारा ईठाए गए कदम

सिंैधाप्रनक सरुक्षोपाय: संप्रिधान के ऄनुच्छेद 51A (g) में ईटलेख ह ैकक, भारत के ित्येक नागररक का मूल कताव्य ह ैकक िह िाकृप्रतक

पयाािरण की, प्रजनमें िन, झील, नदी और िन्य जीि शाप्रमल हैं, रक्षा करे और ईसका संिधान करे तथा िाप्रण मात्र के िप्रत दयाभाि

रखे।

प्रिप्रध और सरकारी पहलें:

o िन्य जीि (सरंक्षण) ऄप्रधप्रनयम, 1972 के तहत िन्यजीिों, पौधों और ईनके व्युत्पन्न (derivative) की 1,800 से ऄप्रधक

िजाप्रतयों का व्यापार प्रनप्रषद्ध ह।ै

o पशओुं के िप्रत िूरता का प्रनिारण ऄप्रधप्रनयम, 1960 के तहत िन्यजीिों को क्षप्रत पहचंाने िालों को दपं्रडत और प्रगरफ्तार ककया

जा सकता ह।ै

o भारतीय दंड सपं्रहता, 1860: धारा 428 और धारा 429 के ऄनुसार, ककसी जानिर को मारना, ऄिैध प्रशकार करना, ऄंगहीन

करना (maiming), जहर दनेा या यातना दनेा एक संज्ञेय ऄपराध ह ैऔर आस तरह के कृत्य की सजा कठोर कारािास हो सकती

ह ैया पांच िषा तक की सजा या जुमााना या दोनों हो सकते हैं।

o िन्यजीि ऄपराध प्रनयतं्रण ब्यूरो (WCCB): WCCB िस्तुतः िन्यजीि (संरक्षण) ऄप्रधप्रनयम, 1972 के तहत पयाािरण और

िन मंत्रालय के ऄधीन सरकार द्वारा स्थाप्रपत एक सांप्रिप्रधक बह-प्रिषयक प्रनकाय ह।ै यह दशे में संगरठत िन्यजीि ऄपराध से

प्रनपटने हतेु कायारत ह।ै

o हाल ही में, पयाािरण, िन और जलिायु पररितान मंत्रालय (MoEF&CC) द्वारा प्रिदशेज पशुओं (exotic animals) के

व्यापार को प्रिप्रनयप्रमत करने हतेु नए प्रनयम ऄप्रधसपू्रचत ककए गए हैं। आन प्रनयमों के ऄनुसार-

प्रिदशेज जीप्रित िजाप्रतयों से अशय िन्य जीिों एि ं िनस्पप्रतयों की संकटग्रस्त िजाप्रतयों के ऄतंरााष्ट्रीय व्यापार पर

ऄप्रभसमय (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora:

CITES) के पररप्रशष्ट I, II और III के तहत सूचीबद्ध जीिों से हैं। आसमें िन्यजीि (संरक्षण) ऄप्रधप्रनयम, 1972 की

ऄनुसूप्रचयों में ईप्रटलप्रखत िजाप्रतयां शाप्रमल नहीं होंगी।

ऐसे जंतुओं और पप्रक्षयों के माप्रलकों एिं ऄप्रभधारकों (possessors) को ऄपन ेस्टॉक को ऄपन ेराज्यों के मखु्य िन्यजीि

िाडान (Chief Wildlife Warden) के कायाालय के साथ पजंीकृत कराना होगा। ितामान में, प्रिदशे व्यापार

महाप्रनदशेालय (Directorate-General of Foreign Trade) आनके व्यापार की प्रनगरानी करता ह।ै

िन्यजीि प्रिभाग ऐसी िजाप्रतयों की एक सचूी (inventory) तैयार करेगा तथा ईसे ऐसे व्यापाररयों को िदि सपु्रिधाओं

का प्रनरीक्षण करन ेका ऄप्रधकार िाप्त होगा।

o ऄन्य पहलें:

स्थानीय समदुाय की भागीदारी: लोगों की भागीदारी पर प्रिशेष ध्यान दतेे हए 15 िषीय राष्ट्रीय िन्यजीि काया योजना

(िषा 2017-31) को भी िारंभ ककया गया ह।ै

प्रडमाडं-ररडक्शन कैम्पने: मइ 2019 में, WCCB द्वारा संयुक्त राष्ट्र पयाािरण कायािम (UNEP) के साथ प्रमलकर “'सभी

जानिर आच्छा से पलायन नहीं करते” (Not all animals migrate by choice) नामक एक ऄप्रभयान की शुरुअत की

गइ थी, प्रजसका ईद्देश्य सम्पूणा भारत के हिाइ ऄड्डों पर िन्य जीिों के ऄिैध व्यापार के बारे में लोगों को जागरूक बनाना

ह।ै

आस ऄप्रभयान में टाआगर, पैंगोप्रलन, स्टार कछुअ और टोके गेको (Tokay Gecko) को प्रिशेष स्थान िदान ककया गया ह।ै

िन्य जीिों की तस्करी के प्रनयतं्रण हतेु ऄतंरााष्ट्रीय सगंठन

िैकफक (TRAFFIC): िषा 1976 में स्थाप्रपत यह संगठन िस्तुतः िन्यजीिों के ऄिैध व्यापार पर प्रनगरानी रखने िाला एक नेटिका

ह।ै यह िटडा िाआड फंड फॉर नेचर (WWF) और आंटरनेशनल यूप्रनयन फॉर कंजिेशन ऑफ नेचर (IUCN) का एक संयुक्त कायािम ह।ै

o यह िन्यजीिों के ऄिैध व्यापार पर ऄंकुश लगाने और संधारणीय स्तर के भीतर िन्यजीिों के व्यापार को िोत्साप्रहत करने हतेु

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ऄध्ययन, प्रनगरानी एिं िभािकारी कायािाही करने के प्रलए राष्ट्रीय और राज्य सरकारों तथा प्रिप्रभन्न एजेंप्रसयों के साथ प्रमलकर

काया करता है।

CITES (कन्िेंशन ऑन आंटरनशेनल िेड एंड एंडेंजडा स्पीशीज ऑफ िाआटड फौना एंड फ़्लोरा) या (िासशगटन कन्िेंशन): िषा 1973

में हस्ताक्षररत यह कन्िेंशन (ऄथाात् CITES) िन्यजीिों के व्यापार को प्रिप्रनयप्रमत करने हतेु एक तंत्र स्थाप्रपत करता है। आसके

मागादशान में, प्रिश्व की सरकारों ने िन्यजीिों के ऄिैध व्यापार को रोकने और प्रनयंप्रत्रत करने हतेु ऄनेक कदम ईठाए हैं।

o भारत आसका एक सदस्य ह।ै

आंटरनशेनल फंड फॉर एप्रनमल िेलफेयर (IFAW): यह पशु कटयाण और पशुओं के संरक्षण से संबंप्रधत प्रिश्व के सबसे बडे परोपकारी

संस्थाओं में से एक ह।ै यह संगठन िन्य जीिों के संरक्षण, ईनकी अबादी की सुरक्षा करने, ईनके पयाािासों को संरप्रक्षत करने और

व्यापक संरक्षण िदान करने हतेु कायारत है।

िैप्रश्वक िन्यजीि तस्करी संकट से प्रनपटने हतेु संयुक्त राष्ट्र पयाािरण कायािम (UNEP) ऄपने िाआटड फॉर लाआफ ऄप्रभयान के प्रलए

संयुक्त राष्ट्र प्रिकास कायािम, संयुक् त राष् ि मादक पदाथा एिं ऄपराध कायाालय (United Nations Office on Drugs and

Crime) और CITES के साथ कायारत है।

िन्यजीि ऄपराध प्रनयतं्रण ब्यूरो (WCCB) प्रनम्नप्रलप्रखत हते ुऄप्रधदपे्रशत ह:ै

सगंरठत िन्यजीि ऄपराध गप्रतप्रिप्रधयों स ेसबंपं्रधत खकुफया जानकारी एकप्रत्रत करना और ईसे राज्य तथा ऄन्य िितान एजेंप्रसयों को

िेप्रषत करना।

एक कें द्रीकृत िन्यजीि ऄपराध डेटा बैंक स्थाप्रपत करना।

भारत सरकार को िन्यजीि ऄपराधों से संबंप्रधत मुद्दों पर (प्रजनका राष्ट्रीय और ऄंतरााष्ट्रीय िभाि हो) तथा िासंप्रगक नीप्रत एिं

प्रिप्रधक पहलुओं पर परामशा िदान करना।

िन्य जीि (संरक्षण) ऄप्रधप्रनयम, CITES और अयत-प्रनयाात नीप्रत (EXIM Policy) के िािधानों के ऄनुसार िनस्पप्रतयों तथा जीिों

की खेप के प्रनरीक्षण में सीमा शुटक ऄप्रधकाररयों को सहायता एिं परामशा दनेा।

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4.5.4. सुर्थियों में रहे िाप्रणजात और िनस्पप्रतजात

(Species of Fauna and Flora in News)

यूरेप्रशयाइ उदप्रबलाि

(Eurasian Otter)

यह एक ऄधा-जलीय स्तनपायी तथा यूरेप्रशया की एक स्थाप्रनक िजाप्रत है प्रजसे पहली बार ओप्रडशा

के प्रचटका झील में दखेा गया है।

IUCN प्रस्थप्रत: प्रनयर थ्रटेेन्ड।

खतरा: िदषूण, ऄिैध प्रशकार, पयाािास हाप्रन, अकप्रस्मक िैसपग, सडक दघुाटना।

प्रिश्व भर में पाए जाने िाले उदप्रबलाि की 13 िजाप्रतयों में से 3 िजाप्रतयां भारत में पायी जाती हैं:

यूरेप्रशयाइ उदप्रबलाि, प्रचकने फरिाले उदप्रबलाि (स्मूथ कोटेड ओटर) (िटनरेबल) और छोटे पंजे

िाले उदप्रबलाि (Small-clawed otter) (िटनरेबल)।

लाल पांडा की िजाप्रतया ं

(Red pandas Species)

आन आंडेंजडा स्तनधारी िाप्रणयों पर हए व्यापक अनुिंप्रशक ऄध्ययन के ऄनुसार, एप्रशया में उंच े

पहाडों में रहने िाले लाल पांडा की दो ऄलग-ऄलग िजाप्रतया ंपायी जाती हैं- चीनी लाल पांडा और

प्रहमालयी लाल पांडा।

प्रहमालयी लाल पाडंा सामान्यतः नेपाल, भूटान, ईिरी भारत, ईिरी म्यांमार, प्रतब्बत और चीन के

पप्रश्चमी युन्नान िांत में पाए जाते हैं।

चीनी लाल पाडंा, चीन के युन्नान और प्रसचुअन िांतों में पाए जाते हैं।

प्रशकार हते ुकारण: पालतू जानिरों के रूप में व्यापार हतेु ऄिैध प्रशकार के ऄप्रतररक्त, मांस और फर

के प्रलए।

IUCN प्रस्थप्रत: आंडेंजडा

सफेद प्रजराण (White

Giraffe)

केन्या के ग्राप्रसया काईंटी में प्रशकाररयों न ेदलुाभ नस्ल के 2 सफेद प्रजराफ को मार कदया ह।ै पूरी

दपु्रनया में आस नस्ल के केिल 3 ही प्रजराफ मौजूद थे। ऐसे में दो के मारे जाने के बाद ऄब प्रिश्व में आस

नस्ल का केिल एक ही सदस्य बचा ह।ै

प्रजराण का श्वेत रूप रंगहीनता (टयसूीज़्म) के कारण होता ह।ै यह एक अनुिंप्रशक प्रस्थप्रत ह ैप्रजसके

कारण त्िचा की कोप्रशकाओं में रंजकता (pigmentation) प्रनर्थमत नहीं हो पाते हैं।

ये िाय: ऄरीका के सिाना/िनीय पयाािासों में व्यापक रूप से पाए जाते हैं। हालांकक, संपूणा ऄरीका

में आनकी अबादी प्रिस्तृत ह।ै

IUCN प्रस्थप्रत: आंडेंजडा

लंबी पूछं िाला मकाक

(Long-tailed

macaques)

यह केकडा खाने िाला मकाक की एक िजाप्रत ह।ै यह दप्रक्षण पिूा एप्रशया की एक स्थाप्रनक िजाप्रत

है।

यह स्िच्छ जलीय क्षते्रों में पाया जाता है। यह सामान्यतः अस्िेप्रलया और भारतीय-मलेप्रशयाइ क्षेत्र

में पाया जाता ह ै(ग्रेट प्रनकोबार में भी पाया जाता ह)ै।

IUCN प्रस्थप्रत: खतरे स ेबाहर (Least Concerned)

प्रहमालयी अइबके्स

(Himalayan Ibex)

जूलोप्रजकल सिे ऑफ आप्रण्डया के एक हाप्रलया ऄध्ययन द्वारा यह पुप्रष्ट की गइ ह ैकक जम्मू-कश्मीर,

लद्दाख और प्रहमाचल िदशे के िांस-प्रहमालयी श्रेप्रणयों में पाइ जाने िाली प्रहमालयन अइबेक्स,

साआबरेरयाइ अइबके्स स ेप्रभन्न एक प्रिप्रशष्ट िजाप्रत ह।ै

प्रहमालयी अइबेक्स को सामान्यतः प्रपन िलैी राष्ट्रीय पाका (प्रहमाचल िदशे) और काजंी िन्य जीि

ऄभयारण्य (जम्मू और कश्मीर) में दखेा जा सकता ह।ै

साआबेररयाइ अइबेक्स, जंगली बकरी की एक िजाप्रत है। यह मंगोप्रलया से लेकर ऄटताइ, हगंाइ,

गोबी-ऄटताइ, हरुख पिात श्रेप्रणयों के साथ-साथ रूस के प्रसयान पिात तक पाइ जाती हैं। िांस-

ऄटताइ गोबी के लघु पहाप्रडयों में भी ये पाइ जाती हैं, हालांकक यहां ये कम संख्या में पाए जाते हैं।


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यह िन्यजीि सरंक्षण ऄप्रधप्रनयम, 1972 की ऄनसुचूी 1 के ऄतंगात सचूीबद्ध िजाप्रत ह।ै

ग्रे सील नॉर्थडक तट रेखा पर कइ दशकों के बाद प्रबना बफा िाली शीत ऊतु होने के कारण एस्टोप्रनया और

लातप्रिया में बाप्रटटक सागर के तट पर सैकडों गे्र सील शािकों की मृत्यु हो गइ ह।ै

ग्रे सील को जीप्रित रहन ेहतेु बफा की अिश्यकता होती है - जो ईन्हें सर्ददयों में िजनन के दौरान

भेप्रडयों या लोमप्रडयों जैसे प्रशकाररयों से दरूी बनाए रखने में मदद करती ह।ै

ग्रे सील ईिरी ऄटलारंटक महासागर में तटीय जलक्षेत्रों में पाइ जाने िाली एक स्तनधारी है।


नील ेगले िाला मकॉि

(Blue-throated Macaw)

यह तोत ेकी एक िहृद िजाप्रत है। आसके पंखो के उपरी प्रहस्सों और लंबी पूंछ का रंग कणरोज़ी होता

ह।ै

दप्रक्षण ऄमेररका में आस िजाप्रत की एक जंगली अबादी पाइ जाने तक, िषा 1992 तक आसे प्रिलुप्त

माना जा रहा था।

पयाािास: िन, सिाना घास के मैदान।

खतरा: प्रशकार और, िैसपग, रेंसचग (Ranching) अकद।

IUCN प्रस्थप्रत: किरटकली आंडेंजडा

साल िन कछुए या

एलोनगटेेड कछुए (Sal

forest tortoise or

elongated)

भारतीय िन्यजीि संस्थान, दहेरादनू द्वारा हाल ही में ककए गए एक ऄध्ययन के ऄनुसार साल िन

कछुओं का 90% से ऄप्रधक पयाािास क्षेत्र, ितामान संरप्रक्षत क्षेत्र नेटिका के बाहर प्रस्थत है।

ये पूिी और ईिरी भारत तथा दप्रक्षण पूिा एप्रशया में व्यापक रूप से पाए जाते हैं।

IUCN प्रस्थप्रत: किरटकली आंडेंजडा

खतरा: खाद्य अहार के रूप में ियोग हतेु भारी मात्रा में आनका प्रशकार ककया जाता ह।ै ऄंतरााष्ट्रीय

िन्यजीि व्यापार के प्रलए भी आनका प्रशकार ककया जाता ह।ै

डूगोंग

हाल ही में, 28 मइ 2020 को प्रिश्व डूगोंग कदिस मनाया गया, प्रजसकी थीम थी- "सेि डूगोंग, सिे

लाआिलीहड"।

डूगोंग (प्रजसे अमतौर पर समुद्री गाय के रूप में जाना जाता ह)ै प्रिश्व का एकमात्र शाकाहारी समदु्री

स्तनपायी है।

पयाािास: लाल सागर, सहद महासागर और िशांत महासागर सप्रहत पूिी ऄरीका से ऑस्िेप्रलया तक

के तटीय ईष्ण समुद्री जल क्षेत्र।

खतरा: पयाािास प्रिखंडन एिं ह्रास, िदषूण, बडे पैमाने पर ऄिैध प्रशकार, जलयानों द्वारा

दघुाटनाग्रस्त होना, ऄसंधारणीय प्रशकार या ऄिैध प्रशकार और ऄप्रनयोप्रजत पयाटन।

IUCN प्रस्थप्रत: िटनरेबल

चारू म्यसु्सेल (मायटेला

प्रस्िगटा) {Charru mussel

(Mytella strigata)}

यह सीप की एक अिामक िजाप्रत ह,ै जो दप्रक्षण और मध्य ऄमरेरकी तटों पर पाइ जान ेिाली एक

स्थाप्रनक िजाप्रत है। केरल के पश्च जल क्षेत्रों में आनकी संख्या में तीव्र गप्रत से िृप्रद्ध हइ ह।ै

आन शंबकुों/सीपों का ईपयोग िायः जल की गणुििा के सकेंतक के रूप में ककया जाता ह।ै

आन्होनें मोलस्की जीिों पर प्रनभार रहने िाले मछुअरों की अजीप्रिका के प्रलए खतरा ईत्पन्न कर


चारु शंबुकों/सीपों के तेजी से हए िसार का कारण ओखी चििात (िषा 2017) हो सकता है।

प्रपनगंा

ऄडंमानेंप्रसस (Pinanga

andamanensis)

यह एक दलुाभ ताड की एक िजाप्रत (किरटकली आंडेंजडा) ह ैजो दप्रक्षण ऄंडमान द्वीप की एक स्थाप्रनक

िजाप्रत ह।ै

आसकी सम्पूणा अबादी िाकृप्रतक रूप से दप्रक्षण ऄंडमान के माईंट हरैरयट राष्ट्रीय पाका प्रस्थत एक

छोटे, सदाबहार िन खण्ड में पाइ जाती ह।ै

एन््यरूरयम (Anthurium) हाल ही में, नशेनल आनोिशेन फाईंडेशन (NIF)-भारत द्वारा उतक संिधान तकनीक के माध्यम से

एन््यरूरयम की चार ककस्मों का बडे पैमाने पर बहगुणन और ईत्पादन ककया गया ह।ै

एन््यूररयम एक िकार की घरेलू पषु्पी पादप ह ैजो ऄपने असपास की िाय ु को शदु्ध करन ेऔर

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हाप्रनकारक िायजुन्य रसायनों, जैसे- फॉमालाडेहाआड, ऄमोप्रनया, टोटयूप्रन, ज़ाआलीन और एलजी

ईत्पन्न करने िाले तत्िों के प्रनष्कषाण के प्रलए िप्रसद्ध है।

आसके मनोहर और सुंदर पषु्पिम (पुष्पण की िकिया) के कारण एन््यूररयम का अर्थथक महत्ि है।

नासा द्वारा भी आसे िाय ुशोधक पादपों की सूची में शाप्रमल ककया गया ह।ै

नशेनल आनोिशेन फाईंडेशन (NIF) - आंप्रडया

NIF-आंप्रडया, प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिभाग के तहत एक स्िायि प्रनकाय है, प्रजसे िषा 2000

में स्थाप्रपत ककया गया था।

यह (NIF), मलूभतू िौद्योप्रगकीय निाचारों और ईत्कृष्ट पारंपररक ज्ञान को िाथप्रमकता िदान

करन ेिाला एक राष्ट्रीय पहल है।

4.5.5. संरक्षण ियास

(Conservation Efforts)

4.5.5.1. पाररतंत्र पुनस्थाापन पर संयुक्त राष्ट्र दशक

(UN Decade On Ecosystem Restoration)


हाल ही में, सयंकु्त राष्ट्र महासभा (United Nations General Assembly: UNGA) द्वारा िषा 2021-2030 को सयंुक्त राष्ट्र पाररततं्र

पनुस्थाापन दशक (United Nations Decade of Ecosystem Restoration) के रूप में घोप्रषत ककया गया ह।ै

पाररततं्र पनुस्थाापन पर दशक के सबंंध में

संयुक्त राष्ट्र के पाररतंत्र पुनस्थाापन पर दशक का ईद्देश्य प्रनम्नीकृत एि ंप्रिनष्ट पाररप्रस्थप्रतक ततं्र के पनुस्थाापन कायों को व्यापक पमैान े

पर प्रिस्ततृ करना ह,ै जो कक जलिायु संकट का सामना करने तथा खाद्य सुरक्षा, जल अपूर्थत ि जैि प्रिप्रिधता को बढाने के एक

कारगर ईपाय के रूप में महत्त्िपूणा ह।ै

यह ियास क्षेत्रीय ियासों पर अधाररत है, जैसे:

o लरैटन ऄमरेरका में 20x20 पहल: आसका ईद्देश्य िषा 2020 तक 20 प्रमप्रलयन हके्टेयर प्रनम्नीकृत भूप्रम का पुनस्थाापन करना ह।ै

o AFR100 ऄरीकी िन्य भपू्रम पनुस्थाापन पहल: आसका ईद्देश्य िषा 2030 तक 100 प्रमप्रलयन हके्टेयर प्रनम्नीकृत भूप्रम का

पुनस्थाापन करना है।

सयंुक्त राष्ट्र पयाािरण (UN Environment) तथा खाद्य एि ंकृप्रष सगंठन (FAO) आसके कायाान्ियन का नेतृत्ि करेंगे।

ऄतंरााष्ट्रीय दशक

संयुक्त राष्ट्र संगठन (UN) प्रिशेष घटनाओं ऄथिा प्रिषयों को प्रचप्रन्हत करने के प्रलए प्रिप्रशष्ट कदनों, सप्ताहों, िषों ि दशकों को

प्रनर्ददष्ट करता ह ैताकक जागरूकता और कारािाइ के माध्यम से सगंठन के ईद्देश्यों को िोत्साप्रहत ककया जा सके।

िषा 2020 में समाप्त होन ेिाले कुछ दशक हैं-

o जैि प्रिप्रिधता पर संयुक्त राष्ट्र दशक

o सडक सुरक्षा पर कारािाइ का दशक

o मरुस्थल तथा मरुस्थलीकरण के प्रिरुद्ध संघषा के प्रलए संयुक्त राष्ट्र दशक

पाररप्रस्थप्रतक ततं्र पनुस्थाापन (Ecosystem Restoration: ER) स ेक्या ऄप्रभिाय ह?ै

यह प्रनम्नीकृत, क्षप्रतग्रस्त या नष्ट हो चुके पाररप्रस्थप्रतक तंत्र का पुनस्थाापन करने में सहायक िकिया को संदर्थभत करता ह।ै

o पाररप्रस्थप्रतक तंत्र िकृप्रत की एक कायाात्मक आकाइ है, प्रजसमें जीप्रित जीि एक-दसूरे से और असपास के भौप्रतक िातािरण के

साथ परस्पर किया करते हैं।

पनुस्थाापन गप्रतप्रिप्रधयों को आस िकार प्रिकप्रसत ककया जा सकता है, प्रजससे या तो ककसी भी िकार की क्षप्रत होने से पूिा के

पाररप्रस्थप्रतक तंत्र को बहाल ककया जा सके ऄथिा क्षप्रत होने से पूिा के नए पाररप्रस्थप्रतक तंत्र का प्रनमााण ककया जाए।

o आसके ऄंतगात कइ ईपायों को सप्रम्मप्रलत ककया जाता है जैसे, िनस्पप्रतयों को पुनस्थााप्रपत करना, दशेज िृक्षों को लगाना,

अिामक िजाप्रतयों को हटाना, पुनयोजी (बारहमासी) कृप्रष, कृप्रष िाप्रनकी आत्याकद।

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4.5.5.2. जैि-प्रिप्रिधता का सुपर िषा

(Super Year for Biodiversity)


िषा 2020 को प्रनम्नप्रलप्रखत के कारण “जिै प्रिप्रिधता का सपुर िषा” घोप्रषत ककया गया ह:ै

िषा 2010 में ऄपनाए गए 20 िपै्रश्वक अआची लक्ष्यों (20 global Aichi targets) के साथ “जैि-प्रिप्रिधता हते ुरणनीप्रतक योजना”

(Strategic Plan for Biodiversity) की िषा 2020 में समाप्रप्त हो जाएगी।

आस िषा सयंुक्त राष्ट्र जिै प्रिप्रिधता दशक (2011-2020) का समापन हो रहा है तथा िषा 2021-2030 के प्रलए जैि प्रिप्रिधता से

संबंप्रधत ऄग्रप्रलप्रखत दशकों की शुरुअत हो रही है, यथा- सतत प्रिकास के प्रलए सयंकु्त राष्ट्र महासागर प्रिज्ञान दशक (UN Decade

of Ocean Science for Sustainable Development) और पाररप्रस्थप्रतक ततं्र पनुस्थाापन पर सयंुक्त राष्ट्र दशक (UN

Decade on Ecosystem Restoration)।

जैि-प्रिप्रिधता हते ुरणनीप्रतक योजना 2011-2020 {Strategic Plan for Biodiversity: SPB) 2011-2020) के बारे में

SPB 2011-2020 को जापान के नगोया में िषा 2010 में पक्षकारों के सम्मलेन (Conference of the Parties: COP) की

10िीं बठैक के दौरान CBD (जैि प्रिप्रिधता पर सम्मेलन) के पक्षकारों द्वारा ऄपनाया गया था। आसका ईद्देश्य जैि प्रिप्रिधता के

समथान में व्यापक अधार िाली कारािाइ हतेु सभी दशेों और प्रहतधारकों को िेररत करना था।

आस रणनीप्रतक योजना में एक साझा दपृ्रष्ट, एक प्रमशन और 5 रणनीप्रतक लक्ष्यों के ऄतंगात सगंरठत 20 लक्ष्य सप्रम्मप्रलत हैं। आसे

सामूप्रहक रूप से अआची जिै प्रिप्रिधता लक्ष्य (Aichi Biodiversity Targets: ABT) के रूप में जाना जाता ह।ै


ऄतंरााष्ट्रीय जिै प्रिप्रिधता कदिस 2020 के अभासी ईत्सि में, पयाािरण, िन और जलिायु पररितान मंत्रालय ने जैि प्रिप्रिधता के संरक्षण

की कदशा में पाचं िमखु पहलें अरंभ की हैं:

राष्ट्रीय जैि प्रिप्रिधता िाप्रधकरण की पररयोजनाओं की सहायता करने के प्रलए स्नातकोिर छात्रों को सप्रम्मप्रलत करने के प्रलए जैि

प्रिप्रिधता संरक्षण िप्रशक्षतुा कायािम।

िन्यजीि ऄपराध प्रनयतं्रण ब्यूरो द्वारा अरंभ ककया गया लुप्तिाय िजाप्रतयों की ऄिैध तस्करी पर UNEP ऄप्रभयान प्रजसमें UNEP

ऄिैध तस्करी से संबंप्रधत पयाािरणीय चुनौप्रतयों से प्रनपटता ह।ै

जैि प्रिप्रिधता सरंक्षण और जैि प्रिप्रिधता ऄप्रधप्रनयम, 2002 पर िपे्रबनार श्रृखंला।

जैि प्रिप्रिधता पर मानिता के फुटसिट के िभाि और संरक्षण में यिुा पीढी को शाप्रमल करने िाला WWF मॉडल कॉन्रें स ऑफ

पाटीज़ (MCoP)।

WWF द्वारा समर्थथत जागरूकता ऄप्रभयान।

जैि प्रिप्रिधता पर सम्मलेन (Convention on Biological Diversity: CBD)

CBD एक ऄतंरााष्ट्रीय बहपक्षीय सपं्रध ह।ै आसे िषा 1992 में अयोप्रजत ‘पयाािरण और प्रिकास पर सयंुक्त राष्ट्र सम्मलेन’ (United

Nations Conference on Environment and Development) (आसे ररयो “पृ् िी प्रशखर सम्मलेन” भी कहा जाता ह)ै के

दौरान हस्ताक्षर के प्रलए िस्तुत ककया गया था।

आसके 3 मुख्य ईद्देश्य हैं:

o जैि प्रिप्रिधता का संरक्षण।

o जैि प्रिप्रिधता के घटकों का संधारणीय ईपयोग।

o अनुिंप्रशक संसाधनों के ईपयोग से ईत्पन्न होने िाले लाभों का ईप्रचत और न्यायसंगत प्रितरण।

CBD में 196 पक्षकार हैं और भारत ईनमें स ेएक ह।ै

CBD के ऄंतगात प्रनम् नप्रलप्रखत ऄनपुूरक समझौते भी शाप्रमल हैं:

o पहचं एि ंलाभ साझाकरण पर नगोया िोटोकॉल (The Nagoya Protocol on Access and Benefit-sharing): आसका

ईद्देश्य प्रनष्पक्ष और न्यायसंगत रीप्रत से अनुिंप्रशक संसाधनों के ईपयोग से होने िाले लाभों को साझा करना ह।ै

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o जैि सरुक्षा पर काटााजनेा िोटोकॉल (The Cartagena Protocol on Biosafety): आसका ईद्देश्य अधुप्रनक जैि िौद्योप्रगकी

के पररणामस्िरूप ईत् पन् न होने िाले जीप्रित संशोप्रधत जीिों (Living Modified Organisms:LMO) की सुरप्रक्षत हैंडसलग,

पररिहन और ईपयोग सुप्रनप्रश्चत करना ह ैप्रजनका जैप्रिक प्रिप्रिधता और मानि स्िास््य पर िप्रतकूल िभाि पड सकता ह।ै

o दाप्रयत्ि और जैिसरुक्षा पर काटााजनेा िोटोकॉल के सधुार पर नगोया-कुअलालपंरु ऄनपुरूक िोटोकॉल (The Nagoya –

Kuala Lumpur Supplementary Protocol on Liability and Redress to the Cartagena Protocol on

Biosafety): आसका ईद्देश्य LMO से संबंप्रधत दाप्रयत् ि और सुधार के क्षेत्र में ऄंतरााष्ट्रीय प्रनयमों और िकियाओं का िािधान

करके जैि प्रिप्रिधता के संरक्षण और संधारणीय ईपयोग में योगदान दनेा ह।ै

भारत न ेआन सभी 3 िोटोकॉल पर हस्ताक्षर ककया है और ईनकी ऄप्रभपुप्रष्ट (ratify) की है।

पहचं एिं लाभ सहभाजन प्रक्लयटरग-हाईस (ABS प्रक्लयटरग-हाईस)

यह नगोया िोटोकॉल के ऄनुच्छेद 14 द्वारा स्थाप्रपत ABS पर जानकारी का अदान-िदान करन ेका एक मचं ह।ै

यह पहंच एिं लाभ सहभाजन की िकियाओं पर काननूी प्रनप्रश्चतता और पारदर्थशता बढाकर िोटोकॉल का कायाान्ियन सुगम बनाने,

और ऄतंरााष्ट्रीय स्तर पर मान्यता िाप्त ऄनपुालन िमाण पत्र के माध्यम से मटूय श्रृंखला सप्रहत अनुिंप्रशक संसाधनों के ईपयोग की

प्रनगरानी करने का एक महत्िपूणा साधन ह।ै

SPB 2011-2020 की कदशा में भारत के ियास

भारत ने िषा 1999 में “जैि प्रिप्रिधता पर राष्ट्रीय नीप्रत और समप्रष्ट स् तरीय कारािाइ रणनीप्रत’’ नामक ऄपनी पहली राष्ट्रीय जिै

प्रिप्रिधता काया योजना (NBAP) तैयार की प्रजसे राष्ट्रीय पयाािरण नीप्रत (NEP), 2006 के साथ जैि प्रिप्रिधता एजेंडा में संरेखण

हतेु NBAP, 2008 में संशोप्रधत और ऄद्यतन ककया गया था।

NBAP, 2008 को SPB 2011-20 के साथ एकीकृत करने के प्रलए NBAP, 2008 में पररप्रशष्ट 2014 के साथ ऄद्यतन ककया गया

था।

o तदनुसार, भारत ने 12 राष्ट्रीय जिै प्रिप्रिधता लक्ष्यों (NBT) का प्रिकास ककया प्रजसमें सभी 20 ABT सप्रम्मप्रलत हैं।

4.5.5.3. पाररप्रस्थप्रतकी संिेदनशील क्षेत्र

(Eco-Sensitive Zones)


हाल ही में, पयाािरण, िन और जलिायु पररितान मंत्रालय (MoEF&CC) द्वारा मध्य िदशे के राष्ट्रीय चबंल ऄभयारण्य को

पाररप्रस्थप्रतकी सिंेदनशील क्षते्र (ESZ) घोप्रषत ककया गया।

पाररप्रस्थप्रतकी सिंेदनशील जोन (ESZ) / पाररप्रस्थप्रतकी सिंदेनशील क्षते्र (Eco-Sensitive Area: ESA)

पयाािरण (सरंक्षण) ऄप्रधप्रनयम, 1986 और आसके तहत प्रनर्थमत प्रनयमों तथा प्रिप्रभन्न ऄप्रधसूचनाओं के माध्यम से PAs के असपास

के क्षेत्र को ESZs के रूप में घोप्रषत ककया जाता ह।ै

MoEF&CC द्वारा िषा 2011 में राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के परामशा से राष्ट्रीय ईद्यानों और िन्य जीि ऄभयारण्यों के असपास के

क्षते्र को ESZ के रूप में घोप्रषत करने हते ुकदशा-प्रनदशे जारी ककए गए थे। हालांकक ESZ की घोषणा पर प्रिचार करते समय सामान्य

िकियाओं का ऄनुपालन ककया जाता ह।ै

ESZ के तहत स्िीकृत गप्रतप्रिप्रधयों की िकृप्रत: िषा 2011 के कदशा-प्रनदशे ईन गप्रतप्रिप्रधयों को प्रनर्ददष्ट करते हैं जो ESZ के तहत

प्रनप्रषद्ध, प्रिप्रनयप्रमत (Regulated) और ऄनुमेय हैं:

o प्रनप्रषद्ध (Prohibited): िाप्रणप्रज्यक खनन, िदषूणकारी ईद्योग, िृहत जलप्रिद्युत पररयोजनाएं अकद।

o सरुक्षोपाय के साथ प्रनप्रषद्ध (प्रिप्रनयप्रमत): िृक्षों की कटाइ, होटल और ररसॉटा का प्रनमााण, कृप्रष पद्धप्रत में व्यापक पररितान,

सडकों का चौडीकरण, प्रिदशेज िजाप्रतयों को बढािा अकद।

o ऄनमुये (Permissible): िषाा जल संचयन, जैप्रिक कृप्रष, मौजूदा कृप्रष पद्धप्रत अकद।

o यद्यप्रप, ESZ, भूप्रम संसाधनों पर स्थानीय लोगों के स्िाप्रमत्ि ऄप्रधकारों को िभाप्रित नहीं करता है, तथाप्रप यह भूप्रम-ईपयोग

पररितान को िप्रतबंप्रधत करता है।

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ESZs घोप्रषत करन े हते ु स्िीकृत मानदंड: सामान्य तौर पर, ककसी क्षेत्र को ESZs घोप्रषत करने हतेु ऄग्रप्रलप्रखत मापदडंों पर

प्रिचार ककया जाता ह:ै संरप्रक्षत क्षते्र का प्रििरण; िस्ताप्रित ESZ क्षेत्र और प्रिस्तार; क्षेत्र में ईपलब्ध जैि-प्रिप्रिधता, िनस्पप्रतजात

एिं िाप्रणजात‎; ESZ में प्रस्थत गािंों की सूची अकद।

िषा 2011 के कदशा-प्रनदशेों के ऄनुसार, ESZ िस्ताि को प्रिप्रभन्न मानकों पर प्रिचार करते हए राज्यों द्वारा तैयार ककया जाना

चाप्रहए और अगे की िकिया एिं ऄप्रधसूचना के प्रलए MoEF&CC को भेजा जाना चाप्रहए।

ESZ का प्रिस्तार: ESZ का िसार और प्रिप्रनयमों के िकार प्रिप्रभन्न PAs में प्रभन्न-प्रभन्न िकार के हो सकते हैं। हालांकक, एक

सामान्य प्रसद्धांत के रूप में ESZ का िसार ककसी PA के असपास 10 ककलोमीटर तक ककया जा सकता ह ै(हालांकक, यह अिश्यक

नहीं कक चारों ओर एक समान क्षेत्र हो) जैसा कक िन्यजीि संरक्षण रणनीप्रत-2002 में प्रनधााररत ककया गया ह।ै

राष्ट्रीय चबंल ऄभयारण्य

राष्ट्रीय चंबल ऄभयारण्य को राष्ट्रीय चंबल घप्रडयाल ऄभयारण्य के रूप में भी जाना जाता है। आसे िषा 1979 में राष्ट्रीय ऄभयारण्य

घोप्रषत ककया गया था। यह तीन राज्यों, यथा- मध्य िदशे, ईिर िदेश और राजस्थान में प्रस्थत क्षेत्रों तक प्रिस्ताररत ह।ै

चंबल नदी के पाररस्थप्रतकी ततं्र के सरंक्षण हतेु आसे राष्ट्रीय ऄभयारण्य घोप्रषत ककया गया था। यह िाकृप्रतक रूप से ऄप्रधिाप्रसत 75

िप्रतशत घप्रडयालों का पयाािास स्थल है। यह ऄभयारण्य राष्ट्रीय जलीय जीि - स्िच्छ जल में रहने िाली गंगा डॉप्रटणन - के

पयाािास स्थल हतेु भी िप्रसद्ध है। आसके ऄप्रतररक्त यह ऄभयारण्य स्िच्छ जल में रहन ेिाल ेकछुओं की 9 िजाप्रतयों और ििासी

पप्रक्षयों की 290 िजाप्रतयों को पयाािास िदान करता ह।ै

राष्ट्रीय चंबल ऄभयारण्य घप्रडयाल की अबादी के िजनन के प्रलए भारत में पहला और एकमात्र प्रत्र-राज्यीय नदी संरप्रक्षत क्षेत्र ह।ै

घप्रडयाल के बारे में

मलू क्षते्र (पयाािास) {Native Extant (resident)}: बांग्लादशे, भारत, एिं नेपाल।

यह मुख्यतः चबंल नदी में पाया जाता है। आसके ऄप्रतररक्त, आसकी कुछ अबादी प्रगरिा नदी (कतर्थनयाघाट िन्यजीि ऄभयारण्य),

रामगंगा नदी (प्रजम कॉबेट राष्ट्रीय ईद्यान), सोन नदी और महानदी (ओप्रडशा) में भी पाइ जाती ह।ै

खतरे: पयाािास प्रिनाश (बांध, बैराज, रेत खनन और जल ििाह के कारण), मछली पकडने िाले जाल का ईपयोग, प्रनकटिती क्षेत्रों

में प्रस्थत लोगों द्वारा प्रनिााह खाद्य ईपयोग के प्रलए आनके ऄंडे का ियोग अकद।

सरंक्षण की प्रस्थप्रत (Conservation Status): िन्य जीि (संरक्षण) ऄप्रधप्रनयम, 1972 की ऄनुसूची I में सूचीबद्ध; और IUCN के

रेड प्रलस्ट के तहत किरटकली आंडेंजडा।

िप्रतिषा 17 जून को प्रिश्व मगरमच्छ कदिस के रूप में मनाया जाता ह।ै

ऄप्रतररक्त जानकारी

हाल ही में, ईिरिदशे के बहराआच िन िभाग द्वारा 40 घप्रडयालों को घाघरा नदी में छोडा गया था।

o घाघरा गंगा नदी के बाएं तट की एक िमुख सहायक नदी है।

आसका ईद्भि दप्रक्षणी प्रतब्बत के ईच्च प्रहमालय ऄंचल में करनाली नदी के रूप में होता ह।ै

हाल ही में, पप्रश्चम घाट (WG) से संलि छह राज्यों ने कें द्र से आस

क्षेत्र में ESAs ऄप्रधसूप्रचत करने की िकिया में तीव्रता लाने का

अग्रह ककया है।

o िषा 2018 में, कें द्र ने छह राज्यों में पप्रश्चम घाट के 56,825

िगा कक.मी. क्षेत्र का ESA के रूप में ईटलेख करते हए एक

िारूप ऄप्रधसूचना जारी की थी।

o ये छह राज्य आस ऄप्रधसूचना में सशंोधन के आच्छुक हैं, क्योंकक

यह राज्यों की ऄथाव्यिस्था को िप्रतकूल रूप से िभाप्रित

करेगी।

आसके ऄप्रतररक्त, पूिािती दो सप्रमप्रतयों ने WG में ESA के संबंध में

ऄनुशंसा की थी, हालांकक दोनों की संस्तुप्रतयों को ऄस्िीकार कर

कदया गया था:

o िषा 2012 में कस्तूरीरंगन सप्रमप्रत ने 37 िप्रतशत WG को ESA घोप्रषत करने की ऄनुशंसा की थी।

o िषा 2010 में गरठत माधि गाडप्रगल अयोग ने 64 िप्रतशत WG को ESA घोप्रषत करने की ऄनुशंसा की थी।

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4.5.5.4. भारत की िथम डॉप्रटफन िेधशाला

(India’s First Dolphin Observatory)


प्रबहार सरकार द्वारा भागलपुर प्रजले में गंगा नदी डॉप्रटफन के प्रलए भारत की िथम िेधशाला स्थाप्रपत की जा रही ह।ै


यह िेधशाला प्रििमप्रशला गंगा डॉप्रटफन ऄभ्यारण्य (Vikramshila Gangetic Dolphin Sanctuary: VGDS) में स्थाप्रपत की

गइ ह।ै

o आसका ईद्देश्य पाररप्रस्थप्रतक-पयाटन (आको-टूररज्म) को बढािा दनेा ह।ै

गंगा नदी डॉप्रटफन के बारे में

o IUCN प्रस्थप्रत: आंडेंजडा (EN)

o ये नकदयों के मुहाने एिं आसके असपास के गहरे जलीय क्षेत्रो में रहना पसंद करती हैं। ये केिल ऄलिणीय जल में रहती हैं और

नते्रहीन होती हैं।

o ये संपूणा नदी पाररप्रस्थप्रतकी िणाली के स्िास््य की प्रिश्वसनीय सकेंतक होती हैं।

o यह भारत का राष्ट्रीय जलीय जीि भी ह।ै

o यह नेपाल, भारत और बांग्लादशे की गंगा-ब्रह्मपुत्र-मघेना और कणाफुली-सागं ुनदी िणाप्रलयों में पाइ जाती ह।ै

भारत में, यह सात राज्यों ऄथाात् ऄसम, ईिर िदशे, मध्य िदशे, राजस्थान, प्रबहार, झारखंड और पप्रश्चम बगंाल में पाइ

जाती ह।ै

o भारत में डॉप्रटफन को आनके पयाािासों स्थलों में ऄप्रत मत्स्यन, िदषूण, ऄिसंरचना अकद के कारण िमखु खतरा ईत्पन्न हअ ह।ै

o गंगा नदी डॉप्रटफन, कें द्र िायोप्रजत योजना "िन्यजीि पयाािास का प्रिकास" (Development of Wildlife Habitat) के

ऄंतगात प्रनधााररत 21 िजाप्रतयों में से एक हैं।

गंगा डॉप्रटफन के प्रलए संरक्षण काया योजना (2010-2020): प्रजसके ऄंतगात गंगा की डॉप्रटणन के खतरों और नदी

यातायात, ससचाइ नहरों के िभाि और डॉप्रटणन अबादी के प्रशकार-अधार के घटने की पहचान की गइ ह।ै

भारत में पाइ जान ेिाली ऄन्य डॉप्रटफन

ससध ुनदी डॉप्रटफन


o ये केिल पाककस्तान में ससध ुनदी के प्रनचले भागों और भारत के पंजाब राज्य में ससधु नदी की एक सहायक ब्यास नदी में पाइ

जाती हैं।

o ये कीचड युक्त नदी में रहने हतेु ऄनुकूप्रलत हैं और कायाात्मक रूप से नेत्रहीन होती हैं।

o डॉप्रटफन पजंाब का राज्य जलीय जीि है।

आरािदी डॉप्रटफन (स्नबकफन डॉप्रटफन)


o आरािदी नदी के ऄप्रतररक्त, यह भारत की गंगा नदी, प्रचटका झील और दप्रक्षण पिूा एप्रशया की मकेागं नदी में भी पाइ जाती है।

o ये मुख्यतः नकदयों के तटों या मुहाने के प्रनकट और लिणीय जल (brackish water) में प्रनिास करती हैं।

आंप्रडयन ओशन हम्पबकै डॉप्रटफन


o ये मुख्यतः सहद महासागर के दशेों के अदशा रूप से ऄलिणीय जल के ईथले, तट के प्रनकटिती जल क्षेत्रों में प्रनिास करती हैं।

o ये दप्रक्षण ऄरीका के तट स ेदप्रक्षण, पूिी ऄरीका के तट के समीप ईिर की ओर, सपंणूा मध्य पिूा और भारत के पप्रश्चमी तट के

प्रनकटिती जल क्षेत्रों में ही पाइ जाती ह।ै

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4.5.6. प्रिप्रभन्न संरक्षण ियास/ राष्ट्रीय ईद्यान/ ऄंतरााष्ट्रीय ियास

(Various Conservations Efforts/National Parks/International Efforts)

प्रडब्र-ूसखैोिा राष्ट्रीय ईद्यान एि ं

बायोप्रस्फयर ररज़िा, ऄसम (Dibru-

Saikhowa National Park &

Biosphere Reserve, Assam)

आस ईद्यान के भीतर सात कुओं की खुदाइ से सम्बप्रन्धत ऑयल आंप्रडया प्रलप्रमटेड द्वारा प्रलए

गए प्रनणाय ने कइ सचताएं बढा दी हैं।

यह पाका ईिर में लोप्रहत ि ब्रह्मपतु्र नदी से तथा दप्रक्षण की तरफ से प्रडब्र ूनदी से प्रघरा हअ

ह।ै

पूिोिर भारत का सबस ेबडा सपै्रलक्स ऄनपू (swamp) िन भी आसी बायोप्रस्फयर ररज़िा के

भीतर प्रस्थत ह।ै

िन: ऄद्धा-सदाबहार िन, पणापाती िन, िेलांचली एिं दलदली/ऄनूप िन तथा अद्रा

सदाबहार िनों के क्षेत्र।

िाप्रणजात: बाघ, हाथी, तेंदअु, छोटे भारतीय ईदप्रबलाि, गंगा डॉप्रटफन, स्लो लोररस,

आत्याकद।

आसे एक महत्िपणूा पक्षी एि ं जिै-प्रिप्रिधता क्षते्र (Important Bird and Biodiversity

Area) के रूप में प्रचप्रन्हत ककया गया ह।ै

प्रजम कॉबटे राष्ट्रीय ईद्यान यह ईिराखडं के ननैीताल प्रजले में प्रस्थत एक राष्ट्रीय ईद्यान है।

आसकी स्थापना िषा 1936 में हलैी राष्ट्रीय ईद्यान के नाम से की गइ थी।

यह भारत का सबसे िाचीन राष्ट्रीय ईद्यान ह ैतथा िषा 1973 में पहली बार िोजेक्ट टाआगर

कायािम को आसी स्थान से िारंभ ककया गया था।

यह संपूणा क्षेत्र पहाप्रडयों, दलदली गड्ढों (marshy depressions), नदी तटों, घास के

मैदानों तथा बडी-बडी झीलों से प्रनर्थमत ह।ै

नदंा दिेी राष्ट्रीय ईद्यान

यह ईद्यान ईिराखंड में नदंा देिी प्रशखर (7,816 मीटर) के चारों ओर प्रस्थत है।

ईिर-पप्रश्चम में फूलों की घाटी राष्ट्रीय ईद्यान (Valley of Flowers National Park) के

प्रनकट, आस ईद्यान को िषा 1988 में यनूसे्को द्वारा प्रिश्व प्रिरासत स्थल के रूप में प्रचप्रन्हत


नंदा दिेी राष्ट्रीय ईद्यान तथा फूलों की घाटी राष्ट्रीय ईद्यान दोनों नंदा दिेी बायोप्रस्फयर

ररज़िा में प्रस्थत हैं। यह बायोप्रस्फयर ररज़िा, यनूसे्को के बायोप्रस्फयर ररज़िा के िपै्रश्वक नटेिका

(UNESCO World Network of Biosphere Reserves) का प्रहस्सा ह ै प्रजसे िषा

2004 में शाप्रमल ककया गया था।

यह समृद्ध जैि प्रिप्रिधता िाला क्षते्र सामान्यतः एप्रशयाइ काले भालू, प्रहम तेंदएु, भूरे भालू

तथा नीले भेड जैसे जानिरों सप्रहत ऄनेक दलुाभ ि लुप्तिाय जानिरों का प्रनिास-स्थल भी है।

यह ईद्यान ऊप्रष गंगा नदी के ऄपिाह क्षेत्र में प्रस्थत है।

पिे टाआगर ररज़िा

पिे टाआगर ररज़िा (PTR) के भीतर िाआपर फैप्रमली (प्रिषैल े सपा) की एक सालाज़ार

स्लीप्रथ्रन (Salazar Slytherin) नामक नइ िजाप्रत की खोज की गइ है।

PTR, ऄरुणाचल िदशे के पूिी कामेंग प्रजले के पूिी प्रहमालय की तलहटी में प्रस्थत एक क्षेत्र

ह।ै

यह पिूी प्रहमालय जिै-प्रिप्रिधता हॉटस्पॉट के ऄंतगात शाप्रमल है।

PTR को ऄपने हॉनाप्रबल नेस्ट ऄडॉप्शन िोग्राम के प्रलए ‘संकटग्रस्त िजाप्रतयों के संरक्षण’

(Conservation of threatened species) की श्रेणी में िषा 2016 में भारत जैि-

प्रिप्रिधता पुरस्कार िदान ककया गया था।

ताडोबा ऄधंारी टाआगर ररज़िा यह महाराष्ट्र के चंद्रपुर प्रजले में प्रस्थत ह।ै

यह महाराष्ट्र का सबसे िाचीन और सबसे बडा राष्ट्रीय ईद्यान भी ह।ै

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यह ररज़िा दप्रक्षणी ईष्णकरटबंधीय शुष्क पणापाती टीक िनों के प्रलए भी जाना जाता ह।ै

ऄंधारी शब्द आस क्षते्र में बहन ेिाली ऄधंारी नदी के नाम पर अधाररत ह।ै

जीि-जतंु: बाघ, भारतीय तेंदएु, स्लॉथ प्रबयर, गौर, नीलगाय, ढोल, धारीदार लकडबघ्घे,

छोटे भारतीय ईदप्रबलाि, जंगली प्रबप्रटलयां, आत्याकद।

दसेहग पटकाइ हाथी ररज़िा

(Dehing Patkai Elephant

Reserve: DPER)

राष्ट्रीय िन्य-जीि बोडा (National Board for Wild Life: NBWL) ने DPER के कुछ

प्रहस्सों में कोयले के खनन हतेु ऄनुमप्रत िदान कर दी है।

दसेहग पटकाइ िन्यजीि ऄभयारण्य, प्रजसे जेयपोर िषाा-िन भी कहा जाता है, DPER का

एक प्रहस्सा है।

दसेहग पटकाइ एक पणापाती िषाािन क्षेत्र ह ैप्रजसके मध्य में ऄधा-सदाबहार िनस्पप्रतयां पाइ

जाती हैं। यह ऄसम में िाकृप्रतक िषाािनों िाला एकमात्र क्षेत्र है।

आस िन से होते हए दसेहग नदी ििाप्रहत होती ह ैतथा यह ऄभयारण्य पटकाइ पहाडी के

प्रनचले क्षेत्रों में प्रस्थत ह।ै

यह ऄरुणाचल िदशे के देिमाली हाथी ररज़िा से संलि है।

आंडेंजडा िजाप्रतयों के सरंक्षण हते ु

ियोगशाला {Laboratory for the

Conservation of Endangered

Species (LaCONES)}

यह आंडेंजडा िन्यजीिों के संरक्षण के प्रलए हैदराबाद में स्थप्रपत िजै्ञाप्रनक एि ं औद्योप्रगक

ऄनसुधंान पररषद की एक समर्थपत ियोगशाला ह।ै

यह भारत की एकमात्र ियोगशाला ह ै प्रजसने िन्यजीिों से िाप्त ऄंडाणु और शुिाणुओं के

संग्रहण एिं प्रनम्न ताप पर परररक्षण हतेु कइ तरीके प्रिकप्रसत ककए हैं। आसके द्वारा आंडेंजडा

काले प्रहरण (blackbuck), प्रचिीदार प्रहरण (spotted deer) ि प्रनकोबार कबूतरों का

सफलतापूिाक िजनन भी ककया गया ह।ै

आसके द्वारा भारतीय जंगली जानिरों के जनेरेटक ररसोसा बैंक की स्थापना भी की गइ है,

प्रजसके तहत 23 िजाप्रतयों से िाप्त अनुिांप्रशक संसाधनों का संग्रहण तथा संरक्षण ककया जा

रहा है।

प्रहमालयी ऄध्ययनों पर राष्ट्रीय

प्रमशन (National Mission on

Himalayan Studies: NMHS)

NMHS, कें द्रीय क्षते्र की एक ऄनदुान सहायता योजना ह,ै प्रजसका लक्ष्य भारतीय प्रहमालयी

क्षेत्र में िाकृप्रतक संसाधनों के सरंक्षण एिं संधारणीय िबंधन से संबंप्रधत िमुख मुद्दों के

समाधान की कदशा में ध्यान अकर्थषत करना ह।ै

आसका कायाान्ियन पयाािरण, िन एिं जलिाय ुपररितान मतं्रालय द्वारा ककया जाता ह।ै

NMHS के ऄप्रधकार क्षते्र में 10 प्रहमालयी राज्य पूणा रूप से (ऄरुणाचल िदशे, प्रहमाचल

िदशे, जम्मू ि कश्मीर (ितामान में कें द्रशाप्रसत िदशे), मप्रणपरु, मेघालय, प्रमजोरम,

नागालैंड, प्रसकिम, प्रत्रपुरा तथा ईिराखंड) और दो राज्य अंप्रशक रूप से (ऄसम और पप्रश्चम

बंगाल के पहाडी प्रजले) शप्रमल ककए गए हैं।

हबाल मागा ईिर िदशे सरकार द्वारा राज्य में 800 कक.मी. हबाल सडकों को प्रिकप्रसत ककया जाएगा।

आन सडकों के दोनों ओर भपू्रम पर औषधीय तथा हबाल िकृ्ष लगाए जाएंगे।

आसमें पीपल, नीम, सहजन जैसे िृक्ष तथा आनके साथ ऄन्य जडी-बूरटयों की िजाप्रतयाुँ जैस े

कक ब्राह्मी, ऄश्वगंधा ि रतनजोत आत्याकद के िृक्ष भी शाप्रमल होंगे।

ये िृक्ष औषप्रधयों हते ुकच्चा माल ईपलब्ध कराने में मदद करेंगे तथा भ-ूक्षरण को रोकन ेमें भी

सहायता करेंगे।

प्रिश्व पृ् िी कदिस पयाािरण सरंक्षण को बढािा दनेे हतेु ित्येक िषा 22 ऄिलै को परेू प्रिश्व में पृ् िी कदिस

मनाया जाता ह।ै

िषा 2020 को प्रिश्व पृ् िी कदिस की 50िीं िषागाठं के रूप में प्रचप्रन्हत ककया गया ह।ै

िषा 2020 की थीम थी- क्लाआमटे एक्शन।

िथम पृ् िी कदिस का अयोजन िषा 1970 में हअ था जब लाखों ऄमेररकी लोग पयाािरण

ईपेक्षा के प्रिरोध में सडकों पर ईतर अये थे तथा ईनके द्वारा एक निीन भािी ईपाय की

मांग की गइ थी।

प्रिश्व जल कदिस 2020 प्रिश्व जल कदिस को िषा 1993 से िप्रतिषा 22 माचा को अयोप्रजत ककया जाता है, जो ताजे

जल के महत्ि पर कें कद्रत है।

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आस िषा की थीम थी ‘जल तथा जलिाय ुपररितान’। यह आस त्य की ऄप्रभपुप्रष्ट करता ह ैकक

जल तथा जलिायु पररितान अपस में कैसे ऄटूट रूप से जुडे हए हैं।

ऄथा ऑिर 2020 यह एक िपै्रश्वक जन अदंोलन ह ैजो लोगों को पयाािरणीय मुद्दों पर कारािाइ करने तथा आस

ग्रह के संरक्षण हतेु ईन्हें एकजुट करता ह।ै

आसके तहत ऄथा ऑिर कदिस के ऄिसर पर राप्रत्र 8:30 बजे से लेकर 9:30 बजे तक एक घंटे

के प्रलए गैर-अिश्यक प्रिद्यतु ईपकरणों के पररचालन को बदं करने हतेु अग्रह ककया जाता

ह।ै

आसका अयोजन िटडा िाआड फंड फॉर नचेर (WWF) द्वारा िप्रतिषा माचा के अप्रखरी

शप्रनिार के कदन, आस ग्रह के िप्रत िप्रतबद्धता के एक ितीक के रूप में ककया जाता ह।ै

o WWF, िषा 1961 में स्थाप्रपत एक ऄंतरााष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन है, जो प्रनजान

िदशेों के संरक्षण, तथा पयाािरण पर पडने िाले मानिीय िभाि को कम करने हतेु

कायारत है।

4.6. सयंकु्त राष्ट्र प्रिश्व जल प्रिकास ररपोटा, 2020

(UN World Water Development Report, 2020)

आसे ‘यनूाआटेड नशेन िाटर’ की ओर से यनूसे्को द्वारा िकाप्रशत ककया जाता ह।ै

o WWDR के िकाशन में यनूसे्को प्रिश्व जल अकलन कायािम (UNESCO World Water Assessment Programme:

UNESCO WWAP) यू.एन. िाटर के 31 सदस्यों और भागीदारों के कायों का समन्ियन करता है।

WWDR को िार्थषक रूप से िकाप्रशत ककया जाता है। यह जल से संबंप्रधत सयुंक्त राष्ट्र की िमुख ररपोटा ह।ै WWDR 2020 का

शीषाक 'जल और जलिाय ुपररितान' (Water and Climate Change) है, जो जलिायु पररितान के साथ जल की संबद्धता को

दशााता ह।ै

मखु्य प्रनष्कषा

जलिायु पररितान बुप्रनयादी मानि अिश्यकताओं के प्रलए जल की ईपलब्धता, गणुििा और मात्रा को िभाप्रित करेगा।

बढती जनसंख्या, अर्थथक प्रिकास और ईपभोग िप्रतरूप में पररितान के पररणामस्िरूप िैप्रश्वक स्तर पर जल का ईपयोग प्रिगत 100

िषों में 6 गनुा बढ गया ह ैऔर िप्रत िषा आसमें लगभग 1 िप्रतशत की दर स ेलगातार िपृ्रद्ध हो रही है।

यनूाआटेड नशेन िाटर (UN-Water)

यह संयुक्त राष्ट्र की संस्थाओं और जल एिं स्िच्छता के मुद्दों पर काया करने िाले ऄंतरााष्ट्रीय संगठनों के ियासों के मध्य समन्िय

स्थाप्रपत करता ह।ै

सदस्य: जल संबंधी ऄप्रधदशे िाली संयुक्त राष्ट्र की एजेंप्रसयां, कायािम और कोष।

साझदेार: ऄंतरााष्ट्रीय संगठन, पेशेिर यूप्रनयन, संघ या ऄन्य नागररक-समाज समूह जो सकिय रूप से जल संबंधी कायों में संलि हैं।

आसके सदस्य और साझेदार, जल एिं स्िच्छता नीप्रतयों और प्रनगरानी के बारे में सूप्रचत करते हैं तथा िगप्रत के संबंध में ररपोटा

िस्तुत करते हैं एिं दो िार्थषक िैप्रश्वक ऄप्रभयानों, यथा- “प्रिश्व जल कदिस” (World Water Day (22 March)) और “प्रिश्व

शौचालय कदिस” (World Toilet Day (19 November)) के संबंध में समन्िय एिं सहयोग िदान करते हैं।

4.7. ग्रपै्रिटी ररकिरी एंड क् लाआमटे एक् सपरेीमेंट फॉलो ऑन

(Gravity Recovery And Climate Experiment Follow On: Grace-FO)

GRACE-FO नासा और जमान ररसचा सेंटर फॉर प्रजयोसाआंसजे द्वारा संचाप्रलत एक प्रमशन ह।ै आस प्रमशन को भूप्रमगत जल भंडारण,

बडी झीलों और नकदयों में जल की मात्रा, मृदा की नमी, प्रहम परतों और प्रहमनदों एिं महासागरों में जल की िृप्रद्ध के कारण समुद्र

जल स्तर में होने िाले पररितान की प्रनगरानी तथा पृ् िी पर जल ऄपिाह के अकलन हते ुिषा 2018 में अरंभ ककया था।

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यह प्रमशन मलू रूप स ेGRACE प्रमशन का ईिरिती ह,ै प्रजसने िषा 2002-2017 तक की ऄिप्रध में पृ्िी की पररिमा की थी।

GRACE द्वारा ऊतुओं, मौसम में पररितान और जलिायु िकियाओं से पृ् िी के चारो ओर ििाप्रहत जल के कारण पृ्िी के

गुरुत्िाकषाण सखचाि (pull) में होने िाले पररितान का ऄध्ययन ककया जाएगा।

GRACE और GRACE-FO डेटा का ईपयोग

िपै्रश्वक भौम जल मानप्रचत्र (Global Groundwater Maps)

हाल ही में, NASA और नेब्रास्का-सलकन प्रिश्वप्रिद्यालय द्वारा GRACE-FO डेटा के अधार पर मदृा की नमी और भौम जल की

प्रस्थप्रत का साप्ताप्रहक िैप्रश्वक मानप्रचत्र प्रिकप्रसत ककया गया है।

आसके द्वारा ऄग्रप्रलप्रखत तीन गहराआयों िाले क्षते्रों, यथा- सतही मृदा की नमी (Surface soil moisture), पौधों के जड क्षेत्र में

प्रस्थत मृदा की नमी (root zone soil moisture) (उपरी मृदा संस्तर का लगभग 3 फीट) और ईथले भौम जल (shallow

groundwater) में जल के प्रितरण में होन ेिाल ेअिप्रधक पररितान का मानप्रचत्रण ककया जाता ह।ै

आस मानप्रचत्रण के सभंाप्रित लाभ: यह कृप्रष फसलों के िबंधन और ईनकी पैदािार से सम्बन्धी पूिाानुमान, सूखे की प्रस्थप्रत अकद स े

जुडे पूिाानुमान में मदद कर सकता ह।ै

भौम जल, प्रहमालयी प्रस्लप और जलिाय ुको िभाप्रित करता ह:ै

प्रहमालयी क्षेत्र में, प्रहमनदों से मौसमी जल के साथ-साथ मानसूनी िषाा, भू-पपाटी की प्रिकृप्रत और आससे जुडी भूकंपीयता में महत्िपूणा

भूप्रमका प्रनभाती ह।ै

भारतीय भूचंुबकत् ि संस्थान (IIG) के शोधकतााओं द्वारा यह ऄप्रभपुप्रष्ट की गइ ह ै कक सामान्य मौसम के ऄप्रतररक् त, ऄितलन और

ईत्थान की िकिया भौम जल में होने िाले मौसमी पररितानों स ेसम्बप्रन्धत हैं।

ईदाहरण के प्रलए, जल से्नही ऄप्रभकमाक (lubricating agent) के रूप में काया करता है। आसप्रलए शुष्क मौसम में जल ईपप्रस्थत होन े

पर आस क्षते्र में भ्रशं की प्रस्लप दर में कमी अ जाती ह।ै

प्रिरूपण (Slip) को भ्रंश के ित्यके पाश् िा पर चट्टान की सापके्ष गप्रत के रूप में पररभाप्रषत ककया जाता ह।ै

शोधकतााओं द्वारा ग्लोबल पोप्रजशसनग प्रसस्टम और GRACE डेटा का संयुक्त ईपयोग ककया गया था।

4.8. प्रिप्रिध

(Miscellaneous)

बे ऑफ बंगाल बाईंड्री लयेर

एक्सपरेरमेंट (BOBBLE)

यह कें द्रीय पृ् िी प्रिज्ञान मतं्रालय और प्रब्रटेन के िाकृप्रतक पयाािरण ऄनसुधंान पररषद द्वारा

प्रिि पोप्रषत एक पररयोजना है। आसका ईद्देश् य महासागरीय तापन, बंगाल की खाडी में

लिणता और सागरीय धाराओं जैसी प्रिप्रभन्न प्रिशेषताओं द्वारा मानसून पर पडने िाले

िभाि की जांच करना है।

'नदी िबधंन के भप्रिष्य' पर

अआप्रडयाथॉन (IDEAthon on

‘The Future of River

Management’)

यह जल शप्रक्त मंत्रालय के ऄंतगात अने िाले राष्ट्रीय स्िच्छ गंगा प्रमशन (NMCG) और

राष्ट्रीय शहरी मामलों के संस्थान द्वारा अयोप्रजत ककया गया था।

यह आस बात पर कें कद्रत था कोप्रिड-19 संकट भप्रिष्य में नदी िबंधन रणनीप्रतयों को कैस े

अकार द े सकता ह ै और साथ ही आसमें नदी के साथ शहरों की आंटरकनेप्रक्टप्रिटी पर भी

िकाश डाला गया।

कदबांग घाटी पररयोजना (एटाप्रलन

जलप्रिद्यतु पररयोजना) {Dibang

valley project (Etalin

Hydroelectric Project)}

यह ऄरुणाचल िदशे की कदबांग घाटी में अश ुपानी और कदबागं नदी के सगंम पर िस्ताप्रित

3,097 मेगािाट की जलप्रिद्युत पररयोजना ह।ै

यह पररयोजना 6 िषा स ेऄप्रधक प्रिलपं्रबत हो गइ ह ैक् योंकक आसके प्रलए समृद्ध जैि प्रिप्रिधता

के क्षेत्र में 1165 हेक्टेयर ईपोष्णकरटबंधीय सदाबहार चौडी पत् ती िाले िनों और

ईपोष्णकरटबंधीय िषाािनों को हटाने की अिश्यकता ह।ै

िन सलाहकार सप्रमप्रत (FAC) ने ऄभी तक आस पररयोजना पर प्रनणाय नहीं प्रलया ह।ै

पयाािरण, िन और जलिायु पररितान मतं्रालय के ऄंतगात FAC यह तय करने का काम करने

िाली शीषा संस्था ह ै कक िन भूप्रम का औद्योप्रगक पररयोजनाओं के प्रलए ईपयोग ककया जा

सकता ह ैया नहीं।

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आथाइ बैराज, मप्रणपरु मप्रणपुर ने कें द्र सरकार से आस बैराज को कायामकु्त करन ेपर प्रिचार करने का अग्रह ककया है।

यह बैराज िषा 1983 में लोकटक जलप्रिद्युत पररयोजना के भाग के रूप में लोकटक झील के

दप्रक्षण में आंफाल नदी और तुआथा नदी के संगम पर बनाया गया था।

o लोकटक झील ईिर-पूिा में सबसे बडी मीठे जल की झील ह।ै यह झील फुमदी नामक

तैरते हए द्वीपों के प्रलए सुप्रिकदत है।

यह बैराज लोकटक झील में पयााप्त जल की मात्रा बनाए रखने के प्रलए प्रनर्थमत ककया गया था

प्रजससे लोकटक झील कृप्रत्रम जलाशय के रूप में काया करे।

समय के साथ, आससे झील का जलप्रिज्ञान िभाप्रित होन े लगा और आस क्षेत्र की

पाररप्रस्थप्रतकी और ऄथाव्यिस्था को नकुसान पहचंा।

राष्ट्रीय संकट िबधंन सप्रमप्रत

(National Crisis Management

Committee: NCMC)

NCMC ने पप्रश्चम बंगाल और ईडीसा में अए चििात ऄम्फन में राहत और बचाि कायों

की समीक्षा की।

मपं्रत्रमडंल सप्रचिालय में NCMC का गठन िाकृप्रतक अपदा के अलोक में राहत ईपायों के

िभािी कायाान्ियन के प्रलए ककया गया ह।ै

यह कैप्रबनटे सप्रचि की ऄध्यक्षता में एक बह-सदस्यीय प्रनकाय है। ऄन्य सदस्यों में िधानमंत्री

के सप्रचि, सप्रचि (गृह मंत्रालय), प्रनदशेक (IB) अकद सप्रम्मप्रलत हैं।

प्रपछल े 6 िषों स े राष्ट्रीय िन्यजीि

बोडा की बैठक नहीं हइ ह ै

{National Board for Wildlife

(NBWL) has not met in last 6

years}

यह िधान मतं्री की ऄध्यक्षता में िन् यजीि (संरक्षण) ऄप्रधप्रनयम, 1972 के ऄंतगात गरठत एक

सांप्रिप्रधक प्रनकाय ह।ै

यह िन्यजीिों और िनों के सरंक्षण और प्रिकास को बढािा दने ेके प्रलए ईत् तरदायी ह।ै

NBWL के ऄनुमोदन के प्रबना, पयाटक लॉज का प्रनमााण, संरप्रक्षत क्षेत्रों की सीमाओं में

पररितान, िन्यजीि पयाािास का प्रिनाश या ईपयोग में पररितान नहीं ककया जा सकता है

और बाघ ऄभ्यायरण्यों की ऄप्रधसूचना रद्द नहीं की जा सकती ह।ै

NBWL एक स्थायी सप्रमप्रत (पयाािरण मंत्री की ऄध्यक्षता में) का गठन कर सकता है,

प्रजसका काया सरंप्रक्षत क्षते्रों और पाररप्रस्थप्रतकीय संिदेनशील क्षते्र के भीतर भपू्रम ईपयोग में

पररितान को प्रिप्रनयप्रमत करना है।

दप्रक्षण एप्रशयाइ जलिाय ु अईटलुक

फोरम (South Asian Climate

Outlook Forum: SASCOF)

यह दप्रक्षण पप्रश्चम मानसून ऊतु की िषाा का पिूाानमुान लगान ेिाला एक क्षते्रीय मचं ह।ै

आसे िषा 2010 में स्थाप्रपत ककया गया था और आसका समन् िय IMD द्वारा ककया जाता ह।ै

यह ऄफगाप्रनस्तान, बांग्लादशे, भूटान, भारत, मालदीि, म्यांमार, नेपाल, पाककस्तान और

श्रीलंका को किर करता ह।ै

SASCOF की मखु्य गप्रतप्रिप्रध दप्रक्षण एप्रशया में दप्रक्षण पप्रश्चम मानसनू िषाा के प्रलए

सिासम् मत अईटलकु तैयार और जारी करना है।

राष्ट्रीय जलभतृ मानप्रचत्रण और

िबंधन कायािम (National

Aquifer Mapping and

Management Programme:

NAQUIM)

यह जल ससंाधन मतं्रालय की पहल है। आसका ईद्देश् य देश में सपंणूा जलभतृ िणाप्रलयों का

मानप्रचत्रण और िबंधन करना है।

o आसका कायाान् ियन कें द्रीय भूजल बोडा (CGWB) द्वारा ककया जा रहा है

आसका ईद्देश्य ईपलब्ध भूजल संसाधनों का पररमाण प्रनधााररत करना और मांग के पैमाने और

जलभृत प्रिशेषताओं के प्रलए ईपयुक्त योजनाओं और िप्रतभागी िबंधन के प्रलए संस्थागत

व्यिस्थाओं का िस्ताि करना है।

दशे में लगभग 25 लाख िगा ककलोमीटर मानप्रचत्रण योग् य क्षेत्र में से, ऄभी तक 118 लाख

िगा ककलोमीटर क्षेत्र के प्रलए जलभृत मानप्रचत्र और िबंधन योजनाएं प्रिकप्रसत की जा चुकी

हैं।

भारत मौसम प्रिभाग का कलर

कोडेड हीट ििे ऄलटा {Indian

IMD द्वारा प्रिप्रभन्न राज्यों में हीट िेि के प्रलए "लाल" और 'नारंगी ऄलटा' जारी ककया गया

ह।ै

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Meteorological Department

(IMD)’s Color- coded Heat

Wave Alert}

IMD अरोही िम में (हरे, पील,े नारंगी और लाल रंग में) ककसी भी मौसम िणाली की

तीव्रता के अधार पर कलर कोडेड हीट िेि ऄलटा जारी करता ह।ै

ये चेतािप्रनयां मुख्य रूप से िशासकों के प्रलए होती हैं ताकक िे मौसम से संबंप्रधत

प्रिनाशकारी घटनाओं से ईत्पन्न होने िाली प्रस्थप्रतयां संभालने के प्रलए ऄपन ेससंाधनों को

तयैार रख सकें ।

िपै्रश्वक पश ुसरंक्षण सचूकांक 2020

(Global Animal Protection

Index 2020)

आस ेप्रिश्व पश ुसंरक्षण (एक ऄंतरााष्ट्रीय पशु कटयाण धमााथा संगठन) द्वारा जारी ककया जाता

ह।ै

यह दशेों की ईनकी नीप्रत और कानून के ऄनुसार A (ईच्चतम स्कोर) से लेकर G (प्रनम्नतम

स्कोर) तक रैककग िदान करता ह।ै भारत न ेआस सूचकाकं में C रैंककग िाप् त की है।

आसमें कहा गया ह ैकक भारत में पशुओं की सुरक्षा के संबंध में सुदढृ कानून प्रिधमान हैं, लेककन

पालतू कृप्रष पशुओं के पालन के संबंध में प्रिप्रनयमों के ऄभाि पर िकाश डाला गया ह।ै

कािरेी नदी कनााटक राज्य िदषूण प्रनयंत्रण बोडा के ऄनुसार, कािेरी और काप्रबनी, हमेिती, प्रशमसा और

लक्ष्मणतीथा जैसी ईसकी सहायक नकदयां जल की गुणििा के संदभा में दशकों पुरानी प्रस्थप्रत

पुन: िाप् त कर रही हैं।

आसका कारण कोप्रिड-19 के चलते लॉकडाईन ह।ै

कािेरी नदी का ईद्गम कनााटक में पप्रश्चमी घाट की ब्रह्मप्रगरी की पहाप्रडऺयों से होता ह ैतथा

यह कनााटक और तप्रमलनाडु से होकर ििाप्रहत होती ह।ै

कािेरी का बेप्रसन 81,155 िगा ककलोमीटर (िगा ककमी) है, जो कनााटक (34,273 िगा

ककलोमीटर), तप्रमलनाडु (43,856 िगा ककलोमीटर), केरल राज्य (2,866 िगा ककलोमीटर)

तथा कें द्र शाप्रसत िदशे पुडुचेरी (160 िगा ककलोमीटर) में प्रिस्तृत ह।ै

दामोदर नदी भारत सरकार, पप्रश्चम बंगाल सरकार और एप्रशयाइ ऄिसंरचना प्रिकास बैंक द्वारा पप्रश्चम

बंगाल में दामोदर घाटी कमान क्षेत्र में ससचाइ सेिाओं और बाढ िबंधन में सुधार लाने हतेु

एक ऊण समझौते पर हस्ताक्षर ककए गए।

दामोदर नदी पप्रश्चम बगंाल और झारखडं स ेहोकर ििाप्रहत होती है। बाढ की बारम्बारता

और आसस ेहोन ेिाली ऄत्यप्रधक क्षप्रत के कारण आस ेबगंाल का शोक भी कहा जाता है।

दामोदर घाटी में मैथन, पंचेत, कोनार, प्रतलैया और तेनुघाट नामक 5 बांध बनाए गए और

दगुाापुर में एक बैराज का प्रनमााण भी ककया गया ह।ै

स्रोत: पलामू की पहाप्रऺडयां, छोटानागपुर का पठार (झारखंड)।

सहायक नकदया/ंईप-सहायक नकदया:ं कोनार, बराकर, हाहडो, बोकारो, घरी, जमुप्रनया,

खप्रडया, गुअ और बहडेा।

प्रमररप्रस्टका दलदल (Myristica

swamps)

ये ईष्णकरटबधंीय ताज े जल के दलदली िन हैं, प्रजनमें प्रमररप्रस्टका के िकृ्षों की बहतायत

पायी जाती ह,ै जो पृ्िी पर पाए जाने िाले पुष् पीय पौधों में सिााप्रधक िाचीन हैं।

ये पप्रश्चमी घाट में एक छोटे भू-भाग तक सीप्रमत लुप् तिाय पाररप्रस्थप्रतकी ततं्र हैं।

ये बारहमासी धारा ििाह को बनाए रखने में एक महत्िपूणा भूप्रमका प्रनभाते ह ैऔर आनमें

असपास के गैर दलदली िनों की तुलना में काबान सगं्रहीत करन ेकी ईच्च क्षमता पायी जाती

ह।ै

आनके समक्ष खतरे: मानसून की लघुऄिप्रध, भूप्रम ईपयोग िप्रतरूप में पररितान अकद।

फ्यजूरेरयम प्रिटट िॉप्रपकल रेस 4

(TR4)

आसे केले में कॉप्रिड-19 (बनाना-कोप्रिड) का रूप माना जा रहा ह।ै यह नोिेल किक का एक

ईपभेद है, प्रजसने आस िषा प्रिश्व भर में केले के बागानों को ऄत्यप्रधक क्षप्रत पहचंाइ है।

यह पहले पप्रियों पर हमला करके ईनके पादपों को प्रिकृत करता ह।ै पप्रियां कमजोर होने से

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पूिा ऄपने ऄनुगामी पाश्वों पर पीले रंग में पररिर्थतत हो जाती हैं।

आसकी पहचान सिािथम ताआिान में की गइ थी और ऄब आसका िसार एप्रशया से मध्य पूिा,

ऄरीका तथा लैरटन ऄमेररका तक हो गया है।

भारत प्रिश्व में केले का सबसे बडा ईत्पादक दशे है, जो आसके एक हॉटस्पॉट के रूप में ईभर

रहा है।

ब्लू होल हाल ही में, 8000 िषा स ेऄप्रधक पुरान ेकाबान में प्रिश् ि के सबसे गहरे ब्लू होल योंगल ब्ल ू

होल (दप्रक्षण चीन सागर) की खोज की गइ है।

ब्लू होल महासागरों के ऄदंर गहरे, जल का ितृ् ताकार स् तभं होते हैं आनका प्रनमााण तब होता

ह ैजब िषाा जल द्वारा चूना पत्थर की चट्टान घुलकर एक ससक होल का प्रनमााण करती ह।ै

आसका जल ऄप्रधकांशत: प्रनकटिती महासागर के जल से पृथक होता ह ैऔर िषाा से ताजा

जल िाप्त करता है, प्रजससे यह ऑक्सीजन से िंप्रचत समुद्री पाररप्रस्थप्रतकी िणाप्रलयों की

रासायप्रनकी का ऄध्ययन करने का एक स्थान बन जाता ह।ै

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5. सामाप्रजक मुदे्द (Social Issues)

5.1. पॉक्सो प्रनयम, 2020

(Pocso Rules, 2020)


हाल ही में, कें द्र सरकार द्वारा “लैंप्रगक ऄपराधों स े बालकों का सरंक्षण (पॉक्सो) प्रनयम, 2020” {Protection of Children from

Sexual Offences (POCSO) Rules, 2020} ऄप्रधसूप्रचत ककया गया, जो िषा 2019 में पॉक्सो ऄप्रधप्रनयम के ऄंतगात ककए गए

संशोधनों को िभािी बनाते हैं।

आन प्रनयमों में ककए गए िमखु िािधान

ऄप्रनिाया पपु्रलस सत्यापन: बच्चों से संबंप्रधत अिासीय संस्थाओं ऄथिा प्रिद्यालय, दखेभाल गृहों, खेल ऄकादप्रमयों जैसे संस्थानों में

बच्चों के प्रनयप्रमत संपका में अने िाले कमाचाररयों का ऄप्रनिाया पुप्रलस सत्यापन ककया जाएगा।

बाल संरक्षण नीप्रत: राज्य सरकारों द्वारा बच्चों के प्रिरुद्ध होने िाले सहसा के िप्रत शून्य सप्रहष्णुता के प्रसद्धांत के अधार पर एक बाल

सरंक्षण नीप्रत तयैार की जाएगी, प्रजसे सभी संस्थानों, संगठनों या बच्चों के संपका में अने या काया करने िाली ककसी भी एजेंसी द्वारा

ऄपनाया जाएगा।

कें द्र और राज्य सरकारें:

o बच्चों के संपका में अने िाले सभी व्यप्रक्तयों को समय-समय पर िप्रशक्षण (जैसे- संिेदीकरण कायाशालाएं अकद) तथा ईन्हें बाल

सुरक्षा और संरक्षण के बारे में जागरूकता िदान करेंगी।

o बच्चों के प्रलए अयु-ईपयुक्त शैप्रक्षक सामग्री और पाठ्यिम तैयार करेंगी तथा ईन्हें व्यप्रक्तगत सुरक्षा, भािनात्मक और मानप्रसक

कटयाण, चाआटडलाआन हटेपलाआन सेिाओं (टोल री नंबर-1098) सप्रहत ररपोर्टटग तंत्रों के बारे में जानकारी िदान करेंगी।

प्रनयप्रमत अधार पर संबंप्रधत भूप्रमकाओं में क्षमता प्रनमााण हतेु पुप्रलस कर्थमयों और फॉरेंप्रसक प्रिशेषज्ञों के प्रलए ओररएंटेशन कायािम

तथा गहन पाठ्यिम का भी िािधान ककया गया ह।ै

ककसी भी व्यप्रक्त को यकद बच्चों से संबंधी ककसी भी िकार की पोनोग्राकफक सामग्री िाप्त होती ह ैया ईसे ऐसी ककसी भी िकार की

पोनोग्राकफक सामग्री के बारे में जानकारी ह ैतो िह आस िकार की सामग्री के बारे में शीघ्राप्रतशीघ्र ररपोटा करेगा।

5.2. जेंडर सोशल नॉम्सा आंडके्स

(Gender Social Norms Index: GSNI)

हाल ही में, सयंुक्त राष्ट्र प्रिकास कायािम (UNDP) द्वारा जेंडर सोशल नॉम्सा आंडेक्स (GSNI) जारी ककया गया ह।ै

GSNI एक सामाप्रजक मानदडं सचूकाकं ह,ै जो यह दशााता है कक कैसे सामाप्रजक मान्यताएं लैंप्रगक समानता के चार अयामों, यथा-

राजनीप्रतक, शकै्षप्रणक, अर्थथक और भौप्रतक ऄखंडता को बाप्रधत कर सकती हैं।

यह सूचकांक 75 दशेों (प्रिश्व की जनसंख्या का 81 िप्रतशत) में लैंप्रगक समानता को लेकर व्याप्त पूिााग्रहों से सम्बप्रन्धत सूचनाएं िदान


प्रशक्षा एिं स्िास््य जैसे बुप्रनयादी क्षेत्रों में लैंप्रगक ऄसमानताओं को समाप्त करने के ियासों को बढािा दनेे के बािजूद यह दखेा गया

ह ैकक राजनीप्रतक और कॉपोरेट क्षेत्र में "परुुषों और मप्रहलाओं के मध्य ऄत्यप्रधक शप्रक्त ऄतंराल ऄभी भी मौजदू है"।

5.3. अकदिाप्रसयों के प्रलए तकनीक

(Tech For Tribals)


हाल ही में, िाआफेड (TRIFED) ने जनजातीय ईद्यमशीलता को प्रिकप्रसत करने हतेु ‘अकदिाप्रसयों के प्रलए तकनीक’ (Tech for

Tribals) कायािम का शुभारंभ ककया ह।ै

‘अकदिाप्रसयों के प्रलए तकनीक’ (Tech for Tribals) के बारे में

यह िाआफेड की एक पहल है, प्रजसे सकू्ष्म, लघ ुऔर मध्यम ईद्यम मतं्रालय द्वारा समथान िाप्त ह।ै

आसका ईद्देश्य िधानमतं्री िन धन योजना (PMVDY) के तहत नामांककत अकदिासी िनोपज संग्रहकतााओं को क्षमता प्रनमााण और

ईद्यप्रमता कौशल िदान करना है।

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आसे IIT-कानपुर, IIT-रुडकी, IIM-आंदौर, कसलग आंस्टीटू्यट ऑफ सोशल साआंस (भुिनेश्वर) अकद के सहयोग से प्रिकप्रसत ककया गया

ह।ै

आसके तहत, िनोपज के मटूय सिंधान और िससं्करण के बारे में िासंप्रगक सामग्री के साथ पाठ्यिम प्रिकप्रसत ककए जाएंग।े

यह गुणििा िमाणन के साथ-साथ प्रिपणन ईत्पादों सप्रहत ईनके व्यिसाय के संचालन में सहायता करेगा।

5.4. प्रिद्यादान 2.0

(VidyaDaan 2.0)


हाल ही में, मानि संसाधन प्रिकास मंत्रालय (MHRD) द्वारा इ-प्रशक्षण से संबंप्रधत प्रिषय सामग्री में योगदान करने के प्रलए प्रिद्यादान

2.0 कायािम का शुभारंभ ककया गया।

प्रिद्यादान

प्रिद्यादान िस्ततुः एक राष्ट्रीय कायािम है, प्रजसमें व्यप्रक्त (प्रशक्षक, प्रशक्षाप्रिद, प्रिषय प्रिशेषज्ञ अकद) और सगंठन (प्रिद्यालय अकद)

प्रशक्षा के क्षेत्र में इ-प्रशक्षण में योगदान कर सकत ेहैं।

ये योगदान प्रिप्रभन्न िकार के हो सकते हैं, जैसे- कक्षा 1 से 12िीं कक्षा तक की श्रेणी (ग्रेड) और राज्यों/संघ शाप्रसत िदशेों की प्रशक्षण

पररयोजनाओं द्वारा प्रनधााररत प्रिषय से संबंप्रधत ऄध्यापन िीप्रडयो, ऄभ्यास िश्न , योग्यता-अधाररत प्रिषय, पाठ्य योजना अकद।

आसमें ऄत्यप्रधक महत्िपूणा ऄनुभिों, परामशा, तनाि से राहत िदान करने िाले सत्र, मानप्रसक ऄथिा शारीररक स्िास््य पर सत्र,

ईन्नप्रत और व्यप्रक्तत्ि प्रिकास पर सत्र को साझा करना भी सप्रम्मप्रलत हो सकता ह।ै

प्रिद्यादान 2.0 के सबंधं में

आस कायािम का शुभारंभ प्रिशेष रूप से कोप्रिड-19 की पृष्ठभूप्रम में छात्रों (प्रिद्यालय और ईच्च प्रशक्षा स्तर दोनों पर) के प्रलए इ-

प्रशक्षण प्रिषय सामाग्री की बढती अिश्यकता और प्रशक्षण में िृप्रद्ध के प्रलए स्कूली प्रशक्षा के साथ प्रडप्रजटल प्रशक्षा को एकीकृत करने

की तत्काल अिश्यकता को पूरा करने के प्रलए ककया गया है।

प्रिषय-सामग्री की प्रनगरानी ऄकादप्रमक प्रिशेषज्ञों के एक पैनल द्वारा की जाएगी तथा दशे भर में ककसी भी समय और कहीं से भी

प्रशक्षण को जारी रखने हतेु बच्चों के ईपयोग के प्रलए दीक्षा (DIKSHA) ऐप जारी ककया जाएगा।

राज्य और संघ शाप्रसत िदशे प्रिद्यादान 2.0 के भाग के रूप में स्ियं के कायािम को अरंभ कर सकते हैं।

दीक्षा (प्रडप्रजटल आन्रास्िक्चर नॉलजे शयेटरग) के सबंंध में

िषा 2017 में छात्रों के प्रलए पूरक प्रशक्षण सामग्री िदान करने और प्रशक्षकों के कौशल को ऄपग्रेड करने हतेु MHRD द्वारा दीक्षा

प्लेटफॉमा का शुभारंभ ककया गया था।

आस पोटाल पर छात्रों और प्रशक्षकों दोनों के प्रलए ईच्च गणुििा यकु्त इ-प्रशक्षण प्रिषय-सामग्री ईपलब्ध है।

आस िकार, दीक्षा प्रशक्षकों के प्रलए राष्ट्रीय प्रडप्रजटल ऄिसंरचना के रूप में काया करेगी तथा प्रशक्षकों को स्ियं सीखन ेऔर िप्रशप्रक्षत

होन ेमें सहायता िदान करेगी प्रजसके प्रलए मूटयांकन संसाधन भी ईपलब्ध होंगे।

राज्य, सरकारी प्रनकाय और प्रनजी संगठन, ऄपने संबंप्रधत प्रशक्षक संबंधी पहलों में दीक्षा को एकीकृत कर सकते हैं।

ितामान में, दीक्षा 10 भाषाओं, यथा- सहदी, ऄंग्रेजी, गुजराती, बंगाली, ऄसप्रमया, मराठी, ओप्रडया, कन्नड, तप्रमल और तेलुगू में

प्रिषय-सामग्री के सृजन तथा पठन दोनों के प्रलए सहायता िदान करती ह।ै

5.5. िधान मतं्री शोध छात्र िपृ्रि योजना

{Prime Minister’s Research Fellowship (PMRF) Scheme}


हाल ही में, मानि संसाधन प्रिकास मंत्रालय (MHRD) द्वारा PMRF योजना में संशोधनों की घोषणा की गइ।

PMRF योजना के बारे में

आस योजना को दशे के प्रिप्रभन्न ईच्च प्रशक्षण संस्थानों में ऄनुसंधान की गुणििा में सुधार लाने हतेु तैयार ककया गया ह।ै

आसका ईद्देश्य अकषाक फैलोप्रशप के साथ ऄनुसंधान में सिाश्रेष्ठ िप्रतभा को अकर्थषत करना, प्रजससे निाचार के माध्यम से प्रिकास की

पररकटपना को मूता रूप िदान ककया जा सके।

आसके ऄंतगात IISc/IIT/NIT/IISR/IIIT से प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिषय में B.Tech या आंरटग्रेटेड M.Tech या M.Sc पाठ्यिमों

के ऄंप्रतम िषा में हैं या ऄंप्रतम िषा पूणा कर चुके सिाश्रेष्ठ छात्रों को IIT/IISc के PhD कायािम में सीधा ििेश िदान ककया जाएगा।

PMRF के प्रलए कोइ अरक्षण कोटा िाप्त नहीं ह।ै

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दशे में ऄनुसंधान को बढािा दनेे के ईद्देश्य से, MHRD द्वारा आसमें कुछ संशोधन ककए हैं:

o ककसी भी मान्यता िाप्त ससं्थान/प्रिश्वप्रिद्यालय के छात्र-छात्राएं अिेदन कर सकते हैं।

o GATE में िाप् तांक की अिश्यकता को ईदार बनाया गया है।

o सीधे ििेश के ऄप्रतररक् त, ऄब पाश्वा ििेश (lateral entry) की भी ऄनुमप्रत दी गइ ह ैप्रजसके ऄंतगात, PMRF द्वारा ऄनुदान दनेे

िाले संस्थानों PhD कर रह ेछात्र अिेदन कर सकते हैं।

ऐसे राष्ट्रीय िौद्योप्रगकी संस्थान (NITs) जो राष्ट्रीय संस्थागत रैंककग रेमिका रैंककग (समग्र) के ऄनुसार शीषा 25 संस्थानों में शाप्रमल हैं,

PMRF ऄनुदान के प्रलए पात्र हैं।

5.6. ग्लोबल एजकेुशन कोएप्रलशन

(Global Education Coalition: GEC)


हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र शैप्रक्षक, िैज्ञाप्रनक और सांस्कृप्रतक संगठन (यूनेस्को) द्वारा ग्लोबल एजुकेशन कोएप्रलशन (िैप्रश्वक प्रशक्षा गठबंधन)

का शुभारंभ ककया गया।

ग्लोबल एजुकेशन कोएप्रलशन (GEC) के बारे में

ग्लोबल एजकेुशन कोएप्रलशन संयुक्त राष्ट्र की एजेंप्रसयों, ऄंतरााष्ट्रीय संगठनों, प्रनजी क्षेत्रक, नागररक समाज के िप्रतप्रनप्रधयों,

कटयाणकारी एिं गैर-सरकारी संगठनों अकद को सप्रम्मप्रलत करने िाली एक बह-क्षते्रक साझदेारी ह।ै

यह कोप्रिड-19 महामारी के कारण शपै्रक्षक व्यिधान की ऄिप्रध में बच्चों एिं युिाओं के प्रलए समािशेी ऄप्रधगम ऄिसरों की सपु्रिधा

िदान करता है।

GEC के ईद्देश्य:

o 'हाइ टेक्नोलॉजी, लो टेक्नोलॉजी एंड नो टेक्नोलॉजी' दपृ्रष्टकोण के माध्यम से सुदरूिती स्थानों पर प्रशक्षा िदान करने हतेु संसाधन

जुटाने और निाचार एिं संदभा अधाररत समाधानों को कियान्िप्रयत करने में दशेों की सहायता करना।

o न्यायोप्रचत समाधान और सािाभौप्रमक पहचं सुप्रनप्रश्चत करने हतेु ियास करना।

o समप्रन्ित िप्रतकियाओं को सुप्रनप्रश्चत करना तथा ऄप्रतव्यापी ियासों (overlapping efforts) से बचाि करना।

o ड्रॉपअईट दरों (बीच में ही प्रिद्यालय छोडने की दर) में िृप्रद्ध से बचने के प्रलए प्रिद्यालय के पुनः खुलने पर छात्रों को प्रिद्यालय

जाने की सुप्रिधा िदान करना।

5.7. बच्चों का ऄप्रधकार और ईनका भप्रिष्य

(Children’s Right and Their Future)


हाल ही में, प्रिश्व स्िास््य संगठन, द लांसेट मेप्रडकल जनाल और यूप्रनसेफ (UNICEF) ने संयुक्त रूप से ‘ऄ फ़्यूचर फॉर द िटडास प्रचटडे्रन?’

नामक शीषाक से एक ररपोटा िकाप्रशत की ह।ै

आस ररपोटा के बारे में

यह ररपोटा पाररप्रस्थप्रतक प्रनम्नीकरण, जलिायु पररितान और शोषणकारी प्रिपणन िथाओं स ेित्येक बच्चे तथा ककशोरों के स्िास््य

एिं भप्रिष्य के समक्ष ईत्पन्न होने िाले जोप्रखम का अकलन करती है।

आस ररपोटा में िशुहाली सचूकाकं (Flourishing Index) और सधंारणीयता सचूकांक (Sustainability Index) के माध्यम से एक

बच्चे के समग्र कटयाण का अकलन करने का ियास ककया गया ह।ै

फ्लोररसशग आंडेक्स बच्चे की ईिरजीप्रिता (Surviving) और संपन्नता (Thriving) से संबंप्रधत दो सूचकांकों का एक ज्याप्रमतीय

मध्यमान ह।ै

o ईिरजीप्रिता मापदडं के ऄंतगात मातृ ईिरजीप्रिता, 5 िषा से कम अयु के बच्चों की ईिरजीप्रिता, अत्महत्या, मातृ एिं प्रशशु

स्िास््य सेिाओं तक पहचं, बुप्रनयादी स्िच्छता, सणाइ व्यिस्था और गंभीर प्रनधानता की ऄनुपप्रस्थप्रत जैसे मानकों को शाप्रमल


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o सपंन्नता मापदडं के ऄंतगात शैप्रक्षक ईपलप्रब्ध, प्रिकास और पोषण, िजनन स्ितंत्रता तथा सहसा से सुरक्षा को शाप्रमल ककया गया

ह।ै

o 180 देशों में स ेभारत को 131िीं रैंक िाप्त हइ है।

o नॉिे एिं दप्रक्षण कोररया आस रैंककग में शीषा पर हैं, जबकक चाड और सेंिल ऄरीकन ररपप्रब्लक को प्रनम्नतम रैंक िाप्त हइ है।

सस्टेनपे्रबप्रलटी आंडेक्स: यह िषा 2015 के पेररस जलिायु समझौते के ऄनुसार ‘दशेों को ईनके िषा 2030 के लक्ष्यों के सापके्ष ऄप्रतररक्त

CO2 ईत्सजान’ के अधार पर रैंक िदान करता है।

o 180 दशेों में से भारत को 77िीं रैंक िाप्त हइ है।

o बुरंुडी, चाड एिं सोमाप्रलया को शीषा रैंक िाप्त हइ है, जबकक प्रत्रप्रनदाद एंड टोबैगो तथा कतर को प्रनम्नतम रैंक िाप्त हइ है।

ककसी भी दशे ने सभी तीन मानदडंों, यथा- चाआटड फ्लोररसशग (खुशहाली सूचकांक के अधार पर गणना), सस्टेनपे्रबप्रलटी

(संधारणीयता सूचकांक के अधार पर गणना) और समता (अय अधाररत प्रगन्नी-गुणांक के अधार पर गणना) पर बेहतर िदशान नहीं


िस्ताप्रित प्रिप्रशष्ट ऄनशुसंाएुँ: शीघ्राप्रतशीघ्र CO2 ईत्सजान को रोकना; बच्चों और ककशोर कें कद्रत नीप्रतयों का प्रनमााण करना, बाल

ऄप्रधकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्िेंशन के तहत एक नए िैकप्रटपक िोटोकॉल को शाप्रमल शाप्रमल करना अकद।

5.8. िपै्रश्वक पोषण ररपोटा 2020

(Global Nutrition Report 2020: GNR)


िपै्रश्वक पोषण ररपोटा 2020 के ऄनुसार, भारत ईन 88 दशेों में शाप्रमल ह,ै जो िषा 2025 तक िैप्रश्वक पोषण लक्ष्यों को िाप्त करने में

ऄसमथा रहेंगे।

िपै्रश्वक पोषण ररपोटा 2020 के बारे में

यह एक बह-प्रहतधारक पहल है, जो प्रिश्व स्िास््य सभा (World Health Assembly: WHA) द्वारा प्रनधााररत िषा 2025 तक के

िपै्रश्वक पोषण लक्ष्य को पूरा करन ेकी कदशा में दशेों की िगप्रत का अकलन करती ह।ै

ररपोटा का ईद्देश्य सरकारों, नागररक समाज और प्रनजी प्रहतधारकों को सभी रूपों में कुपोषण के ईन्मूलन हतेु िेररत करना ह।ै

यह प्रहतधारकों द्वारा कुपोषण के ईन्मूलन के प्रलए की गइ िप्रतबद्धताओं पर प्रिचार करने हतेु ईनकी सहायता करने में महत्िपूणा

भूप्रमका का प्रनिाहन भी करती है।

िपै्रश्वक पोषण लक्ष्य

िषा 2012 में, प्रिश्व स्िास््य सभा िस्ताि द्वारा मातृ, प्रशशु और बाल पोषण पर एक व्यापक कायाान्ियन योजना ऄपनाने का समथान


प्रजसके तहत िषा 2025 तक छह िपै्रश्वक पोषण लक्ष्यों का एक समचु्चय प्रनधााररत ककया गया था यथा:

o 5 िषा से कम अयु के रठगनपेन (अयु के सापेक्ष कम लम्बाइ) से ग्रप्रसत बच्चों की संख्या में 40% की कमी करना;

o िजनन क्षमता युक्त अयु की रक्ताटपता स ेग्रप्रसत मप्रहलाओं की संख्या में 50% तक की कमी करना;

o जन्म के समय ऄटप िजन िाले बच्चों की संख्या में 30% की कमी करना;

o यह सुप्रनप्रश्चत करना कक बाटयािस्था में िजन में ऄप्रधक िपृ्रद्ध न हो;

o िथम 6 महीनों में स्तनपान की दर को कम से कम 50% तक बढाना;

o दबुलेपन (लम्बाइ के सापेक्ष ऄटप िजन) को 5% से कम करना;

5.9. खाद्य सकंट पर िपै्रश्वक ररपोटा-2020

(Global Report on Food Crises-2020)

आस ररपोटा को ग्लोबल नेटिका ऄगेंस्ट फूड िाआसेस (GNAF) द्वारा जारी ककया गया ह।ै

GNAF एक ऄंतरााष्ट्रीय गठबंधन है जो ऄत्यप्रधक भूखमरी की समस्या के मूल कारणों को समाप्त करने पर कायारत ह।ै आसकी स्थापना

िषा 2016 में अयोप्रजत प्रिश्व मानिीय प्रशखर सम्मेलन (World Humanitarian Summit: WHS) के दौरान यूरोपीय सघं, FAO

और प्रिश्व खाद्य कायािम द्वारा संयुक्त रूप से की गइ थी।

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5.10. स्िच्छ भारत प्रमशन (ग्रामीण) (प्रद्वतीय चरण)

{Swachh Bharat Mission (GRAMIN) (PHASE II)}


हाल ही में, जल शप्रक्त मतं्रालय द्वारा स्िच्छ भारत प्रमशन (ग्रामीण) का प्रद्वतीय चरण अरम्भ ककया गया है, प्रजसका कुल व्यय 1,40,881

करोड रुपय ेह।ै

स्िच्छ भारत प्रमशन (SBM)- ग्रामीण

SBM-ग्रामीण िस्तुतः स्िच्छ भारत प्रमशन का एक ईप-ऄप्रभयान ह,ै प्रजसे जल शप्रक्त मतं्रालय द्वारा कायााप्रन्ित ककया जा रहा ह।ै

आसके ईद्देश्य प्रनम्नप्रलप्रखत हैं;

o साण-सफाइ ि सैप्रनटेशन को िोत्साहन और खुले में शौच करने की िथा के ईन्मूलन के माध्यम से जीिन की सामान्य गुणििा में

सुधार करना।

o स्िच्छ भारत के लक्ष्य को िाप्त करने हतेु ग्रामीण क्षेत्रों में स्िच्छता किरेज को त्िररत करना।

o समुदायों तथा पंचायती राज संस्थाओं को जागरूकता सृजन एिं स्िास््य प्रशक्षा के माध्यम से सतत सैप्रनटेशन िथाओं और

सुप्रिधाओं के ऄंगीकरण हतेु िेररत करना।

o लागत िभािी िौद्योप्रगकी को िोत्साहन िदान करना।

o िैज्ञाप्रनक प्रिप्रध द्वारा ठोस ऄपप्रशष्ट िबंधन पर ध्यान कें कद्रत करते हए समुदाय िबंप्रधत स्िछता िणाप्रलयों का प्रिकास करना।

o लैंप्रगक समानता पर महत्िपूणा सकारात्मक िभाि ईत्पन्न करना तथा प्रिशेष रूप से हाप्रशए पर प्रस्थत समुदायों में स्िच्छता

संबंधी सुधार को बढािा देकर सामाप्रजक समािेशन को बढािा दनेा।


स्िच्छ प्रमशन पोटाल

यह स्िच्छ भारत प्रमशन के ऄंतगात लॉन्च ककया गया एक िेब पोटाल ह,ै प्रजसका ईद्देश्य स्िच्छ भारत प्रमशन में योगदान करने िाल े

ित्यके प्रहतधारक को एक साझ ेमचं पर एकजुट करना है।

यह मंच प्रहतधारकों को पडोसी ग्रामीण क्षेत्रों में स्ियंसेिी ऄिसरों के सृजन / अमंत्रण / भागीदारी की ऄनुमप्रत िदान करेगा।

यह सैप्रनटेशन पहलों में भागीदार नागररकों ि संगठनों को प्रचत्रात्मक (pictorial) साक्ष्यों को ऄपलोड करने में सक्षम बनाएगा और

साथ ही नागररकों/संगठनों द्वारा ‘सैप्रनटेशन’ के िप्रत ककए गए ियासों एिं योगदानों की ऄप्रभस्िीकृप्रत के रूप में स्िेच्छा से ककए गए

कायों की समयािप्रध को ररकॉडा करेगा।

आसे नागररकों के प्रशकायत समाधान मंच के रूप में काया करने हतेु मौजूदा सपै्रनटेशन ऐप के साथ समकेकत ककया जाएगा।

स्िच्छ भारत प्रमशन (ग्रामीण) (प्रद्वतीय चरण) के बारे में

आस ऄप्रभयान में यह सुप्रनप्रश्चत करते हए कक कोइ भी िंप्रचत न रह जाए, शौचालय तक पहचं और ईसके ईपयोग के संदभा में प्रिगत

पांच िषों में आस कायािम के ऄतंगात ईपार्थजत लाभों की सधंारणीयता पर ध्यान कें कद्रत ककया गया ह।ै

यह प्रमशन, दशे की ित्येक ग्राम पंचायत में िभािी ठोस एि ंतरल ऄपप्रशष्ट िबधंन (Solid and Liquid Waste Management:

SLWM) के कायाान्ियन को सुप्रनप्रश्चत करेगा।

यह ODF (खलुे में शौच मकु्त) प्लस पर ध्यान कें कद्रत करेगा, प्रजसमें ODF की प्रनरंतरता ि SLWM समाप्रिष्ट हैं।

o ODF प्लस के SLWM घटक की प्रनम्नप्रलप्रखत चार िमुख क्षेत्रों हतेु प्रनगात-पररणाम सकेंतकों (output-outcome

indicators) के अधार पर प्रनगरानी की जाएगी;

प्लाप्रस्टक ऄपप्रशष्ट िबंधन;

जैि-प्रनम्नीकरणीय ठोस ऄपप्रशष्ट िबंधन (पशु जप्रनत ऄपप्रशष्ट सप्रहत);

गे्र-िाटर िबंधन; तथा

मल गाद (faecal sludge) िबंधन।

आसे एक प्रमशन मोड तंत्र के तहत िषा 2020-21 स ेिषा 2024-25 तक की ऄिप्रध हतेु कायााप्रन्ित ककया जाएगा।

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यह घरेलू शौचालयों और सामुदाप्रयक शौचालयों के प्रनमााण तथा साथ ही SLWM हतेु प्रमप्रश्रत गतों, सोखने िाले गतों, ऄपप्रशष्ट

प्रस्थरीकरण कंुडों, पदाथा पुनिााप्रप्त सुप्रिधाओं अकद जैसी ऄिसंरचनाओं के माध्यम से प्रनरंतर रोज़गार का सृजन करेगा तथा आस

िकार ग्रामीण ऄथाव्यिस्था को िोत्साप्रहत करेगा।

पररयोजना हते ुप्रनप्रधयन: आसमें प्रिप्रभन्न स्रोतों (verticals) से प्रिि-पोषण िाप्त करने हतेु एक निीन मॉडल को ऄपनाया जाएगा।

o पेयजल और स्िछता प्रिभाग के बजट से 52,497 करोड रुपये अिंरटत ककए जाएंगे।

o शेष राप्रश 15िें प्रिि अयोग, मनरेगा और प्रिशेष रूप से SLWM हतेु राजस्ि सृजन मॉडल के तहत जारी की गइ प्रनप्रधयों से

िाप्त की जाएगी।

िमखु िािधान

मौजूदा मानदडंों के ऄनुसार नि ईभरते पात्र पररिारों हतेु व्यप्रक्तगत घरेलू शौचालय के प्रनमााण के प्रलए 12,000 रूपए की िोत्साहन

राप्रश हतेु िािधान जारी रहेगा।

SLWM हतेु प्रििीयन मानदडंों को युप्रक्तयुक्त बनाया गया ह ैतथा पररिारों की संख्या के स्थान पर िप्रत व्यप्रक्त को अधार बनाया

गया ह।ै

ग्राम स्तर पर समुदाय द्वारा िबंप्रधत स्िच्छता पररसर (Community Managed Sanitary Complex: CMSC) के प्रनमााण हतेु

ग्राम पंचायतों को िदि प्रििीय सहायता िप्रत CMSC 2 लाख रुपय ेस ेबढाकर 3 लाख रुपय ेकर दी गइ है।

कें द्र और राज्यों के मध्य प्रिि सहभाजन िप्रतरूप सभी घटकों हतेु पूिोिर और प्रहमालयी राज्यों तथा संघ शाप्रसत िदशे जम्मू-कश्मीर

के प्रलए 90:10, ऄन्य राज्यों हतेु 60:40 तथा ऄन्य संघ शाप्रसत िदशेों के प्रलए 100 िप्रतशत होगा।

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6. प्रिज्ञान एिं िौद्योप्रगकी (Science and Technology)

6.1. जिै िौद्योप्रगकी

(Biotechnology)

6.1.1.आंप्रडयन आप्रनप्रशएरटि ऑन ऄथा बायोजीनोम सीक्वें ससग

(Indian Initiative on Earth Biogenome Sequencing: IIEBS)


हाल ही में, जिाहर लाल नेहरू ईष्णकरटबंधीय िानस्पप्रतक ईद्यान (JNTBGRI) को आंप्रडयन आप्रनप्रशएरटि ऑन ऄथा बायोजीनोम

सीक्वें ससग (IIEBS) में भाग लेने के प्रलए चयप्रनत ककया गया ह।ै

JNTBGRI के बारे में

यह िषा 1979 में केरल के प्रतरुिनंतपुरम में स्थाप्रपत एक स्िायि ऄनसुधंान एि ंप्रिकास (R&D) सगंठन ह।ै

बाह्य-स्थाने संरक्षण और ईष्णकरटबंधीय पादपों की प्रिप्रिधता के संधारणीय ईपयोग के क्षेत्र में आसे राष्ट्रीय ईत्कृष्टता कें द्र के रूप में

प्रचप्रन्हत ककया गया ह।ै


IIEBS के प्रलए JNTBGRI को एक जपै्रिक ज्ञान और ससंाधन कें द्र के रूप में चयप्रनत ककया गया है।

जैि िौद्योप्रगकी प्रिभाग द्वारा आस पररयोजना में JNTBGRI की कायाात्मक प्रहस्सेदारी सुप्रनप्रश्चत करने हतेु 143.89 लाख रुपये

अबंरटत ककए गए हैं।

IIEBS के बारे में

आस पररयोजना का ईद्देश्य दशे में पादपों और पशओुं की सभी ज्ञात िजाप्रतयों की अनिुपं्रशक सचूनाओं को प्रडकोड करना है।

नइ कदटली प्रस्थत राष्ट्रीय पादप जीनोम ऄनसुधंान ससं्थान आस हतेु एक समन्िय कें द्र है तथा आसमें कुल 24 संस्थान शाप्रमल हैं।

यह पररयोजना ऄथा बायोजीनोम पररयोजना (EBP) का एक भाग ह।ै

IIEBS के िारंप्रभक चरण में 440 करोड रुपये की ऄनुमाप्रनत लागत के साथ पादपों और पशुओं की 1,000 िजाप्रतयों की समग्र

जीनोम ऄनुिमण िकिया को िारंभ ककया जाएगा प्रजसे पांच िषा की ऄिप्रध में परूा ककया जाना ह।ै

आस पररयोजना का महत्ि

यह पररयोजना संकटग्रस्त और अर्थथक रूप से महत्िपूणा िजाप्रतयों के संग्रह तथा संरक्षण को सक्षम बनाएगी।

बायोपाआरेसी को रोकन ेके प्रलए प्रडकोड की गइ अनुिांप्रशक सूचना भी एक ईपयोगी ईपकरण प्रसद्ध हो सकती ह।ै

o बायोपाआरेसी, पादपों और पशओुं के अनिुपं्रशक कोड के ऄनपु्रचत/शोषणकारी ईपयोग को संदर्थभत करता ह।ै जहाुँ दशेों को

क्षप्रतपूर्थत िदान ककए प्रबना, ईनसे सामग्री या िासपं्रगक ज्ञान िाप्त ककया जाता ह।ै

ऄथा बायोजीनोम पररयोजना के बारे में

यह िषा 2018 में िारम्भ ककया गया एक िैप्रश्वक ियास है, प्रजसमें प्रिश्व भर के ऄनेक िैज्ञाप्रनक और प्रिि िदाता शाप्रमल हैं।

आसका ईद्देश्य दस िषों की ऄिप्रध में पृ्िी के सभी यूकेररयोरटक जिै प्रिप्रिधता के जीनोम को ऄनिुप्रमत करना, सचूीबद्ध करना और

ईन्हें प्रचप्रन्हत करना है।

प्रिजन: जैि प्रिप्रिधता के संरक्षण और मानि समाज को बनाए रखन ेके प्रिकटपों को स्थाप्रपत करने की कदशा में जीि प्रिज्ञान के प्रलए

एक नए अधार को प्रनर्थमत करना।

जीनोम सीक्वें ससग के बारे में

एक जीनोम ककसी जीि के डीओक्सीररबोन्यूप्रक्लक एप्रसड (DNA) का समग्र समचु्चय होता ह।ै

जीनोम के ऄनुिमण का तात्पया ककसी जीि में बेस पेयर के सटीक िम को पररभाप्रषत करने से ह।ै

बेस पेयर के व्यिप्रस्थत िम या ईनके पैटना में होने िाले ईत्पररितान और पररितान, ककसी व्यप्रक्त के ऄच्छे स्िास््य या िराब

स्िास््य, िंशानुगतता या ईपार्थजतता के बारे में सूचना िदान कर सकते हैं।

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यूकेररयोरटक ऐसे जीि होते हैं प्रजनकी कोप्रशकाओं में एक केन्द्रक और कोप्रशकांग होता ह ैऔर ये एक प्लाज्मा प्रझटली से अिररत

होते हैं।

आसमें िोटोजोअ, किक, पादप और पशु शाप्रमल हैं।

िोकैररयोरटक कोप्रशकाएुँ ऐसी कोप्रशकाएुँ होती हैं प्रजनमें एक सुसंगरठत केन्द्रक या प्रझटलीयुक्त कोप्रशकांग नहीं पाए जाते हैं, जैसे-

जीिाणु।



मीथने ऑक्सीडाआसजग

बैक्टीररया (प्रमथनेोिोफ़्स)

Methane Oxidizing

Bacteria (Methano-

trophs)

अघारकर ऄनुसंधान संस्थान (ARI), पुणे के िैज्ञाप्रनकों ने मथेनोिोकफक बैक्टीररया के 45 प्रिप्रिध

ईपभदेों को पथृक ककया है।

मीथेन ऑक्सीडाआसजग बैक्टीररया (प्रमथेनोिोफ़्स) काबान और उजाा के ऄपने एकमात्र स्रोत के रूप में

मीथेन पर िृप्रद्ध करते हैं।

ये जीिाण,ु चािल के पौधों स ेमीथने ईत्सजान को कम करन ेमें सक्षम हैं और चािल के प्रिकास को

सकारात्मक या ईदासीन रूप से िभाप्रित करते हैं।

o चािल के खेतों में काफी समय तक जलजमाि की प्रस्थप्रत प्रिद्यमान होती है, प्रजसके कारण

जैप्रिक पदाथों के ऄिायिीय ऄपघटन के कारण मीथेन की ईत्पप्रि होती ह।ै कृप्रष क्षेत्र से िपै्रश्वक

स्तर पर होन ेिाल ेमीथने ईत्सजान में चािल की खतेी का लगभग 10% का योगदान ह।ै

o मीथेन, काबान डाआऑक्साआड (CO2 ) के पश्चात् दसूरी सबसे महत्िपूणा ग्रीनहाईस गैस (GHG)

ह ैऔर CO2 की तुलना में 26 गुना ऄप्रधक िभािकारी है। मेथनोिोफ, चािल के खेतों में पौधों

की जडों में या मृदा-जल ऄंतरापृष्ठ (soilwater interfaces) पर सकिय रहते हैं।

आसके ऄप्रतररक्त, ऄपप्रशष्ट से ईत्पन्न जिै-मीथने का ईपयोग, मेथनोिोफ़्स द्वारा एकल सेल िोटीन,

कैरोटेनॉआड्स, बायोडीज़ल अकद जैसे मूटयिर्थधत ईत्पादों में पररिर्थतत करने हतेु ककया जा सकता ह।ै

6.2. ऄतंररक्ष सबंधंी तकनीकी प्रिकास

(Space Related Technological Developments)

6.2.1 ब्लैक होल

(Black Holes)


हाल ही में, GW190412 नामक एक बायनरी ब्लैक

होल के प्रिलय की िथम घटना को ऄिलोककत ककया

गया ह।ै बायनरी ब्लैक होल से तात्पया एक ऐसी घटना

से ह ै प्रजसमें दो ऄसमान-द्रव्यमान िाले ब्लैक होल का

प्रिलय होता ह।ै

ऄध्ययनों से आस बात की पुप्रष्ट हइ है कक प्रजस समय

ब्रह्मांड का ऄत्यप्रधक तीव्रता से प्रिस्तार हो रहा था,

ईस समय ब्रह्मांड की प्रस्थप्रतज उजाा स्तरों में हइ एक

छोटी सी टिर के पररणामस्िरूप प्रिमोर्थडयल ब्लैक

होल (PBS) की ईत्पप्रि हइ।

ब्लैक होल के प्रिषय में

ब्लैक होल ऄंतररक्ष का ऄत्यप्रधक िबल गुरुत्िाकषाण

बल युक्त क्षेत्र होता ह।ै यह आतना सशक्त होता ह ै कक

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िकाश की ककरणें भी आससे बाहर अने में सक्षम नहीं होती हैं। गुरुत्िाकषाण के आतने ऄप्रधक िबल होने का कारण यह है कक आसमें

पदाथा ऄत्यप्रधक छोटे स्थान में संकुप्रचत हो जाते हैं।

ब्लैक होल का प्रनमााण तब होता ह ैजब एक तारे के कें द्रीय भाग में ईंधन समाप्त हो जाता ह ैऔर ईसका द्रव्यमान सयूा के द्रव्यमान स े

लगभग तीन गनु ेस ेऄप्रधक हो जाता ह।ै आस तारे की सुपरनोिा प्रिस्फोट के रूप में मृत्यु के पश्चात् एक लघु, सघन कोर क्षेत्र शेष रह

जाता ह ैप्रजसे हम ब्लैक होल कहते हैं।

िषा 1915 में ऄटबटा अआंसटीन ने ब्लैक होल का पुिाानुमान ककया था।

िषा 2019 में नासा द्वारा ब्लैक होल की िथम तस्िीर जारी की गयी। आस प्रचत्र को आिेंट होराआज़न टेलीस्कोप से प्रलया गया था।

िीमॉर्थडयल ब्लकै होल (PBH)

PBH ऐसे ब्लैक होल हैं प्रजनका प्रनमााण प्रिककरण की टिर (collapsing) के पररणाणस्िरूप होता है जबकक आसके प्रिपरीत ऄन्य

ब्लैक होल का प्रनमााण प्रिशाल तारों की टिर स ेहोता है।

PBH का प्रनमााण हॉट प्रबग बैंग फेज़ के दौरान हअ था। ये 3,000 कक.मी. तक बडे या परमाणु के नाप्रभक की तरह बहत छोटे भी हो

सकते हैं।

बाआनरी ब्लैक होल (BBH) मजार

BBH एक ऐसी िणाली ह ैप्रजसमें दो ब्लकै होल एक दसूरे की प्रनकटतम कक्षा में होत ेहैं।

BBH मजार की ऄब तक जो भी खोजें हईं, ईनमें तुलनात्मक द्रव्यमान िाले ब्लैक होल सप्रम्मप्रलत रह ेहैं।

जब आस युग्म का प्रिलय या मजार होता ह ैतो गुरुत्िीय तरंगों के रूप में ऄत्यप्रधक मात्रा में उजाा प्रनमुाक्त होती ह।ै

गरुुत्िीय तरंगें

गुरुत्िाकषाण तरंगें ब्रह्माण्ड में कुछ सबसे िबल और उजाािान िकियाओं के कारण स्पेसटाआम फैप्रब्रक (कदक्-काल संरचना) में ईत्पन्न

होने िाली प्रिकृप्रतयां ऄथिा 'तरंगें' हैं। ये तरंगे िकाश की चाल से गमन करती हैं।

o आनमें आनकी ईत्पप्रि से सम्बंप्रधत जानकारी के साथ ही गुरुत्िाकषाण की िकृप्रत से सम्बंप्रधत महत्िपूणा साक्ष्य भी प्रनप्रहत होते हैं।

य ेतरंग ेतब ईत्पन्न होती हैं:

o जब अकाशीय सपड ऄत्यप्रधक गप्रत से गमन करते हैं,

o जब तारों में ऄसमप्रमत रूप से प्रिस्फोट होता ह ै(सुपरनोिा),

o जब दो प्रिशालकाय तारे एक-दसूरे की पररिमा करते हैं,

o जब दो ब्लैक होल एक दसूरे की पररिमा करते हैं और ईनका प्रिलय होता ह।ै

िषा 1916 में ऄटबटा अआंस्टीन न ेऄपन ेसामान्य सापके्षता के प्रसद्धातं (general theory of relativity) में गरुुत्िाकषाण तरंगों के

ऄप्रस्तत्ि की भप्रिष्यिाणी की थी।

ऄमेररका प्रस्थत लेजर आंटरफेरोमीटर ग्रेप्रिटेशनल िेि ऑब्जिेटरी (LIGO) ने िषा 2015 में पहली बार गरुुत्िाकषाण तरंगों (GW)

की खोज की।


प्रबग बैंग न्यपू्रक्लयोससथपे्रसस प्रसद्धातं

िारंप्रभक ऄिस्था में ब्रह्मांड का तापमान आतना ऄप्रधक था कक सभी पदाथा पूणा रूप से अयप्रनत और प्रिघरटत हो गए थे।

प्रबग बैंग की घटना के लगभग तीन प्रमनट पश्चात् ही ब्रह्मांड का तापमान तेजी से कम होकर 10^32 केप्रटिन से लगभग 10^9

केप्रटिन हो गया था।

आस तापमान पर न्यूप्रक्लयोससथेप्रसस या हटके तत्िों का प्रनमााण हो सकता था। कुछ समय ऄंतराल में िोटॉन और न्यूिॉन के टकराने

से ड्यूटेररयम (एक न्यूिॉन से अबंप्रधत एक िोटान) का प्रनमााण हअ।

आसके पश्चात् ऄप्रधकतर ड्यूटेररयम की टिर िोटॉन तथा न्यूिॉन से हइ प्रजससे हीप्रलयम और ऄटप मात्रा में रिरटयम (एक िोटॉन

और दो न्यूिॉन) का प्रनमााण हअ।

प्रलप्रथयम समदृ्ध प्रिशालकाय तारे (Lithium Rich Giant Stars)

हाल ही में, प्रिज्ञान एिं िौद्योप्रगकी प्रिभाग के तहत एक स्िायि संस्थान आंप्रडयन आंस्टीट्यटू ऑफ एस्िोकफप्रजक्स (IIA) के

शोधकतााओं ने सैकडों प्रलप्रथयम (Li) समृद्ध प्रिशालकाय तारों की खोज की है।

प्रलप्रथयम (Li) प्रबग बैंग न्यूप्रक्लयोससथेप्रसस से ईत् पन् न हाआड्रोजन और हीप्रलयम (He) के ऄप्रतररक्त तीन मौप्रलक तत् िों में से एक है।

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प्रलप्रथयम समदृ्ध प्रिशालकाय तारों की खोज से ज्ञात होता ह ैकक तारों में प्रलप्रथयम का ईत् पादन हो रहा ह ैऔर िह तारों के बीच के

माध् यम में पयााप् त मात्रा में ईपलब् ध है।

IIA की टीम ने प्रलप्रथयम की आस िृप्रद्ध को तारों के कें द्र में हीप्रलयम के दहन से भी संबद्ध ककया है प्रजसे लाल तारा यानी रेड क् लंप

जाआंट के रूप में जाना जाता ह।ै आससे लाल दानि तारे (तारों के प्रिकास के ऄपं्रतम चरण में तारे की समाप्रप्त) के िप्रमक प्रिकास के नए

अयाम खुलते हैं।

6.2.2. सौर कलंक चि

(Sun Spot Cycle)


हाल ही में, IISER कोलकाता के शोधकतााओं ने सौर कलंक की पहचान की ह ैजो एक नए सौर कलंक चि की शुरुअत को आंप्रगत करते हैं।

सौर कलकं क्या हैं?

जब सूया के ककसी भाग का ताप ऄन्य भागों की तुलना में कम हो जाता ह ैतो यह धब्बे के रूप में कदखता है, आसे सौर कलंक कहते हैं।

ये सूया की सतह के ऄन्य भागों की तुलना में ऄप्रधक शीतल होते हैं। कइ कदनों तक सौर कलंक बने रहने के पश्चात् रेप्रडयो संचार में

बाधा अती ह।ै

आनका प्रनमााण ईन क्षेत्रों में होता ह ैजहां चुंबकीय क्षेत्र ऄत्यप्रधक िबल होते हैं तथा िे सतह पर पहचंने िाली उष्मा को सूया के भीतर

संरप्रक्षत कर लेते हैं।

सौर कलंक िकिया पृ्िी की जलिायुप्रिक गप्रतप्रिप्रधयों के साथ जुडी हो सकती है। 1645 इ. से 1715 इ. के मध्य, सौर कलंक

िकिया िस्तुतः ऄिरुद्ध रही थी, और आस घटना को माडंर प्रमप्रनमम (Maunder minimum) कहा जाता ह।ै िैप्रश्वक स्तर पर ऄत्यंत

ठंडे मौसम के दौरान यह घरटत हअ था।

सौर कलकं चि क्या ह?ै

सौर कलंक की संख्या में कमी या िृप्रद्ध होती रहती है तथा चि की ऄिप्रध (सौर चि) के साथ सूया की सतह से ईठने िाले चुंबकीय

ििाह (magnetic flux) की मात्रा भी पररिर्थतत होती रहती ह।ै आस चि की ऄिप्रध औसतन 11 िषों की होती ह ैतथा आसे ही सौर

कलंक चि कहा जाता ह।ै

ऄब तक, खगोलप्रिदों द्वारा 24 ऐसे चिों का पता लगया जा चुका है, प्रजनमें से अप्रखरी, िषा 2019 में समाप्त हो गया। हाप्रलया

ऄिलोकन आस त्य की पुप्रष्ट करते हैं कक ऄभी हाल ही में 25िें चि की शुरुअत हइ है।

सौर गप्रतप्रिप्रधयाुँ, ऄंतररक्ष के मौसम को िभाप्रित करती हैं, प्रजसका िभाि ऄंतररक्ष-अधाररत ईपग्रहों, GPS, पािर प्रग्रड अकद पर

हो सकता ह।ै

सौर कलंक चि की खोज िषा 1843 में जमान खगोलशास्त्री सैमुऄल हेनररक श्वाबे द्वारा की गइ थी।

सबंपं्रधत त्य: सोलर प्रमप्रनमम (Solar Minimum)

माना जा रहा ह ैकक सूया सोलर प्रमप्रनमम चरण में ििेश कर गया है।

सूया 11 िषा की चिीय गप्रतप्रिप्रध से गुजरता ह,ै जो सोलर मैप्रक्समम और सोलर प्रमप्रनमम के साथ चरम एिं ऄिनत का प्रनमााण


सोलर मपै्रक्समम की प्रस्थप्रत में सूया की सतह कहीं-कहीं सनस्पॉर्टस और सौर ज्िालाओं से अिृि रहती है तथा अयनीकृत गैस प्रनर्थमत

मेघ ऄंतररक्ष में प्रनमुाक्त होते रहते हैं।

सोलर प्रमप्रनमम की प्रस्थप्रत में सयूा की सतह पर न ही सनस्पॉर्टस ईत्पन्न होते हैं तथा न ही कोइ गप्रतप्रिप्रध संपन्न होती ह।ै आससे

ऄंतररक्ष में यात्रा करने िाले ऄंतररक्ष याप्रत्रयों को स्िास््य जोप्रखम हो सकता है, क्योंकक सूया का चुंबकीय क्षेत्र कमजोर हो जाता ह ै

तथा ब्रह्मांडीय प्रिककरणों से ऄटप सुरक्षा िदान करता है।

6.2.3. बप्रहग्राह

(Exoplanet)


हाल ही में, प्रनम्नप्रलप्रखत एक्सोप्लैनेर्टस (बप्रहग्राह) खोजे गए हैं:

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केप्लर-1649c

यह पृ् िी के अकार का एक बप्रहग्राह (exoplanet) ह ैजो पृ्िी से 300 िकाशिषा की दरूी पर ऄिप्रस्थत ह।ै आसे नासा के केप्लर

स्पेस टेलीस्कोप (िषा 2018 में सेिा मुक्त हो गया) द्वारा खोजा गया था।

यह हबैटबल जोन (habitable zone) में ऄपने तारे के चारों ओर पररिमा करता है। हैबटबल जोन एक तारे के असपास का ऐसा

क्षेत्र ह ैजहाुँ एक चट्टानी ग्रह पर तरल जल मौजूद हो सकता है।

यह पृ्िी से केिल 1.06 गुना बडा ह ैऔर केप्लर-1649c पर एक िषा पृ्िी के केिल 19.5 कदनों के समतुटय होता ह।ै

पृ्िी के प्रिपरीत, केपलर-1649c एक लाल बौने ग्रह (red dwarf) की पररिमा करता ह,ै जो कक तारकीय ज्िालाओं (flare-ups)

के प्रलए जाना जाता ह ैजो ग्रह के िातािरण में ककसी भी संभाप्रित जीिन की ईत्पप्रि के प्रलए चुनौती ईत्पन्न कर सकती हैं।

एक्सोप्लनैरे्टस (बप्रहग्राह)

िे ग्रह जो सूया (सौर मंडल) की बजाए ऄन्य तारों की पररिमा करते हैं, ईन्हें एक्सोप्लैनेट कहा जाता ह।ै ईन्हें दरूबीनों से ित्यक्ष दखे

पाना ऄत्यतं करठन होता ह ैक्योंकक िे ईन तारों की चमकदार रोशनी (चमक) में प्रछप जाते हैं प्रजनकी िे पररिमा करते हैं।

सपुर-ऄथा (Super-Earth)

एक सुपर ऄथा एक एक्सोप्लनैटे (बप्रहग्राह) ह,ै जो पृ्िी के अकार के समान होता है, परन्तु प्रजसका द्रव्यमान पृ्िी से ऄप्रधक और

यूरेनस या नेप्च्यून जैसे बडे ग्रहों से कम होता ह।ै

हमारी अकाशगंगा के कें द्र में एक नइ सुपर-ऄथा की खोज की गइ ह।ै

K2-18b

आसका द्रव्यमान पृ्िी के द्रव्यमान के अठ गुना से ऄप्रधक ह ैऔर यह प्रलयो तारामंडल (Leo constellation) में पृ्िी से 124

िकाश िषा दरू एक लाल बौना तारा (red dwarf star) की पररिमा करता ह।ै

WASP-76b

यह पृ्िी से 640 िकाश िषा दरू ह।ै

हाल ही में, WASP-76b नामक सुपर-हीटेड एक्सोप्लैनेट पर तरल लौह तत्िों की िषाा के साक्ष्य पाए गए हैं।

सम्बपं्रधत त्य : फॉमलहॉट बी (Fomalhaut B)

हाल ही में, शोधकतााओं द्वारा पिूा में खोज ेगए एक्सोप्लनेटे फॉमलहॉट बी के एक एक्सोप्लनेटे नहीं होन ेकी पपु्रष्ट की गइ ह,ै ककतु यह

समय के साथ प्रिस्ताररत दो प्लेनेटसीमटस (planetesimals) की टिर से बचा हअ धूल का एक प्रिशालकाय बादल है।

पृ्िी से 25 िकाश-िषा की दरूी पर ऄिप्रस्थत फॉमलहॉट बी, िषा 2004 में नासा के हबल स्पेस टेलीस्कोप द्वारा दशृ्य िकाश में खोजे

गए िथम एक्सोप्लेनेटों में से एक था।

6.2.4. नासा के प्रमशन

(NASA Missions)

6.2.4.1. ऄंटाका रटक आम्पप्रटसि िांप्रसएंट एंटीना

(Antarctic Impulsive Transient Antenna: ANITA)


ANITA ककसी भी िकार के न्यूरिनो के प्रलए नासा की िथम िधेशाला है। यह एक रेप्रडयो टेलीस्कोप ह ैतथा आसका ईपयोग ऄटंाका रटका

महाद्वीप पर ईडने िाले एक िैज्ञाप्रनक बैलून द्वारा ‘ऄटिा-हाइ एनजी कॉप्रस्मक-रे न्यरूिनो’ का पता लगाने हतेु ककया जा रहा ह।ै

न्यरूिनो के बारे में

न्यूरिनो ब्रह्माडं में दसूरे सबस ेऄप्रधक मात्रा में पाए जान ेिाल ेकण हैं।

ये ककसी भी िस्तु के साथ ऄत्यप्रधक कम ऄंतःकिया करते हैं और ित्येक िस्तु में से गुजर सकते हैं, यही कारण ह ै कक आनका पता

लगाना करठन ह।ै

ये प्रिद्यतु ऄनािपे्रशत और लगभग द्रव्यमान-रप्रहत होते हैं।

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ये द्रव्यमान के अधार पर ये 3 प्रभन्न-प्रभन्न िकारों/रूपों में पाए जाते हैं- आलेक्िॉन-न्यूरिनो, म्यूऑन-न्यूरिनो, टाई-न्यूरिनो।

ये सयूा के िोड में ईत्पाकदत होते हैं और आनमें से ऄसंख्य कण सौर मंडल में घूमते रहते हैं।

न्यरूिनो को कृप्रत्रम रूप स ेभी तयैार ककया जा सकता ह।ै आन्हें रेप्रडयोधमी क्षय और परमाणु भरट्टयो में ईत्पाकदत ककया जाता ह।ै

ये मूल कणों के प्रलए कम हाप्रनकारक होते हैं, क्योंकक ये सरलता से पदाथा के साथ परस्पर ऄंत:किया नहीं करते हैं। िास्ति में, िप्रत

सेकेण्ड खरबों की संख्या में सोलर न्यूरिनो हमें प्रबना कोइ हाप्रन पहचंाए हमारे शरीर से होकर गुजरते रहते हैं।

लाभ: ये प्रनम्नप्रलप्रखत तरीके से लाभिद हैं: कण को समझने, ब्रह्मांड की ईत्पप्रि को समझने, डाका मैटर को समझने (क्योंकक ये आसके

साथ परस्पर ऄंत:किया करते हैं), ररमोट मॉप्रनटटरग के माध्यम से परमाणु ऄिसार में भूप्रमका, प्रजयोन्युरिनो का ऄध्ययन जो भूकंप

चेतािनी िणाली के सृजन में सहायक प्रसद्ध हो सकता है, पृ् िी के भीतर िाकृप्रतक ससंाधनों का मानप्रचत्र तयैार करन ेअकद।

न्यरूिनो ऄध्ययन सबंधंी ऄन्य पररयोजनाएं

यूरोप में LAGUNA (लाजा ऄपरेटस सेटटग ग्रैंड यूप्रनकफकेशन एंड न्यूरिनो एस्िोकफप्रजक्स)।

प्रहडा (जापान) प्रस्थत कप्रमयोका ऑब्ज़िेटरी में हाआपर कप्रमओकान्डे प्रडटेक्टर।

साईथ डकोटा (ऄमेररका) में DUNE (डीप ऄंडरग्राईंड न्यूरिनो) पररयोजना।

चीन द्वारा प्रजयानमेंग िांत में िस्ताप्रित न्यूरिनो ऑब्ज़िेटरी।

भारत-अधाररत न्यूरिनो िेधशाला (India-based Neutrino Observatory: INO) दप्रक्षण तप्रमलनाडु के थेनी प्रजले में िस्ताप्रित

ह।ै

एंटी-न्यरूिनो के बारे में

ये न्यूरिनो के एंटी-पार्टटकल होते हैं और नकारात्मक बीटा क्षय की िकिया के दौरान ईत्पन्न होते हैं।

एंटी-न्यूरिनो (न्यूरिनो के रूप में) ऄत्यंत भेदक ऄिपरमाणुक कण/सुक्ष्माणु (Subatomic particle) होते हैं, जो पृ्िी के संपका में

अए प्रबना आससे होकर गुजरने में सक्षम हैं।

न्यूरिनो और एंटी-न्यूरिनो लेप्टन (leptons) पररिार से संबंप्रधत हैं, प्रजसका तात्पया ह ैकक ये सुदढृ परमाणु बल के माध्यम से परस्पर

ऄंत:किया नहीं करते हैं।

6.2.4.2. नासा की ऄन्य पहलें

(Other NASA Initiatives)

सन रेप्रडयो आंटरफेरोमीटर

स्पसे एक्सपरेरमेंट (सन-

राआज) प्रमशन

{Sun Radio

Interferometer Space

Experiment (SunRise

Mission)}

हाल ही में, नेशनल एयरोनॉरटक्स एंड स्पेस एडप्रमप्रनस्िेशन (NASA) द्वारा सन रेप्रडयो

आंटरफेरोमीटर स्पेस एक्सपेररमेंट (SunRISE) प्रमशन की घोषणा की गइ है।

यह सनराआज प्रमशन ऄतंररक्ष में सयूा द्वारा सौर कण तफूानों (solar particle storms) के रूप में

िचप्रलत प्रिशालकाय मौसमी तफूानों के सजृन और प्रनगामन स ेसबंपं्रधत ऄन्िेषण में सहायता करेगा।

o सौर तफूान सौर सतह से ईत्पन्न होने िाले प्रिप्रभन्न िकार के द्रव्यमान और उजाा िाल े प्रिस्फोट

हैं, जैसे- सौर ज्िाला (फ्लेयसा), कोरोनल मास आंजेक्शन अकद।

o आस िकिया में भंडाररत चुंबकीय उजाा प्रनमुाक्त होती है, जो सतह के प्रनकट या सूया के कोरोना में

प्रस्थत गमा गैसों की गप्रत को तीव्र कर दतेी ह।ै

o िायः ये कण सूया के चुंबकीय क्षेत्र के साथ-साथ ऄन्तग्राहीय ऄंतररक्ष (आंटरप्लेनेटरी स्पेस) में पृ्िी

और ईससे अगे भी पहचं जाते हैं।

o जब पदाथा पृ्िी के चुंबकीय क्षेत्र और िैप्ड रेप्रडएशन बेटट से टकराते हैं, तो यह पृ्िी के उपरी

िायुमंडल में कणों को प्रनमुाक्त करता ह ैप्रजसके कारण ध्रिुीय ज्योप्रत (Aurora) ईत्पन्न होती है।

o समान अिेप्रशत कण स्ियं का चुंबकीय क्षेत्र ईत्पन्न कर सकते हैं जो पृ् िी के चुबंकीय क्षते्र को

पररिर्थतत करन ेके साथ साथ कम्पास रीसडग को िभाप्रित कर सकते हैं।

o पररिर्थतत चुंबकीय क्षेत्र लंबी पाआपलाआनों के रूप में प्रिद्युत को िेप्रषत कर सकते हैं ऄथिा

प्रिद्युत प्रग्रडों में प्रिद्युत तरंगों को सृप्रजत कर सकते हैं प्रजससे ब्राईन अईट (ककसी प्रिशेष क्षेत्र में

प्रिद्युत की ईपलब्धता में कमी या कटौती) एिं ब्लैक अईट (प्रिद्युत् अपूर्थत की प्रिफलता) की

प्रस्थप्रत ईत्पन्न हो सकती ह।ै

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डेमो-2 प्रमशन (DEMO-2

MISSION)

यह नासा (NASA) समर्थथत स्पसे-एक्स (SpaceX) के िू डै्रगन स्पसेिाफ्ट (Crew Dragon

spacecraft) द्वारा ऄंतररक्ष याप्रत्रयों को ऄंतरााष्ट्रीय ऄंतररक्ष स्टेशन (ISS) पर भेजने हतेु िारंभ एक

प्रमशन ह।ै

िषा 2011 में नासा के स्पसे शटल फ्लीट के सेिाप्रनिृप्रि के पश्चात् आसे नासा के िथम िू (crew) लांच

के रूप में प्रनयोप्रजत ककया जाएगा। िषा 2011 के पश्चात्, रूसी सोयजू़ ऄंतररक्ष यान, ISS पर मानि

को भेजने का एकमात्र साधन रहा है, प्रजसके माध्यम से ऄप्रधकांशत: दीघाकाल के प्रलए िू को ISS पर

भेजा गया।

आसमें एक फाटकन 9 रॉकेट (स्पसे एक्स द्वारा प्रनर्थमत) का ईपयोग ककया जाएगा। िषा 2019 में स्पेस

एक्स द्वारा ऄपन ेडेमो (DEMO)-1 प्रमशन के तहत ऄंतरााष्ट्रीय ऄंतररक्ष स्टेशन के प्रलए ऄपनी िथम

िू-रप्रहत परीक्षण ईडान को लांच ककया गया था।

o स्पसे एक्स, ऄंतररक्ष याप्रत्रयों को ISS तक ले जाने और िापस लाने हतेु नासा द्वारा ईपयोग की

जाने िाली दो िाप्रणप्रज्यक कंपप्रनयों में स ेएक ह।ै दसूरी कंपनी बोआंग ह।ै

ISS के बारे में

ISS, प्रनम्न भ ूकक्षा (low Earth orbit) में स्थाप्रपत एक मॉड्यूलर स्पेस स्टेशन (रहने योग्य कृप्रत्रम

ईपग्रह) ह।ै

ISS कायािम पांच भागीदार ऄंतररक्ष एजेंप्रसयों {संयुक्त राज्य ऄमेररका की नशेनल एरोनॉरटक्स एंड

स्पसे एडप्रमप्रनस्िेशन (NASA), रूस की रॉस्कॉस्मॉस, जापान की जापान एरोस्पसे एक्सप्लोरेशन

एजेंसी (JAXA), यूरोप की यरूोप्रपयन स्पसे एजेंसी (ESA) और कनाडा की कनाप्रडयन स्पसे एजेंसी

(CSA)} द्वारा संचाप्रलत एक बह-राष्ट्रीय सहयोगात्मक पररयोजना ह।ै ऄंतररक्ष स्टेशन के स्िाप्रमत्ि

और ईपयोग को ऄंतर-सरकारी संप्रधयों और समझौतों द्वारा शाप्रसत ककया गया है।

यह एक माआिो ग्रपे्रिटी (microgravity) और स्पेस एनिायरनमेंट ररसचा लेबोरेिी (ऄतंररक्ष

िातािरण ऄनसुधंान ियोगशाला) के रूप में काया करता है प्रजसके ऄंतगात एस्िोबायोलॉजी,

एस्िोनॉमी (खगोल-प्रिज्ञान), मौसम-प्रिज्ञान, भौप्रतकी और ऄन्य क्षेत्रों में िैज्ञाप्रनक ियोग ककए जाते

हैं।

ईिरदायी ऄतंररक्ष ऄन्िषेण

हते ु अटेप्रमस एकॉडा

(ARTEMIS

ACCORDS FOR

RESPONSIBLE

SPACE

EXPLORATION)

अटेप्रमस एकॉडा, अटेप्रमस कायािम पर सहयोग करने हतेु नासा और आसके ऄंतरााष्ट्रीय सहयोप्रगयों के

मध्य प्रद्वपक्षीय समझौतों की एक श्रृंखला है।

o अटेप्रमस नासा का एक चंद्र प्रमशन है प्रजसके तहत नासा द्वारा िषा 2024 तक पहली मप्रहला

और ऄगले पुरुष को चंद्रमा पर भेजा जाएगा।

आसे ऄनेक दशेों और प्रनजी क्षेत्र के ऄप्रभकतााओं को प्रससलूनर स्पेस (पृ्िी और चंद्रमा के मध्य का

स्थान) में प्रमशनों और ऑपरेशनों के संचालन के साथ-साथ नागररक ऄन्िेषण और बाह्य ऄंतररक्ष के

ईपयोग को प्रनयंप्रत्रत करने िाले साझा प्रसद्धातंों के समुच्चय का प्रनमााण करने हतेु स्थाप्रपत ककया गया

ह।ै

आस समझौते के तहत प्रिप्रभन्न मानदडंो को शाप्रमल ककया गया है- जैसे पारदर्थशता, शांप्रतपूणा

ऄन्िेषण, िणाप्रलयों की ऄंतसंचालनीयता, ऄंतररक्ष सपडों का पंजीकरण, कक्षीय मलबे और ऄंतररक्ष

यान का प्रनस्तारण अकद।

ये समझौता बाह्य ऄतंररक्ष सपं्रध, 1967 पर अधाररत ह।ै आन्हें मानि द्वारा पहली बार ककसी ऄन्िेंषण

को ऄंप्रतम रूप कदए जाने के समय प्रनष्पक्षता एिं शांप्रतपूणा संबंधों को सुप्रनप्रश्चत करने हतेु प्रनर्थमत


रांस, जापान, ऑस्िेप्रलया और कनाडा पहले ही आस सम्बन्ध में ऄपनी स्िीकृप्रत िदान कर चुके हैं।

जबकक भारत द्वारा ऄभी तक आस पर ऄपने पक्ष को स्पष्ट नहीं ककया गया ह।ै

कैप्रसनी प्रमशन

(Cassini mission)

यह नासा, यूरोपीयन स्पेस एजेंसी (ESA) और आटाप्रलयन स्पेस एजेंसी (ESA) के संयुक्त ियास द्वारा

संचाप्रलत एक प्रमशन ह।ै

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यह शप्रन तथा आसके िलय (छटले) और चंद्रमाओं एिं शप्रन के मैिेटोस्फीयर की जरटल िणाली के

ऄध्ययन हतेु भेजा गया एक पररष्कृत रोबोरटक ऄंतररक्ष यान ह।ै

कैप्रसनी ह्यूजेंस नामक िोब को आस प्रमशन की सहायता से शप्रन की कक्षा में ले जाया गया था प्रजसे

शप्रन के सबसे बडे चंद्रमा टाआटन की सतह पर लैंड कराया गया था।

हाल ही में, कैप्रसनी प्रमशन से िाप्त अंकडें दशााते हैं कक शप्रन, बृहस्पप्रत, नेप्च्यून और यूरेनस की बाहरी

परत संभितः आन ग्रहों के ध्रुिों पर मौजूद प्रिद्युत ििाह के कारण पृ्िी की बाहरी परत के समान गमा

हैं।

डबल ऐस्टरॉआड

रीडायरेक्शन टेस्ट (DART)

प्रमशन

यह एक प्रिध्िंसक क्षुद्रग्रह के पृ् िी पर पडन ेिाल ेिभाि को रोकन ेके प्रलए नासा का एक िस्ताप्रित

प्रमशन ह।ै

DART ऄंतररक्ष में ककसी क्षुद्रग्रह की गप्रत को पररिर्थतत करने के प्रलए गप्रतज (kinetic) िभािकारी

तकनीक का िथम िदशान होगा।

DART िदशान के प्रलए बाआनरी प्रनयर-ऄथा क्षुद्रग्रह (65803) प्रडप्रडमोस को लप्रक्षत ककया गया ह।ै

आसे जुलाइ 2021 में लॉन्च करने की योजना ह।ै

ओसररस-रेक्स (OSIRIS-

Rex) (ओररप्रजन्स स्पके्िल

आंटरप्रिटेशन ररसोसा

अआडेंरटकफकेशन

प्रसक्योररटी - रेगोप्रलथ

एक्सप्लोरर)

यह नासा का एक ऄतंररक्ष यान ह,ै जो पृ् िी के प्रनकट बने्न ू नामक क्षदु्रग्रह की यात्रा करेगा तथा

क्षुद्रग्रह से िप्रतदशों को संग्रप्रहत कर ऄध्ययन हतेु ईन्हें पृ्िी पर िापस लाएगा।

आसे िषा 2016 में लॉन्च ककया गया था और िथम िप्रतदशा संग्रह के प्रलए ियास हतेु आस िषा (2020)

के ऄक्टूबर माह को प्रनधााररत ककया गया है, प्रजसके दौरान ऄंतररक्ष यान बेन्नू की सतह पर ऄितररत

होगा और िप्रतदशा एकप्रत्रत करेगा।

यह िषा 2021 में बेन्नू से िस्थान करेगा तथा िप्रतदशा संग्रप्रहत कर िषा 2023 में पृ्िी पर िापस

अएगा।

यह िैज्ञाप्रनकों को यह परीक्षण करने में सहायता िदान करेगा कक ग्रहों का प्रनमााण कैसे हअ और

जीिन की ईत्पप्रि कैसे हइ तथा क्षुद्रग्रहों के संदभा में समझ को भी प्रिकप्रसत करेगा।

6.2.5. ऄन्य ऄंतररक्ष प्रमशन

(Other Space Missions)

एडिासं्ड एक्सिीमली हाइ

रीक्वन्सी (AEHF-6) ईपग्रह

AEHF िणाली िस्तुतः छह सैन्य संचार ईपग्रहों की एक श्रृंखला है, जो ऄमेररकी ऄंतररक्ष बल

(U.S. Space Force) के प्रलए प्रिकप्रसत की गइ है। ऄमेररका द्वारा आसके छठे ईपग्रह को

सफलतापूिाक लॉन्च कर कदया गया ह।ै

िषा 2019 में ऄमेररकी ऄंतररक्ष बल को एक पृथक सैन्य शाखा के रूप में स्थाप्रपत ककया गया

था।

अका रटका-एम (Arktika-M) यह अका रटक क्षेत्र में जलिायु की प्रनगरानी हतेु रूस द्वारा लॉन्च ककए जाने िाले ईपग्रहों की एक

श्रृंखला है। आस िषा के ऄंत तक पहले अका रटका-एम ईपग्रह को लॉन्च ककया जाएगा।

प्रतयानिने-1 (TIANWEN-1)

प्रतयानिने-1 चीन का िथम मंगल ऄन्िेषण प्रमशन ह ै प्रजसे आस िषा के ऄंत में लांच ककया

जाएगा।

आस प्रमशन में मंगल ग्रह की सतह से संबंप्रधत सूचनाओं के संग्रहण हेतु एक कक्षीय ऄतंररक्ष यान,

लैंसडग िाफ्ट और एक प्रियोज्य (detachable) रोिर को शाप्रमल ककया गया ह।ै

आससे पूिा चीन द्वारा िषा 2011 में सयगहओ-1 (Yinghuo-1) नामक ऄन्िेषण िोब को मंगल

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ग्रह पर भेजने का ियास ककया गया था। आसे रूसी ऄंतररक्ष यान की सहायता से िक्षेप्रपत ककया

गया था।

o यह ियास आससे संपका टूटने और तत्पश्चात पृ्िी के िायुमंडल में पुनः ििेश के दौरान आसके

नष्ट हो जाने के कारण प्रिफल हो गया था।

ऄब तक केिल ऄमरेरका, रूस, यरूोपीय सघं और भारत ही मंगल पर प्रमशन भेजने में सफल रहे

हैं।

भारत ऄपने िथम ियास में मंगल ग्रह की कक्षा में सफलतापूिाक यान भेजने िाला िथम दशे भी

ह।ै

प्रशन्ग्यनु-2 01 और 02

(Xingyun-2 01 and 02)

ऄपने ऄंतररक्ष-अधाररत आंटरनेट-ऑण-सथग्स (IoT) िोजेक्ट के प्रलए प्रशन्ग्यनु-2 01 और 02

(Xingyun-2 01 and 02) नामक दो संचार ईपग्रहों को चीन द्वारा लांच ककया जाएगा।

o आंटरनटे ऑण सथग्स (IoT) ककसी भी ईपकरण को आंटरनेट से और ऄन्य संबद्ध ईपकरण से

जोडने की संकटपना ह,ै प्रजसमें सभी के द्वारा ईपयोग ककए जाने िाले तरीके तथा ऄपने

अस-पास के पररिेश के बारे में डेटा एकत्र एिं साझा ककया जाता ह।ै

6.3. सचूना िौद्योप्रगकी और कंप्यटूर

(IT & Computer)

6.3.1. किप्टोकरेंसी पर िप्रतबंध को ईच्चतम न्यायालय द्वारा हटाया गया

(Supreme Court Lifts Curbs on Cryptocurrencies)


हाल ही में, बैंकों और गैर-बैंककग प्रििीय कंपप्रनयों (NBFCs) जैसे

प्रिप्रनयप्रमत प्रििीय संस्थानों द्वारा िचुाऄल करेंसी/किप्टोकरेंसी में ककए

जाने िाले व्यापार पर, ऄिैल 2018 के एक सकुा लर के माध्यम से

भारतीय ररज़िा बैंक (RBI) द्वारा लगाए गए िप्रतबंध को ईच्चतम

न्यायालय ने प्रनरस्त कर कदया है।

किप्टोकरेंसी क्या ह?ै

किप्टोकरेंसी एक िकार की प्रडप्रजटल मदु्रा ह ै प्रजसमें सुरक्षा और

एंटी-काईंटरकफटटग ईपायों हतेु किप्टोग्राफी का ईपयोग ककया


आसे सामान्यतः ककसी भी कें द्रीय िाप्रधकरण द्वारा जारी नहीं ककया

जाता ह,ै प्रजससे आसमें सरकारी हस्तक्षेप या हरेफेर की कोइ

गुंजाइश नहीं होती है।

ित्येक किप्टोकरेंसी के संबंध में प्रनयंत्रण का काया ब्लॉकचने नामक

प्रडप्रस्िब्यूटेड लेज़र तकनीक के माध्यम से ककया जाता ह।ै

आसके ईदाहरणों में प्रबटकॉआन, एथेररयम, ररप्पल अकद शाप्रमल हैं।

किप्टोकरेंसी के प्रिप्रभन्न लाभों में प्रनम्नप्रलप्रखत शाप्रमल हैं:

o भौप्रतक मुद्रा की तुलना में आसे जाली मदु्रा के रूप में ईपयोग

कर पाना करठन होता ह।ै

o सामान्यतः किप्टोकरेंसी एक्सचेंजों के प्रलए लने-दने शटुक नहीं

होता ह,ै क्योंकक माआनसा (miners) को नेटिका द्वारा

मुअिजा िदान ककया जाता ह।ै

o प्रििीय िणाली की दक्षता बढान ेहतेु भी ब्लॉकचेन तकनीक

का ईपयोग ककया जा सकता है।

हाल ही में, सुभाष चंद्र गगा की ऄध्यक्षता िाली अभासी मुद्राओं

पर एक ऄंतर-मंप्रत्रस्तरीय सप्रमप्रत द्वारा किप्टोकरेंसी पर िप्रतबधं

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और अप्रधकाररक प्रडप्रजटल मदु्रा का प्रिप्रनयमन प्रिधयेक, 2019 (Banning of Cryptocurrency & Regulation of Official

Digital Currency Bill, 2019) का मसौदा िस्ताि पाररत ककया गया ह।ै

o आस सप्रमप्रत ने भारत में एक प्रिप्रध का प्रनमााण कर आस तरह की किप्टोकरेंसी से संबंप्रधत गप्रतप्रिप्रधयों के प्रलए जुमााना और

ऄथादडं अरोप्रपत करते हए भारत में प्रनजी किप्टोकरेंसी को िप्रतबंप्रधत करने की प्रसफाररश की ह।ै

किप्टोकरेंसी स ेसंबपं्रधत मदु्दे

मुद्रा जारी करना एक संिभु गप्रतप्रिप्रध ह।ै आस िकार, मुद्रा जारी करने िाली प्रनजी संस्थाएं देश की व्यापक अर्थथक और प्रििीय

प्रस्थरता को कमजोर बनाती हैं।

लेन-दने की ऄज्ञात िकृप्रत के कारण ये करेंसी ऄिैध गप्रतप्रिप्रधयों जसैे कक मनी लॉसन्ड्रग, कर चोरी अकद के प्रलए ऄप्रधक ऄनुकूल होती

हैं।

किप्टोकरेंसी के प्रिप्रनमय दर में व्यापक रूप से ईतार-चढाि होने के कारण प्रनिशेकों के समक्ष ईच्च जोप्रखम बना रहता ह ै तथा

कंप्यूटर िणाली के माध्यम से हैक कर प्रडप्रजटल किप्टोकरेंसी संतुलन को समाप्त ककया जा सकता ह।ै

किप्टोकरेंसी में पोंजी स्कीम (प्रनिशे धोखाधडी) की संभािनाए बनी रहती हैं।

हाल ही में, हैक के िप्रत आसकी िप्रतरक्षा पर भी सचता व्यक्त की जा रही ह।ै

किप्टोकरेंसी के सृजन के दौरान होने िाली ईच्च उजाा खपत ग्लोबल िार्समग को बढािा दतेी है।

6.3.2. आन-फ्लाआट िाइणाइ

(Inflight Wifi)


हाल ही में, कें द्र सरकार ने एक ऄप्रधसूचना जारी कर यह घोषणा की ह ैकक भारत में पररचालनरत सभी एयरलाआंस ऄब ऄपने याप्रत्रयों

को आन-फ़्लाआट िाइ-णाइ सेिाएं िदान कर सकती हैं।

िाइ-णाइ

िाइ-णाइ शब्द का अशय िायरलेस कफडीप्रलटी से ह।ै

यह एक रेप्रडयो िसारण तकनीक ह ैतथा आसे प्रिप्रभन्न िकार के प्रडप्रजटल ईपकरणों, एक्सेस पॉआंट और हाडािेयर के मध्य ईच्च गप्रत

एिं सुरप्रक्षत संचार हतेु मानकों के समुच्चय के अधार पर प्रनर्थमत/प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

एक मानक िाइ-णाइ नेटिका की प्रिप्रशष्ट रेंज या परास, ओपन एयर में 100 मीटर तक हो सकती है।

ये 2.4 GHz या 5 GHz की अिृप्रियों पर संचाररत होते हैं।

हॉटस्पॉट

हॉटस्पॉट ऐसा एक भौप्रतक स्थान होता ह ैजहां लोग आंटरनेट सेिा िदाता से जुडे राईटर के साथ एक िायरलेस लोकल एररया

नेटिका (WLAN) के माध्यम से आंटरनेट (प्रिशेष रूप से िाइ-णाइ का ईपयोग कर) का ईपयोग कर सकते हैं।

आन-फ़्लाआट िाइणाइ ककस िकार काया करता है?

एयरप्लेन में िाइणाइ की सुप्रिधा हतेु प्रनम्नप्रलप्रखत दो िकार के ऑपरेटटग प्रसस्टम्स का ियोग ककया जाता ह:ै

एयर-टू-ग्राईंड िाइणाइ प्रसस्टम

यह एक सेल फोन की भांप्रत काया करता है।

प्रिमान के प्रनचले भाग में एक एंटीना संलि होता है, जो भूप्रम पर प्रस्थत सेल टािरों के माध्यम से जुडा होता ह।ै

जैसे-जैसे प्रिमान यात्रा करता ह,ै यह ऄक्षीय अधार (rolling basis) पर प्रनकटतम िांसमीटर / टॉिर से कनेप्रक्टप्रिटी को बनाए

रखता ह।ै

आस प्रस्थप्रत में एयरप्लेन एक हॉटस्पॉट की भांप्रत काया करता है, प्रजसकी मदद से यात्री आंटरनेट का ईपयोग कर सकते हैं।

हालांकक, जब एयरप्लेन सागरीय क्षेत्र या प्रिशेष रूप से सुदरूिती क्षेत्रों (जैसे- िान्साटलांरटक मागों पर) से ईडान भर रहा हो, तब

यह िणाली काया नहीं करती है।

सटेैलाआट अधाररत िाइणाइ प्रसस्टम

यह संपका /कनेप्रक्टप्रिटी को बनाए रखने हेतु पररिमारत ईपग्रहों के नेटिका का ईपयोग करता ह।ै

ईपग्रह के माध्यम से सूचनाओं को धरातल और एयरप्लेन के मध्य िेप्रषत ककया जाता ह।ै

o ईपग्रह भूप्रम पर प्रस्थत स्टेशनों से जुडे होते हैं।

o ऄपने शीषा भाग पर लगे एक ईपग्रह एंटीना का ईपयोग कर एयरप्लेन ईपग्रह अधाररत कनेप्रक्टप्रिटी को बनाए रखता ह।ै

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ऑन-बोडा राईटर के माध्यम से हिाइ जहाज के याप्रत्रयों को िाइ-णाइ प्रसिल प्रितररत ककया जाता ह।ै

हिाइ जहाजों द्वारा पररिमा-रत प्रनकटतम ईपग्रह का ईपयोग ककया जाता ह ैऔर आस िकार यह सागरीय क्षेत्रों या सुदरूिती क्षेत्रों में

भी काया कर सकता है।

सैटेलाआट िाइणाइ दो प्रिप्रभन्न िकार के बैंडसिड्थ पर काया करते हैं: नैरोबैंड और ब्रॉडबैंड। दोनों ही बैंडसिड्थ याप्रत्रयों को

बाधारप्रहत आंटरनेट का ईपयोग करने की ऄनुमप्रत िदान करते हैं, हालांकक कफटमों के स्िीसमग के प्रलए नैरोबैंड प्रिकटप कम ईपयुक्त

ह।ै

6.3.3. राष्ट्रीय सुपरकंप्यूटटग प्रमशन

(National Supercomputing Mission: NSM)

सरु्थखयों में क्यों?

आस प्रमशन के तहत भारत को 14 नए सुपर कंप्यूटर िाप्त होंगे। एक बार स्थाप्रपत होन ेके पश्चात्, आस प्रमशन के तहत सुपर कंप्यूटरों की

कुल संख्या बढकर 17 हो जाएगी।

सपुर कंप्यटूर के बारे में

सुपरकंप्यूटर सामान्य-ियोग िाले कंप्यूटर की तुलना में ईच्च स्तरीय िदशान/अकलन क्षमता िाला एक कंप्यूटर होता ह।ै सुपरकंप्यूटर

के िदशान/अकलन को सामान्यतः फ्लोटटग-पॉआंट ऑपरेशन्स िप्रत सकंेड (FLOPS) में मापा जाता ह।ै

औसतन एक सुपर कंप्यूटर की मेमोरी सामान्य कंप्यूटर के लगभग 2,50,000 गणुा ऄप्रधक होती ह।ै

ऄनिुयोग क्षते्र: जलिायु िप्रतमान (Climate Modelling), कम्प्यूटेशनल बायोलॉजी, न्यूप्रक्लयर एनजी प्रसमुलेशन, राष्ट्रीय

सुरक्षा/रक्षा ऄनुियोग, अपदा ऄनुरूपण एिं िबंधन, कम्प्यूटेशनल भौप्रतक प्रिज्ञान और नैनोपदाथा, साआबर भौप्रतक िणाली, प्रबग

डेटा एनाप्रलरटक्स अकद।

राष्ट्रीय सपुरकंप्यटूटग प्रमशन स ेसबंपं्रधत त्य

यह प्रमशन िषा 2015 में अरम्भ हअ था। आसमें ईच्च क्षमता िाली 70 स े भी ऄप्रधक सपुरकंप्यटूटग सपु्रिधाओं से युक्त प्रिशाल

सुपरकंप्यूटटग प्रग्रड स्थाप्रपत करके दशे में फैले हमारे शैक्षप्रणक और शोध संस्थानों को सशक्त बनाने की पररकटपना की गइ है।

NSM की पररकटपना:

o िषा 2022 तक राष्ट्रीय महत्ि के शैक्षप्रणक और शोध संस्थानों में 3 पेटा फ्लॉप्स (PF) से ऄप्रधक या के समान तीन प्रसस्टम और

कुछ टेरा फ्लॉप (TF) से सैकडों टेरा फ्लॉप िाले 45 PF की संचयी क्षमता िाले सुपर कंप्यूटर के नेटिका को स्थाप्रपत करने हतेु

NSM की पररकटपना की गइ ह।ै

o आन सुपरकंप्यूटरों को राष्ट्रीय ज्ञान नेटिका (KNK) पर राष्ट्रीय सपुरकंप्यटूटग प्रग्रड से भी जोडा जाएगा, जो ईच्च गप्रत िाले नेटिका

के साथ शैक्षप्रणक संस्थानों और ऄनुसंधान एिं प्रिकास ियोगशालाओं को जोडेगा।

o आस प्रमशन के ऄंतगात आन ऄनुियोगों के प्रिकास संबंधी चुनौप्रतयों का सामना करने के प्रलए ऄत्यप्रधक पेशेिर हाइ परफॉरमेंस

कम्प्यूटटग (HPC) में िप्रशप्रक्षत मानि संसाधन का प्रिकास भी शाप्रमल है।

NSM को C-DAC और IISc (कायाान्ियन एजेंप्रसयों के रूप में) के सहयोग से आलेक्िॉप्रनकी और सचूना िौद्योप्रगकी मतं्रालय तथा

प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिभाग द्वारा संयुक्त रूप से कायााप्रन्ित ककया जाएगा।

NSM के तहत, परम प्रशिाय नामक (स्िदशेी रूप से ऄसेम्बल/प्रनर्थमत पहला सुपर कंप्यूटर) एक सुपर कंप्यूटर को IIT (BHU) में

स्थाप्रपत ककया गया ह।ै परम शप्रक्त और परम ब्रह्मा को IIT- खडगपुर तथा IISER, पुणे में स्थाप्रपत ककया गया ह।ै

ऄन्य सम्बपं्रधत त्य: टॉप 500 पररयोजना

िषा 1993 में अरंभ यह पररयोजना प्रिश्व में 500 सबसे शप्रक्तशाली गैर-प्रितररत (non-distributed) कंप्यूटरों को रैंक िदान करता

ह।ै

यह िषा में दो बार सुपर कंप्यूटरों की ऄद्यप्रतत सूची िकाप्रशत करता ह।ै

ितामान में, चीन 229 सुपर कंप्यूटरों के साथ सूची में िथम स्थान पर है, जो दसूरे स्थान पर प्रस्थत संयुक्त राज्य ऄमेररका से 121 के

बडे ऄंतर से अगे है।

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प्रलनपैक (LINPACK) बेंचमाका पर अधाररत जापान का फुगाकू सपुरकंप्यटूर प्रिश्व का सबसे शप्रक्तशाली सुपर कंप्यूटर है।

o प्रलनपैक बेंचमाका , प्रसस्टम के फ्लोटटग पॉआंट कंप्यूटर पॉिर की एक माप ह।ै यह मापता ह ैकक कंप्यूटर रैप्रखक समीकरणों की

एक िणाली को ककस सीमा तक हल करता है।

प्रिश्व के शीषा 500 सुपर कंप्यूटरों की सूची में भारत के 4 सुपर कंप्यूटर शाप्रमल हैं, प्रजनमें ित्यषू और प्रमप्रहर सबसे तेज सुपर कंप्यूटर

हैं।



मकै-बाआंसडग (MAC-Binding)

जम्मू और कश्मीर में आंटरनेट कनेप्रक्टप्रिटी पुनस्थााप्रपत करते समय यह

प्रनर्ददष्ट ककया गया था कक आंटरनेट कनेप्रक्टप्रिटी “मकै-बाआंसडग” के साथ

ईपलब्ध कराइ जाएगी।

ित्येक प्रडिाआस का एक मीप्रडया एक्ससे कंिोल (MAC) एडे्रस होता है,

जो हाडािेयर की एक प्रिप्रशष्ट पहचान संख्या होती है। आंटरनेट एक्सेस

करते समय, ित्येक कनेक्शन को एक आंटरनटे िोटोकॉल (IP) एडे्रस

कदया जाता ह।ै

मैक-बाआंसडग का ऄथा ह ै MAC और IP एडे्रस को एक साथ जोडना,

ताकक ईस IP एडे्रस से सभी ऄनुरोधों को केिल ईस प्रिशेष MAC एडे्रस

िाले कंप्यूटर द्वारा सेिा िदान की जाए।

आसका ऄथा ह ै कक यकद IP एडे्रस या MAC एडे्रस पररिर्थतत कर कदया

जाता ह,ै तो िह प्रडिाआस आंटरनेट तक पहचं िाप्त नहीं कर सकता है।

आसके ऄप्रतररक्त, प्रनगरानी ऄप्रधकारी प्रिशेष ऑनलाआन गप्रतप्रिप्रध के

अधार पर ईस प्रिप्रशष्ट प्रसस्टम ऄथिा ईपकरण का पता लगा सकते हैं।

सटेफ-सर्थिस ब्लॉकचने िैक एंड िेस प्लटेफॉमा फॉर

प्रबज़नसे (SELF-SERVICE BLOCKCHAIN

TRACK AND TRACE PLATFORM FOR

BUSINESSES)

हाल ही में, “सटेफ-सर्थिस ब्लॉकचने िैक एंड िेस प्लटेफॉमा फॉर

प्रबज़नसे” को लॉन्च ककया गया।

यह पायलट प्लेटफॉमा, प्रिप्रभन्न कंपप्रनयों और स्रोतों स े ब्लॉकचने-

अधाररत अपरू्थत श्रृखंला डेटा की कटपना करन ेमें सक्षम ह।ै

यह प्रिप्रनमााण पाररप्रस्थप्रतकी िणाप्रलयों में पारदर्थशता और प्रस्थरता में

तीव्रता लान े हतेु प्रनर्थमत िथम सािाजप्रनक ब्लॉकचनै-अधाररत

प्लटेफॉमा है।

आस प्लेटफॉमा का प्रनमााण िटडा आकोनॉप्रमक फोरम के सहयोग से

एिरटडर, आंटरनेशनल िेड सेंटर (ITC) और लेनसजग ग्रुप द्वारा ककया

गया ह।ै

मजे़ रैनसमियेर (MAZE RANSOMWARE)

हाल ही में, IT सेिा िदाता कम्पनी कॉप्रिजेंट को मजे़ रैनसमियेर के

हमले का सामना करना पडा।

रैनसमिेयर हमला ककसी नेटिका में कंप्यटूरों को सिंप्रमत करता है तथा

कंप्यूटरों में प्रस्थत णाआलों को एप्रन्िप्ट कर दतेा है, कफर आन णाआलों की

पनुिााप्रप्त के प्रलए हमलािर द्वारा कफरौती की मागं की जाती ह।ै

िषा 2019 में, िैप्रश्वक साआबर सुरक्षा फमा कास्परस्की प्रसक्योररटी न े

तीन िमुख रैनसमिेयर- रयूक, पगा और स्टॉप की पहचान की थी।

भारत में प्रस्थत कंप्यूटरों पर आन तीनों रैनसमिेयरों का हमला हअ था।

आिनबोट िोजन (EVENTBOT TROJAN) EventBot एक मोबाआल बैंककग िोजन है, जो कक प्रिशेष रूप से आसस े

िभाप्रित व्यप्रक्तयों के फोन पर प्रििीय ऐप और प्रििीय डेटा को लप्रक्षत

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कर गैर-कानूनी तरीके से सूचनाओं का संग्रहण करता है।

िोजन हॉसा या िोजन एक िकार का मालिेयर ह ैप्रजसकी पहचान को

िायः िैध सॉफ़्टिेयर के रूप में गुप्त (disguised) रखा जाता ह।ै

कोलबैकैड (CollabCAD)

यह सहयोगात्मक नेटिका और कंप्यूटर एडेड प्रडज़ाआन (CAD)

सॉफ्टिेयर िणाली है, जो 2D िारूपण और प्रिस्तृत प्रििरण से लेकर

3D ईत्पादों की प्रडज़ाआन तक एक ऄप्रभयांप्रत्रकी समाधान ईपलब्ध

करिाती है।

आसे नीप्रत अयोग और राष्ट्रीय सचूना प्रिज्ञान कें द्र (National

Informatics Center: NIC) द्वारा संयुक्त रूप से लॉन्च ककया गया ह।ै

ईद्देश्य: रचनात्मकता और कटपना शप्रक्त अधाररत 3D प्रडज़ाआन

प्रनमााण और संशोधन हतेु दशे भर में ऄटल टटकटरग लबै (ATL) के

छात्रों को एक मंच ईपलब्ध करिाना।

पूरे भारत में लगभग 5,000 स्कूलों में ATL स्थाप्रपत ककए जा चकेु हैं

तथा ये बच्चों को ऄपने निीन प्रिचारों और रचनात्मकता को सुधारने

हतेु टटकटरग स्पेस (tinkering spaces) िदान करते हैं।

नशेनल अर्टटकफप्रशयल आंटेप्रलजेंस पोटाल {NATIONAL

ARTIFICIAL INTELLIGENCE PORTAL

(WWW.AI.GOV.IN)}

यह पोटाल भारत में AI स ेसंबपं्रधत प्रिकास के प्रलए िन स्टॉप प्रडप्रजटल

प्लटेफॉमा के रूप में काया करेगा। साथ ही, भारत में AI से संबंप्रधत

सामग्री (articles), स्टाटा-ऄप, AI में प्रनिेश हतेु फंडों, संसाधनों,

कंपप्रनयों और शैप्रक्षक संस्थानों जैसे संसाधनों के साझाकरण को बढािा

दगेा।

आस पोटाल का संचालन आलेक्िॉप्रनकी और सूचना िौद्योप्रगकी मतं्रालय

(MeITY) के राष्ट्रीय इ-गिनेंस प्रडिीजन (NeGD) और नसैकॉम द्वारा

संयुक्त रूप से ककया जाएगा।

6.4. स्िास््य

(Health)

6.4.1. कोप्रिड-19

(COVID-19)


प्रिश्व भर में लाखों लोग कोप्रिड-19 (कोरोना िायरस रोग 2019) स ेव्यापक स्तर पर संिप्रमत हए हैं तथा संिमण ऄभी भी जारी ह।ै

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कोरोना िायरस और आसकी ईत्पप्रि

कोरोना िायरस, िायरस के एक िृहद ्पररिार से संबंप्रधत है, जो प्रिप्रभन्न िकार के जीि-जन्तओुं, जैसे- चमगादडों, प्रबप्रटलयों और

पप्रक्षयों के मध्य संचाररत होता ह।ै कभी-कभी ये िायरस पशुओं से मनुष्य (प्रजसे प्रस्पल ओिर कहते हैं) में संचाररत हो जाते हैं और

आनसे ईत्पन्न रोग को जनूोरटक रोग कहते हैं।

o यह प्रस्पल ओिर, िायरस में ईत्पररितान या मनषु्य और पशओुं के मध्य ऄप्रधक सपंका जसैे कारणों स ेहोता है।

यह प्रिषाणु मनुष्यों में सामान्य खासंी-जखुाम से लकेर ऄत्यप्रधक गभंीर रोगों, जैसे- प्रसिीयर एक्यूट रेप्रस्परेटरी ससड्रोम (SARS),

प्रमप्रडल इस्ट रेप्रस्परेटरी ससड्रोम (MERS) और कोप्रिड-19 के साथ ही श्वसन तथा जठरांत्र (gastrointestinal) संबंधी लक्षणों की

ईत्पप्रि का एक िमुख कारण है।

हालांकक SARS कोरोना िायरस के बारे में ऐसा माना जाता है कक आसका िसार िषा 2002 में दप्रक्षण चीन के गुअनडोंग िांत में

संिप्रमत चमगादडों स ेप्रसिटे कैट में और कफर प्रसिटे कैट स ेमनषु्यों में संचाररत हअ था, जबकक MERS का िसार िषा 2012 में

सउदी ऄरब में चमगादडों स ेउुँ ट और कफर उुँ ट स ेमनषु्यों में हअ था।

शोध से ज्ञात होता है कक कोप्रिड-19 ईत्पन्न करने िाले िायरस का मलू

स्रोत चमगादड था और सभंितः पैंगोप्रलन न ेएक िके्टर के रूप में काया

ककया। संभितः ईत्पररितान और िाकृप्रतक चयन की िकिया या तो

पैंगोप्रलन के शरीर में या पैंगोप्रलन से मनुष्य के शरीर में संचाररत होने के

पश्चात् हइ। आस िायरस की सिािथम पहचान िषा 2019 में चीन के

िुहान (हबेइ िातं) में की गइ थी।

कोरोना िायरस की सरंचना और शरीर किया-प्रिज्ञान (Structure and

physiology of the virus)

कोरोना िायरस गोलाकार अकृप्रत के होते हैं प्रजसके अंतररक भाग में

अनुिांप्रशक पदाथा (RNA) प्रिद्यमान होता ह,ै जो मशरूम के अकार के

स्पाआक िोटीन से प्रघरा होता ह।ै ये स्पाआक मानि की कोप्रशकाओं से

अबद्ध एिं संलि हो जाते हैं, प्रजनके माध्यम से ये मानि शरीर में ििेश

कर जाते ह ैऔर स्ियं को प्रद्वगप्रणत करने लगते हैं।

ित्येक िायरस का अकार लगभग 50-200 नैनोमीटर (मनुष्य के बाल

का अकार 80,000 नैनोमीटर होता ह)ै के मध्य होता है।

स्पाआक िोटीन िायरस को मुकुटनुमा (िाईन) या सूया के चतुर्ददक

प्रिस्तृत िभामंडल जैसा स्िरूप िदान करते हैं। ईटलेखनीय ह ैकक लैरटन

भाषा में िाईन को “कोरोना” कहा जाता ह ैऔर यही कारण ह ैकक आस

िायरस को कोरोना नाम कदया गया ह।ै

कोप्रिड-19, SARS-CoV-2 के कारण ईत्पन्न होता है और आस ेनोिल

कोरोना िायरस (n-CoV) भी कहा जाता है, क्योंकक यह ईस िायरस के समान ह ैप्रजसके कारण िषा 2002 में SARS की ईत्पप्रि

हइ थी।

नोिल कोरोना िायरस के स्पाआक िोटीन की ऄनुिमण सरंचना, SARS कोरोना िायरस के स्पाआक िोटीन के लगभग समान

(लगभग 98% तक) होती है।

SARS-CoV-2 में ररसेप्टर बाआंसडग डोमेन (RBD) िाले स्पाआक िोटीन पाए जाते हैं। यह RBD हृदय, फेफडे, िृि (ककडनी) और

जठरांत्र संबंधी मागा में पाए जाने िाले एंप्रजयोटेंप्रशन-कन्िर्टटग एंजाआम-2 (ACE-2) नामक कोप्रशकीय ररसेप्टर से अबंध कर लप्रक्षत

कोप्रशका में िायरस के ििेश को सक्षम बनाता ह।ै

कोप्रशका में ििेश करने के पश्चात्, आस िकिया में यह कोप्रशका स ेपनुः बाहर अने और आसे नष्ट करने से पूिा स्ियं की और ऄप्रधक

िप्रतकृप्रतयाुँ बनाने हतेु कोप्रशका की िजनन िणाली पर प्रनयंत्रण स्थाप्रपत कर लेता है।

हालांकक, SARS के प्रिपरीत, नोिल कोरोना िायरस का स्पाआक िोटीन कोप्रशका के ररसेप्टर से ऄत्यप्रधक घप्रनष्ठ रूप से अबंध (10

से 20 गुना ऄप्रधक) स्थाप्रपत करता ह।ै RBD के अबंध की सुदढृता िायरस में ईत्पररितान के कारण बढ जाती ह।ै

यह घप्रनष्ठ अबंध, मनषु्य स ेमनषु्य में होन ेिाल ेरोगों के व्यापक िसार की अपं्रशक व्याख्या करता है और स्पष्ट करता ह ैकक क्यों िषा

2002-2003 में 29 दशेों में फैले SARS महामारी की तुलना में कोप्रिड-19 का िसार ऄत्यप्रधक तीव्र हअ है।

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ककसी महामारी के सिंमण सबंंधी िाआमरी केस और आंडेक्स केस

िाआमरी केस (primary case) पद का ियोग केिल मनुष्य से मनुष्य में संचाररत होने िाले संिामक रोगों के प्रलए ककया जाता है

तथा यह ईस व्यप्रक्त को संदर्थभत करता ह ैजो लोगों के समूह (एक स्कूल, िगा, समुदाय या दशे) में िथम संिमण हते ुईिरदायी होता

ह।ै कइ महामाररयों के संिमण में, िाआमरी केस को कभी ज्ञात नहीं ककया जा सका है, जैसे- प्रिश्वव्यापी HIV महामारी आसका एक

ईदाहरण ह।ै

आंडेक्स केस (कभी-कभी आसे पेशेंट जीरो के रूप में संदर्थभत करते हैं) से अशय ककसी अबादी में फैली महामारी में प्रिषाणुजन्य या

जीिाणुजन्य रोग से संिप्रमत िथम ररपोटेड रोगी से ह।ै

o ज्ञातव्य ह ैकक आंडेक्स केस रोग के स्रोत, ईसके संभाप्रित िसार या ककस समूह में आस रोग के िसार अकद के संबंध में जानकारी

िदान कर भी सकता ह ैऔर नहीं भी, ककतु ककसी संभाप्रित महामारी के िप्रत जागरूकता में िृप्रद्ध करने में ऄिश्य सहायता कर


o हालांकक, प्रजन रोगों का सचंरण मनषु्य स ेमनषु्य में नहीं होता है, ईनके सिंमण के दौरान भी आंडेक्स केस दजा ककया जा सकता

है।

o ितामान में, हमें कोप्रिड-19 महामारी में पशेेंट जीरो के बारे में जानकारी िाप्त नहीं हो सकी ह।ै प्रिश्व स्िास््य संगठन के ऄनुसार

चीनी बाजार से आस महामारी का संिमण िारम्भ हअ था और आसकी संभािना ह ैकक मनुष्य से मनुष्य में िसार होने से पूिा

जीप्रित जतं ुसे मानि होस्ट में आसका संचरण हअ हो।

6.4.1.1. SARS-COV-2 का महामारी प्रिज्ञान

(Epidemiology of SARS-COV-2)

िायरल एप्रपडेप्रमयोलॉजी िस्तुतः जनसंख्या में िायरस की व् यापकता और िसार के ऄध्ययन स ेसबंपं्रधत एक िैज्ञाप्रनक पद्धप्रत है, प्रजसका

ऄपं्रतम लक्ष्य हस्तक्षपे रणनीप्रतयों को तयैार करन ेमें सहायता करना है।

भौगोप्रलक प्रितरण ऄटंाका रटका को छोडकर, सभी महाद्वीपों में कोप्रिड-19 के मामले दजा ककए गए हैं और प्रिश् ि भर में

आनकी संख्या तीव्र गप्रत से बढ रही ह।ै

सचंरण का माध्यम मुख्य रूप से संिप्रमत व्यप्रक्त के श्वसन तंत्र (नाक एिं मुंह) से स्राप्रित होने िाले ड्रापलेटस

द्वारा।

िायु में प्रिद्यमान एयरोसोल के माध्यम से।

संिमण सखं्या (Reproduction

Number) (िथम मामले के

पररणामस्िरूप ईत्पन्न होन े िाल े

ऄप्रतररक्त मामलों की सखं्या)

R0 (R-नॉट) को मूल संिमण संख्या (basic reproduction number) भी कहा जाता ह।ै

यह ईस दर को संदर्थभत करती ह ैप्रजस पर एक िायरस संचाररत (transmit) होता ह।ै

o R0 = नए संिमण/ितामान संिमण; या एक संिामक ऄिप्रध के दौरान नए संिमणों की

औसत संख्या।

o यह अबादी में संिप्रमत व्यप्रक्त से िायरस के सम्पका में अने िाले ईन लोगों की औसत

संख्या को आंप्रगत करता ह ैप्रजनमें ईक्त रोग के िप्रत िप्रतरक्षा {सामपु्रहक रोग िप्रतरोधक

क्षमता (हडा आम्युप्रनटी) या टीकाकरण) तंत्र ऄनुपलब्ध होता ह।ै

o R0=1 : यह संिप्रमत लोगों की सतत संख्या को आंप्रगत करता ह।ै (ऄथाात् यकद R0 एक

के बराबर ह ैतो यह आंप्रगत करता ह ै कक संिप्रमत लोगों की संख्या प्रस्थर ह)ै; यकद यह

(R0) 1 स ेकम ह ैतो यह केिल कुछ लोगों में संचरण को आंप्रगत करता ह ैतथा आसके

(R0) 1 स ेऄप्रधक होने का अशय है कक यह लोगों में ऄत्यप्रधक संख्या में संचररत हो

रहा है।

WHO के ऄनुसार, कोप्रिड-19 की संिमण संख्या (reproduction number) 2 और 2.5 के

मध्य ह ै(हालांकक, यह 5 से ऄप्रधक भी हो सकता ह)ै।

उष्मायन ऄिप्रध (incubation

period) (िायरस का सपंका और

आस रोग के लक्षण संपका में अने के 14 कदनों के पश्चात् िकट होते हैं। हालांकक, ऄप्रधकांश

मामलों में रोग के लक्षण संपका में अने के लगभग चार से पांच कदनों के पश्चात् ही िकट हो

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रोग के लक्षणों के शुरूअत के मध्य

की ऄिप्रध)

जाते हैं।

एक संिप्रमत व्यप्रक्त आस ऄिप्रध के दौरान ऄथाात् ऄलक्षणी ऄिप्रध (asymptomatic period)

में िायरस को ऄन्य लोगों में संचाररत कर सकता है।

लक्षण बुखार, खांसी, श्वसन में करठनाइ अकद आसके अरंप्रभक लक्षण हैं।

गंध या स्िाद महसूस न कर पाना भी कोप्रिड-19 का पूिा चेतािनी संकेत हो सकता है

िारम्भ में सामान्य, मध्यम या गभंीर रोग िाले लक्षण ईत्पन्न हो सकत ेहैं; तत्पश्चात गंभीर

प्रनमोप्रनया, ARDS (एक्यूट रेप्रस्परेटरी प्रडस्िेस ससड्रोम), सेप्रप्सस (रक् त प्रिषाक् तता) और

सेप्रप्टक शॉक की प्रस्थप्रत ईत्पन्न हो सकती ह।ै

o सेप्रप्सस (Sepsis) एक िकार का ऑगान प्रडसफंक् शन (शरीर के ककसी ऄंग का सामान्य

रूप से काया न करना) ह ैजो शरीर की िप्रतरक्षा िणाली द्वारा ककसी संिमण के िप्रत

ऄत् यप्रधक िप्रतकिया करने के कारण होता ह ै और आसे िायरस, बैक्टीररया, किक या

परजीिी सप्रहत प्रिप्रभन्न िकार के रोगजनकों द्वारा ईत्िेररत ककया जा सकता ह।ै

o साआटोकाआन शरीर में प्रिप्रभन्न कोप्रशकाओं द्वारा प्रनमुाक्त सकू्ष्म िोटीन होते हैं। आसमें

संिमण के प्रिरुद्ध शरीर की िप्रतकिया को समप्रन्ित करन े तथा शोथ या आन्फ्लमेशेन

(inflammation) को सकिय करन ेके प्रलए िप्रतरक्षा िणाली भी शाप्रमल ह।ैआस प्रस्थप्रत

में िप्रतरक्षा कोप्रशकाएं संिप्रमत शारीररक ऄगंों स े बाहर फैलन े लगती हैं और स्िस्थ

उतकों पर को क्षप्रतग्रस्त करना िारंभ कर दतेी हैं, प्रजसस े लंग आन्फ्लेमेशन (lung

inflammation) और तरल पदाथा का प्रनमााण होने लगता ह ैतथा श्वसन किया में बाधा

ईत्पन्न हो जाती ह।ै

मतृ्य ुदर (fatality rate) (रोगग्रस् त

लोगों के समूह के भीतर रोग के

कारण होन ेिाली मतृ् य ुका ऄनपुात)

ककसी भी अयु के व्यप्रक्त को सीप्रियर एक्यटू रेप्रस्परेटरी ससड्रोम कोरोना िायरस 2 (SARS-

COV-2) संिमण हो सकता है, ककन्तु िृद्धजनों तथा जो लोग पहले से हृदय संबंधी रोग एिं

मधुमेह जैसे रोगों से ग्रप्रसत हैं ईनकी मृत्यु होने की संभािना ऄप्रधक होती ह।ै

संिामकता की ऄिप्रध (Period of

infectivity) (िह ऄतंराल प्रजसमें

एक व्यप्रक्त कोप्रिड-19 सिंमण स े

पीप्रडत होता ह)ै

आसका प्रनधाारण व्यप्रक्त में लक्षण की शुरुअत होने के पश्चात् तथा ठीक होने से पूिा श्वसन और

ऄन्य नमूनों स ेिायरल RNA का पता लगाकर ककया जाता ह।ै

ितामान में कोप्रिड-19 के प्रलए आस ऄिप्रध का प्रनधाारण संदहेयुक्त है।

सीजनपे्रलटी ऑण िायरस (िह

ऊत/ुमौसम प्रजस दौरान िायरस

सिााप्रधक सकिय रहता ह)ै

पशुओं में कोरोना िायरस का संचरण सदिै मौसमी रूप से नहीं होता है, हालांकक ऐप्रतहाप्रसक

रूप से कुछ कारणों से मनुष्यों में आसका िसार मौसमी अधारों पर होता रहा है परन्तु आसके

बारे में पूणा रूप से जानकारी िाप्त नहीं ह।ै

हालांकक, ऄभी तक नोिल कोरोना िायरस की सीजनपे्रलटी के सबंधं में कोइ साक्ष् य ईपलब्ध

नहीं हो पाए हैं।

6.4.1.2. प्रनदान

(Diagnosis)

ितामान में ककसी व्यप्रक्त में कोरोना िायरस के संिमण की पहचान करने हतेु प्रनम्नप्रलप्रखत परीक्षण (tests) ईपलब्ध हैं:

सरेोलॉप्रजकल टेस्ट / रैप्रपड

एंटीबॉडी प्रडटेक्शन टेस्ट

(Serological Tests / Rapid

Antibody Detection Tests)

यह ककसी व्यप्रक्त के शरीर में SARS-COV-2 के प्रिरूद्ध प्रिकप्रसत हए IgM और IgG

एंटीबॉडी के प्रनधाारण हतेु ककया जाने िाला रक्त/सीरम/प्लाज्मा टेस्ट ह।ै

o आम्यनूोग्लोबपु्रलन (Ig) (प्रजन् हें एंटीबॉडी के रूप में भी जाना जाता ह)ै िस्तुतः प्लाज्मा

कोप्रशकाओं (श् िेत रक्त कप्रणकाओं) द्वारा ईत्पाकदत ग्लाआकोिोटीन के ऄणु होते हैं। ये

जीिाणुओं या प्रिषाणुओं जैसे प्रिप्रशष्ट िप्रतजनों की पहचान कर और ईनसे अबंध

स्थाप्रपत कर तथा ईनको नष्ट कर, िप्रतरक्षा िप्रतकिया के एक महत्िपूणा भाग के रूप में

काया करते हैं।

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o IgM (आम्यनूोग्लोबपु्रलन M) िथम एंटीबॉडी ह ै प्रजसका प्रनमााण शरीर द्वारा ककसी नए

संिमण के िप्रतरोध हतेु ककया जाता है, हालांकक यह दीघा ऄिप्रध तक शरीर में बने रहने

में ऄसमथा होता ह,ै जबकक IgG (आम्यनूोग्लोबपु्रलन G) संिमण या िप्रतरक्षण के पश्चात ्

बनने में समय ले सकता है, आस िकार यह पुराने संिमण को आंप्रगत करता है।

यकद िाप्त नमूनों में एंटीबॉडी प्रिद्यमान हैं, तो ये टेस्ट प्रस्िप पर प्रस्थर िप्रतजन से बंध स्थाप्रपत

कर लेते हैं और रंग अधाररत िप्रतकिया व्यक्त करते हैं।

ये परीक्षण रोगसूचक व्यप्रक्तयों के प्रलए ककए जाते हैं और अणप्रिक परीक्षणों द्वारा आनकी पुप्रष्ट

की जाती ह।ै

यह रोग के िसार की सीमा और आसके िप्रत िप्रतरक्षा प्रिकप्रसत करने िाले लोगों की संख्या

प्रनधााररत करने हतेु िैज्ञाप्रनकों के प्रलए भी एक सहायक ईपकरण है।

अणप्रिक परीक्षण/ ररिसा-

िासंकिप्शन पॉलीमरेज़ चने

ररएक्शन टेस्ट {Molecular

Test /Reverse-Transcription

Polymerase Chain Reaction

(RT-PCR) test}

यह स् ियं िायरस की ईपप्रस्थप्रत को ईसके अनिुपं्रशक कफगरसिट के अधार पर पहचान करता

है।

RT-PCR टेस्ट:

जब ककसी व्यप्रक्त के कोप्रिड-19 के संिमण से ग्रप्रसत होने की अशंका होती है, तब आसकी

जाुँच करने हतेु ईस व्यप्रक्त का ओरल/नेजल स्िैब सैंपल िाप्त ककया जाता ह।ै

प्रिप्रभन्न िकार के रसायनों का ईपयोग कर आन स्िैब से िायरल राआबोन्यपू्रक्लक एप्रसड

(RNA) को पृथक ककया जाता है।

कफर RNA को DNA में िप्रतलेखन (transcribe) हतेु एंजाआमों को अबद्ध ककया जाता है।

आस DNA को ररयल टाआम PCR (RT-PCR) मशीन में डाला जाता ह ै जो DNA की

िप्रतप्रलप्रप (xerox) बनाती ह ैतथा नमूनों के रूप में तैयार करने के प्रलए अनुिंप्रशक सामग्री

की हजारों िप्रतयाुँ बनाइ जाती हैं।

िैज्ञाप्रनक DNA रेगमेंट के सटे का ईपयोग करते हैं जो कोरोना िायरस में पाए जाने िाले

खंडों के ऄनुपूरण (complement) का काया करते हैं।

यकद कोइ िायरल अनुिंप्रशक सामग्री प्रिद्यमान होती है, तो ये टुकडे ईससे अबद्ध हो जाते हैं।

जब DNA से रासायप्रनक माका र को संलि ककया जाता है तब DNA अबंधन की िकिया

होती ह ैतो आस दौरान िप्रतदीप्रप्त ईत् सर्थजत होती ह।ै

आस िप्रतदीप्रप्त की चमक का ईपयोग िैज्ञाप्रनक यह प्रनधााररत करने के प्रलए करते हैं कक नमूने

में िायरस प्रिद्यमान ह ैऄथिा नहीं।

पूल परीक्षण प्रिप्रध (Pool Testing

Method)

आसे रैं कफटा में जमान रेड िॉस ब्लड डोनर सर्थिस द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

आसके तहत परीक्षण पहचं को व् यापक बनाने और पररणामों की गप्रत तीव्र करने हतेु घर या

स्थानीय समूह के लोगों के संयुक्त नमूनों का एक साथ परीक्षण ककया जाता ह।ै यह बडी

जनसंख्या िाले समूहों में व्यापक परीक्षण के प्रलए ईपयुक्त है।

पॉजीरटि प्रमनी पूल पररणाम में, पहले से िाप्त नमूनों का पृथक-पृथक परीक्षण ककया जाता

ह।ै प्रनगेरटि पररणाम की प्रस्थप्रत में, सभी सप्रम्मप्रलत नमूनों का प्रिश्वसनीय प्रनगेरटि पररणाम

होता ह।ै

पूिा में आसका ईपयोग व्यापक संिमणों और ऄदशृ्य सामुदाप्रयक संचरण, जैसे- HIV के प्रलए

ककया जाता था।

भारत का दपृ्रष्टकोण

भारतीय प्रचककत्सा ऄनसुधंान पररषद (ICMR) की िारंप्रभक रणनीप्रत के तहत िेिल प्रहस्िी िाले लोगों या प्रजन लोगों में आसके

लक्षण िकट हो रह ेहैं या प्रजन लोगों की िेिल प्रहस्िी ह ैईनके संपका में अने िाले व्यप्रक्तयों के परीक्षण को िाथप्रमकता िदान की गइ

ह।ै

हाल ही में, नोिल कोरोना िायरस के प्रलए सभी प्रनमोप्रनया रोप्रगयों का परीक्षण करने के प्रलए ईपयुाक्त रणनीप्रत को पररिर्थतत कर

कदया गया ह।ै ऄब दशे भर के सभी ऄस्पतालों में भती ककए जाने िाले गंभीर श्वसन बीमाररयों से ग्रप्रसत रोप्रगयों का परीक्षण ककया

जा रहा है।

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नए कदशा-प्रनदशेों के ऄनुसार प्रजन रोप्रगयों में कोरोना िायरस की पुप्रष्ट हो गयी है, ईनके ित्यक्ष सपंका में अए ईच्च जोप्रखम िाल े

एप्रसम्प्टमरैटक लोगों की 5िें से 14िें कदन के मध्य एक बार परीक्षण ककया जाना चाप्रहए।

भारत में, एप्रलसा (ELISA) टेस्ट के रूप में िचप्रलत एंटीबॉडी प्रडटेक्शन टेस्ट को भारतीय अयुर्थिज्ञान ऄनुसंधान पररषद (ICMR)

द्वारा केिल सरेो सि े(Serosurveys) के प्रलए ही स्िीकृप्रत िदान की गइ है- जो संिमण के संपका में अने िाली जनसंख्या ऄनुपात

के सम्बन्ध में एक ऄनुमान/अकलन िदान करता ह।ै ईच्च जोप्रखम िाले क्षेत्रों और खंडों जैसे कक- कंटेंमेंट जोन, िप्रतरक्षा में ऄक्षम

(immunocompromised) व् यप्रक्तयों तथा रंटलाआन एिं स् िास् ् य कायाकताा के सिेक्षणों हतेु भी आसका ईपयोग ककया गया ह।ै

o ELISA या रैप्रपड एंटीबॉडी टेस्ट में पॉजीरटि होने का ऄथा यह नहीं कक संबंप्रधत व्यप्रक्त को पृथक रखने (isolation) की

अिश्यकता ह ैया यह कक िह व्यप्रक्त संिप्रमत है; ऄप्रपतु आसका ऄथा यह ह ै कक िह व्यप्रक्त िायरस के संपका में था और ईसने

एंटीबॉडी प्रिकप्रसत कर ली ह।ै

o ICMR ने पुणे प्रस्थत नेशनल आंस्टीटू्यट ऑफ िायरोलॉजी के माध्यम से कोप्रिड किच एप्रलसा IgG टेस्ट (Covid Kavach

ELISA IgG test) तैयार कर प्रलया ह।ै

रैप्रपड एंरटबॉडी टेस्ट द्वारा ककए गए परीक्षण में पॉजीरटि पररणामों की RT-PCR परीक्षणों के माध्यम से भी ऄप्रभपुप्रष्ट की जाती है।

RT-PCR, कोप्रिड-19 की पुप्रष्ट हेतु एक ऄंप्रतम टेस्ट ह।ै प्रनदान और ईपचार के प्रलए, डॉक्टर द्वारा RT-PCR को प्रिश्वसनीय माना

गया है, जो सकिय संिमण को दशााता ह।ै एक बार पुप्रष्ट होने पर व्यप्रक्त को पृथक (isolated) रहना पडता है, और यकद लक्षण ईभर

अएं तो ईसका आलाज ककया जाता ह।ै

o पुणे प्रस्थत अणप्रिक नैदाप्रनक कंपनी मायलबै (Mylab) द्वारा स्िदशेी RT-PCR अधाररत नैदाप्रनक परीक्षण ककट प्रिकप्रसत की

गइ है।

ICMR ने ऄटप िभाप्रित क्षेत्रों (जहां पॉजीरटि मामलों की दर 2 िप्रतशत से कम ह)ै के प्रलए पूल परीक्षण प्रिप्रध का सुझाि कदया है।

आसमें एकल जांच के प्रलए लगभग पांच नमूनों को एक साथ एकप्रत्रत ककया जाता ह।ै आसके द्वारा ईन सभी क्षेत्रों में परीक्षण नहीं ककया

जाना चाप्रहए जहां पॉजीरटि मामलों की दर पांच िप्रतशत से ऄप्रधक ह।ै

भारतीय अयरु्थिज्ञान ऄनसुधंान पररषद (ICMR)

यह भारत में जैि प्रचककत्सा ऄनुसंधान के सूत्रीकरण, समन्िय और संिधान हतेु एक सिोच्च प्रनकाय है

ICMR को स्िास््य ऄनुसंधान प्रिभाग, स्िास््य एिं पररिार कटयाण मंत्रालय के माध्यम से प्रिि पोप्रषत ककया जाता ह।ै

आसके शासी प्रनकाय पररषद की ऄध्यक्षता कें द्रीय स्िास््य मंत्री द्वारा की जाती ह।ै िैज्ञाप्रनक और तकनीकी मामलों में एक िैज्ञाप्रनक

सलाहकार बोडा द्वारा सलाह िदान की जाती ह ैप्रजसमें प्रिप्रभन्न जैि प्रचककत्सा प्रिषयों में िख्यात प्रिशेषज्ञ शाप्रमल होते हैं।

यह नइ कदटली में प्रस्थत है।

िषा 1911 में आंप्रडयन ररसचा फंड एसोप्रसएशन के रूप में गरठत आस संस्था को िषा 1949 में ICMR के रूप में नया स्िरूप िदान

ककया गया।

6.4.1.3. संचरण, परीक्षण और रोकथाम प्रिप्रधयां

(Transmission, Testing and Prevention Methods)

उध्िााधर रूप से िसाररत संिमण

(Vertically Transmitted

Infection)

हाप्रलया साक्ष्यों से स्पष्ट हअ ह ै कक कोप्रिड-19 का उध्िााधर संचरण (िर्टटकल

िांसप्रमशन) संभि ह।ै

उध्िााधर संचरण िस्तुतः एक गभािती मप्रहला स ेईसके बच्चे में होन ेिाल ेसंिमण को

सदंर्थभत करता है। यह संचरण, िसिपूिा (जन्म से पूिा), िसिकालीन (जन्म के तुरंत पूिा

या जन्म के तुरंत बाद का सप्ताह) या िसिोिर (जन्म के पश्चात्) हो सकता ह।ै

जन्म के दौरान या जन्म के पश्चात् प्लेसेंटा में ऄथिा स्तनपान या ित्यक्ष संपका के माध्यम

से आसका संचरण हो सकता है।

प्रजन संिमणों को िर्टटकल िांसप्रमशन के रूप में जाना जाता ह ैईनमें HIV, जीका, रूबेला

और हपीस िायरस शाप्रमल हैं।

भारतीय प्रचककत्सा ऄनुसंधान पररषद (ICMR) ने कोप्रिड-19 महामारी के दौरान

गभािती मप्रहलाओं की दखे-रेख के प्रलए कदशा-प्रनदशे जारी ककए हैं।

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पूल परीक्षण (Pool Testing) ICMR द्वारा कोप्रिड-19 के टेस्ट हतेु सामूप्रहक नमूनों (pooled samples) के ईपयोग

हतेु एक परामशा जारी ककया गया ह।ै

पूटड टेसस्टग एटगोररदम में, कइ व्यप्रक्तयों के नमूनों को एक साथ एक टू्यब में रखा जाता

ह ैऔर RT-PCR परीक्षण के माध्यम से कोप्रिड-19 के संिमण की जांच की जाती ह।ै

फेलदूा (Feluda) टेस्ट यह एक घंटे के भीतर कोरोना िायरस के नए मामलों का पता लगाने हतेु CSIR के

िैज्ञाप्रनकों द्वारा प्रिकप्रसत एक पपेर-बेस्ड टेस्ट प्रस्िप ह।ै

यह परीक्षण संकदग्ध व्यप्रक्तयों के नमूनों में नोिल कोरोना िायरस के जीनोप्रमक ऄनुिमों

को लप्रक्षत करने और पहचानने हेतु ऄत्याधपु्रनक जीन एप्रडटटग टूल- Crispr-Cas9 का

ईपयोग करता ह।ै

प्रचत्रा जीनलमै्प-एन (Chitra

GeneLAMP-N)

यह एक डायिोप्रस्टक टेस्ट ककट है जो कम लागत पर 2 घंटों में कोप्रिड-19 संिमण की

पुप्रष्ट कर सकती है।

आसे श्री प्रचत्रा प्रतरुनाल आंस्टीटू्यट फॉर मेप्रडकल साआंसेज ऐंड टेक्नोलॉजी, प्रत्रिेंद्रम (प्रिज्ञान

और िौद्योप्रगकी प्रिभाग के ऄधीन) द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

यह ररिसा िांसकिपटेस लूप-मीप्रडएटेट एम्लीआकफकेशन ऑफ िायरल न्यूप्रक्लक एप्रसड

(RT-LAMP) िौद्योप्रगकी का ईपयोग करते हए SARS-COV2 के N जीन का और आस

जीन के दो क्षेत्रों का पता लगा सकता है, जो यह सुप्रनप्रश्चत करेगा कक भले ही िायरल

जीन का एक क्षेत्र मौजूदा िसार के दौरान ईत्पररितान से गुजरा हो, पर टेस्ट ऄसफल न

हो।

nCoVSENSEs 10-15 प्रमनट के टेस्ट के माध्यम से कोप्रिड-19 का पता लगाने हतेु रैप्रपड एंटीबॉडी टेस्ट

ईपकरण प्रिकप्रसत करने की कदशा में प्रिज्ञान एिं िौद्योप्रगकी प्रिभाग द्वारा पुणे प्रस्थत एक

स्िास््य स्टाटा-ऄप ‘माड्यूल आनोिशेसं’ का प्रििपोषण ककया जा रहा ह।ै

आसका ईद्देश्य िायरल संिमण के िारंप्रभक दौर में मानि शरीर में ईत्पन्न IgG और IgM

एंटीबॉडी का पता लगाना है तथा आसे स्पाआक िोटीन के प्रिरुद्ध लप्रक्षत ककया गया है, जो

कोप्रिड-19 के प्रलए आसे प्रिप्रशष्ट बनाता ह।ै

eCovSens

यह राष्ट्रीय पशु जैि िौद्योप्रगकी संस्थान, हदैराबाद द्वारा प्रिकप्रसत एक बायोसेंसर ह ैजो

लार के सैंपल से कोरोना िायरस का पता लगान ेमें सक्षम है।

बायोसेंसर एक ईपकरण होता ह ै जो रसायनों की ईपप्रस्थप्रत का पता लगाने के प्रलए

जीप्रित जीि या जैप्रिक ऄणुओं, प्रिशेष रूप से एंजाआम या एंटीबॉडी का ईपयोग करता

ह।ै

कंसोर्टटयम फॉर ऄफोडेबल एंड रैप्रपड

डायिोप्रस्टक (CARD) पररयोजना

हाल ही में, नीप्रत अयोग और जिै िौद्योप्रगकी प्रिभाग द्वारा कंसोर्टटयम फॉर ऄफोडेबल

एंड रैप्रपड डायिोप्रस्टक (CARD) पररयोजना का शुभारम्भ ककया गया ह।ै

आसका ईद्देश्य ईपचार को बढािा दनेे के साथ-साथ प्रनयाात को िोत्साप्रहत करने हतेु

भारत में कोप्रिड-19 टेसस्टग ककट प्रनमााण क्षमता को ऄत्यप्रधक तीव्र करना ह।ै

आस योजना के तहत लाखों परीक्षण ककटों (प्रजसमें लगभग 10 प्रमप्रलयन रैप्रपड एंटीबॉडी

परीक्षण शाप्रमल हैं, प्रजससे त्िररत पररणाम िाप्त होता ह)ै के ईत्पादन हतेु िैज्ञाप्रनकों और

ियोगशालाओं को प्रनजी फमों के साथ लाना ह।ै

COBAS 6800 टेसस्टग मशीन यह कोप्रिड-19 का िास्तप्रिक समय अधाररत पॉप्रलमरेज़ चने ररएक्शन (PCR) परीक्षण

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(COBAS 6800 TESTING

MACHINE)

करने हतेु एक पूणातः स्िचाप्रलत, ऄत्याधुप्रनक (high end) मशीन ह।ै

यह मशीन संदषूण की संभािना के साथ-साथ संिमण के जोप्रखम को कम करती है

क्योंकक आसे सीप्रमत मानि हस्तक्षपेों द्वारा दरूस्थ रूप से सचंाप्रलत ककया जा सकता ह।ै

COBAS 6800 िायरल हपेेटाआरटस B एिं C, HIV, MTb (दोनों ररफाप्रम्पप्रसन और

अआसोप्रनयाज़ाआड रेप्रसस्टेंस), पैप्रपलोमा, क्लैमाआप्रडया, नीसेरेप्रसया अकद जैसे ऄन्य

रोगजनकों का भी पता लगाने में सक्षम ह।ै

एिीलोसौबा (AcryloSorb) यह संिप्रमत श्वसन स्रािों (infected respiratory secretions) के सुरप्रक्षत िबंधन के

िम में तरल श्वसन तथा ऄन्य शारीररक तरल पदाथों की सॉप्रलप्रडकफकेशन एिं

प्रडसआंफेक्शन के प्रलए एक ऄत्यप्रधक ईन्नत सपुर एब्सॉरबेंट सामग्री/िस्त ुह।ै

आसे प्रिज्ञान एिं िौद्योप्रगकी प्रिभाग (DST) के तहत एक स्िायिशासी संस्थान श्री प्रचत्रा

प्रतरुनाल आंस्टीटू्यट फॉर मेप्रडकल साईंसेज एंड टेक्नोलॉजी (SCTIMST) के िैज्ञाप्रनकों

द्वारा प्रनर्थमत और प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

यह ऄपने शुष्क िजन की तुलना में कम से कम 20 गुना ऄप्रधक तरल पदाथा को

ऄिशोप्रषत कर सकता ह ै और आसमें स्ि-स्थाने कीटाणुशोधन हतेु प्रिसंदषुण

(decontaminant) भी सप्रन्नप्रहत होते हैं।

यह िौद्योप्रगकी, ऄस्पताल के कमाचाररयों के जोप्रखम को कम करती है, जोकक कार्थमकों के

प्रलए बोतलों एिं कनस्तरों की सफाइ और ईनके पुनाईपयोग तथा प्रिसंिमण

(disinfecting) के प्रलए अिश्यक ह ैतथा प्रनपटान को सुरप्रक्षत एिं सरल बनाता ह।ै

हॉप्रस्पटल केयर एप्रसप्रस्टि रोबोरटक

प्रडिाआस (HCARD)

यह कोरोना िायरस से संिप्रमत लोगों से शारीररक दरूी बनाए रखने में रंटलाआन हटेथ

केयर िका सा की मदद करने में सक्षम ह।ै यह नेप्रिगेशन के प्रलए ऑटोमैरटक के साथ-साथ

मैनुऄल मोड में भी काया कर सकता ह।ै

आसे दगुाापुर प्रस्थत CSIR लैब, केन्द्रीय यापं्रत्रक ऄप्रभयापं्रत्रकी ऄनसुधंान ससं्थान

(Central Mechanical Engineering Research Institute) द्वारा प्रिकप्रसत ककया

गया ह।ै

कमी बोट (KARMI Bot)

यह एनााकुलम (केरल) के एक सरकारी ऄस्पताल में डॉक्टरों और स्िास््य कायाकतााओं के

मध्य संिमण के जोप्रखम को कम करने के ईद्देश्य से कोरोना िायरस रोप्रगयों को भोजन

और औषप्रधयां ईपलब्ध कराने हतेु तैनात ककया गया एक रोबोट ह।ै

आस रोबोट को ASIMOV रोबोरटक्स (यह केरल स्टाटा-ऄप प्रमशन के “मेकर प्रिलेज” के

तहत काया करने िाली कंपनी ह)ै द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

माआिोििे स्टरलाआज़र (‘ATULYA’)

{Microwave steriliser

(‘ATULYA’)}

आसे रक्षा ऄनुसंधान एिं प्रिकास संगठन (DRDO) के सहयोग से प्रडफें स आंस्टीटू्यट ऑफ

एडिांस टेक्नोलॉजी, पुणे (एक डीम्ड यूप्रनिर्थसटी) द्वारा कोप्रिड-19 िायरस के

प्रिघटन/पृथिरण हतेु प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

560 से 600 सेप्रटसयस तापमान में प्रडफरेन्शल हीटटग द्वारा आस िायरस को

प्रिघरटत/पृथक्कृत ककया जाता है।

आसका ईपयोग केिल गैर-धाप्रत्िक पदाथों के प्रलए ककया जा सकता है।

य.ूिी. ब्लास्टर (UV blaster) यह एक ऄटिा िायलेट (UV) कीटाणुशोधन (Disinfection) टॉिर है जो ईच्च संिमण

िाले क्षेत्रों को शीघ्रता से प्रडसआन्फेक्ट करता ह।ै

यह DRDO द्वारा प्रडजाआन और प्रिकप्रसत ककया गया है।

यह ईच्च तकनीकी से सम्बप्रन्धत ईपकरणों/यंत्रों, जैसे- आलेक्िॉप्रनक ईपकरण, कंप्यूटर और

ऄन्य ईपकरणों की सतहों को शीघ्रता से प्रडसआन्फेक्ट करने हतेु ईपयोगी ह ै प्रजनका

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रासायप्रनक तरीकों से कीटाणुशोधन कर पाना संभि नहीं हैं।

यह हिाइ ऄड्डों, शॉसपग मॉल, महानगरों, होटलों, कारखानों, कायाालयों अकद जैस े

ऄत्यप्रधक भीडभाड िाले क्षेत्रों के प्रलए भी ऄत्यप्रधक ईपयुक्त है।

कोप्रिड-19 स े सरुक्षा हते ु भारतीय

िौद्योप्रगककयों का सगं्रह (ऄनरेुखण,

परीक्षण और ईपचार)

{Compendium of Indian

Technologies for Combating

COVID-19 (Tracing, Testing

and Treating)}

आसे ऄनुरेखण (Tracking), परीक्षण (Testing) और ईपचार (Treating) के 3Ts के

तहत िगीकृत ककया गया ह ै तथा यह कोप्रिड-19 से संबंप्रधत 200 भारतीय

िौद्योप्रगककयों, सरकार की ऄनुसंधान गप्रतप्रिप्रधयों और ियासों के बारे में सूचना िदान


आसे नेशनल ररसचा डेिलपमेंट कॉपोरेशन (NRDC) द्वारा तैयार ककया गया ह।ै

NRDC की स्थापना िषा 1953 में की गइ थी। आसका ईद्देश्य प्रिप्रभन्न राष्ट्रीय R&D

(ऄनुसंधान एिं प्रिकास) संस्थानों से ईत्पन्न होने िाली िौद्योप्रगककयों, अप्रिष्कारों, पेटेंटों

अकद को बढािा दनेा, प्रिकप्रसत करना और ईनका व्यिसायीकरण करना ह।ै

यह िैज्ञाप्रनक और औद्योप्रगक ऄनुसंधान प्रिभाग के तहत कायारत ह।ै

प्रडफें स ररसचा ऄटिािायलटे सपे्रनटाआज़र

(DRUVS)

यह आलेक्िॉप्रनक ईपकरणों, पेपसा और करेंसी नोटों को सैप्रनटाआज करने के प्रलए एक

स्िचाप्रलत, संपका रप्रहत UV कैप्रबनेट िणाली ह।ै

यह कैप्रबनेट (एक िकार का बॉक्स) के ऄंदर रखी जाने िाली िस्तुओं को 360 प्रडग्री में

UV ककरणों के माध्यम से प्रडसआन्फेक्ट करता ह।ै

हदैराबाद प्रस्थत DRDO की लैब, ररसचा सेंटर आमारत (RCI) द्वारा आसे प्रिकप्रसत ककया

गया ह।ै

6.4.1.4. ईपचार

(Treatment)

हालांकक ऄब तक, कोप्रिड-19 के ईपचार हते ुकोइ िैक् सीन एि ंप्रिप्रशष्ट औषप्रध प्रिकप्रसत नहीं हो पाइ है। जो लोग परीक्षण में संिप्रमत

पाए गए हैं ईनके प्रलए सिााप्रधक िभािी ईपाय ईन्हें अआसोलेट एिं क्वारंटीन करना रहा है तथा िायरस के िसार को रोकने के प्रलए

सामाप्रजक दरूी (social distancing) के ऄनुपालन संबंधी ऄभ्यासों को बढािा दनेा भी िभािी ईपायों में से एक रहा है।

िस्ताप्रित और संभाप्रित औषप्रधयां

संिमण के ईपचार का पता लगाने के िम में WHO ने ऄपनी ‘सॉप्रलडैररटी िायल’ पहल के ऄंतगात चार औषप्रधयों और ईनके संयोजन की

ऄनुशंसा की ह।ै ये औषप्रधयां प्रनम्नप्रलप्रखत हैं:

रेमडेप्रसिीर: आसका पहले आबोला के ईपचार हतेु परीक्षण ककया गया था तथा MERS और SARS हतेु ककए गए पशु परीक्षणों के

दौरान अशाजनक पररणाम िाप्त हए थे।

क्लोरोक्वीन और हाआड्रॉक्सीक्लोरोक्वीन: ये कोरोना िायरस के ईपचार हतेु ऄत्यप्रधक िभािी प्रिप्रधयाुँ हैं तथा आनका ईपयोग िमशः

मलेररया और गरठया रोग का ईपचार करने के प्रलए ककया जाता ह।ै

ररटोनाप्रिर/लोप्रपनाप्रिर: यह HIV के प्रलए लाआसेंस िाप्त ईपचार ह।ै

आंटरफेरॉन बीटा-1a के साथ ररटोनाप्रिर/लोप्रपनाप्रिर: आंटरफेरॉन बीटा-1a एक ऄणु ह ैजो शरीर में सूजन (inflammation) को

प्रनयंप्रत्रत करने िाली िकिया ह ैऔर आसका ईपयोग मट टीपल स् क् लेरोप्रसस का ईपचार करने के प्रलए ककया जाता ह।ै

कोरोना िायरस का जीनोम ऄनिुमण

भारत ने नोिल कोरोना िायरस (SARS-CoV-2) के नौ संपूणा जीनोम ऄनुिम डेटा को ग्लोबल आप्रनप्रशएरटि ऑन शेयटरग ऑल

आन्फ्लुएंजा डेटा (GISAID) के साथ साझा ककया ह।ै आन ऄनुिमों को पुणे प्रस्थत नेशनल आंस्टीटू्यट ऑफ िायरोलॉजी द्वारा साझा


जीनोम ऄनुिमण एक प्रिप्रध है प्रजसकी सहायता से ककसी सजीि के DNA का प्रनमााण करने िाले जीनोम में DNA

न्यूप्रक्लयोटाआड्स या क्षारों के िम का पता लगया जाता ह।ै मानि जीनोम 3 प्रबप्रलयन से ऄप्रधक क्षार-युग्म (बेस पेयर) से प्रनर्थमत

हैं। कोरोना िायरस के जीनोम में 30,000 क्षारों की पहचान की गइ ह।ै

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अनुिांप्रशक ऄनुसंधान स ेिैज्ञाप्रनकों को नोिल कोरोना िायरस की िकृप्रत और प्रिकास, िायरस की ईत्पप्रि तथा िायरस के िसार

को समझने में सहायता प्रमलेगी। आस िकार ये सूचनाएं आसके टीके और कुशल ईपचार पद्धप्रत का प्रिकास करने में सहायता िदान

करेंगी।

चूंकक कोरोना िायरस में संभित: ईत्पररितान हो रहा ह ैऔर आसके नए ईपभेद प्रिकप्रसत हो सकते हैं, आसप्रलए यह सुझाि कदया

गया ह ैकक आसे बेहतर ढंग से समझने के प्रलए, भारत को और ऄप्रधक ईपभेदों का ऄनुिमण करना चाप्रहए।

ग्लोबल आप्रनप्रशएरटि ऑन शयेटरग ऑल आन्फ्लएंुजा डेटा (GISAID)

o आसे िषा 2008 में WHO द्वारा िारंभ ककया गया था। यह जमान सरकार तथा एक गैर-लाभकारी संगठन ‘रें ड्स ऑफ

GISAID’ के मध्य सािाजप्रनक-प्रनजी भागीदारी में संचाप्रलत एक मंच है।

o यह सभी आन्फ्लूएंजा िायरस ऄनुिमों, मानि प्रिषाणुओं से संबद्ध नैदाप्रनक और महामारी प्रिज्ञान डेटा तथा भौगोप्रलक के

साथ-साथ एप्रियन और ऄन्य पशु प्रिषाणुओं से जुडे िजाप्रत-प्रिप्रशष्ट डेटा के ऄंतरााष्ट्रीय साझाकरण को बढािा दतेा ह।ै

o एप्रपफ़्लु नामक ऄपने डेटाबेस पहल के माध्यम से यह डेटा तक ित्येक व्यप्रक्त की प्रन:शुटक एिं खुली पहुँच ईपलब्ध कराता है।

साथ ही, यह िायरस के प्रिकास, िसार और संभाप्रित रूप से महामारी के रूप में ईसके पररिर्थतत होने संबंधी समझ की िाप्रप्त

की कदशा में शोधकतााओं की सहायता हतेु ियासरत ह।ै

कान्िलसेटं प्लाज्मा थेरेपी (Convalescent Plasma Therapy)

ऄमरेरकी खाद्य एि ंऔषप्रध िशासन (USFDA) ने कोप्रिड-19 से गंभीर रूप से ग्रप्रसत रोप्रगयों के ईपचार हतेु स् िस् थ हो चुके रोप्रगयों के

रक्त प्लाज्मा के ईपयोग को स् िीकृप्रत िदान कर दी ह।ै

प्लाज्मा थरेेपी के बारे में

o आसमें आस रोग से स् िस् थ हो चुके रोप्रगयों में प्रिकप्रसत एंटीबॉडी का ईपयोग कोरोना िायरस के ईपचार करने हतेु ककया जाता

ह।ै

o आसके तहत स् िस् थ हो चुके रोप्रगयों से रक्त या प्लाज्मा िाप्त ककया जाता ह ैऔर तत्पश्चात एंटीबॉडी स्थानांतररत करने एिं शरीर

को िायरस से लडने में समथा बनाने हतेु आस प्लाज्मा को गंभीर रूप से ग्रप्रसत रोप्रगयों में ििेश कराया जाता ह।ै

o दान ककए गए रक्त से प्लाज्मा को पृथक करने हतेु ब्लड रैक्शनेसन िोसेस (blood fractionation process) का ईपयोग

ककया जाता ह ैऄथिा रक्तदाता से सीधे प्लाज्मा प्रनकालने के प्रलए एफेरेप्रसस नामक एक प्रिशेष मशीन का ईपयोग ककया जा


o प्लाज्मा थरेेपी के प्रलए WHO के कदशा-प्रनदशे (िषा 2014):

प्लाज्मा प्रनकालने से पूिा दाता की ऄनुमप्रत ऄप्रनिाया ह।ै

केिल स् िस् थ हो चुके रोप्रगयों से ही प्लाज्मा िाप्त ककया जाना चाप्रहए।

रक्तदान िहीं लोग कर सकते हैं जो HIV, हपेेटाआरटस, प्रसफप्रलस या कोइ ऄन्य संिामक रोग से ग्रप्रसत न हों।

यकद एक ही व्यप्रक्त से पुन: प्लाज्मा िाप्त ककए जाने की अिश्यकता है, तो ऐसे पुरुषों के मामले में िथम रक्तदान की प्रतप्रथ

के 12 सप्ताह और मप्रहलाओं के मामले में 16 सप्ताह के पश्चात् ही रक्त/प्लाज्मा िाप्त ककया जाना चाप्रहए।

o आस थरेेपी के प्रिगत ईपयोग

स्पपे्रनश फ्ल ू(िषा 1918-1920)

िषा 2005 में SARS

िषा 2009 में, H1N1 रोप्रगयों

िषा 2014 में आबोला

िषा 2015 में, MERS

WHO की ‘सॉप्रलडैररटी िायल’ पहल (Solidarity Trial Initiative)

यह प्रिश्व स्िास््य संगठन और आसके भागीदारों द्वारा कोप्रिड-19 का िभािी ईपचार खोजने हतेु अरंभ ककया गया एक ऄंतरााष्ट्रीय

नैदाप्रनक परीक्षण ह।ै

आसमें कोप्रिड-19 के प्रिरूद्ध ईसकी सापेक्ष िभािशीलता का अकलन करने हतेु मानक दखेभाल के प्रिपरीत चार ईपचारात्मक

प्रिकटपों का तुलनात्मक ऄध्ययन ककया जाएगा।

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एकल यादपृ्रच्छक परीक्षण, रोप्रगयों को नामांककत करने से प्रिश् ि भर में ऄिमाप्रणत ईपचारों की तीव्रता से तुलना करने की सुप्रिधा

िदान करेगा। यह कइ ऐसे लघु परीक्षणों से संबंप्रधत जोप्रखमों में कमी लाएगा जो संभाप्रित ईपचारों की सापेक्ष िभािशीलता

प्रनधााररत करने के प्रलए अिश्यक सुदढृ पररणाम िदान नहीं कर रह ेहैं।

भारत का दपृ्रष्टकोण

हाआड्रोक्सीक्लोरोक्वीन (HCQ) को प्रनम्नप्रलप्रखत श्रेप्रणयों के कमाचाररयों में कोप्रिड-19 के प्रलए रोगप्रनरोधक के रूप में ईपयोग करने

(ऄथाात् आससे संिमण को रोकने के प्रलए) की स्िीकृप्रत िदान की गइ ह:ै

o सभी ऄलक्षणी (asymptomatic) स्िास््यकमी;

o ऄग्रपंप्रक्त के ऄलक्षणी कमाचारी; तथा

o संिप्रमत व्यप्रक्त के संपका में अए पररिार के ऄलक्षणी सदस्य।

कोप्रिड-19 के रोप्रगयों के ईपचार के प्रलए HIV के आलाज में ियुक्त औषप्रधयों (ऄथाात् लोप्रपनाप्रिर और ररटोनाप्रिर का संयोजन) का

भी ियोग ककया जा रहा ह।ै

ग्लेनमाका द्वारा प्रिकप्रसत फेबीफ्लू (FabiFlu) भारत की पहली ओरल एंटीिायरल औषप्रध ह ैप्रजसे कोप्रिड-19 से मामूली और मध्यम

रूप से पीप्रडत रोप्रगयों के ईपचार के प्रलए ऄनुमोदन िाप्त ह।ै

कोप्रिड-19 से मध्यम से गंभीर रूप से पीप्रडत रोप्रगयों के ईपचार हेतु डेक्सामेथासोन (Dexamethasone) के ईपयोग को स्िीकृप्रत

िदान की गइ ह।ै यह एक कॉर्टटकोस्टेरॉआड औषप्रध ह ै प्रजसका ईपयोग आसके एंटी-आन्फ्लेमेटरी और आम्यूनो सिेसेंट

(immunosuppressant) िभाि के प्रलए प्रिप्रभन्न प्रस्थप्रतयों में ककया जाता ह ै तथा यह अिश्यक दिाओं की राष्ट्रीय सूची

(National List of Essential Medicines) का भी एक भाग ह।ै

गंभीर श्रेणी के रोप्रगयों के प्रलए रेमेप्रडसप्रिर दिा, कंिलसेंट प्लाज़्मा थेरेपी और टोप्रसलीज़ुमाब जैसे परीक्षण ईपचारों के ईपयोग की

ऄनुमप्रत िदान की गइ ह।ै

ऄनसुचूी H1 औषप्रध (Schedule-H1 Drug)

भारत सरकार द्वारा हाआड्रॉक्सीक्लोरोक्वीन (HCQ) को ऄनसुचूी H1 औषप्रध के रूप में घोप्रषत ककया गया ह।ै औषप्रध एिं िसाधन

सामग्री प्रनयम, 1945 के ऄनुसार आसका प्रििय केिल प्रचककत् सक के प्रिप्रस्िप्शन के अधार पर ही ककया जा सकता ह।ै

ICMR ने ईच्च जोप्रखम िाले व्यप्रक्तयों (जैसे- स्िास््य कर्थमयों और एप्रसम्प्टमैरटक लक्षण िाले ईन रोप्रगयों के पाररिार के सदस्यों को

प्रजनके संिप्रमत होने की जांच ियोगशाला में की जा चुकी ह)ै को आस संिमण से बचाने के प्रलए HCQ के ईपयोग की सलाह दी है।

भारत सरकार द्वारा हाआड्रॉक्सीक्लोरोक्वीन (HCQ) को ऄनसुचूी H1 औषप्रध के रूप में घोप्रषत ककया गया ह।ै

औषप्रध एिं िसाधन सामग्री प्रनयम, 1945 के ऄनुसार आसका प्रििय केिल प्रचककत् सक के प्रिप्रस्िप्शन के अधार पर ही ककया जा


आसका तात्पया यह भी है कक आसके बॉक्स में केिल िेप्रस्िप्शन के अधार पर प्रििय के प्रलए और स्ि-ियोग (self-medication) के

प्रिरुद्ध चेतािनी लेबल लगाया जाएगा और केप्रमस्ट को आसके प्रििय के ररकॉडा को बनाए रखने की अिश्यकता होगी।

6.4.1.5. टीके का प्रिकास

(Vaccine Development)

प्रिश्व स्िास््य संगठन (WHO) के अंकडों के ऄनुसार, प्रिकास के प्रिप्रभन्न चरणों में कम से कम 130 टीके शाप्रमल हैं, प्रजनमें से 10

प्रिकास के ईन्नत चरणों में हैं।

WHO ने भारत की सीरम आंस्टीटू्यट ऑफ आंप्रडया, ज़ाआडस कैप्रडला, आंप्रडयन आम्यूनोलॉप्रजकल प्रलप्रमटेड (IIL) और भारत बायोटेक

को िैक्सीन प्रिकप्रसत करने िाली कंपप्रनयों में सूचीबद्ध ककया है, लेककन भारत में कोप्रिड िैक्सीन पर शोध प्रिकास के शुरुअती

चरण में है।

ितामान में 20 से ऄप्रधक टीके प्रिकास के चरण में हैं, प्रजनमें मानि पर परीक्षण करने सप्रहत दो नैदाप्रनक परीक्षण के चरण में हैं।

CEPI द्वारा प्रििपोप्रषत आन अठ टीकों के ऄप्रतररक् त, भारत के दो ससं् थान, यथा- सीरम आंस्टीट्यटू ऑफ आंप्रडया (पणु)े और जाआडस

कैप्रडला (ऄहमदाबाद) सप्रहत 14 ऄन्य संस्थान भी हैं, जो आस संिामक रोग के टीके का प्रिकास करने हेतु ियासरत हैं।

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टीके की प्रिकास िकिया

टीके के प्रिकास के छह चरण होते हैं प्रजन्हें पूरा होने में लगभग 12-15 िषा का समय लग जाता है।

ऄन्िेषण चरण (Exploratory): िैक् सीन के प्रिकास की िकिया के आस ऄनुसंधान-गहन चरण को “िाकृप्रतक या कृप्रत्रम एंटीजन” की

पहचान करने के प्रलए तैयार ककया जाता ह ैजो रोग की रोकथाम या ईसका ईपचार करने में सहायता कर सकते हैं।

नदैाप्रनक-पिूा चरण (Pre-clinical): आस चरण के दौरान, शोधकताा सामान्य तौर पर प्रनजी ईद्योग में उतक संिधान या कोप्रशका

संिधान िणाली और पशु परीक्षण का ईपयोग करते हैं ताकक आसका प्रनधाारण ककया जा सके कक कैं प्रडडेट िैक् सीन िप्रतरक्षा ईत्पन्न करने

में सक्षम ह ैया नहीं। कइ टीके प्रिकास के ऄगले चरण में आसप्रलए नहीं पहचं पाते हैं क्योंकक िे िप्रतरक्षा ईत्पन्न करने में प्रिफल रहते हैं

या परीक्षण िप्रतभाप्रगयों के प्रलए हाप्रनकारक प्रसद्ध होते हैं।

नदैाप्रनक प्रिकास चरण (Clinical development): आस चरण में एक िायोजक, सामान् य तौर पर एक प्रनजी कंपनी, संयुक्त राज्य

ऄमेररका की FDA जैसी िाप्रधकृत एजेंसी के समक्ष अिेदन िस्तुत करता है। प्रजसमें ऄब तक के शोध एिं औषप्रध परीक्षण और

प्रिप्रनमााण की िकिया का िणान शाप्रमल होता ह।ै नैदाप्रनक परीक्षण अयोप्रजत करने िाली संस् था अिेदन के ऄनुमोदन के प्रलए

समीक्षा मंडल का गठन करती है। िस्ताि के ऄनुमोदन के पश्चात्, टीके को मानि परीक्षण के तीन चरणों से गुजरना होता ह।ै

प्रिप्रनयामकीय समीक्षा और ऄनमुोदन चरण (Regulatory review and approval): यकद ककसी टीके का परीक्षण नैदाप्रनक

प्रिकास के सभी तीनों चरणों में सफल रहता है, तो टीके को प्रिकप्रसत करने िाली कंपनी, िाप्रधकृत एजेंसी के समक्ष बायोलॉप्रजकल

लाआसेंस एप्रप्लकेशन (BLA) िस्तुत करती है।

प्रिप्रनमााण चरण: िमुख औषप्रध प्रिप्रनमााता, व् यापक पैमाने पर टीकों के प्रिप्रनमााण हतेु अिश्यक ऄिसंरचना, कार्थमक और ईपकरण

ईपलब् ध कराते हैं। साथ ही, िे परीक्षण में सफल रह ेया व्यापक रूप से प्रितररत दिाओं से लाभ भी िाप्त करते हैं।

गणुििा प्रनयतं्रण चरण: प्रहतधारकों को ईन िकियाओं का ऄनुसरण करना चाप्रहए जो ईन्हें यह प्रनगरानी करने का ऄप्रधकार िदान

करती ह ैकक क्या कोइ टीका ऄपेप्रक्षत रूप से काया कर रहा ह ैऄथिा नहीं। चतुथा चरण के परीक्षणों (टीका जारी करने के पश्चात् ककए

जा सकने िाले िैकप्रटपक ऄध्ययन) सप्रहत प्रिप्रिध िणाप्रलयां, िैक्सीन एडिांस आिेंट ररपोर्टटग प्रसस्टम (VAERS) और िैक्सीन

सेफ्टी डेटासलक ऄनुमोकदत टीकों के िदशान, सुरक्षा और िभािकाररता की प्रनगरानी हतेु प्रडज़ाआन की गयी हैं।

टीके के िकार

लाआि

ऄटेन्यएूटेड

िायरस

आसके प्रिकास हतेु रोग ईत्पन्न करने िाले कमजोर (या प्रनप्रष्िय) रोगाणुओं का ईपयोग ककया जाता ह।ै

चूंकक ये टीके िाकृप्रतक संिमण के समान होते हैं, ऄतः ये आनकी रोकथाम करने में सहायता करने हतेु िबल और

दीघाकाप्रलक िप्रतरक्षा तंत्र प्रिकप्रसत करने में सक्षम होते हैं। ऄप्रधकांश लाआि िैक् सीन (सकिय टीकों) की केिल 1

या 2 खुराक, रोगाणु और ईससे होने िाले रोग के प्रिरूद्ध जीिन भर सुरक्षा िदान करने हतेु पयााप्त होती हैं।

आसका ईपयोग खसरा, रूबेला (MMR कंबाआंड िैक् सीन), तपेकदक, रोटािायरस, ओरल पोप्रलयो िैक्सीन

(OPV), पीत ज् िर (Yellow fever) अकद के प्रलए ककया जाता है।

प्रनप्रष्िय टीका रोग ईत्पन्न करने िाले रोगाणु के मृत या प्रनप्रष्िय रूपों का ईपयोग ककया जाता ह।ै

आन टीकों के द्वारा सामान् य तौर पर लाआि िैक् सीन के समान सुदढृ िप्रतरक्षा िदान नहीं की जाती है, आसप्रलए

रोगों के िप्रत प्रनरंतर िप्रतरक्षा (ongoing immunity) िदान करने के प्रलए कइ खुराकों (बूस्टर शॉट) की

अिश् यकता होती ह।ै

आसका ईपयोग पोप्रलयो (IPV), पटुाप्रसस, हपेेटाआरटस A अकद में ककया जाता ह।ै

सबयपू्रनट और

ररकॉप्रम्बनेंट

िैक् सीन

िप्रतरक्षा िणाली से िप्रतकिया ईत्पन्न करने के प्रलए लप्रक्षत रोगाणु के केिल कुछ भागों, जैसे- ईसके िोटीन,

शका रा या कैप्रप्सड (रोगाणु के चारों ओर का अिरण) जो स्ियं िप्रतजन के रूप में काया करते हैं, का ईपयोग


अनुिांप्रशक आंजीप्रनयटरग के माध् यम से भी आसका प्रनमााण ककया जा सकता है। िैक् सीन िोटीन के प्रलए जीन

कोसडग को एक ऄन् य प्रिषाणु या ईत् पादक कोप्रशकाओं में िप्रिष्ट कराया जाता है। ज्ञातव्य ह ै कक जब िाहक

प्रिषाणु िजनन करता है या जब ईत् पादक कोप्रशका चयापचय किया करती हैं, तो िैक्सीन िोटीन का प्रनमााण

होता ह।ै आस दपृ्रष्टकोण का ऄपं्रतम पररणाम ररकॉप्रम्बनेंट िकै् सीन होता ह:ै िप्रतरक्षा िणाली िप्रतकिया िाले

िोटीन की पहचान करती ह ैऔर लप्रक्षत प्रिषाणु के प्रिरूद्ध भािी संरक्षण िदान करती है।

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आसका ईपयोग हमेोकफप्रलयस आन्फ्लूएंजा टाआप B (Hib) में ककया जाता ह।ै ितामान में संयुक्त राज्य ऄमेररका में

ईपयोग की जाने िाली हेपटेाआरटस B का टीका एक ररकॉप्रम्बनेंट िैक् सीन का ईदाहरण है।

कॉन्जगुटे

िैक्सीन

यह ररकॉप्रम्बनेंट िैक् सीन के समान होता ह ैककतु जीिाणुओं के अिरण के टुकडों का ईपयोग करके आनका प्रनमााण

ककया जाता ह।ै यह अिरण रासायप्रनक रूप से िाहक िोटीन से जुडा होता है और आस संयोजन का ईपयोग टीके

के रूप में ककया जाता ह।ै

कॉन्जुगेट िैक् सीन का ईपयोग ऄप्रधक शप्रक्तशाली, संयुक्त िप्रतरक्षा िप्रतकिया ईत्पन्न करने के प्रलए ककया जाता ह:ै

जब तक कक िाहक िोटीन का ियोग नहीं ककया जाता, तब तक सामान् य तौर पर ियोग ककये जा रह ेजीिाणुओं

के “टुकडे” स्ियं सुदढृ िप्रतरक्षा िप्रतकिया ईत्पन्न करने में सक्षम नहीं हो पाते।

ितामान में बच्चों के न्यमूोकोकल जीिाप्रण्िक सिंमणों हतेु ईपयोग ककए जाने िाले टीकों का प्रनमााण आसी

तकनीक द्वारा ककया जा रहा ह।ै

टॉक्सॉआड

िैक् सीन

आसके प्रलए रोग ईत्पन्न करने िाले रोगाणु द्वारा प्रनर्थमत टॉप्रक्सन (हाप्रनकारक ईत्पाद) का ईपयोग ककया जाता

ह।ै

ये टीके स् ियं रोगाणु के बजाय रोग ईत्पन्न करने िाले रोगाणु के भागों के प्रलए िप्रतरक्षा ईत्पन्न करते हैं।

रोगों के प्रिरूद्ध प्रनरंतर सुरक्षा िाप्त करने के प्रलए बूस्टर शॉट की अिश्यकता होती ह।ै

आसका ईपयोग रटटनस और प्रडप्थीररया के प्रलए ककया जाता ह।ै

RNA िैक्सीन

सामान्य टीकों के प्रिपरीत, RNA टीके mRNA ऄनुिमण (िह ऄणु जो कोप्रशकाओं को प्रनमााण करने हतेु

प्रनदपे्रशत करता ह)ै को समाप्रिष्ट कर काया करते हैं प्रजसे एक रोग प्रिप्रशष्ट िप्रतजन के प्रलए कोप्रडत ककया जाता ह।ै

शरीर के भीतर प्रनर्थमत होने के पश्चात,् िप्रतरक्षा िणाली द्वारा िप्रतजन की पहचान की जाती है, प्रजससे यह

िास्तप्रिक रोग से लडने हतेु सक्षम हो जाता ह।ै

पारंपररक टीकों की तुलना में RNA टीकों का तेजी से ईत्पादन ककया जा सकता है और ये ऄपेक्षाकृत सस्ते होते

हैं तथा साथ ही, RNA अधाररत टीके रोगी के प्रलए सुरप्रक्षत भी होते हैं, क्योंकक आनका ईत्पादन संिामक तत्िों

का ईपयोग करके नहीं ककया जाता ह।ै

RNA टीकों का ईत्पादन ियोगशाला अधाररत होता ह ैऔर आसकी िकिया मानकीकृत एिं ििर्थधत होती ह ैजो

आन्हें व्यापक िकोपों तथा महामाररयों की प्रस्थप्रत में त्िररत िप्रतकिया करने हतेु सक्षम बनाते हैं।

अनिुप्रशक सामग्री (RNA या DNA) स ेप्रनर्थमत ककसी भी टीके को ऄभी तक ऄनमुोकदत नहीं ककया गया ह।ै

6.4.1.6. िैक्सीन और ऄन्य प्रिकप्रसत ईपचार पद्धप्रतयां

(Vaccines and Other Treatment Methods Related Developments)

कोरोफ्ल ू(CoroFlu) िैक्सीन आसे भारत बायोटेक प्रलप्रमटेड द्वारा प्रिस्कॉप्रन्सन-मैप्रडसन प्रिश्वप्रिद्यालय और संयुक्त राज्य

ऄमेररका की एक कंपनी फ्लुजेन के साथ साझेदारी में प्रिकप्रसत ककया जा रहा ह।ै प्रसतंबर

2020 तक आसका मानि परीक्षण ककया जाएगा।

यह फ्लजुने के फ्ल ूिकै्सीन कें प्रडडेट M2SR पर अधाररत होगी, प्रजसमें कोप्रिड-19 के प्रिरुद्ध

ऄप्रतररक्त िप्रतरक्षा िदान करने हतेु कोरोना िायरस SARS-CoV2 से जीन ऄनुिम को

िैक्सीन कें प्रडडेट में िप्रिष्ट कराया जाएगा।

M2SR की तरह कोरोफ्लू को कोरोना िायरस और आन्फ्लूएंजा द्वारा संिमण के िाकृप्रतक मागा

का ऄनुकरण कर, ऄंतः नासा (intranasally) रूप से प्रनयंप्रत्रत ककया जाएगा और यह

िप्रतरक्षा तंत्र की प्रिप्रिध िणाप्रलयों को सकिय करता ह।ै

ऑपरेशन िापा स्पीड

(OPERATION WARP

SPEED)

यह एक सािाजप्रनक-प्रनजी भागीदारी है, प्रजसे कोप्रिड-19 िैक्सीन, प्रचककत्सीय एिं प्रनदान के

प्रिकास को सुप्रिधाजनक बनाने और बढािा दनेे हतेु ऄमेररका द्वारा िारम्भ ककया गया है।

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न्य ू प्रमलपे्रनयम आंप्रडयन टेक्नोलॉजी

लीडरप्रशप आप्रनप्रशएरटि

(NMITLI) योजना

CSIR न े NMITLI कायािम के माध्यम से ह्यूमन मोनोक्लोनल एंटीबॉडी (HMABS)

प्रिकप्रसत करने हतेु एक बह संस्थागत पररयोजना को स्िीकृप्रत िदान कर दी है, जो रोप्रगयों में

SARS-CoV-2 को प्रनप्रष्िय कर सकता ह।ै

NMITLI दशे में ऄनुसंधान एिं प्रिकास के क्षेत्र में सािाजप्रनक-प्रनजी भागीदारी का सबसे बडा

ियास ह।ै

आसका ईद्देश्य सािाजप्रनक रूप स े प्रिि पोप्रषत ऄनसुधंान एि ं प्रिकास ससं्थानों, प्रशक्षा जगत

और प्रनजी ईद्योग की सिोिम दक्षताओं का समन्िय करके भारत की नेतृत्िकताा की प्रस्थप्रत को

बनाए रखना ह।ै

िाण-िाय ु यह AIIMS, ऊप्रषकेश के सहयोग से IIT-रुडकी द्वारा प्रिकप्रसत तथा ऄत्याधपु्रनक सपु्रिधाओं स े

युक्त एक क्लोज्ड लूप िेंरटलटेर ह।ै

यह िेंरटलेटर श्वसन पथ में प्रिप्रभन्न ऄिरोधों के िप्रत ईपयोगी होगा तथा सभी अयु िगा के

रोप्रगयों (प्रिशेष रूप से िृद्ध जनों के प्रलए) हतेु आसका ईपयोग ककया जा सकता ह।ै

आसके ऄप्रतररक्त, आसे काया करने के प्रलए संपीप्रडत िायु की अिश्यकता नहीं होती ह ै और

प्रिशेष रूप से यह ऐसे मामलों में ईपयोगी प्रसद्ध हो सकता ह ैजब ऄस्पताल के िाडा या खुले

क्षेत्र को ICUs में पररिर्थतत ककया जाना हो।

रूहदार यह स्थानीय स्तर पर ईपलब्ध सामप्रग्रयों का ईपयोग करते हए IIT बॉम्बे, NIT श्रीनगर और

आस्लाप्रमक यूप्रनिर्थसटी ऑफ साआंस एंड टेक्नोलॉजी (IUST), पुलिामा, जम्मू और कश्मीर द्वारा

प्रनर्थमत एक कम लागत िाला िेंरटलेटर ह।ै

VITAL (िेंरटलटेर आंटरिेंशन

टेक्नोलॉजी एक्सपे्रसबल लोकली)

यह एक नया ईच्च दाब िेंरटलटेर ह ैप्रजसे नासा के आंजीप्रनयरों द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया है। आसे

प्रिशेष रूप से कोरोना िायरस (COVID-19) रोप्रगयों के ईपचार हेतु तैयार ककया गया ह।ै

VITAL को शीघ्र ही प्रनर्थमत ककया जा सकता ह ैऔर आसका पारंपररक िेंरटलेटर की तुलना में

ऄप्रधक असानी स ेरख रखाि ककया जा सकता ह ैतथा आसमें बहत कम कलपजुों का ईपयोग

ककया गया है, प्रजनमें से कइ ितामान में मौजूदा अपूर्थत श्रृंखला के माध्यम से संभाप्रित

प्रिप्रनमााताओं के प्रलए ईपलब्ध हैं।

स् िस् थिाय ु(SwasthVayu) यह एक नॉन-आनिपे्रसि िेंटीलटेर ह ै प्रजसे CSIR-नशेनल एयरोस् पसे लबेोरेटरीज, बैंगलोर

द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

यह िहनीय और काम् पैक् ट ह ैऔर आसे प्रबना ककसी प्रिशेष नर्ससग सहायता के ईपयोग ककया

जा सकता है। साथ ही, आसे ऄप्रधकांश स् िदशेी पुजों से तैयार ककया गया ह।ै

6.4.2. ऄन्य महत्िपूणा तकनीकी प्रिकास

(Other Important Technological Developments)

6.4.2.1. िैककग और प्रनगरानी

(Tracking and Surveillance)

कोप्रिड क्वारंटाआन ऄलटा प्रसस्टम (COVID

Quarantine Alert System)

दरूसचंार सेिा िदाताओं के साथ प्रमलकर दरूसचंार प्रिभाग और C-DOT द्वारा

आस एप्रप्लकेशन को प्रिकप्रसत ककया गया ह ै जो ककसी भी पहचान ककए गए

कोरोना संिप्रमत व्यप्रक्त के क्वारंटाआन स्थान से कहीं भी जाने पर स्ित: इमेल या

SMS भेज कर सूप्रचत कर सकता ह।ै

यह केरल के प्रजयो-फें ससग ऐप पर अधाररत ह ै प्रजसका ईपयोग कोप्रिड-19

मामलों को िैक करने के प्रलए ककया जा रहा है।

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नशेनल एनाप्रलरटकल प्लटेफॉमा फॉर डीसलग प्रिद

आंटेप्रलजेंट िेससग, िैककग एंड कन्टेनमेंट

(NAADI)

आसे कोप्रिड-19 रोप्रगयों या दशे भर में क्वारंटाआन ककए गए लोगों की

गप्रतप्रिप्रधयों का पता लगाने के काया को सुगम बनाने हतेु डेटा प्रिज्ञान-अधाररत

ईपकरण के रूप में िगत संगणन प्रिकास कें द्र (C-DAC) द्वारा प्रिकप्रसत ककया

गया ह।ै

यह ईपकरण सिंप्रमत या सकंदग्ध रोप्रगयों स े सही जानकारी िाप्त करन े की

िकिया को सपु्रिधाजनक बनाएगा, जो संभितः संिप्रमत या क्वारंटाआन होने स े

दो-तीन सप्ताह पूिा ईन स्थानों को भूल गए हों, जहां िे गए थे।

कोप्रिड-19 का मकुाबला करने के प्रलए

अर्टटकफप्रशयल आंटेप्रलजेंस, मशीन लर्सनग, स्िास््य

देखभाल प्रिश्लपे्रषकी अधाररत ऄनसुधंान का

ईपयोग करके सपुर-कंप्यटूटग (SAMHAR -

COVID-19)

राष्ट्रीय सुपरकंप्यूटटग प्रमशन (NSM) के तत्िािधान में िगत सगंणन प्रिकास

कें द्र (C-DAC) द्वारा SAMHAR-COVID19 हकैाथॉन की की घोषणा की

गयी ह।ै

o NSM िस्तुतः NVIDIA और OpenACC के समन्िय में आलेक्िॉप्रनकी

और सूचना िौद्योप्रगकी मंत्रालय (MeitY) तथा प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी

प्रिभाग (DST) की एक पहल ह।ै

यह हैकाथॉन प्रिशषेकर शोधकतााओं, प्रशक्षाप्रिदों, MSMEs, स्टाटा-ऄप और

ईद्योगों के प्रलए खुला मंच िदान करता है, प्रजसका ईद्देश्य भप्रिष्यिाणी,

पूिाानुमान तथा हटेथकेयर मॉडल प्रनमााण के प्रलए ऄप्रभनि एिं कायाान्ियन

योग्य प्रिचारों को ईपलब्ध कराना है, जो सुपरकंप्यूटरों एिं AI तकनीक का

संयुक्त ईपयोग कर महामारी के िकोप के प्रिज्ञान की व्याख्या/गणना करने के

तरीके में िांप्रतकारी पररितान ला सकता ह।ै

गिनामेंट ररस्पॉन्स प्रस्िजेंसी आंडेक्स आसे ऑक्सफोडा प्रिश्वप्रिद्यालय द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया है, जो यह दशााता है

कक लॉकडाईन को लागू करन ेमें दशेों द्वारा ककस िकार के कठोर ईपाय ऄपनाए

गये थ ेतथा सिंमण िसार के ककस स्तर पर आस ेलाग ूककया गया था।

यह स्कूल बंद होने, कायास्थल बंद होने तथा यात्रा िप्रतबंध सप्रहत नौ

ऄनुकियात्मक संकेतकों पर अधाररत एक संयुक्त मापन (composite

measure) ह,ै जो 0 से 100 (100 = सबसे कठोर ऄनुकिया) तक के मान पर

अधाररत ह।ै

आसके ऄनुसार, भारत में लागू ककया गया लॉकडाईन प्रिश्व के सबसे सशक्त

लॉकडाईन ियासों में स ेएक था। भारत द्वारा आसे कोरोना िायरस के मामलों

और मृत्यु के अंकडों को सीप्रमत करने के अधार पर पहले से ही कठोर

लॉकडाईन कहा गया था।

गरुड पोटाल (राहत कायों के प्रलए ड्रोन ईपयोग

हतेु सरकारी स्िीकृप्रत) {GARUD

(GOVERNMENT AUTHORISATION

FOR RELIEF USING DRONES)

PORTAL}

आसे नागर प्रिमानन महाप्रनदशेालय (Directorate General of Civil

Aviation: DGCA) द्वारा कोप्रिड-19 से संबंप्रधत कामकाजों में ड्रोन संचालनों

के प्रलए सरकारी एजेंप्रसयों को फास्ट िैक सशता छूट िदान करने हतेु लॉन्च


DGCA, नागर प्रिमानन मंत्रालय के ऄधीन नागर प्रिमानन क्षते्र हतेु एक

प्रनयामक प्रनकाय ह,ै जो कक मुख्यतः सुरक्षा संबंधी मामलों की दखेरेख करती है।

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6.4.2.2. जागरूकता सृजन और प्रशकायत प्रनिारण

(Awareness Generation and Grievance Redressal)

िकृप्रत- भारत में कोरोना सिंमण और सचंरण की

भप्रिष्यिाणी तथा अकलन (PRACRITI-

Prediction And Assessment Of Corona

Infections And Transmission In India)

भारत में कोप्रिड-19 के िसार से संबंप्रधत भप्रिष्यिाणी हतेु यह IIT, कदटली के

शोधकतााओं द्वारा प्रिकप्रसत एक िबे-अधाररत डैशबोडा ह।ै

यह प्रिप्रभन्न स्रोतों से ईपलब्ध ित्येक प्रजले और राज्य के R0 िैटय ू के अधार

पर भारत में कोप्रिड-19 मामलों का प्रिस्ततृ राज्यिार एि ंप्रजलेिार पिूाानमुान


कोप्रिड-19 स ेसबंपं्रधत प्रशकायतों के समाधान हते ु

राष्ट्रीय प्रनगरानी डैशबोडा

कोप्रिड-19 से संबंप्रधत िप्रतकियात्मक गप्रतप्रिप्रधयों के समयबद्ध कायाान्ियन को

सुप्रनप्रश्चत करने हतेु अपदा िबंधन ऄप्रधप्रनयम, 2005 के तहत लोक प्रशकायत

और सझुािों पर गरठत ऄप्रधकाररयों के एक सशक्त समूह की ऄनुशंसाओं के

ऄनुसरण में आसे िशासप्रनक सधुार और लोक प्रशकायत प्रिभाग (DARPG)

द्वारा प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

आसका ईद्देश्य कें द्र सरकार और राज्य सरकारों/कें द्र शाप्रसत िदशेों की प्रशकायतों

का समाधान ईपलब्ध कराना ह।ै

यपु्रक्त पोटाल “ज्ञान, िौद्योप्रगकी एिं निोन्मेषण के साथ कोप्रिड से मुकाबला करता युिा

भारत (Young India Combating COVID with Knowledge,

Technology and Innovation: YUKTI) पोटाल” मानि ससंाधन प्रिकास

मतं्रालय द्वारा ककए गए ियासों तथा पहलों की प्रनगरानी एिं ररकॉडा करने हतेु

एक प्रिप्रशष्ट पोटाल और डैशबोडा ह।ै

यह पोटाल आस संकटकालीन ऄिप्रध में छात्र संिधान नीप्रतयों, प्लेसमेंट से

संबंप्रधत चुनौप्रतयों एिं छात्रों के शारीररक ि मानप्रसक कटयाण से संबंप्रधत

महत्िपूणा मुद्दों की कदशा में सहयोग िदान करेगा।

लॉकडाईन लनासा सयंुक् त राष् ि मादक पदाथा एि ंऄपराध कायाालय (United Nations Office

of Drugs and Crime: UNODC) द्वारा आसका शुभारंभ ककया गया है। यह

कोप्रिड-19 और सतत प्रिकास लक्ष्य (SDGs), शांप्रत तथा प्रिप्रध के शासन पर

पडने िाले आसके िभािों के संबंध में भारत में छात्रों और प्रशक्षकों के मध्य

ऑनलाआन संिादों की एक श्रृखंला ह।ै

एजुकेशन फॉर जप्रस्टस आनीप्रशएरटि (E4J) (दोहा घोषणा-पत्र के कायाान्ियन

के प्रलए िैप्रश्वक कायािम का एक घटक) के तहत प्रिकप्रसत, आन संिादों का

ईद्देश्य सुभेद्य समूहों और साआबर ऄपराध, भ्रामक सूचना, सलग अधाररत

सहसा, भेदभाि ि भ्रष्टाचार अकद जैसे मुद्दों पर छात्रों को संिेदनशील बनाना

ह।ै

o E4J द्वारा िाथप्रमक, माध्यप्रमक और तृतीयक स्तरों के प्रलए प्रडज़ाआन की

गइ प्रशक्षण गप्रतप्रिप्रधयों के माध्यम से ऄपराध को रोकने तथा प्रिप्रधक

संस्कृप्रत को बढािा दनेे का ियास ककया जाता ह।ै

लॉकडाईन लनासा सीरीज छात्रों को एप्रक्टप्रिटी-अधाररत लर्सनग के माध्यम स े

परामशा और ज्ञान क्षमता िाप्त करने तथा जागरूकता बढाने के प्रलए ऄपनी

िप्रतभा एिं कौशल का ईपयोग करने तथा आनमें से कुछ समस्याओं के समाधान

के प्रलए प्रिचारों और समाधानों को साझा करने हतेु एक मंच िदान करती ह।ै

इयर ऑफ ऄियेरनसे ऑन साआंस एंड हटे थ

(YASH)- 2020-2021

यह कोप्रिड-19 पर कें कद्रत एक स्िास््य एि ंजोप्रखम सचंार कायािम ह।ै

आस कायािम के तहत चुनौती से प्रनपटने हतेु तथा समाज की अपातकालीन

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तैयाररयों और अिश् यक कायों को संपन् न करने के प्रलए स् ियसंिेी सगंठनों,

शकै्षप्रणक ससं् थानों और मीप्रडया को शाप्रमल करन ेके प्रलए रणनीप्रतया ंतैयार की

गइ हैं।

आसे नशेनल काईंप्रसल फॉर साआंस एंड टेक्नोलॉजी कम्यपु्रनकेशन (NCSTC),

प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिभाग (DST) द्वारा िारंभ ककया गया है।

6.4.2.3. क्षमता प्रनमााण और निोन्मेष संिधान

(Capacity Building and Promoting Innovation)

एकीकृत सरकारी ऑनलाआन

िप्रशक्षण (iGOT) पोटाल

आसे महामारी से कुशलतापूिाक प्रनपटने के िम में ऄप्रग्रम पंप्रक्त (रंट लाआन) में तैनात कर्थमयों के

क्षमता प्रनमााण हतेु मानि संसाधन प्रिकास मंत्रालय के दीक्षा प्लेटफॉमा पर लॉन्च ककया गया

ह।ै

प्रचककत्सकों, नसों, पराप्रचककत्सक कर्थमयों, स्िच्छता कायाकतााओं, तकनीप्रशयनों, सहायक

नर्ससग प्रमडिाआव्स (ANMs), राज्य सरकार के ऄप्रधकाररयों, नागररक सुरक्षा ऄप्रधकाररयों,

प्रिप्रभन्न पुप्रलस संगठनों, राष्ट्रीय कैडेट कोर (NCC), नेहरू युिा कें द्र संगठन (NYKS), राष्ट्रीय

सेिा योजना, भारतीय रेड िॉस सोसाआटी,भारत स्काईट और गाआड तथा स्िेच्छा से काया

करने के आच्छुक ऄन्य लोगों के प्रलए iGOT पर पाठ्यिम शुरू ककए गए हैं।

एकीकृत भ-ूस्थाप्रनक प्लटेणॉमा और

सहयोग ऐप (Integrated

Geospatial

Platform and SAHYOG

App)

ितामान कोप्रिड-19 के िकोप के दौरान प्रनणाय लेने में मदद करने एिं ररकिरी चरण में

सामाप्रजक-अर्थथक िभाि के बेहतर िबंधन की कदशा में क्षेत्र प्रिप्रशष्ट रणनीप्रतयों के प्रनधाारण में

सहयोग करने हतेु ईपलब्ध भू-स्थाप्रनक डेटासेट मानकों पर अधाररत सेिाओं और

प्रिश्लेषणात्मक ईपकरणों को प्रमलाकर भारत सरकार के प्रिज्ञान एिं िौद्योप्रगकी प्रिभाग

(DST) ने एक एकीकृत भू-स्थाप्रनक प्लेटणॉमा प्रनर्थमत ककया ह।ै

मोबाआल एप्रप्लकेशन “सहयोग” के साथ-साथ भारतीय सिेक्षण प्रिभाग (SoI) द्वारा तैयार और

िबंप्रधत िेब पोटाल को आस महामारी के िप्रत भारत सरकार की िप्रतकियात्मक गप्रतप्रिप्रधयों को

सुदढृ करने तथा समुदाय भागीदारी के माध्यम स ेकोप्रिड-19 प्रिप्रशष्ट भू-स्थाप्रनक डाटासेट का

संग्रहण करने के प्रलए ऄनुकूप्रलत ककया गया ह।ै यह मोबाआल एप्रप्लकेशन “अरोग्य सेत”ु

मोबाआल एप्रप्लकेशन का पूरक होगा।

CoAST आंप्रडया (सहयोग/कोप्रिड

एक्शन सपोटा ग्रपु)

(Collaboration/Covid Action

Support Group)

यह एक भौगोप्रलक सचूना ततं्र (GIS)-सक्षम डैशबोडा है, जो िास्तप्रिक समय में ििाप्रसयों के

संचलन के साथ-साथ ईनके मागों पर सुप्रिधाओं और राहत संगठनों को भी दशााता ह।ै

यह ऄप्रधकांशत: गांिों में ज़मीनी स्तर पर 55 संगठनों स े जानकारी िाप्त करता ह।ै आसका

लक्ष्य आस िकार के अंकडे ईपलब्ध करिाना ह ैताकक यह सरकारों और लघु स्थानीय नागररक

समूहों को सहायता के प्रलए सक्षम बना सके।

यह भारत िेधशाला (एक ओपन-सोसा डेटाबेस) और अणंद (गुजरात) प्रस्थत णाईंडेशन फॉर

आकोलॉप्रजकल प्रसक्योररटी के मध्य एक संयुक्त सहयोग है।

कोप्रिड-19 नशेनल टेलीकंसटटेशन

सेंटर (CoNTeC)

यह एक मटटी-मोडल दरूसंचार कें द्र ह ैप्रजसके माध्यम से दशे या प्रिश्व के ककसी भी भाग से दो-

तरफा ऑप्रडयो-िीप्रडयो और टेक्स्ट संचार (व्हार्टसएप, स्काआप और गूगल डुओ के माध्यम से)


o आसकी संकटपना स्िास््य एिं पररिार कटयाण मंत्रालय द्वारा की गइ ह।ै

हैक द िाआप्रसस - आंप्रडया यह कोप्रिड-19 के िसार की रोकथाम हतेु गैर-प्रचककत्सीय प्रिकटप की खोज हतेु शुरू ककया

गया एक ऑनलाआन हकैाथॉन है।

यह आलेक्िॉप्रनकी और सूचना िौद्योप्रगकी मंत्रालय (MEITY), भारत सरकार द्वारा समर्थथत ह।ै

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यह हैकाथॉन एक िपै्रश्वक पहल का प्रहस्सा ह ैऔर आसका अयोजन ‘हैक ए कॉज - आंप्रडया’ और

‘कफिी लडेीज ऑगानाआजशेन, पणु’े द्वारा ककया जा रहा है।

चैलेंज कोप्रिड-19 कम्पटीशन

(C3)

प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिभाग के ऄधीन एक स्िायि ससं्थान राष्ट्रीय नििितान िप्रतष्ठान -

भारत (NIF) द्वारा आसे शुरू ककया गया ह।ै

आसका ईद्देश्य रचनात्मक प्रिचारों और निाचार ियासों को अमपं्रत्रत करना ह ैजो कोप्रिड-19

के िसार को कम करने या समाप्त करने की कदशा में सरकारी ियासों को तीव्र कर सकते हैं।

साआटेक एऄरऑन

(Scitech Airon)

यह ‘साआटेक पाका ’ नामक एक स्टाटा-ऄप द्वारा प्रिकप्रसत एक एयर प्यूरीफायर िौद्योप्रगकी है।

यह ऄस्पताल पररसर को प्रडसआन्फेक्ट करने िाली एक एयर प्यूरीफायर िौद्योप्रगकी ह।ै

आसने एक प्रनगेरटि ऑयन जनरेटर प्रिकप्रसत ककया ह ै जो एक संिप्रमत क्षेत्र में जीिाणु या

प्रिषाणु संिमण (viral load) को प्रनयंप्रत्रत करने में मदद करता है।

प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिभाग (DST) द्वारा िारंभ ककए गए 'प्रनप्रध-ियास' कायािम के तहत

आस िौद्योप्रगकी को प्रिकप्रसत ककया गया ह।ै

नेशनल आप्रनप्रशएरटि फॉर डेिलसपग एंड हारनेससग आनोिेशन- िॉमोटटग एंड एक्सेलेरेटटग यंग

एंड ऄस्पायटरग आनोिेटसा एंड स्टाटाऄप्स (NIDHI-PRAYAS) कायािम युिा और

महत्िाकांक्षी निििताकों की सहायता करने के प्रलए ह।ै आसका मुख्य ईद्देश्य ककसी प्रिचार को

मूता दनेे के प्रलए समथान / धन िदान करना है।

6.4.2.4. ‘फ्लेटसनग द किा’ की ऄिधारणा

(Concept of Flattening the Curve)

कोरोना िायरस के संिमण से प्रनपटने के प्रलए प्रिश्व स्िास््य संगठन ने प्रिश्व भर के दशेों से व्यापक सािाजप्रनक स्िास््य ईपाय लागू

करने का अह्िान कर “फ्लैटसनग द किा” के महत्ि को रेखांककत ककया ह।ै

यह दपृ्रष्टकोण समय पर टीके और ईपचारों का प्रिकास करन े

तथा लोगों के जीिन की सुरक्षा स ेसबंपं्रधत है।

महामारी प्रिज्ञान में, यह िि समय के साथ नए मामलों की

ऄनुमाप्रनत संख्या को संदर्थभत करता ह।ै

यहाुँ फ्लेटसनग द किा का तात्पया नए मामलों की संख्या को

लंबी ऄिप्रध में कम करना है, ताकक लोगों को बेहतर ईपचार

ईपलब्ध हो सके।

यह कइ दशेों द्वारा सामाप्रजक-दरूी बनाए रखने संबंधी कदशा-

प्रनदशेों, "प्रजस स्थान पर हैं ईसी स्थान पर बने रहने” संबंधी

अदशेों, यात्राओं पर िप्रतबंध लगाने और नागररकों को घर से

काया करने या घर से स्कूली प्रशक्षा िाप्त करने जैसी कठोर

नीप्रतयों को लागू करने से संबंप्रधत कारणों की व्याख्या करता ह।ै

ईपयुाक्त चाटा दो प्रिप्रभन्न प्रिषाणु िजनन दरों िाले दो िि को िदर्थशत करता है।

सबस ेतीव्र ढाल िाल ेिि में, प्रिषाण ुछोटी ऄिप्रध में शीघ्रता स ेपनुरुत्पाकदत होत ेहैं। आस पररदशृ्य में, अपातकालीन कक्ष, आंटेंप्रसि

केयर यूप्रनट और स्िास््य दखेभाल िणाली से संबंप्रधत ऄन्य सुप्रिधाएुँ ऄिभािी होती हैं। आस िकार की ऄिभािी िणाली में मृत्यु दर

में िृप्रद्ध हो सकती ह ैऔर संिप्रमत लोगों को अिश्यक ईपचार िाप्त नहीं हो पाता।

दसूरे, फ्लटेर किा में, प्रनयतं्रणकारी ईपाए प्रिषाण ुके िसार को धीमा करन ेमें सहायता करत ेहैं। संिमण का िसार भी होता ह,ै ककत ु

ईनमें ऄप्रधक समय लगता ह।ै चूंकक आस प्रस्थप्रत में स्िास््य दखेभाल कायाकताा और सुप्रिधाओं का ऄभाि नहीं होता है, आसप्रलए

संिप्रमत लोगों को बेहतर ईपचार िाप्त होता ह ैऔर मृत्यु दर में कमी हो जाती ह।ै

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6.4.2.5. हडा आम्युप्रनटी

(Herd Immunity)


यूनाआटेड ककगडम में सरकार द्वारा कोप्रिड-19 महामारी को प्रनयंप्रत्रत करने हतेु कुछ समय तक नचेरुल हडा आम्यपु्रनटी की रणनीप्रत का

समथान ककया गया था।

आस ऄिधारणा के बारे में

यह ककसी सचंारी सिंामक रोग के िप्रत ऄित्यक्ष िप्रतरक्षा को सदंर्थभत करती है। यह तब िाप्त होती ह ैजब कोइ प्रनप्रश्चत जनसंख्या

या तो टीकाकरण से या प्रपछले संिमण के दौरान प्रिकप्रसत हए िप्रतरक्षा के माध्यम से रोग के िप्रत िप्रतरप्रक्षत हो जाती है।

टीकाकृत या िप्रतरप्रक्षत व्यप्रक्त ईन व्यप्रक्तयों के मध्य बफर के रूप में काया करते हैं, जो या तो संिप्रमत हैं या प्रजनका टीकाकरण नहीं

हअ ह ैया प्रजनमें टीकाकरण के बािजूद िप्रतरक्षा में िृप्रद्ध नहीं हइ है।

एक बार जब कुछ समय के प्रलए हडा आम्युप्रनटी स्थाप्रपत हो जाती ह ैऔर रोग की िसार क्षमता बाप्रधत हो जाती है, तो ऄतंतः

संिमण समाप्त हो जाता ह।ै

कइ रोगों के िप्रत हडा आम्युप्रनटी प्रिकप्रसत करने हतेु सामूप्रहक टीकाकरण ऄत्यप्रधक सफल रहा ह।ै आससे ईन लोगों को सुरक्षा िाप्त

होती ह ैप्रजनके शरीर में िप्रतरक्षा प्रिकप्रसत नहीं हो पाती ह ैया ऐसे लोग प्रजनकी िप्रतरक्षा िणाली प्रचककत्सा कारणों से िभाप्रित हो

गयी ह।ै

1930 के दशक में खसरा िकोप के दौरान हडा आम्यपु्रनटी को िाकृप्रतक रूप से ईत्पन्न होने िाली घटना के रूप में पहचाना गया था।

यह सभी रोगों के प्रलए ईपयुक्त नहीं ह ैतथा आसे केिल संचारी रोगों (जो एक व्यप्रक्त से दसूरे व्यप्रक्त में संचाररत होते हैं) के िप्रत ियोग

ककया जा सकता है। ईदाहरण के प्रलए- रटटनसे, एक संिामक रोग है ककत ुसचंारी नहीं है, आसप्रलए आसके िप्रत हडा आम्यपु्रनटी का

ियोग नहीं ककया जा सकता।

6.4.2.6. महामारी

(Pandemic Disease)

माचा 2020 में प्रिश्व स्िास््य संगठन द्वारा कोप्रिड-19 को एक प्रिश्वव्यापी महामारी घोप्रषत ककया गया।

प्रिश्व स्िास््य संगठन के ऄनुसार, महामारी ईस समय घोप्रषत की जाती ह ैजब कोइ रोग प्रिश्व भर में और लोगों के मध्य ऄपके्षाओं स े

परे स्थायी रूप स ेिसाररत हो जाता ह ैतथा प्रजसके प्रलए लोगों में रोग िप्रतरोधक क्षमता ईपलब्ध नहीं होती है।

प्रिश्वव्यापी महामारी की घोषणा ककसी रोग के लक्षणों में पररितान से संबंप्रधत नहीं है, बप्रटक यह आसके भौगोप्रलक िसार से जुडी

सचताओं से संबंप्रधत होती ह।ै

आस शब्द का ईपयोग प्रिश्व भर के दशेों द्वारा एक-दसूरे के साथ सहयोगात्मक और मुक्त रूप से काया करने तथा प्रस्थप्रत को प्रनयंप्रत्रत

करने हतेु संयुक्त रूप से एकजुट होने के महत्ि को ईजागर करता ह।ै

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ककसी रोग को प्रिश्वव्यापी महामारी के रूप में घोप्रषत करन ेके प्रलए, मतृ्य ुया संिमणों की एक प्रनप्रश्चत संख्या या िभाप्रित दशेों की

सखं्या जसैी कोइ सीमा नहीं ह।ै ईदाहरण के प्रलए- िषा 2003 में पहचाने गए, SARS कोरोना िायरस द्वारा 26 दशेों को िभाप्रित

करने के बाद भी प्रिश्व स्िास््य संगठन द्वारा प्रिश्वव्यापी महामारी घोप्रषत नहीं ककया गया था। हालांकक, आसके िसार को शीघ्र ही

प्रनयंप्रत्रत कर प्रलया गया था तथा चीन, हांगकांग, ताआिान, ससगापुर और कनाडा अकद केिल कुछ ही राष्ट्र आससे ईटलेखनीय रूप से

िभाप्रित हए थे।

नए कोरोना िायरस के ईद्भि के कारण ईत्पन्न कोप्रिड-19 पहली प्रिश्वव्यापी महामारी के रूप में जानी जाती ह।ै प्रपछली शताब्दी

में, नोिल आन्फ्लूएंजा िायरस के ईद्भि से चार प्रिश्वव्यापी महामाररयां ईत्पन्न हइ थी।

प्रिगत प्रिश्वव्यापी महामारी िषा 2009 में H1N1 फ्ल ूके सिंमण के दौरान घोप्रषत की गइ थी, प्रजसे सामान्य रूप से स्िाआन फ्ल ूके

रूप में जाना जाता ह।ै

प्रपछली शताब्दी की प्रिश्वव्यापी महामाररया ं आंफ्लएंूजा स ेसबंपं्रधत थीं और आन्हें छह चरणों में अबद्ध ककया गया था तथा प्रिश्व

स्िास््य संगठन द्वारा रोग के िसार की गंभीरता के अधार पर ऄनुशंसाएं िदान की जाती थी।

चरण 4 से 6 में महामारी के चार चरण समाप्रिष्ट होत े हैं जो

प्रनम्नप्रलप्रखत हैं:

चरण 1: अयाप्रतत मामलों में ि े लोग सप्रम्मप्रलत होते हैं

प्रजन्होंने िायरस से िभाप्रित प्रिदशेों की यात्राएं की हैं और

ऄपने दशे में िापस अ गए हैं।

चरण 2: स्थानीय संचरण में िे मामले सप्रम्मप्रलत होते हैं जो

ऐसे रोप्रगयों के संपका में अए हैं प्रजन्होंने यात्राएं की हैं।

चरण 3: सामुदाप्रयक संचरण की प्रस्थप्रत तब ईत्पन्न होती ह ै

जब कोइ रोगी ककसी संिप्रमत व्यप्रक्त या िभाप्रित दशेों की

यात्रा करने िाले एिं परीक्षण में संिप्रमत पाए जाने िाले

ककसी व्यप्रक्त के सीधे संपका में नहीं अया हो। सामुदाप्रयक

संचरण होने पर व्यापक क्षेत्र िभाप्रित हो जाते हैं।

चरण 4: यह सबसे ऄंप्रतम और सबसे घातक चरण होता ह ैप्रजसमें रोग एक महामारी का स्िरूप धारण कर लेता है और प्रजसका

कोइ ऄंत नहीं होता ह।ै

पप्रब्लक हटेथ आमरजेंसी ऑण आंटरनशेनल कंसना (PHEIC)

आससे पूिा जनिरी 2020 में, प्रिश्व स्िास््य संगठन द्वारा कोप्रिड-19 संिमण को “PHEIC” घोप्रषत ककया गया था।

PHEIC प्रिश्व स्िास््य संगठन (WHO) की ऄंतरााष्ट्रीय स्िास््य प्रिप्रनयम अपातकालीन सप्रमप्रत द्वारा की गइ एक औपचाररक

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घोषणा ह।ै यह एक “ऐसी ऄसाधारण घटना ह ैजो ऄन्य राष्ट्रों के समक्ष रोगों के ऄंतरााष्ट्रीय िसार के माध्यम से ईत्पन्न सािाजप्रनक

स्िास््य जोप्रखम को प्रनधााररत करती ह ैऔर प्रजसके प्रलए संभाप्रित रूप से एक समप्रन्ित ऄंतरााष्ट्रीय िप्रतकिया की अिश्यकता होती

ह”ै। यह एक ऐसी प्रस्थप्रत में जारी की जाती ह ैजब "गंभीर, अकप्रस्मक, ऄसामान्य या ऄित्याप्रशत” प्रस्थप्रत ईत्पन्न हो जाए।

यह केिल संिामक रोगों तक ही सीप्रमत नहीं होती ह,ै बप्रटक यह एक रासायप्रनक एजेंट या एक रेप्रडयो न्यूप्रक्लयर सामग्री के कारण

ईत्पन्न अपात प्रस्थप्रतयों में भी जारी की जा सकती ह।ै

िषा 2005 के ऄतंरााष्ट्रीय स्िास््य प्रिप्रनयम (IHR) के ऄंतगात, PHEIC के िप्रत त्िररत िप्रतकिया राष्ट्रों का प्रिप्रधक कताव्य है।

ऄंतरााष्ट्रीय स्िास््य प्रिप्रनयम (IHR) के ऄंतगात िषा 2002-03 के SARS संिमण के पश्चात् एक अपातकालीन सप्रमप्रत (EC) गरठत

की गइ थी।

ऄब तक घोप्रषत ककए गए PHEIC: िषा 2009 के पश्चात् से छह PHEIC घोषणाएुँ की गइ हैं: िषा 2009 में H1N1 (या स्िाआन

फ्लू) महामारी, िषा 2014 में पोप्रलयो घोषणा, िषा 2014 में पप्रश्चमी ऄरीका में आबोला का िकोप, िषा 2015-16 में जीका िायरस

महामारी, िषा 2018-20 ककिु आबोला महामारी (जारी) और िषा 2019-20 में कोरोना िायरस महामारी (जारी)।

य ेऄनशुसंाएं ऄस्थायी होती हैं और ित्येक तीन माह में आनकी समीक्षा की अिश्यकता होती ह।ै

6.4.2.7. िन हेटथ

(One Health)


कोप्रिड-19 के िैप्रश्वक संिमण को दखेते हए प्रिश्व भर में िन हटेथ एिोच पर ध्यान कें कद्रत ककया गया है।

आस ऄिधारणा के बारे में

िषा 2003 के अरम्भ में ईत्पन्न हए सीप्रियर एक्यटू रेप्रस्परेटरी प्रडजीज (SARS) के ईद्भि के दौरान “िन हटेथ” शब्द का ियोग

सिािथम िषा 2003-2004 में ककया गया था तथा आसके पश्चात् यह ऄत्यप्रधक रोगजनक एप्रियन आन्फ्लूएंजा H5N1 के िसार और

'मनैहट्टन प्रसद्धातं’ नामक रणनीप्रतक लक्ष्यों की श्रृंखला से संबंप्रधत रहा ह।ै

यह एक सहयोगात्मक, बहक्षते्रीय और बहप्रिषयक दपृ्रष्टकोण ह,ै जो मनुष्यों, पशुओं, पादपों और ईनके साझा िातािरण के मध्य

ऄंतसंबंधों की पहचान करते हए आष्टतम स्िास््य पररणामों को िाप्त करने के लक्ष्य के साथ स्थानीय, क्षते्रीय, राष्ट्रीय एिं िैप्रश्वक स्तर

पर काया करता है।

सफल सािाजप्रनक स्िास््य हस्तक्षेपों के प्रलए, कानून िितान एजेंप्रसयों, नीप्रत प्रनमााताओं, कृप्रष, समुदायों और यहां तक कक पालतू

पशुओं के माप्रलकों सप्रहत ऄन्य िासंप्रगक िप्रतभाप्रगयों के साथ-साथ, मानि स्िास््य (प्रचककत्सक, नसा, सािाजप्रनक स्िास््य

प्रचककत्सक, महामारी प्रिज्ञान सबंधी िैज्ञाप्रनक), पशु स्िास््य (पशु प्रचककत्सक, पैरािोफेशनल, कृप्रष कमाचारी), पयाािरण

(पाररप्रस्थप्रतकीप्रिद, िन्यजीि प्रिशेषज्ञ) आत्याकद क्षेत्रों में काया करने िाले पेशेिरों के सहयोग की अिश्यकता होती ह।ै

िन हटेथ मदु्दों के ऄतंगात पशुजन्य रोग, रोगाणुरोधी िप्रतरोध, खाद्य संरक्षण और खाद्य सुरक्षा, िेक्टर-जप्रनत रोग, पयाािरण संदषूण

तथा मनुष्यों, पशुओं एिं पयाािरण द्वारा साझा ककए जाने िाले ऄन्य स्िास््य खतरे सप्रम्मप्रलत हैं।

मनैहट्टन प्रसद्धातं

आसे िषा 2004 में िन्यजीि संरक्षण सोसायटी की बठैक में ऄप्रभकप्रटपत ककया गया था, जो मानि और पशु स्िास््य के मध्य तथा

रोगों द्वारा खाद्य अपूर्थत एिं ऄथाव्यिस्थाओं के समक्ष ईत्पन्न होने िाले खतरों को स्पष्ट रूप से प्रचप्रन्हत करता है।

यह ईभरते और पुन: ईत्पन्न होने िाले रोगों तथा प्रिशेष रुप से िन्यजीि स्िास््य को िैप्रश्वक रोग की रोकथाम, प्रनगरानी, प्रनयंत्रण

और शमन के एक ऄप्रनिाया घटक के रूप में समाप्रिष्ट करने हतेु सहयोगात्मक, बहप्रिषयक दपृ्रष्टकोण के महत्ि को प्रचप्रन्हत करने

िाले एिं महत्िपूणा ियासों को रेखांककत करने िाला एक 12 प्रसद्धातंों का एक समचु्चय ह।ै

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6.4.2.8. BCG िैक्सीन और कोप्रिड-19

(BCG Vaccine and COVID-19)


प्रिश्व भर के शोधकतााओं द्वारा नोिल कोरोना िायरस रोग (कोप्रिड-19) के प्रिरुद्ध बेप्रसलस कैलमेट-गुएररन (BCG) िैक्सीन का परीक्षण

ककया जा रहा है।


प्रिश्व स्िास््य संगठन (WHO) द्वारा भी कोप्रिड-19 की रोकथाम हेतु BCG टीकाकरण की ऄनुशंसा नहीं की गइ ह।ै

बपे्रसलस कैलमटे-गएुररन (Bacillus Calmette-Guerin: BCG) िकै्सीन के बारे में

BCG िैक्सीन को क्षय रोग के प्रिरुद्ध ईपयोग करने हतेु िषा 1921 में रांस में प्रिकप्रसत ककया गया था।

आस िैक्सीन को माआकोबैक्टीररयम बोप्रिस (मिेप्रशयों में क्षय रोग का एक िेरक एजेंट) नामक बैक्टीररयम के एक जीप्रित ि कमजोर

ईपभेद से प्रिकप्रसत ककया गया है, जो माआकोबैक्टीररयम टू्यबरक्लोप्रसस (मनुष्यों में तपेकदक रोग को ईत्पन्न करने िाला जीिाणु) से

संबंप्रधत ह।ै

यह िैक्सीन शरीर को TB के जीिाणु के प्रिरुद्ध रोग-िप्रतकारक (antibodies) प्रिकप्रसत करने के प्रलए िेररत करती ह ैऔर आस

िकार आससे ऄन्य टीकों की तरह एक ऄनकूुली िप्रतरक्षा िप्रतकिया (adaptive immune response) ईत्पन्न होती ह।ै

हालांकक, ऄन्य टीकों के प्रिपरीत BCG िैक्सीन सहज या जन्मजात िप्रतरक्षा िणाली (innate immune system) को भी सदुढृ

कर सकती ह ैऄथाात् फस्टा लाआन प्रडफें स जो कइ िकार के रोगज़नक़ों के शरीर में ििेश या संिमण के प्रिरुद्ध सुरक्षा िदान करता है।

आस िैक्सीन की कायाक्षमता दर लगभग 60 िप्रतशत ह ैऔर आसके पररणाम भी देशों के मध्य प्रभन्न-प्रभन्न हैं।

प्रिश्व स्तर पर, आस हतेु ककए जाने िाले टीकाकरण िथा के तहत सामान्यतः एक िषा से कम अयु के बच्चों को ही टीकाकृत ककया

जाता ह ै क्योंकक ऄप्रधकांश बच्चों में एक िषा की अयु तक िाकृप्रतक नैदाप्रनक/ईप-नैदाप्रनक तपेकदक संबंधी संिमण की संभािना

ऄप्रधक होती ह।ै यह बचपन में होने िाले तपेकदक रोग (जैसे- TB मेप्रननजाआरटस और प्रमप्रलयरी रोग) के गंभीर रूपों से भी संरक्षण


भारत में, BCG टीकाकरण को पहली बार िषा 1948 में शरुू ककया गया था और तदपुरांत सािाभौप्रमक टीकाकरण कायािम के भाग

के रूप में आसे शाप्रमल कर प्रलया गया तथा जन्म के समय या आसके तुरंत बाद लाखों बच्चों को टीकाकृत ककया जाने लगा।

BCG िैक्सीन SARS संिमण के प्रिरुद्ध भी काफी िभािी प्रसद्ध हइ ह।ै

हाप्रलया ऄध्ययनों से ज्ञात होता है कक यह मधुमेह टाआप 1 िाले लोगों में ब्लड सुगर या रक्त शका रा को प्रनयंप्रत्रत करने में कारगर रही

ह ैऔर ऄगले पांच िषों तक रक्त में शका रा के स्तर (sugar levels) को बेहतर बनाए रखने में ईपयोगी प्रसद्ध हइ ह।ै यह ब्लैडर कैं सर

थैरेपी और जन्म के समय कम िजन िाले बच्चों के जीिन संभािना को बनाए रखने में भी िभािी रही है।

सािाभौप्रमक टीकाकरण कायािम (Universal Immunisation Programme)

भारत में टीकाकरण कायािम को िषा 1978 में स्िास््य और पररिार कटयाण मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा ‘टीकाकरण के

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प्रिस्ताररत कायािम’ (Expanded Programme of Immunization: EPI) के रूप में िारंभ ककया गया था।

िषा 1985 में टीकाकरण कायािम को संशोप्रधत कर ‘सािाभौप्रमक टीकाकरण कायािम’ (UIP) के रूप में िारंभ ककया गया, ताकक

िषा 1989-90 तक दशे के सभी प्रजलों को किर करने के प्रलए चरणबद्ध तरीके से आसे कायााप्रन्ित ककया जा सके। यह प्रिश्व के सबसे

बडे स्िास््य कायािमों में से एक ह।ै

UIP के तहत, प्रशशुओं, बच्चों और गभािती मप्रहलाओं का 12 गंभीर रोगों (जीिन के समक्ष खतरा ईत्पन्न करने िाले रोगों) के प्रिरुद्ध

प्रनःशुटक टीकाकरण ककया जाता है। ये रोग हैं- तपेकदक, प्रडप्थीररया, काली खाुँसी (Pertussis), टेटनस, पोप्रलयो, हपेेटाआरटस B,

प्रनमोप्रनया और मेप्रननजाआरटस {हीमोकफलस आन्फ्लुएंजा टाआप b (Hib) के कारण}, खसरा, रुबेला, जापानी आंसेफेलाआरटस (JE)

एिं रोटािायरस डायररया। (रूबेला, JE और रोटािायरस िैक्सीन चुसनदा राज्यों एिं प्रजलों में दी जाती हैं।

टीकाकरण और िप्रतरक्षा के िकार (Immunisation and Types of Immunity)

ककसी व्यप्रक्त के शारीररक तंत्र में मौजूद रोग के िप्रत एंटीबॉडी (रोग-िप्रतकारक) की ईपप्रस्थप्रत के माध्यम स ेिप्रतरक्षा को िाप्त ककया


o एंटीबॉडी शरीर द्वारा ईत्पाकदत िोटीन होते हैं जो प्रिषाक्त पदाथों या रोग िाहक जीिों को प्रनष्िभािी या नष्ट कर दतेे हैं।

एंटीबॉडी रोग-प्रिप्रशष्ट होते हैं। ईदाहरण के प्रलए- खसरा एंटीबॉडी, खसरा रोग के संपका में रहने िाले व्यप्रक्त की रक्षा करेगा,

ककन्तु यकद कोइ गल गण्ड रोग (mumps) के संपका में ह ैतो आसका ईस पर कोइ िभाि नहीं पडेगा।

टीकाकरण एक ऐसी िकिया ह ैप्रजसके तहत ककसी व्यप्रक्त को सामान्यतः एक िैक्सीन के सचंालन द्वारा एक सिंामक रोग के िप्रत

िप्रतरक्षी या िप्रतरोधी बनाया जाता ह।ै

o टीकाकरण के माध्यम से ककसी व्यप्रक्त के शरीर में एंटीजन या दबुाल रोगजनकों को आस िकार ििेश कराया जाता ह ैकक व्यप्रक्त

बीमार नहीं होता, हालांकक ईसमें एंटीबॉडी का बनना जारी रहता ह।ै चूुँकक व्यप्रक्त का शरीर एंटीबॉडी की िप्रतयों को सुरप्रक्षत

रखता है, ऄतः यकद भप्रिष्य में ईसे कोइ संिमण/खतरा पुनः िकट हो जाता ह ैतो यह ईससे सुरक्षा िदान करता है।

मुख्य रूप से मनुष्य में दो िकार की िप्रतरक्षा (immunity) पायी जाती ह:ै

o िाकृप्रतक या सहज िप्रतरक्षा (Natural or Innate immunity):

सहज िप्रतरक्षा शरीर में पहले से ही प्रिधमान होती ह ैऔर यह ऄप्रिप्रशष्ट रक्षा तंत्र को संदर्थभत करती है जो शरीर में तुरंत

या िप्रतजन के िकट होने के कुछ घंटों के भीतर ही काया करने लगती ह।ै

आन तंत्रों में शारीररक ऄिरोध, जैसे- त्िचा, रक्त में ईपप्रस्थत रसायन और िप्रतरक्षा िणाली कोप्रशकाएं शाप्रमल हैं जो

शरीर में बाह्य कोप्रशकाओं को समाप्त कर दतेी हैं।

o ईपार्थजत या ऄनकूुली िप्रतरक्षा (Acquired or Adaptive immunity): यह दो िकार की होती ह:ै

सकिय िप्रतरक्षा (Active Immunity) प्रनप्रष्िय िप्रतरक्षा (Passive immunity)

ककसी रोग के िकट होने पर या टीकाकरण द्वारा ईपार्थजत

िप्रतरक्षा को सकिय िप्रतरक्षा कहते हैं। ककसी भी तरह से,

यकद भप्रिष्य में कोइ िप्रतरक्षी व्यप्रक्त ईस रोग के संपका में

अता ह,ै तो ईसकी िप्रतरक्षा िणाली आसे पहचान लेती है

और आससे लडने के प्रलए अिश्यक एंटीबॉडी का शीघ्र

प्रनमााण करना िारम्भ कर दतेी ह।ै

सकिय िप्रतरक्षा को प्रिकप्रसत होने में समय (सामान्यतः

कइ सप्ताह) लगता ह ैककन्तु यह दीघाकाप्रलक होती ह।ै

सामान्यत: व्यप्रक्त की िप्रतरक्षा िणाली द्वारा एंटीबाडी के

ईत्पादन में ऄक्षम रहने पर ककसी रोग के प्रिरुद्ध कदए गए

एंटीबॉडी द्वारा ईपार्थजत िप्रतरक्षा को प्रनप्रष्िय िप्रतरक्षा कहते

हैं।

निजात बच्चा गभानाल (placenta) के माध्यम से ऄपनी मा ं

से प्रनप्रष्िय िप्रतरक्षा िाप्त करता ह।ै एक व्यप्रक्त एंटीबॉडी-युक्त

रक्त ईत्पादों, जैसे- िप्रतरक्षा ग्लोब्युप्रलन या प्लाज्मा (प्रजस े

तब कदया जा सकता है जब ककसी प्रिप्रशष्ट रोग से तत्काल

सुरक्षा की अिश्यकता होती है) के माध्यम से प्रनप्रष्िय

िप्रतरक्षा िाप्त कर सकता है।

प्रनप्रष्िय िप्रतरक्षा का िमुख लाभ यह ह ै कक यह तत्काल

सुरक्षा िदान करती ह ैककन्तु यह केिल कुछ सप्ताह या महीनों

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तक ही रहती ह।ै

कान्िलेसंट प्लाज्मा थेरेपी की ितामान में कोप्रिड-19 के

संभाप्रित ईपचार के रूप में पहचान की गयी ह।ै यह कोप्रिड

रोप्रगयों में प्रनप्रष्िय िप्रतरक्षा प्रिकप्रसत करने का एक तरीका

ह।ै

6.4.2.9. कोप्रिड-19 के प्रिरुद्ध िप्रतरक्षा हेतु स्टेम सेल

(STEM Cells Against COVID-19)


हाल ही में, यह पाया गया ह ैकक मानि प्लसेेंटा में पाइ जान ेिाली मसेेंकाइमल स्टेम-सटेस (MSC) का आन्िािनेस आंजेक्शन कोप्रिड-19 के

रोप्रगयों को दने ेस ेईसके शरीर में आसके संिमण के प्रिरुद्ध िप्रतरक्षा िप्रतकिया में िृप्रद्ध हइ ह।ै

MSCs के बारे में

मेसेंकाइमल स्टेम कोप्रशकाएं मटटीपोटेंट ियस्क स्टेम कोप्रशकाएं (multipotent adult stem cells) होती हैं। ये कोप्रशकाएं गभानाल

(umbilical cord), ऄप्रस्थ मज्जा और िसीय उतक सप्रहत प्रिप्रभन्न उतक में पायी जाती हैं।

आन स्टेम कोप्रशकाओं में एंटी-आंफ्लमेटेरी और आम्यनूोमॉड्यूलटेरी (रोगप्रनरोधी ईपाय) गुण पाए जात ेहैं। ये कोप्रिड-19 की गंभीर

प्रस्थप्रतयों में फुफ्फुसीय शोथ (lung inflammation) से सुरक्षा िदान कर सकती हैं।

ये फेफडों में पुनयोजी (regenerative) कोप्रशकाओं के प्रनमााण में सहायक हो सकती हैं, फेफडों की एप्रपथेप्रलयल (epithelial)

कोप्रशकाओं को संरक्षण िदान कर सकती हैं और फेफडों में होने िाली क्षप्रत को रोकने तथा रोप्रगयों का ईपचार करने में सहायक प्रसद्ध

हो सकती हैं।

स्टेम सेल

स्टेम सेल िे कोप्रशकाएं होती हैं प्रजनस ेशरीर की ऄन्य सभी कोप्रशकाओं का प्रनमााण होता है।

स्टेम कोप्रशकाएं शरीर की िृप्रद्ध के प्रलए नइ कोप्रशकाओं का प्रनमााण करती हैं और प्रिप्रशष्ट कोप्रशकाओं का प्रनमााण करके क्षप्रतग्रस्त या

मृत कोप्रशकाओं को िप्रतस्थाप्रपत करती हैं। प्रनम्नप्रलप्रखत दो प्रिशेष गुण आन्हें ऐसा करने में सक्षम बनाते हैं:

o ये नइ कोप्रशकाओं का प्रनमााण करने (प्रजसे पोटेंसी कहा जाता ह)ै हतेु ऄनेक बार प्रिभेकदत हो सकती हैं।

o प्रिभाप्रजत हो सकने के गुण के कारण ये शरीर का प्रनमााण करने िाली ऄन्य िकार की कोप्रशकाओं में पररिर्थतत हो सकती हैं।

स्टेम सेल पर शोध से, सजीिों की कायािणाली से आसके अधारभूत जीिप्रिज्ञान को समझने में और रोग के दौरान प्रिप्रभन्न िकार की

कोप्रशकाओं में होने िाले पररितान को समझने में सहायता प्रमलती ह।ै

स्टेम सटेस तीन िकार की होती हैं:

o भ्रणूीय स्टेम कोप्रशकाएं (Embryonic stem cells: ESC): भ्रूण में प्रिकप्रसत होने के कारण ये भ्रूण के प्रलए नइ कोप्रशकाओं का

प्रनमााण करती हैं। आन स्टेम कोप्रशकाओं को प्लूररपोटेंट कहा जाता

ह,ै प्रजसका तात्पया यह ह ै कक य े शरीर के ककसी भी िकार की

कोप्रशका के प्रनमााण में सक्षम होती हैं।

o व्यस्क स्टेम कोप्रशकाएं (Adult stem cells: ASC): जीि की

िृप्रद्ध और नष्ट होने िाली कोप्रशकाओं को िप्रतस्थाप्रपत करने हतेु

नइ कोप्रशकाओं का प्रनमााण करती हैं। ियस्क स्टेम कोप्रशकाओं को

मटटीपोटेंट कहा जाता है, प्रजसका ऄथा यह ह ैकक आनमें शरीर की

कुछ कोप्रशकाओं का प्रनमााण करने की क्षमता पायी जाती है, न कक

ककसी भी िकार की कोप्रशका की। ईदाहरण के प्रलए- रक्त (या

'हमेेटोपोएरटक') स्टेम कोप्रशकाएं केिल रक्त में पायी जाने िाली

प्रिप्रभन्न िकार की कोप्रशकाओं को िप्रतस्थाप्रपत कर सकती हैं।

o आनड्यसूड प्लरूीपोटेंट स्टेम कोप्रशकाएं या ‘iPS कोप्रशकाएं’: ये ऐसी स्टेम कोप्रशकाएं होती हैं प्रजन्हें िैज्ञाप्रनक ियोगशाला में

सामान्य ियस्क कोप्रशकाओं से प्रनर्थमत करते हैं और स्टेम सेल बनाने हतेु आनकी ररिोग्रासमग करते हैं। भ्रूणीय स्टेम कोप्रशकाओं

की भांप्रत ये भी प्लूररपोटेंट होती हैं जो ककसी भी िकार की कोप्रशकाओं के प्रनमााण में सक्षम होती हैं।

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स्टेम कोप्रशकाओं के ऄनिुयोग:

o थेराप्यूरटक क्लोसनग, पुनयोजी प्रचककत्सा (ररजेनरेरटि मेप्रडप्रसन) और व्यक्तीकृत प्रचककत्सा (पसानलाआज्ड मेप्रडप्रसन) में।

o मानि शरीर में होने िाले ऄसामान्य प्रिकास के ईपचार में।

o ित्यारोपण में ईपयोग के प्रलए नए ऄंगों के प्रनमााण में।

o क्षप्रतग्रस्त उतकों और चोटों को ठीक करने हतेु रोगी की स्ियं की स्टेम कोप्रशकाओं का ईपयोग करके स्टेम सेल थेरेपी ऄपक्षयी

रोगों (degenerative diseases) प्रिशेषकर ऄटज़ाआमर, टाआप-1 डायबटीज, टयूकेप्रमया अकद के ईपचार में सफल रही ह।ै

6.4.3. पारंपररक प्रचककत्सा को शाप्रमल करने हेतु नए प्रिप्रनयामक प्रनकाय

(New regulatory Bodies to Cover Traditional Medicine)


हाल ही में, प्रचककत्सा और होम्योपैथी की भारतीय पारंपररक िणाप्रलयों के प्रलए पृथक अयोगों की स्थापना हतेु राज्य सभा ने िमशः

राष्ट्रीय भारतीय प्रचककत्सा िणाली अयोग प्रिधयेक, 2019 (The National Commission for Indian System of Medicine Bill,

2019) और राष्ट्रीय होम्योपथैी अयोग प्रिधयेक, 2019 (National Commission for Homoeopathy Bill, 2019) पाररत ककए हैं।

ऄन्य सबंपं्रधत जानकारी

अयुष प्रग्रड

हाल ही में, अयुष मंत्रालय द्वारा अयुष क्षेत्र के प्रडप्रजटलीकरण हतेु आस नइ पररयोजना की ऄिधारणा िस्तुत की गइ है।

यह एक राष्ट्रव्यापी प्रडप्रजटल प्लेटणॉमा ह ैप्रजसका ईद्देश्य ऄस्पतालों और ियोगशालाओं सप्रहत अयुष संबंधी सभी सुप्रिधाओं को

िारम्भ करने के साथ-साथ स्िास््य दखेभाल की पारंपररक िणाप्रलयों को बढािा दनेा है।

भारतीय प्रचककत्सा पद्धप्रत (Indian Systems of Medicine)

भारत द्वारा प्रचककत्सा की छह िणाप्रलयों ऄथाात् अयुिेद, यूनानी, प्रसद्ध, योग, िाकृप्रतक प्रचककत्सा और होम्योपैथी को मान्यता िदान की

गइ है।

अयिुेद:

o अयुिेद के मूल अधार के ऄनुसार, सभी िस्तुएं और जीप्रित आकाइ पांच मूल तत्िों से प्रनर्थमत होते हैं, प्रजन्हें पंच महाभूत {जैसे-

पृ्िी (earth), जल (water), ऄप्रि (fire), िायु (air) और अकाश (ether)} कहा जाता ह।ै

o अयुिेद िणाली में ईपचार का दपृ्रष्टकोण समग्र और व्यप्रक्तगत होता ह ै प्रजसके ऄंतगात प्रनिारक (स्िस्थ-िृथा), ईपचारात्मक

औषप्रध (औषप्रधयां), अहार (भोजन) और प्रिहार (जीिन शैली), िशामक, अरोग्यिद (रसायन) और पुनर्थनिेश संबंधी पहलू


यनूानी:

o ग्रीस (यूनान) में ईत्पन्न यूनानी प्रचककत्सा पद्धप्रत को भारत में लगभग ग्यारहिीं शताब्दी में ऄरब और फारप्रसयों द्वारा िारम्भ


o यूनानी प्रचककत्सा पद्धप्रत में ईपचार के चार तरीकों का िणान ककया गया है, यथा- आलाज-प्रबल-तदबीर (रेप्रजमेंटल थेरेपी),

आलाज-प्रबल-प्रगज़ा (डायटोथेरेपी), आलाज-प्रबल-दिा (फामााकोथेरेपी) और आलाज-प्रबल-याद (सजारी)।

प्रसद्ध:

o भारत में प्रसद्ध प्रचककत्सा पद्धप्रत द्रप्रिड संस्कृप्रत से घप्रनष्ठ रूप से संबंप्रधत ह।ै

o प्रसद्ध शब्द से ऄप्रभिेत है- ईपलप्रब्ध। प्रसद्ध िे लोग होते हैं प्रजन्होंने प्रचककत्सा के क्षेत्र में ििीणता हाप्रसल की हो।

o ऐसा कहा जाता ह ै कक आस प्रचककत्सा पद्धप्रत के चरणबद्ध प्रिकास में ऄठारह प्रसद्धों ने प्रिप्रशष्ट योगदान कदया ह ै और ईन्होंने

तप्रमल भाषा में ऄपने ऄनुभिों को साझा ककया ह।ै

योग:

o यह मुख्यतः जीिन जीने का एक तरीका है, प्रजसका िणान सिािथम महर्थष पतंजप्रल ने व्यिप्रस्थत रूप में योगसूत्र में ककया था।

योग के ऄनुशासन में अठ घटक शाप्रमल हैं, यथा- संयम (यम), तपस्या (प्रनयम), शारीररक असन (असन), श्वास प्रनयंत्रण

(िाणायाम), आप्रन्द्रय ऄंगों का संयम (ित्याहार), सचतन, ध्यान और समाप्रध (गहन ध्यान)।

o संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 21 जून को ऄंतरााष्ट्रीय योग कदिस के रूप में घोप्रषत ककया गया ह ै(11 जून 2014 को यह घोषणा

की गइ थी)।

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िाकृप्रतक प्रचककत्सा (Naturopathy):

o िाकृप्रतक प्रचककत्सा, स्िास््य दखेभाल और स्िस्थ जीिन के प्रलए िाकृप्रतक सामग्री के ईपयोग से संबंप्रधत एक लागत िभािी,

औषप्रध रप्रहत, गैर-हाप्रनकारक प्रचककत्सा (non-invasive therapy) पद्धप्रत ह।ै

o यह जीिन शप्रक्त के प्रसद्धांतों पर अधाररत ह ैजो शरीर की स्ि-ईपचारात्मक क्षमता और स्िस्थ जीिन के प्रसद्धांतों को बढािा

दतेी ह।ै

o िाकृप्रतक प्रचककत्सा िकृप्रत के पांच तत्िों, यथा- पृ्िी, जल, िायु, ऄप्रि और अकाश की सहायता से स्िास््य को पुनः िाप्त करने

हतेु शरीर की ऄंतर्थनप्रहत शप्रक्त को तीव्र कर ईपचार को िोत्साप्रहत करती है।

होम्योपथैी:

o होम्योपैथी को 1805 इ. में एक जमान प्रचककत्सक, डॉ. किप्रश्चयन रेडररक सैमुऄल हपै्रनमैन द्वारा ड्रग थैरेप्यूरटक्स की िैज्ञाप्रनक

िणाली के रूप में िारम्भ ककया गया था।

o हपै्रनमैन ने होम्योपैथी के िमुख प्रसद्धांत, समरूपता के प्रनयम (Law of Similars) को िप्रतपाकदत ककया और तार्दकक रूप से

सटीक ऄिलोकन, ईप्रचत िणान, तका संगत व्याख्या तथा िैज्ञाप्रनक ऄिधारणा के पश्चात् अगमनात्मक तका की प्रिप्रध (method

of inductive reasoning) के ऄनुसार, आसे ियोगात्मक प्रिज्ञान के रूप में प्रिकप्रसत ककया।

6.4.4. ऄन्य महत्िपूणा सुर्थियाुँ


हतंािायरस

(HantaVirus)

हतंािायरस मखु्य रूप स ेकृन्तकों (rodents) द्वारा सचंाररत होन ेिाले प्रिषाणओुं के पररिार स ेसम्बपं्रधत

है तथा यह मनषु्यों में प्रिप्रभन्न रोग ससड्रोम ईत्पन्न कर सकता है।

ऄमेररका में हतंािायरस को "न्य ू िटडा" हतंािायरस के रूप में जाना जाता ह ै तथा आससे हंतािायरस

पटमोनरी ससड्रोम (HPS) हो सकता ह।ै

ऄन्य हतंािायरस को "ओटड िटडा" हंतािायरस के रूप में जाना जाता ह ैऔर ये ऄप्रधकांशत: यूरोप एिं

एप्रशया में पाए जाते हैं तथा ििृ के ससड्रोम के साथ रक्तस्रािी ज्िर (Hemorrhagic Fever with

Renal Syndrome: HFRS) का कारण बन सकते हैं।

ित्येक हतंािायरस सीरोटाआप की प्रिप्रशष्ट कंृतक मेजबान (होस्ट) िजाप्रतयां होती हैं और यह िायरस

कृन्तकों के मूत्र, मल तथा लार के संपका में अने पर एरोसोलकृत िायरस के माध्यम से मनुष्यों में संचाररत

होते हैं, परन्तु संिप्रमत कृन्तकों के काटने पर आसके िसार की संभािना ऄपेक्षाकृत कम होती ह।ै

हटंटगटन रोग

(Huntington

Disease)

हाल ही में, राष्ट्रीय कोप्रशका प्रिज्ञान कें द्र (NCCS), पुणे के िैज्ञाप्रनकों के एक दल ने हंटटगटन रोग में िमखु

कोशकीय ततं्र की खोज की है।

यह मप्रस्तष्क को िभाप्रित करने िाला एक िगप्रतशील अनिुपं्रशक प्रिकार है, प्रजसके कारण ऄप्रनयंप्रत्रत

गप्रतप्रिप्रधया,ं संतुलन और गप्रतप्रिप्रधयों में समन्िय न कर पाना, संज्ञानात्मक क्षमताओं में कमी, ध्यान

कें कद्रत करने में करठनाइ और स्मृप्रत ह्रास, मनोभाि में बदलाि तथा व्यप्रक्तत्ि पररितान जैसी समस्याएं

ईत्पन्न होती हैं।

यह रोग HTT नामक जीन में ईत्पररितान के कारण होता है। HTT जीन, हटंटगटन नामक िोटीन के

ईत्पादन में सप्रम्मप्रलत होते हैं तथा िे आस िोटीन प्रनमााण हतेु प्रनदशे िदान करते हैं।

ऄरीकीन स्िाआन

फीिर (ASF)

ASF के कारण ऄसम में 2900 से ऄप्रधक सूऄरों की मृत्यु हो गइ है।

यह घरेलू और जंगली सूऄरों में एसफैरप्रिररडे फैमली के DNA िायरस द्वारा ईत्पन्न होने िाला एक

ऄत्यप्रधक संिामक रक्तस्रािी िायरल रोग (haemorrhagic viral disease) है।

सचंरण एिं िसार: संिप्रमत सूऄरों के साथ ित्यक्ष संपका में अने पर; ऄित्यक्ष संपका ; यथा दपू्रषत सामग्री

के ऄंतग्राहण के माध्यम से; जैप्रिक कारकों (soft ticks) द्वारा।

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आसकी खोज सिािथम िषा 1921 में केन्या में की गइ थी और भारत में आससे पूिा कभी भी आस रोग से

संबंप्रधत मामलों को दजा नहीं ककया गया था।

ASF के प्रिरुद्ध कोइ भी ऄनुमोकदत टीका ईपलब्ध नहीं है। ASF मानि स्िास््य को िभाप्रित नहीं करता

हैं।

कॉडा ब्लड बैंककग

(Cord blood

banking)

हाल ही में, कॉडा ब्लड बैंककग की ऄत्यप्रधक िचाररत ऄिधारणा ने सचता को ईत्पन्न ककया ह।ै

यह गभानाल (umbilical cord) से रक्त िाप्त करने की एक िकिया है, जो स्टेम कोप्रशकाओं का एक समृद्ध

स्रोत होती ह ैतथा आसे भप्रिष्य के ईपयोग के प्रलए संरप्रक्षत ककया जा सकता ह।ै

कॉडा ब्लड बैंककग हमेटोपोआएरटक स्टेम सेल (ऄप्रस्थ मज्जा, पररधीय रक्त, या गभानाल रक्त से व्युत्पन्न) का

एक स्रोत ह ैप्रजसका ईपयोग हमैेटोलॉप्रजकल (रक्त से संबंप्रधत) कैं सर और प्रिकारों के प्रलए ित्यारोपण में


SIRT1 SIRT1 एक एंजाआम ह ैजो चयापचय गप्रतप्रिप्रधयों के प्रनयमन और अयु िृप्रद्ध से संबंप्रधत ह।ै

टाटा आंस्टीटू्यट ऑफ फंडामेंटल ररसचा, मुंबइ के शोधकतााओं द्वारा ककए गए एक ऄध्ययन से ज्ञात हअ ह ै

कक ग्लूकोज ित्यक्ष रूप से SIRT1 के काया को प्रनयंप्रत्रत करता ह।ै

आस प्रनयंत्रण में कमी या ऄभाि स ेमधुमेह जैसी प्रस्थप्रत ईत्पन्न हो सकती है, जबकक SIRT1 के ईच्च एिं

प्रनम्न स्तर के बने रहने से मोटापा और अयु िृप्रद्ध में िृप्रद्ध हो सकती ह।ै

यह ऄध्ययन जीिनशैली संबंधी प्रिकारों और अयु में िृप्रद्ध से संबंप्रधत रोगों से प्रनपटने में लाभदायक प्रसद्ध

हो सकता ह।ै

डाईन ससड्रोम

बॉम्बे ईच्च न्यायालय ने डाईन ससड्रोम से पीप्रडत 24-सप्ताह के भ्रूण के गभापात की याप्रचका को खाररज कर


सामान्यत: प्रशशओुं का जन्म 46 गुणसतू्रों के साथ होता ह।ै परंतु डाईन ससड्रोम से ग्रप्रसत प्रशशुओं में

गणुसतू्र 21 की एक ऄप्रतररक्त िप्रत (47 गुणसूत्र) होती ह।ै

यह मानप्रसक प्रन:शक्तता, एक प्रिप्रशष्ट मखुाकृप्रत और शशैिािस्था में कमजोर मासंपशेीय गठन (tone)

अकद से संबंप्रधत ह।ै

िमीिटे (Wormivet) यह कृप्रम के ईपचार की रासायप्रनक प्रिप्रध के प्रिकटप के रूप में पशुधन माप्रलकों के प्रलए एक स्िदशेी हबाल

औषप्रध (प्रडिामार) है।

आसे ‘राष्ट्रीय नििितान िप्रतष्ठान (National Innovation Foundation: NIF)-भारत’ द्वारा प्रिकप्रसत

ककया गया है, जो प्रिज्ञान और िौद्योप्रगकी प्रिभाग (DST) का एक स्िायि प्रनकाय ह।ै

NIF जमीनी स्तर पर तकनीकी निाचारों और ईत्कृष्ट पारंपररक ज्ञान को सुदढृ करने की एक पहल है।

6.5. िकैप्रटपक उजाा

(Alternative Energy)

6.5.1. सौर ररसीिर ट्यूब तकनीक

(Solar Receiver Tube Technology)


हाल ही में, आंटरनेशनल एडिांस्ड ररसचा सेंटर फॉर पाईडर मेटलजी एंड न्यू मटेररयटस (ARCI) ने औद्योप्रगक िकिया के ताप

ऄनिुयोगों के प्रलए एक लागत िभािी सोलर ररसीिर ट्यूब टेक्नोलॉजी प्रिकप्रसत की ह।ै

ARCI के बारे में

यह प्रिज्ञान एि ंिौद्योप्रगकी प्रिभाग का एक स्िायि ऄनसुधंान और प्रिकास कें द्र ह।ै

ARCI का ऄप्रधदशे:

o प्रिप्रशष्ट बाजारों के प्रलए ईच्च िदशान सामग्री और िकियाओं का प्रिकास करना।

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o िोटोटाआप/िायोप्रगक स्तर पर िौद्योप्रगककयों का िदशान करना।

o भारतीय ईद्योग को िौद्योप्रगककयों का हस्तांतरण करना।

सोलर ररसीिर ट्यबू टेक्नोलॉजी के बारे में

यह एक लागत िभािी अद्रा (wet) रासायप्रनक िकिया ह,ै जो कुशलतापूिाक सौर प्रिककरण को ऄिशोप्रषत करती है और आसे

प्रिशेषकर ईद्योगों में लप्रक्षत ऄनुियोगों हतेु उष्मा (heat) में पररिर्थतत करती ह।ै

सोलर ररसीिर ट्यबू, कॉन्सेंिेटटग सोलर थमाल (CST) तकनीक के िमुख घटकों में से एक है।

ितामान में, भारतीय CST प्लांट डेिलपसा द्वारा CST ऄनुियोगों के प्रलए हाइ एंड आिैक्यिैरटड कंसन्िेटटग सोलर पॉिर ररसीिर

का अयात ककया जा रहा है।

यरूटप्रलटी स्केल सोलर एनजी िौद्योप्रगककयों के बारे में

सौर प्रिककरण को प्रिप्रभन्न िकार की तकनीकों के माध्यम से ित्यक्ष ियोग करने योग्य उजाा में पररिर्थतत ककया जा सकता ह ैएिं ईस

उजाा का ईपयोग लघु पैमाने पर ककए जाने िाले ऄनुियोगों जैसे कक प्रिद्युत से संचाप्रलत हैंडहटेड कैलकुलेटरों, प्रिद्युत से संचाप्रलत

सौर िाहनों, या अिासीय ऄनुियोगों हतेु जल को गमा करने में एिं बडे पैमाने पर िाप्रणप्रज्यक ऄनुियोगों जैसे कक सौर उजाा संयंत्रों

में प्रिद्युत ईत्पन्न करने हतेु ककया जाता ह।ै

ईपयोप्रगता-स्तर के ऄनुियोगों के प्रलए संभाप्रित रूप से ईपयुक्त आन िौद्योप्रगककयों में सौर उजाा िौद्योप्रगकी और फोटोिोप्रटटक

िौद्योप्रगकी सप्रम्मप्रलत हैं।

o संकें कद्रत सौर उजाा (Concentrating Solar Power: CSP) िौद्योप्रगककया ं दपाण का ईपयोग सूया की िकाश उजाा को

संकें कद्रत करने (फोकस) हतेु करती हैं और आसे टरबाआन चलाने के प्रलए भाप बनाने हतेु उष्मा में पररिर्थतत करती हैं जो प्रिद्युत

शप्रक्त को ईत्पन्न करती ह।ै आसमें प्रनम्नप्रलप्रखत तीन िैकप्रटपक तकनीकी दपृ्रष्टकोणों का ईपयोग ककया जाता ह:ै

िॉफ (Trough) िणाली: आसमें बडे, U अकार (परिलप्रयक) िाले ररफ्लेक्टर (ऄितल दपाण) का ईपयोग ककया जाता ह।ै

पािर टॉिर प्रसस्टम: आसमें सूया को िैक करने के प्रलए कइ बडे, समतल हपे्रलओस्टेट (सूया-प्रस्थरदशी दपाण) का ईपयोग


प्रडश / आंजन िणाली: आसमें िप्रतसबब प्रडश (जो एक बैकयाडा सैटेलाआट प्रडश की तुलना में लगभग 10 गुना बडा होता ह)ै

का ईपयोग ककया जाता ह।ै

o सौर फोटोिोप्रटटक िौद्योप्रगककया ं ित्यक्ष रूप से सौर फोटोन्स को ऄिशोप्रषत करके सौर उजाा को ईपयोगी उजाा रूपों में

पररिर्थतत करती हैं। सौर फोटोन्स िकाश के ईन कणों को कहते हैं जो उजाा की प्रिप्रभन्न आकाआयों के रूप में काया करते हैं जो या

तो उजाा के भाग को प्रिद्युत में पररिर्थतत कर दतेे हैं {जैसा कक एक फोटोिोप्रटटक (PV) सेल में होता ह}ै या रासायप्रनक

ऄप्रभकिया में उजाा के भाग का संचय (जैसे हाआड्रोजन और ऑक्सीजन से जल के रूपांतरण में) करते हैं। आसमें प्रनम्नप्रलप्रखत

दपृ्रष्टकोण सप्रम्मप्रलत हैं:

कंप्यूटर प्रचप में ईपयोग होने िाले सेमीकंडक्टर पदाथों की परतों से प्रनर्थमत सौर सेल जो सूया के िकाश को सीधे प्रिद्युत में

पररिर्थतत करते हैं।

सौर सरप्रणयाुँ (Solar Arrays): आसमें सौर सेल को सामान्यत लगभग 40 सेल के मॉड्यूल में जोडा जाता ह ैऔर ये कइ

मीटर लम्बी PV सरप्रणयों के रूप में संकप्रलत हो जाते हैं, प्रजससे ऄप्रधक सूया के िकाश की मात्रा िाप्त होती ह।ै

CPV िणाली में सूया के िकाश को सौर सेल पर संकें कद्रत ककया जाता है, प्रजससे सेल की कायाक्षमता बढ जाती ह।ै एक

CPV िणाली में PV सेल को संकें कद्रत संग्राहक (collectors) के रूप में प्रनर्थमत ककया जाता ह ैजो सेल पर सूया के िकाश

को संकें कद्रत करने के प्रलए लेंस या दपाण का ईपयोग करते हैं।



ऄप्रटटयम प्रलप्रथयम-

अयन बटैरी

Ultium Lithium-ion

Batteries

हाल ही में, जनरल मोटसा (GM) ने घोषणा की कक ईसने एक नइ आलेप्रक्िक िाहन (EV) बैटरी ऄप्रटटयम

का प्रनमााण ककया ह।ै आसकी ईपयोग क्षमता ऄप्रधक (लॉन्ग रेंज) ह ैऔर यह ितामान में बाजार में ईपलब्ध

ऄन्य बैटररयों की तुलना में ऄप्रधक सस्ती होगी।

यह प्रलप्रथयम-अयन सटेस के प्रलए एक नए प्रिकप्रसत रसायन प्रिज्ञान पर अधाररत है, जो लागत को कम

करने के साथ-साथ बैटरी के िदशान को बेहतर बनाने में भी सहायक है।

लाभ:

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o बटैरी उजाा भडंारण का ऄनकूुलन: ऄप्रटटयम बैटरी के लाजा णॉमेट पाईच सेटस को बैटरी पैक के

भीतर लंबित या क्षैप्रतज रूप से िमबद्ध संप्रचत ककया जा सकता ह।ै

o लागत कम करना: ऄप्रधकांश ितामान EV में कैथोड पर प्रनकल, मैंगनीज और कोबाटट (NMC)

कोटटग्स (लेप) का ईपयोग ककया जाता ह।ै जबकक GM के ऄप्रटटयम सेटस एक NMCA रसायन

प्रिज्ञान (एक एटयपु्रमप्रनयम) के ईपयोग पर अधाररत हैं। प्रजसके कारण कोबाटट सामग्री के ईपयोग

को 70% तक कम ककया जा सकता ह।ै

ऄप्रधकांश िाहन प्रनमााता और सेल प्रिप्रनमााता कोबाटट के ियोग को कम करने तथा समाप्त

करने की कदशा में ियासरत हैं, प्रजसका िमुख कारण खनन क्षेत्र (प्रिशेषकर मध्य ऄरीका) से

संबंप्रधत लागत एिं शतों का ऄप्रत िभािी होना ह।ै

o ईपयोग में लचीलापन: प्रिन्यास और चाजा पॉिर के अधार पर, ये बैटररयां मात्र 10 प्रमनट की

चार्सजग में 100 मील की रेंज की िृप्रद्ध करने में सक्षम हैं।

6.6. प्रिप्रिध

(Miscellaneous)

सोप्रडयम हाआपोक्लोराआट

(SODIUM HYPOCHLORITE)

हाल ही में, कोरोना िायरस (कोप्रिड-19) के िसार की रोकथाम हते ुप्रडसआंफेक्टेंट टनल में

ककए गए सोप्रडयम हाआपोक्लोराआट के प्रछडकाि को लोगों के प्रलए हाप्रनकारक पाया गया।

सोप्रडयम हाआपोक्लोराआट (प्रजसे सामान्यतः ब्लीच के रूप में जाना जाता ह)ै का ईपयोग

िायः एक कीटाणुनाशक एजेंट के रूप में ककया जाता ह।ै

यह एक व्यापक स्तर का कीटाणनुाशक ह ै जो प्रिषाणु, जीिाण,ु किक और

माआकोबैक्टीररयम को प्रडसआनफेक्ट करने हतेु ऄत्यप्रधक िभािी है।

सोप्रडयम हाआपोक्लोराआट के 0.5% के घोल (प्रजस े‘डाककन सॉलशून’ के रूप में जाना जाता

ह)ै का ईपयोग बडी मात्रा में रक्त की बूंदों सप्रहत शारीररक द्रव्यों से संदपू्रषत क्षेत्रों को

प्रडसआनफेक्ट करने में ककया जाता ह।ै

हालांकक, सोप्रडयम हाआपोक्लोराआट का घोल (सॉलूशन) ऄप्रस्थर होता ह ैऔर क्लोरीन मुक्त

करने पर शीघ्र ही प्रिखंप्रडत हो जाता ह ैतथा आसके कइ हाप्रनकारक िभाि हो सकते हैं।

सोप्रडयम हाआपोक्लोराआट के ऄन्तःश्वसन के कारण नाक, गल ेऔर श्वसन मागा की श्लषे्मा

प्रझटली में जलन ईत्पन्न हो सकती है तथा यह ब्रोन्कोस्पास्म का कारण भी बन सकता है।

हाआपोक्लोराआट की ऄप्रत्धक सांद्रता (10-15%) के संपका में अने से कइ ऄंगों को गंभीर

क्षप्रत पहुँच सकती है।

िपै्रश्वक हाआपरलपू पॉड िप्रतयोप्रगता

(Global Hyperloop Pod

Competition)

भारतीय िौद्योप्रगकी ससं्थान (IIT), मद्रास भारत में हाआपरलपू के बारे में जागरूकता

बढान े और ईत्साह िधान हते ु भारत की िथम िैप्रश्वक हाआपरलूप पॉड िप्रतयोप्रगता का

अयोजन कर रहा है।

हाआपरलूप 5िीं पीढी (ऄन्य 4: रेलिे, सडक मागा, िायु मागा ि जल मागा) की पररिहन

व्यिस्था है। यह एक ईच्च गप्रत की िेन है, जो लगभग प्रनिाात ट्यूब में गमन करती है।

o यह ईन दो िप्रतरोधों (यथा- घषाण और िायु िप्रतरोध) को कम करने की कदशा में एक

कदम है, जो ितामान िाहनों की गप्रत को धीमा करते हैं।

घषाण को दरू करने के प्रलए, यह पॉड एक चुंबकीय ईत्थापन िेन (magnetic

levitation train) की भांप्रत ऄपने िैक से थोडा उपर गमन करता ह।ै िायु

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िप्रतरोध को दरू करने हतेु टू्यब (टू्यब्स के भीतर प्रनिाात ईत्पन्न कर) का ईपयोग


टू्यब के भीतर िायु िप्रतरोध ऄभाि से कैप्सूल 1,000 ककलोमीटर िप्रत घटंा स ेऄप्रधक की

गप्रत से गमन करने में सक्षम हो सकता ह।ै आस िकार यह ईच्च गप्रत पर कुशलतापूिाक लोगों

या िस्तुओं के पररिहन को संभि बनाता ह ैऔर प्रजससे मध्यम-दरूी की यात्रा के समय में

ऄपेक्षाकृत पयााप्त कमी अती ह।ै

यह पूणा रूप से स्िायि, सुरप्रक्षत, स्िच्छ और सीप्रमत ह।ै आससे भी महत्िपूणा यह ह ै कक

हाआपरलूप पयाािरण के ऄनकूुल ह ैऔर आसके ऄप्रधक ऄनुरक्षण (maintenance) की भी

अिश्यकता नहीं होती ह।ै

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7. कला एिं संस्कृप्रत (Art and Culture)

7.1. ऄमतूा सासं्कृप्रतक प्रिरासत की राष्ट्रीय सचूी

(National List for Intangible Cultural Heritage: ICH)


हाल ही में, संस्कृप्रत मंत्रालय द्वारा नइ कदटली में ऄमूता सांस्कृप्रतक प्रिरासत (ICH) की राष्ट्रीय सूची जारी की गइ।

ऄमतूा सासं्कृप्रतक प्रिरासत (ICH) की राष्ट्रीय सचूी के प्रिषय में

यह भारत की ऄमूता प्रिरासत में ऄतंर्थनप्रिष्ट भारतीय ससं्कृप्रत की प्रिप्रिधता के ऄप्रभज्ञान का एक ियास ह।ै

आसका ईद्देश्य दशे के प्रिप्रभन्न राज्यों से प्रिप्रिध ऄमतूा सासं्कृप्रतक तत्िों के प्रिषय में राष्ट्रीय और ऄंतरााष्ट्रीय स्तर पर जागरूकता

सपृ्रजत करना तथा ईन तत्िों को संरक्षण िदान करना है।

o ऄमतूा सासं्कृप्रतक प्रिरासत, समुदायों के ऄंतगात एक पीढी से दसूरी पीढी तक िेप्रषत, ईनके द्वारा सृप्रजत ि प्रनरंतर रूपांतररत,

पयाािरण तथा िकृप्रत और आप्रतहास के साथ ईनकी ऄंतर्दियाओं पर प्रनभार िथाओं, िप्रतप्रनप्रधत्िों, ऄप्रभव्यप्रक्तयों एि ंज्ञान को

संदर्थभत करती है।

o यह िैश्वीकरण के अधुप्रनक पररिेश में सांस्कृप्रतक प्रिप्रिधता को बनाए रखने हतेु ऄत्यंत महत्िपूणा है।

यह पहल संस्कृप्रत मंत्रालय के प्रिज़न 2024 का एक भाग ह।ै

o प्रिज़न 2024 के तहत दशे के स्मारकों और परंपराओं की गहन एिं ऄमूटय प्रिरासत एिं संस्कृप्रत के सूचीकरण, ऄनुरक्षण तथा

िदशान के काया को पूणा करने हतेु समयसीमा प्रनधााररत की गइ ह।ै

ऄमतूा सासं् कृप्रतक प्रिरासत का सरंक्षण करन ेसबंधंी यनूसे् को के ऄप्रभसमय (िषा 2003) का ऄनुसरण करते हए आस सूची को पांच

प्रिप्रभन्न क्षेत्रों (डोमेन) में िगीकृत ककया गया है, प्रजनमें ऄमूता सांस्कृप्रतक प्रिरासत ऄंतर्थनप्रहत हैं:

o ऄमूता सांस्कृप्रतक प्रिरासत के िाहक के रूप में भाषा सप्रहत मौप्रखक परंपराएं एिं ऄप्रभव्यप्रक्तयां;

o प्रनष्पादन कलाएं;

o सामाप्रजक िथाएं, ऄनुष्ठान और ईत्सि संबंधी समारोह;

o िकृप्रत और प्रिश्व से संबंप्रधत ज्ञान एिं िथाएं; तथा

o परंपरागत प्रशटप कौशल।

आस सूची के ऄंतगात प्रिषयों को िषा 2013 में संस्कृप्रत मंत्रालय द्वारा कायााप्रन्ित “भारत की ऄमतूा सासं्कृप्रतक प्रिरासत और प्रिप्रिध

सासं्कृप्रतक परंपराओं का संरक्षण” योजना के ऄंतगात ऄनुमोकदत पररयोजनाओं से समानुिप्रमत ककया गया ह।ै

ितामान में, आस सूची में 100 से ऄप्रधक तत्िों को शाप्रमल ककया गया ह।ै आसमें दशे के ईन 13 तत्िों को भी शाप्रमल ककया गया है,

प्रजन्हें यनूेस्को की मानिता की ऄमतूा सासं्कृप्रतक प्रिरासत की िप्रतप्रनप्रध सचूी में पहले से ही ऄन्तर्थलप्रखत (ऄंककत) ककया गया ह।ै

भारत की ऄमतूा सासं्कृप्रतक प्रिरासत और प्रिप्रिध सासं्कृप्रतक परंपराओं की सरंक्षण योजना

आस योजना का शुभारंभ प्रिप्रिध संस्थाओं, समूहों, व्यप्रक्तयों, प्रचप्रन्हत गैर-संस्कृप्रत मंत्रालय संस्थानों, गैर-सरकारी संगठनों,

ऄनुसंधानकतााओं और प्रिद्वानों पर बल दनेे एिं आन्हें पुन: सकिय करने के ियोजनाथा ककया गया था ताकक ये भारत की समृद्ध ऄमूता

सांस्कृप्रतक प्रिरासत के सुदढृीकरण, संरक्षण, परररक्षण ि संिधान के प्रलए कायाकलापों/पररयोजनाओं हतेु काया कर सकें ।

आस योजना में ऄमूता सांस्कृप्रतक प्रिरासत, प्रनष्पादन कलाओं, सामाप्रजक िथाओं, रीप्रत-ररिाज़ों और ईत्सि संबंधी समारोहों, िकृप्रत

एिं प्रिश्व से संबंप्रधत ज्ञान ि िथाओं, पारंपररक प्रशटप कौशलों अकद के िाहक के रूप में भाषा सप्रहत मौप्रखक परंपराओं और

ऄप्रभव्यप्रक्तयों जैसे ऄमूता सांस्कृप्रतक प्रिरासत प्रिषयक सभी मान्यता िाप्त काया क्षेत्र शाप्रमल होंगे।

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ऄमतूा सासं् कृप्रतक प्रिरासत का सरंक्षण करन ेसबंधंी यनूसे् को का ऄप्रभसमय (UNESCO’s Convention for the Safeguarding of

the Intangible Cultural Heritage)

िषा 2003 में ऄंगीकृत, यह ऄप्रभसमय ऄंतरााष्ट्रीय समुदायों का िथम बाध्यकारी बहपक्षीय दस्तािजे़ है, प्रजसका ियोजन सांस्कृप्रतक

प्रिरासतों की सुरक्षा और ईनकी सूची को िर्थधत करना ह।ै

आसका ईद्देश्य दशेों को ईनके राज्यक्षेत्रों में प्रिद्यमान ऄमूता सांस्कृप्रतक प्रिरासत के संरक्षण एिं परररक्षण हतेु िेररत करना ह।ै

यूनेस्को की मानिता की ऄमूता सासं्कृप्रतक प्रिरासत की िप्रतप्रनप्रध सूची में शाप्रमल भारत की ऄमूता सासं्कृप्रतक प्रिरासतें:

o कुरटयाट्टम (केरल का संस्कृत रंगमंच);

o पारंपररक िैकदक मंत्रोच्चारण;

o रामलीला;

o रम्मन (ईिराखंड का धार्थमक ईत्सि);

o छउ नृत्य ( पप्रश्चम बंगाल);

o मुप्रडयेर्टटु (केरल का ऄनुष्ठाप्रनक रंगमंच ि नृत्य नाटक);

o कालबेप्रलया (राजस्थान का लोक नृत्य);

o लद्दाख का बौद्ध मंत्रोच्चारण: िांस-प्रहमालयी लद्दाख क्षेत्र और जम्मू एिं कश्मीर में पप्रित्र बौद्ध ग्रंथों का सस्िर पाठ;

o संकीतान (मप्रणपुर का ऄनुष्ठाप्रनक गायन, ढोल िादन और नृत्य);

o जांप्रडयाला गुरु (पंजाब) के ठठेरों का कांसा और ताम्र बतान प्रनमााण प्रशटप;

o निरोज़;

o योगासन; तथा

o कुम्भ मेला।

ऄमतूा सासं्कृप्रतक प्रिरासत की राष्ट्रीय सचूी (National List for Intangible Cultural Heritage:ICH)

नोट - यह एक व्यापक सचूी ह,ै प्रजसमें स ेUPSC द्वारा पिूा में भी िश्न पूछे गए हैं। हम छात्रों को आस सचूी का केिल ऄिलोकन करन ेकी

सलाह दते ेहैं, ताकक ि ेप्रिप्रभन्न शब्दािप्रलयों के बारे में एक मौप्रलक प्रिचार प्रिकप्रसत कर सकें । अपको सभी सकू्ष्म प्रििरणों को याद करन े

की अिश्यकता नहीं ह।ै

अधं्र िदशे

नाम प्रििरण

कलमकारी अंध्र िदशे का श्री कालाहस्ती शहर मंकदरों के िस्त्र प्रनमााण के प्रलए प्रिख्यात ह ै - कलमकारी

(कलम द्वारा काया) िस्त्रों पर की गइ निाशी है, प्रजनका मुख्य रूप से मंकदरों में त्योहारों के प्रलए

या िाल हैंसगग्स हते ुईपयोग ककया जाता ह।ै

रामायण एिं महाभारत जैसे महाकाव्यों एिं पौरप्रणक कथाओं का आमली की काष्ठ से प्रनर्थमत

चारकोल का ईपयोग करके प्रचत्रण ककया जाता ह।ै

रंग िनस्पप्रत और खप्रनज स्रोतों से िाप्त ककए जाते हैं।

यह मूल रूप से बलीजा समदुाय द्वारा 14िीं शताब्दी तक ियुक्त की जाती थी।

ओग्ग ुकथा यह एक पारंपररक लोक रंगमचं शैली है, जो तेलुगू भाषी क्षेत्रों की एक िाचीन कथात्मक

ऄप्रभव्यप्रक्त ह।ै

आसका प्रनष्पादन दक्खन पठार के कुरुमा और गोला (यादि) जसै ेचरिाहा समदुायों द्वारा ककया


तोल ुबोम् मालट्टा

यह अंध्र िदशे में एक छाया पतुली रंगमचं परंपरा है, प्रजसकी कथाएुँ मुख्य रूप से रामायण और

महाभारत जैसे महाकाव्यों, पुराणों, स्थानीय प्रमथकों और कहाप्रनयों पर अधाररत हैं।

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भारत में प्रिप्रभन्न क्षेत्रों में छह छाया पतुली रंगमचं परंपराएं हैं, प्रजनके स्थानीय नाम आस िकार ह ै

यथा: महाराष्ट्र में चामड्याच्या बाहटया, अंध्र िदशे में तोलु बोम् मालट्टा, कनााटक में तोगालु

गोम्बयट्टा, तप्रमलनाडु में तोलु बोम्मालट्टम, केरल में तोल पािा-कुथु और ओप्रडशा में रािणछाया।

ऄरुणाचल िदशे

आद ु प्रमश्मी जनजाप्रत की

ऄतं्यपे्रष्ट स ेसबंपं्रधत परंपराएं

आद ुप्रमश्मी की ऄंत्येप्रष्ट संस्कार परंपराएं िकृप्रत में ऄप्रधक ऄनूठी हैं।

यह जनजाप्रत ऄरुणाचल िदशे में पाइ जाती ह।ै

श्रमण (झाड फंूक करन ेिाल)े के

गीत

ऄरुणाचल िदशे की प्रिप्रभन्न जनजाप्रतयों के मध्य श्रमण (पजुारी) को ऄप्रधकांशतया एक

ज्योप्रतषी, संचारक, िातााकार, अरोग्यसाधक, ऄनुष्ठान प्रिशेषज्ञ और धार्थमक प्रिशेषज्ञ के रूप में

माना जाता ह।ै

सोिा ररग्पा यह एक िाचीन भारतीय प्रचककत्सा िणाली है, प्रजसकी भारत में पररकटपना और िसार भगिान

बदु्ध ने ककया था और बाद में संपूणा िांस-प्रहमालयी क्षेत्र में आसका िचार ककया गया।

यह लद्दाख ि प्रसकिम तथा दार्थजसलग और कसलगपोंग (पप्रश्चम बंगाल), लाहौल-प्रस्पप्रत, ककन्नौर

एिं धमाशाला जैसे प्रहमाचल िदशे के क्षेत्र; ऄरुणाचल िदशे के पप्रश्चम कामेंग क्षेत्र और मोन-त्िांग

तथा भारत के प्रिप्रभन्न प्रहस्सों में ऄप्रधिाप्रसत प्रतब्बत की कइ बप्रस्तयों में िचप्रलत एक पारंपररक

प्रचककत्सा िणाली ह।ै

आसे भारत, भटूान, मगंोप्रलया और प्रतब्बत की सरकारों द्वारा एक पारंपररक प्रचककत्सा िणाली के

रूप में स्िीकार ककया गया है।

नोक्टे जनजाप्रत की प्रिद्या और

ऄनषु्ठान

नोक्टे ऄरुणाचल िदशे की िमुख जनजाप्रतयों में से एक ह।ै

आस जनजाप्रत द्वारा गाुँिों में िप्रतिषा चालो और रोंगलो नामक दो िमुख त्योहारों का अयोजन


डीरे यामेंग ऄरुणाचल िदशे की अकद जनजाप्रत के पास डी:रे (DEE:RE) नामक एक पारंपररक सामाप्रजक-

सांस्कृप्रतक संस्था थी, जो गाुँि के त्योहार, सामाप्रजक प्रिप्रनयमन, ऄनुष्ठान, कृप्रष और धार्थमक

समारोह जैसी कदन-िप्रतकदन की गप्रतप्रिप्रधयों का कें द्र हअ करती थी।

ऄसम

सप्रत्रया सगंीत, नतृ्य और

रंगमचं

यह संगीत और नृत्य शैली ऄप्रखल भारतीय और सहद-मगंोप्रलयाइ परंपराओं के तत्िों को सयंोप्रजत


सप्रत्रया रंगमंच को केिल ससं्कृत नाटक और रंगमचं के पश्चात एक परंपरा के रूप में मनाया जाता

ह।ै

खोल यह ‘प्रचन्ह-यात्रा’ नामक नाटक में ईपयोग करने के ईद्देश्य से महापुरुष शंकरदेि द्वारा प्रनर्थमत

िाद्योपकरण है।

जोनबील मलेा

यह एक सकदयों पुराना पारंपररक मलेा ह।ै

यह िप्रतिषा ऄसप्रमया पचंागं के माघ माह में अयोप्रजत ककया जाता है, जो जनिरी के मध्य में

अता ह।ै

ऄकंकया नाट यह िषै्णि रंगमचं की एक परंपरा है, जो ऄंककया नाट के नाम से प्रिख्यात है। आसका िप्रतपादन

लोगों के मध्य भप्रक्त का िसार करने के एक माध्यम के रूप में शंकरदिे द्वारा ककया गया था।

पचोटी यह भाद्रपद माह (ऄसप्रमया पंचागं के ऄनुसार ऄगस्त-प्रसतंबर माह) में मनाया जाने िाला एक

पारंपररक लोक ईत्सि ह।ै

दीपोर बील लोकगीत दीपोर बील, ऄसम में प्रस्थत एक अद्राभूप्रम है, जो ऄप्रधकतर अकदिासी लोगों (काबी समदुाय) द्वारा

ऄपने प्रिप्रशष्ट लोकगीतों और िथाओं के साथ अिाप्रसत ह।ै

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प्रबहार

सटहशे त्यौहार सटहशे, प्रबहार के प्रमप्रथला क्षेत्र में सामाप्रजक रूप से हाप्रशये पर प्रस्थत और दसुाध दप्रलत समदुाय

के िमखु देिता हैं।

छिीसगढ

नाचा लोक रंगमचं नाचा, छिीसगढ राज्य में सिााप्रधक िप्रसद्ध लोक रंगमंच शैप्रलयों में से एक है।

राित नाच महोत्सि यह ित्येक िषा दीपािली के पश्चात छिीसगढ के यादि या राईत / राित समुदाय द्वारा मनाया


कदटली

ककन्नर कंठगीत यह िासंजेंडर समदुाय द्वारा पररिार और समाज के ऄनुष्ठाप्रनक सम्मेलनों, जैसे बच्चे के जन्म या

प्रििाह समारोह में गायन और नृत्य करके अयोप्रजत ककया जाता ह।ै

सहदसु्तानी सगंीत में ऄमीर

खसुरो की रचनाएुँ

ऄमीर खुसरो की कप्रिताओं पर अधाररत पारंपररक, िामाप्रणक और िास्तप्रिक सूफी संगीत

कदटली घराने का एक दलुाभ कोष ह।ै

पारसी रंगमचं ितामान में, पारसी रंगमंच मुख्य रूप से मुबंइ में पारसी पंचागं के दो त्यौहारी कदिसों पर

अयोप्रजत होता ह,ै जबकक ऄन्य शहरों जैसे कक कोलकाता, हदैराबाद, कदटली, कानपुर, मद्रास

अकद में यह िहसनों (skits) और एकल नाटक िदशानों तक ही सीप्रमत हो गया ह।ै

गोिा

रणमाल े

यह रामायण और महाभारत जैसे लोकप्रिय भारतीय महाकाव्यों की पौराप्रणक कथाओं पर

अधाररत एक ऄनुष्ठाप्रनक और लोक रंगमंच ह।ै

दशाितार यह महाराष्ट्र के दप्रक्षण कोंकण क्षेत्र में ससधुदगुा प्रजले और गोिा के ईिरी गोिा प्रजले में कृषकों

द्वारा िचप्रलत एक लोक रंगमचं ह।ै

दशाितार शब्द का तात्पया सहद ूदेिता भगिान प्रिष्णु के दस ऄितारों से ह।ै

गुजरात

पटोला: पाटन के दोहरे आकत

रेशमी (Ikat Silk) िस्त्र

पाटन (गुजरात) का पटोला ऄपने ज्याप्रमतीय पुष्प और ऄलंकाररक िारूपण में ऄप्रद्वतीय ह।ै आसे

प्रडज़ाआन योजना की पररशुद्धता और सािधानीपूिाक सटीक बुनाइ संरेखण के साथ प्रनष्पाकदत

ककया जाता ह,ै प्रजसके पररणामस्िरूप आसके िप्रतरूपों को सटीक रूपरेखा िाप्त होती ह।ै

राथिा नी घरे यह गुजरात राज्य के राथिा समुदाय द्वारा प्रनष्पाकदत अकदिासी नृत्य है, जो होली के ऄिसर पर

अयोप्रजत ककया जाता ह।ै

साखंडेा न ू लाख काम: साखंडेा

के लकडी के फनीचर में लाख

का ियोग

सांखेडा लाख का ियोग एिं हाथ से पेंट ककए गए रूपांकनों और ऄलंकरण की पारंपररक प्रिप्रध के

साथ लकडी के फनीचर के प्रलए िप्रसद्ध ह।ै

हररयाणा

जंगम गायन यह जंगम समुदाय द्वारा गाइ जाने िाली एक कथा है।

यह प्रशि मंकदरों के िांगण में प्रिशाल सभाओं में िदर्थशत ककया जाता ह।ै

ऄलीबख्शी ख्याल यह एक िप्रसद्ध संत, कप्रि और नाटककार, ऄलीबख्श द्वारा प्रिकप्रसत एक िप्रसद्ध ख्याल है,

प्रजन्होंने कला को भप्रक्त के रूप में ऄपनाया।

ऄप्रलबक्स की मंडली ने ऄलिर के असपास आसका िदशान ककया था तथा यह कदटली, अगरा और

रेिाडी के क्षेत्र में भी काफी लोकप्रिय ह।ै

पाडुंओं का कडा (Pandun ka

Kada)

पांडुअं के कडे मेिात क्षेत्र के मिे समदुाय के प्रलए बहत प्रिप्रशष्ट और ऄत्यप्रधक महत्िपूणा कला है,

क्योंकक यह समुदाय की सांस्कृप्रतक पहचान का द्योतक ह।ै

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प्रहमाचल िदशे

कररयाला कररयाला लोक रंगमंच का एक रूप है, जो सोलन प्रशमला और प्रसरमौर के स्थानीय दिेता को

समर्थपत ह,ै जो प्रबजेश्वर के नाम से प्रिख्यात ह।ै

आसका अयोजन तब ककया जाता है, जब क्षेत्र में िचुर फसल होती ह ैया व्यप्रक्तगत मनोकामनाएं

पूणा होती हैं।

लुड्डी नतृ्य यह प्रहमाचल िदशे के मंडी प्रजले का एक पारंपररक लोक नृत्य है।

लुड्डी एक प्रिजय नृत्य या ईत्सि का नृत्य ह,ै प्रजसमें लोग ऄपने हाथों की प्रिशेष मुद्राओं का िदशान

करते हैं।

सोिा ररग्पा यह ईपचार या ईपचारात्मक प्रिज्ञान का ज्ञान ह।ै

जम्म ूऔर कश्मीर

सकूणयाना मौप्रसकी का कलम

भात और कलमबफ़्त घराना

िे कश्मीर के बडगाम प्रजले के सबसे िमुख घराने हैं।

हरन यह डोगरा समुदाय द्वारा लोहडी ईत्सि के दौरान ककया जाने िाला एक पारंपररक लोक रंगमंच

ह।ै

झारखडं

छउ नतृ्य यह पूिी भारत की एक िमुख नृत्य परंपरा ह।ै

छउ के तीन प्रिप्रशष्ट रूप हैं यथा: झारखंड की सरायकेला छउ, ओप्रडशा की मयूरभंज छउ और

पप्रश्चम बंगाल की पुरुप्रलया छउ।

यह चररत्र की पहचान के प्रलए मुखौटे का ईपयोग करते हए नृत्य और युद्धप्रिय िथाओं की दशेज

ईत्पप्रि को व्यक्त करता ह।ै

नताक रंगपटल की एक सूची का िदशान करते हैं, जो प्रिप्रभन्न प्रिषयों को समाप्रहत करती ह ैयथा:

स्थानीय ककिदपं्रतयाुँ, लोककथाएुँ और रामायण/महाभारत जैसे महाकाव्यों एिं सार िसंग।

कनााटक

महुराम के गीत मुहराम आस्लाम के शहीदों को स्मरण करने का एक ऄिसर है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में ऄंतर-

सांिदाप्रयक एकता का कदन ह।ै

तोगाल ुगोम्बयट्टा यह एक छाया कठपुतली रंगमंच परंपरा है, प्रजसका प्रनष्पादन ककलकयाता/ दयात समुदाय द्वारा


मदुलपाया यक्षगान यह कनााटक का एक लोक रंगमंच है, प्रजसके ऄंतगात ऄपने िदशान के प्रलए गीत, संगीत, ऄप्रभनय,

नृत्य, पररधान और मुखौटे का ईपयोग ककया जाता ह।ै

केरल

चटे्टीकुलंगरा कंुभ भरणी

केिुकाश्चा (Kettukazhcha)

यह फसल कटाइ के पश्चात समृद्ध फसल तथा रोगों और अपदाओं से सुरक्षा िदान करने के प्रलए

भद्रकाली दिेी के िप्रत अभार िकट करने हतेु अयोप्रजत ककया जाने िाला त्यौहार ह।ै

कलारीपयर्टटू यह केरल में ईत्पन्न और िचप्रलत माशाल अटा ह।ै

तोल पािा-कुथ ु यह नायर समुदाय में िचप्रलत एक छाया पुतली रंगमंच परंपरा ह।ै

मपु्रडयरे्टटू यह एक दषु्ट राजा दारुक और दिेी काली के मध्य हए युद्ध की पौराप्रणक कथा पर अधाररत केरल

का एक अनुष् ठाप्रनक रंगमंच है।

कूप्रडयाट्टम ् यह एक संस्कृत रंगमंच है और भारत की सबसे पुरानी जीप्रित नाट्य परंपराओं में से एक ह।ै

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लद्दाख

लद्दाख का बौद्ध जप भारत में लद्दाख के िांस-प्रहमालयी क्षेत्र में प्रिप्रभन्न मठों में रहने िाले प्रभक्षुओं और बौद्ध धमा के

प्रिप्रभन्न संिदायों के ऄनुयाप्रययों द्वारा िप्रतकदन िाचीन पप्रित्र बौद्ध गं्रथों का पाठ ककया जाता ह।ै


मध्य िदशे

चार बतै यह एक मौप्रखक कप्रिता परंपरा ह।ै

यह राजस्थान, ईिर िदशे और मध्य िदशे राज्यों में िचप्रलत है।

कंुभ मेला यह सामान्यतया सहद ूतीथायाप्रत्रयों का एक सामूप्रहक संगम है, प्रजसमें लोग पप्रित्र नदी में डुबकी

लगाने /स्नान करने के प्रलए एकप्रत्रत होते हैं।

आसे प्रिश्व की सबसे बडी शांप्रतपूणा सभा माना जाता ह।ै

यह पप्रित्र नकदयों के तट पर प्रस्थत प्रनम्नप्रलप्रखत चार तीथा स्थानों पर प्रनयप्रमत अितान में 12

िषों की समयािप्रध में चार बार अयोप्रजत ककया जाता ह-ै

o आलाहाबाद (ईिर िदशे),

o हररद्वार (ईिराखंड),

o ईजै्जन (मध्य िदशे), और

o नाप्रसक (महाराष्ट्र)।

ऄधा ("अधा") कंुभ मेला ित्येक छह िषों में केिल दो स्थानों यथा हररद्वार और आलाहाबाद में,

अयोप्रजत ककया जाता ह।ै

महाकंुभ ित्येक 144 िषों के ईपरांत अयोप्रजत ककया जाता ह।ै

ईजै्जन में, कंुभ मेला (ससहस्थ कंुभ) िप्रत 12 िषा में अयोप्रजत होता ह ैजब बृहस्पप्रत का राप्रशचि

ससह में होता ह।ै

भगोररया नतृ्य यह भील समुदाय का एक िप्रसद्ध नृत्य है, जो मध्य िदशे के झाबुअ प्रजले की एक िमुख जनजाप्रत

ह।ै

नमादा पररिमा यह तीथायाप्रत्रयों द्वारा पप्रित्र नदी नमादा के चतुर्ददक की गइ पररिमा ह।ै

नमादा नदी को मध्य भारत की जीिन रेखा माना जाता ह ैऔर आसकी नमादा मयैा मा रीिा के रूप

में पूजा की जाती ह।ै

राइ नतृ्य / बेडनी नतृ्य यह मध्य िदशे का एक लोकप्रिय लोक नृत्य है, प्रजस े बपे्रडया जनजाप्रत की मप्रहलाओं द्वारा

प्रनष्पाकदत ककया जाता ह।ै

महाराष्ट्र

झाडीपट्टी यह महाराष्ट्र के चािल की खेती िाले क्षेत्र में फसल कटाइ के मौसम के दौरान िचप्रलत रंगमंच

कला है।

दशाितार यह पारंपररक लोक रंगमंच कला है।

चामड्याच्या बाहटया यह एक छाया पुतली रंगमंच परंपराओं में से एक ह ैजो ठाकर समुदाय के मध्य िचप्रलत है।

कंुभ मेला यह ऄप्रधकांशतया सहद ुतीथायाप्रत्रयों (अगंतुकों, अकांप्रक्षयों, कटपिाप्रसयों और साधुओं) का एक

संगम ह।ै

मप्रणपरु

माओ मौप्रखक परंपरा

यह परंपरा ईन कथाओं की ऄग्रदतू है, जो माओ समुदाय की मौप्रखक परंपरा से संबंप्रधत हैं।

खोर यह पूिोिर के तंगखुल समुदाय के मध्य िचप्रलत यह चािल स ेप्रनर्थमत बीयर ह।ै

यह एक मादक पेय है, प्रजसे एक प्रिशेष िकार के चािल के ककण्िन से बनाया जाता है, प्रजस े

मकरेआ कहा जाता ह।ै

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पनेा यह एक एकल तार िाला िाद्य यंत्र है, जो मेआप्रत समाज का एक ऄप्रनिाया प्रहस्सा ह।ै आसका

ईपयोग लाइ हारोबा, लाइ आकोबा अकद ऄनुष्ठानों में ककया जाता ह।ै

संकीतान यह मप्रणपुरी ईपासना की एक कलात्मक ऄप्रभव्यप्रक्त ह।ै

ऐप्लीक ऐप्लीक कला एक ऐसी तकनीक है, प्रजसमें एक मूल िस्त्र पर रंगीन िस्त्र के खंडों के ऄप्रधरोपण

द्वारा सजािटी िभाि िाप्त ककया जाता ह।ै खंड के ककनारों को एक प्रिशेष िकार की प्रसलाइ से

सील कदया जाता ह।ै

थोकलीला

यह मप्रणपुर का एक लोकप्रिय व्यंग्य, पररहासय और हास्य लोक रंगमंच है, जो सामाप्रजक

पररप्रस्थप्रतयों, राज दरबाररयों और राजा का ईपहास करता है।

फायेंग का ऄतं्यपे्रष्ट ससं्कार यह चकपा फयेंग समुदाय में िचप्रलत एक सामाप्रजक िथा है।

मघेालय

रोंगखप्रल यह मेघालय के िॉर-जयंप्रतया क्षेत्र में नोंगतलंग गाुँि के लोगों द्वारा मनाया जाने िाला एक

धार्थमक त्योहार ह।ै

गारो समदुाय के पारंपररक

ड्रम्स

गारो मेघालय का एक अकदिासी समूह है, जो मुख्य रूप से गारो पहाप्रडयों में प्रनिास करता ह।ै

नागालैंड

चोकरी नागा लोकगीत यह चोकरी समुदाय की लोक गीत संस्कृप्रत ह।ै

नाज़ ूत्योहार यह पोचरी-नागा समुदाय का एक त्योहार ह।ै

ओप्रडशा

मनबासा गरुुबारा ऄनषु्ठान यह दिेी लक्ष्मी के सम्मान में मागाशीषा (निंबर-कदसंबर) माह के ित्येक गुरुिार को ककया जाने

िाला एक ऄनुष्ठान है।


रािणछाया यह भाट समुदाय द्वारा प्रनष्पाकदत छाया पुतली रंगमंच परंपराओं में से एक है।

पजंाब

जपं्रडयाला गरुु के ठठेरे जंप्रडयाला गुरु के ठठेरों का प्रशटप पंजाब में पीतल और ताबं े के बतानों के प्रनमााण की पारंपररक

तकनीक का िप्रतप्रनप्रधत्ि करता ह।ै

राजस्थान

सहगण: व्रत स े सबंद्ध टेराकोटा

ि मोललेा की प्रचप्रत्रत परटया

यह सहद ू देिी-दिेताओं प्रिशेषकर नि-िैष्णि दिेता, दिे नारायण की हस्त प्रनर्थमत खोखली

निाशी (hollow relief)ह।ै

कालबपे्रलया कालबेप्रलया नृत्य सपेरों के रूप में कालबेप्रलया समुदाय की जीिनचयाा की एक ऄप्रभव्यप्रक्त ह।ै

राजस्थान में पगडी बाधंन े की

रस्म

पगडी बांधने की िथा, (स्थानीय बोलचाल में साफा पहनना), तहों में लपेटने के एक तरीके से एक

लम्बे, सामान्यतया प्रबना प्रसले कपडे को बांधना होता है, जो पुरुषों के प्रसर पर बंधा होता है

ऄथाात प्रजसे पुरुष प्रसर पर धारण करते हैं।

फड यह लगभग 30 फीट लंबा और 5 फीट चौडा प्रचप्रत्रत स्िॉल है, प्रजसमें स्थानीय दिेताओं और

पौराप्रणक नायकों के बारे में महाकाव्य अयामों की कथाओं को प्रचप्रत्रत ककया जाता ह।ै

चार बतै यह एक मुप्रस्लम गेय मौप्रखक कप्रिता परंपरा है।

प्रसकिम

प्रसकिम का लामा नतृ्य यह प्रसकिम के बौद्ध प्रभक्षुओं द्वारा ईनकी धार्थमक िथाओं के भाग के रूप में प्रनष्पाकदत मुखौटा

नृत्य ह।ै

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तप्रमलनाडु

ऄलु कुरंुबा नीलप्रगरी की ऄलु कुरंुबा जनजाप्रत ऄपनी अिाप्रसयों कुटीरों की दीिारों को ऄपनी दशेज

प्रचत्रकाररयों द्वारा ऄलंकृत करती हैं। साथ ही, यह भी दपृ्रष्टगोचर हअ ह ैकक िे ऄपने और चतुर्ददक

अिासों में चट्टान की बाह्य परतों पर मानिों के भोंडे प्रचत्र प्रचप्रत्रत करते हैं ताकक आन िदर्थशत

मानिों पर ऄपना जादइु िभाि ईत्पन्न कर सकें ।

पीनल कोलाट्टम यह फसल कटाइ के मौसम में मप्रहलाओं द्वारा समूह में ककया जाने िाला एक िाचीन लोक नृत्य ह।ै

नार्टटु अकद मरुइ यह तप्रमलनाडु की पारंपररक माशाल अर्टसा शैप्रलयों में से एक ह।ै

कोलम यह एक अनुष्ठाप्रनक प्रडज़ाआन है, प्रजसे घरों एिं मंकदरों की दहलीज पर प्रनर्थमत ककया जाता ह।ै

आसे दप्रक्षण भारत की मप्रहलाओं द्वारा िप्रतकदन िात: और संध्या को प्रचप्रत्रत ककया जाता है, प्रजन्हें

यह परंपरा ईनके बुजुगों से िाप्त होती ह।ै

तोलु बोम्मालट्टम यह एक छाया पुतली रंगमंच परंपरा है, प्रजसका प्रनष्पादन ककलकयाता समुदाय द्वारा ककया जाता

ह।ै

प्रत्रपरुा

लेबागं बमूानी यह कोलाआ समुदाय द्वारा िदर्थशत कला है।

मसक समुानी यह प्रत्रपुरा की जनजाप्रतयों का एक लोकप्रिय और सुंदर नृत्य है, जो िन्यजीिों के अखेट स े

संबंप्रधत ह।ै

गररया नतृ्य यह प्रत्रपुरा के युिाओं द्वारा प्रिशेष रूप से गररया पूजा के दौरान िदर्थशत ककया जाता ह।ै

Meladom Dance

मलेाडम नतृ्य

कार्थतक के माह में जब फसल कटाइ काया पूणा हो जाता ह ैतब काआपेंग समुदाय के पुरुष और

मप्रहलाएं मेलाडम नृत्य में भाग लेते हैं।

प्रिकर बास्केट (बेंत प्रनर्थमत

टोकररया)ं

ये प्रत्रपुरा के गांिों में प्रिप्रभन्न ियोजनों के प्रलए िृहद पैमाने पर ियुक्त होती हैं।

ररिाइ और ररसा कार्थतक और ऄग्रायण माह के दौरान, जब फसल की कटाइ की जाती ह ैतब अकदिासी मप्रहलाएं

हथकरघा िस्त्र प्रनमााण द्वारा ऄपना ऄिकाश समय व्यतीत करती हैं। अकदिासी मप्रहलाओं के

ऄत्यंत रंगीन पररधान को ररिाइ और ररसा कहते हैं।

ईिर िदशे

नौटंकी यह एक लोक स्िांग सदशृ्य रंगमंच का एक रूप है, जो कइ परंपराओं जैसे भगत, स्िांग अकद से

ईभरा है।

चार बतै यह एक मौप्रखक कप्रिता परंपरा ह।ै

रामलीला, रामायण का

पारंपररक िदशान

यह ऄप्रभनयों की एक श्रृंखला के माध्यम से रामायण महाकाव्य का िदशान है, प्रजसमें गीत,

अख्यान, िाचन और संिाद शाप्रमल होते हैं।

रामलीला का संपादन संपूणा ईिर भारत में दशहरे के त्यौहार के दौरान ककया जाता है। यह

ित्येक िषा शरद ऊतु में ऄनुष्ठान पंचांग के ऄनुसार अयोप्रजत की जाती ह।ै



ईिराखंड

पहाडी जात्रा यह समूह नृत्य है, जो ईिराखंड के प्रपथौरागढ क्षेत्र के कुमोर गांि में 'गोर-महशे्वर' त्यौहार के अठ

कदन पश्चात अयोप्रजत ककया जाता ह।ै

रम्माण यह ईिराखंड के चमोली प्रजले के भूप्रमयाल दिेता के मंकदर के िांगण में िप्रतिषा मनाया जाने

िाला पारंपररक ऄनुष्ठान रंगमंच है।

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ऐपण कला

यह ईिराखंड के कुमायूुँ में घरों में बाहरी और अंतररक सजािट के प्रलए ियुक्त पारंपररक लोक

कला शैली है।

यह कुमायूुँ के लोगों के धार्थमक पूजा समारोहों या जन्म, जन्मकदन, ईपनयन (यज्ञोपिीत), प्रििाह

अकद से संबद्ध धार्थमक ऄनुष्ठानों से संबंप्रधत ितीक प्रचन्ह हैं।

पप्रश्चम बगंाल

मनसा गान ये पप्रश्चम बंगाल में मनसा दिेी की िशंसा में गाए जाने िाले गीत हैं।

दीिाल प्रचत्र और ऄटपना दीिाल प्रचत्र (प्रभप्रिप्रचत्र) और ऄटपना (फशा पर प्रचत्रकला) संथालों की दशृ्य लोक कला का

प्रहस्सा हैं और सरलता, इमानदारी एिं एक शांत शप्रक्त की ऄप्रभव्यप्रक्त हैं।

कुषाण गान कुषाण में गायन, संिादों का िाचन, ऄप्रभनय, नृत्य, और संगीत की संगप्रत शाप्रमल हैं।

पप्रश्चम बगंाल में दगुाा पजूा यह बंगाली त्यौहार पंचांग में सबसे महत्िपूणा सामाप्रजक-सांस्कृप्रतक और धार्थमक अयोजन ह।ै

आसे शरद ऊतु में मनाया जाता ह।ै

यह त्यौहार दिेी दगुाा का अशीिााद िाप्त करने के प्रलए है, साथ ही राक्षस मप्रहषासुर पर ईनकी

प्रिजय का ईत्सि मनाने से भी संबंप्रधत ह।ै



गौडीया नतृ्य यह बंगाल की शास्त्रीय नृत्य शैली ह ैऔर साथ ही दशे के ऄन्य पूिी प्रहस्सों जैसे ऄसम, ओप्रडशा

एिं मप्रणपुर में भी िचप्रलत है। आसकी ईत्पप्रि नाट्यशास्त्र से हइ ह।ै

बन प्रबबीर पाला दप्रक्षणी बंगाल में, मानसून अने से पूिा गाुँिों के लोग जंगल के प्रलए प्रनकल जाते हैं। यकद िे जंगल

से सकुशल िाप्रपस लौट अते हैं, तो यह माना जाता ह ैकक यह 'माुँ बनप्रबबी' की कृपा और ईदारता

से हअ है।

सपंणूा भारत में िचप्रलत सामान्य सासं्कृप्रतक परंपराएं (Elements Common Across India)

कव्िाली यह आस्लाप्रमक रहस्यिाद की परंपरा से संबंप्रधत एक भप्रक्त संगीत ह ैऔर आसमें सूफी संतों की

रचनाएुँ शाप्रमल हैं।

िीणा और ईसका सगंीत यह भारत का सिािाचीन संगीत िाद्ययंत्र है, जो संपूणा दशे में भारतीय लोकाचार का ितीक है

तथा आसमें सामाप्रजक एिं सांस्कृप्रतक ऄथा प्रनप्रहत हैं।

प्रिद्या की दिेी सरस्िती की कटपना िीणाधाररणी के रूप में की जाती ह।ै

निरोज़ यह पारसी ज़रथुसिपंप्रथयों और इरानी ज़रथुसिपंप्रथयों के संपूणा समुदाय का त्यौहार है।

योग यह देह, मन और अत्मा के सिांगीण एकीकरण पर कें कद्रत व्यप्रक्तगत, शारीररक, मानप्रसक एिं

अध्याप्रत्मक कटयाण की एक पारंपररक और ऄप्रतिाचीन भारतीय पूणातािादी िणाली ह।ै

िकैदक मतं्रोच्चारण की परंपरा िेदों में संस्कृत काव्य, दाशाप्रनक संिाद, प्रमथक और अनुष्ठाप्रनक मंत्रोच्चार का एक प्रिशाल कोष

समाप्रिष्ट ह।ै आनकी रचना अयों द्वारा 3,500 िषा पूिा की गइ थी।

सहदओुं के संदभा में ज्ञान के िाथप्रमक स्रोत और ईनके धमा की पप्रित्र नींि के रूप में, िेद प्रिश्व की

ऄप्रत िाचीन जीप्रित सांस्कृप्रतक परंपराओं में से एक हैं।

7.2. प्रिश्व प्रिरासत सचूी, 2020

(World Heritage List for the Year 2020)


हाल ही में, भारत सरकार ने यूनेस्को (UNESCO) की प्रिश्व प्रिरासत स्थलों की सूची में समािेशन हतेु ऄपनी दो पुराताप्रत्िक प्रिरासतों,

यथा- धोलािीरा (एक सैंधि स्थल) तथा दिन सटतनत के स्मारक ि ककलों, का नामांकन दजा करिाया है।

प्रिश्व प्रिरासत स्थल

यूनेस्को प्रिश्व प्रिरासत सूची में शाप्रमल होने हतेु ककसी भी स्थल ऄथिा स्मारक को ईत्कृष्ट सािाभौप्रमक मूटयों का होना चाप्रहए तथा

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िह यूनेस्को द्वारा प्रनधााररत 10 चयन मानकों में से कम से कम एक मानक की पूर्थत करने में सक्षम होना चाप्रहए।

आससे मानिता हतेु ऄप्रत प्रिप्रशष्ट मूटय की माने जाने िाली प्रिश्व की सांस्कृप्रतक ि िाकृप्रतक प्रिरासत के संरक्षण एिं ऄनुरक्षण में

सहायता िाप्त होती ह।ै

यह िषा 1972 के प्रिश्व सासं्कृप्रतक और िाकृप्रतक प्रिरासत के संरक्षण स ेसबंपं्रधत सयंुक्त राष्ट्र ऄप्रभसमय पर अधाररत है।

भारत के 38 स्थल प्रिश्व प्रिरासत स्थलों की सूची में समाप्रिष्ट हैं, प्रजनमें से 30 सासं्कृप्रतक, 7 िाकृप्रतक ि 1 प्रमप्रश्रत स्थल है।

गुलाबी शहर जयपरु आस सूची में समप्रिष्ट भारत का निीनतम प्रिरासत स्थल है।

धोलािीरा (एक सैंधि या हडप्पाइ स्थल)

ऄिप्रस्थप्रत: गुजरात के कच्छ के रण का खाकदर द्वीप।


यह एक ककलाबद्ध चतुष्कोणीय सैंधि नगर था, जो लगभग 1200 िषों (3000 इ.पू.से 1800 इ.पू.) तक ऄप्रधिाप्रसत था। यह नगर

समुद्र तक प्रिस्ताररत था।

यह भारत के दो सबसे बडे हडप्पाइ नगरों में से एक ह ैतथा भारतीय ईपमहाद्वीप में पांचिा सबसे बडा सैधि स्थल है। ये पाुँचों स्थल

हैं-

o मोहनजोदडो, हडप्पा और गनेरीिाल (सभी पाककस्तान में) तथा राखीगढी ि धोलािीरा (दोनों भारत में)।

यह दो मौसमी नकदयों नामत: ईिर में मनसर ि दप्रक्षण में मनहर के मध्य ऄिप्रस्थत तथा प्रनम्नप्रलप्रखत तीन प्रिप्रशष्ट क्षेत्रों में

प्रिभाप्रजत था-

o उपरी नगर ऄथिा दगुा (Upper Town or the citadel): आसमें एक दगुा और एक ऄहाते के रूप में पहचाने गए ऄनुलिक

शाप्रमल थे तथा आसे ईंट द्वारा प्रनर्थमत प्रिशाल प्रभप्रियों से पररबद्ध ककया गया था।

o मध्यम नगर (Middle Town): आसमें ऄनुष्ठाप्रनक भूखंड ऄथिा िीडांगन के रूप में पहचाने गए क्षेत्र समाप्रहत थे। आसके

ऄप्रतररक्त यह एक प्रिप्रशष्ट सडक-प्रिन्यास तथा एक प्रिशाल ऄनुलिक से योजनाबद्ध था। आस कस्बे में दगुा से मध्यम नगर तक

संिमण भी दपृ्रषगोचर होता है।

o प्रनचला नगर (Lower Towns): यह िह क्षेत्र था जहां सामान्य-जन ऄथिा श्रप्रमक जनसंख्या प्रनिास करती थी।

यह पुरास्थल पररपूणा समानुपातों, कायाात्मक क्षेत्रों के परस्पर-संबंधों, सडक-प्रिन्यास और एक दक्ष जल सचंय िणाली के साथ नगर

प्रनयोजन की ईच्च संगरठत िणाली के प्रिकास हतेु सैंधि लोगों की ईत्कृष्ट बौप्रद्धकता को िदर्थशत करता ह।ै

दिन सटतनत के स्मारक और ककले

आसमें सहद-आस्लाप्रमक स्मारक और गुलबगाा, बीदर, बीजापुर तथा हदैराबाद के चार पुरास्थल सप्रम्मप्रलत हैं।

गुलबगाा (कनााटक) में बहमनी स्मारक: ये स्मारक 14िीं सदी इ. में प्रनर्थमत ककए गए थे तथा आनमें मुख्यतया प्रनम्नप्रलप्रखत स्थापत्य

संरचनाएं समाप्रहत हैं:

o गुलबगाा दगुा और दगुा में ऄिप्रस्थत प्रिशाल मप्रस्जद

गुलबगाा बहमनी सटतनत की िारंप्रभक राजधानी थी तथा आस िकार आसमें एक दीघािृिीय दगुा भी प्रनर्थमत ककया गया था।

आसका प्रनमााण िथमतया राजा गुलचंद द्वारा बनिाए गए िारंगल दगुा के ऄिशेषों पर ककया गया था तथा तत्पश्चात ्

पूणातया जीणोद्धार (मरम्मत हतेु) ककया गया। कालांतर में ऄलाईद्दीन बहमनशाह द्वारा आसका पुनर्थनमााण करिाया गया।

o सात मकबरों स ेयकु्त हफ़्त गुबंद पररसर

हफ़्त गुंबज़ मकबरों में बहमनी िंश के मुजाप्रहद शाह, दाउद शाह, गयासुद्दीन शाह और शम्सुद्दीन शाह के मक़बरे शाप्रमल

हैं।

कनााटक के बीदर में बहमनी और बरीद शाही िशं के स्मारक

o आनका प्रनमााण 15 सदी इ. के ईिराधा ि 16िीं सदी इ. के पूिााधा के मध्य हअ था तथा आनमें बीदर दगुा, महमूद गिां मदरसा,

ऄश्तुर प्रस्थत बहमनी मक़बरे और बरीद शाही मक़बरे समाप्रिष्ट हैं।

बीजापुर (कनााटक) में अकदलशाही स्मारक

o बीजापुर ऄिप्रस्थत अकदलशाही स्मारक 15िीं सदी इ. के ईिराधा से 17िीं सदी के ईिराधा के मध्य प्रनर्थमत हए थे।

o ये दगुा, ििेश द्वार, जल िणाली और हौज, ऄनेक मप्रस्जदों एिं मकबरों तथा भव्य संरचनाओं से युक्त 80 छोटे ि बडे स्मारकों के

समुच्चय हैं।

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o दगुा के भीतर सिााप्रधक ईटलेखनीय स्मारक गोल गुंबज़ ह,ै जो प्रिश्व आप्रतहास का दसूरा प्रिशालतम गुंबद है। मुहम्मद अकदल

शाह का मक़बरा भी आसके भीतर ऄिप्रस्थत ह।ै

तेलगंाना की राजधानी हदैराबाद में कु़तबु शाही स्मारक

o कु़तुब शाही िंश के आन िमुख स्मारकों में शाप्रमल हैं- गोलकंुडा दगुा, कु़तबु शाही मक़बरे और चारमीनार।

चारमीनार एक अनुष्ठाप्रनक ििेश द्वार है, प्रजसका प्रनमााण 1591 इ. में हदैराबाद की स्थापना के ईपलक्ष्य में करिाया गया

था।

7.3. केन्द्रीय ससं्कृत प्रिश्वप्रिद्यालय ऄप्रधप्रनयम

(Central Sanskrit Universities Act)


संसद द्वारा कें द्रीय ससं्कृत प्रिश्वप्रिद्यालय ऄप्रधप्रनयम, 2020 को पाररत ककया गया है।

ऄप्रधप्रनयम के बारे में

आसका ईद्देश्य भारत के प्रनम्नप्रलप्रखत तीन संस्कृत संस्थानों (प्रजन्हें संस्कृत प्रिप्रश्वद्यालय माना जाता ह)ै को कें द्रीय संस्कृत

प्रिश्वप्रिद्यालयों में पररिर्थतत करना ह ैयथा:

o राष्ट्रीय संस्कृत संस्थान, नइ कदटली;

o श्री लाल बहादरु शास्त्री राष्ट्रीय संस्कृत प्रिद्यापीठ, नइ कदटली; और

o राष्ट्रीय संस्कृत प्रिद्यापीठ, प्रतरुपप्रत।

य ेकें द्रीय प्रिश्वप्रिद्यालय प्रनम्नप्रलप्रखत काया करेंगे;

o ससं्कृत के िचार हते ुज्ञान का ईन्नयन और प्रिकास।

o मानप्रिकी, सामाप्रजक प्रिज्ञान और प्रिज्ञान में एकीकृत पाठ्यिमों के प्रलए प्रिशेष िािधान।

o संस्कृत और संबद्ध प्रिषयों के समग्र प्रिकास एि ंसंरक्षण के प्रलए जनशप्रक्त को िप्रशप्रक्षत करना।

7.4. भारतीय सासं्कृप्रतक सबंधं पररषद

(Indian Council for Cultural Relations: ICCR)


हाल ही में, भारतीय सांस्कृप्रतक संबंध पररषद (ICCR) ने ऄपने 70 िषा पूणा कर प्रलए हैं।

ICCR

ICCR भारत सरकार का एक स्िायि संगठन है। यह ऄन्य दशेों और ईनके प्रनिाप्रसयों के साथ सासं्कृप्रतक अदान-िदान के माध्यम

स ेभारत के बाह्य सासं्कृप्रतक सम्बधंों को सुदढृ करने में संलि है।

ICCR की स्थापना स्ितंत्र भारत के िथम प्रशक्षामंत्री मौलाना ऄबुल कलाम अज़ाद द्वारा िषा 1950 में की गइ थी।

िषा 2015 से ICCR को भारतीय प्रमशनों / प्रिदशे पोस्ट द्वारा ऄंतरााष्ट्रीय योग कदिस मनाने का ईिरदाप्रयत्ि सौंपा गया ह।ै

ICCR प्रिश्व भर में 36 सांस्कृप्रतक कें द्रों को संचाप्रलत करता है। आसका फोकस भारत को ईच्च प्रशक्षा का कें द्र बनाने पर है।

7.5. लप्रलत कला ऄकादमी

(Lalit Kala Akademi)


हाल ही में, भारत के राष्ट्रपप्रत द्वारा 15 मेधािी कलाकारों को 61िें िार्थषक लप्रलत कला ऄकादमी पुरस्कार से सम्माप्रनत ककया गया।

लप्रलत कला ऄकादमी (राष्ट्रीय कला ऄकादमी) के बारे में

आसका ईद्घाटन िषा 1954 में नइ कदटली में तत्कालीन प्रशक्षा मंत्री मौलाना ऄबुल कलाम अज़ाद द्वारा ककया गया था।

आस ऄकादमी को िषा 1957 में सोसायटी पंजीकरण ऄप्रधप्रनयम, 1860 के तहत सांप्रिप्रधक िाप्रधकार िदान ककया गया था।

यह भारत सरकार द्वारा स्थाप्रपत तीन ऄकादप्रमयों (ऄन्य दो हैं- साप्रहत्य ऄकादमी और सगंीत नाटक ऄकादमी) में निीनतम ह ैऔर

आसकी स्थापना एक सांस्कृप्रतक तथा राष्ट्रीय पहचान के ऄनुसरण में की गइ है।

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लप्रलत कला ऄकादमी ईच्चतम श्रेणी की दशृ्य कला की स्थापना, संरक्षण और दस्तािेजीकरण के माध्यम से दशृ्य कलाओं की सेिा के

प्रलए िप्रतबद्धता व्यक्त करती है, प्रजसके िप्रतफल में भारत में िाचीन, अधुप्रनक तथा समकालीन कला की जीिंतता, जरटलता एिं

प्रिकास स्िरूपों का िकटीकरण होता ह।ै

यह कला को िोत्साप्रहत करने के साथ-साथ िप्रतभाओं को सम्माप्रनत करने हतेु िप्रतिषा कला िदशाप्रनयों एिं पुरस्कार समारोहों का

अयोजन करती ह।ै

7.6. चारधाम पररयाजना

(Chardham Pariyojana)


हाल ही में, चारधाम पररयोजना के तहत चंबा (प्रहमाचल िदशे) में 440 मीटर लंबी सुरंग का ईदघाटन ककया गया।

चारधाम पररयाजना के बारे में

यह पहल सडक पररिहन और राजमागा मतं्रालय द्वारा ईिराखंड में चारधाम (केदारनाथ, बद्रीनाथ, यमनुोत्री तथा गंगोत्री) के प्रलए

सयोंजकता में सुधार हतेु िारंभ की गइ ह।ै

o यह भारत-चीन सीमा को भी कनेप्रक्टप्रिटी िदान करती है।

7.7. कोणाका सयूा मकंदर

(Konark Sun Temple)


कें द्र सरकार ने ओप्रडशा के कोणाका सूया मंकदर और ईसके प्रनकटिती कोणाका शहर के सौरकरण (solarisation) हतेु एक कायािम अरम्भ


कोणाका सयूा मकंदर

आसका प्रनमााण 13िीं शताब्दी के मध्य में गंग िशं के राजा नरप्रसम्हदिे िथम के द्वारा करिाया गया था।

यह मंकदर सयूादेि के 24 पप्रहयों िाले रथ का का िप्रतप्रनप्रधत्ि करता ह।ै

यह यनूसे्को का प्रिश्व धरोहर स्थल ह।ै

काले रंग के कारण आसे ‘ब्लैक पगैोडा’ के नाम स ेभी जाना जाता है।

निीन और निीकरणीय उजाा मंत्रालय द्वारा ओप्रडशा को ‘सूया नगरी’ के रूप में प्रिकप्रसत करने हतेु कोणाका सयूा मकंदर और कोणाका

शहर का पणूा सौरकरण ककया जा रहा है।

7.8. व्यप्रक्तत्ि

(Personalities)

7.8.1. राजकुमारी ऄमृत कौर

(Rajkumari Amrit Kaur)


हाल ही में, टाआम मैगज़ीन द्वारा िकाप्रशत “प्रिगत शताब्दी की 100 शप्रक्तशाली मप्रहलाओं” की सूची में राजकुमारी ऄमृत कौर को भी

शाप्रमल ककया गया ह।ै

राजकुमारी ऄमतृ कौर के बारे में

अरंप्रभक जीिन

ईनका जन्म िषा 1889 में कपूरथला के एक शाही पररिार में हअ था।

सामाप्रजक कायों में भागीदारी

िे मप्रहलाओं के ऄप्रधकारों की िबल समथाक थीं तथा ईन्होंने पदाा िथा, बाल प्रििाह, बाल ऄसाक्षरता तथा देिदासी िथा के ईन्मलून

की कदशा में सराहनीय काया ककए।

िषा 1927 में ईन्होंने मागारेट कज़न्स के साथ ऑल आंप्रडया प्रिमेंस कारंें स (AIWC) की स्थापना में सहयोग ककया था।

o ईन्होंने रामेश्वरी नेहरू के साथ प्रमलकर कदटली प्रिमेंस लीग (AIWC की कदटली शाखा) की भी स्थापना की थी।

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ईनका यह मानना था कक एक कटयाणकारी राज्य में सभी लोगों हतेु एक स्िस्थ जीिन के प्रलए अिश्यक अर्थथक सुधार तथा

जीिनयापन के कुछ न्यूनतम मानक समाप्रहत होने चाप्रहए।

ईन्होंने यह सुप्रनप्रश्चत ककया कक मातृत्ि और बाल कटयाण कें द्र संपूणा दशे में स्थाप्रपत हों।

भारत के स्िततं्रता सगं्राम में योगदान

नमक अंदोलन में ईनकी सकिय सहभाप्रगता थी तथा दाडंी माचा में सकिय भागीदारी के कारण ईन्हें प्रगरफ्तार कर प्रलया गया था।

िे िषा 1930 में गाुँधी जी की सप्रचि बन गइ थीं तथा 16 िषा तक ईन्हें ऄपनी सेिा िदान की थी। िे िषा 1934 में गाुँधीजी के

अश्रम में शाप्रमल हइ थी।

ईन्होंने सािंदाप्रयक पचंाट की भत्साना की थी तथा िषा 1932 में अयोप्रजत ऑल आंप्रडया प्रिमेंस कांरें स में आसके प्रिरुद्ध एक िस्ताि

भी िस्तुत ककया था।

ईन्हें प्रब्ररटश सरकार द्वारा एडिाआजरी बोडा ऑण एजुकेशन के एक सदस्य के रूप में भी प्रनयुक्त ककया गया था, परन्तु ईन्होंने भारत

छोडो अदंोलन के समथान में ऄपना पद त्याग कदया था।

सपं्रिधान प्रनमााण में योगदान

िे मध्य िातं ि बरार से संप्रिधान सभा में प्रनिााप्रचत हइ थीं। िे संप्रिधान सभा की 15 मप्रहला सदस्यों में से एक थीं।

िे दो प्रनम्नप्रलप्रखत महत्िपूणा सप्रमप्रतयों की सदस्य भी थीं:

o मलू ऄप्रधकारों पर ईप सप्रमप्रत; तथा

o ऄटपसखं्यक ऄप्रधकारों पर ईप सप्रमप्रत।

स्िततं्रता पश्चात ्ईपलप्रब्धयाुँ

िे स्िततं्र भारत के िथम मपं्रत्रमडंल में एकमात्र मप्रहला कैप्रबनटे मतं्री थीं। आस िकार स्ितंत्र भारत में कैप्रबनेट रैंक िाप्त करने िाली िे

िथम मप्रहला थीं।

o ईन्हें “स्िास््य मतं्री” प्रनयुक्त ककया गया था तथा िे आस पद पर 10 िषों तक असीन रहीं थीं।

ऄपने कायाकाल के दौरान ईन्होंने संसद के दोनों सदनों में ऄप्रखल भारतीय अयरु्थिज्ञान ससं्थान (AIIMS) प्रिधयेक, 1956 (प्रजसके

तहत AIIMS, कदटली की स्थापना हइ थी) पुरःस्थाप्रपत ककया था, प्रजससे प्रिधेयक को एक ऄप्रधप्रनयम के रूप में पाररत कराने में

सहायता िाप्त हइ।

ईन्होंने लेडी आरप्रिन कॉलजे की अधारप्रशला भी रखी थी तथा ट्यूबरक्लोप्रसस एसोप्रसएशन ऑण आंप्रडया और मद्रास में सेंिल लिेोसी

टीसचग एंड ररसचा आंप्रस्टट्यटू की स्थापना में भी योगदान ककया था।

7.8.2. फ्लोरेंस नाआटटगेल

(Florence Nightingale)


हाल ही में, 12 मइ को अधुप्रनक नर्ससग की संस्थापक फ्लोरेंस नाआटटगेल की 200िीं जयंती मनाइ गइ ह।ै

फ्लोरेंस नाआटटगेल के बारे में

फ्लोरेंस नाआटटगेल (1820-1910) को "द लडेी प्रिद द लैंप" के नाम से भी जाना जाता है, जो एक प्रब्ररटश नसा, समाज सुधारक और

सांप्रख्यकीप्रिद थीं प्रजन्हें अधपु्रनक नर्ससग की ससं्थापक के रूप में जाना जाता ह।ै

आनके द्वारा िषा 1860 में लंदन के सेंट थॉमस हॉप्रस्पटल में 'नाआटटगेल िेसनग स्कूल फॉर नसजे' की स्थापना की गइ थी।

आन्हें सिंमण प्रनयतं्रण स ेस्िास््य पररणामों में सधुार को दशााने िाले डेटा का ईपयोग करन ेिाली िथम स्िास््य दखेभाल पशेिेर

होने का श्रेय भी िाप्त ह।ै

o ऄपने कररयर के दौरान आन्होंने हाथ धोने के व्यिहार पर बल कदया जो ितामान में भी ईतना ही िासंप्रगक ह।ै

िका हाईस आनणमारी में प्रमडिाआफ और नसों के प्रलए िप्रशक्षण स्थाप्रपत करने में आनकी महत्िपूणा भूप्रमका रही थी। िह ऑडार ऑफ

मरेरट (1907) से सम्माप्रनत होने िाली िथम मप्रहला थीं।

आनके जन्म के ईपलक्ष्य में और स्िास््य दखेभाल में नसों की महत्िपूणा भूप्रमका के ईपलक्ष में िप्रतिषा 12 मइ को ऄतंरााष्ट्रीय नसा

कदिस मनाया जाता ह।ै

प्रिश्व स्िास््य संगठन (WHO) ने फ्लोरेंस नाआटटगेल के जन्म की 200िीं िषागांठ के सम्मान में 2020 को "नसा और प्रमडिाआफ के

ऄतंरााष्ट्रीय िषा" के रूप में घोप्रषत ककया ह।ै

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7.8.3. सुर्थियों में रहे ऄन्य व्यप्रक्तत्ि

(Other Personalities in News)

बसि जयतंी यह प्रिश्वगुरु बसिशे्वर या बसिन्न के जन्म कदिस के ईपलक्ष्य में मनाइ जाती ह।ै

िे 12िीं सदी के दाशाप्रनक और समाज सुधारक थे।

ईन्हें सलगायतिाद या सलगायत संिदाय या िीरशिैिाद का ससं्थापक माना जाता ह।ै

ईनके लेखन में ईनके व्यािहाररक ऄनुभिों को साप्रहत्य के ईपन्यास रूप में शाप्रमल ककया गया ह,ै

प्रजन्हें - िचन (कप्रिता) कहा जाता ह।ै

ज्योप्रतराि गोसिदराि फुल े

(11 ऄिलै 1827 –1890)

िे महाराष्ट्र के एक सामाप्रजक कायाकताा, प्रिचारक, समाज सुधारक और लेखक थे।

िे और ईनकी पत्नी, साप्रित्रीबाइ फुल ेभारत में मप्रहला प्रशक्षा के िबल समथाक थे।

ईनके िमखु योगदान:

o ईन्होंने प्रनम्न जाप्रतयों के लोगों के प्रलए समान ऄप्रधकार िाप्त करने हतेु िषा 1873 में

सत्यशोधक समाज की स्थापना की थी।

o ईन्होंने और ईनकी पत्नी साप्रित्रीबाइ फुले ने पुणे में लडककयों के प्रलए िथम स्िदशेी प्रिद्यालय

स्थाप्रपत ककया था।

o गुलामप्रगरी ईनकी िप्रसद्ध रचना है।

ईन्होंने प्रिधिा-पनुर्थििाह का समथान ककया, मूर्थतपूजा का प्रिरोध ककया और जाप्रत व्यिस्था की

सनदा की।

गोपाल कृष्ण गोखल े(1866-

1915)

िधानमंत्री ने 9 मइ को स्ितंत्रता सेनानी और समाज सुधारक गोपाल कृष्ण गोखले को ईनकी

जयंती पर श्रद्धांजप्रल ऄर्थपत की।

गोखले िषा 1889 में भारतीय राष्ट्रीय कागं्रसे (INC) के सदस्य बने थे तथा िे कांग्रेस पाटी के

ईदारिादी गटु के नेता थे।

िषा 1905 में, ईन्हें कांग्रेस के बनारस ऄप्रधिशेन का ऄध्यक्ष प्रनिााप्रचत ककया गया था।

ईन्होंने िषा 1905 में सिेंर्टस ऑफ आंप्रडया सोसाआटी का गठन ककया, िषा 1908 में रानाडे आंस्टीट्यटू

ऑफ आकोनॉप्रमक्स की स्थापना की और िषा 1911 में ऄंग्रेजी साप्ताप्रहक समाचार पत्र प्रहतिाद का

शुभारंभ ककया था।

ऄपनी अत्मकथा में, गांधीजी ने गोखले को ऄपना गुरु और मागादशाक घोप्रषत ककया ह।ै

डॉ. भीमराि रामजी

ऄबंेडकर

िे भारत के िथम प्रिप्रध एि ंन्याय मंत्री तथा संप्रिधान प्रनमाात्री सभा की िारूप सप्रमप्रत के ऄध्यक्ष

थे।

ईन्होंने ऄपना जीिन दप्रलतों एिं ऄछूतों के प्रलए समानता और सम्मान िाप्त करने के िप्रत समर्थपत

ककया था।

सगंठन: प्रडिेस्ड क्लास एसोप्रसएशन, बप्रहष्कृत प्रहतकाररणी सभा, आंप्रडपेंडेंट लेबर पाटी, ऑल

आंप्रडया शेड्यूटड कास्र्टस फेडरेशन, भारतीय बुद्ध महासभा।

साप्रहप्रत्यक रचना: द बुद्ध एंड प्रहज़ धम्म, द एनप्रनप्रहलेशन ऑण कास्ट, आकै्वप्रलटी जनता, फेडरेशन

िसेज़ रीडम।

पुरंदर दास (Purandara

Dasa)

कनााटक सरकार, पुरंदर दास के जन्म स्थान सबंधंी रहस्य को सलुझान ेके प्रलए केशिपुरा (कनााटक)

क्षेत्र में ऄनुसंधान शुरू करेगी।

पुरंदर दास (1484-1564 इ.) प्रिजयनगर साम्राज्य के दौरान एक संत, कप्रि और गायक थे।

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o िह प्रिजयनगर साम्राज्य के राजगरुु व्यासतीथा के प्रशष्य थे।

o हररदास परंपरा (िैष्णिों द्वारा संगीत और साप्रहप्रत्यक परंपरा) की शुरुअत करने से पहले,

पुरंदर दास एक ऄमीर व्यापारी थे और ईन्हें श्रीप्रनिास नायक कहा जाता था।

o ईन्हें कनााटक सगंीत का 'प्रपतामह' माना जाता ह।ै कनााटक संगीत प्रसखाने की ईनकी व्यिप्रस्थत

पद्धप्रत का ितामान में भी पालन ककया जा रहा ह।ै

o ईन्होंने संगीत प्रनदशेन के प्रलए "माया मालिा गिला" राग को मूल पैमाने के रूप में अरंभ

ककया।

o ‘परंुदरा प्रिट्टल’ ईपनाम स,े ईन्होंने सरल कन्नड भाषा में लगभग 4.75 लाख भप्रक्त गीतों की

रचना की है, प्रजन्हें दप्रक्षण भारत के स्थानीय मुद्दों और परंपराओं की व्याख्या करने िाले

कीतान के रूप में जाना जाता ह।ै

o स्िामी हररदास भी पुरंदर दास के प्रशष्य थे, जो कक सहदसु्तानी संगीतकार तानसेन के गुरु थे।

7.9. त्यौहार

(Festivals)

7.9.1. नि िषा के त्यौहार

(New Year Festivals)

त्यौहार का नाम प्रििरण

रोंगाली प्रबह यह ऄसम में मनाया जाता ह।ै आसे बोहाग प्रबह भी कहा जाता ह।ै

यह ऄसप्रमया नि िषा की शुरुअत का ितीक ह।ै ऄसम के लोग िषा में तीन बार प्रबह ईत्सि मनाते हैं, जो तीन

फसल चिों को आंप्रगत करते हैं, यथा-

o भोगाली/माघ प्रबह (जनिरी),

o बोहाग/रोंगाली प्रबह (ऄिैल), और

o कोंगाली प्रबह (ऄक्टूबर)।

बशैाखी यह पंजाब में मनाया जाने िाला एक फसल ईत्सि है।

प्रसखों के प्रलए आसका ऐप्रतहाप्रसक महत्ि भी है, क्योंकक िषा 1699 में, गुरु गोसिद ससह (प्रसखों के 10िें

अध्याप्रत्मक गुरु) ने खालसा पंथ की स्थापना की प्रतप्रथ के रूप में आस त्योहार का चयन ककया था।

नब िषा यह पप्रश्चम बंगाल में मनाया जाता ह।ै आसे पोआला बसैाख भी कहा जाता ह।ै

लोग ऄपने घरों के अुँगन को चािल एिं जल के प्रमश्रण से प्रनर्थमत रंगोली द्वारा सजाते हैं, प्रजस ेऄटपना कहा


पथुंडु (पथुिुषाम/

प्रपराप्प)ु

यह तप्रमलनाडु में मनाया जाता ह।ै आसका संगम साप्रहत्य में भी ईटलेख ककया गया ह।ै

प्रिश ु यह केरल में मनाया जाता ह।ै आस त्योहार में श्रद्धालुओं द्वारा भगिान प्रिष्णु और भगिान कृष्ण की पूजा की

जाती ह।ै

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महाप्रिशिु सिंापं्रत यह ओप्रडया नि िषा की शुरुअत को आंप्रगत करता ह।ै आस दौरान श्री जगन्नाथ मंकदर, पुरी में प्रिशषे पूजा

अयोप्रजत की जाती हैं।

जूड शीतल यह प्रबहार में मनाया जाता ह।ै आसे मैप्रथली नििषा भी कहा जाता ह।ै आस त्यौहार में लोग मंकदर के पुजाररयों

को जल युक्त प्रमट्टी के घडे का दान करते हैं।

नि िषा स े ऄन्य

सबंपं्रधत त्यौहार

निरेह (कश्मीरी नि िषा)

लोसर (प्रतब्बती नि िषा)

गुडी पडिा (मराठी एिं कोंकणी नि िषा)

पणा संिांप्रत (ओप्रडया नि िषा)

ईगादी (तेलुगु नि िषा)

निरोज़ (पारसी नि िषा)

7.9.2. सुर्थियों में रहे ऄन्य त्यौहार

(Other Festivals in News)

त्यौहार का नाम प्रििरण

प्रत्रशरू पूरम

(THRISSUR

POORAMA)

हाल ही में, कोरोना महामारी के कारण प्रत्रशूर पूरम को भव्य समारोह के प्रबना ही अयोप्रजत ककया गया

था।

प्रत्रशूर पूरम केरल के सबस ेबडे मकंदर ईत्सिों में स ेएक ह ैतथा यह परंपरा िाचीन समय स े(200 िषा स े

ऄप्रधक) चली अ रही है।

यह फसल कटाइ के ईपरांत मनाया जाने िाला त्योहार ह।ै यह त् यौहार प्रत्रशूर में मलयाली महीन े‘मेडम’

(ऄिलै/मइ) में अयोप्रजत ककया जाता ह।ै

आस समारोह की शुरुअत कोप्रच्च के पूिा शासक सक्थान थामपरुन द्वारा की गइ थी।

आस त्यौहार संबंधी कायािम प्रत्रशूर में प्रस्थत िडकुनाथन मकंदर में अयोप्रजत ककए जाते हैं।

प्रबष्ण ुसेंदरा पिा यह झारखंड, ओप्रडशा और पप्रश्चम बंगाल के अकदिाप्रसयों द्वारा मनाया जाने िाला एक िार्थषक अखटे

ईत्सि ह।ै

हाल ही में, पहली बार झारखंड में प्रबष्णु सेंदरा पिा के ऄिसर पर एक भी जानिर की हत्या नहीं की गइ।

मीना भरणी त्यौहार हाल ही में, केरल के मीना भरणी ईत्सि के कािु थेंडल समारोह को लॉकडाईन के कारण प्रबना जन

भागीदारी के मनाया गया।

मीना भरणी केरल का सात कदिसीय स्थानीय त्यौहार ह,ै जो िप्रतिषा श्री कुरूम्बा भगिती मकंदर,

कोडंुगटलरू में अयोप्रजत ककया जाता ह।ै

आस त्यौहार का िारंभ शाही पररिार के ककसी सदस्य द्वारा पर्टटुकुडा को खोलने के साथ ककया जाता ह।ै

पर्टटुकुडा एक लाल रंग का छाता होता है, प्रजसका ईपयोग भरणी महोत्सि को अरंभ करने की घोषणा के

प्रलए ककया जाता ह।ै यह सामान्य-जन को मंकदर में ििेश करने की ऄनुमप्रत िदान करने का एक सकेंत

होता ह।ै

श्री कुरुम्बा भगिती मकंदर के बारे में

o यह एक सहद ूमंकदर है, जो केरल के कोडंुगटलरू प्रजल ेमें प्रस्थत ह।ै यह कभी तप्रमलनाडु के चेर शासकों

के ऄधीन एक पिन नगर था और ईनकी राजधानी महोदयपुरम का ऄप्रभन्न प्रहस्सा था। यूनानी और

रोमन द्वारा आस नगर को मपु्रजरी के नाम से भी जाना जाता था।

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o जनश्रुप्रतयों के ऄनुसार, श्री कुरुम्बा भगिती (मुख्य देिी) दो कदव्य चररत्रों से संबद्ध है:

कण्णगी, तप्रमल महाकाव्य प्रशलप्पकदकारम (आलंगौ ऄप्रडगल द्वारा रप्रचत) की नाप्रयका, जो कक

पप्रिनी पथं से संबंप्रधत ह।ै ऐसा माना जाता ह ैकक चेर राजा द्वारा आस मंकदर का प्रनमााण कण्णगी

के प्रलए ककया गया था।

काली-दारुक कथा की दिेी भद्रकाली, भगिती पंथ का प्रहस्सा है। ऐसा माना जाता ह ै कक

भगिान प्रिष्णु के छठे ऄितार ऊप्रष परशुराम ने आसका प्रनमााण करिाया था।

चपचार कुट हाल ही में, संपूणा प्रमज़ोरम राज्य में प्रमज़ो समुदाय द्वारा चपचार कुट त्यौहार मनाया गया।

चपचार कुट त्यौहार ईस ऄिप्रध के दौरान मनाया जाता ह,ै जब झमू कृप्रष हते ुदहन के प्रलए काटे गए बासं

और िकृ्षों के शषु्क होन ेकी ितीक्षा की जाती ह।ै

o झूम कृप्रष प्रजस ेस्थानातंररत कृप्रष भी कहा जाता ह,ै फसल ईपजाने की एक िकिया ह।ै आसमें एक भू-खंड

के िृक्षों एि ंिनस्पप्रतयों की कटाइ की जाती ह ैतथा ईनके सूखने के ईपरांत भू-खंड को साण करने हतेु

ईनका दहन ककया जाता ह।ै

आस त्यौहार के दौरान प्रमज़ोरम की प्रिप्रभन्न जनजाप्रतया ंऄपन ेनृत्य ि संगीत कौशल के िदशान हतेु एक साझे

स्थल पर एकजुट होती हैं।

चपचार कुट त्यौहार की सिााप्रधक महत्िपूणा प्रिशेषता आस दौरान प्रमज़ोरम के प्रिप्रिध लोक नतृ्यों का िदशान

ह,ै यथा-

o चेराि: यह एक िप्रसद्ध बासं नृत्य ह,ै प्रजसकी मुख्य प्रिशेषताओं में समाप्रिष्ट ह ै पुरुषों द्वारा नृत्य की

लयबद्धता के ऄनुसार बांस की लारठयों का जमीन स े खटखटाना तथा मप्रहलाओं द्वारा खटखटाती

लारठयों के मध्य ऄपनी नतृ्य मुद्राओं का समायोजन करना।

o खटुलम: यह निीन शुरुअतों के ईपलक्ष्य में नताकों के एक समूह द्वारा िदर्थशत एक मांगप्रलक नतृ्य ह।ै यह

सामुदाप्रयक त्यौहारों के दौरान ऄप्रथप्रतयों के सत्कार हतेु एक स्िागत नृत्य भी ह।ै

o चैलम: मप्रहला एि ंपुरुषों दोनों द्वारा ककया जाने िाला एक ऄन्य सामुदाप्रयक नृत्य िदशान।

o सोलककया: समुदाय के पुरुष एिं मप्रहला दोनों सदस्यों द्वारा प्रनष्पाकदत युद्ध नृत्य। यह नृत्य ड्रमों

(नगाडों) की लयबद्ध ताल के साथ संपन्न ककया जाता ह।ै

7.10. भौगोप्रलक सकेंतक टैग

{Geographical Indication (GI) Tag}

हाल ही में, ऄनेक ईत्पादों को GI टैग िदान ककया गया।

GI टैग ईन ईत्पादों के प्रलए ईपयोग ककया जाने िाला एक संकेतक है, प्रजनकी एक प्रिप्रशष्ट भौगोप्रलक ईत्पप्रि (पहचान) होती ह ैऔर

प्रजनकी मूलस्थान के कारण प्रिप्रशष्ट गुण या प्रिप्रशष्ट पहचान होती है। GI को बौप्रद्धक सपंदा ऄप्रधकार के व्यापार संबपं्रधत पहलओुं पर

समझौत े(Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights: TRIPS) के तहत किर ककया गया ह।ै

कश्मीरी केसर जम्म ू और

कश्मीर

आसकी खेती जम्मू और कश्मीर के करेिा (ईच्च भपू्रम) में की जाती ह।ै

यह 1,600 मीटर से 1,800 मीटर की उंचाइ पर ईगाया जाने िाला प्रिश्व में केसर की

एकमात्र ककस्म ह।ै

िाचीन संस्कृत साप्रहत्य में, केसर को ‘बहकम’ कहा जाता ह।ै

प्रिशेषताएं: लंबे और मोटे िर्थतकाग्र, िाकृप्रतक गहरा-लाल रंग, सुगप्रन्धत ि कडिा स्िाद,

रसायन मुक्त िसंस्करण तथा िोककन (रंग बढाने िाला), सणारील (स्िाद) और प्रपिोकप्रसन

(कडुिापन) की ईच्च मात्रा।

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आसके तीन िकार हैं: गुच्छी, लाछा और मोंगरा केसर।

इरान केसर का सबसे बडा ईत्पादक दशे ह ैऔर भारत दसूरे स्थान पर अता ह।ै

कोप्रिलपट्टी कदलाइ

मताइ

तप्रमलनाडु यह एक िकार की प्रमठाइ (candy) है, प्रजसे मूंगफली द्वारा बनाया जाता ह।ै आसे उपर से कसे

हए नाररयल, गुलाबी, हरे और पीले रंग के टॉप्स के द्वारा सजाया जाता ह।ै

आसे सभी िकार के िाकृप्रतक ऄियिों (ingredients) जैसे कक पारंपररक और प्रिशेष ‘िेटलम’

(गुड) और मूंगफली का ईपयोग करके बनाया जाता ह ैतथा थाप्रमराबरानी नदी के जल का

ईपयोग ककया जाता ह,ै जो िाकृप्रतक रूप से आसके स्िाद को बढाता है।

चक-हाओ (मप्रणपरु

का काला चािल)

मप्रणपरु यह एक सुगंप्रधत प्रचपप्रचपा चािल (scented glutinous rice) है, प्रजसकी खेती सकदयों से

मप्रणपुर में की जा रही है। एक प्रिशेष िकार की सुगंध आसकी प्रिशेषता ह।ै

चक-हाओ का ईपयोग पारंपररक प्रचककत्सकों द्वारा पारंपररक प्रचककत्सा के रूप में भी ककया

गया ह।ै

आसमें चािल रेशेदार चोकर परत और ईच्च कच्चे फाआबर मात्रा की ईपप्रस्थप्रत के कारण आसके

पकने में 40-45 प्रमनट का सबस ेलबंा समय लगता ह।ै

गोरखपरु टेराकोटा

ईिर िदशे यह सकदयों पुरानी एक पारंपररक कला शैली है, प्रजसमें कुम्हारों द्वारा प्रिप्रभन्न जानिरों की

अकृप्रतयों का प्रनमााण ककया जाता है, जैसे- घोडे, हाथी, उुँ ट, बकरी, बैल अकद।

यह परूा काम नगं ेहाथों स े ककया जाता ह।ै आसमें कारीगरों द्वारा िाकृप्रतक रंग का ईपयोग

ककया जाता ह,ै प्रजसमे लंबे समय तक चमक बनी रहती ह।ै टेराकोटा की 1,000 से ऄप्रधक

ककस्में स्थानीय कारीगरों द्वारा प्रडजाआन की गइ हैं।

सोहराइ खोिर

प्रचत्रकला

झारखडं यह झारखंड के हजारीबाग प्रजले में स्थानीय अकदिासी मप्रहलाओं के मध्य िचप्रलत एक

पारंपररक और ऄनषु्ठाप्रनक प्रभप्रि प्रचत्र कला ह।ै

यह स्थानीय और िाकृप्रतक रूप से ईपलब्ध प्रिप्रभन्न रंगों की प्रमट्टी का ईपयोग करके स्थानीय

फसल और प्रििाह समारोह के दौरान प्रचप्रत्रत की जाती ह।ै

तपे्रलया रुमाल

तेलगंाना यह एक जरटल हस्तप्रनर्थमत काया ह,ै जो तीन प्रिशेष रंगों - लाल, काले और सफेद - में सूती

करघे के माध्यम से प्रिप्रभन्न िकार के प्रडज़ाआन और रूपांकनों को िदर्थशत करता है।

7.11. परुस्कार

(Awards)

सरदार पटेल राष्ट्रीय

एकता परुस्कार

हाल ही में, सरकार ने सरदार पटेल राष्ट्रीय एकता पुरस्कार के प्रलए नामांकनों का प्रिस्तार ककया ह।ै

यह भारत की एकता एि ंऄखंडता के क्षेत्र में योगदान के प्रलए कदया जाने िाला सिोच्च नागररक पुरस्कार

ह।ै

आसे िषा 2019 में गृह मतं्रालय द्वारा अरम्भ ककया गया था।

आस पुरस्कार का ईद्देश्य राष्ट्रीय एकता और ऄखंडता के कारणों को बढािा दनेे तथा एक मजबतू एि ंसयंुक्त

भारत के मटूय को सदुढृ करने के प्रलए ईटलेखनीय ि िेरक योगदान को मान्यता िदान करना ह।ै

आस पुरस्कार में एक पदक और एक िशप्रस्त पत्र िदान ककया जाता ह।ै आस पुरस्कार के साथ कोइ भी मौकद्रक

ऄनुदान या नकद राप्रश संबंप्रधत नहीं ह।ै

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ासरू

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टड

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टेरर

यल

एक िषा में तीन से ऄप्रधक पुरस्कार िदान नहीं ककए जाएंगे।

पपु्रलत्ज़र परुस्कार

2020

जम्मू और कश्मीर के तीन फोटो जनाप्रलस्ट - चन्नी अनंद, मुख्तार खान और डार यासीन- िषा 2020 के

पुप्रलत्ज़र पुरस्कार प्रिजेताओं में शाप्रमल हैं।

पुप्रलत्ज़र पुरस्कार पत्रकाररता और कला (समाचार-पत्र, पप्रत्रका एिं ऑनलाआन पत्रकाररता, फोटो

जनाप्रलज्म ि साप्रहत्य) की 22 श्रपे्रणयों में िप्रतिषा िदान ककया जाता है।

यह पुरस्कार कोलपं्रबया प्रिश्वप्रिद्यालय द्वारा िशाप्रसत ककया जाता है। आसका नाम एक ऄमेररकी समाचार-

पत्र के िकाशक जोसेफ पुप्रलत्ज़र के नाम पर रखा गया ह ैऔर यह िषा 1917 स ेकदया जा रहा है।

गाधंी शापं्रत परुस्कार

(GPP)

सरकार ने िषा 2020 के प्रलए नामाकंन िाप्त करन ेकी ऄपं्रतम प्रतप्रथ 15 जनू तक बढा दी है।

यह ससं्कृप्रत मतं्रालय द्वारा ऐसे व्यप्रक्तयों, सघंों, संस्थाओं या संगठनों को कदया जाने िाला िार्थषक पुरस्कार

ह,ै प्रजन्होंने शापं्रत, ऄसहसा और मानिीय कष्टों के प्रनिारण हते ुप्रनस्िाथा भाि से काया ककया होता ह।ै

यह पुरस्कार िषा 1995 में स्थाप्रपत ककया गया था तथा राष्ट्रीयता, नस्ल, भाषा, जाप्रत, पंथ या सलग के

भेदभाि के प्रबना सभी व्यप्रक्तयों को िदान ककया जाता ह।ै

GPP की जूरी (Jury), िधानमतं्री की ऄध्यक्षता िाली एक ईच्च स्तरीय सप्रमप्रत होती ह।ै

7.12. जनजाप्रतया ं

(Tribes)

गोंड जनजाप्रत गोंड प्रिश्व के सबस ेबडे अकदिासी समहूों में स ेएक हैं।

िे ऄप्रधकांशत मध्य िदशे के सछदिाडा प्रजले, छिीसगढ के बस्तर प्रजले और महाराष्ट्र, अंध्र िदशे, गुजरात,

झारखंड, कनााटक, तेलंगाना, ईिर िदशे, पप्रश्चम बंगाल एिं ओप्रडशा के कुछ भागों में पाए जाते हैं।

गोंड चार जनजाप्रतयों में प्रिभाप्रजत हैं यथा- राज गोंड, माप्रडया गोंड, धुिे गोंड और खतुलिार गोंड।

ईनका मुख्य भोजन दो िकार का मोटा ऄनाज है यथा: कोदो और कुटकी। त्यौहार के भोज के दौरान ऄप्रधकांशतः

चािल का सेिन ककया जाता ह।ै

गोंडों की मान्यता ह ैकक पृ्िी, जल और िायु दिेताओं द्वारा शाप्रसत होते हैं।

कंध (कोंध)

जनजाप्रत

िे मुख्य रूप से ओप्रडशा के कंधमाल प्रजले, आसके ऄप्रतररक्त अंध्र िदेश, प्रबहार, छिीसगढ, मध्य िदशे, महाराष्ट्र

और पप्रश्चम बंगाल में ऄप्रधिाप्रसत हैं।

अजीप्रिका: अखेट एिं खाद्य संग्रहण करना, प्रनिााह कृप्रष ऄथाात स्थानांतररत कृप्रष करना।

कतकारी

जनजाप्रत

ये मुख्य रूप से महाराष्ट्र और गजुरात के कुछ स्थानों में ऄप्रधिाप्रसत हैं।

o गृह मंत्रालय के िगीकरण के ऄनुसार कतकारी 75 प्रिशेष रूप से कमजोर जनजातीय समहूों (PVTG) में से

एक है।

कतकारी समुदाय के अकदिासी युिाओं का एक समूह िाआफेड (TRIFED) द्वारा संचाप्रलत िधान मतं्री िन धन

योजना के माध्यम से प्रगलोय (गुडूची) का प्रिपणन करने के प्रलए एकजुट हअ है।

o प्रगलोय एक औषप्रध है, प्रजसका ईपयोग िायरल फीिर और मलरेरया के साथ-साथ मधमुहे के ईपचार में भी

ककया जाता ह।ै आस औषप्रध की फामाा कंपप्रनयों में ऄत्यप्रधक मांग ह।ै

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7.13. शपु्रद्धपत्र

(Errata)

PT 365 संस्कृप्रत में पृष्ठ 20 पर, कंबाला और आरुद प्रिडुम िडाह का त्रुरटपूणा िणान ककया गया था।

सही सूचना आस िकार हैं:

कंबाला (Kambala)

o यह कनााटक में अयोप्रजत की जाने िाली एक िार्थषक भैंस दौड ह।ै

आरुद प्रिडूम प्रिज्हा ( Eruthu Vidum Vizha)

o यह तप्रमलनाडु में सांडों की दौड का एक स्थानीय नाम ह।ै दौड के दौरान सांडों को दौडाया जाता ह ैऔर सबसे तेज दौडने िाले

सांड को प्रिजयी घोप्रषत ककया जाता ह।ै

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