1

A C T A D E P L E

ACTA núm. 2012/11 del Ple Ordinari de l’Ajuntament, que va tenir lloc en 1ª convocatòria el dia 8 d'octubre de 2012.

AAllccaallddee--PPrreessiiddeenntt

Sr. David Saldoni de Tena

TTiinneennttss dd''AAllccaallddee

Sra. Rosa Argelaguet i Isanta Sr. Xavier Serramalera i Lladó Sra. Cristina Mudarra i Pons

Sr. Valentí Manalbens i Planas

RReeggiiddoorrss

Sra. Anna Maria Fernández i Garcia Sra. Empar Arenas i Maldonado

Sra. Mirella Cortés i Gès Sra. Pilar Sala i Ribalta

Sra. Antònia Faja i Capdevila Sr. Carles Pascuet i Giménez Sr. Ramón Trinidad i Márquez

Sr. Albert Junyent i Sala

SSeeccrreettaarrii aaccccttaall..

Sr. Josep Fernandes Rodríguez

A la vila de Sallent, essent el dia 8 d'octubre de 2012 a les 21:00 hores es van reunir a la Sala d'Actes de la Casa Consistorial, sota la presidència del Sr. Alcalde, les persones a dalt esmentades i que pel seu nombre representen la totalitat dels membres Ple, assistits pel Sr. Secretari, amb la finalitat de portar a terme la sessió per a la qual han estat convocats reglamentàriament.

Desprès d'oberta la sessió es passa a debatre els assumptes que es relacionen a l'ordre del dia, i s'adopten els següents:

A C O R D S

2

1.- EXAMEN I APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI DEL DIA 28 D'ABRIL DEL 2012

Es procedeix a la votació de l’acta del ple extraordinari del dia 28 d’abril del 2012 que s’aprova per unanimitat dels membres del Ple.

2.- PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LA REVISIÓ DEL PLA ESPECÍFIC MUNICIPAL PER RISC DE SUBSIDÈNCIES AL BARRI DE L'ESTACIÓ DE SALLENT

Es posa a consideració dels reunits la proposta següent:

“ANTECEDENTS DE FET

Primer.- El Ple Municipal en data 9 de desembre del 2005 va aprovar el Pla específic municipal per rics de subsidències al Barri de l’Estació de Sallent, que va ser homologat per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya.

L’any 2006 es va procedir a actualitzar l’esmentat pla que va ser homologat per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya el 26 d’abril del 2007. Posteriorment l’any 2009 es va procedir a realitzar una revisió i nova homologació de l’esmentat pla.

Segon.- El Pla de Protecció Civil de Catalunya. Pla d’actuació d’emergències per risc de subsidències en el barri de l’Estació de Sallent té com a principal objectiu la planificació d’emergència que permeti una resposta organitzada i suficientment eficaç per part de les autoritats de protecció civil en cas que es produeixin emergències derivades del risc per la subsidència en la Barri de l’Estació. Aquest Pla s’ha de concretar en diversos aspectes en el Pla específic de l’Ajuntament.

Tercer.- El “Pla de protecció civil de Sallent. Pla específic municipal per risc de subsidències al Barri de l’Estació de Sallent” té com objectiu establir l’organització i els procediments d’actuació dels organismes, serveis i recursos d’àmbit local que han d’actuar per poder fer front a les situacions d’alerta i o bé d’emergència al Barri de l’Estació de Sallent degudes al risc de subsidència.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- Vist el Decret 210/1999, de 27 de juliol, pel qual s’aprova l’estructura del contingut per a l’elaboració i homologació dels plans de protecció civils municipals, en el seu article 3 regula que “els plans s’han d’adaptar als canvis de circumstàncies, si aquestes es produeixen, i revisats cada quatre anys, a fi de mantenir-ne plenament la capacitat operativa. Les actuacions i adaptacions dels plans han d’aprovar-se per les corporacions municipals i trametre’ls en la part que s’hagi adaptat o actualitzat a la Comissió de Protecció Civil de Catalunya.”

3

Segon.- Vistos els articles 18,47 i 48 de la Llei 4/1997 de 20 de maig de Protecció Civil de Catalunya

Per tot això es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- APROVAR la revisió del Pla específic municipal per risc de subsidències al Barri de l’Estació de Sallent.

Segon.- Sotmetre el Pla a informació pública per un termini de 20 dies mitjançant anuncis en el BOP i en el tauler d’edictes de l’Ajuntament i si no es presenten al·legacions un cop transcorregut el termini esmentat quedarà aprovat definitivament.

Tercer: Trametre el Pla a la Comissió de Protecció Civil de Catalunya per la seva homologació, segons el que preveu l’article 17 de la Llei 4/1997, de 20 de maig de Protecció Civil de Catalunya.

No obstant això, el Ple decidirà en superior criteri. “

Inicia la Sra. Fernández explicant que el document a aprovar es va fer per la problemàtica del barri de l’ Estació amb motiu dels esfondraments.

Es va fer un anàlisi més exhaustiu d’aquella part del municipi i hi va haver una modificació el 2009 per a canviar els criteris de pre-alerta i alerta a causa dels forts moviments, i així poder tenir controlat si es tractava d’una pre-alerta, una alerta o un alt risc.

L’abril del 2012 es varen reunir amb la comissió de protecció civil, ja que en un moment que el pla es trobava en alerta es va haver d’evacuar part de la població del barri de l’Estació i això desvirtua d’alguna manera el que és un pla de protecció civil. Tenint en compte la nova situació i veient que cada cop els moviments eren més periòdics, es va decidir fer una renovació total del document, incloent així el nou format dels plans de protecció civil, tota la documentació històrica des de el 2005 fins a l’actualitat, uns llindars molt més exhaustius i un seguit de planejaments, aprofitant que s’havia fet recentment el pla basic de l’ajuntament, incorporant així les xarxes de gas i il·luminació. També es va afegir un cartografia on es pot veure quines són les cases enderrocades, les pendents d’enderrocament, les ocupades i la quantitat de persones que les habiten. Aquest nou pla, és un document ràpid de consultar i ajuda a poder actuar d’una manera més accelerada en cas d’alerta.

La Sra. Fernández conclou la seva intervenció demanant el vot favorable de la resta dels grups municipals a la proposta presentada.

Intervé el representant d’ICV el Sr. Trinidad per anunciar el seu suport.

4

Seguidament el Sr. Junyent diu que ells no van rebre el CD correcte amb aquest pla i que no l’han pogut revisar. Pregunta si els podrien informar de quanta gent viu al barri de l’Estació, en quantes cases, quina és la previsió perquè el barri quedi deshabitat, perquè hi ha gent que encara viu allà i com estan les negociacions.

A continuació la Sra. Sala en representació d’ERC explica que en un principi tampoc van rebre el CD correcte però que finalment han pogut fer una ullada al pla. Opinen que és un pla molt elaborat i adequat i que per aquest motiu votaran a favor.

La Sra. Fernández contestant la pregunta del Sr. Junyent, diu que hi ha 13 cases habitades i 25 persones vivint al barri de l’Estació. Remarca que aquest nou document és molt més gràfic i ràpid per a poder solventar qualsevol incidència.

El Sr. Alcalde continua informant que algunes de les persones que continuen habitant al barri de l’Estació estan pendents de marxar abans de que acabi l’any i que hi ha unes 6 o 7 famílies que varen optar per l’opció de la parcel·la estan esperant. Explica que s’està treballant per a trobar el lloc, que ha de ser de nova urbanització i que hi ha termini fins el 2014. Per intentar accelerar el procés han demanat una comissió de seguiment, però que de moment no han rebut resposta. Per acabar informa que hi ha previst abans de finalitzar l’any l’enderrocament d’algunes cases.

El Sr. Junyent exposa que estan d’acord amb l’actualització del document, però com que no varen poder-lo llegir no votaran a favor i en aquest cas s’abstindran.

Després del debat es procedeix a la votació d’aquest punt de l’ordre del dia que s’aprova per dotze vots a favor: cinc del grup de CIU, dos del grup del PSC, quatre del grup d’ERC i un del grup d’ICV cap vot en contra i una abstenció del grup de la CUP.

3.- PROPOSTA APROVACIÓ EXPEDIENT PER OBTENIR AUTORITZACIÓ DELS ACORDS DE COL·LABORACIÓ ENTRE ELS MUNICIPIS DE SALLENT, SANT FRUITÓS DE BAGES I SANTPEDOR PER ASSOCIAR LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS DE POLICIA LOCAL

Es posa a consideració dels reunits la proposta següent:

“ANTECEDENTS DE FET

Vista l’Ordre INT/242/2012, de 3 d’agost, per la qual s’estableix el procediment d’autorització dels acords de col·laboració entre municipis per a la prestació dels serveis de policia local, publicada al DOGC núm. 6190 de 10.8.12.

Atès que l’esmentada Ordre en el seu article 3 estableix que per la prestació conjunta dels serveis de policia local han de subscriure un acord de col·laboració sotmès a autorització prèvia, la qual correspon al Conseller del Departament d'Interior, sempre que s’acreditin els requisits determinats a l’article 2.

5

Vist l’expedient incoat per aquest Ajuntament encaminat a compartir els serveis de policia local mitjançant la corresponent forma associativa i de col·laboració entre els municipis de Sallent, Sant Fruitós de Bages i Santpedor.

Vista la documentació obrant a l’expedient i, en concret, la memòria tècnica i el conveni de col·laboració entre els ajuntaments de Sallent, Sant Fruitós de Bages i Santpedor per establir la prestació dels serveis associats de policia local.

Per tot l’exposat, la Comissió Informativa proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar la memòria tècnica i la minuta de conveni de col·laboració entre els ajuntaments de Sallent, Sant Fruitós de Bages i Santpedor per establir la prestació dels serveis associats de policia local.

Segon.- Sol·licitar del Departament d'Interior l’autorització prevista a l’article 4 de l’Ordre INT/242/2012, de 3 d’agost, per la qual s’estableix el procediment d’autorització dels acords de col·laboració entre municipis per a la prestació dels serveis de policia local entre els municipis de Sallent, Sant Fruitós de Bages i Santpedor.

Tercer.- Facultar a l’Alcalde president per a la signatura de la documentació necessària en compliment dels acords adoptats.

Quart.- Notificar el present acord als municipis de Sant Fruitós de Bages i Santpedor.

No obstant el Ple decidirà en superior criteri.”

Primerament intervé la Sra. Fernández comunicant que aquest és un punt que molts Sallentins/es ja estan al corrent, ja que a sortit el tema en diverses ocasions a la premsa.

Explica que, degut a la proximitat que tenim amb els dos municipis amb els quals ara es té l’associació, i amb els que havien tingut certes col·laboracions, es va plantejar el fet de mancomunar-se o associar-se per a poder fer algun tipus de reglament que d’alguna manera pogués cobrir certs aspectes planificats o no dels nostres municipis, per així poder ser més efectius i tenir menys despeses. Es comença mirant la memòria i les lleis per les que les policies estan reglades i es tenen reunions amb el departament per informar de la intenció de l’associació.

Inicialment, es va plantejar l’associació a nivell de compres, tant de material com de uniformitat, així com de la prestació de productes que s’utilitzen. Repassant la normativa, es va comprovar que l’associació era factible, ja que hi havien uns mínims requisits a complir, com per exemple que els municipis havien de ser limítrofs, que no es disposés separadament dels recursos suficients per a la prestació dels serveis policials, que no es superes en el conjunt 40.000 persones i formar part de la mateixa comarca. Durant els últims mesos ja es tenia una idea clara del que el departament podia fer per a poder-ho portar a terme i el que ja es tenia sobre paper, ja es va treballar de manera més oficial. Es va fer una memòria tècnica en la que s’explica la situació del municipi, dels tres municipis, les plantilles que es tenen, els materials i els convenis signats. Desprès de treballar tot això, creuen que amb aquesta associació es poden unir esforços en moments

6

determinats, de manera que el municipi estigui més ben representat en determinades ocasions, ja siguin planificades o imprevistes.

La Sra. Fernández conclou l’exposició demanant el vot favorable de la resta del grups municipals a la proposta presentada.

Seguidament intervé el Sr.Trinidad en representació d’ICV i manifesta la conformitat en aquesta col·laboració i creu que seria bo potenciar aquest tipus de col·laboracions en altres aspectes, com podria ser amb l’escola de música, i proposa que s’estudiï. Demana si s’ha fet cap estudi econòmic de la col·laboració entre els tres municipis, quin impacte seria i quants diners s’estalviarien.

A continuació el representant de la CUP el Sr. Junyent, comenta que està d’acord en mancomunar serveis, ja sigui la policia local, l’escola de música o el transport públic i creu i no entén perquè no hi ha massa costum a fer-ho. Com el Sr. Trinidad, demana que, si una de les raons per fer aquesta associació és l’estalvi econòmic, quin serà aquest estalvi i si es veurà reflectit en el pressupostos de l’any 2013.

A continuació, fa un incís sobre la memòria tècnica, i comenta que en aquesta han trobat una quantitat elevada de faltes d’ortografia, així com faltes gramaticals i frases que costen d’entendre. També explica que han trobat massa extens i inadequat el text d’introducció sobre Sallent, ja que hi ha dades que no són correctes i/o adequades per a un document de la policia local, com per exemple que hi inclogui un estudi sobre l’atur de Sallent des de el 1989 fins al 2001.

La Sra. Sala, com a representat d’ERC, explica, que no han pogut profunditzar en la memòria tècnica, ja que l’han rebuda amb el temps just, però si que ho han fet amb el conveni. Destaquen que amb el poc que han pogut fullejar la memòria, també han pogut comprovar que està plena de faltes d’ortografia. Creuen que el conveni, és una bona proposta i que serà positiu per a l’estalvi econòmic i per a poder tenir més recursos materials. Comenta que la data del ple que surt al document és errònia i que tenint en compte que no han pogut llegir en profunditat la memòria, demana que es deixi aquest punt sobre la taula per al proper ple.

A continuació intervé la Sra. Fernández i diu en resposta al comentari del Sr. Junyent sobre l’extensió del text d’inici, que potser sí que és una explicació àmplia però que les dades que surten són oficials. Comenta que revisaran tot el document per a poder rectificar totes les faltes d’ortografia i les de gramàtica. Explica que tenen un compromís amb els altres ajuntament per a tenir el document aprovat el màxim de ràpid possible i els agradaria poder complir els terminis acordats, però es comprometen a revisar el document.

Continua explicant, en resposta a la pregunta sobre l’estudi econòmic, que tenen el cost de l’any 2011 i a data d’ara saben que tenen un estalvi del 30% en uniformitat. Suposen que aquest any serà l’únic que es veurà reflectit i que estan treballant en protocols d’actuació i la compra de senyals, que segur que trobaran descompte si s’unifiquen els tres municipis, i intentar fixar objectius a curt termini i poder avaluar amb l’històric antic el percentatge d’estalvi en les compres, la idea és poder-ho comptabilitzar i al gener poder donar unes dades comparatives i a mesura que es vagi implementant l’associació es podran contrastar les dades econòmiques.

7

El Sr. Alcalde, manifesta que la memòria va ser enviada el dia 28/09/12 i que la que han enviat avui, només hi han canviat algunes frases però que el gruix és el mateix que hi havia a l’anterior i recalca que per suposat es rectificaran totes les faltes d’ortografia i es repassarà el lèxic.

Afegeix que el que es comentava de mancomunar les escoles de música, que en el cas de Navarcles, Sant Fruitós i Avinyó, es diferent, ja que en aquest cas l’escola es troba a Navarcles i els alumnes de Sant Fruitós que hi assisteixen estan becats per l’ajuntament i han fet una distribució de costos. En el cas del cos de policia és diferent ja que existeixen tres serveis semblants i s’intentarà coordinar. Manifesta que està d’acord en estudiar la possibilitat de compartir altres serveis.

Intervé el Sr.Junyent dient que si la principal raó és l’estalvi , no entén perquè no s’ha fet un càlcul econòmic, a banda dels uniformes. Exposa que segons han dit a la introducció hi surten dades oficials i no li sembla correcte que la última dada oficial que tenen de l’atur a Sallent sigui del 2001.

Seguidament la Sra. Sala recalca que tenint en compte totes les faltes d’ortografia de la memòria, hi hauria d’haver una supervisió o revisió d’un document d’aquest tipus i que s’ha de tenir cura de que això sigui així. Comenta que esperaven un informe del cost econòmic. Recorda que estan d’acord amb l’associació, però que no han tingut temps d’estudiar la documentació.

La Sra. Fernández, explica que tenen clar la despesa del 2011 i que un cop aprovat l’acord, podran treballar més fermament en l’estudi econòmic.

Continua dient que tot i que el temps ha estat un problema, ja que al gener no sabien que tindrien l’ordre preparat a l’agost i durant el temps que han treballat en això la Generalitat també ho ha fet per poder adequar un ordre en la que es poguessin acollir per a poder tirar endavant aquest tipus d’associació, que de fet, arrel d’aquesta, n’estan sortint d’altres pel fet de poder ser més eficaços i amb menys costos. Pot avançar que saben de manera clara l’estalvi en uniformes i també el servei de cara a les festes i l’època de vacances, comparant amb l’any anterior, i que han tingut diferents estalvis perquè han pogut solapar diferents escamots.

Continua explicant que això ha estat un treball inicial, però no sense haver-lo fet dins d’un reglament. Assegura que es difícil fer un estudi fins que no es tingui tot reglamentat i es pugui saber quan, com i que es farà i es necessitarà, es treballarà per a posar aquests objectius i així poder veure el percentatge de cara a l’any vinent.

Explica que les dades sobre l’atur que surten a l’inici no creu que siguin les últimes oficials i que les modificaran, també manifesta, que no han tingut gaire temps per a modificar el document i que per això es troba en aquestes condicions, que el repassaran i corregiran a consciència i que en cap cas s’entregarà així.

Tot seguit la Sra. Sala, pregunta si el sou del agents s’igualarà o cada ajuntament tindrà el seu propi. Demana que en cas de diferents sous si podria haver-hi una fuga cap a un altre ajuntament.

Intervé el Sr. Alcalde per agrair la feina del cos de policia i dels representants polítics dels tres pobles. Explica que tota aquesta feina ha permès arribar a aquest punt i marcar unes bases per a una associació pionera a Catalunya, l’associació de tres cossos de policia,

8

per aquest motiu volen anar-ho fent a poc a poc ja que és difícil preveure com aniran les coses. Es va començar amb la idea de compartir compres i materials, però ara ja es parla de crear una patrulla conjunta o servei conjunt.

Per acabar, torna a agrair la predisposició i la bona entesa entre els diversos ajuntaments que formen part de l’associació.

Després del debat es procedeix a la votació d’aquest punt de l’ordre del dia que s’aprova per dotze vots a favor: cinc del grup de CIU, dos del grup del PSC, quatre del grup d’ERC i un del grup d’ICV cap vot en contra i una abstenció del grup de la CUP.

4.- PROPOSTA APROVACIÓ DE MODIFICACIÓ I ACTUALITZACIÓ DEL CATÀLEG DELS LLOCS DE TREBALLS DE CAP DE SERVEIS JURÍDICS I CAP DE SERVEI DE SECRETARIA GENERAL PER DONAR COMPLIMENT A L'EXECUCIÓ DE LA SENTÈNCIA 1127/2010 DEL TSJC, RECURS ORDINARI 538/2007

Es posa a consideració dels reunits la proposta següent:

“I.- Antecedents:

Atès que es va dictar la Sentència núm. 1127/2010 per part del Tribunal Superior de

Justícia de Catalunya (Sala Contenciós Administrativa, Secció Quarta). D’acord amb

aquesta, s’estima el recurs contenciós administratiu interposat per la part actora i,

concretament, es retrotrauen les actuacions al moment anterior a l’aprovació de la

modificació del catàleg aprovada per Acord de Ple aprovat el dia 11 de maig de 2007 a

l’objecte de procedir a la valoració de la concurrència dels requisits objectius que

justifiquin en el seu cas la modificació del complement específic.

II.- Mitjançant Decret d’Alcaldia núm.410, de data 13 d'octubre de 2011, s’ha donat

compliment a la sentència anterior i, per aquesta causa i amb els efectes legals

escaients, s’han retrotret les actuacions al moment anterior a l’aprovació de la modificació

el catàleg.

III.- L’efecte immediat de l’anterior decret dictat en matèria d’execució de sentència ha

estat la modificació descendent del complement específic dels llocs de treball afectats per

l’Acord de Ple anul·lat i, en conseqüència, els empleats que ocupaven aquests llocs de

treball han deixat de percebre el concret complement específic modificat a partir de les

retribucions del mes d'octubre de 2011.

9

IV.- Un segon efecte, necessari per complir amb el pronunciament inicial, ha estat iniciar

l’aprovació de la modificació dels dos llocs de treball afectats per l’Acord de Ple. Per dur-

ho a terme s’han tingut en consideració els següents aspectes.

IV.a).- Just després de l’Acord de ple anul·lat, concretament a l’any 2008,

l’ajuntament de Sallent va realitzar un procés de valoració dels seus llocs de treball, del

resultat del qual se’n deriva una acta signada a finals del 2008. Aquest procés es va

realitzar en un Comitè format per representants sindicals, personal tècnic de l’ajuntament,

la regidora de Regim Intern i una assessora de Diputació de Barcelona. Malgrat la

realització d’aquesta valoració de la totalitat dels llocs de treball, no s’ha iniciat, per la

prohibició legal establerta a la Llei de Pressupostos dels últims anys, l’aplicació, prèvia

negociació, de la política retributiva i, tampoc, l’aprovació formal en la corresponent

relació dels llocs de treball amb les modificacions pertinents.

Per aquesta causa, s’ha considerat adient modificar els dos llocs de treball de “Cap de

Serveis Jurídics i Cap Servei Secretaria General” a partir de la valoració efectuada l’any

2008.

IV. b).- En relació als dos llocs a valorar, cal indicar que, en el decurs del procés

de valoració efectuat l’any 2008 es va considerar adequat canviar la denominació malgrat

es mantenien les mateixes funcions que estaven desenvolupant. Així, el lloc de Cap dels

Serveis jurídics s’identifica en la valoració realitzada com a Cap dels Serveis Generals i

el Cap de Servei de Secretaria General s’identifica com a Cap Administratiu/iva de

Serveis Generals

IV. c).- El resultat de la valoració es va establir una nova política retributiva (com

s’ha dit, no ha estat aplicada) basada en la següent fórmula:

y = 77,056x+5239,8

on, x és el total de punts de la valoració del lloc (sense els punts de dedicació) i y, és la

retribució resultant.

Aplicant la fórmula, les retribucions resultants dels dos llocs és la següent per a l’any

2012:

10

Llocs de Treball Punts Retribució Teòrica a 2012

CAP SERVEIS GENERALS 530 45.088,77

CAP ADMINISTRATIU/VA SERVEIS GENERALS 210 20.961,00

V.- A partir d’aquí, per continuar amb el procés d’execució de la Sentència núm.

1127/2010 per part del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (Sala Contenciós

Administrativa, Secció Quarta), l’Ajuntament de Sallent ha fet els següents passos:

.- En aplicació de l’article 37.1 c) i k) de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de

l’Empleat públic, procedir a negociar la modificació i valoració dels dos llocs de treball

afectats amb la representació dels empleats públics.

.- Donar trasllat i audiència als interessats .

VI.- En data 2 d’agost de 2012, la funcionària titular del lloc de treball de Cap de Servei de

Secretaria General, va presentar escrit d’al·legacions que es fonamenten bàsicament en

els següents motius:

.-Manifesta desviació de poder explicitada en la voluntat de no reconèixer la valoració real

del lloc de treball en el moment en què va ser aprovada.

.-La conseqüència de la nova valoració és el reconeixement explícit d’una rectificació d’un

acord municipal que genera responsabilitat patrimonial.

En data 19 de setembre de 2012 la regidora de règim Intern va realitzar el següent

informe:

.- “Pel que fa referència a les al·legacions presentades per la funcionària titular del lloc de

treball de Cap de Servei de Secretaria General contra la proposta aprovació valoració

11

llocs de treballs Cap de Serveis Jurídics i Cap de Servei de Secretaria General per donar

compliment a la sentència 1127/2010 del TSJC, recurs ordinari 538/2007 exposo que:

I.-Quant a l’afirmació de l’escrit d’al·legacions que la valoració efectivament realitzada a

l’any 2007 no va ser aportada a les actuacions judicials, he de manifestar que segons

consta a l’expedient i als arxius municipals, en l’any 2007 no hi va haver cap valoració

finalitzada, sinó només una primera part d’un estudi organitzatiu realitzat per la Diputació

de Barcelona en la qual es recomana incorporar la figura de Responsable Administrativa

de Medi Ambient al Departament de Serveis Territorials, per desenvolupar les tasques

relatives a llicències d’activitats, i gestió forestal des d’aquesta àrea, en dependència de

l’enginyer municipal i amb un treball conjunt amb l’enginyer d’activitats extractives

subcontractat. En el mateix sentit es defineix quan parla del departament de Secretaria ,

atès que recomana segregar d’aquest departament la gestió medi-ambiental, llicències de

taxis, llicències d’activitats entre d’altres, poden nomenar a l’actual Cap del Departament

Administratiu de Secretaria com a Responsable Administratiu de Medi Ambient.

Quant a la valoració realitzada en l’any 2008, s’ha d’informar que les tasques i

responsabilitats pròpies de la figura de la Cap del Servei de Secretaria General, eren

pràcticament les mateixes, si no igual, quan es va fer aquesta valoració, que quan es va

realitzar la primera part de l’estudi organitzatiu (Diputació).

�����Pel que fa referència a l’al·legació 2, s’ha de manifestar que en la valoració dels llocs

de treballs realitzada l’any 2008, del resultat del qual se’n deriva una acta signada a finals

del 2008, es va fer servir el manual de valoració de Llocs de Treball de la Diputació de

Barcelona. Aquest manual és el resultat de molts anys de treball, d’una col·laboració

estreta amb les persones que conviuen diàriament amb la gestió dels governs locals i de

l’experiència enriquidora de liderar més de dos-cents processos efectius de valoració de

llocs de treball.

Que aquest sistema de valoració, està estructurat en una sèrie de factors (Dificultat

tècnica, responsabilitat, condicions de treballs, dedicació i incompatibilitat) i subfactors

que tenen assignats uns nivells i unes puntuacions .

I que aquest procés de valoració esmentat, es va realitzar en un Comitè format per

representants sindicals, personal tècnic de l’ajuntament, la regidora de Regim Intern i una

assessora de Diputació de Barcelona, i del resultat del qual, es desprèn que la figura de

12

Cap de Servei de Secretaria General, té una puntuació més elevada que la figura de

l’Administratiu/a de Serveis Generals, quant a la responsabilitat orgànica.

Per últim, quant a la reclamació de lesió patrimonial que s’esmenta en les al·legacions,

malgrat el silenci administratiu i que ha vingut provocat, entre d’altres motius, perquè

hores d’ara encara s’està portant a terme l’execució de la sentència 1127/2010 del TSJC,

objecte d’aquest expedient, informar que aquesta Corporació està obligada a resoldre

expressament l’expedient, de conformitat amb el que disposa l’article 42.1 de la Llei

30/1992, segons nova redacció de la Llei 4/1999 i, per tant, l’òrgan competent té la

intenció de resoldre’l el més aviat possible”.

Per tot l’exposat, es proposa a la Comissió Informativa l’adopció del següent Acord,

Primer.- Resoldre les al·legacions presentades per la funcionària titular del lloc de treball

de Cap de Servei de Secretaria General contra la proposta d’aprovació de modificació i

actualització del catàleg en relació amb els llocs de treball de Cap de Serveis Jurídics i

Cap de Servei de Secretaria General per donar compliment a l’execució de la sentència

1127/2010 del TSJC, recurs ordinari 538/2007, en el sentit que disposa l’informe emès en

data 19 de setembre d’enguany per la Regidora de Règim Intern transcrit anteriorment.

Segon.- Aprovar, per continuar amb l’execució de la sentència 1127/2010 del TSJC,

(recurs ordinari 538/2007) i d’acord amb la valoració de llocs de treball que forma part

d’aquest expedient, la modificació i actualització del catàleg de llocs de treball en relació

amb els llocs de Cap de Serveis Jurídics i de la Cap de Servei de Secretaria General, i

amb les següents característiques i efectes:

DENOMINACIÓ DEL

LLOC DE TREBALL

GRUP DE

CLASSIFICACIÓ

COMPLEMENT DE

COMPLEMENT

ESPECÍFIC

(ANUAL)

CAP DE SERVEIS

JURÍDICS

A1 582’92 euros 22.250’57 euros

CAP DE SERVEI DE

SECRETARIA

GENERAL

C1 305’01 euros 6.806’02 euros

13

Tercer.- Traslladar aquest acord als interessats, al Delegat de Personal del Col·lectiu

Funcionaris, al Comitè d’Empresa d’aquesta Corporació, a la Intervenció Municipal, a la

Diputació de Barcelona i al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

No obstant el Ple decidirà en superior criteri.”

Primerament la Sra. Fernández ens posa en antecedents narrant tots els fets ocorreguts.

El dia 29/01/2007 es celebrà un ple en que un dels punts és la modificació del catàleg de treballadors per a dues persones, basat en una primera fase d’un estudi organitzatiu que fa la Diputació. Com a conseqüència, dues funcionaries de l’ajuntament interposen un recurs de reposició referent a l’esmentat punt.

El dia 11/05/2007 es celebra un altre ple i un dels punts és la resolució del recurs de reposició que van formular les dues funcionàries. L’ajuntament el resol de la següent manera: la inamissibilitat d’aquest recurs per manca de legitimació activa a les dues funcionàries per presentar aquest recurs i per tant no entra en el fons de l’assumpte. S’entén que no són legitimació.

Desprès d’aquesta última resolució municipal les recurrents van interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. Seguidament, l’ajuntament contracta la defensa a la Diputació de Barcelona i es fa la contestació de la sentència de la demanda seguint la línea del que es va resoldre en el ple del 11/05/2007, on el recurs de reposició va resoldre que aquestes funcionaries no són interessades en l’expedient i per tant com s’ha dit anteriorment no tenen legitimació activa.

Per altra banda, arriba la sentència que disposa per un costat que les funcionàries si tenien legitimació activa i per l’altre que s’han de retrotraure les actuacions al moment anterior del acord del ple que va tenir lloc al dia 29/01/2007.

Desprès de diversos escrits per part del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya demanant a l’ajuntament que executi la sentència, a l’octubre de 2011 es treu el complement específic augmentat de la nomina dels funcionaris afectats per aquest expedient.

Una vegada tret el complement específic de la nomina i donant per executada la sentència en la part més important, des de la Diputació de Barcelona, la lletrada i el coordinador de serveis jurídics de recursos humans que porta la direcció d’aquest expedient, comuniquen a l’ajuntament, que amb aquest fet s’havia executat una part de la sentència, però que per continuar l’execució s’havien de valorar aquests dos llocs de treball i tornar a passat la modificació del catàleg pel ple municipal, que mitjançant providència amb data 27/07/2012 notificada el dia 10/09/2012 es va concedir a aquesta corporació un termini de 10 dies per executar la sentència. S’adverteix que de no fer-ho així, el tribunal podria adoptar unes mesures incloses a l’article 112 de la llei de jurisdicció contenciosa administrativa així com multes i responsabilitats.

Per acabar explica que és per aquest motiu que en aquest ple d’octubre, es procedeix a aprovar la modificació del catàleg dels dos llocs de treball afectats amb la única valoració que disposa l’Ajuntament. Aquesta es va fer al 2008 i és la única que es té per a poder

14

presentar a l’expedient, ja que a l’expedient de 2007 no es tenia cap estudi de les valoracions dels llocs de treball i la que es té és una que es va realitzar al 2008 que era la continuació de l’estudi inicial organitzatiu pel qual es van fer els canvis retributius el 29/01/2007.

Intervé el representant d’ICV el Sr.Trinidad dient que entén que aquest és un tema molt complicat, però que també entén que s’ha de complir la sentència, prefereix no entrar en discussió de si és o no una sentència justa, però creu que amb aquesta resolució ningú queda content, ni les parts implicades ni el comitè d’empresa. Demana si hi ha plantejat un pla alternatiu per a la situació.

Seguidament el Sr. Junyent en representació de la CUP, narra de forma breu els fets ocorreguts. Explica que al 2007 es va decidir apujar el sou a dos treballadors ja que van creure que era just tenint en compte que feien més funcions de les que els hi pertocava. A continuació, dues funcionàries van denunciar aquest fet, van anar a judici i el van guanyar i actualment el que es fa és el compliment d’aquesta sentència.

Prefereix no valorar la sentència ni la moralitat de denunciar a dos companys de feina i que entén que s’ha de complir la sentència tant si aquesta és justa com si no.

Per acabar, demana si es sap el que en pensa el comitè d’empresa, si algú té la intenció de tornar a portar als tribunals aquest tema i si el compliment d’aquesta sentència és la fi d’aquest tema.

A continuació la Sra. Cortés, intervé per comentar que creu que les explicacions dels fets són incompletes i que està d’acord en que és un tema complex.

Narra que des de el grup d’ERC han repassat a fons el contenciós i comenta que des de el document número 78 deixa d’existir la numeració, que són els documents des de el 9/03/2010 en endavant. Demana que es tingui cura de que tots el documents estiguin numerats i en la seva relació corresponent, ja que d’aquesta manera són més fàcils de consultar i no hi ha perill de pèrdua.

Continua explicant, seguint el fil que ha començat el representant de la CUP, que es va decidir pujar el sou a la cap de secretaria general degut a la quantitat de tasques extres que realitzava, diu, que a part de realitzar totes les tasques que aquest lloc li pertoquen, també portava tota la part mediambiental, totes les llicències ambientals de l’ajuntament, i a més sempre estava disposada a venir a les tardes sense cap queixa. Comenta que en una ocasió, es varen haver de fer totes les adequacions mediambientals de les empreses de Sallent, el que va suposar una quantitat molt gran de feina, i que si ella no hagués realitzat aquella tasca, haurien d’haver contractat personal extra per a realitzar-la. Es va valorar que la seva plaça, el que estava realitzant, estava considerat com a tasques de tècnica. L’ajuntament, que té potestat per a fer-ho, va decidir posar-hi un complement específic al sou d’acord amb la consulta que es va fer a la Diputació de Barcelona i el que ells van aconsellar, es va realitzar tal com van dir i es va portar al ple.

Continua explicant, que llavors va haver-hi dues treballadores que no van estar d’acord amb aquesta aprovació de ple, no perquè no estiguessin d’acord amb què aquesta treballadora estigués fent més tasques de les que els hi pertocava, sinó perquè, elles sense fer-les també volien cobrar aquell suplement. En un moment determinat, se’ls hi va

15

proposar de realitzar la feina extra i així poder gaudir del complement, però ho varen rebutjar.

Les treballadores, varen posar un recurs en contra de l’acord de ple, i a partir d’aquí, l’ajuntament va resoldre el recurs amb un altre aprovació de ple que no admetia el recurs, ja que les treballadores no eren part implicada i no els afectava la decisió en cap sentit.

A partir d’aquí, les dues treballadores van posar un contenciós, i la sentència d’aquest, que va arribar a la següent legislatura, va ser una sentència neutra, no donava la raó ni a l’ajuntament ni a les treballadores, el que deia era, que s’havia de tornar enrere i definir bé les tasques de la treballadora per justificar el complement i tornar-ho a passar per ple.

Opina, que s’havia d’haver fet el que la sentència dictava i justificar adequadament el complement i aprovar-ho per ple i d’aquesta manera hauria finalitzat tot el tema. Continua dient, que al no realitzar aquestes accions, el tema s’ha complicat massa, ja que, l’ajuntament ha fet la modificació del catàleg de llocs de treball i ha retirat el complement a la treballadora.

Per acabar, la Sra. Cortés demana si l’equip de govern creu que l’ajuntament va fer-ho malament, i si és així, si creuen que la valoració és errònia i en aquest cas, com pensen rescabalar aquest error.

Intervé a continuació la Sra. Fernández responent a la pregunta del Sr. Trinidad de si existeix algun pla alternatiu, comunicant que en aquest cas no n’hi ha cap, ja que estan obligats a executar la sentència.

A continuació en resposta a la pregunta del representant de la CUP sobre l’opinió del comitè d’empresa, comunica que han parlat amb ells, que s’han reunit en diverses ocasions i que no estan d’acord amb la sentència i opinen que s’haurien d’aprovar tots els llocs de treball.

Seguidament, explica que el fet de que no presentin tots els llocs de treball és degut a que al 2004 es va decidir fer un estudi, que ofereix la Diputació, que és l’estudi organitzatiu d’un ajuntament per veure com està organitzat, i en funció d’això agafar una sèrie de propostes, es a dir, fer una radiografia de com està, per així poder aconsellar perquè es pugui fer un ajuntament més sostenible i/o tenir una estructura més òptima per a que els documents i el que es porti estigui ben encarrilat. Per últim, es fa un estudi dels llocs de treball per a definir les funcions que té cada lloc i de l’estudi s’assignen uns punts que amb posterioritat es transformaran en el resultat d’un salari per lloc de treball.

Aquest estudi, es va encarregar el 2004 i es va acabar a finals del 2008, per tant el que s’ha fet entremig de tot això, va ser un estudi de tots els llocs de treball i es va aturar una mica en el transcurs de totes aquestes sentències ja que la idea era aprovar-los tots, però en aquell moment, quan ja es tenia tot i estava tot aprovat pel comitè, van arribar les retallades i va haver una sèrie de prohibicions en relació a qualsevol acció retributiva dels treballadors, per això no es fa una valoració retributiva dels altres llocs de treball, per què estarien incurrent a la llei ja que no els podrien aplicar.

Segueix explicant que aquest cas és diferent, ja que estan donant sortida a una sentència que s’especifica bàsicament a aquests dos llocs de treball i per això el comitè està

16

incòmode ja què voldrien que es poguessin valorar tots. Recorda però, que el document està fet, es vigent i es pot seguir treballant en ell en qualsevol moment segons considerin els equips de govern del moment.

Seguidament, el senyor Alcalde, responent a la qüestió que platejava ERC a si creuen que l’ajuntament ho va fer malament, diu que en aquests moments no tenen res a dir al respecte, simplement estan intentant aplicar una sentència que marca el jutge i que els ha fet entrar a tot un seguit de decisions i accions que realment no eren la seva voluntat. Han de tornar enrere i allò que es va fer quedi anul·lat i per tant que es torni a emprendre i això és al final el que estan portant a terme, valorar tot el que va motivar la decisió que es va aprovar al ple de 2007 en aquest moment. Explica que estan aprovant aquests dos llocs de treball en contra de l’opinió del comitè, ja que ells el que voldrien és aprovar-los tots i que en el seu moment s’havia d’haver fet una valoració de tots els llocs de treball. Informa que segueixen treballant amb el comitè i que amb acord o no, els mantenen informats de tot el que succeeix.

Continua explicant la qüestió de que si la valoració és errònia com pensen rescabalar-la, diu que en aquests moments el que s’està fent és seguir els passos que han marcat els advocats que els porten la defensa des de la Diputació, tant l’advocada com el coordinador. Diu que van enviar la convocatòria de la comissió informativa conforme aquest punt anava en aquest ple i el que estan fent és agafar l’única valoració que es té feta de tots el llocs de treball i n’agafen únicament aquests dos per poder donar compliment a la sentència.

Per acabar, explica que si hi haurà continuïtat en aquest tema o no, no es pot saber, doncs les opcions estan obertes, tant el comitè, com les mateixes interessades o qualsevol altre persona pot recórrer les decisions del plenari.

Intervé la Sra. Cortés manifestant que no estan d’acord amb que ha dit el Sr. Alcalde respecte a que només estan donant compliment a la sentència i creuen que això es podria fer de diferents maneres ja que el jutge va demanar que justifiquessin les tasques d’aquesta treballadora i tornessin a aprovar el mateix. Diu que si en aquests moments s’està aprovant una cosa diferent, aquí hi ha reclamació patrimonial ja que no estan aprovant el mateix que va aprovar en el seu moment l’Ajuntament.

Explica que ara s’obrirà un nou procés, ja que, aprovant aquest punt, l’ajuntament està reconeixent que en aquell moment es va actuar erròniament. Diu que el que s’hauria d’haver fet era demostrar que donar el complement era justificat i d’aquesta manera complir la sentència i posar fi a tot el procés.

Seguidament diu que si hi ha alguna reclamació judicial de responsabilitat patrimonial, això obrirà un nou procés i que amb aquesta aprovació l’ajuntament haurà de pagar la responsabilitat patrimonial que li pertocarà a la treballadora.

Per acabar diu que ERC votaran en contra, ja que una simple justificació de la decisió que es va prendre hauria donat per complida la sentència.

A continuació, el Sr. Alcalde explica que la voluntat de l’equip de govern ha estat intentar buscar una solució a aquest tema, que han mantingut reunions amb els advocats de la Diputació amb la voluntat clara de trobar una solució que no fos traumàtica, que s’han estat reunint amb les parts implicades per a intentar treballar conjuntament per a trobar

17

aquesta solució, la qual els hi han dit que no estava prou documentada o prou justificada amb el que hi havia, per tant tot això els ha anat portant cap aquesta situació en que es troben. Manifesta que no ha estat mai en cap moment la voluntat de l’Equip de Govern intentar perjudicar a ningú, sinó que s’ha intentat trobar una solució el màxim de consensuada possible, i que això no ha pogut ser i per aquest motiu es troben en la situació actual.

Explica que no es podia complir la sentència amb una simple aprovació en el ple desprès d’aquesta, ja que, els advocats en tot moment els hi van dir que no hi havia justificació suficient per fer aquesta modificació amb el complement específic i que segurament si s’hagués fet en algun altre complement doncs potser no es trobarien en aquesta situació. Continua dient que, òbviament és una situació molt desagradable, ja que aquesta situació pot portar a obrir un altre procés, que hi ha una reclamació patrimonial presentada davant de l’Ajuntament i que doncs s’haurà de resoldre i que segurament tornarà a portar-los a judici per a poder aclarir aquesta situació. Explica que el que s’està fent és seguir pas a pas el que documentalment i el que direcció jurídica en aquest cas està recomanant i dictant.

Sap que és un tema complex, que ve de molt lluny i que no se sap a on arribarà, però que avui aporten aquesta proposta al plenari. Entén que no és agradable per a ningú i que, com el Sr. Trinidad deia, ningú està content amb aquesta situació, ni el plenari ni les parts implicades en aquest afer, per tant, el que estan fent és seguir fil per randa el que diuen les direccions jurídiques doncs volen que hi hagi el menys de repercussions possibles per a l’Ajuntament.

Després del debat es procedeix a la votació d’aquest punt de l’ordre del dia que s’aprova per set vots a favor: cinc del grup de CIU i dos del grup del PSC, cinc vots en contra: quatre del grup d’ERC i un del grup de la CUP i una abstenció del grup d’ICV.

5.- APROVACIÓ DE LA CANDIDATURA DE SALLENT PER ACOLLIR LA FIRA DEL MÓN GEGANTER PER A L'ANY 2013.

Es posa a consideració dels reunits la proposta següent:

“ANTECEDENTS DE FET

ATÈS que Sallent des de l’any 1978 ha tingut una tradició molt arrelada amb els “Gegants i Nans” i és quan neix l’associació “Gegants i Nans de Sallent”.

Des dels seus inicis la colla va promoure les relacions amb altres poblacions que disposaven de gegants i proposaven la celebració de trobades amb règim d’intercanvi de visita i sense cap tipus d’interès econòmic, ja que aquestes trobades van arrelar i cada vegada van ésser més nombroses arreu del països catalans.

L’any 1981 en Josep Mª Sotoca, president dels gegants de Sallent, va presentar la única ponència sobre gegants titulada “Per la recuperació dels nostre Gegants” al Congrés de Cultura Popular i Tradicional que la Generalitat celebrava a Catalunya.

18

Les idees exposades van suposar una clara revolució en allò que fins aleshores era l’entorn dels gegants i rebien un clar suport de la Direcció General de Cultura Popular i Tradicional de la Generalitat encapçalada pel Sr. Pere Baltà.

El treball continuat amb aquestes noves directrius fa que el setembre de 1984 se celebressin a Sallent unes jornades sobre el món geganter que van culminar amb el naixement de “ L’Agrupació de Colles de geganters de Sallent”. Així mateix es proclama Sallent com a 1ª Ciutat Gegantera de Catalunya i Josep Mª Sotoca, president actual de la Colla de Gegants i Nans de Sallent.

El gran èxit d’organització i participació l’any 1985 en la celebració de la 1ª Ciutat Gegantera va servir per incrementar encara més el prestigi adquirit.

Durant més de 25 anys, la colla de Gegants i Nans de Sallent ha celebrat la seva trobada anual de Gegants, s’ha passejat per nombrosos pobles i ciutats de Catalunya, per diferents comunitats autònomes, per tal de donar a conèixer i representar la nostra Vila.

L’any 1986 els nostres Gegants Reis, junt amb la colla de Gegants i Nans de Sallent, van ser escollits per la Generalitat per representar a Catalunya en la primera diada de Sant Jordi que se celebrava al Japó.

L’any 2001 van participar en l’Eurocongrés de les Regions celebrat a Narbona (França) en representació de la nostra cultura popular i tradicional.

Durant aquests últims anys la Colla de Gegants i Nans ha potenciat un dels actes més tradicionals de la Festa de les Enramades, les Balladetes. Actualment hi participen en aquesta dansa típica del poble més de 800 nens i nenes.

A més, cal destacar el Premi Ateneus 2003, de la Federació d’Ateneus de Catalunya, que va rebre la Colla de Gegants i Nans en motiu de la promoció, difusió i treball dut a terme durant més de 25 anys, entorn el món geganter.

Vista la història, els arguments i el treball que ha realitzat durant tots aquest any l’associació gegants i nans i atès que és interès de l’Ajuntament de Sallent de sol·licitar que Sallent acolli la VII Fira del Món Geganter per l’any 2013 organitzada per l’Agrupació de Colles de Geganters de Catalunya.

Per tot això es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar la sol·licitud per acollir la VII Fira del Món Geganter per l’any 2013.

Segon.- Facultar a l’Alcalde president per a la signatura de la documentació necessària en compliment de l’acord adoptat.

Tercer.- Notificar el present acord a l’Agrupació de Colles de Geganters de Catalunya i a l’associació de Gegants i Nans de Sallent.

19

No obstant el Ple decidirà en superior criteri.”

Primerament intervé la Sra. Mudarra explicant que aquesta és una candidatura presentada per la Colla de Gegants i Nans de Sallent i que és aquesta qui promou i promulga i per tant lidera aquesta iniciativa. En base aquesta dades demanen a l’ajuntament la col·laboració facilitant ajuts i recursos materials per a poder celebrar aquesta fira.

Continua dient que estan presentant una elecció per presentar-se a la proposta de candidatura que es resoldria el dia 21 i que l’ajuntament dona suport a totes les iniciatives intentant que les que venen de mans de les entitats i que donen valor afegit a la nostra vila, puguin seguir endavant i intenten facilitar al màxim tot el procés.

Intervé el representant d’ICV el Sr. Trinidad comunicant el suport a la iniciativa i manifesta que és d’admirar que en aquest temps de crisis i mal temps per a organitzar actes que encara hi hagi gent amb el coratge per endegar-ho.

A continuació, el Sr. Pascuet, diu que aquesta fira pot ser un acte molt important i vol donar les gràcies a tot l’equip de gent que està tirant-ho endavant, a més de l’entitat, a les persones en particular com el Miquel Gili que és un dels impulsors.

Continua dient, que en cas de que es celebrés la fira al nostre poble, i tenint en compte que seria la setena fira del mon geganter i per la quantitat de gent subscrita en aquest, podríem arribar a acollir uns 2.000 gegants i entre 20.000 i 25.000 persones de les entitats, tot això sense tenir en compte la gent del poble, músics o turistes.

Aquesta fira és un oportunitat per a Sallent per a tornar a engegar l’entitat del gegants, ja que porta els últims anys una mica aturada, i també una oportunitat per a tirar endavant a nivell turístic i cultural el nostre poble.

Seguidament la Sra. Mudarra, vol agrair el suport a la resta de partits, i també a les persones que formen les entitats del nostre poble i que gràcies a elles i a la seva empenta fa que es pugui tirar endavant les iniciatives. Recorda que la tasca de l’ajuntament és ajudar-los a facilitar el camí.

Per acabar, el Sr. Alcalde recorda que si s’aprova, es presentarà la candidatura i el dia 21 es podrà saber la resolució. També podrem comprovar les dades de la 6a fira del Món Geganter, que aquest any es celebra a St. Feliu. Explica que acollint aquesta Fira es podrà aspirar a que sigui un acte de poble i que també servirà per a poder recuperar l’esperit de l’entitat gegantera.

Després del debat es procedeix a la votació d’aquest punt de l’ordre del dia que s’aprova per unanimitat dels membres del Ple.

6.- PROPOSTA RESOLUCIÓ RECURS REPOSICIÓ PRESENTAT CONTRA L'ACORD D'APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PROJECTE BÀSIC I EXECUTIU DE LES OBRES A L'EDIFICI DESTINAT A VIVER D'EMPRESES EL SALT

Es posa a consideració dels reunits la proposta següent:

20

“ANTECEDENTS DE FET

El Ple Municipal celebrat el dia 14 de maig de 2012 va prendre l’acord de resoldre l’al·legació presentada i d’aprovar definitivament el projecte bàsic i executiu d’enderroc i construcció d’edifici per a Viver d’Empreses, denominat “El Salt”.

En data 4 de juliol de 2012, amb registre d’entrada a l’Ajuntament núm.2012/2723, la Sra. Àngela Burgès Capdevila presenta recurs de reposició contra l’acord de Ple de data 14 de maig de 2012.

Vist l’informe de l’arquitecte municipal, en que proposa la resolució del recurs presentat en el següent sentit:

“PROPOSTA RESOLUCIÓ DEL RECURS DE REPOSICIÓ:

Resum sol·licitud:

Com a propietària del la finca del C. Del Cos 28, 1 de Sallent, afectada per la construcció del Viver d’Empreses, i després de rebre la notificació on es dona resposta a les al·legacions presentades per aquesta part, no estant d’acord amb aquesta resolució, formula els següents aspectes perquè es tinguin en consideració i se’n doni resposta:

2.- Referent a la resposta a l’al·legació número 1, en la qual s’estima parcialment el requeriment, aquesta part entén que l’execució de l’obra es pot realitzar sense bloquejar l’accés a la finca des del C/ Travessia de Teatre, i sense que hi hagi d’haver perill per a les persones, prenent les mesures adients durant l’execució de l’obra. En la resposta a l’al·legació es diu que s’haurà d’avisar de les afectacions de pas, però no es concreta la forma de garantir l’accés a la finca. Aquesta part entén que aquest és un aspecte de gran rellevància pendent de concretar.

3.- En la resposta al·legació número 2, que s’estima parcialment, aquesta part entén que es poden realitzar les reunions que es cregui convenient abans de l’inici de l’obra per a concretar diferents aspectes, però en tot cas l’Acta de Replanteig és un document prou important i immediat a l’inici de l’obra com per reflectir qualsevol observació que els veïns creguin convenient abans de l’inici de la mateixa.

4.- Respecte a la resposta que es dona a l’al·legació número 7, aquesta part posa de manifest que el Planejament Urbanístic no constitueix un registre sobre la titularitat de les finques.

5.- Finalment, respecte de la resposta que es dona a l’al·legació número 8, aquesta part entén que si el projecte està correctament plantejat des dels paràmetres que determina la normativa urbanística vigent, s’hauria d’estimar en la seva totalitat l’al·legació presentada, atenent que l’estimació parcial pot induir a confusió.

Proposta resolució del recurs de reposició:

2.- Es proposa estimar l’al·legació, en el sentit que en els transcurs de les obres, es pot garantir el pas a l’interior de les finques, executant una obertura al mur existent,

21

mitjançant un pas de 1,70 m. d’amplada (igual a l’existent) i ubicat a l’extrem oposat d’aquest, segons plànol adjunt:

Es proposa executar aquesta obertura a l’inici de les obres, amb el consentiment del propietari d’aquest mur, que les despeses d’obertura i tancament d’aquest accés haurien d’anar a càrrec de l’ajuntament i que es mantingui l’obertura en tot el transcurs de les obres, col·locant una porta amb pany, i facilitant la clau al veïns afectats. Un cop finalitzades les obres s’executarà el tapiat d’aquesta obertura, restablint l’accés original a través de la Travessia del Teatre.

3.- Es proposa estimar parcialment l’al·legació en el sentit que per avaluar millor les possibles propostes que poguessin aportar el veïns, es farà una acta prèvia on es recullin totes les observacions aportades per els mateixos, junt amb l’Ajuntament, direcció facultativa i constructor de l’obra, a través de les reunions que es considerin necessàries, la resolució de la qual quedarà reflectida a l’Acta de Replanteig, previ a l’inici de les obres.

4.- Es proposa informar l’al·legació en el sentit que es considera correcte l’argument exposat, però aquest no incideix a la correcta construcció de l’edifici.

5.- Es proposa estimar l’al·legació en el sentit que el projecte està correctament plantejat des de els paràmetres que es regulen en la normativa urbanística i per tant compleix amb les alineacions, elements sortints, cossos sortints i voladissos. Però es proposa estimar parcialment en el sentit que si durant les obres d’enderroc o de construcció, s’afectés de forma involuntària, accidental o imprevista algun element de les finques veïnes, s’estudiarà la manera de que les afectacions siguin les mínimes.”

Per tot això es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

22

ACORDS

Primer.- Resoldre el recurs de reposició presentat, pels fets que han quedat exposats a l’informe tècnic.

Segon.- Notificar l’acord a la Sra. Àngela Burgès Capdevila.”

Intervé en primer lloc la Sra. Arenas, explicant que aquest punt fa referència a la proposta de resolució del recurs presentat per la propietat de la finca que està situada al C. Del Cós, 28 pels aclariments a la resposta que es va donar a les al·legacions presentades pel projecte executiu del Viver d’Empreses el Salt.

Enel plenari del 14/05/2012 es van recollir les propostes que es presentaven en aquesta al·legació amb una estimació en casi tots el punts indicats i amb algunes estimacions parcials que estaven indicades i aclarides, però la part que presentava aquestes al·legacions va creure convenient presentar un recurs referent a uns dubtes que li quedaven al respecte.

En aquesta exposició de fets del recurs que es presenta, primerament el punt nº 1 fa referència a uns aclariments i que subratlla la importància del projecte i de l’obra però que necessita mes aclariments al respecte amb la resposta que es va donar anteriorment a les al·legacions per a garantir la seva activitat privada per la propietat.

El punt nº 2 referent a la resposta que fa referència a la al·legació nº 1 es vol aclarir respecte a les estimacions parcials, ja que no s’entén que garantir la seguretat de les persones o garantir l’accessibilitat sigui un tema parcial i es demana més aclariments sobre el pas i l’execució de les obres de forma explicita. La resposta que es dóna al recurs de reposició i que és el que es porta a aprovació, s’estima donar les explicacions oportunes acompanyades d’un plànol de situació i també l’al·legació, en aquest cas no es diu si total o parcial, ja que la voluntat de l’Ajuntament és garantir el pas i es donen més detalls de com serà aquest pas.

El punt nº 3 reflecteix que en l’acta d’inici d’obres, les aportacions o suggeriments del veïns que estiguin afectats, es puguin recollir en el moment en que es faci l’acta d’inici d’obres. En aquest sentit s’estima parcialment, ja que ja es va explicar a la part que feia aquest recurs, que en el moment que es faci l’acta es millor tenir reunions prèvies amb els veïns afectats per tota la problemàtica que pugui haver-hi amb la direcció d’obra en el moment en que s’executi aquesta obra i es doni ja l’obra a l’empresa guanyadora en el concurs, perquè així en l’acta d’obra hi consti aquesta acta, es a dir, que en l’inici d’obra no es faran les reunions, sinó que es faran prèviament per a poder recollir tots el suggeriments i dubtes dels veïns que puguin estar afectats per a poder recollir-los desprès en l’acta d’inici d’obres per a què sigui un document complet quan es tinguin les auditories amb la Diputació i no hi hagi problemàtica a l’hora de justificar la mateixa. Aquest és un punt que la persona que va presentar el recurs creu convenient parlar personalment i així ho va manifestar en la reunió prèvia a aquesta resposta que avui es presenta.

El punt nº 4 fa referència que el POUM no és un registre de propietats i no parla de les finques termenejants i les propietats d’aquestes, però s’estima l’al·legació per què el que es volia contestar a aquest punt que fa referència al punt nº 7 de la al·legació anterior, és que el POUM recull la normativa aplicable en aquest cas i que no parla d’afectacions i

23

que és la voluntat de l’ajuntament intentar que aquestes afectacions siguin el mínim possible.

EL nº 5 parla d’aspectes urbanístics, sobretot d’elements sortints de la façana que puguin afectar i del tema de les molèsties dels afectats, una cosa és un afectat i una altra un perjudicat en el cas de que hi hagi algun inconvenient o algun problema que pugui esdevenir, per aquest motiu es va estimar parcialment, perquè en al·legació es volia taxativament posar que no es farà cap destrossa i aquesta és la voluntat de l’ajuntament, i així queda reflectida en aquesta estimació parcial, que en les obres d’enderroc o construcció el que s’afectés de forma involuntària i imprevista no es pot controlar, però que en el cas que es donés algun d’aquest aspectes, estudiar la manera de que aquestes afectacions o actes involuntaris siguin el menys greu possibles, prèviament amb el projecte de coordinació de seguretat i salut i amb les visites als veïns que constaran el l’acta d’inici d’obra.

Els cinc punts exposats en el recurs de reposició queden estimats i els que estan informats es contemplen com a bones les al·legacions presentades, es dóna resposta amb un informe que s’adjunta amb aquest punt de l’ordre del dia.

Per acabar, demana el vot favorable a la resta de grups.

Seguidament intervé el representant de la CUP el Sr. Junyent recordant que van votar en contra d’aquest projecte per varis motius, principalment pel cost econòmic, també per què creuen que no tindrà autoritat. Demana si ja se sap qui pagarà el cost, que no té finançament i que ha de pagar una empresa, i si ja se sap quina i si està tot lligat o no. En tot cas estan d’acord que s’habiliti un pas per a les persones i que evidentment si hi ha algun dany durant l’obra s’intenti minimitzar i reparar.

Seguidament intervé la Sra. Cortés com a representant d’ERC, entén que aquest punt no està encarat directament al projecte del Viver d’Empreses en general, però volen manifestar que estan en contra d’aquest ja que consideren que és totalment innecessari per Sallent, que es podria haver fet d’una altra manera i que el cost del projecte és massa alt. Diu que si el que es volia fer era arreglar un edifici, es podria haver fet per parts, hauria costat menys de la meitat del que costarà aquest projecte, que consideren que no tindrà efectivitat, i manifesten que fer aquest projecte és llençar els diners i per això hi estan en desacord.

Intervé la Sra. Arenas, vol donar les gràcies per entendre que s’ha volgut donar en aquesta contesta del recurs el màxim de detalls possibles per intentar fer veure a les persones que l’han presentat, que s’intentarà minimitzar al màxim possible els danys i les molèsties de cara al veïns, no només el que presenta aquest recurs, sinó a la resta de veïns, que quedaran reflectits en aquesta contesta.

Continua dient a ERC que és totalment inviable la reconstrucció de l’edifici i la seva rehabilitació amb els elements que existeixen en l’actualitat. Explica que hi ha un expedient que diu que aquest edifici té unes condicions d’edificabilitat considerades pels tècnics municipals i la proposta que hi ha al projecte executiu és la proposta més econòmica i més viable dins de procés que s’ha de fer per deixar l’edifici en condicions, primer perquè la normativa no la compleix en cap del aspectes i segon perquè adaptar aquest edifici, que té uns anys considerables, a l’actual normativa i a l’actual codi tècnic d’edificació, suposaria un sobrecost sobre el projecte. Vol deixar clar que es va estudiar la possibilitat de realitzar una rehabilitació parcial, però la rehabilitació a de ser total com

24

indica el projecte executiu i així es va presentar per aquest projecte FEDER i així va quedar aprovat.

Per acabar vol deixar clar que en aquest cas la rehabilitació parcial és totalment impossible, ja que no es compleix el codi tècnic d’edificabilitat, ni les normatives en quant a instal·lacions: obertures, façanes, etc. i la estabilitat de l’edifici es precària i això dóna implícitament un sobrecost afegit al projecte.

A continuació el Sr. Manalbens diu quan es portin els pressupostos a aprovar, abans d’acabar l’any, ja se sabrà quina serà l’empresa que portarà el projecte, però que és una qüestió que fins que no s’hagin firmat els convenis no poden aclarir.

Respecte a si costarà molts diners, diu que a l’Ajuntament de Sallent aquest Viver no n’hi costarà gaires, si es té en compte que són diners públics, llavors es podria entrar en una discussió. Opina que pel que li costarà a Sallent aquest Viver d’Empreses es gairebé un regal, del qual la meitat dels diners venen del fons de la Comunitat Econòmica Europea i creu que s’ha d’aprofitar. No vol a entrar a discutir el tema del viver, ja que aquest punt tracta sobre les respostes a unes al·legacions.

Després del debat es procedeix a la votació d’aquest punt de l’ordre del dia que s’aprova per dotze vots a favor: cinc del grup de CIU, dos del grup del PSC, quatre del grup d’ERC i un del grup d’ICV, cap vot en contra i una abstenció del grup de la CUP,

7.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL D'ERC PER LA CREACIÓ D'UN ESTAT PROPI PER CATALUNYA

Es posa a consideració dels reunits la següent moció:

“ANTECEDENTS DE FET

En la consulta popular celebrada a Sallent el dia 13 de desembre de l’any 2009, una part important de sallentins i sallentines van expressar de manera sobirana i compromesa el seu desig de viure en un país lliure i independent. Aquests resultats, animen a la subscripció de la present moció i a declarar el municipi de Sallent com a territori català lliure, a l’espera de que el Parlament de Catalunya, de manera sobirana, estableixi la legislació d’un futur estat català lliure, independent, democràtic i social.

Mentrestant, i de manera provisional, resta vigent la legislació de l’Estat Espanyol i tota aquella d’àmbit internacional que empara i protegeix el drets socials i els drets dels pobles a decidir el seu propi futur.

Els acords proposats estan determinats per la progressiva gravetat de la situació econòmica i conseqüent deriva d’exclusió social que suporten molts i moltes dels ciutadans i ciutadanes de Sallent, i per extensió de tot el poble de Catalunya, com a conseqüència de les polítiques aplicades per l’Estat Espanyol. Avui l’atur afecta a més de 821.000 persones (dades de l’INE), el 20% es troba al llindar de la pobresa, el 40% d’activitats econòmiques estan en greu perill de desaparició i l’espoli fiscal suposa a hores d’ara, uns 16.409 milions d’euros per Catalunya anualment.

25

És, doncs, davant d’aquest context crític que viu el país que cal actuar amb fermesa i en defensa dels interessos col·lectius i del bé comú, generant un clima de confiança i esperança pel poble català.

L’Estat Espanyol ha demostrat la seva incapacitat per a administrar els recursos públics de forma eficient i per a garantir un funcionament ordenat de les seves institucions financeres supervisores, amb el Banco de España en primer lloc. És un Estat que camina cap a la fallida econòmica i està immers en una progressiva desacreditació internacional. Al mateix temps, ha incomplert de forma reiterada les seves obligacions econòmiques amb el govern de la Generalitat de Catalunya, causant així uns greus prejudicis al poble de Catalunya, fet que genera una important distorsió en la seva imatge internacional. Aquesta conducta de deslleialtat institucional ha agreujat els desequilibris creats pel dèficit fiscal insostenible que pateix la Nació Catalana i que desvia cap a Espanya uns recursos imprescindibles per al bon funcionament dels serveis de la Generalitat i dels Ajuntaments.

A més, ara s’anunciarà des del Govern Espanyol, que es promouran grans canvis legals que atemptarien, si es donen, contra l’autonomia local i, fins i tot, contra la pròpia existència del món municipal català i dels serveis que aquests presta al conjunt de la ciutadania.

Sentències restrictives d’estatuts referendats, reformes educatives que posen en qüestió la unitat de la llengua catalana, decisions legals davant de certs actors que impunement mantenen els seus privilegis, polítiques econòmiques allunyades del teixit productiu català, dificultats permanents perquè els catalans i catalanes puguin mostrar-se al món segons la seva identitat, dèficit crònic de finançament i gestió d’infraestructures, amenaces permanents de sancions i restriccions per part de l’Estat Espanyol en relació a l’estatus administratiu i competencial de Catalunya etc., fan que el poble català se senti ferit en la seva dignitat i vulgui emprendre decidit el camí cap a la seva emancipació nacional.

Catalunya ha de preservar com a poble els seus trets nacionals, la seva llengua, la seva cultura, el seu territori físic i tot el llegat de la seva història per fer front a les dificultats dels presents i afrontar el futur amb esperança.

Per tots aquests motius, i principalment per preservar els benestar dels sallentins i sallentines i, per tal d’impedir que l’agreujament d’aquesta situació de crisis derivi en greus problemes de cohesió social, de degradació de les activitats empresarials i en més increments de l’atur i la pobresa de les classes treballadores,

Aquest Ajuntament reunit en sessió plenària el dia 8 d’octubre de 2012 es manifesta i

ACORDA

Primer.- Declarar moralment Sallent territori català lliure i sobirà.

Segon.- Instar el President de la Generalitat i el Parlament de Catalunya que iniciïn en el termini més breu possible, i en tot cas abans del dia 11 de setembre del 2014, el procés de declaració de sobirania nacional catalana i convoquin, els referèndums i comicis necessaris per preparar de manera convenient la transició cap al nou estat català.

26

Tercer.- Instar el Parlament de Catalunya que prengui les mesures pertinents per tal de:

-Declarar l’oficialitat de les banderes locals, comarcals, la catalana tradicional quadribarrada i les estelades, fins la seva regulació definitiva en el marc de la nova constitució catalana.

-Que quedin sense aplicació totes les lleis i reglaments, sentències judicials i resolucions que limitin l’ús de la llengua catalana en qualsevol àmbit de la vida pública o acadèmica catalana.

-Que els cossos policials i militars espanyols hagin de realitzar comunicació prèvia per a realitzar llurs funcions dins el territori de Catalunya. -Que demani l’empara i la mediació de les institucions internacionals i de la Unió Europea, per tal de garantir un correcte procés de transferència democràtica cap al nou estatus jurídic.

Quart.- Sotmetre a consideració del Govern de Catalunya la necessitat d’emprendre accions immediates com, entre d’altres, les següents: la creació dels corresponents registres civils, mercantils i de la propietat; la creació d’una hisenda pròpia i d’un banc nacional des del qual es gestionin el règim fiscal i el finançament dels serveis i institucions públics, la constitució immediata d’una administració fiscal i de justícia de Catalunya, l’anunci i divulgació a tota la comunitat internacional de l’inici del procés d’independència de Catalunya i l’obertura de negociacions amb el Govern Espanyol per a bona resolució de la fase de transició cap al nou estat català. Instar també el Govern de Catalunya que en tot aquest procés tingui una especial cura en que els drets de ciutadania i les prestacions socials quedin garantits pel conjunt de la població catalana, fent polítiques actives en favor d’evitar processos d’exclusió i discriminació de qualsevol tipus, afavorint la plena inclusió, cohesió i justícia socials. Per altra banda, reclamem al Govern que assumeixi la plena competència sobre la regulació dels dies festius laborals, pel que fa al territori català.

Cinquè.- Manifestar el ple suport de l’Ajuntament de Sallent a totes aquelles organitzacions cíviques, culturals i administratives que treballen en favor dels drets nacionals de Catalunya i de la seva emancipació com a país. Mostrar a través de l’Associació de Municipis per la Independència i conjuntament amb ella el nostre suport a l’estratègia i accions de l’Assemblea Nacional Catalana a favor de les llibertats nacionals.

Sisè.- Instar al Parlament de Catalunya a estendre i difondre aquesta moció a la resta de territori integrants de la Nació Catalana a fi de preservar-ne la seva unitat i identitat com a poble.

En aquest sentit, reclamem un compromís de treball per tal que la independència del que avui és la Comunitat Autònoma de Catalunya no signifiqui, en cap cas, la renúncia de la nació sencera, sinó que el nou Estat Català tindrà entre els seus objectius assolir la reunificació política del Països Catalans.

Setè.- Des del municipi de Sallent, apel·lem a l’esperit cívic de tot Europa i en especial a l’Estat Espanyol, per tal que s’imposi una resolució democràtica dels conflictes i s’avanci en els ideals de la pau, el treball i la llibertat, l’amistat i la germanor entre els pobles del món.

27

Vuitè.- Instar la creació de l’Assemblea de Càrrecs Electes dels Països Catalans per a estendre i difondre aquesta Declaració a la resta de comunitats integrants de la Nació Catalana a fi de preservar-ne la seva unitat i identitat com a poble.

Novè.- Notificar-ho a la Presidència de la Generalitat de Catalunya, a la Presidència del Parlament de Catalunya, als diversos grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, als grups parlamentaris del Congreso de los Diputados, al Parlament Europeu a l’Associació de Municipis per la Independència, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l’Assemblea Nacional de Catalunya.”

Intervé en primer lloc la representant d’ERC la Sra. Cortés exposant que arribar a tenir un estat independent, ha estat i és la lluita ERC durant la seva trajectòria històrica encara que alguns no els agradi, no ho reconeguin o els hi sàpiga greu que portin tants anys demanant-ho sense parar i que hagin estat l’únic partit independentista al parlament fins l’any 2010. Altres si han apuntat més tard i per diversos motius, però tots i totes abracen la mateixa causa en aquest moment, que Catalunya sigui un estat lliure i independent i que arrossegui els països catalans en la seva totalitat, i això es motiu de celebració.

Continua dient que ara és el moment de començar, que no poden parar i que creuen que Catalunya pot ser, i a de ser, el motor per a què s’hi vagin incorporant el País Valencià, les Illes, la Catalunya Nord i la franja de Ponent, es a dir, tots els països catalans. Diu que s’està vivint una època moguda, i és moguda, perquè el país es mou, i des d’ERC entomen el testimoni de militants, simpatitzants i votants, així com també la major part de la societat que té la voluntat d’esdevenir un país lliure i independent, que pretén que les institucions facin seu aquest crit d’esperança, que no vol que quedi només al carrer, sinó que sigui palpable i unitari en el seu àmbit més proper, que és el govern local.

És per aquest motiu que des d’ERC de Sallent han cregut oportú fer aquest esforç a fi d’aplanar el camí per a què un dia, el parlament declari la independència de Catalunya envers Espanya, l’estat que vol a Catalunya sotmesa i que no vol entendre qui som i que volem. Continua explicant que no hi ha cap problema amb Espanya, però aquesta demostra que sí.

Explica que han estat molts els moviments dels darrers anys, i que tots han estat imprescindibles per assolir la majoria de la qual ara gaudeixen els independentistes, concretant en el temps però, es veu que des de les consultes populars, fins a la manifestació de l’onze de setembre d’aquest any a Barcelona, la remor i el clam, ha esdevingut eixordador fins al punt que ja ningú dubta que s’assolirà la independència i diu que ara cal concentrar-se en fer-ho correctament.

Manifesta que el que es porta a aprovació té molt valor, explica que si s’aprova la moció, Sallent es declararà públicament territori català, lliure i sobirà i demana al govern que faci els passos per assolir la independència el més aviat possible i abans de l’onze de setembre del 2014. Sallent, és un dels pobles del Bages que pretén tirar endavant aquesta moció, que des d’ERC prefereixen definir-la com a moció, la moció de ser catalans i catalanes, de voler participar en la història de Catalunya, que ja ha decidit que vol ser. Manifesta que està bé somiar amb un somni que sembla que ja es comença a fer realitat i que hi ha pressa per a que es compleixi, però també cal posar els peus a terra i tenir el cap ben clar.

28

Per acabar vol donar les gràcies als regidors i regidores que votaran que sí, i que anhelen la independència i també volen agrair el treball de l’ANC que ha tingut la capacitat d’aglutinar sensibilitats i encendre la torxa unitària que il·lumini un camí que pot ser més llarg o més curt depenent del entrebancs, però que ara ja és més pla i més accessible.

En segon lloc intervé el Sr. Trinidad en representació d’ICV dient que ells ja varen votar a favor de les reclusions que es van presentar al parlament en la última sessió, però creuen que no han d’oblidar qui fa les retallades o qui s’està “disfressant de xai amb la pell del llop”. Creuen que també s’ha de lluitar per la cohesió social, per evitar les retallades i per a què tothom tingui una dignitat i una prosperitat.

Seguidament intervé el Sr. Junyent representant a la CUP, dient que ja ningú parla de les retallades, de l’atur o de la crisi. Manifesta que votaran a favor d’aquesta moció, tot hi que diu que sobta una mica el punt nº 2, que diu que s’iniciï el procés abans de l’onze de setembre de 2014, ja que al parlament es va votar a favor de que prioritàriament la pròxima legislatura es fes un referèndum, i això “xoca” amb la data del punt nº 2, i per tant creu que és una mica contradictori.

Intervé el Sr. Alcalde manifestant que votaran a favor de la moció, ja que el procés està iniciat i ja sigui d’una manera o altre tothom ha anat caminant cap a l’objectiu.

A continuació es procedeix a la votació de la moció que s’aprova per unanimitat dels membres del Ple.

La Sra. Cortés, vol donar les gràcies al plenari pel resultat de la votació, un resultat que el grup d’ERC no esperaven.

8.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL D'ERC PER A L’ADHESIÓ DEL CONSISTORI A LA CAMPANYA: "PENJA-LA I NO LA DESPENGIS FINS A LA INDEPENDÈNCIA"

Es posa a consideració dels reunits la següent moció:

“Els esdeveniments socials i polítics a Catalunya, han accelerat l’adhesió ciutadana a un canvi fonamental en les relacions entre Catalunya i Espanya. Recordem el rebuig general a l’anul·lació per part d’un Tribunal Constitucional desacreditat, d’aspectes fonamentals de l’Estatut que havia estat aprovat per dos parlaments i per referèndum popular i la gran manifestació del dia 10 de juliol de 2010. Fets com aquests, així com la manca continuada d’inversions en infraestructures, els atacs habituals contra la llengua i la cultura catalana, la consciència creixent de l’espoli fiscal, més perjudicial encara en temps de crisi econòmica, les retallades contínues en educació i sanitat i en diversos àmbits socials, han fet augmentar notablement el sentiment general favorable a la independència, que segons els organismes que estudien l’opinió pública comptaria avui amb el suport de la majoria de ciutadans. Les organitzacions polítiques i socials més destacades han anat assumint aquesta voluntat majoritària, al costat d’una societat civil que es va mobilitzar cada cop més en la mateixa direcció. En l’àmbit municipal s’ha de destacar especialment la constitució de l’Associació Catalana de Municipis per la Independència, que compta ja com a adherits amb més de la meitat dels municipis

29

catalans, entre els quals hi ha l’Ajuntament de Sallent i 24 més del 35 municipis del Bages.

La manifestació de l’11 de setembre d’enguany, organitzada per l’Assemblea Nacional Catalana, ha marcat un punt d’inflexió en el procés d’alliberament nacional. Una generació de nous partidaris de la independència han emprès el camí del dret a decidir.

Ara toca caminar en direcció al clam unitari del poble català del dia 11 de setembre d’enguany a Barcelona: “INDEPENDÈNCIA”. A Catalunya, cada dia som més els partidaris de la independència perquè som conscients que la necessitem i la mereixem, sabedors que aquesta és l’única manera d’afrontar el camí amb garanties. I s’hi ha arribat de forma madura, amb to positiu, convençuts de que l’emancipació nacional és la millor opció per tenir un país millor, més just i amb més qualitat de vida.

No hi ha camins del mig i el qui dia passa any empeny ja no val. I el resultat és que centenars de milers de catalans ho estan passant molt malament. Si ens en volem sortir, només hi ha un camí: iniciar el procés cap a la sobirania, cap a la consecució d’un estat propi. L’únic camí avalat pel sentit comú, i que genera il·lusió i esperança en el nostre futur.

Els passos han de ser ferms i si no ho són, no avançarem. Quan el poble crida una proclama, els polítics han d’estar al seu costat i els han de donar suport. Les mocions aprovades als ajuntaments d’arreu de Catalunya estan obrint pas en el camí cap a la Independència i ajuden a la població a entendre-ho, a adherir-s’hi i a normalitzar el procés. Els ajuntaments no poden fer passos en fals. No es pot dir una cosa i a l’hora de la veritat, a l’hora de donar la cara, tirar-se enrere. S’ha de ser conseqüent amb les idees i amb les paraules, amb el que un diu i amb el que fa, amb el que fa i amb el que diu. S’ha de deixar de banda la por.

I com diria el president Macià: “El seny si no va acompanyat d’una ferma voluntat de combat, només serveis per tapar covardies”.

Considerant

Que el dia 13 de novembre de 2009, tots els grups polítics que conformaven el plenari de l’Ajuntament de Sallent aleshores, CIU, ERC. PSC, CUP i ICV, van aprovar per unanimitat una moció “per donar suport a la comissió organitzadora de la consulta popular per la independència de la nació catalana “Sallent decideix”.

En el punt 2 dels acords, el Consorci es va comprometre a donar suport institucional a la consulta popular sobre la independència de la nació catalana a Sallent.

El dia 9 de juliol de 2010 els mateixos grups polítics, per acord de Ple, van declarar el municipi de Sallent moralment exclòs de l’àmbit de la Constitució espanyola, en un gest conscient d’afirmació nacional i democràtica, en resposta a la sentència humiliant del tribunal constitucional en relació a l’estatut de Catalunya.

Que el dia 4 d’octubre de 2011, el grup municipal d’ERC va presentar a la comissió informativa del Ple, una moció, la qual va subscriure el grup municipal de CiU, referent a la creació d’una associació d’ajuntaments per a la independència que es va aprovar per deu vots a favor de CiU, ERC i CUP, cap vot en contra i dues abstencions del grup del PSC.

30

Que arrel d’aquesta aprovació l’ajuntament va comprar una pancarta per lluir al balcó de l’Ajuntament amb la inscripció: “Sallent, municipi per la independència”

Que en el Ple celebrat el dia 9 de juliol de 2012, els grups municipals d’ERC i CIU van presentar al Ple una moció en suport als actes de l’Assemblea Nacional Catalana que es va aprovar per unanimitat.

Tenint en compte que el dia 11 de setembre d’enguany es va posar a la façana de l’ajuntament de Sallent una pancarta amb el lema: “Sallent, municipi per la independència” i que aquest mateix dia va lluir una estelada al balcó de l’ajuntament.

Considerant que diversos municipis de la comarca del Bages com Manresa, St. Joan de Vilatorrada, Súria, Sant Vicenç de Castellet, Cardona, Navàs, Monistrol de Montserrat, Artés, St. Fruitós, Santpedor, entre d’altres, s’han adherit a la campanya “Penja-la i no la despengis fins a la independència” i han penjat l’estelada al balcó dels ajuntaments respectius.

. Que fins i tot el Consell Comarcal del Bages, on hi ha representació dels alcaldes i regidors de la comarca de tots els partits polítics, ha aprovat la moció i també hi oneja l’estelada al balcó.

.Considerant que en un moment com l’actual, tots els gestos per petits que siguin són importants, demanem el gest, aquest petit gest que ja han fet i van fent els ajuntaments d’arreu del País. Un gest per sumar complicitats. Un gest per acompanyar el poble en el camí cap a la INDEPENDÈNCIA.

Per tot això,

El grup municipal d’ERC proposa al Ple de l’Ajuntament de Sallent l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Que el consistori s’adhereixi a la campanya “Penja-la i no la despengis fins a la independència” que promou l’Assemblea Nacional Catalana, per impulsar la col·locació de banderes estelades als balcons i edificis del nostre poble.

Segon.- Que el consistori col·loqui es de l’endemà mateix de l’aprovació d’aquesta moció i fins a aconseguir la independència, la bandera estelada a la façana de l’edifici de l’Ajuntament i la pancarta amb la inscripció: “Sallent municipi per la independència”.

Tercer.- Que el consistori faci una crida a la ciutadania en el mateix sentit.”

Intervé la representant d’ERC la Sra. Cortés explicant que aquesta moció, no ben bé la mateixa però si en el mateix sentit, ja la varen presentar en el ple anterior, del mes de setembre, i els va saber greu que l’ajuntament, els grups politics i sobretot CIU no aprovés aquesta moció, que s’ha aprovat en molts ajuntaments i en molts ajuntaments governats per CIU.

El grup d’ERC, no només el grup municipal, si no els militants i la secció local de Sallent, varen creure oportú tornar a presentar aquesta moció, única i exclusivament doncs

31

perquè tenen ganes de presentar-la i tenen ganes de tenir penjada l’estelada al balcó de l’ajuntament i la pancarta que anunciï que Sallent és un municipi per la independència i volen brindar l’oportunitat a CIU per a què s’adhereixi a votar aquesta moció i si el PSC també ho fa, ho celebraran tal com han fet amb l’anterior moció.

Explica que alguns grups municipals els hi ha dit que no calia tornar a presentar la moció, però ells han volgut insistir perquè volen que l’estelada i la pancarta es mostrin al balcó de l’Ajuntament de Sallent i per això demanen el vot favorable de la resta de grups.

Seguidament intervé el Sr. Junyent dient que la CUP votarà a favor de la moció tal com van fer en l’anterior ple, però que com a petita critica a ERC, vol dir que si hi ha dues mocions que parlen sobre la independència, potser no cal fer les explicacions tan extenses ja que el ple es torna una mica dens, però recorda que només és un apunt i que tenen tot el dret a fer-lo lo extens que vulguin.

Continua dient que la CUP era un dels grups que a priori no els hi semblava gaire bé tornar a presentar la moció, primerament perquè ja es va presentar en l’anterior ple i es va denegar, i que així és el funcionament de l’ajuntament i que si tots els grups presentessin una vegada i una altra la mateixa moció podria ser perillós, en tot cas, opina que, tot i que potser ja ho han fet, seria adient que s’hagués negociat la moció, ja que no és el mateix tornar a presentar la moció esperant a veure si s’aprovarà o no o tornar-la a presentar havent negociat.

Per acabar, diu que estan intrigats per veure que votaran els grups i si canviaran la decisió que van prendre en l’últim ple.

A continuació intervé el representant del PSC el Sr. Manalbens dient que en l’últim ple van dir que la bandera de Catalunya és la quatribarrada tradicional i que és la que creuen que s’ha de penjar al balcó de l’ajuntament i que quan es pengi l’estelada al Parlament de Catalunya serà quan voldran que estigui al balcó de l’ajuntament.

Per acabar diu que tot i que opinen que la bandera de Catalunya no és l’estelada sinó la tradicional, no volen ser cap dificultat per tant s’abstindran.

Intervé la Sra. Cortés manifestant que quan van a l’ajuntament tenen clar que no estan fent una representació i que quan van al plenari presentaran les mocions que siguin necessàries i diran el que sigui necessari encara que sigui extens, volen que les mocions estiguin ben escrites, que les coses estiguin ben dites perquè tot això ha de constar en acta i aquestes han de contemplar tot allò que es diu i ells no parlen per satisfer algú, sinó que parlen per allò que creuen, per aquest motiu seguiran presentant mocions.

Continua dient que ERC en cap cas havien presentat mai una moció dues vegades i que l’han fet una mica diferent. Explica que l’han feta diferent per donar “peixet” a que CIU pugui votar i puguin posar l’estelada i la pancarta al balcó de l’ajuntament. Evidentment si la moció avui no surt aprovada no posaran l’estelada i no la tornaran a presentar al ple.

Explica que han presentat dues mocions diferents, una que demana Sallent territori lliure i sobirà i l’altre que demana adherir-se a la campanya “Penja-la i no la despengis fins a la Independència”, i això són dues coses diferents.

Per altra banda, quan van presentar la moció el dia de la comissió informativa també van informar que tothom qui la volgués subscriure, la volgués negociar i que volgués parlar-ne

32

per presentar-la conjuntament podia fer-ho sense cap problema. Comenta que van parlar informalment amb l’Alcalde i li van dir que estaven encantats de brindar-los l’oportunitat de posar-se d’acord. Per tant, diu que han fet tots els passos possibles per a què això fos realitat i si avui això es compleix es sentiran molt satisfets, ja que durant moltes sessions de ple han anat fet moltes aprovacions de coses diferents, però totes aquestes les han aprovat i han quedat tancades a l’acte del ple, tancades al despatx, al calaix i ara fa falta el petit gest, un gest important fins i tot per encomanar a la resta de la població. Explica que l’onze de setembre hi va haver moltes estelades al poble però l’endemà algunes d’aquestes es van retirar, però no totes, i cada dia es veuen més als balcons del poble i estan segurs que si l’ajuntament de Sallent penja l’estelada, a molts els hi marxarà la por de penjar-la, si l’ajuntament fa un pas decidit per encomanar a la població, molts més s’adheriran a aquesta iniciativa

Continua dient, que és necessari que la gent es manifesti i es sumi al gest, ja que el gest és important i valuós en aquests moments ja que reafirma el que es creu.

Per acabar, manifesta que els agradaria que s’aprovés aquesta moció i que es pogués penjar l’estelada i la pancarta al balcó de l’ajuntament.

El Sr. Alcalde comenta que la insistència en aquest cas o el fet de tornar a plantejar el debat i desprès de la conversa que van mantenir, van manifestar que tenien una assemblea de CIU en la que van portar el tema i les reflexions que els havien fet arribar des d’ERC per a què l’assemblea ho pogués comentar i debatre.

La posició inicial que tenien, que era que no volien l’estelada i la pancarta permanentment al balcó de l’ajuntament, era un argument que el conjunt de l’assemblea va entendre, ja que ja es tenia l’estelada permanentment a la Torre del Gas i també es penjava a l’ajuntament en ocasions concretes. Augmentar el temps que l’estelada es mantingués penjada podia ocasionar que alguna gent es pogués sentir un punt incòmode, doncs tota la massa social i el percentatge de diferència entre la gent que volia el pacte fiscal o la independència potser a alguns encara els hi pot ocasionar alguna molèstia.

Igualment diu que van reflexionar sobre el conjunt d’arguments que els havien fet arribar i el conjunt de l’assemblea va reconsiderar la posició. La reflexió que va haver-hi va ser que la forma gràfica del fet de veure-ho i de penjar-ho és el que tothom percep i segurament les explicacions que van donar a l’últim ple i que van estar parlant amb l’assemblea són molt difícils de fer arribar al conjunt de la població i a vegades pot donar una sensació contradictòria, per tant, com que la simbologia i els gestos són importants i com entenen que és més efectiu aquest gest que tots els arguments que puguin arribar a plantejar a nivell de CIU, en aquest cas votaran a favor i col·locaran l’estelada i la pancarta al balcó de l’ajuntament.

A continuació el Sr. Junyent celebra que CIU s’apunti a l’iniciativa i vol proposar, sense que sigui cap acord ni haver-ho de votar, que en comptes de penjar l’estelada blava es pengi la de l’estel vermell.

La Sra. Cortés dóna les gràcies al grup del PSC per abstenir-se i creu que aquest és un pas important i també agraeix el gest de CIU que fa que això sigui possible. Manifesta que no tenen cap problema en penjar l’estelada de l’estel vermell, però que la del triangle blau també els hi està bé.

El Sr. Alcalde comunica que es penjarà l’estelada del triangle blau.

33

Després del debat es procedeix a la votació de la moció que s’aprova per onze vots a favor: cinc del grup de CIU, quatre del grup d’ERC, un del grup de la CUP i un del grup d’ICV, cap vot en contra i dues abstencions del grup del PSC.

9.- SEGUIMENT I CONTROL

El Sr. Secretari informa que dins aquest punt es troben els Decrets d’Alcaldia del mes de setembre que tots els regidors han pogut consultar.

10.- PRECS I PREGUNTES

Es dóna resposta a una pregunta que va quedar pendent en l’anterior Ple.

El Sr. Alcalde dóna resposta a la pregunta de l’últim ple d’ERC sobre els objectius que presentava Iberpotash en el pla especial que porten.

Comenta que és una mica llarg, i que en aquest cas només llegirà la primera part, però que aquests són uns documents que estan a disposició de tots els regidors per a poder ser consultats.

L’objectiu diu que el dipòsit salí actual es pretén ampliar per adequar-lo a les necessitats futures, aquest efecte s’ha redactat al projecte d’ampliació del dipòsit salí del Cogulló Sallent promogut per Iberpotash SA consistent en l’extensió lateral del mateix respecte a l’autorització vigent seguint la proposta del POUM de Sallent. Aquesta extensió és imprescindible per permetre la continuïtat de l’explotació minera donant continuïtat a l’emmagatzematge de sal per tal d’arribar al límit del dipòsit actual. La superfície prevista en l’autorització minera com a ampliació del dipòsit salí, presenta una problemàtica per la dificultat de la seva impermeabilització, que aconsella una modificació d’aquest espai sense superar la superfície autoritzada. En el POUM de Sallent ja es té en compte aquesta circumstancia i delimita un espai per aquest ús, que és el que es considera en el present pla especial. El clorur sòdic, component principal del dipòsit salí, és el subproducte del procés productiu de la potassa, clorur potàssic, que és susceptible d’aprofitament i la banda de demanda existent actual és inferior a la producció i cal fer, per tant, procedir al seu emmagatzematge a la superfície. Qualsevol altra alternativa d’emmagatzematge diferent de l’actual impossibilita el seu aprofitament posterior, fins i tot faria inviable la pròxima producció de potassa.

El document segueix fent referència a tot un seguit de coses i està a la disposició de tothom per a ser consultat, ja que contempla moltes altres coses en els diferents apartats.

Seguidament intervé la Sra. Cortés per demanar si amb aquest projecte el dipòsit de la Butjosa actual, es passarà al dipòsit del Cogulló i en cas de resposta afirmativa qui es farà càrrec del cost d’aquest traspàs, Iberpotash o l’Administració.

34

El Sr. Alcalde llegint el document contesta que, es proposa la supressió del dipòsit salí abandonat de la Butjosa, el qual queda inclòs en el sub.04 zona industrial Cogulló Oest i que el cost anirà a càrrec d’Iberpotash.

I sense altres afers a tractar s'aixeca la sessió per ordre del Sr. Alcalde-President, quan són les 23:16 hores del dia de la data s’estén la present Acta, de la qual cosa com a Secretari accidental en dono fe.