RAPPORT ANNUEL 2016

2

Mot du président de l’Office municipal d’habitation de Sherbrooke (OMHS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

Mot de la présidente du Parallèle de l’habitation sociale inc . (Parallèle) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

La direction générale et développement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-6

Les services à la clientèle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-8

Le soutien communautaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-11

Le Service des immeubles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-13

Le Centre de services . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Les résultats financiers de l’OMHS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Les résultats financiers du Parallèle de l’habitation sociale inc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

La vie associative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17-18

L’équipe en 2016 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

REMERCIEMENTS

Remerciements à nos partenaires financiersLes dépenses liées au programme HLM ainsi que celles des activités de développement sont financées par les trois paliers de gouvernement .

Photo de la page couverture prise dans le cadre du projet « On se raconte », Habitations Goupil-Triest .

TABLE DES MATIÈRES

3

Nous avons connu au cours de l’année 2016 un environnement externe incertain apportant de nombreux questionnements sur l’avenir des différents programmes de logement social et abordable, tant au niveau fédéral que provincial . En plus des consultations publiques menées par les gouvernements

provincial et fédéral, nous avons dû défendre l’importance du logement social et communautaire sur de nombreuses tribunes .

À l’interne, l’OMHS a travaillé fort pour améliorer la qualité des services offerts, tout en faisant face à plusieurs défis, tels qu’un roulement de personnel dans des postes de direction et la réduction d’effectifs en soutien communautaire due à la fin de projets subventionnés .

Malgré tout, nous sommes fiers du travail accompli . Soulignons quelques-unes de nos réalisations :

› Nous avons attribué toutes les nouvelles subventions de suppléments au loyer (PSL) que nous avons reçues, ce qui nous a fait passer de 479 à 579 unités, dont 166 dans le marché privé;

› Des travaux majeurs d’une valeur de plus de 4 millions de dollars, complétés avec succès et dans les délais; les deux plus gros projets sont le remplacement des portes et fenêtres aux Habitations Goupil-Triest (46 maisons en rangée) et le remplacement des fenêtres à l’Habitation Ste-Marie (48 logements pour aînés);

› Trois nouvelles ententes de partenariat avec des organismes du milieu : la Coopérative de Solidarité l’Autre Toit, le Domaine Orford, et Action Plus de Sherbrooke .

Nous vous invitons à prendre connaissance des réalisations de chaque service plus en détail . Soulignons le travail dynamique d’une équipe dévouée à la mission de l’OMHS et à servir notre clientèle avec équité, respect et professionnalisme .

Robert Y. PouliotPrésident de l’OMHS

Le Parallèle de l’habitation sociale inc . (Parallèle) est l’organisme de développement de l’OMHS .

Les besoins sont grands à Sherbrooke, où un ménage locataire sur trois vit sous le seuil de faible revenu (2009) . À la fin décembre 2016, 893 ménages étaient sur

les listes d’attente de l’Office municipal d’habitation de Sherbrooke (OMHS) pour un logement subventionné . Parmi ceux-ci, 66 % sont des ménages en attente d’un logement d’une chambre à coucher (couples sans enfant ou personnes seules) . Les grandes familles comptant quatre enfants et plus peinent également à se loger en raison de la rareté du type de logement qui leur convient et de la réticence à leur louer de certains propriétaires du marché locatif privé .

Avec une moyenne de 300 logements subventionnés qui se libèrent chaque année, il faut continuer à construire de nouveaux logements abordables pour répondre à ces besoins .

C’est pourquoi le Parallèle met en œuvre son plan de développement de 50 unités par année, dont les coûts de réalisation sont financés par le programme AccèsLogis (50 %), la Ville de Sherbrooke (15 %), et le Parallèle (hypothèque à hauteur de 35 %) . Une fois en phase d’exploitation, les projets AccèsLogis doivent s’autofinancer avec les revenus de loyers . Par ailleurs, la moitié de nos locataires en AccèsLogis bénéficient d’une subvention de supplément au loyer .

En 2016, le Parallèle a travaillé sur le projet Habitation Soleil Levant, un projet de 75 unités que la Société d’habitation du Québec (SHQ) nous a réservées en 2015 . D’autres projets sont en planification . Vous trouverez tous les détails à la page 6 .

Je suis très fière de contribuer à créer un chez soi de qualité et un milieu de vie pour les ménages à revenus faibles ou modestes .

Nicole A. GagnonPrésidente du Parallèle

MOT DU PRÉSIDENT MOT DE LA PRÉSIDENTE DU PARALLÈLE DE L’HABITATION SOCIALE INC.

4

Direction générale

Mission et clientèle

L’OMHS a pour mission de gérer, de développer et d’offrir des logements sécuritaires et de qualité aux ménages à revenu faible ou modique . Avec l’implication du comité consultatif des résidants, des partenaires et des organismes du milieu, il voit à mettre en œuvre des activités pour favoriser le mieux-être de la clientèle, assurer

un milieu de vie de qualité et encourager la participation des locataires .

A la fin 2016, l’OMHS gérait 1 542 logements, incluant 371 logements du Parallèle de l’habitation sociale, ainsi que 579 unités de supplément au loyer . Ceci représente une clientèle de près de 5 000 personnes, dont les besoins sont de plus en plus complexes . En effet, pour certaines d’entre elles, des caractéristiques de vulnérabilité ou des fragilités s’ajoutent à leurs problématiques financières .

2016 2015

HLM 1186 1186

AccèsLogis 339 339

Suppléments au loyer (unités PSL) 579 479

Total 2104 2004

Le plan stratégique 2013-2017 comprend des objectifs liés à quatre enjeux . Voici un état d’avancement sur chacun des enjeux :

Enjeu #1 : Gestion efficace et harmonieuse des ressources humaines dans un milieu de travail respectueux et valorisant

› Formation : le personnel a participé à 456 heures de formation (une moyenne de presque 12 heures par personne) sur des sujets variés;

› Meilleur partage d’information : deux cafés-rencontre avec tout le personnel; cinq « bulletins interservices »; réunions d’équipes dans toutes les équipes;

› Politiques et procédures de travail documentées dans l’équipe des services à la clientèle;

› Relations de travail basées sur le partenariat : exercice de maintien de l’équité salariale réalisé avec un comité (avec au final, une conciliation de la CNESST); rencontres mensuelles avec les délégués syndicaux;

› Plan de relève : deux ententes de départ en pré-retraite (temps partiel un certain temps);

› Dotation efficace : embauches conformes aux exigences du poste;

› Programme d’appréciation de rendement : rencontres de rétroaction réalisées pour tout le personnel;

› Reconnaissance de la contribution du personnel : soirée reconnaissance des années de service; photo annuelle; mentions dans le bilan annuel présenté au café-rencontre .

LA DIRECTION GÉNÉRALE ET LE DÉVELOPPEMENT

Mme Dominique Raynauld, directrice générale

Soirée reconnaissance des années de service, 22 septembre 2016

5

Enjeu #2 : Augmentation du soutien communautaire pour améliorer la qualité des milieux de vie et le bien-être des locataires

L’augmentation du financement du soutien communautaire a été en moyenne de 24 % plus importante au cours des 4 dernières années comparé à l’année 2012 (année de référence) . Les détails sont présentés à la page 11 .

Le développement de partenariats pour le bénéfice de la clientèle contribue également à l’augmentation du soutien communautaire .

À ce titre, nous poursuivons nos partenariats et en avons développé de nouveaux :

› Le Tremplin 16-30 de Sherbrooke, qui assure le soutien psychosocial aux résidants du 95/113 Wellington Sud, un immeuble appartenant au Parallèle de l’habitation sociale .

› La Fédération des communautés culturelles de l’Estrie, qui réalise des activités auprès des jeunes dans nos milieux grâce à des subventions de la Sécurité publique et qui finance un emploi d’été dédié au soccer .

› La Coalition Sherbrookoise pour le Travail de rue, qui permet aux jeunes des Habitations Genest-Delorme de recevoir le Bus Macadam à toutes les deux semaines, d’avoir accès aux travailleurs de rue pour diverses autres activités, dont une sortie aventure de rafting en rivière l’été 2016 !

› Le CIUSSS de l’Estrie – CHUS, qui offre le soutien en logement à quatre résidants qui étaient itinérants ou à risque de le devenir, aux Habitations Vimont .

› Action Plus de Sherbrooke, qui offre des cliniques éclair dans nos salles communautaires, pour informer nos locataires de leurs droits et obligations relativement aux programmes de l’aide sociale .

› La Coopérative de solidarité l’Autre Toit, qui offre le soutien à dix (10) personnes itinérantes ou à risque de le devenir dans le cadre de son projet Mon Appart, et qui sont logées grâce à une subvention de supplément au loyer (PSL-I) .

› Le Domaine Orford, qui offre le soutien à cinq (5) personnes qui retournent vivre en logement privé avec une subvention de supplément au loyer (PSL-I), après avoir bénéficié de leurs services de désintoxication .

› L’Équipe de Sherbrooke de COGECO Média (Radio 107,7 FM) qui commandite une centaine d’enfants de 6 à 12 ans pour l’achat d’habits d’hiver, des cadeaux et une journée spéciale appelée le Noël COGECO .

› La Corporation de développement économique communautaire de Sherbrooke (CEDEC) qui a développé et coordonne le Freego, installé sur le palier de notre ensemble immobilier Habitation Wellington Sud .

Enjeu # 3 : Patrimoine bâti de qualité répondant aux besoins de la clientèle et aux critères de développement durable

La Société d’habitation du Québec (SHQ) publie chaque année un rapport synthèse sur l’état des immeubles du parc HLM . Nous sommes fiers que la SHQ considère notre parc immobilier « en bon état » correspondant à une note de « B » . Les travaux majeurs qui nous permettront d’atteindre une note de « A » sont prévus en 2017 .

En regard de notre objectif de mettre en place des mesures écologiques et environnementales favorisant la qualité de vie des locataires, nous avons testé les conteneurs à déchets semi-enfouis . L’expérience a démontré que ceux-ci :

› facilitent l’usage du bac par les enfants et personnes âgées;

› réduisent la quantité de déchets placés autour des bacs, améliorant la propreté de l’ensemble des terrains;

› réduisent les odeurs;

› sont esthétiquement plus intéressants grâce au profil plus bas et l’absence de rouille;

› sont faciles à vider par les collecteurs de la Ville .

NOUVEAU !

NOUVEAU !

NOUVEAU !

Aventure en rafting pour nos jeunes, avec la Coalition Sherbrookoise pour le travail de rue

6

Le modèle de bac semi-enfoui sera utilisé lors du remplacement d’un conteneur en fin de vie utile . Le seul inconvénient est le coût plus élevé lors de l’installation car il faut creuser une fosse .

Vous trouverez d’autres renseignements sur l’entretien et les réparations aux pages 13 à 15 .

Enjeu #4 : Reconnaissance à titre d’interlocuteur privilégié et crédible dans le domaine de l’habitation sociale

Le plan stratégique souligne le besoin de mieux faire connaître l’OMHS et les besoins de sa clientèle, soit les locataires et les requérants . À cet effet, nous avons modernisé notre image de marque et investi dans nos communications :

› Nouveau site web entièrement repensé et modernisé, compatible avec un téléphone intelligent (lancement en mars 2017) .

› Publication du rapport annuel destiné aux bailleurs de fonds et organismes partenaires .

Par ailleurs, l’objectif de faire valoir l’expertise de l’OMHS est réalisé grâce aux formes de reconnaissance suivantes dans le réseau des offices d’habitation :

› M . Robert Pouliot, président, siège au conseil d’administration du Regroupement des offices d’habitation du Québec (ROHQ) .

› Mme Brigitte Blais, directrice du Service à la clientèle et soutien communautaire, livre chaque année des formations au personnel de sélection et location sur les Règlements d’attribution et de location des logements à loyer modique et offre fréquemment son expertise aux offices qui en font la demande .

› M . Contant Joly, président du CCR de l’OMH de Sherbrooke, siège comme représentant de l’Estrie au CA de Fédération des locataires d’habitations à loyer modique du Québec (FLHLMQ) .

› Mme Dominique Raynauld, directrice générale, préside l’Association des directeurs des offices d’habitation du Québec (ADOHQ) .

DéveloppementLe projet d’Habitation Soleil Levant dont les 75 unités ont été accordées en juillet 2015 a dû être relocalisé . En effet, le terrain de la rue Thérèse-Lefebvre, malgré des travaux de décontamination effectués en 2015 et 2016 par le propriétaire, ne respectait pas la norme environnementale d’un usage résidentiel .

En avril 2016, Le Parallèle signait une offre d’achat avec CDI Habitation inc . pour l’acquisition du Couvent Marguerite-Bourgeois, sis au 809, rue de l’Ontario :

› Transformation-recyclage en 74 logements occupant 85 % de la superficie, partie privative au Parallèle;

› Bureaux du Groupe Custeau pour 15 % de la superficie, partie privative de CDI Habitation .

L’engagement conditionnel a été autorisé par la SHQ en septembre 2016 (l’étape d’approbation nécessaire pour élaborer les plans et devis détaillés) .

Le projet d’Habitation des Pins, déposé en décembre 2014, a obtenu de la SHQ la réservation de ses 48 unités en décembre 2016 . La construction devrait être complétée à l’automne 2018 . Ce projet s’adresse majoritairement aux personnes âgées autonomes et aux personnes seules . Une douzaine d’unités sont réservées pour les grandes familles, soit des logements de 4 et 5 chambres à coucher .

Habitation Soleil levant (en attente d’approbation pour un changement de nom pour l’Habitation Du Couvent) .

AGA de l’ADOHQ

7

LES SERVICES À LA CLIENTÈLE

Demandes de logementsNous avons reçu 418 nouvelles demandes de logements au cours de l’année 2016 .

Parmi les ménages en attente, les personnes seules de moins de 60 ans représentent la plus importante part des demandeurs d’un logement à loyer modique . Le délai moyen d’attente est de 519 jours, soit 1,4 an .

Les demandeurs constituant des grandes familles, soit des ménages se qualifiant pour un logement de 4 ou 5 chambres à coucher, ont un délai moyen d’attente de 377 jours, soit environ 1 an .

Nombre de ménages sur les listes d’attente au 31 décembre 2016

Type de clientèle Ménages admissibles

Demandes de transferts

Total 2016

Personnes âgées 150 99 249

Personnes seules ou couples sans enfants 256 120 376

Familles avec enfants 162 90 252

Besoins spéciaux 11 5 16

Nombre de ménages sur les listes d’attente 579 314 893

Comité de sélectionLe Comité de sélection s’est rencontré à 9 reprises au cours de l’année 2016 . Le comité est composé de trois représentants de locataires élus par le CCR, une représentante des locataires et une représentante socio-économique nommées par le CA .

Le mandat du comité de sélection est de soumettre son avis en ce qui concerne l’admissibilité des demandeurs, les demandes de transferts et le classement des demandes admissibles pour le programme HLM et PSL . Pour l’année 2016, le comité a analysé 105 demandes de transfert, dont 87 ont été acceptées en conformité avec la Politique de gestion des demandes prioritaires et des demandes de relocalisation .

Demandes de transfert 2016 2015

Demandes déposées 105 140

Demandes acceptées 87 83

Pourcentage 83 % 59 %

Location› L’équipe des services à la clientèle offre des

logements subventionnés (programme HLM et PSL) à partir des listes d’attente . En 2016, 511 offres de logements ont été effectuées et 339 ménages ont accepté le logement offert, ce qui représente un taux d’acceptation de 67 %;

› 66 logements non subventionnés ont également été loués au cours de l’année;

› Des nouvelles vignettes de stationnement autocollantes ont été conçues permettant d’identifier les espaces de stationnement réservés à chaque véhicule;

Location Offres de logements

Acceptations de logements

Nouveaux ménages 444 296

Transferts 67 43

Total 511 339

› 348 baux ont été signés ou reconduits au Parallèle comparativement à 1 593 à l’OMHS soit un total de 1 941 baux;

› 246 locataires ont résilié leur bail .

Gestion des suppléments au loyerL’OMHS gère toutes les unités accordées à la Ville de Sherbrooke dans le cadre du programme de supplément au loyer (PSL) de la SHQ . Ce programme fait en sorte que le loyer payé par le ménage est fixé à 25 % de ses revenus . La différence entre la part du locataire et le loyer reconnu est versée au propriétaire par l’OMHS .

Membres du comité de sélection, de gauche à droite :Mme Manon Allie, locataire nommée par le CCR, M . Pierre Provencher, locataire nommé par le CCR, Mme Yolande Dussault, locataire nommée par le CA, Mme Jasmine Neil, intervenante psychosociale CSSS-IUGS, représentante socio-économique nommée par le CAAbsente sur photo : Mme Sylvia Wheeler, locataire nommée par le CCR

ORIGINE DES FAMILLES AVEC ENFANTS DANS

QUATRE DES PLUS GRANDS ENSEMBLES IMMOBILIERS

(Habitations Jogues, Genest-Delorme,

Goupil-Triest et Youville)

Québec 43 % 91

Asie et Moyen-Orient 20 % 42

Amérique Latine 14 % 30

Afrique (surtout région des Grands Lacs) 13 % 28

Europe de l’Est 10 % 22

Travail 10

Pensions diverses et RRQ 19

Aide sociale 56

Allocations et indemnités 14

Autres revenus 1

RÉPARTITION DES MÉNAGES LOCATAIRES

Personnes seules 68 %

Couples sans enfants 7 %

Familles monoparentales 13 %

Familles biparentales 12 %

RÉPARTITION DES REVENUS ANNUELS

DES MÉNAGES LOCATAIRES

Moins de 10 000 $ 21 %

10 000 $ à 19 999 $ 70 %

20 000 $ à 29 999 $ 7 %

30 000 $ et plus 2 %

RÉPARTITION DES MÉNAGES LOCATAIRES

PAR TYPE DE REVENUS

Gestion des plaintes entre locatairesDans le but d’offrir de meilleurs services à la clientèle, un 2e poste de technicienne à la sélection-location a été créé à la fin 2015 . L’OMHS a également précisé les rôles respectifs de la technicienne en sélection-location et les techniciens en soutien communautaire pour mieux gérer les plaintes entre locataires .

Profil des ménages

8

En 2016, nous avons reçu 93 nouvelles unités dans le cadre du PSL marché privé (SL1) . Quinze (15) ont été dédiées à la clientèle en situation ou à risque d’itinérance . Des ententes de partenariat ont été signées avec des organismes afin qu’ils offrent le soutien en logement à ces personnes :

› la Coopérative de solidarité l’Autre Toit;

› l’organisme Domaine Orford .

Nombre d’unités de supplément au loyer (PSL)

TOTAL 2016

TOTAL 2015

Unités PSL à l’OMHS et au Parallèle 154 154

Unités PSL pour ménages dans les coops et OBNL 259 205

Unités PSL pour ménages dans les logements privés 166 120

Nombre d’unités de supplément au loyer (PSL) 579 479

9

Activités de soutien communautaire

D’un Balcon à l’autre

En 2016, 4 éditions ont été distribuées aux locataires de l’OMHS et du Parallèle .

Projet Agir pour mieux grandir… la suite

Les activités de soutien communautaire se poursuivent aux Habitations Goupil-Triest et Genest-Delorme grâce à un partenariat avec la Fédération des communautés culturelles de l’Estrie (FCCE) et une subvention de la Sécurité publique du Québec . Ainsi, les familles et les jeunes profitent de services et de support dans leur quotidien .

OMH SOCCER

Pour une quatrième saison, une centaine de jeunes a participé à l’activité OMH Soccer . En tant que signataire de la charte des saines habitudes de vie, l’OMHS encourage la pratique d’activités sportives chez les jeunes dans un climat ludique et en favorisant le développement de comportements responsables, l’esprit sportif, et le respect des autres .

Pour une deuxième année consécutive, la saison s’est terminée par une visite au camp d’entrainement du Vert et Or de l’Université de Sherbrooke . Les jeunes ont pu visiter les installations et échanger avec les joueurs .

Le tournoi de clôture de la saison a accueilli 76 participants . De nombreux supporters ont assisté à l’activité qui a vu une augmentation de l’achalandage de l’ordre de 80 % par rapport à 2015 .

L’intervention

L’équipe de soutien communautaire est composée de 4 techniciens en soutien communautaire (TSC) qui œuvrent auprès des locataires . Voici les principaux volets d’interventions ainsi que la répartition du temps qui leurs sont consacrés .

Temps consacré par les TSC selon le volet d’intervention 2016

Soutien aux personnes 47 %

Vivre ensemble 21 %

Implication des locataires 5 %

Activités pour les jeunes * 8 %

Partenariats et mobilisation des ressources 19 %

Total 100 %

*L’animation auprès des jeunes est supervisée par les TSC qui travaillent dans les milieux. En 2016, 7 animateurs ont œuvré dans 6 ensembles immobiliers grâce aux subventions du programme « Québec en forme ».

* Les TSC n’ont pas le mandat de faire de l’animation auprès des jeunes, mais ils supervisent les animateurs qui travaillent dans les milieux.

Friperie Mon Support

Une subvention du programme ID2EM a permis à la Friperie Mon Support de voir le jour aux Habitations Genest-Delorme . Grâce à l’implication de locataires bénévoles, la Friperie Mon Support ouvre ses portes à tous les locataires de cet ensemble immobilier le dernier lundi du mois .

Les Habitations Genest-Delorme sont isolées des services et situées dans l’Ouest de Sherbrooke . Ce projet vise la prise en charge du milieu ainsi que l’accessibilité à une ressource vestimentaire .

Les vêtements, lavés et réparés, proviennent de nos partenaires et de particuliers . Il y en a pour tous les goûts (bébés, enfants, adolescents et adultes) et chaque locataire a droit à 5 vêtements gratuitement .

Nous tenons à remercier tous les bénévoles ainsi que les donateurs qui rendent possible ce projet .

LE SOUTIEN COMMUNAUTAIRE

10

On se raconte

Rendu possible grâce à un partenariat avec le Comité 0-5 ans et le CIUSSS de l’Estrie-CHUS, ce projet comporte deux volets :

› À partir des besoins identifiés par les parents d’enfants âgés entre 0 et 5 ans, en termes d’initiation à la lecture et de psychomotricité, nous avons créé une formation menant à la certification d’animateur d’atelier de lecture .

› Parmi ceux et celles qui ont réussi la formation, certains sont embauchés pour les ateliers de lecture et de psychomotricité destinés aux enfants de 0-5 ans de différents ensembles immobiliers .

› Deux ateliers par mois sont dispensés dans chaque ensemble immobilier et permettent à des jeunes de 0-5 ans d’être sensibilisés à la lecture et de développer certaines habiletés qui leur seront utiles lors de leur entrée en classe .

Habitations Jogues

Au cours de l’automne 2016, les locataires des Habitations Jogues ont été invités à s’impliquer afin de rénover leur salle communautaire . Plusieurs bénévoles ont repeint le local et récupéré du matériel afin de meubler l’endroit et en faire un lieu accueillant . L’inauguration s’est déroulée en présence de plusieurs locataires de tous âges et la fierté se voyait dans leurs yeux !

Habitations Jogues. Quoi de mieux que de cuisiner en groupe après la rénovation de notre local .

11

Revenus du soutien communautaire 2016 - HLM 2016 - AUTRES 2016 - TOTAL 2015 - TOTAL

Subventions de la SHQ - programmes HLM et ID2EM 88 000 $ - $ 88 000 $ 69 044 $

Subventions provinciales 45 171 $ 45 171 $ 146 015 $

Subventions fédérales 2 129 $ 2 129 $ 2 503 $

Contributions d’autres organismes 73 922 $ 73 922 $ 90 947 $

Contribution du Parallèle 85 465 $ 85 465 $ 51 142 $

Dons et commandites 80 $ 80 $ - $

Total 88 000 $ 206 767 $ 294 767 $ 359 651 $

Dépenses du soutien communautaire 2016 - HLM 2016 - AUTRES 2016 - TOTAL 2015 - TOTAL

Salaires et charges sociales 88 000 $ 160 991 $ 248 991 $ 305 879 $

Coût des activités 41 938 $ 41 938 $ 49 416 $

Associations de locataires 3 838 $ 3 838 $ 4 356 $

Total 88 000 $ 206 767 $ 294 767 $ 359 651 $

Enjeu #2 : Augmentation du soutien communautaire pour améliorer la qualité des milieux de vie et le bien-être des locataires

Les dépenses de soutien communautaire en 2012 représentent le point de référence pour mesurer l’augmentation du finance-ment au soutien communautaire . Le graphique suivant illustre qu’au cours des quatre années subséquentes, le niveau de dépenses de soutien communautaire a été systématiquement plus élevé qu’en 2012 .

Partenaires ayant contribué 20 000 $ ou plus au soutien communautaire :

› Le Parallèle de l’habitation sociale inc .;

› CIUSSS de l’Estrie-CHUS – Cadre de référence sur le soutien communautaire en logement social;

› Fédération des communautés culturelles de l’Estrie (FCCE);

› Caisse Desjardins du Mont-Bellevue (sommes reportées d’années antérieures et dépensées en 2016) .

Contributions et subventions de moins de 20 000$ :

› Fonds de lutte à la pauvreté en Estrie (PAGSIS II);

› Emploi et développement social Canada, programme Nouveaux horizons pour les aînés;

› Le Sprint de Sherbrooke;

› Alliance sherbrookoise pour les jeunes en santé (Québec en forme);

› Comité 0-5 ans;

› CIUSSS de l’Estrie-CHUS .

Résultats financiers du soutien communautaire

2012 - 281 089 $

2013 - 362 655 $

2014 - 380 048 $

2015 - 359 651 $

2016 - 294 767 $

2017 - 362 455 $

Moyenne : 349 280 $

281 089 $

24 %

50 000 $

100 000 $

- $

150 000 $

200 000 $

250 000 $

300 000 $

350 000 $

400 000 $

2012 2013 2014 2015 2016 2017(Budget)

12

Direction du Service des immeublesMadame Caroline Pelletier occupe le poste de directrice du Service des immeubles depuis novembre 2016 . Elle est responsable de planifier, coordonner et contrôler l’ensemble des activités liées à la conciergerie, à l’entretien et aux travaux majeurs pour les immeubles de l’OMHS et du Parallèle de l’habitation sociale .

Une équipe de 21 personnes œuvrent à l’entretien de nos immeubles .

Conciergerie et entretienMonsieur Yves Grégoire, contremaître, supervise une équipe de 16 personnes . Ce sont deux personnes de plus qu’en 2014, grâce au développement des nouveaux logements du Parallèle, gérés par l’OMHS .

L’équipe est composée de 10 préposés à la conciergerie et 6 préposés à l’entretien, réparations et services .

À chaque année :

› Plus de 4000 réparations effectuées dans les logements et les aires communes;

› Plus de 200 logements remis en état suite à un départ;

› 84 immeubles à entretenir de façon hebdomadaire .

2016 2015 2014

Demandes de réparation 4126 4627 4314

Remise en état de logement 202 171 170

Traitements parasitaires

Une plus grande collaboration est dorénavant demandée à nos locataires dans les cas de traitements parasitaires . En effet, pour éviter la propagation dans l’immeuble, les logements contigus sont maintenant évalués en même temps que le logement concerné par la demande de traitement . De plus, une préparation adéquate du logement pour un traitement parasitaire est maintenant obligatoire .

2016 2015 2014

Traitements parasitaires 331 385 360

Cueillette des gros rebuts

De nouveau cette année, plusieurs milliers de dollars ont servi à ramasser de gros rebuts déposés sur nos terrains . Malgré les collectes de la Ville de Sherbrooke, plusieurs déchets de toutes sortes se retrouvent toutes les semaines sur l’ensemble de notre parc immobilier .

2016 2015 2014

Cueillette des gros rebuts (aux deux semaines)

17 138 $ 23 730 $ 20 137 $

LE SERVICE DES IMMEUBLES

13

Comité de vigile hivernal

Une nouveauté cette année, le comité de vigile hivernal a été mis sur pied par le Comité consultatif des résidants (CCR) qui a fait appel à un groupe de locataires désireux d’améliorer la sécurité de nos locataires aînés . En effet, cinq bénévoles ont pris les pelles et les pics à glace pour entretenir les allées avec l’aide de six sentinelles qui signalaient les problématiques à corriger . Les immeubles visés par cette initiative sont les Habitations La Chênaie, Ste-Marie, Laurier, Léonidas, Youville (secteur aîné) et Chapleau .

Bravo et merci à ces locataires engagés !

Opération Radon

À la fin de l’année, l’opération radon qui consistait à mesurer le taux de radon dans l’ensemble de nos immeubles a été mise en branle . À titre préventif, près de cinq cents dosimètres ont été installés dans les logements du premier niveau de l’ensemble de notre parc immobilier, afin d’éva-luer la quantité de ce gaz qui se retrouve de façon naturelle dans le sol . Les résultats seront connus, après analyse en laboratoire, au courant de l’année 2017 et des travaux correctifs d’atténuation suivront si la norme prescrite n’est pas respectée .

14

Mandat du Centre de services de Sherbrooke

Le chargé de projets de travaux majeurs, M . André Giroux, coordonne le Centre de services de Sherbrooke (CS) . Son mandat consiste à superviser les travaux majeurs pour 1 378 logements répartis de la manière suivante :

Nombre de logements

HLM publics de l’OMHS 1158

HLM privés du Parallèle 28

HLM publics de 8 autres OMH de la région 192

Total 1378

Bilans de santé (BSI)

Le bilan de santé est une inspection servant à dresser une liste de déficiences et d’améliorations que nous appelons des constats . L’ensemble des immeubles doivent être visités à tous les 5 ans par notre technicienne en bâtiment . Avec ces données, des priorités peuvent être établies et les travaux à effectuer sont échelonnés dans les années à venir .

Plans pluriannuels d’intervention (PPI)

Nos demandes budgétaires sont établies à partir des BSI et des priorités établies à moyen et à long terme (5 à 15 ans) . Ceci se traduit dans un « Plan pluriannuel d’intervention » (PPI) pour chacun des 10 organismes desservis par le centre de services .

Principaux travaux en 2016 :

OMHS :

› Remplacement de portes et/ou fenêtres aux Habitations Goupil-Triest, Léonidas et Ste-Marie;

› Rénovation de 22 salles de bain à l’Habitation St-Martin;

› Réfection de toiture aux Habitations 185 3e avenue, Genest-Delorme et Goupil-Triest;

› Réparation de briques aux Habitations Laurier, Paton, Ste-Marie et chemin Galvin;

› Modernisation de deux ascenseurs aux Habitations Ste-Marie et Laurier;

› Quatre (4) locaux aménagés pour ranger des quadriporteurs (27 usagers avec permis) .

Parallèle (HLM privés) :

› Modernisation de salles de bain à l’Habitation 685 13e avenue .

Offices clients :

› Réfection de salles de bain et toitures des balcons à l’OMH de Compton;

› Réfection de salles de bain et toiture à l’OMH de Waterville .

Travaux majeurs des habitations AccèsLogis et Achat rénovation

› Réfection et peinture des garde-corps et redressement de plancher d’un logement à l’Habitation Larocque;

› Remplacement du système de ventilation de la salle multi-fonctionnelle à l’Habitation Wellington Sud;

› Modernisation des aires communes au 144 Wellington Nord (planchers, peinture, etc .) .

LE CENTRE DE SERVICES DE SHERBROOKE

15

LES RÉSULTATS FINANCIERS DE L’OFFICE MUNICIPAL D’HABITATION DE SHERBROOKE POUR L’EXERCICE SE TERMINANT LE 31 DÉCEMBRE 2016Résultats selon les normes comptables des organismes sans but lucratif (NCOSBL)

BILAN 2016 ($) 2015 ($) ACTIFActif à court terme 1 911 469 1 385 057 Encaisse et placements réservés 506 264 464 234 Immobilisations 7 769 434 7 427 158

TOTAL DE L’ACTIF 10 187 167 9 276 449

PASSIFPassif à court terme 3 998 909 3 093 529

Dette à long terme 6 812 277 6 971 357 Actif net -624 019 -788 437

TOTAL DU PASSIF ET DE L’ACTIF NET 10 187 167 9 276 449

RÉSULTATS HLM publics ($) AR ET AUTRES ($) TOTAL 2016 ($) TOTAL 2015 ($)PRODUITSLoyers 4 393 758 84 035 4 477 793 4 425 304 Subventions - SHQ-HLM 4 963 815 4 963 815 4 827 455 Subventions - VILLE-HLM 512 100 512 100 499 552 Subventions - SHQ-PSL 95 743 8 306 104 049 87 676 Autres - Loyer commercial- 465 Lawford 22 406 22 406 15 524 Autres - Dév . & services rendus 124 946 124 946 87 397 Autres - Contribution du Parallèle et AR 304 995 304 995 215 166 Autres - Soutien communautaire 227 235 227 235 359 651 Autres 163 370 163 370 185 476

TOTAL PRODUITS 10 128 786 771 923 10 900 709 10 703 201

CHARGESAdministration 1 526 495 197 682 1 724 177 1 654 248 Conciergerie & Entretien 1 409 385 170 076 1 579 461 1 526 894 Énergie, taxes, assur . et sinistres 2 541 470 39 784 2 581 254 2 625 411 Remplacement, amélior . & modern . 1 191 165 1 191 165 881 546 Financement 2 878 912 3 424 2 882 336 2 995 590 Amortissement des immobilisations 422 671 6 592 429 263 372 630 Services à la clientèle 45 456 305 040 350 496 478 342

TOTAL DES CHARGES 10 015 554 722 598 10 738 152 10 534 661

SURPLUS ou (DÉFICIT) 113 232 49 325 162 557 168 540

PROGRAMME DE SUPPLÉMENT AU LOYER TOTAL 2016 ($) (579 unités)

TOTAL 2015 ($) (479 unités)

Versements aux bénéficiaires 1 871 743 1 512 810 Frais d'administration et de livraison 95 743 78 784

TOTAL DES TRANSACTIONS 1 967 486 1 591 594

Programme HLM publics : 1158 logements Programme Achat/Rénovation (AR) : 13 logements + 2 commerces « Autres » : revenus autonomes

L’OMHS, la Ville de Sherbrooke et la SHQ ont signé des conventions qui prévoient le paiement d’une contribution comblant le déficit d’exploitation des programmes HLM et PSL : 10 % par la Ville, 90 % par la SHQ dont une partie provient de la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) .

En 2016, la contribution de la Ville sur les revenus totaux est de l’ordre 6,5 %, comparativement à 5,9 % en 2015 .

16

LES RÉSULTATS FINANCIERS DU PARALLÈLE DE L’HABITATION SOCIALE INC. POUR L’EXERCICE SE TERMINANT LE 31 DÉCEMBRE 2016Résultats selon les normes comptables des organismes sans but lucratif (NCOSBL)

Programme HLM privés : 28 logements Programme AccèsLogis (ACL) : 339 logements + 2 non résidentiels Autres (hors programme) : 4 logements + 3 commerces

BILAN 2016 ($) 2015 ($) ACTIFActif à court terme 1 290 355 1 334 493 Encaisse et placements réservés 1 205 050 947 372 Immobilisations 29 847 647 30 490 212 Autres actifs à long terme 40 000 70 000

TOTAL DE L'ACTIF 32 383 052 32 842 077

PASSIFPassif à court terme 1 367 914 989 199 Apports reportés 13 111 132 13 692 426 Dette à long terme 15 089 215 15 690 340 sous-total du PASSIF 29 568 261 30 371 965

ACTIF NETRéserves de remplacement - immeubles 411 633 362 794 Réserves de remplacement - meubles 64 693 44 569 Réserves de gestion hypothécaire 123 266 94 206 Réserves de gestion à l'exploitation 605 458 445 803 Actif net investi en immobilisations et non affecté et autres affectations internes 1 609 741 1 522 740 sous-total de l'ACTIF NET 2 814 791 2 470 112

TOTAL DU PASSIF ET DE L’ACTIF NET 32 383 052 32 842 077

RÉSULTATS HLM privés ($) ACL ET AUTRES ($) TOTAL 2016 ($) TOTAL 2015 ($)PRODUITSLoyers 104 749 1 708 728 1 813 477 1 419 861 Subventions - SHQ-HLM 159 949 159 949 89 825 Subventions - SHQ-ACL 471 449 471 449 404 738 Subventions - SHQ-PSL 618 806 618 806 502 264 Autres 12 551 57 293 69 844 113 126

TOTAL PRODUITS 277 249 2 856 276 3 133 525 2 529 814

CHARGESAdministration 26 349 183 400 209 749 135 871 Conciergerie & Entretien 26 536 273 435 299 971 254 172 Énerge, taxes, assur . et sinistres 81 952 799 204 881 156 708 433 Remplacement, amélior . & modern . 56 705 56 705 9 814 Financement 14 815 532 397 547 212 464 178 Amortissement des immobilisations 30 811 762 034 792 845 632 998 Services à la clientèle 896 312 1 208 21 107

TOTAL DES CHARGES 238 064 2 550 782 2 788 846 2 226 573

SURPLUS ou (DÉFICIT) 39 185 305 494 344 679 303 241

17

Le conseil d’administrationLe conseil d’administration de l’OMHS est composé de :

› Trois représentants municipaux nommés par le conseil de la Ville de Sherbrooke;

› Deux représentants des locataires nommés par le Comité consultatif des résidants;

› Deux représentants de groupes socio-économiques de Sherbrooke désignés par le Ministre responsable de la Société d’habitation du Québec .

Les membres du conseil d’administration du Parallèle sont les mêmes personnes qu’au conseil d’administration de l’OMHS . Toutefois, elles représentent les locataires et le milieu .

Le conseil d’administration a tenu sept (7) séances régulières au cours de l’année 2016 .

Comité consultatif des résidantsEn 2016, le comité consultatif des résidants (CCR) s’est réuni à cinq reprises . Composé d’une vingtaine de locataires désignés par les différentes associations de locataires des ensembles immobiliers de l’OMHS, le CCR est une instance qui permet aux locataires en HLM de participer à la gestion et de faire des recommandations à la direction de l’office sur toutes les questions qui les touchent .

L’OMHS travaille en étroite collaboration avec le CCR . Voici quelques réalisations :

› Octroi d’un budget de 3 000 $ pour les activités et les réunions 2016-2017;

› Consultation sur les travaux majeurs (juin 2016);

› Présentation du rapport annuel (septembre 2016);

› Consultation sur la procédure à suivre pour les demandes au Service des immeubles concernant les aires communes extérieures (septembre 2016);

› Élaboration d’un plan d’action conjointement avec la direction générale et l’équipe de soutien communautaire (octobre 2016);

› Participation à toutes les élections de comités de locataires;

› Participation de la directrice du Service à la clientèle et soutien communautaire à toutes les rencontres du CCR;

› Support pour l’élection de représentants de locataires au conseil d’administration et au comité de sélection;

› Support pour la comptabilité et la rédaction des procès-verbaux;

› L’OMHS fournit un local avec mobilier et équipements de bureau, boite vocale et adresse courriel .

VIE ASSOCIATIVE

Rangée du haut, de gauche à droite : M . Rémi Demers, vice-président de l’OMHS, M . Jean-Benoît Desbiens, vice-président du Parallèle, M . Robert Y . Pouliot, président de l’OMHS, M . Constant Joly, administrateur, M . Christian Bibeau, administrateur .Rangée du bas, de gauche à droite : Mme Nicole A . Gagnon, présidente du Parallèle, Mme Dominique Raynauld, directrice générale, Mme Sylvia Wheeler, administrateur .

MEMBRES DU CCR EN 2016Rangée du haut, de gauche à droite : Mme Manon Allie, Mme Huguette Dupont, Mme Liette Roy, Mme Ginette Rousseau, M . Constant Joly, Mme Francine Rodrigue, Mme Nicole Couture, Mme Thérèse Fortin, Mme Yolande Dussault, Mme Rose-Anna Lachance, Mme Margot Larose, Mme Sylvia Wheeler, M . Maurice Houle, M . Daniel Pépin, M . Benoît Lessard .Rangée du bas, de gauche à droite : M . Gaétan Jobin, Mme Caroline Hébert, Mme Carole Bresse, Mme Jocelyne Nadeau, Mme Danielle Richer .

18

Les associations de locataires et porte-paroles d’immeublesLe nombre d’associations de locataires fluctue d’une année à l’autre . En 2016, il y avait 6 associations de locataires chez les personnes âgées . Il y avait aussi trois porte-paroles d’immeuble dont deux provenant des immeubles familles . Nous soutenons les efforts des locataires qui s’impliquent, notamment dans l’organisation d’activités sociales et communautaires, telles que :

› Épluchettes de blé d’Inde, Halloween, fêtes de Noël;

› Ventes de garage;

› Cuisines collectives;

› Jardins communautaires;

› Friperies;

› Entretien des balançoires et autres équipements pour les enfants et les jeunes;

› Toutes autres activités communautaires souhaitées par les locataires .

Soirée reconnaissance des bénévolesEn juin 2016 avait lieu une nouvelle édition de la soirée reconnaissance des bénévoles . Un comité, composé de quelques employés de l’OMHS et de l’exécutif du CCR, s’est donc mis à la tâche et a organisé cette activité à laquelle près d’une centaine de personnes ont assisté . Le souper-spectacle a eu lieu à la salle du Parvis, avec le groupe « Bureau et ses tiroirs » . De nombreux prix de présence ont fait le bonheur des bénévoles, dont une paire de billets de spectacle gracieuseté du Vieux Clocher de Magog . Nombreux sont ceux et celles qui ont poursuivi la soirée en dansant ! Merci au comité organisateur !

Fête de quartier aux Habitations Youville

Soirée reconnaissance à la salle du Parvis .

19

L’ÉQUIPE DE L’OMHS EN 2016

Enfin, merci à toute l’équipe de l’OMHS pour son savoir-faire, son engagement et son souci de bien servir nos locataires et nos requérants ! Merci !

Absents sur la photo : Marylène Croteau, Claudia Proteau, Lucie Tremblay, Jose Edil Velez Ramirez, Alexandre Leclerc .

22, William-Ives, bureau 100 Sherbrooke (Québec) J1E 2C2

Tél : 819 566-7868 Téléc : 819 569-1212

info@omhsherbrooke .qc .ca www .omhsherbrooke .qc .ca

Impr

imé

sur p

apie

r Rol

land

Env

iro 1

00 d

e Ca

scad

e, 1

00%

fibr

e po

st c

onso

mm

atio

n