adaptation et attenuation du changement climatique caracas

Opportunités d’adaptation et atténuation du changement climatique dans la ville de Caracas. Dr. Juan Carlos Sanchez M.

ALCALDIA DEL AREAMETROPOLITANA DE

CARACAS

Opportunités d’adaptation et atténuation du changement climatique dans la ville de Caracas

Dr. Juan Carlos Sanchez M.

METROPOLIS Programme de formation «Villes et Changement Climatique» Paris. Dec. 2010


Population: 3.205.460 hab12% de la population national

Surface: 77.000 ha0,5% de la surface national

Surface occupé: 26.060 haSurface non-occupé: 8.000 ha

Zone protégé: 43.550 ha Densité: 120 hab/ha

5 municipalités, une ville et une ceinture verte

Caracas Metropolitaine


Une ville avec de fortes différences sociales

Inégalité

Chômage

Déficit de services


Le déficit de logements et la migration rapide depuis le développement de l’industrie pétroliére, a permis la prolifération de constructions improvisées dans la ville, trés vulnérables aux conséquences du changement climatique.


La ville de Caracas a commencé à subir les conséquences du changement climatique.

Température minimale annuelle а l'ouest de Caracas 1906-2006

1906 200619501930 1975

ΔTm = 3,7 °C


Les températures de surface, obtenues àl’aide du satelite LANDSAT, ont augmenté.

Mars 2000

Avril 2009


0

50

100

150

200

250

300

Pluie forte

Inondation

Crue

Sécheresse

Total

Numéro d’événements climatiques de petitet grand échelle au Venezuela 1987-2008.


Stratégies pour lutter contre le changement climatique dans la cité.

Adaptation à les effets du changement climatique: (événements extrêmes de pluie, inondation, sécheresse et propagation des maladies infectieuses) par l’adoption de politiques et mesures.

Atténuation des émissions de gas à effet de serre.

Augmentation et protection des forêts et de l’arborisation urbaine.


Adaptation

But de l’adaptation:

anticiper et limiter les dégâts éventuels par intervention

sur les facteurs qui vont déterminer la dimension des dégâts

povoir supporter les change-

ments de la variabilite du

climat et des événements

extrêmes.

faire face aux conséquences

d’une façon plus efficace.


Adaptation

Caracas n’as pas encore un Plan d’Adaptation: quelques mesures ont été adoptées et des études sont en cours pour faire le Plan.

entretien d'édifices et de voies.

Révision de Normes de construction et

XX Retracer les voies périlleuses

XXAssurance des propriétés et d'affaires

X Améliorer le drainage urbain

XXX

Prévisions de l’appui aux sinestrés XGestion des reservoirs d’eau

XX

Planification de l’évacuation des zones critiques X

Gestion des forêts et de l’arborisation urbaine

XX XEtablir systémes d'alerte précoce de crise

XEncourager la conservation de l’eau

XPréparation d’un Plan d'action sécheresse

XXXFaire prendre conscience du risque à la population

GLISSEMENTINONDATION SECHERESSE

EVENEMENTS CLIMATIQUESMESURES D’ADAPTATION

X X X


Adaptation

Faire prendre conscience du risque à la population

L'intention est d'améliorer la connaissance des personnes et des organisations sur les risques climatiques.

Diffusion de matériuex imprimés sur les risques et la prévention Organisation de réunions publiques et de formation Consulte à des professionnels sur la prévention Informer а travers des médias et les «social network»

Des groupes d'autoprotection peuvent s'établir, pour encourager un certain niveaux d'autosuffisance dans les communautés et entreprises afin de minimiser les risques de sûreté personnelle

et dégâts à la propriété pendant une crise.

http://www.ecocaracas.com/


On cherche à faire un usage plusefficient des sources d’eau pour:

• retarder la nécessité de développer nouvelles sources • réduire les impacts sur l’environnement du développement de nouvelles sources • retarder le déboursement des coûts de développement de nouvelles sources

Préparation d’un Plan d'action sécheresse

Cela peut se faire à travers du développement de politiques et de conditions requises pour la

conservation de l'eau.

Adaptation

Normalement pendant la sécheresse les incendies de végétation sont trés fréquents, ce

que demande aussi attention.


Adaptation

Encourager la conservation de l’eau

Consiste а provoquer le changement de l'attitude et du comportement de la population а l'égard de la gestion et l'usage de l'eau. Comprend:

• De diverses campagne pour augmenter la conscience de conservation de l'eau.

• Programmes éducatifs dans les universités et les écoles.

• Souligner le rôle de la femme dans les programmes de formation de conscience sur la conservation de l'eau.


Adaptation

Systémes d'alerte précoce de crise

Ce sont des systèmes qui permettent la récolte rapide de données qui facilite la détection et le suivi des événements, pour pouvoir prendre des mesures et réduire les conséquences.

Les éléments du système d'alerte de crues actuellement en développement pour Caracas, sont:

• l’information météorologique,

• détecteurs de crue dans les ruisseau,

• carte des zones vulnérables de la ville,

• actions de réponse établies au préalable.


Adaptation

Planification de l’évacuation des zones critiques

L'évacuation opportune permet de sauver des vies humaines et quelques propriétés (animaux domestiques, véhicules, substances dangereuses) dans des zones menacées.

Peut être obligatoire ou volontaire selon le risque.

Eléments importants:

• préparation et notification préalable aux habitants

• disponibilité de refuges


Adaptation

Prévisions de l’appui aux sinistrés

L'aide rapporte principalement а la restauration des services, l’attention primaire de santé, approvisionnement d'eau, logementet travail. L'assistance psychologique est aussi nécessaire.

La prévention d'épidémies et les procédés de contrôle sanitaire avant la catastrophe sont efficaces et bien connus aux travailleurs de la santé, mais dans une situation d’urgence ils peuvent être mal appliqués et supervisés.


Adaptation

Améliorer le drainage urbain

L'intention est de retenir une partie de l’eau de pluie pour son stockage, traitement et usage postérieur, en contribuant а réduire le risque d'inondation.

On cherche aussi d'alléger le drainage avec l'installation de pompes pour extraire l'eau pendant les fortes pluies.

Un dranaige doit être construit pour canaliser le débit maximum de la décharge.


Adaptation


Caracas est entouré des espaces verts. Son amélioration et protection absorbe le CO2, et produit aussi l'evapotranspiracion de l'eau, et а la redistribution de l'eau dans le sol, ce qui aide a contrôler les inondations.


Adaptation


Plantes comme le vétiver, peuvent être utilisées pour la stabilisation de pentes et réduire les glissements de terre.


Stratégie suggéré pour l’Adaptation

1. Connaitre mieux la science du climat et de ses impacts

2. Améliorer les les systémes d'observation du climat

3. Informer et sensibiliser à la société

4. Orienter les efforts selon les risques а chaque région

5. Adopter une politiques d’adaptation et ajuster les

instruments reglamentaires

6. Assurer le financement des actions d'adaptation

7. Recourir а la coopération internationale


Identificationde politiques existantes en

faveur de l'adaptation

Identificationde politiques existantes en

faveur de l'adaptation

Identification d'options

d'adaptation

Identification d'options

d'adaptation

Adoption demécanismes

institutionnels

Adoption demécanismes

institutionnels

Formulation ou modificationde politiques d'adaptation

Formulation ou modificationde politiques d'adaptation

Incorporation de l'adaptation

dans des projets de

développement

Incorporation de l'adaptation

dans des projets de

développement

ANALYSE PRÉLIMINAIRE ACTIONS D’ADAPTATION

Tendance historique du climat

Tendance historique du climat

Projections des changements climatiques

futurs

Projections des changements climatiques

futurs

Evaluation de risques et d'impacts

Evaluation de risques et d'impacts

ÉVALUATION DU CHANGEMENT CLIMATIQUEET SES IMPACTS

Universités et des Centres de Recherche

Autorités de Gouvernement

Stratégie suggéré pour l’Adaptation


Atténuation du changement climatique

Actions pour réduire les émissions de gaz d'effet une serre ou pour améliorer la couverture végétale.

Ces actions peuvent donner le lieu à d'autres bénéfices, tels comme : réduire les problémes de santé, augmenter l'emploi, réduire la contamination atmosphérique, protéger les bois, les sols et les resources d’eau.

Les actions d’atténuation sont possibles dans divers secteurs:

• Production et consommation d'énergie• Transport• Batiments• Gestion forestiére• Gestion de déchets Navette surélevée de Petare


L'inventaire d'émissions de la Municipalité Baruta montre les secteurs les plus emmeteurs

On peut considérér que dans l'Aire Métropolitaine de Caracas les émissions les plus importantes se produisent aussi dans les secteurs Transport et Domestiques – Commerciaux.

-100

0

100

200

300

400

500

TRANSPORT DOM.- COMMER. BOIS

BARUTA. EMISSION PAR SECTEURES2000 (Gg CO2 eq)

Les émissions proviennent de la consommation d'énergie, mais aussi de la gestion de déchets


Les sources émettrices de gaz d'effet une serreémettent aussi de la pollution

Monoxide de Carbone (CO) Hydrocarbures (HC)Óxides d’azote (NOx)Dioxide de Carbone (CO2) Particules (MP) Dióxide de soufre (SO2)Dioxines Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP) Voiture a essance Camion Diesel

Incendies forestiers

CO, HC, NOxCO2, HAP, MP

Dioxines, CO2 HAP, MP

MP, CO2, NOx

HAP, SO2


Le secteur transport

• 3.800.000 véhicules

Voitures: 61,8%SUV: 19,2%Camions: 17,4%Autobus: 1,6%

• La diminution de la qualité de vie, dévaluation de la monnaie et dolarization de l'économie a mené les propietairs de voitures а prolonger sa vie utile. De nombreux véhicules circulent dans mauvais état.

• Prix de l'essence trés subventionné: € 0,009/litre.

• Augmentation du nombre de véhicules dans la derniére décennie sans construction de nouvelles voies.


Opportunités d’atténuationdans le secteur transport

• Améliorer le transport public réduirait aussi sensiblement

les émissions et la pollution

• La transformation de véhicules а essence en véhicules а gaz pourrait réduire 15% ses émissions de CO2

• Un Programme d'Inspection et Entretien des voitures permettrait une économie de combustible (6 %) et

réduirait les émissions de gaz.


D'autres opportunités d'atténuation d'émissions dans le secteur transport

Amélioration de la mobilité

– Utilisation de voies de counterflux

(changement du sens de la circulation

а des heures d'affluence)

– Adoption d'horaires échelonnés

– Interdiction de la circulation de

véhicules trés polluants.

– Circulation nocturne de camions.

– Actualisation des tarifs des tarifs des parkings.

– Harmonisation du réseau du métro et les systémes de transport public

de surface.

– Elargissement du réseau vial périphérique.


Opportunités d’atténuation dans le secteur domestique et commercial

• Consommation importante de gaz naturel

domestiqué et électricité dans le secteur

• Le remplacement du fuel oil par gaz pour la génération

thermo-électrique réduirait 40 % les émissions

• L'électricité provient 66 % de sources

thermique, où se produisent les émission

des gaz et 33 % de source hydrique.

• L'adoption de normes d'efficacité obligatoires pour

les appareils électroménagers et la promotion de la

construction durable réduirait aussi les émissions.


Opportunités d’atténuation des emisions deCH4 produites dans la gestion de déchets

Composants organiques contenus dans les

déchets urbains de Caracas qui vont produire

le méthane

Papier et Carton: 20,3% Textile: 3, 6%

Déchets de Jardins: 12,9%Restes de nourriture: 19,5%

Déchets de bois et paille: 0,3%

Total déchets orgániques: 56,6%

Caracas produit 4.500 ton/j de dechets


• La non disponibilité de systémes de collecte séparée

des déchets réduit les possibilités de gestion séparé

et de recyclage.

• Il y a tout un travail а faire en matiére de recyclage de déchets au Venezuela.

• Des efforts isolés de recyclage ont été réalisés à Caracas, mais un plan concerté entre les autorités,

communautés et entreprises n'existent pas encore.

Opportunités d’atténuation des emisions deCH4 produites dans la gestion de déchets


Probléme Origine ImpactsRéponse/actions - en train de se faire- nécessaires

• Augmentation de la

temperature moyenne

anuelle

• Aumentation des cas

d’événements climatiques

extrêmes par an:

- glissement

- inondation

- crues

• Emisions de GES

• Perte et dégradation

des forets

• Augmentation de la

demande d’énergie

(climatisation)

• Moins disponibilité

d'eau

• Destruction de propriétés

et d'infrastructures

• Pertes de vies par des

événements extrêmes

• Augmentation des

maladies infectieuses et

de sinistrés

• Misión Árbol • Misión Revolución Energética (changement d’ampoules incandescentes par fluorescentes• Etendue du Métro• Auto Gas • Stratégie d’adaptation• Inventaire d'émissions de Caracas• Amélioration de la qualité des transports publics• Amélioration de la mobilité• Programme d'inspection et maintenance de véhicules • Plan économie d’énergie• Appareils électroménagers plus efficients • Bâtiments plus efficients• Augmentation du recyclage• Gestion des forêts

Résultats de la consultation publique


Faire de Caracas une ville préparée pour faire face au changement climatique est possible.

ALCALDIA DEL AREAMETROPOLITANA DE

CARACAS

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