محاضرة للمستشار أيمن شاش رئيس محكمة الاستئناف عن العنف...

@yman sh.1

والقواعد االتفاقيات عن عامة نظرةومدي المرأة ضد والتمييز العنف لمكافحة

بها االلتزام

شاش / أيمن المستشاراالستئناف محكمة رئيس

@yman sh.2

(1)التاريخي التأصيلالمشكلة وتطور (2)

في المرأة وضعالعامة الدولية المواثيق

لحقوق والخاصةاإلنسان

(3)اتفاقية السيداو

CEDAW

(4)ودورها المصرية القوانينالمرأة ضد العنف لمكافحة

والتحرش

(5)الحلول

والتوصياتSolutions and

recommendations

@yman sh.

أقسام المحاضرةThe lecture

sections

@yman sh.3

المحاضرة من األول الجزءالمشكلة وتطور التاريخي التأصيل

The first part of the lectureThe historical evolution of the problem and

rooting

@yman sh.4

ليس المرأة ضد العنف موضوعجديدEا موضوعEا

مر على دومEا ا Eحاضر كان لكن فقد العصور

الثالثين في بدأ وتحليله فيه النقاش

األخيرة ا Eعام . عدة دولية ومواثيق اتفاقيات بصدور

@yman sh.5

اهتمام األمم المتحدة

تعت%%بر األمم المتح%%دة "حق%%وق الم%%رأة •. من أهم ومس%اواتها بالرج%ل" موض%وعاالمواض%يع ال%ذي يجب على دول الع%الم . الرتباط%ه الوثي%ق بم%ا االهتم%ام ب%ه، نظ%رايعاني%ه الع%الم الي%وم من تقهق%ر ش%امل في ك%%%ل ن%%%واحي الحي%%%اة االقتص%%%ادية

واالجتماعية والسياسية

@yman sh.6

في المرأة وضع هو ما تري ياالفراعنة أيام

@yman sh.7

الفرعونية الحضارة في المرأة

@yman sh.8

قد تب%وأت الحض%ارة الفرعوني%ة المرتب%ة األولى بين •الحض%ارات% اإلنس%انية% من حيث معاملته%ا وت%ق%ديرها للم%رأة ،فك%ان%ت الم%رأ%ة الفرع%وني%ة له%ا الح%ق في% Xس%رتها ال%و%رث ، وك%انت تمل%ك% ،وك%انت% تت%ول%ى أم%ر %أفي% غي%اب% زوجه%ا ، و%ك%ان ال%ز%وج يكت%ب ك%ل %م%ا يمل%ك د في a%%من عق%%ا%رات% ل%%زوج%ته.وعلى% ال%%زوج% أن يتعهعق%%د ال%%زواج أن% يك%%ون كر%يم%%ا %لزوجت%%ه في %جمي%%ع

األمور.وك%ان من ح%ق الم%رأة أيض%ا في عه%د الفراعن%ة ه%و •

أن تت%%ولى الحكم وذل%%ك إن لم يكن هن%%اك حك%%ام  ذكور

@yman sh.9

الم%رأة الفرعوني%ة ن%الت من التك%ريم واالح%ترام •م%ا خ%و%aل ا%لح%ض%ار%ة الفرع%و%ني%ة أن %تتب%وaأ الم%رتب%ة األولى بين ال%حض%%%ارات االنس%%%انية % بالنس%%%بة

الحتر%امها للمرأة% وحقوقها .ومم%ا ي%دل على تق%ديرهم للم%رأة أن المل%ك ال •

يك%اد %يص%ور %على اآلث%ار %إال م%ع ز%وجت%ه  %وظلت الم%رأة ال%مص%رية ال%قديم%ة ذات %مكان%ة مرموق%ة فى ا%ل%مجتم%ع %ح%تى ا%س%تو%لى %ال%ب%طالم%ة% الروم%ان

0على حكم% مصر فا%نحطت منزلتها %

@yman sh.10

الرومان حضارة في المرأة مكانة

•  عند المرأة للرجل  الروماناعتبرت . مملوكا . متاعافيها الرجال يتصرف الرخيصة السلع من وسلعةمن بد ال . شرا الرجال يعتبرها وكان يشاؤون كيفخاضعة . دائما وكانت للمتعة مخلوقة وأنها اجتنابهفهي مالها يملك الرجل وكان . زوجا أو كان . أبا للرجلقيمة ال كله المجتمع ونظر الرجال نظر و نظره فيوفى موتها وحق حياتها حق وزوجها أبيها بيد وكان لها

  يقول النساء  جايوسذلك على عادتنا »توجبعقولهن« لخفة الوصاية تحت يبقين أن الرشيدات

@yman sh.11

أم%%ا الم%%رأة اإلغريقي%%ة فق%%د وص%%لت به%%ا المهان%ة والمذل%ة إلى ذروته%ا ، فق%د ك%انت الم%رأة معزول%ة تمام%ا عن المجتم%ع وكأنه%ا

وك%%ان أرس%%طو أش%%دa قس%%وة سقط متاع على الم%رأة عن%دما ق%ال:" أن الم%رأة رج%ل غ%ير كام%ل وق%د تركته%%ا الطبيع%%ة في ال%%درك األس%فل من س%لم الخليق%ة " وه%و القائ%ل أن الم%رأة للرج%ل aد والعام%ل للع%الم كالعب%د للس%يوال%%%%%بربري لليون%%%%%اني وان الرج%%%%%ل أعلى منزل%%%%%ة من

المرأة

والق%انون الروم%اني ك%ان يعت%بر األنوث%%ة س%%ببا أساس%%يا النع%%دام األهلي%ة كحداث%ة الس%نa والجن%ون ، وأعط%%%%وا الح%%%%قa لزوجه%%%%ا ان يحاكمه%%ا عن%%دما تتهم بجريم%%ة وان يعاقبه%ا ، ب%ل ويحكم عليه%ا

باإلعدام وينفذه بنفسه

@yman sh.12

ا)) • PهQن Rم PلPع PجPو SةPد RاحPو SسQفTن مUن كWم PقPل Pخ الTذRي Pو Wه : ( )) األعراف ا PهQيPلR إ PنWك QسPيRل ا Pه PجQو Pا() 189ز Pي]هP أ يPا

Sس QفTن مUن كWم PقPل Pخ الTذRي WمWكTب Pر Q وا WقTات WاسTالن E اال PجRر ا Pم WهQن Rم TثPب Pو ا Pه PجQو Pز ا PهQن Rم PقPل PخPو SةPد RاحPو

)) اء PسRن Pو EيراRثP0ك : لPقP() 1النساء) Pخ QنPأ RهRاتPآي QنRمPو PلPع PجPو ا PهQيPلR إ كWنWوا QسPتUل E وPاجا QزPأ QمWك Rس WنفPأ QنUم لPكWم

)) Eة Pم Qح PرPو EةTدPو Tم (21الروم) : 0بPيQنPكWم

النظرة ليصحح اإلسالم وجاءجميع على وليقضى المرأة إلىكانت التي الخاطئة النظرياتمنحط جنس المرأة أن تزعموليعلن الرجل جنس عن بذاتهكالرجل إنسان المرأة أن للدنيا

حيث من متساويان وأنهماالخلق : أصل

@yman sh.13

ما ت%زال دراس%ة الموض%وع في بالدن%ا

فهن%اك قل%ة في الدراس%ات غ%ير كافي%ة

واإلحص%ائيات. ف%المرأة ال%تي تتع%رض

للعن%%%ف تفض%%%ل التكتم على األم%%%ر

ا عن نقل%%%%%ه إلى القض%%%%%اء عوض%%%%%.

.والشرطة

@yman sh.14

تمر التي المحن في المرأة مشاركةاألمم بها

@yman sh.15

العنف المرأة تعريف ضد Definition of violence against

women :

إليه تدفع عنيف فعل أيويترتب الجنس عصبية

للمرأة معاناة أو أذى عليهالجسمية الناحية من سواءذلك في بما النفسية أوهذا من بأفعال التهديد

القصر أو أو القبيلمن التعسفي الحرمان

في ذلك حدث سواء الحرية. الخاصة أو العامة الحياة

@yman sh.16

هي ما ولكنأو أشكال

العنف صور؟ المرأة ضد

@yman sh.17

بدنيا

اقتصاديا

جنس يا

نفسيا

اقتصا؟؟ ديا

Forms or images of violence against women

@yman sh.18

بالعنف المقصوداالقتصادي

هش ) تشغيل) فاحش واستغالل

الغير المعوقات وضعمشروعات لتكوين مبررة

تحصل ال حتى بها خاصةاستقاللها علي

حرة وتكون االقتصاديقراراتها اتخاذ في

وخيارتها

@yman sh.19

في الورش أصحاب يلجأ قدالستخدام الصغيرة الصناعاتأجورهن ألن والفتيات النساءبعقود ولكن الذكور من أقلدون بزواجهن تنتهي مؤقتة

أو اجتماعية حقوق بأي التمتعتأمينية

@yman sh.20

يضطررن أنهن كماإلى عمل من لالنتقال

من يحرمهن مما آخرالقدرات تراكم فرصلرفع الالزمة المهنية

سوق في درجتهنالعمل

@yman sh.21

يش%%ير أح%%د تق%%ارير األمم المتح%%دة •إلى أن :"فج%وة األج%ور بين الرج%ال

-30والنس%%اء ال ت%%زال ت%%تراوح بين %وان الم%رأة ال%تي تفتق%د فرص%ة 40

الحص%%ول على ت%%دريب أو ترقي%%ة ال ت%زال تعم%ل في قطاع%ات منخفض%ة، وم%%ع م%%رور ال%%وقت تمي%%ل فج%%وة

األجور بين الجنسين إلى االتساع

@yman sh.22

@yman sh.23

نسبة أنواع العنف

نفسي

اقتصادي

متنوع

بدني

جنسي

@yman sh.24

@yman sh.25

@yman sh.26

@yman sh.27

العنف ” أنواع منالتحرش ”

أثناء العمل

@yman sh.28

@yman sh.29

@yman sh.30

نسبة عن إحصائيةعن اإلبالغ حاالت

العمل أثناء تحرشوأمريكا اليابان في

@yman sh.31

الشارع في التحرشالعامة والمواصالت

@yman sh.32

@yman sh.33

@yman sh.34

العنف • أعمال مثل وبعضبالقدرة تتصف بالنساء االتجار

الوطنية الحدود عبور .على

@yman sh.35

وخاصة بالبشر االتجاراإلرهاب يمول النساء

Sexual violence Psychological violence

@yman sh.36

@yman sh.37

خطورة األمر

التعامل يتم ا Eعابر شيئEا ليس النساء ضد العنف إنعنف هو المرأة ضد فالعنف مخل بتبسيط معه

وينذر خطير شيء وهو المجتمع ضد شاملالبعيد المدى على ذاته المجتمع بهالك

@yman sh.38

علي المرأة ضد العنف يؤثربأكملها األسرة

أمهاتهم تتعرض الذين األطفاليلي :- لما تعرضا أكثر يكونوا للعنف

أنفسهم- 1 هم يكونوا أنمعاملة وإساءة عنف ضحية

العناية- 2 من يحرموا أنالصحية

نفسية- 3 إلمراض تعرضا أكثرودراسية وسلوكية

يكونوا -4 المراهقة مرحلة فيلإلدمان تعرضا أكثر

لعنف- 5 مرتكبين يصبحوا قدمبرر بال الشوارع

@yman sh.39

البنك إحصائيةالدولي

إلى أن تصل في 70 نسبةتتعرض النساء من المائة

. حياتھا أثناء للعنفتتراوح الالئي والنساء

بين 44و 15أعمارھنتعرضھن خطر يزيد Eعاما

والعنف لالغتصابخطر عن العائلي

للسرطان تعرضھنالسيارات وحوادث

وذلك والمالريا، والحرببيانات Eالبنك وفقا

الدولي.

@yman sh.40

المرأة وعنف الحروب

تدفعان • اللتان الفئتان هما واألطفال النساءمن والصراعات الحروب أوقات فى باهظEا ثمنEا

النزاع طرفىالتقارير • بين وتشير يتراوح ما 20000أن

قبل 50000و من البوسنة فى اغتWصبن قد امرأة . اآلثار إلى التقرير أشار كما الصربية القواتالمرأة، ضد العنف عن الناجمة االجتماعية

األجيال عبر اآلثار هذه وانتقال

@yman sh.41

القصير الفيديو هذا لنشاهدمعا

@yman sh.42

الجزء الثاني من المحاضرة وضع المرأة في المواثيق الدولية العامة والخاصة لحقوق

اإلنسانThe second part of the lecture The status of women in public and private international

conventions on human rights

@yman sh.43

األولى قبل: المرحلة ما مرحلةالمرأة« ضد »العنف مفهوم ظهور

: اإلنسان حقوق قائمة ضمن

في : أوال المفهوم نشأةالدولية :المواثيق

@yman sh.44

في اعتمد الذي المتحدة األمم ميثاق a1945يعد بين المساواة إلى تشير دولية معاهدة أولالعالمي اإلعالن أكد ثم الحقوق، في الجنسين

سنة صدر الذي اإلنسان مبدأ 1948لحقوقالمؤتمر انعقاد ومع ،. جميعا البشر بين المساواة

عام المكسيك في للمرأة األول ، 1975العالميبالمنظمات المتحدة األمم مؤسسات ارتباط ومعالمرأة ضد بالعنف الدولي االهتمام ازداد األنثوية؛ضد العنف لمعالجة األولى البدايات ركزت وقد

األسرة في العنف على المرأة

@yman sh.45

. اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان

للحق�وق ال�دولي فتنص الم�ادة الثالث�ة من العه�د والثقافي��ة على أن ال��دول قتص��ادية واالجتماعي��ة الا

األط�راف تتعه�د بكفال�ة ح�ق المس�اواة للرج�ل والم�رأة االجتماعي��ة الحق��وق االقتص��ادية في التمت��ع بكاف��ة

الثقافية

الدولي العهد من الثالثة المادة وفىوالسياسية للحقوق تقطع المدنية

على التعهد نفس األطراف الدولالمدنية بالحقوق يتصل فيما نفسها

والسياسية

@yman sh.46

عام صدرت 1979في معلى القضاء اتفاقيةالتمييز أشكال جميعوتضمنت المرأة ضدمسائل من الكثير

دون المرأة ضد العنفبمصطلح تصرح أن

. المرأة« ضد »العنف

@yman sh.47

: : المرأة« ضد العنف »مفهوم ظهور بداية الثانية المرحلة

في • المنعقد للمرأة الثاني العالمي المؤتمر فيعام العنف 1980»كوبنهاجن« بشأن قرار اعتمد ،

برامج وضع إلى المؤتمر هذا ودعا األسرة فيوحماية واألطفال النساء ضد العنف على للقضاء . الوثيقة وتعد والعقلي البدني االعتداء من المرأةلألمم رسمية وثيقة أول المؤتمر من الصادرة

المرأة ضد العنف تتناول المتحدة

@yman sh.48

الثالث • العالمي المؤتمر وفيبالمرأة نيروبي الخاص في

من 1985 كثير إلى أشيراالعتداء مظاهر مثل العنف

المنزل القسري في البغاءالمعتقالت للنساء اإلساءة

واعتبرت. األمم وغيرهاالمرأة ضد العنف أن المتحدة

تحقيق يشكل أمام Eعائقاالمؤتمر وطالب أهداف

وقائية إجراءات باتخاذ المؤتمرمن وتدابير للحد قانونية

المرأة ضد .العنف

@yman sh.49

:ثانيا:المواثيق الدولية الخاصة بالمرأة

المتزوجة المرأة بجنسية الخاص 1957واالتفاقاألدنى والسن الزواج على بالموافقة الخاص واالتفاق

لعام الزيجات وتسجيل 1962للزواج

تعالج التي المتحدة األمم مواثيق من عدد يوجد كذلكهو كما ، الخصوص وجه على أو مباشرة المرأة حقوقالسياسية بالحقوق الخاص االتفاق إلى بالنسبة الشأن

لعام 1952للمرأة

@yman sh.50

عام المجلس 1990وفي تناولالتابع واالجتماعي االقتصاديالعنف مفهوم المتحدة لألممالتوصيات في المرأة ضد

وتقييم استعراض عن الصادرةنيروبي استراتيجيات

فيها أكد والتي التطلعية،ووجوب العنف ظاهرة انتشار . وفي إلنهائها التدابير اتخاذاألمم عقدت نفسه العام

لمنع الثامن المؤتمر المتحدةأن المؤتمر هذا وأكد الجريمة،نتيجة يعد المرأة ضد العنفبين السلطة توازن الختالل

والرجل المرأة

@yman sh.51

عام األمم 1990في أصدرترقم القرار 150المتحدة

ضد العنف إن يقول الذيكبيرة مشكلة المرأة

الثقافات حدود تتخطىأي و والمجتمعات الطبقات

مكان كل في موجودة أنهاكل وعلى العالم فيالعنف وهذا المستويات

فقدان إلى بالمرأة يؤديفقدان المكتسبة، حقوقها

وإنسانيتها شخصيتهاالمجتمع قاع في وضعها

طبقاته أفقر من وجعلها

@yman sh.52

: الثالثة المرحلةالمرأة« ضد »العنف مفهوم بين الربط

: اإلنسان حقوق وفلسفة التمييز ومصطلح

عام • المرأة 1991في مركز لجنة المجلس بأوصتدولي لصك Eإطارا يضع بأن واالجتماعي االقتصاديالمرأة ضد التمييز على القضاء لجنة مع بالتشاورواعتمد المرأة، ضد العنف قضية بصراحة يتناول

القرار »العنف 1991/8المجلس بعنوان كان الذي .. الدول القرار وحث أشكاله« بجميع المرأة ضدالمرأة، ضد العنف تحظر تشريعات اعتماد علىمن المرأة لحماية المناسبة التدابير كافة واتخاذ

. والمعنوي الجسدي العنف أشكال جميع

@yman sh.53

أص%%%درت لجن%%%ة 1992وفي ع%%%ام )الس%%%يداو( في دورته%%%ا الحادي%%%ة عش%رة توص%ية بعن%وان: العن%ف ض%د الم%%%%%رأة« نص%%%%%ت في الفق%%%%%رة السادس%ة منه%ا على أن:العن%ف ض%د الم%%رأة ش%%كل من أش%%كال التمي%%يز

وفي الق%%ائم على أس%%اس الجنس« ع%رض على لجن%ة مرك%ز 1993ع%ام

الم%%%%رأة« في دورته%%%%ا الس%%%%ابعة والثالثين مش%%%روع »إعالن العن%%%ف ض%%%د الم%%%رأة« وق%%%ررت اللجن%%%ة اس%%تدعاء فري%%ق لمواص%%لة ص%%ياغة

المجلس حث ثم اإلعالن االقتص%%ادي واالجتم%%اعي الجمعي%%ة العام%ة على اعتم%اد مش%روع اإلعالن

في العام نفسه

@yman sh.54

التي 1993عام • سياستها المتحدة األمم aرت غيواستغلت الحكومات مع التعامل على تقتصر كانتفيينا في المنعقد اإلنسان لحقوق العالمي المؤتمرالمناهضين النشطاء من عالمية شبكة مع لتتعاملأجل من العالمية »الحملة باسم عXرفت للعنفعالمية على للتأكيد للمرأة« اإلنسانية الحقوق

إلى والدعوة إنسان حقوق باعتبارها المرأة حقوق. المرأة ضد العنف على القضاء

ضد العنف مفهوم دمجحقوق ضمن المرأة

بها تنادي التي اإلنسانالمجتمعات:

المرحلة الرابعة

@yman sh.55

: الخامسة المرحلة: األديان وتجاوز المرأة« ضد »العنف مفهوم تطور

مسائل • من المرأة ضد العنف مفهوم أصبح أن بعدعام اإلنسان حقوق لجنة قررت اإلنسان حقوق

بتطبيق 1994 بااللتزام العنف على القضاء بط Xربها! تعنى التي القضايا جل في وأدرج السيداو ! عن الصادر التقرير في وجاء المتحدة األممفي عقد الذي والتنمية للسكان الدولي المؤتمر

سنة تبذل: 1994القاهرة أن البلدان لجميع »ينبغيالقوانين وإنفاذ وتنفيذ إلصدار الجهود من . مزيدافيها . طرفا تكون التي الدولية واالتفاقيات الوطنية

@yman sh.56

انعق%د »الم%ؤتمر الع%المي الراب%ع الخ%اص ب%المرأة« 1995وفي ع%ام في بكين، وتض%من منه%اج العم%ل الص%ادر عن%ه دع%وة لل%دول »بإدان%ة العن%ف ض%د الم%رأة، واالمتن%اع عن الت%ذرع ب%أي ع%رف، أو تقلي%د، أو

. للوفاء بالتزامها للقضاء عليه«. اعتبار ديني؛ تجنبا

@yman sh.57

عام اعتمدت 1997وفيالعامة الجمعية

النموذجية االستراتيجياتللقضاء العملية والتدابيرمجال في العنف على

والعدالة الجريمةبإصدار وبدأت االجتماعيةسلسلة من قرار أولتتناول التي القرارات

ومظاهره العنف أشكال»بشأن Eقرارا فأصدرت

التقليدية الممارساتعلى تؤثر التي والعرفية

إصدار وتكرر النساء« صحةالشكل هذا حول قرارات

: األعوام ، 1999، 1998في.2001و

@yman sh.58

أعلنت األمم 1999وفي ع%%%%%%%%%%ام نوفم%بر ه%و الي%وم 25المتح%دة أن ي%وم

ال%%دولي للقض%%اء على العن%%ف ض%%د المرأة.

أك%%%دت الوثيق%%%ة 2000وفي ع%%%ام الص%%%ادرة عن ال%%%دورة االس%%%تثنائية لمنه%%%اج عم%%%ل بكين ال%%%تي ك%%%انت

: 2000بعن%%%%وان: »الم%%%%رأة ع%%%%ام المس%%اواة بين الجنس%%ين، والتنمي%%ة، والس%%%%%الم في الق%%%%%رن الح%%%%%ادي والعش%%%%%%%رين«؛ على األه%%%%%%%داف اإلس%%تراتيجية المتعلق%%ة ب%%العنف ض%%د الم%رأة، ودعت »إلى إض%فاء الجنائي%ة على العن%%ف ض%%د الم%%رأة بحيث يق%%ع مرتكب%%%%%ه تحت طائل%%%%%ة العق%%%%%اب بالق%انون«. ودعت الوثيق%ة إلى اتخ%اذ

التدابير لمعالجة العنف ضد المرأة.

@yman sh.59

ع%%ام عق%%د م%%ؤتمر: »قم%%ة 2000وفياألمم المتح%%%دة لأللفي%%%ة«، ودمجت في ه%%ذا الم%%ؤتمر قض%%ايا مس%%اواة وتمكين الم%رأة في عدي%د من األه%داف اإلنمائي%ة ال س%يما في اله%دف الث%الث ال%ذي نص على »تعزي%ز المس%اواة بين الجنس%ين وتمكين الم%رأة«. وج%اء في الفص%ل الخ%امس من اإلعالن في موض%%%وع حق%%%وق اإلنس%%%ان والديمقراطي%%%%%%%ة والحكم الرش%%%%%%%يد: »مكافح%%ة جمي%%ع أش%%كال العن%%ف ض%%د الم%%%رأة وتنفي%%%ذ اتفاقي%%%ة القض%%%اء على

أشكال التمييز ضد المرأة«.

@yman sh.60

مجلس أصدر العام نفس وفي( رقم القرار بشأن( 1325األمن

ويعد واألمن، والسالم المرأةللتصدي Eبارزا Eمعلما القرار هذاذاك ومنذ المرأة ضد للعنفيولي األمن ومجلس العام

في المرأة ضد العنف مسألةذكر وقد أهميتها، المسلح النزاع

الفقرة ) في .10ذلك القرار( من

@yman sh.61

العاملة بالمرأة خاصة مواثيق

ما إلى من وباإلضافة سبقأعدت والتي الدولية االتفاقاتبشان المتحدة األمم إطار في

العام المؤتمر اقر المرأةمواثيق الدولية العمل لمنظمة

العاملة بالمرأة خاصة

@yman sh.62

رقم لعام 45االتفاقيةبالقضاء 1935 الخاصة

في التمييز علىوالوظائف العمالة

للرجل المتكافئ األجر اتفاقيةعن العاملة والمرأة العاملالمتكافئة القيمة ذى العمل

1951لعام 100رقم

األمم منظمة أقرت كماوالعلوم للتربية المتحدة

) ( االتفاق اليونسكو والثقافةالتمييز على بالقضاء الخاص

لعام التعليم 1960في

رقم 1928لعام 89واالتفاقيةعن فضال الليلي العمل بشان

رقم 1965لعام 123التوصيةذات المرأة تشغيل بخصوص

األسرية المسئوليات

@yman sh.63

الجزء الثالث من المحاضرة اتفاقية السيداو

The third part of the lecture CEDAW

@yman sh.64

منهم طلب عندما جيدا األطفال فعل رد الحظالفتاة صفع

@yman sh.65

السلم أوقات في المرأة حقوق E نموذجا السيداو اتفاقية

@yman sh.66

:االتفاقية•دولية ) ( أو إقليمية األطراف متعددة أو ثنائية دولية نصوص هيالدول على يجب التي وااللتزامات الحقوق من مجموعة تتضمن

. عليها المصادقة بعد تنفيذها على وتعمل تحترمها أناإلعالن:

المتعلقة األساسية المبادئ من مجموعة يتضمن دولي نصمؤتمر اختتام في أما باإلجماع اإلعالن ويصدر معين بموضوع

المتحدة لألمم العامة الجمعية عن أو معين بموضوع خاص دوليفي ويمثل وأدبية، معنوية قوة بل إلزامية، قوة لإلعالن وليس

. بروتوكول إلى ثم اتفاقية إلى للوصول األولى الخطوة الحاالتالتعاهدية : اإللية

وتقتصر بها المرتبطة االتفاقية بمقتضى تنشأ التي اآلليات وهي.   االتفاقية أحكام تطبيق على السهر على مهامها

تعاهديه غير : اآللياتال والتي اإلنسان حقوق لجنة إطار في المنشئة اآلليات وهي

   . ما باتفاقية ترتبط

@yman sh.67

الحماية هذه بلغت ثمحين ذروتها المؤسسية

التمييز أانش مناهضة لجنة تالمرأة للمادة )إضد ( 17عماال

للقضاء الدولية االتفاقية منالتمييز أشكال جميع علىأقرتها والتي المرأة ضد

في العامة 1979الجمعيةفي النفاذ حيز ودخلت

اللجنة 1981سبتمبر وتختصالدول تطبيق بمتابعة

أحكامها لمقتضى اإلطراف وبنودها

@yman sh.68

أشكال • جميع على القضاء اتفاقية تعتبرالمرأة ضد ( التمييز الصادرة) السيداو

الصادرة 1979عام واالتفاقيات اإلعالنات أولالتمييز بإلغاء تتعلق التي المتحدة األمم عن . لها تمهيد االتفاقية هذه سبق وقد المرأة ضدأشكال جميع على القضاء إعالن باسم عرف

المرأة ضد التمييز

@yman sh.69

•سنة المتحدة لألمم العامة aة الجمعي إعالن 1967اعتمدت

المرأة مركز لجنة وبدأت المرأة ضد التمييز على القضاءسنة المتحدة األمم الدول 1972في رأي استطالع

حقوق بشأن دولي صك ومضمون شكل حول األعضاء . نص بصياغة المكلفة اللجنة وأنهت إنسان هي بما المرأة

سنة المرأة بمركز . 1979االتفاقية وتم النص إعدادواالنضمام والتصديق للتوقيع وعرضها االتفاقية اعتمادفي المؤ رaخ المتحدة لألمم العامة الجمعية قرار بموجب

في 1979ديسمبر 18 نفاذها تاريخ سبتمبر 3وبدأ

االتفاقية نشأة تاريخ

@yman sh.70

عام 19في • العامة 1979ديسمبر الجمعية اعتمدت

أشكال جميع علي القضاء اتفاقية المتحدة لالمم

المرأة ضد االتفاقية CEDAW التمييز هذه وتضع

من ملزم 30المؤلفة قانوني قالب في مادة

المساواة لتحقيق دوليا المقبولة والتدابير المبادئ

اعتمادها وجاء مكان كل في للمرأة الحقوق في

سنوات خمس لفترة استمرت لمشاورات تتويجا

المعنية واللجنة متعددة عاملة فرق أجرتها والتي

العامة والجمعية المرأة بمركز

@yman sh.71

على  السويدكانت  توقع دولة أولفي وذلك 1980يوليو 2االتفاقية

في التنفيذ حيز 1981سبتمبر 3لتدخل. 20وبتوقيع االتفاقية على أخرى دولة

مايو انضمت 2009وبحلول أو صادقتاالتفاقية  186إلى أحدثها كانت دولة

حكومات. 2009أبريل 19في  قطر بعضعلى صادقت أو انضمت التي الدولعلى التحفظات بعض قدمت االتفاقية

فيها ورد ما بعض

@yman sh.72

الدولة الصك حالة التوقيع تاريخ االنضمام / التصديق تاريخ النفاذ حيز الدخول تاريخ

األردن تصديق 1980/12/3 1992/7/1 1992/7/31

اإلمارات انضمام   2004/10/6  

البحرين انضمام   2002/6/18 2002/7/18

تونس تصديق 1980/7/24 1985/9/20 1985/10/20

الجزائر انضمام   1996/5/22 1996/6/21

جيبوتي انضمام   1998/12/2 1999/1/1

السعودية تصديق 2000/9/7 2000/9/7 2000/10/7

السودان        

سوريا انضمام   2003/3/28 2003/4/27

الصومال        

العراق انضمام   1986/8/13 1986/9/12

عمان        

فلسطين        

قطر    4-19-2009  4-19-2009  

الكويت انضمام   1994/9/2 1994/10/2

لبنان انضمام   1997/4/21 1997/5/21

لبيبا انضمام   1989/5/16 1989/6/15

مصر تصديق 1980/7/16 1981/9/18 1981/10/18

المغرب انضمام   1993/6/21 1993/7/21

اليمن انضمام   1984/5/30 1984/6/29

@yman sh.73

فت• التمييز مصطلح السيداو وعر�بأنه منها األولى المادة أي" في

على يتم تقييد أو استبعاد أو تفرقةالجنس أو أساس آثاره من ويكون

االعتراف إحباط أو توهين أعراضهوالحريات اإلنسان بحقوق للمرأة

الميادين في السياسية األساسيةوالثقافية واالقتصادية واالجتماعية

أو آخر ميدان أي في أو والمدنيةبهذه تمتعها إحباط أو توهين

بصرف لها ممارستها أو الحقوقوعلى الزوجية حالتها عن النظر." الرجل وبين بينها المساواة أساس

@yman sh.74

والحاكمة • العامة المبادئتتحصل االتفاقية لهذهرئيسيين مبدأين في

البعض ببعضهما يرتبطانليعتبر حتى االرتباط اشد

لآلخر، مكمال احدهمامبدأ بذلك ونعنى

الرجل بين المساواةالتمييز عدم ومبدأ والمرأة

ضد بالعنف وعالقته. المرأة

@yman sh.75

التامة التنمية أنما لبلد والكاملةالعالم ورفاهيةالسلم وقضيةجميعا تتطلب

مشاركة أقصيجانب من ممكنةقدم علي المرأة

مع المساواةجميع في الرجل

الميادين

حقيقة + واقع

علي قامتأساسها

تلك االتفاقية

@yman sh.76

الى • إضافة مادة ثالثون االتفاقية تتضمنمن المواد تعتبر أساسية 16-1الديباجة، قواعد

القضاء لكيفية كامال منهاجا وضعت ألنها لالتفاقية . المادة من المواد المرأة ضد التمييز 22-17على

من والمواد سيداو، اتفاقية عمل آلية عن تتحدثعن 23-30 مختلفة إدارية بأحكام تتعلق فهي

إبداء وحق اليها واالنضمام والتوقيع االتفاقية نفاذالنظر. إعادة وطلب التحفظات

@yman sh.77

المساواة مبدأكل • في الزاوية حجر المساواة مبدأ يعتبر

العامة والحريات للحقوق ديمقراطي تنظيمالجسد من الروح بمثابة الديمقراطية من فهوكل وينهار الديمقراطية معني ينتفي ودونه

للحرية مدلول

@yman sh.78

والحرية المساواة

ومبدأ • الحرية بين العالقة عن التساؤل يثور

هي المساواة وهل المواطنين بين المساواة

أن أو الحريات احدي المساواة أن أو الحرية

تستند التي والركيزة األساس تعتبر المساواة

؟ الحرية عليها

@yman sh.79

العبارات • بأبسط تعني المساواةأمام وذاك هذا بين التفضيل عدم

الحقوق ناحية من القانونتعني مستوون فكلمة والواجبات،التمييز فكلمة بينهما تمييز أالكان سواء المساواة لمبدأ خرقأو العنصر علي قائم التمييز هذا

أو الجنس أو اللونالخ .... الطبقات

أيا • أمام يختل المساواة مبدأ أنويطيح السابقة التمييز عناصر من

لحقوق فاضح خرق وهذا بهتحقيقها ينبغي التي اإلنسان

@yman sh.80

بمبدأ ما المقصود المساواة بين الرجل

في المواثيق والمرأة؟ الدولية

؟

@yman sh.81

بالرجل المرأة مساواة : مبدأ

• – في شانها للمرأة الدولية االتفاقية أنالدولية االتفاقات من غيرها شان ذلك – من تجعل عموما اإلنسان لحقوقالمبدأ والنساء الرجال بين المساواة

عليه ألا تشتمل ما لجميع والحاكم ساسىوالتزامات قواعد .من

82 @yman sh.

إلغاء القوانين والعادات - 1واألنظمة والممارسات القائمة

المنطوية على اى تمييز ضد المرأة

وتوفير - 2الحماية

القانونية الكافية لتامين تساوى حقوق الرجل

والمرأة

إلى جانب إثبات مبدأ - 3تساوى الحقوق فى

الدستور او بتأييده باى ضمان قانوني أخر

ى الع%ام وتوجي%ه االهتمام%ات القومي%ة أوك%ذلك تثقي%ف ال%ر- 4نح%و القض%اء على النع%رات وإلغ%اء الممارس%ات العرفي%ة وجمي%%ع الممارس%%ات األخ%%رى القائم%%ة على فك%%رة نقص

المرأة

@yman sh.83

القانونية: المساواة أوال

جميع • يكون أن القانون أمام بالمساواة يقصدعلي ألحدهم تمييز بال واحدة طائفة المواطنينعلي تمييز او فرق وال القانون تطبيق في األخر

الجنس أساس

@yman sh.84

هذا ” ال“• وان المرأة ضد النطاق واسع تمييز هناك يزال

” الحقوق فى المساواة لمبادئ انتهاكا يشكل التمييز

كر النساء اواحترام مشاركة أمام وعقبة اإلنسان، مة

السياسية الحياة في الرجال مع المساواة قدم على

يعيق أو دولهن فى والثقافية واالجتماعية واالقتصادية

التطور صعوبة من ويزيد واألسرة المجتمع ورخاء نمو

والوطنية البشرية والتنمية الجنسين إلمكانات الكامل

والعالمية

التقارير : ان إال

@yman sh.85

في • االتفاقية الثانية )وتفرض الدول (مادتها على

في المساواة مبدأ تجسيد بضرورة واجبا األطراف

التدابير وتبنى األخرى قوانينها أو الوطنية دساتيرها

ما كل واتخاذ منها الجزائية ذلك فى بما التشريعية

كي وتقدمهن للنساء التامة التنمية لضمان بوسعها

وحريتهن اإلنسانية حقوقهن ممارسة يستطعن

الرجل مع المساواة قدم على بها والتمتع .األساسية

اتفاقية يميز ماالسيداو

@yman sh.86

المادة 7، 6والفقرتين من ،   الثانية السادسة الفقرة تتعلق

  الدول بالتزام الثانية المادة من   باتخاذ االتفاقية في اإلطرافلتعديل المناسبة التدابير جميعواألنظمة القوانين إلغاء أو

القائمة والممارسات واألعراف   المرأة، ضد تمييزا تشكل التيالسابعة المادة تتعلق بينما   قوانين أحكام جميع بإلغاء

تشكل التي الوطنية العقوباتالمرأة ضد .تمييزا

@yman sh.87

المرأة • اتفاقية تلزم كماالحق بإعطاء األطراف الدول

التصويت فى ألهلية للمرأةفى والمشاركة االنتخابالحكومية السياسات وضعقدم على المناصب وشغلمع الرجل مع المساواة

المشاركة بآلية لها االعترافالحكومية غير المنظمات فىاألحزاب ذلك فى بما وغيرها

واالتحادات السياسيةقدم على المهنية والنقابات

الرجل مع المساواة

@yman sh.88

القانونية: المساواة تفعيل ثانيا

ال • أن كذلك والحال الطبيعي تقف منالقانونية المساواة إقرار حد عند االتفاقية

هذه ترجمة شانه من ما إلى تطلعت وإنماصورة فى الواقع ارض على المساواة

وبناءة جاءت ايجابية هنا الرابعة من المادةالدول االتفاقية من اتخاذ يعتبر ال انه لتقرر

تستهدف مؤقتة خاصة تدابير األطرافالرجل بين الفعلية بالمساواة التعجيل

ولكنه االتفاقية تحدده كما تمييزا والمرأةب يستتبع إال اإلبقاء أيجب له كنتيجة حال ى

كما منفصلة أو متكافئة غير معايير علىتكون عندما التدابير بهذه العمل وقف يجبقد والمعاملة الفرص فى التكافؤ أهداف

“. تحققت

@yman sh.89

• ” اتخاذ يعتبر ال انه ذاتها المادة وتضيف

تستهدف خاصة تدابير األطراف الدول

التدابير تلك ذلك في بما األمومة حماية

تمييزيا إجراء االتفاقية في الواردة

@yman sh.90

االتفاقية • أن الذكر سالفة المادة نص من ويستفاد

االجتماعية واألوضاع الظروف االعتبار بعين تأخذ

المرأة وضع على سلبا تؤثر والتي السائدة والثقافية

إلى تضطلع ذلك مع ولكنها واقع كأمر بها وتسلم

وإزالة الواقع هذا من بالتخلص الكفيلة السبل تهيئة

باتخاذ األطراف للدول الترخيص خالل من أثاره

في تنطوي ومؤقتة استثنائية وتدابير إجراءات

على من ظاهرها لغاية نوع مباحة ولكنها التمييز

موضوعية يضمن في تتمثلايجابية ما إلى الوصول

الواقع ارض على والمرأة الرجل بين المساواة تحقيق

@yman sh.91

المتكافئة بالفرص يسمى وما الفرص ؟ تكافؤ

السائدة والتشريعات القوانين كانت إذاالمرأة بمساواة تقضى ما بلد في

الحقوق مباشرة في بالرجلفي التصويت حيث من سواء السياسية

لعضوية الترشح أو االنتخاباتالتمثيل أو والمحلية النيابية المجالس

ولكن القرار اتخاذ هيئات فيوأسباب لعوامل العملية الممارسةالثقافية والتقاليد باألنماط تتعلق

عدم عن تكشف السائدة واالجتماعيةالحقوق بهذه التمتع من المرأة تمكنهذه مثل ففي الواقع ارض على

؟ الحالة

@yman sh.92

المتكافئة الفرص بمبدأ المقصودعادلة مساواة

@yman sh.93

المادة • مقتضى إعمال المعنية للدولة يجوزالتدابير سالفة بعض اعتماد خالل من الذكر

المساواة تحقيق شانها من يكون التي المؤقتةفي الحصص نظام على ينص كان فعلية بصورةفي المرأة تمثيل يراعى أن أو معين تشريعلدى القرار اتخاذ وهيئات النيابية المجالسالدستورية لصالحياته الدولة رئيس مباشرةالمجلس أعضاء من نسبة بتعيين الخاصةهيئات في العليا المناصب تعيين أو النيابي

القرار اتخاذ

@yman sh.94

( ال��تي تعم��ل على كفال��ة تط��ور الم��رأة 3الم��ادة )وتق���دمها، وض���مان ممارس���تها لحق���وق اإلنس���ان

والحريات األساسية./أ( ال�تي ته�دف إلى تحقي�ق القض�اء على 5والم�ادة )

التح�يزات والع�ادات العرفي�ة، وك�ل الممارس�ات األخ�رى القائمة على فكرة دونية، أو تفوق أحد الجنسين.

د لالتفاقي�ة النص في الم�ادة ) Pحم�Wعلى: اتخ�اذ 6كم�ا ي )ال�دول جمي�ع الت�دابير لمكافح�ة جمي�ع أش�كال االتج�ار د لالتفاقي��ة Pحم��Wب��المرأة واس��تغاللها في ال��دعارة، فيهجومه��ا على المت��اجرة بالنس��اء، وتج��ارة الرقي��ق

األبيض، وإكراه الفتيات على البغاء.د لالتفاقي�ة في الم�ادة ) Pحم�Wالنص على: اتخ�اذ 7كم�ا ي )

ال��دول جمي��ع الت��دابير المناس��بة ألنQ تم��ارس النس��اء ا، ومش�اركة في Eا، وانتخاب� Eحق�وقهن السياس�ية: ترش�يحص���ياغة السياس���ات الحكومي���ة، وجمي���ع المنظم���ات

والجمعيات غير الحكومية.ا النص في الم��ادة ) Eد له��ذه االتفاقي��ة أيض�� Pحم��W10ي )

على: أال يح��ول دون ح��ق الم��رأة في التعليم حائ��ل مبني على التفرقة بسبب الجنس أو الدين.

ا النص في الم�ادة ) Eد له�ذه االتفاقي�ة أيض� Pحم�W11كم�ا ي )على: العم�ل على تس�اوي حق�وق النس�اء م�ع الرج�ال في اس��تحقاق أج��ر متس��اوS لعم��ل متس��اوS، وك��ذلك الض���مان االجتم���اعي، والوقاي���ة الص���حية، وس���المة

ظروف العمل.

@yman sh.95

مبدأ عدم التمييز وعالقته بالعنف ضد المرأة

أوال: في تحديد مفهوم :- التمييز

@yman sh.96

أو استبعاد أو تفرقة أيةأساس على يتم تقييد

أو أثاره من ويكون الجنسإحباط أو توهين أغراضهبحقوق للمرأة االعتراف

والحريات اإلنسانالميادين في األساسية

والسياسية المدنيةواالجتماعية واالقتصادية

ميدان اى في أو والثقافيةإحباط أو توهين أو أخرأو الحقوق بهذه تمتعهابصرف لها ممارساتها

الزوجية حالتها عن النظروعلى

@yman sh.97

المرأة ثانيا: ضد العنف Violence against Women

للمرأة الدولية قد CEDAWاالتفاقيةفي المرأة ضد العنف مسألة وضعت

لحقوق الدولي القانوني النظام صميمإنشاء في بذلك وأسهمت اإلنسانإليه تستند معياري إطار وتطويرعلى تعمل وهى الدول حكومات

باعتباره المرأة ضد العنف مناهضةضدها التمييزية للممارسات .تجسيدا

@yman sh.98

أن العن%%ف ض%%د الم%%رأة يع%%د ش%%كال من •وه%و – بطريق%ة مباش%رة إش%كال التمي%يز

أو غ%%ير مباش%%رة – ي%%ؤدى إلى حرم%%ان والم%%رأة من حقوقه%%ا وين%%ال من ذاته%%ا

من قدرها ينتقص

@yman sh.99

سلوكا • يكون قد المعنى بهذا والعنفعلى أشكاال يأخذ كما ، جماعيا أو فرديامن األسرة داخل سواء الواقع ارضخارج من أو األبناء أو األب أو الزوجأقسام وفى العمل أماكن في المنزل

العام الطريق وفى الشرطة

Violence and sexual harassment in the workplace

@yman sh.100

ال� • اعتبرت المبكر CEDAWكما الزواج أنالريفية المرأة إلى بالنسبة وخاصة

وختان والسب لالغتصاب المرأة وتعرضالصحية الرعاية توفير وعدم اإلناث

عنفا يعتبر مما ذلك كل التعليم وفرصويضعف للخطر المرأة يعرض وإكراها

حياة في المشاركة على قدراتها منالعامة والحياة األسرة

@yman sh.101

االتفاقية • تعتبر ( CEDAW)كذلك االتجار أنبصورها الدعارة في واستغاللهن بالنساء

تنطوي التي العنف صور إحدى يشكل المختلفةالمرأة . ضد تمييزية ممارسات على

@yman sh.102

تض%%ع ال%%دول األط%%راف في اعتباره%%ا المش%%%اكل ال%%%تي تواجهه%%%ا الم%%%رأة الريفي%%%ة وض%%%رورة اتخ%%%اذ جمي%%%ع الخط%%وات الكفيل%%ة لتط%%بيق أحك%%ام ه%%ذه االتفاقي%%ة على الم%%رأة الريفي%%ة والعم%ل من اج%ل القض%اء على التمي%يز ض%د الم%رأة الريفي%ة ومش%اركتها في التنمي%ة الريفي%ة والتخطي%ط اإلنم%ائي والتمت%%ع بتس%%هيالت العناي%%ة الص%%حية المالئم%%%%ة واالس%%%%تفادة من ب%%%%رامج الض%%%مان االجتم%%%اعي وفي مج%%%ال الت%%%دريب والتعليم والمس%%%اهمة في التعاوني%ات وجمي%ع األنش%طة األخ%رى وفرص%%%ة الحص%%%ول على الق%%%روض الزراعي%ة والتع%رف على التكنولوجي%ة والتمت%%ع بظ%%روف معاش%%يه مالئم%%ة ومنه%%%%ا الس%%%%كن والعالج الص%%%%حي

والخدمات

تنسي لم السيداوالريفية المرأة

@yman sh.103

دول-    قبل من االتفاقية تنفيذ بمراقبة سيداو لجنة تقوم أ دول تقوم التي الدورية التقارير خالل من وذلك األطرافالدولة ) سنوات أربع كل سيداو لجنة إلى برفعها األطرافثم ومن سنة خالل التقرير رفع عليها االنضمام الحديثة ) الموازية التقارير اللجنة تتلقى وكذلك سنوات أربع كل

الحكومية الغير المنظمات تقارير .وهي

التقارير ورفع المراقبة

والجماعية-    الفردية الشكاوى تتلقى كذلك ب ب الملحق االختياري البروتوكول الذي ابموجب التفاقية

الشكاوي تلقي وشروط ظروف . يشرح

@yman sh.104

@yman sh.105

ال����بروتوكوالت ع����ادة تص����در بع����د االتفاقي��ات، إم��ا لتالفي بعض الثغ��رات ال�تي تظه�ر في االتفاقي�ات بع�د الب�دء في تطبيقه��ا، أو لتبي��ان بعض ج��وانب ، أو تل�ك االتفاقي�ات بش�كل واض�ح وجلي�

إلضافة بعض اإلجراءات الجديدة لها. ويس�مي ال�بروتوكول باالختي�اري ألن�ه ال يل�زم ال�دول الموقع�ة على االتفاقي�ة

بالمصادقة عليه، أو االلتزام به.

ما ه���و ال���بروتوكول ؟االختياري

@yman sh.106

ال توج��د في اتفاقي��ة )س��يداو( آلي��ة تس��مح للنس��اء )أف��رادEا ومجموع��ات( بتق�ديم الش�كاوى بش�كل مباش�ر إلى

CEDAW Committeeلجن���ة س���يداو ب�األمم المتح�دة، وبالمث�ل ال توج�د فيه�ا آلي��ة تمكن لجن��ة س��يداو الدولي��ة من تلقي أي ش��كاوى من النس��اء بش��كل مباش��ر، والتحقي��ق فيه��ا.. ومن هن��ا ب��دأت اللجن��ة في وض��ع بروتوك��ول

د مثل تلك اآلليات. RوجWي

لم�����اذا ال�����بروتوكول االختياري للسيداو:

@yman sh.107

2000وبالفع������������ل تم في ع������������ام Optionalوض����ع ال����بروتوكول االختي����اري 

Protocol كملح�ق التفاقي�ة الس�يداو، وال�ذي يعطي النس��اء الح��ق في تج��اوز الحكوم��ات، والتق�����دم بش�����كاوى مباش�����رة إلى األمم

المتحدة.وب�ذلك يمنح لجن�ة س�يداو ص�الحية أك�بر في إجب�ار ال�دول المص�دقة على ال�بروتوكول على ا للعقوب�ات ال�تي يمكن Eتنفي�ذ االتفاقي�ة؛ تفادي� Eا ك��امال Eأن توق��ع عليه��ا إذا لم تل��تزم التزام��

·        المعاينة الميدانية، بالتنفيذ حيث يعطي لجنة سيداو الحق في:والتحقيق في تلك الشكاوى

تلقي ·        .الشكاوى الفردية

@yman sh.108

حيث نص ال�����بروتوكول على إج�����راءين يقي�دان س�لطة الدول�ة، ويلزمانه�ا بالتنفي�ذ

ا للمع�ايير الدولي�ةالمحلي لالتفاقي�ة  Eوفق� ،وهما:

The(    إج�������������راء المراس�������������الت 1Communications Procedure وال�����ذي :

يعطي للنس�اء أف�رادEا وجماع�ات الح�ق في تق�ديم الش��كوى، ورفعه��ا مباش��رة إلى لجن��ة س��يداو

بشكل مكتوب.

The Inquiry(   إجراءات التحقيق Procedure والذي من خالله يمكن للجنة :

السيداو التحقيق في الشكاوى المقدمة إليها من النساء بشأن– ما تعده لجنة سيداو- أي إخالل بتطبيق االتفاقية من قبل الحكومات.

@yman sh.109

: يج�وز ألف�راد أو مجموع�ات خاض�عين لدول���ة ط���رف في ال���بروتوكول أن يق���دموا ش���كاوى، س���واء ق���دموها بأنفس��هم، أو ن��اب عنهم من يق��وم ب��ذلك، ويمكن لمن ين��وب أن يق��دمها ب�دون م�وافقتهم إذا تمكن من ت�برير

تصرفه ذاك )المادة الثانية(.

ويتكون من 21البروتوكول

أهمها مادة

@yman sh.110

بين • جمعها في للمرأة الدولية االتفاقية أنقد الواقع ارض على وتفعيلها القانونية المساواةلحقوق الدولية االتفاقات سائر على تميزت

القانون أمام المساواة بمبدأ يتصل فيما اإلنسان

حيث • من القانون ظل في المتساوية الحماية أوالمساواة تحقيق إلى الهادفة التدابير اتخذت أنهافي الزوجية الحالة عن النظر بغض الرجال بينواالجتماعية واالقتصادية السياسية الميادين

.والثقافية

@yman sh.111

تعالوا تركيا نشوفالمرأة وضع

إيه فيها

@yman sh.112

المحاضرة من الرابع الجزءالعنف لمكافحة ودورها المصرية القوانين

والتحرش المرأة ضد

@yman sh.113

القانون • نصوص في الغالبة السمة

الرجل بين التمييز عدم هي المصري

بل الجنائية الحماية مجال في والمرأة

يميز القانون بأن القول نستطيع

بعض في المرأة لصالح Eإيجابيا Eتمييزا

أكثر الجنائي القانون ويبدو النصوص

يؤدي بذلك وهو للمرأة حماية القوانين

التحول خدمة في Eمتميزا Eدورا

للمرأة االعتراف نحو االجتماعي

العنف صور كل من وحمايتها بحقوقها

والتمييز.

@yman sh.114

القانونية • والحمايةفي مقررة للمرأةوالقوانين الدستورالحماية هذه و

يدعمها حيث فعالةالعقوبات قانون

المرأة يحمي الذيوالعنف التمييز ضدمن Eحقا ينتهك الذي

اإلنسانية حقوقها

@yman sh.115

المرأة حماية الدستور يقرر كمااختالف على المبني التمييز ضد

تقررها حماية وهي الجنسالعامة والوظيفة العمل قوانينتفرقة فال القوانين من وغيرهاعندما األجر ذات استحقاق في

E واحدا العمل االستخدام يكون مجال في أوتنفيذ أو الخدمة إنهاء أوعلي والحرص العمل عقد

بتكافؤ اإلخالل عدمعن الجنسين بين الفرصمن المرأة استبعاد طريقالمهن أو األعمال بعضبالمخالفة أنثى لكونها

اعلي للقانون إلي وصل ما وهوالمصرية المرأة طموحات

القضاء منصة وتقلدتبين تفصل قاضية لتصبح

والباطل . الحق

@yman sh.116

النصوص في المساواةالقانونية

المساواة • علي المصري المشرع حرص كما

تجرم التي النصوص في والمرأة الرجل بين

في كاملة البدن وسالمة الحياة على االعتداء

فالحق اإلسالمية، والشريعة المصري القانون

المجني كان سواء القانون يحميه الحياة في

أنثى أو Eذكرا عليها

@yman sh.117

الخاصة ي ف النصوصالعمد بالقتل

بين • يختلف ال العقاب كان فإذا ،تختلف أن يجوز فال والمرأة الرجلعندما الجنس نوع باختالف الحمايةعلى االعتداء ضحية المرأة تكون

. خطأ أو Eعمدا الحياة في حقها

فالنصوص بالقتل الخاصةتعاقب العمد

قتل" من كل "... E عمدا Eنفسا

E أيا واحدة بعقوبةجنس كان

عليه المجنيوالنصوص

بالقتل الخاصةتفرق ال الخطأ E تبعا العقاب فيالمجني لجنس

عليه

@yman sh.118

حماية • الحالية المصرية القوانين تكفل كمافالنصوص البدنية السالمة في المرأة حقوالجرح الضرب أفعال تجرم التي القانونيةتفرقة أي تتضمن ال الضارة المواد وإعطاءفي سواء ، والمرأة الرجل بين الحماية في

هذه من البسيطة الصورة عقابالظروف أحد توافر إذا أو االعتداءاتهذه الجاني تعمد وسواء ، المشددة

. بخطئه فيها تسبب أو األفعال

@yman sh.119

violence abortion اإلجهاض

القانون • المرأة ويجرم إجهاض في ، التسببطريق عن حدث إذا عقابه القانون ويشددسالمة على اعتداء من يتضمنه لما ، العنففيعتبر حياتها على وخطورة الحامل األممن نحوه أو الضرب طريق عن اإلجهاضبالسجن عليها يعاقب جناية اإليذاء أفعال

المشدد

@yman sh.120

المصري • المشرع يشدد كماأفعال من المرأة حماية عليمثل عرضها على االعتداءجرائم و االغتصاب جرائم

العقوبات ويغلظ العرض هتكسواء الجرائم تلك مثل فيأم والتهديد بالقوة ارتكبتإذا تشديدا األمر وذاد بغيرهالم عليها المجني سن كانتسنة عشرة ثماني يتجاوز

الجاني كان أو Eكامال ميالديةأو عليها المجني أقارب من

عليها سلطة لهم ممن

@yman sh.121

. عن • كم%ا أب%اح الق%انون القت%ل العم%د للم%رأة دفاع%ا

من% ق%انون العقوب%ات على 249عرض%ه%ا نص%ت الم%ادة

. ب%ه دف%ع ال%م%رأة إباح%ة ال%قت%ل ال%ع%م%د إذ%ا ك%ان %م%قص%ودا%

فع%ل% %من يح%او%ل اغت%ص%ابها أ%و% من% يح%او%ل هت%ك% عرض%ها

ب%ا%لقوة %أو% ا%ختطافه%ا ففي ه%ذه %الح%ال%ة %تت%وافر ش%روط

ال%%دفاع %ا%لش%%ر%عي %عن النفس% في ج%انبه%%ا المتعل%%ق

ب%%العر%ض وا%ل%%ذي %ال %يق%%ل% أهمي%%ة% عن الحي%%اة ذات%ه%%ا ،

وي%ب%ا%ح %فع%ل ا%ل%دفاع %ع%ن ال%ع%ر%ض و%ل%و أدى %إلى %قت%ل%

المعتدي.

@yman sh.122

• ( ألنثى التعرض التحرش جريمة ولمكافحة

) لمعاقبة تعديل تم الحياء يخدش نحو على

أشهر ستة عن تقل ال مدة بالحبس مرتكبه

تزيد وال جنيه آالف ثالثة عن تقل ال وبغرامة

هاتين بإحدى أو جنيه آالف خمسة عن

التحرش أنواع كافة القانون وشمل العقوبتين

جنسية تلميحات أو إيحاءات أو أمور إتيان من

بالفعل أو بالقول أو باإلشارة سواء إباحية أو

االتصاالت وسائل ذلك في بما وسيلة بأية

والالسلكية السلكية

@yman sh.123

وش%%دد العقوب%%ة ب%%الحبس م%%دة ال •

ت%ق%ل عن س%ن%ة وبغر%ام%ة ال تق%ل عن

خمس%%ة آ%الف جني%%ه و%ال تزي%%د ع%لى

عش%%%ر%ة آ%الف جني%%%ه أو% بإح%%%دى

ه%ات%ين %ا%لعقو%ب%تين %إذ%ا تك%ر%ر الف%ع%ل

حق%%%ة ل المال% من %ا%لج%%%اني م%ن% خال%

.و%في %حال%%ة والت%تب%%ع% للمج%%ني %ع%ليه%

Xض%%%اعف% عقوب%ت%%%ا الح%بس الع%%%و%د ت

والغر%ام%%%%ة في %ح%%%%ديهما ا%ألدنى

واألقصى

@yman sh.124

المصري • المشرع يكتفي ولم

المرأة ضد التحرش واجه بل بذلك

E تحرشا يWعد انه وأعتبر أخر بتعديل

بقصد الجريمة أWرتكبت إذا Eجنسيا

عليه المجني من الجاني حصول

، جنسية طبيعة ذات منفعة على

ال مدة بالحبس الجاني ويWعاقب

عن تقل ال وبغرامة سنة عن تقل

على تزيد وال جنيه آالف عشرة

هاتين بإحدى أو جنيه ألف عشرين

.العقوبتين

@yman sh.125

سلطة • له كانت الجاني كان فإذا

على دراسية أو أسرية أو وظيفية

أي عليه مارس أو عليه المجني

بممارسته الظروف له تسمح ضغط

من الجريمة أWرتكبت أو عليه

على أحدهم كان أو فأكثر شخصين

العقوبة تكون Eسالحا يحمل األقل

وال سنتين عن تقل ال مدة الحبس

ال التي والغرامة سنين خمس تجاوز

تزيد وال جنيه ألف عشرين عن تقل

ألف خمسين على

@yman sh.126

كم%ا ش%ملت الق%وانين المص%رية حماي%ة الم%رأة في مج%ال •

ج%%راءات% الجنائي%%ة% و ف%ي مرحل%%ة الت%نفي%%ذ الع%ق%%ابي اإل%

مراع%ا%ة لخصو%ص%ية ال%م%رأ%ة ف%في %مر%حل%ة اتخ%اذ %اإلج%ر%اءات

ن%وث%ة% ع%ن%د اتخ%ا%ذ بع%ض اإلج%راءات ي%را%ع%ي %الق%ان%و%ن ص%فة %ا%أل%

ال%ج%نائي%%%ة% مث%%%ل ال%تفتيش%.%فق%ان%ون اإلج%%%راءا%ت الج%نائي%%%ة

ن%%ثى% ا%لمت%هم%%ة% %أو %المش%%ت%به فيه%%ا إ%ال% يحظ%%ر% تف%%تيش %األ%

بمعر%ف%%ة% أن%%ث%ى% ين%%د%بها له%%ذ%ا ال%غ%%رض م%%أمور ال%ض%%بط

القضائي

@yman sh.127

امرأة • اإلعدام عليها المحكوم كانت وإذاوقف وجب للحمل، مرحلة أي في حامل

حملها تضع حتى اإلعدام عقوبة تنفيذالوضع على شهرين مدة وتمضي

@yman sh.128

سالبة • بعقوبة عليها المحكوم كانت وإذاالحمل من السادس الشهر في حبلى للحريةحتى عليها التنفيذ تأجيل العامة للنيابة جاز ،

على شهرين مدة وتمضي حملها تضعالمحكوم. على التنفيذ تقرر فإذا الوضع

أنها التنفيذ أثناء في ظهر أو الحامل عليهامعاملة السجن في معاملتها وجبت حاملحملها تضع حتى Eاحتياطيا المحبوسين

الوضع على شهرين مدة وتمضي

@yman sh.129

السجينات تشغيل

كم%ا ان%ه ال يج%وز تش%غيل الس%جينات في األعم%ال الش%اقة ال%تي ال •

تتن%اس%ب م%ع% ق%وته%ن البد%ني%ة% و%ق%ررت% الالئح%ة% ا%لد%اخلي%ة ل%لس%جون%

حظ%ر تش%غيل ا%لمحك%وم %عل%يه%ا% دا%خ%ل% ا%لس%جون إال في %األش%غا%ل

ال%تي% %تتف%ق% %وطبي%ع%ة% الم%رأة وش%دد% %ق%انون% %الس%جون% بع%د ت%عديل%ه

ا%ألخ%ي%ر علي% %ض%رورة% %معا%مل%ة الم%س%جونة ا%لحام%ل% م%عام%ل%ة طبي%ة

خاص%ة% من حيث %الغ%ذاء و%ال%تش%غ%يل %و%الن%وم م%ن%ذ% ثب%وت% حم%له%ا بتقري%ر

. ع%لى %الوض%ع م%ع ط%ب%ي، %وإل%ى %أن ت%ض%ع حمل%ه%ا% وتم%ض%ي% أربع%و%ن %ي%وم%ا%

ح%ق ا%ألم% ا%ل%مس%ج%ونة في %ا%الحتف%ا%ظ ب%طفله%ا% ح%تى يبل%غ م%ن العم%ر

سنتين

@yman sh.130

السجن داخل حضانة دار

إلى • أضيف ما عن فضالضرورة من الطفل قانونكل في للحضانة دار إنشاءفيها يسمح للنساء سجنالسجينات أطفال بإيداعأربع الطفل بلوغ حتى

األم تالزم أن على سنواتاألولى السنة خالل طفلهالألم يسمح وال عمره من

إلى طفلها باصطحابحرمانها يجوز وال محبسها،من أو طفلها رؤية منلمخالفة كجزاء رعايته

ترتكبها.

@yman sh.131

القول خالصة

كافة من المرأة حماية أن الحقيقة و

تكون ال والتمييز العنف أشكال

المرأة بتوعية بل وحده بالعقاب

المجتمع أفراد وتوعية بحقوقها

بحقوق المجحفة السلوكيات لتغيير

أو استكمال إلى باإلضافة المرأة

وتكمل تدعم التي التشريعات تنقيح

. الحماية هذه

المشرع موقف أن

العنف من المصري

المرأة ضد والتمييز

متبنيا واعيا موقفا

كل من المرأة حماية

التي العنف صور

مثلها ضدها تمارس

سواء الرجل مثل

بسواء

@yman sh.132

المشكلة والتمييز العنف

المرأة ضد

الحلول فلترةالمقترحة

دقيقة إحصائيات

وتنظيم ترتيباألولويات

الثقافات تغيير

المؤسسات بين التعاونحكومية والغير الحكومية

عمل فريق وتكوين

إستراتيجة وضعالمشكلة لحل واضحة

@yman sh.133

توحي المرأة ضد للعنف الجوانب المتعددة الطبيعة إناختالف بحسب مختلفة استراتيجيات إعداد بضرورة . فيها يحدث التي األوساط واختالف العنف مظاهرواألنشطة واالستراتيجيات التدابير إدخال ويمكنالجنائية والعدالة الجريمة منع مجال في العملية

المرأة ضد العنف مشكلة لمعالجة

المشكلة لحل واضحة إستراتيجية وضع

توفير إلى العملية والتدابير النموذجية االستراتيجيات وتهدف . وال والرجل المرأة بين الواقع وبحكم القانون بحكم المساواة

معاملة العملية والتدابير النموذجية االستراتيجيات تخصصتواجهه قد ما تقويم ضمان إلى ترمي وإنما للمرأة تفضيلية

مجال في التمييز أشكال أو الالمساواة أوجه من المرأة. العنف بأفعال يتعلق فيما سيما وال العدالة، إلى الوصول

@yman sh.134

ضد • العنف أعمال مرتكبي محاسبة عدم إنعلى والقضاء العقاب من إفالت حالة aد يول المرأةشامل تشريع بوجود مرهون العقاب من اإلفالتضد العنف أشكال جميع يغطي تمييزي وغيربشكل ورصده التشريع هذا وبتطبيق المرأة

فعaال .

@yman sh.135

ومساعدتهن الضحايا دعم

) معلومات) للعنف تعرضن الالتي للنساء تتاح أن أالحصول وكيفية اإلنصاف وتدابير الحقوق عنفي المشاركة عن معلومات إلى إضافة عليها،والتقدم الزمني وجدولها الجنائية اإلجراءات

فيها؛ يصدر الذي األخير والحكم فيها المحرز ) للعنف) المتعرضات النساء تشجيع ب

وعلى رسمية شكاوى رفع على ومساعدتهنالنهاية؛ إلى متابعتها

@yman sh.136

) للعنف،) المتعرضات النساء تتلقى أن ضمان جالرسمية، وغير الرسمية اإلجراءات خالل منأذى، من بهن لحق مما والعادل العاجل اإلنصافطلب أو الضرر إصالح طلب في الحق ذلك في بما

الدولة؛ من أو المجرمين من التعويض ) متيسرة) قضائية وإجراءات آليات توفير د

تكفل للعنف المتعرضات النساء احتياجات وتراعيمنصفة؛ معالجة الدعاوى معالجة

. ) القضائية) الحماية بشأن تسجيل نظام إنشاء ه

@yman sh.137

الثقافة تغيير

دون • تحول ال ولكنها ورادعة كابحة تعد النهاية في القوانين أن

تغيير في يكمن فالحل لذا المرأة، ضد العنف ممارسة حدوث

تجاه المجتمعية تؤدي المشكلةالثقافة عندما إال يتأتي لن وهذا ،

والكنيسة والمسجد والمدرسة األسرة مثل التربوية المؤسسات

تحض وأن الظاهرة هذه بمخاطر التوعية في دورها واإلعالم

. وكذلك الجنسين بين المساواة وإعالء القويم السلوك علي

التمييز مظاهر كل مناهضة في دورا المدني المجتمع علي

وورش والندوات ، التوعية حمالت طريق عن المرأة ضد والعنف

العنف جرائم علي العقوبة لتشديد المشرع من ومساندة العمل

المرأة ضد

@yman sh.138

ول%%ذا تم إنش%%اء ملف%%ا خاص%%ا بقط%%اع حق%%وق •

اإلنس%ان %ب%وزارة ا%لع%دل% المص%رية يش%رف علي%ه

مس%ا%عد وزي%ر% الع%دل% ويك%ون% الق%ائمين علي%ه من

ال%س%ادة% ال%قض%اة %لمتابع%ة ج%مي%ع أ%ش%كال% العن%ف

ض%د %ا%لم%ر%أة وا%إلش%راف ع%ل%ي ت%دريب ا%لمعن%يين

بالت%ع%ام%ل م%ع ا%لم%ر%أة% %من %قض%اة وض%باط %ش%رطة

وإ%دا%ريي%ن للو%ص%%%ول إلي ا%لقض%%%اء تمام%%%ا علي

جميع% %أشكال %العن%ف أو %التح%رش ضد ال%مرأة .

@yman sh.139

العنف عن باستطالع قام للمرأة القومي المجلسالمرأة التالية ضد المؤشرات عن االستطالع نتائج

األسري • محافظة ) ( 14 العنفالشارع • فى (والعنف محافظة 13

العنف) أشكال أكثر انتشارا . هماالمعيشة .• تكاليف ارتفاع وأخيرا

العنف أكثر أشكال انتشارا

@yman sh.140

الختان

بالمجتمع • تحدى يمثل الختان زال مابنسب منتشر أنه حيث المصري

محافظات بمعظم عاليةكبيرة نسبة تتعرض كما ، الجمهوريةبلغت المبكر للزواج الفتيات من

حوالي األنثى %.03أقصاها ختان ويدخلاإليذاء أفعال ضمن

E جرحا فيكون ، العمديعقابه القانون يشددعلى Eاعتداء باعتبارهاألنثى جسم سالمة

لسنة 126قانون) 2008.)

@yman sh.141

والتقاليد العادات

للعنف • الرئيسي السبب والتقاليد العادات احتلتطباع كسوء الشخصية الطباع وتالها المرأة ضد

الرجل

@yman sh.142

المجتمعي العنف

المؤشرات • من المجتمعي العنفتعرضت حيث للغاية السلبية

أو لفظي لتحرش النساء معظمالشوارع في جسدي

أن عليها ودلل % 15 والمواصالتاألخالق غياب أن رأت النساء من

ويليه هو له، الرئيسي السبب . الجدير ومن األمني الوجود غياب

أن واالهتمام % 10بالذكر من المرأة زى طريقة أن رأت النساء

ليس الشارع في سيرها أووراء العنف .السبب

@yman sh.143

المحاضرة من الخامس الجزءوالتوصيات الحلول

@yman sh.144

الحلول في اآلراء

الحلول • أفضل أن إلى اآلراء معظم ذهبتبالدين الوعي زيادة هو العنف لمواجهة

الذي المرأة الصحيح احترام على يؤكدلحماية صارمة قوانين وإصدار وحقوقها

الالتي. النساء بين النسبة تنوعت وقد المرأةلحماية الالزمة األخرى الوسائل أهمية ترىالشارع، في األمني الوجود زيادة مثل المرأةمواد وإدراج اإلعالم، وسائل في الوعي ورفعفي والزوجة المرأة احترام عن تعليميةخدمات توفير وكذلك الدراسية، المناهج

المعنفات لمساعدة

@yman sh.145

المرأة ضد العنف على للقضاء توصياتللمرأة القومي المجلس

@yman sh.146

جميع 1. من اإلناث لحماية صارم قانون إصداراألسرة داخل والنفسي الجسدي العنف أشكالعلى يحافظ المجتمع وفي العمل مكان وفي

. مرتكبيه ويعاقب الضحايا حقوقالعنف • إلى التشريعات هذه تنظر أن يجب

المجتمع ضد ترتكب جريمة باعتباره األسريعلى والعمل ،. خاصا شأنا باعتباره وليس ككل،تلك خاصة القوانين بلورة في النساء إشراك

أوضاعهن على تؤثر التي

@yman sh.147

سجالت - 2 في البالغات تسجيل يجبحتى الشرطة بأقسام خاصةفي للعقاب المنتهكون يخضعأن يتعين أنه ذلك التكرار؛ حالةللمرة الشكوى تسجيل حالة تمثلدعوى لرفع كافيا أساسا الثانية

المرتكب ضد

على - 3 اإلعالمية البرامج تركيزللنساء المتساوية الحقوق

مشاهد عرض من بدال والرجالالنساء؛ ضد العنف من استفزازية

تقديم البرامج على أن ذلكالمتبادل باالحترام تتسم عالقات

األهل وبين األزواج، بيناألشقاء وبين وأطفالهم،

واألصدقاء

@yman sh.148

بإعداد -5 االهتمامالنسائية الشرطة

المرأة مع للتعاملوأقسام مراكز في

الشرطة .

في- 4 متخصصة وحدات إنشاءالستقبال الشرطة مراكز

العنف حاالت في والتحقيقالجنسي واالعتداء المنزلي

المدربين بالموظفين ومزودة

@yman sh.149

صفوف - 6 في النساء ضد بالعنف الوعي رفعالقانون مجال في والفاعلين السياسات صانعيالمسئولين كبار وعى تعميق على والعمل

اإلنسان بحقوق والمعلمين السياسات وصانعيالتدريب تقديم خالل من النساء وحقوق

بمن العنف ضحايا مع يتعامل من لكل المناسبالنظام في والموظفون الشرطة رجال ذلك فياالجتماعية الخدمة على والقائمون القضائيوالمحامون الطبية، الخدمات مجاالت وفي

الحكومية غير المنظمات في والمهنيون

@yman sh.150

- مضاعفة عدد بيوت 7اإليواء للنساء التي تقدم

المساعدة القانونية واالستشارات النفسية

واالجتماعية والعالج الطبي وتوفير التدريب للعاملين

في هذه البيوت.

@yman sh.151

- تط%%وير اس%%تجابة مجتمعي%%ة منس%%قة 8تج%اه العن%ف ض%د النس%اء من خالل خل%ق العالق%%%ات البن%%%اءة والتع%%%اون فيم%%%ا بين الش%%%رطة و النياب%%%ة العام%%%ة ومق%%%دمي الرعاي%%%%ة الص%%%%حية وبي%%%%وت اإلي%%%%واء والمنظم%%ات غ%%ير الحكومي%%ة والقي%%ادات المجتمعي%%ة من أج%%ل تعظيم االس%%تفادة

من الموارد المتاحة

@yman sh.152

الزواج - 9 على المقدمين الشباب توعيةوتربية األسري التعامل بأساليبالنزاعات مواجهة وكيفية األبناء

نشر خالل من األسرية والمشكالتاألسرية . االستشارات مكاتب وتفعيل

المواد- 10 في تعليمية مواد إدراجالعنف على القضاء بهدف الدراسية

والمجتمعي . األسري

@yman sh.153

األخصائي- 11 دور تفعيلللقيام المدارس في االجتماعيمن الحد في المنشود بدوره

والمجتمعي . األسري العنف

األطفال- 12 عمالة من الحدوتأثير فعال أثر من لها لما

العنف . صور زيادة على

الخدمات- 13 بجميع النهوضضحايا للنساء المقدمة المحليةالفوائد حول الوعي ورفع العنفو الخدمات تلك توفرها التي

اإلرشاد توفير

@yman sh.154

تنظيم وتموي%%%%%%%%ل حمالت - 14

إعالمي%%%ة وتثق%يفي%%%ة ودعمه%%%ا

وتمويله%ا من أج%ل رف%ع وعي

النس%اء %بحق%وقهن% االجتماعي%ة

وا%لقانونية .%

@yman sh.155

أي ؟ سؤال

@yman sh.156

علي أشكركمحسن

استماعكم