СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ...

Post on 02-Aug-2020

22 Views

Category:

Documents

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

TRANSCRIPT

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ

Учебно-методический бюллетеньУчебно-методический бюллетень

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ФССП РОССИИ

№ 1(21)/2017

В целях оказания методической помощи государственным гражданским служащим учебно-методическим центром Приволжского федерального округа

за 10 лет работы разработано и издано 52 печатных пособия, 31 учебный фильм и опубликованы 57 методических статей.

1

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

СОДЕРЖАНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВПРИВОЛЖЬЯ

Учебно-методический бюллетень№ 1(21)2017

СОДЕРЖАНИЕ № 1(21)/2017

I. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Соглашение УФССП России по Пермскому краю и Территориального управления Росимущества в Пермском крае от 24.01.2017 № 15 «О взаимодействии Территориального управления Росимущества в Пермском крае и Управления Феде-ральной службы судебных приставов по Пермскому краю по вопросам организации продажи долевой собственности с преимущественным правом покупки, арестованной во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (Антусева Е.В. – начальник отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Пермскому краю) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

II. АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

1. Изменения в законодательстве о микрофинансовых организациях (Чернова Л.Р. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Удмуртской Республике). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2. Судебная практика по исполнению решений судов о сносе самовольно возведенных строений, различных кон-струкций, пристроек (надстроек) (Шалина И.С. – начальник отдела правового обеспечения УФССП России по Перм-скому краю) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

3. Практика возбуждения и расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 294 УК РФ (Абдю-кова Ф.М. – начальник отдела организации дознания УФССП России по Республике Башкортостан) . . . . . . . . . . . . . . . 9

4. Возбуждение уголовных дел по ст.315 УК РФ в отношении служащих организаций, уклоняющихся от удержания из заработной платы (иных доходов) должников средств в счет уплаты алиментов (Дыбченко Т.В. – судебный при-став (дознаватель) отдела организации дознания УФССП России по Оренбургской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

III. ПЕРЕДОВОЙ ОПЫТ

1. Планирование работы с использованием возможностей календаря Evolution операционной системы «GosLinux» (Горшков М.Л. – заместитель начальника учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . 14

IV. В ПОМОЩЬ НАСТАВНИКУ

1. Развитие социально-психологических качеств личности как фактор успешного наставничества (Половинкина Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Са-марской области). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

V. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

1. Визуализация – ключевой момент в достижении целей (Сафиуллин А.Ф. – начальник Нуримановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан – старший судебный пристав). . . . . . . . . . 20

VI. ПСИХОЛОГИЯ ДЕЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

1. Психологическая характеристика портрета конфликтной личности (Пестряева О.Н. – ведущий специалист-экс-перт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Оренбургской области). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2. Корпоративная культура на государственной гражданской службе (Кульман А.Э. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Саратовской области). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

СОДЕРЖАНИЕ2

Главный редактор:Никулин А.Н. – и.о. заместителя руководителя УФС-СП России по Кировской области – заместителя главного судебного пристава Кировской области

Заместитель редактора:Черепанов С.М. – начальник учебно-методическо-го отдела УФССП России по Кировской области

Члены редакционной коллегии:Данилович С.Н. – заместитель руководителя УФС-СП России по Кировской области – заместитель главного судебного пристава Кировской областиЦыганова Т.Д. – помощник руководителя УФССП России по Республике Мордовия УФССП России по Республике МордовияОрлова О.А. – начальник отдела государственной службы и кадров УФССП России по Кировской об-ластиРябинин П.К. – начальник отдела организацион-но-контрольной работы и взаимодействия со СМИУФССП России по Республике Марий ЭлСулейманова Е.В. – начальник отдела организаци-онно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ УФССП России по Республике БашкортостанУшаков И.В. – начальник отдела по взаимодей-ствию со СМИ УФССП России по Пермскому краюКолодина Т.В. – и.о. начальника отдела по взаимо-действию со СМИ УФССП России по Нижегород-ской областиГалиев А.А. – главный специалист-эксперт (по взаи-модействию со средствами массовой информации) УФССП России по Республике ТатарстанЗагребельная Я.В. – главный специалист-эксперт (по работе со СМИ) отдела организационно-кон-трольной работы и взаимодействия со средствами массовой информации УФССП России по Пензен-ской областиЗайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по вза-имодействию со СМИ УФССП России по Оренбург-ской областиРодионов Н.Г. – главный специалист-эксперт отде-ла правового обеспечения УФССП России по Улья-новской областиТретьяк В.В. – главный специалист-эксперт отдела организационно-контрольной работы и взаимо-действия со СМИ УФССП России по Саратовской областиЧернова Л.Р. – главный специалист-эксперт по вза-имодействию со средствами массовой информа-ции (отдельная группа должностей) УФССП России по Удмуртской РеспубликеДорохина Е.В. – ведущий специалист- эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Самар-ской области

Выпускающий редактор:Пескичева М.В. – ведущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

Ответственный секретарь:Горшков М.Л. – заместитель начальника учебно-ме-тодического отдела УФССП России по Кировской области

Корректор:Поглазова Л.С. – старший специалист 3 разряда отдела документационного обеспечения УФССП России по Кировской области

Учреждено и издается:УМЦ ПФО на базе УФССП России по Кировской об-ластиАдрес редакции: 610000, Киров, ул. Московская, 57, e-mail: umc@r43.fssprus.ru

Подготовлено и отпечатано:ООО «Издат-Принт»394033, г. Воронеж, Ленинский пр., 119А, офис 208Тел.: 8 (8332) 64-10-35, 38-17-58.

Тираж: 700 экз. Дата выхода в свет: 31.07.2017

Распространяется бесплатно.

Перепечатка или иное воспроизведение материа-лов учебно-методического бюллетеня «Судебный пристав Приволжья» допускается только с пись-менного согласия редакции.

VII. ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

1. Основные показатели работы учебно-методического центра Приволж-ского федерального округа за 2016 год (Черепанов С.М. – начальник учеб-но-методического отдела УФССП России по Кировской области). . . . . . . . . 26

2. Организация служебной подготовки государственных гражданских слу-жащих в ФССП России (Черепанов С.М. – начальник учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3. Принципы модульного обучения (Кускова И.Б. – редактор-корректор ин-формационно-издательского отдела ГОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

VIII. ВЕСТИ ИЗ РЕГИОНОВ

1. Долг уплачен свадебными платьями (Зайцева Н.А. – главный специа-лист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Оренбургской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

2. Мамы разные бывают, но всегда одинаково нужны (Таирова С.В. – глав-ный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3. После драки машут метлой (Таирова С.В. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской обла-сти) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

4. Знакомство с работой службы судебных приставов (Пескичева М.В. – ве-дущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

IX. ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Предотвратил беду (Таирова С.В. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области) . . . . 39

2. Судебный пристав из Оренбурга награжден медалью «За спасение поги-бавших» (Зайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Оренбургской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3. Истинное призвание – найти путь к самому себе (Зверева Т.Е. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

4. Судебный пристав из Башкортостана завоевал право на ношение зеле-ного берета (Кирюба С.Н. – начальник отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Республике Башкортостан). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

5. Сотрудник УФССП России по Кировской области получил заслуженную награду (Материал предоставлен отделом государственной службы и ка-дров УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

6. Преподаватель 2016 года известен! (Пескичева М.В. – ведущий специа-лист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

3

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I ОФИЦИА ЛЬНЫЕ ДОК УМЕНТЫ

Ранее, а именно в 2014-2016 гг., в УФССП России по Пермскому краю (далее – Управление) возни-кали проблемы при регистрации доли в праве собственности за дольщиком, выразившим согласие на приобретение такой доли. Это связано с отсутствием законода-тельно закрепленной процедуры реализации доли в праве соб-ственности с преимущественным правом покупки без проведения торгов. В частности, не было опре-делено, кто должен проводить процедуру заключения договора купли-продажи, а при отсутствии такого договора – что будет являть-ся основанием для регистрации права собственности.

Так, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве» не опреде-лен порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе, а правовой режим общей собственности, осо-бенности продажи доли в общем имуществе и порядок обращения взыскания на такую долю устанав-ливаются специальными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно нормами ста-тей 250 и 255, из которых следует, что необходимость проведения торгов в рамках исполнительного производства допускается только в случае отказа остальных участни-

ков общей долевой собственности от приобретения доли должника. В связи с чем в случае согласия участ-ника общей долевой собственно-сти приобрести долю должника он имеет преимущественное право покупки.

Необходимо отметить, что до разработки соглашения вопрос реализации долей неоднократно поднимался на уровне Управле-ния и Территориального управ-ления Росимущества в Пермском крае (далее – ТУ Росимущества). Но ввиду отсутствия законодатель-ной процедуры ТУ Росимущества отказывалось заниматься этим вопросом и принимать на рассмо-трение какие-либо документы. В свою очередь, Федеральная служ-ба государственной регистрации, кадастра и картографии также отказывала собственнику доле-вой собственности в регистрации доли, приобретенной без прове-дения торгов в связи с преимуще-ственным правом покупки, ввиду отсутствия основного документа для регистрации права договора купли-продажи.

В 2016 году на очередной рабо-чей встрече с представителями ТУ Росимущества Управлением было предложено разработать проект Порядка совместных действий при передаче на реализацию доли в праве собственности с преиму-

щественным правом покупки без проведения торгов (в случае согла-сия второго дольщика приобрести долю) в порядке статей 250, 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством Российской Фе-дерации и имеющейся судебной практикой была проведена работа по разработке указанного выше Порядка и подготовлен проект со-глашения между ТУ Росимущества и Управлением. 24.01.2017 после со-гласования сторонами соглашение было заключено.

Порядок работы в рамках со-глашения заключается в следую-щем. В случае получения согласия одного из участника долевой соб-ственности на покупку продавае-мой доли в праве собственности Управление обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих и под-тверждающих право документов, который вместе с уведомлением о готовности к реализации имуще-ства и постановлением о переда-че на реализацию с обязательным указанием преимущественного права покупки, а также с согласи-ем дольщика (с указанием его кон-тактной информации) направляет-ся в ТУ Росимущества.

В свою очередь ТУ Росимуще-ства принимает решение о само-

СОГЛАШЕНИЕ УФССП РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

РОСИМУЩЕСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ ОТ 24.01.2017 № 15 «О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

УПРАВЛЕНИЯ РОСИМУЩЕСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ ПО ВОПРОСАМ

ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ С ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ ПОКУПКИ,

АРЕСТОВАННОЙ ВО ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ИЛИ АКТОВ ОРГАНОВ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНО

ПРАВО ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО»

Антусева Е.В. – начальник отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Пермскому краю

4

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

стоятельной продаже либо о при-влечении специализированных организаций, при этом в уведом-лении (поручении) о реализации имущества в обязательном поряд-ке делается отметка о преимуще-ственном праве покупки имуще-ства собственником, выразившим согласие на приобретение доли в установленном порядке. ТУ Роси-мущества (специализированная организация) в десятидневный срок со дня подписания акта при-ема-передачи правоустанавлива-ющих и подтверждающих право документов осуществляет прода-жу долевой собственности с пре-имущественным правом покупки собственнику имущества, выра-зившему согласие с ценой, указан-ной в постановлении судебного

пристава-исполнителя (предвари-тельно в установленном порядке проводится оценка арестованного имущества). Затем в срок не позд-нее пяти дней со дня заключения договора купли-продажи ТУ Ро-симущества (специализирован-ная организация) обеспечивает перечисление на свой расчетный счет (на счет специализированных организаций) денежных средств покупателя за приобретенное имущество, далее в срок не позд-нее пяти рабочих дней с даты их зачисления – на соответствующий счет отдела Управления.

Думается, что порядок, установ-ленный соглашением, позволит ис-ключить случаи, когда реализация основанных на законе правомочий одного лица (удовлетворение в

принудительном порядке требова-ний взыскателя) затрагивает сферу законных интересов другого пра-вообладателя (участника долевой собственности), и самое главное – позволит исключить проблемы при регистрации права собствен-ности.

В настоящее время в Управ-лении находятся на оценке два объекта долевой собственности с предварительным согласием участников собственности на по-купку доли. После проведения процедуры оценки и ознакомле-ния сторон с результатами оценки, получения письменных согласий дольщиков объекты будут пере-даны на реализацию в порядке, установленном соглашением от 24.01.2017 № 15.

С 01.01.2017 года начал дей-ствовать Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов фи-зических лиц при осуществлении деятельности по возврату просро-

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Чернова Л.Р. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Удмуртской Республике

ченной задолженности и о вне-сении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой дея-тельности и микрофинансовых ор-ганизациях»».

Указом Президента Российской Федерации определено, что веде-ние государственного реестра, кон-троль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просро-ченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, осуществляет Федеральная служба судебных приставов.

Первое, на что необходимо об-

ратить внимание, – закон защищает интересы физических лиц, которые имеют кредиты. Он не относится к тем отношениям, которые возни-кают в процессе взыскания задол-женностей за коммунальные услуги и которые связаны с предпринима-тельской деятельностью.

Основные способы взаимодей-ствия кредитора и должника, пред-усмотренные законом, простые и цивилизованные: непосредствен-ное общение, общение по телефону и направление почтовых сообще-ний – все строго регламентировано по количеству, периодичности, но-сят скорее уведомительный харак-

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

5

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

тер. Иные методы работы законом не допускаются.

Закон жёстко ограничивает ко-личество, периодичность и поря-док взаимодействия кредиторов и лиц, которые занимаются взыскани-ем задолженности. Коллектор в те-чение одного месяца может встре-чаться с должником не более 2-х раз, совершать не более 8 телефон-ных звонков и отправлять не более 16 текстовых, голосовых сообще-ний. Беспокоить граждан в рабочие дни с 22.00 до 08.00, в нерабочие дни с 20.00 до 09.00 запрещено.

Кредитор либо коллектор не имеют права без письменного со-гласия самого должника взаимо-действовать с третьими лицами, т.е. с членами семьи, родственниками, коллегами по работе.

Каждое общение, каждое уве-домление гражданина со стороны кредитора или лица, занимающе-гося взысканием долга, должно быть зафиксировано аудиозаписью, текстовые сообщения – сохранены на бумаге. Вся информация о кре-диторе, лице, занимающемся взы-сканием, должна быть сообщена предварительно каждый раз перед общением, и все записи должны храниться в течение 3 лет.

Гражданин может вообще отка-заться от общения с кредиторами и лицами, занимающимися взыскани-ем долга, либо поручить общение исключительно со своим адвокатом.

Очень важный пункт касается того, что по привлечении коллек-тора для взыскания задолженности должник должен быть уведомлен в 30-дневный срок. Если это не бу-дет сделано – это прямое наруше-ние закона. Кроме того, гражданин имеет право запросить информа-цию о задолженности у кредитора и должен получить ответ в течение 30 дней.

Профессиональным взысканием задолженности не имеют право за-ниматься лица, имеющие судимость или непогашенную судимость, привлечённые к уголовной ответ-

ственности за преступления в от-ношении государственной власти, общественной безопасности в сфе-ре экономики, имеющие задолжен-ность, бывшие арбитражные управ-ляющие и пр.

Требования к созданию юриди-ческого лица, основной деятельно-стью которого является взыскание задолженности, также достаточно строги. Не менее 10 млн. руб. чи-стых активов, страховка от возмож-ного ущерба на сумму не менее 10 млн. руб. и никаких собственных долгов! Деятельностью они могут заниматься только после включе-ния в государственный реестр.

За нарушение закона коллек-торам, кроме стандартных мер уголовной и гражданской ответ-ственности грозит теперь и адми-нистративная ответственность в соответствии со ст. 14.57 Кодекса об административных правона-рушениях Российской Федерации «Нарушение требований законо-дательства о защите прав и закон-ных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолжен-ности», а это штрафные санкции до 2 млн. руб. в отношении юри-дического лица, до 1 млн. руб. в отношении физического лица, при-остановление деятельности сро-ком до 90 суток. Полномочиями по возбуждению административного дела наделены сотрудники ФССП России.

В УФССП России по Удмуртской Республике создано специальное подразделение, которое занимает-ся вопросами контроля за деятель-ностью данных организаций, вклю-чения их в реестр и рассматривает все поступившие обращения и жа-лобы на действия кредиторов по взысканию задолженностей.

С 13.01.2016 года в УФССП Рос-сии по Удмуртской Республике начала работать «Горячая теле-фонная линия» по вопросам дей-ствия Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите

прав и законных интересов фи-зических лиц при осуществлении деятельности по возврату про-сроченной задолженности и о внесении изменений в Федераль-ный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Сотрудники УФССП России по Удмуртской Республике по теле-фону ответят на вопросы граждан, касающиеся применения законода-тельства.

На 24.01.2017 года в государ-ственном реестре зарегистриро-вано 34 организации, осуществля-ющие деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятель-ности. Ознакомиться с перечнем организаций можно на офици-альном сайте ФССП России http://fssprns.ru/gosreestrjurlic/ в разделе «Сервисы» подразделе «Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, осу-ществляющих деятельность по возврату просроченной задолжен-ности в качестве основного вида деятельности».

ФССП России утверждена форма заявления должника об осущест-влении взаимодействия с кредито-ром и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя либо об отказе от взаимодействия. Фор-ма заявления размещена на офи-циальном сайте УФССП России по Удмуртской Республике http://rl8.fssprus.ru/info/ в разделе «Обраще-ния» подразделе «Информация для граждан».

Кроме того, ФССП России утвер-жден порядок уведомления. Лицо, получившее право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие ак-ции (доли), составляющие устав-ной капитал лица, включенного в государственный реестр юридиче-ских лиц, направляет уведомление лицу, осуществляющему деятель-ность по возврату просроченной

6

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ СУДОВ О СНОСЕ САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННЫХ СТРОЕНИЙ, РАЗЛИЧНЫХ

КОНСТРУКЦИЙ, ПРИСТРОЕК (НАДСТРОЕК)

Шалина И.С. – начальник отдела правового обеспеченияУФССП России по Пермскому краю

Несмотря на однозначность внесенных в законодательство об исполнительном производстве из-менений, касающихся исполнения судебных решений о сносе само-вольно возведенных строений, различных конструкций, пристроек (надстроек), на практике возникают проблемы при исполнении данных решений судов. В частности, про-блемы возникают при отчуждении подлежащих сносу либо демонтажу объектов, являющихся движимым имуществом.

В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации

задолженности в качестве осно-ванного вида деятельности, и в территориальный орган ФССП Рос-сии по месту ведения реестрового дела в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента приобре-тения права.

В уведомлении указывают наи-менование лица, осуществляю-щего деятельность по возврату

просроченной задолженности, размер участия лица, получивше-го право распоряжения, в устав-ном (складочном) капитале с ука-занием суммы в рублях и доли в уставном (складочном) капитале (процентах). Юридические лица указывают наименование, Ф.И.О. руководителя, адрес (место на-хождения), указанный в Едином

государственном реестре юри-дических лиц, основной государ-ственный регистрационный но-мер, идентификационный номер налогоплательщика, номер теле-фона. Физические лица указывают Ф.И.О., паспортные данные, иден-тификационный номер налого-плательщика, место жительства, номер телефона.

(далее – ГК РФ) достаточно четко прослеживаются принципиаль-ные различия в правовом режиме движимых и недвижимых вещей. Выражается это в том, что право собственности именно на движи-мое имущество возникает у друго-го лица с момента передачи вещи после заключения купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Если речь идет о недвижимой вещи, то возникновение права собствен-ности на нее связано с ее государ-ственной регистрацией.

На сегодняшний день остро стоит проблема отсутствия законо-дательного закрепления связи воз-никновения права собственности на движимое имущество с его реги-страцией, поскольку это позволяет недобросовестным продавцам про-давать или закладывать движимое имущество, которое в ряде случаев в силу имеющегося решения суда не

может быть в принципе объектом гражданских прав и обязанностей, а также должникам уклоняться от ис-полнения решения суда. Зачастую именно это и происходит в рамках исполнения решений судов о сносе или демонтаже самовольно возве-денных строений, различных кон-струкций, пристроек (надстроек), должники с целью их неисполнения отчуждают подлежащие сносу или демонтажу объекты.

Например, в отделе судебных приставов по Лысьвенскому рай-ону УФССП России по Пермскому краю в ходе исполнения исполни-тельного производства об обяза-нии должника Прохорова произ-вести демонтаж рекламного щита, Прохоровым данный рекламный щит был продан по договору куп-ли-продажи Шевчику. Решением Лысьвенского городского суда требования о замене стороны в исполнительном производстве

7

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

удовлетворены, поскольку обя-занность произвести демонтаж рекламного щита была возложе-на на Прохорова как на собствен-ника указанной рекламной кон-струкции, право собственности на рекламный щит перешло по договору купли-продажи к новому собственнику Шевчику, а данные об исполнении решения суда в ма-териалах дела отсутствуют. Ввиду этих обстоятельств в силу ст. 210 ГК РФ обязанности собственника по несению бремени содержа-ния принадлежащего имущества, а также установленных законом пределов осуществления граж-данских прав, суд посчитал воз-можным допустить замену сторо-ны должника Прохорова в испол-нительном производстве на пра-вопреемника Шевчика.

Несмотря на это, в Пермском крае суды в основном придержи-ваются той позиции, что смена собственника здания, сооружения, иного объекта недвижимости так же, как и замена конструктивных особенностей помещений и объек-тов, подлежащих демонтажу либо сносу, на исполнение решения суда не влияет.

Так, Соликамский городской суд отказал судебному приставу в удов-летворении требований заявления о замене способа и порядка испол-нения требований исполнительно-го документа.

В судебном заседании установ-лено, что на основании исполни-тельного листа судебным приста-вом-исполнителем возбуждено ис-полнительное производство о воз-ложении на Шпака обязанности по приведению в прежнее состояние наружных несущих стеновых пане-лей дома путем демонтажа дверей двух входных групп и установки окон, восстановлению отмостки пу-тем бетонирования, производству демонтажа лестничных маршей из сварных металлических конструк-ций, ведущих в жилое помещение. В рамках данного исполнительного производства квартира, располо-

женная по адресу, где необходимо исполнить требования исполни-тельного документа, продана долж-ником другому лицу.

Отказывая в замене стороны ис-полнительного производства, суд указал, что поскольку изменение собственника имущества на осно-вании договора купли-продажи, в отношении которого у покупателя (нового собственника) возникло право пользования и владения объ-ектом недвижимости, не влечет ав-томатической перемены лиц в обя-зательстве, оформление сторонами договора купли-продажи не явля-ется уступкой права требования, не относится к переводу долга и другим предусмотренным законом случаям перемены лиц в обязатель-стве.

Со сменой собственника жилого помещения не прекращается обя-зательство по приведению в преж-нее состояние наружных несущих стеновых панелей. В связи с чем со Шпака не снимается обязанность исполнить решение суда, поскольку Белкина не является правопреем-ником по обязательствам должника Шпака.

Также по данному исполни-тельному производству судом было отказано и в прекращении исполнительного производства. Правовая позиция судебного пристава об утрате возможности исполнения данных требований исполнительного документа по причине того, что производство каких-либо работ по адресу, ука-занному в исполнительном доку-менте, может привести к ущем-лению прав нового собственника недвижимого имущества, не при-нята во внимание судом. При этом суд, отказывая в удовлетворении данных требований, указал, что судебный пристав не представил достаточных и убедительных до-казательств утраты возможности исполнения требований испол-нительного документа. Сама по себе смена собственника жилого помещения не является доказа-

тельством, объективно свидетель-ствующим об утрате возможности исполнения исполнительного до-кумента.

По аналогичному исполнитель-ному производству о возложении на Иванову обязанности снести самовольно возведенную входную группу (лестница и утепленный тамбур с признаками капитального строительства), являющуюся при-строем к нежилому помещению, определением Дзержинского рай-онного суда г. Перми удовлетворе-но заявление судебного пристава о прекращении исполнительного производства ввиду утраты воз-можности исполнения требований исполнительного документа по причине перехода права собствен-ности на нежилое помещение от должника к Шмелевой. При этом в основу данного определения по-ложено заключение эксперта, ко-торым установлено, что существу-ющий пристрой не соответствует проектным решениям, является новым объектом с другими каче-ственно новыми характеристика-ми и не совпадает по техническим характеристикам с объектом, при-знанным по решению суда само-вольной постройкой, который подлежал сносу; входная группа в данный момент представляет со-бой холодный тамбур.

Однако Пермский краевой суд данное определение Дзержинско-го районного суда г. Перми отме-нил и указал следующее. Действия Шмелевой по изменению объекта, уже признанного самовольной постройкой, подлежащей сносу, к его легализации не ведут. В свя-зи с этим доводы заявления о том, что Шмелевой проведены опре-деленные работы, в том числе по реконструкции данного объекта, что право собственности Шмеле-вой зарегистрировано в установ-ленном порядке, не могли явиться основанием для вывода о том, что сам объект в настоящее время не существует, в связи с чем возмож-ность исполнения решения суда

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

8

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

утрачена. Заключение эксперта со-держит выводы правового харак-тера относительно отсутствия при-знаков самовольной постройки. В целом заключение не подтвержда-ет невозможность исполнения ре-шения о сносе пристроя.

Свердловским районным судом г. Перми в удовлетворении требова-ний нового собственника об оспа-ривании действий судебного при-става-исполнителя, заключающихся в совершении исполнительных дей-ствий по приведению нежилого по-мещения, принадлежащего уже ему, а не должнику, в первоначальное состояние и связанных со вскрыти-ем данного нежилого помещения, отказано

Суд, отказывая в удовлетворе-нии требований, указал, что заяви-тель не обосновал, каким образом оспариваемые действия судебно-го пристава-исполнителя наруша-ют его права и законные интересы, при том что по условиям договора купли-продажи и дополнительных соглашений к нему он не уплатил полную покупную цену, а оставшу-юся сумму выплачивает только по-сле исполнения продавцом (пре-дыдущим собственником Л.) тре-бований суда. То есть заявитель знал о наличии неисполненного судебного решения, влекущего не-обходимость совершения оспари-ваемых действий, что нашло свое отражение в условиях сделки, по-рядке её оплаты и формировании конечной цены имущества. Смена собственника помещения в рас-

сматриваемом случае не означает, что вступивший в законную силу судебный акт не может быть ис-полнен, а наличие договора куп-ли-продажи не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

Пермским краевым судом реше-ние оставлено без изменения.

В рамках исполнительного производства о демонтаже ре-кламной конструкции на фасаде жилого дома должник установил иную конструкцию с другой над-писью «Красное и Белое», которая является информацией, обяза-тельной к размещению в силу Фе-дерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потреби-телей», и при получении требова-ния об исполнении решения суда обратился в суд за признанием незаконным данного требования, ссылаясь на то, что это не та кон-струкция, которую необходимо де-монтировать. Лысьвенским город-ским судом отказано в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части вы-несения должнику требования о демонтаже конструкции на фасаде жилого дома по следующим осно-ваниям.

Вступившим в законную силу решением суда, которое испол-няет судебный пристав-исполни-тель, установлено, что размеще-ние конструкции на фасаде дома без получения согласия собствен-ников помещений многоквартир-ного дома незаконно, и поэтому

конструкция подлежит демон-тажу. При этом решение суда не содержит указаний на индивиду-альные признаки конструкции, подлежащей демонтажу. То есть в рамках исполнения указанного решения суда демонтажу подле-жит любая конструкция, разме-щенная должником без согласо-вания с собственниками поме-щений многоквартирного дома. Сведений о том, что на момент рассмотрения настоящего дела имеется соответствующее согла-сование, что позволило бы сторо-нам спора прийти к соглашению о сохранении новой конструк-ции на фасаде многоквартирного дома в порядке исполнения ре-шения суда, административным истцом не представлено. Пра-вого значения довод должника о том, что согласия на размещение новой конструкции не требова-лось, поскольку конструкция не является рекламой, не имеет, по-скольку судебный пристав-испол-нитель при исполнении требова-ний исполнительного документа не обязан выяснять данное обсто-ятельство.

При таких обстоятельствах ре-шение суда нельзя считать испол-ненным, в связи с чем суд первой инстанции, и впоследствии Перм-ский краевой суд пришли к выводу о соответствии действий судебно-го пристава-исполнителя требо-ваниям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве».

9

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

ПРАКТИКА ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 294 УК РФ

Абдюкова Ф.М. – начальник отдела организации дознанияУФССП России по Республике Башкортостан

Актуальность выбранной темы «Практика возбуждения и расследо-вания уголовных дел о преступлени-ях, предусмотренных ст. 294 УК РФ» обусловлена тем, что недостаточно в полной мере идет реализация сто-ящих перед Федеральной службой судебных приставов задач в сфере применения мер уголовно-правово-го воздействия к лицам, посягающим на независимость судей и вмеши-вающимся в их законную деятель-ность, а также отсутствием единого системного подхода к выполнению возложенных на них обязанностей в сфере выявления преступлений против правосудия.

Эффективность правосудия зависит от того, насколько обще-ственные отношения, возникающие при его отправлении, будут обеспе-чены средствами уголовно-право-вой охраны.

Общественная опасность рас-сматриваемого состава преступле-ния состоит в том, что оно посягает на независимость судей, являющу-юся одной из наиболее важных га-рантий осуществления правосудия в строгом соответствии с законом.

В силу ст. 118 Конституции Рос-сийской Федерации правосудие в Российской Федерации осущест-вляется только судом. Судебная власть осуществляется посред-ством конституционного, граждан-ского, административного и уголов-ного судопроизводства. Судебная

система Российской Федерации устанавливается Конституцией Рос-сийской Федерации и федераль-ным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Согласно ст. 120 Кон-ституции Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. В соответствии со ст. 128 (ч. 3) Кон-ституции Российской Федерации полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Вер-ховного Суда Российской Феде-рации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Из ст. 12 Федерального консти-туционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Россий-ской Федерации» следует, что все су-дьи в Российской Федерации обла-дают единым статусом и различают-ся между собой только полномочи-ями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются фе-деральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, – также и за-конами субъектов Российской Феде-рации.

В ст. 123 Конституции Россий-ской Федерации закреплено, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закры-том заседании допускается в случа-ях, предусмотренных федеральным законом. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допуска-ется, кроме случаев, предусмо-тренных федеральным законом. Судопроизводство осуществля-ется на основе состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных федеральным

законом, судопроизводство осу-ществляется с участием присяжных заседателей.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознавателями органов Фе-деральной службы судебных при-ставов дознание производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 294 УК РФ.

1. Состав преступления:1) объект: нормальная деятель-

ность по осуществлению правосу-дия и производству предваритель-ного расследования;

2) объективная сторона: может быть представлена следующими де-яниями:

а) вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда.

Состав преступления по ч. 1 ст. 294 УК РФ формальный. Преступле-ние считается оконченным с момен-та вмешательства независимо от на-ступления вредных последствий.

На органы дознания возлагаются:1) дознание по уголовным де-

лам, по которым производство предварительного следствия нео-бязательно, - в порядке, установ-ленном гл. 32 УПК РФ;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголов-ным делам, по которым производ-ство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установ-ленном ст. 157 УПК РФ;

3) осуществление иных пред-усмотренных УПК РФ полномочий.

УФССП России по Республике Башкортостан (далее – Управление) в 2016 году по ч. 1 ст. 294 УК РФ воз-буждены 5 уголовных дел, что на 4 дела больше по сравнению с 2015 годом. Окончены производством и направлены в суд 3 уголовных дела, 1 уголовное дело передано по под-следственности в другие органы

10

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

предварительного расследования, уголовное дело приостановлено в связи с неустановлением лица, под-лежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Результаты работы показали, что позитивное влияние на выявление и документирование преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 294 УК РФ, оказал алгоритм взаимодействия судебных приставов по обеспече-нию установленного порядка дея-тельности судов и дознавателей, на-правленный ФССП России письмом от 14.03.2013 № 12/04-6667-АП.

Так, 20.02.2015 гражданин Х., яв-ляясь подсудимым по уголовному делу, находясь в помещении зала судебных заседаний Верховного суда Республики Башкортостан, при ознакомлении с материалами уголовного дела по обвинению его в совершении преступления, пред-усмотренного п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с целью избежания своевре-менного и объективного рассмо-трения уголовного дела совершил поджег одного из томов уголовного дела. По данному факту начальни-ком специализированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управ-ления составлен рапорт об обна-ружении признаков преступления. 23.03.2015 в отношении граждани-на Х. в Кировском районном отделе судебных приставов г. Уфы возбуж-дено уголовное дело № 5607523. 08.06.2015 уголовное дело прекра-щено по основанию, предусмотрен-ному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи со смертью подозреваемого.

24.06.2016 дознавателем Стер-литамакского городского отдела су-дебных приставов возбуждено уго-ловное дело № 6608117 в отноше-нии Б. В помещении зала № 3 Посто-янной сессии Верховного суда Ре-спублики Башкортостан 16.06.2016 гражданин Б. при ознакомлении с материалами уголовного дела по обвинению его в совершении пре-ступлений, предусмотренных п.п. «а», «д», «ж», «к» ч. 2 ст. 105, п. «а» ч. 3 ст. 132, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 и ч. 2 ст. 167 УК РФ, из тома № 5 уголов-

ного дела № 2-4/16 вырвал листы, а именно заключение судебно-психи-атрической экспертизы.

Тем самым своими умышленны-ми действиями совершил престу-пление, предусмотренное ч. 1 ст. 294 УК РФ, то есть вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия.

Судебным приставом по обеспе-чению установленного порядка де-ятельности судов о происшествии незамедлительно было доложено председателю суда и начальнику отдела – старшему судебному при-ставу. По поручению последнего дознаватель выехал на место про-исшествия для проверки обстоя-тельств дела на месте, получены объяснения от участников судеб-ного процесса, произведен осмотр места происшествия. Начальником отдела - старшим судебным при-ставом своевременно было орга-низовано взаимодействие между судебным приставом по обеспече-нию установленного порядка дея-тельности судов и дознавателем по документированию признаков пре-ступления указанной категории. В результате грамотных действий должностных лиц в кратчайшие сроки были собраны доказатель-ства виновности лица в соверше-нии преступления, которые впо-следствии были положены в основу уголовного дела.

Уголовное дело находилось на контроле заместителя руководите-ля Управления – заместителя глав-ного судебного пристава, куриру-ющего организацию дознания. По окончании производства дознания уголовное дело направлено надзи-рающему прокурору для утвержде-ния обвинительного акта и направ-ления в суд.

Целью воспрепятствования осуществлению правосудия может быть как принятие судом решения о прекращении дела, об оправдании, о смягчении наказания, об осво-бождении от исковых требований, так и наоборот – об ужесточении ответственности и наказания, при-

влечении к ответственности других лиц, увеличении суммы взысканий.

В данном случае мотивы престу-пления могут быть различными (ко-рысть, месть, стремление не допу-стить огласки обстоятельств, отно-сящихся к виновному, стремление оказать содействие близкому или знакомому, оказавшемуся в сфере судопроизводства, и т.п.) и не вли-яют на квалификацию содеянного, но могут учитываться при назначе-нии наказания.

Как отмечено выше, объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, является нормаль-ная деятельность суда по рассмо-трению и разрешению уголовных, гражданских, арбитражных дел и дел об административных правона-рушениях.

В теории уголовного права вы-деляют родовой объект – совокуп-ность общественных отношений, обеспечивающих законность, ста-бильность и нормальное функцио-нирование государственной власти в Российской Федерации.

Видовым объектом преступле-ний против правосудия необхо-димо признавать совокупность общественных отношений, обеспе-чивающих нормальное функциони-рование законодательно регламен-тированной деятельности системы правосудия. Непосредственным объектом преступления, предусмо-тренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, являет-ся деятельность судьи, присяжного или арбитражного заседателя по конкретному уголовному, граждан-скому, арбитражному либо админи-стративному делу.

Следует особо подчеркнуть, что для квалификации деяния по ч. 1 ст. 294 УК РФ вмешательство должно быть осуществлено в рассматривае-мое судом уголовное, гражданское, административное дело, а не в каку-ю-то категорию дел по их разреше-нию вообще или что-то иное.

Так, 20.07.2016 в Стерлитамак-ском городском отделе судебных приставов по рапорту судебного пристава по обеспечению установ-ленного порядка деятельности су-

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

11

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

дов возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 294 УК РФ, которое впослед-ствии прокурором города изъято и передано для дальнейшего рассле-дования по ч. 2 ст. 167 УК РФ в орга-ны МВД России.

В ходе доследственной провер-ки было установлено, что в период времени с 22.00 час. 10.07.2016 до 08.00 час. 11.07.2016 неизвестные лица проникли в подвальное поме-щение, находящееся под первым этажом дома № 16 по ул. Курчатова в г. Стерлитамаке, через канализа-ционные люки, установленные в кабинетах судебных участков ми-ровых судей, и распространили лег-ковоспламеняющуюся жидкость по периметру кабинетов, а по поверх-ности пола подвального помеще-ния проложили дорожку из бумаги, которую в последующем подожгли.

В ходе расследования уголовно-го дела произведен осмотр места происшествия с изъятием следов преступления, проведены много-численные допросы лиц, работав-ших в здании суда, принимавших участие в процессах, обязанных к явке, проживающих в непосред-ственной близости к зданию суда, назначена и проведена судебная пожарно-техническая экспертиза.

По результатам изучения уго-ловного дела надзирающим проку-рором в данном факте совершения преступления был усмотрен факт со-вершения неустановленным лицом (лицами) покушения на умышленное повреждение имущества аппарата мировых судей г. Стерлитамака, со-вершенный путем поджога, что под-тверждалось показаниями свидете-лей, заключениями соответствую-щих экспертиз. В соответствии со ст. 151 УПК РФ уголовное дело им было изъято и передано для дальнейшего расследования по ч. 2 ст. 167 УК РФ в органы МВД России.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется ви-ной в форме прямого умысла. Ви-новный осознает, что вмешивается в деятельность суда, прокурора или дознавателя, и желает этого. Це-

лью вмешательства в деятельность суда или органов, осуществляющих предварительное расследование, является воспрепятствование осу-ществлению правосудия (ч. 1 ст. 294 УК) либо воспрепятствование все-стороннему, полному и объектив-ному расследованию уголовного дела (ч. 2 ст. 294 УК).

Рассмотрим для примера вмеша-тельство в деятельность суда по рас-смотрению административного дела.

Так, 30.03.2016 дознавателем Илишевского районного отдела су-дебных приставов возбуждены уго-ловные дела № 6608114, 6608115 по ч. 1 ст. 294 УК РФ в отношении граж-данки М., которая, будучи операто-ром почтовой связи ФГУП «Почта России», воспрепятствовала осу-ществлению правосудия. Осущест-вляя полномочия по приему, обра-ботке и отправке корреспонденции через почтовую связь, после полу-чения из мирового суда судебного участка заказной бандероли с со-держащимися в них администра-тивными материалами в отношении граждан Ф. и М. по ч. l ст. 12.8 КоАП для последующей отправки в миро-вой суд другого судебного участка по территориальной подсудности для рассмотрения по существу, в целях воспрепятствования осу-ществлению правосудия названную бандероль адресату умышленно не направила, при этом, получив от Ф. и М. денежное вознаграждение, пе-редала бандероль лично им в руки.

По уголовному делу проведен ряд следственных действий: осмотр места происшествия, допросы сви-детелей, очные ставки. По оконча-нии дознания уголовное дело после утверждения прокурором обви-нительного акта направлено в суд. Приговором суда М. признана вино-вной в совершении преступления.

Выявление преступлений, пред-усмотренных ч. 1 ст. 294 УК РФ, про-изводится, как правило, судебными приставами по обеспечению уста-новленного порядка деятельности судов в ходе судебного разбира-тельства по уголовным, граждан-

ским, арбитражным делам, делам об административных правонару-шениях, осуществления охраны зданий судов.

В целях реализации стоящих пе-ред Федеральной службой судеб-ных приставов задач в сфере при-менения мер уголовно-правового воздействия к лицам, посягающим на независимость судей и вмеши-вающимся в их законную деятель-ность, Управлением выработан еди-ный системный подход к выполне-нию обязанностей возложенных, в сфере выявления преступлений по ст. 294 УК РФ.

На постоянной основе запра-шиваются сведения о планируемых судебных заседаниях, в ходе кото-рых возможно возникновение кон-фликтной ситуации.

Ежедневно перед заступлением на службу проводится инструктаж с судебными приставами по обе-спечению установленного порядка деятельности судов по действиям и мерам необходимым для пресече-ния и документирования противо-правных действий.

Не реже раза в полугодие про-водятся методико-практические за-нятия по выявлению и документи-рованию признаков преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ.

Большое внимание уделяется организации начальниками отде-лов – старшими судебными приста-вами взаимодействия между судеб-ными приставами по обеспечению установленного порядка деятель-ности судов и дознавателями при выявлении и документировании признаков преступлений указанной категории в соответствии с алгорит-мом ФССП России от 14.03.2013 № 12/04-6667-АП.

Организация работы по выяв-лению преступлений, предусмо-тренных ст. 294 УК РФ, находится на постоянном контроле отдела организации дознания, отдела ор-ганизации обеспечения установ-ленного порядка деятельности су-дов УФССП России по Республике Башкортостан.

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

12

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

Дыбченко Т.В. – судебный пристав (дознаватель) отдела организации дознания УФССП России по Оренбургской области

ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО СТ.315 УК РФ В ОТНОШЕНИИ СЛУЖАЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

УКЛОНЯЮЩИХСЯ ОТ УДЕРЖАНИЯ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ИНЫХ ДОХОДОВ) ДОЛЖНИКОВ СРЕДСТВ

В СЧЕТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ

Статья 315 в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) трактуется как «Злостное неис-полнение представителем власти, государственным служащим, му-ниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, ком-мерческой или иной организации вступивших в законную силу приго-вора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепят-ствование их исполнению».

Уголовно-правовая норма, со-держащаяся в комментируемой ста-тье, призвана обеспечить реализа-цию решений суда по гражданским и уголовным делам, а также решений, принятых в порядке административ-ного судопроизводства. Судебные акты после вступления в законную силу становятся обязательными для организаций, должностных лиц, а также физических и юридических лиц на всей территории Российской Федерации. Неисполнение кем-либо судебных актов может проявляться в бездействии (неисполнение в «чи-стом» виде) либо сопровождаться активным противодействием (вос-препятствование).

Основным объектом данного преступления являются интересы правосудия, нормальная деятель-ность органов правосудия. В ка-честве дополнительного объекта могут выступать имущественные и иные интересы и права юридиче-

ских и физических лиц. Обществен-ная опасность анализируемого пре-ступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судеб-ного акта подрывается авторитет су-дебной власти, порядок осуществле-ния правосудия, нарушается прин-цип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.

Предметом рассматриваемого преступления являются вступившие в законную силу приговор суда, ре-шение суда или иной судебный акт.

Судебный акт – правопримени-тельный акт суда первой, апелляци-онной, кассационной и надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенный судьей (су-дьями) по существу рассматривае-мого вопроса и (или) затрагивающий правовое положение гражданина (личности) или юридического лица.

Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судеб-ным актам в соответствии с действу-ющим законодательством следует отнести определения и постановле-ния, приказы.

Качество обязательности судеб-ный акт приобретает лишь после его вступления в законную силу.

С объективной стороны пре-ступление выражается в злостном неисполнении вступивших в закон-ную силу, а поэтому подлежащих обязательному исполнению приго-вора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепят-ствовании их исполнению.

Неисполнение судебного акта предполагает как непринятие необ-ходимых мер для его реализации, так и ненадлежащее его исполнение, т.е.

не соответствующее предписаниям суда, например удержание админи-страцией предприятия с осужденно-го к исправительным работам суммы меньшей, чем та, которая указана в приговоре. Такое ненадлежащее исполнение должно охватываться умыслом виновного в качестве вари-анта неисполнения судебного акта.

При наличии объективных об-стоятельств, которые делают не-возможным своевременное испол-нение судебных актов (например, отсутствие средств в организации), состав преступления отсутствует.

Как уже отмечалось, объектив-ная сторона преступления может выполняться двумя способами.

Для первого из них – злостного неисполнения – характерно без-действие. Конкретные формы неис-полнения могут быть различными, например: администрация организа-ции не уволила с работы лицо, осу-жденное к лишению права занимать данную должность или заниматься данным видом деятельности; адми-нистрация организации не выполни-ла судебное решение о восстановле-нии на работе незаконно уволенного, об удержании из заработной платы штрафа или ущерба и т.д.

Уголовная ответственность на-ступает лишь за злостное неиспол-нение судебного акта. Если лицо принимало определенные меры по исполнению судебного решения, то неисполнение его надлежащим образом нельзя считать злостным. При отсутствии признаков злостно-сти наступает не уголовная, а дис-циплинарная ответственность.

Поскольку понятие злостности, яв-ляющееся обязательным признаком объективной стороны преступления, имеет оценочный характер, в каждой конкретной ситуации суд обязан все-

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

13

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

сторонне исследовать обстоятель-ства, от которых зависит вывод о на-личии или отсутствии этого признака.

Под злостностью в контексте ст. 315 УК РФ следует понимать повтор-ное неисполнение лицом возло-женных на него обязанностей, выте-кающих из судебного акта (пригово-ра, решения), после предписания, облеченного в соответствующую форму и сделанного уполномочен-ным на это органом (судебным при-ставом-исполнителем или уголов-но-исполнительной инспекцией).

При втором способе – вос-препятствовании исполнению судебных решений – виновный совершает активные действия, на-правленные на то, чтобы помешать исполнению судебного приговора или решения, например, дает указа-ния подчиненным не производить удержания из заработной платы осужденного или должника, пере-именовать должность, которую не может занимать осужденный, пре-пятствует судебному приставу-ис-полнителю или работнику полиции войти в служебное помещение либо совершить там действия по исполнению решения и т.д.

Преступления, предусмотрен-ные ст. 315 УК РФ, являются длящи-мися. Они начинаются с момента злостного неисполнения судебного акта в установленный законом срок либо с момента воспрепятствова-ния его исполнению в тот же срок и заканчиваются с момента привле-чения виновного к ответственности или исполнения предписания суда.

Субъективная сторона харак-теризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что не исполняет приговор, решение суда или иной судебный акт, и желает этого. Мотивы престу-пления на квалификацию не влияют. Ими могут быть личные отношения, интересы службы и т.п.

Субъект преступления специаль-ный. Это лица, указанные в законе, – представитель власти, государствен-ный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, ком-

мерческой или иной организации, в служебные функции которых входит совершение действий, обеспечиваю-щих исполнение судебных актов.

В настоящее время актуальной темой остается возбуждение уго-ловных дел по ст.315 УК РФ в отноше-нии служащих организаций, уклоня-ющихся от удержания из заработной платы (иных доходов) должников средств в счет уплаты алиментов.

Примером может служить уго-ловное дело, возбужденное по ст. 315 УК РФ в отношении С., кото-рый, являясь руководителем ООО «Глосс-Моторс», расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. Бехтерева, д. 2, досто-верно зная о решении Ленинского районного суда г. Орска по делу от 28.09.2015 № 2-2076 об обязании ООО «Глосс-Моторс» перечислить удержанные из заработной пла-ты Захарова Р.В. алименты на со-держание несовершеннолетней дочери Захаровой В.Р. за период с апреля 2015 года по июнь 2015 года в размере 12 539,59 руб. на счет взыскателя Баженовой Ю.С., а также о возбужденном 04.12.2015 в отношении него исполнительном производстве № 55275/15/56042, будучи 25.12.2015, 19.04.2016 предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение служащим коммерческой или иной организа-ции вступивших в законную силу решения суда или иного судебного акта, должных выводов для себя не сделал и, действуя умышленно, с целью неисполнения решения суда в период с 26.12.2015 по 04.05.2016, имея доходы в кассе организации, осуществлял операции по списа-нию денежных средств. Согласно заключению судебно-бухгалтер-ской экспертизы от 01.08.2016 № 605/10/7-5, следует, что ООО «Глосс-Моторс» в лице директора С. в период с 26.12.2015 по 04.05.2016 располагало возможностью в пол-ном объеме исполнить судебное решение о взыскании задолженно-сти в пользу взыскателя Баженовой Ю.С. Тем самым С. злостно не испол-нял вступившее в законную силу ре-

шение Ленинского районного суда г. Орска от 28.09.2015 № 2-2076.

Также 18.04.2016 отделом судеб-ных приставов Октябрьского района г. Орска УФССП России по Оренбург-ской области (далее – ОСП Октябрь-ского района г. Орска) возбуждено исполнительное производство № 15677/16/56041 в отношении ООО «Глосс-Моторс», которое на основа-нии решения Ленинского районного суда г. Орска от 02.03.2016 № 2-587 обязано перечислить удержанные из заработной платы Захарова Р.В. на содержание дочери Захаровой В.Р. алименты за период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года в размере 21 768,62 руб. на счет взыскателя Ба-женовой Ю.С. Однако С., являясь ру-ководителем ООО «Глосс-Моторс», расположенного по адресу: Орен-бургская область, г. Орск, ул. Бехте-рева, д.2, достоверно зная о реше-нии Ленинского районного суда г. Орска по делу от 02.03.2016 № 2-587, а также о возбужденном 18.04.2016 исполнительном производстве № 15677/16/56041, будучи 19.04.2016, 29.04.2016 предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполне-ние служащим коммерческой или иной организации вступивших в законную силу решения суда или иного судебного акта, должных вы-водов для себя не сделал и, действуя умышленно, с целью неисполнения решения суда в период с 20.04.2016 по 04.05.2016 злостно, умышленно не исполнял решение суда, а именно в период с 25.04.2016 по 04.05.2016, имея доходы в кассе организации, осуществлял операции по списанию денежных средств.

Согласно заключению судеб-но-бухгалтерской экспертизы от 01.08.2016 № 606/10/7-5, следует, что ООО «Глосс-Моторс» в лице ди-ректора С. в период с 25.04.2016 по 04.05.2016 располагало возможно-стью в полном объеме исполнить судебное решение о взыскании за-долженности в пользу взыскателя Баженовой Ю.С. Тем самым С. злостно не исполнял вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Орска от 02.03.2016 № 2-587.

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

14

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I I ПЕРЕ ДОВОЙ ОПЫТ

В ходе допроса в качестве подо-зреваемого С. показал, что он являет-ся директором ООО «Глосс-Моторс» с 25.09.2013 по настоящее время. Ему известно, что 04.12.2015 в ОСП Ок-тябрьского района г. Орска в отноше-нии ООО «Глосс-Моторс» возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от 28.09.2015 № 2-2076, выданного Ленинским районным судом г. Ор-ска, согласно которому Общество обязано перечислить удержанные из зарплаты Захарова Р.В. алимен-ты на содержание Захаровой В.Р. за апрель, май, июнь 2015 года в разме-ре 12 539,59 руб. на счет взыскателя Баженовой Ю.С. Указанный долг по исполнительному листу № 2-2076/15 перед Баженовой Ю.А. возник по той причине, что в период с апреля 2015 года по июнь 2015 года С. удержи-вал из заработной платы работника Захарова Р.В. алименты, но не пере-числял взыскателю Баженовой Ю.А. Также 18.04.2016 в ОСП Октябрьского района г. Орска в отношении ООО «Глосс-Моторс» возбуждено исполни-тельное производство на основании исполнительного листа от 02.03.2016 № 2-587, выданного Ленинским районным судом г. Орска, согласно

которому ООО «Глосс-Моторс» обя-зано перечислить удержанные из зарплаты Захарова Р.В. алименты на содержание Захаровой В.Р. за период с июля по ноябрь 2015 года в разме-ре 21 768,62 руб. на счет взыскателя Баженовой Ю.С. Долг по исполни-тельному листу № 2-587/2016 перед Баженовой Ю.А. возник по той причи-не, что в период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года алименты удержи-вались из заработной платы работни-ка Захарова Р.В., но не перечислялись взыскателю Баженовой Ю.А. Свое бездействие подозреваемый С. мо-тивировал тяжелым материальным положением организации, которая функционирует, оказывает работы по ремонту автомобилей, заработан-ные денежные средства расходовала на финансово-хозяйственные цели организации, а именно на закупку запасных частей, лако-красочных из-делий, и оплату коммунальных услуг автосервиса ООО «Глосс-Моторс», на заработную плату сотрудникам ООО «Глосс-Моторс» и другие нужды.

В качестве доказательств по ука-занному уголовному делу были ис-пользованы предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, которые вручались ру-

ководителю ООО «Глосс-Моторс» С. и протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст.17.14 Ко АП РФ в отношении С. по фактам неисполнения законных требований судебного пристава-ис-полнителя о выплате задолженности по имеющимся судебным решениям.

Кроме этого, в ходе дознания по уголовному делу были проведены судебные бухгалтерские экспертизы, которые пришли к выводу, что ООО «Глосс-Моторс» в лице директора С. располагало возможностью в пол-ном объеме исполнить судебное ре-шение о взыскании задолженности в пользу взыскателя Баженовой Ю.С.

Таким образом, директор ООО «Глосс-Моторс» С. производил теку-щие удержания из заработной пла-ты должника по алиментам и име-ющейся задолженности по алимен-там, но не перечислял их взыска-телю. Вину в совершении престу-пления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, подозреваемый С. признал полностью, в содеянном раскаялся.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска С. был осужден по ст. 315 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Горшков М.Л. – заместитель начальника учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗМОЖНОСТЕЙ КАЛЕНДАРЯ EVOLUTION ОПЕРАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «GOSLINUX»

С тех пор как люди стали жить в организованном обществе и у них появились более сложные, чем соби-рание кореньев в лесу, задачи, встал вопрос, как спланировать и запом-нить, всё, что надо сделать. Пробова-ли всё и «завязать узелок на память», и поставить пометку на руке, и за-рубку на палочке, а с изобретением письменности – записать. Многие и сейчас пользуются записными книж-

ками и бумажными ежедневниками, это надежно, но ежедневник надо постоянно просматривать, а часть информации все равно приходится держать в памяти, чтобы помнить, что спланировано на сегодня, завтра и через неделю, ведь сам ежеднев-ник напомнить не сможет.

Сегодня, в век цифровых тех-нологий, можно использовать воз-можности компьютерной техники

15

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I I ПЕРЕ ДОВОЙ ОПЫТ

для планирования своей работы и работы своих подчиненных.

Большинство из нас привыкли работать с операционной системой «Windows» и с пакетом офисных при-ложений «Microsoft Office». Но Пра-вительство Российской Федерации своим распоряжением от 26.07.2016 № 1588-р «Об утверждении плана пе-рехода в 2016-2018 годах федераль-ных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отече-ственного офисного программного обеспечения» обязало федеральные органы исполнительной власти пе-рейти на отечественное программ-ное обеспечение.

В соответствии с этой задачей к концу 2017 года 70 % рабочих стан-ций ФССП России должны быть пе-реведены на операционную систе-му «GosLinux» (далее – GosLinux).

Задачей этой статьи является не сравнить импортное и отечествен-ное программное обеспечение, а дать рекомендации по использова-нию встроенного в GosLinux прило-жения «Evolution» в качестве элек-тронного ежедневника.

Рассмотрим возможности пла-нирования, предоставляемые приложением «Evolution» (далее – Evolution).

1. КАЛЕНДАРЬВключаем Evolution. Если оно

не активировано, то необходимо произвести операции по установке, при этом не устанавливать его в ка-честве программы для получения и отправки электронной почты.

Для начала надо создать кален-дарь. При этом Evolution позволяет создать несколько тематических ка-лендарей, выделив их разным цве-том. В дальнейшем события будут выделены тем цветом, который вы определили для календаря данной тематики.

Для чего это надо? Можно со-здать календари по направлениям деятельности и в каждый кален-дарь вносить события, соответству-ющие теме календаря (контроль исполнения, организация установ-

ленного порядка деятельности су-дов, реализация, материально-тех-ническое обеспечение), можно создать различные календари по категориям задач, например «Пору-ченные мной», «Порученные мне», разделить задачи «По исполните-лям», «По подразделениям» и зано-сить туда поставленные задачи со сроками исполнения, чтобы иметь возможность напомнить о них и проконтролировать исполнение. Кроме того, создав несколько ка-лендарей, Вы будете иметь возмож-ность легко отфильтровать события определенной направленности. Достаточно отключить календари, не совпадающие с направлением поиска, и останутся только события нужной Вам направленности.

В календаре существуют два типа событий, которые Вы можете запланировать: встречи и собра-ния. Встреча – это событие, которое Вы сами запланировали только для себя, а собрание – это событие, кото-рое Вы запланировали для несколь-ких людей, но эта функция доступна только при использовании Evolution в качестве электронной почты, поэ-тому рассматриваться не будет.

Рассмотрим виды встреч.1. «Жесткие встречи» – дела, ис-

полнение которых назначено на за-ранее определенное точное время дня, например «пятница, с 15.00 до 17.00», «19 августа, 21.00». Как пра-вило, «жесткие встречи» подразуме-вают установление точного времени начала мероприятия Вашим руково-дителем, договоренность с взаимо-действующей организацией, время, установленное Вами для подчи-ненных, и т.п. К «жестким встречам» могут относиться, например, такие дела: оперативное совещание при руководителе Управления: четверг, с 15.00 до 16.00; видеоконференция: понедельник, с 15.00 до 17.00.

Для создания «Встречи», нажми-те «Календари» на панели, а затем выберите в меню «Файл», затем «Со-здать» – «Встреча» или дважды щел-кните на пустом месте на экране ка-лендаря, чтобы открыть диалоговое окно «Назначение». Время на кален-даре, против которого Вы дважды

щелкнули, будет предложено для нового назначения. Или выберите требуемую продолжительность на календаре и нажмите на выделен-ное поле правой клавишей мыши. В открывшейся панели выберите «Со-здать встречу».

В открывшейся панели «Встре-ча» выберите календарь в выпадаю-щем списке «Календарь».

Введите краткое описание (наи-менование) события (задачи) в поле «Сводка».

При необходимости введите ме-стоположение встречи (планируемо-го события) в поле «Расположение».

Выберите дату и время.Чтобы выбрать эту встречу как

событие целого дня, щёлкните «Па-раметры» > «Событие» на весь день или щёлкните кнопку «Событие на весь день» в панели инструментов.

Если событие является событи-ем на весь день, укажите дату нача-ла и окончания.

Если событие не является собы-тием на весь день, укажите время начала и окончания.

Используйте «На» для указания продолжительности события или выберите «До» для указания време-ни окончания события.

Введите категорию в поле «Кате-гории».

Чтобы показать или скрыть поле «Категории» щёлкните «Вид» > «Ка-тегории».

Введите описание мероприятия в поле «Описание».

Чтобы создать сигнал оповеще-ния для этого назначения, нажмите «Сигналы» на панели инструментов или выберите символ будильника.

Выберите «Настроить» для до-бавления или удаления других сиг-налов для события.

Чтобы добавить вложение, пе-ретащите вложение на панель вло-жений или щёлкните на панели ин-струментов кнопку «Вложить» или щёлкните «Вставить»> «Вложение» и затем выберите вложение. Это по-может Вам в дальнейшем легко най-ти документ, на основании которого выполняется мероприятие.

Напоминания.Вы можете иметь несколько на-

16

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I I ПЕРЕ ДОВОЙ ОПЫТ

поминаний для отдельной встречи с любым временем оповещения о запланированной встрече. Если для выполнения задачи требуется под-готовка, то лучше планировать его исполнение методом «шага назад», то есть первое напоминание долж-но быть сделано заблаговременно, т.е. с учетом того временного пери-ода, который необходим для испол-нения задачи.

При выполнении сложного ме-роприятия, требующего подготов-ки, установите несколько напоми-наний, а в поле «Описание» введите краткий план выполнения задачи.

Вы можете иметь одно из следу-ющих напоминаний каждого типа:

«Выводить предупреждение» – напоминание всплывает на Вашем экране для напоминания о Вашей встрече.

«Воспроизвести звук» – если Ваш компьютер оборудован звуко-воспроизводящими устройствами, он выдаёт звуковой сигнал.

«Выполнить программу» – Вы можете запустить программу как напоминание. Вы можете или вве-сти команду её запуска в текстовое поле, или найти её с помощью кноп-ки «Обзор».

Отдельно от напоминаний выше, значок уведомлений Evolution мига-ет в поле напоминаний. Чтобы оста-новить уведомление или просмо-треть событие, щёлкните по значку уведомления.

Введите категорию в поле «Кате-гории».

Отметьте флажок напротив ка-ждой категории, которая соответ-ствует создаваемой Вами встрече.

Чтобы показать или скрыть поле «Категории» щёлкните «Вид» > «Ка-тегории».

Вы можете добавить новую кате-горию к Вашему списку категорий, щёлкнув по значку «Изменить» ос-новной список категорий, создать новую категорию или удалить име-ющуюся.

После того как Вы выбрали Вашу категорию, нажмите «ОК» для назна-чения встречи этих категорий. Вы-бранные Вами категории теперь пе-речислены в текстовом поле справа

от кнопки «Категории».Назначения с категориями появ-

ляются со значками в режиме ото-бражения календаря, и Вы можете также искать по категориям назна-чений. Для отображения только на-значений в той или иной категории выберите соответствующую катего-рию в строке поиска в верхней ча-сти кнопки панели инструментов.

2. Повторяющиеся жесткие встречи – встречи, имеющие строго определенную периодичность. На-пример:

– проведение занятий по слу-жебной подготовке: третья и чет-вертая среда месяца с 15.20 до 17.00;

– совещание в отделе: понедель-ник еженедельно с 08.00 до 08.20.

Повторяющиеся встречи удоб-ны тем, что в Evolution их можно запланировать всего один раз. Он автоматически расставит их по всем будущим неделям Вашего ка-лендаря. Открывая календарь в понедельник, Вы уже увидите клю-чевые предстоящие дела недели. Повторяющиеся встречи в Evolution отличаются специальным значком – круговыми стрелками в правом нижнем углу встречи.

Повторение позволяет создать повторение в назначениях, начи-ная от одного раза в день до одно-го раза в каждые 100 лет. Затем Вы можете выбрать дату и время, когда назначение остановки повторяю-щееся, и в соответствии с исклю-чениями, выбрать отдельные дни, когда назначение не повторялось. Например: «Каждые две недели в понедельник и пятницу до 3 янва-ря 2018 года» или «Каждый месяц в первую пятницу на 12 вхождений». После завершения настройки на-жмите кнопку «Сохранить» на пане-ли инструментов, чтобы сохранить и закрыть окно редактора назна-чения. Если Вы хотите, Вы можете изменить сводку о «Встрече» в ка-лендаре, нажав на него, и внести из-менения в соответствующую стро-ку. Вы можете изменить другие на-стройки, щелкнув правой кнопкой мыши на назначение затем выбрать «Открыть» или дважды щелкнуть

назначение.3. Многодневные события –

продолжающиеся несколько дней и не предусматривающие строго определенного времени. Напри-мер, – командировка (нужно зара-нее иметь в виду); отпуск коллеги (знаем, что не сможем в это время к нему обращаться).

В Evolution такие события изо-бражаются горизонтальными по-лосами в верхней части календаря. Например, «Отпуск Иванов И.И.». Не перепутаешь с жестко запланиро-ванными делами, но и не забудешь. А, перенеся в календарь график отпусков своего подразделения и создав «Напоминание» за 30 суток, можно напомнить себе или подчи-ненному о необходимости своевре-менно написать рапорт на отпуск.

Событие на весь день также по-является вверху списка встреч на день, внутри заголовка под датой. Это упрощает встречи, которые на-кладываются или располагаются одна внутри другой. Например, опе-ративное совещание может быть со-бытием на весь день, а остальные со-бытия этого дня могут быть делами, которые должны быть выполнены подчиненными в отсутствие руково-дителя. Встречи со специфическим временем начала и окончания могут также накладываться. Когда это про-исходит, они отображаются в режи-ме просмотра календаря как разные колонки. Если Вы создаёте встречи, которые накладываются друг на дру-га, Evolution отобразит их в Вашем календаре одна к другой.

2. ЗАДАЧИЗадачи – дела, не имеющие жест-

ко определенного момента выпол-нения. Например: уточнить место проведения совещания: сегодня; проконтролировать подготовку к тренировке в суде – к 15 мая.

При этом «гибкие» не означает «не имеющие срока исполнения» или «неважные». Задача может иметь срок исполнения; более того, она может быть горящей, неотлож-ной. Но у нее нет четкой привязки ко времени, ее можно сделать и в 11.00, и в 13.50 – в любое время дня.

17

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

I I I ПЕРЕ ДОВОЙ ОПЫТ

Для создания «Задачи» надо нажать панель «Задачи» в левом нижнем углу экрана и перейти в соответствующий раздел. Создать новый список задач. Списки могут соответствовать различной темати-ке и направлениям деятельности.

И уже в созданном или имев-шемся списке создать новую задачу.

В открывшемся окне заполнить поля, при необходимости добавить вложение файла, содержащего доку-мент, на основании которого выпол-няется задача. При вводе текста в поле «Сводка» одно из слов или сло-восочетание должно быть ключе-вым для облегчения в дальнейшем поиска задачи. Сохраните «Задачу».

В Evolution созданные задачи отображаются справа от календаря, в панели задач.

Для поиска задач можно восполь-зоваться специальным фильтром. Введите в строку «Сводка» ключе-вое слово (словосочетание), кото-рое введено в строку «Сводка» при создании «Задачи», нажмите «Ввод», и Evolution оставит в поле «Задачи» только те из них, которые содержат данное слово (словосочетание).

3. КОНТАКТЫЕсли Вы еще не пользовались

контактами в Evolution, создайте в Вашей папке «Контакты» несколько новых контактов. Для этого просто перейдите в папку «Контакты» и дважды кликните на белом поле, на котором пока нет ни одного контак-та или нажмите правой клавишей и в открывшемся окне заполните поля контакта имеющейся у Вас ин-формацией.

Кроме информации о номере телефона и электронной почте, вне-сите на вкладку «Примечания» так-же и другую информацию о чело-веке, которая представляется Вам значимой, вплоть до личной харак-теристики.

День рождения лучше задать в одноименном поле на вкладке «Личная информация», тогда соот-ветствующее событие будет автома-тически появляться в нужный день

в Вашем календаре.Перед планируемой встречей

или телефонным разговором с этим человеком перечитайте свои замет-ки и освежите в памяти информа-цию о нем.

Примите за правило: каждый новый контакт этим же вечером вносить в Evolution. Постепенно к этим новым контактам Вы будете добавлять старые и таким образом перенесете контактную информа-цию со всех бумажных источников в единое электронное хранилище.

Скорее всего контактов в Вашей базе будет много. Необходимо ка-ким-то образом ориентироваться в них. Для этого есть три способа.

Первый способ – поиск по клю-чевому слову. Можно воспользо-ваться кнопкой «Найти» на панели инструментов. В поле «Поиск» в папке «Контакты» достаточно вве-сти фамилию интересующего Вас человека либо его имя, название организации, часть электронного адреса и т. п. В любом случае поиск выдаст все подходящие контакты.

Второй способ – группировка по адресным книгам. Вы можете создать несколько тематических адресных книг, например: «Аппа-рат Управления», «Подчиненные», «Прокуратура», «Суд», «Органы местного самоуправления» и т. п. Перед созданием контакта необхо-димо выбрать адресную книгу, в ко-торую будет включен контакт.

Третий способ – группировка по специальным категориям контак-тов. Evolution дает возможность за-вести отдельные категории специ-ально для контактов.

Эти категории, нацелены на по-иск людей, которые Вам интерес-ны в связи с какими-то событиями, задачами, процессами. Категории устанавливаются аналогично как для напоминаний.

4. ЗАМЕТКИВыполняя разные задачи, ино-

гда сталкиваешься с необходимо-стью записать внезапно пришедшую мысль или указание руководителя,

сделанное мимоходом, не требую-щее немедленной реакции, но кото-рое должно быть учтено в дальней-шем. Их необходимо записать, чтобы освободить мозг для новых мыслей и при этом не забыть старые. Для за-писи идей в Evolution предусмотрен специальный раздел – «Заметки». У заметок нет срока исполнения, даты начала и других сложных параме-тров – только текст и категория.

Перейдите в раздел «Заметки». Если Вы собираетесь формировать заметки по разным направлениям деятельности, создайте для этого различные списки заметок. Выбе-рите категорию заметки из уже соз-данных. Заполните строку инфор-мации в заметке.

В дальнейшем для поиска нуж-ной заметки можно сортировать их по требуемым параметрам.

***Освоение электронного пла-

нирования требует некоторых усилий. Ведь писать на бумаге мы умеем со школы, а работать на ком-пьютере мы стали в более позднем возрасте. Но, с другой стороны, каждое изменение в бумажном ежедневнике – это вычеркивание и переписывание. В Evolution на любые изменения обстоятельств можно реагировать мгновенно, просто передвинув соответствую-щие встречи на панели календаря или открыть событие и изменить установленное время.

Потратьте немного времени и создайте свой календарь периоди-ческих событий, обязательных для исполнения. Установите напомина-ния о предстоящих событиях, по-зволяющие своевременно их испол-нить. Вносите в календарь Evolution поставленные Вами или Вам задачи, и скоро Вам покажется, что у Вас по-явился помощник, который помога-ет планировать Вашу работу, следит за выполнением задач, своевремен-но напоминает о предстоящих собы-тиях, избавляя от необходимости по-стоянно держать в памяти большой объем информации.

18

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

IV В ПОМОЩЬ НАС ТАВНИК У

Половинкина Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Самарской области

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ КАЧЕСТВ ЛИЧНОСТИ КАК ФАКТОР

УСПЕШНОГО НАСТАВНИЧЕСТВА

Личность – понятие многогран-ное. В каждом человеке воплощает-ся и типичное, и неповторимое. Яв-ляясь представителем человеческой общности, каждый человек демон-стрирует проявление индивидуаль-ности, то есть имеет только свои осо-бенности темперамента, интеллекта, потребностей и способностей.

Рождаясь, ребенок имеет при-родные свойства: он дышит и обла-дает врожденными рефлексами, но тем не менее уже имеет определен-ные особенности, и именно этим он отличается от других на данном эта-пе жизни. Он индивид, то есть при-родное существо. Но индивид так и остается индивидом, если, помимо биологических свойств, у него не будут развиты общественные, то есть социально значимые черты, ха-рактеризующие его как члена того или иного общества.

«Личностью не родятся, лично-стью становятся», – говорил А.Н. Ле-онтьев. Только попадая в общество, как в совокупность людей, наделен-ных волей и сознанием, соверша-ющих действия или поступки под влиянием определенных интере-сов, мотивов, настроений, ребенок из индивида становится личностью, то есть субъектом отношений и со-знательной деятельности.

Исследователи вкладывают в понятие «личность» самое разное содержание. Однако все подходы акцентируют внимание на его со-

держательной стороне, представля-ющей собой единство индивидуаль-ных и социальных черт и качеств.

Речь идет о перечне качеств, изучение которых возможно по-средством личностных тестов (тем-перамент, межличностные отноше-ния, мотивационные особенности, самооценка, нервно-психическая устойчивость, эмоциональные осо-бенности, ценности и т.д.). Во мно-гих зарубежных исследованиях при описании методик для выявления качеств личности употребляются прилагательные, описывающие данное качество.

Именно с помощью прилага-тельных мы составляем психоло-гический портрет личности, даем психологическую характеристику человеку, содержащую описание его внутреннего склада и возмож-ных поступков в определенных зна-чимых обстоятельствах.

Социально-психологические ка-чества личности определяются со-держанием мировоззрения челове-ка; степенью целостности этого ми-ровоззрения, а также личностных убеждений; уровнем осознанания личностью своего предназначения в обществе; интересами, потреб-ностями, степенью мгновенной пе-реключаемости с одного на другое или же их устойчивостью; специфи-ческим проявлением совокупности различных качеств.

Социальные качества личности отражают одни из основных ее ха-рактеристик, позволяющие челове-ку выполнять определенные обще-ственные роли.

Профессия – это основной род занятий, трудовой деятельности личности. Одна из общественных ролей, совокупность действий, ко-торые должен выполнить человек, занимающий определенный статус.

Деятельность специалиста не может осуществляться без развития профессионально обусловленных личностных качеств. Качества же воплощаются в профессиональной деятельности, оцениваются и полу-чают развитие с позиций требова-ний деятельности. Деятельность не получает успешного, продуктивного результата без готовности личности ее выполнять. Процесс взаимодей-ствия личности и профессиональной деятельности в широком смысле яв-ляется двусторонним. Формируясь в деятельности, приобретая свой-ственные представителям той или иной социально-профессиональной группы типичные свойства, качества, личность оказывает преобразующее воздействие и на саму деятельность.

Профессиональное развитие напрямую связано с процессом адаптации работника в профессио-нальной сфере. Под развитием мы подразумеваем все процессы, спо-собствующие полному раскрытию потенциала человека. Основны-ми элементами системы развития персонала являются приобретение опыта, обучение и наставничество.

Процесс наставничества можно охарактеризовать как способ переда-чи знаний и навыков более опытным человеком менее опытному. Настав-ник, с одной стороны, представляет интересы работника в отношениях с коллективом, а с другой – является его представителем для работника.

Наставничество – это работа, подразумевающая постоянную об-ратную связь, высокие эмоциональ-ные и умственные нагрузки.

Личность наставника играет ключевую роль в успешном или, наоборот, деструктивном эффекте данного метода развития персо-нала. Наставник должен не только иметь соответствующие навыки,

19

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

IV В ПОМОЩЬ НАС ТАВНИК У

знания или опыт, но и уметь пра-вильно и своевременно донести их до обучаемого работника.

Помимо отличного владения профессиональными навыками, наставники должны обладать це-лым рядом личностных качеств, из которых в первую очередь, следует отметить ответственность, целеу-стремлённость, отзывчивость, тер-пение, чувство такта, владение при-ёмами коммуникации и высокую самоорганизацию.

Немаловажной для наставни-ка является способность увлечь и заинтересовать своего наставля-емого. Это в значительной мере повышает мотивацию работника и эффективность процесса обучения.

Даже после того, как благопо-лучно заканчивается срок стажи-ровки и обучаемый приступает к самостоятельной работе, наставник должен наблюдать за ним и быть го-товым прийти на помощь в трудных ситуациях.

Наиболее распространенными критериями отбора наставников являются:

• профессиональная  компе-тентность – наличие специальных знаний и навыков (наличие опре-деленной специализации/направ-ления деятельности), способность поддерживать профессиональную квалификацию;

• стаж работы в отделе и в долж-ности;

• исполнительская дисциплина – ответственное отношение к работе и отсутствие дисциплинарных нару-шений;

• личное  желание.  Работник  не только должен понимать суть роли наставника и преимущества это-го положения, но и иметь желание заниматься этой деятельностью. В противном случае выбранный на-ставник может считать наставниче-ство обузой и из-за этого негативно относиться к своей новой обязан-ности;

• авторитет  у  коллег.  Работнику, который по каким-либо причинам

(профессиональным, личностным) является «отстающим» в коллекти-ве, трудно быть успешным настав-ником. Поэтому лучше выбирать наставников среди лидеров кол-лектива, главное, чтобы их лидер-ские стремления не противоречили нормам и правилам;

• склонность  к  преподаванию. Как не всегда хороший футболист может стать хорошим тренером, так и любой профессионал в своей области не обязательно будет хоро-шим преподавателем. Для препо-давательской деятельности требу-ются готовность делиться опытом, способность доходчиво излагать информацию и большое терпение по отношению к обучающимся. Это необходимо учитывать, чтобы на-ставничество не воспринималось как повинность, неуместно вкли-нившаяся в рабочий ритм;

• хорошие  коммуникативные способности. Они проявляются в ак-тивном общении и владении иници-ативой, эмоциональном отклике на состояние партнеров общения, до-ступном изложении своих мыслей;

• организованность  –  способ-ность выделять важные моменты без лишней детализации, расстав-лять приоритеты, разумно распре-делять рабочее время и работать с большой нагрузкой;

• эмоциональная  уравновешен-ность – способность поддерживать оптимальное эмоциональное со-стояние, быстро адаптироваться к изменениям и принимать обдуман-ные решения в ситуации информа-ционной перегрузки;

• позитивный  эмоциональный настрой: эмоционально «выгорев-шие» профессионалы не могут быть наставниками, т.к. прежде им необ-ходима помощь в преодолении их собственного состояния.

Все вышеперечисленные крите-рии свидетельствуют о развитии со-циально-психологических качеств личности наставника, способной грамотно научить и продолжать за-ниматься саморазвитием.

Сам по себе термин «личность» уже представляет собой некое каче-ство. Ведь личность в себе каждый должен воспитывать сам. Только по-стоянное и всестороннее самораз-витие является одним из главных признаков личностной силы.

Развитие социально-психологи-ческих качеств и есть развитие лич-ности, которое напрямую влияет на эффективность деятельности, в том числе и профессиональной.

Эффективной работа наставника называется в том случае, когда:

• происходит освоение и исполь-зование лицом, в отношении кото-рого осуществлялось наставниче-ство, в практической деятельно-сти нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностных обязанностей, прихо-дит умение применять полученные теоретические знания в служебной деятельности;

• видна  положительная  моти-вация обучающегося к професси-ональной деятельности и профес-сиональному развитию, самостоя-тельность и инициативность в слу-жебной деятельности;

• наблюдается  самостоятель-ность у лица, в отношении которо-го осуществлялось наставничество, при принятии решений и выполне-нии им должностных обязанностей;

• наставляемый  демонстрирует дисциплинированность и исполни-тельность при выполнении распо-ряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью.

В результате наставничество по-зволяет быстро и эффективно по-вышать производительность труда работников за счет их качественной профессиональной подготовки.

Успешная профессиональная деятельность наставника – это за-лог успешной работы организации. Успешная жизнедеятельность лич-ности – это постоянное формиро-вание в себе социально-психологи-ческих качеств, уровень развития которых влияет на эффективность ее деятельности.

20

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

V УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНА ЛОМ

бывает поздно, поэтому с планом проще - достаточно помнить, что ему надо следовать. Так человек может сосредоточиться на одной задаче и не упустить детали.

По результатам работы за про-шедшую неделю проводится опе-ративное совещание с личным составом, на котором до сотрудни-ков отдела доводятся достижения каждого из них, анализ результатов деятельности. Это необходимое ус-ловие для установления истинных причин неисполнения планируе-мых дел, прогнозирования разви-тия ситуации. На основе получен-ных результатов имеется реальная возможность выработать конкрет-ный комплекс мер по исправлению сложившейся ситуации.

Результаты работы отдела фик-сируются мной на маркерной до-ске: количество возбужденных/оконченных исполнительных про-изводств за определенный период времени, а также что необходимо для достижения индикаторных по-казателей. На этой же доске ука-зываются основные показатели, установленные ФССП России, и кон-кретные показатели, достигнутые отделом на текущую дату.

При визуализации информации показатели оцениваются наиболее информативно, что позволяет опре-делить необходимость принятия тех или иных решений.

Результатом введенной прак-тики «визуализации» стало дости-жение в работе положительных результатов. Данный метод рабо-ты, считаю, является одним из ус-ловий достижения поставленных целей и повышения эффективно-сти работы структурного подраз-деления.

Начальник отдела – старший су-дебный пристав ежедневно исполь-зует в своей повседневной деятель-ности весь арсенал имеющегося опыта и знаний. Нужно быть и пси-хологом, и юристом, и педагогом. Нередко приходится выполнять все эти роли одновременно. Уметь и подсказать, и призвать к совести, к соблюдению закона. Быть реши-тельным, твердым и непреклонным. Успешность и эффективность рабо-ты отдела также напрямую зависят от четкого исполнения разработан-ных методических рекомендаций, указаний, памяток и приказов ФССП России. Одними из них являются указание ФССП России от 03.02.2016 № 1-у «По организации служебных взаимоотношений и служебной дисциплины судебных приставов и иных должностных лиц Федераль-ной службы судебных приставов» и приказ ФССП России от 30.05.2011 № 255 «Об утверждении Порядка но-шения форменной одежды судебны-ми приставами и иными должност-ными лицами Федеральной службы судебных приставов». Вышеука-занные нормативные документы позволяют регулировать отноше-ния между должностными лицами, складывающиеся при исполнении ими должностных обязанностей в

процессе выполнения задач, возло-женных на ФССП России.

Рабочий день во вверенном мне отделе начинается с утренней опе-ративки, на которой для каждого сотрудника определяются задачи для каждого сотрудника с возмож-ностью их корректировки в течение рабочего времени. На оперативку сотрудники приходят с планом ра-боты на текущий день, составлен-ным накануне вечером. Мной не предъявляются требования к тому, каким образом и где этот план фик-сируется (в ежедневнике, блокноте, на бумаге формата А4). Главное, что-бы судебный пристав умел плани-ровать, думать с опережением, си-стематизировать и анализировать информацию.

Схема планирования рабочего дня выглядит примерно так:

1. Постановка задач и составле-ние перечня дел.

2. Морфологический анализ – разделение крупных задач на более мелкие.

3. Расстановка приоритетов – определение срочности и важности дел.

4.Назначение исполнителей по достижению конкретных задач.

5. Внесение изменений в список текущих дел, занесение новых дел.

Конечно планирование требует усилий и самодисциплины, гораздо легче взяться за первое же дело, чем составить план. Но считаю, что рабо-чий день пройдёт гораздо эффектив-нее, если имеется план, поскольку ты точно ничего не забудешь, успе-ешь сделать больше дел за короткий срок, станешь действовать практич-но и активно, примешь оптимальное решение. Иногда мы можем вспом-нить о забытых задачах, но зачастую

ВИЗУАЛИЗАЦИЯ – КЛЮЧЕВОЙ МОМЕНТ В ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕЙ

Сафиуллин А.Ф. – начальник Нуримановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкорто-стан – старший судебный пристав

21

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI ПСИХОЛОГИЯ ДЕ ЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

Нам часто приходится общаться с гражданами или коллегами, ко-торые проявляют конфликтность, грубость, несдержанность. Изуче-ние различных типов конфликтных людей позволит научиться распоз-навать тех, кто перед вами, чтобы уметь оказывать определенное воздействие и нейтрализовать кон-фликт.

В психологии конфликт пони-мается как столкновение, противо-действие, противоречие. В основе любого конфликта лежит ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон по какому-либо поводу, либо несовпадение интере-сов, желаний, влечений. Исследо-вания психологов показывают, что всех людей по приверженности к конфликтам можно подразделить на 3 группы: устойчивые к конфлик-там, удерживающиеся от конфлик-тов, конфликтные. Численность конфликтных людей, по подсчетам английского исследователя Р.М. Бремсона, составляет около 6-7  % любого коллектива. Среди кон-фликтных людей Бремсон выделяет 5 типов возмутителей спокойствия.

Агрессивные. Подразделяют-ся на 3 типа: «танки», «снайперы» и «взрывники». «Танки» абсолютно уверены, что их советы самые ком-петентные. Единственное, чего они не любят – агрессивных реакций со стороны тех, с кем они общаются. «Снайперы» стреляют в людей раз-

личными колкостями и остротами. Самый эффективный прием воз-действия на них – это потребовать подробно объяснить, что он мыслит под той или иной своей остротой. Но при этом «снайпер» не должен терять своего лица, иначе он «взры-вается» и затаивается «с камнем за пазухой». «Взрывники» обрушива-ются на оппонентов с бранью, при этом так артистично выходит из себя, что создается впечатление, будто их сильно обидели. Им нужно дать выплеснуть из себя накопив-шиеся эмоции.

Жалобщики. Эти типы так кра-сочно описывают свои «беды», что у слушателя нередко складывает-ся мнение в их пользу. Лучшее, что можно сделать в таких случаях, – это перефразировать жалобы свои-ми словами, дав понять, что их пе-реживание замечено.

Нерешительные. Подобного типа люди делают так много проб-ных шагов перед тем, как что-либо сделать, что вызывают раздраже-ние окружающих. Нерешительные сторонятся тех, кто оказывает на них давление.

Безответственные. В ка-кой-то степени это тревожные лич-ности, однако тревоги порождают у них не уход от конфликта, а агрес-сию. Если они почувствуют к себе теплоту отношения, поведение их как бы само собой войдет в рамки.

Всезнайки. Они в сущности яв-ляются ценными работниками, но ведут себя так активно, что это вы-зывает у окружающих чувство не-полноценности. Следует помнить, что они редко соглашаются на то, чтобы признать свои ошибки.

Психологи считают, что побу-ждением к конфронтации являются отрицательные эмоции, названные ими конфликтогенами. Большин-ство конфликтогенов относится к трем типам: стремление к превос-

ходству, проявления агрессивно-сти, проявления эгоизма.

Стремление к превосходству. Прямые проявления превосход-ства: приказание, угроза, замечание или любая другая отрицательная оценка, критика, обвинение, на-смешка, издевка, сарказм.

Снисходительное отношение, т.е. проявление превосходства, но с оттенком доброжелательности: «Не обижайтесь», «Как можно этого не знать?» и т.д.

Категоричность, безапелляци-онность – проявление излишней уверенности в своей правоте, са-моуверенности. Сюда относятся любые высказывания категорич-ным тоном, в частности такие, как «Я считаю», «Я уверен»; безапелля-ционные фразы типа «Все мужчины - подлецы».

Хвастовство, т.е. восторженный рассказ о своих успехах, истинных или мнимых. Навязывание своих советов. Перебивание собеседни-ка, повышение голоса или когда один поправляет другого. Попытка самоутвердиться за чужой счет. Пе-рекладывание ответственности на другого человека.

Нарушение этики. Воспользо-вался чужой мыслью, но не сослал-ся на автора. Доставил неудобство (нечаянно толкнул, наступил на ногу и т.п.), но не извинился; не при-гласил сесть и др. Подшучивание. Его объектом обычно становится тот, кто по какой-либо причине не может дать достойный отпор.

Утаивание информации. Инфор-мация – это необходимый элемент жизнедеятельности. Отсутствие ин-формации вызывает состояние тре-воги. Возникший вакуум заполняет-ся домыслами, слухами, сплетнями, которые бывают еще худшего свой-ства. Хотя гораздо опаснее, когда возникает недоверие к сокрывше-му информацию. Обман или попыт-

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОРТРЕТА КОНФЛИКТНОЙ ЛИЧНОСТИ

Пестряева О.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Оренбургской области

22

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI ПСИХОЛОГИЯ ДЕ ЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

ка обмана есть средство добиться цели нечестным путем, и они явля-ются сильнейшим конфликтогеном.

Напоминание (возможно, не-преднамеренное) о какой-то прои-грышной для собеседника ситуации.

Проявление агрессивности. В латинском языке слово «agressio» означает «нападение». Агрессия мо-жет проявляться как черта лично-сти и как реакция на сложившиеся обстоятельства. Люди, втягивающие собеседника в конфликт, «как будто заряжены чем-то отрицательным. Если вы окажитесь в окружении людей, которые злы, враждебны, необъективны или причиняют вам иные неудобства при общении с нами, вам будет необходимо уста-новить что-то наподобие психоло-гического барьера или защиты от людей такого рода».

У большинства людей природ-ная агрессивность находится в нор-ме, а проявляется лишь ситуативная агрессивность. Человек с повышен-ной агрессивностью конфликтен, т.к. выплескивает накопившееся раздражение на окружающих. Си-туативность возникает как ответ на внутренние конфликты, вызванные сложившимися обстоятельствами. Защитные реакции при этом прояв-ляются в агрессивности.

Конфликтогены типа «стремле-ние к превосходству» и «проявле-ние эгоизма» можно также отнести к некоей форме агрессии.

Проявление эгоизма. Проявле-ние эгоизма заключается в отноше-нии к другому человеку как объек-ту и средству достижения своеко-рыстных целей. Развитие эгоизма и превращение его в доминирующую направленность личности объясня-ется серьезными дефектами воспи-тания. В зрелом возрасте подобная концентрация на собственном «Я», себялюбие и полное равнодушие к внутреннему миру других людей приводят к отчуждению.

Типология конфликтных личностей:

1. «Демонстративные». Харак-теризуются стремлением быть в

центре внимания, пользоваться успехом. Даже при отсутствии ка-ких-либо оснований могут пойти на конфликт, чтобы хотя бы таким спо-собом быть на виду.

2. «Ригидные» (ригидный – негиб-кий, непластичный). Люди, принад-лежащие к этому типу, отличаются честолюбием, завышенной самоо-ценкой, нежеланием и неумением считаться с мнением окружающих. Это те люди, для которых «если фак-ты не устраивают – тем хуже для фактов». Поведение их отличается бесцеремонностью, переходящей в грубость.

3. «Неуправляемые». Люди, от-носящиеся к этой категории, отли-чаются импульсивностью, непро-думанностью, непредсказуемостью поведения, отсутствием самокон-троля. Поведение – агрессивное, вызывающее.

4. «Сверхточные». Это добросо-вестные работники, особо скрупу-лезные, подходящие ко всем (на-чиная с себя) с позиции завышен-ных требований. Всякого, кто не удовлетворяет этим требованиям (а таких большинство), подвергают резкой критике. Характеризуются повышенной тревожностью, прояв-ляющейся, в частности, в подозри-тельности. Отличаются повышен-ной чувствительностью к оценкам со стороны окружающих.

5. «Рационалисты». Расчетливые люди, готовые к конфликту в любой момент, когда есть реальная воз-можность достичь через конфликт личных целей.

6. «Безвольные». Отсутствие собственных убеждений и прин-ципов может сделать безвольного человека орудием в руках лица, под влиянием которого тот ока-зался. Опасность этого типа про-исходит из того, что чаще всего безвольные имеют репутацию до-брых людей, от них не ждут ника-кого подвоха.

Закрепостители, манипуляторыПотенциально конфликтных

людей психологи называют «закре-постителями», «манипуляторами» и

классифицируют по следующим 17 категориям.

Пьяные. Их всегда тянет погово-рить, и они пускаются в откровения, несмотря на то что порой не могут вымолвить и слова. Это разновид-ность эгоистов.

Зануды. Если вы сидите и, кивая головой, смиренно выслушиваете зануду, скрипя зубами и негодуя по поводу его чрезмерной эгоистич-ности и равнодушия, вы поощряете его делать то, что вас возмущает. Однако сами зануды не всегда по-нимают, насколько сильно они вас раздражают, и смущаются всякий раз, когда вы даете им понять, что хотели бы избавиться от излишнего влияния.

Нытики и жалобщики. Люди, которые пытаются использовать вас в качестве «большого уха» для своих жалоб и нытья, уверены, что не смогли бы жить без такого собе-седника.

Задиры. Люди, которые в шутку или всерьез постоянно задевают окружающих.

Спорщики. Они всегда пользу-ются склонностью своих жертв без сопротивления вступать в спор, по-падая тем самым в искусно расстав-ленную ловушку.

Хвастуны и фантазеры. Они провоцируют собеседника всту-пить в соревнование по рассказы-ванию друг другу снигсшибатель-ных историй.

Советчики. Существует множе-ство людей, которые обожают про-светить вас, почему вы не должны были поступать так или иначе, и читать длинные проповеди на тему того, как вы должны думать, чув-ствовать и поступать.

Выскочки. Те, кто не могут удер-жать при себе своего мнения и стремятся высказать его, прерывая других.

Грубияны. Они предпочитают шокировать инвективной лексикой, сексуальными фантазиями, шутка-ми и грязными историями.

Болтуны. Они лишь стремятся завладеть вниманием.

23

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI ПСИХОЛОГИЯ ДЕ ЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

Паникеры. Люди, которые воз-мущаются поведением собеседника для того, чтобы манипулировать им.

Шантажисты. Очень легко управлять человеком, который ве-рит, что мнение остальных важнее его собственного отношения к сво-им поступкам, которого парализует страх при мысли о том, «что случит-ся, если».

Твердолобые упрямцы. Они на-стойчивы и требовательны в своих попытках заставить собеседника поступать так, как им хочется.

Обвинители. Люди, которые ради своей выгоды хотят обвинить того, с кем общаются.

Печальные люди. Они погруже-ны в необычайную тоску и уныние, пытаясь навязать собеседнику свое состояние.

Ненасытные. Ненасытность – это стремление удовлетворить невыполнимые желания за чужой счет, и ненасытные люди всегда не-счастны.

Саботажники общенияГлавным фактором, приводящим

к конфликту, является эгоизм, когда человек замыкает общение на «себе любимом». Доводилось ли вам ког-да-либо в ходе вашего рассказа о какой-то проблеме быть прерван-ным? После чего вмешавшийся пе-реводит разговор на себя, оставляя вас невыслушанным и забытым. Эти люди – саботажники общения.

Это малопривлекательный тип. Все конфликтогены сразу не встре-чаются одновременно в одной личности. К тому же часто человек становится «ходячим конфликто-геном» только в сложные периоды своей жизни, в периоды противоре-чий, преодоления застоя и косно-сти, столкновения и борьбы. При-чинами усиления конфликтности человека могут быть условия хозяй-ствования, стечение неблагоприят-ных для функционирования орга-низации обстоятельств; проблемы

трудовой мотивации, связанные с оплатой труда, содержанием и пре-стижностью работы, отношениями в коллективе между отдельными лицами и социальными группами; структурные нестыковки, обрывы в коммуникативных связях, недо-вольство сотрудника решениями

администрации; эмоциональные всплески, вызываемые различиями в темпераменте, характере и мане-ре поведения совместно работаю-щих людей, их возрасте и жизнен-ном опыте, нравственных представ-лениях, уровне образования, квали-фикации и общей культуры.

Черты психологического портрета саботажников общения

Черты Пример проявления

Угрозы (вызывают страх, подчинение, оби-ду, враждебность)

«Если вы не можете вовремя приходить на рабо-ту, нам придется подумать о возможности ваше-го увольнения»; «Делайте, как сказано, или…»

Приказы (когда мы прибегаем к власти над другими)

«Срочно зайдите ко мне в кабинет»; «Не спра-шивайте почему, делайте так, как вам сказано»

Критика (негативная) «Вы недостаточно прилежно работаете»; «Вы постоянно жалуетесь»

Оскорбительные про-звища

«Такое может сказать только идиот»

Слова – «должники» «Вы должны вести себя более ответственно»; «Вы должны смотреть на факты»; «Вы не долж-ны так сердиться»

Сокрытие важной ин-формации (реплика – ловушка)

«Вам этот проект придется по душе» (не сказав, что с ним связано)

Похвала с подвохом «У вас так хорошо получаются отчеты, вы не на-пишите еще один?»

Диагноз мотивов пове-дения

«Вы одержимы собственническим инстинктом»; «У вас никогда не хватало инициативы»

Несвоевременные советы (когда человек просто хочет быть вы-слушанным)

«Если бы ты навел порядок на своем письмен-ном столе, у тебя не было бы причин для пани-ки»; «Просто не обращай на них внимания»

Убеждение логикой «Нечего тут расстраиваться. Все это довольно логично»

Отказ от обсуждения вопроса

«Нечего тут обсуждать. Я не вижу здесь пробле-мы»

Смена темы «Очень интересно…Я смотрел вчера смешной фильм…»; «Я попал на прошлой неделе в ужас-ную аварию…»

Соревнование «Это что, ты бы посмотрел на мою…»

Успокоение отрицанием «Не нервничай»; «Не волнуйся, все образуется»; «Все пройдет»

24

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

Кульман А.Э. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Саратовской области

КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

Характеристику сложившейся корпоративной культуры отече-ственной государственной службы следует начать с выделения групп факторов, определяющих ее осо-бенности. Первая из них связана со специфическими характеристика-ми государственных органов и ста-тусом государственных служащих как социально-профессиональной группы.

Вторая группа факторов обу-словлена статусными признаками государственного органа: уровнем, видом государственной службы, функциями, которые он выполняет, а также его способностью адапти-роваться во внешней среде. Третья группа связана с внешней средой функционирования государствен-ной службы и обусловлена уровнем развития российского общества, а также конкретного региона. Внеш-няя для государственного органа среда включает отдельных людей, социальные группы, обществен-ные формирования, учреждения и предприятия, предоставляющие ему ресурсы, влияющие на приня-тие управленческих решений, и по-требляющие продукты его деятель-ности.

Как уже отмечалось, государ-ственная служба, выступая меха-низмом реализации функций госу-дарства, является связующим зве-ном между государством и обще-ством. Соответственно этому функ-

циональному предназначению от культуры государственной службы зависит качество реализации при-нятых законов и оказания государ-ственных услуг населению.

Применительно к деятельности различных организаций и органи-зационных систем повышенное внимание стало уделяться форми-рованию и развитию организаци-онной и корпоративной культуры. Корпоративная культура, интегри-руя различные культуры, может играть решающую роль в мобили-зации ресурсов организации на до-стижение ее целей. Это обусловило значительный интерес к данной проблеме со стороны психоло-гии. Важная роль корпоративной культуры отмечена и для государ-ственной службы. Государственная служба с системной точки зрения представляет собой крупную ор-ганизационную систему, имеющую формальные признаки корпорации. В связи с этим высокий уровень ор-ганизационной или корпоративной культуры государственных служа-щих должен оказывать позитивное влияние на эффективность деятель-ности государственной службы.

Разработка проблемы органи-зационной культуры осуществля-лась в работах Педигрю А., Шейна Э., Карлоффа Б., Килмана Р., Уотер-мена Р. и др. Среди отечественных психологических исследований ор-ганизационной культуры следует выделить работы Бухтияровой И.В., Воронина В.Н., Коломиец Н.О., Липа-това С.А., Спивака В.А., Толочека В.А. и др. Организационная культура государственной службы и государ-ственных служащих исследовалась также социологами, философами, специалистами в области управ-ления (Карпичев B.C., Колесников Ю.В., Нечипоренко B.C., Романов B.Л., Рябова B.Л.).

Психологические исследования

отдельных аспектов корпоратив-ной культуры организаций и субъ-ектов деятельности представлены в работах Зазыкина В.Г., Лукьяновой Л.Ю., Крымчаниновой М.В., Попова В.Д., Смирновой И.А., Фельдмана O.A., Хвесюк Н.Г., Шустовой М.С.

При развитии корпоративной культуры государственных слу-жащих возникает противоречие, проявляющееся в действии ин-версионных психологических фе-номенов, когда имеет место факт несовпадения характеристик кор-поративной культуры на уровне должного и реального. У опреде-ленной части государственных слу-жащих преобладают терминаль-ные ценности, характерные для уровня обыденно-практического сознания. В то же время ценности самой государственной службы, нашедшие свое отражение в зако-нах о государственной службе, не являются доминирующими в об-щей системе их ценностей. В ходе развития корпоративной культуры государственных служащих про-является устойчивое отношение в виде частной закономерности, ко-торое свидетельствует о том, что регулирующие ценности и цели государственных служащих ча-стично или в значительной мере не совпадают с ценностями и целями государственной службы. Диапа-зон справедливости действия дан-ной закономерности может быть различным: незначительным (от-дельные редкие случаи несовпа-дения ценностей); заметным (когда начинает проявляться тенденция несовпадения); практически па-ритетным; преобладающим (госу-дарственные служащие, используя должностные возможности, пре-имущественно заняты решением своих личных проблем). Форма проявления данной закономер-ности в силу влияния отмеченных

VI ПСИХОЛОГИЯ ДЕ ЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

25

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

условий и факторов также может отличаться разнообразием (от ли-нейных до куполообразных). Си-стемообразующим фактором кор-поративной культуры госслужащих субъектов Российской Федерации является профессионализм их лич-ности и деятельности, нравствен-ные регуляторы их поведения и деятельности. Общие психологи-ческие характеристики корпора-тивной культуры региональных государственных служащих могут быть представлены в виде систем-ных описаний со связями корпо-ративной культуры региональных государственных служащих с дру-гими видами культуры (професси-ональной, управленческой, пси-хологической, акмеологической, духовно-нравственной). Существу-ют психологические условия, спо-собствующие развитию корпора-тивной культуры государственных служащих субъектов Российской Федерации. Главные из них ориен-тированы на достижение соответ-ствия ценностей, определенных законами о государственной служ-бе и государственных служащих, их индивидуальным ценностям и развитие профессионализма. Ана-лиз и обобщение отмеченных пси-хологических феноменов прояв-лений корпоративной культуры у государственных служащих позво-лили высказать предположение о наличии и действии противоречия, проявляющегося или имеющего вид инверсионных психологиче-ских феноменов, когда не только не работают известные закономер-ности деятельности и поведения, но эти закономерности принимают как бы обратный характер (Карпов A.B.). Можно отметить, в частности, несовпадение профессиональных ценностей, стандартов и норм, обусловленных требованиями го-сударственной службы и отражен-ных в соответствующих законах, с реальными профессиональными ценностями, стандартами и норма-ми, выявленными у государствен-ных служащих, то есть имеет место факт несовпадения характеристик

корпоративной культуры на уров-не должного и реального.

Как показало психологическое исследование, проведенное в Там-бовской и Ивановской областях, государственные служащие, при-надлежащие к высокому уровню иерархии, не только поддерживают идею корпоративной идеологии на государственной службе, но и счи-тают, что она уже приносит реаль-ные плоды. Государственные служа-щие низового звена отмечают, что идеи корпоративности реализуют-ся недостаточно, сомневаются в их полезности. В то же время при ее развитии возникает немало слож-ных проблем. В частности, у опреде-ленной части государственных слу-жащих преобладают терминальные ценности, характерные для уровня обыденно-практического сознания. Эмпирически установлено, что ре-альные корпоративные ценности государственных служащих не в полной мере совпадают с ценностя-ми самой государственной службы, «зона общих интересов» государ-ственных служащих и населения регионов лишь отчасти соответ-ствует друг другу (правда, диапазон сходства и отличий может быть раз-ным в зависимости от региона). Не столь велико влияние корпоратив-ной субкультуры государственной службы на преобладающую куль-туру государственных служащих. Недостаточно последовательно и эффективно реализуются идеи кор-поративности в управлении госу-дарственными служащими.

Социальный и психологический феномен корпоративной культуры государственных служащих субъек-тов Российской Федерации реально существует. Корпоративная культура государственных служащих являет-ся важной характеристикой их про-фессионального менталитета, она оказывает заметное влияние на по-ведение, отношения и деятельность государственных служащих, эффек-тивность работы организаций и уч-реждений государственной службы в субъектах Российской Федерации.

Корпоративная культура госу-

дарственных служащих изучена недостаточно. В имеющихся иссле-дованиях рассматривалась преиму-щественно корпоративная культура негосударственных организаций и субъектов деятельности в них. В них констатируется роль субъектив-ного фактора, проявляющегося в корпоративной субкультуре. Мало исследований влияния норматив-но заданных ценностей (статуса, целей, функций государственной службы, законов о государственной службе) на формирование корпора-тивной культуры государственных служащих.

Большинство элементов корпо-ративной культуры реализованы в практике государственной службы, что подтверждено двумя волнами исследования. Однако имеется не-реализованный потенциал задей-ствования корпоративной культу-ры в качестве фактора управления в государственной гражданской службе.

Снижение распространенно-сти, а возможно, и пренебрежение стратегическими элементами на практике свидетельствуют о необ-ходимости корректировки, а затем усиления ведущейся работы по раз-витию корпоративной культуры в государственных структурах в соот-ветствии с духом времени и новыми вызовами.

Снижение уровня влияния сим-волической нематериальной моти-вации требует пристального внима-ния, поскольку во многом именно нематериальная мотивация явля-ется основным возможным драйве-ром продолжения совершенство-вания и повышения эффективности системы государственной службы, следовательно, обеспечения кон-курентоспособности государствен-ного аппарата. Разумеется, симво-лическая составляющая не должна заменять собой другие, но и ее от-сутствие или недостаточная реали-зация потенциала – это серьезный риск того, что будет формироваться поколение государственных служа-щих-«временщиков», рассматрива-ющих себя как наемных менедже-

VI ПСИХОЛОГИЯ ДЕ ЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

26

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

Черепанов С.М. – начальник учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИВОЛЖСКОГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ЗА 2016 ГОД

В 2016 году работа учебно-ме-тодического центра Приволжского федерального округа на базе УФС-СП России по Кировской области (далее – УМЦ ПФО) проводилась в соответствии с приказом ФССП Рос-сии от 19.05.2014 № 223 «Об утверж-дении Положения об учебно-мето-дическом отделе территориального органа Федеральной службы судеб-

ных приставов» и планом работы учебно-методического центра При-волжского федерального округа на 2016 год, утвержденным директо-ром ФССП России – главным судеб-ным приставом Российской Феде-рации 07.12.2015.

На 2016 год были поставлены ос-новные задачи работы:

1)  организация учебного про-цесса по повышению уровня про-фессиональной подготовки госу-дарственных гражданских служа-щих территориальных органов ФССП России Приволжского феде-рального округа (далее – ФССП Рос-сии ПФО);

2) обеспечение качественно-го методического сопровождения учебного процесса в УМЦ ПФО;

3)  оказание методической по-

мощи территориальным органам ФССП России ПФО в организации наставнической деятельности.

В соответствии с графиком учеб-ного процесса обучение прошли 347 (план  –  322) государственных гражданских служащих территори-альных органов ФССП России ПФО (табл. 1).

Дополнительно к графику учеб-ного процесса было организовано обучение группы судебных приста-вов-исполнителей (стаж работы до 1 месяца) УФССП России по Киров-ской области (далее – Управление) (14 человек).

Совместно с отделами аппара-та Управления (отдел организации работы по реализации имущества должников, отдел организации исполнительного производства)

ров, без осознания более серьез-ных смыслов служения Отечеству.

Ответственность за общий ре-зультат, разделяемая на всех уров-нях, важна и для командообразова-ния, и для роста доверия к службе, она влияет на мотивационный ком-плекс, а главное, является призна-ком того, что работники разделяют базовые цели (видение) и ценности (миссию) организации. А это, в свою очередь, служит гарантией выпол-нения стратегических целей госу-дарственной службы. Внедрение и распространение этого элемента в корпоративной культуре может формироваться не только через документы, но и путем примене-ния различных методов и техник, вплоть до организационно-дея-тельностных игр.

Литература1. Абрамова С.Г. Психологиче-

ские механизмы управления и о том, как их использовать / С.Г.Абра-мова. М.: Известия, 2002. - 311 с.

2. Акмеология и психология раз-вития кадров управления / Под ред. А.А. Деркача. М.: РАГС, 2006. - 339 с.

3. Акмеология / Под ред. А.А.Деркача. М.: РАГС, 2006. - 422 с.

4. Альберт М. Основы менед-жмента / Альберт М., Мескон М.Х., Хедоури Ф. М.: Дело, 1992. - 385 с.

5. Ананьев Б.Г. Избранные психо-логические труды. В 2-х томах / Б.Г.А-наньев. М.: Педагогика, 1980. - 520 с.

6. Базаров Т.Ю. Практика рабо-ты с персоналом в организациях / Введение в практическую социаль-ную психологию / Т.Ю.Базаров. М.: Смысл, 1999. С.47-68.

7. Базаров Т.Ю. Психологические грани изменяющейся организации / Т.Ю.Базаров. М.: Аспект Пресс, 2007. - 278 с.

8. Бакулин И.И. Психологиче-ское содержание управленческих способностей // Прикладная психо-логия и психоанализ / И.И.Бакулин. 2002. №3. С.23-34.

9. Биктимирова Н.А. Особенно-сти содержания и структуры цен-ностных ориентаций государствен-ных служащих: автореф. дис. канд. психол. наук: 19.00.13 / Н.А. Бикти-мирова М., 2006. - 23 с.

10. Битуева А.В. Соотношение со-держательной и динамической сто-рон в ценностных ориентациях го-сударственных служащих: автореф. дис. канд. психол. наук: 19.00.13 / А.В. Битуева М., 2000. - 25 с.

27

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

в рамках служебной подготовки начальников отделов  – старших судебных приставов (их заместите-лей) и специалистов структурных подразделений Управления подго-товлены учебные и методические материалы и проведены занятия: «Исполнение исполнительных до-кументов о взыскании алиментов» (24.05.2016); «Полнота и своевре-менность исполнительных дей-ствий по аресту и обращению взы-скания на имущество должников» (19.02.2016, 24.03.2016, 18.05.2016, 27.05.2016, 09.12.2016). Количество прошедших обучение – 131 чело-век.

В целях анализа динамики уров-ня профессиональной подготовки обучающихся, оценки эффективно-сти работы преподавателей и оцен-ки качества организации учебного процесса в УМЦ ПФО проводилось тестирование судебных приста-вов-исполнителей и старших специ-алистов 2, 3 разрядов (помощников судебных приставов-исполнителей) до начала обучения и по его завер-шении.

В качестве поощрения фотопор-треты лучших слушателей помеща-ются в альбом «Отличники учебы УМЦ ПФО». В 2016 году отличный результат показали 44 человека (15,3 %).

Результаты тестирования судеб-ных приставов-исполнителей (стаж работы до полутора лет) представ-лены на диаграмме 1.

Средний показатель результа-тивности обучения судебных при-ставов-исполнителей (стаж работы до полутора лет) при итоговом те-стировании (отношение правиль-ных ответов к общему числу пред-ложенных вопросов) по территори-альным органам ФССП России ПФО приведен в диаграмме 2.

Средний показатель результа-тивности обучения судебных при-ставов-исполнителей (стаж работы до 1 месяца) при итоговом тести-ровании (отношение правильных ответов к общему числу предло-женных вопросов) по территори-

Таблица 1Сведения об учебном процессе в УМЦ ПФО

№п/п

Направление профессиональной деятельности

Количество групп

Количество человек

1 Судебные приставы-исполнители (стаж работы до 1,5 лет) 4 123

2 Судебные приставы-исполнители (стаж работы до 1 месяца) 4 107

3Старшие специалисты 2, 3 разрядов (по-мощники судебных приставов исполните-лей)

2 57

4старшие судебные приставы (их замести-тели по линии исполнительного производ-ства)

1 28

5

Начальники отделов – старшие судебные приставы (или их заместители), главные специалисты-эксперты отделов государ-ственной службы и кадров

1 32

Всего: 12 347

Диаграмма 1

Диаграмма 2

28

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

альным органам ФССП России ПФО приведен в диаграмме 3.

По результатам входного тести-рования старших специалистов 2, 3  разрядов (помощников судебных приставов-исполнителей) средняя оценка уровня профессиональной подготовки при 5 – балльной систе-ме составила 2,98 балла (в 2015 году – 3,1 балла). После прохождения обучения – 4,25 балла (в 2015 году – 4,3 балла).

Руководителей территориаль-ных органов ФССП России ПФО информировали о результатах те-стирования их сотрудников по за-вершении обучения каждой группы с предложением поощрения со-трудников, показавших отличный результат.

Каждому слушателю предлага-лось оценить организацию и каче-ство учебного процесса, заполнив анкету «Оценка качества образова-тельного процесса» (диаграмма 4).

При наличии достаточно вы-соких оценок по всем позициям важно, что большинство слушате-лей отмечают возможность приме-нения полученных знаний в своей профессиональной деятельности и удовлетворенность справочными материалами, которые выдаются каждому слушателю в виде сбор-ника, содержащего материалы в пе-чатном виде по всем темам занятий, что дает возможность работать с этим на занятиях, а затем использо-вать в своей профессиональной де-ятельности и обучить своих коллег.

По запросу УМЦ ПФО руководи-тели структурных подразделений территориальных органов ФССП России ПФО заполнили анкету «Оценка результативности образо-вательного процесса в УМЦ ПФО», предполагающую сравнительную оценку работы своих сотрудников до обучения в УМЦ ПФО и по исте-чении одного месяца их работы по-сле обучения (табл. 2).

К проведению занятий в 2016 году привлекались 52 сотрудника отделов Управления (в 2015 году – 60). Продолжена практика про-

Диаграмма 3

Диаграмма 4

ведения занятий представителями других территориальных органов ФССП России ПФО (УФССП России по Республике Татарстан).

На торжественном мероприятии по подведению итогов работы УМЦ ПФО за год поощрены преподавате-ли и отделы аппарата Управления, внесшие наиболее существенный вклад в организацию образователь-ного процесса. Лучшему препода-вателю Некрасовой О.П., главному специалисту-эксперту отдела орга-низации работы по розыску долж-ников, их имущества и розыску де-тей Управления, вручен диплом и переходящий символ «Преподава-тель года УМЦ ПФО».

В учебном процессе использова-лись ранее апробированные препо-давателями и наиболее эффективные в наших условиях методы, формы и средства обучения. Продолжена практика проведения занятий в фор-ме ролевой игры, имитации конкрет-ных ситуаций работы судебного при-става, обучения на рабочем месте.

В целях изучения и распростра-нения положительного опыта рабо-ты по основным направлениям дея-тельности ФССП России в 2016 году изданы очередные номера учеб-но-методического бюллетеня УМЦ ПФО «Судебный пристав Привол-жья» (№ 1(19)/2016 и № 2(20)/2016) с электронным приложением.

29

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

Таблица 2Оценка результативности образовательного процесса в УМЦ

ПФО за 2016 год (по данным анализа анкет начальников отделов – старших судебных приставов)

№ п/п Критерии оценки

До обуче-ния

(балл) *

После обу-чения(балл)

1Применение норм КоАП РФ, УК РФ, Федераль-ного закона «Об исполнительном производ-стве»

3,00 3,84

2 Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц 3,50 4,20

3 Арест имущества должника и обращение взы-скания на него 2,93 3,91

4 Ведение исполнительных производств сред-ствами АИС ФССП России 3,43 4,22

5 Соблюдение финансовой дисциплины 3,55 4,32

6 Качество подготовки ответов на обращения граждан и представителей юридических лиц 3,35 4,10

7 Документационное обеспечение исполнитель-ного производства 3,44 4,16

8 Соблюдение исполнительской дисциплины 3,74 4,44

9 Соблюдение профессиональной этики и дело-вого этикета 3,95 4,53

Средний балл 3,43 4,20

Примечание: * - максимальный балл – 5.

Для территориальных органов ФССП России ПФО и для учебного процесса изданы:

–  2 сборника по материалам выступлений начальников отделов - старших судебных приставов (их заместителей по линии исполни-тельного производства) территори-альных органов ФССП России ПФО и главных специалистов-экспертов отделов государственной службы и кадров территориальных органов ФССП России ПФО;

– 4 методических пособия: «Орга-низация наставнической деятельно-сти в территориальном органе ФССП России», «Защита интересов службы судебных приставов в суде», «От-ражение финансового положения должников-организаций в бухгалтер-ской документации», «Исполнение требований исполнительных доку-ментов о взыскании штрафов, назна-ченных судом в качестве наказания за совершение преступлений»;

– снят учебный фильм «Меры противодействия коррупции в службе судебных приставов»;

– разработаны  4 модуля для обучения судебных приставов-ис-полнителей («Наложение ареста на имущество должника», «Оценка имущества должника. Реализация имущества должника», «Наложе-ние ареста на имущество должни-ка. Оценка имущества должника. Реализация имущества должника», «Особенности работы с документа-ми на всех стадиях ведения испол-нительного производства в струк-турных подразделениях»);

– разработаны 2 модуля для ра-ботников центрального аппарата ФССП России («Технология подго-товки и принятия управленческих решений. Контроль их исполне-ния», «Организация контроля ис-полнения организационно-испол-нительных документов»).

В целях освещения результатов ра-боты УМЦ ПФО опубликованы статьи:

–  «Об итогах работы УМЦ ПФО за 2015 год и перспективы на 2016 год» (Черепанов С.М.);

–  «Система работы по организа-ции краткосрочного образователь-

ного процесса в учебном центре службы судебных приставов» (Че-репанов С.М.);

–  «Практика организации слу-жебной подготовки в территори-альном органе ФССП России» (Че-репанов С.М.);

–  «Использование рейтинговой оценки работы преподавателей в УМЦ ПФО» (Пескичева М.В.);

–  «Способы мотивации познава-тельной деятельности слушателей учебного центра» (Кочурова Е.А.);

–  «Профессиональное тестиро-вание судебных приставов-испол-нителей как показатель эффектив-ности учебного процесса в УМЦ ПФО» (Деньгина Н.И.);

–  «Успешность использования преподавателями аудиовизуальных методов обучения в УМЦ ПФО» (Ба-кин С.В.).

Ежемесячно (до 25 числа) раз-мещались новостные материалы о прошедших мероприятиях:

–  в разделе «Учебно-методиче-ские центры» интернет-сайта ФССП России;

–  в разделе «Учебно-методиче-ский центр Приволжского феде-рального округа» интернет-сайта Управления;

– в разделе «УМЦ ПФО» корпора-тивного портала Управления.

Начальник учебно-методическо-го отдела Управления (Черепанов С.М.) принял участие в работе:

–  межрегиональной научно-ме-тодической конференции «Прак-тико-ориентированное обучение: система, формы, методы» (г. Киров, 29.02.2016), организованной Мо-сковским государственным юриди-ческим университетом им.  О.Е.  Ку-тафина (МГЮА), тема выступления: «Система работы по организации краткосрочного образовательного процесса в учебном центре службы судебных приставов»;

–  семинара-совещания началь-ников учебно-методических от-делов территориальных органов ФССП  России на тему «Проблемы, задачи и перспективы развития учебно-методических центров ФССП России» (на базе учебно-ме-

30

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ФССП РОССИИ

Черепанов С.М. – начальник учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области, кандидат биологических наук

Современный этап развития ин-ститута судебных приставов в Рос-сии и деятельность ФССП России представляют интерес для многих слоев населения, причастных к реализации правоохранительной функции государства, действию правовых норм на всей территории Российской Федерации.

Практика работы показывает, что правовая грамотность и уро-вень правосознания наших граж-дан с каждым годом повышаются, но все же остаются далеко не доста-точными для добровольного испол-нения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В таких условиях восстановление граждан-ских, трудовых и семейных прав в рамках исполнительного производ-

ства нередко может осуществлять-ся лишь принудительно, понуждая судебных приставов к поиску опти-мальных вариантов процессуаль-ных действий.

Юридическая грамотность, пол-нота и своевременность исполни-тельных действий в значительной степени определяются уровнем профессиональной подготовки су-дебных приставов, степенью сфор-мированности у них общекультур-ных, общепрофессиональных и специальных компетенций.

В силу часто меняющихся зако-нодательных подходов к регули-рованию исполнительного произ-водства одним из обязательных ус-ловий работы судебного пристава является непрерывное совершен-

ствование своей профессиональ-ной подготовки.

На этапе конкурсного отбора на замещение вакантных должно-стей приходится констатировать у кандидатов при наличии юридиче-ского образования недостаточный уровень общей осведомлённости о государственной гражданской служ-бе, неумение логично и последова-тельно формулировать собственные суждения, прогнозировать послед-ствия своих решений и действий. Широта мышления не соответствует требованиям по должности, предпо-лагающей активную мыслительную деятельность в режиме высокой на-грузки, дефицита времени и персо-нальной ответственности за свои ре-шения и действия, когда приходится

тодического центра УФССП России по Тверской области, 05-07  апре-ля 2016 года), тема выступления: «Практика методического сопро-вождения организации служебной подготовки»;

–  сбора начальников кадро-вых подразделений, работающих в подсистеме кадрового учета АИС  ФССП  России территориаль-ных органов, расположенных в Центральном, Северо-Западном и Крымском федеральных окру-гах на тему  «Совершенствование процесса подбора и расстановки кадров. Опыт применения и  экс-плуатации подсистемы кадрового учета. Формирование кадровых документов и решение проблем, возникающих в ходе эксплуата-ции подсистемы кадрового учета АИС ФССП России» (на базе УФССП

России по Москве, 24-27 мая 2016 года), тема выступления: «Практи-ка организации служебной подго-товки в территориальном органе ФССП России»;

–  международной научно-прак-тической конференции, посвящен-ной 210-летию со дня рождения К.А. Неволина (г. Киров, 18.11.2016), ор-ганизованной Московским государ-ственным юридическим универси-тетом им. О.Е. Кутафина (МГЮА).

Успешно организовано про-ведение II этапа Всероссийско-го конкурса на звание «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП  России», «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России, осуществляющий розыск», «Лучший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятель-ности судов ФССП России» и «Луч-

ший дознаватель ФССП России». Победителями и призерами в двух номинациях конкурса стали пред-ставители территориальных орга-нов ФССП России ПФО.

Основные задачи работы УМЦ ПФО в 2017 году:

1)  организация учебного про-цесса по повышению уровня про-фессиональной подготовки госу-дарственных гражданских служа-щих территориальных органов ФССП России ПФО;

2) обеспечение качественного кадрового и методического сопро-вождения учебного процесса в УМЦ ПФО;

3)  оказание методической по-мощи территориальным органам ФССП России ПФО в организации наставнической деятельности.

31

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

отстаивать интересы других лиц в судебных, правоохранительных и иных органах.

Предъявление высоких требо-ваний к уровню профессиональной подготовки и качеству выполняе-мой работы часто становится при-чиной увольнения судебных при-ставов, подавляющее большинство увольняющихся составляют работ-ники со стажем работы до 5 лет.

В целях формирования квали-фицированного кадрового состава в ФССП  России используются раз-личные формы обучения: профес-сиональная переподготовка, повы-шение квалификации, служебная подготовка, специальная подготов-ка для судебных приставов по обе-спечению установленного порядка деятельности судов, самостоятель-ная подготовка.

Одним из наиболее результатив-ных вариантов профессиональной подготовки в ФССП России при-знается служебная подготовка как практико-ориентированная форма корпоративного обучения.

Организация учебных занятий в рамках служебной подготовки осу-ществляется в соответствии с при-казом ФССП России от 25.04.2014 № 200 «Об  утверждении Положения об организации подготовки госу-дарственных гражданских служа-щих Федеральной службы судебных приставов» и письмом ФССП России от 13.12.2016 № 60096/16/115645-АП «Об  организации служебной подготовки».

Положение определяет руко-водство служебной подготовкой, порядок организации ее в струк-турных подразделениях и докумен-тационное оформление. Рассмотре-ны в общих чертах все структурные компоненты учебного процесса: программное, кадровое, матери-ально-техническое и методическое обеспечение.

Служебная подготовка пред-ставляет собой систему учебных мероприятий, проводимых с це-лью совершенствования про-фессиональных знаний и прак-

тических умений, необходимых для выполнения обязанностей по замещаемой или более высокой должности.

Служебная подготовка в ФССП России представляет собой единый процесс, включающий в плановом порядке изучение необходимых учебных предметов (тем, вопросов) на занятиях и постоянное повыше-ние профессионального уровня в ходе повседневной практической деятельности.

В соответствии с письмом ФССП России от 13.12.2016 № 60096/16/115645-АП «Об  органи-зации служебной подготовки» занятия по служебной подготовке проводятся в территориальных ор-ганах ФССП России ежемесячно 2 раза в месяц (по средам третьей и четвертой недели месяца) по 2 учебных часа из расчета 48 часов в течение года (с  января по де-кабрь) и заканчиваются итоговым занятием в декабре текущего года.

Продолжительность академиче-ского часа составляет 45 минут. До-пускается проведение занятий без перерыва продолжительностью 90 минут.

Занятия по служебной подготов-ке проводятся в территориальных органах ФССП  России с 16.20 до 18.00, в территориальных органах, расположенных в районах Крайне-го Севера и приравненных к ним местностях – с 15.20 до 17.00.

Процесс обучения осуществля-ется по единой программе, которая включает изучение вопросов по всем направлениям деятельности ФССП России.

На основании плана служебной подготовки гражданских служащих территориального органа ФССП России на год, сформированного с учетом предложений структурных подразделений, составляются рас-писания занятий по служебной под-готовке на месяц (квартал) для каж-дого структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Для проведения занятий фор-мируются учебные группы исходя из специфики профессиональной деятельности.

Организация и контроль не-прерывного обучения граждан-ских служащих ФССП России, включая занятия по служебной подготовке, возлагаются на ру-ководителей всех уровней, за что они несут персональную ответ-ственность.

Важно знать, что образование взрослых имеет ряд особенностей:

1) обучающемуся отводится ве-дущая роль в процессе своего обу-чения;

2) обучение связано с необходи-мостью решения важных профес-сиональных проблем и достижения конкретной цели;

3) взрослый обучающийся стре-мится к самореализации и к само-стоятельности;

4)  взрослый обучающийся об-ладает жизненным (социальным, профессиональным) опытом, на ко-торый следует опираться в учебном процессе;

5) взрослый обучающийся рас-считывает на безотлагательное применение полученных знаний, умений и навыков.

Служебная подготовка, как специально организованный вид деятельности, направленный на формирование и совершенствова-ние профессиональных компетен-ций государственных гражданских служащих, имеет все признаки учебного процесса:

специальная планомерная ор-ганизация и управление;

совместная деятельность пре-подавателя и обучаемых;

руководство со стороны пре-подавателя;

соответствие возрастным осо-

бенностям обучаемых.Для качественной подготовки

учебного занятия необходимо чет-ко представлять технологию проек-тирования учебного занятия.

Технология (в педагогике) – си-стема, которая позволяет последова-

32

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

тельно воплощать на практике спро-ектированный учебный процесс в со-ответствии с продуманными целями занятия как со стороны педагога, так и со стороны обучающихся.

Этапы подготовки учебного за-нятия:

1. Анализ уровня профессио-нальной подготовки сотрудников.

2. Определение проблемных во-просов.

3. Выбор и постановка целей об-учения.

4. Отбор учебного материала.5. Разработка конспекта занятия.6.  Подготовка методических ма-

териалов, способствующих дости-жению цели обучения и контролю уровня усвоения изученных вопро-сов.

7. Согласование даты, места, времени проведения занятия.

8. Проведение занятия (реализа-ция целей учения).

9. Анализ уровня профессио-нальной подготовки сотрудников.

10.  Оценка результатов, плани-рование дальнейшего обучения.

Учебное занятие (урок) – огра-ниченный во времени целостный фрагмент учебного процесса, на-

правленный на реализацию кон-кретной учебной цели.

Структура занятия разбивается на отдельные взаимосвязанные эта-пы (части) и на каждом этапе реали-зуется отдельная цель.

Главная функция деятельности преподавателя на стадии замысла проекта занятия – это определе-ние цели изучения конкретной темы для слушателей.

Для того чтобы обучающий-ся по-настоящему включился в работу, нужно, чтобы цели, ко-торые ставятся перед ним в ходе учебной деятельности, были не только понятны, но и внутренне приняты им, приобрели значи-мость для обучающегося и нашли отклик и опорную точку в его пе-реживании.

Цель – это идеальное, мысленное предвидение результата деятельно-сти. Правильно поставленная цель помогает эффективно выстроить весь учебный процесс на занятии.

Формулировка цели определя-ется исходя из уровня профессио-нальной подготовки (знаний, пред-ставлений) слушателей по изучае-мой теме, категории обучаемых и

вида занятия (лекция, практическое занятие, семинар, деловая игра).

Например, изучение темы «Об-ращение взыскания на имущество должников» в группе судебных при-ставов-исполнителей может иметь цель «дать понимание …», «изучить …», «сформировать …», а в группе начальников отделов – старших су-дебных приставов – «систематизи-ровать….», «обобщить…»).

В зависимости от вида занятия формулировки цели могут начинать-ся следующими фразами: лекция – «обобщить…», «изучить…», «си-стематизировать…»; практическое занятие – «отработать…», «сформи-ровать умение…», «закрепить…»; семинарское занятие – «выработать единое понимание…», «обсудить …», «принять единое решение…».

От правильно поставленной и сформулированной цели зависит в дальнейшем отбор материала по теме, выбор методов и средств по-дачи материала, формы контроля усвоения знаний и результат рабо-ты каждого слушателя.

Основные элементы технологи-ческой цепочки отражаются в рабо-чем конспекте преподавателя.

V I I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

Технологическая цепочка учебного процесса:

Цель Содержание Метод Результат

Для чего учить?(научиться, систематизи-

ровать, отработать)

Что? Чему научить?(содержание учебного ма-

териала)

Как научить? (способы усвоения знаний и

овладения умениями)

Что получилось?(соотнесение цели

и результата)

Частьзанятия

Время Цель Содержание

Вводная 5 мин Н а с т р о и т ь а уд и то р и ю на работу

1. Организация начала занятия.2. Сообщение темы, цели, основных вопросов занятия, порядка работы.3. Мотивация на учебную деятельность.

Основная 30-35 мин Раскрыть ос-новные во-просы темы

1. Актуализация знаний (выявление имеющихся знаний).2. Краткое и логичное изложение содержания вопросов занятия.3. Промежуточные выводы. Акцентирование на главных моментах темы.4. Подбор методов работы с учетом особенностей обучения взрослой аудитории.5. Учет степени эффективности усвоения учебного материала по ходу занятия.

Заключи-тельная

5-10 мин Подведение итогов заня-тия

1. Акцентирование на главных моментах темы занятия. 2. Контроль полученных знаний (устный или письменный).3. Подведение итогов, степень реализации цели занятия. 4. Определение перспектив дальнейшего обучения по теме.

33

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

5

Структура конспекта учебного занятия УТВЕРЖДАЮ

_________________________ «____» ____________ 20___ г.

Тема:______________________________________________________________ Вид занятия _______________________________________________________ Цель занятия ______________________________________________________ Дата и время проведения ___________________________________________ Материальное и методическое обеспечение ___________________________ Литература _______________________________________________________ I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ _____ мин (Организационный момент, объявление темы, цели занятия, сообщение вопросов занятия, стимулирование и мотивация слушателей на учебную деятельность) II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ _____ мин (Поэтапное изучение материала, промежуточный контроль) 1. Вопросы занятия: ________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Краткое содержание вопросов занятия ______________________________ __________________________________________________________________ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ _____ мин (Контроль усвоения вопросов занятия, выводы, задания для самостоятельной работы) Руководитель занятия ______________________________________________ /должность, подпись, инициалы, фамилия/ «_____» _____________ 20____ г.

34

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

Кускова И.Б. – редактор-корректор информационно-издательского отделаГОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)»

ПРИНЦИПЫ МОДУЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ

Аннотация: Рассмотрены цели модульного обучения, его преиму-щества по сравнению с традици-онными формами обучения, прин-ципы конструирования модулей и модульных программ. Статья под-готовлена по материалам научных исследований, выполненных Мо-сковским государственным универ-ситетом им. М.В. Ломоносова.

Ключевые слова: модульная про-грамма, модульное обучение, обра-зовательный процесс.

Создание гибких образователь-ных структур, как по содержанию, так и по организации обучения, гарантирующих удовлетворение потребности, имеющейся в данный момент у человека, и определяю-щих вектор нового, возникающего интереса, - цель модульного обу-чения. В отличие от традиционных форм обучения модульное обуче-ние:

обеспечивает обязательную проработку каждого компонента дидактической системы и нагляд-ное их представление в модульной программе и модулях;

предполагает четкую структу-ризацию содержания обучения, по-следовательное изложение теоре-тического материала, обеспечение учебного процесса методическим материалом и системой оценки и контроля усвоения знаний, позво-ляющей корректировать процесс обучения;

предусматривает вариатив-ность обучения, адаптацию учеб-ного процесса к индивидуальным возможностям и запросам обучаю-щихся, создает им условия для инди-видуального темпа продвижения по различным вариантам модульной программы: полному, сокращенно-му или углубленному. Центральным понятием в системе модульного об-

учения является понятие «модуль». Согласно определению ЮНЕСКО, модуль – «изолированный обуча-ющий пакет, предназначенный для индивидуального или группового изучения с целью приобрести одно умение или группу умений путем внимательного знакомства и после-довательного изучения упражнений с собственной скоростью». Суще-ствуют и другие определения данно-го понятия, но все их можно система-тизировать по трем аспектам:

модуль как единица государ-ственного учебного плана по специ-альности, представляющая набор учебных дисциплин, отвечающий требованиям

модуль как организацион-но-методическая междисциплинар-ная структура, которая представля-ет набор тем (разделов) из разных учебных дисциплин, необходимых для освоения одной специально-сти, и обеспечивает междисципли-нарные связи учебного процесса;

модуль как организацион-но-методическая структурная еди-ница в рамках одной учебной дис-циплины, включающая в себя ди-дактические цели, логически завер-шенную единицу учебного матери-ала, составленную с учетом вну-три-предметных и междисциплинарных связей, методическое руководство (с дидактическими материалами) и систему контроля.

В модульном обучении выделя-ются познавательные (гносеологи-ческие) и операционные (функцио-нальные) цели.

«Учебный пакет» (модуль), по сути, содержит в себе полный обуча-ющий цикл, составленный примени-тельно к данному фрагменту матери-ала. Такие комплекты можно исполь-зовать как для основного, так и для дополнительного, вспомогательно-го обучения в заочной и дистанци-

онной системах обучения взрослых. Для системы повышения квалифика-ции, где сроки обучения невелики, в качестве структурной единицы для структурирования учебной инфор-мации на модули может выступать профессиональная функция, отдель-ная операция или ситуация профес-сиональной деятельности.

Модули могут являться основой для самообразования, для про-ведения занятий с сотрудниками при подготовке их к новым ролям, должностям или обязанностям. Важный момент в разработке моду-ля – представление его содержания в наглядном, удобном для исполь-зования виде. Термин «модуль» в этимологическом смысле есть сжа-тие, компоновка. Эффективность усвоения модуля будет зависеть не только от полноты учебной инфор-мации, но и от того, каким образом эта информация скомпонована

Чем шире номенклатура про-фессий, входящих в модуль, тем меньше времени занимает процесс обучения (поскольку минимизиру-ется опасность дублирования раз-личными модулями одинакового по содержанию учебного материала)

Реализация познавательных це-лей обеспечивается теоретическим содержанием учебного материала. Информационный материал моду-лей формируется по гносеологиче-скому признаку вокруг базовых по-нятий и методов учебной дисципли-ны. Модульные программы позна-вательного типа разрабатываются, чтобы сформировать системы фун-даментальных знаний учащихся.

Реализация операционных це-лей обеспечивается практической частью учебного содержания и предполагает формирование уме-ний и навыков обучающихся. В этом случае содержание модуля формируется по функциональному

35

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

признаку, то есть вокруг функций, способов, приемов познавательной и (или) профессиональной деятель-ности. Модульные программы опе-рационного типа чаще всего разра-батываются для профессиональной подготовки специалистов.

Первые модульные программы познавательного типа были созда-ны американским ученым Дж. Рас-селом в середине 70-х годах про-шлого века. Подчеркивая важность базовой подготовки обучающихся, он конструировал модули и модуль-ные программы по гносеологиче-скому признаку.

В начале 80-х годов советский исследователь И. Прокопенко со-вместно со специалистами Меж-дународной организации труда разработал модульные программы операционного типа для повыше-ния квалификации производствен-ных мастеров. В настоящее время такие программы широко исполь-зуются в Международном центре повышения квалификации в Тури-не (Италия) для профессиональной переподготовки учителей, в систе-ме среднего профессионального образования в Швеции и Англии, в государственном техническом колледже Коломбо, на технических профессиональных курсах в Кве-бекском университете в Канаде. Таким образом, в системе профес-сионального образования модуль-ное обучение сразу же получило широкое признание.

Гибкость – важнейшая харак-теристика модульного обучения. Выделяют содержательную и струк-турную гибкость. Содержательная гибкость отражается, прежде всего, в возможности, как дифференциа-ции, так и интеграции содержания обучения. Структурная гибкость обеспечивается целым рядом мо-ментов: от динамичности и мобиль-ности структуры модульной про-граммы и модуля до возможности проектирования гибкого расписа-ния учебного процесса.

Еще одно преимущество модуль-ного обучения - гибкость управле-ния образовательным процессом

путем создания системы контроля и самоконтроля усвоения учебного материала модуля. Обустроенные системой самоконтроля и самоор-ганизации модули позволяют ин-формационно-контролирующие функции преподавателя преобра-зовать в собственно координацион-ные функции обучающегося. В этих условиях педагогическое общение реализуется как партнерское учеб-ное сотрудничество преподавателя и студента. Требования к констру-ированию модульных программ и модулей основываются на рекомен-дациях, разработанных и принятых ЮНЕСКО, и широко используются различными образовательными уч-реждениями.

При проектировании модуль-ных программ и модулей, прежде всего, необходимо:

сформулировать комплекс-ную дидактическую цель модуль-ной программы;

выделить известные обоб-щенные научные данные, понятия, закономерности по изучаемой про-блеме;

построить блок-схему мо-дульной программы с учетом ие-рархии целей. (Комплексная ди-дактическая цель реализуется всей модульной программой; она объе-диняет интегрированные дидакти-ческие цели, реализацию каждой из которых обеспечивает конкретный модуль, а частные цели, входящие в интегрированную цель, реализуют-ся отдельными учебными элемента-ми модулей);

составить перечень знаний и умений по каждому модулю;

проанализировать содержание каждого модуля и обеспечить го-товность обучаемых к изучению материала за счет использования ранее освоенных знаний;

подготовить тезаурус учебной дисциплины и обеспечить одинако-вую знаковую символику курса;

изобразить логическую струк-туру модуля блок-схемой, графом или генеалогическим деревом с по-следующей нумерацией элементов (чтобы дать возможность обучающе-

муся видеть «траекторию» учения); представить содержание

основных учебных элементов в теоретическом и практическом блоках модуля. (Теоретический блок содержит учебный матери-ал в концентрированной форме и завершается резюме – обобщени-ем содержания модуля в удобном для запоминания виде, например в форме опорного конспекта. Прак-тический блок содержит набор типовых задач, предназначенных для отработки новых понятий и умений, и алгоритмы их решения, прикладные задачи и альтернатив-ные способы их решения, тестовые задания разного уровня сложно-сти, справочные данные, комплект задач для повышения рейтинга учащегося, список рекомендуемой литературы).

Принцип реализации обратной связи требует, чтобы процесс усво-ения знаний был управляемым и существовала возможность его кор-ректировки и контроля.

Для обеспечения этого принци-па необходимо разработать:

методическое обеспечение контроля усвоения содержания об-учения;

блок контроля: текущий кон-троль в конце каждого учебного элемента, рубежный - в конце мо-дуля. (Текущий контроль может осу-ществляться в форме самоконтроля по имеющимся в модуле дидактиче-ским тестам или заданиям).

Проектирование модульной программы и модулей – лишь пер-вый шаг в организации модульного обучения. Особую важность пред-ставляет собственно организация модульного обучения.

Конструирование программ от-крытого/гибкого обучения, постро-енных по модульному принципу, имеет следующие этапы:

определение проблемы; формулирование целей обу-

чения; определение исходных усло-

вий и требований; отбор и структурирование со-

держания обучения;

36

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

Зайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИУФССП России по Оренбургской области

У жительницы районного центра арестовали свадебные платья в счет погашения задолженности.

ДОЛГ УПЛАЧЕН СВАДЕБНЫМИ ПЛАТЬЯМИ

На исполнении в Первомай-ском районном отделе судебных приставов УФССП России по Орен-бургской области находится испол-нительное производство о взы-скании суммы долга с жительницы районного центра.

Дома застать должницу судеб-ному приставу не представилось возможным, по оставленным по-весткам на прием к судебному при-ставу-исполнителю она не явля-лась. После очередного обещания прийти на прием в отдел судебных приставов она просто перестала отвечать на телефонные звонки.

Тогда пристав выехал по месту ра-боты девушки, которая является владельцем свадебного салона. Так как она наотрез отказалась испол-нять требования решения суда, ей пришлось попрощаться со своим имуществом, а именно свадебными платьями.

Судебный пристав арестовал и изъял имеющиеся в наличии наря-ды. Должнице также разъяснили право самостоятельной реализации данного имущества. После процесса принудительной реализации испол-нительное производство будет окон-чено фактическим исполнением.

VI I I ВЕС ТИ ИЗ РЕГИОНОВ

выбор стратегии преподава-ния/изучения, методов и средств обучения;

выбор стратегий и инстру-ментов для оценки степени дости-жения целей обучения.

Любая модульная программа должна содержать собственно со-держательную часть, состоящую из набора конкретных модулей, и ме-тодическую часть. При этом содер-жательный и методический модули должны быть структурно одинако-выми (чтобы позволить всем участ-никам образовательного процесса работать по единым правилам, со-храняя при этом возможность гиб-кой адаптации своего поведения).

Исследователи в области мо-дульного обучения рекомендуют разделять учебную дисциплину примерно на 10-12 модулей, исхо-дя из того, что оптимальный объем модуля логически соответствует завершенному разделу учебной дисциплины, на изучение которо-го отводится, как правило, от 10-12 до 18-20 часов. По мнению разра-ботчиков, в рамках одной учебной дисциплины должно быть не более 12, но и не менее 5-6 модулей. При этом рекомендуется избегать как слишком больших, так и слишком мелких модулей (что затрудняет усвоение или систематизирование знаний слушателя).

Суммируя вышесказанное, мож-но сделать вывод: модульное обуче-ние имеет характерные черты идеи видуально-дифференцированного обучения, такие как отход от поточ-ного метода занятий и переход к индивидуальной подготовке специ-алистов, перенос центра тяжести учебного процесса на самостоятель-ную работу студентов. В силу своей гибкости, высокой технологичности оно позволяет наиболее рациональ-но использовать резервы самого об-разовательного процесса и участву-ющих в нем людей.

Научно-технический журнал «Компетентность» 6/67/2009, С. 15-17.

37

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I I ВЕС ТИ ИЗ РЕГИОНОВ

Таирова С.В. –главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области

В светлый праздник, когда вся страна праздновала День матери, воз-давая должное материнской заботе и ее бескорыстной жертве ради блага своих детей. в Пильнинский район-ный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области (далее – Управление) пришла давняя знакомая с хорошими новостями.

Судьбу жительницы Пильнин-ского района Елены М. судебные

МАМЫ РАЗНЫЕ БЫВАЮТ, НО ВСЕГДА ОДИНАКОВО НУЖНЫ

ПОСЛЕ ДРАКИ МАШУТ МЕТЛОЙ

приставы Управления отслеживают уже несколько лет («У бывшей долж-ницы новый муж и вскоре родит-ся седьмой ребенок», 13.12.2013). Сложно поверить, но так бывает – Елена М. была лишена родитель-ских прав в отношении четырех де-тей и вела аморальный образ жизни и лишь благодаря терпению и целе-устремленности судебного приста-ва встала на путь исправления.

Сейчас бывшая должница – при-мерная мать: она усердно работает, восстановила свои родительские права и вернула всех детей домой. С помощью средств материнского (се-мейного) капитала вместе с мужем отстроили большой уютный дом. Все дети Елены М. посещают образова-тельные и дошкольные учреждения.

Появившись на пороге район-ного отдела Управления, женщина одарила служителей Закона луче-зарной солнечной улыбкой. А радо-

ваться было чему – Елена М. родила восьмого ребенка!

Но, к сожалению, не все неради-вые матери возвращаются к нормаль-ной, в общепринятом смысле, жизни. Так, например, в том же Пильнинском районном отделе судебных приста-вов Управления в отношении двух женщин-должниц по алиментам были составлены протоколы по ст. 5.35.1 Кодекса об административных пра-вонарушениях Российской Федера-ции (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных роди-телей), которые впоследствии были переданы в суд. После рассмотрения судьей были вынесены решения о на-значении наказания в виде обязатель-ных работ сроком по 50 часов каждой должнице. Очень хочется надеяться, что такая трудотерапия пойдет жен-щинам на пользу, и они найдут в себе силы встать на путь исправления, тем более что им есть с кого брать пример.

Обязательными работами сро-ком на 60 часов закончилось празд-нование дня рождения для двоих жителей Гагинского района Ниже-городской области.

Елена Р. и Михаил Ж. встрети-лись в гостях у общего знакомого, отмечавшего день рождения. После изрядных возлияний между гостя-ми вспыхнула ссора, закончившая-ся дракой. Елена Р. разбила мужчи-не лицо, а тот в отместку повалил обидчицу на пол и нанес несколько ударов в спину. Дерущихся разня-ли, однако конфликт исчерпан не

был. Через 5 дней по совету подруг Елена Р. обратилась в полицию с за-явлением о нанесении телесных по-вреждений. Как пояснила 29-летняя женщина, она хотела получить ма-териальную компенсацию с Михаи-ла Ж., ведь ей очень нужны деньги, так как она является должницей по уплате алиментов. Елена Р. уже хорошо знакома судебным приста-вам – в отношении женщины в Га-гинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ниже-городской области на исполнении находится исполнительное про-

изводство о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. Нерадивая мать лишена родительских прав в отношении своей дочери 2006 г.р., которая в на-стоящее время находится под опе-кой родственников. Сумма задол-женности по алиментам составляет почти 180 тыс. руб. Ранее должница была привлечена к уголовной от-ветственности по ст. 157 Уголовно-го кодекса Российской Федерации (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных роди-телей). После отбывания наказания

Таирова С.В. –главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области

38

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

VI I I ВЕС ТИ ИЗ РЕГИОНОВ

должница продолжала находиться под пристальным вниманием су-дебного пристава, которому уда-лось убедить Елену Р. трудоустро-иться и теперь ежемесячно у нее удерживается 50 % зарплаты в счет погашения задолженности.

Решить свои финансовые про-блемы за счет 25-летнего Михаила Ж.

у Елены Р. не получилось, ведь муж-чина написал встречное заявление в полицию. Оба участника драки были привлечены к административной ответственности по ст. 6.1.1. Кодекса об административных правонаруше-ниях Российской Федерации (побои). Материалы дела были переданы в мировой суд, который вынес реше-

ние о назначении обоим «драчунам» наказания в виде 60 часов обязатель-ных работ каждому. Теперь конфлик-тующим сторонам приходится встре-чаться ежедневно, ведь благоустра-ивают родной район они в одном Покровском сельсовете Гагинского района – подметая улицы и окраши-вая заборы.

Пескичева М.В. – ведущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

У студентов-юристов уже во время обучения должно сложиться четкое представление о работе госу-дарственных структур, и УФССП Рос-сии по Кировской области (далее – Управление) всегда охотно идет навстречу просьбам руководства учебных заведений города Кирова о проведении экскурсий, знакомящих со спецификой работы Управления.

Очередная встреча студентов с работниками Управления состоялась 5 апреля 2017 года, организатором ко-торой выступил учебно-методический центр Приволжского федерального округа. На этот раз гостями Управле-ния были студенты 2 курса Вятского гуманитарно-экономического коллед-жа, обучающиеся по специальности «Правоохранительная деятельность».

Встреча получилась информа-тивно насыщенной – после демон-

ЗНАКОМСТВО С РАБОТОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

страции презентации о ФССП России с подробным рассказом о государ-ственной гражданской службе вы-ступила начальник отдела государ-ственной службы и кадров Управле-ния Орлова О.А., а затем начальник отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова Управ-ления – старший судебный пристав Дерягина С.Н. познакомила с особен-ностями работы по исполнительным производствам и провела экскурсию по структурному подразделению.

В музейной комнате Управле-ния студенты с главным специали-стом-экспертом учебно-методи-ческого отдела Управления День-гиной Н.И. совершили краткий экскурс в историю формирования службы судебных приставов.

Немало вопросов студентами было задано заместителю началь-ника учебно-методического отдела Управления Горшкову М.Л. после посещения тира, тренажерного и борцовского залов, знакомства с особенностями работы судебных приставов по обеспечению уста-новленного порядка деятельности судов, демонстрирования их экипи-ровки и оружия.

Будем надеяться, что, получив представление о службе судебных приставов и об особенностях про-хождения государственной граж-данской службы, студенты в буду-щем станут потенциальными кан-дидатами на замещение должно-стей государственной гражданской службы в Управлении.

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

39

ПРЕДОТВРАТИЛ БЕДУ

Благодаря бдительности сотруд-ника Вадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области удалось предотвратить беду.

Водитель районного отдела Ко-репанов Александр Михайлович поздно вечером возвращался с работы домой. На одной из улиц родного села Александр заметил дым, исходящий от рядом стоящего жилого двухквартирного дома. Оце-нив опасность ситуации, мужчина не смог остаться равнодушным и бросился на помощь.

Разбудив хозяев, А.М. Корепанов вызвал отряд спасателей. Выясни-лось, что в одной из квартир нахо-дится престарелая женщина-инва-

Зайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИУФССП России по Оренбургской области

В Нижнем Новгороде 23 марта Полномочный представитель Пре-зидента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Викторович Бабич вручил медаль судебному приставу по обе-спечению установленного порядка деятельности судов отдела судеб-ных приставов Центрального райо-на города Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Житнюку Владимиру Анатольевичу.

Указом Президента Российской Федерации от 25 января 2017 года за оказание помощи в экстремаль-ных обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни, Владимир Ана-тольевич Житнюк награжден меда-лью «За спасение погибавших».

В мае прошлого года, сотрудник прибыл по месту проживания долж-

ника для обеспечения безопасности совершения исполнительных дей-ствий судебного пристава-испол-нителя. Постучав в дверь, приста-вы заметили дым, идущий из дома напротив, а через несколько минут из ворот выбежала девочка лет де-сяти, громко плача и прося о помощи. Недолго думая, судебный пристав по обе-спечению установленного порядка деятельности судов забежал в горящий дом и увидел лежащую на полу без сознания женщину. Влади-мир Анатольевич на руках вынес пострадавшую из го-рящего здания и оказал ей первую помощь.

Руководство и весь кол-

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ИЗ ОРЕНБУРГА НАГРАЖДЕН МЕДАЛЬЮ «ЗА СПАСЕНИЕ ПОГИБАВШИХ»

лид, прикованная тяжелой болез-нью к постели, и самостоятельно выйти из загоревшегося дома она не может. Александр незамедли-тельно поспешил на помощь и со-вместными усилиями с другими

жильцами дома вынес бабушку из задымленного помещения.

Подоспевший пожарный отряд оперативно локализовал очаг воз-горания, таким образом, устранив источник опасности для людей. При пожаре дорога каждая минута и именно незамедлительная реакции и сообщение от А.М. Корепанова в службу спасения о возгорании сы-грало решающую роль и предот-вратило трагедию.

В Вадском районном отделе су-дебных приставов УФССП России по Нижегородской области Александр Корепанов трудится более 10 лет, пользуется заслуженным уважени-ем коллег, характеризуется только с положительной стороны.

лектив УФССП России по Оренбург-ской области поздравляет Житнюка Владимира Анатольевича с заслу-женной наградой.

Таирова С.В. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области

IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

40

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

ИСТИННОЕ ПРИЗВАНИЕ – НАЙТИ ПУТЬ К САМОМУ СЕБЕ

Александр Никитин – судебный пристав по обеспечению установ-ленного порядка деятельности су-дов группы быстрого реагирования специализированного отдела опе-ративного дежурства УФССП России по Нижегородской области (далее – Управление) – поистине является гордостью и примером для работ-ников Управления.

Все свободное от работы время Александр Никитин полностью по-свящает тренировкам и занятиям спортом. Одно из его многих увле-чений и главное дело – тренировки по историческому средневековому бою. Это совсем молодой вид спор-та, родоначальником которого ста-ла Россия. В 2001 году Александр пришел в этот спорт, и, как оказа-лось, неслучайно. Для своих трени-ровок он выбрал клуб историче-ской реконструкции средневеко-вого боя «Берн», основная направ-ленность которого – реконструкция материальной культуры и воинско-го искусства швейцарских кантонов XIV-XV веков. Это легендарнейший клуб России и, можно даже сказать, мира. Клуб, который на протяже-нии последних семи лет сохраняет практически неоспоримое лидер-ство в полноконтактных средневе-ковых боях. На сегодняшний день в клубе насчитывается более 60 ты-

Зверева Т.Е. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области

IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

сяч бойцов. В Москве, Санкт-Петер-бурге, Нижнем Новгороде, Красно-даре, Ростове, Архангельске, Казани и ряде других городов существуют региональные отделения «Берна». Из названия можно понять, что тут занимаются реконструкцией быта Швейцарии времён позднего сред-невековья. Собственно, клуб и на-зван в честь кантона Берн. Однако парни, помимо того что любят и изучают историю средних веков, средневековую культуру Швейца-рии, профессионально и очень се-рьёзно занимаются полноконтакт-ными боями в доспехах. Особые методики тренировок, специальная подготовка, опытные тренеры, ко-торые выполняют функции и прак-тикующих бойцов, и наставников, постоянно действующая трениро-вочная база в Москве и давние тра-диции клуба – все это делает «Берн» уникальным клу-бом не только для Российской Федерации, но и для всего мира. Александр Ники-тин вступил в клуб в 2003 году, на его счету годы трени-ровок и огромное количество фести-валей и турниров. Имея такой багаж за плечами, ему не составило тру-да пройти отбор в сборную России и доказать, что может быть в числе 60 сильнейших спортсменов сборной России. В 2011 году Александр Никитин при-вез свою первую золотую медаль чемпионата мира по историческо-му средневековому бою. Но успехи на этом не закончились. В этом году Александр и сборная России при-везли свою седьмую заслуженную

победу с чемпионата мира, который проходил в городе Праге Чешской Республики ребятам вновь не было равных в боях. Кроме этого, в этом году сборная России приняла уча-стие в фестивалях и турнирах во Франции и Италии.

Будучи скромным молодым че-ловеком, каким мы его знаем по ра-боте, на площадке для исторических боев или на ринге Александр пока-зывает отличную физическую под-готовку и спортивное мастерство, защищая честь Управления. Не так давно Александр вновь доказал, что может быть лучшим, но уже на тур-нире по комплексному единобор-ству на кубок Губернатора Нижего-родской области среди сотрудников силовых структур и добавил в свою копилку очередную победу – 1 место в весовой категории до 90 кг.

Александр Никитин удивитель-ный человек, гордость Управления. Он смог доказать всем, что главное в жизни – стремление к самосо-вершенствованию, целеустремлен-ность и вера в себя.

Поздравляем нашего чемпио-на и желаем ему покорения новых вершин, ведь у Александра впереди еще не одна победа!

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

41IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Кирюба С.Н. – начальник отдела орга-низации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Республике Башкортостан

Права носить зеленый берет – символ чести и профессионального мастерства в Федеральной службе судебных приставов - в 2016 году удо-стоился судебный пристав специали-зированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельно-сти судов УФССП России по Республи-ке Башкортостан Ильгиз Арсланов.

Это второй зеленый берет, по-полнивший копилку наград судеб-ных приставов Башкортостана. Ильгиз Арсланов, 1989 года рожде-ния, уроженец г. Ишимбая, с юных лет занимался спортом, в том чис-ле зимним полиатлоном, лыжными гонками, неоднократно занимал призовые места на республикан-ских и всероссийских соревнова-

ниях. Ещё учеником, обучаясь в Республиканской кадетской шко-ле-интернате, получил звание кан-дидата в мастера спорта по зимне-му полиатлону.

Полученные в спортивных сек-циях навыки позволили И. Арсла-нову успешно пройти армейскую службу в городе Анива Сахалин-ской области в должности артилле-риста-разведчика и получить зва-ние младшего сержанта.

В ходе службы в Вооруженных Силах Российской Федерации Иль-гиз получил первый разряд по во-енному пятиборью. В настоящее время учится в магистратуре, хотя высшее образование он уже име-ет по специальности «история». В службу судебных приставов Ильгиз пришел в 2015 году.

Право ношения зеленого берета получает судебный пристав, успешно прошедший соответствующие квали-фикационные испытания, которые де-лятся на несколько этапов: марш-бро-сок – 10 км по пересеченной местно-сти, полоса препятствий, проверка исправности оружия, физическая подготовка, рукопашный бой.

К следующим испытаниям на право ношения зеленого берета готовятся уже другие подготов-ленные судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов Ре-спублики Башкортостан, а Ильгиз Арсланов готовится к испытаниям на звание «Лучший судебный при-став по обеспечению установлен-ного порядка деятельности судов ФССП России».

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ИЗ ОРЕНБУРГА НАГРАЖДЕН МЕДАЛЬЮ «ЗА СПАСЕНИЕ ПОГИБАВШИХ»

Справка:Зеленый берет как отличитель-

ный знак наиболее подготовленных судебных приставов был утвержден в 2011 году с целью выявить судебных приставов, обладающих наиболее высоким уровнем профессиональной подготовки, стимулировать повы-шение профессионального мастер-ства и личных нравственных ка-честв, развивать морально-волевые качества посредством формирова-ния способности к преодолению фи-зических и психологических нагрузок.

Цвет берета выбран не случайно. Еще в IXI веке Министерство юстиции России определило судебным приста-вам именно этот цвет обмундиро-вания. По традиции он и сегодня при-сутствует на форменной одежде, на эмблеме, знаках и флаге ведомства.

Зеленый берет – знак чести, он не дает своему обладателю ника-ких привилегий перед остальными служащими. Вручение зеленого бе-рета проходит в торжественной обстановке на общем построении всех представителей структур-ных подразделений УФССП России по Республике Башкортостан.

42

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

СОТРУДНИК УФССП РОССИИ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛУЧИЛ ЗАСЛУЖЕННУЮ НАГРАДУ

Сотрудник УФССП России по Ки-ровской области награжден меда-лью ордена «За заслуги перед Оте-чеством» II степени.

Начальник межрайонного от-дела судебных приставов по Яран-скому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Киров-ской области Халтурина Раисия Геннадьевна Указом Президента Российской Федерации награж-дена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени за заслуги в укреплении законности, защите прав и интересов граждан и многолетнюю добросовестную работу.

Медаль была вручена Раисии Геннадьевне директором ФССП России – главным судебным приста-вом Российской Федерации Дми-трием Васильевичем Аристовым 26.04.2017 во время торжественной церемонии награждения сотрудни-ков в Москве.

Халтурина Раисия Геннадьевна работает в системе принудитель-ного исполнения судебных актов с 1989 года, последовательно заме-щая должности судебного исполни-теля, начальника отдела судебных приставов – старшего судебного пристава. С 01.05.2015 возглавляет реорганизованный межрайонный отдел судебных приставов по Яран-скому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Киров-ской области.

За время работы в службе судеб-ных приставов Раисия Геннадьевна зарекомендовала себя квалифици-рованным юристом, инициативным руководителем, исполнительным сотрудником. Обладает хорошими организаторскими способностями. Грамотно планирует, организует и контролирует работу возглавляе-мого отдела. Служебные вопросы решает оперативно и принципиаль-

но. Поставленные задачи выполня-ет качественно, своевременно, не считаясь с личным временем. Неу-коснительно соблюдает финансо-вую дисциплину.

Халтуриной Р.Г. на высоком уров-не организовано плодотворное со-трудничество с органами местного самоуправления, правоохранитель-ными органами и другими взаимо-действующими структурами.

Во многом благодаря грамотно-му руководству Раисии Геннадьев-ны в возглавляемом ею отделе сложился благоприятный мораль-но-психологический климат, отдел имеет стабильно высокие основные показатели деятельности.

Положительные результаты ра-боты отдела достигнуты за счет при-нятия Халтуриной Р.Г. грамотных управленческих решений, четко по-ставленных задач, систематическо-го контроля и анализа деятельности подчиненных работников.

С 2005 года отдел, возглавля-емый Халтуриной Р.Г., ежегодно входит в тройку лидеров среди структурных подразделений УФС-СП России по Кировской области. По итогам работы за 2015 год отдел

был признан победителем среди структурных подразделений УФС-СП России по Кировской области, а также занял 1 место в номинации «За лучшую организационно-управ-ленческую деятельность».

Раисия Геннадьевна юриди-чески грамотно решает вопросы, возникающие в ходе исполнитель-ного производства. Корректна и внимательна в обращении с граж-данами и представителями орга-низаций. Активно взаимодейству-ет со средствами массовой инфор-мации.

Ее отличает высокий профес-сионализм в сочетании с высоко-нравственными человеческими качествами. За безупречный труд и вклад в становление и развитие института судебных приставов в Российской Федерации Раисия Ген-надьевна снискала особый автори-тет среди сотрудников УФССП Рос-сии по Кировской области и пред-ставителей взаимодействующих структур.

За успехи в работе, творчество и инициативу в решении постав-ленных задач, профессиональное выполнение должностных обязан-

Материал предоставлен отделом государственной службы и кадров

УФССП России по Кировской области

IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

43

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

ностей Халтурина Р.Г. неоднократно поощрялась руководством УФС-СП России по Кировской области, ФССП России, Минюста России. 15.10.2012 Халтуриной Р.Г. была объявлена благодарность Пред-седателя Совета Федерации Феде-рального собрания Российской Фе-дерации, фотопортрет Халтуриной Р.Г. в 2012 году был занесен на Доску

почета Федеральной службы судеб-ных приставов.

За годы работы в УФССП России по Кировской области Халтурина Р.Г. награждена следующими ве-домственными, региональными наградами: медали Министерства юстиции Российской Федерации «За усердие» II степени, «За усер-дие» I степени; медали Федераль-

ной службы судебных приставов «За службу» III степени; II степени, I степени, «Ветеран Федеральной службы судебных приставов», «За заслуги»; «За вклад в развитие Феде-ральной службы судебных приста-вов»; «150 лет основания института судебных приставов»; имеет звание «Почетный работник Федеральной службы судебных приставов».

Продолжая традицию, учеб-но-методический отдел УФССП Рос-сии по Кировской области (далее – Управление), он же учебно-методи-ческий центр Приволжского феде-рального округа на базе УФССП Рос-сии по Кировской области (далее – УМЦ ПФО), 27 января 2017 года собрал в актовом зале работников Управления, осуществляющих пре-подавательскую деятельность, что-бы подвести итоги педагогического труда за 2016 год и получить вдох-новение на работу в новом учебном году.

В адрес собравшихся прозву-чали слова благодарности от ру-ководителя Управления – главно-го судебного пристава Кировской области Женихова С.В., и.о. заме-стителя руководителя Управления

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ 2016 ГОДА ИЗВЕСТЕН!

Пескичева М.В. – ведущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

44

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

– заместителя главного судебного пристава Кировской области, кури-рующего деятельность УМЦ ПФО, Никулина А.Н., а также от началь-ника учебно-методического отдела Управления Черепанова С.М.

В 2016 году занятия проводили 52 сотрудника различных отделов Управления. Среди них 7 человек – начинающие преподаватели: Бакин С.В., Даровских Е.А., Казаковцева Е.Н., Колупаева М.С., Момотова Е.Н., Погудина Т.Н. Следует отметить, что, как показали оценки слушателей, молодые преподаватели имеют хо-рошие перспективы успешности деятельности.

В течение года, как и ранее, ра-боту преподавателей оценивали не только сотрудники УМЦ ПФО, но и абсолютно все обучающиеся. Ежедневно каждый слушатель за-

полнял анкету «Оценка проведения занятий».

По отзывам слушателей курсов среди преподавателей учебного центра нет равнодушных людей. В соответствии с рейтингом наиболь-шее количество оценочных баллов слушателей получили: Дерягина С. Н., Кулеша И.В., Мокрецова Н.В., Не-красова О.П., Пархомчук Н.В., Погла-зова Л.С., Прокашев П.А., Скопина Ю.М., Сысоева И.В., Туйчиев В.М.

На протяжении ряда лет Деряги-на С.Н. (начальник отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому рай-ону г. Кирова Управления – старший судебный пристав) и Мокрецова Н.В. (ведущий специалист-эксперт (психолог) отдела государственной службы и кадров Управления) до-бивались самых высоких резуль-татов в своей преподавательской

деятельности и вполне заслуженно побеждали в номинации «Препода-ватель года УМЦ ПФО». В 2016 году было принято решение присвоить им почетное звание «Заслуженный преподаватель УМЦ ПФО» и вру-чить непереходящий символ этого звания.

Лучшим преподавателем, а зна-чит и обладателем титула «Препо-даватель года УМЦ ПФО» призна-на Ольга Павловна Некрасова – главный специалист-эксперт отдела организации работы по розыску должников, их имущества и розы-ску детей Управления. Специально для самого интригующего момента мероприятия был создан фильм-за-гадка «Знакомство с преподавате-лем года».

По итогам рейтинга оценок определились победители в но-минациях: «Дебют года» – Елена Николаевна Момотова, судебный пристав-исполнитель отдела судеб-ных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова Управления, «Пре-подаватель-практик» – Ирина Сергеевна Пояркова, начальник отдела организации работы по ре-ализации имущества должников Управления, «Студенческие сим-патии» – Ольга Александровна Орлова, начальник отдела государ-ственной службы и кадров Управле-ния.

Всего на мероприятии за раз-личные заслуги были отмечены 26 человек, а в качестве подарка для всех присутствующих прозвучали песни в исполнении преподавате-лей детской школы искусств № 11 г. Кирова.

2016 год стал десятым годом работы учебного центра, и отрад-но отметить, что юбилейный год не стал исключением в подходах к ор-ганизации учебного процесса.

УМЦ ПФО в очередной раз вы-ражает благодарность всем препо-давателям и сотрудникам Управле-ния за содействие в работе и наде-ется на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

top related