санковский алексей usaid

Обеспечение современных энергетических услуг -- основа зеленой энергетики РК

Алексей Санковский,

Руководитель программы USAID KCCMP

alexei.sankovski@kazccmp.org

+7 7172 790 385

USAID Kazakhstan Climate Change Mitigation Program (KCCMP)

Support Kazakhstan in achieving long-term, transformative development; accelerate sustainable economic growth while slowing and eventually reversing the growth of GHG emissions

1. Improve the capacity of the Government of Kazakhstan to implement and enforce GHG reducing policies and measures

2. Build capacity within the business community to comply with GHG reducing policies and measures, and

3. Improve the professional education of energy and climate change specialists in Kazakhstan.

1992 1997 2012 2015 2050

От РКИК ООН к Цели 2050

Казахстан является региональным лидером по

построению «зеленой» экономики

Устойчивая энергия для всех 2014 - 2024

ПРИЗНАКИ СОВРЕМЕННЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСЛУГ

• Доступное подключение к сетям: равные права и экономическая доступность подключения к электрическим, тепловым и газовым сетям

• Надежность энергоснабжения: минимизация отключений и перебоев в энергоснабжении; быстрое восстановление энергоснабжения при авариях

• Доступность альтернативных энергетических решений: доступность и возможность подключения к газовым сетям, электросетям и тепловым сетям; наличие конкурентного рынка поставщиков энергоресурсов; возможность автономной генерации

• Доступ к ВИЭ: доступность технологий ВИЭ для домохозяйств; возможность реализации излишков энергии ВИЭ в сеть; доступность информации о технологиях ВИЭ для access to information on renewable energy opportunities

• Доступ к инструментам по энергосбережению: доступ к программам и финансовым стимулам по энергосбережению; наличие «умных» сетей и «умных» счётчиков; доступ у информации по энергосбережению

• Финансовая доступность: доступные цены на энергию (включая стоимость подключения) относительно средних доходов; возможность получения субсидий для малоимущих групп населения.

• Доступное подключение к сетям и надежность снабжения– Казахстан существенно улучшил рейтинг по доступности

электросетей и снабжения за последний год (с 102 на 75 место из 190 стран)

– Есть проблемы с газоснабжением в центральных и восточных областях

– Недостаток располагаемой мощности может ограничивать подключение потребителей к тепловым сетям в ряде городов

– Недостаток маневренной мощности ограничивает присоединение генераторов ВИЭ

Программа KCCMP активно работает над внедрением энергоменеджмента в секторе коммунального теплоснабжения

• Доступность альтернативных энергетических решений, включая ВИЭ– Ограниченность рынка энерго-сбытовых услуг при

формальном отсутствии барьеров для входа на рынок– Свободные возможности для развития собственной

генерации для крупных потребителей– Рекомендуется более активно развивать рынок

энергосервисных услуг, в том числе за счет независимых поставщиков – условие гибкие сбытовые надбавки

– Минэнерго продвигает возможность поставки в сеть энергии ВИЭ от потребителей с автогенерацией

• Доступ к инструментам по энергосбережению– Развитие энергосервисных контрактов, включая

механизм ГЧП– Повышение привлекательности энергосбережения:

• Дифференцированные тарифы• Более прочные финансовые гарантии для инвесторов

через механизм ГЧП• Более четкие и контролируемые меры по достижению

целей ЭЭ со стороны областных акиматов• Снижение ввозных пошлин на оборудование• Упрощение структуры договоров – переход на

фиксированные платежи при достижении договорных параметров энергосбережения

От энергоаудитов к энергосервису

• Финансовая доступность– Низкие тарифы на электроэнергию и очень низкие на

тепло– Относительно низкая стоимость подключения– Рекомендация – дифференцированные тарифы на ТЭР

в зависимости от нормы потребления для стимулирования энергосбережения

Сравнение цен на ТЭРГород Тепловая энергия ($/Гкал) Электроэнергия ($/кВт*ч)

  для населения

для прочих потребителей

для населения

для прочих потребителей

Астана 6,5 9,0 0,034 0,048Павлодар 8,8 8,8 0,032 0,049Алматы 13,5 33,9 0,063 0,063Среднее по РК 9,6 17,2 0,043 0,053

Страна Тепловая энергия ($/Гкал)

Электроэнергия ($/кВт*ч)

для населения для населения для прочих потребителей

Среднее по РК 9,6 0,043 0,053Среднее по ЕС -28 92.16 0,228 0,129Дания 156.7 0,329 0,098Германия 119 0,319 0,161Финляндия 92 0,165 0,077Великобритания 119 0,236 0,164США 116.3 0.104 0.050

• Выводы– Казахстан успешно развивает доступность к

современным энергетическим услугам– Более серьезный успех может быть достигают за счет:

• Внедрения дополнительных рыночных механизмов в розничной сфере

• Стимулирование замены угля на природный газ и ВИЭ при генерации тепла и электроэнергии

• Применение комплексных решений и стандартов при проектировании и капитальном ремонте зданий и сооружений

USAID Contacts

www.kazccmp.orginfo@kazccmp.org