east java disaster risk factors
Post on 06-Jul-2018
215 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
1/24
BPBD PROV JATIM.
Surabaya 30 April 20131
http://d/50%20JUTA%20TAHUN.ppt
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
2/24
Memaknai Isu Bencana
• Bencana adalah isu kolektif dan menyentuh
seluruh umat manusia
•Bencana tak bisa dibatasi dengan batas-batas sosial, birokrasi dan struktural
• Isu tg bencana terkait dengan humanisme
dan tenggang rasa seluruh umat mananusia
• Isu bencana adalah isu individu, lokal,nasional, regional dan internasional yang tak
terbatas
2
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
3/24
BENCANA
“ Adalah suatu kejadian yang disebabkan oleh alam atauulah manusia, terjadi secara tiba-tiba atau perlahan-
lahan, sehingga menyebabkan hilangnya jiwa, harta
benda atau kerusakan lingkungan”
“Menurut UU No 24/ 2007 bencana adalah peristiwa ataurangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam, ulah
perbuatan manusia serta penyebab lain yang bisa
menyebabkan korban atau penderitaan manusia,
kerugian harta benda, kerusakan lingkungan, saranaprasarana fasilitas umum serta menimbulkan gangguan
terhadap tata kehidupan dan penghidupan masyarakat”
3
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
4/24
Katagori bencana UU 24/2007
• Bencana yang diakibatkan oleh alam
(banjir, tsunami, tanah longsor, dsb)
• Bencana yang diakibatkan oleh non alam
(kegagalan teknologi, wabah penyakit,
epidemi, dsb)
• Bencana sosial diakibatkan oleh
perbuatan manusia yang menimbulkan
konflik, kerusuhan massal, terorisme
4
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
5/24
GEOLOGIS
Pertemuan 3 Lempeng Tektonik
(Indo-Australia-Eurasia
Dan Lempeng Pasific)
Gempa Bumi
Gunung Berapi
Tsunami
Longsor
GEOGRAFIS
Iklim tropis
(Musim hujan dan
Musim kemarau)
Banjir
Kekeringan
Angin Putting Beliung
Pertumbuhan penduduk tingggi
Pendidikan Rendah
Beragam SARA
DEMOGRAFIS
Konflik Sosial/Kerusuhan
Pencemaran
Wabah Penyakit
5
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
6/24
JENIS BENCANA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 24 TAHUN 2007
Diatur Lebih Lanjut Dalam UU 7/2012
6
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
7/247
KONDISI TEKTONIK INDONESIA
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
8/24
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
9/24
9
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
10/24
Tiga hal penting dengan perubahan paradigma ini,yaitu :
(1). Penanganan bencana tidak hanya menekankan padatanggap darurat, melainkan pada keseluruhan
manajemen risiko;
(2). Perlindungan masyarakat dari ancaman bencana
oleh pemerintah merupakan wujud dari hak asasi
rakyat, dan bukan semata-mata karena kewajiban pem ;
(3). Penanganan bencana bukan hanya menjadi tgng jwb pem
melainkan menjadi tanggung jawab seluruh masyarakat.
10
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
11/24
PERUBAHAN PARADIGMA PENANGGULANGAN BENCANA
KONVENSIONAL(REAKTIF)
HOLISTIK(PREVENTIF)
PEGURANGANRESIKOBENCANA (PRB)
- Konsep penanganan bencana mengalami pergeseranparadigma dari konvensional (reaktif ) menuju keholistik ( preventif / Pengurangan Resiko Bencana).
- Paradigma Pengurangan Resiko Bencana (PRB)perpaduan dari sudut pandang teknis dan ilmiahdengan perhatian kepada faktor-faktor sosial,
ekonomi dan politik dalam perencanaanpengurangan resiko bencana untuk meningkatkankemampuan masyarakat dalam mengelola danmenekan resiko terjadinya bencana
11
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
12/24
Pasca Bencana (Rehabilitasi & Rekonstruksi)
Build Back Better (Membangun Dengan Lebih Baik)
Tanggap Darurat (Saat Bencana) SAFE MORE VICTIMS (Selamatkan Lebih Banyak Korban)
Pra –Bencana (Living Harmony With Disaster)
Jauhkan Masy Dari Bencana Jauhkan Bencana Dari Masy
Prinsip – Prinsip Penanggulangan Bencana
12
LINGKUP TUGAS PENANGGULANGAN BENCANA
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
13/24
LINGKUP TUGAS PENANGGULANGAN BENCANA
1.TAHAPAN PRA BENCANA SAAT BENCANA PASCA BENCANA
2. TUJUAN Pengurangan Risiko
Bencana
Penanganan
DaruratPemulihan
3.MANAJEMEN Manajemen Risiko bencanaManajemen
DaruratManajemen Pasca Bencana
4.PENYELENGGARAAN
tidak terjadibenc
terdapat potbenc
Tanggap darurat Rehabilitasi Rekonstruksi
5. KEGIATAN
- Perencanaa
n
- PRB
- Pencegahan
- Pemaduan
dlmrencana
pemb
- analisis
risiko
- Renc tata
ruang
- diklat
- Mitigasi
- Sistem
Peringatan
Dini
- Kesiapsiaga
an
- Kaji cepat
- status keadaan
darurat
- Penyelamatan
dan evakuasi
- Pemenuhankebutuhan dasar
- Perlindungan Thd
pok rentan
- Pemulihan
darurat
- perbaikan lingkungan
- Perbaikan sapras;
- perbaikan rumah
masyarakat;
- pemulihan sosial
psikologis;- pelayanan kesehatan;
- rekonsiliasi & resolusi
konflik;
- pemulihan sosial
ekonomi budaya;
Trantib;
- pemulihan fungsi
pemerintahan; danfungsi publik.
- pembangunan sarpras
- pembangunan kembali
sarana sosial kehidupan
sosial budaya masyarakat;
- rancang bangun yang tepat
tahan bencana;- partisipasi dan peran serta
lembaga dan organisasi
kemasyarakatan, dunia
usaha, dan masyarakat;
6.PERENCA
NAAN
Rencana
MitigasiRENKON
Ren Operasi
tanggap DaruratRencana Pemulihan
Rencana Penanggulangan Bencana
7. PENDANAAN
Dana Penanggulangan Bencana dari APBN/APBD
DipaDana
Kontinjensi
DIPA & Dana
Siap PakaiDIPA & Dana Bantuan Sosial berpola Hibah
Dana dari masyarakat13
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
14/24
PENYELENGGARAAN PENANGGULANGAN BENCANA YANG SOLID, EFISIEN
DAN EFEKTIF HARUS DIUPAYAKAN DENGAN MENJAGA KESINERGIAN
INTERAKSI YANG KONSTRUKTIF ANTARA DOMAIN-DOMAIN PEMERINTAH,
DUNIA USAHA DAN MASYARAKAT
14
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
15/24
*Keterbatasan kemampuan daerah, memerlukan keikut
sertaan masyarakat dalam menggalang gagasan, potensi,kemampuan masyarakat.
*Penanggulangan bencana merupakan tanggung jawab
bersama pemerintah dan masyarakat.
*Pola pembinaan penanggulangan bencana berada di tigalingkungan yaitu lingkungan pemukiman, pendidikan dan
pekerjaan.
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
16/24
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
17/24
Tidak ada Bencana-Perencanaan PB
-Pengurangan risiko
-Pencegahan
-Pemaduan ke dlm Pembangunan
-Pensyaratan analisis risiko bencana
-Perencanaan tata ruang
Pemulihan- Rehabilitasi
-Rekonstruksi
Kesiapsiagaan-Mitigasi
-Kesiapan
-Peringatan Dini
Pada Saat Darurat-Kajian kilat
-Penetapan keadaan bencana
-Pemenuhan kebutuhan dasar
-Perlindungan kelompok rentan-Pemulihan sarana kunci
- dll.
Penyelenggaraan PB
Koordinasi- Pelaksana
Koordinasi
omando
Pelaksana
17
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
18/24
18
PEN NG N N BENC N
SEBELUM PADA SAAT SESUDAH
PENCEGAHAN
MITIGASI
KESIAPSIAGAAN
KOMANDO
KENDALI
KOORD.
KOORDI-
NASI
PENYELAMATANDAN EVAKUASI
KOORDI-
NASI
PEMULIHAN
SEKTORALSEKTORAL TERPUSAT
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
19/24
Dalam tanggap darurat dilaksanakan secara
Incident Command System (Komando
Penanganan Darurat).
Ditunjuk seorang Incident Comander sebagai
penanggung jawab lapangan yang
bertanggung jawab kepada Kepala Daerah
setempat.
Pelaksanaan dilakukan dengan membentuk
POSKO, sebagai aktivasi dari Pusat
Pengendali Operasi.
19
19
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
20/24
Terbentuknya Komando Tanggap
Darurat Bencana meliputi
tahapan yang terdiri dari:
♦ Informasi Kejadian Awal♦ Penugasan Tim Reaksi Cepat
(TRC)
♦ Penetapan Status/Tingkat
Bencana
♦ Pembentukan Komando Tanggap
Darurat Bencana
20
KOMANDO TANGGAP DARURAT
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
21/24
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
22/24
BNPB dan BPBD mempunyai kemudahan akses :
◦ Pengerahan sumberdaya manusia
◦ Pengerahan peralatan
◦ Pengerahan logistik
◦ Imigrasi, cukai dan karantina
◦ Perizinan
◦ Pengadaan barang dan jasa
◦ Pengelolaan dan pertanggungjawaban uang
dan/atau barang
◦ Penyelamatan
◦ Komando untuk memerintahkan sektor/lembaga.
22
22
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
23/24
* Pendanaan
*Dana DIPA (APBN/APBD)
*untuk mendukung kegiatan rutin dan operasionallembaga/Sektor terutama untuk kegiatan pengurangan risikobencana
*DAK untuk pemda Provinsi/Kab./Kota diwujudkan dalam
mata anggaran kebencanaan, disesuaikan dengan tingkatkerawanan dan kemampuan daerah
*Dana Contingency
* untuk penanganan kesiapsiagaan
*Dana Siap Pakai (on call)
* untuk bantuan kemanusiaan (relief )
pada saat terjadi bencana
*Dana bantuan sosial yang berpola hibah
*Dana yang bersumber dari masyarakat
23
-
8/17/2019 East Java Disaster Risk Factors
24/24
24
top related