lente akkoord ”prestatiecontracten” michel chatelin 15 april 2014

Lente akkoord”Prestatiecontracten”

Michel Chatelin 15 april 2014

Eversheds”Wie zijn wij?”

• Internationaal advocatenkantoor• 51 kantoren, 30 landen• Innovatieve juridische en zakelijke oplossingen• Energie transitie team

• #2 Most Innovative Law Firm in Europe Financial Times Law 50 Report 2012

• #1 Most Innovative Law Firm in Europe Financial Times Law 50 Report 2010

Proces Prestatiecontracten“ervaringen diverse sectoren”

• Business case• Prestaties• Maatregelen• Indicatoren• Betaling• Bonus/Malus• Contracteren• Monitoren

Voordelen Prestatiecontracten

• Beter contractresultaat• Reductie TCO• Voorspelbaarheid kosten• Verbeterde verantwoordelijkheid• Beter begrip prestatievoorwaarden• Redelijk contract• Beter begrip TCO

Nut en noodzaak energiebesparing?

7

Clarify EPC definition

• Energy Performance Guarantee– Guaranteed Energy Savings?

– Guaranteed Energy Consumption?

– Guaranteed Energy Efficiency?

• Measurement and verification– Real or conventional performance ?

• Third-Party Financing to be included?

8

Not one generic definition but a family of operational definitionsImprove understanding by potential clients of the possibilities and risks.

Facilitate the marketing of their services by ESCOs.

Split incentive barrier in Social Housing

• Capped rents (except Bulgaria, owner occupied)

• No contractual relationship between the ESCO and the tenant (France, Italy)

• The SHO has an EP contract with the ESCO

• EPC costs are integrated in the traditional rent contract like O&M charges

9

Conclusion

• Due to rent regulations, the « conceptual » EPC model does not work in social housing

• Factor 4 will not be self-financed, even with long term contracts

– They will always require an additional contribution of the owner

– Yet: increased « green value » of buildings, legal obligations… the owner should pay for a part anyway!

• Engineering costs will remain high: EPC’s make sense on pools of dwellings, not 1 building

• They could be a real tool for SHOs to:

– Guarantee the efficiency of investments

– Boost the realization of energy strategy

– Outsource debt / do more with their equity

10

Nieuwe Energie-efficientierichtlijn Definitie energieprestatiecontract, art. 2 lid 27

„energieprestatiecontract”:

• contractuele regeling • maatregel energie-efficiëntie• geverifieerd en gecontroleerd• investeringen betaald uit verbetering van de energie-

efficiëntie• of prestatiecriterium, zoals financiële besparingen

Nieuwe Energie-efficientierichtlijn Inhoud energieprestatiecontract

• lijst van efficiëntiemaatregelen of van de te behalen efficiëntieresultaten

• gegarandeerde besparingen door de maatregelen • de looptijd en mijlpalen van de overeenkomst,

voorwaarden en opzeggingstermijn• lijst van de verplichtingen van elke overeenkomst

sluitende partij• referentiegegeven(s) om de behaalde besparing vast te

stellen• lijst van stappen en de kosten daarvan

Nieuwe Energie-efficientierichtlijn Inhoud energieprestatiecontract

• maatregelen volledig uitvoeren en veranderingen documenteren

• financiële gevolgen en de verdeling bereikte geldelijke besparingen

• meten en de verificatie van de behaalde gegarandeerde besparing, kwaliteitsgaranties

• de procedure voor het veranderen van kadervoorwaarden (o.a. veranderende energieprijzen, gebruiksintensiteit van een installatie)

• verplichtingen en de sancties wegens niet- nakoming

Model prestatiecontract RVO”warmte/koude”

• Een essentiële verplichting van de Leverancier is dat hij (…) garandeert dat hij de energiekosten van Afnemer voor het contractuele object met het gegarandeerde bedrag zal verminderen door energiebesparende maatregelen te treffen binnen de contractuele periode en dat hij dienaangaande het volledige risico zal dragen voor het commerciële succes van de kostenbesparende maatregelen.

• In dit opzicht betekent de aanvaarding van het commerciële risico door de Leverancier dat hij garandeert dat zijn investeringen (energiebesparende maatregelen) volledig zullen worden vergoed door zijn contractueel overeengekomen deel in de besparing en dat derhalve de Afnemer geen enkele investering hoeft te doen of gelden bijeen hoeft te brengen.

Model Local”onderhoud, beheer en energiemanagement”

• De opdrachtnemer wordt afgerekend op het energieverbruik van EOI.

• De bonus/malus wordt berekend aan de hand van de gerealiseerde Energiebesparing. (…) Indien er minder energie is verbruikt dan het referentieverbruik krijgt Opdrachtnemer een Bonus, indien er meer energie is verbruikt dan het referentieverbruik heeft krijgt Opdrachtnemer een Malus:

• De bonus/malus wordt verdeeld over opdrachtgever en opdrachtnemer.

Rotterdamse Groene Gebouwen

De RGG formule wordt gekenmerkt door zes kritische succesfactoren:• Gegarandeerde energiebesparing• Budgetneutraal (ofwel géén extra investeringsbudgetten van

Opdrachtgever nodig)• Optimalisering en professionalisering onderhoud • Verhoging van het comfort voor de gebruiker (verbetering

binnenklimaat)• Flexibel contract (wijzigingen in vastgoedportefeuille en

gebruik mogelijk) • Verbetering van de kwaliteit van het vastgoed

Model Trebbe

Conclusies

• Energiebesparing topprioriteit EU en NL• Overheid en corporatiesector zal/moet

verantwoordelijkheid nemen• Prestatiecontracten kunnen/moeten afnemers

overtuigen• Markt terughoudend met garanties• Voldoende schaalgrootte vereist

Vragen?

michelchatelin@eversheds.nlT 020 5600651M 06 54343221

WWW.EVERSHEDS.NL

© EVERSHEDS B.V. 2013. Eversheds is a member of Eversheds International Limited.