analiza lui nastase

8/14/2019 Analiza lui Nastase

1/38

TEZE PENTRU RECONSTRUCIA IDEOLOGIC APARTIDULUI SOCIAL DEMOCRAT

SCRISOARE DESCHIS CTRE MEMBRII CONSILIULUI NAIONAL AL PSD

Dragi colegi,n pregtirea Consiliului Naional din 4 februarie i a Congresului extraordinar al

PSD din 20 februarie, consider ca fiind esenial stabilirea unei baze de discuii cuprivire la viitorul partidului nostru. Cele dou evenimente pe care le organizmtrebuie, prin rezultatele la care vom ajunge n urma desfurrii lor, s ne ofere celemai bune soluii pentru relansarea PSD. Relansarea PSD nu se refer doar laperspectiva alegerilor viitoare, ci i la definirea identitii noastre ca singurul partid al

stngii politice din Romnia i principal partid politic al scenei politice autohtone.tiu c muli dintre voi suntei dezamgii. n ultimii cinci ani, PSD a pierdut toatecompetiii n care s-a nscris. Consiliul Naional i Congresul sunt forurile statutare nurma crora va trebui s gsim i cele mai corecte explicaii pentru situaia de astzia PSD. Iar aceste cauze nu pot fi gsite doar n ceea ce am fcut sau nu la recentelealegeri, ci n ceea ce am fcut sau nu am fcut n ultimii ani, inclusiv sau mai ales dinprisma poziionrii noastre la stnga spectrului politic.Avem n fa o perioad de opoziie, n care trebuie n opinia mea - s rezolvmdou mari probleme: n primii 2 ani, s ne reorganizm, s ne refacem fora icombativitatea iar apoi, nainte de alegeri, s putem propune romnilor o echip

nou i o ofert mai bune dect ceea ce exist n prezent.De aceea, consider, i sper c suntei n asentimentul meu, c, nainte de oricediscuie, n snul partidului nostru trebuie s purtm o dezbatere ideologicprofund, pornind de la realitile socio-economice de astzi.

Acum, dup aceast ultim rund de alegeri pierdute, trebuie s contientizmfaptul c PSD se afl sub o uria presiune a schimbrilor din societatea romneasc,precum i a celor mai generale din Uniunea European, pe care trebuie s le

nelegem i crora trebuie s le oferim rspunsuri convingtoare. Suntem, aadar,nevoii s deschidem un antier pentru dezbaterea doctrinar, pentru clarificareaidentitii noastre ca partid. La ntrebarea cum procedm? cred c trebuie s avem

n vedere urmtoarele premise:

Decizia noastr strategic de abandonare27 ianuarie 2009 | Newsletter nr. 37


2/38

TEZE PENTRU RECONSTRUCIA IDEOLOGIC A PARTIDULUI SOCIAL DEMOCRAT

Orientarea social-democrat a partidului nu se proclam, ci se demonstreaz.Identitatea social-democrat nu doarse afirm, ci ea se triete, se simte;

Social-democraia nu este o soluie n sine; ea primete for numai prinformularea de soluii concrete la probleme concrete, prin enunarea unor poziii i

atitudini fa de teme care preocup societatea la un moment dat;

Clarificarea ideologic a PSD nseamn acum nu doar invocarea unor principii i

precepte generale, acceptate n doctrin, ci afirmarea unor rspunsuri la teme

foarte concrete, asupra crora plutesc confuzii i interpretri dintre cele mai

diverse, strnind deruta electoratului, nedumerirea militanilor i respingerea

sau, uneori, chiar jubilaia formatorilor de opinie;

Congresul Extraordinar poate adopta un set de asemenea rspunsuri scurte,

expresive i lmuritoare al cror ansamblu va constitui, n sine, necesara

nnoire ideologic a partidului.

n cele ce urmeaz, propun cteva ntrebri asupra unor teme importante pentrupartidul nostru, la care ncerc s ofer i rspunsuri. Contribuia voastr la acesterspunsuri este ns determinant pentru deciziile pe care partidul le va lua cu privirela viitorul su.

Adrian Nstase,preedintele Consiliului Naional al Partidului Social Democrat

1. Cum ne asumm propria istorie?Pentru toat lumea ce admite rolul important al PSD n societatea

romneasc, la 20 de ani de la Revoluie, este foarte important ca fiecare s tie dince partid face parte (pentru cei care sunt membri i vor s mai rmn), n ce partidva intra (dac mai sunt i astfel de doritori) i, mai ales, sub drapelul crui tip departid se vor duce btliile viitoare ale opoziiei!

Reconstrucia PSD-ului ca nucleu al unei stngi puternice, bazat peideologie, program i strategie proprie, exprimnd speranele milioanelor desimpatizani dezamgii se poate face numai asumndu-ne greelile, dar i succesele.Asumndu-ne i istoria PDSR i a FDSN i a FSN. i Revoluia i NATO. i venireaminerilor n Bucureti i eliminarea vizelor. i economia de tranziie sub

condiionaliti externe i finalizarea negocierilor cu Uniunea European. Asumndu-ne noi pe noi nine. Dnd mai mult credit, n viitor, membrilor notri de partid irecurgnd, mai rar, la importuri de juctori strini.

Istoria partidului nostru merge pn n secolul al XIX-lea, n a doua sa jumtate, cnd s-a format primul partid socialist. Ne asumm, de asemenea, isocial-democraia transilvnean i influena austro-marxismului, precum i tragediadistrugerii elitei social-democrate de ctre regimul comunist. Toate acestea fac partedin istoria stngii romneti, pe care ne-o asumm.

Acum ns, PSD-ului i se pregtete un atac perfid din partea lui TraianBsescu, prin anularea ideii de Revoluie, consacrarea evenimentelor din Decembrie

1989 ca lovitur de stat, inculparea celor care, n acele zile, i-au asumat riscuriimense ca fiind criminali .a.m.d. Consecina politic a acestei reforme a statului


3/38


ticluit la Cotroceni este delegitimarea complet a FSN, PDSR, FDSN, PSD,pulverizarea rdcinilor revoluionare ale acestor formaiuni politice i scoaterea lor

n afara istoriei.Etalonul apartenenei sau nu la comunism a partidelor politice l reprezint

exclusiv faptele i politicile respectivelor partide. Astfel:

PSD a dovedit practic, prin politicile sale economice din timpul celor doar 11ani de guvernare (1990-1996, 2000-2004 i 2009), o orientare pro-capitalistfr echivoc;

n perioada guvernrilor PSD s-au pus bazele capitalismului romnesc, ilustratstrlucit mai ales de lideri de prim linie ai PD-L i PNL, care au avut i au unrol inclusiv n guvernarea rii, precum i militani faimoi ai societii civile,beneficiari ai politicilor de adoptate de guvernrile PSD;

n perioada guvernrii sale i a preediniei dlui Ion Iliescu, PSD a realizatobiectivele majore ale naiunii romne privind integrarea n NATO, aderareala UE, eliminarea vizelor; oare acestea au fost politici comuniste? Iar

instituiile internaionale, comunitatea internaional care au validat acestnou statut al Romniei ar fi consimit, oare, la susinerea i legitimarea unuiregim (neo-)comunist?

pentru PSD, nu tot poporul romn s-a nscut dup 1989 cum pare a fi cazuldetractorilor si ntrziai n tranee; de aceea, n politica PSD, ca partid alstngii moderne, principala valoare o reprezint integrarea i includerea, spredeosebire de stnga tradiional, care avea ca principal valoare egalitatea;

e adevrat c, prin politica i ideologia noastr, aprm i promovm valorilestngii moderne, aa cum acestea sunt consacrate de Carta SocialEuropean, n raporturile dintre stat i pia, dintre munc i capital, dintre

individ i comunitate, dar aceste lucruri nu au nimic de-a face cu comunismul i de aceea respingem orice asociere a partidului nostru cu acest tip deregim politic. Este important s afirmm cu trie adevrul c regimulcomunist nu a fost de stnga, ci a fost un sistem totalitar, tot astfel cumfascismul nu a fost un regim de dreapta ci, de asemenea, o dictaturtotalitar.La ce asistm n Romnia ultimilor ani nu este, prin urmare, ameninarea

comunist a PSD care reprezint cea mai recent i halucinant diversiune apropagandei portocalii - ci veritabilul bolevism cu semn schimbat pe care-lmanifest tocmai detractorii notri, reprezentanii acestei propagande, cu ntregul

arsenal de metode al acelei perioade: promovarea principiului cine nu-i cu noi este mpotriva noastr; eliminarea adversarilor politici prin confecionarea de dosarepenale; ridicarea fricii i a suspiciunii la rangul unei politici de stat; decapitareaadministraiei centrale i locale dup criteriul apartenenei politice; crearea unorinstituii de stat cu un rol de control, verificare i suspectare a vieii personale aoamenilor; multiplicarea metodelor de supraveghere i urmrire a intimitiioamenilor n scopuri de antaj politic .a.m.d. Acolo, n catacombele actualei putericotroceniste, trebuie cutate reminiscenele regimului totalitar comunist inicidecum n fizionomia politic i democratic a unui partid al stngii moderne,europene.


4/38


2. Care sunt valorile noastre fundamentale?ntr-o lume aflat ntr-o continu i rapid transformare, reperele stabilitii

sunt valorile noastre, pe care trebuie s le reafirmm cu trie. Noi, social-democraiiurmrim realizarea unei societi n care personalitatea uman s se poat dezvoltaliber. Activitatea noastr politic vizeaz crearea unei societi lipsite de ierarhiisociale, de subordonare i privilegii nemeritate, organizat conform principiiledemocratice i bazat pe valorile libertii, egalitii, justiiei i solidaritii.Responsabilitile pe care indivizii le au fa de sine, fa de semenii lor i fa desocietate i mediu, dar i fa de generaiile viitoare trebuie s ofere cadrul n carefiecare individ i toi, la un loc, decid cum s-i organizeze vieile personale.

Libertatea. Social-democraii din ntreaga lumemiliteaz pentru libertatea degndire i de expresie precum i pentru libertatea tuturor oamenilor de a tri aacum vor ei, atta timp ct nu intr n conflict cu libertile i drepturile fundamentaleale altor oameni. Susinem activ libertatea fiecrui individ i a tuturor, n sensul unui

sim al autodeterminrii responsabile din punct de vedere social. Stnga democraticprivete libertatea individului ca pe un element necesar pentru libertatea tuturormembrilor societii. Libertatea presupune nu doar respingerea oricror forme dedictatur i sisteme autoritare, ea conine i cerine materiale i sociale: doareducaia, informarea i un nivel adecvat al bunstrii elimin dependenele icreeaz o gam larg de alternative, astfel nct libertatea s poat deveni o realitatevie. Numai acest tip de condiii permit o via n libertate i securitate i ofer bazelepentru autodeterminare. De-a lungul istoriei, social-democraii au luptat pentruaprarea principiilor democratice i respingerea oricror forme de regim autoritarsau totalitar.

Egalitatea. n doctrina social-democrat exist convingerea c fiecarepersoan i toate, luate la un loc, n unicitatea i individualitatea lor au aceleaidrepturi i aceleai valori inerente ca orice alte persoane. De aceea, toi membriisocietii umane, n marea lor diversitate, trebuie s se bucure de aceleai drepturi ide demnitate. n acest scop, noua social-democraie dorete s realizeze o egalitatea oportunitilor pentru toi oamenii indiferent de sexul, motenirea sau venitullor, abilitile lor fizice sau mentale, orientarea sexual, apartenena etnic, filosofialor de via, credine religioase sau stil de via individual. Pentru social-democraie,dreptul de a munci i dreptul la educaie, dar i drepturile politice i sociale aleomului, sunt pri integrale ale egalitii oportunitilor. Membrii societii care sunt

dezavantajai au dreptul s primeasc un ajutor special i un tratament preferenial.PSD trebuie s militeze nu doar pentru formula de egalitate a anselor, ci i pentrucea de egalitate ca incluziune. Incluziunea are, n acest caz, un sens foarte larg:cetenie, drepturi politice i civile, obligaii sociale.

Justiia. Revoluiile tehnologice ale secolelor trecute au adus o incredibilbunstare material, care trebuie ns repartizat pe baze mai echitabile. Ca atare,doctrina social-democrat susine realizarea actului de justiie n toate aspectelevieii sociale: o distribuie just a tuturor oportunitilor i resurselor n societate,mai ales cu privire la locurile de munc i educaie, dar i la venituri i proprietate.Stnga democratic susine dreptul tuturor membrilor societii de a participa activ

n cadrul acesteia i ncearc s i ajute pe cei mai dezavantajai membri aisocietii s fac la fel. Obiectivul social-democrat este o societate de persoane


5/38


libere i egale, o societate n care diferenele de clas au fost depite. O societatesocial-democrat nu este constituit din nvingtori i nvini, aflai ntr-o luptcompetitiv, ci din indivizi care se respect reciproc, care i respect instituiilecomune i regulile care le guverneaz.

Solidaritatea, definit ca respectul pentru ceilali i disponibilitatea de a

ntreprinde aciuni comune, ofer baza pentru realizarea politic a scopurilor social-democraiei. Solidaritatea nseamn asumarea responsabilitii pentru comunitate i,astfel, obligaia de a-i ajuta pe ceilali i de a face fa provocrilor societale nconformitate cu valorile fundamentale ale umanitii. Solidaritatea este, n ultiminstan, baza coeziunii sociale, cel mai eficient instrument pentru realizareacondiiilor juste pentru vieile oamenilor. n lumina schimbrilor demografice dinRomnia (migraia i mbtrnirea populaiei), insistm asupra necesitii realizriiunei solidariti intergeneraionale.

Social-democraie, neo-conservatorism i neo-liberalism

n contrast cu alte doctrine politice, social-democraia acord o importanegal tuturor aceste valori fundamentale libertatea, egalitatea, justiia isolidaritatea. Aceste valori sunt considerate a fi interdependente, fiecare fiind opremis pentru cealalt. Doar realizarea lor concomitent poate asigura o viaplin de succese ntr-un climat al pcii i libertii. Opus aceste poziii, liberalii iconservatorii au pus accentul principal pe libertate individual n detrimentul justiieii solidaritii, n timp ce comunitii au pus un accent exclusiv pe egalitate isolidaritate n detrimentul libertii. Abordarea social-democrat n privinapoliticilor se consider a fi una de pragmatism principial i nvare permanent.Social-democraii sunt flexibili s combine mai multe mecanisme sociale, precum:

piaa, sistemul fiscal, sistemul legislativ, oferirea de sprijin pentru indivizi, grupuri iinstituii sau crearea de spaiu liber pentru experimentare social

3. Care trebuie s fie relaia dintre munc i capital?Social-democraia pe care a afirmat-o partidul nostru prin politicile

economice i fiscale pe care le-am promovat n cei 11 ani ct ne-am aflat laguvernare a generat un flux uria de investiii strine i, pe de alt parte, a dus lacrearea i la afirmarea capitalului autohton, a crui valorificare considerm c estenecesar i deosebit de important n efortul de modernizare a Romniei.

Am realizat cadrul de formare i afirmare a economiei funcionale de pia,

statut recunoscut tot n timpul guvernrii noastre din 2000-2004 de SUA i alte statecu democraie consolidat.

ntr-o lume globalizat trebuie ns s asigurm un echilibru ntre dezideratulunei societi fr omaj i o necesar flexibilitate a condiiilor de intrare i ieire depe piaa forei de munc. Iar acest echilibru se poate realiza prin introducerea ncadrul relaiilor de producie a unui parteneriat ntre angajai i angajatori, ntresindicate i organizaii patronale, att la nivel intern, ct i la nivel transnaional.

Acordm egal atenie nu numai celor care primesc salarii, ci i celor carepltesc salarii adic celor care investesc, i asum riscuri, creeaz i menin locuride munc. Forma modern de protecie social pe care am avut-o i o avem n

vedere acord atenie ascensorului social, adic mecanismelor legislative cepermite schimbarea statutului ct mai multor oameni de la asistai social la salariai,


6/38


de la salariai la mici ntreprinztori, de la mici ntreprinztori la antreprenori iinvestitori.

4. Care trebuie s fie relaia dintre stat i pia?

Nu considerm c economia de pia poate s se transforme ntr-o societatede pia i nici c piaa liber poate rezolva totul.Msurile aplicate de statele dezvoltate n timpul actualei crize economice

trimit la faptul c manualele de economie trebuie rescrise intervenionismulstatului fiind considerat i aplicat ca singur soluie de echilibrare a unor economiiputernice precum cele din SUA, Frana ori Marea Britanie.

n acelai timp, cultura, sntatea, educaia nu pot fi transformate ntr-omarf, rmn domenii eseniale de manifestare a funciilor reglatoare ale statului.

5. Cum eliminm srcia, cum umanizm bogia?

O societate nu poate fi prosper dac unii, cei puini, triesc n stabilitate isecuritate, iar ceilali, cei muli, triesc n insecuritate i n instabilitate perpetu. Caatare, nu cred c pot exista comuniti bogate cu indivizi sraci.

Pledez pentru includere i integrare referindu-ne i la cei bogai, care i eisunt exclui, dar prin autoexcludere, separndu-se de restul societii pentru a seconsidera aprai.

Stimularea celor bogai, prin diverse mecanisme, n folosirea unei pri dinpropriile averi pentru derularea unor programe sociale, culturale, educaionale estetotal opus combaterii srciei prin ceea ce se cheam haiducia fiscal.

Acumularea continu a celor care sunt exclui la un pol sau altul - adic a

celor muli care pierd de fiecare dat n favoarea celor puini, care ctig de fiecaredat, va conduce, n cele din urm, la dezechilibrarea ntregului; acest lucru estepreocupant pentru partidul nostru.

Pentru a-i reintegra pe cei aflai la poli, un destinatar al politicilor noastreeste clasa de mijloc, care face legtura ntre cei doi poli.

Avem nevoie de o societate integrat i integral, n care toate cele treisegmente (cei defavorizai, clasa de mijloc i cei bogai) trebuie aduse mpreun ipuse ntr-o relaie, n care fiecare s-l sprijine pe cellalt.

Principalul instrument pe care statul l are la ndemn n acest sens estepolitica fiscal. Aceasta trebuie s permit atingerea a dou obiective: reducereainegalitii sociale i creterea dinamismului economic. Pentru aceasta, sistemulfiscal trebuie s fie de tip difereniat, flexibil, pentru a putea asigura un echilibru

ntre cele dou obiective ale politicii fiscale. Politica fiscal aplicat de PSD ar trebuis se bazeze pe formula: Profiturile de astzi sunt investiiile de mine, iarinvestiiile de mine sunt locurile de munc de poimine!

6. Avem soluii pentru problema rural?Ponderea de peste 40% a mediului rural precum i existena unui larg sector

al economiei de subzisten sunt elemente eseniale care individualizeaz Romnian rndul celorlalte state ale Uniunii Europene. Economia rural este preponderent

agricol, deoarece economia agricol propriu-zis deine o pondere de 60%, fa de14%, media n Uniunea European. Statisticile arat, de asemenea, c mediul rural


7/38


este principalul spaiu care concentreaz populaia srac, slab educat i fr ansede emancipare individual. Problema rural din Romnia i ateapt, aadar,rspunsurile din perspectiva social-democrat.

Dup 1989, n legtur cu mediul rural, au fost dominante dou doctrine: mainti cea neo-smntorist, care a vzut n lumea satelor un spaiu care trebuie s

revin la stilul su tradiional, pentru a conserva tradiiile grav afectate n timpulperioadei comuniste, iar ulterior cea de tip neo-liberal, care i-a propus smodernizeze satul romnesc prin metoda transferurilor rapide de proprietate, nsensul concentrrii acesteia n mari exploataii. Dac n temeiul neo-smntorismului promovat de la nceputul anilor `90 ai secolului trecut formelecolectiviste au fost distruse, iar ranii sub obligai de lipsa resurselor financiare itehnologice s practice agricultura de subzisten, n numele liberalismului economicau avut loc concentrri de exploataii, dar acestea nu au rezolvat problemaagriculturii romneti, i cu att mai puin pe cea a ntregului spaiu rural. Acum, ncontextul crizei economice din Romnia i a constrngerilor generate de Politica

Agricol Comun, agricultura romneasc i, pe cale de consecin, i mediul rural,sunt lsate fr sprijin din partea statului romn. Presiunea forelor concurenialedin domeniul agricol din Europa Occidental, avantajate de schemele actuale desubvenionare ale Uniunii Europene, mping fermierul romn i mai mult spreizolarea sa n agricultura de subzisten, deci spre srcie i subdezvoltare.

Social-democraia romneasc nu poate rmne pasiv la condamnarea amilioane de ceteni la subdezvoltare, la privarea lor de dreptul emancipriiindividuale i a comunitilor n care triesc. Acum, ca i n trecut, a te nate la satechivaleaz cu a te nate i a tri n lumea a treia. O lume n care seceta sau o recoltexcepional sunt la fel de mult aductoare de srcie! Aceast lume trebuie

schimbat radical i rapid. Stnga romneasc i asum proiectul transformriicontinue i progresive a satului romnesc.

n viziunea social-democrat, crearea unei societi romneti n carecetenii din mediul rural s se poat elibera de povara srciei, s poat avea anseegale cu oamenii care triesc n mediul urban, se poate realiza doar prin urbanizareasatului romnesc. Acest lucru nseamn dezvoltarea n rural a infrastructurii de tipurban, dezvoltarea serviciilor comunitare de tip urban i schimbarea modului devia al locuitorilor dup modelul urban.

Smulgerea satului romnesc din mecanismul srciei individuale i colective icrearea oportunitilor unei viei mai bune i mai drepte pentru locuitorii si nu se

poate realiza dect prin folosirea instrumentelor unui stat activ i, simultan, prinaplicarea unor politici ale solidaritii, att la nivel european, ct i n interiorulsocietii romneti.

Proiectul pe termen lung de urbanizare a ruralului poate avea succes doardac pune n centrul su trei politici complementare care trebuie urmrite cufermitate: susinerea din fonduri publice (naionale i europene) a modernizriiinfrastructurilor i serviciilor publice din rural; meninerea n funcionare a noilorinfrastructuri urbane din rural la costuri mai reduse dect sunt ele n acest moment

n urban. n principiu, va trebui s subvenionm, o perioad semnificativ de timpde acum ncolo, consumul de bunuri i servicii publice i private de tip urban, de

ctre populaia din rural; declanarea unui proces susinut, pe termen mcar undeceniu, de cretere a veniturilor populaiei din rural. Iar n acest scop, cel mai


8/38


important rol l va avea tot statul, cu o responsabilitate social mrit. Pusempreun, aceste trei politici nseamn pur i simplu c, n fond, oraul va finana nmare parte modernizarea satului, iar statele europene mai dezvoltate vor contribuila ieirea din subdezvoltare a celor mai srace. n acest fel se aplic principiulsolidaritii i justiiei sociale, att la scar naional ct i la nivelul Uniunii

Europene.

7. Cum asigurm un mediu sntos?Romnia are grave probleme ecologice i de mediu. Aerul i apele sunt

frecvent poluate. Despduririle ilegale au luat o tot mai mare amploare. Toateacestea sunt probleme care amenin prezentul nostru i viitorul copiilor. Trebuie sfim contieni de aceste riscuri i s aducem abordarea ecologic n centrul politicilornoastre. Trebuie s gndim, acionm i s trim ecologic!

8. Ce fel de Uniune European ne dorim? n pofida crizei pe care o traverseaz, stnga european reprezint cheiapentru viitorul Europei. Implicit, social-democraia din Romnia i asumresponsabilitatea ieirii din criz prin elaborarea unei viziuni clare asupra proiectuluieuropean.

Participarea Romniei la construcia european beneficiaz de o baz solidcreat de politica de integrare urmrit consecvent de guvernarea PSD. Scopul petermen mediu al unei viitoare guvernri social-democrate este eliminareadiscrepanelor economico-sociale dintre Romnia i cel puin vecinii din EuropaCentral, precum i apropierea Romniei de media european a nivelului de trai.

Din punctul nostru de vedere, PSD rmne singura for politic cu adevratinteresat i capabil s asigure integrarea reuit a Romniei ca stat co-fondator nUniunea European, considernd c acesta este interesul vital al statului i alcetenilor si. De aceea, unul din obiectivele centrale ale PSD rmne acela de aracorda Romnia la proiectul Marii Europe unite i de a sprijini prin toate mijloacelede care dispune transformarea UE dintr-o uniune economic ntr-o uniune politicapt a consolida i garanta securitatea individual, social, naional i internaionala cetenilor si.

9. Cum reorganizm partidul? Care este substana noului contract

politic?PSD se afl ntr-un moment important al existenei sale, cnd trebuie s-i

defineasc un proiect politic care s-i asigure att cucerirea puterii la viitoarelealegeri ct i construirea unor mecanisme de partid suficient de eficiente i flexibile,

nct s se poat exercita puterea.nainte ns de a realiza un nou contract politic n interiorul partidului nostru

trebuie s recunoatem care ne sunt principalele probleme. Astfel, PSD a fost afectatde crize sale ciclice, atunci cnd a pierdut puterea. Constatarea caracterului ciclic alcrizelor social-democrailor ofer i primele indicii asupra naturii problemelorinterne cu care se confrunt partidul nostru. Nu este o criz a resurselor umane care

s-ar dovedi incompetente sau ineficiente n competiia politic, nu este doar o crizde imagine ca urmare a celor dou acuzaii principale (corupie i neo-


9/38


comunism), ci problema principal se afl tocmai n tipul de contract politic stabilitntre membrii PSD. Trebuie s depim stadiul n care solidaritatea n partid a fostde natur tranzacional-administrativ. Contractul politic pe care ni-l asumm noi,social-democraii, trebuie s fie fundamentat pe valori doctrinar-ideologice. Numai

n acest fel vom putea s ieim din cercul vicios al crizelor ciclice.

Nou contract politic trebuie s fie fundamentul crerii i manifestriiactivismului politic i civic al social-democrailor.

Schimbrile din Statutul PSD trebuie realizate astfel nct s fie ndeplinite,simultan, patru condiii:

asigurarea legitimitii i reprezentativitii conducerii;

instituirea unor mecanisme care s asigure democraia intern de partid,

inclusiv protecia curentelor minoritare doctrinar sau a celor care au pierdut

competiia intern din partid;

asigurarea eficienei conducerii partidului, att n perioada de opoziie,

precum i atunci cnd PSD se afl la guvernare; acordarea unor competene sporite pentru conducerea PSD trebuie s fie

contrabalansat de introducerea unor criterii de performan i de

responsabilitate. Astfel, pierderea alegerilor europene, generale sauprezideniale trebuie s fie urmat de demisia automat a conduceriipartidului.

Noul contract politic al PSD presupune i rediscutarea raporturilor dintreorganizaiile locale ale PSD i conducerea central a partidului. Descentralizarea pecare o propun, prin noul contract politic al PSD, pleac de la principiul asigurrii

reprezentativitii membrilor de rnd. n viziunea mea, descentralizarea trebuie saib ca efecte:

desemnarea prin alegeri reale a structurii de conducere i a candidailor, latoate nivelele PSD;

asigurarea unui flux de comunicare de jos n sus care s utilizeze avantajeleoferite de tehnologiile moderne de comunicare Internet;

sporirea competenelor organizaiilor locale cu privire la elaborarea deprograme, astfel nct programele s fie elaborate prin intermediul unuimecanism de interaciune centru-periferie i s nu fie doar rezultatul unuiimpuls dinspre centru;

introducerea unor modaliti reglementate n statut de mediere ntrecomponentele locale i cele centrale n privina chestiunilor divergente iexcluderea practicilor de for ale centrului mpotriva organizaiilorAtrag ns atenia c descentralizarea PSD poate fi organizatoric dar nu

poate fi politic i ideologic.Partidul trebuie s fie o organizaie coerent, care s dea ocazia tuturor

membrilor s se afirme. PSD trebuie s fie un partid cu o direcie corect, care s fiestabilit n raport obiectivele strategice, nu una conjunctural i oportunist, pentruatingerea unor obiective tactice sau de grup.

PSD are nevoie de o nou ancorare organizatoric, social-structural iprogramatic n societate. De aceea, trebuie s ne deschidem fa de toate prile


10/38


societii. Aceast deschidere a PSD trebuie n mod imperativ fcut. n centrulreformei organizrii partidului nostru trebuie de aceea s stea deschiderea PSD ctretoi cetenii interesai. Aceast necesitate este valabil de la organizaia local pnla conducerea de la nivel central a PSD.

Reprezentaii i reprezentantele PSD trebuie s fie la toate nivelele persoane

dintre cel mai variate: femei, tineri, persoane n vrst, oameni cu dizabiliti,experi, angajai, funcionari, liber-profesioniti, ntreprinztori i oameni de tiin.

Modelul nostru este un partid care respir, cu un numr ct mai mare demembri stabili, o organizaie de partid profesional i care genereaz oferte pentruoamenii interesai s se angajeze att n dezbaterea politic precum i n alegeri icampaniile electorale.

10. Cum ne raportm la guvernarea actual: colaboraionism saumicare de rezisten?

Clarificarea acestei conduite politice a PSD este inevitabil, fiind, totodat, iun test de imagine, de moralitate i de for politic.Lumea trebuie s tie n ce fel se poziioneaz PSD fa de actuala putere:

gudurndu-se pe coridoarele acesteia, n sperana c, prin 2012, Traian Bsescu l vasolicita, s zicem, pe Victor Ponta pentru Justiie, aa cum l-a solicitat de data asta peMarian Srbu la Ministerul Muncii? Sau, dimpotriv, se va plasa ntr-o opoziieintransigent, onornd astfel, dup modelul Crin Antonescu, masivele voturi anti-Bsescu pe care le-a primit de partea sa?

Adoptarea de ctre Congres a unei Teze politice de principiu asupra acesteichestiuni ar fi mai mult dect necesar, pentru a se asigura coeren i un limbajunitar n toate aciunile viitoare ale partidului.

Documentul de fa, mai degrab dect a consacra o viziune static i ierarhic

asupra doctrinei social-democrate sau de a cuprinde n mod exhaustiv temele

ideologice, i propune s genereze dezbateri, chiar polemice. Acest material nu este

finalul unei dezbateri, ci nceputul uneia pe care o doresc ct mai larg, ct mai

profund. Sper ca Partidul Social Democrat s se afle n centrul unei dezbateri

efervescente, la care s participe deopotriv membrii sau doar simpatizanii si,

indiferent de vrst, gen, condiie social sau zona n care locuiesc, n Romnia sau n

diaspora. Ceea ce conteaz este rezultatul: clarificarea fundamentelor doctrinare i

identificarea mijloacelor de aciune pentru atingerea idealului nostru comun, o

Romnia mai dreapt, mai prosper i mai sigur!


11/38

P S D2 0 i a n u a r i e 2 0 1 0 2004-2009

PSD nu a cunoscut n ultimii ani evoluii electoralefantastice. Mai mult, fa de momentul 2004suntem ntr-un declin evident.Dei momentul cel mai dramatic din ultimii ani afost depit ntr-o oarecare msur, suntem nc

departe de a mai fi principalul partid de pe scenapolitic intern.Materialul de fa se dorete a fi un instrument nidentificarea celor mai bune ci de a reconstrui

ncrederea oamenilor n PSD, plecnd de la ideea corice om inteligent poate s nvee din greelile pecare le face. Condiia primordial este ns aceea dea nva s recunoasc propriile erori, urmtorul pasfiind acela de a gsi soluiile de a evita astfel deerori.

Analiza

evoluiilorelectorale ale PSD


12/38

PSD evoluii electorale 2004-2009

n perioada 2004-2007 ne-am aflat n cel mai mare declin. Faptul c la europarlamentare

(unde ntr-adevr, prezena la urne e mai mic) am luat cel mai mic scor ne indic faptul c

nainte de 2007 nucleul nostru dur se aflase n degringolad. Brusc, treceam de la peste 4

milioane de voturi la prezidenialele din 2004 la sub 1,5 milioane de voturi n 2007, sub PD

i PLD. Momentul 2007 a reprezentat ns i prima noastr nfrngere major n faa dreptei,

care obinea atunci peste 2,5 milioane de voturi.

Organizaiile din ar au resimit pericolul n care ne aflam, iar mobilizarea din 2008 a fost

exemplar. Aceasta a permis revenirea n faa PD-L, dar disputa nu se mai numea acum

stnga VS dreapta, ci stnga vs PD-L. ntre timp, PNL reuete s-i croiasc propriul drum,

contribuind astfel la dezechilibrarea balanei ideologice. Probabil c urmtorul pas n

favoarea dreptei pe care l vor face unii dintre noi este crearea unei noi fore de stnga,

pentru frmiarea zonei de electorat pe care o mai avem.


13/38


Evoluii pe tipuri de alegeri

PSD a pierdut pe toate fronturile. n nici un tip de alegeri nu au reuit o evoluie pozitiv, n

afara europarlamentarelor, unde

am reuit s recuperm ceva dupminimul din 2007 .

Cel mai dificil moment,

europarlamentarele din 2007, a

fost depit totui, dar evoluia din

2009 a fost mai degrab

descendent dect ascendent (cel

puin la nivel de procente politice, unde nu am mai atins pragul de 33% din toamna lui 2008).

Comparativ cu 2004, electoratul nostru s-a redus cu peste 1 milion de votani. Din masa de

circa 10 milioane de electori care se prezint la urne, acetia reprezint circa 10%!

Nucleul de electori pe care ne

putem baza n orice moment este

de circa 1,5 milioane de votani. Nu

s-a mai reuit ns atingerea a 4

milioane de votani politici precum

n 2004, maximul fiind de circa 3

milioane la primul tur al prezidenialelor, cu doar 400.000 mai mult dect la localele din 2008

(care fusese maximul de dup 2004).

Evoluia electoral negativ a

partidului se reflect cel mai bine

n scderea numrului de

reprezentani politici pe care i

avem: parlamentari, primari,

consilieri locali i judeeni. Peste

tot am nregistrat pierderi de

mandate, cu excepia senatului i a europarlamentarilor.

innd cont de faptul c n aceti 5 ani am trecut prin diverse tipuri de alegeri, vom face

analize separate ale acestora: parlamentare, europarlamentare, locale, prezideniale.


14/38


Alegerile localeFa de 2004, n 2008 am pierdut 654 de primari (reprezentnd o scdere cu 33% fa de

numrul de mandate din 2004). n acelai timp,

PD-L a ctigat 529 de mandate n plus fa de

2004, ceea ce reprezint mai mult dect o

dublare a numrului de primari. PNL a obinut

cu 263 de mandate mai mult dect n 2004,

ceea ce reprezint pentru ei o cretere cu 59%

fa de numrul de primari din 2004.

- Pe scurt, dac n 2004 aveam 1702 de primari, fa de cei 833 ai dreptei (Alianei

DA), n 2008 noi mai aveam 1138 de primari, fa de 1615 ai PDL i ai PNL.

Fa de 2004, n 2008 am pierdut 2853 de posturi de consilieri locali (o scdere de 19% fa

de numrul de mandate din 2004). n schimb,

PDL avea cu 5147 de consilieri locali mai muli

dect n 2004 (circa 86% mai muli), iar PNL cu

1493 colsilieri mai muli (o cretere de 21% fa

de numrul de mandate din 2004).

- Pe scurt, dac noi aveam 14.990 de consilieri locali n 2004, fa de cei 13.163 ai

dreptei, n 2008 dreapta a obinut 19.658 de consilieri locali, fa de cei 12.137 ai

notri.

Fa de 2004, n 2008 am pierdut la votul politic 91 de conslieri judeeni (o scdere de 17%

fa de totalul mandatelor noastre din 2004),

n vreme ce PNL a obinut n plus 16 mandate

(cu 6% mai multe ca n 2004), iar PD-L i-a

dublat numrul de consilieri judeeni,

obinnd cu 229 mai multe mandate.

- Dac n 2004 aveam 543 de mandate de consilieri judeeni fa de cele 553 ale

Alianei DA, n 2008, balana s-a dezechilibrat total, noi avnd doar 452 de consilieri

judeeni, fa de 755 ct au PD-L i PNL mpreun.

Nici la numrul de mandate de preedini ai consiliilor judeene nu am nregistrat o

evoluie pozitiv, obinnd n 2008 17

posturi, cu 3 preedini de consilii judeene

mai puini dect n 2004 (e drept, n urma

unei proceduri diferite de alegere a acestora).

n schimb, PD-L a crescut de la 5 preedini de

CJ la 14, iar PNL a pierdut doar un post,

aujungnd la 5 mandate.

- Dreapta ne-a depit pentru prima dat n ceea ce privete numrul de preedini de

consilii judeene, avnd acum cu dou mandate n plus (cel puin dac lum n

considerare rezultatele din 2008, pentru c ntre timp am mai pierdut un preedinte

de CJ care a devenit independent).


15/38


Alegerile parlamentare

Alegerile parlamentare din 2008

au reprezentat un punct de

cotitur pentru PSD, dar i pentrumodul n care se desfoar

scrutinul parlamentar n Romnia.

Introducerea votului uninominal a condus la o situaie ciudat: am avut mai multe voturi

dect PD-L, dar mai puine mandate.

De asemenea, un al doilea fenomen ciudat s-a petrecut, respectiv s-a frmiat disciplina de

partid i s-au favorizat migraia politic, att de blamat de partidele principiale de

dreapta (n special de ctre PD i aripa reformatoare din PNL PLD-ul) n perioada 2001-

2004. Aceste dou fenomene au condus la concluzia c, dei noi ca partid am obinut n 2008

cu patru mandate mai mult dect n 2004, la nceputul acestui an constatm c lista noastrde deputai este are un deficit de 8 oameni fa de 2004 i de 12 fa de rezultatul

alegerilor din 2008!

- Per ansamblu, lista de stnga a pierdut 11 deputai n 2008 fa de de 2004, n

vreme ce dreapta s-a mbogit cu 67 de deputai, exclusiv pedeliti. Frmiarea

partidelor anti-prezideniale a continuat, prin transferurile care au avut loc n grupul

independenilor, acestea cifrnd nu mai puin de 25 de deputai (care nsumeaz

numai migrrile de la PSD i PNL).

Nici la Senat situaia nu ne este mai

favorabil. Dei nu am pierdutdect un senator fa de alegerile

din 2008, iar PNL-ul a pierdut patru

senatori, nu se poate spune c

evoluia fa de 2004 a foat una excepional. Fa de 2004, n 2008 am obinut mpreun

cu PC-ul cu apte mandate mai puin. n acelai timp PNL-ul reuea s-i menin numrul

de mandate (din care a pierdut ntre timp 4), iar PD-L-ul a reuit mai mult dect o dublare a

numrului de senatori depindu-ne ca numr de mandate (chiar dac, repet, obinuserm

cu 50.000 de voturi mai mult la Camer i 40.000 de voturi n plus la Senat).

- Dac n 2004 Aliana DA avea mai puine mandate de senator dect UniuneaNaional PSD+PUR, n 2008 PD-L-ul singur obinea mai multe mandate dect Aliana

PSD+PC, iar PNL-ul i meninea numrul de mandate. Aceasta a fost evoluia stngii

n aceast perioad, care, am vzut, se repet pe toate palierele ale reprezentrii

politice n Romnia.

Singura evoluie relativ pozitiv a fost la

Europarlamentare, unde noi am obinut n 2009 cu un

mandat n plus fa de 2007, cnd ns numrul de mandate

al PD-ului fusese crescut artificial prin rezultatul foarte bun al PLD-ului. Miza acestui tip de

alegeri pare s fie ns mai redus pentru romni, i ele ne indic mai degrab nucleele dure

ale partidelor, nici la acest capitol nesitundu-ne la un nivel satisfctor. Nu putem face o


16/38


comparaie complet fr a aminti faptul cnaintea alegerilor din 2007 noi aveam 12 euro-

observatori, iar PC avea 2, conform distribuiei parlamentare de la acea dat.

Alegerile prezidenialeDeclinul nostru din ultimii ani a fost foarte vizibil i la alegerile prezideniale.

Dac n 2004 reueam n turul I, cel care conteaza in evaluarea potentialului PSD, s

obinem 41% din voturile exprimate, acum, n primul tur am obinut 31%, cu 1,2 milioane de

voturi mai puin dect acum cinci ani.

Handicapul izolrii noastre pe scena politic din 2004 a fost depit, dar din pcate nu s-a

reuit cumularea majoritatii celor 20% obinute de Crin Antonescu (pe lng cele 20% ale

tuturor celorlali candidai, n condiiile n care Traian Bsescu era acum izolat pentru turul

II).

Pe fond, dreapta a obinut acum 52% n primul tur de scrutin, fa de cele 34% din 2004, n

vreme ce noi am obinut cu 10% mai puin. Mai mult, din pcate pentru noi nu am reuit ca

n 2009 s obinem acelai rezultat ca la parlamentare, n condiiile n care n 2004

prezidenialele au tras n sus scorul partidului.

Privind cele dou hri de mai sus putem constata magnitudinea devansului nostru n ultimii

cinci ani. Poate c pare ciudat, dar n 2004 aveam 24 de judee n care obinuserm scoruri

de peste 40%, iar acum abia avem 19 judee n care am obinut scoruri peste 35% i ncpatru cu scoruri de peste 30%. Poate sun ciudat, dar nu avem nici un jude n care la

prezidenialele de acum s fi obinut mai multe voturi dect n 2004, cel puin n primul tur

de scrutin, atunci cnd am participat cu forele noastre proprii la confruntarea pentru

Cotroceni.

Cele mai mari performane s-au numit pierderea a doar 2-5%, situaie n care se afl doar 5

judee (Arge, Constana, Covasna, Dolj, Gorj). S-au mai nregistrat pierderi sub media

naional n judeele Harghita, Hunedoara, Mehedini, Olt. Cele mai mari pierderi, de peste

17% fa de 2004, s-au nregistrat n cinci judee (Botoani, Clrai, Giugiu, Ilfov,

Maramure), toate cele cinci fiind unele n care nregistraserm scoruri de peste 40% n2004.


17/38


Analiz pe regiuni de dezvoltare

Romnia este mprit n 8 regiuni de dezvoltare, care cuprind urmtoarele judee:

Nord-Est (NE): Iai, Botoani, Neam,

Suceava, Bacu; Sud-Est (SE):Vrancea, Galai, Brila, Buzu, Tulcea,

Constana; Sud Muntenia (S): Arge,

Dmbovia, Prahova, Ialomia,

Clrai, Giurgiu, Teleorman; Sud-

Vest Oltenia (SV): Mehedini, Gorj,

Vlcea, Olt, Dolj; Vest (V): Arad,

Cara-Severin, Hunedoara, Timi;

Nord-Vest (NV): Bihor, Bistria-

Nsud, Cluj, Maramure, Satu-Mare,

Slaj; Centru (C): Alba, Sibiu, Mure,

Harghita, Covasna, Braov; Bucureti-Ilfov (B-If): Bucureti, Ilfov.

Dat fiind faptul c evoluiile noastre nu au fost unitare pe ntreg teritoriul rii, am preferat

s privim i mai n profumzime ctre modul n care s-a schimbat configuraia electoral n

funcie de regiunile de dezvoltare. Chiar dac acestea nu sunt cele mai omogene regiuni, se

poate porni de la ele n analiza cauzelor care au stat la baza scderii noastre electorale.

O prim observaie pe care o putem face e aceea c zonele noastre electorale forte (SV, S,

NE, SE) au avut evoluiii diferite ale comportamentului de prezen la urne. Astfel, dac n

2004 ne puteam baza pe o mobilizare mai bun a NE i S (regiuni care ne aduc voturi n plus),

acum a existat o participare mai mare n S i SV. Cu alte cuvinte, ponderea persoanelor care

au mers la urne din NE i SE a sczut, reducndu-ne un potenial de voturi, iar compensarea

din S i SV nu a fost suficient.

De ce sunt att de importante pentru noi cele patru regiuni extracarpatice? Pentru c, la

toate valurile de alegeri din 2004 ncoace noi am obinut din aceste patru regiuni peste

65% din totalul voturilor pentru PSD. Mai mult, dependena de aceste zone s-a accentuat,

ponderea voturilor de aici crescnd la peste 67% la prezidenialele din 2009, respectiv la

peste 69% la europarlamentare. Spre comparaie, PD-L-ul i ia din aceste regiuni doar 53-

55% din totalul voturilor, cu un maxim de 60% la europarlamentare (fapt care mai indic i

faptul c ei au devenit mai puin dependeni de o anumit zon i s-au extins relativ mai

uniform n ar).

Exist mai multe tipuri de explicaii cu privire la cauzele care au condus la aceast evoluie,

printre acestea cea mai important fiind aceea c n vreme cei noi am nceput s pierdem

sprijinul din partea votanilor n zonele noastre forte, dreapta, i n special PDL, a crescut

att n zonele noastre dar i-a consolidat propriile fiefuri, devenind mai degrab un partid

catch-all. Aceast concluzie devine evident privind spre evoluiile teritoriale ale noastre i

ale PD-L n perioada 2004-2009.


18/38


Graficul de mai sus ne indic evoluiile termice ale scorurilor PSD (mpreun cu PC) i PDL (suma

PD+PLD+EBA) pe regiuni. Cele dou hri termice ne indic cu verde punctele tari ale celor dou

partide n decursul timpului, iar cu rou punctele slabe. Am scos din seria de date alegerile

europarlamentare pentru a nu crea zgomot inutil de culori, n condiiile n care tim cu toii c am

obinut scoruri mai mici la acele alegeri.

Se poate vedea c la noi zonele verzi (NE, SE, S, SV) au plit n timp, iar zonele plite auruginit, n vreme ce la PDL s-a produs o oarecare uniformizare a rezultatelor n timp,

pstrndu-i ns o uoar dominaie n zonele tradiionale ale dreptei (V, NV, C, B-IF).

Privind doar ctre noi, constatm c la prezidenialele de acum am pierdut procente

importante (peste media de 10% de la nivel naional) n NE, S, NV i B-IF. Cu alte cuvinte am

permis dreptei att s ne intre n citadele, ct i s ne alunge din teritoriile pe care le

dein n mod tradiional. Privind datele doar pe minus, nu putem s nu remarcm faptul c

n SV am pierdut cel mai puin teren, doar 5%. n SE situaia este mai special, acolo pierznd

doar n ultimul an 9%, dar poate vom reui s recuperm rapid ce am pierdut n ultimul an.

Graficul alturat, cu evoluia per

ansamblu a dreptei, ne indic un alt

nivel al pierderii de electorat pe care am

suferit-o n ultimii ani. Pentru dreapta

ultimii cinci ani au fost nfloritori, fapt

care ne pune pe noi acum n postura de

a nu ne mai compara cu ntreaga

dreapt ca n 2004, ci doar cu o singur

for politic PDL.


19/38


Cele dou grafice de mai sus exemplific foarte bine faptul c n vreme ce electoratul nostru

pe regiuni devine din ce n ce mai mprtiat, PD-L-ul a avut o strategie de uniformizare a

contactului cu electoratul, conducnd astfel la scoruri mai apropiate n toate regiunile de

dezvoltare.

Cel mai probabil, aceast diferen de abordare ine de modalitatea de comunicare pe care

PDL o are, mult mai centralizat (i mai organizat) dect a noastr. Remarcabil la PDL este

i faptul c, la niciunul dintre valurile de alegeri nu au sczut sub 23% pe nici o regiune de

dezvoltare, n vreme ce noi avem dou regiuni pierdute din acest punct de vedere: Centrul

i Nord-Vestul.

Tot n ceea ce privete regiunile de dezvoltare, merit s ne aplecm atenia i asupra

modului n care a evoluat n timp mobilizarea la urne, n funcie de regiuni.

Graficul de mai sus ne prezint diferenele dintre ponderea regiunii n totalul celor care au mers la

urne i ponderea regiunii din totalul persoanelor cu drept de vot. Valorile negative ne indic faptul c

n acea regiune ponderea celor care au fost la vot a fost mai mic dect ponderea potenialilor votani(adic n regiune s-a votat mai puin dect la nivel naional).

Cteva observaii se pot face:

- Bucuretenii sunt interesai i se mobilizeaz doar la alegerile cu miz ridicat (n

special prezideniale)

- n Regiunea NE pare a scdea interesul pentru vot, dei era una dintre regiunile cu

participare mai ridicat

- n regiunile S i SV s-a nregistrat o cretere a participrii la urne n ultimii doi ani,

indicnd fie interesul mai crescut penetru alegeri n aceste regiuni, fie o activitate

mai intens a militanilor (nu doar ai notri).


20/38


- n regiunile NV i C se remarc prezene mai ridicate la europarlamentare, fapt care

confirm ipoteza conform creia maghiarimea s-a moblizat mai bine la urne la acest

tip de alegeri care au indicat scoruri mai ridicate pentru candidaii UDMR.

Regiunea Nord-Est

Este regiunea cea mai important din punct de vedere a

numrului de alegtori. n ultimii ani ns a nceput s se

manifeste o scdere a interesului privind participarea la urne n

aceast regiune (de la 58% n 2004, la 52% n 2009), fapt care ne

defavorizeaz, n condiiile n care aceasta este a doua regiune

ca procent pentru noi (chiar dac n 2004 era prima regiune ca

importan). Nord-Estul este regiunea n care am nregistrat

cea mai mare scdere fa de 2004, -13%!!!, dei era fieful

nostru tradiional.

n termeni cantitativi,pierderea se ridic la300.000 de voturi! Chiardac i PDL a pierdut 90.000de voturi, PNL a crescut pertotal zestrea de voturi adreptei cu circa 200.000 devoturi n aceast regiune!Dominaia noastr peaceast regiune este din ce nce mai fragil, iar Nord-Estuli-a pierdut n 2009 statutulde prim regiune ca pondere

n totalul voturilor pe carele-am primit, ct i n ceea ceprivete scorul.Botoaniul i Vasluiul au

obinut cele mai bune scoruri(printre primele zece dinar), doar Vasluiul fiind nsdominat de noi. Dup 2004am cedat iniiativa nSuceava, iar PD-L-ul pare c-i consolideaz poziiile nacest jude.


21/38


n Vaslui ne-am pstrat dominaia. n Iai, Botoani i Bacu suntem nc n fa, dar PD-L-ul

ncepe s se apropie amenintor i chiar s ne depeasc n special la europarlamentare

(prezen mai sczut la urne). n Neam am cedat terenul n faa PD-L, dar pare c avem

resurse s revenim. n Suceava obinem nc scoruri n media partidului, dar PD-L-ul pare c

s-a consolidat destul de puternic i e nevoie e msuri speciale pentru a reconstrui ncrederea

sucevenilor n noi.


22/38


Regiunea Sud-Est

A treia regiune ca pondere de persoane cu drept de vot. A

patra ca importan pentru noi, att ca numr de voturi ct

i ca procente. Fa de 2004, cele mai bune rezultate s-aunregistrat n 2008. Obinem rezultate mai slabe la alegerile cu

miz mai mic i cu participare mai redus, ceea ce ne indic

faptul c avem nevoie de o cretere a militantismului, pentru

ntrirea nucleului dur. Unele judee sunt supuse atacurilor

dinspre PD-L, iar noi am pierdut n cinci ani aproximativ 9%,

uor sub media naional.

Tradus n voturi, asta nseamno scdere de circa 180.000 deelectori fa de 2004. Dreapta,

n schimb, a ctigat circa150.000 de votani n acelaiinterval.

nc suntem dominani peaceast regiune, dar se poatesesiza faptul c PD-L-ul s-a

apropiat destul de mult descorul nostru n ultimii ani.Vrancea rmne n continuareunul dintre judeele n careobinem scoruri bune (n top10), dar am nregistrat pierderide circa 10% n mai toate

judeele, chiar i n cele n carenc suntem pe primul loc.La polul opus, cea mai drastic

scdere am nregistrat-o nBuzu, unde am pierdut circa16% fa de prezidenialele din2004. n judeele dobrogeneobinem cele mai mici scoruri,dar n Constana exist ncontinuare potenial.


23/38


Cele mai bune scoruri le obinem n Vrancea, dar i n Brila i Galai. Trebuie s observm

totui c n cele dou judee cu porturi la Dunre avansul nostru fa de dreapta s-a micoratconstant.

n Constana i Buzu exist o rivalitate deschis cu PD-L, care i mobilizeaz mai bine

resursele la scrutinurile cu miz mic, la ambele valuri de europarlamentare depindu-ne.

n ceea ce privete Buzul, avansul nostru de aproape 20% din 2004 s-a volatilizat aproape

complet.

Tulcea este un jude n care n continuare suntem n deficit, PD-L reuind s-i consolideze un

avans de minim 10%, iar noi nu am mai reuit s trecem pragul de 30% din 2004 ncoace.


24/38


Regiunea Sud - Muntenia

A doua regiune ca pondere a numrului general de alegtori,

dup Sud-Est. De-a lungul timpului i prezena la urne a fost

relativ mai ridicat dect la nivel naional, la prezidenialele deanul acesta aducnd cei mai muli votani comparativ cu

celelalte regiuni. n ceea ce privete scorul PSD, regiunea a

devenit a doua ca importan, dup Sud-Vest, dar cantitativ,

n 2009 ne-a adus cei mai muli votani, trecnd astfel n faa

Regiunii SE, care fusese principalul nostru rezervor de voturi.

Dominaia din 2004 (13-16%) s-a redus treptat pn la 2-6% n

2009.

Dei a devenit cea maiimportant regiune din punctde vedere al numrului devoturi pe care le-am obinut (nuca procente), la prezidenialeledin 2009 am luat cu 190.000 devoturi mai puin dect n2004.

n procente asta nseamn opierdere de circa 11%, regiunea

ncadrndu-se n ritmul nostru

general de scdere. n acelai timp, dreapta actigat 240.000 de voturi,ajungnd i aici s nedepeasc substanial la scorulgeneral.Trei dintre judeele din aceastregiune s-au aflat n topul celormai bune 10 scoruri naionale(Arge, Ialomia i Teleorman),dar n unul dintre ele (Arge)

nregistrndu-se o pierdere maimic de 3% fa de 2004. nschimb, avem dou judee ncare se situez n topul celormai mari scderi: Clrai iGiurgiu.


25/38


Teleormanul este unul dintrejudeele care s-a aflat aproape latoate alegerile n topul celor maibune rezultate ale noastre la nivelnaional. Pentru acest judesincope nseamn rezultate sub40%, media fiind de peste 44%.Fa de prezidenialele din 2004am pierdut ns aproximativ 11%.

i n Arge dominm cu scoruri depeste 40%. Aici am reuit s nemeninem aproape de scorul din2004 i chiar s ne ntrim nunele momente. PD-L reueterar s depeasc 30%, dar

mpreun cu PNL obin un scorsensibil egal cu al nostru.

n Ialomia am nregistrat un

regres important dup 2004(pn la 31%), revenireaaducndu-ne din nou peste 40%,dar nu pn spre 50% cumtindeam n 2004. PNL i PDL auevoluii n oglind, scorul lorreunit ajungnd undeva aproapede al nostru.

Dup scderea masiv din 2007,cnd am czut sub PDL, am

nceput s recuperm teren maiales n 2009, dar suntem ncdeparte de scorurile din 2004.Dreapta este peste noi, ducndu-se spre 50%.


26/38


n Prahova am nceput s stopmtrendul descendent de pn la

localele din 2008, dar suntemnc vulnerabili pentru c avemevoluii oscilante. Atunci cnd nemobilizm foarte bine reuimchiar s ne apropiem de PDL.Totui, per ansamblu, dreaptadomin judeul cu 55-60%.

Cderea pe care am suferit-o nClrai este una dintre cele maimari din ar. Dei judeul eraunul dintre fiefurile noastren2004, am cedat aproape frlupt iniiativa, permind fiePNL, fie PDL s trec n fa.Prem c am intrat pe un trendascendent, dar mai avem demuncit pentru c suntem ncvulnerabili la ofensiva dreptei,care are minim 50% n jude.

i Giurgiul l-am cedat aproapefr drept de apel dup 2004.Declinul nostru s-a stopat n2009, dup ce n 2008 eram laaproape 40% distan de scoruldin 2004!. Avem un nceput de

trend ascendent, dar acestatrebuie consolidat n perioadaurmtoare.


27/38


Regiunea Sud-Vest Oltenia

A aptea regiune ca numr total de alegtori. n aceast

regiune s-a nregistrat, n ultimii doi ani, o dinamic pozitiv a

prezenei la vot, astfel nct ca pondere din totalul celor cares-au prezentat la urne a ocupat o poziie superioar (a cincea

sau a asea la cele dou tururi de scrutin prezideniale din

2009). Este regiunea cu cea mai ridicat prezen la urne din

2008 ncoace. De asemenea, este regiunea n care am

nregistrat cel mai mic regres electoral fa de 2009 (-5%),

chiar dac la scrutinele pentru PE s-a reuit o mobilizare mai

sczut a votanilor notri.

Regiunea n care obinut celmai mare scor n 2009. Aicioscilaiile noastre au fost maipuin abrupte. Am pierdut

ns circa 60.000 de votani, n vreme ce dreapta are nplus acum 200.000 deelectori.

n patru din cele cinci judeecomponente (Dolj, Mehedini,

Olt i Vlcea) s-au nregistratscoruri n top zece naional, ncondiiile n care n 2004 doarOltul se afla n topul primelorzece scoruri la nivel naional.

n dou dintre judee (Dolj,Gorj) pierdereile fa de 2004au fost minime (mai puin de3%), iar n alte dou(Mehedini i Olt) au fost sub

media naional.Cea mai mare scdere deelectorat s-a produs n Vlcea,unde s-au pierdut aproximativ23.000 de votani fa de2004.


28/38


Oltul a reuit n ultimii doi ani s se menin la peste 45%, dup sincopele de la

europarlamentarele din 2007, dar i de la localele din 2008. Totui, PD-L a reuit s creasc i

aici, reuind s treac aproape mereu peste 30%, n condiiile n care dreapta avea acum

patru ani 25%. i n Olt i n Vlcea am reuit performana de a nu fi depii pn acum dePD-L. Vlcea este un jude n care ncepem din nou s ne gndim la pragul de 40%, dar

trebuie s inem cont de faptul c n 2004 ne apropiam de 50%.

n Dolj obinem scoruri destul de bune (aproape de 40%, uneori 45%), aici existnd probleme

de mobilizare eficient la scrutinurile cu miz mai mic. n Mehedini se pare c rencepem s

intrm pe un trend ascendent, ctignd 10% n ultimii doi ani, dar mai avem pn la scorul

din 2004.

Regiunea care a devenit cea maifavorabil pentru PSD. Doljul, Oltul iVlcea se afl aproape constant printre

cele mai bune judee ale noastre dinpunct de vedere al scorului. n Gorj i Dolj exist o oscilaie (10%)ntre diversele valuri de alegeri reuindscoruri mai bune doar la alegeri cu mizmai ridicat (nu la europarlamentare).


29/38


Regiunea Vest

A opta regiune din punct de vedere al numrului total de

alegtori, dar i ca numr al celor care vin la urne, chiar n

condiiile n care prezena n aceast regiune nu este cea maisczut din ar, dar este oricum, n a doua jumtate a

clasamentului. Una dintre regiunile, alturi de Bucureti, n

care alegerile fr miz conduc la mobilizri relativ mai mici

dect n alte regiuni.

Nu obinem scoruri importante n Vest, dar declinul a fost sub

media naional (-8% la prezideniale). Ca numr de votani

PSD regiunea se plaseaz pe penultimul loc.

Tradus n voturi, asta nseamno scdere de circa 90.000 deelectori fa de 2004. Dreapta,

n schimb, a ctigat circa170.000 de votani n acelaiinterval.Am reuit s trecem peste

declinul din 2007, evoluianoastr fiind relativ constant n jurul a 26-27% n ultimii doiani. Totui, nc sub medianaional a partidului.

Aradul i Timiul se afl n topulcelor mai slabe zece judee dinar (cu scoruri sub 23%),aceast evoluie fiind relativ

constant n ultimii 5 ani.Victoria din turul 2 dinHunedoara le-o datorm nbun msur i liberalilor, ncondiiile n care n primul turacetia obinuser un scorfoarte bun.


30/38


Din cele patru judee, doar n Hunedoara suntem cap la cap cu PD-L, obinnd i cele mai

bune scoruri, n special n ultimii doi ani. De asemenea, pe ntreaga regiune (care nu este una

dintre cele mai favorabile nou) nu am nregistrat o pierdere de procente mai mare dect

media naional.

Pe de alt parte, PD-L s-a consolidat puternic n Arad, cu scoruri aproape constant peste

45%, n vreme ce noi abia atingem 20%.

i n Timi, situaia este clar favorabil PDL, care ia aproape constant peste 40%, n vreme ce

noi reim s fim peste 25%, dar cu sincope.


31/38


32/38


n nici un jude din aceast regiune nu suntem peste PD-L. Doar n Slaj ne aflm n

competiie direct (dar noi avem un scor de 26-27%, sub media partidului), n vreme ce n

Satu-Mare am reuit doar o dat s-i depim.

n Bistria-Nsud (28-33%) i Maramure (25-30%) reuim s obinem cele mai bune scoruri

din regiune, chiar dac n ambele judee PDL-ul se afl aproape constant peste 30% (MM)

35% (BN).

Bihorul i Clujul sunt judeele unde avem cele mai slabe performane, n Bihor fiind constant

n spatele PDL i al PNL (cu un maxim de 18-22%), n vreme ce n Cluj nu am mai reuit s

atingem pragul de 20% (fiind depii la prezideniale i de PNL). PD-L s-a ntrit considerabil

n Cluj, nemaiscznd sub 35%, atacnd mai mult chiar cota 40%.


33/38


Regiunea Centru

Regiunea plasat pe locul 5 din punct de vedere al numrului

persoanelor cu drept de vot, dar pe locul 7 din punct de

vedere al numrului de votani efectivi. Dat fiind c este oregiune n care ponderea maghiarilor este mai ridicat, aici se

manifest cel mai evident fenomenul mobilizrii relative mai

mari n scrutinele europarlamentare (nu este vorba despre o

cretere efectiv a prezenei la urne, ci de o demobilizare

sensibil mai mic dect n celelalte regiuni).

Este regiunea n care obinem constant dup 2004 cele mai

mici procente i cel mai mic numr de voturi.

Fa de 2004 am avut o scderede circa 8%, sub mediapartidului, care se traduce npierderea a 130.000 de voturi.Din pcate pentru noi, laprezidenialele din 2009 amfost abia pe locul 4 n aceastregiune, sub candidaii PD-L,PNL i UDMR, important pentrunoi fiind faptul c am fostdepii de ambii candidai aidreptei. Nu am mai reuit sdepim bariera de 20% din2007 ncoace.Dreapta a ctigat n schimb pemai multe planuri. Pe de oparte, PD-L pare c ia constant

ntre 25% i 33% n aceastregiune, la care se adaug cele10-16% ale PNL, conducnd laun ctig total n cinci ani de

circa 160.000 de voturi pentrudreapta.Doar n Harghita i Covasnapierderile noastre au fost sub5%, n restul judeelor avndpierderi de 9-10%.


34/38


n judeele din maghiarime situaia este mai slab pentru toate partidele romneti,

progresul PDL n cele dou judee fiind legat mai degrab de atenia constant pe care a

manifestat-o actualul preedinte pentru acea regiune. n Mure situaia este mai complicat(dei judeul nu este dominat de maghiari), aici PD-L reuind s se mobilizeze foarte bine

pentru alegerile locale, dar i cele prezideniale.

Alba este unul dintre fiefurile PDL, acest partid obinnd constant peste 43% din voturi. n

schimb, noi nu am mai reuit s depim 25%. i n Sibiu PD-L se menine la peste 40%, n

vreme ce noi ajungem la 30% n situaii conjuncturale, la prezideniale plasndu-ne chiar pe

locul 3. n Braov nu mai reuim dect s ne batem pentru locul 2, cu PNL, meninndu-ne la

22-23%, n vreme ce PD-L-ul nu a sczut sub 35% dect conjunctural.


35/38


36/38


TEZE PENTRURECONSTRUCIA

IDEOLOGIC A PARTIDULUISOCIAL DEMOCRAT

n Bucureti, dup ce pream c ncepem s ne revenim, laultimele dou valuri de alegeri

am nceput s pierdem din nouca pondere. Situaia estecauzat n special de cretereaspectaculoas a PNL n ulitmulan, mai ales n condiiile n carei PDL se afl n declin uor. Peransambul dreapta a ctigat60% la actualele prezideniale,

n condiiile n care n 2004ctigase doar 50%.

Ilfovul este unul dintre judeelecu cele mai dramatice scderidup 2004, dar se pare c avempotenial de cretere mai alesc situaia s-a redresat uor nultimul an. Suntem nc departede scorul din 2004, dar avempotenial de a depi 30%.


37/38


Schimbri n rndul electoratului

Rural-Urban

Decizia noastrstrategic deabandonare aelectoratului tradiionalpare s fi produs efectela scar naional.Astfel, cele 20% pierdutede noi n rural dup2004, au fost ocupateaproape total dedreapta pn n 2007.Graficul alturat ne

demonstreaz cprsirea temporar aruralului nu a fostdublat de o creterespectaculoas n urban,ci i acolo am sczut! (edrept, doar 12%).

n schimb, la PDL seobserv aceeai strategiede uniformizare a votului

n rural i urban, darmotorul de voturi a fosttot urbanul.Declinul PDL n urban n2009 nu s-a produs nsdatorit intrrii noastrepe aceast zon, cipentru c PNL acunoscut o ofensivimportant n urban pe

parcursul anului trecut.Din pcate pentru noi,dreapta domin deja nmediul rural dup 2007,fiind cu peste 10% nfaa noastr, iar laeuroparlamentarele din2009, chiar i singur, PD-L ne-a egalat scorul.


38/38


Profiluri socio-demografice

Gallup CCSB CCSB EvoluiiProfiluri

votanti PSD

BOP

2004

ExitPoll

2008CD

ExitPoll

2009Pr

2009-

2004

2008-

2004

Total 43% 33% 30% -13% -10%

Barbati 40% 33% 31% -9% -7%Femei 44% 35% 30% -14% -9%

18-29 ani 31% 27% 23% -8% -4%

30-44 ani 37% 28% 26% -11% -9%

45-59 ani 41% 34% 31% -10% -7%

peste 60 ani 63% 40% 40% -23% -23%

Studii primare 60% 38% 40% -20% -22%

Studii medii 37% 34% 30% -7% -3%

Studii superioare 24% 26% 23% -1% 2%

Tabelul de mai sus confirm concluziile rezultate n urma analizei teritoriale a voturilorpentru PSD: am sczut semnificativ pe zonele noastre forte n 2004. Simbolic sau nu, la

pierderile din fiefurile tradiionale (Moldova, Muntenia, Rural) se adaug pierderi pe alte

dou dimensiuni pe care eram dominani anii trecui: vrstnicii i persoanele cu educaie

sczut. Toate acestea indic faptul c, n continuare, electoratul vulnerabil vede n noi un

posibil sprijin, pe care ar trebui s-l i manifestm.

n loc de concluziiTrecnd n revist datele cu privire la evoluiile noastre electorale, mai putem face cteva

observaii:

- slbirea masiv a fiefurilor PSD nu a fost dublat de o cconsolidare pe zonele mai

puin favorabile;

- totui, nc mai suntem dependeni de votul tradiional, asupra cruia se exercit

presiuni din ce n ce mai mari din partea dreptei (sau chiar doar a PD-L);

- trebuie s ne ateptm ca PDL-ul s continue ofensiva, mai ales c concurena pe

care ne-o face n fiefurile noastre este din ce n ce mai acerb;

- la nivel naional PNL ne poate fi aliat n ncercarea de a ataca pe dou fronturi spaiul

ctigat de PD-L; dar noi trebuie s ne mobilizm exemplar att pentru a ne recuceri

zonele tradiionale, ct i pentru a ncerca s cretem n zonele n care suferim

foarte mult;

- suntem pui n faa unei dileme: unde ne vom concentra resursele pentru a reui,

ntr-o prim etap, s rezistm forcingului la care ne va supune PDL ct de curnd?

Vom continua s ne dispersm energiile n conflicte interne care sunt att de

convenabile adversarilor notri?

analiza lui nastase

Documents