analyse des conditions de réussite du modèle de
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المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 241
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et ses limites
Analysis of the conditions for the success of the malaysian economic development model and its limits
Date drsquoacceptation 10082018 Date drsquoenvoi 15052018
BENZERROUG Ramzi Mourad
Universiteacute de Boumerdegraves benram811gmailcom
Reacutesumeacute Lrsquoeacutetude analyse les principales conditions ayant contribueacute agrave la reacuteussite du
modegravele de deacuteveloppement malaisien et ses limites Ainsi lrsquoheacuteritage libeacuteral
de la colonisation britannique lrsquoorganisation administrative le sentiment
drsquoappartenir agrave une nation unie la bonne gouvernance dans le domaine
eacuteconomique et lrsquoexcellence du leadership politique et administratif ont
permis au pays de sortir de lrsquoeacuteconomie rentiegravere et mettre en place une
eacuteconomie productive diversifieacutee et exportatrice ayant un poids reacutegional et
mondial reconnu Neacuteanmoins la tregraves forte insertion de la Malaisie dans la
mondialisation lrsquoexpose aux crises eacuteconomiques et financiegraveres mondiale et
reacutegionale Par ailleurs la preacutesence accrue de lrsquoEacutetat dans le domaine
eacuteconomique et de gouvernance engendre des dysfonctionnements qui
contribuent au maintien drsquoun Eacutetat rentier malgreacute la fin de lrsquoeacuteconomie
rentiegravere
Mots cleacutes Malaisie eacuteconomie rentiegravere modegravele de deacuteveloppement
transition eacuteconomique Asie du Sud-Est
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
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Abstract The study aims to analyze the main conditions that contributed to the success
of the Malaysian development model and its limits Thus due to the liberal
legacy of British colonialism good economic governance and excellent
political leadership have enabled the country to emerge from the rentier
economy and to establish a productive diversified and exporting economy
Nevertheless Malaysias inclusion in globalization exposes it to global and
regional economic and financial crises In addition the increased presence
of the State in the area of economic governance causes dysfunctions that
contribute to the maintenance of a rentier state despite the end of the rentier
economy Key words Malaysia the rentier economy development model economic
transformation South- East Asia
INTRODUCTION La feacutedeacuteration de Malaysia est consideacutereacutee par nombre de speacutecialistes en
eacuteconomie de deacuteveloppement comme une expeacuterience reacuteussie dans le passage
drsquoune eacuteconomie rentiegravere vers une eacuteconomie productive compeacutetitive et
diversifieacutee tourneacutee vers lrsquoexportation
En effet depuis le lancement du laquo First Malaysia Plan raquo en 1966 jusqursquoen
2015 la croissance eacuteconomique srsquoeacutetablit en moyenne agrave 63 par an Tandis
que le revenu national par habitant a eacuteteacute multiplieacute par trente-quatre en 49 ans
passant de 3193 $ US en 1966 agrave 10 877 $ US en 2015 Et le revenu national
est passeacute de 3 milliards de $ US agrave pregraves de 330 milliards de $ US pour la mecircme
peacuteriode1
Ainsi le laquo miracle malaisien raquo teacutemoigne du passage drsquoune nation pauvre agrave
une nation agrave revenu intermeacutediaire supeacuterieur privileacutegiant une eacuteconomie de plus
en plus fondeacutee sur la haute technologie le savoir et les industries agrave forte
intensiteacute de capital (World Bank 1993) La feacutedeacuteration de Malaysia crsquoest aussi
un pays riche en ressources naturelles qui pouvaient lrsquoorienteacute vers un modegravele
de deacuteveloppement eacuteconomique rentier comme crsquoest le cas de plusieurs pays
en deacuteveloppement agrave travers le monde dont lrsquoAlgeacuterie
Ainsi la probleacutematique poseacutee dans notre eacutetude est de chercher la reacuteponse agrave la
question suivante comment la feacutedeacuteration de Malaysia a reacuteussi son passage
http databankbanquemondialeorgdata 1
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drsquoune eacuteconomie deacutependante des matiegraveres premiegraveres agrave une eacuteconomie
productive diversifieacutee et exportatrice Et quelles sont les limites de ce
modegravele de deacuteveloppement
Pour cela lrsquoobjectif de notre eacutetude est de comprendre la speacutecificiteacute du cas de
deacuteveloppement malaisien afin de tirer les enseignements neacutecessaires pour les
autres pays en deacuteveloppement Ainsi on a privileacutegieacute une eacutetude historique et
analytique en ayant recours agrave la fois aux statistiques et agrave lrsquoanalyse
Apregraves lrsquointroduction nous aborderons les reacutesultats des reacutealisations du miracle
malaisien et nous expliquerons leurs principaux facteurs Pour aborder dans
une troisiegraveme section ses limites et crises Enfin la conclusion sera lrsquooccasion
de tirer les premiers enseignements du modegravele de deacuteveloppement malaisien
tout en eacutetablissant un parallegravele avec lrsquoAlgeacuterie
I Preacutesentation du laquo miracle raquo eacuteconomique de la Malaisie
A- Aperccedilu geacuteneacuteral sur la Malaisie
La Malaisie situeacutee en Asie du Sud-Est se distingue par une dualiteacute territoriale
La Malaisie peacuteninsulaire (40 du territoire et 80 de la population) et la
Malaisie orientale Le climat est eacutequatorial humide et chaud toute lrsquoanneacutee
avec une pluviomeacutetrie eacuteleveacutee La forecirct recouvre encore 55 du territoire
(Khater 2016) En 2015 la Malaisie comptait 303 millions drsquohabitants2
reacuteparties en quatre groupes ethniques3 La religion officielle de la Malaisie est
lrsquoIslam en plus du christianisme bouddhisme et lrsquohindouisme Les
britanniques ont administreacute cette colonie pendant 170 ans depuis 17864
neacuteanmoins la deacutecolonisation srsquoest deacuterouleacutee sans conflit (Beaulieu 2008)
Aujourdrsquohui la Malaisie est une monarchie constitutionnelle parlementaire
qui compte 13 Eacutetats feacutedeacutereacutes et 3 laquo Territoires feacutedeacuteraux raquo administreacutes par le
gouvernement La constitution reconnait aux Eacutetats une compeacutetence leacutegislative
propre dans certains domaines Le parti au pouvoir depuis 1957 est lrsquoUMNO
2 httpwwwepugovmyeneconomic-statisticspopulation-and-labourforce 3 Ces groupes ethniques sont les populations Malaises (508 ) Chinoise (216 ) Indienne (66 ) groupes indigegravenes (131 ) et eacutetrangers (79 ) 4 La preacutesence Britannique a eacuteteacute interrompue par lrsquooccupation japonaise entre deacutecembre 1941 et aoucirct 1945
puis la Grande Bretagne a repris le controcircle de sa colonie en septembre 1945
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(United Malays National Organisation) il dirige le pays avec le soutien drsquoune
douzaine drsquoautres partis au sein drsquoune coalition deacutenommeacutee Barisan Nasional
B- Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-
Est et dans le monde
Lrsquoimportance eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est
peut ecirctre reacutesumeacutee par le tableau ndeg1 Au niveau reacutegional la Malaisie est une
puissance eacuteconomique avec des indicateurs macroeacuteconomiques positifs A
lrsquoeacutechelle internationale la Malaisie est consideacutereacutee comme un pays agrave revenu
intermeacutediaire mais reste en-deccedilagrave des performances des eacuteconomies
deacuteveloppeacutees comme le Japon (tableau ndeg2)
Tableau ndeg1 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du
Sud-Est en 2015
Malaisie Indoneacutesie Singapour Thaiumllande Philippines
Population totale habitants
(Millions) 30 257 5 67 100
Superficie KM2 (Milliers) 330 1 904 0710 513 300
PIB ($ US constant 2005)
Milliards 329902 987514 287018 392442 265347
PIB par habitant ($ US constant
2005) Dollars 10 877 3 834 51 855 5 775 2 635
Exportations de biens et services
($ US constant 2005) Milliards 240765 220665 541176 266019 85435
Balance commerciale ($ US
courant) Milliards 22638 2122 78667 26721 -14366
Investissements eacutetrangers direct
- entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 15508 65262 8003 5724
Dettes totale du gouvernement
central ( du PIB en 2012) 5165 2503 110 2846 5148
Indice des prix agrave la
consommation
(croissance annuelle en )
21 636 -054 -09 143
chocircmage ( de la main dœuvre
totale en 2014) 2 62 3 09 71
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques) et FAO (Statistiques)
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Tableau ndeg2 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans le monde en 2015
Malaisie Japon France Turquie Algeacuterie
Population totale habitants (Millions) 30 126 66 78 39
PIB ($ US constant 2005) Milliards 329902 5 669560 2 761190 906585 190163
PIB par habitant ($ US constant 2005)
Dollars 10 877 44 657 41 330 11 525 4 794
Exportations de biens et services ($
US constant 2005) Milliards 240765 937603 844506 206901 54813
Balance commerciale ($ US courant)
Milliards 22638 - 40196 - 33312 - 20525 - 31
Investissements eacutetrangers direct -
entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 - 0041 42882 1681 - 0587
chocircmage ( de la main dœuvre totale
en 2014 2 370 990 920 950
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques)
C- Le poids de la Malaisie dans le marcheacute mondial des ressources
primaires et la dimension reacutegionale et internationale de ses entreprises
1- Abondance des ressources primaires
La Malaisie est caracteacuteriseacutee par une abondance des ressources primaires
agricoles et mineacuterales qui constituent la base financiegravere alimentant les plans
de deacuteveloppements depuis lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration jusqursquoagrave nos jours
(Chalmin 1983) Essentiellement concentreacute dans la production drsquoeacutetain de
huile de palme et de caoutchouc (3e 2e et 6e producteur mondial en 2013) en
plus des produits eacutenergeacutetiques comme 3e producteur mondial de GNL en 2015
(ITRI2011 MPOB 2015 CNUCED 2016 BP 2015 IGU 2016) 5
2- Des entreprises de dimension reacutegionale et internationale
5 En 2013 la Malaisie est le troisiegraveme et sixiegraveme producteur mondial drsquoeacutetain et de caoutchouc Elle est le deuxiegraveme producteur mondial drsquohuile de palme En 2015 la Malaisie est le troisiegraveme exportateur mondial
de gaz naturel liqueacutefieacute (GNL) Consulter les sites Internet httpwwwlafranceagricolefractualiteshuile-
de-palme-la-malaisie-veut-augmenter-ses-exportations-d-huiles-certifiees-vers-l-europe-1085839964htmlhttpwwwmpobgovmy httpwwwconnaissancedesenergiesorgqui-sont-les-
principaux-exportateurs-mondiaux-de-gnl-150325
httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia
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Le tableau ndeg3 reprend le classement des entreprises malaisiennes eacutetablies par
le magazine Forbes sur un total des 2000 plus importantes entreprises
mondiales Quelques remarques peuvent ecirctre deacutegageacutees suite agrave la lecture du
tableau et des donneacutees fournies par lrsquoeacutetude laquo Forbes Global 2000 raquo
les entreprises citeacutees totalisent 432 159 salarieacutes soit une moyenne de
28 810 salarieacutes par entreprise et une moyenne drsquoacircge de 48 ans
diversiteacute des secteurs drsquoactiviteacute eacuteconomique avec une domination du
secteur financier
en 2015 le chiffre drsquoaffaires cumuleacute des 15 premiegraveres entreprises
malaisiennes repreacutesentent 2003 du PIB (661 milliards de dollars
US)
les entreprises malaisiennes sont preacutesentes surtout en Asie du Sud-Est
et en partenariat dans drsquoautres reacutegions du monde6
Tableau ndeg3 Classement des entreprises malaisiennes dans le monde selon
laquo Forbes Global 2000 raquo en 2016
Rang
2000
Entreprise Secteur drsquoactiviteacute
Chiffre
drsquoaffaires
Beacuteneacutefices
Actif
Capitalisation
Boursiegravere
(Milliards USD) Mai 2016
362 Maybank7 Banque et finance 76 17 165 227
464 Tenaga Nasional Services
drsquoeacutelectriciteacute 112 15 275 21
581 Public Bank Banque et finance 45 13 954 19
668 CIMB Group
Holdings Banque et finance 59 729 M 1077 107
6 On peut citer le cas de Tenaga Nasional Berhad (TNB) qui est la plus grande entreprise drsquoeacutelectriciteacute en
Malaisie et lrsquoune des plus importantes de la reacutegion agrave travers des participations dans des entreprise en
Turquie Arabie Saoudite Kuwait Emirat Arabe Unis Pakistan Brunei Viet Nam Thaiumllande Indoneacutesie Source httpswwwtnbcommyabout-tnbcorporate-profile 7 Maybank est le premier groupe bancaire et financier en Malaisie
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813 Sime Darby Conglomeacuterat 115 506 152 129
1028 Axiata group Teacuteleacutecommunications 51 653 M 132 132
1246 Genting Casinos et jeux 46 355 208 9
1293 PetronasChemicals
group Produits chimiques 35 712 74 137
1344 MISC Transport 28 631 111 101
1398 RHB Capital Banque et finance undefined 387 537 49
1431 Hong Leon
Financial
Portefeuille
drsquoinvestissement 21 372 482 45
1487 Petronas Gas Secteur gazier 11 508 34 112
1535 Am Bank Group Banque et finance 19 394 316 36
1546 Maxis Teacuteleacutecommunications 21 456 46 114
1938 IHH Healthcare Portefeuille
drsquoinvestissement 22 239 83 142
Source Auteur Et httpwwwforbescomglobal2000listcountryMalaysia
Ainsi les entreprises malaisiennes participent conseacutequemment au
deacuteveloppement eacuteconomique du pays
II Analyse des facteurs speacutecifiques au deacutecollage de lrsquoeacuteconomie
malaisienne
A- Analyse des principaux facteurs eacuteconomiques
1- Lrsquoheacuteritage doctrinal libeacuteral suite agrave la colonisation Britannique
Au lendemain de lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration de Malaisie les fondements
de lrsquoeacuteconomie obeacuteissent aux regravegles de lrsquoorthodoxie libeacuterale pratiqueacutee au temps
des anglais (Beaulieu 2008) En 2016 la Malaisie se classe au 29e rang
mondial de lrsquoindice de liberteacute eacuteconomique estimeacutee agrave 715 sur 1008
8 httpwwwheritageorgindexcountrymalaysia
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2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
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2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
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la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
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Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
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la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 242
Abstract The study aims to analyze the main conditions that contributed to the success
of the Malaysian development model and its limits Thus due to the liberal
legacy of British colonialism good economic governance and excellent
political leadership have enabled the country to emerge from the rentier
economy and to establish a productive diversified and exporting economy
Nevertheless Malaysias inclusion in globalization exposes it to global and
regional economic and financial crises In addition the increased presence
of the State in the area of economic governance causes dysfunctions that
contribute to the maintenance of a rentier state despite the end of the rentier
economy Key words Malaysia the rentier economy development model economic
transformation South- East Asia
INTRODUCTION La feacutedeacuteration de Malaysia est consideacutereacutee par nombre de speacutecialistes en
eacuteconomie de deacuteveloppement comme une expeacuterience reacuteussie dans le passage
drsquoune eacuteconomie rentiegravere vers une eacuteconomie productive compeacutetitive et
diversifieacutee tourneacutee vers lrsquoexportation
En effet depuis le lancement du laquo First Malaysia Plan raquo en 1966 jusqursquoen
2015 la croissance eacuteconomique srsquoeacutetablit en moyenne agrave 63 par an Tandis
que le revenu national par habitant a eacuteteacute multiplieacute par trente-quatre en 49 ans
passant de 3193 $ US en 1966 agrave 10 877 $ US en 2015 Et le revenu national
est passeacute de 3 milliards de $ US agrave pregraves de 330 milliards de $ US pour la mecircme
peacuteriode1
Ainsi le laquo miracle malaisien raquo teacutemoigne du passage drsquoune nation pauvre agrave
une nation agrave revenu intermeacutediaire supeacuterieur privileacutegiant une eacuteconomie de plus
en plus fondeacutee sur la haute technologie le savoir et les industries agrave forte
intensiteacute de capital (World Bank 1993) La feacutedeacuteration de Malaysia crsquoest aussi
un pays riche en ressources naturelles qui pouvaient lrsquoorienteacute vers un modegravele
de deacuteveloppement eacuteconomique rentier comme crsquoest le cas de plusieurs pays
en deacuteveloppement agrave travers le monde dont lrsquoAlgeacuterie
Ainsi la probleacutematique poseacutee dans notre eacutetude est de chercher la reacuteponse agrave la
question suivante comment la feacutedeacuteration de Malaysia a reacuteussi son passage
http databankbanquemondialeorgdata 1
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 243
drsquoune eacuteconomie deacutependante des matiegraveres premiegraveres agrave une eacuteconomie
productive diversifieacutee et exportatrice Et quelles sont les limites de ce
modegravele de deacuteveloppement
Pour cela lrsquoobjectif de notre eacutetude est de comprendre la speacutecificiteacute du cas de
deacuteveloppement malaisien afin de tirer les enseignements neacutecessaires pour les
autres pays en deacuteveloppement Ainsi on a privileacutegieacute une eacutetude historique et
analytique en ayant recours agrave la fois aux statistiques et agrave lrsquoanalyse
Apregraves lrsquointroduction nous aborderons les reacutesultats des reacutealisations du miracle
malaisien et nous expliquerons leurs principaux facteurs Pour aborder dans
une troisiegraveme section ses limites et crises Enfin la conclusion sera lrsquooccasion
de tirer les premiers enseignements du modegravele de deacuteveloppement malaisien
tout en eacutetablissant un parallegravele avec lrsquoAlgeacuterie
I Preacutesentation du laquo miracle raquo eacuteconomique de la Malaisie
A- Aperccedilu geacuteneacuteral sur la Malaisie
La Malaisie situeacutee en Asie du Sud-Est se distingue par une dualiteacute territoriale
La Malaisie peacuteninsulaire (40 du territoire et 80 de la population) et la
Malaisie orientale Le climat est eacutequatorial humide et chaud toute lrsquoanneacutee
avec une pluviomeacutetrie eacuteleveacutee La forecirct recouvre encore 55 du territoire
(Khater 2016) En 2015 la Malaisie comptait 303 millions drsquohabitants2
reacuteparties en quatre groupes ethniques3 La religion officielle de la Malaisie est
lrsquoIslam en plus du christianisme bouddhisme et lrsquohindouisme Les
britanniques ont administreacute cette colonie pendant 170 ans depuis 17864
neacuteanmoins la deacutecolonisation srsquoest deacuterouleacutee sans conflit (Beaulieu 2008)
Aujourdrsquohui la Malaisie est une monarchie constitutionnelle parlementaire
qui compte 13 Eacutetats feacutedeacutereacutes et 3 laquo Territoires feacutedeacuteraux raquo administreacutes par le
gouvernement La constitution reconnait aux Eacutetats une compeacutetence leacutegislative
propre dans certains domaines Le parti au pouvoir depuis 1957 est lrsquoUMNO
2 httpwwwepugovmyeneconomic-statisticspopulation-and-labourforce 3 Ces groupes ethniques sont les populations Malaises (508 ) Chinoise (216 ) Indienne (66 ) groupes indigegravenes (131 ) et eacutetrangers (79 ) 4 La preacutesence Britannique a eacuteteacute interrompue par lrsquooccupation japonaise entre deacutecembre 1941 et aoucirct 1945
puis la Grande Bretagne a repris le controcircle de sa colonie en septembre 1945
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 244
(United Malays National Organisation) il dirige le pays avec le soutien drsquoune
douzaine drsquoautres partis au sein drsquoune coalition deacutenommeacutee Barisan Nasional
B- Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-
Est et dans le monde
Lrsquoimportance eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est
peut ecirctre reacutesumeacutee par le tableau ndeg1 Au niveau reacutegional la Malaisie est une
puissance eacuteconomique avec des indicateurs macroeacuteconomiques positifs A
lrsquoeacutechelle internationale la Malaisie est consideacutereacutee comme un pays agrave revenu
intermeacutediaire mais reste en-deccedilagrave des performances des eacuteconomies
deacuteveloppeacutees comme le Japon (tableau ndeg2)
Tableau ndeg1 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du
Sud-Est en 2015
Malaisie Indoneacutesie Singapour Thaiumllande Philippines
Population totale habitants
(Millions) 30 257 5 67 100
Superficie KM2 (Milliers) 330 1 904 0710 513 300
PIB ($ US constant 2005)
Milliards 329902 987514 287018 392442 265347
PIB par habitant ($ US constant
2005) Dollars 10 877 3 834 51 855 5 775 2 635
Exportations de biens et services
($ US constant 2005) Milliards 240765 220665 541176 266019 85435
Balance commerciale ($ US
courant) Milliards 22638 2122 78667 26721 -14366
Investissements eacutetrangers direct
- entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 15508 65262 8003 5724
Dettes totale du gouvernement
central ( du PIB en 2012) 5165 2503 110 2846 5148
Indice des prix agrave la
consommation
(croissance annuelle en )
21 636 -054 -09 143
chocircmage ( de la main dœuvre
totale en 2014) 2 62 3 09 71
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques) et FAO (Statistiques)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 245
Tableau ndeg2 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans le monde en 2015
Malaisie Japon France Turquie Algeacuterie
Population totale habitants (Millions) 30 126 66 78 39
PIB ($ US constant 2005) Milliards 329902 5 669560 2 761190 906585 190163
PIB par habitant ($ US constant 2005)
Dollars 10 877 44 657 41 330 11 525 4 794
Exportations de biens et services ($
US constant 2005) Milliards 240765 937603 844506 206901 54813
Balance commerciale ($ US courant)
Milliards 22638 - 40196 - 33312 - 20525 - 31
Investissements eacutetrangers direct -
entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 - 0041 42882 1681 - 0587
chocircmage ( de la main dœuvre totale
en 2014 2 370 990 920 950
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques)
C- Le poids de la Malaisie dans le marcheacute mondial des ressources
primaires et la dimension reacutegionale et internationale de ses entreprises
1- Abondance des ressources primaires
La Malaisie est caracteacuteriseacutee par une abondance des ressources primaires
agricoles et mineacuterales qui constituent la base financiegravere alimentant les plans
de deacuteveloppements depuis lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration jusqursquoagrave nos jours
(Chalmin 1983) Essentiellement concentreacute dans la production drsquoeacutetain de
huile de palme et de caoutchouc (3e 2e et 6e producteur mondial en 2013) en
plus des produits eacutenergeacutetiques comme 3e producteur mondial de GNL en 2015
(ITRI2011 MPOB 2015 CNUCED 2016 BP 2015 IGU 2016) 5
2- Des entreprises de dimension reacutegionale et internationale
5 En 2013 la Malaisie est le troisiegraveme et sixiegraveme producteur mondial drsquoeacutetain et de caoutchouc Elle est le deuxiegraveme producteur mondial drsquohuile de palme En 2015 la Malaisie est le troisiegraveme exportateur mondial
de gaz naturel liqueacutefieacute (GNL) Consulter les sites Internet httpwwwlafranceagricolefractualiteshuile-
de-palme-la-malaisie-veut-augmenter-ses-exportations-d-huiles-certifiees-vers-l-europe-1085839964htmlhttpwwwmpobgovmy httpwwwconnaissancedesenergiesorgqui-sont-les-
principaux-exportateurs-mondiaux-de-gnl-150325
httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 246
Le tableau ndeg3 reprend le classement des entreprises malaisiennes eacutetablies par
le magazine Forbes sur un total des 2000 plus importantes entreprises
mondiales Quelques remarques peuvent ecirctre deacutegageacutees suite agrave la lecture du
tableau et des donneacutees fournies par lrsquoeacutetude laquo Forbes Global 2000 raquo
les entreprises citeacutees totalisent 432 159 salarieacutes soit une moyenne de
28 810 salarieacutes par entreprise et une moyenne drsquoacircge de 48 ans
diversiteacute des secteurs drsquoactiviteacute eacuteconomique avec une domination du
secteur financier
en 2015 le chiffre drsquoaffaires cumuleacute des 15 premiegraveres entreprises
malaisiennes repreacutesentent 2003 du PIB (661 milliards de dollars
US)
les entreprises malaisiennes sont preacutesentes surtout en Asie du Sud-Est
et en partenariat dans drsquoautres reacutegions du monde6
Tableau ndeg3 Classement des entreprises malaisiennes dans le monde selon
laquo Forbes Global 2000 raquo en 2016
Rang
2000
Entreprise Secteur drsquoactiviteacute
Chiffre
drsquoaffaires
Beacuteneacutefices
Actif
Capitalisation
Boursiegravere
(Milliards USD) Mai 2016
362 Maybank7 Banque et finance 76 17 165 227
464 Tenaga Nasional Services
drsquoeacutelectriciteacute 112 15 275 21
581 Public Bank Banque et finance 45 13 954 19
668 CIMB Group
Holdings Banque et finance 59 729 M 1077 107
6 On peut citer le cas de Tenaga Nasional Berhad (TNB) qui est la plus grande entreprise drsquoeacutelectriciteacute en
Malaisie et lrsquoune des plus importantes de la reacutegion agrave travers des participations dans des entreprise en
Turquie Arabie Saoudite Kuwait Emirat Arabe Unis Pakistan Brunei Viet Nam Thaiumllande Indoneacutesie Source httpswwwtnbcommyabout-tnbcorporate-profile 7 Maybank est le premier groupe bancaire et financier en Malaisie
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 247
813 Sime Darby Conglomeacuterat 115 506 152 129
1028 Axiata group Teacuteleacutecommunications 51 653 M 132 132
1246 Genting Casinos et jeux 46 355 208 9
1293 PetronasChemicals
group Produits chimiques 35 712 74 137
1344 MISC Transport 28 631 111 101
1398 RHB Capital Banque et finance undefined 387 537 49
1431 Hong Leon
Financial
Portefeuille
drsquoinvestissement 21 372 482 45
1487 Petronas Gas Secteur gazier 11 508 34 112
1535 Am Bank Group Banque et finance 19 394 316 36
1546 Maxis Teacuteleacutecommunications 21 456 46 114
1938 IHH Healthcare Portefeuille
drsquoinvestissement 22 239 83 142
Source Auteur Et httpwwwforbescomglobal2000listcountryMalaysia
Ainsi les entreprises malaisiennes participent conseacutequemment au
deacuteveloppement eacuteconomique du pays
II Analyse des facteurs speacutecifiques au deacutecollage de lrsquoeacuteconomie
malaisienne
A- Analyse des principaux facteurs eacuteconomiques
1- Lrsquoheacuteritage doctrinal libeacuteral suite agrave la colonisation Britannique
Au lendemain de lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration de Malaisie les fondements
de lrsquoeacuteconomie obeacuteissent aux regravegles de lrsquoorthodoxie libeacuterale pratiqueacutee au temps
des anglais (Beaulieu 2008) En 2016 la Malaisie se classe au 29e rang
mondial de lrsquoindice de liberteacute eacuteconomique estimeacutee agrave 715 sur 1008
8 httpwwwheritageorgindexcountrymalaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 248
2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
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eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 243
drsquoune eacuteconomie deacutependante des matiegraveres premiegraveres agrave une eacuteconomie
productive diversifieacutee et exportatrice Et quelles sont les limites de ce
modegravele de deacuteveloppement
Pour cela lrsquoobjectif de notre eacutetude est de comprendre la speacutecificiteacute du cas de
deacuteveloppement malaisien afin de tirer les enseignements neacutecessaires pour les
autres pays en deacuteveloppement Ainsi on a privileacutegieacute une eacutetude historique et
analytique en ayant recours agrave la fois aux statistiques et agrave lrsquoanalyse
Apregraves lrsquointroduction nous aborderons les reacutesultats des reacutealisations du miracle
malaisien et nous expliquerons leurs principaux facteurs Pour aborder dans
une troisiegraveme section ses limites et crises Enfin la conclusion sera lrsquooccasion
de tirer les premiers enseignements du modegravele de deacuteveloppement malaisien
tout en eacutetablissant un parallegravele avec lrsquoAlgeacuterie
I Preacutesentation du laquo miracle raquo eacuteconomique de la Malaisie
A- Aperccedilu geacuteneacuteral sur la Malaisie
La Malaisie situeacutee en Asie du Sud-Est se distingue par une dualiteacute territoriale
La Malaisie peacuteninsulaire (40 du territoire et 80 de la population) et la
Malaisie orientale Le climat est eacutequatorial humide et chaud toute lrsquoanneacutee
avec une pluviomeacutetrie eacuteleveacutee La forecirct recouvre encore 55 du territoire
(Khater 2016) En 2015 la Malaisie comptait 303 millions drsquohabitants2
reacuteparties en quatre groupes ethniques3 La religion officielle de la Malaisie est
lrsquoIslam en plus du christianisme bouddhisme et lrsquohindouisme Les
britanniques ont administreacute cette colonie pendant 170 ans depuis 17864
neacuteanmoins la deacutecolonisation srsquoest deacuterouleacutee sans conflit (Beaulieu 2008)
Aujourdrsquohui la Malaisie est une monarchie constitutionnelle parlementaire
qui compte 13 Eacutetats feacutedeacutereacutes et 3 laquo Territoires feacutedeacuteraux raquo administreacutes par le
gouvernement La constitution reconnait aux Eacutetats une compeacutetence leacutegislative
propre dans certains domaines Le parti au pouvoir depuis 1957 est lrsquoUMNO
2 httpwwwepugovmyeneconomic-statisticspopulation-and-labourforce 3 Ces groupes ethniques sont les populations Malaises (508 ) Chinoise (216 ) Indienne (66 ) groupes indigegravenes (131 ) et eacutetrangers (79 ) 4 La preacutesence Britannique a eacuteteacute interrompue par lrsquooccupation japonaise entre deacutecembre 1941 et aoucirct 1945
puis la Grande Bretagne a repris le controcircle de sa colonie en septembre 1945
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 244
(United Malays National Organisation) il dirige le pays avec le soutien drsquoune
douzaine drsquoautres partis au sein drsquoune coalition deacutenommeacutee Barisan Nasional
B- Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-
Est et dans le monde
Lrsquoimportance eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est
peut ecirctre reacutesumeacutee par le tableau ndeg1 Au niveau reacutegional la Malaisie est une
puissance eacuteconomique avec des indicateurs macroeacuteconomiques positifs A
lrsquoeacutechelle internationale la Malaisie est consideacutereacutee comme un pays agrave revenu
intermeacutediaire mais reste en-deccedilagrave des performances des eacuteconomies
deacuteveloppeacutees comme le Japon (tableau ndeg2)
Tableau ndeg1 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du
Sud-Est en 2015
Malaisie Indoneacutesie Singapour Thaiumllande Philippines
Population totale habitants
(Millions) 30 257 5 67 100
Superficie KM2 (Milliers) 330 1 904 0710 513 300
PIB ($ US constant 2005)
Milliards 329902 987514 287018 392442 265347
PIB par habitant ($ US constant
2005) Dollars 10 877 3 834 51 855 5 775 2 635
Exportations de biens et services
($ US constant 2005) Milliards 240765 220665 541176 266019 85435
Balance commerciale ($ US
courant) Milliards 22638 2122 78667 26721 -14366
Investissements eacutetrangers direct
- entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 15508 65262 8003 5724
Dettes totale du gouvernement
central ( du PIB en 2012) 5165 2503 110 2846 5148
Indice des prix agrave la
consommation
(croissance annuelle en )
21 636 -054 -09 143
chocircmage ( de la main dœuvre
totale en 2014) 2 62 3 09 71
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques) et FAO (Statistiques)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 245
Tableau ndeg2 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans le monde en 2015
Malaisie Japon France Turquie Algeacuterie
Population totale habitants (Millions) 30 126 66 78 39
PIB ($ US constant 2005) Milliards 329902 5 669560 2 761190 906585 190163
PIB par habitant ($ US constant 2005)
Dollars 10 877 44 657 41 330 11 525 4 794
Exportations de biens et services ($
US constant 2005) Milliards 240765 937603 844506 206901 54813
Balance commerciale ($ US courant)
Milliards 22638 - 40196 - 33312 - 20525 - 31
Investissements eacutetrangers direct -
entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 - 0041 42882 1681 - 0587
chocircmage ( de la main dœuvre totale
en 2014 2 370 990 920 950
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques)
C- Le poids de la Malaisie dans le marcheacute mondial des ressources
primaires et la dimension reacutegionale et internationale de ses entreprises
1- Abondance des ressources primaires
La Malaisie est caracteacuteriseacutee par une abondance des ressources primaires
agricoles et mineacuterales qui constituent la base financiegravere alimentant les plans
de deacuteveloppements depuis lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration jusqursquoagrave nos jours
(Chalmin 1983) Essentiellement concentreacute dans la production drsquoeacutetain de
huile de palme et de caoutchouc (3e 2e et 6e producteur mondial en 2013) en
plus des produits eacutenergeacutetiques comme 3e producteur mondial de GNL en 2015
(ITRI2011 MPOB 2015 CNUCED 2016 BP 2015 IGU 2016) 5
2- Des entreprises de dimension reacutegionale et internationale
5 En 2013 la Malaisie est le troisiegraveme et sixiegraveme producteur mondial drsquoeacutetain et de caoutchouc Elle est le deuxiegraveme producteur mondial drsquohuile de palme En 2015 la Malaisie est le troisiegraveme exportateur mondial
de gaz naturel liqueacutefieacute (GNL) Consulter les sites Internet httpwwwlafranceagricolefractualiteshuile-
de-palme-la-malaisie-veut-augmenter-ses-exportations-d-huiles-certifiees-vers-l-europe-1085839964htmlhttpwwwmpobgovmy httpwwwconnaissancedesenergiesorgqui-sont-les-
principaux-exportateurs-mondiaux-de-gnl-150325
httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 246
Le tableau ndeg3 reprend le classement des entreprises malaisiennes eacutetablies par
le magazine Forbes sur un total des 2000 plus importantes entreprises
mondiales Quelques remarques peuvent ecirctre deacutegageacutees suite agrave la lecture du
tableau et des donneacutees fournies par lrsquoeacutetude laquo Forbes Global 2000 raquo
les entreprises citeacutees totalisent 432 159 salarieacutes soit une moyenne de
28 810 salarieacutes par entreprise et une moyenne drsquoacircge de 48 ans
diversiteacute des secteurs drsquoactiviteacute eacuteconomique avec une domination du
secteur financier
en 2015 le chiffre drsquoaffaires cumuleacute des 15 premiegraveres entreprises
malaisiennes repreacutesentent 2003 du PIB (661 milliards de dollars
US)
les entreprises malaisiennes sont preacutesentes surtout en Asie du Sud-Est
et en partenariat dans drsquoautres reacutegions du monde6
Tableau ndeg3 Classement des entreprises malaisiennes dans le monde selon
laquo Forbes Global 2000 raquo en 2016
Rang
2000
Entreprise Secteur drsquoactiviteacute
Chiffre
drsquoaffaires
Beacuteneacutefices
Actif
Capitalisation
Boursiegravere
(Milliards USD) Mai 2016
362 Maybank7 Banque et finance 76 17 165 227
464 Tenaga Nasional Services
drsquoeacutelectriciteacute 112 15 275 21
581 Public Bank Banque et finance 45 13 954 19
668 CIMB Group
Holdings Banque et finance 59 729 M 1077 107
6 On peut citer le cas de Tenaga Nasional Berhad (TNB) qui est la plus grande entreprise drsquoeacutelectriciteacute en
Malaisie et lrsquoune des plus importantes de la reacutegion agrave travers des participations dans des entreprise en
Turquie Arabie Saoudite Kuwait Emirat Arabe Unis Pakistan Brunei Viet Nam Thaiumllande Indoneacutesie Source httpswwwtnbcommyabout-tnbcorporate-profile 7 Maybank est le premier groupe bancaire et financier en Malaisie
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 247
813 Sime Darby Conglomeacuterat 115 506 152 129
1028 Axiata group Teacuteleacutecommunications 51 653 M 132 132
1246 Genting Casinos et jeux 46 355 208 9
1293 PetronasChemicals
group Produits chimiques 35 712 74 137
1344 MISC Transport 28 631 111 101
1398 RHB Capital Banque et finance undefined 387 537 49
1431 Hong Leon
Financial
Portefeuille
drsquoinvestissement 21 372 482 45
1487 Petronas Gas Secteur gazier 11 508 34 112
1535 Am Bank Group Banque et finance 19 394 316 36
1546 Maxis Teacuteleacutecommunications 21 456 46 114
1938 IHH Healthcare Portefeuille
drsquoinvestissement 22 239 83 142
Source Auteur Et httpwwwforbescomglobal2000listcountryMalaysia
Ainsi les entreprises malaisiennes participent conseacutequemment au
deacuteveloppement eacuteconomique du pays
II Analyse des facteurs speacutecifiques au deacutecollage de lrsquoeacuteconomie
malaisienne
A- Analyse des principaux facteurs eacuteconomiques
1- Lrsquoheacuteritage doctrinal libeacuteral suite agrave la colonisation Britannique
Au lendemain de lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration de Malaisie les fondements
de lrsquoeacuteconomie obeacuteissent aux regravegles de lrsquoorthodoxie libeacuterale pratiqueacutee au temps
des anglais (Beaulieu 2008) En 2016 la Malaisie se classe au 29e rang
mondial de lrsquoindice de liberteacute eacuteconomique estimeacutee agrave 715 sur 1008
8 httpwwwheritageorgindexcountrymalaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 248
2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 244
(United Malays National Organisation) il dirige le pays avec le soutien drsquoune
douzaine drsquoautres partis au sein drsquoune coalition deacutenommeacutee Barisan Nasional
B- Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-
Est et dans le monde
Lrsquoimportance eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est
peut ecirctre reacutesumeacutee par le tableau ndeg1 Au niveau reacutegional la Malaisie est une
puissance eacuteconomique avec des indicateurs macroeacuteconomiques positifs A
lrsquoeacutechelle internationale la Malaisie est consideacutereacutee comme un pays agrave revenu
intermeacutediaire mais reste en-deccedilagrave des performances des eacuteconomies
deacuteveloppeacutees comme le Japon (tableau ndeg2)
Tableau ndeg1 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans la reacutegion de lrsquoAsie du
Sud-Est en 2015
Malaisie Indoneacutesie Singapour Thaiumllande Philippines
Population totale habitants
(Millions) 30 257 5 67 100
Superficie KM2 (Milliers) 330 1 904 0710 513 300
PIB ($ US constant 2005)
Milliards 329902 987514 287018 392442 265347
PIB par habitant ($ US constant
2005) Dollars 10 877 3 834 51 855 5 775 2 635
Exportations de biens et services
($ US constant 2005) Milliards 240765 220665 541176 266019 85435
Balance commerciale ($ US
courant) Milliards 22638 2122 78667 26721 -14366
Investissements eacutetrangers direct
- entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 15508 65262 8003 5724
Dettes totale du gouvernement
central ( du PIB en 2012) 5165 2503 110 2846 5148
Indice des prix agrave la
consommation
(croissance annuelle en )
21 636 -054 -09 143
chocircmage ( de la main dœuvre
totale en 2014) 2 62 3 09 71
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques) et FAO (Statistiques)
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المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 245
Tableau ndeg2 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans le monde en 2015
Malaisie Japon France Turquie Algeacuterie
Population totale habitants (Millions) 30 126 66 78 39
PIB ($ US constant 2005) Milliards 329902 5 669560 2 761190 906585 190163
PIB par habitant ($ US constant 2005)
Dollars 10 877 44 657 41 330 11 525 4 794
Exportations de biens et services ($
US constant 2005) Milliards 240765 937603 844506 206901 54813
Balance commerciale ($ US courant)
Milliards 22638 - 40196 - 33312 - 20525 - 31
Investissements eacutetrangers direct -
entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 - 0041 42882 1681 - 0587
chocircmage ( de la main dœuvre totale
en 2014 2 370 990 920 950
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques)
C- Le poids de la Malaisie dans le marcheacute mondial des ressources
primaires et la dimension reacutegionale et internationale de ses entreprises
1- Abondance des ressources primaires
La Malaisie est caracteacuteriseacutee par une abondance des ressources primaires
agricoles et mineacuterales qui constituent la base financiegravere alimentant les plans
de deacuteveloppements depuis lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration jusqursquoagrave nos jours
(Chalmin 1983) Essentiellement concentreacute dans la production drsquoeacutetain de
huile de palme et de caoutchouc (3e 2e et 6e producteur mondial en 2013) en
plus des produits eacutenergeacutetiques comme 3e producteur mondial de GNL en 2015
(ITRI2011 MPOB 2015 CNUCED 2016 BP 2015 IGU 2016) 5
2- Des entreprises de dimension reacutegionale et internationale
5 En 2013 la Malaisie est le troisiegraveme et sixiegraveme producteur mondial drsquoeacutetain et de caoutchouc Elle est le deuxiegraveme producteur mondial drsquohuile de palme En 2015 la Malaisie est le troisiegraveme exportateur mondial
de gaz naturel liqueacutefieacute (GNL) Consulter les sites Internet httpwwwlafranceagricolefractualiteshuile-
de-palme-la-malaisie-veut-augmenter-ses-exportations-d-huiles-certifiees-vers-l-europe-1085839964htmlhttpwwwmpobgovmy httpwwwconnaissancedesenergiesorgqui-sont-les-
principaux-exportateurs-mondiaux-de-gnl-150325
httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 246
Le tableau ndeg3 reprend le classement des entreprises malaisiennes eacutetablies par
le magazine Forbes sur un total des 2000 plus importantes entreprises
mondiales Quelques remarques peuvent ecirctre deacutegageacutees suite agrave la lecture du
tableau et des donneacutees fournies par lrsquoeacutetude laquo Forbes Global 2000 raquo
les entreprises citeacutees totalisent 432 159 salarieacutes soit une moyenne de
28 810 salarieacutes par entreprise et une moyenne drsquoacircge de 48 ans
diversiteacute des secteurs drsquoactiviteacute eacuteconomique avec une domination du
secteur financier
en 2015 le chiffre drsquoaffaires cumuleacute des 15 premiegraveres entreprises
malaisiennes repreacutesentent 2003 du PIB (661 milliards de dollars
US)
les entreprises malaisiennes sont preacutesentes surtout en Asie du Sud-Est
et en partenariat dans drsquoautres reacutegions du monde6
Tableau ndeg3 Classement des entreprises malaisiennes dans le monde selon
laquo Forbes Global 2000 raquo en 2016
Rang
2000
Entreprise Secteur drsquoactiviteacute
Chiffre
drsquoaffaires
Beacuteneacutefices
Actif
Capitalisation
Boursiegravere
(Milliards USD) Mai 2016
362 Maybank7 Banque et finance 76 17 165 227
464 Tenaga Nasional Services
drsquoeacutelectriciteacute 112 15 275 21
581 Public Bank Banque et finance 45 13 954 19
668 CIMB Group
Holdings Banque et finance 59 729 M 1077 107
6 On peut citer le cas de Tenaga Nasional Berhad (TNB) qui est la plus grande entreprise drsquoeacutelectriciteacute en
Malaisie et lrsquoune des plus importantes de la reacutegion agrave travers des participations dans des entreprise en
Turquie Arabie Saoudite Kuwait Emirat Arabe Unis Pakistan Brunei Viet Nam Thaiumllande Indoneacutesie Source httpswwwtnbcommyabout-tnbcorporate-profile 7 Maybank est le premier groupe bancaire et financier en Malaisie
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المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 247
813 Sime Darby Conglomeacuterat 115 506 152 129
1028 Axiata group Teacuteleacutecommunications 51 653 M 132 132
1246 Genting Casinos et jeux 46 355 208 9
1293 PetronasChemicals
group Produits chimiques 35 712 74 137
1344 MISC Transport 28 631 111 101
1398 RHB Capital Banque et finance undefined 387 537 49
1431 Hong Leon
Financial
Portefeuille
drsquoinvestissement 21 372 482 45
1487 Petronas Gas Secteur gazier 11 508 34 112
1535 Am Bank Group Banque et finance 19 394 316 36
1546 Maxis Teacuteleacutecommunications 21 456 46 114
1938 IHH Healthcare Portefeuille
drsquoinvestissement 22 239 83 142
Source Auteur Et httpwwwforbescomglobal2000listcountryMalaysia
Ainsi les entreprises malaisiennes participent conseacutequemment au
deacuteveloppement eacuteconomique du pays
II Analyse des facteurs speacutecifiques au deacutecollage de lrsquoeacuteconomie
malaisienne
A- Analyse des principaux facteurs eacuteconomiques
1- Lrsquoheacuteritage doctrinal libeacuteral suite agrave la colonisation Britannique
Au lendemain de lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration de Malaisie les fondements
de lrsquoeacuteconomie obeacuteissent aux regravegles de lrsquoorthodoxie libeacuterale pratiqueacutee au temps
des anglais (Beaulieu 2008) En 2016 la Malaisie se classe au 29e rang
mondial de lrsquoindice de liberteacute eacuteconomique estimeacutee agrave 715 sur 1008
8 httpwwwheritageorgindexcountrymalaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 248
2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
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deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
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المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 245
Tableau ndeg2 Le poids eacuteconomique de la Malaisie dans le monde en 2015
Malaisie Japon France Turquie Algeacuterie
Population totale habitants (Millions) 30 126 66 78 39
PIB ($ US constant 2005) Milliards 329902 5 669560 2 761190 906585 190163
PIB par habitant ($ US constant 2005)
Dollars 10 877 44 657 41 330 11 525 4 794
Exportations de biens et services ($
US constant 2005) Milliards 240765 937603 844506 206901 54813
Balance commerciale ($ US courant)
Milliards 22638 - 40196 - 33312 - 20525 - 31
Investissements eacutetrangers direct -
entreacutees nettes ($ US courant)
Milliards
10962 - 0041 42882 1681 - 0587
chocircmage ( de la main dœuvre totale
en 2014 2 370 990 920 950
Source Auteur Et Banque mondiale (databank) Universiteacute de Sherbrouke (perspective
monde statistiques)
C- Le poids de la Malaisie dans le marcheacute mondial des ressources
primaires et la dimension reacutegionale et internationale de ses entreprises
1- Abondance des ressources primaires
La Malaisie est caracteacuteriseacutee par une abondance des ressources primaires
agricoles et mineacuterales qui constituent la base financiegravere alimentant les plans
de deacuteveloppements depuis lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration jusqursquoagrave nos jours
(Chalmin 1983) Essentiellement concentreacute dans la production drsquoeacutetain de
huile de palme et de caoutchouc (3e 2e et 6e producteur mondial en 2013) en
plus des produits eacutenergeacutetiques comme 3e producteur mondial de GNL en 2015
(ITRI2011 MPOB 2015 CNUCED 2016 BP 2015 IGU 2016) 5
2- Des entreprises de dimension reacutegionale et internationale
5 En 2013 la Malaisie est le troisiegraveme et sixiegraveme producteur mondial drsquoeacutetain et de caoutchouc Elle est le deuxiegraveme producteur mondial drsquohuile de palme En 2015 la Malaisie est le troisiegraveme exportateur mondial
de gaz naturel liqueacutefieacute (GNL) Consulter les sites Internet httpwwwlafranceagricolefractualiteshuile-
de-palme-la-malaisie-veut-augmenter-ses-exportations-d-huiles-certifiees-vers-l-europe-1085839964htmlhttpwwwmpobgovmy httpwwwconnaissancedesenergiesorgqui-sont-les-
principaux-exportateurs-mondiaux-de-gnl-150325
httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 246
Le tableau ndeg3 reprend le classement des entreprises malaisiennes eacutetablies par
le magazine Forbes sur un total des 2000 plus importantes entreprises
mondiales Quelques remarques peuvent ecirctre deacutegageacutees suite agrave la lecture du
tableau et des donneacutees fournies par lrsquoeacutetude laquo Forbes Global 2000 raquo
les entreprises citeacutees totalisent 432 159 salarieacutes soit une moyenne de
28 810 salarieacutes par entreprise et une moyenne drsquoacircge de 48 ans
diversiteacute des secteurs drsquoactiviteacute eacuteconomique avec une domination du
secteur financier
en 2015 le chiffre drsquoaffaires cumuleacute des 15 premiegraveres entreprises
malaisiennes repreacutesentent 2003 du PIB (661 milliards de dollars
US)
les entreprises malaisiennes sont preacutesentes surtout en Asie du Sud-Est
et en partenariat dans drsquoautres reacutegions du monde6
Tableau ndeg3 Classement des entreprises malaisiennes dans le monde selon
laquo Forbes Global 2000 raquo en 2016
Rang
2000
Entreprise Secteur drsquoactiviteacute
Chiffre
drsquoaffaires
Beacuteneacutefices
Actif
Capitalisation
Boursiegravere
(Milliards USD) Mai 2016
362 Maybank7 Banque et finance 76 17 165 227
464 Tenaga Nasional Services
drsquoeacutelectriciteacute 112 15 275 21
581 Public Bank Banque et finance 45 13 954 19
668 CIMB Group
Holdings Banque et finance 59 729 M 1077 107
6 On peut citer le cas de Tenaga Nasional Berhad (TNB) qui est la plus grande entreprise drsquoeacutelectriciteacute en
Malaisie et lrsquoune des plus importantes de la reacutegion agrave travers des participations dans des entreprise en
Turquie Arabie Saoudite Kuwait Emirat Arabe Unis Pakistan Brunei Viet Nam Thaiumllande Indoneacutesie Source httpswwwtnbcommyabout-tnbcorporate-profile 7 Maybank est le premier groupe bancaire et financier en Malaisie
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 247
813 Sime Darby Conglomeacuterat 115 506 152 129
1028 Axiata group Teacuteleacutecommunications 51 653 M 132 132
1246 Genting Casinos et jeux 46 355 208 9
1293 PetronasChemicals
group Produits chimiques 35 712 74 137
1344 MISC Transport 28 631 111 101
1398 RHB Capital Banque et finance undefined 387 537 49
1431 Hong Leon
Financial
Portefeuille
drsquoinvestissement 21 372 482 45
1487 Petronas Gas Secteur gazier 11 508 34 112
1535 Am Bank Group Banque et finance 19 394 316 36
1546 Maxis Teacuteleacutecommunications 21 456 46 114
1938 IHH Healthcare Portefeuille
drsquoinvestissement 22 239 83 142
Source Auteur Et httpwwwforbescomglobal2000listcountryMalaysia
Ainsi les entreprises malaisiennes participent conseacutequemment au
deacuteveloppement eacuteconomique du pays
II Analyse des facteurs speacutecifiques au deacutecollage de lrsquoeacuteconomie
malaisienne
A- Analyse des principaux facteurs eacuteconomiques
1- Lrsquoheacuteritage doctrinal libeacuteral suite agrave la colonisation Britannique
Au lendemain de lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration de Malaisie les fondements
de lrsquoeacuteconomie obeacuteissent aux regravegles de lrsquoorthodoxie libeacuterale pratiqueacutee au temps
des anglais (Beaulieu 2008) En 2016 la Malaisie se classe au 29e rang
mondial de lrsquoindice de liberteacute eacuteconomique estimeacutee agrave 715 sur 1008
8 httpwwwheritageorgindexcountrymalaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 248
2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 246
Le tableau ndeg3 reprend le classement des entreprises malaisiennes eacutetablies par
le magazine Forbes sur un total des 2000 plus importantes entreprises
mondiales Quelques remarques peuvent ecirctre deacutegageacutees suite agrave la lecture du
tableau et des donneacutees fournies par lrsquoeacutetude laquo Forbes Global 2000 raquo
les entreprises citeacutees totalisent 432 159 salarieacutes soit une moyenne de
28 810 salarieacutes par entreprise et une moyenne drsquoacircge de 48 ans
diversiteacute des secteurs drsquoactiviteacute eacuteconomique avec une domination du
secteur financier
en 2015 le chiffre drsquoaffaires cumuleacute des 15 premiegraveres entreprises
malaisiennes repreacutesentent 2003 du PIB (661 milliards de dollars
US)
les entreprises malaisiennes sont preacutesentes surtout en Asie du Sud-Est
et en partenariat dans drsquoautres reacutegions du monde6
Tableau ndeg3 Classement des entreprises malaisiennes dans le monde selon
laquo Forbes Global 2000 raquo en 2016
Rang
2000
Entreprise Secteur drsquoactiviteacute
Chiffre
drsquoaffaires
Beacuteneacutefices
Actif
Capitalisation
Boursiegravere
(Milliards USD) Mai 2016
362 Maybank7 Banque et finance 76 17 165 227
464 Tenaga Nasional Services
drsquoeacutelectriciteacute 112 15 275 21
581 Public Bank Banque et finance 45 13 954 19
668 CIMB Group
Holdings Banque et finance 59 729 M 1077 107
6 On peut citer le cas de Tenaga Nasional Berhad (TNB) qui est la plus grande entreprise drsquoeacutelectriciteacute en
Malaisie et lrsquoune des plus importantes de la reacutegion agrave travers des participations dans des entreprise en
Turquie Arabie Saoudite Kuwait Emirat Arabe Unis Pakistan Brunei Viet Nam Thaiumllande Indoneacutesie Source httpswwwtnbcommyabout-tnbcorporate-profile 7 Maybank est le premier groupe bancaire et financier en Malaisie
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 247
813 Sime Darby Conglomeacuterat 115 506 152 129
1028 Axiata group Teacuteleacutecommunications 51 653 M 132 132
1246 Genting Casinos et jeux 46 355 208 9
1293 PetronasChemicals
group Produits chimiques 35 712 74 137
1344 MISC Transport 28 631 111 101
1398 RHB Capital Banque et finance undefined 387 537 49
1431 Hong Leon
Financial
Portefeuille
drsquoinvestissement 21 372 482 45
1487 Petronas Gas Secteur gazier 11 508 34 112
1535 Am Bank Group Banque et finance 19 394 316 36
1546 Maxis Teacuteleacutecommunications 21 456 46 114
1938 IHH Healthcare Portefeuille
drsquoinvestissement 22 239 83 142
Source Auteur Et httpwwwforbescomglobal2000listcountryMalaysia
Ainsi les entreprises malaisiennes participent conseacutequemment au
deacuteveloppement eacuteconomique du pays
II Analyse des facteurs speacutecifiques au deacutecollage de lrsquoeacuteconomie
malaisienne
A- Analyse des principaux facteurs eacuteconomiques
1- Lrsquoheacuteritage doctrinal libeacuteral suite agrave la colonisation Britannique
Au lendemain de lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration de Malaisie les fondements
de lrsquoeacuteconomie obeacuteissent aux regravegles de lrsquoorthodoxie libeacuterale pratiqueacutee au temps
des anglais (Beaulieu 2008) En 2016 la Malaisie se classe au 29e rang
mondial de lrsquoindice de liberteacute eacuteconomique estimeacutee agrave 715 sur 1008
8 httpwwwheritageorgindexcountrymalaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 248
2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 247
813 Sime Darby Conglomeacuterat 115 506 152 129
1028 Axiata group Teacuteleacutecommunications 51 653 M 132 132
1246 Genting Casinos et jeux 46 355 208 9
1293 PetronasChemicals
group Produits chimiques 35 712 74 137
1344 MISC Transport 28 631 111 101
1398 RHB Capital Banque et finance undefined 387 537 49
1431 Hong Leon
Financial
Portefeuille
drsquoinvestissement 21 372 482 45
1487 Petronas Gas Secteur gazier 11 508 34 112
1535 Am Bank Group Banque et finance 19 394 316 36
1546 Maxis Teacuteleacutecommunications 21 456 46 114
1938 IHH Healthcare Portefeuille
drsquoinvestissement 22 239 83 142
Source Auteur Et httpwwwforbescomglobal2000listcountryMalaysia
Ainsi les entreprises malaisiennes participent conseacutequemment au
deacuteveloppement eacuteconomique du pays
II Analyse des facteurs speacutecifiques au deacutecollage de lrsquoeacuteconomie
malaisienne
A- Analyse des principaux facteurs eacuteconomiques
1- Lrsquoheacuteritage doctrinal libeacuteral suite agrave la colonisation Britannique
Au lendemain de lrsquoindeacutependance de la feacutedeacuteration de Malaisie les fondements
de lrsquoeacuteconomie obeacuteissent aux regravegles de lrsquoorthodoxie libeacuterale pratiqueacutee au temps
des anglais (Beaulieu 2008) En 2016 la Malaisie se classe au 29e rang
mondial de lrsquoindice de liberteacute eacuteconomique estimeacutee agrave 715 sur 1008
8 httpwwwheritageorgindexcountrymalaysia
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 248
2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 248
2- Adoption de politiques deacuteveloppementalistes
Les plans de deacuteveloppement ont permis drsquoatteindre des taux de croissance agrave
deux chiffres soit 117 116 et 10 enregistreacute respectivement en 1973
1976 et 1996 Alors que le dernier Plan cadre agrave long terme (NVP-Vision
2020)9 fixe comme orientation strateacutegique lrsquoascension de la Malaisie au rang
des nations agrave revenu eacuteleveacute agrave horizon 2020 fondeacutee sur les principes dinclusion
et de durabiliteacute10
Tableau ndeg4 Les plans de deacuteveloppement de la feacutedeacuteration de Malaisie
entre 1966 et 2015
Peacuteriode Modegravele de planification Orientation strateacutegique
1956-1960 First Malaya Plan Productiviteacute agricole
1961-1965 Second Malaya plan Deacuteveloppement rural
1966-1970 First Malaysia Plan Eacuteradication de la pauvreteacute
New Economic Policy (NEP) - (1971-1990)
1971-1975 Second Malaysia plan Eacutequilibre socio-eacuteconomique
1976-1980 Third Malaysia Plan Industrie
1981-1985 Fourth Malaysia Plan Secteur priveacute
1986-1990 Fifth Malaysia Plan Croissance modeacutereacute et stable
New Development Policy (NDP) - (1991-2000)
1991-1995 Sixth Malaysia Plan Croissance eacutequilibreacute
1996-2000 Seventh Malaysia Plan Reacutesilience et renforcement de lrsquoeacuteconomie
National Vision Policy (NVP) - (2001-2010) Vision 2020
2001-2005 Eigth Malaysia Plan Uniteacute national et harmonie
9 Le nouveau modegravele eacuteconomique repose sur quatre grands piliers le Programme de transformation
eacuteconomique le programme gouvernemental de transformation le concept 1Malaysia People First
Performance Now et le dixiegraveme Plan de la Malaisie
Economic Transformation Le dernier programme eacuteconomique eacutetabli par le gouvernement (ETP 10
Programme) vise agrave stimuler les opportuniteacutes daffaires et dinvestissement dans 12 secteurs cleacutes (National
Key Economic Area (12 NKEAs) en partenariat avec le secteur priveacute Source httpetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 249
2006-2010 Ninth Malaysia Plan Deacuteveloppement des ressources humaines
New Economic Model (NEM) ndash (2011-2015)
2011-2015 Tenth Malaysia Plan Vers une nation agrave revenu eacuteleveacute
Source Auteur Et httpseikhlashati-rahanumblogspotcom201407malaysia-planshtml
3- Une eacuteconomie innovante ouverte et orienteacute vers lrsquoexportation
La Malaisie a opteacutee pour son inteacutegration agrave lrsquoeacuteconomie mondiale et au systegraveme
commercial multilateacuteral11 Cela se traduit par diffeacuterentes actions dont
membre de lrsquoOMC (1995) et du GATT (1957)12
membre de plusieurs accords drsquointeacutegration reacutegionale dont
ASEAN AFTA AEC APEC Elle a signeacute 16 accords
bilateacuteraux de libre-eacutechange et deux autres sont en cours de
neacutegociation13
le flux entrant drsquoIDE est estimeacute agrave 11 1215 millions de dollars
US et le stock drsquoIDE est estimeacute agrave 117 6438 millions de dollars
US en 201514 (UNCTAD 2015)
le commerce exteacuterieur repreacutesente 1344 du PIB en 201515
la diversification des activiteacutes exportatrices ougrave les articles
manufactureacutes repreacutesentent 67 du total des exportations en
2015 suivi des combustibles (17 ) minerais et meacutetaux (11 )
produits alimentaires (4 ) et autres produits (2)16
la Malaisie occupe le 23e rang mondial des pays exportateurs de
marchandises avec 234 milliards de dollars US drsquoexportation
en 2014 Elle occupe le 26e rang mondial des pays importateurs
avec 209 milliards de dollars US en 2014 (OMC 2015)
la Malaisie est classeacutee agrave la 22e place dans lrsquoindice globale
(WBG 2017) Elle occupe la 58e place selon lrsquoindice du
commerce transfrontalier (WBG 2016) 17
-ieurlexter-vers-ouverte-largement-economie-une-httpwwwlemocicomactualitesactualitesmalaisie 11
selon-lomc
httpswwwwtoorgfrenchthewto_fwhatis_ftif_forg6_fhtm 12 13 Ces accords sont Malaysia-European Union Free Trade Agreement Trans-Pacific Partnership
Agreement (TPP) et Trade Preferential System-Organisation of Islamic Conference (TPS-OIC) 14 httpunctadstatunctadorgwdsTableViewertableViewaspx 15 httpwwwlemocicomfiche-paysmalaisieindicateurs 16 Source UNICTADSTAT 17 httpfrancaisdoingbusinessorgdataexploreeconomiesmalaysiatrading-across-borders
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 250
la part des zones franches drsquoexportations dans le total des
exportations est estimeacutee agrave 83 en 2006 (Milberg et al 2008)
Leurs principaux secteurs drsquoactiviteacute sont haute technologie transformation agroalimentaire produits pharmaceutiques
(OIT 2014)
les multinationales de plus de 40 pays ont investi dans plus de
5 000 entreprises malaisiennes18
selon lrsquoIndice mondial de lrsquoinnovation 2016 (GII) la Malaisie
est classeacute agrave la 35e place se rapprochant du groupe des 25 nations
les plus innovantes agrave lrsquoeacutechelle internationale (Cornell
University et al 2016) Notons enfin que les modaliteacutes et le rythme de la participation de la Malaisie
au mouvement de la mondialisation sont toujours lieacutes agrave des choix de politique
nationale (De Micheaux 2012)
B- Analyse des principaux facteurs de gouvernances
1- Favoriser la coopeacuteration laquo Eacutetat-secteur priveacuteraquo comme moteur de
croissance drsquoune eacuteconomie mixte
Lrsquoaccomplissement du deacuteveloppement eacuteconomique malaisien a reposeacute sur la
coopeacuteration entre le secteur public et le secteur priveacute (Bin Abdul Karim
1996)19 Le choix srsquoest porteacute sur une eacuteconomie mixte ou le gouvernement
veille agrave la deacutefinition des orientations et du cadre reacuteglementaire pour
lrsquoeacuteconomie au deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de la santeacute agrave la mise en place
des infrastructures physiques et institutionnelles ainsi qursquoagrave la satisfaction des
objectifs socio-eacuteconomiques tandis que le secteur priveacute occupe la position de
moteur de lrsquoeacuteconomie20
2- Excellent leadership et stabiliteacute des acteurs institutionnelles et des eacutelites
politiques
18 httpswwwgovukgovernmentpublicationsexporting-to-malaysiaexporting-to-malaysia (consulter le
17 01 2017) 19 En 1983 le gouvernement du Dr Mahathir a introduit suite agrave un consensus national le concept
laquoMalaysia IncorporatedMalaysia Incraquo signifiant que la Malaisie est une laquo Entreprise raquo qui appartient aux
deux secteurs public et priveacute httpwwwbiographycompeoplemahathir-mohamad-9395417 20 Dans ce cadre il est important de signaler le rocircle cleacute des agences gouvernementales dans la promotion de lrsquoeacuteconomie agrave lrsquointeacuterieur de la Malaisie et agrave lrsquoeacutetranger tel que le MIDA (Malaysian Industrial
Development Authority)
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 251
Lrsquoanalyse des cinq derniegraveres deacutecennies confirme que la Malaisie preacutesente un
cas de longeacuteviteacute et de stabiliteacute au plan des structures institutionnelles et des
eacutelites politiques qui ont brilleacutes par leur excellent leadership (Beaulieu 2008)
En effet deacutepassant les preacuteoccupations politiciennes le leadership malaisien a
su deacutefinir une vision pour le pays prendre des initiatives et y faire adheacuterer les
citoyens pour maintenir le deacuteveloppement du pays21 Et aussi mettre en place
un systegraveme de gestion publique efficace capable de mettre en œuvre les
politiques de deacuteveloppement (Samaratunge et al 2008)
Drsquoautre part deux partis dominent le paysage politique de la Malaisie agrave savoir
lrsquoUNMO (United Malays Organisation) fondeacute en 1946 et le MCA (Malaysian
Chinese Association) fondeacute en 1949 Le Barisan Nasional (BN) coalition
domineacutee par lrsquoUNMO dirige la Malaisie depuis lrsquoindeacutependance du pays sans
interruption jusqursquoagrave nos jours Depuis 1957 les premiers ministres ont tous
eacuteteacute chef de lrsquoUNMO22
3- Reacutealisations des objectifs strateacutegiques des plans de deacuteveloppement
La bonne gouvernance des institutions publiques et entreprises priveacutees en
Malaisie srsquoest traduite par lrsquoaccomplissement des objectifs strateacutegiques fixeacutes
par les plans de deacuteveloppements Parmi les principaux reacutesultats nous pouvons
citer (PWC 2015)
la Malaisie est devenue un centre reacutegional attrayant pour les services
agrave mesure qursquoelle progressait dans la chaine de valeur de lrsquoindustrie23
la Malaisie a reacuteussi sa transition drsquoun pays exportateur de produits
primaires agrave une eacuteconomie exportatrice drsquoappareils eacutelectriques de
piegraveces et de composants eacutelectroniques Et aujourdrsquohui elle se
transforme en une eacuteconomie axeacutee sur les services et la connaissance
21 Dans ce cadre le projet deacutetablir une industrie de lassemblage et de la fabrication automobile a eacuteteacute lanceacute
par le premier Ministre Dr Mahatir en 1979 et reacutealiseacute en 1983 avec la creacuteation du constructeur automobile malaisien laquo Proton raquo En 2015 les veacutehicules produitsassembleacutes dans le pays sont destineacutes au marcheacute local
(92 ) Les deux constructeurs nationaux Proton et Perodua repreacutesentent plus de 47 des ventes en 2014
Le pays a ainsi deacuteveloppeacute une industrie qui domine solidement le marcheacute des veacutehicules particuliers Source corporateprotoncom Et CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p 12 22 Les premiers ministres de la Malaisie et la dureacutee de leurs mandats Abdul Rahman (12 ans1957-1970) Abdul Razak Hussein (6 ans1970-1976) Hussein Onn (5 ans1976-1981) Mahathir Mohamad (22 ans
1981-2003) Abdullah Ahmad Badawi (5 ans 2003-2008) et Nadjib Razak (8 ans 2008-2017) 23 En effet limpact collectif des mesures de libeacuteralisation audacieuses et significatives du marcheacute ont permis de positionner la Malaisie pour recevoir un afflux de capitaux dinvestissements eacutetrangers dans les
divers sous-secteurs des services les services financiers les technologies de linformation et des
communications et la logistique
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 252
la Malaise a reacuteduit sa deacutependance agrave lrsquoeacutegard du peacutetrole comme
principale source de revenus au profit des produits manufacturiers et
des services (Tableau ndeg5)
la Malaisie est reconnue comme le centre financier islamique de
reacutefeacuterence et innovant agrave travers le monde
Notons enfin que les objectifs des plans de deacuteveloppement ont eacuteteacute reacutealiseacutes
gracircce aux capaciteacutes drsquoorganisation du bureau de la planification eacuteconomique
qui eacutelaborait les plans eacuteconomiques en assurait le suivi et les eacutevaluait en
consultation avec le cabinet du Premier ministre (Uneca 2016)
Tableau ndeg5 Reacutepartition du PIB de la Malaisie par secteur et activiteacute
en 201324
Secteur () Activiteacutes () Total
Primaire 11
Huile de palme (42) Caoutchouc (6) Autres denreacutees agricoles (18)
Eacutelevage (12) Sylviculture et exploitation forestiegravere (9) Pecircche en
mer (8) Aquaculture (5)
100
Secondaire 41
Industrie manufacturiegravere Produits peacutetroliers chimiques plastiques
et en caoutchouc (21) Appareils eacutelectriques et eacutelectroniques (13)
Produits mineacuteraux non-meacutetalliques Meacutetaux communs et produits en
meacutetal (8) Alimentation boissons et tabac (8) Eacutequipements de
transport et autres (8) Produits en bois mobilier papeterie
imprimerie (4) Textiles vecirctements et produits en cuir (1)
Mines (26) Construction (11)
100
Tertiaire 48
Services publics (17) Commerce de gros (12) Commerce de deacutetail
(12) Finance (11) Immobilier et services aux entreprises (10)
Autres services (9) Communication (6) Transport et stockage (6)
Restauration (4) Gaz et eacutelectriciteacute (4) Assurances (4) Veacutehicules agrave
moteur (3) Hocirctellerie (1) Eau (1)
100
Total 100
Source Auteurs Deacutepartement des statistiques de Malaisie (2014) Et Mao Yuling amp Nicolas
Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique
2014 pp 20-21
24 En 2013 le PIB nominal malaisien au prix du marcheacute srsquoeacutelevait agrave 313 milliards drsquoUSD soit 10 538 USD
par habitant
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 253
III Les limites du modegravele de deacuteveloppement Malaisien
A- Analyse des insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien
Selon les analystes les traits caracteacuteristiques de lrsquoEacutetat en Malaisie limitent les
perspectives de deacuteveloppement du pays Ce dernier serait un Eacutetat autoritaire
interventionniste rentier et distributeur (Beaulieu 2008)
En effet Les traits culturels de la reacutegion de lrsquoAsie du Sud-Est ont favoriseacute
lrsquoeacutemergence drsquoun Eacutetat autoritaire et interventionniste25 Cet Eacutetat beacuteneacuteficie
drsquoune rente abondante qui lui permet drsquoassurer le financement la peacuterenniteacute et
le deacuteploiement de ces activiteacutes26 Ainsi lrsquoEacutetat distribue la rente au profit de
la population de la classe drsquoaffaires et lrsquoeacutelite27 Conseacutequemment les tensions
nrsquoapparaissent que lors de conjonctures eacuteconomiques difficiles et lrsquoEacutetat
monopolise le pouvoir politique au deacutetriment drsquoune opposition faible
Par ailleurs les insuffisances du systegraveme de gouvernance malaisien sont
releveacutees dans les rapports eacutetablit par les organisations internationales dont on
peut citer
la Malaisie occupe le 55e rang sur 175 pays selon lindice de
perception de la corruption de 2016 (IPC) rapporteacute par Transparency
International (TI2017)
25 LrsquoEacutetat est autoritaire du fait que ces traits sont lieacutes agrave la valorisation de lrsquoordre et le consensus davantage
que la liberteacute la famille et la communauteacute davantage que lrsquoindividualiteacute le progregraves eacuteconomique davantage que lrsquoexpression politique lrsquoeacutepargne et le travail plutocirct que la consommation et les loisirs De mecircme lrsquoEacutetat
est tregraves preacutesent dans le domaine eacuteconomique agrave travers sa pparticipation dans les grandes socieacuteteacutes
malaisiennes gracircce aux proportions importantes deacutetenues par les organismes fiduciaires du gouvernement (GLCs Government Linked Companies) le controcircle de toutes les deacutecisions drsquoinvestissement des
portefeuilles de placement publics le controcircle du commerce exteacuterieur et le controcircle de lexportation de
peacutetrole brut et de gaz naturel liqueacutefieacute par la socieacuteteacute nationale Petroliam Nasional Berhad (Petronas) appartenant agrave lrsquoEtat httpwwweconomywatchcomfeaturesThe-Power-of-Malaysias-Government-
Linked-Companies01-14-15html Et httpari-glcrcblogspotcom201109formation-of-glcs-in-
malaysiahtml 26 Ces revenus sont geacuteneacutereacutes principalement sur les marcheacutes eacutetrangers gracircce agrave lrsquoexportation des ressources
naturelles (caoutchouc et lrsquohuile de palme) et miniegraveres (peacutetrole et gaz) 27 Cette distribution srsquoexerce au profit de la socieacuteteacute qui exerce moins de pression pour plus de repreacutesentations ou de redistribution La classe drsquoaffaires qui deacuteveloppe une relation de deacutependance avec
lrsquoEacutetat proprieacutetaire de la rente Et enfin lrsquoeacutelite au pouvoir optera pour des choix politiques en relation avec
ses positions avantageuses
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 254
les reacutesultats des indicateurs de controcircle des six grandes dimensions
de la gouvernance WGI 201628 (Kaufmann et al 2010) en Malaisie
indiquent une insuffisance en matiegravere de la participation des citoyens
agrave la seacutelection de leur gouvernement ainsi que la liberteacute drsquoexpression
la liberteacute drsquoassociation et les meacutedias libres avec un score de 36 sur
100 De mecircme pour lrsquoindicateur qui mesure la stabiliteacute politique et
lrsquoabsence de violence avec un score de 54 sur 100 Pour les quatre
autres indicateurs ont note efficaciteacute gouvernementale (77) qualiteacute
reacuteglementaire (75) regravegle de loi (72) controcircle de la corruption (66)
(WGI 2015)
B- Analyse du degreacute de vulneacuterabiliteacute du modegravele de deacuteveloppement
malaisien
La croissance eacuteconomique de la Malaisie deacutepend du niveau des exportations
des produits primaires (caoutchouc et eacutetain) et des produits manufactureacutes (les
produits eacutelectriques et eacutelectroniques lhuile de palme le peacutetrole) et le
tourisme
Ainsi il nest pas surprenant que les bouleversements et crises eacuteconomiques
internationales ont un impact significatif sur la performance eacuteconomique agrave
court terme de la Malaisie ainsi que sur ses strateacutegies de deacuteveloppement agrave
moyen et long terme
En effet les trois crises que la Malaisie a connues au cours des 25 derniegraveres
anneacutees ont eacuteteacute deacuteclencheacutees par des facteurs externes (Mahani 2011)
la crise de 1985 ougrave le PIB sest contracteacute de 1 est ducirc agrave
leffondrement des prix des produits de base agrave lrsquointernational
la crise asiatique de 1998 avec une baisse du PIB de 74 a eacuteteacute
causeacutee par la contagion reacutegionale due aux sorties massives de capitaux
agrave court terme
28 Le WGI (Worldwide Governance Indicators) preacutesente des indicateurs globaux et individuels de
gouvernance pour plus de 200 pays et territoires sur la peacuteriode 1996-2015 pour six dimensions de la
gouvernance Les WGI sont produits par Daniel Kaufmann Institut de gouvernance des ressources
naturelles (NRGI) et Brookings Institution Aart Kraay Groupe de recherche sur le deacuteveloppement de la
Banque mondiale
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 255
la crise de 2001 survenue apregraves lrsquoeacuteclatement de la bulle Internet dans
le secteur de lrsquoeacutelectronique mondiale
enfin la crise de 2009 ougrave le PIB a chuteacute de 17 eacutetait le reacutesultat
dune crise des exportations
Lrsquoautre facteur de vulneacuterabiliteacute est en relation avec la part des investissements
directs eacutetrangers (IDE) comme apport financier aux secteurs strateacutegiques En
effet lrsquoeacutetude de la capitalisation des entreprises malaisiennes indique que la
part des eacutetrangers repreacutesentait les deux tiers dans le capital des socieacuteteacutes
malaisiennes en 197029 Celle-ci a diminueacutee au profit des nationaux (Malais)
gracircce aux recommandations la de la NEP (redistribution nationaliste) et aux
programmes de privatisation engageacutes par le gouvernement mais reste
importante En effet la part du capital des entreprises nationales deacutetenues par
des actionnaires eacutetrangers srsquoeacuteleveacutee agrave 36 en 1995 et a pregraves de 40 en
2000 Les donneacutees de 2002 indiquent que la participation eacutetrangegravere dans les
secteurs eacutelectrique et eacutelectronique a atteint 89 dans le capital des entreprises
nationales ce secteur fournit plus de 80 des exportations du pays (De
Micheaux 2012)
Neacuteanmoins la capaciteacute de reacutesilience du modegravele de croissance malaisien face
aux crises eacuteconomiques est reconnue par les experts En effet la Malaisie a
meneacute les reacuteformes structurelles neacutecessaires pour sortir de ces crises parfois
en contradiction avec les recommandations des institutions internationales
dont la Banque mondiale et le FMI ce qui teacutemoigne des fondements solides
de son eacuteconomie
IV Conclusion Un certain nombre drsquoauteurs et drsquoorganismes internationaux affirment que
lrsquoAsie sera le nouveau centre eacuteconomique et deacutemographique mondial au cours
du XXIe siegravecle (Paulet 2005)30 Tout en eacutetant un pays libeacuteral et profondeacutement
inseacuterer dans lrsquoeacuteconomie mondiale lrsquoEacutetat malaisien est tregraves preacutesent agrave travers
les plans gouvernementaux de deacuteveloppement lrsquoinvestissement public et les
29 En 1968 la participation eacutetrangegravere au secteur manufacturier atteint 60 au secteur de lrsquoeacutelectronique
atteint en revanche 90 de mecircme qursquoelle srsquoeacutetablissait agrave 93 du secteur des boissons et tabac ou 80 du
secteur peacutetrolier agrave la fin de la premiegravere phase drsquoindustrialisation par substitution drsquoimportations 30 httpswwwcontrepointsorg20130809134087-comment-lasie-devient-le-centre-du-monde Selon les
preacutevisions du FMI pour lrsquoanneacutee 2017 la part de lrsquoAsie dans le PIB mondiale est estimeacutee agrave 383 devanccedilant
lrsquoAmeacuterique (281 ) et lrsquoEurope (223 )
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 256
conglomeacuterats publics partiellement privatiseacutes Neacuteanmoins la place des
investissements directs eacutetrangers dans le financement du deacuteveloppement
malaisien et la deacutependance agrave la demande exteacuterieur accentuent sa vulneacuterabiliteacute
Nonobstant les reacuteformes eacuteconomiques et avanceacutes dans les domaines sociaux
et politiques meneacutee par lrsquoAlgeacuterie depuis son indeacutependance sa transition vers
une eacuteconomie productive et diversifieacutee nrsquoest toujours pas acheveacutee (Bouzidi
2011) En comparant lrsquoexpeacuterience malaisienne avec lrsquoexpeacuterience algeacuterienne
de deacuteveloppement on peut insister sur trois enseignements majeurs dans les
domaines eacuteconomique social et politique
la Malaisie a exploiteacute graduellement ces ressources naturelles et
miniegraveres afin de maintenir son eacutelan de deacuteveloppement Et surtout
veilleacute agrave la transformation de ces ressources dans le pays pour exporter
des produits agrave hautes valeurs ajouteacutees
la Malaisie a preacuteserveacute et deacuteveloppeacute son outil de production
appartenant au secteur public dans tous les domaines drsquoactiviteacute
eacuteconomique Aujourdrsquohui ses entreprises publiques sont devenues
des conglomeacuterats de dimension reacutegionale et internationale
enfin la stabiliteacute sociale et politique de la Malaisie a permis au
citoyen de srsquoeacutepanouir et orienteacute ses efforts en direction de lrsquoobjectif
commun agrave savoir le deacuteveloppement du pays
Ainsi les chercheurs universitaires algeacuteriens de diverses speacutecialiteacutes devraient
eacutetudier de pregraves lrsquoexpeacuterience malaisienne de deacuteveloppement en particulier le
rocircle de lrsquoEacutetat dans le deacuteveloppement national entre un Eacutetat rentier ou un Eacutetat
reacutegulateur
V Reacutefeacuterences bibliographiques
1 ACTRAV Premiegravere Edition 2014 Turin ndash Italie 2014
2 Beaulieu Isabelle LrsquoEacutetat rentier Le cas de la Malaysia University of
Ottawa Press Ottawa Canada 2008 p8 p11 p24 pp 38-46 p60
3 Bouzidi Abdelmadjid Chronique du jour deacutecodage deacuteveloppement
eacuteconomique La Malaisie nous donne la leccedilon Le Soir drsquoAlgeacuterie du 7
deacutecembre 2011
4 BP Statistical Review of World Energy London June 2015 p8
5 CCI International CCI France International Malaisie un marcheacute agrave fort
potentiel 2016 p12
6 Commission eacuteconomique pour lrsquoAfrique La planification au service du
deacuteveloppement de lrsquoAfrique Enseignements indications et messages agrave tirer
des expeacuteriences passeacutees et preacutesentes Section du renouveau de la
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
سداسال العدد الاقـتـمــــــادي المـسـتـقـبـي مساة
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 257
planification Division des politiques macroeacuteconomiques septembre 2016
p42
7 Cornell University INSEADand World Intellectual Property Organization
(WIPO) The global innovation index 2016 Winning with global innovation
Ithaca Fontainbleu and Geneva 2016 p20
8 Cnuced (Confeacuterence des nations unies sur le commerce et le
deacuteveloppement) huile de palme Un profil de produit de base par
INFOCOMM New York Genegraveve 2016 p8
9 Chalmin Philip Le Monde diplomatique Comment la Malaisie affirme sa
maitrise sur ses ressources naturelles juillet 1983
10 Daniel Kaufmann Aart Kraay Massimo Mastruzzi The Worldwide
Governance Indicators Methodology and Analytical Issues The World
Bank Development Research Group Macroeconomics and Growth Team
Septembre 2010
11 De Micheaux Elsa Lafaye La Malaisie un modegravele de deacuteveloppement
souverain Collection de lrsquoOrient a lrsquoOccident ENS Editions Lyon
France 2012
12 ITRI Briefing (International Tin Research Institute) The leading tin
companies in 2010 ITRI 2011 p1
13 International Gas Union (IGU) IGU 2016 World LNG Report LNG 18
Conference amp Exhibition Edition Norway 2016 p7
14 Khater Marie La Malaisie-fiche signaleacutetique Ambassade de France en
Malaisie service eacuteconomique juin 2016 p2
15 Mahani Zainal Abidin The International Crisis and Development Strategies
The Case of Malaysia in Mona Haddad and Ben Shepherd (eds) Managing
Openness Trade and Outward-Oriented Growth After the Crisis Washington DC The World Bank 2011 p209
16 Milberg William Amengual Matthe Deacuteveloppement eacuteconomique et
conditions de travail dans les zones franches drsquoexportation un examen des
tendances OIT Genegraveve 2008 p10
17 Maybank annual report 2015 Leading Asia ndash Delivering our ASEAN
vision Malaysia 2015 pp3-4
18 Mao Yuling amp Nicolas Preillon MABH-ACE Agence pour le commerce
exteacuterieur Edition Marc Bogaerts Belgique 2014
19 MPOB (Malaysian Palm Oil Board) Overview of the Malaysian Oil Palm
Industry 2014 Economics amp Industry Development Division Jan 2015 p5
20 Muhammad Rais Bin Abdul Karim Public-Private sector cooperation for
develepment in Malaysia Asian Review of Public Administration Vol VIII
No1 July-Decembre 1996 p13
21 Organisation Mondiale du Commerce (OMC) Statistiques du commerce
international 2015 Genegraveve Suisse 2015 p44
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy
Analyse des conditions de reacuteussite du modegravele de deacuteveloppement malaisien et
ses limites
المحروقات خارج الجزائري الاقتصاد مستقبل مخبر 258
22 OIT (Organisation International du Travail) Manuel syndical sur les zones
franches drsquoexportation ACTRAV Premieacutere eacutedition 2014 Turin ndash Italie
2014 pp 4-9
23 Paulet Jean-Pierre LrsquoAsie nouveau centre du monde Collection Histege
Ellipses Marketing 2005
24 PWC (PriceWaterhouseCoopers) Doing Business in Malaysia 2014 Doing
business guide Malaysia 2015 p 3 p17
25 Samaratunge Ramanie Alam Quamrul Teicher Julian les reacuteformes du
nouveau management public en Asie comparaison entre plusieurs pays
drsquoAsie du Sud-Est dans Revue Internationale des Sciences
Administratives Revue drsquoadministration publique compareacutee vol 74
20081 Edition IISA 2008 pp27-50
26 Tenagra Nasional Abrighter tomorrow begins with a better today integrated
annual report 2016 Malaysia 2016 pp8-9
27 Transparency international Corruption perceptions Index 2016 Germany
2017 p4
28 UNCTAD (United nations conference on trade and development) Word
investment report 2015 ndash reforming international investment governance
united nations New York and Geneva 2015 p222
29 US Departement of state 2015 Investment Climate Statement Malaysia
investment climate statement 2015 May 2015 p21 p28
30 World Governance Index (WGI) why should world governance be evaluated
and for what purpose Version 20 2011 report Forum for a new world
governance (FNWG) June 2010
31 World Bank Group Doing business 2016 ndash Mesure de la qualiteacute et de
lrsquoefficience du cadre reacuteglementaire 13e Edition Washington 2016
32 World Bank Group Doing Business 2017 Equal Opportunity for all
Economy profile 2017 Malaysia 14th Edition Washington 2017 p6
33 World Bank The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy
Volume 1 Oxford University Press 1993
34 wwwepugovmy
35 wwwmpobgovmy
36 wwwtnbcommy
37 wwwforbescom
38 wwwetppemandugovmy