asamblea general madrid,juliode2009 · 2020. 2. 26. · 13 de las reglas de financiaci6n anexas a...

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ORGANIZACION MUNDIAL DEL TURISMO ASAMBLEA GENERAL Decimoctava reunion Astana (Kazajstan), 5.8 de octubre de 2009 Punto 4 b) c) del orden del dia provisional A/18/4 b) c) Madrid, julio de 2009 Original: espanol COMPOSICION DE LA ORGANIZACION b) Suspension de la calidad de Miembro, de conformidad con el articulo 34 de los Estatutos c) Solicitudes de exencion temporal de la aplicacion del parrafo 13 de las Reglas de Financiacion Nota del Secreta rio General En el presente documento el Secreta rio General somete a la Asamblea General un informe sobre la aplicacion de las disposiciones del articulo 34 de los Estatutos y del parrafo 13 de las Reglas de Financiacion anexas a los Estatutos. Todas las peticiones de exencion temporal de la aplicacion de las disposiciones del parrafo 13 de las Reglas de Financiacion que se reciban de los Miembros seran consideradas por el Consejo Ejecutivo en su reunion previa a la Asamblea General. EI Consejo formulara las recomendaciones pertinentes sobre este punto que, junto con las peticiones, se someteran a la Asamblea en un addendum a este documento con el fin de que esta adopte la resolucion correspondiente.

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ORGANIZACION MUNDIAL DEL TURISMO

ASAMBLEAGENERAL

Decimoctava reunionAstana (Kazajstan), 5.8 de octubre de 2009Punto 4 b) c) del orden del dia provisional

A/18/4 b) c)Madrid, julio de 2009

Original: espanol

COMPOSICION DE LA ORGANIZACION

b) Suspension de la calidad de Miembro, de conformidadcon el articulo 34 de los Estatutos

c) Solicitudes de exencion temporal de la aplicacion del parrafo 13de las Reglas de Financiacion

Nota del Secreta rio General

En el presente documento el Secreta rio General somete a la AsambleaGeneral un informe sobre la aplicacion de las disposiciones del articulo 34 de losEstatutos y del parrafo 13 de las Reglas de Financiacion anexas a los Estatutos.

Todas las peticiones de exencion temporal de la aplicacion de lasdisposiciones del parrafo 13 de las Reglas de Financiacion que se reciban de losMiembros seran consideradas por el Consejo Ejecutivo en su reunion previa a laAsamblea General.

EI Consejo formulara las recomendaciones pertinentes sobre este puntoque, junto con las peticiones, se someteran a la Asamblea en un addendum aeste documento con el fin de que esta adopte la resolucion correspondiente.

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A/18/4 b) c) 2

IN 01 CE

Paginas

b) SUSPENSION DE LA CALI DAD DE MIEMBRO, DE CONFORMIDADCON EL ARTICULO 34 DE LOS ESTATUTOS

Lista de Miembros a los que se aplican el articulo 34de los Estatutos y el parrafo 13 de las Reglas deFinanciacion anexas a los Estatutos . 1

c) SOLICITUDES DE EXENCION TEMPORAL DE LA APLICACION DELPARRAFO 13 DE LAS REGLAS DE FINANCIACION

Exencion temporal de la aplicacion de las disposiciones delarticulo 34 y del parrafo 13 aprobada por la decimoseptimaAsamblea General 2

ANEXOS:

1. Textos del articulo 34 de los Estatutos y del parrafo 13 de las Reglasde Financiacion anexas a los Estatutos y de la Resolucion 217(VII)

2. Comunicacion a la Asamblea sobre los Miembros susceptibles de laaplicacion del articulo 34 de los Estatutos

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1

COMPOSICION DE LA ORGANIZACION

A/18/4 b) c)

b) SUSPENSION DE LA CAUDAD DE MIEMBRO, DE CONFORMIDADCON EL ARTicULO 34 DE LOS ESTATUTOS

1. AI 30 de junio de 2009, las disposiciones del Articulo 34 de los Estatutos y del parrafo13 de las Reglas de Financiaci6n anexas a los Estatutos (vease Anexo 1) se aplican a losMiembros Iistados a continuaci6n. A estos Miembros se les ha retirado el privilegio del cual sebenefician los Miembros en forma de servicios y del derecho de voto en la Asamblea y en elConsejo.

ARREAR CONTRIBUTIONSFULL MEMBERS PARAGR. ART. ARRIERES DE CONTRIBUTIONS

13 34 CONTRIBUCIONES ATRASADASMEMBRES EFFECTIFS pARRAFO TOTAL TOTAL

13 YEARS/ YEARS/MIEMBROS EFECTIVOS ANNEES/ ANNEES

ANOS AN OS EURAFGHANISTAN /AFGANISTAN/ X X 81-87. 89-08 27 628.433.77AFGANISTANBAHRAIN / BAHREIN / BAHREIN X X 77-84.02 9 311.042.35BURUNDI X X 77-07 31 702.793.96CAPE VERDE /CAP VERT /CABO VERDE X X 02-08 7 125.966,00CENTRAL AFRICAN REPUBLIC/REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE! X 06-08 3 53.076.00REPUBLICA CENTROAFRICANACOTE D'IVOIRE X X 04-08 5 136.419.00CHADITCHAD X 07-08 2 73.315,00DJIBOUTI X X 03-08 6 123.064.00GABON / GABON X 05-07 3 136.549.00

GUINEA / GUINEE X X 95-96.98- 7 155.715.7500.07-08GUINEA BISSAU I GUINEE-BISSAU X X 92-96.99-08 15 299.264.55KYRGYZSTAN / KIRGHIZISTAN / X X 95-08 14 340.704.49KIRGUISTANLEBANON / L1BAN / L1BANO X 07-08 2 119.499.00LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA /JAMAHIRIYA ARABE L1BYENNE / X X 04-06,08 4 319.167.00JAMAHIRIYA ARABE L1BIAMALAWI X X 00.02.04-08 7 149.856,24SAO TOME AND PRINCIPE /SAO TOME ET PRINCIPE! X X 86-08 23 480.795.65SANTO TOME Y PRiNCIPESIERRA LEONE / SIERRA LEONA X X 79-00.Q3-08 28 603.132.39

SUDAN / SOUDAN/SUDANX X 83-86.89-03 22 468.683.9206-08

TURKMENISTAN / TURKMENISTAN / X X 95-98.00-08 13 384.822,40TURKMENISTANUGANDA / OUGANDA X X 95-00, 02-04 9 171.698,76UNITED REPUBLIC OF TANZANIA /REPUBLIQUE-UNIE DE TANZANIE! X 06-08 3 68.910,14REPUBLICA UNIDA DE TANZANIAZIMBABWE X X 01-08 8 198.605.01TOTAL: 6.051.514.38

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A/18/4 b) c) 2

2. 5e transmite a la Asamblea General en el Anexo 2 de este documento, la lista deMiembros a los que podrian ser aplicables la medida de suspension como Miembro,prevista en el Articulo 34 de los Estatutos. Esta aplicacion seria efectiva en el plazo deun ano a partir de la fecha de la resolucion de la Asamblea, en la cual esta constate estehecho.

3. La informacion contenida en los Anexos 1 y 2 permitira a la Asamblea Generalpronunciarse sobre este asunto de conformidad con 10 establecido en suresolucion 217(VIJ).

c) SOLICITUDES DE EXENCION TEMPORAL DE LA APLICACION DEL PARRAFO13 DE LAS REG LAS DE FINANCIACION

4. Todas las comunicaciones que se reciban de los Miembros a partir de la fechade este documento referentes a peticiones de exencion temporal de la aplicacion de lasdisposiciones del parrafo 13 de las Reglas de Financiacion seran sometidas a lapresente sesion para su consideracion. EI Consejo formulara las recomendacionespertinentes que, junto con las peticiones, se comunicaran a la Asamblea en unaddendum a este documento con el fin de que ado pte la oportuna resolucion .

EXENCION TEMPORAL DE LA APLICACION DE LAS DISPOSICIONES DELARTICULO 34 Y DEL PARRAFO 13

5. Los Miembros que figuran a continuacion sometieron a la decimoseptimaAsamblea General (Cartagena de Indias, Colombia, noviembre de 2007) planes de pagoa plazos de sus atrasos de contribuciones y solicitaron que las disposiciones del parrafo13 no les fueran aplicadas. La Asamblea General acepto conceder dicha exenciontemporal a estos Miembros, con las dos condiciones siguientes:

a) el pago inmediato de la contribucion correspondiente al ano anterior a lareunion de la Asamblea General en la cual se considero su caso;

b) el respeto estricto del plan convenido para el pago de los atrasos.

MIEMBROS EFECTIVOS

BOLIVIABURKINA FASOCAMBOYAGAMBIAMAURITANIAURUGUAY

MIEMBROS AFILIADOS

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CONGO, NIGER Y TOGO

3 A/18/4 b) c)

6. Los Miembros Efectivos Niger, Togo y Congo presentaron planes de pago alConsejo Ejecutivo en sus 83, 84 Y 85 sesiones respectivamente, para su posteriorratificacion por la decimoctava Asamblea General. Niger y Togo han cumplidoparcial mente con las condiciones acordadas para 2008 y 2009.

IRAQ

7. De conformidad con la Resolucion AlRES/523(XVII) de la Asamblea General en sudecimoseptima sesion, el Miembro Efectivo Iraq ha abonado sus contribuciones tantopara el ano 2008 como para el ano en curso. Siguiendo la recomendacion del ConsejoEjecutivo en su decision DEC/8(LXXX) adoptada en Hammamet, Tunez, el 12 y 13 juniode 2007 en la que instaba a este pais a que prosiguiera las negociaciones con laSecretaria con el fin de regularizar cuanto antes su situacion financiera, la Organizacionha mostrado su disposicion para reunirse con Iraq y convenir un plan de pagos asometer a la presente sesion de la Asamblea General.

8. En el cuadro que figura a continuacion se indica el grade de cumplimiento de lascondiciones establecidas por la Asamblea en su resolucion 523(XVIII) por aquellosMiembros con los que se convinieron acuerdos para abonar sus atrasos a plazos.

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A/18/4 b) c) 4

MIEMBROS EXENTOS TEMPORALMENTE DE LA APLICACIONDE LAS DISPOSICIONES DEL pARRAFO 13 [RESOLUCION 523(XVII)]

Cumplimiento de las condiciones establecidas por la Asambleaal 30 de iunio de 2009

CONDICIONES ESTABLECIDAS POR LAASAMBLEA GENERAL

Pago del ano en Estricto cumplimientoel que la AG del plan de pagoaprobo el plan acordado

MIEMBROS Plan de pagos Pagos realizadosEFECTIVOS de atrasos Contribucion del Cuota anual

ana de atrasos

BOLIVIA en 10 anos2007 SI 2008-2009 SI SIa partir de 2008

BURKINA FASO en 6 anos2006 SI 2006-2008 SI SI

a partir de 2006 2009 NO NO

CAMBOYA en 30 anos2006 SI 2006-2009 SI SIa partir de 2006

CONGOn en 30 anos2009 NO 2009 NO NOa partir de 2009

EL SALVADOR ( 1 ) en 10 anos1997 SI 1998-2009 SI SIa partir de 1999

GAMBIA en 16 anos2007 SI 2008-2009 NO NOa partir de 2007

IRAQ(2) - - - - - -en 21 anos 2001-2007 SI SI

MAlia partir de 2002 2001 SI 2008 PARTE NO

2009 NO NO

MAURITANIA en 30 anos2007 SI 2008 SI SI

a partir de 2008 2009 NO NO

MONGOLIA en 25 anos2005 SI 2005-2007 SI SI

a partir de 2005 2008-2009 NO NO

en 20 anos 2004-2007 SI SINICARAGUA

a partir de 2004 2004 SI 2008 PARTE SI2009 NO NO

NiGER n en 10 anos2007 NO 2008 PARTE SI

a partir de 2008 2009 NO NO

en 15 anos 2005-2007 SI SIPERU 2005 SI 2008 SI PARTEa partir de 2005

2009 NO NOREP. OEM. POPULAR en 25 anos

2005 SI 2005-2009 SI SILAO a partir de 2005

REP. OEM. DEL CONGO en 25 anos2007 SI 2008-2009 NO NOa partir de 2005

TOGO (0) en 10 anos2009 PARTE 2009 PARTE NOa partir de 2009

URUGUAY en 15 anos2007 SI 2007-2008 SI SI

a partir de 2007 2009 NO NO

YEMEN (3) en 13 anos1999 SI 2000-2008 SI SI

a partir de 2001 2009 SI PARTE

n Planes de pagos aprobados por el Consejo 83 en la caso de Niger, par el Consejo 84 en elcaso de Togo, y por el Consejo 85 en el caso de Congo. lodos ellos pendientes deratificacion por la XVIII Asamblea General.

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OBSERVACIONES

5 A/18/4 b) c)

(1) La deuda de EI Salvador es aclualmente inferior a la suma de las conlribuciones fijadas para losdos ullimos arios, por 10 que las disposiciones del parrafo 13 ya no Ie serian aplicables.

(2) Periodo de gracia de dos arios concedido por la 17" Asamblea General a Iraq

(3) EI Minislro de Turismo de Yemen, Excmo. Sr. D. Nabil Hassan AI Fakir, ha confirmado en su cartade fecha 13 de mayo de 2006 que se tomaran las medidas necesarias para acordar un nuevo plande pagos al termino del presenle, que cubra las conlribuciones correspondienles a los arios 1979-1989 adeudadas por la antigua Republica Popular de Yemen.

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•1

ANEXO 1

ARTICULO 34 DE LOS ESTATUTOS

A/18/4 b) c)

1. EI articulo 34 de los Estatutos, relativo a la suspensi6n de Miembros, dispone 10siguiente:

"1. Si la Asamblea advierte que alguno de sus Miembros persiste en proseguiruna politica contra ria al objetivo fundamental de la Organizaci6n, como seestablece en el articulo 3 de los presentes Estatutos, la Asamblea, mediante unaresoluci6n adoptada por una mayoria de dos tercios de los Miembros Efectivospresentes y votantes, podra suspender a dicho Miembro del ejercicio de susderechos y del goce de privilegios inherentes a la calidad de Miembro.

"2. La suspensi6n debera mantenerse vigente hasta que la Asambleareconozca que dicha politica haya sido modificada."

2. Con respecto a la aplicaci6n de las disposiciones de este articulo, la AsambleaGeneral en su septima reuni6n adopt6 la resoluci6n que se transcribe a continuaci6n:

AlRES/217(VII)

Suspensi6n de los Miembros con atrasos en el pago de las contribucionesestatutarias: articulo 34 de los Estatutos

"La Asamblea General,

Considerando la decisi6n 2(XXX) en la cual el Consejo Ejecutivo recomienda a laAsamblea General que aplique el articulo 34 de los Estatutos y en consecuenciasuspenda de la Organizaci6n a los Miembros cuyos atrasos de contribuciones seaniguales 0 superiores a las contribuciones debidas por ellos por cuatro ejerciciosfinancieros y que no hayan convenido con el Secretario General un plan de pagopara la Iiquidaci6n de esos atrasos en un plazo de seis meses,

Considerando el documento Al7/10 j) establecido por el Secretario General enaplicaci6n de dicha decisi6n del Consejo Ejecutivo, y

Reconociendo que el articulo 34 de los Estatutos, que preve la sanci6n desuspensi6n cuando un Miembro persiste en proseguir una pOlitica contraria alobjetivo fundamental de la Organizaci6n, como se establece en el articulo 3 de losEstatutos, es aplicable en el caso de impago prolongado de las contribucionesobligatorias al presupuesto de la Organizaci6n, por constituir esta actitud unapolitica contra ria al objetivo de la OMT,

1. Decide aplicar de ahora en adelante la medida de suspensi6n prevista porel articulo 34 de los Estatutos:

a) cuando un Miembro de la Organizaci6n este en atraso en el pago decuatro ejercicios financieros cualesquiera, que por consiguientepueden no ser consecutivos, y sin que el pago parcial de lascontribuciones impida la aplicaci6n de la medida de suspensi6n, y

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A/18/4 b) c)Anexo I

2

b) cuando dicho Miembro no haya convenido con el Secreta rio Generalun plan para el pago de las contribuciones debidas, y esto en un plazo de un ano a partirde la fecha de la resolucion de la Asamblea General en la cual esta constate que lamedida de suspension ha lIegado a ser aplicable a ese Miembro de conformidad con elarticulo 34 de los Estatutos."

3. Rueqa al Secreta rio General que aplique la presente resolucion y de cuentade su aplicacion en cada una de las reuniones del Consejo Ejecutivo."

PARRAFO 13 DE LAS REGLAS DE FINANCIACION ANEXAS A LOS ESTATUTOS

3. EI parrafo 13 de las Reglas de Financiacion anexas a los Estatutos dispone 10siguiente:

"13. AI Miembro que este en demora en el pago de sus cuotas financieras paralos gastos de la Organizacion se Ie retirara el privilegio del cual se benefician losMiembros, en forma de servicios y del derecho de voto en la Asamblea y en elConsejo, cuando la suma adeudada sea igual 0 superior a la contribucion debidapor 131referente a los dos anos financieros anteriores. A peticion del Consejo, laAsamblea podra, no obstante, autorizar a este Miembro a participar en el voto ya beneficiarse de los servicios de la Organizacion, si lIegara a la conclusion deque la demora se debe a circunstancias ajenas a la voluntad de dicho Miembro."

4. En su seX1areunion, la Asamblea adopto la resolucion siguiente en relacion conesas disposiciones:

NRES/162(V1)

"La Asamblea General,

Confirma las disposiciones siguientes:

"Cuando un Miembro quede sujeto a las disposiciones del parrafo 13 de lasReglas de Financiacion y al articulo 8.7 del Reglamento Financiero, la Asambleapuede restituir a ese Miembro el derecho al voto y a disfrutar de los servicios dela Organizacion solamente a titulo de excepcion, cuando:

1) el Miembro haya explicado por escrito las razones de no haber pagado yhaya solicitado la restitucion de sus derechos por escrito;

2) el Consejo decida que las circunstancias son independientes de la voluntaddel Miembro; y

3) el Consejo y el pais en cuestion hayan acordado las medidas que sedeberan adoptar para Iiquidar los atrasos."

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•1

ANEX02/ANNEXE2/ANNEX2

A/18/4 b) c)

Miembros a los que podrfan ser aplicadas las disposiciones del Art. 34 de losEstatutos un ano despues de la decimoctava Asamblea General

Membres auxquels pourraient s'appliquer les dispositions de I'article 34des Statuts un an apres la dix-huitieme session de l'Assemblee generale

Members to which the provisions of Art. 34 of the Statutes could be applied oneyear after the eighteenth General Assembly

(al 30 de junio de 2009 / au 30 juin 2009/ at 30 June 2009)

1. MIEMBROS EFECTIVOS / MEMBRES EFFECTIFS / FULL MEMBERS

1. GABON2. REPUBLICA CENTROAFRICANA3. REPUBLICA UNIDA DE TANZANIA

2. MIEMBROS AFILIADOS / MEMBRES AFFILIES / AFFILIATE MEMBERS

1. ACCENTURE2. ADM & TEC - INSTITUTO DE ADMINISTRAQAO E TECNOLOGIA3. AGENCE DE TOURISME GIC MIEUX-VIVRE: POUR LA PROMOTION,

L'ACCUEIL ET LE TRANSFERT4. AL RAWDA TRAVEL & TOURISM AGENCY5. ARAB TOURISM ORGANIZATION5. CENTRAL COUNCIL FOR TOURISM AND EXCURSIONS .S.A (CCTE)7. CHARISMA PUBLIC RELATIONS8. CONFEDERACION DE ORGANIZACIONES TURISTICAS DE LA

AMERICA LATINA - COTAL9. DELOITTE & TOUCHE10. EDICIONES CABRER SA11. FEDERATIO NATIONALE DES AGENCES DE VOYAGES DU MAROC12.GRUPO CUBANACAN SA13. HOTEL SUPPORT SERVICES LTO14.INDIAN AIRLINES15. NATIONAL TOURISM BOARD OF SIERRA LEONE15.PAPUA NEW GUINEA NATIONAL CULTURAL CENTRES TRUST17. ROJENNY TOURIST / GAMES VILLAGE, OBA18. SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL19.5TRATEGIC BUSINESS MEETING SA - TOURISMAFRICA20. THE UNIVERSITY OF ECONOMICS IN WARSAW21. TURYAT A.S. - TURISTIK YATIRIM VE HIZMETLER A.S.22. UNIVERSITY OF TOURISM, ECONOMICS & LAW "KUTEL"

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