atlas de la reserva de la biósfera seaflower
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Corporacin para el Desarrol lo Sostenible del A rchipilago de San A ndrs, Prov idencia
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Atlas de la
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
Reservade Bisfera
Seaflower
Corporacin para el Desarrol lo Sostenible del A rchipila go de San A ndrs, Prov idencia
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Reservade Bisfera
Seaflower
Atlas de la Reserva
de Bisfera Seaflower
Archipilago de San Andrs,Providencia y Santa Catalina
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Francisco Armando Arias Isaza Director General
Jess Antonio Garay Tinoco SubDirector coorDinacin De inveStiGacioneS (Sci)
Carlos Augusto Pinilla Gonzlez SubDirector De recurSoS
y apoyo a la inveStiGacin (Sra)
David Alejandro Alonso Carvajal coorDinaDor proGrama De bioDiverSiDaD
y ecoSiStemaS marinoS (bem)
Luisa Fernanda Espinosa Daz coorDinaDora proGrama De caliDaD ambiental marina (cam)
Blanca Oliva Posada Posada coorDinaDora (e) proGrama De GeocienciaS marinaS (Geo)
Paula Cristina Sierra Correa coorDinaDora proGrama De inveStiGacin para la GeStin De ZonaS coSteraS (GeZ)
Mario Enrique Rueda Hernndez coorDinaDor proGrama De valoracin
y aprovechamiento De recurSoS marinoS (var)
scar David Solano Plazas coorDinaDor proGrama De ServicioS cientficoS (cSc)
Ctese la obra completa as: CORALINA-INVEMAR. 2012. Gmez-Lpez, D. I., C. Segura-Quintero, P. C. Sierra-Correa y J. Garay-Tinoco (Eds). Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower. Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives De Andris -INVEMAR- y Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina -CORALINA-. Serie de Publica-ciones Especiales de INVEMAR # 28. Santa Marta, Colombia 180 p.
Ctense los captulos as: Autores. 2012. Ttulo del captulo. pp (inter-valo de pginas) en CORALINA-INVEMAR, 2012. Gmez-Lpez, D. I., C. Segura-Quintero, P. C. Sierra-Correa y J. Garay-Tinoco (Eds). Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower. Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives De Andris -INVEMAR- y Corpora-cin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina -CORALINA-. Serie de Publicaciones Especiales de INVEMAR # 28. Santa Marta, Colombia 180 p.
Palabras clave: Caribe colombiano, cartografa, archipilago, reserva de bisfera, atlas, biodiversidad, Seaflower
Diseo e impresin: John Khatib / Carlos GonzlezEdiprint Ltda. (ediprint.com.co)
Diagramacin: Jorge Beltrn, Ediprint Ltda.
ISBN: 978-958-8448-50-3
2012. Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives De Andris -Invemar-, Santa Marta, Colombia. Vinculado al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, desde 1993 (Ley 99).
Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicacin puede ser reproducida, almacenada en sistema recuperable o transmitido en ninguna forma o por ningn medio electrnico, mecnico, fotocopia, grabacin u otros, sin el previo consentimiento escrito del INVEMAR.
Primera edicin de 1.000 ejemplares, agosto de 2012
Impreso en Bogot D. C., Colombia
Coordinacin editorial:Diana Isabel Gmez Lpez, INVEMARCarolina Segura Quintero, INVEMARPaula Cristina Sierra Correa, INVEMARJesus A. Garay Tinoco, INVEMARElizabeth Taylor Jay, CORALINAOpal Bent Zapata, CORALINA
Produccin cartogrfica:Carolina Segura Quintero, INVEMARAnthony Mitchell, CORALINAStephane Rifaterra, INVEMARNathaly Mahecha Moreno, INVEMAR
Fuentes de informacin cartogrfica:La informacin geogrfica utilizada para la generacin de los mapas presentados en este documento, proviene de diversas entidades tales como: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi -IGAC-, informacin base y orto-mosaicos de imgenes Vexcel ULTRACAM de 2007 adems de fotografas areas de diferentes fechas; Direccin General Martima -DIMAR- prin-cipalmente informacin batimtrica; Sistema de Informacin Geogrfica de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina -CORALINA-; Sistema de Informa-cin Geogrfica del Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives De Andris -INVEMAR- y Sistema de Informacin Ambiental Marina para Colombia -SIAM-.
Las lneas de delimitacin fronteriza presentadas en este documento son una representacin grfica aproximada, con fines ilustrativos solamente.
Los editores, CORALINA e INVEMAR, no se hacen responsables por la informacin que se presenta en cada uno de los captulos. La responsabi-lidad sobre el contenido, sentido y rigor cientfico en la elaboracin de los mismos es estrictamente de los autores.
Imagen de portada: ESRI Digital Chart of the World - modelo digital de terreno 1 km.
Fotografas contraportada: Opal Bent, Gloria Murcia y Nacor Bolaos; CORALINA.
www.invemar.orG.cocerro punta betn, Santa marta Dtch, colombia
PBX: +57 5 432 8600 FaX: +57 5 432 8694 a.a. 1016
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PBX: +57 8 512 0080 Lnea verde: +57 8 512 8272
Elizabeth Taylor Jay Directora General
Opal Marcela Bent Zapata SubDirectora GeStin ambiental
Arne Britton SubDirector De mareS y coStaS
Catherine Archbold Secretara General
J. Edith Carreo Corpus SubDirectora De planeacin
Rafael Medina Whitaker SubDirector JurDico
Jenny Bowie coorDinaDor control y viGilancia
Claudia Marcela Delgado coorDinaDora eDucacin ambiental
Giovanna Pealoza coorDinaDora Grupo proviDencia
Nacor Bolaos coorDinaDor reaS proteGiDaS
Corporacin para el Desarrol lo Sostenible del A rchipilago de San A ndrs, Prov idencia
y Santa Catal ina
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Hace no ms de diez aos, el archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, no figuraba en los principales mapas del mundo. De manera similar, a nivel nacional siempre se presentaba en la cartografa oficial un pequeo recuadro con las tres islas principales, dando una concepcin errnea de la magnitud de la frontera azul de Colombia en el mar Caribe. Indudablemente, la declaratoria del Archipilago como Reserva de la Bisfera Seaflower en el ao 2000 por la UNESCO y la posterior declaratoria por el hoy Ministe-rio de Ambiente y Desarrollo Sostenible del rea Marina Protegida (AMP) Seaflower (65.000 km2), ambos logrados a partir de procesos participativos liderados por CORA-LINA y con el acompaamiento cientfico del INVEMAR a travs de su participacin en el Consejo Directivo de la Corporacin, generan un cambio sustancial, en cmo, tanto la Nacin como el mundo y el nivel internacional conceban el Archipilago. A partir de ese momento, el rea del Archipilago empieza a figurar en los mapas de la red mundial de reservas de la bisfera y posterior-mente el AMP Seaflower se incorpora a la base de datos mundial de reas marinas protegidas, as como en diver-sos sistemas de informacin a nivel global, generando un especial foco de atencin sobre estas reas tan estratgi-cas, pero tan remotas en el Caribe Occidental. A pesar de estos logros tan importantes an existe desconocimiento principalmente en el colectivo nacional sobre la verda-dera dimensin del Archipilago.
La proteccin de las reas marinas, ha cobrado espe-cial relevancia para el planeta en la ltima dcada, tan es as que muchos de los pases han establecido metas ambi-ciosas para garantizar la sostenibilidad de sus recursos costeros y marinos; hoy Australia aspira a crear una red de AMP que garantice la proteccin de un tercio de su territorio marino y comparativamente Colombia apunta a la creacin de un Subsistema de AMP. La proteccin del mar se ha convertido en una verdadera competen-cia de los diversos pases, de tal relevancia ha sido que el rea marina protegida ms grande del mundo y que permaneci con ese honor por ms de 30 aos, el Par-que Marino de la Gran Barrera de Arrecife de Australia (300.000 km2), fue superada con la declaratoria reali-zada por el gobierno de Estados Unidos en el ao 2006 de las islas hawaianas, el Monumento Marino Nacional de Papahanaumokuakea (360.000 km2). Sin embargo no se mantuvo en cabeza de las ms extensas del mundo por mucho tiempo, toda vez que en el ao 2008, el gobierno de Kiribati declara el rea protegida de las islas Phoenix (408,250 km2). El gobierno de gran Bretaa no se queda-ra atrs y el 1 de abril de 2010 declar las islas Chagos como el AMP ms grande del mundo y que figura hasta hoy, como el ms extenso (545.000 km2). Los gobiernos han utilizado diversas estrategias, as como persiguen fines diversos con la declaratoria de estas AMP, una de tipo econmico, porque han encontrado que conservar estas reas es ms rentable para el pas que permitir acti-vidades extractivas, algunos para garantizar el manejo de sus pesqueras, pero una de las ms importantes y cruciales para los grandes pases desarrollados ha sido para reafirmar su soberana. Al principio del nuevo siglo,
existan tan solo alrededor de 1.700 AMP en el mundo, en la actualidad hay ms de 6.000 AMP distribuidas en los diversos pases. Sin embargo, y a pesar de todos los avan-ces realizados y los esfuerzos emprendidos, solo el 1,7% del mar del mundo se encuentra bajo un esquema de pro-teccin. En Colombia la declaratoria del AMP Seaflower, ha permitido que la proteccin del mar del pas que esca-samente alcanzaba el 4%, hoy se encuentre en un 9,6%, aspecto significativo que ha permitido el avance del pas hacia el cumplimiento de la meta internacional de garan-tizar mares sostenibles. Esta proteccin sin embargo no es evidente y visible a todo el pas y este es uno de los gran-des retos de las autoridades ambientales en los siguientes aos. Una estrategia para visibilizar estas reas, tanto de la Reserva de Bisfera como del AMP es a travs de este atlas que presentamos a la poblacin de las islas, al pas y a la comunidad internacional.
Esta obra completa y realizada con todo el cuidado de incorporar la informacin cientfica y socioecon-mica ms acertada de los ltimos aos, que los equipos humanos de CORALINA y el INVEMAR entregan, busca generar una mayor conciencia sobre la importancia de la proteccin del mar del Pas que es parte integral del Archipilago. Incluye desde informacin sobre la riqueza de su biodiversidad natural y ecosistemas, hasta el com-ponente poblacional y los retos que hoy enfrentan las islas frente a grandes determinantes como el cambio cli-mtico, la alta densidad poblacional y la invasin de espe-cies exticas.
Los invitamos a disfrutarlo desde su inicio hasta el final, ilustrado con espectaculares imgenes del Mar de los Siete Colores.
Elizabeth Taylor Jay Directora General CORALINA, 2003- 2012
Prlogo(Foto: Elizabeth Taylor, CORALINA).
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COLOMBIA
Isla deSan Andrs
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Isla deSan Andrs
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Isla deSanta Catalina
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Isla deProvidencia
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Isla de San AndrsIsla de San Andrs
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Cayo BolivarCayo Bolivar
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Banco RoncadorBanco Roncador
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Islas de ProvidenciaIslas de Providenciay Santa Catalinay Santa Catalina
CayoCayoBajo NuevoBajo Nuevo
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BRASIL
PANAM VENEZUELA
COSTARICA
NICARAGUA
HONDURAS
JAMAICA HAITI
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Isla de MalpeloIsla de Malpelo
Fuente imgenes: Digital Chart of the world - MDE 1 km de ESRI, Landsat ETM 2000 y Ortomosaicos Vexcel ULTRACAM 2007 de IGAC.
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El archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina es la frontera departamental habi-tada de Colombia en la regin del Caribe Occiden-tal. Adems de ser un espacio ocenico de imperante diversidad biolgica, el caracterstico mar de los siete colores, el hogar de la Cabeza de Morgan, del Coco-loco, del esplendido Blue Hole y de una poblacin tnica raizal nica, es sin lugar a dudas un paraso reservado para las generaciones actuales y futuras de toda la humanidad!
El Archipilago apareci cartogrficamente por pri-mera vez en los mapas europeos en 1527 y fue solo un siglo ms tarde, en febrero de 1631, cuando un grupo de puritanos ingleses navegaron desde el puerto de Lon-dres a bordo del Seaflower con destino al Nuevo Mundo y se establecieron en forma permanente en la isla que bau-tizaron como Providencia. Debido a que la isla estaba cerca de las rutas de navegacin de los barcos espao-les, los puritanos pronto se vieron involucrados en el muy rentable negocio de la piratera. Esta circunstancia llevara finalmente a la desaparicin de este proyecto puritano en el Caribe, ya que las autoridades espao-las tomaron la decisin de eliminar ese enclave para garantizar la seguridad de sus barcos. Despus de 1641 los espaoles mantuvieron un pequeo destacamento en Providencia para evitar que fuera repoblada por los ingleses. Sin embargo, despus de 1670 los espaoles retiraron la tropa y con el Tratado de Versalles de 1783, pretendieron expulsar a los ingleses de sus enclaves, a lo cual los que habitaban en San Andrs y Providencia pidieron un permiso especial para quedarse habitando las islas, con la condicin de que se convertiran al cato-licismo y declararan su lealtad a la Corona espaola.
Para 1792, aparecen nuevos mapas de San Andrs y Providencia con Santa Catalina, elaborados por el Capi-
tn de Navo Jos del Ro. En 1803 la Real Orden de Car-los IV separaba las islas de San Andrs y la costa de la Mosquita de la Capitana de Guatemala y las transfera al Virreinato de Santa Fe y la Real Orden de 1805 con-firmara lo anterior escriturando el Archipilago a Colombia, trabajo que se desprendi de la expedicin cartogrfica que dirigiera el Capitn Fidalgo entre 1791 y 1805, y especialmente el sondeo de la ruta de Cartagena al Archipilago y el reconocimiento hidrogrfico de los bajos, cayos y arrecifes para establecer las rutas seguras de navegacin. En 1886 Colombia ampla espacialmente el departamento de Bolvar con el archipilago com-puesto por las islas de San Andrs, Providencia, Santa Catalina, Mangle Grande y Mangle Chico; que un ao despus, 1887, se convertira en la Provincia de Provi-dencia, en 1890 sufrira la ocupacin nicaragense de la Mosquitia e islas Mangles, y en 1912 el Archipilago se declarara por Colombia como la Intendencia Nacional de San Andrs y Providencia.
La primera mitad del siglo XX muestra una resea car-togrfica primero de britnicos y luego de norteamerica-nos en el Caribe, que hicieron posible un levantamiento de mapas ms completos del territorio insular colombiano, y especialmente, de la batimetra, que en 1961, despus de promulgada la definicin de Plataforma Continental en la Convencin de Ginebra, permitira a Colombia recla-mar jurisdiccin y soberana sobre su plataforma sub-marina. Con la Constitucin Nacional de 1991 se elev al Archipilago a categora de departamento. Con la Ley 99 de 1993 Colombia crea la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago -CORALINA-, como autori-dad ambiental regional para el departamento, y dispone convertirlo en Reserva de Bisfera, reconocindole su importancia geoestratgica, de biodiversidad principal-
Presentacin(Foto: Elizabeth Taylor, CORALINA).
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Presentacin
mente marina y su particular comunidad tnica raizal, producto del mestizaje entre indgenas, espaoles, fran-ceses, ingleses, holandeses y africanos.
El final del siglo XX y los inicios del siglo XXI dan cuenta de una cartografa ambiental, la base cartogr-fica de ecosistemas marinos y costeros de insumo para la declaracin de reas protegidas, la actualizacin batimtrica, las expediciones oceanogrficas y el mapa de ecosistemas marinos, costeros y continentales de Colombia evidencian una transformacin en la forma de abordar la gestin ambiental en el territorio marino del pas, en la cual es pionero el Archipilago, con el lide-razgo de CORALINA. En el ao 2000 dos hitos marcan el inicio de una nueva era en la visin espacial de los mares colombianos: la promulgacin de la Poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Ocenicos y Zonas Costeras e Insulares de Colombia (PNAOCI) con su CONPES 3164 (primer CONPES neta-mente marino) y la declaratoria de la Reserva de Bis-fera Seaflower, ambos con un importante respaldo en el conocimiento cientfico de los recursos naturales reno-vables, el medio ambiente y los ecosistemas costeros y ocenicos, producto no solo del ejercicio de las funcio-nes del Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras -INVEMAR-, sino de su alto compromiso con el Archi-pilago por su importante riqueza marina e insular.
La alianza estratgica CORALINA-INVEMAR, con la cooperacin nacional e internacional reciente de un sin
nmero de entidades comprometidas o interesadas en el Archipilago, ha permitido que a travs de diferentes expediciones de investigacin, se presente esta obra, Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower - Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, con la cual todos los colombianos y el mundo tendrn el privile-gio de conocer la diversidad biolgica del rea Marina Protegida ms grande de Colombia y su importancia geopoltica, socioeconmica y cultural, promoviendo sin duda su apropiacin como patrimonio de Colom-bia y la humanidad. Con este Atlas, se pone a disposi-cin el conocimiento marino e insular del Archipilago al mundo, enfatizando en sus tres islas habitadas: San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Esperamos se convierta en un documento de consulta fcil, didc-tica y frecuente, pues ha sido basado en la experiencia de profesionales y expertos de distintas reas de las ciencias sociales, naturales, marinas e ingenieras de Colombia, y recopila informacin colectada por propios y extranjeros que se han enamorado de este paraso reservado para las generaciones actuales y futuras de toda la humanidad.
Francisco A. Arias IsazaDirector General INVEMAR
(Foto: Nacor Bolaos, CORALINA).
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(Foto: Elizabeth Taylor, CORALINA).
Esta publicacin presenta una aproximacin espa-cial integradora de la informacin bitica, fsica, social, econmica, cultural y de gestin ambiental del departamento archipilago de San Andrs, Pro-videncia y Santa Catalina, declarado como Reserva de Bisfera Seaflower desde noviembre del ao 2000 y una porcin de 65.018 km2 como rea Marina Protegida (AMP) en el ao 2005.
El Archipilago se ubica en el extremo jurisdiccional de Colombia en el mar Caribe Centro-Occidental. Cuenta con un rea aproximada de 180.000 km2 de los cuales menos del 1% son reas emergidas y su inmensa mayora son las aguas marinas colombianas ricas biolgicamente e importantes por los servicios de provisin, regulacin, soporte y culturales, que ofrece tanto al Archipilago en particular, como a la extensin del Caribe colombiano y al Gran Caribe en general. La localizacin del Archi-pilago es un referente para todos los colombianos de las fronteras martimas del pas en el Caribe; con Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Hait y Repblica Dominicana.
La Reserva de Bisfera Seaflower, abarca la exten-sin del Archipilago. Dentro de sus lmites se encuen-tra el AMP Seaflower, integrada por tres secciones: una de mayor extensin situada al Norte (37.522 km2) que incluye los atolones de Quitasueo, Serrana y Roncador adems de mltiples bancos profundos que no alcanzan a emerger; una seccin central (12.716 km2) que incluye el atoln de Old Providence y Santa Catalina y el Julio bank y la tercera seccin en la parte sur (14.780 km2) que incluye los atolones de San Andrs, East-South-East o Bolvar y South-South-West o Alburquerque y otros ban-cos como Far, Martnez y Meridiano 82. Si bien las sec-ciones comparten ambientes similares dominados por corales, aguas transparentes y caractersticas ocenicas, cada una mantiene en s misma sus particularidades y dinmicas, que hacen necesario generar acciones de manejo especficas para cada seccin. Un diagnstico
La visin espacial del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalinageneral que mostr que los bancos objeto de la mayor explotacin pesquera se localizan especialmente en la seccin Norte o en los extremos ms distantes de las secciones Centro y Sur, resalta, que las consideraciones de tipo limtrofe definen la necesidad de controlar reas distantes para lo que se requeriran una infraestruc-tura y presupuestos significativos, un escenario donde las acciones de control y vigilancia estn directamente influenciadas por las decisiones polticas y por el dife-rendo limtrofe que persiste con Nicaragua respecto a los lmites marinos y submarinos (INAP, 2011).
El presente Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower - Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ha sido elaborado a partir de la recopilacin de diferentes estudios e investigaciones cientficas llevadas a cabo en las ltimas dcadas, e ilustra cartogrficamente aquellos aspectos marinos e insulares clave, concentrado prin-cipalmente en sus tres islas pobladas: San Andrs, Pro-videncia y Santa Catalina, dada la mayor informacin disponible para estas reas, sin dejar de lado la visin regional que las afecta. Es la primera publicacin que integra esta informacin procurando entregarle al lec-tor una visin espacial del comportamiento de cada una de las temticas abordadas, como tributo a la primera dcada como reserva de bisfera.
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(Foto: Gloria Murcia, CORALINA).
Descripcin de contenidoEl Atlas se encuentra dividido en seis captulos, el
primero de los cuales trata de la gestin ambiental del Archipilago enfocado en el papel que CORALINA como autoridad regional ambiental ha jugado, la importancia de la planificacin bajo el modelo del Manejo Integrado de Zonas Costeras -MIZC- y la relevancia que cobra el manejo del Archipilago bajo diferentes figuras de con-servacin, incluidas nacionales, regionales y locales, que en un futuro cercano quedarn integradas al igual que las dems AMP del territorio colombiano, al Subsistema de reas Marinas Protegidas de Colombia -SAMP den-tro del Sistema Nacional de reas Protegidas -SINAP. En este captulo se refleja la experiencia y camino reco-rrido en el diseo e implementacin de las AMP, siendo en este sentido, el mayor aporte desde el Archipilago al mbito regional y nacional.
En el segundo captulo se hace la descripcin fsica incluyendo aspectos de geologa, clima y oceanografa. En el componente de geologa se presenta a manera de introduccin la tectnica regional, pasando a detallar sobre los aspectos geomorfolgicos de las islas pobladas, describiendo e ilustrando cada una de las geoformas presentes. La ltima parte hace nfasis sobre los proce-sos erosivos principalmente en la isla de San Andrs; el tema cierra con un glosario que permite al lector tener una mayor comprensin de los textos.
A continuacin se presenta una caracterizacin cli-matolgica del Archipilago, presentando los factores de macro y mesoescala que condicionan el tiempo atmos-frico en la franja tropical en la que se encuentra, entre los cuales se reconocen los huracanes, las ondas del Este en el Caribe y los fenmenos que condicionan el tiempo atmosfrico en la franja tropical. Esta parte del libro des-taca especficamente para las Islas, la distribucin espa-cio-temporal de las variables climticas, presentndolas de manera ilustrada mediante mapas, figuras y tablas.
Dando continuidad a la caracterizacin fsica del Archipilago, se abre paso al tema de oceanografa. Ilus-traciones en 3D evidencian la batimetra del rea, as como se abordan para el Caribe las principales variables oceanogrficas de temperatura, salinidad, masas de
agua, oxgeno disuelto y corrientes, caracterizando las aguas que rodean las porciones emergidas del Archipi-lago, definidas principalmente como ocenicas.
El captulo tres, ilustra el tema de calidad ambiental, presentando una revisin de las fuentes de contamina-cin que influyen la calidad fsico qumica y microbiol-gica de las aguas marinas y especialmente para la isla de San Andrs los resultados del monitoreo de los acufe-ros y los avances en los seguimientos de calidad de aire y contaminacin acstica, dando cuenta de la situacin actual.
Con respecto a la calidad fsico qumica y microbio-lgica, se consideran algunos aspectos sobre las princi-pales fuentes de contaminacin como vertimientos de aguas residuales domsticas, residuos slidos y activi-dad marina y portuaria, presentando el comportamiento anual promedio para las temporadas seca y lluviosa de las variables de salinidad, temperatura, pH, oxgeno disuelto, slidos suspendidos totales, nutrientes inorg-nicos disueltos, hidrocarburos del petrleo y plaguicidas y coliformes totales y termotolerantes. Se hace nfasis en el comportamiento histrico de coliformes totales (CT) y termotolerantes (CTE) evidenciando en general que la mayora de las aguas recreativas del Archipilago son de buena calidad sanitaria. El captulo muestra que aunque no existe una tendencia temporal definida, las concentraciones de las diversas variables aumentan en la temporada de lluvia y las concentraciones de CT son superiores en la isla de San Andrs con respecto a la isla de Providencia, lo cual tiene sentido, reconociendo el mayor uso turstico que se hace de la primera Isla res-pecto a la segunda.
En cuanto a los acuferos, fuente principal de abaste-cimiento de agua dulce de San Andrs, se indica en los textos que el sistema de monitoreo del recurso hdrico subterrneo de la Isla ha mejorado gradualmente, y en la actualidad mide la calidad, los niveles piezomtri-cos y la explotacin de las concesiones otorgadas, bus-cando determinar las tendencias del comportamiento del recurso, asumiendo el agua subterrnea y el acufero como un sistema integrado, permitiendo la implemen-tacin y evaluacin del plan de manejo de aguas subte-rrneas, as como la toma de decisiones al respecto.
Este captulo finaliza con una descripcin de la cali-dad ambiental del aire y contaminacin acstica en la isla de San Andrs, mostrando los resultados de los estu-dios sobre el comportamiento y estado del recurso aire, monitoreando las concentraciones de los parmetros xidos de azufre, xidos de nitrgeno y TSP. Los resul-tados de estos estudios han comprobado que los aportes de contaminantes se dispersan y que las concentracio-nes medidas se encuentran por debajo de los lmites permisibles. Entre las conclusiones, est la importancia de desarrollar seguimientos similares en la isla de Pro-videncia.
El cuarto captulo presenta una mirada a la biodiver-sidad del borde costero en las islas de San Andrs, Pro-videncia y Santa Catalina, resaltando la distribucin de la vegetacin vascular terrestre con respecto a las unida-
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Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
des paisajsticas de afloramientos coralinos, manglares, zonas de transicin, playas y litoral rocoso. Para estas unidades, la composicin de la avifauna es tratada en profundidad, haciendo igualmente una contribucin en cuanto al listado de las colonias reproductivas de aves marinas en los cayos menores del norte, parte integral del Archipilago.
Adicionalmente, este captulo hace una resea sobre algunas especies como el caracterstico cangrejo negro (Gecarcinus ruricola), y wilks (Cittarium pica), adems de una caracterizacin de las comunidades de peces y la riqueza ctica, identificndolos como patrimonio natural y en algunos casos cultural del Archipilago y de por s, de la Reserva de Bisfera Seaflower. Tambin se hace un anlisis sobre especies invasoras, tratando en extenso la presencia del pez len (Pterois volitans y/o P. miles), el lobo pollero (Tupinambis tequixin) y el ave Quiscalus mexicanus, comnmente conocida en el Caribe como Mara mulata.
Fortaleciendo el tema anterior, el quinto captulo aborda la actualizacin del conocimiento de los ecosis-temas marinos de la Reserva de Biosfera Seaflower, con nfasis en aquellos ubicados alrededor de las islas, San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Hace alusin a la importancia que revisten estas islas al albergar repre-sentativamente los seis ecosistemas marinos tropicales definidos como estratgicos para Colombia: arrecifes coralinos, fanergamas marinas, manglares, litorales rocosos, playas y fondos blandos. Los arrecifes coralinos distribuidos en el Archipilago constituyen el 78% del rea total del pas con una gran variedad de fauna y flora asociada y corresponden al segundo sistema de arrecifes en el hemisferio Occidental con cinco atolones grandes, dos arrecifes de barrera, parches lagunares y arrecifes de franja y otras formaciones coralinas con ms de 85 espe-cies de coral y 100 de esponjas. Adicionalmente se pre-senta una recopilacin de informacin para humedales, principalmente por el papel que juegan de albergar flora y fauna particular, ilustrando su localizacin en cada una de las cuencas.
El captulo sexto recopila informacin sobre cier-tos aspectos importantes de poblacin, demografa y socioeconoma. Hace primero un recuento de los ante-cedentes de poblamiento de las islas y su asociacin a las actividades econmicas, presentando un perfil demogrfico especficamente para la isla de San Andrs, considerando posteriormente la distribucin de la tenencia de la tierra por grupos socioeconmicos e ins-titucionales para las islas. Finalmente, aborda la parte socioeconmica incluyendo entre otros, el componente pesquero y la problemtica del mismo, lo relativo a los recursos langosta espinosa, caracol pala y peces escama.
Representacin cartogrficaEn conjunto, el lugar y el tiempo definen el con-
texto geogrfico de lo sucedido en el pasado, al igual que establecen los lmites de las nuevas decisiones, pues condicionan lo que sabemos y lo que percibimos como opciones (Longley et al., 2005). En este sentido, la presente publicacin busca, a travs de la representa-cin de un conjunto de mapas, figuras e ilustraciones, sumar una visin espacial a los aspectos fsicos, biti-cos, poblacionales, socioeconmicos, culturales y de gestin ambiental que se abordan, persiguiendo entre-garle al lector de una manera sencilla, prctica y com-pleta, un consolidado de informacin georeferenciada del mbito marino costero, como insumo indispensable para el conocimiento y la toma de decisiones en el archi-pilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina.
La construccin de la base de datos geogrfica de informacin secundaria bsica y temtica, consolidada para la presente publicacin, se realiz de acuerdo a los estndares nacionales e internacionales, a partir de la mejor y ms actualizada informacin disponible, pro-ducida a diversas escalas por las entidades responsables de su generacin en el mbito local y nacional. Entre estas instituciones se encuentran principalmente el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi -IGAC- y la Direc-cin territorial Martima -DIMAR- para la informacin bsica, y en cuanto a la temtica proveniente de diversos
(Foto: Gloria Murcia, CORALINA).
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(Foto: Gloria Murcia, CORALINA).
procesos de investigacin y monitoreo, los sistemas de informacin geogrfica de CORALINA y de INVEMAR, consignada en el Sistema de Informacin Ambiental Marino de Colombia -SIAM-.
Entre los productos cartogrficos asociados se des-tacan los modelos digitales de elevacin y de profun-didades a escala media para las reas circundantes a zonas emergidas, cayos y bajos (1:100.000 a 1:250.000), y a escala general (1:1.000.000) para el Archipilago; elaborados a partir de datos GEBCO, cartas nuticas de la DIMAR y datos puntuales de las expediciones de investigacin realizadas por las instituciones parti-cipantes. Igualmente se hace uso de imgenes areas de alta resolucin espacial como los ortomosaicos de imgenes Vexcel ULTRACAM de 2007 de IGAC, con el nimo de ilustrar las caractersticas del territorio y per-mitir un anlisis integrado de los productos. En cuanto a la cartografa temtica, esta permite identificar la importancia de la biodiversidad y la oferta ambien-tal de la zona costera del departamento, destacando la distribucin espacial de las especies y ecosistemas presentes, adems de las potencialidades geogrficas, geopolticas y socioambientales para Colombia y la regin del Gran Caribe.
Se espera, que la gestin de informacin y la represen-tacin geogrfica lograda para la presente publicacin, no solo induzcan al lector a reconocer la importancia del uso de tecnologas de informacin como los sistemas de informacin geogrfica y la teledeteccin en la gestin ambiental que se ha llevado a cabo en el Archipilago, si no que adems incentive a cada uno de los investiga-dores de la temtica ambiental a involucrar en su tra-bajo diario la documentacin de los conjuntos de datos incluyendo la referencia espacial, contribuyendo as a fortalecer la perdurabilidad y acceso al conocimiento, promoviendo cada vez en mayor medida, la toma efec-tiva de decisiones para nuestro territorio.
Lecciones claveComo cierre de la introduccin a la presente publica-
cin, vale la pena rescatar lo relacionado con las leccio-nes claves para el manejo ambiental de un Archipilago, que lo han convertido en modelo para otras islas en el
pas y la regin, reconociendo las particularidades de los territorios insulares. Entre otras se destacan: i) La existencia de un marco legal adecuado fundamen-tal para la gestin ambiental en pequeos territorios insulares, donde la proteccin de la base natural debe compatibilizarse con la voluntad poltica, los recur-sos financieros, tcnicos y humanos para el xito del modelo y en lo que hay todava un amplio camino por recorrer; ii) La autonoma administrativa y financiera de CORALINA como principal autoridad ambiental regional que ha probado ser una herramienta idnea para lograr impactar la gestin ambiental de manera integral, oportuna, cotidiana y apropiada. Este modelo descentralizado pero apoyado por los entes nacionales ha sido indispensable en las reacciones tempranas que responden a los retos y problemas; iii) La asesora tc-nica y cientfica del INVEMAR, por su particular enfo-que de investigacin cientfica en el mar de Colombia y cuyo asiento en el Consejo Directivo de la Corporacin fortalece la visin para una gestin ambiental basada en la mejor informacin disponible y motiva la gene-racin de nueva informacin clave para la proteccin y uso del territorio marino e insular del Archipilago; iv) La integracin de factores socioeconmicos y los diferentes actores en los procesos de planificacin y manejo ambiental que han promovido el sentido de pertenencia sobre el territorio y sus recursos, facilita su participacin directa, abona el camino para el coma-nejo, permite una planificacin desde la base y mejora la visin de futuro; v) El uso de la informacin repre-sentada espacialmente, incluidas herramientas como cartografa social, encuestas y entrevistas con los usua-rios como mecanismos exitosos para el reconocimiento del territorio insular y marino, que facilita su partici-pacin en los procesos de implementacin; vi) Recono-cer que para abordar problemas ecolgicos, culturales y socioeconmicos, y satisfacer las necesidades locales, la planificacin y el manejo ambiental, debe realizarse con base en sus caractersticas geoespaciales, siendo flexibles y adaptables a cambios inesperados, permi-tiendo alcanzar el desarrollo sostenible en la medida en que se integren objetivos de conservacin, reduccin de la pobreza, desarrollo econmico, creacin y construc-cin de capacidades, valores culturales y ambientales reconocidos, y equidad en los procesos de planificacin y gestin ambiental.
Paula Cristina Sierra-Correa y Carolina Segura Quintero
Citas bibliogrficasINAP. 2011. Resultados del Proyecto Piloto de Adaptacin Nacio-
nal al Cambio Climtico -INAP (TF 056350). Informe Final. The World Bank, GEF, Instituto Nacional de Salud, IDEAM, Conservacin Internacional Colombia, INVEMAR y CORA-LINA. 121p.
Longley P.A., M.F. Goodchild, D.J. Maguire y D.W. Rhind. 2005. Geo-graphic information systems and science. Segunda edicin. Jhon Wiley & Sons. Inglaterra. 517 p.
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Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
ContenidoGestin Ambiental en la Reserva de la Bisfera Seaflower, archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Caribe Occidental, Colombia . . . . . 13
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Condiciones que demandan gestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Planificacin ambiental regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Avances en la gestin ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Parques regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Parque nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Gestin de cooperacin internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Lecciones aprendidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Descripcin fsica del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Geologa del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina . . . . . . . . . . . 36Caracterizacin climtica del archipilago de San Andrs y Providencia . . . . . . . . . . . 47Oceanografa del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina . . . . . . . . . 53
Calidad ambiental en las islas de San Andrs, Providencia y Santa Catalina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Calidad de aguas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62Calidad fisicoqumica y contaminacin de las aguas marinas de San Andres y Providencia . . 65Contaminacin microbiolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71Calidad ambiental de los acuferos de la isla de San Andrs . . . . . . . . . . . . . . . . . 73Calidad ambiental de aire y contaminacin acstica en la isla de San Andrs . . . . . . . . . 81
Una mirada a la biodiversidad del borde costero de la isla de San Andrs . . . . .87Vegetacin vascular terrestre del borde litoral del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88El cangrejo negro, patrimonio natural de la Reserva de Bisfera Seaflower . . . . . . . . . . 93Composicin de la avifauna de la zona costera de la Reserva de Bisfera Seaflower . . . . . . 96Caracterizacin y estado de las poblaciones de Wilks (Cittarium pica Linnaeus, 1758) en el archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina . . . . . . . . . . . . . . 102Comunidades de peces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106Riqueza ctica en diferentes zonas de la Reserva de Bisfera Seaflower. . . . . . . . . . . .114Tortugas marinas en la isla de San Andrs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116Especies invasoras en la Reserva de Bisfera Seaflower . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
Actualizacin del conocimiento de los ecosistemas marinos en la Reserva de Bisfera Seaflower, con nfasis en las islas de San Andrs y Providencia . . 129
Arrecifes de coral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131Playas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136Fanergamas marinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139Bosques de manglar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144Humedales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
Poblacin, tenencia de la tierra y aspectos socioeconmicos en la isla de San Andrs . . . . . . . . . . . . . . 159
Distribucin de la tenencia de la tierra por grupos socioeconmicos e institucionales en las islas de San Andrs, Providencia y Santa Catalina . . . . . . . . . 166Socioeconoma en el archipilago de San Andrs y Providencia con nfasis en la isla de San Andrs, Reserva de Bisfera Seaflower . . . . . . . . . . . . 169
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12
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13Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
Elizabeth Taylor, Marion Howard, Rafael Medina, Opal Bent, CORALINA
Gestin Ambiental en la Reserva de la Bisfera Seaflower, archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Caribe Occidental, Colombia
(Foto: Gloria Hinestroza, CORALINA).
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14
Mapa 1. Localizacin de islas, bancos y bajos del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina.
Banco Serranilla
Bajo Nuevo
Banco Quitasueno
Banco Serrana
Bajo Alicia
Banco Roncador
Islas de Providencia y Santa Catalina
Isla de San Andrs
Cayo BolivarCayos de Albuquerque
750'0"W
750'0"W
780'0"W
780'0"W
810'0"W
810'0"W
840'0"W
840'0"W
173
0'0"
N
173
0'0"
N
150
'0"N
150
'0"N
123
0'0"
N
123
0'0"
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100
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100
'0"N
-20
-10
-100
-20
-10
-20 -20
-10
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-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-800
-600
-1000
-1200
-1400 -1600 -1800
8010'0"W
8010'0"W
8020'0"W
8020'0"W
142
6'0"
N
142
6'0"
N
141
9'30
"N
141
9'30
"N
-100
-20
-10
-10
-10
-20
-10
-10
-400
-600
-800
-100
0
-120
0
8140'0"W
8140'0"W
8144'0"W
8144'0"W
123
5'0"
N
123
5'0"
N
123
0'0"
N
123
0'0"
N
-600
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-50
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-50
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-100-20
-20
-10-10
-20-20
-10
-10
-1000
-1200
-1400 -
1600
-1800
-2000-22
00
7836'0"W
7836'0"W
7845'0"W
7845'0"W
155
6'0"
N
155
6'0"
N
154
9'0"
N
154
9'0"
N
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-5
-10
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-30
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-20
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-5-5
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-5
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-10
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-5
-5
-5
-10
-5
-5
-5
-5
-20
-5
-10
-10
-600
-200
-800
-100
0-1
200
-140
0
-600
-200
8116'30"W
8116'30"W
8122'0"W
8122'0"W
133
0'0"
N
133
0'0"
N
132
0'0"
N
132
0'0"
N
M A R C A R I B E
-5
-30-20
-10
-5
-10
-5
-5
- 10
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-5
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-5-5
-5-5
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-10 -5
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-45
-600
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-800
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0
-140
0
8125'0"W
8125'0"W
8130'0"W
8130'0"W
122
6'15
"N
122
6'15
"N
122
3'30
"N
122
3'30
"N
Leyenda
-20
-30
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-10
-400
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- 5
-1 0
-5-1
0
-5
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-10
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-5
-5-5
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8150'0"W
8150'0"W
8152'30"W
8152'30"W
121
2'0"
N
121
2'0"
N
129
'0"N
129
'0"N
Lmite Reserva deBisfera Seaflower
Barrera arrecifal
Islas y cayos
Isbatas (m)
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-50
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-100
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-600
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-1000
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-10-10
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817'30"W
817'30"W
8118'0"W
8118'0"W
142
4'30
"N
142
4'30
"N
148
'55"
N
148
'55"
N
COLOMBIA
0 200 400
Km
0 50 100
Km
0 2,5 5
Km
MAR CARIBE
OCANOPACFICO
0 2,5 5
Km
0 2,5 5
Km
0 2,5 5
Km
0 2,5 5
Km
0 2,5 5
Km
0 2,5 5
Km
-50
-20
-100
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-800-1000
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7940'0"W
7940'0"W
800'0"W
800'0"W
163
'0"N
155
4'0"
N
155
4'0"
N
154
5'0"
N
154
5'0"
N
0 2,5 5
Km
-800-600-4
00
-1000
-1200
-1 400
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-50-30
-300
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-100
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-30
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-20-30
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-30
-20
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7918'0"W
7918'0"W
7927'30"W
7927'30"W
168
'0"N
168
'0"N
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'0"N
160
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0 2,5 5
Km
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-5
-400
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-600 -800
-5
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- 10
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-10-5
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0
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-5-5 -10
-5
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-5
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802'30"W
802'30"W
805'0"W
805'0"W
133
4'0"
N
133
4'0"
N
132
9'40
"N
132
9'40
"N
0 2,5 5
Km
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15Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
IntroduccinLas entidades del Estado enfrentan, por una parte, los
retos impuestos por los procesos de globalizacin, auto-matizacin e internacionalizacin de la economa, y por otra, los requerimientos cada vez ms exigentes de la sociedad. Por lo tanto, hay que mejorar constantemente la competitividad, eficiencia y efectividad en la prestacin de los servicios para las cuales fueron creadas. El Sistema Nacional Ambiental, creado en 1993, fortalece la estructura ambiental estatal, hacindola coherente con los compro-misos adquiridos en la Cumbre de Ro en 1992 y su ratifica-cin en Johannesburgo en 2002. Esta estructura impulsa la descentralizacin de funciones ambientales, que a su vez permiten una mayor capacidad de maniobras y opor-tunidades para atender las necesidades y agilizar la toma de decisiones regionales y locales.
CORALINA, una de las 33 corporaciones autnomas regionales -CAR- del pas, es una entidad pblica del Estado colombiano que nace en 1993 con la Ley 99 que crea el Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS-. Se crea como una de las siete CAR de desarrollo sostenible, con jurisdic-cin sobre el mar. Desde noviembre del 2000, Unesco reco-noce a CORALINA como la administradora de la Reserva de la Bisfera Seaflower (RB Seaflower), que comprende el territorio del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, representando ms de 180,000 km2 de mar territorial y escasos 57 km2 de superficie terrestre, por con-siguiente con una jurisdiccin eminentemente ocenica con 99,9% de mar territorial (Mapa 1).
CORALINA inicia sus funciones el 30 de junio de 1995 en la isla de San Andrs, la cual se mantiene como su sede principal. Una segunda oficina se establece en la isla de Providencia el 1 de septiembre del mismo ao, para final-mente acomodarse en su sede propia adquirida y acon-dicionada en diciembre de 2006. Luego de un proceso de ms dos aos, CORALINA logra que su laboratorio fuera acreditado por el Ideam mediante Resolucin ISO 17025 en agosto de 2005. En el mismo sentido, con el afn de cons-truir una cultura de calidad, la entidad logra certificarse en normas de gestin de calidad NTGP:1000 e ISO 9001. A la fecha, los servicios al pblico incluyen dos centros de docu-
Banco Serranilla
Bajo Nuevo
Banco Quitasueno
Banco Serrana
Bajo Alicia
Banco Roncador
Islas de Providencia y Santa Catalina
Isla de San Andrs
Cayo BolivarCayos de Albuquerque
750'0"W
750'0"W
780'0"W
780'0"W
810'0"W
810'0"W
840'0"W
840'0"W
173
0'0"
N
173
0'0"
N
150
'0"N
150
'0"N
123
0'0"
N
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-20
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-10
-10
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-10
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-1000
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-1400 -1600 -1800
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8010'0"W
8020'0"W
8020'0"W
142
6'0"
N
142
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141
9'30
"N
141
9'30
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8140'0"W
8140'0"W
8144'0"W
8144'0"W
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5'0"
N
123
5'0"
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N
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-20-20
-10
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-1000
-1200
-1400 -
1600
-1800
-2000-22
00
7836'0"W
7836'0"W
7845'0"W
7845'0"W
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N
155
6'0"
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9'0"
N
154
9'0"
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-30
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16Gestin ambiental
mentacin, que fortalecen el acceso a informacin tcnica ambiental a la comunidad de las islas. Cuenta con una planta de 40 funcionarios y anualmente contrata entre 100 y 150 personas para desarrollar sus proyectos especiales.
Este Archipilago ostent la calidad de Puerto Libre durante ms de 40 aos, un modelo de desarrollo que gener claras tendencias de deterioro ambiental, por lo tanto nace CORALINA afrontando grandes retos. Su esta-blecimiento coincide con la prdida de ventajas comercia-les del Puerto Libre generando una crisis econmica, pero al mismo tiempo dando una oportunidad para redirec-cionar la visin de futuro del Archipilago y adopcin de un sistema de vida basado en el uso sostenible de la oferta ambiental. Ms de quince aos de trabajo incansable se reflejan en la apropiacin de los mandatos legales, la sen-sibilidad social en las instituciones locales, y la consolida-cin de un proceso de transformacin regional, es decir, demostrando los beneficios de ser la Reserva de la Bisfera Seaflower.
Condiciones que demandan gestinSer sistemas insulares ocenicos
Las islas del archipilago San Andrs (27 km2), Pro-videncia (18 km2) y Santa Catalina (1 km2) fcilmente encajan en la definicin de pequeas islas ocenicas, esta-blecida para aquellas con reas terrestres menores de 10.000 km2 y poblaciones menores de 500.000 habitantes (MEA, 2005), asocindoles aspectos ecolgicos, sociales y econmicos particulares que resaltan su vulnerabili-dad, relacionada principalmente con el mantenimiento de interrelaciones ecosistmicas de los ambientes mari-nos, costeros y terrestres y una base econmica limitada y altamente expuesta a influencias externas, con impac-tos notorios e inmediatos y en muchos casos irreversibles. En este sentido, es claro que las decisiones que se tomen sobre estos territorios, tienen un bajo margen de error.
Entre los aspectos ecolgicos que resaltan la vulnera-bilidad para las islas de la RB Seaflower, se encuentran: a) el predominio de condiciones ocenicas que promue-ven la biodiversidad, siendo fuente de reclutamiento de especies, b) la oferta de agua potable limitada, cuyo uso afecta la zona costera y marina casi de inmediato y c) una alta relacin longitud costa/rea terrestre que incrementa la vulnerabilidad a eventos naturales y genera escenarios de baja variabilidad climtica a pesar de las amenazas de disturbios naturales.
As mismo, entre los aspectos sociales y econmicos se destacan: a) carencia de recursos financieros o capi-tal humano para industrias a gran escala, b) ausencia de infraestructura, c) dependencia total del transporte externo, hacindolas extremadamente susceptibles, d) altas densidades poblacionales y e) sociedades estrecha-mente relacionadas con sistemas tradicionales, con un rango limitado de habilidades.
A travs de una planificacin y ejecucin integral de acciones, donde los factores endgenos y exgenos son tenidos en cuenta, CORALINA orienta la toma de deci-siones oportunas y pretende incidir positivamente en la problemtica ambiental de las islas.
Poseer imperativos ambientales Los atolones que conforman el archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina estn compues-tos por extensos arrecifes coralinos, praderas de pastos marinos, manglares, playas, bosques secos tropicales y playas de arenas coralinas a lo largo de sus pequeas islas, cayos y plataformas insulares. Es as como se le considera parte del hotspot de arrecifes del Caribe Occi-dental y parte del hotspot del Caribe terrestre (Howard y Taylor, 2007), y UICN (Unin Internacional para la Con-servacin de la Naturaleza) lo ha catalogado en su lista A de Latinoamrica y el Caribe como reas potenciales de patrimonio de la humanidad. De hecho estos arrecifes coralinos son de importancia global y ocupan aproxima-damente un 5% del mar Caribe y el 76 % de los arrecifes de Colombia (Daz et al., 1996).
Lo anterior implica necesariamente que las polticas locales, regionales y nacionales deben articularse en mate-ria ambiental, administrativa y social para que la Nacin cumpla sus compromisos a todos los niveles.
Ser reserva mundial de la bisferaUno de los primeros logros del trabajo colectivo lide-
rado por CORALINA fue la gestin para la declaratoria de la Reserva de la Bisfera Seaflower en el ao 2000 por parte de la UNESCO, primera creada en el pas por mandato legal (pargrafo 2 del artculo 37 de la Ley 99 de 1993) (Mapa 2). Hasta diciembre de 2011 se encontraban registradas en la Red Mundial de Reservas de la Bisfera un total de 580 en 114 pases del mundo. Seaflower se mantiene como la de mayor extensin entre las reservas insulares-marinas, y la ms poblada de todas las insulares existentes (Rita, 2008).
Las reservas de bisfera son zonas de ecosistemas terrestres o costeros/marinos, o una combinacin de los mismos, reconocidas en el plano mundial por el Programa sobre el Hombre y la Bisfera (MAB) de la UNESCO. En el marco del Programa MAB, las reservas de bisfera han sido establecidas para promover y demos-trar una relacin equilibrada entre los seres humanos y la bisfera. Son designadas por un Consejo Internacio-nal de Coordinacin, a peticin del Estado interesado, y mantienen la soberana exclusiva del Estado en la que estn situadas y por lo tanto sometidas nicamente a la legislacin nacional respectiva. En la Red Mundial de Reservas de Bisfera los Estados participan de manera voluntaria (UNESCO, 1996).
Poseer un rea marina protegidaEl Archipilago posee desde el ao 2005 el rea Marina
Protegida (AMP) Seaflower, nica de su gnero en el pas por su estructura de uso mltiple y considerada como una de las ms extensas de la regin del Caribe, de las
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Mapa 2. Lmite de las reas protegidas regionales, nacionales e internacionales en el archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina.
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18Gestin ambiental
Amricas y del mundo (ocupa el octavo lugar en exten-sin) (Mapa 2). Un total de 65.018 km2 dentro de la reserva de bisfera estn zonificados en cinco categoras de uso, que buscan, adems de conservar los frgiles recursos costeros y marinos, mejores condiciones de vida para la poblacin de las islas, a travs de la designacin de zonas de uso exclusivo (pescadores artesanales tradicionales).
A pesar de que existen AMP tan antiguas como la Gran Barrera de Arrecife de Australia, este esquema de manejo del mar se ha convertido paulatinamente en una de las herramientas ms exitosas para promover la sostenibilidad de la oferta ambiental. Para que las AMP cumplan con sus propsitos ambientales, tendrn necesariamente que contar con planes de sostenibilidad financiera e instrumentos econmicos en funciona-miento para garantizar el cumplimiento de los objetivos en el corto, medio y largo plazo.
Poseer parques nacionales y regionales
Los parques regionales son herramientas que surgen con la Ley 99 de 1993 y que permiten que las responsabi-lidades de conservacin de los recursos de la biodiver-sidad estn en cabeza de las regiones. El Archipilago cuenta con tres parques regionales declarados por CORALINA con el nimo de reducir presin y conser-var los ecosistemas estratgicos y la biodiversidad de la regin. Los parques regionales son reas dentro del AMP Seaflower que tienen ecosistemas representativos comomanglares, vegetacin costera, bosque seco tropi-cal, parches arrecifales, pastos marinos, fondos blandos y arenosos (Mapa 2).
Estar habitado por una minora tnica
El Archipilago alberga un grupo tnico minoritario denominado raizal que es reconocido en la Constitu-
cin de 1991. Los raizales tienen un dialecto, cultura y costumbres propias, similares a otras comunidades cari-beas insulares, y han existido durante ms de 300 aos. Son una comunidad con alta dependencia de los recur-sos naturales, ya que sus principales actividades econ-micas se basan en la pesca, la agricultura y ganadera, pero a la vez vulnerable a las migraciones poblacionales.
Poseer serias amenazas La gestin e implementacin efectiva del modelo de
desarrollo sostenible se ve amenazada seriamente por la alta densidad poblacional. De acuerdo con el ltimo censo de poblacin, la isla de San Andrs posee alrede-dor de 2.400 hab/ km2 (DANE, 2005). La poblacin ha crecido exponencialmente y el uso de suelo se ha modifi-cado paulatinamente.
El aumento poblacional ha incrementado el desem-pleo por encima del 40%, con la mitad de los hogares teniendo ingresos menores de 1 dlar por da y el 32% de la poblacin laboralmente activa sin ingresos (Newball, 2000; Vant Hof y Connolly, 2001). Por lo tanto, la econo-ma informal es comn y la calidad de vida para muchas familias es pobre.
El agua potable es otro factor limitante, particular-mente en la isla de San Andrs, la isla con el mayor pro-blema de sobrepoblacin. El sistema de alcantarillado solo cubre el 30,6% de la demanda y las aguas residuales de los pozos spticos contaminan el acufero, principal fuente de agua dulce. A pesar de existir un sistema de potabilizacin del agua dulce, este no es permanente y no posee la cobertura adecuada para suplir de agua de buena calidad a toda la poblacin. Un grueso de los habi-tantes tienen pozos domsticos (alrededor de 2.500), donde se extrae el agua subterrnea para las actividades cotidianas (CORALINA, 1999).
El manejo de los residuos slidos se convierte en uno de los aspectos de mayor preocupacin ambiental. Las islas de San Andrs y Providencia generan en promedio 68 y 4 ton/da de residuos respectivamente, de los cuales un porcentaje significativo corresponde a desechos que, de acuerdo a sus caractersticas fsicas ,requieren de un manejo especial en funcin de su aprovechamiento o la disposicin final; situacin que frente a la ausencia de estrategias y polticas eficaces de gestin integral, se convierte en una problemtica permanente en el terri-torio insular. En este sentido, CORALINA, en asocio con las instituciones locales, el sector privado y la comuni-dad, han centrado esfuerzos en el desarrollo de campa-as de evacuacin de residuos (Foto 1) y erradicacin de puntos ilegales de vertimientos de residuos slidos a partir de inventarios levantados por la entidad, lo que genera alivio transitorio sobre los efectos de la contami-nacin (Foto 2). As las cosas, es de gran importancia en el desarrollo de este proceso, la inclusin activa de los diferentes actores involucrados en el marco de la gestin integral de los residuos slidos en el departamento, con el propsito de lograr la implementacin de mecanis-mos definitivos y eficaces que den solucin continua a esta problemtica ambiental.
Foto 1. Evacuacin de llantas de la isla de San Andrs en el
ARC Cartagena de Indias (Foto: Archivo CORALINA).
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19Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
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Sector School House
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Foto 2. Fotos de algunos puntos inventariados en 2009 de contaminacin de residuos slidos y la verificacin de su mejora en
2012 (Fotos: Archivo CORALINA).
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20Gestin ambiental
Los impactos del cambio climtico global afectan significativamente estas pequeas islas ocenicas. De hecho los cientficos estn de acuerdo en que las reas de mayor impacto sern las costas, incluyendo erosin de playas, las cuales ya se estn observando en las islas de San Andrs y Providencia (Foto 3).
Existen pronsticos de incremento en el nivel del mar preocupantes: En los prximos 50 aos se podra ver comprometido el 17% de la isla de San Andrs por inundaciones costeras (UNAL, 2005). Con una poblacin en permanente crecimiento y viviendo a menos de 50 m de la lnea intermareal, estos cambios los afectaran a la poblacin significativamente. Los residentes con una reducida capacidad de adaptacin y dependientes de fuentes externas de alimento sin duda enfrentan un alto riesgo y vulnerabilidad (Mapa 3).
La demanda de recursos para una poblacin en cre-cimiento y la tendencia creciente del turismo han resul-tado en altas tasas de extraccin de stocks pesqueros los cuales tienen ya signos de sobreexplotacin. Con el ejer-cicio de la pesca ilegal por parte de los pases vecinos la amenaza del manejo sostenible de los recursos del Archi-pilago es an mayor.
La introduccin de especies representa una ame-naza seria para la biodiversidad de las islas (MEA, 2005; Steadman-Edwards, 2000). El Archipilago se ha visto afectado por el incremento en la circulacin de produc-tos y personas desde la apertura del puerto libre, que ha facilitado la introduccin de especies a las islas. Esta situacin ha generado proliferacin de plagas en los cultivos tradicionales y reduccin de las poblaciones de las especies endmicas y residentes. Uno de los casos de mayor preocupacin es la introduccin desde la costa Caribe colombiana del ave Mara mulata, Quiscalus mexi-canus (Foto 4), especie altamente agresiva, territorial y exitosa reproductivamente, lo que ha favorecido su colo-nizacin a los diferentes ambientes terrestres en la isla de San Andrs. Aunque se estn dirigiendo esfuerzos importantes para el control de la poblacin, el gran reto es garantizar la sostenibilidad de los programas de con-trol que resultan altamente costosos.
Sin duda alguna el mayor reto para el control de espe-cies invasoras surgi a partir de 2008 con la llegada del pez len (Pterois volitans o P. mils) a la reserva.
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Foto 4. Mara mulata (macho) (Foto: Carlos Orozco, CORALINA).
Foto 5. Pez len (P. volitans o P. mils) (Foto: Alfredo Abril-Howard, CORALINA).
Foto 3. A. Erosin costera observada en el sector de la va principal en San Andres
Isla y B. en el sector de Sprat Bight (Fotos: Elizabeth Taylor,
CORALINA).
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Mapa 3. Modelacin de elevacin del nivel de mar en 1 m y reas de inundacin en los prximos 50 aos para las isla de San Andrs (UNAL, 2005), Providencia y Santa Catalina (CORALINA, 2011).
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22Gestin ambiental
Planificacin ambiental regional Sistemas de planificacin a largo plazo
En la Reserva de Bisfera Seaflower se sigue un modelo de desarrollo sostenible impuesto por ley y reforzado por CORALINA mediante una amplia parti-cipacin de las comunidades de las islas. Este sistema ha logrado articular una planificacin coherente con los objetivos de conservacin, desarrollo econmico y mejo-ramiento de la calidad de vida de la poblacin. De hecho, en el ao 2007, se estructur el Plan nico a Largo Plazo de la Reserva de la Bisfera Seaflower 2007-2023 (PULP RBS), aprobado por el Consejo Directivo de CORALINA. El plan integra tres instrumentos de planificacin que se formularon aisladamente (el Plan de Gestin Ambiental Regional, el Plan de Manejo de la Reserva de la Bisfera Seaflower y la Agenda 21 para el Archipilago) (CORA-LINA, 2007). Se abre as una oportunidad para evaluar, seguir y ejecutar las polticas de desarrollo para la regin de forma coherente.
Hacen parte integral del PULP instrumentos de pla-nificacin especficos para atender las problemticas del manejo del recurso hdrico, de los residuos slidos, de los residuos hospitalarios y de las aguas residuales. Especial atencin se ha brindado al manejo del AMP Seaflower y sus especies amenazadas como el caracol pala, langosta espinosa, aves marinas y costeras, tiburones y tortugas. Adicionalmente se ha avanzado en el proceso de orde-nacin de cuatro de las cuencas ms importantes de la reserva, as como de las actividades agropecuarias.
Sistemas de planificacin a mediano y corto plazo
Al igual que las otras corporaciones de desarrollo sostenible del pas, CORALINA cuenta con su Plan de Accin Trienal (PAT) exigido por las normas en la mate-ria. En este sistema de planificacin a mediano plazo se concentra la administracin ambiental durante el tr-mino para el cual el respectivo director (a) ha sido electo y define claramente los indicadores y metas de la gestin ambiental. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sos-tenible -MADS- procura que las autoridades ambienta-les incluyan dentro de sus instrumentos de planificacin indicadores que garanticen la atencin a los problemas comunes del pas. Por lo tanto, CORALINA concentra sus esfuerzos en seis grandes programas:
1) Manejo Integrado del Recurso Hdrico
2) Proteccin y Manejo de la Biodiversidad
3) Manejo y Proteccin del Suelo y Subsuelo
4) Mejoramiento del Empleo - Mercados Verdes
5) Desarrollo Institucional
6) Educacin Ambiental
Avances en la gestin ambiental Manejo integrado del recurso hdrico
El manejo integrado del recurso hdrico del Archi-pilago ha sido prioridad para CORALINA en la supervivencia y por su relacin con los objetivos de Desarrollo del Milenio. Se ha trabajado en anlisis de oferta y demanda del recurso y en garantizar progra-mas de ahorro y uso eficiente del agua, incluyendo al sector hotelero, uno de los principales usuarios del recurso. Se busca reducir el uso per cpita de agua del turista (186 l/da), que en la actualidad supera el con-sumo per cpita local (150 l/da) en las islas pobladas (CORALINA, 1999).
Con el plan de manejo de aguas subterrneas de San Andrs y sus siete instrumentos de planificacin, CORALINA ha mejorado su gobernabilidad mediante la reduccin de riesgos de contaminacin del recurso hdrico subterrneo. Los tres instrumentos que ms han demandado gestin son el control de las conce-siones, carrotanques de venta de agua y uso de pozos domsticos.
En materia de ordenacin de cuencas, se destaca el plan de manejo de la cuenca el Cove, principal zona de recarga del acufero de la isla de San Andrs, tradicio-nalmente habitada por la comunidad raizal, en imple-mentacin desde 2005. Sin embargo, an se tiene el reto del pago por servicios ambientales, de modo que permita al mismo tiempo la supervivencia de las comu-nidades y la conservacin de las reas boscosas ms importantes de la isla. En adicin, las microcuencas de Freshwater Bay, Bailey y Mc Bean en la isla de Provi-dencia estn en proceso de ordenacin conjuntamente con Parques Nacionales Naturales de Colombia -PNN-, dado que drenan al Parque Nacional Natural Old Provi-dence Mc Bean Lagoon.
En la isla de Providencia ya desde 1989, cuando se construy una represa, las fuentes tradicionales de agua (manantiales) quedaron relegadas y se cre una dependencia del sistema de acueducto. CORALINA inventari 45 manantiales en 2005 y desde entonces se han hecho acciones para su recuperacin, logrando ya la reactivacin de cinco de ellos. Los manantiales son una opcin importante para los pequeos productores agropecuarios, frente a la escasez hdrica que se pre-senta como consecuencia de las prolongadas sequas, aparentemente ms fuertes en los ltimos aos (Foto 6).
Para esto se tienen ordenadas tres cuencas, McBean y Bailey en comisin conjunta con Parques Nacionales Naturales de Colombia y Fresh Water Bay, principal cuenca del servicio de acueducto de la Isla.
En los ltimos aos, CORALINA ha construido ms de 500 m en obras biomecnicas para el control de erosin. La erosin en las islas causa impactos no solo en las porciones terrestres, sino que trascienden a los
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23Atlas de la Reserva de Bisfera Seaflower
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
manglares, pastos marinos y arrecifes coralinos. Con tcnicas apropiadas se han protegido cauces de arro-yos y se han mitigado los efectos de lluvias torrenciales,
Antes Despus
utilizando materiales locales como el bagazo de la caa y llantas en desuso para la construccin de trinchos y barreras (Fotos 6, 7 y 8).
Foto 7. Control de erosin Gamadith Amareth en Providencia (Fotos: Martha Prada, CORALINA).
Foto 8. Control de erosin South West Bay en Providencia (Fotos: Martha Prada, CORALINA).
Foto 6. Manantial recuperado del sector de Bailey en la isla de Providencia (Fotos: Martha Prada, CORALINA).
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24Gestin ambiental
Gestin de reas protegidasrea Marina Protegida Seaflower
El diseo y establecimiento del AMP Seaflower sur-gi de una iniciativa regional liderada por CORALINA desde el ao 1999 y lograda mediante resoluciones 021 y 025 de 2005 cuando el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la declarara legalmente, dejando su administracin en el nivel regional. Seaflower es pio-nera en Colombia e incluye los servicios ambientales de ms de 2.000 km2 de manglares, pastos marinos y arreci-fes coralinos que se encuentran hoy protegidos, los cua-les sostienen una amplia biodiversidad marina.
El AMP Seaflower posee tres secciones administra-tivas (Mapa 4). Seccin Norte: incluye los bancos de Luna Verde, Quitasueo, Serrana, Roncador, abun-dantes elevaciones submarinas y aguas ocenicas y ocupa un rea total de 37.522 km2.
Seccin Central: incluye la plataforma de las islas de Providencia y Santa Catalina, el banco de Julio y aguas ocenicas circundantes con un rea total de 12.716 km2.
Seccin Sur: incluye la plataforma de la isla de San Andrs y los bancos East-South-East (Bolvar), South-South-West (Alburquerque) y los bancos llamados Martnez y Far con un rea total de 14.780 km2.
En su interior, el AMP Seaflower estableci cinco diferentes tipos de zonas, a saber:
Preservacin (No Entry), para las reas de mayor restriccin donde solo estn permitidas las activida-des de investigacin y monitoreo de efectividad.
Conservacin (No Take), para las reas donde no estn permitidas las actividades extractivas, pero se permiten los deportes nuticos de bajo impacto.
Proteccin de Recursos Hidrobiolgicos (Artisa-nal fishing), para reas exclusivas dedicadas a la pesca artesanal por pescadores tradicionales y otras activi-dades de educacin y monitoreo.
Uso Especial (Special Use), para las reas donde se desarrollan diversos tipos de usos y actividades: recreativas, canales de acceso a los puertos, deportes nuticos, regulados para reducir los impactos.
Uso General (General Use), para las reas sin mayo-res restricciones donde se pueden desarrollar de manera controlada y sostenible actividades, toda vez estas mantengan la calidad de las aguas y la integri-dad de los ecosistemas.
Inicialmente se ha definido una reglamentacin sombrilla, estableciendo los usos permitidos y pro-
Foto 9. Control de erosin, una vista antes y despus
de la construccin del Muro Bowden en Providencia (Foto:
Martha Prada, CORALINA).
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