auge y colapso del sector de la construcción: el
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Auge y colapso del sector de la construcción:
El impacto sociolaboral sobre los trabajadores
inmigrantes y autóctonos
Rise and fall of the Spanish construction sector: Its impact on the
social and labour situation of immigrant and native workers
TESIS DOCTORAL
Autora:
Beatriz González Martín
Dirección:
Dr. Pablo Pumares Fernández
Dr. Antonio J. Rojas Tejada
UNIVERSIDAD DE ALMERÍA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y PSICOLOGÍA
Departamento de Historia, Geografía e Historia del Arte
Almería, 2013
La presente tesis ha sido dirigida por el Dr. Pablo Pumares Fernández, profesor
del Área de Geografía Humana de la Universidad de Almería y por el Dr. Antonio J.
Rojas Tejada, profesor del Área de Metodología de las Ciencias del Comportamiento
de la Universidad de Almería. Su defensa tendrá lugar en el Departamento de Historia,
Geografía e Historia del Arte de la Universidad de Almería.
Doctoranda
Beatriz González Martín
Directores
Pablo Pumares Fernández Antonio J. Rojas Tejada
A Wolfgang
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AGRADECIMIENTOS
Como todos los proyectos importantes que las personas realizan en su vida, la
tesis doctoral necesita tener una motivación y un por qué personal que consiga dar
sentido al tiempo y al esfuerzo que va a suponer afrontar dicho proyecto. Por este
motivo, resulta necesario al aproximarnos a esta investigación realizar unos pequeños
apuntes personales que muestren las motivaciones e inquietudes que movieron a su
realización.
En primer lugar, la tesis doctoral que a continuación se presenta, no se planteó
simplemente como el colofón a una etapa formativa realizada en una única disciplina
que, posteriormente, daría lugar a una etapa profesional, sino que se enfocó como una
tentativa de cambio de vida de la autora, en la que se iniciaba una nueva formación,
un poco distante de la que ya tenía, y que conduciría a una nueva profesión.
Por consiguiente, es tan interesante justificar porqué se realizó concretamente
la presente tesis, como explicar cómo se llegó hasta los estudios relacionados con las
migraciones. A pesar de que mis estudios anteriores (Diplomatura de Turismo) no
parecen tener mucha relación con los estudios migratorios, personalmente yo siempre
he encontrado cierta afinidad entre ellos. Por qué los turistas (igualmente se podría
aplicar a los inmigrantes) viajan a unos lugares y no a otros, cómo modifican su
comportamientos influidos por la sociedad de destino, cómo influyen en la economía y
en las costumbres de los lugares de destino, etc. son preguntas que a mi entender
estaban igualmente conectadas con el estudio del turismo y con el de la inmigración.
A esto se sumaba el hecho de mi idiosincrasia familiar: casada con una
persona extranjera. Curiosamente, la “lucha” que con frecuencia hemos tenido que
mantener con personas de nuestro entorno para demostrarles que no es difícil vivir en
armonía si te centras más en las similitudes que en las diferencias, me había hecho
plantearme a menudo, el tema de la integración de la población extranjera que poco a
poco se estaba estableciendo en nuestro país. Incluso antes de tener ningún contacto
con este tema desde el punto de vista académico.
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Por lo tanto, después de decidir centrar mis nuevos estudios en las
migraciones, elegir el tema de mi tesis no fue un problema, siempre que pudiera
aportar algo nuevo al conocimiento científico de esta cuestión de enorme calado
social. Además, el hecho de no tener una formación homogénea, lo que a veces
representaba un inconveniente, en este caso se convertía en una ventaja pues no me
encasillaba en una única disciplina a la hora de enfocar este proyecto de investigación
y, para mi, lo convertía en un reto todavía más interesante.
Pero, no sería justa, si la realización de esta tesis la considerara un logro
exclusivamente personal. Todo lo contrario. Haber llegado hasta aquí es fruto del
apoyo y ayuda de muchas personas que me han acompañado y, en lo profesional o en
lo personal, han formado parte de este proyecto. Todas ellas merecen mi más sincero
agradecimiento.
En primer lugar, quiero agradecer la colaboración prestada por todas las
personas que han participado en la realización de esta investigación. Tanto a las
personas entrevistadas como a las que participaron en los grupos de discusión.
Igualmente, me gustaría dar las gracias a todos los colaboradores que me
proporcionaron los contactos. Sin lugar a dudas, sin Sara, Mabel, Paco P., Alicia y
Quique esta investigación no habría podido realizarse. Igualmente me gustaría
destacar que la financiación recibida de la Fundación Centro de Estudios Andaluces
de la Junta de Andalucía ha sido clave para la realización de la presente tesis doctoral.
También me gustaría agradecer la hospitalidad que los profesores e
investigadores del Institut für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien1 (IMIS) en
Osnabrück (Alemania) me mostraron durante la estancia de investigación que realicé
en dicho instituto. Gracias a ellos resultó una experiencia muy enriquecedora personal
y profesionalmente.
Ya en el ámbito personal, quiero dar las gracias a mis tutores. A Pablo por
haberme dado la oportunidad de iniciar esta nueva etapa formativa y personal. A
Antonio por transmitirme el entusiasmo por la investigación. A ambos muchísimas
gracias por sus enseñanzas, muchas gracias por haber creído en mí y aceptarme
como doctoranda, ha sido una suerte contar con ellos como tutores.
1 Instituto para la Investigación de las Migraciones y Estudios Interculturales.
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A los miembros del grupo de investigación Colectivo Interdisciplinar de Estudios
Sociales (CIES), del que me siento muy orgullosa de formar parte, a Marisol, Isa,
Juanse, Elena, Lucía, Pablo y David. Por sus observaciones, comentarios y
aportaciones, y, sobre todo, por su apoyo “de compañeros” en los momentos más
duros.
A mis amigos. A los que ya estaban y a los que se han ido sumando en los
últimos años por diferentes caminos. Todos me han ayudado a conseguir este reto,
alentándome y apoyándome siempre. A Tere por entender mis prolongadas ausencias
a causa de este trabajo. A Dominique, Luisa y Alberto gracias por escucharme y
animarme siempre a continuar. A Maricarmen García, a Patricia y Simon gracias por la
ayuda que me habéis prestado en la recta final. A Ana, Iván, Carol, Arabel y Tamy,
gracias por ocuparos de Bruno “esos ratitos” que me han permitido poder avanzar y
llegar hasta aquí. En realidad, sería imposible poder nombrar a todos los que con su
cariño me han echado una mano desinteresadamente para recorrer este camino, por
eso, gracias a todos.
A mi madre, por su apoyo en las cosas cotidianas, tan importantes, que me ha
permitido estudiar y estudiar y seguir estudiando, como ella dice. A mi padre, lástima
que no haya visto “el final del camino”, gracias por enseñarme a pensar y a mantener
el interés por aprender cosas nuevas, gracias por las largas horas de charla, gracias
por los consejos, te sigo echando de menos. A Pedro, Maricarmen y al pequeño
Pedro, gracias por envolverme con el ambiente familiar que tantas veces me ha
ayudado a seguir hacia delante.
Por último, no porque sean los menos importantes, sino todo lo contrario, me
gustaría dar las gracias a mis tres chicos. A Wolfgang, por hacerme la vida más fácil,
por su apoyo incondicional, por cuidarme y mimarme y, en definitiva, por ayudarme a
conseguirlo. Sin él, nunca lo habría podido hacer. A mis hijos, Alfonso y Bruno, que
han sabido aceptar mis horas de “encierro” sin recriminarme nada y que cada uno, a
su manera y en su pequeña parcela, han colaborado y me han ayudado a conseguir
llevar a cabo este proyecto. Muchas gracias, os quiero mucho a los tres.
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Índice
Índice ........................................................................................................................... 11
Summary ..................................................................................................................... 15
Introducción................................................................................................................ 47
Capítulo I. Contextualización del estudio................................................................. 51
1. El panorama español en el periodo anterior a la crisis ................................. 51
2. La entrada en un periodo de crisis mundial .................................................. 56
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español .................................... 61
1. Introducción: Evolución de la inmigración en España .................................. 61
2. La Teoría del Mercado Dual: la Segmentación del mercado laboral ............ 65
3. La Teoría del Capital Humano ...................................................................... 69
4. Hacia una interpretación teórica del mercado laboral español ..................... 71
4.1. Segregación laboral de la población inmigrante en España ..................... 71
4.2. Efecto de la inmigración en el mercado laboral: Complementariedad o
competencia ......................................................................................................... 76
Capítulo III. Los efectos sociales de la crisis: La amenaza como predictor de
conflictos entre grupos.............................................................................................. 83
1. Introducción: Estudios de opinión sobre la inmigración................................ 83
2. La Teoría de la Amenaza.............................................................................. 86
3. El Modelo Instrumental del Conflicto de Grupo ............................................ 91
4. Conclusiones ................................................................................................ 93
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos .................................................. 95
1. Objetivos ....................................................................................................... 95
2. Aspectos metodológicos ............................................................................... 98
2.1. Introducción............................................................................................... 98
2.2. Metodología de la parte I: Fuentes estadísticas ....................................... 99
2.2.1. Fuentes estadísticas para el análisis del contexto .......................... 101
2.2.2. Fuentes estadísticas para el análisis del sector de la construcción 102
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
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2.2.3. Fuentes estadísticas para el análisis del empleo en el sector de la
construcción (objetivos 4 y 5) ......................................................................... 108
2.3. Metodología de la parte II: Estudio cualitativo ........................................ 116
2.3.1. Participantes ................................................................................... 117
2.3.2. Guión de las entrevistas y grupos................................................... 121
2.3.3. Procedimiento ................................................................................. 125
Capítulo V. Resultados ............................................................................................ 127
1. Evolución del sector de la construcción durante el periodo anterior a la crisis
127
1.1. Análisis del sector de la construcción antes de la crisis (Objetivo 1)...... 127
1.1.1. Características estructurales del sector de la construcción ............ 127
1.1.2. Motivos de la expansión del sector de la construcción ................... 130
1.1.3. El peso del sector la construcción................................................... 135
1.1.4. La incorporación de los inmigrantes al sector de la construcción ... 145
1.2. El sector de la construcción antes de la crisis: la visión de los empresarios
y los trabajadores del sector (Objetivo 2) ........................................................... 152
1.2.1. Desarrollo del sector de la construcción: el crecimiento acelerado 152
1.2.2. Prácticas del sector según sus protagonistas................................. 158
1.2.3. La valoración por parte de los autóctonos de la inmigración dentro del
sector de la construcción ................................................................................ 164
2. La crisis en el sector de la construcción ..................................................... 165
2.1. La caída del sector de la construcción (Objetivo 3) ................................ 165
2.1.1. Nivel de Actividad: Indicador Sintético de Actividad de la Construcción
(IAC) 165
2.1.2. Análisis de la oferta: las viviendas terminadas y el volumen de
licitación de obra pública................................................................................. 167
2.1.3. Análisis de la demanda: los precios y el número de hipotecas
constituidas ..................................................................................................... 170
2.1.4. Los insumos empleados en la construcción: el consumo de cemento
172
2.2. Repercusiones laborales de la crisis por sectores de actividad (Objetivo 4)
174
2.2.1. Análisis del empleo en los sectores de actividad durante la crisis.. 174
2.2.2. Análisis del desempleo en los sectores de actividad durante la crisis
190
Índice
13
2.3. Repercusiones laborales de la crisis en los trabajadores españoles y
extranjeros del sector de la construcción (Objetivo 5) ........................................ 196
2.3.1. Las consecuencias de la crisis en el empleo de los trabajadores
españoles y extranjeros del sector de la construcción ................................... 196
2.3.2. Impacto de la crisis en el desempleo de los trabajadores españoles y
extranjeros del sector de la construcción........................................................ 209
2.4. La crisis: causas y repercusiones (Objetivo 6)........................................ 215
2.4.1. Causas de la crisis .......................................................................... 215
2.4.2. Repercusiones de la crisis en las empresas ................................... 219
2.4.3. Las repercusiones de la crisis en los trabajadores españoles y
extranjeros ...................................................................................................... 224
2.5. Los criterios empresariales para el reajuste de las plantillas de
trabajadores (Objetivo 7) .................................................................................... 230
2.5.1. Criterios objetivos: necesidades de producción, cualificación y
antigüedad ...................................................................................................... 231
2.5.2. Criterios subjetivos: relaciones cercanas trabajadores-empresarios y
fidelidad de los trabajadores hacia las empresas ........................................... 235
2.6. Las relaciones entre los trabajadores inmigrantes y autóctonos (Objetivo
8) 239
2.6.1. Percepción de Amenaza Realista Grupal ....................................... 239
2.6.2. Consecuencias de la Amenaza Realista Grupal ............................. 243
2.6.3. Grupos percibidos como principales competidores......................... 244
2.6.4. Influencia del concepto de “Suma cero”.......................................... 246
3. Estrategias ante la crisis y expectativas de recuperación del sector de la
construcción............................................................................................................ 248
3.1. Las estrategias de los empresarios ante la crisis (Objetivo 9)............... 248
3.2. Las estrategias de los trabajadores autóctonos e inmigrantes ante la crisis
(Objetivo 10) ....................................................................................................... 252
3.3. Las perspectivas de futuro del sector de la construcción (Objetivo 11).. 259
Capítulo VI. Conclusiones ....................................................................................... 263
1. Evolución del sector de la construcción durante el periodo anterior a la crisis
263
2. La crisis en el sector de la construcción: repercusiones, criterios de despidos
e influencia en las relaciones entre los trabajadores autóctonos e inmigrantes..... 267
2.1. Repercusiones de la crisis ...................................................................... 268
2.2. Criterios de los despidos según los empresarios.................................... 275
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2.3. Influencia de la crisis en las relaciones entre los trabajadores autóctonos e
inmigrantes ......................................................................................................... 278
2.3.1. Tipología de los discursos de los trabajadores autóctonos............. 281
3. Estrategias ante la crisis y expectativas de recuperación del sector de la
construcción............................................................................................................ 285
4. Limitaciones del estudio y posibles líneas de investigación futuras ........... 288
Conclusions (English).............................................................................................. 289
1. Evolution of the construction sector during the years prior to the crisis ...... 289
2. The crisis in the construction sector: repercussions, redundancy criteria and
its influence in the relationships between native and immigrant workers ............... 293
2.1. Repercussions of the recession.............................................................. 293
2.2. Redundancy criteria according to the employers .................................... 300
2.3. Influence of the recession in relations between native and immigrant
workers ............................................................................................................... 303
2.3.1. Typology of the discourse of native workers ................................... 305
3. Strategies for the crisis and expectations for the recovery of the construction
sector 310
4. Limitations of the research and possible future lines of investigation ......... 312
Referencias Bibliográficas ...................................................................................... 315
Anexos....................................................................................................................... 331
Anexo 1: Guión entrevista empresarios.................................................................. 331
Anexo 2: Guión grupo de discusión: trabajadores españoles ................................ 333
Anexo 3: Guión grupo de discusión: Trabajadores extranjeros.............................. 335
Anexo 4: Ficha sociodemográfica........................................................................... 337
Índice de cuadros ..................................................................................................... 339
Índice de figuras ....................................................................................................... 341
Índice de gráficos ..................................................................................................... 343
Índice de tablas......................................................................................................... 347
15
Summary
Rise and fall of the Spanish construction sector: Its impact on
the social and labour situation of immigrant and native workers
Between 1996 and 2007 the Spanish economy experienced one of the longest
periods of prosperity in its recent history. Like the rest of the country the autonomous
region of Andalusia also underwent a strong development in well-being and economic
growth.
This growth was mainly based on two facts: the increase of the active
population and the entry of Spain in the Economic and Monetary Union of the
European Union (Jimeno, 2009).
The increase in the active population was caused by the arrival of a large
number of new workers resulting from the Spanish baby boom, the growth of the
female workforce and the entry of many immigrants into Spain.
The entrance of Spain in the Economic and Monetary Union generated many
institutional reforms that, among others things, created the possibility to obtain bank
credits easily and at low interest rates. This was one of the main reasons that
stimulated the housing demand. This housing demand caused the housing sector to
grow rapidly and therefore caused a long lasting boom in the construction sector.
However, in 2006 the Spanish economical expansion began to slow down.
Neither family indebtedness nor the housing demand could maintain such a high level.
At that time the housing market supply started to exceed demand. In addition, the
American financial crisis began during the summer of 2007 which had an important
impact in Spanish economy in the form of assets devaluation, bank credit prices
increase and the sudden decline in demand (Clemente and García, 2009). The
international recession however only exacerbated the already existent state of decline
in Spain since the Spanish economy was already heading into a recession period
anyway (Boldrin, 2009).
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Spain is one of the countries that was hit hardest by the actual recession, not
only due to the influence of the international recession, but also because of the
collapse of the construction industry. This sector had been one of the decisive growth
factors in the Spanish economy during this period (Clemente and García, 2009). Its fall
dragged down the whole economy of the country which had been very dependent on
the sector.
Over the long period of economical prosperity described above, a large number
of jobs were created. This was an important attraction factor for economical
immigration. The immigrant population in Spain, and also in Andalusia, reached very
high values. In 2007 this population represented was the 10% of the people registered
in Spain for the municipal register. At that time the number of foreign residents in Spain
was more than four million, of which 11.8% were residents of Andalusia, in turn
representing more than 6% of the Andalusian population.
This excessive increase in the foreign population produced in such a short
period of time combined with the incorporation of this population into the formal and
informal Spanish labour markets , have caused important changes in Spanish society,
above all , in the labour market. In 2007 immigrants represented 10% of the workers
affiliated to the Social Security registered as working and in 2008 this rose to 11%.
The six immigrant workers regularisation programmes that were implemented
between 1986 and 2005 were very influential on the massive incorporation of these
immigrants into the Spanish labour market. Thanks to these programmes a large
amount of foreign workers became legally regulated and began to pay Social Security
contributions (Pumares, 2006). This made a real change in the Spanish social
consciousness of its status as a country of immigration (Izquierdo and Fernández,
2009) because the immigrant population now could have a formal job, paying social
security taxes so they could contribute to the Welfare State and to maintain the
retirement pays (Pumares et. al., 2006). This gave the immigrant a new value to the
rest of the society.
Although the legalization programmes couldn’t finish with illegal immigration,
they allowed a large number of immigrant workers to access new occupational sectors
with better working conditions.
Summary
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However, since 2005, the time of the last extraordinary regularisation
programme, the pace of growth began to slow down. In 2009 the number of foreign
workers affiliated to the social security registered as working fell to negative figures
(Graphic Gráfico 6, page 64) following the new characteristic of the Spanish economy
in this moment and meaning that a new recessive period was starting.
This change in the economic outlook and therefore in the labour market meant
that important matters regarding the possible impact that the recession would have on
native and foreign workers started to appear. At the same time, the recession brings up
relevant questions about migration phenomena. Several studies (Pajares, 2009;
Papademetriou and Terrazas, 2009) show the vulnerability of the foreign workers
during economic recession periods. Due not only to their socioeconomic profile but also
their particular niche in the labour market, these immigrant workers tend to be amongst
those most adversely affected by unemployment in periods of economic recession.
Boisjoly and Duncan (1994) emphasized that immigrants can only access the labour
sectors that tend to be most vulnerable to the crisis due to their low level of education,
their youth and their lack of work experience.
Therefore, following the general perspective that these studies show, the
present research will be based in this idea. The nature of the labour sectors where
immigrant workers are concentrated dictates not only their labour evolution/integration
during periods of economic growth but also are relevant during economic crisis periods.
It is necessary now to come to a brief pause in order to review the dual market
and the human capital concepts. On the one hand, the concept of segmentation of the
labour market and the segment occupied by immigrant workers used in this thesis
comes from the Dual Labour Market Theory (Piore, 1983). On the other hand, the
human capital theory will play a fundamental role in analyzing the level of job
placement of the immigrant and which are the main sectors where they take place.
The Dual Labour Market Theory (Piore, 1983) is based on the idea that the
labour market is divided into two different sectors: primary sector and secondary
sector. The workers from each one of these sectors have different privileges. The
primary sector offers jobs which are characterized by high salaries, good work
conditions, promotion possibilities, pre-establish administrative rules (labour legislation
and trade unions) and, above all, job security. However, in the secondary sector the
salaries are lower, the work conditions are worse, there are very few promotion
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possibilities, the labour rules are not observed, there is a frequent job rotation and a lot
of instability. Likewise, Piore (1983) distinguishes between an inferior and a superior
segment inside the primary sector. The superior segment of the primary sector groups
professionals and directives jobs. This segment offers very high salaries and status,
and also numerous promotion possibilities. Job promotion used to be the cause of the
frequent job rotation in this segment. Piore (1983) correlates directly the segments
inside the labour market to the workers social class. He defines the “good” jobs for
upper and middle class workers and “bad” jobs for lower class and the mobility
between these segments is not common.
The segmentation theories mainly focus on workers’ job conditions rather the
work processes themselves (Campos, 20019), and show the author’s worries about
understanding why certain groups are fixed and unchanging, kept in one of the
segments and not in the other one.
According to this theory, International migrations are born from the continuous
demand for necessary labour force that some economically advanced societies
develop due to their structural characteristic (Piore, 1979). Following this author’s idea
of the segmentation market, the said immigrant labour force will get into the lower level
sector (secondary) and will hold jobs which are no longer wanted by the native
population. These kind of precarious jobs, nowadays, are refused to be carried out by
the native groups (women and youth) who used to do them before. In short, foreign
workers accept low social prestige jobs because they worry more about the social
status in their own country and also because these salaries, although low, are still
higher than in their countries of origin (Blanco, 2000).
Gary Stanley Becker was awarded the Nobel Prize for economics in 1992 for
his studies comparing the level of earnings of workers depending on the investment in
education and qualification they had made for a specific job. He called this investment:
human capital.
Becker in the human capital theory justified the labour market heterogeneity and
the salaries imbalances. The human capital investment depends on the workers’ profits
expectations. Because not everybody makes the same investments the workers arrived
to the labour market with different levels of qualification. This disparate qualification
level implies differences in the quality of the job made and this in turn has an effect on
the workers’ earnings.
Summary
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The human capital theory has been used as an analytic framework about the
immigrant workers adaptation and integration process in the labour market of host
countries. The lack of specific knowledge and skills showed by immigrants when they
arrive to the host countries not only doesn’t allow them to make progress but also
makes their inclusion in the labour market more difficult. This is because the portability
of knowledge, skills and work experiences attained by immigrants in their own country
doesn’t always work perfectly, and was named by numerous authors “imperfect
portability of acquired human capital” (Chiswick, 1978; Borjas, 1989, 1995 and
Sanromá, Ramos and Simón, 2008, among others). It is because of this that in the host
country when natives and immigrants have similar qualification levels, usually foreign
workers perceive lower salaries. After some time (ten or twenty years) and as a result
of combining their skills, the human capital investment and the work experience
acquired in the destination country, the immigrants will reduce the distance in salaries
and jobs that separates them and native workers from the beginning (Chiswick, 1978;
Borjas, 1995). Just as Malgesini (1998) pointed out according to Borjas (1989), the
immigrants over time have a bigger motivation to invest in human capital. This will have
a positive effect on their earnings. The “assimilation” of the immigrants into the host
country’s labour market happens when the immigrant workers reach and surpass the
salaries and jobs levels of the native (Chiswick, 1978; Borjas, 1995). It’s important to
keep in mind that the human capital investments will depend on the immigrant’s
perception of how permanent his move to the host country is going to be.
Taking as starting points the Dual Market Theory and the Human Capital
Theory, the Spanish labour market regarding the labour segmentation and how
immigrant workers have came into it is analyzed. Special attention will be paid to the
role played by the immigrants’ human capital according to the segments that they
occupy in the Spanish labour market. Also, the relationship between native and
immigrant workers in terms of complementarity or competition inside the labour market
is revised. This factor is of special interest to the present research because it will
enable us to understand any potential changes in workers opinion in regard to the
others due to the current economic situation.
In the present Spanish labour market the concept of duality is mainly used to
analyze the segmentation in a stable labour market as opposed to a precarious and
temporary one (Köhler and Martín, 2010).
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The sociologist Albert Recio (1995) defined the Spanish market as a dual
market where he emphasized the growth of the secondary sector, a phenomenon
known as “precariousness”. One of the main effects of the Spanish labour market
segmentation that Recio (1995) pointed out was the growth of the labour
marginalization that some vulnerable groups suffer.
The growth of the secondary sector in Spain could be directly attributed to the
very characteristics of the Spanish labour market: high temporary employment rate and
unemployment rate, frequent job rotation and limited use of part-time contracts.
(Carrasco and García, 2004). These special characteristics will define the manner of
incorporation of workers (natives and immigrants) to the labour market.
It could be said that the actual market structure leads immigrants towards the
most precarious jobs (secondary sector). The countries that receive immigration
demand more flexible manpower with a higher level of acceptability (Villa, 1990). This
labour force should be prepared to cover work places with lower and unstable labour
conditions.
A large number of researches (Cachón, 1997; Pajares, 2008; Pérez-Infante,
2009; Pumares et al., 2006; among others) have emphasized the strong concentration
of foreign workers in specific branches of activity in the Spanish labour market. In
particular, the biggest number of immigrants is concentrated in the four branches of
activity: construction, hospitality, agriculture and domestic service. All of then have
secondary sector characteristics.
Over the years, the labour traditional sectors with the highest concentration of
immigrant workers haven’t changed. However the distribution amongst these branches
of activity regarding immigrant employment has changed. The construction sector
stood out above the rest by assuming more weight and gaining importance . The
growth of the construction sector weight was a decisive change. First of all, a large
amount of foreign workers moved to the general social security scheme from other
special schemes or from informal employment and, secondly, they could have a job
with bigger labour promotion possibilities than the ones they had before (Pumares et
al., 2006).
Besides, Cachón (2002), Gualda (2009) and Pajares (2007), among others
experts, have shown a second level of segmentation. This refers to the stratification
Summary
21
levels of the activity sectors where immigrant workers are placed. According to Cachón
(2002), this stratification can be based on gender, circumstances of arrival in the host
country, but above all, stratification based on the immigrants origins is of special
importance: ethno-stratification. The importance of this concept is that some immigrant
workers in specific sectors have fewer opportunities just because of their origin.
Subsequent studies (e. g. Gualda, 2009; Pajares, 2007), confirmed that sectors where
immigrants are employed tend to be stratified according employee’e origin.
But also, the obstacles that the immigrants find to occupy a specific
employment with higher salary level and better labour conditions is also due to the
disparity between the qualification level requested by companies and the human capital
that the immigrants have (Álvarez and Valdemoros, 2012). Amuedo-Dorantes and De
la Rica (2006) noticed how in Spain workers with lower educational level have a slower
labour assimilation process than the worker with higher educational level.
Although the immigrant educational levels are lower in comparison to the native,
experts like Amuedo-Dorantes and De la Rica (2005), Fernández and Ortega (2006)
and Sanromá, Ramos and Simón (2008, 2009) have pointed out that the foreign
population presents high levels of over-qualification in relation to the employment that
they have. This over-qualification is especially evident during the first years of
immigration when these workers must accept lower salary levels employment. That is
because there is a big imbalance between the human capital portability and the
employment offered by the market.
Therefore, the access to employment for foreign workers and the segments
where they are placed into the labour market depends not only on economical reasons.
There are other factors that are decisive too:
- The personal characteristics of the workers (sex, age, level of education, ethnic
origin, etc.) and their behaviour patterns (reliability, friendliness, loyalty, etc.)
- The minimum acceptation level below which an employment shouldn’t be
considered social acceptable. Immigrant workers have acceptation levels
bigger than native workers (Villa, 1990).
- Social pressures and prejudices that encourage or stop the contracting or the
internal promotion of foreign workers.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
22
- Administrative measures (labour legislation, migration policy, etc.) that put
barriers which create differences between the nationalities (Colectivo Ioé,
2000).
The economic theories present contradictory hypotheses in respect to this
matter. The researches carried out by Borjas (2003; 2005) show the negative effects
that the arrivals of the immigrant population generate on the salaries and jobs of the
native workers in the USA. However, Card (2002; 2007) concludes that these effects
aren’t so significant and inclusively, Ottaviano and Peri (2008) speak about certain long
term positive effects that the immigration causes on the average wages of native
workers. However, although the researches aren’t unanimous, a large number of
researches carried out in the USA (Hainmueller and Hiscox, 2010) defend that the
negative attitudes against the immigrant population are born due to fear and
competition within the labour market. In the Spanish case, Carrasco and Ortega
(2005), and Carrasco, Jimeno and Ortega (2006; 2008) didn’t find negative impacts on
the employment rate and on the salaries due to the immigrant arrivals. Amuedo-
Dorantes and De la Rica (2009) said also that the salaries of the poorly qualified
Spanish workers weren’t affected by immigration, although the salaries of the better
qualified Spanish workers increased.
These researches belong to a theoretic trend, first started by Borjas, which
related the immigration impact on the native workers depending on the two groups of
workers qualification. Likewise, Borjas (1994; 2003) explained, for the United States
labour market, that the entry in specific segments of the immigrant workers with similar
education and work experience as the native workers will result in competition
situations. This will have negative effect on native salaries. Otherwise, the more
different the foreign workers are, more positive will be their effects. This will result in
complementarity situations between them. Several researches carried out in Spain
(e.g., Amuedo-Dorantes and De la Rica, 2009; Carrasco, Jimeno and Ortega, 2006;
Martín-Urriza, 2008), following Borjas, indicate that the immigrants’ educational level
and age affect directly the degree of complementarity or competition between national
and foreign workers. These researches consider that immigration is a productive factor
with no change in the salaries of lower qualified natives, while it would be beneficial to
the higher qualified native workforce (Dolado, Jimeno and Duce, 1997).
Summary
23
In the Spanish case, the immigrant workers were mainly concentrated in the
sectors where foreign workers were more complementary in respect to the Spanish
workers (Domingo and Houle, 2004). These are the sectors previously referred to:
agriculture, hospitality industry, domestic service and construction industry. These
authors also noticed that the lower the qualification level required by a sector, the
larger the number of foreign workers concentrated in it. This happened with the
different unskilled workmen (for example, of agriculture, domestic service and
construction). Therefore it could be a substitution process. The Spanish population
hasn’t had a transfer between generations to replace them in these kinds of jobs
(especially agriculture and domestic service). Immigration has pushed up the Spanish
population from manual jobs to the commercial and administrative tasks (Amuedo-
Dorantes and De la Rica, 2009; Pumares, 2006). This has helped to advance the
natives to sectors that need more qualification and have better labour conditions
(upward labour mobility) (Pumares, 2006). In the construction sector this upward
mobility often took place via the formation of companies, especially those founded by
Spaniards, based on the possibility of using “cheap and unprotected” immigrant
workforce (Collective Ioé, 1997, p.205). So, immigration could be considered an extra
impulse for jobs creation in some sectors like construction that needed intensive
workforce.
Since the onset of the crisis, the labour market has deteriorated dramatically.
This has brought back the social concern about competition between native and
immigrant workers due to jobs shortage. The construction sector seems to be
particularly vulnerable to these potential tensions.
Portes and Böröcz (1992) emphasized the importance of context in labour
relationships and opportunities for immigrant workers. Regarding lower qualified
immigrant workers, these authors said that if the context in the receiving country is
hostile, they will encounter a lot of difficulties regarding labour integration and they will
be placed in the secondary sector. Nevertheless, these same workers in neutral and
relaxed contexts would be able to carry out business and professional activities and
access positions of social leadership inside their groups. The change in the economic
cycle produced by the onset of the recession onset could be considered a context
downturn that could result in a hostile atmosphere. This new hostile context could have
negative impacts on the immigrant workers’ social - labour conditions.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
24
This idea is supported by several research studies, both national and
international, which have highlighted some of the effects of the new economic situation
on the attitudes of the native population towards the immigrant population.
From a global perspective, the report Migration and Global Recession
commissioned by the BBC World Service to the Washington Migration Policy Institute
in 2009 and carried out in different countries including Spain brings attention to the
growing hostility towards the immigrant population as one of the effects of the
economic recession, defining this hostility as one of the forms of vulnerability of the
immigrant population (Fix et al. 2009).
At a European level, the project Living Together (Cea and Valles, 2010)
compares coexistence in six countries of the European Union: Finland, Holland,
Ireland, Portugal, Spain and Sweden. Two results are significant in this project, namely
the change of attitude shown by the youngest sector of the population towards the
immigrant population since the advent of the recession, considering their previous
more favourable attitudes, and the appearance of Spain as the country which most
strongly stresses the negative repercussions of immigration in the labour market.
Focusing on Spain, we find studies such as Evolution of Racism and
Xenophobia in Spain carried out by the Spanish Observatory for Racism and
Xenophobia (OBERAXE, Spanish initials) which collects the main indicators of the
opinions held by the Spanish towards racism and xenophobia, centring the debate on
the immigration phenomena. One of the most significant indicators, which has become
especially relevant since 2008 with the arrival of the recession, is the attitude of the
Spanish towards the effects of immigration in the labour market. The study assesses
the tendency of the nationals to blame immigrants for some social phenomena, such as
unemployment, decrease in salaries, loss or deterioration of social benefits, etc. (Cea
and Valles 2009).
In the specific area of labour issues, González-Enríquez (2008) analyses the
attitudes of the native workers according to their labour sector. Carried out in the last
stages of the Spanish economic boom, it discloses the growing concern of native
construction workers for the decline of the sector and future competition for jobs. A
certain amount of animosity is revealed and they do not rule out the appearance of
conflict.
Summary
25
A change of attitude caused by the crisis also becomes apparent in the study
Opinions and Attitudes of Andalusians towards Immigration (in Spanish, opiniones y
actitudes de los andaluces ante la inmigración, OPIA) carried out between 2005 and
2011 in Andalusia. Its latest report (Rinken, Escobar and Velasco 2001) highlights the
important role that the economy and the recession play in the perception of the
migration phenomenon and the loss of validity of any other debate in its assessment.
Likewise, there is a growing tendency towards discourses of unfair treatment between
Spanish and foreign workers and more hostile opinions.
Therefore, the various researches show that a situation of recession brings
about the ideal conditions for conflict situations between national and foreign
population. The key for its onset seems to be the deepening of the economic difficulties
and the diminishing opportunities available to overcome them for both groups.
One of the most interesting lines of investigation in social psychology arises
from an interest to understand the variables from which conflicts between the groups
arise and how to propose possible solutions. We are referring to research from the
perspective of the realistic conflict. The perception by one group of the others, the
influence of this perception on relations and the different contextual factors that
determine these relations have been thoroughly researched by this theory. Additionally,
from the perspective of the research at hand, the importance of the realistic conflict
theory lies in the fact that the bases for the threat theory and the instrumental model of
group competition stemmed from it. Both theories are crucial for this research since
they defend the idea that scarcity of resources foments intergroup conflict.
From the Realistic Group Conflict Theory (RGCT, Levine and Campbell, 1972)
which assumes the rationality of intergroup conflict in the sense that groups have
incompatible objectives and they compete for scarce resources, Stephan and Stephan
(2000) propose a new theory which defends that prejudice towards the outgroup is
motivated by the sense of threat felt under certain circumstances. This new theory
called the Integrated Threat Theory (ITT) differentiates four types of threat (realistic
threats, symbolic threats, intergroup anxiety and negative stereotypes).
Out of the four types of threat identified, the realistic threat is of special
relevance in this study, as it refers to the threat of the very existence of the ingroup
(tangible threat), that is, the threat to the political and economic power of the ingroup
and the physical and economic welfare of the ingroup or its members. This realistic
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
26
threat encompasses a broad spectrum since it can be applied to any type of threat to
the welfare of the group or its members. On the other hand, it highlights the relevance
in social terms of the fact that the mere perception of threat, whether real or not, can
give rise to prejudice.
Even though the ITT was backed by numerous investigations (e.g. Stephan and
Renfro, 2002; Stephan, Renfro and Davis, 2008), these studies also revealed certain
weaknesses. For this reason they published an extensive revision of the theory in
2002: the Revised Threat Theory (RTT). The new reformulation of the theory
reconsiders the concept of threat, its precursors and consequences.
Regarding the concept of threat, the RTT differentiates only between realistic
and symbolic threat. Additionally, group and individual dimensions acquire greater
importance and attending to them it distinguishes four basic types of threat: Realistic
Group Threat, Symbolic Group Threat, Realistic Individual Threat and Symbolic
Individual Threat.
Another contribution of the RTT is the reference to a much more ample series of
consequences, such as fear, indignation, resentment, mistrust, protest, reprisals, or
any other type of conflict that can arise between the groups, while the ITT considered
prejudice as the only outcome.
Taking also as a frame of reference the Theory of Realistic Conflict (Levine and
Campbell, 1972), Esses, Jackson and Armstrong (1998) proposed the Instrumental
Model of Group Conflict (IMGC). The study of this model is particularly interesting for
the theoretical framework of this research since the authors applied this model to the
analysis of the reactions of the host societies towards the arrival of immigrants. The
IMGC “suggests that the combination of resource stress and the salience of a
potentially competitive outgroup leads to perceived group competition for resources”
(Esses, Jackson y Armstrong, 1998, pp. 702).
Some outgroups are perceived as greater competitors than others. In this
respect, it is important to determine the most salient groups. But also the similitude
between groups is an influencing factor when considering the potential threat of a
competing group. On the other hand, the dimensions where comparisons between
groups are established acquire a pivotal role. In this way, similarities between groups in
those dimensions that are relevant for securing a particular resource, such as work
Summary
27
qualifications, enhance the perception of competition. On the contrary, when it comes
to more irrelevant dimensions such as nationality or ethnic origin, the most different
groups are perceived as the biggest competitors.
According to this model, competition can appear both in the cognitive and
affective spheres. In the cognitive sphere we find the concept of the ‘zero-sum’, which
describes the belief expressed by the groups that any outgroup gains necessarily result
in ingroup losses.
1. OBJECTIVES
This doctoral thesis has as its main purpose the analysis of the social and
occupational repercussions that the crisis in the construction sector has had on the
immigrant workers in comparison with native workers. To this purpose a series of
specific objectives have been proposed, grouped in three sections:
1.1. Evolution of the construction sector during the years
prior to the crisis
This first section deals with the specific objectives numbers 1 and 2 in which we
analyse the evolution of the sector, the importance of the construction industry and the
incorporation of immigrant workers to this sector during the period prior to the crisis.
1.2. The crisis in the construction sector
The second section, which encompasses the specific objectives 3 to 8, is
centred first in the analysis of the evolution of the activity in the construction sector
(objective 3). It continues with the study of the impact that the crisis had in labour
terms in the four activity sectors (agriculture, industry, construction and services)
(objective 4), comparing the repercussions for employment that the recession had for
native and immigrant workers in the construction sector (objective 5) and analysing the
causes and consequences of the crisis for the workers and the companies of the sector
(objective 6). The redundancy criteria used by the employers to make the necessary
adjustments in staff due to the crisis are also analysed (objective 7) and, lastly, the
social impact of the recession on native and immigrant workers with reference to the
perception of threat as a predictor of social conflict (objective 8).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
28
1.3. Strategies for the crisis and expectations for the
recovery of the construction sector
The third and last section deals with objectives 9, 10 and 11. It aims at
identifying the strategies adopted by companies and workers of the sector, both native
and immigrant, to counteract the effects of the recession (objectives 9 and 10), also
dealing with the analysis of the opinions of employers and workers regarding the
possibilities of recovery of the construction sector in the future (objective 11).
2. METHODOLOGY
Regarding the methodology applied to the consecution of the objectives
proposed in this doctoral thesis, objectives 1, 3, 4 and 5 were attained through an
analysis based on the available statistic sources. These sources have enabled us to
obtain the necessary data for the analysis of the Spanish labour market both during
and before the recession (contextualization of the study). Likewise, different specific
sources of the construction sector necessary for an in-depth analysis have been used.
On the other hand, to attain the seven remaining objectives, a qualitative investigation
has been has been carried out. The techniques used in this part of the study have been
in-depth interviews and discussion groups.
2.1. Statistic sources
The analysis of the statistic sources in this research will bring us close to the
social reality of the sector, taking the situation of the sector during the period of
expansion as a starting point, since it will enable us to have an objective knowledge of
the real repercussion of the recession both for Spanish and foreign workers.
But during the development of this study these statistic sources have been used
not just to reach objectives 1, 3, 4 and 5, but also to describe the economic context
prior to the crisis from which this investigation is proposed.
Both in the contextual part and in the part dedicated to find an answer to the
specific objectives, we exploit official statistics published by public bodies as well as
other sources published by private institutions which mainly contribute specific data
Summary
29
pertaining to the construction sector. Insofar as the data has allowed it, the analysis
has contemplated three geographical areas: Spain, Andalusia and Almería.
In every respect, it is a statistic analysis of a descriptive nature which aims to
understand what is taking place through the observation of the data provided by the
sources. In some instances some analysis techniques have been used, such as the
calculation of percentages or variations. Another method used is the comparison of the
evolution of the data and the rates.
2.1.1. Statistic sources for the analysis of the context
In order to determine the evolution of wealth in Spain and Andalusia between
1996 and 2007 we have examined the behaviour of the Gross Domestic Product
(GDP). In the case of Andalusia, this data has been obtained from those published by
the IECA (Institute of Statistics and Cartography of Andalusia) for the Annual Regional
Accounts of this autonomous community (CRAA), and for the national data, from those
offered by the INE (Spanish National Institute of Statistics) with reference to the
Quarterly Spanish National Accounts (QSNA).
Referent to employment, the indicator has been taken from the analysis of the
rate of employment in Spain and Andalusia. This employment rate is published by the
Spanish National Institute of Statistics (INE, Spanish initials) through the Economically
Active Population Survey (EAPS (EPA, Spanish initials)). In the case of the Andalusian
rate, the calculation and publication is done also by the Institute of Statistics and
Cartography of Andalusia (IECA, Spanish initials).
For the analysis of the evolution of the active population focusing on the
possible increase of the female workforce between 1996 and 2001, we have observed
the activity rate related to the male and female workforce in Spain and Andalusia. The
data used have been extracted from the EAPS (INE).
Immigration flows arriving to Spain during that period have been observed from
the data related to the registration of foreign population in Spain and Andalusia
published by the INE in the Register Office.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
30
2.1.2. Statistic sources for the analysis of the construction sector
A descriptive analysis of the construction sector has been carried out, centred
on some fundamental axes detailed as follows:
2.1.2.1. Definition of the structural characteristics of the
construction sector (objective 1):
From the point of view of the statistic analysis, the main point analysed was the
evolution of companies belonging to the sector during the period of study, both in
Andalusia and nationwide. Data referring to the size of these companies have also
been analysed. These data have been obtained from the Central Business Register
(CBR) (DIRCE, Spanish initials) published by the INE.
2.1.2.2. Analysis of the weight of the construction sector during the
period of economic growth (objective 1):
This analysis has been done from two different perspectives. On the one hand,
we have studied the relevance of the construction sector to the national economy. To
this end, a comparative analysis has been carried out of the Gross Value Added (VAB)
regarding the GDP of the four activity sectors (agriculture, industry, construction and
services). The data have been obtained from the publication by the INE of the
Quarterly Spanish National Accounts for the nationwide area, the Quarterly Andalusian
Accounts published by the IECA for this community and from the Annual Regional
Accounts of Spain for the province of Almería, also published by the INE.
Additionally, we have analysed the importance of the construction sector for
employment in the period considered. The data have been extracted from the EAPS
(INE) and the Labour Statistics Annual Directory (AEL) from the Ministry of
Employment and Social Security and the Annual Bulletins published by the IECA which
present the basic data for the province of Almería.
Summary
31
2.1.2.3. Analysis of the incorporation of immigrants to the
construction sector (objective 1):
Analysis of the effects of the incorporation of the immigrant population to
the Spanish labour market in terms of complementarity or competition
with respect to the native population
The number of foreign workers affiliated to Social Security has been studied, as
well as comparing the employment rate registered for this period for Spanish and
foreign workers. The data pertaining to the affiliation to the Social Security have been
obtained from the BEL (Labour Statistics Bulletin) published by the Ministry of
Employment and Social Security. Again, the employment rate has been obtained from
the INE’s exploitation of the EAPS.
Analysis of the weight of the immigrant workers in the construction
sector
There has been a comparative study of the distribution of foreign workers in the
four main activity sectors (agriculture, construction, industry and services). Therefore,
we have analysed the number of foreigners employed in the construction sector
compared to the Spanish workers. For the analysis related to the economic activity
sectors we have used the data referring to the exploitation of the EAPS made by the
INE, for Spain, and by the IECA for Andalusia. In the case of Almería, the data have
been obtained from the Foreign Labour Market Report published by the Employment
Observatory of the Spanish National Public Employment Service (SEPE, Spanish
initials) of Almería, which belongs to the Ministry of Employment and Social Security.
The analysis of the contracts for foreigners in the construction sector has been done
through the data registered by the Ministry of Employment and Social Security and
published in the Labour Statistics Annual Directory and Bulletin.
2.1.2.4. Analysis of the activity of the construction sector
(objective 3):
In order to measure the impact of the new economic situation on the
construction sector we have assessed the change experienced by the activity carried
out in the sector for the last ten years. This assessment has been done through the
study of five variables: the Synthetic Indicator of the Construction Sector Activity
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
32
published by the Cajamar Foundation, the supply and demand of the sector, the
consumption of cement and the employment2.
Synthetic Indicator of the Construction Sector Activity (IAC):
This index was created specifically for the Institute for Socio-Economic Studies,
belonging to the Cajamar Foundation, for the purpose of evaluating the activity of the
construction sector during the period of greater expansion. The IAC was registered in
the Report for the Situation of the Construction published quarterly from 2004 to 2009,
year in which its publication was cancelled.
The supply:
The measurement of the behaviour of the supply in the construction sector has
been made observing two indicators: the number of housing finished and the volume of
tenders for public works.
For the analysis of finished housing we have used the data published by the
Directorate-General of Economic Planning of the Ministry of Development, obtained
from the information on construction work supplied by architects and technical
architects through their respective associations.
Data referring to the volume of tenders for public works have been collected
from the statistics of construction published by the INE, obtained from the Directorate-
General of Economic Planning of the Ministry of Development.
The demand:
The study of the behaviour of the demand pertaining to the construction sector
has been observed through two basic indicators: the Housing Price Index (IPV,
Spanish initials) and the number of mortgages signed. Both indicators are published by
the INE.
The consumption of cement:
Cement is considered one of the main consumable in construction, and
therefore the analysis of its consumption is a concluding indicator of the rate of activity
2 In order to avoid duplicity, sources related to the employment variable are not described in this section as
there is a section dedicated exclusively to the description of statistic sources used for the analysis of
employment.
Summary
33
in the sector. The data have been obtained from the Annual Directories published by
the Spanish Cement Association (OFICEMEN).
2.1.3. Statistic sources for the analysis of employment in the
construction sector (objectives 4 and 5)
The employment indicator is a variable for cross-sectional study which was
necessary for the contextualisation of the research. Additionally, in the case of the
research at hand, the analysis of several variables related to employment has provided
the answers for objectives four and five.
Objective four will be accomplished centring the research in the analysis of the
evolution of two main variables: employment and unemployment. The analysis of
employment is made from the perspective of three basic indicators: the number of
workers in active employment, the number of workers affiliated to Social Security
registered as working and the number of registered contracts. The analysis of
unemployment takes into consideration the evolution of unemployed workers and the
unemployment rate. In all instances the analysis takes into account the four main
sectors of economic activity (agriculture, industry, construction and services).
The achievement of the fifth objective is achieved via the analysis of the same
two variables: employment and unemployment. In this case, the analysis will
differentiate between Spanish and foreign workers and the focus will be on the
evolution in the construction sector. The indicators will once more be: the number of
workers in active employment, the number of workers affiliated to Social Security
registered as working and the number of registered contracts. The lack of
unemployed workers data separated by nationality in the case of Andalusia and
Almería has forced us to contemplate the analysis of the unemployment only from the
perspective of the unemployment rate.
The two most relevant statistic sources for the research of the Spanish labour
market have been used to collect data related to workers in active employment and
unemployed, and workers in active employment registered in the Social Security
System. These are the EAPS and the Workers affiliated to the Social Security System 3
3 Previously Social Security Registered as Working.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
34
(AFISS). The number of registered contracts has been obtained from the Statistics
Annual Directory of the Ministry of Employment and Social Security.
The EAPS is a survey designed and carried out nationwide by the Spanish
National Institute of Statistics (INE, Spanish initials), whose main objective is to collect
data to estimate the labour force and its main characteristics.
The AFISS is a register of workers registered in any Social Security System
Scheme. This register is mainly exploited by three sources: the Labour Statistics
Bulletin (BEL), the Statistics Annual Directory of the Ministry of Employment and Social
Security and the Immigration Statistics Annual Directory. For Andalusia, the most
detailed exploitation of the registration of foreign workers in the Social Security System
is provided by the Permanent Migration Observatory of Andalusia (OPAM, Spanish
initials).
These two sources (EAPS and AFISS) are of a very different nature and they
provide different data that, although not comparable, can be used for a complementary
analysis. The nature of the data published by the EAPS are estimates (originated from
a survey) while data published by AFISS are more exact (extracted directly from the
information provided by the Social Security). None of the sources which exploit the
AFISS gather information related to workers whose situation is not regulated. It is
important to note that the definition of worker in active employment used by the EAPS
is not synonymous of registered as working.
The reasons which decided us to use the EAPS as a source of reference for
this research were varied. Firstly, it gathers information related to all types of workers,
including those who work in the informal economy. Secondly, the fact that is a survey
that includes the entirety of the population, it enables the comparison between Spanish
and foreigners. Additionally, data published by the EAPS regarding the distribution of
workers in the different activity sectors are much more detailed than those published by
the AFISS, as well as offering a more detailed geographical disaggregation and
differentiating between national and foreign population. Furthermore, in the case of
Andalusia the specific exploitation carried out by the IECA enhance the quality of the
detail. Geographical disaggregation covered by the EAPS presents some problems at
province level, since the sample is more reduced and it does not include the publication
of data about foreigners.
Summary
35
In addition to this we have studied the evolution of the contracts registered for
Spanish and foreign workers according to the activity sectors to which they are
ascribed, using the data compiled by the Statistics Annual Directory of the Ministry.
2.2. Qualitative study
This doctoral thesis proposed seven specific objectives aimed at understanding,
firstly, the evolution of the construction sector during the time of economic expansion
(objective 2); secondly, how the crisis in the sector came to be. Here we have put
special emphasis on three points: one, the analysis of the causes and the social and
labour repercussions of the crisis for the companies and workers (native and
immigrant) of the sector (objective 6); two, a revision of the criteria used by employers
when laying off workers due to the decrease of work in the sector (objective 7); and
three, an analysis of whether this situation of recession is influencing the attitudes
among the different groups of workers, with especial reference to the possibility of the
perception of realistic threat as a predictor of future conflict (objective 8). Lastly,
through objectives 9, 10 and 11 we have aimed at gaining knowledge about the
strategies put into place by employers and workers of the sector in order to reduce the
negative effects of the crisis and about their expectations for the future. These
objectives have been achieved through a qualitative investigation.
The specific investigation techniques used for data collection were two:
discussion groups and in-depth interviews.
On the one hand, there have been four discussion groups, representing both
types of workers that configure the construction sector: native and immigrants. The two
discussion groups developed with foreign workers had participants of different origin:
Ecuador, Peru, Honduras, Morocco, Bulgaria and Lithuania. In order to collect the
variations in the discourse of the workers according to their professional category, two
groups were formed by workers with the higher tradesmen category (Spanish and
foreign) and two with workers with the lower labourer category (Spanish and foreign).
The selection of participants for the discussion groups was made through direct
contact of the author with the workers during numerous visits to building sites in the city
of Almería. Additionally, several intermediaries facilitated some of the contacts. We
also used the ‘snowball’ technique (e.g. Taylor and Bogdan, 1986).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
36
Likewise, a total of eleven in-depth interviews were carried out with employers
and with representatives of the human resources departments of several companies in
the construction sector in the province of Almería. The amount of interviews carried
out had two criteria in mind: firstly, the interviews tried to contribute information about
the different types of companies that configure the sector and, secondly, we aimed at
reaching the ‘point of theoretical saturation’ (Valles, 2009) so that we could be certain
of having gathered all the necessary information for our research.
The selection of the companies to be interviewed was made according to their
size and type of work. Four groups have been differentiated attending to the type of
work: home rehabilitation, property developer and construction companies, civil works
and other. Furthermore, they have been classified according to the number of
employees: small companies (less than ten employees), medium-sized companies
(between eleven and thirty) and large companies (from thirty-one employees onwards).
Contact with companies was made through two channels: personal contact
networks and direct contact without intermediaries.
The final selection of participating companies was intentional.
Both the discussion groups and the interviews were carried out following topic
guides specifically designed for this research, according to the specific objectives the
study wanted to achieve (annex 1, 2 and 3).
Given the comparative character set out throughout the research, the guides
follow a similar structure, apart from some minor differentiating aspects. A single guide
has been used for the interviews, while the discussion groups followed two guides: one
for discussion groups with self-employed workers and another one for immigrant
workers.
3. CONCLUSIONS4
The conclusions of this doctoral thesis are presented in three sections
corresponding to the sections dealing with the objectives of the research.
4 A full English translation of the conclussions chapter can be found at the end of this doctoral thesis.
Summary
37
3.1. Evolution of the construction sector during the years
prior to the crisis
From the analysis of the characteristics and the functioning of the construction
sector during the economic boom (1996-2007) we can outline the following
conclusions:
Construction is an intensive workforce sector with a high capacity to generate a
great volume of employment during its times of expansion, mostly in low and medium
skilled jobs.
The fact that a prior qualification is not necessary to access the construction
sector and promotion is dependent on the worker’s abilities and his capacity and
interest to learn the trade makes it a good option for immigrants, particularly for those
who are better qualified and have just arrived to Spain, These workers find their time of
adjustment between qualification and employment greatly reduced, and they carry out
their labour market assimilation faster, taking advantage of the opportunities for
promotion which the construction sector offers them.
Both the analysis of the statistical data and the discourses collected from the
main players in the sector reflect the intense growth rate experienced by the
construction sector during the years before the crisis (1996-2007). This growth rate
generated an important demand for workers that was difficult to meet with the already
existing labour market in this sector. This demand was met with workers from other
sectors (agriculture and hospitality) and with immigrants who, as foreseen in the Dual
Labour Market Theory (Piore, 1979), covered the positions generated at the lower part
of the scale, contributing to the stabilisation of salaries that were otherwise shooting up.
However, despite the massive influx of new workers, it was neither enough to meet the
demand nor stabilize the salaries.
Arguments put forward by employers and workers indicate that the shortage of
workers had important repercussions in the sector. Firstly, they indicate that it had a
significant impact on salaries. The increase in the wages was very high for all the
workers, both native and immigrant. The salaries of Spanish workers were not affected
in a negative way by the incorporation of immigrant workers to the sector. On the
contrary, the arguments collected demonstrate that the arrival of immigrant workers
provoked by the lack of personnel has resulted in the better qualified Spanish workers
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
38
undergoing an upward labour mobility (e.g. Pumares, 2006) which resulted in higher
salaries and more social esteem. Discourses also record another type of upward labour
mobility in the workforce achieved by immigrants during their time in the construction
sector, which enabled them to access the general social security system after years of
being trapped in the special agricultural security scheme for years, less beneficial in
terms of contributions and benefits. Discourses show that this constitutes for them not
only economical improvement, but also social progress. Lastly, as proposed by the
Colectivo Ioé in 1997, mobility achieved by workers in the sector who manage to start
their own companies can be considered upward labour mobility.
Regarding the behaviour developed by the main protagonists of the
construction sector. The discourses of these subjects argue that the growth that this
sector underwent during its economical expansion period did not take place in an
orderly manner. On the contrary, there appear exculpatory discourses which explain
how the construction sector went through a time when all the parties involved felt they
were benefiting from the incredible growth that was occurring and they did not stop to
think about the abusive practices that were being carried out. The underlying theory in
these justificatory discourses indicates that the huge economic earnings obtained in the
sector disguised some of the practices carried out and that, in spite of having improved
working conditions, still promoted the precariousness of the Spanish labour market
(Recio, 1995).
With this backdrop, the arrival of immigrant workers onto the scene is seen by
employers as a relief for the lack of labour force in construction companies. This seems
consistent with the idea of complementarity proposed by Domingo and Houle (2004).
However, this statement is not reflected in the discourse of the Spanish workers, who
do not accept this complementary function of immigrants, since they are considered as
competition in certain cases.
3.2. The crisis in the construction sector: repercussions,
redundancy criteria and its influence in the
relationships between native and immigrant workers
3.2.1. Repercussions of the recession
Summary
39
The analysis carried out of the specific indicators of the construction sector
show that since 2007 there has been a rupture of the economic growth tendency
developed in the sector. The paralysation of construction became especially apparent
from 2008 coinciding with the arrival of the global financial crisis, even though the data
shows evidence of a downturn in the sector prior to this.
The intensity of the recession has had a strong impact in the Spanish
employment market. The quantitative analysis carried out for the assessment of this
impact has reached the following conclusions:
- There is a negative evolution of the employment during the whole period,
characterized by a significant decrease in the number of employed and by an
increase in unemployment.
- The sector which has suffered the highest impact of the recession has been the
construction sector.
- The worst affected area of research in comparison with the other two areas is the
province of Almería.
- The immigrant population has been affected more significantly by the recession in
the construction sector.
The analysis carried out in the discourses of the employers and the national
workers in the sector coincide in their conclusions with those obtained in the analysis of
the data previously exposed.
The discourses collected from the main protagonists in the sector highlight as
the reasons that could have been the cause of the crisis in the sector the exorbitant
and uncontrolled increase of the amount of housing that resulted in the overflowing of
the offer and the irregularities provoked by the sector’s hunger for growth.
Regarding the main consequence observed from the impact that the recession
in the construction sector has had in its companies and workers (both native and
immigrant), this is considered to be the substantial economical losses suffered by the
sector in general. These losses stem not only from the stagnation of the sector, but
from the fact that it took employers completely off-guard, immersed in important
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
40
investments in large unfinished projects which would eventually bankrupt many of
them. This is another of the consequences highlighted by many of the employers
interviewed, and which are pointed out as causes of the decrease of the building
activity and a loss of confidence among those involved in the business of the sector
(banks, clients, providers, etc.) and which is a constant hindrance for the development
and recuperation of the sector.
With reference to the repercussions of the recession on native and immigrant
workers, there does not seem to be a clear discourse on the differential impact
between both collectives. However, the data obtained in the analysis of the afore-
mentioned statistical sources denote that immigrant workers have suffered the effects
of the recession in the building sector more severely than native workers.
The main impact of the recession on the workers, as evidenced by the
discourses of both native and immigrant workers has been the extreme deterioration of
the economic circumstances. The economic losses, as revealed by the discourse of the
workers from both collectives, are also a result of the alarming increase of the
unemployment, the almost complete impossibility of finding a job, the deterioration of
the working conditions (lower salaries, lower professional categories, etc.) and the
consequences of lack of payments and debts of the sector.
The workers’ discourses also discover some social repercussions originated by
the recession. Both collectives highlight an acute downward occupational mobility. On
the one hand, Spanish workers have seen their category reduced, which has had a
negative repercussion not just in their salaries but also in their status. Foreign workers
suffer additionally to a descent in category, a change of social security system, namely
that as a result of the recession they are forced to leave the general social security
system that took them such an effort to join.
3.2.2. Redundancy criteria according to the employers
According to the discourses of the employers, the reorganisation of the staff in
the face of the new situation brought about a high number of redundancies. This,
together with the economic difficulties the sector is undergoing, is highlighted as one of
the main worries both for employers and for workers.
Summary
41
After analysing the discourses, the criteria indicated as having been used by the
employers in the sector in order to decide which workers were to be made redundant
show that we can conclude that, even though it appears that immigrants have been the
worst affected, in certain situations they have been made redundant after the Spanish
workers, as employers have taken into account not only seniority or qualification
characteristics, but also other qualities, such as their loyalty to the company and their
capacity to adapt to the new circumstances of the sector.
Therefore, the stages followed by employers to decide which workers to dismiss
can be grouped mainly into two types of criteria:
- Objective criteria: the employer’s decision has not been taken influenced by
personal reasons. The main criteria are variations in the volume of the activity
of the company, seniority of the workers and level of qualification.
- Subjective criteria: decisions have been made based on a more subjective
judgement by the employers, such as the closeness of the employer-worker
relationship and the workers’ loyalty to the company.
The nationality of the worker does not seem to be taken into account in itself as
a decisive factor for the dismissal of a worker, although it appears to be determinant in
an indirect way. Stereotypes seem to be present in the discourses of the sector
regarding the level of qualification and the behaviour of the workers of the different
nationalities, and they serve as a justification for the preference on the employer’s part
of one worker over another. Additionally foreign workers are usually less senior in
companies, and this puts them in a clear position of disadvantage over national
workers.
3.2.3. Influence of the recession in relations between native and
immigrant workers
The results obtained through this research demonstrate how the current
situation of recession in the construction sector has had a negative influence in
relations between native and immigrant workers in the sector compared to the previous
period.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
42
Following the postulates of Realistic Conflict Theory (RCT) (Campbell and
Levine, 1972), the growing hostility among construction workers evidenced in their
discourse is a consequence of the increased competition for the scarcity of jobs
available in construction, joined to the increasing threat perceived by a group regarding
the other. Spanish workers are the ones who feel more threatened by foreigners and
the ones showing a greater degree of hostility in their discourse.
The threat perceived by Spanish workers from foreigners (centred in the sphere
of work) is clearly identifiable with the type of threat that Stephan and Stephan consider
a realistic threat in their Integrated Threat Theory (ITT) (2000). The arguments exposed
by the Spanish workers denote how the simple apprehension of the threat posed by
immigrant workers who they perceive as holding the few available positions currently
offered by the sector is a precursor of the hostility, even though the data show this is
not the case. We could argue that a real threat does not exist.
If we consider the situation of recession the sector is undergoing as the
background against which the interaction between the two collectives of workers
researched here occurs, we can assert that this context could be defined as one of the
situational factors considered by the Revised Threat Theory (RTT) (Stephan and
Renfro, 2002) to influence the perception of threat. This adverse economic situation is
a direct predecessor of the perception of the realistic group threat revealed by the
workers.
Regarding the reactions that can be a consequence of the realistic threat
according to the RTT (Stephan and Renfro, 2002), this study identifies psychological
reactions in the construction workers’ discourse (particularly indignation, resentment
and fear), while reactions related to behaviour have not been identified as behaviour of
intergroup conflict has not been detected beyond the use of certain hostile expressions
and manifestations.
Likewise, differences in status between both groups (Spanish and foreign
workers), as exposed in the ITT and, later in the RTT, act as a precedent of the
perception of the realistic threat. The self-perception of the Spanish workers coincides
with that of the dominant group who is not willing to share its privileges. However,
foreigners feel threatened by other immigrant workers they consider direct competitors,
therefore confirming, as exposed in the Instrumental Model Group Conflict (IMGC)
Summary
43
proposed by Esses, Jackson and Armstrong (1998), that the similitude between groups
enhances the perception of competition.
The evaluation of the outgroup shown in the discourses of the workers is based
on dimensions that are not relevant for securing a job: the origin of the worker. This
research agrees with the IMGC, highlighting the fact that as the assessment of the
outgroup is based on an irrelevant dimension, the group of immigrants, who are
considered as very different, is perceived by the native workers as the biggest
competitor. This is the opposite with foreigners, who consider the most similar groups,
that is, other immigrants, as their competitors.
Lastly, the concept of ‘zero-sum’ from the IMGC is identified in the discourse of
Spanish workers, who consider that the jobs occupied by foreigners are directly
deducted from those that they would be entitled to. On the other hand, they are also
under the impression that foreigners keep their jobs or find work more easily as a result
of accepting lower salaries and worse working conditions, which is seen as losses for
all workers in the sector, especially for native workers, who will also be forced to accept
this precariousness if they want to work.
3.2.3.1. Typology of the discourse of native workers
A significant contribution of this research is that two different types of the
discourse uttered by Spanish workers have been detected, named as ‘Frustrated
Spaniard’ and ‘Moderate Spaniard’. These discourses present a different level of
intensity in their display of hostility towards foreign workers. Each of these discourses
is related to a particular worker profile, with specific characteristics regarding the type
of company they worked for during the boom years, what their relationship with foreign
co-workers were like and whether or not they were unemployed at the time of this
research (see table Cuadro 10, page 307).
Both the discourses of the ‘frustrated’ and the ‘moderate’ Spaniards denote a
negative tendency, although the ‘frustrated’ Spaniards show more radical hostile
expressions.
The analysis of both these discourses reveals that, in agreement with the
conclusions reached by the IMGC, the higher the perception of competition by the
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
44
native population group the more negative their attitudes towards the immigrant
population.
Therefore, from the vision presented by employers through their discourse in
reference to the workers (native and immigrant) that compose the sector and the
identification of the degree of hostility created with the worsening of the economic
situation through the discourse of the workers, we propose a multidimensional model
which represents relations within the sector. This model is organized around two axes:
working seniority and docile/demanding workers.
In conclusion, discourses show how intergroup relations are strained and more
distant, immersed in a tenser working environment, which could give rise to future
deeper social problems.
3.3. Strategies for the crisis and expectations for the
recovery of the construction sector
The analysis of the discourses of the main protagonists in the construction
sector show how its unforeseen collapse submerged them into some sort of collective
shock which kept them expectant during the first stages of the recession. As it
advanced, they have been forced to develop different tactics which enable them to
cope with the new situation of the sector.
The main strategies developed by the employers are directed towards the
offsetting of the economic damage that the paralysation of the activity in this sector is
causing, and which are the following:
- They offer their services to carry out all types of jobs, regardless of the
specialisation attained during the previous stage.
- They cut their benefit margins.
- They make radical cuts in expenses, including those corresponding to
personnel, and this means a drastic reduction in staff.
Regarding the strategies outlined by Spanish and foreign workers, in their
discourses they appear to be similar with the exception of some aspects. The main
difference can be found in the time elapsed before each of the groups has put these
Summary
45
strategies into practice. The analysed discourses show that the resistance capacity of
each of these groups has made a difference, given that this resilience has been
defined, above all, by the support groups that the collectives could rely on. Apart from
the urgency with which the strategies were put into place, the testimonies gathered
indicate that the main strategies were as follows:
- The admission and acceptance of salary reductions and deterioration, in
general, of the working conditions.
- Mobility towards other activity sectors.
- Geographical mobility, especially with a transnational focus.
In conclusion, as can be derived from the discourses of the main players in the
construction sector, the current scenario is characterised by the lack of opportunities
both for companies and for the thousands of workers who were a part of it. The fast
evolution of the sector towards such negative parameters, reflected in the statistical
indicators analysed in this research, has put companies and workers in a very difficult
economic position which is also having numerous social repercussions. Through the
discourses it can be observed that the reaction of the sector towards the new situation
has been very slow. In this way, in approximately four years, construction workers and
employers have gone from living in an exaggerated optimism to the realistic worry in
which they live today, after overcoming an initial period of panic. The main
characteristic of the current realism is the pessimism that has taken hold of the sector,
caused mainly by the stagnation of the recovery process.
47
Introducción
La idea de la presente tesis doctoral toma como punto de partida el trabajo fin
del master “Estudios Migratorios, Desarrollo e Intervención Social” realizado por la
autora. Dicha investigación se centró en analizar la repercusión que había tenido la
presencia de trabajadores inmigrantes en el sector de la construcción durante la etapa
de expansión de dicho sector en la provincia de Almería, así como las ventajas o los
inconvenientes que había supuesto para los propios trabajadores inmigrantes haber
sido incorporados a este sector de una forma tan numerosa. Durante la realización de
dicho estudio, el fantasma de la explosión de la burbuja inmobiliaria y, en
consecuencia, la posible ralentización que supuestamente iba a sufrir el sector
estaban ya muy presentes. El cambio que sufrió la situación económica española y la
caída real del sector animaron a la realización de la presente investigación que
permitía continuar estudiando sobre el sector de la construcción y la inmigración.
Además, otra circunstancia que animó a la elaboración de la presente tesis fue la
financiación obtenida de la Fundación Centro de Estudios Andaluces perteneciente a
la Junta de Andalucía para la realización del proyecto de investigación5 que aquí se
presenta.
La llegada de la crisis al panorama económico español en el que durante los
últimos años se había destacado constantemente el desarrollo de España como país
receptor de inmigrantes, planteaba la necesidad de conocer si los efectos de dicha
crisis iban a ser los mismos para ambos colectivos de trabajadores. Revestía un
interés especial el caso del sector de la construcción que había destacado como uno
de los protagonistas del periodo de bonanza económica y su repentina caída permitía
suponer que los trabajadores pertenecientes a dicho sector serían los que, en
principio, más rápido y más duramente iban a sufrir los efectos de la crisis. Durante
años, numerosos autores como Cachón (1997; 2003) y Pajares (2007), entre otros,
habían señalado el incremento del número de trabajadores extranjeros en el sector de
la construcción. Por lo tanto, parecía necesario evaluar si el impacto de la crisis en el
sector de la construcción estaba siendo mayor sobre los trabajadores inmigrantes o
5 Proyecto de investigación financiado por el Centro de Estudios Andaluces, Consejería de la Presidencia,
Junta de Andalucía (PRY135/09).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
48
sobre los autóctonos y cómo estaba repercutiendo en el ámbito sociolaboral de ambos
grupos.
A diferencia de otros sectores, el sector de la construcción, hasta ese
momento, parecía no haber suscitado demasiado interés entre los investigadores, a
excepción del estudio pionero realizado por el Colectivo Ioé en 1997 en el que se
abordaba la integración de los trabajadores polacos y marroquíes en Madrid y
Barcelona dentro del sector de la construcción. Sólo existía cierta bibliografía a escala
nacional, como los trabajos de Cachón (1997), Carrasco (2002), Carrasco, García e
Izquierdo (2003), y Martínez-Veiga (1999, 2004) entre otros, cuyo enfoque principal iba
dirigido a la integración de la población inmigrante en el mercado laboral español en
general. Por lo tanto, a través de la presente investigación, que se aborda en Almería
en relación con Andalucía y España como elementos de referencia, se pretende
profundizar en el estudio de dicho sector en ámbitos geográficos más concretos.
A pesar de la relevancia del sector de la construcción durante el periodo de
crecimiento económico en España y el elevado número de trabajadores extranjeros
que se insertaron en él, el número de investigaciones realizadas relacionadas con la
construcción que abordaran los problemas de integración de los trabajadores
inmigrantes dentro del sector han sido muy escasas y mucho menos en el actual
contexto de crisis, en el que la situación ha dado un giro repentino.
La virulencia con la que se ha desarrollado la crisis actual, especialmente en el
sector de la construcción que ha sido uno de los más afectados, hacía temer que
pudiera desembocar en la aparición de conflictos entre los diversos grupos de
trabajadores (autóctonos e inmigrantes) que conviven o han convivido en el sector.
Numerosos estudios sociológicos nacionales e internacionales como, por ejemplo, los
desarrollados por Cea y Valles (2009; 2010), González-Enríquez (2008), Pérez y
Desrues (2007) y Rinken, Escobar y Velasco (2011) se han dedicado a evaluar el
impacto de la nueva situación económica en los comportamientos, las actitudes y las
opiniones de unos grupos respecto a otros. Sin embargo, no se han desarrollado
estudios específicos sobre los trabajadores de la construcción (españoles y
extranjeros) que analicen los posibles cambios de actitud, de unos respecto a otros,
producidos por causa de la crisis y si esos cambios podrían degenerar en conflictos
entre los grupos. Esta tesis doctoral aborda este tema desde la perspectiva expuesta
por una de las líneas de investigación más relevantes de la psicología social: la Teoría
el Conflicto Realista. De dicha teoría se dedujeron la Teoría de la Amenaza y el
Introducción
49
Modelo Instrumental del Conflicto de Grupo, que desarrollaban la idea de que la
escasez de recursos potencia los conflictos entre los distintos grupos sociales, que en
este caso se podría aplicar a los limitados puestos de trabajo dentro del sector.
La presente tesis doctoral tiene como principal finalidad analizar las
repercusiones laborales y sociales de la crisis del sector de la construcción sobre los
trabajadores inmigrantes en comparación con los trabajadores autóctonos. Para ello
nos proponemos alcanzar una serie de objetivos que se resumen a continuación:
- Analizar la evolución del sector de la construcción en el periodo anterior a la crisis.
- Analizar el impacto laboral de la crisis en las empresas y en los trabajadores
autóctonos e inmigrantes del sector de la construcción.
- Analizar el impacto social de la crisis sobre los trabajadores autóctonos e
inmigrantes en lo referente a la percepción de amenaza como predictor de
conflictos sociales.
- Identificar las estrategias desarrolladas para paliar los efectos de la crisis por las
empresas y los trabajadores del sector.
- Analizar la visión de los empresarios y los trabajadores respecto a las posibilidades
de recuperación que presenta el sector de la construcción en el futuro.
El trabajo se estructura en seis capítulos. En el primer capítulo se realiza la
contextualización de la investigación. Para ello se describe cómo era la situación
económica en España en el periodo anterior a la llegada de la crisis. También se
analiza el impacto de la crisis financiera mundial en la economía española y su
influencia en el colapso del sector de la construcción.
En el segundo capítulo se desarrolla, en primer lugar, una revisión de dos de
las teorías explicativas más relevantes del fenómeno migratorio desde el punto de
vista de la economía y el mercado laboral: la Teoría del Mercado Dual y la Teoría del
Capital Humano. Seguidamente, se realiza la interpretación de dichas teorías en
relación con el funcionamiento y las características específicas del mercado de trabajo
español.
En el tercer capítulo, se recogen algunas de las teorías más relevantes que
explican los conflictos entre los grupos desde la perspectiva de la psicología social. Se
presta especial atención al concepto de amenaza como predecesor de conflictos
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
50
sociales entre los diversos grupos de acuerdo con los postulados de la teoría del
Conflicto Realista.
En el cuarto capítulo se han expuesto los objetivos y los aspectos
metodológicos de la tesis. En un primer apartado, se describen los principales
objetivos de la tesis. La segunda parte, se centra en la presentación de los aspectos
metodológicos, donde se realiza una exposición de las principales fuentes estadísticas
utilizadas en el estudio cuantitativo y se describen los participantes del estudio
empírico, los instrumentos de medida y los procedimientos utilizados para su
aplicación.
En el quinto capítulo se recogen los principales resultados obtenidos tras la
realización de la presente investigación. La distribución de este capítulo se basa en los
objetivos anteriormente mencionados. Así, se diferencian tres subapartados: el
primero, dedicado a la evolución del sector durante la época anterior a la crisis; el
segundo, de especial relevancia, porque es el que muestra los resultados respecto a
las repercusiones laborales y sociales de la crisis en los dos colectivos de trabajadores
(inmigrantes y autóctonos) y, el tercer subapartado, donde se exponen las principales
estrategias puestas en marcha ante la crisis por los empresarios y trabajadores de la
construcción y cuáles son las expectativas de futuro que ellos ven en el sector.
En el sexto, y último capítulo, se exponen las conclusiones más relevantes
obtenidas. La distribución de este capítulo sigue el mismo esquema expuesto para el
capítulo de resultados. En este capítulo, también se recogen, en un subapartado,
algunas de las limitaciones más importantes del estudio y las posibles líneas de
investigación que se podrían desarrollar en el futuro tomando esta tesis como punto de
partida.
La presente investigación se cierra con un apartado en el que se recogen las
referencias bibliográficas utilizadas y una serie de anexos que resultan interesantes
por su carácter aclaratorio.
51
Capítulo I
Contextualización del estudio
La finalidad de este primer apartado es hacer una aproximación a las
circunstancias económicas y sociales que España y Andalucía vivieron en el periodo
precedente a la crisis económica actual. Esta aproximación se realizará mediante una
breve descripción de las principales características de dicho periodo en ambos
ámbitos geográficos. Así, se podrá comprender cómo esas circunstancias influyeron
en el desarrollo del sector de la construcción hasta convertirlo en uno de los
principales protagonistas de ese momento. Por otro lado, se describen las condiciones
que rodearon la llegada de la crisis a España. Se presta especial atención a la
influencia que la crisis financiera internacional tuvo sobre el cambio de ciclo económico
que se produjo y cuáles fueron los motivos que condujeron al colapso del sector de la
construcción.
1. El panorama español en el periodo anterior a la
crisis
La economía española durante el periodo comprendido entre los años 1996–
2006 alcanzó unas tasas de crecimiento muy elevadas y vivió el periodo de expansión
económica más prolongado de su historia reciente. Por su parte, el ritmo de
crecimiento de la economía andaluza, en este periodo, siguió la misma dinámica que
el resto del país. Dicha situación se pone de manifiesto al comparar los datos
facilitados por la Contabilidad Regional Anual de Andalucía (CRAA) del Instituto de
Estadísticas de Andalucía (IAE) y los publicados por el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE) referentes a la economía nacional en la Contabilidad Nacional
Trimestral de España (CNTR) (ver Gráfico 1).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
52
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Po
rcen
taje
s
Andalucía 6,4 7,0 7,7 8,7 9,5 7,9 7,6 8,6 8,0 8,2 8,4 7,1
España 6,0 6,3 7,0 7,5 8,7 8,0 7,2 7,4 7,4 8,1 8,3 7,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: CRAA (IECA) y CNTR (INE). Elaboración propia.
Gráfico 1. Evolución del PIB a precios de mercado de la Comunidad Autónoma de
Andalucía y de España.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Po
rcen
taje
s
Total Nacional 77,9 79,4 81,4 84,4 86,1 89,4 88,5 88,5 89,0 90,8 91,5 91,7
Andalucía 67,7 68,5 70,9 73,6 75,9 81,3 80,3 81,4 82,9 86,2 87,3 87,2
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: EPA (INE). Elaboración propia.
Gráfico 2. Evolución de la tasa de ocupación en España y en Andalucía.
Una de las características más destacadas de dicha expansión económica fue
la agilidad demostrada por el mercado de trabajo. Esta agilidad se reflejó, sobre todo,
Capítulo I. Contextualización del estudio
53
en los numerosos puestos de trabajo que se crearon durante este periodo. Tal y como
muestra el Gráfico 2, la tasa de ocupación de estos años, tanto en España como en
Andalucía, ha sido muy elevada. En el ámbito nacional se mantuvo en el entorno del
90% de ocupación desde el año 2004 hasta el 2007.
Según el economista Juan Francisco Jimeno (2009), el crecimiento de la
economía española durante el periodo señalado, se basó en dos hechos
fundamentales, por un lado, en el aumento de la población activa, y por otro, en la
entrada de España en la Unión Económica y Monetaria.
Tres son las principales causas que produjeron el incremento de la población
activa: la llegada al mercado laboral de cohortes con numerosos efectivos producto del
“baby boom” español, el considerable aumento de la mano de obra femenina y la
entrada en España de un gran número de inmigrantes.
Respecto al número de inmigrantes que se establecieron en España se alcanzó
un volumen que nadie hubiera imaginado a finales del siglo XX. Según los datos que
se reflejaban en el Padrón municipal, a fecha 2 de enero de 2007, los extranjeros
empadronados en España ascendían a 4.519.554, cuando apenas diez años antes
eran 637.085. En consecuencia, los extranjeros pasaron de representar un 1,6% de la
población total empadronada en España a un 10%, lo que significa que multiplicaron
casi por ocho en dicho periodo de tiempo. De los más de cuatro millones de
extranjeros empadronados en España, el 11,8% residían en Andalucía, lo que
representaba el 6,6% de la población andaluza.
La incorporación de la mano de obra femenina al mercado de trabajo también
ha contribuido al crecimiento económico de este periodo. Si comparamos el volumen
total de la actividad, utilizando los indicadores del mercado de trabajo, activo y
ocupado, y tomando como referentes los años 1996 y 2007, se observa que el
incremento producido en este periodo al diferenciar por sexos es muy desigual. Es
evidente que ambas poblaciones han experimentado un incremento muy considerable,
pero en el caso del grupo de las mujeres se aprecia como ha duplicado a la población
de los varones en términos relativos. (Tabla 1).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
54
1996 2007 ∆ 1996-2007
Mujeres Activas 6334,5 9387,4 48%
Ocupadas 4462,4 8368,8 88%
Varones Activos 10183,3 12802,5 26%
Ocupados 8409,1 11987,3 43% Fuente: Elaboración propia a partir de cifras de la EPA (INE)
Tabla 1. Evolución de Activos y Ocupados 1996-2007 (Miles de personas y
porcentajes).
El Gráfico 3 y el Gráfico 4 muestran el paralelismo que se ha producido en la
evolución sufrida por la variación de la tasa de actividad entre la Comunidad Autónoma
Andaluza y España. En ambos casos se detecta el aumento del peso del grupo de las
mujeres.
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
Varones
Mujeres
Varones -0,10 0,61 0,37 1,21 -0,39 1,14 1,08 0,54 1,04 0,50 0,22 0,32
Mujeres 1,75 0,91 1,89 3,54 -2,29 4,36 3,89 3,08 2,71 3,31 2,06 3,11
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: EPA (INE). Elaboración propia.
Gráfico 3. Variación de la tasa de Actividad según sexo en España.
Capítulo I. Contextualización del estudio
55
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
Varones
Mujeres
Varones -0,58 1,16 0,08 0,51 -1,25 2,33 0,60 1,11 0,63 0,54 0,32 0,61
Mujeres 2,72 -0,90 3,04 2,19 -5,11 6,86 2,84 1,94 2,12 3,82 3,65 4,89
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: EPA (INE). Elaboración propia.
Gráfico 4. Variación de la tasa de Actividad según sexo en Andalucía.
La integración de España en la Unión Europea ha sido otro factor que ha
favorecido su estabilidad y su expansión económica durante este periodo. Debido a
que su desarrollo económico era menor que el de otros países miembros de la Unión,
España ha sido uno de los más beneficiados por las políticas de cohesión económica y
social comunitarias. La economía española ha obtenido de la Unión Europea más
recursos financieros de los que ha aportado a los presupuestos comunitarios. Según el
Informe Financiero publicado por la Comisión Europea en el año 2007, España en el
año 2002 recibió por parte de los fondos comunitarios 8.859,4 millones de Euros. Esto
contribuyó muy positivamente, por un lado, al saneamiento de las cuentas públicas y a
la estabilización de la economía española, y por otro, a aproximar la renta per cápita
de los españoles a la media europea (García de la Cruz, 2007).
También influyó positivamente en la creación de empleo la intensa expansión
de la actividad económica en este periodo, que fue la principal consecuencia de la
entrada de España en la Unión Económica y Monetaria. Dicha entrada, no solo
conllevó a la desaparición de la peseta el 1 de enero de 2002, sino que dio lugar a
importantes reformas institucionales como, la independencia del Banco de España, la
mejora de los sistemas de regulación y supervisión bancaria y la mejor
instrumentalización de las políticas monetarias (García de la Cruz, 2007). Estas
reformas institucionales posibilitaron la obtención de financiación de forma más
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
56
sencilla y más barata. Precisamente, esta posibilidad de obtener créditos bancarios
con facilidad y a unos intereses significativamente bajos fue una de las causas de que
aumentara la demanda de vivienda. Dicha demanda originó una gran expansión del
sector inmobiliario y, a su vez del sector de la construcción.
2. La entrada en un periodo de crisis mundial
La debacle económica que se produjo en Estados Unidos en el verano del
2007 fue el punto de partida para la crisis financiera global que estamos sufriendo
actualmente. Debemos remontarnos al año 2001 si queremos comprender cuáles
fueron las causas que condujeron a Estados Unidos a dicha situación. En el año 2001
comenzó un proceso de descenso en los tipos de interés que fue acompañado de un
aumento en el precio de la vivienda. Fue entonces cuando aparecieron las hipotecas
“subprime”, también llamadas “hipotecas basura”. Estas hipotecas se caracterizaban
principalmente por su alto riesgo y por su alta rentabilidad. Se trataba de hipotecas de
alto riesgo porque estos créditos se concedían a personas que no contaban con una
solvencia económica demostrada y, en la mayoría de los casos, sus posibilidades de
poder devolver el crédito eran bastantes dudosas. Dichos créditos eran avalados con
un compromiso personal y el tipo de interés que se aplicaba era más alto que el
correspondiente a otras actividades financieras. En numerosas ocasiones, para
devolver estos préstamos, la única solución que quedaba era la refinanciación del
préstamo o la venta de la propia vivienda.
Además, los bancos de inversión revendieron los créditos a gestores que no
pertenecían al mercado inmobiliario, porque estos gestores les ofrecían elevada
rentabilidad y les proporcionaban una solvencia muy alta, basada en el aumento
constante del precio de la vivienda. De este modo, este fenómeno se extendió a otros
países como el Reino Unido y gran parte de Europa.
En 2006, las hipotecas “subprime” suponían el 13% del importe hipotecario
vivo, duplicando su peso específico, y el 20% de las nuevas concesiones en el año.
Además, el 38% de las mismas recibió financiación por el 100% del valor de tasación
del inmueble adquirido. No se podía imaginar un escenario más favorable para que se
produjera un alto número de impagos. Efectivamente, en pocos meses, la tasa de
morosidad perteneciente a las hipotecas “subprime” rebasó el 20% y se produjo el
colapso (Barbero, 2009).
Capítulo I. Contextualización del estudio
57
El derrumbe de este sistema se produjo en el verano de 2007, afectando a
particulares y extendiéndose a las empresas. Surgieron problemas de liquidez y los
bancos centrales reaccionaron prestando dinero al sistema pero ya no se prestaban
dinero entre ellos. Finalmente, las principales consecuencias en las que desembocó
esta situación fueron que se produjo una depreciación de los activos, se encarecieron
los créditos en general y la demanda se frenó (Clemente y García, 2009).
Las hipotecas “subprime” fueron la gota que colmó el vaso ante los numerosos
excesos acumulados por la economía estadounidense. Las consecuencias en un
primer momento se hicieron notar en los mercados financieros principalmente, pero
rápidamente se extendieron hasta alcanzar a la economía más cercana,
envolviéndonos en la crisis actual que estamos viviendo.
Numerosos analistas y medios de comunicación, principalmente anglosajones,
coinciden en señalar la semejanza entre la evolución de la economía española y
estadounidense en la última década. Efectivamente, si analizamos los factores que
han caracterizado la situación económica de ambos países, en parte esta afirmación
sería acertada, pues coinciden en algunos desequilibrios importantes: en los últimos
años los hogares españoles han asumido un alto nivel de endeudamiento, el sector
inmobiliario ha estado sobredimensionado en este periodo y se ha generado la
necesidad de una elevada dependencia del ahorro exterior para el funcionamiento de
la economía nacional (Oliver, 2008, en Barbero, 2009). Todas estas características
coinciden con la situación que se ha desarrollado en los Estados Unidos.
Inmersa en este contexto, España es uno de los países que con mayor
intensidad está sufriendo los impactos de la crisis. Según Clemente y García (2009),
España ha llegado a esta situación de crisis por dos causas principales: por un lado, la
influencia de la crisis financiera internacional, y por otro, la caída del sector de la
construcción, que había sido el motor de la economía durante los últimos años y
donde se había localizado gran parte de la inversión productiva nacional. Aunque ellos
mismos puntualizan que la crisis actual, además, se ha acentuado a causa de otros
desajustes económicos, como:
- “Alto precio del petróleo y la gran dependencia [del mismo].
- Alta inflación.
- Alto endeudamiento de las familias.
- Déficit exterior creciente.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
58
- Poca productividad y competitividad de muchas empresas. “ (Clemente
y García, 2009, p.24)
Por supuesto, en un mundo actual tan globalizado, España no podía quedarse
al margen del clima económico mundial. Aunque resultaba imposible aislarse de la
crisis financiera internacional y los bancos españoles también se vieron afectados, es
cierto que lo fueron en menor medida, ya que el Banco de España no les había
permitido la compra de activos procedentes de Estados Unidos, del tipo de los que
habían iniciado la crisis.
Pero, la crisis en España, además de tener ese carácter financiero común al
resto de los países europeos, está caracterizada, en particular, por el derrumbe del
sector de la construcción. Este sector, que había sido durante los últimos años el
principal motor del crecimiento económico, ha arrastrado en su caída no sólo a las
empresas relacionadas con él, sino a toda la economía del país, dada su gran
dependencia del mismo. Al parecer, esta es la verdadera causa de la crisis actual que
se está produciendo en nuestro país. Algunos expertos, como Boldrin (2009), opinan
que el colapso del sistema bancario estadounidense pudo haber anticipado la llegada
de la crisis a España, endureciendo además la situación, pero su impacto en nuestro
país realmente no va más allá. En cualquier caso, al analizar el modelo de desarrollo
que impulsó el crecimiento de la economía española en estos años, Boldrin (2009)
concluye que “una recesión era inevitable en cualquier caso, incluso en ausencia de
una crisis internacional” (p.9).
Desde finales de los años noventa, la elevada demanda de viviendas y las
facilidades para obtener créditos con tipos de interés bajos dieron lugar a una
expansión inmobiliaria que permitió que “el sector de la construcción fuera, en
términos relativos el que experimentó un mayor crecimiento de la actividad y del
empleo” (Jimeno, 2009, p.36). Pero a partir del año 2006, la demanda interna
(consumo e inversión) comenzó a moderarse. Debería haber sido evidente que la
demanda estaba empezando a ser sobrepasada por la oferta. El endeudamiento de
las familias españolas y la demanda inmobiliaria no podía mantenerse por más tiempo
en esos niveles. Los beneficios en el sector inmobiliario empezaron a descender
drásticamente y la construcción de viviendas que ya no tenían sentido en el mercado
inmobiliario produjo grandes pérdidas. Los índices de morosidad, aunque no
alcanzaron cotas tan altas como en Estados Unidos, comenzaron a crecer, llegando a
niveles suficientes como para producir la paralización de la actividad en el sector de la
Capítulo I. Contextualización del estudio
59
construcción. El acceso a la financiación se hizo cada vez más complicado debido a la
influencia de la crisis financiera internacional. A mediados de 2008, la demanda interna
se desplomó dando lugar a tasas de crecimiento negativas en la economía española
en general y en el empleo en particular. El temido momento que tanto habían
anunciado los analistas económicos había llegado, la economía española había
entrado en recesión (Jimeno, 2009).
En resumen, el modelo de crecimiento económico mantenido durante la última
década comienza a dar signos de agotamiento en el año 2006. A partir de finales de
2007, presenta un panorama completamente distinto. Así, el sector de la construcción
se convierte en el primer sector en el que empieza a ser evidente la nueva situación.
La economía española comienza a sufrir las consecuencias de haber apoyado la
mayoría de su crecimiento específicamente en un determinado sector. Además, la
situación se agrava por tratarse precisamente de un sector demasiado frágil. La causa
principal de la marcada fragilidad propia del sector de la construcción es su acusada
dependencia de las inversiones, tanto por parte de las administraciones públicas,
como por parte de inversores privados. Por este motivo, las fluctuaciones que se
producen en los diferentes periodos económicos, especialmente en lo referente a la
mayor o menor facilidad en la consecución de créditos, afectan directamente al sector.
Dichas fluctuaciones, a su vez, producen gran inestabilidad en el empleo, ya que la
construcción es un sector muy intensivo en mano de obra, pues se trata de un sector
muy amplio que agrupa a un gran número de empresas. El desequilibrio producido en
la construcción se extiende con rapidez a las numerosas empresas que directa o
indirectamente están vinculadas a él. Esta nueva realidad de la economía española,
en general, y del sector de la construcción, en particular, se ha hecho extensiva a
Andalucía y, por supuesto, a la provincia de Almería. Tal y como señalan Fernández y
Cruz (2012), en los municipios de Andalucía que durante la etapa anterior habían
orientado, casi exclusivamente, su estructura socio-productiva hacia la construcción, el
estallido de la crisis ha supuesto un acusado impacto, sobre todo, en lo referente al
desempleo. Destacan como ejemplos extremos la Costa del Sol Occidental y el
Levante Almeriense.
61
Capítulo II
La inmigración en el mercado laboral
español
1. Introducción: Evolución de la inmigración en
España
El prolongado periodo de prosperidad económica descrito (1996-2007) dio
lugar a la creación de una enorme cantidad de puestos de trabajo que impulsó el
incremento de la tasa de actividad y de la tasa de empleo hasta los valores máximos
registrados en la historia española reciente.
La amplia oferta de puestos de trabajo ha funcionado durante este periodo
como uno de los principales factores de atracción para la inmigración. Así, la población
extranjera en España alcanzó valores muy elevados, pasando de 542.314 extranjeros
empadronados en 1996 a superar los cuatro millones y medio (4.519.554) en el año
2007, es decir, en unos diez años los extranjeros empadronados en el país se
multiplicaron por ocho.
El vertiginoso incremento de población extranjera que se ha producido en un
lapso de tiempo tan corto y su incorporación al mercado de trabajo español, tanto
informal como formal, han ocasionado cambios y han producido efectos en todos los
ámbitos de la sociedad española. Sin duda, uno de los aspectos en los que han
influido de manera más relevante ha sido en el entorno laboral ya que representaban
el 10% de los trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el año
2007 y el 11% en el año 2008. Su incorporación al mercado de trabajo formal español
ha permitido que contribuyan al crecimiento económico del país, cotizando a las arcas
de la Seguridad Social e incidiendo sobre las tasas de actividad y de empleo (Caixa de
Catalunya, 2006).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
62
El impacto que la entrada de la inmigración en el mercado laboral ha tenido en
el crecimiento de la población activa en España durante estos años ha sido
extraordinario, pues de los 198.000 extranjeros activos que la EPA estimaba en al año
1996 se pasó a 3.171.000 en 2007, lo que supuso que en 11 años la población activa
extranjera se multiplicó por 16. Además el ritmo de crecimiento mantenido por la tasa
de actividad de los extranjeros ha sido también más elevado, incrementándose un
41% a lo largo del periodo. En contraste, la tasa de actividad correspondiente a los
españoles solo aumentó un 11% durante el mismo periodo (Gráfico 5).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Po
rce
nta
jes
Española 51,2 51,5 51,8 52,2 53,3 52,3 53,4 54,2 54,8 55,6 56,2 56,7
Extranjera 53,9 55,8 59,5 62,9 66,0 71,1 72,4 75,1 75,7 75,5 77,1 75,9
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 5. Evolución de la tasa de actividad. Españoles y extranjeros.
Al analizar los datos referentes al empleo la EPA refleja el elevado incremento
de inmigrantes que se produjo en el mercado de trabajo español durante ese periodo.
El número de trabajadores ocupados de nacionalidad extranjera estimados por la
encuesta era de 454.175 en el año 2000 mientras que en 2007 sumaban más de
2.700.000. Poco a poco, la tasa de ocupación de la población extranjera, exceptuando
a la población africana, fue alcanzando parámetros similares a la de los españoles
(Garrido y Toharia, 2004).
Sin duda, en la incorporación masiva de los inmigrantes al mercado laboral
español influyeron de forma decisiva los seis procesos de regularización de
trabajadores inmigrantes irregulares que se llevaron a cabo entre 1986 y 2005, año del
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
63
último proceso regulador extraordinario. Gracias a dichos procesos de regularización
buena parte de esos trabajadores extranjeros se regularizó y empezó a cotizar a las
arcas de la Seguridad Social (Pumares, 2006). Tal y como reflejan las estadísticas
recogidas en el Boletín de Estadísticas Laborales (BEL) perteneciente al Ministerio de
Empleo y Seguridad Social (MEySS), el número de trabajadores extranjeros afiliados a
la Seguridad Social en alta laboral aumentó considerablemente durante dicho periodo.
Los 334.976 trabajadores extranjeros que estaban afiliados en 1999 se convirtieron en
2.052.406 en el año 2008 (Gráfico 6). En Andalucía se alcanzan las 217.317, que
suponen más del 10% del total de trabajadores extranjeros afiliados a nivel nacional.
Aunque dichos procesos de regularización no consiguieron acabar con la
inmigración irregular, sí permitieron a un gran número de trabajadores inmigrantes
poder acceder a nuevos sectores ocupacionales con mejores condiciones laborales.
La progresión laboral de los trabajadores regularizados hacia puestos mejores, a su
vez, dejaba vacantes puestos de categorías inferiores que podrían ser cubiertos, de
nuevo, por inmigrantes en situación irregular (Kostova, 2006; Pumares et al., 2006).
Además, la intensificación de la incorporación de trabajadores inmigrantes que, en
apariencia, produjeron los procesos de regularización, sobre todo los tres últimos,
provocó un cambio en la conciencia social española como país de inmigración
(Izquierdo y Fernández, 2009) porque contribuyeron a revalorizar a la población
inmigrante, puesto que podían desarrollar un trabajo formal cotizando a la Seguridad
Social lo que les permitía contribuir al Estado del Bienestar y al mantenimiento de las
pensiones (Pumares et. al, 2006). Desde el punto de vista del análisis de fenómeno
migratorio en España, las regularizaciones permitieron obtener mayor información
sobre las actividades laborales que desarrollaban y los sectores que ocupan dichos
trabajadores.
Sin embargo, a partir del 2005, que como ya se ha señalado fue el año del
último proceso de regularización extraordinario, el ritmo de crecimiento empieza a
reducirse. Al observar la variación anual que se muestra en el Gráfico 6, en el año
2009 el número de extranjeros en alta laboral cae hasta valores negativos siguiendo el
compás que marcaba la marcha de la economía del momento y presagiando la etapa
recesiva que estaba comenzando.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
64
-500.000
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
trab
ajad
ore
s
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Trabajadores Total 402.711 557.074 766.470 924.805 1.048.230 1.461.140 1.822.406 1.975.578 2.052.406 1.878.023
Crecimiento Anual 20,2% 38,3% 37,6% 20,7% 13,3% 39,4% 24,7% 8,4% 3,9% -8,5%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: BEL. Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Elaboración Propia.
Gráfico 6. Evolución de los trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral a la
Seguridad Social.
Este cambio en el panorama económico, y por ende en el mercado laboral
hace que afloren cuestiones fundamentales sobre el impacto que la crisis va a tener en
los trabajadores, tanto nativos como extranjeros. La crisis plantea importantes
incógnitas relacionadas con el fenómeno migratorio. Así, los analistas especializados
en este tema, centran sus investigaciones en cómo van a responder el mercado
laboral y los propios inmigrantes, tanto los que ya están aquí como los que quieren
venir, ante la nueva situación. Diversos estudios (Pajares, 2009; Papademetriou y
Terrazas, 2009) manifiestan la vulnerabilidad de los trabajadores extranjeros en los
periodos de recesión económica. Tanto por sus perfiles socioeconómicos como por el
lugar que ocupan en el mercado laboral en el que se insertan, suelen ser los colectivos
más afectados por el desempleo en los periodos económicos negativos.
Anteriormente, Boisjoly y Duncan (1994) habían estudiado los altos niveles de
desempleo alcanzados por la población inmigrante hispana durante el principio de los
noventa en Estados Unidos en comparación con la población no hispana durante la
etapa decisiva de principios de los años noventa. Estos autores hacen especial
hincapié en la importancia que tienen los bajos niveles educativos que presentan estos
trabajadores, lo que unido a que son una población joven y a su limitada experiencia
laboral, sólo les permite acceder a los puestos de trabajo en los sectores más
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
65
sensibles ante la crisis. Esto pondría de manifiesto la importancia del capital humano
como una de las características socioeconómicas más relevantes en la ubicación de
los inmigrantes dentro del mercado laboral y, a su vez, la relevancia que dicha
ubicación tiene en los trabajadores inmigrantes durante épocas económicas negativas.
Por lo tanto, siguiendo la visión general que nos aportan estos estudios, en la
presente investigación partiremos de esa idea. Las ramas de actividad en las que los
trabajadores inmigrantes están concentrados condicionan, no solo su
evolución/integración laboral en épocas de crecimiento económico, sino que son
relevantes en los periodos de crisis económica. Además, el concepto de capital
humano jugará un papel fundamental a la hora de analizar, tanto el nivel de inserción
laboral de los inmigrantes, como en qué ramas de actividad se produce dicha
inserción.
Para comprender la división del mercado laboral en los distintos segmentos y el
concepto de capital humano, partiremos de una breve revisión de las teorías
económicas que desarrollaron a mediados del siglo pasado estos dos conceptos. Esta
revisión se realiza en términos generales. Posteriormente nos aproximaremos a las
características concretas del mercado laboral español y al papel de la inmigración con
la intención de contextualizar el presente estudio que pretende analizar las principales
repercusiones laborales de la crisis del sector de la construcción en los trabajadores
autóctonos e inmigrantes.
2. La Teoría del Mercado Dual: la Segmentación del
mercado laboral
Partiendo de las teorías institucionalistas que surgieron a mediados del siglo
XX (ver p.e. Campos, 2001; Köhler y Martín, 2010; Rau, 2006), el economista Clark
Kerr con la publicación de su artículo “La balcanización de los mercados” en 1955
planteó lo que Pries (1997) denominó el enfoque alternativo a la visión economicista
neoclásica6: “los mercados institucionales”. En este texto, Kerr establece los
6 La Teoría Neoclásica considera el mercado de trabajo como un mercado más y, por consiguiente, al
trabajo como una mercancía como cualquier otra. Por lo tanto, utiliza los mismos elementos y esquemas
básicos que cualquier mercado utilizaría para analizar su funcionamiento. Se basa principalmente en el
estudio de la oferta y la demanda de trabajo para analizar los equilibrios y desequilibrios que se producen
entre el empleo y el salario (Ruesga, 2002; Toharia, 1983).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
66
fundamentos teóricos que posteriormente darán lugar a las corrientes de las teorías de
los mercados de trabajo segmentados (Campos, 2001).
Kerr en su modelo analiza la división de los mercados de trabajo y diferencia
entre dos tipos de mercados: los estructurados, también llamados institucionales, y los
mercados no estructurados. Siguiendo las palabras del propio Kerr (1955, citado en
Köhler y Martín, 2010, pp.340) “en el mercado no estructurado no hay otro vínculo
entre el trabajador y el empresario que el salario”, en contraposición, los mercados
estructurados están regidos por normas institucionales formales e informales que
regulan el acceso, el ascenso, las ocupaciones, las retribuciones, etc. de los
trabajadores en las empresas. Los sindicatos y los convenios serían protagonistas de
estos mercados estructurados. A partir de la existencia o no de esas reglas
institucionales, Kerr diferencia dentro de los mercados estructurados la existencia de
un mercado interno y otro externo.
En 1966 se consolida la noción de los mercados segmentados. Este fue el año
en el que los autores Michael Piore y Peter Doeringer presentaron el primer modelo de
mercado de trabajo dual, diferenciando entre mercado interno y externo (p.e. Campos,
2001; Köhler y Martín, 2010). A partir de ese momento dichos autores realizarán una
serie de estudios sobre el mercado de trabajo que cuestionarán las teorías
económicas anteriores. Tal y como ellos señalaron (Doeringer y Piore, 1983, pp. 341)
“estos estudios reflejaban la variedad de preocupaciones que dominaban la política de
la década de 1960: el desempleo estructural, el cambio tecnológico y la
automatización, la inflación, la discriminación racial y el empleo y la formación de los
trabajadores desfavorecidos”. Doeringer y Piore (1983) plantean la existencia de los
mercados internos y externos como dos formas diferentes de conseguir mano de obra
por parte de las empresas, lo que ellos llaman “los diferentes puertos de entrada”. El
mercado interno de trabajo es una unidad administrativa o empresa en la que el precio
y la asignación del trabajo se rigen por una serie de normas administrativas. En el
mercado externo, sin embargo, no existen dichas normas administrativas, por lo que
las decisiones sobre los precios y sobre la asignación del trabajo son controladas por
variables económicas. Las normas administrativas que rigen los mercados internos
conceden determinados privilegios a los trabajadores que se mueven dentro de este
mercado y que los trabajadores del mercado externo no tienen. En las sociedades
modernas la tendencia es hacia la desaparición de los mercados no estructurados
(externos). Sin embargo, existen determinados grupos de trabajadores, de los
considerados vulnerables (como las mujeres, los jóvenes o los inmigrantes) que no
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
67
entran en el sistema estructural cerrado de los mercados estructurados. Dichos grupos
van creando unas bolsas de trabajadores que carecen de protección y que se ven
obligados a permanecer dentro de los mercados no estructurados (Köhler y Martín,
2010).
A partir de estos conceptos de fragmentación o balcananización de los
mercados se desarrollaron las principales teorías llamadas “de la segmentación” o “de
la dualidad”.
La teoría del mercado dual (Piore, 1983) se basa en la idea de que existe una
división del mercado de trabajo en dos sectores diferenciados: sector primario y sector
secundario. Estos presentan privilegios distintos para los trabajadores que los
componen. El sector primario ofrece puestos de trabajo con salarios altos, buenas
condiciones laborales, posibilidades de avance, normas laborales preestablecidas
(legislación laboral y sindicatos) y, sobre todo, estabilidad en el empleo. Sin embargo,
en el sector secundario los sueldos son menores, las condiciones laborales peores, las
posibilidades de avance muy reducidas, las normas laborales no se respetan por lo
que el trabajador se encuentra a expensas de los caprichos de su empleador, y existe
una rotación de empleo elevada y una inestabilidad considerable. Pero además, dentro
del sector primario Piore (1983) distingue un segmento inferior y otro superior. El
segmento superior del sector primario esta formado por los trabajos profesionales y
directivos. Este segmento ofrece sueldos y estatus muy elevado, con grandes
posibilidades de avance. El avance, en este caso, suele ser la causa de la elevada
rotación que presenta este segmento. Así mismo, este sector superior, suele estar
regido por unas normas laborales preestablecidas. Piore (1983) correlaciona
directamente los segmentos diferenciados dentro del mercado laboral con la clase
social de los trabajadores que los forman. Define unos trabajos “buenos” para la clase
alta y media y unos trabajos “malos” para la clase baja y señala que la movilidad entre
los distintos segmentos es muy reducida.
Apoyando la teoría de la segmentación de los mercados pero con una visión
que algunos autores (p.e. Campos, 2001; Rau, 2006) consideraron más radical, surgió
una vertiente que se ubicaba en la nueva izquierda norteamericana cuyos principales
exponentes fueron Michael Reich, David Gordon y Richard Edwards. Estos autores en
su articulo “Dual labor markets: A theory of labor market segmentation” publicado en
1973, llamaron la atención sobre que los segmentos dentro del mercado laboral menos
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
68
ventajosos normalmente estaban restringidos a los individuos de las minorías étnicas y
a las mujeres.
Tal y como se puede apreciar, las teorías de la segmentación se refieren más a
las condiciones de trabajo de los trabajadores que a los procesos de trabajo en sí
(Campos, 2001), y muestran la preocupación de sus autores por comprender por qué
determinados colectivos se ubican y se mantienen, inamoviblemente, en un segmento
del mercado y no en otro.
Desde el punto de vista de las migraciones la teoría del Mercado Dual se define
desde la perspectiva de los factores de atracción en la vertiente receptora. Así, según
esta teoría, las migraciones internacionales nacen de la demanda continua y necesaria
de mano de obra que se desarrolla en determinadas sociedades de economías
avanzadas a causa de sus características estructurales (Piore, 1979). Siguiendo la
idea de la segmentación del mercado laboral planteada por este autor, dicha mano de
obra extranjera se ubicará en el segmento de menor nivel, es decir, en el sector
secundario (bajos salarios y condiciones laborales inestables, bajo prestigio social y
elevada peligrosidad). Así, ocupará puestos de trabajo que no son aceptados por la
población autóctona, sobre todo por el creciente rechazo de determinados colectivos
(mujeres y adolescentes) que tradicionalmente había desempeñado estos trabajos
más precarios. El rechazo a los puestos del sector secundario por parte de las mujeres
está motivado, en primer lugar, por el avance que ellas han seguido hacia niveles
laborales más igualitarios en los que persiguen empleos de mayor nivel económico y
social y, en segundo lugar, por el aumento de los divorcios que han incrementado el
número de familias monoparentales las cuales dependen exclusivamente de los
ingresos aportados por las mujeres. Respecto al rechazo presentado por los jóvenes a
los trabajos pertenecientes al sector secundario se deben señalar dos causas
principales: la bajada de la natalidad y el aumento de las expectativas educativas de la
juventud actual (Blanco, 2000).
En definitiva, los trabajadores extranjeros aceptan puestos de trabajo con bajo
prestigio social y no les importa cobrar bajos salarios porque (Blanco, 2000):
- La idea que ellos tienen de lo que es un buen salario difiere considerablemente
respecto a la de los nativos. Normalmente, los salarios bajos en el país de
acogida son considerados altos al compararlos con los que obtienen en sus
países de origen.
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
69
- Además, el estatus sociolaboral en destino tampoco es relevante para los
extranjeros, ya que ellos se preocupan más por su estatus social en su propio
país. A juicio de Piore (citado en Blanco, 2000), para muchos de ellos tener un
trabajo remunerado en un país extranjero supone renta y estatus en su país.
Según Arango (2000), la importancia de la teoría del Mercado Dual respecto al
proceso migratorio reside en que no pretende explicar las causas de las migraciones
internacionales en general, sino que se centra en un factor concreto: la demanda
estructural de mano de obra que la considera inherente a las características
económicas estructurales de las economías avanzadas contemporáneas. También es
relevante que pretende explicar la coexistencia en determinados países receptores de
la demanda de mano de obra extranjera con cierto desempleo estructural. Por último,
sus explicaciones van enfocadas al abandono de la idea de que los trabajadores
inmigrantes compiten con los trabajadores autóctonos y que la presencia de los
inmigrantes influye sobre los niveles salariales y de empleabilidad de los autóctonos.
3. La Teoría del Capital Humano
El economista Gary Stanley Becker, firme defensor de la corriente neoclásica,
obtuvo el Premio Nobel de economía en 1992 por sus estudios que comparaban el
nivel de remuneración que obtenían los trabajadores en función de la inversión que
estos habían efectuado en formación y cualificación para desarrollar un determinado
puesto de trabajo. A esta inversión Becker lo denominó Capital Humano.
Al introducir este concepto Becker modifica uno de los supuestos básicos de la
corriente neoclásica pues en su planteamiento el factor trabajo deja de ser homogéneo
ya que se pueden diferenciar distintas categorías ocupacionales. A través de la teoría
del capital humano Becker justifica la heterogeneidad del mercado laboral y los
desequilibrios salariales que se producen. Según Köhler y Martín (2010, pp. 338),
Becker considera el capital humano como “un segundo factor de producción, después
del capital productivo material”. La inversión en capital humano que se realiza va en
función de los beneficios que se esperan obtener. Como no todos los individuos
realizan la misma inversión, no todos llegan hasta el mercado de trabajo con los
mismos niveles de cualificación. La diferencia de cualificación implica diferencias en la
calidad del trabajo realizado y esto marca la diferencia en los salarios obtenidos.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
70
Becker distingue cinco formas principales de inversión en el capital humano (Köhler y
Martín, 2010): la educación, la formación para el trabajo, el cuidado de la salud, la
emigración y la búsqueda de información sobre los precios y las rentas.
La teoría del capital humano ha sido utilizada como marco analítico en el
examen del proceso de adaptación e integración que los trabajadores inmigrantes
desarrollan al entrar en el mercado de trabajo de los países de acogida. Cuando los
inmigrantes llegan al país receptor, en numerosas ocasiones, carecen de
determinadas habilidades (por ejemplo, el idioma) que no sólo no les permiten avanzar
sino que incluso dificulta su inclusión en el mercado laboral. Se debe a que el traslado
del conocimiento, de las habilidades y de la experiencia laboral por parte de los
inmigrantes desde su país de origen no se realiza de manera perfecta, esto es lo que
numerosos autores han denominado la “portabilidad imperfecta del capital humano
acumulado” (Chiswick, 1978; Borjas, 1989, 1995 y Sanromá, Ramos y Simón, 2008,
entre otros). Por este motivo en el lugar de destino, partiendo de unos niveles de
cualificación entre nacionales y extranjeros similares, normalmente, los extranjeros
reciben una renta inicial más baja. Con el paso del tiempo, se estima entre diez y
veinte años, los inmigrantes, a partir de sus capacidades, de su inversión en capital
humano y de la experiencia adquirida al trabajar en el país de destino, consiguen
reducir la brecha salarial y ocupacional que les separaba de los autóctonos al principio
(Chiswick, 1978; Borjas, 1995). Tal y como explica Malgesini (1998) siguiendo la idea
de Borjas (1989), los inmigrantes, con el tiempo, tienen mayores motivaciones que los
autóctonos para invertir en capital humano. Esto repercutirá positivamente en su renta.
Cuanto mayor sea la inversión, más significativa será esta repercusión que, en
ocasiones, podría incluso sobrepasar a los trabajadores nacionales, sobre todo si nos
centramos en el indicador edad-salario. El hecho de alcanzar o superar a los
autóctonos en sus niveles salariares y ocupacionales producirá la “asimilación laboral”
de los inmigrantes en el mercado laboral receptor (Chiswick, 1978; Borjas, 1995). Por
supuesto, se debe tener en cuenta que el interés que muestran los trabajadores
inmigrantes en invertir en capital humano va a depender en gran medida de los planes
de permanencia que tengan en el país de acogida.
Tomando como punto de partida esta revisión sobre las teorías del Mercado
Dual y del Capital Humano, en el siguiente apartado se analizarán, por un lado, las
características del mercado de trabajo español respecto a la segmentación laboral y
cómo se han insertado los trabajadores inmigrantes en él. Se prestará especial
atención al papel que juega el capital humano que tienen los trabajadores inmigrantes
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
71
para realizar dicha inserción, sobre todo en lo que se refiere a formación y experiencia
laboral respecto a los segmentos que ocupan. Por otro lado, se revisará la relación
que los trabajadores inmigrantes tienen con los autóctonos en términos de
complementariedad o competencia dentro del mercado laboral. Este factor será de
especial interés para la presente investigación pues permitirá comprender el análisis
posterior sobre los posibles cambios en las opiniones de unos respecto a los otros por
causa del nuevo contexto económico de crisis en el que se encuentran.
4. Hacia una interpretación teórica del mercado
laboral español
4.1. Segregación laboral de la población inmigrante en España
En el mercado de trabajo español actual el concepto de dualización se ha
utilizado, principalmente, para analizar la segmentación de un mercado laboral
estable frente a otro precario y eventual (Köhler y Martín, 2010).
En los años noventa, el sociólogo Albert Recio (1995) definía el mercado
español como un mercado dual, en el que el hecho más significativo parecía ser el
crecimiento del sector secundario, fenómeno conocido como “precarización”. El sector
secundario estaría formado por trabajadores, en su mayoría, con contratos temporales
de baja cualificación, que irían directamente unidos a bajos salarios y reducidas
posibilidades de promoción. Mientras que el sector primario recogería a los
trabajadores de mayor cualificación con contratos indefinidos, que les proporcionarían
salarios relativamente altos y mayores oportunidades de promoción. Recio (1995)
señalaba también que uno de los principales efectos de la segmentación, en el
mercado laboral español, era el incremento de marginación laboral que determinados
colectivos vulnerables sufrían al quedarse arrinconados en determinados tipos de
empleos.
Uno de los principales motivos del crecimiento del sector secundario en España
sería directamente atribuible a las características propias de su mercado laboral. Dos
son las particularidades que diferencian a España del resto de los países de la Unión
Europea. Por un lado, las elevadas tasas de temporalidad laboral, y, por otro lado, las
altas tasas de paro (Carrasco y García, 2004). Estas características definirán el modo
de incorporarse de los trabajadores, tanto nacionales como extranjeros, al mercado
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
72
laboral. Para Martínez-Veiga (2004) será la temporalidad, provocada por las continuas
reformas laborales acaecidas en España durante los años noventa, que favorecían el
uso de los contratos temporales y los de tiempo parcial, la característica estructural
básica que marcará la organización de la mano de obra.
En este mercado laboral segmentado se insertan los trabajadores extranjeros,
los cuales forman parte mayoritariamente del sector secundario. La estructura del
mercado actual “encamina” a los inmigrantes hacia los puestos de trabajo más
precarios. Los países receptores de inmigración demandan, además de la mano de
obra habitual, una mano de obra más flexible, con un nivel de aceptabilidad superior
(Villa, 1990) que esté dispuesta a cubrir los puestos de trabajo con condiciones
laborales inferiores y más inestables (Cachón, 2009).
La ubicación de los inmigrantes y el análisis de su encasillamiento en
determinados nichos laborales es una de las cuestiones que más interés ha suscitado
en el estudio económico de las migraciones (Iglesias y Llorente, 2006). Así,
numerosos estudios (Cachón, 1997; Pajares, 2008; Pérez-Infante, 2009; Pumares et
al., 2006; entre otros) han subrayado la fuerte concentración de los trabajadores
extranjeros en determinadas ramas de actividad dentro del mercado de trabajo
español. Concretamente las ramas de actividad que concentran mayor número de
inmigrantes son la construcción, la hostelería, la agricultura y el servicio doméstico.
Estas cuatro ramas comparten características que las encuadran dentro del sector
secundario: no es necesaria una alta cualificación para acceder a ellas, presentan
altos índices de temporalidad, ofrecen bajos salarios a cambio de unas condiciones
laborales duras, la inestabilidad laboral es elevada, las posibilidades de promoción
reducidas y aportan un bajo prestigio social. Cachón (1997) cuando afirmó que los
trabajadores inmigrantes en España se concentraban en las ramas de actividad que
tenían “unas condiciones laborales notablemente peores que la media del mercado
laboral español” (Cachón, 1997, p. 61; 2003, p. 259), hacía referencia específicamente
a las ramas mencionadas, en las que siguen concentrándose estos trabajadores,
aunque a lo largo del tiempo se hayan producido cambios en el peso que tiene cada
una.
Con el paso de los años los sectores de concentración de los trabajadores
inmigrantes no variaron, el propio Cachón (2003) señaló que seguían siendo los
mismos, aunque sin embargo, sí estaba cambiando el peso que suponía cada rama de
cara al empleo de los inmigrantes, despuntando la construcción frente a las demás. El
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
73
incremento de la construcción se vio potenciado, por un lado, por las regularizaciones
de trabajadores inmigrantes que les permitieron acceder a segmentos no sumergidos
(o no totalmente) del mercado laboral. La construcción fue una de las ramas que
mayor número de trabajadores regularizados acogió. Por otro lado, la intensa creación
de empleo que se produjo en ese contexto de fuerte crecimiento económico provocó
un desplazamiento de los trabajadores autóctonos hacia puestos de niveles superiores
que dejó huecos, muchos de ellos en el sector de la construcción, los cuales serán
cubiertos por los inmigrantes. En definitiva, el aumento del peso de la construcción
respecto a los otros tres sectores, sobre todo, respecto a la agricultura, supuso un
cambio relevante. Por un lado, representó el desplazamiento de numerosos
trabajadores extranjeros al Régimen General desde otros regímenes especiales o
desde el empleo informal y, por otro lado, les permitió acceder a una actividad que
ofrecía mayores posibilidades de promoción laboral que las que habían realizado
anteriormente (Pumares et al., 2006).
Pero, además, algunos autores como Cachón (2002), Gualda (2009) y Pajares
(2007), entre otros, han señalado la existencia de lo que podríamos llamar un segundo
nivel de segmentación, que hace referencia a los niveles de estratificación de los
sectores de actividad donde se ubican los trabajadores inmigrantes. Según Cachón
(2002), esta estratificación puede atender al sexo o, incluso, a su contexto de llegada,
pero respecto a la inmigración tiene especial relevancia la que se genera en torno al
origen de los inmigrantes. Cachón (2003, p.260) define la “etnoestratificación de la
estructura ocupacional” como la influencia que el origen étnico o nacional de los
inmigrantes tiene en el lugar que ocupan en la pirámide ocupacional. La relevancia de
la etnoestratificación radica en que resta oportunidades laborales a algunos colectivos
de trabajadores inmigrantes en determinados sectores, simplemente por su origen.
Estudios posteriores (p.e., Gualda, 2009; Pajares, 2007), constataron que
efectivamente, los sectores en los que trabajan inmigrantes se encuentran
estratificados atendiendo a su origen.
La limitación que sufren los inmigrantes de acceder a determinadas
ocupaciones de mayor nivel salarial y con mejores condiciones laborales también
puede deberse a la diferencia entre el nivel de cualificación requerido por las
empresas y el capital humano aportado por los inmigrantes (Álvarez y Valdemoros,
2012). Amuedo-Dorantes y De la Rica (2006) observaron cómo, en España, los
trabajadores inmigrantes con menor nivel educativo experimentaban un proceso de
asimilación laboral más lento que los trabajadores con un nivel de estudios superior.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
74
Estas autoras llamaron la atención sobre la diferencia porcentual que existía entre los
trabajadores españoles (2%) y los extranjeros (13% los recién llegados y 8% los más
antiguos) que estaban empleados en las cinco ocupaciones que ofrecían peores
salarios.
Aunque los niveles de formación que se observan en la población inmigrante
respecto a la autóctona es inferior, sobre todo en lo que se refiere a titulaciones
superiores (Gráfico 7), autores como Amuedo-Dorantes y De la Rica (2005),
Fernández y Ortega (2006) y Sanromá, Ramos y Simón (2008, 2009) han observado
que la población inmigrante presenta altos niveles de sobrecualificación respecto a los
puestos laborales que ocupa. Dicha sobrecualificación se hace especialmente
evidente en los primeros años de inmigración cuando los trabajadores extranjeros se
ven obligados a aceptar empleos con niveles salariales menores debido al desajuste
existente en la portabilidad de su capital humano y los puestos que les ofrece el
mercado laboral español. Esto genera unas pérdidas para los trabajadores extranjeros
difíciles de compensar. El tiempo de permanencia en el país se convierte en un factor
fundamental para la integración del inmigrante en puestos de mayor nivel salarial y
ocupacional que le permitan compensar las pérdidas producidas por la
sobrecualificación de las primeras etapas. Este reajuste se produce lentamente, en el
caso español un inmigrante necesita alrededor de 15 años de permanencia en España
para compensar su desequilibrio formativo (Sanromá, Ramos y Simón, 2008).
Apoyando esta tesis, Fernández y Ortega (2006) concluyen en su investigación que a
pesar de que tras cinco años de permanencia en España las tasas de actividad de los
inmigrantes son cercanas a las de los nativos y las de desempleo incluso inferiores,
los niveles de sobrecualificación y temporalidad no se ajustan a ese ritmo tan rápido
(Fernández y Ortega, 2006).
Los estudios realizados a este respecto, muestran evidencias empíricas de la
importancia que tiene el origen de los inmigrantes en el proceso de portabilidad de
capital humano y su influencia en el tiempo de ajuste. Así, por ejemplo, Sanromá,
Ramos y Simón (2008) señalan para el mercado laboral español que la mayor
sobrecualificación se produce entre los trabajadores llegados de los países de Europa
del Este, seguidos de los procedentes de Sudamérica. A su vez, estos colectivos
necesitan un periodo de tiempo más reducido para su asimilación que los trabajadores
asiáticos y africanos. Estos últimos presentan mayores dificultades para reducir la
sobrecualificación, por lo que corren el riesgo de quedarse atrapados en los empleos
de niveles inferiores.
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
75
Educación Superior
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Españoles
Extranjeros
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 7. Porcentaje de españoles y extranjeros (población mayor de 16 años) con
educación superior (incluido doctorado) respecto al total de población mayor de 16
años por nacionalidades.
Por lo tanto, el acceso de los trabajadores inmigrantes al empleo y los lugares
que ocupan en los diferentes segmentos dentro del mercado laboral no sólo depende
de condicionantes económicos. Existen otros factores que son también muy
determinantes:
- Las oportunidades de empleo que surgen de las propias características de los
trabajadores (sexo, edad, nivel de estudios, estado civil, origen étnico, etc.) y
por sus pautas de conducta (fiabilidad, amabilidad, fidelidad, etc.) (Cachón,
1997).
- El nivel de aceptación mínimo por debajo del cual un empleo no se
consideraría socialmente aceptable. El estatus social del trabajador definirá
dicho nivel de aceptación de unas determinadas condiciones laborales. Los
trabajadores inmigrantes presentan un nivel de aceptación superior que los
trabajadores autóctonos (Villa, 1990).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
76
- Las presiones y los prejuicios sociales, que animan o limitan la contratación o
la promoción interna de los trabajadores extranjeros. Por ejemplo, ante
trabajadores con igual formación, edad y disponibilidad, los empresarios
muestran su preferencia hacia los trabajadores de una determinada
nacionalidad (Colectivo Ioé, 2000).
- Las medidas administrativas (la legislación laboral, la política migratoria, etc.)
también establecen barreras que marcan diferencias entre las distintas
nacionalidades (Colectivo Ioé, 2000).
4.2. Efecto de la inmigración en el mercado laboral:
Complementariedad o competencia
La incorporación progresiva de los inmigrantes al mercado laboral despertó
ciertos temores hacia los posibles efectos negativos que esta pudiera causar para los
trabajadores autóctonos. En cierto modo podría resultar lógico que el aumento del
número de trabajadores extranjeros generara este debate de temor respecto a los
efectos de la inmigración, considerando que el mercado de trabajo español durante los
años 90 se caracterizó por su inestabilidad y su fragilidad. Destacan como
características estructurales propias que lo han condicionado negativamente: las
elevadas tasas de temporalidad y de paro, la frecuente rotación en el empleo
atendiendo a la antigüedad de los trabajadores y la limitada utilización de contratos a
tiempo parcial (Carrasco y García, 2004). La preocupación se centraba, por un lado,
en el incremento de la tasa de paro, pues se dudaba de que el mercado laboral
español estuviese preparado para absorber la elevada cifra de trabajadores
extranjeros que se estaban incorporando. Por otro lado, también surgieron dudas
respecto al deterioro que podrían sufrir las condiciones laborales de los trabajadores.
Preocupaba que los inmigrantes compitieran con los autóctonos, sobre todo en los
sectores que agrupaban a un elevado número de trabajadores con baja cualificación
como es el caso del sector de la construcción, provocando un aumento del desempleo
y un efecto negativo sobre los salarios.
Las teorías económicas a este respecto presentan hipótesis contradictorias.
Trabajos como los realizados por Borjas (2003; 2005) ponen de manifiesto los efectos
negativos que la llegada de población inmigrante genera sobre los salarios y el empleo
de los trabajadores nativos en Estados Unidos. Borjas (2003) estima que un aumento
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
77
de la inmigración en un sector de un 10% reduce el salario de los trabajadores de
dicho sector entre un 2% y un 3%. Sin embargo, no todas las investigaciones
concluyen de manera tan negativa, pues Card (2001; 2007) muestra que estos efectos
realmente no son tan significativos, e incluso Ottaviano y Peri (2008) hablan de ciertos
efectos positivos que la inmigración produce a largo plazo sobre la media salarial de
los trabajadores autóctonos. Sin embargo, a pesar de que los resultados de estas
investigaciones no son unánimes, numerosos estudios realizados en EEUU
(Hainmueller y Hiscox, 2010) defienden que las actitudes negativas que se despiertan
hacia la inmigración parten de los miedos y las competencias que se generan dentro
del mercado laboral. Para el caso español, son relevantes los trabajos realizados por
Carrasco y Ortega (2005), y Carrasco, Jimeno y Ortega (2006; 2008). Estos autores,
tanto en los primeros estudios, llevados a cabo durante la época de crecimiento
económico, como en el estudio mas reciente realizado cuando la economía ya estaba
más debilitada, no encuentran impactos negativos notables atribuibles a la llegada de
inmigración al mercado laboral español ni en la tasa de empleo de los trabajadores
españoles ni en sus salarios. Amuedo-Dorantes y De la Rica (2009) también coinciden
en que los salarios de los trabajadores españoles menos cualificados apenas se han
visto influenciados a causa de la inmigración, aunque señalan que sí se percibe cierto
aumento de los salarios de los nativos cuyo grado de formación es mayor. Estas
autoras apoyan sus conclusiones en los distintos grados de sustitución de los
trabajadores autóctonos e inmigrantes dependiendo de su capital humano.
Estos estudios corresponden a una misma corriente teórica, iniciada por Borjas,
que relaciona el impacto que la incorporación progresiva en el mercado laboral de los
trabajadores extranjeros produce en las circunstancias laborales de los trabajadores
nacionales con la cualificación que tienen unos y otros. En este sentido, se consideran
tres tipos de inmigrantes: independientes, complementarios o competitivos/
sustitutivos, aunque se prestará especial atención a las dos últimas tipologías que aquí
se exponen. Los trabajadores inmigrantes serán independientes cuando puedan
aumentar los empleos de ambos colectivos sin que el avance de unos influya sobre el
de los otros. Serán complementarios cuando el aumento de los empleos de los
extranjeros condicionen el aumento del empleo de los nacionales, y, por último, los
trabajadores inmigrantes serán sustitutivos o competitivos cuando el aumento de los
empleos que ocupan desplace o reduzca el número de empleos ocupados por los
autóctonos (Pérez-Infante, 2009). Borjas (1994; 2003) expuso, para el mercado de
trabajo estadounidense, que la entrada en determinados segmentos de trabajadores
inmigrantes que cuenten con una formación y experiencia similar a la de los
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
78
autóctonos, podría resultar en situaciones de competencia, que influirían
negativamente no sólo en los salarios sino en diversas variables que repercuten en el
bienestar social, como es el caso de la inversión del capital. Por el contrario, cuanto
más distintos sean los trabajadores extranjeros que se van incorporando, más
positivos serán los efectos que estos causarán, pues darán lugar a situaciones de
complementariedad entre ellos. De forma gráfica, en el Cuadro 1 se muestra cómo se
producen las relaciones de sustitución y complementariedad dependiendo del nivel de
cualificación de los trabajadores, de acuerdo con los postulados expuestos por Borjas.
Diversos estudios relativos a este tema desarrollados en España (p.e, Amuedo-
Dorantes y De la Rica, 2009; Carrasco, Jimeno y Ortega, 2006; Martín-Urriza, 2008),
siguiendo los postulados de Borjas, asumen que el nivel de cualificación y la edad de
la población inmigrante influyen directamente en el grado de complementariedad o
competencia que se establece entre los trabajadores inmigrantes y autóctonos. Estos
estudios consideran la inmigración como un factor productivo con carácter sustitutivo
respecto a los autóctonos poco cualificados, mientras que sería complementario a la
mano de obra nativa más cualificada (Dolado, Jimeno y Duce, 1997).
Fuente: Fundación La Caixa (2006).
Cuadro 1. Relaciones de complementariedad y sustitución entre los factores
productivos nacionales y extranjeros.
Centrándonos en el caso español, se observa que las características de la
población inmigrante que se incorporó al mercado laboral se corresponde, sobre todo,
con personas jóvenes con estudios no superiores. Luego, sus características no se
corresponden con la de los trabajadores españoles pues son más jóvenes y cuentan
con un nivel educativo inferior (ver Gráfico 7 y Gráfico 8 al respecto). El informe
realizado por La Caixa en 2006, que se centró en los efectos de la inmigración sobre el
empleo y los salarios, apoyándose en estas premisas, puso de manifiesto cómo los
trabajadores extranjeros llegados a España para trabajar podían ser competencia para
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
79
ciertos grupos de trabajadores españoles, pero, en general, su función era más de
complementariedad y esto suponía un beneficio para el conjunto de la población.
Población residente en España 2007
15% 10% 5% 0% 5% 10% 15%
0-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
Ed
ad
Porcentajes
Nacidos en España Nacidos en el ExtranjeroFuente: Padrón Municipal. INE. Elaboración propia.
Gráfico 8. Distribución de la población empadronada en España por grupos de edad,
según lugar de nacimiento, año 2007.
En esta línea se desarrollaron diversos estudios, como el análisis realizado por
Pumares (2006) de los efectos causados por la entrada de extranjeros en los
regímenes y grupos de cotización de la Seguridad Social, en los que se destaca la
complementariedad de los inmigrantes como un factor fundamental para el avance de
los españoles hacia puestos de nivel superior. Los inmigrantes se concentraron,
principalmente, en los sectores donde la complementariedad de la actividad de los
extranjeros respecto a la de los españoles era más relevante (Domingo y Houle,
2004). Estas actividades, que coinciden con las descritas al referirnos a la
segmentación del mercado laboral español, eran (Pajares, 2008): el servicio doméstico
(donde en el año 2008 los extranjeros representaban el 50,2% respecto al conjunto de
los trabajadores), la hostelería (21,8 %), la agricultura (15,7 %) y la construcción
(18,6%). Domingo y Houle (2004) observaron que existía mayor concentración de
trabajadores extranjeros cuanto menor era la exigencia de cualificación en el sector,
así sucedía con los diferentes peonajes (de agricultura y construcción, por ejemplo) y
el trabajo doméstico. Por lo tanto, apuntaron que se podría estar hablando de un
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
80
proceso de sustitución en esos casos. La población española que realizaba estos
trabajos no ha contado con un relevo generacional que los reemplace en estos
puestos de trabajo. Esto se hace especialmente evidente en la agricultura y en el
servicio doméstico. El avance que se ha producido en el nivel de estudios de la
población autóctona ha supuesto que, sobre todo, los jóvenes españoles rechacen los
empleos manuales ubicados en estos sectores para dirigirse hacia segmentos
superiores (Pumares, 2006). Esto ha producido un hueco laboral en esos sectores que
se ha ido rellenando gracias a la contratación de trabajadores extranjeros. La
inmigración, al ocupar los trabajos de menor cualificación, ha ayudado a desplazar a la
población española desde los puestos de trabajo más manuales hacia tareas más
administrativas y comerciales (Amuedo-Dorantes y De la Rica, 2009; Pumares, 2006).
Esto ha generado un avance de la población autóctona hacia otros sectores que
requieren mayor cualificación y cuentan con mejores condiciones laborales, lo que
indicaría una movilidad laboral ascendente (p.e. Pumares, 2006). En el sector de la
construcción esta movilidad ascendente podría reflejarse en la creación de empresas
por parte de determinados trabajadores españoles gracias a la posibilidad de contratar
mano de obra inmigrante, “barata y desprotegida” (Colectivo Ioé, 1997, p. 205).
A pesar de los temores que surgieron con respecto a los efectos negativos que
la inmigración podía causar en el mercado laboral español, actualmente podemos
afirmar que a lo largo de los años noventa España evolucionó muy positivamente. La
incorporación de extranjeros no supuso un aumento en los índices de paro, sino que
se mantuvo una tendencia clara a la baja. Aunque la tasa de paro en esos años seguía
siendo de las más elevadas de Europa - en 1990-91 la tasa de paro en España cayó
hasta un 13%, y con la crisis de principios de ese decenio alcanzó un máximo histórico
(24,5%) en 19947 - poco a poco se fue equiparando a las cifras europeas,
reduciéndose paulatinamente casi 12 puntos en los 8 años siguientes. Andalucía y
Extremadura fueron las provincias con las tasas de paro más altas en ese periodo
aproximándose al 15% (Piedrafita, Steinberg y Torreblanca, 2006). Respecto a la
ocupación, como se ha visto anteriormente, en esta etapa España generó numerosos
puestos de trabajo. Resulta innegable que “una parte de este aumento del empleo se
debe al crecimiento del número de trabajadores extranjeros” (Carrasco y García, 2004,
p.2) llegados a nuestro país principalmente desde 1994. La inmigración podría
considerarse un impulso adicional para la creación de empleos, sobre todo en
7 Actualmente, esa tasa de paro ha sido rebasada. En el primer trimestre de 2013 según los datos
publicados por el INE, la tasa de paro alcanzó el 27,16%.
Capítulo II. La inmigración en el mercado laboral español
81
sectores, como el de la construcción, en los que la mano de obra nacional resultaba
insuficiente (Izquierdo y Jimeno, 2005). De esta forma se establecieron unas bases
económicas firmes que dieron lugar a unos índices de crecimiento muy elevados.
La llegada de la crisis supone un deterioro profundo del mercado laboral, y ha
puesto de nuevo sobre el tapete la preocupación social sobre la competencia que
pudiera surgir entre los inmigrantes y los autóctonos en los ámbitos laborales ante la
escasez de empleos. El sector de la construcción, donde había una presencia
compartida de los trabajadores autóctonos e inmigrantes, parece ser un escenario
especialmente proclive a que se manifiesten las posibles tensiones. Aunque la
violencia de la caída del sector fue tal que afectó masivamente a unos y a otros, y
apartó de los focos de atención la repercusión sobre las relaciones laborales entre los
inmigrantes y autóctonos, se puede esperar un deterioro de dichas relaciones en el
contexto de escasez derivado de la crisis.
Portes y Böröcz (1992) destacaron la importancia que el contexto cobra en las
relaciones y en las oportunidades laborales de los trabajadores inmigrantes. Dichos
autores entendían por contexto la actitud mostrada por los gobiernos receptores, los
empresarios y la población nativa ante la inmigración. En dicha actitud también era
influyente la cualificación y la clase social del inmigrante.
Así, respecto a los inmigrantes de menor cualificación, estos autores destacan
sus dificultades de integración en el mercado laboral del país receptor cuando se
tienen que desenvolver en un ambiente de acogida hostil. Mientras que estos
trabajadores, en el contexto hostil, se concentran en el escalón inferior del mercado
laboral (sector secundario), los mismos trabajadores, al encontrarse en ambientes más
neutros o favorables, llegarían incluso a realizar actividades empresariales que les
permitirían alcanzar posiciones de liderazgo social y político dentro de su grupo (ver
Cuadro 2 adjunto).
El cambio de ciclo económico que se ha producido con la llegada de la crisis
puede entenderse, en este sentido, como una modificación sustancial del contexto de
acogida hacia un ambiente más hostil, lo que podría tener repercusiones negativas
sobre las condiciones sociales y laborales de los trabajadores inmigrantes.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
82
Fuente: Portes y Böröcz (1992)
Cuadro 2.Tipología de los modos de acceso de los inmigrantes en los países de
acogida.
La presente tesis doctoral se suma a esta preocupación y, por ello, plantea
como uno de sus objetivos el análisis de las posibles repercusiones que la crisis
económica pudiera estar teniendo en las relaciones entre los trabajadores autóctonos
e inmigrantes pertenecientes al sector de la construcción. Dicho análisis se enfocará
desde una perspectiva psicosocial y se basará en la línea de estudio definida en
psicología social que se centra en las percepciones de amenaza y competencia que
en determinados contextos condicionan el comportamiento de algunos grupos de
población. En el siguiente apartado se realizará una revisión de las teorías
psicosociales más relevantes de dicha línea de investigación.
83
Capítulo III
Los efectos sociales de la crisis:
La amenaza como predictor de conflictos
entre grupos
1. Introducción: Estudios de opinión sobre la
inmigración
La magnitud de la crisis actual y las crecientes necesidades que se derivan de
ella alimentan el temor por la aparición de conflictos entre los diversos grupos
(autóctonos e inmigrantes) que conviven en las sociedades hoy en día. Animados por
esta preocupación, en los últimos años se han desarrollado numerosos estudios
sociológicos, tanto internacionales como nacionales, enfocados a analizar si la nueva
situación económica está influyendo en los comportamientos y las opiniones de los
grupos.
El informe denominado Migration and Global Recession realizado en 2009 por
la BBC Word Service y the Migration Policy Institute de Washington analiza, desde una
perspectiva muy global, los efectos que la recesión económica está causando en la
población inmigrante de diferentes países entre los que se encuentra España. Dicho
estudio apunta que uno de los efectos de la recesión económica es la creciente
hostilidad que está apareciendo hacia esta población. El informe define esta hostilidad
como una forma más de vulnerabilidad de la población inmigrante (Fix et al., 2009).
Como muestra de la preocupación en el ámbito europeo el proyecto Living
Together (Cea y Valles, 2010), estudio de corte cualitativo, presenta una comparativa
sobre la convivencia en seis países de la Unión Europea: Finlandia, Holanda, Irlanda,
Portugal, España y Suecia. Se pretende promover un discurso de tolerancia y
consolidar una ciudadanía europea alejada del racismo y la xenofobia. Respecto al
tema que nos ocupa llaman la atención dos resultados. Por un lado, el cambio de
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
84
actitud demostrado por la población más joven a raíz de la situación de crisis
económica, cuando esta población, hasta el momento, había mostrado las opiniones
más favorables hacia la inmigración, y por otro lado, el despunte de España como el
país que hace mayor hincapié en las repercusiones negativas de la inmigración en el
mercado laboral.
Centrándonos en España, encontramos estudios como el de la Evolución del
Racismo y la Xenofobia en España. Se trata de una investigación longitudinal iniciada
en 2005 y realizada anualmente hasta nuestros días por el Observatorio Español del
Racismo y la Xenofobia (OBERAXE). Recoge los principales indicadores relacionados
con las opiniones de los españoles respecto al racismo y a la xenofobia, debate que se
plantea en torno al fenómeno de la inmigración. Uno de los indicadores más
significativos es el de la actitud de los españoles ante los efectos de la inmigración en
el mercado laboral. Este indicador ha cobrado especial relevancia a partir del año 2008
con la llegada de la crisis. En el estudio se evalúa la propensión que existe por parte
de los nacionales a culpar a los inmigrados de algunos fenómenos sociales como el
desempleo, la bajada de los salarios, la pérdida de calidad en los servicios sociales,
etc. (Cea y Valles, 2009).
Publicado también por OBERAXE encontramos dos estudios bianuales (2005 y
2007) apoyados metodológicamente en la misma encuesta: “Opinión de los españoles
en materia de Racismo y Xenofobia”. Ambos estudios hacen especial hincapié en la
opinión que los autóctonos tienen sobre la integración de los inmigrantes en el ámbito
laboral. Concretamente en el informe de 2007, la percepción de competencia laboral
no es muy significativa, la mayoría (78%) de los encuestados consideran que los
inmigrantes ocupan puestos de trabajo que no quieren los españoles. Destaca la
visión utilitarista de la inmigración y la percepción que los autóctonos tienen de
segmentación laboral. Sin embargo, las opiniones difieren según el nivel ocupacional
de los encuestados. A pesar de que el estudio se realizó en una época de crecimiento
económico, los encuestados que estaban o habían estado desempleados mostraron
mayor inclinación hacia la percepción de competencia laboral. Esta misma dinámica
también se observó en el estudio de 2005. Además de la competencia y la
discriminación laboral, estos estudios incorporan otros aspectos de interés como las
opiniones ante las relaciones laborales, tanto horizontales como verticales. En este
apartado se mide la aceptabilidad que los españoles tienen de compartir el espacio de
trabajo con personas inmigrantes y la aceptabilidad ante el supuesto de tener un jefe
Capítulo III. Los efectos sociales de la crisis: La amenaza como predictor de conflictos entre grupos
85
inmigrante. En ambos casos el grado de aceptación es muy elevado (Pérez y Desrues,
2007).
Dentro del ámbito laboral específicamente, González-Enríquez (2008) analiza
las actitudes de los trabajadores autóctonos de acuerdo al sector de ocupación al que
pertenecen. Este estudio, realizado en la última etapa del “boom” económico español,
desvela la creciente preocupación de los trabajadores autóctonos de la construcción
por la decadencia del sector. Los trabajadores españoles prevén la aparición de
posible competición por los puestos de trabajo y muestran cierta negatividad hacia los
trabajadores inmigrantes. No descartan algún brote de conflictos causado por las
rebajas de los salarios y de las condiciones laborales por parte de los inmigrantes.
También se refleja la nueva situación de crisis en el estudio Opiniones y
Actitudes de los andaluces ante la inmigración (OPIA) realizado entre 2005 y 2011 en
la Comunidad Andaluza. En su última entrega (Rinken, Escobar y Velasco, 2011) se
resalta la importancia que la economía y la crisis toman en la percepción del fenómeno
migratorio y la pérdida de vigencia de los demás debates a la hora de valorar dicho
fenómeno. Además, se advierte una mayor tendencia hacia discursos que presentan
percepciones de agravio comparativo entre los trabajadores españoles y los
extranjeros y el crecimiento de manifestaciones de hostilidad hacia ellos.
Por lo tanto, los diversos estudios de opinión sobre inmigración nos invitan a
pensar que cuando se produce una situación de crisis se crean las condiciones
idóneas para que ocurran conflictos entre la población nacional y la extranjera. Pero
¿cuál es la conexión entre la crisis y la aparición de los conflictos? Al parecer, la clave
del inicio del conflicto estaría en el aumento de las dificultades económicas y en el
descenso de las oportunidades que ambos grupos tienen para superar dichas
dificultades.
En el siguiente apartado se revisarán algunas teorías que proporcionan el
fundamento teórico necesario para delimitar y contextualizar el posible efecto que la
crisis en el sector de la construcción pueda estar teniendo en las relaciones entre los
trabajadores autóctonos e inmigrantes del sector.
Del interés por comprender cuáles pueden ser las variables que propician los
conflictos que se producen entre los grupos y cómo se podrían proponer posibles
soluciones, surge una de las líneas de investigación más relevantes en psicología
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
86
social. Nos referimos a los estudios que exponen la perspectiva del conflicto realista.
La percepción que unos grupos tienen de otros, la influencia que dicha percepción
tiene sobre las relaciones y los diferentes factores contextuales que marcan sus
relaciones han sido ampliamente estudiados en esta teoría. Pero, además, en el
marco del estudio que aquí nos ocupa, la importancia de la Teoría del Conflicto
Realista radica también en que a través de ella se establecieron las bases para
formular tanto la Teoría de la Amenaza como el Modelo Instrumental del Conflicto
de Grupo. Ambas teorías resultan cruciales para el presente estudio pues
desarrollaron la idea de que la escasez de recursos anima al conflicto entre los grupos.
2. La Teoría de la Amenaza
Tal y como se ha observado respecto al mercado laboral, en las sociedades
actuales estratificadas, las relaciones entre los grupos se pueden desarrollar en
términos de cooperación o de competencia en función del planteamiento subjetivo que
desarrollen los grupos. Así, dependiendo de las vivencias subjetivas de unos grupos
respecto a otros, las relaciones cotidianas se pueden plantear como una oportunidad
de enriquecimiento mutuo o, por el contrario, como una amenaza que desembocará en
posibles hostilidades intergrupales (Smith, 2006).
Desde las Ciencias Sociales se han generado diversas teorías y modelos
explicativos cuya finalidad ha sido profundizar en las dinámicas de las relaciones entre
los grupos y en la generación de los conflictos entre ellos. En este marco, dentro de
los estudios de psicología social, la percepción de amenaza, entendida como un efecto
negativo asociado a los exogrupos, ha sido conceptualizada como una de las
principales variables predictora de prejuicios y hostilidades entre los grupos
(Rodríguez, 2005).
Esta idea de amenaza tiene su origen en la Teoría del Conflicto Realista de
Grupo (TCRG) (Realistic-Group-Conflict Theory) definida por Donald Campbell en
1965, la cual asumía que los conflictos que se generan entre los grupos son
racionales, en el sentido de que los grupos tienen objetivos que son incompatibles y
compiten por los recursos escasos. De esta teoría, ampliada en 1972 por Campbell
junto a Robert Levine en su libro “Ethnocentrism: theories of conflict, ethnic attitudes,
and Group behavior”, parten conceptos como la competición por los recursos escasos,
la influencia de la economía y la amenaza real y la percibida. Todos estos conceptos
Capítulo III. Los efectos sociales de la crisis: La amenaza como predictor de conflictos entre grupos
87
se definieron como predecesores de relaciones hostiles entre los grupos y como
potenciadores del etnocentrismo grupal, entendido éste como un predictor de los
conflictos entre grupos.
La TCRG fue validada por los experimentos de Sherif (1966) y Sherif y Sherif
(1979), mediante los que se demostró que cuando los grupos compiten por objetivos
considerados cruciales las distancias que se generan entre ellos son muy grandes. En
estos casos la aparición de conflictos intergrupales es muy rápida. Al mismo tiempo
que se desarrolla una creciente predilección por los miembros del propio grupo y
aumenta el orgullo hacia ellos, mientras que se potencia la animadversión hacia los
miembros del exogrupo. Esto distancia todavía más a los miembros de los dos grupos
entre sí. Por lo tanto, tras los estudios de Sherif se podría afirmar que la TCRG
proporcionaba una explicación sólida de los conflictos intergrupales, aunque
presentaba el problema de considerar a todos los grupos en igualdad de condiciones
para competir por los recursos, sin tener en cuenta que existan grupos con diferentes
estatus y posibilidades, y que, en ocasiones, este estatus sea prácticamente
inamovible. Sus estudios no contemplan que los grupos dominantes de estatus
superior, generalmente, gozan de ciertas ventajas a la hora de acceder a los recursos
escasos, tanto materiales como simbólicos.
Precisamente de esta desigualdad nace el afán de los grupos más favorecidos
por mantener sus privilegios. Estos grupos, en ocasiones, se sienten amenazados por
otros grupos hacia los que se despiertan actitudes negativas como el prejuicio. Este
será el punto de partida que tomarán Walter Stephan y Cookie White Stephan en el
año 2000 para formular la Teoría de la Amenaza Integrada (TAI).
Durante los años previos, estos mismos autores, habían realizado diversas
investigaciones que estudiaban las relaciones que se mantenían entre algunos de los
grupos minoritarios en Estados Unidos y la población americana autóctona. De estos
estudios surgió su idea de que la amenaza era una de las principales causas de los
conflictos nacidos entre los grupos y que, igualmente, era uno de los mayores
impedimentos que aparecía a la hora de alcanzar la paz y la reconciliación una vez
que habían nacido las hostilidades (Stephan y Mealy, s.f.).
La Teoría de la Amenaza Integrada propone cuatro tipos de amenazas (la
amenaza realista, la amenaza simbólica, la ansiedad intergrupal y los estereotipos
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
88
negativos) que juegan un papel fundamental en el modo en que se desarrollan los
prejuicios entre los grupos y también en la proliferación de los conflictos.
La amenaza realista hace referencia a las amenazas hacia la propia existencia
del endogrupo (amenaza tangible), es decir, son amenazas hacia los poderes políticos
y económicos del endogrupo y hacia el bienestar físico y material del endogrupo o de
sus miembros. Siguiendo el planteamiento de Stephan y Stephan (2000), la amenaza
realista abarca un aspecto muy amplio pues puede aplicarse a cualquier amenaza
hacia el bienestar del grupo o de sus miembros. Por otro lado, destacan la relevancia
que, en términos sociales, tiene el hecho de que la simple percepción de amenaza
pueda dar lugar a prejuicios tanto si se trata de una amenaza real como si no.
La amenaza simbólica consiste en las diferencias percibidas por un grupo
respecto a la moral, los valores, los criterios, las creencias y las actitudes. Son las
amenazas hacia la forma de vida del endogrupo (amenaza intangible).
El tercer tipo de amenaza es la denominada ansiedad intergrupal que nace de
la anticipación de las consecuencias negativas que pudieran producirse fruto de la
interacción entre miembros de determinados grupos. Tal y como describieron estos
autores, ese temor hacia que se produzcan posibles resultados negativos, como el
hecho de sentirse avergonzado, rechazado o ridiculizado, por ejemplo, al entrar en
contacto con miembros del otro grupo, hace que se produzca una ansiedad que afecta
al comportamiento y a las reacciones afectivas de los miembros de ambos grupos.
Los estereotipos negativos, considerados el cuarto tipo de amenaza, sirven de
base para crear expectativas acerca de los comportamientos de los miembros del
grupo estereotipado (p.e. Stephan y Stephan, 2000). Cuando estas expectativas son
negativas o anticipan interacciones poco agradables se producen sentimientos de
amenaza. Tal y como Stephan y Stephan (2000) expusieron, casi todos los
estereotipos del exogrupo expresan amenazas hacia el endogrupo. “La esencia de la
amenaza es el miedo de las consecuencias negativas, y eso es exactamente lo que
producen los estereotipos negativos” (Stephan y Stephan, 2000, pp. 27).
A través de la TAI se introdujo el estudio de algunas reacciones emocionales,
como el odio o el desdén, y de otras reacciones más encaminadas a la evaluación de
los otros grupos, como el desagrado o la desaprobación, que actuarían como
indicadores de las actitudes prejuiciosas de unos grupos respecto a otros. Así, la TAI
Capítulo III. Los efectos sociales de la crisis: La amenaza como predictor de conflictos entre grupos
89
destaca la amenaza percibida como uno de los principales predictores y causantes del
prejuicio intergrupal, que es considerado como “los estados afectivos negativos
asociados con los exogrupos” (Stephan y Stephan, 1993, citado en Stephan y
Stephan, 2000, pp. 27).
Por otro lado, esta teoría también definió los posibles antecedentes que
facilitarían la aparición de la percepción de amenaza, estos son: la profunda
identificación de los individuos con el endogrupo, los posibles contactos individuales
negativos previos con miembros del exogrupo, los conflictos históricos que conducen
directamente a la sensación de amenaza y la desigualdad en el estatus de los grupos.
Aunque la TAI estuvo respaldada por numerosas investigaciones (p.e. Stephan
y Renfro, 2002; Stephan, Renfro y Davis, 2008), estos mismos estudios también
revelaron ciertas carencias. Por este motivo, Stephan y Renfro publicaron una extensa
revisión de la teoría en el año 2002: La Teoría de la Amenaza Revisada (TAR). La
nueva reformulación de la teoría presenta reconsideraciones sobre el concepto de
amenaza, sus antecedentes y sus consecuencias.
Respecto al concepto de amenaza, la TAR, diferencia solo entre la amenaza
realista y la amenaza simbólica. Además, adquieren un mayor protagonismo las
dimensiones grupal e individual. Se proponen cuatro tipos básicos de amenaza
distinguiendo las dos dimensiones descritas: Amenaza Realista de Grupo, Amenaza
Simbólica de Grupo, Amenaza Realista Individual y Amenaza Simbólica Individual.
Además, otra aportación de la TAR, es la diferenciación de cuatro modos a la hora de
construir las relaciones intergrupales (grupo-grupo, grupo-individuo, individuo-grupo e
individuo-individuo), que marcarán de forma decisiva el que la amenaza sea más
relevante, o no, en un contexto determinado.
Por otro lado, la TAR ha permitido profundizar en los antecedentes de la
amenaza. Así, no solo se amplía el número de antecedentes propuestos con
anterioridad, sino que también se les agrupa en cuatro ámbitos distintos: las relaciones
intergrupales, las variables de las diferencias individuales, las dimensiones culturales
y, el más relevante a nuestro entender, los factores de situación. Respecto a este
último ámbito, los autores sugieren que existen una serie de variables que modifican e
influyen en la amenaza, de manera que esta va cambiando en función de las
situaciones externas que la rodean y del paso del tiempo. Entre las variables que
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
90
podrían influir en la percepción de amenaza, la TAR destaca como una de las más
relevantes la naturaleza cooperativa o competitiva de la interacción.
Por último, en la TAI el prejuicio era la única consecuencia considerada, sin
embargo, la TAR hace referencia a una serie mucho más amplia de consecuencias,
como el miedo, la indignación, el resentimiento, la desconfianza, la toma de
represalias, las protestas o cualquier otro tipo de formas de conflictos que se puedan
desarrollar entre los grupos.
Numerosos estudios empíricos, la mayoría desarrollados en Estados Unidos,
han dado soporte a la Teoría de la Amenaza, sobre todo, en su primera formulación.
Dichos estudios, que han sido realizados tanto por medio de encuestas como
mediante experimentos, se llevaron a cabo con grupos muy diversos entre los que se
encontraban grupos de inmigrantes en Estados Unidos, Israel o España (Stephan y
Renfro, 2002; Stephan, Renfro y Davis, 2008). Las diversas investigaciones
demostraron que, efectivamente, los cuatro tipos de amenaza propuestos en la teoría
resultaban ser predictores muy significativos de la aparición de prejuicios. Otro estudio
relacionado con grupos de inmigrantes, cuya principal conclusión fue que la amenaza,
sobre todo la realista y la simbólica, era un claro antecesor de los prejuicios, fue el
realizado por Stephan, Ybarra y Bachman (1999) que examinaba la amenaza
percibida por los inmigrantes mexicanos, asiáticos y cubanos en los Estados Unidos.
Siguiendo esta línea se encuentra el estudio realizado por Schweitzer,
Perkoulidis, Krome y Ludlow (2005) sobre las actitudes hacia los refugiados en
Australia, cuyos resultados, tal y como exponían sus propios autores, podrían
aplicarse a los grupos de inmigrantes también. Las conclusiones de este estudio
sugieren que la amenaza realista representa la principal fuente de conflictos
intergrupales y genera el mayor número de atribuciones negativas hacia el exogrupo.
Mientras, la amenaza simbólica, aunque juega también un papel importante, influye en
menor medida en la hostilidad intergrupal.
En 2006, Riek, Mania y Gaertner realizaron un metanálisis examinando la
relación entre los tipos de amenaza y las actitudes hacia los exogrupos. Se revisaron
95 estudios, los cuales recogían una población diana muy diversa (blancos y negros,
mujeres y hombres, mejicanos y estadounidenses, inmigrantes en Estados Unidos,
Canadá, Israel y Europa, enfermos de SIDA y cáncer, homosexuales y obesos entre
otros). Aunque en su metanálisis no soló incluyeron los tipos de amenaza propuestos
Capítulo III. Los efectos sociales de la crisis: La amenaza como predictor de conflictos entre grupos
91
por Stephan y Stephan en la TAI, concluyen que las cuatro amenazas descritas en la
TAI tienen un impacto muy significativo en las actitudes negativas que los grupos
muestran hacia los exogrupos (Riek, Mania y Gaertner, 2006).
3. El Modelo Instrumental del Conflicto de Grupo
Esses, Jackson y Armstrong (1998), tomando como marco de referencia la
Teoría del Conflicto Realista (Levine y Campbell, 1972), propusieron el Modelo
Instrumental del Conflicto de Grupo (MICG). El estudio de este modelo resulta
especialmente interesante para el encuadre teórico de la investigación que se plantea
en esta tesis debido a que los autores aplicaron dicho modelo para analizar las
reacciones que presentaban las sociedades de acogida respecto a la llegada de
inmigrantes. El MICG “sugiere que la combinación del estrés de recursos y la saliencia
de exogrupos potencialmente competitivos deriva en una mayor percepción de
competición entre los grupos por los recursos. A su vez, la percepción de competición
conduce a intentar eliminar los orígenes de la competencia a través de diferentes
estrategias” (Esses, Jackson y Armstrong, 1998, pp. 702).
Se usa el término estrés de recursos para referirse a la percepción que tiene
una sociedad de que ciertos grupos tienen el acceso limitado a determinados recursos.
Este modelo plantea la limitación, no sólo a los recursos económicos sino también a
los referidos a la ostentación del poder. El MICG señala que el estrés de recursos
podría predecir la competencia que se genera entre los grupos, debido a la percepción
que tienen de que los recursos existentes son insuficientes para cubrir las necesidades
de todos ellos.
Sin embargo, algunos exogrupos son percibidos como mayores competidores
que otros. Generalmente, los grupos con mayor saliencia y distinción son los que
destacan como mayores competidores en potencia. Además, la similitud entre los
grupos también es un factor que influye en que un determinado grupo sea visto como
un posible competidor amenazante o no. Aquí, las dimensiones en las que se
establecen las comparaciones entre unos grupos y otros adquieren un papel
fundamental. Por un lado, en las dimensiones que resultan relevantes para obtener un
determinado recurso, por ejemplo, la cualificación respecto al empleo, la similitud entre
los grupos aumenta la percepción de competencia. Sin embargo, en las dimensiones
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
92
más irrelevantes como la nacionalidad o el origen étnico, los exogrupos que se
presentan como más diferentes son los percibidos como los mayores competidores.
Por lo tanto, la combinación del estrés de recursos unido a la presencia de
exogrupos considerados relevantes, los cuales pueden obtener potencialmente
determinados recursos valorados como escasos, aumenta la percepción de
competencia intergrupal. Esta competencia puede reflejarse tanto en el ámbito
cognitivo como en el afectivo. En el ámbito cognitivo aparece el concepto de “suma
cero”, que describe la creencia manifestada por los grupos de que cualquier ganancia
que obtenga el exogrupo será a costa de pérdidas considerables del endogrupo. Por
su parte, en el ámbito afectivo, la competencia se vinculará a los sentimientos de
ansiedad y miedo que se generan en el endogrupo.
La comprobación empírica de este modelo fue realizada por los propios
autores. Sus investigaciones estuvieron enfocadas a examinar el efecto que causaba
en las actitudes de la población autóctona hacia la inmigración, la percepción de que
existe la necesidad de competir por determinados bienes escasos. La conclusión de
esta parte del estudio fue que los participantes que acusaron mayor percepción de
competencia fueron los que mostraron actitudes más negativas hacia los inmigrantes.
Posteriormente, incluyeron la variable de la dominancia social (Pratto, Sidanius,
Stallworth, 1994, en Esses, Jackson y Armstrong, 1998) para evaluar los deseos de
desigualdad entre los grupos y la preferencia de algunos individuos por un sistema
social jerarquizado, en el que los grupos mayoritarios sometieran a los minoritarios.
Así, en el estudio los participantes que puntuaron más alto en dominancia social
mostraron actitudes más negativas hacia la inmigración. En una tercera fase la
creencia de suma-cero fue añadida. Se pretendía averiguar qué individuos
identificaban a los inmigrantes en términos de suma-cero y si esto estaba relacionado
a su vez con la dominancia social. La conclusión fue que los individuos que se
orientaban hacia la dominancia social mostraron actitudes poco favorables hacia la
inmigración, considerando que toda ganancia de los inmigrantes se producía a costa
de alguna pérdida por parte de su grupo.
Capítulo III. Los efectos sociales de la crisis: La amenaza como predictor de conflictos entre grupos
93
4. Conclusiones
Tras esta breve revisión teórica, se observa que la Teoría de la Amenaza y el
MICG ofrecen los marcos de referencias adecuados desde el punto de vista de la
presente investigación.
Los estudios que han dado soporte tanto la Teoría de la Amenaza como al
MICG se han basado en investigaciones de corte cuantitativo, que han medido la
percepción de amenaza y de competencia a través de escalas o tests, o mediante la
realización de experimentos. La investigación que en esta tesis se plantea, y aunque
sea adelantándose a la exposición metodológica de la misma, pretende valorar dichas
variables a partir de los discursos de empresarios y de trabajadores autóctonos e
inmigrantes. La pretensión es identificar los distintos conceptos propuestos por estas
teorías para comprender si las relaciones entre los dos grupos se están viendo
modificadas debido a la situación de crisis.
En primer lugar, una de las variables a utilizar en el presente estudio será el
concepto de amenaza realista grupal. Así, entre los tipos de amenaza propuestos por
la TAI, la amenaza realista es la que hace referencia a las amenazas que el
endogrupo percibe relacionadas con el bienestar físico y económico propio. Esto la
relaciona, directamente, con la amenaza que pudieran sentir los grupos de
trabajadores ante la escasez de puestos de trabajo en el sector de la construcción
debido a la crisis. De este modo, la amenaza realista percibida por los trabajadores
autóctonos del sector podría ser predecesora de conflictos entre los dos grupos de
trabajadores. Además, la dimensión grupal de la amenaza realista resulta interesante
porque el presente estudio se plantea desde la perspectiva de las relaciones grupo-
grupo.
Para medir la amenaza, deben analizarse, en primer lugar los antecedentes
que la provocan. A este respecto, la segunda reformulación de la Teoría de la
Amenaza, la TAR, aporta la posibilidad de aproximarnos a los factores de situación.
Dicho ámbito muestra la influencia que tienen determinadas situaciones externas, que
rodean la interacción de los grupos, para que se produzca la amenaza. En nuestra
investigación el entorno en el que se produce la interacción cobra una especial
relevancia. Nos centraremos, anticipando de nuevo la exposición metodológica de la
investigación, exclusivamente, en el ámbito laboral y en la modificación del contexto en
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
94
general que se ha producido con el cambio de ciclo económico y la llegada de la crisis
al sector de la construcción.
En segundo lugar, el MICG, mucho más centrado en estudiar los conflictos
respecto a la inmigración y las sociedades de acogida, nos proporciona la base para
averiguar qué grupos son percibidos como los más competidores. Partiendo de la
similitud entre los grupos como uno de los principales indicadores de la percepción de
un determinado grupo como competidor amenazante, nos centraremos, por un lado,
en la cualificación de los trabajadores (dimensión determinante para conseguir el
puesto de trabajo) y, por otro lado, en la nacionalidad (dimensión no relevante).
Además, se analizará el concepto de “suma cero” considerado por este modelo otro de
los principales motivos del aumento de la percepción de competencia intergrupal.
95
Capítulo IV
Objetivos y aspectos metodológicos
1. Objetivos
El principal objetivo de la presente tesis doctoral es analizar las repercusiones
de la crisis del sector de la construcción sobre las condiciones laborales y sociales de
los trabajadores inmigrantes, en comparación con los trabajadores autóctonos. Este
objetivo general, se puede dividir en tres grandes secciones.
I. Evolución del sector de la construcción durante el periodo anterior a la crisis.
Los objetivos específicos de esta sección serían:
1. Analizar el sector de la construcción durante el periodo anterior a la crisis
económica a partir de indicadores procedentes de fuentes estadísticas y fuentes
documentales, con especial referencia a:
o Características estructurales del sector de la construcción.
o Motivos de la expansión del sector de la construcción.
o Peso del sector la construcción.
o Incorporación de los inmigrantes al sector de la construcción.
2. Analizar los discursos recogidos en entrevistas en profundidad (empresarios) y en
grupos de discusión (trabajadores españoles y extranjeros), con especial
referencia a:
o Desarrollo del sector de la construcción durante el periodo de crecimiento
económico.
o Comportamiento de los principales actores del sector durante el periodo de
“boom” económico.
o Valoración, por parte de los autóctonos, de la mano de obra inmigrante
contratada en el sector de la construcción.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
96
II. La crisis en el sector de la construcción. Los objetivos específicos de esta
sección serían:
3. Analizar la actividad del sector de la construcción a partir de indicadores
específicos, con especial referencia a:
o Nivel de actividad: Indicador Sintético de Actividad de la Construcción.
o Análisis de la oferta (viviendas terminadas y volumen de licitación de obra
pública).
o Análisis de la demanda (los precios de las viviendas y el número de
hipotecas constituidas).
o Insumos empleados en la construcción (consumo de cemento).
4. Analizar las repercusiones laborales a partir de indicadores procedentes de
fuentes estadísticas, con especial referencia a:
o Impacto de la crisis en el empleo por sectores de actividad:
Evolución del número de trabajadores ocupados en los cuatro sectores.
Evolución del número de trabajadores afiliados en alta laboral a la
Seguridad Social en los cuatro sectores de actividad.
Evolución de los contratos registrados en los cuatro sectores.
o Efectos de la crisis en el desempleo por sectores:
Evolución de los trabajadores parados en los cuatro sectores de
actividad.
Evolución de la tasa de paro por sectores de actividad.
5. Comparar las repercusiones laborales diferenciales de la crisis sobre los
trabajadores autóctonos e inmigrantes en el sector de la construcción a partir de
indicadores procedentes de fuentes estadísticas, con especial referencia a:
o Consecuencias de la crisis en el empleo de los trabajadores españoles y
extranjeros del sector de la construcción:
Evolución de los trabajadores españoles y extranjeros ocupados en la
construcción.
Evolución de los trabajadores españoles y extranjeros afiliados en alta
laboral a la Seguridad Social en la construcción.
Evolución de los contratos de los trabajadores extranjeros registrados
en la construcción.
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
97
o Impacto de la crisis en el desempleo de los trabajadores españoles y
extranjeros del sector de la construcción:
Evolución de la tasa de paro de los españoles y extranjeros del sector
de la construcción.
6. Analizar los discursos de empresarios, trabajadores españoles y trabajadores
extranjeros sobre las causas y las repercusiones de la crisis, con especial
referencia a:
o Motivos de la crisis del sector de la construcción.
o Repercusiones de la crisis en las empresas del sector.
o Repercusiones de la crisis en los trabajadores autóctonos e inmigrantes.
7. Analizar los discursos de empresarios sobre los criterios empresariales para el
ajuste de plantillas producido a raíz de la crisis del sector de la construcción, con
especial referencia a:
o Criterios empresariales objetivos (cualificación y profesionalidad,
antigüedad, nacionalidad o grupo étnico, cumplimiento de normas).
o Criterios empresariales subjetivos (relaciones estrictamente laborales o
personales de amistad).
8. Analizar los discursos de empresarios, trabajadores españoles y extranjeros
sobre si la crisis en el sector de la construcción está afectando a las relaciones
mantenidas entre los trabajadores inmigrantes y los autóctonos, con especial
referencia a:
o Percepción de amenaza realista grupal.
o Consecuencias de la percepción de amenaza realista grupal (modificación
en la valoración del exogrupo y expresiones manifiestas de hostilidad entre
grupos).
o Grupos percibidos como principales competidores.
o Percepción de “suma cero”.
III. Estrategias ante la crisis y expectativas de recuperación del sector de la
construcción. Los objetivos específicos de esta sección serían:
9. Analizar los discursos de empresarios para definir las estrategias a adoptar frente
a la crisis, con especial referencia a:
o Reducción de costes a través de gastos de personal.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
98
o Modificación en las condiciones laborales de los trabajadores.
o Apertura hacia la realización de otros trabajos dentro del sector de la
construcción.
o Abaratamiento del importe en los presupuestos de las obras a realizar.
o Rebaja en los precios de venta de las viviendas nuevas en “stock”.
o Nuevas iniciativas empresariales.
10. Comparar los discursos de trabajadores españoles y extranjeros respecto a las
estrategias planteadas para afrontar la crisis, con especial referencia a:
o Movilidad laboral hacia otros sectores de actividad.
o Movilidad geográfica (nacional e internacional).
o Aceptación del empeoramiento de las condiciones laborales (reducciones
de salarios, bajadas de categoría laboral, contratación precaria, etc.).
o Reciclaje formativo ocupacional para mejorar la capacitación laboral.
o Latencia de respuesta ante la nueva situación.
11. Analizar los discursos de empresarios, trabajadores españoles y extranjeros, con
especial referencia a:
o Posibilidades de recuperación del sector de la construcción.
2. Aspectos metodológicos
2.1. Introducción
En esta segunda parte del presente capítulo se presenta la metodología que se
ha aplicado para alcanzar los objetivos planteados en esta tesis doctoral. Por un lado,
se ha realizado un análisis basado en las principales fuentes estadísticas disponibles
dedicadas a recabar datos sobre el mercado de trabajo (así como diferentes fuentes
específicas del sector de la construcción necesarias para analizar dicho sector en
profundidad) y, por otro lado, se ha realizado una investigación de corte cualitativo.
En la primera parte de este apartado se explican cuáles han sido las principales
fuentes estadísticas estudiadas. La principal finalidad del análisis realizado con fuentes
estadísticas ha sido la de alcanzar los objetivos específicos 1, 3, 4 y 5 de esta
investigación. Estos objetivos hacen referencia, por un lado, a la expansión del sector
de la construcción, donde se evalúa la importancia que la construcción ha tenido y
cómo ha sido la incorporación de la población inmigrante al sector en dicha época
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
99
expansiva y, por otro lado, se realiza un estudio comparativo de las repercusiones
labores de la crisis en el sector de la construcción sobre los trabajadores autóctonos e
inmigrantes. Además, diversas fuentes estadísticas específicas de la construcción se
utilizan para analizar la actividad del sector y así determinar el impacto de la crisis en
él. Se debe añadir que el análisis de las fuentes estadísticas ha proporcionado los
datos que han permitido describir el contexto dentro del cual este estudio se hace
relevante, pues se ha descrito el panorama económico español y andaluz durante la
época anterior a la crisis. Cabe señalar que el análisis de las fuentes estadísticas se
ha realizado en referencia a Almería en comparación con el ámbito Andaluz y
Español.
En la segunda parte de este capítulo se describe la metodología aplicada en la
investigación de carácter cualitativo. Esta parte de la investigación se ha planteado
para alcanzar los siete objetivos específicos restantes. Estos objetivos pretenden
analizar la evolución del sector en el periodo anterior a la crisis, identificar las causas
de la crisis y sus repercusiones en los trabajadores y empresas del sector, así como
los criterios que los empresarios han seguido para ajustar las plantillas, analizar si la
crisis en el sector está afectando a las relaciones de los trabajadores inmigrantes y
autóctonos en términos de percepción de amenaza realista y, por último, descubrir
cuáles son las tácticas empleadas tanto por los dos grupos de trabajadores
(autóctonos e inmigrantes) como por los empresarios para afrontar la crisis. Las
técnicas que se han aplicado para la elaboración de esta parte del estudio han sido
entrevistas en profundidad y grupos de discusión.
2.2. Metodología de la parte I: Fuentes estadísticas
El estudio de las fuentes estadísticas de los mercados de trabajo nos permite
analizar la realidad desde dos diferentes perspectivas: la económica y la social
(Rodríguez y Asián, 2006). Desde la perspectiva económica, las fuentes intentan medir
las tasas de actividad económica mediante el estudio de variables como la ocupación,
el paro, los flujos, etc.; por su parte, la perspectiva social, pretende conocer, por
ejemplo, la composición del empleo y del desempleo, los tipos de contratos y la
temporalidad de los mismos, la distribución de los salarios, y muchas otras
características del mercado de trabajo español que nos ayudan a conocer su
funcionamiento y desarrollo en profundidad. Por lo tanto, el análisis de las fuentes
estadísticas se revela como un método adecuado para dar respuesta a cuatro de los
objetivos específicos de esta investigación. Dichos objetivos pretenden, por un lado,
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
100
describir el sector de la construcción durante la época expansiva, analizando la
relevancia que el sector de la construcción ha tenido durante este periodo y el papel
que ha jugado la inmigración durante esa época (objetivo 1) y, por otro lado, estudiar
la evolución de la actividad de la construcción para determinar el impacto de la crisis
en el sector (objetivo 3). Además, el objetivo 4 se centra en determinar las
repercusiones diferenciales que ha tenido la crisis en el los distintos sectores de
actividad y, por último, el objetivo 5 pretenden señalar las diferencias que se observan
en los efectos de la crisis respecto a los trabajadores autóctonos e inmigrantes. En
definitiva, el análisis de las fuentes estadísticas nos acercará a la realidad social del
sector, pues nos permitirán conocer de una manera objetiva, partiendo de la situación
del sector durante el periodo expansivo, cuáles han sido las repercusiones reales de la
crisis tanto para los trabajadores españoles como para los extranjeros.
Pero en el desarrollo de este estudio, no sólo se han utilizado las fuentes
estadísticas para alcanzar los objetivos antes descritos, sino que también se han
usado para establecer los elementos fundamentales del contexto del que parte el
planteamiento de esta investigación. Así, se ha estudiado el ambiente económico
previo a la crisis.
Tanto en la parte contextual como en la dedicada a dar respuesta a los
objetivos específicamente, se explotan las estadísticas oficiales publicadas por
organismos públicos. A lo largo del estudio, también se hace uso de otras fuentes
publicadas por instituciones privadas que, sobre todo, aportan datos específicos
correspondientes al sector de la construcción.
Además, puesto que la presente investigación se realiza en la provincia de
Almería, en el análisis de las fuentes estadísticas, siempre que los datos lo han
permitido, se ha contemplado tres ámbitos geográficos de estudio: España, Andalucía
y Almería, con el fin de conseguir una mayor aproximación a la realidad de esta
provincia.
En todo caso, se trata de un análisis estadístico de naturaleza descriptiva que
pretende comprender lo que está sucediendo a través de la observación de los datos
que las fuentes aportan. En algunos casos se han aplicado algunas técnicas de
análisis, como el cálculo de porcentajes o variaciones. La comparación en la evolución
de los datos y de las tasas ha sido otro método también utilizado.
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
101
2.2.1. Fuentes estadísticas para el análisis del contexto
Se han utilizado diversas fuentes estadísticas que han aportado información
sobre el contexto económico y social en el que se ha desarrollado el estudio.
El principal propósito de este apartado ha sido presentar una visión general de
la situación económica en España y en Andalucía durante el periodo anterior a la crisis
(1996-2007), y así, posteriormente, poder comprender los efectos de esta última.
Para determinar la evolución de la riqueza de España y Andalucía en el periodo
económico considerado, se ha examinado el comportamiento del Producto Interior
Bruto (PIB), ya que consideramos que es la magnitud que mejor representa la
actividad económica de estos dos ámbitos territoriales. El análisis se ha realizado para
dichos ámbitos y el periodo estudiado comprende los años entre 1996 y 2007. Los
datos referentes al PIB se han obtenido, para el caso andaluz, de los publicados por el
IECA sobre la Contabilidad Regional Anual de dicha comunidad autónoma (CRAA) y,
para el ámbito nacional, de los ofrecidos por el INE con referencia a la Contabilidad
Nacional Trimestral de España (CNTR).
En segundo lugar, se ha analizado como indicador referente al empleo la tasa
de ocupación en España y Andalucía. La tasa de ocupación, se publica por el INE. Su
cálculo, que se expone a modo de porcentajes, se realiza con los datos obtenidos a
través de la Encuesta de Población Activa (EPA)8. En el caso de la tasa en Andalucía,
el cálculo y la publicación, además de por el INE, son también realizados por el
Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA).
Para analizar la evolución de la población activa, centrándonos en el posible
incremento de la mano de obra femenina durante este periodo, se ha realizado un
análisis de la variación de activos y ocupados producida entre los años 1996 y 2007
comparando los datos para ambos sexos. Además, siguiendo esa misma línea, se ha
observado la tasa de actividad correspondiente a la mano de obra masculina y
8 Una de las variables más significativas que muestran el desarrollo de la actividad del sector
de la construcción es el empleo. El análisis de esta variable da respuesta a dos de los objetivos
específicos de esta tesis. Debido a esto se ha dedicado un epígrafe exclusivamente al empleo.
Por lo tanto, ya que tanto la EPA como el Boletín y el Anuario de Estadísticas Labores se describirán con
detenimiento posteriormente en ese epígrafe, hemos preferido en los dos primeros epígrafes simplemente
nombrarlas para no duplicar la información.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
102
femenina en España y en Andalucía. Mediante la observación de la tasa de actividad
se ha podido interpretar cuál era la representatividad de ambas poblaciones dentro de
la población en edad de trabajar. Estos dos análisis se han realizado utilizando los
datos publicados por el INE, pertenecientes a la explotación que realiza de la Encuesta
de Población Activa (EPA).
Con la finalidad de aproximarnos a los flujos inmigratorios llegados a España
durante ese periodo, se han observado los datos referentes al empadronamiento de
población extranjera en España y Andalucía, publicados por el INE en el Padrón
Municipal. A pesar de los errores de cobertura que se le atribuyen a esta fuente, sobre
todo en el caso de la población extranjera, ya sea debido a falsos empadronamientos
como a posibles duplicidades, el Padrón Municipal es el registro administrativo más
fiable para determinar la población extranjera residente en nuestro país. Aunque su
explotación y publicación las realiza el INE, su mantenimiento, revisión y actualización
corresponden a los distintos ayuntamientos.
2.2.2. Fuentes estadísticas para el análisis del sector de la construcción
Se ha realizado un análisis descriptivo del sector de la construcción. Este
análisis ha girado en torno a unos ejes fundamentales que a continuación se detallan:
a. Definición de las características estructurales del sector de la construcción
(objetivo 1):
Se han analizado diversas variables, entre las que destacan: el tipo de
empresas que se incluyen en el sector de acuerdo a la actividad que realizan, el
número de empresas que configuran el sector y el número de empresas
atendiendo a su tamaño de acuerdo con el número de trabajadores asalariados
que emplean. Desde el punto de vista del análisis estadístico se han analizado
principalmente las dos últimas variables. Dicho análisis se ha centrado en el
examen de la evolución del número de empresas pertenecientes al sector durante
el periodo de estudio, tanto en Andalucía como en el ámbito nacional. Además se
han analizado los datos referentes al tamaño de dichas empresas. Los datos para
efectuar los análisis se han obtenido del Directorio Central de Empresas (DIRCE)
publicado por el INE. En este directorio se reúnen todas las empresas españolas
localizadas en territorio nacional. Se desglosan por comunidades autónomas y las
principales variables de cruce son la condición jurídica de la empresa, la actividad
económica principal que desarrollan y el estrato de asalariados que determina el
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
103
tamaño de las empresas. Esta fuente nos permite realizar la comparativa entre las
empresas del territorio nacional y las pertenecientes a la comunidad andaluza. Sin
embargo, los datos correspondientes a las provincias no recogen las cifras de las
empresas de acuerdo a la actividad económica que realizan. El tamaño de las
empresas en función de sus empleados asalariados si está contemplado en los
datos publicados por provincias.
b. Análisis del peso del sector de la construcción en la época de crecimiento
económico (objetivo 1):
Este análisis se ha realizado desde dos perspectivas diferentes. Por un
lado, se ha estudiado la relevancia del sector de la construcción en la economía
nacional. Para ello se ha realizado un análisis comparativo del Valor Añadido Bruto
(VAB) respecto al PIB de los cuatro sectores de actividad (agricultura, industria,
construcción y servicios). El examen de este indicador mostrará la contribución que
cada sector económico realiza a la producción nacional española. Los datos han
sido obtenidos de la publicación realizada por el INE de la Contabilidad Trimestral
Nacional de España para el ámbito nacional, de la Contabilidad Trimestral de
Andalucía publicada por el IECA para esta comunidad y, por último, de la
Contabilidad Regional de España para la provincia de Almería, también publicada
por el INE.
En segundo lugar, se ha analizado la importancia que el sector de la
construcción ha tenido respecto al empleo en el periodo considerado. Se ha
desarrollado un análisis comparativo de los trabajadores ocupados en los cuatro
sectores económicos. A través del estudio de este indicador se ha podido
determinar cuál de los sectores ha sido más relevante y el lugar que ha ocupado
realmente el sector de la construcción. Los datos sobre los trabajadores ocupados
han sido extraídos de la EPA (INE). Así mismo, se ha realizado un análisis de los
trabajadores afiliados a la Seguridad Social en los distintos sectores para observar
la evolución interanual del número de trabajadores contratados durante ese
periodo en cada uno de los sectores. Dicha observación se ha realizado a través
de los datos aportados por el AEL del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y
por los Boletines anuales publicados por el IECA, que recogen los datos básicos
de la provincia de Almería.
c. Análisis de la incorporación de los inmigrantes al sector de la construcción
(objetivo 1):
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
104
I. Análisis de los efectos causados por la incorporación de la población
inmigrante al mercado laboral español en términos de
complementariedad o competitividad respecto a la población autóctona.
Se ha analizado cómo se ha producido dicha incorporación y cuáles
han sido sus principales motivos. Por un lado, se ha estudiado la relevancia
de los trabajadores extranjeros dentro del mercado laboral español,
mediante el estudio del número de extranjeros afiliados a la Seguridad
Social y, por otro lado, se ha comparado entre la tasa de actividad
registrada en ese periodo por los trabajadores españoles y por los
extranjeros para determinar cuál de las dos poblaciones presentan un
mayor número de trabajadores en activo. Los datos correspondientes a las
afiliaciones a la Seguridad Social se han obtenido del Boletín de
Estadísticas Laborales (BEL) publicado por el Ministerio de Empleo y
Seguridad Social. De nuevo, la tasa de actividad ha sido obtenida de la
explotación hecha por el INE de la EPA.
II. Análisis del peso de los trabajadores inmigrantes en el sector de la
construcción.
Con el fin de determinar la relevancia que los trabajadores
inmigrantes han tenido dentro del sector de la construcción, se ha
estudiado de manera comparativa la distribución de los trabajadores
extranjeros en los cuatro sectores de actividad principales (agricultura,
construcción, industria y servicios). Por otro lado, se ha examinado la
influencia de la mano de obra inmigrante en el desarrollo del sector de la
construcción a través del análisis del número de extranjeros contratados en
él, en comparación con los españoles. Para el análisis relacionado con los
sectores económicos de actividad se han utilizado los datos referidos a la
explotación que realizan de la EPA el INE, para España y el IECA, para
Andalucía. En el caso de Almería los datos se han obtenido de los Informes
del Mercado de Trabajo de los Extranjeros publicados por el Observatorio
Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal de Almería
perteneciente al Ministerio de Empleo y Seguridad Social. El examen de los
contratos efectuados a extranjeros en el sector de la construcción se ha
realizado a través de los datos registrados por el Ministerio de Empleo y
Seguridad Social y publicados en el Anuario y en el Boletín de Estadísticas
Laborales.
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
105
d. Análisis de la actividad del sector de la construcción (objetivo 3):
Para medir el impacto que la nueva situación económica ha tenido sobre el
sector de la construcción se ha evaluado el cambio experimentado en la actividad
desarrollada en el sector durante los últimos diez años. Dicha evaluación se ha
realizado mediante el estudio de cinco variables: el Indicador Sintético de Actividad
de la Construcción publicado por la Fundación Cajamar, la oferta y la demanda del
sector, el consumo de cemento y el empleo9.
I. Indicador Sintético de Actividad de la Construcción (IAC):
Este Índice fue creado, ex profeso, por el Instituto de Estudios
Socioeconómicos, perteneciente a la Fundación Cajamar para evaluar la
actividad del sector de la construcción a lo largo de la época en la que
presentó un mayor desarrollo. Se trata de un indicador sintético que mide
concretamente la tasa de ciclo económico en que se encuentra la actividad
constructora nacional y provincial. El cálculo del indicador se realiza a partir
de las siguientes variables: las viviendas visadas, iniciadas y terminadas, el
consumo de cemento, el empleo en la construcción, la licitación total y la
superficie a construir en edificación residencial y no residencial, según los
visados de dirección de obra nueva. El IAC se recogió desde el año 2004
hasta 2009, año en el que se canceló su publicación, en los Informes de
Coyuntura de la Construcción que la entidad Cajamar publicaba
trimestralmente. La presente investigación ha observado el comportamiento
del IAC a lo largo de esos años, sin embargo, la observación de la crisis
queda limitada a los dos primeros años ya que posteriormente se
suspendió su publicación.
II. La oferta:
Para medir el comportamiento de la oferta en el sector de la
construcción se han observado dos indicadores. El primer indicador es el
número de viviendas terminadas y el segundo el volumen de licitación de
obra pública. El número de viviendas terminadas constituye un indicador
fundamental para valorar el comportamiento del segmento de edificación
residencial. A través de su exploración nos aproximamos al “stock” de
9 La variable empleo no va a ser desarrollada en este apartado puesto que el epígrafe siguiente estará
íntegramente dedicada a ella. El análisis del empleo en el sector de la construcción durante ese periodo
dará respuesta a los dos primeros objetivos específicos de esta tesis.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
106
viviendas nuevas que se ofertan en el sector en un periodo determinado.
Se ha realizado un análisis del número de viviendas terminadas en
números absolutos, así como el estudio de la variación interanual del
porcentaje del número de viviendas terminadas, comparando entre las
construidas en Andalucía y en el resto de España. Para el examen de este
indicador se han utilizado los datos publicados por la Dirección General de
Programación Económica del Ministerio de Fomento, procedentes de la
información sobre obras en edificación suministrada por los arquitectos y
aparejadores a través de sus respectivos colegios. Estas estadísticas
cubren todo el territorio nacional y está desagregada en comunidades
autónomas. También presenta algunos datos referentes a las provincias
aunque no tan detallados. Respecto a las viviendas terminadas, el dato que
se ha tomado como válido, entre todos los publicados es el que hace
referencia al total de viviendas en las tablas correspondientes a los
certificados fin de obra. Este caso también se encuentra desglosado para
Almería.
Por su parte, el volumen de licitación de obra pública es el
indicador con el que nos aproximamos al comportamiento de los
segmentos: obra no residencial y obra civil. Para su análisis se ha
examinado la evolución de la inversión llevada a cabo por las
Administraciones Públicas a partir del año 2000. Los datos se han obtenido
de las estadísticas de la construcción publicadas por el INE, que proceden
de la Dirección General de Programación Económica del Ministerio de
Fomento. Las cifras publicadas sobre licitaciones están desglosadas
únicamente por comunidades autónomas, no permiten el estudio en el
ámbito provincial.
III. La demanda
El estudio del comportamiento de la demanda correspondiente al
sector de la construcción se ha observado a través de dos indicadores
básicos: el Índice de Precios de Viviendas (IPV) y el número de hipotecas
constituidas. El IPV es un indicador publicado por el INE desde el año 2007
que toma ese año como punto de partida. Su publicación es trimestral. Este
indicador estudia la variación de los precios de compraventa de las
viviendas, diferenciando entre nuevas y de segunda mano. El cálculo del
IPV se realiza con los datos aportados por el Consejo General del
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
107
Notariado sobre las viviendas escrituradas. Es un índice que se aproxima
bastante a la realidad pues se calcula con los precios reales de
compraventa, sin embargo, como dato negativo, se debe señalar que
solamente se refiere a los precios de las viviendas de renta libre, por lo
tanto, excluye de las estadísticas a todas las viviendas de protección oficial.
Para el análisis del IPV se ha estudiado su evolución desde el año 2007
diferenciando entre vivienda nueva y de segunda mano. También se ha
observado su variación interanual. No es posible realizar una comparativa
con la evolución de los precios en Andalucía porque el índice se explota
solamente para el ámbito territorial nacional.
El segundo indicador utilizado para analizar el desarrollo de las
ventas de viviendas ha sido el número de hipotecas constituidas. Se ha
trabajado con los datos extraídos de los publicados por el INE sobre el
número de bienes inmuebles hipotecados y el importe de las operaciones
bancarias a las que hace referencia. Los datos utilizados por el INE para la
confección de estas estadísticas provienen de Colegio Oficial de
Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España. Para nuestro
estudio se ha realizado el seguimiento de la evolución producida del
número de hipotecas a partir del año 2003. Los datos de esta fuente se
publican desglosados por provincias y por comunidad autónoma, lo que ha
facilitado, en nuestro caso, la comparación en los tres ámbitos de estudio.
Sin embargo, su publicación más detallada se realiza anualmente, lo que
dificulta la actualización de los datos.
IV. El consumo de cemento:
El cemento es considerado uno de los principales insumos
empleados en la construcción, por lo tanto, el análisis de su consumo es un
indicador muy concluyente del ritmo de la actividad realizada por el sector.
Los datos han sido obtenidos de las Memorias Anuales publicadas por la
Agrupación de Fabricantes de Cemento de España (Oficemen). Partiendo
del año 1999 se ha realizado un examen comparativo de las ventas de
cemento totales efectuadas por el sector cementero. Aunque este dato no
refleja el consumo real de cemento producido durante esa época, es el dato
que más nos aproxima a la evolución del sector respecto al consumo. El
problema es que en los datos referentes a las ventas no están
diferenciadas las ventas nacionales de las exportaciones. Como nota
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
108
positiva, se debe señalar que los datos referentes a las ventas están
desagregados por provincias y comunidades autónomas, lo que ha
permitido realizar un estudio comparativo.
2.2.3. Fuentes estadísticas para el análisis del empleo en el sector de la
construcción (objetivos 4 y 5)
Como ya se ha ido avanzando a lo largo de este capítulo, el indicador del
empleo es una variable de estudio transversal que ha sido necesario tener en cuenta
como una constante en la contextualización del estudio. Por un lado, el análisis de las
variables relacionadas con el empleo ponen de manifiesto el avance en el desarrollo
económico que se ha producido en los últimos diez años en España, en Andalucía y
en Almería, así como la responsabilidad que el sector de la construcción ha tenido en
este hecho. Por otro lado, a través del estudio del empleo se puede evaluar algunos
de los efectos que la llegada de la población inmigrante ha tenido sobre la economía
del país durante esa época. Pero además, en el caso de esta investigación, resulta de
suma importancia, pues mediante el análisis de varias variables ligadas al empleo se
ha dado respuesta a los objetivos cuatro y cinco que se plantean en esta tesis. El
primero de estos objetivos pretende determinar las repercusiones diferenciales de la
crisis en los cuatro sectores de actividad y, el segundo, se centra en las repercusiones
diferenciales de la crisis en los trabajadores autóctonos e inmigrantes del sector de la
construcción.
Para alcanzar el objetivo cuatro, el estudio se ha centrado en el análisis de la
evolución de dos variables principales: el empleo y el desempleo. El examen del
empleo se ha realizado desde la perspectiva de tres indicadores básicos: el número de
trabajadores ocupados, el número de trabajadores afiliados en alta laboral a la
Seguridad Social y el número de contratos registrados. Por su lado, para analizar el
desempleo, se ha observado la evolución de los trabajadores parados y de la tasa
de paro. En todos los casos el análisis se ha llevado a cabo haciendo referencia a los
cuatro sectores de actividad económica (agricultura, industria, construcción y
servicios).
El quinto objetivo se conseguirá mediante el análisis de las dos mismas
variables contempladas anteriormente: empleo y desempleo. En este caso, los
exámenes se realizarán diferenciando entre trabajadores españoles y extranjeros y se
centrará la atención en la evolución mostrada por el sector de la construcción. Los
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
109
indicadores para realizar el análisis del empleo de nuevo serán: el número de
trabajadores ocupados, el número de trabajadores afiliados en alta laboral a la
Seguridad Social y el número de contratos registrados. La falta de desagregación
por nacionalidades, en los casos de Andalucía y Almería, en los datos referentes a los
trabajadores parados, nos obliga a contemplar el estudio del desempleo solo desde la
perspectiva de la tasa de paro.
Los análisis desarrollados se han basado en el cálculo de variaciones, tanto en
términos absolutos como porcentuales. También se han desarrollado comparaciones
interanuales.
Para la obtención de los datos sobre trabajadores ocupados y parados y
trabajadores afiliados a la Seguridad Social, se ha recurrido a las dos fuentes
estadísticas más relevantes en cuanto al estudio del mercado laboral español: la EPA
y las Afiliaciones de trabajadores al sistema de la Seguridad Social10 (AFISS). Las
cifras referentes a los contratos registrados se han extraído del Anuario de Estadística
del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Respecto a los datos publicados por el
MEySS sobre los contratos totales registrados por sectores de actividad, se debe tener
en cuenta la limitación que supone para nuestro estudio la insuficiente desagregación
geográfica con que se publican, ya que se reducen exclusivamente al ámbito nacional.
Sin embargo, resulta chocante que esos mismos datos referidos a los contratos de los
extranjeros sí se publican desagregados. De esta manera se observa que,
sorprendentemente, se publican los datos más detallados para un subgrupo
(extranjeros) que para el grupo principal de población. Estos desajustes en la
publicación de los datos en las fuentes estadísticas rompen con uno de sus principales
objetivos que es permitir la comparabilidad de los datos.
La EPA es una encuesta diseñada y aplicada en el territorio nacional por el
Instituto Nacional de Estadística (INE), cuyo principal objetivo es recabar datos para
estimar la fuerza del trabajo y sus características más relevantes. Se trata de una
encuesta periódica que se realiza trimestralmente desde 1964. Para su aplicación se
entrevista a una muestra de 60.000 familias que habitan en viviendas familiares, lo que
aproximadamente equivalen a unas 180.000 personas (INE, 2012). Por tanto, los
datos recogidos por la EPA se refieren a todas las personas de la vivienda
10 Anteriormente Altas Laborales en la Seguridad Social.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
110
seleccionada, sin establecer distinciones en relación con la situación documental de
los extranjeros.
Las AFISS es un registro de los trabajadores dados de alta en cualquier
régimen de la Seguridad Social. Tal y como se recoge en las notas explicativas
metodológicas publicadas por el MEySS referente a esta fuente, se debe tener en
cuenta que los datos que se ofrecen no se corresponden exactamente con el número
de trabajadores afiliados, sino con el de las situaciones que generan obligación de
cotizar, por lo tanto, puede darse el caso de que una persona tenga distintas
actividades laborales en uno o en varios regimenes y, por lo tanto, esté contabilizada
en todos esos casos. Se estima que estas duplicidades no superan el 3% del total de
afiliados a la Seguridad Social. Este registro se explota principalmente a través de tres
fuentes: el Boletín de Estadísticas Laborales (BEL), el Anuario de Estadísticas
Laborales del Ministerio de Empleo y Seguridad Social11 y el Anuario Estadístico de
Inmigración12. Para el caso de Andalucía la explotación más detallada sobre las
afiliaciones de extranjeros a la Seguridad Social la realiza el Observatorio Permanente
Andaluz de las Migraciones (OPAM):
- Boletín de Estadísticas Laborales (BEL):
Recopila los principales datos sociolaborales de España. Se estructura en
cuatro apartados: Mercado de Trabajo, Condiciones de Trabajo y Relaciones
Laborales, Protección Social y Otras Estadísticas. La principal ventaja del BEL
radica en que presenta unos datos muy actualizados puesto que su puesta al día
se realiza conforme se dispone de la información, esto es, mensualmente. Sin
embargo, la explotación de los datos es bastante limitada, no solo porque las
variables contempladas no son muchas, sino porque los cruces que se realizan
entre ellas tampoco son demasiado numerosos. Además, salvo en una tabla en la
que se recogen los datos pertenecientes a los trabajadores afiliados en alta laboral
por comunidades autónomas y por provincias, el resto de las tablas solamente
aportan datos de ámbito nacional. Se puede consultar en la página web del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
- Anuario de Estadísticas Laborales del Ministerio de Empleo y Seguridad Social:
11 Desde 2004 hasta 2006: Anuario de Estadísticas Laborales y de Asuntos Sociales. Desde 2007 hasta
2010: Anuario de Estadísticas del Ministerio de Trabajo e Inmigración. 12 Hasta 2003: Anuario Estadístico de Extranjería.
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
111
Reúne datos de España sobre: Mercado de Trabajo, Inmigración y
Emigración, Formación Profesional y Medidas de Apoyo al Empleo; Condiciones
de Trabajo y Relaciones Laborales y Prestaciones de Seguridad Social y otra
Protección Social. Los principales atributos de esta fuente son que mantiene una
continua actualización en su publicación anual y, sobre todo, la minuciosa
desagregación geográfica que llega hasta el nivel provincial. Aunque en el caso de
la desagregación provincial para extranjeros no se realiza por sectores de
actividad. Se puede consultar en la página web del Ministerio de Empleo y de la
Seguridad Social desde el año 2001.
- Anuario Estadístico de Inmigración:
Este anuario está elaborado por el Observatorio Permanente de la
Inmigración desde el año 2000. En él se presenta información muy detallada sobre
la población extranjera residente en España. Cuenta con un capítulo específico
dedicado a la explotación de los datos de trabajadores extranjeros en alta en la
Seguridad Social. Sin embargo, no permite establecer comparaciones con los
trabajadores españoles, pues no explota las mismas variables para esta última
población. La desagregación geográfica de esta fuente, aunque alcanza hasta el
nivel provincial, sólo lo hace para el caso de los extranjeros. Desafortunadamente,
el Anuario Estadístico de Inmigración realizó su última actualización en noviembre
de 2010 publicando datos de 2009.
- Observatorio Permanente Andaluz de las Migraciones (OPAM):
Se trata de un instrumento de análisis desarrollado por la Dirección General
de Coordinación de Políticas Migratorias (DGCPM) perteneciente a la Consejería
de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía. En él se desarrollan una serie de
Productos Estadísticos Básicos (PEB) sobre diversos temas (demografía,
educación, situación administrativa y empleo, entre otras) que recogen información
detallada sobre la inmigración en Andalucía y en España. Concretamente, en lo
que se refiere al empleo, publica datos referidos a la Población extranjera afiliada a
la Seguridad Social en alta laboral. Dos matices se deben considerar a la hora de
consultar esta fuente. Por un lado, a partir de julio de 2008 cambia la forma de
mostrar los datos pasando de “último día del mes” a “media mensual”. Por otro
lado, no se contempla la variable de estudio “sector de actividad”, sino “sección de
actividad” que hace referencia al la actividad que desarrolla el trabajador en el
Régimen General. Se puede consultar en el espacio digital que el OPAM tiene en
la página web de la Consejería de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
112
Por lo tanto, es evidente que estas dos fuentes (EPA Y AFISS) presentan dos
naturalezas muy distintas, y aportan datos diferentes que, aunque no son comparables
entre sí, si pueden servir para realizar análisis complementarios. La naturaleza de los
datos publicados por la EPA son estimaciones, ya que se trata de los datos obtenidos
en una encuesta, mientras que los datos publicados por AFISS son datos mas
exactos, pues se trata de un registro administrativo que procede directamente de los
datos registrados por la Seguridad Social. En ningún caso, ninguna de las fuentes que
explotan las AFISS recoge información referente a trabajadores en situación irregular
(que no estén trabajando con un contrato laboral legal). Es importante señalar que la
definición de trabajador ocupado que entiende la EPA no es sinónimo de trabajador en
alta laboral.
Con respecto al estudio que nos ocupa, en los análisis realizados para su
contextualización sobre las tasas de ocupación, empleo y paro, así como las
comparaciones realizadas con trabajadores parados y población activa, se han ido
siguiendo los parámetros definidos por la EPA. Sin embargo, en los análisis que se
han efectuado para dar respuesta a los objetivos de esta investigación que hacen
referencia al empleo, a pesar de ser la EPA la fuente estadística considerada de
principal referencia, también se han contemplado los datos recogidos en las AFISS.
Varios han sido los motivos que nos han hecho inclinarnos hacia la utilización
de la EPA como fuente de referencia en este estudio. En primer lugar, el hecho que ya
se ha señalado de que recoge información sobre todos los trabajadores, incluyendo a
los que trabajan en economía sumergida. En segundo lugar, al tratarse de una
encuesta realizada a toda la población, permite comparar los datos de los españoles y
los extranjeros. En las AFISS los datos sobre españoles y extranjeros son difíciles de
comparar porque no se explotan con las mismas variables. Por otro lado, la EPA
publica datos mucho más detallados que las AFISS sobre la distribución de los
trabajadores en los sectores de actividad y realiza una desagregación geográfica
también más detallada, diferenciando entre nacionales y extranjeros. En el caso de
Andalucía, además, las explotaciones específicas realizadas por el IECA aumentan la
calidad del detalle. Respecto a la desagregación geográfica, la cobertura de la EPA
presenta problemas al descender al nivel provincial, puesto que, debido a la
disminución de la muestra, no alcanza la publicación de los datos sobre extranjeros.
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
113
De manera complementaria también se ha estudiado la evolución de los
contratos registrados de trabajadores españoles y extranjeros según los sectores de
actividad en los que están inscritos. Para ello se han utilizado los datos recopilados en
el Anuario de Estadísticas del Ministerio. Esta fuente proporciona los datos de los
contratos registrados en el apartado Movimiento Laboral Registrado para los contratos
totales y, como indica su nombre, para los contratos de extranjeros publica un
apartado específico denominado Contratos Registrados de Trabajadores Extranjeros,
incluido en la sección de Inmigración y Emigración, de donde se han obtenido los
datos.
Cuadro 3. Resumen de las Fuentes Estadísticas (1ª parte).
Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad Social (AFISS)
Encuesta de Población Activa (EPA) Boletín de Estadísticas Laborales (BEL)
Anuario de Estadísticas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MEySS)
Organismo INE MEySS MEySS
Universo Población mayor de 15 años que vive en España en viviendas familiares
Trabajadores afiliados a la Seguridad Social Trabajadores afiliados a la Seguridad Social
Periodicidad Trimestral Mensual Anual Objetivo Original Estadístico Registro administrativo Registro administrativo
Método de recogida de datos
Encuesta muestral Alta laboral en la Seguridad Social Movimiento Laboral Registrado (Contratos)
Alta laboral en la Seguridad Social.
Demanda de empleo en el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
Movimiento Laboral Registrado (Contratos) C
arac
terí
stic
as
Variables explotadas
Sexo, edad, estado civil, nacionalidad, estudios, sector de actividad, ocupación, situación profesional, tipo de contrato, horas de trabajo, CCAA.
Sexo, edad, nacionalidad, régimen de la Seguridad Social, grupos de cotización, series anuales desde 1999 (para extranjeros), CCAA.
Sexo, edad, nacionalidad, régimen de la Seguridad Social, grupos de cotización, desempleo, CCAA y provincia.
Ventajas
Recoge datos sobre trabajo formal e informal.
Permite la comparación entre españoles y extranjeros.
Distribución de los trabajadores por sectores de actividad.
Datos muy actualizados (mensual).
Actualización continua anual. Desagregación geográfica hasta nivel provincial.
An
ális
is
Inconvenientes
Desagregación geográfica limitada (por provincia no para extranjeros).
Desagregación por nacionalidades limitada (clasificación por grandes grupos de nacionalidades).
Posibles errores derivados de las respuestas de un miembro de la familia respecto a otros.
Posible subrepresentación de grupos que viven en condiciones marginales (Ej. chabolas). Esto puede influir en la representatividad de los extranjeros.
Recoge datos únicamente sobre trabajo formal.
Distribución de los trabajadores por regímenes de la Seguridad Social (clasificación muy amplia).
Pocas variables y escasos cruces entre ellas.
Escasa desagregación geográfica (solo nacional salvo en una tabla sobre trabajadores afiliados en alta laboral que es por CCAA y provincia).
Recoge datos únicamente sobre trabajo formal.
No desagregación geográfica de extranjeros hasta nivel provincial por sectores de actividad.
Se registran las situaciones que generan obligación de cotizar (nº de altas laborales que no se corresponden exactamente con el nº de trabajadores). Para los trabajadores extranjeros estas altas dobles son muy escasas.
115
Cuadro 3. Resumen de las Fuentes Estadísticas (2ª parte).
Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad Social (AFISS)
Anuario Estadístico de Inmigración (Observatorio Permanente de la
Inmigración (OPI))
Observatorio Permanente Andaluz de las Migraciones (OPAM)
Organismo MEySS MEySS Universo Trabajadores extranjeros en alta laboral
afiliados a la Seguridad Social Trabajadores extranjeros en alta laboral afiliados a la Seguridad Social
Periodicidad Anual Mensual Objetivo Original
Registro Administrativo Registro Administrativo
Método de recogida de
datos
Alta laboral en la Seguridad Social Alta laboral en la Seguridad Social
Car
acte
ríst
icas
Variables explotadas
Sexo, edad, nacionalidad, régimen de la Seguridad Social, grupos de cotización, periodo de alta inicial y actual, tipo de jornada, tipo de contrato, dependencia laboral, movilidad entre regímenes, CCAA y provincia.
Sexo, régimen de la Seguridad Social, pertenencia o no a la UE, sección de actividad dentro del Régimen General
Ventajas Actualización continua anual. Se estudian numerosas variables relacionadas con la población extranjera.
Información muy actualizada. Se estudian numerosas variables relacionadas con la población extranjera.
An
ális
is Inconvenientes Recoge datos únicamente sobre trabajo
formal. No explota las mismas variables para españoles y para extranjeros (no permite la comparación). Desagregación geográfica (provincial) solo para extranjeros.
Recoge datos únicamente sobre trabajo formal. Rotura de la serie en 2008. Cambio en el modo de publicación de los datos: de último día del mes a media mensual. No desagregación por sectores de actividad sino por secciones de actividad comprendidas en el Régimen General.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
116
2.3. Metodología de la parte II: Estudio cualitativo
En la presente tesis doctoral se han planteado siete objetivos específicos cuya
intención final es comprender, en primer lugar, cómo evolucionó el sector de la
construcción durante el periodo de expansión económica (objetivo 2). En segundo
lugar, se pretende entender cómo se ha producido la crisis en el sector, aquí se hace
especial hincapié en tres puntos; uno, analizar cuáles han sido las causas y las
repercusiones sociolaborales de la crisis en las empresas y los trabajadores
(autóctonos e inmigrantes) del sector (objetivo 6); dos, se ha realizado una revisión de
los criterios seguidos por los empresarios para efectuar los despidos fruto de la
disminución del empleo en el sector (objetivo 7); y tres, se ha analizado si la situación
de crisis está influyendo en las actitudes que los grupos de trabajadores muestran
entre sí, con especial referencia a si la percepción de amenaza realista podría ser un
predictor de posibles conflictos (objetivo 8). En último lugar, a través de los objetivos 9,
10 y 11, se ha intentado conocer cuáles son las estrategias puestas en marcha por los
empresarios y los trabajadores del sector para reducir los efectos de la crisis y cuáles
son sus expectativas de futuro. Para alcanzar estos objetivos específicos se ha llevado
a cabo una investigación de carácter cualitativo.
La investigación cualitativa se presenta como la más adecuada para la
realización de este estudio puesto que, con ella, se pretende comprender e interpretar
la realidad, y también, según los casos, puede utilizarse para transformar una
determinada realidad social o para identificar potenciales de cambios individuales o
colectivos (Tójar, 2006).
Concretamente las técnicas de investigación utilizadas para la recogida de
datos han sido dos: grupos de discusión y entrevistas en profundidad. Estas dos
técnicas de investigación social resultan complementarias entre sí. Como bien es
sabido, ambas técnicas trabajan con el habla (Canales y Peinado, 1999) y producen
discursos que son el producto analizable de la investigación (Ibáñez, 1979). Los
grupos de discusión son reuniones grupales imaginarias, simuladas, creadas para
obtener un determinado discurso para ser analizado. De esta manera el grupo de
discusión tiene la capacidad de presentar un discurso global, mientras que las
entrevistas en profundidad se restringen más hacia la opinión individual. En
consecuencia, en la realización del presente estudio se utilizaron grupos de discusión
para recoger los discursos construidos por los trabajadores del sector de la
construcción, y se realizaron entrevistas en profundidad para acercarnos a los
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
117
discursos que los empresarios tienen, como informantes clave y conocedores en
profundidad, de la realidad social de dicho sector. Con la aplicación de estas dos
técnicas se ha podido obtener una visión amplia del sector, ya que se han recogido los
diferentes argumentos de sus protagonistas que nos han acercado a la realidad del
sector para su posterior comprensión.
2.3.1. Participantes
Se han seleccionado personas mediante un muestreo intencional por su
relación laboral con el mundo de la construcción.
Participantes de los grupos de discusión
En total se han realizado cuatro grupos de discusión. Considerando que “el
muestreo cualitativo no pretende la representación estadística, sino la representación
tipológica, socioestructural que corresponde a los objetivos del estudio” (Valles, 2009,
pp.68), se ha decidido que los grupos de discusión debían representar los dos tipos de
trabajadores que configuran el sector de la construcción: los autóctonos y los
inmigrantes. La limitación del presupuesto económico con la que se contaba para el
estudio ha obligado a la realización de dos grupos de cada tipo exclusivamente. En los
dos grupos de discusión desarrollados con trabajadores extranjeros se han reunido
participantes procedentes de distintos países: Ecuador, Perú, Honduras, Marruecos,
Bulgaria y Lituania. Como se consideraba que el discurso de los trabajadores podría
variar en función de la categoría laboral en la que desempeñaran su trabajo, se
introdujo la variable de “categoría profesional”, es decir, se diferenciaron dos grupos
de trabajadores con categoría de oficiales y dos grupos de trabajadores con categoría
de peones. Así, los grupos de discusión realizados fueron los que se muestran en el
Cuadro 4.
Además, entre los participantes de los grupos de discusión se incluyeron
algunos trabajadores en situación de desempleo y otros empleados. Con esta
diferenciación entre empleados y desempleados se pretendía que el grupo tuviera la
suficiente heterogeneidad para que se produjera contraste de opiniones, tal y como
recomienda Krueger (1991), aunque el grupo de discusión se conciba como un
conjunto homogéneo.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
118
Siglas Nº de participantes Nacionalidades
GRUPO I Oficiales Españoles GOEs 8
GRUPO II Oficiales Extranjeros GOEx 7
Marroquí
Ecuatoriana
Búlgara
Lituana
Peruana
Hondureña
GRUPO III Peones Extranjeros GPEx 6
Peruana
Ecuatoriana
Marroquí
Mauritana
GRUPO IV Peones Españoles GPEs 8
Cuadro 4. Composición y siglas de los Grupos de Discusión realizados.
La selección de los participantes de los grupos de discusión se realizó
mediante las visitas realizadas por la autora a numerosas obras de las que se estaban
ejecutando en la ciudad de Almería. En dichas visitas se contactó directamente con los
trabajadores. Además se contó con la colaboración del servicio de orientación
sociolaboral “Interlabora”, gestionado por Cruz Roja Española en Almería. Este
servicio operó como intermediario para facilitar los contactos con algunos trabajadores
que, aunque entonces se encontraban desempleados, habían trabajado durante los
últimos años en el sector de la construcción. Por último, también se utilizó el
procedimiento “bola de nieve” (p.e. Taylor y Bogdan, 1986), ya que a través de varios
participantes que habían formado parte de algunos de los grupos realizados, pudimos
contactar con otros compañeros suyos dispuestos a colaborar en los posteriores
grupos de discusión.
Participantes de las entrevistas en profundidad
Se han realizado un total de once entrevistas en profundidad a empresarios y
representantes de los departamentos de Recursos Humanos de diversas empresas
del sector de la construcción en la provincia de Almería. La cantidad de entrevistas
realizadas han respondido a dos criterios fundamentales: en primer lugar, se ha
intentado que las entrevistas aportaran información sobre la diversidad de empresas
que configuran el sector y, en segundo lugar, se ha pretendido alcanzar “el punto de
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
119
saturación teórica” (Valles, 2009) y así tener la seguridad de que se ha recabado la
información necesaria para el estudio.
Siguiendo la propuesta metodológica de Valles (2009) y partiendo de la revisión
bibliográfica que se llevó a cabo previamente a la investigación, se han elaborado una
serie de casilleros tipológicos13 para determinar la muestra de los entrevistados que
configuran los perfiles más representativos del sector. Así, se han definido como las
dos principales características estructurales de clasificación de las empresas del
sector: el tamaño de las empresas y el tipo de trabajo que realizan. Se ha partido de
un casillero base (Cuadro 5) que se ha ido perfilando hasta llegar al que se ha utilizado
definitivamente y que se muestra en la Cuadro 6.
TAMAÑO DE LA EMPRESA
Pequeña (-10trabjadores)
Mediana (11-30 trabajadores)
Grandes (+31 trabajadores)
Obra civil
Edificación de viviendas
Edificación no residencial T
RA
BA
JO Q
UE
RE
AL
IZA
Rehabilitación y mantenimiento
Cuadro 5. Tipos básicos de empresarios del sector de la construcción. Casillero
tipológico base.
13 “[…] dispositivo muestral, de carácter instrumental, del que se sirve el investigador para hacer operativa
una selección de entrevistados orientada a controlar (garantizar mínimamente) la heterogeneidad de la
muestra, en variables consideradas analíticamente relevantes” (Valles, 1997, pp.212). Los casilleros
tipológicos se realizan a través de investigaciones anteriores, de fuentes disponibles e incluso a través de
la propia experiencia del investigador.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
120
TAMAÑO DE LA EMPRESA
Pequeña /Mediana
(hasta 30 empleados)
Grande
(desde 31 empleados)
Constructoras/Promotoras E7 E4, E6, E8, E9
Rehabilitación E2, E3, E11
Obra Civil E10 E5
TR
AB
AJO
QU
E R
EA
LIZ
A
Otros E1
Cuadro 6. Tipos básicos de empresas del sector de la construcción14.
El casillero que se ha considerado definitivo muestra, por un lado, cuatro
grupos de empresas que se han establecido en función del tipo de trabajo que
realizan: reformas y mantenimiento, constructoras y promotoras, obra civil y otros15.
Por otro lado, se han clasificado las empresas en función de su tamaño, atendiendo al
número de trabajadores que emplean. Se debe tener en cuenta que nos encontramos
ante un sector caracterizado por su gran heterogeneidad, en el que las empresas,
generalmente, desarrollan diversos tipos de trabajo. Es decir, no es extraño que una
empresa de reformas, en determinadas ocasiones, construya pequeñas promociones
de viviendas o viviendas unifamiliares para particulares, por ejemplo. Con respecto al
tamaño se podría decir algo similar: nos encontramos con empresas constructoras que
en plantilla cuentan con seis o siete trabajadores (aparejadores, jefes de obra y
personal administrativo) y que, para la realización de sus trabajos, subcontratan a
otras empresas, contando al final con más de cien empleados trabajando para ellos a
través de subcontratas. Con esto nos referimos a que las clasificaciones establecidas
para desarrollar las entrevistas estaban marcadas por un carácter flexible, debido a las
características propias del sector; sin embargo, sirvieron de guía para determinar la
selección de los empresarios desde una perspectiva global.
Aunque se habían planificado las entrevistas para ser realizadas a empresarios
de la construcción, en algunas empresas, al conocer los objetivos del estudio,
14 En el diseño del casillero se amplió el apartado genérico denominado “otros” para incluir la entrevista
realizada en una empresa dedicada al montaje de mamparas interiores en edificaciones. Su trabajo está
íntimamente relacionado con el de las constructoras que la contratan pero no es una constructora en sí.
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
121
propusieron a otras personas para realizar las entrevistas. Estas personas tenían más
conocimientos y podían facilitarnos mayor información. Por este motivo, algunas de las
entrevistas se realizaron a los Jefes de Personal o a los encargados de Recursos
Humanos, que son los que tienen el contacto más directo con los trabajadores dentro
de las empresas.
El contacto con las empresas se realizó a través de dos vías:
1. Redes de conocidos, realizando el acercamiento a través de una persona conocida.
2. Contacto de forma directa, sin intermediarios, mediante llamadas telefónicas en las
que se explicaba en qué consistía el estudio y se solicitaba la colaboración de la
empresa. En la mayoría de los casos se necesitaron varias llamadas y correos
electrónicos para poder concertar las entrevistas.
La selección última de las empresas participantes se hizo de forma intencional.
2.3.2. Guión de las entrevistas y grupos
Tanto los grupos de discusión como las entrevistas se han realizado siguiendo
unos guiones temáticos que han sido diseñados ex profeso para esta investigación, de
acuerdo con los objetivos específicos que el estudio pretendía alcanzar.
Dado el carácter comparativo planteado a lo largo de todo el estudio, los
guiones mantienen una estructura parecida, presentando pequeños matices que los
diferencian. Para las entrevistas se ha utilizado un guión único, mientras que para los
grupos de discusión los guiones utilizados han sido dos: uno para los grupos de
discusión realizados con trabajadores autóctonos y otro para los que se han llevado a
cabo con los trabajadores inmigrantes.
En todos los casos, el conjunto de preguntas que formaban el guión, y que
sirvieron para conducir las preguntas realizadas en la aplicación de ambas técnicas, se
ha concebido como una herramienta flexible, pues no se trataba de realizar entrevistas
y grupos de discusión totalmente dirigidos, sino que se pretendía garantizar que los
discursos en torno al tema central de la investigación se produjeran de la manera más
natural posible.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
122
Los guiones de las entrevistas en profundidad y de los grupos de discusión,
presentados en los anexos 1, 2 y 3 se desarrollaron siguiendo los bloques temáticos
que a continuación se describen:
1. Guión de las entrevistas a los empresarios:
a. Preguntas introductorias:
Preguntas introductorias con carácter general que dan paso a abordar aspectos
más concretos de la investigación.
b. Percepción del papel que desempeñan los trabajadores autóctonos e
inmigrantes dentro del sector de la construcción:
Bloque temático diseñado para averiguar lo que ha representado en los últimos
años para las empresas la contratación de población inmigrante y cómo ha podido
repercutir en la población autóctona contratada en el sector. También si la cualificación
ha sido uno de los criterios de contratación más valorados por los empresarios o si,
por el contrario, se han tenido más en cuenta otros factores.
c. Diferencias en las condiciones laborales:
El objetivo de este apartado ha sido descubrir las posibles diferencias que se
hayan producido en las condiciones laborales que han disfrutado los trabajadores
inmigrantes de la construcción respecto a los autóctonos. Así se podrían apreciar las
modificaciones que se estén produciendo en las condiciones laborales a causa de la
crisis.
d. Relaciones que se establecen entre los trabajadores, entre sí y con los
empresarios:
A través de esta parte de la entrevista se persigue profundizar en las relaciones
que se han desarrollado en el periodo anterior a la crisis y hacia qué parámetros han
evolucionado con el cambio de la situación económica. En definitiva, se ha pretendido
averiguar si se ha desarrollado cierta percepción de competencia y amenaza. Se ha
recogido la visión que los empresarios muestran de dichas relaciones. Por un lado, su
percepción del tipo de relaciones que los dos grupos de trabajadores han mantenido
entre sí (amigables, cercanas, distantes, indiferentes, desconfianza, etc.) y, por otro
lado, su opinión acerca de los trabajadores dependiendo del grupo al que pertenecían.
Además, se ha pretendido analizar si la relación empresario-trabajador se desarrollaba
en los mismos términos de cercanía cuando se trataba de los trabajadores españoles
o de los inmigrantes.
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
123
e. Repercusiones de la crisis en el sector:
Este bloque temático se enfoca en el tema de la crisis. Se ha buscado
identificar las secuelas que la crisis ha dejado en las empresas, así como los reajustes
que se han visto obligadas a realizar y qué criterios se han seguido para la ejecución
de dichos reajustes.
f. Estrategias ante la crisis: Planes de futuro:
Esta última área temática ha servido para plantear cuestiones referentes a las
estrategias que se estaban poniendo en práctica por parte de los empresarios,
dirigidas a reducir el impacto de la crisis. Se plantearon cuestiones generales que le
han dado al entrevistado la posibilidad de reflexionar sobre lo que ha dicho durante la
entrevista y aportar, quizás, más información.
2. Guiones de los grupos de discusión: trabajadores españoles y extranjeros :
Los guiones que se han diseñado para la realización de los grupos de
discusión siguen una estructura idéntica a la utilizada para las entrevistas en
profundidad. Esto responde al carácter comparativo con el que se ha concebido esta
investigación. Si confrontamos los guiones de los grupos de discusión entre sí,
observamos que, a pesar de que presentan los mismos bloques temáticos, algunos de
estos apartados han sido diseñados para recoger los matices que pueda presentar la
información dependiendo de si los participantes son los trabajadores autóctonos o los
inmigrantes. Los guiones de los grupos siguen la estructura siguiente:
a. Diferencia entre las condiciones laborales de los trabajadores de los dos
grupos:
Este apartado además de intentar esclarecer si han existido o existen
diferencias entre las condiciones laborales de los trabajadores españoles y de los
extranjeros dentro del sector, se ha utilizado como bloque introductorio. Se ha
planteado una pregunta general acerca de las condiciones laborales que se viven
dentro de la construcción frente a otros sectores para, a continuación, pasar al sector
de la construcción en concreto.
b. Percepción que tienen del papel que desempeñan los trabajadores
autóctonos y los trabajadores inmigrantes dentro del sector:
En el guión diseñado para el grupo de trabajadores autóctonos este bloque de
preguntas es bastante extenso, mientras que en el caso de los trabajadores
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
124
inmigrantes se trata de un apartado en el que sólo se les ha planteado esta cuestión
desde el punto de vista del nivel de cualificación de ambos grupos y del tipo de tareas
que unos y otros han desempeñado. A los trabajadores autóctonos se les ha invitado a
hacer una reflexión acerca de la importancia que ha tenido durante la última década,
en el sector de la construcción, la contratación de población inmigrante y cómo les ha
afectado.
c. Relaciones que se establecen con los trabajadores del exogrupo y con los
empresarios:
Este bloque de preguntas, en ambos guiones, pretende obtener información
acerca del desarrollo de las relaciones entre los trabajadores y de las mantenidas con
los empresarios. Se ha pretendido conocer cómo eran dichas relaciones en función del
nivel de comunicación que se establecía entre los grupos, la profundidad en el
conocimiento del exogrupo, la frecuencia con la que compartían espacio sin estar
obligados por las circunstancias profesionales o el interés por realizar tareas en
conjunto, etc. Así mismo, se ha recogido información con el fin de analizar las
relaciones (cercanas o distantes) que se han desarrollado con sus empleadores y la
percepción de preferencia por parte del empresario hacia alguno de los grupos debido
a su nacionalidad.
d. Repercusiones de la crisis:
El presente apartado se ha diseñado con preguntas referentes a dos tipos de
repercusiones distintas. Por un lado, las que se refieren a los aspectos sociolaborales
de los trabajadores (pérdida del empleo, cambio de residencia, cambio de trabajo,
etc.). En este primer bloque de preguntas también se ha recogido información acerca
de la percepción que tienen los trabajadores respecto a cuál de los dos grupos están
sufriendo más duramente los efectos de la crisis y por qué causas (cualificación,
antigüedad, etc.). Por otro lado, se ha realizado un segundo bloque de preguntas que
se centra en las repercusiones psicosociales de la crisis en los trabajadores. En el
caso de los trabajadores españoles se ha tratado de averiguar cómo ven de
amenazados sus puestos de trabajo por los trabajadores extranjeros. Respecto a los
inmigrantes, las preguntas se han enfocado a analizar, no sólo cómo ven de
amenazados sus puestos de trabajo, sino también si ellos mismos se consideran una
amenaza en el ámbito laboral para los españoles.
e. Estrategias puestas en marcha: Expectativas de futuro:
Capítulo IV. Objetivos y aspectos metodológicos
125
Finalmente, en este apartado se ha pretendido averiguar, a través de los
discursos de los dos grupos de trabajadores, cuáles han sido las diferentes estrategias
que han puesto en marcha para intentar suavizar los efectos de la crisis y cuál de los
dos grupos de trabajadores ha reaccionado con más rapidez ante la nueva situación.
No nos encontramos ante guiones de preguntas rígidos, sino que al contrario,
el entrevistador o el moderador, dependiendo del caso, se comporta como un mero
conductor. Su función es introducir los elementos del guión que previamente se han
establecido y, así, obtener los datos necesarios para la investigación, pero
adaptándose en todo momento al informante y evitando que este pierda la
espontaneidad en su discurso.
En ningún caso se ha pretendido abstraer datos generales que se puedan
extrapolar a toda la población, ni averiguar cada una de las opiniones que coexisten en
dicha población, simplemente se pretende captar cómo perciben los miembros de una
población una determinada situación (Krueger, 1991). En este caso, cómo perciben los
trabajadores (autóctonos e inmigrantes) y los empresarios la crisis y sus
consecuencias.
2.3.3. Procedimiento
Previamente a la realización de los grupos de discusión y de las entrevistas en
profundidad, se llevó a cabo el proceso de selección y reclutamiento de los posibles
participantes y entrevistados.
Respecto a los participantes de los grupos de discusión fueron contactados
telefónicamente con una semana de antelación a la celebración del grupo. Con esta
llamada se les informaba de los objetivos del estudio y se les animaba a participar. El
día anterior a la celebración del grupo se confirmaba su asistencia mediante una
segunda llamada telefónica.
Los grupos de discusión se realizaron en un seminario situado en el Edificio
Departamental de Humanidades y Ciencias de la Educación II (Edif. C) de la
Universidad de Almería.
Por su parte, la mayoría de las entrevistas fueron realizadas en las oficinas de
las empresas de los entrevistados. Sólo en dos ocasiones los entrevistados prefirieron
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
126
lugares públicos: una cafetería y un parque en una plaza. En todos los casos la
entrevistadora se desplazó, aceptando las propuestas del entrevistado respecto al
lugar y la hora para la realización de la entrevista. A pesar de que se considera un
hecho enriquecedor la realización de la entrevista en un contexto cercano al
entrevistado, en nuestro caso la realización de las entrevistas en las oficinas de las
empresas, en algunas ocasiones, resultó un tanto negativo para el desarrollo de estas,
sobre todo por las numerosas interrupciones que se sufrían y que incluso en una
ocasión condujo a la pérdida de parte de la grabación de una de las entrevistas16.
Tanto los grupos de discusión como las entrevistas se desarrollaron siguiendo
un mismo esquema. Se iniciaron con una breve explicación de la investigación para
resolver cualquier duda respecto a la participación de los colaboradores y a la recogida
de información. Asimismo, se garantizó la confidencialidad y el anonimato a todos los
participantes. También se solicitó autorización para poder grabar los grupos de
discusión utilizando una cámara de video y para poder registrar las entrevistas
mediante una grabadora. Todos los discursos así recogidos, previamente a ser
analizados, fueron transcritos literalmente.
Para el tratamiento analítico de la información recabada se siguió el método del
“análisis de contenido” (p.e., Flick, 2004), mediante el cual se redujo la información
que se había recogido clasificándola por categorías que representaban los temas
fundamentales en función de los cuales se había diseñado el guión.
El análisis se realizó apoyándonos en la utilización del programa informático
específico de análisis cualitativo Atlas.ti vers. 5 y del procesador de textos Microsoft
Office Word.
16 Tras la realización de dicha entrevista al descubrirse el fallo producido en la grabación se tomaron
notas pormenorizadas de la información aportada por el entrevistado que no había quedado registrada.
127
Capítulo V
Resultados
En el presente apartado se recogen los resultados obtenidos tras la realización
de la investigación. Dichos resultados se agruparán en tres secciones siguiendo la
misma distribución de los objetivos específicos presentados con anterioridad. En la
primera sección se mostrarán los resultados correspondientes a los objetivos 1 y 2, los
cuales están centrados en analizar la evolución del sector de la construcción en el
periodo anterior a la crisis. Seguidamente, los resultados correspondientes a los
objetivos del 3 al 8, ambos inclusive, se desarrollarán en un epígrafe dedicado a
analizar la crisis en el sector y, por último, se presentan los objetivos 9, 10 y 11
reunidos en un apartado dedicado a analizar las estrategias puestas en marcha ante la
crisis por los empresarios y trabajadores y las expectativas de recuperación del sector.
1. Evolución del sector de la construcción durante el
periodo anterior a la crisis
1.1. Análisis del sector de la construcción antes de la crisis
(Objetivo 1)
1.1.1. Características estructurales del sector de la construcción
En el presente apartado se muestran, brevemente, los rasgos más
característicos del sector de la construcción, prestando especial atención a su
organización empresarial y a su dinámica laboral.
El tipo de trabajo que se realiza en el sector de la construcción condiciona la
estructura que este tiene. No se trata de un trabajo estándar, sino que cada obra tiene
unas peculiaridades específicas que han hecho que se desarrollen gran variedad de
empresas, especializadas dentro del sector, para poder cubrir esta diversidad. Por un
lado, está formado por un número muy reducido de grandes promotoras y
constructoras y, por otro lado, por una gran cantidad de medianas y pequeñas
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
128
empresas, que suelen ser subcontratadas por la de mayor tamaño. Así, según los
datos mostrados en el Directorio Central de Empresas (DIRCE) publicado por el INE
en el año 2008, de las 522.815 empresas que configuraban el conjunto empresarial
andaluz, más de 65.000 pertenecían al sector de la construcción, lo que representaba
el 12,45% del total (Tabla 2). En el panorama nacional, el peso de las empresas de
este sector alcanzaba el 14,64% en ese año. Hasta 2008, el volumen de empresas
pertenecientes al sector de la construcción se mantuvo rondando el 12% en Andalucía
y el 14% en España. Sin embargo, en agosto de 2009 el porcentaje de estas
empresas bajó más de un punto en los dos casos.
Número % Número % Número % Número %Total 486.674 100% 511.728 100% 522.815 100% 510.072 100%Construcción 57.986 11,91% 63.371 12,38% 65.078 12,45% 54.918 10,76%
Número % Número % Número % Número %Total 3.174.393 100% 3.336.657 100% 3.422.239 100% 3.355.830 100%Construcción 448.446 14,13% 488.408 14,64% 501.056 14,64% 441.956 13,16%(nº de empresas y porcentajes)
Fuente: DIRCE (INE)
2008 2009
Andalucía
España
2006 2007
2006 2007 2008 2009
Tabla 2. Evolución y peso de las empresas del sector de la construcción en España y
en Andalucía.
Respecto al tamaño de las empresas, de acuerdo con el número de
trabajadores asalariados que emplean, cabe destacar que de las 441.956 empresas
que formaban el sector en el año 2009, sólo 14.571 contaban con más de veinte
trabajadores asalariados, lo que representa un 3,3% del total. Las empresas más
numerosas son las que tienen 1 ó 2 asalariados o, incluso, ninguno; juntas ascienden
a 329.569, que es el 74,6% del total.
Otra característica de la actividad constructora empresarial es la
heterogeneidad de sus empresas, aunque se podrían agrupar en cuatro subsectores
principales de acuerdo al tipo de actividad que realizan (Colectivo Ioé, 1997):
- La obra civil, que puede ser de carácter público (carreteras, calles, presas,
infraestructuras ferroviarias, etc.) o de carácter privado (urbanizaciones,
instalaciones de gas, etc.).
- Edificación de viviendas.
Capítulo V. Resultados
129
- Edificación no residencial: colegios, hospitales, edificios públicos, etc.
- Rehabilitación y mantenimiento, que incluye todo tipo de trabajos de
reparación o conservación de cualquier tipo de edificios. (p.73)
Al igual que sucede con las empresas, la diversidad de trabajadores ocupados
en el sector resulta imposible de enumerar, dando muestras, una vez más, de la
complejidad de su estructura. La amplia demanda de diferentes puestos, desde los
más básicos hasta los más especializados, configuran un sector compuesto por un
amplio mosaico de profesiones. Sin embargo, utilizando de nuevo una clasificación
realizada por el Colectivo Ioé (1997) en su estudio sobre el sector de la construcción,
podemos diferenciar cuatro grupos:
- Los oficios básicos: son los albañiles, carpinteros y ferrallistas, que han
adquirido su formación a lo largo de su vida laboral en las obras.
- Los especialistas: enlucidores, pintores, soladores, pavimentadores, etc.,
que cuentan con una escasa cualificación pero tienen habilidad para
realizar trabajos repetitivos en los que es importante la capacidad física.
- Los trabajadores que utilizan equipos especiales: grúas, excavadoras,
diferentes máquinas, etc. La dificultad para manejar el equipo determina su
cualificación. Hoy en día resulta imprescindible la obtención de permisos
especiales autorizados para manejar algunos de estos equipos. Esta
formación específica dota a los trabajadores de cierta cualificación.
- Los oficios artesanales: fontaneros, electricistas, calefactores, etc. Estos
trabajadores suelen pertenecer a empresas que no se dedican
directamente a la construcción, las denominadas “empresas auxiliares”,
pero que intervienen en el sector a través de subcontratas17.
Para terminar, podríamos afirmar que la configuración más habitual de las
plantillas que forman las empresas de la construcción están integradas por: un
pequeño núcleo de directivos y técnicos muy cualificados, un grupo no demasiado
numeroso de personal manual especializado y un gran número de trabajadores de
menor cualificación. Entre estos últimos habría que diferenciar entre los oficiales que
cuentan con cierta cualificación y los peones sin cualificar (Colectivo Ioé, 1997).
17 La subcontratación es una práctica muy generalizada en el sector de la construcción. Como hemos
señalado antes, las empresas grandes contratan a empresas más pequeñas especializadas en
determinadas tareas para que realicen parte de la obra que ellas están ejecutando.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
130
Evidentemente, esta estructura corresponde a las empresas grandes, que cuentan con
una plantilla bastante amplia. Las plantillas de las empresas pequeñas se reducen en
la mayoría de los casos a los oficiales, a los peones (muchos de ellos contratados
temporalmente) y a un jefe de obra, que ejecuta las tareas de mando.
1.1.2. Motivos de la expansión del sector de la construcción
Durante el periodo de 1994 a 2007, y sobre todo a partir de 1997, el sector de
la construcción ha vivido una época de crecimiento extraordinaria. En realidad, el
sector no sólo se ha adaptado al ciclo económico expansivo que se estaba
produciendo en España, sino que lo ha liderado en buena medida. La construcción es
un sector muy sensible a las variaciones de la economía en la que está inmerso. Así,
se convierte en motor de desarrollo durante los periodos de crecimiento económico
y,manifiesta un descenso de la actividad, rápidamente, cuando se producen periodos
de crisis económicas. Esto es debido a que el sector depende en gran medida de las
inversiones, tanto públicas como privadas, por lo que cuando aparecen épocas de
dificultad y las inversiones se ralentizan, el sector se resiente inmediatamente
(Colectivo Ioé, 1997).
Esta estrecha vinculación del sector de la construcción con el ciclo económico
que se estaba desarrollando en España, explica la prolongada fase de crecimiento del
sector, en la que se ha beneficiado del incremento de la demanda, generada por el
fuerte aumento de población y por las altas tasas de crecimiento interanuales que han
caracterizado este periodo económico. Sin embargo, ya a principios de los años 2000,
empezaron a aparecer ciertas dudas acerca de cuánto tiempo más se mantendría el
sector de la construcción en esa dinámica expansiva, pues se empezaban a acusar
ciertos desequilibrios entre la oferta y la demanda del producto (el número de
viviendas construidas había alcanzado unas cifras tan elevadas que estaban
comenzando a sobrepasar la demanda existente en el mercado). Además se veía con
creciente preocupación el incremento desproporcionado del precio de las viviendas y
el aumento del volumen de préstamos hipotecarios (García-Montalvo, 2003).
En enero del año 2000, la Caja Rural de Almería publicó su Boletín Económico
Financiero con un suplemento dedicado específicamente al sector de la construcción.
En él se enumeraban las principales causas que dieron lugar al desarrollo coyuntural
producido en el sector, coincidentes en la provincia, en el ámbito nacional y en el de la
Comunidad Autónoma Andaluza:
Capítulo V. Resultados
131
1) La estabilidad económica en general.
2) El buen momento macroeconómico. Un entorno de crecimiento económico
sostenido.
3) La gran estabilidad en los bajos tipos de interés bancarios.
4) La posibilidad de incrementar los plazos de amortización de los préstamos
bancarios.
5) El aumento de la capacidad de compra de las familias y de la confianza del
consumidor.
6) El fenómeno demográfico (“baby boom” de los años 60).
7) La vivienda como inversión.
8) La concepción singular de la percepción de la propiedad para los
españoles: todos los españoles aspiran a tener una vivienda propia.
9) El incremento de la demanda de vivienda por parte de la población
inmigrante.
A continuación se profundizará en cada uno de estos motivos.
- Los condicionantes económicos
Las características económicas de este periodo resultaron ser un excelente
caldo de cultivo para animar a los ciudadanos a invertir en inmuebles, influyendo de
este modo en la expansión de la actividad constructora. En realidad los motivos
económicos podrían resumirse en dos fundamentales: en el aumento de la capacidad
de compra de los ciudadanos producido por la estabilidad económica del momento,
que se unió a la posibilidad de obtener créditos bancarios a intereses muy bajos.
- El fenómeno demográfico (“baby boom “de los años 60).
La explosión de la natalidad producida en Europa Occidental y en EEUU tras la
Segunda Guerra Mundial conocida como el fenómeno demográfico “Baby boom”, se
produjo en España diez años más tarde debido a la situación de escasez que se
prolongó después de la Guerra Civil española – la guerra terminó en 1939. Hasta
finales de los años 50, la natalidad no se intensificó significativamente (Castro, 2000).
La tasa de natalidad elevada se mantuvo hasta la finalización de la época del
franquismo (1975), cuando empieza su declive, y alcanzó la cifra record de
nacimientos (697.697) en 1964 (Cabré, Domingo y Menacho, 2002). Esta explosión de
natalidad, junto con otros factores como la bajada de la mortalidad, dio lugar a un
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
132
incremento de la población española muy importante que ha repercutido en factores
sociales y económicos de la historia actual del país. En los años 90 los “baby-
boomers” entran de manera masiva en el mercado laboral y, poco después, en el
mercado de la vivienda, disparando la demanda de vivienda y animando la expansión
del sector de la construcción ante las perspectivas de creación de millones de nuevos
hogares. En los últimos años, muchos de ellos, que ya habían terminado de pagar su
primera vivienda, han aprovechado la buena coyuntura económica para invertir en una
segunda vivienda. Esta inversión en segundas viviendas, principalmente situadas en
las zonas residenciales, tanto de montaña como de costa, ha influido de nuevo en la
expansión del sector de la construcción. Además, dichas viviendas no sólo se han
concebido como residencia vacacional, sino también como una forma de inversión.
- La vivienda como inversión.
Aunque resulta difícil diferenciar cuándo una vivienda se adquiere para ser
habitada o simplemente con fines especulativos, todos los indicios apuntan a que en
España éste ha sido un sistema frecuente de inversión durante los últimos años. El
derrumbe de los valores bursátiles entre los años 2000 y 2003 potenció la compra de
segundas o terceras viviendas para obtener beneficios, no a través de su alquiler, sino
mediante su plusvalía. Al derrumbe del mercado bursátil español se unió la percepción
de que el riesgo al invertir en propiedades inmobiliarias era muy bajo. Esta percepción
se fundamentaba “en el pasado reciente de la economía española, y las elevadas
posibilidades de blanquear dinero fiscalmente opaco que proporciona el sector
inmobiliario que han aumentado la demanda de viviendas como activo financiero”
(García-Montalvo, 2000, p.3). A su vez, esto aceleró el incremento de los precios de
las viviendas, disparándolos por encima del valor del mercado y contribuyó de forma
destacada al crecimiento de la demanda de viviendas (Colectivo Ioé, 2002).
- La concepción singular de la percepción de la propiedad para los españoles:
todos los españoles aspiran a tener una vivienda propia.
España se puede describir como un país de propietarios. Durante la segunda
mitad del siglo XX se produjo un constante incremento en la compra de viviendas: en
1950 el 48% de las viviendas estaban ocupadas por sus propietarios, en 1971 se
alcanza el 73%, que se convertiría en un 82% en 2001, según el Censo de ese mismo
año (Colectivo Ioé, 2002). Esta dinámica desarrollada en el mercado de la vivienda
español ha ido en detrimento del número de viviendas que se han ofrecido en alquiler.
A pesar de que el número de viviendas en España ha aumentado significativamente,
las viviendas de alquiler han decrecido continuamente en las últimas décadas. España
Capítulo V. Resultados
133
en 1999 era el país con mayor número de propietarios de la Unión Europea, seguida
de Irlanda, Italia y Grecia (Colectivo Ioé, 2002).
- El incremento de la demanda de vivienda por parte de la población inmigrante.
El aumento de la población inmigrante residente en España ha producido
también ciertas repercusiones sobre el mercado de las viviendas, ya que influye
directamente sobre la demanda (Observatorio Valenciano de las Migraciones, 2005).
Debemos diferenciar entre dos tipos de demanda que está relacionada con el modelo
de población inmigrante que la genera. Por un lado, encontramos la inmigración
económica-laboral, y por otro lado, la inmigración también denominada “turismo
residencial” que se traslada a España para disfrutar de una mejor calidad ambiental,
sobre todo climatológica, que la que tienen en sus países de origen. Lo significativo es
que en ambos casos generan una repercusión directa sobre la demanda de viviendas.
La inmigración llegada a España conocida con el término de “turismo
residencial”, son personas que provienen en su mayoría de la Europa más
desarrollada. Estos extranjeros residen en España durante largos periodos,
generalmente en las zonas de litoral. Esto ha propiciado la construcción de numerosas
viviendas ubicadas en las costas españolas que son adquiridas por ciudadanos
europeos, mayoritariamente alemanes, británicos y franceses, como segunda
residencia. El análisis del turismo residencial en Andalucía parte de una gran
restricción de información estadística acerca de los flujos turísticos (Raya, 1994), esto
dificulta la diferenciación entre los ciudadanos europeos residentes permanentes que
adquieren la vivienda como residencia habitual y los que lo hacen como segunda
vivienda.
Por su parte, la inmigración económica presenta como uno de sus principales
problemas la dificultad que encuentran para acceder a una vivienda. La presión que
están ejerciendo sobre el mercado de la vivienda ha empeorado el acuciante problema
de la falta de alquileres en España. Según el informe “El acceso a la vivienda de las
personas inmigrantes y refugiados” publicado por la Comisión de Ayuda al Refugiado
(CEAR) en 2004, sus particulares características económicas no les permiten pagar
rentas de alquiler tan elevadas como las que se barajan en el mercado inmobiliario
español hoy en día. Además se encuentran con barreras que les hacen muy
vulnerables respecto al acceso a la vivienda como las dificultades con el idioma o el
desconocimiento de las leyes. A esto debemos sumarle la reticencia que muestran
algunos propietarios a alquilar sus viviendas a inmigrantes. Por estos motivos, se ven
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
134
obligados a residir en las zonas de las ciudades generalmente más deterioradas,
donde los precios de los alquileres son más asequibles y donde coincide que ya
residen más inmigrantes. El agrupamiento de los inmigrantes en determinadas áreas
está cambiando la fisonomía de las ciudades, por poner un ejemplo, se observan
modificaciones en los tipos de comercios y establecimientos que han surgido en
algunos barrios durante los últimos años (Observatorio Valenciano de las Migraciones,
2005). Algunos de estos cambios no gustan a los habitantes autóctonos de la zona,
que empiezan a vender sus viviendas y a trasladarse a otras zonas de la ciudad más
nuevas. Las viviendas de los anteriores residentes son adquiridas por los inmigrantes.
La salida de los antiguos residentes de esas zonas hacia otras más modernas ha sido
otro de los cauces de expansión del sector, unido a la enorme presión sobre la
demanda de pisos en alquiler que ha ejercido la población inmigrante en los últimos
años.
El Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (IVIE), en el año 2008,
publicó en su informe Radiografía de las Migraciones en la Comunidad Valenciana,
explicaba el régimen de tenencia de vivienda de los extranjeros residentes en España.
Así, los extranjeros comunitarios siguen siendo los que más viviendas tienen en
régimen de propiedad. Por el contrario, los inmigrantes americanos son los que
registran el mayor número de alquileres, seguidos de los africanos. Los inmigrantes
procedentes de países desarrollados, aunque no llegan a los niveles de propiedad que
presentan los españoles, alcanzan un 60%. Esto contrasta claramente con los
regímenes dominantes entre los inmigrantes procedentes de países no desarrollados,
entre los que destaca el régimen de alquiler y la cesión, tal y como se recoge en el
informe de la Encuesta Nacional de Inmigrantes – 2007, publicada por el INE en 2008.
Nuevamente la diferencia que presentan los dos modelos de población inmigrante es
muy evidente. En el caso de los países desarrollados, la adquisición de una vivienda
en propiedad forma parte de la propia estrategia migratoria, mientras que para el resto,
comprar una vivienda es el resultado del proceso migratorio, síntoma de mayor
estabilidad económica y social (INE, 2008).
En Andalucía, la construcción ha experimentado un fuerte impulso asociado al
crecimiento en la oferta residencial y de alojamiento en las zonas turísticas de la costa.
De hecho, “el mayor peso de la construcción en las economías locales y en la
ocupación sigue dándose en poblaciones del litoral, desde la costa occidental de
Málaga hasta el Levante almeriense” (Fundación para el Desarrollo de los Pueblos de
Andalucía, 2007, p.35). En el año 2006, el mercado de la vivienda en Andalucía
Capítulo V. Resultados
135
alcanzó su máximo dinamismo, con más de 168.000 transacciones de compra y venta.
El mayor número de dichas transacciones se realizaron en las grandes capitales y su
entorno (Sevilla y Málaga), seguidas de las zonas de litoral con intensa urbanización
como la Costa del Sol Occidental, la Bahía de Cádiz, el Campo de Gibraltar, Huelva o
Almería (Fernández y Cruz, 2012).
Almería ha destacado como una de las provincias que ha experimentado un
mayor incremento en su número de viviendas. La reciente publicación del censo de
2011 por el INE confirma que esta provincia durante el periodo comprendido entre
2001 y 2011 fue la que, con un crecimiento relativo del 45%, se ha puesto a la cabeza
del resto de provincias españolas. Por otro lado, la celebración de los Juegos
Olímpicos del Mediterráneo en el año 2005 en la provincia de Almería también
contribuyó significativamente a la expansión del sector de la construcción, aunque
dicha expansión no se centró exclusivamente en la vertiente inmobiliaria. Durante los
años anteriores al evento, la provincia experimentó una notable puesta al día en lo
referente a infraestructuras y ampliación del número de plazas hoteleras cercanas a la
ciudad. También fue necesaria la construcción de la Villa Olímpica y numerosas obras
públicas de carácter deportivo.
1.1.3. El peso del sector la construcción
En el presente epígrafe se analiza el comportamiento de la actividad
desarrollada por el sector de la construcción en la última década observando dos
indicadores macroeconómicos principales. Por un lado, el Valor Añadido Bruto (VAB)
en relación con el Producto Interior Bruto (PIB) y, por otro, el empleo.
A través del VAB mediremos la evolución del peso de los cuatro sectores de
actividad principales – agricultura, construcción, industria y servicios –, haciendo
especial hincapié en el comportamiento del sector de la construcción. El análisis se
realizará tanto en el ámbito nacional, como en el de la Comunidad Autónoma Andaluza
y en el de la provincia de Almería.
El segundo indicador será el empleo en los mismos cuatro sectores de
actividad antes mencionados. Mediante los datos de trabajadores ocupados obtenidos
de la EPA y los datos de trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social, se
examinará el valor que cada uno de los sectores representa en el mercado global. Se
realizará en términos comparativos entre España, Andalucía y Almería.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
136
Cabe destacar que existen otros indicadores secundarios que permiten realizar
un seguimiento pormenorizado del sector de la construcción para aproximarnos a su
situación y a su evolución. Los más relevantes son: el número de hipotecas
tramitadas, el consumo de cemento, la licitación oficial, el número de viviendas
construidas y los precios de las viviendas. Dichos indicadores se analizarán en el
objetivo 3 dedicado a estudiar la actividad del sector de la construcción.
Indicadores principales:
- El Valor Añadido Bruto (VAB) en relación al Producto Interior Bruto (PIB).
En la Tabla 3 se observa la evolución que han mostrados los sectores de
actividad en España, Andalucía y Almería respecto a su representación en la
economía nacional durante el periodo comprendido entre 1995 y 2009.
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Agricultura 4,2 4,7 4,6 4,4 4,0 4,0 3,9 3,6 3,6 3,3 2,9 2,5 2,5 2,4 2,3Industria 16,6 16,7 17,0 16,9 16,7 16,4 16,0 15,3 14,7 14,2 13,8 13,5 13,2 13,1 11,7
Construcción 6,9 6,6 6,5 6,7 7,1 7,5 8,1 8,6 9,0 9,6 10,3 10,8 10,6 10,4 10,0Servicios 61,0 60,5 60,2 60,2 60,1 60,1 60,5 60,8 60,6 60,5 60,1 60,0 61,0 63,2 66,6
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Agricultura 7,8 8,8 8,7 7,9 7,2 7,0 6,8 6,1 6,0 5,5 5,0 4,3 4,3 4,3 4,3Industria 13,4 12,6 12,8 12,7 12,3 12,4 12,0 11,8 11,3 11,1 11,2 10,8 10,6 10,7 9,6Construcción 7,0 6,6 6,5 6,9 7,6 8,3 9,0 9,7 10,4 11,3 12,1 12,6 12,4 11,8 10,5Servicios 63,0 63,3 63,0 63,0 62,8 62,2 62,4 62,5 61,9 61,6 60,9 60,8 61,8 64,2 67,9
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(P) 2007(P) 2008(P)Agricultura 13,0 15,4 18,4 18,3 17,9 16,3 15,5 14,9 14,2 11,8 12,2 9,5 8,7 9,8Industria 5,2 5,4 5,5 5,4 5,6 5,8 5,6 5,4 4,8 4,4 4,7 4,4 4,0 4,2Construcción 6,8 7,5 7,1 7,9 8,4 9,0 9,4 10,9 12,5 14,6 14,9 17,1 18,1 15,9Servicios 65,4 62,4 59,1 58,3 57,2 58,1 59,2 58,4 57,6 58,1 56,5 57,0 58,0 60,8
ALMERÍA***
ANDALUCÍA**
ESPAÑA*
(P) Estimación provisional.
Unidades: Porcentajes
Fuente: *Contabilidad Trimestral Nacional de España. Base 2000. (INE).
**Contabilidad Trimestral de Andalucía. Base 2000. (IEA).
*** Contabilidad Regional de España para la provincia de Almería. Base 2000. (INE).
Datos corregidos de estacionalidad y efecto calendario.
Tabla 3. Peso del VAB pb por sectores de actividad respecto al PIB.
Con respecto a la economía nacional, observamos como el sector agrícola
inicia el periodo con una representación, respecto al PIB, superior al 4%. Desde el año
2000 comienza el descenso, que se mantendrá hasta 2009, representando hoy tan
solo el 2,3%. La tendencia de la industria durante este periodo también ha sido a la
baja. Desde 1995 hasta 2009 ha perdido 4,5 puntos porcentuales, pasando de
Capítulo V. Resultados
137
representar un 16,6% del PIB nacional en el año 1995 al 11,7% en 2009. La rama de
los servicios es la que mayor peso ha mostrado en la economía nacional a lo largo de
este periodo, manteniéndose siempre por encima del 60% del PIB nacional y
representando en 2009 casi un 67%. La construcción es el segundo sector, después
de los servicios, que más ha incrementado su peso durante la pasada década en el
ámbito nacional. En 1995 representaba casi el 7% del PIB nacional. A partir de
entonces inició una escalada que alcanzó su cumbre en 2006, cuando representaba
casi el 11% del PIB. Desde ese momento inició un leve descenso.
En Andalucía, el sector servicios es el que, una vez más, cuenta con mayor
peso en la economía, situándose desde 1995 por encima del 60% y con una tendencia
claramente alcista, representando en 2009 casi un 68% del PIB andaluz. La industria
ha mostrado durante todo el periodo una clara tendencia a la baja, presentando en
2009 un valor inferior al 10%. La agricultura muestra una tendencia de descenso
prácticamente desde el comienzo del periodo y se mantiene en esa dinámica, aunque
desde 2006 se encuentra estabilizado en el 4%. Por su parte, la construcción, desde
1997, presenta el incremento más significativo, convirtiéndose a partir de 2005 en el
segundo sector con más peso en Andalucía, por delante de la industria y de la
agricultura. Aunque a partir de 2007 empieza a mostrar que ha iniciado el descenso,
sin embargo, tanto en Andalucía como en España, sigue representando más del 10%
de sus economías. La agricultura, en ambos casos, ostenta el último lugar desde
1999.
Repitiéndose las mismas pautas que en España y en Andalucía, el sector con
mayor peso en Almería es el de los servicios, aunque desde 1995 hasta 2005
descendió casi 9 puntos. Durante los tres años siguientes muestra claros síntomas de
recuperación. La agricultura desde 1997 también muestra una bajada considerable
aunque en los años 2004 y 2005 presenta una leve recuperación. No obstante, en el
año 2006 de nuevo comienza la tendencia a la baja. En el año 2008, la agricultura de
nuevo incrementará su peso recuperando más de un punto desde el año anterior. En
el sector de la industria observamos que su reducida representación en el PIB
provincial, desciende aún más a partir de 2000. Nuevamente, es la construcción el
sector que presenta un mayor incremento en su peso con referencia al PIB en este
periodo en Almería, representando en 2007 el 18% del PIB provincial. De estos datos
se deduce que el sector de la construcción ha resultado ser fundamental en el impulso
de la economía de la provincia. La provincia de Almería, durante décadas, ha apoyado
sus bases económicas en la expansión de la agricultura intensiva y en el desarrollo
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
138
turístico. Sin embargo, la construcción, desde 2003, se constituye como el tercer pilar
de la economía de esta provincia y, a partir de 2004 se coloca en la segunda posición,
por delante de la agricultura. A pesar de que en el año 2008 presenta un descenso de
más de dos puntos, este sector seguirá ocupando el segundo lugar.
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
España 6,9% 6,6% 6,5% 6,7% 7,1% 7,5% 8,1% 8,6% 9,0% 9,6% 10,3%10,8% 10,6%10,4%10,0%
Andalucía 7,0% 6,6% 6,5% 6,9% 7,6% 8,3% 9,0% 9,7% 10,4%11,3%12,1%12,6% 12,4%11,8%10,5%
Almería 6,8% 7,5% 7,1% 7,9% 8,4% 9,0% 9,4% 10,9%12,5%14,6%14,9%16,8% 18,1%15,9%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: INE. IECA. Elaboración propia.
Gráfico 9. Evolución del peso del VAB pb del sector de la construcción respecto al PIB
en España, Andalucía y Almería.
En el Gráfico 9 se observa cómo, a lo largo de todo el periodo, el peso del
sector de la construcción ha ido aumentando en los tres ámbitos de estudio.
Especialmente muestra una tendencia al alza en la provincia de Almería. Esta
tendencia se mantenía todavía en el año 2007 a pesar de que Andalucía y en España
ya había empezado claramente a descender el peso del sector. En Almería, en 2008,
el sector presenta una caída drástica. Desafortunadamente no contamos con datos de
Almería para el año 2009 que nos permitan analizar el comportamiento del sector en el
año posterior.
- Empleo:
Comenzaremos este apartado revisando los datos que ofrece la EPA respecto
al número de trabajadores ocupados en los distintos sectores de actividad para
analizar cuál de dichos sectores ha sido más relevante durante el periodo de estudio.
Capítulo V. Resultados
139
La Tabla 4 muestra la distribución de los trabajadores en los diferentes
sectores de actividad en España, Andalucía y Almería.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Agricultura 1028,7 1045,2 995,4 991,0 989,0 1000,7 944,3Industria 3082,5 3176,7 3190,7 3200,8 3210,9 3280,0 3292,1Construcción 1722,7 1876,2 1980,2 2101,7 2253,2 2357,2 2542,9Servicios 9672,0 10048,1 10464,0 11002,5 11517,8 12335,4 12968,4Total 15505,9 16146,3 16630,3 17296,0 17970,9 18973,2 19747,7
Agricultura 251,0 276,9 266,5 262,3 260,8 271,1 254,6Industria 286,9 293,3 291,2 301,7 298,4 328,5 315,9Construcción 279,5 306,2 341,4 368,9 410,7 435,3 473,8Servicios 1467,6 1536,4 1614,9 1694,5 1793,2 1924,6 2066,1Total 2284,9 2412,8 2513,9 2627,3 2763,2 2959,6 3110,4
Agricultura 28,7 32,5 38,6 40,6 39,0 65,4 54,7Industria 10,8 10,6 13,6 13,6 17,7 24,7 18,6Construcción 26,8 27,6 33,9 31,3 47,8 45,7 60,4Servicios 104,6 106,0 117,1 130,9 157,3 148,6 175,9Total 168,1 172,3 197,4 211,4 261,8 284,4 309,6
ESPAÑA
ANDALUCÍA*
ALMERÍA
Unidades: Miles de personas.
Fuente: Encuesta de Población Activa (INE). * Datos Andalucía: IECA. Elaboración propia.
Tabla 4. Trabajadores Ocupados por sectores económicos.
Observamos que, en España, el mayor número de ocupados se registra en el
sector servicios, seguido de la industria y la construcción, ocupando el último lugar el
sector agrícola. El sector que más ha aumentado su peso entre los años 2000 y 2006
es el sector de la construcción, el cual se ha visto incrementado en un 48%.
Nuevamente encontramos que el sector servicios es el que reúne mayor número de
ocupados en Andalucía. Hasta 2001 la distribución es idéntica a la que se observaba
en el ámbito nacional. Sin embargo, a partir de este año el sector de la construcción
avanza un puesto, colocándose por delante del sector de la industria, lugar en el que
se mantiene hasta 2006. Este sector es el que presenta un mayor incremento durante
este periodo. Finalmente, respecto a la distribución de trabajadores en Almería, de
nuevo es el sector servicios el que acapara mayor número de ocupados. Sin embargo,
en este caso, cabe destacar que el sector con menos trabajadores es el sector de la
industria. Por su parte, los sectores agrícola y de la construcción han experimentado
un gran incremento en este periodo, un 91% en el caso de la agricultura y un 126% el
sector de la construcción. Hasta el año 2003 el sector agrícola ocupaba la segunda
posición, siendo en 2004 adelantado por la construcción, aunque al año siguiente
recuperó su puesto. En 2006, nuevamente la construcción se colocó por delante.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
140
0
5
10
15
20
25
Po
rcen
taje
s
España 11,11 11,62 11,91 12,15 12,54 12,42 12,88 13,25
Andalucía 12,23 12,69 13,58 14,04 14,86 14,71 15,23 15,25
Almería 14,08 13,53 15,71 13,60 18,24 16,05 19,50 21,44
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 10. Porcentaje de trabajadores ocupados en el sector de la construcción en
España, Andalucía y Almería.
Tal y como muestra el Gráfico 10, la provincia de Almería presenta mayor
porcentaje de trabajadores en el sector de la construcción a lo largo de todo el periodo,
exceptuando el año 2003.
Según los datos obtenidos en el año 2012 del Anuario de Estadísticas
Laborales publicado por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Tabla 5), en el
ámbito nacional, el sector servicios es el que cuenta con mayor número de
trabajadores, alcanzando en 2007 casi el 67% respecto al total. En segundo lugar se
sitúa el sector de la industria con un 14%, seguido de la construcción que emplea a
más del 13% del total de trabajadores, ocupando el último lugar el sector agrícola con
un 6%. Desde el año 2000 se mantienen estas posiciones. Sin embargo, resulta
relevante observar cómo ha sido el sector de la construcción el que más ha
aumentado el número de trabajadores, un 52,2% desde 2000 hasta 2007. Por su
parte, los sectores correspondientes a los servicios y a la industria también han
incrementado el número de trabajadores en ese mismo periodo, un 35,2% y un 2,1%
Capítulo V. Resultados
141
respectivamente. Por el contrario, la agricultura ha mostrado una pérdida de
trabajadores muy relevante, disminuyendo el número en un 8,6%.
Si comparamos la Comunidad Andaluza y Almería con España observamos
que en los tres casos el sector servicios es el que mayor número de trabajadores
aglutina. Sin embargo, la gran diferencia la marca el sector agrario, el cual, tanto en
Andalucía como en Almería, ocupa la segunda posición en número de trabajadores.
En tercer lugar, se encuentra la construcción coincidiendo de nuevo en los tres
territorios y, por último, la industria, que ocupaba la segunda posición en el ámbito
nacional retrocede hasta el último lugar tanto en el caso andaluz como en el
almeriense.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 ∆ 2000-2007Agrario 8,6% 8,3% 8,1% 7,9% 7,5% 7,0% 6,5% 6,2% -8,6%Industria 17,6% 17,2% 16,6% 16,1% 15,5% 14,8% 14,2% 14,1% 2,1%Construcción 10,7% 11,0% 11,3% 11,5% 11,8% 12,3% 12,8% 12,8% 52,2%Servicios 62,9% 63,4% 64,0% 64,5% 65,2% 65,9% 66,6% 66,9% 35,2%
Agrario 24,3% 23,5% 22,7% 22,1% 20,5% 18,9% 17,4% 16,7% -9,9%Industria 10,3% 10,0% 9,8% 9,5% 9,3% 9,1% 8,9% 9,1% 14,7%Construcción 10,5% 10,9% 11,3% 11,7% 12,6% 13,4% 14,0% 13,9% 72,3%Servicios 54,7% 55,4% 56,1% 56,7% 57,6% 58,6% 59,7% 60,4% 44,3%
Agrario 29,5% 29,7% 29,5% 26,9% 24,0% 23,6% 23,2% 20,9% -0,7%Industria 7,4% 7,2% 6,9% 6,8% 6,8% 6,5% 6,4% 7,1% 33,4%Construcción 10,7% 11,1% 11,4% 12,3% 13,5% 14,6% 15,2% 15,4% 102,3%Servicios 52,2% 51,9% 52,0% 53,9% 55,5% 55,2% 55,2% 56,7% 52,2%
Fuente: Anuario de Estadísticas Laborales. MEySS. Elaboración propia.
ESPAÑA
ANDALUCIA
ALMERIA
Tabla 5. Porcentaje de trabajadores afiliados en alta laboral según sector de actividad
en España, Andalucía y Almería. Variación del porcentaje de trabajadores en los
sectores entre los años 2000 y 2007.
Respecto a la variación del porcentaje de trabajadores dentro de los sectores,
en el caso de Andalucía, solamente la agricultura muestra un decremento en el
número de trabajadores de un 9,9% en el periodo desde 2000 hasta 2007. La industria
aumentó un 14,7%, los servicios un 44,3%, y, por último, la construcción es el sector
con mayor crecimiento, un 72,3%. Durante este periodo, en la provincia de Almería
han incrementado los trabajadores en todos los sectores salvo en el sector agrícola,
aunque se trata de un descenso muy discreto (0,7%). El crecimiento más llamativo,
una vez más, lo protagoniza el sector de la construcción (102,3%). Por su parte, los
sectores de la industria y de los servicios, como ya se ha señalado, también han
incrementado sus porcentajes de trabajadores, observándose un 52,2% en los
servicios y un 33,4% en la industria.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
142
Centrándonos exclusivamente en el sector de la construcción, en el Gráfico 11
podemos observar como el peso que dicho sector ha tenido en la provincia de Almería
a partir del año 2003 es superior al que ha representado en Andalucía y en el ámbito
nacional. Así, en 2007, más del 15% de los trabajadores afiliados a la Seguridad
Social en Almería pertenecían al sector de la construcción.
10%
11%
12%
13%
14%
15%
16%
España 10,7% 11,0% 11,3% 11,5% 11,8% 12,3% 12,8% 12,8%
Andalucía 10,5% 10,9% 11,3% 11,7% 12,6% 13,4% 14,0% 13,9%
Almería 10,7% 11,1% 11,4% 12,3% 13,5% 14,6% 15,2% 15,4%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Anuario de Estadísticas Laborales.MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 11. Porcentaje de trabajadores afiliados en alta laboral en el sector de la
construcción en España, Andalucía y Almería.
Paralelamente, en el Gráfico 12, en el Gráfico 13 y en el Gráfico 14, se muestra
cómo han variado el número de trabajadores en el trascurso de los años en los
diferentes sectores.
Capítulo V. Resultados
143
ESPAÑA
-10,0%
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
Agrario -0,2% 0,1% 1,3% -3,2% -2,6% -3,0% -1,1%
Industria 1,4% -0,3% -0,5% -0,5% -0,5% 0,0% 2,5%
Construcción 7,0% 5,6% 4,6% 5,6% 8,6% 8,7% 3,3%
Servicios 4,8% 4,0% 3,9% 3,9% 5,7% 5,2% 3,5%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Anuario de Estadísticas Laborales. MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 12. Variación interanual de trabajadores afiliados en alta Laboral por sectores
de actividad en España.
ANDALUCIA
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
Agrario 1,12% 0,47% 1,26% -3,72% -4,05% -3,99% -1,26%
Industria 1,43% 0,98% 1,55% 1,95% 1,13% 1,74% 5,15%
Construcción 8,46% 7,62% 7,67% 11,65% 10,95% 8,32% 2,18%
Servicios 5,67% 5,10% 5,60% 5,47% 5,90% 5,87% 4,08%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Anuario de Estadísticas Laborales. MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 13. Variación interanual de trabajadores afiliados en alta Laboral por sectores
de actividad en Andalucía.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
144
ALMERIA
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
Agrario 8,28% 5,19% -6,64% -7,76% 6,73% 4,61% -9,34%
Industria 3,67% 2,33% 1,05% 3,10% 3,95% 5,02% 10,58%
Construcción 11,53% 8,81% 10,99% 13,17% 17,76% 10,42% 2,04%
Servicios 6,89% 5,97% 6,18% 6,36% 7,92% 6,80% 3,22%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Anuario de Estadísticas Laborales. MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 14. Variación interanual de trabajadores en afiliados en alta Laboral por
sectores de actividad en Almería.
Concretamente, en lo que se refiere al empleo en el sector de la construcción
en Almería, desde los años noventa se había mostrado muy dinámico, llegando a
alcanzar tasas de crecimiento interanuales del 40%. Dichas tasas se produjeron, sobre
todo, debido a la gran demanda de mano de obra especializada, que produjo un
considerable aumento de los niveles salariales en el sector. Durante el periodo
comprendido entre los años 1996 y 2006 se registró un crecimiento del número de
trabajadores en el sector del 275%, los 16.100 trabajadores que se registraban como
ocupados en el año 1996 casi se cuadruplicaron, convirtiéndose en 60.400 ocupados
al cierre del año 2006, según reflejan los datos obtenidos de los boletines anuales
publicados por el Instituto de Estadísticas y Cartografía de Andalucía (IECA), que
recogen los datos básicos de la provincia. Esta dinámica expansiva se mantuvo hasta
finales del año 2006 aunque ya empezaba a notarse una moderada ralentización del
ritmo de crecimiento dentro del sector de la construcción.
La expansión del sector de la construcción se estaba deteniendo.
Desafortunadamente los tiempos en los que la construcción tenía tanta potencia que
era capaz de compensar el paro de otros sectores han concluido. La paralización que
Capítulo V. Resultados
145
empezó a sentirse en el sector a partir del verano de 2007, y que ha desembocado en
la crisis que el sector está sufriendo actualmente, ha convertido las estadísticas
positivas de los últimos años en acusados balances negativos. Como explicaremos
más adelante, no podía ser de otra forma. El rápido ajuste de la actividad en el sector
está teniendo graves repercusiones en el mercado de trabajo, aumentando las cifras
de paro en el sector y reduciéndose, paralelamente, el número de afiliados a la
Seguridad Social en el mismo periodo. Según los datos publicados por el INE en la
EPA, el número de parados en el sector de la construcción pasó de 11.600 en 2007 a
445.800 en 2008.
La fase de ralentización que estaba atravesando la actividad de la construcción
despertaba cierta lógica preocupación, pues se trataba de la “caída” de uno de los
sectores más dinámicos de esta provincia, lo que podría suponer un drástico frenazo
en el crecimiento de la misma.
1.1.4. La incorporación de los inmigrantes al sector de la construcción
Desde principios de los noventa los extranjeros integrados en nuestro sistema
laboral han sido contratados mayoritariamente en cuatro ramas de actividad: trabajo
doméstico, hostelería, agricultura y construcción. La concentración de los trabajadores
extranjeros en estas cuatro ramas de actividad específicas se ha mantenido a lo largo
del tiempo, aunque no de manera estática. Con el transcurso de los años se ha
producido una variación en cuanto al peso relativo de cada una de las ramas de
actividad (Cachón, 1997; 2003). Así, en los últimos años, poco a poco se ha producido
un desplazamiento considerable hacia el sector de la construcción, aumentando el
número de extranjeros contratados en este sector frente a los demás sectores.
Este desplazamiento se observa en la Tabla 6. Si analizamos los datos
publicados por el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA), en el año
2005 los extranjeros ocupados en Andalucía en el sector de la agricultura ascendían a
40.500 mientras que en el sector de la construcción estaban ocupados 33.100. Sin
embargo, en el año 2007 las cifras muestran un giro significativo puesto que los
trabajadores extranjeros ocupados en la construcción se convirtieron en 76.900 frente
a los 39.900 ocupados en la agricultura. Esto supuso que el incremento en el sector de
la construcción fuera de un 132% entre los años 2005–2007, mientras que la
agricultura descendió un 2%. Los sectores de la industria y los servicios también
aumentaron en el número de trabajadores extranjeros ocupados alcanzando un 38% y
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
146
un 51%, respectivamente, lo que representó incrementos importantes aunque no tan
significativos como el experimentado por el sector de la construcción.
2005 2006 2007 ∆ 2005 - 2007Agricultura 40,5 39,3 39,9 -2%Industria 16,3 13,4 22,4 38%Construcción 33,1 52,6 76,9 132%Servicios 122,3 168,6 184,3 51%
(miles de personas)
FUENTE: IECA. Explotación EPA (INE). Elaboración propia.
Tabla 6. Evolución del número de trabajadores extranjeros ocupados en Andalucía por
sectores de actividad.
Por su parte, los trabajadores españoles ocupados en Andalucía (Tabla 7)
muestran un leve desplazamiento hacia el sector servicios en detrimento de la
agricultura y la industria. El sector de la construcción también muestra un leve
incremento de un 3%.
2005 2006 2007 ∆ 2005 - 2007Agricultura 230,6 215,3 209,4 -9%Industria 312,2 302,5 303,0 -3%Construcción 402,3 421,2 414,1 3%Servicios 1.802,2 1.897,4 1.969,3 9%
FUENTE: IECA. Explotación EPA (INE). Elaboración propia.
(miles de personas)
Tabla 7. Evolución del número de trabajadores españoles ocupados en Andalucía por
sectores de actividad.
En la provincia de Almería la distribución de los trabajadores extranjeros de
acuerdo a los sectores económicos en los que están contratados se mantiene durante
los últimos años. Analizando los datos extraídos de los Informes del Mercado de
Trabajo de los Extranjeros, publicados por el Observatorio Ocupacional del Servicio
Público de Empleo Estatal de Almería, si comparamos los años 2006 y 2008 (Gráfico
15 y Gráfico 16), observamos que los extranjeros fueron contratados en ambos casos
mayoritariamente en el sector agrícola, seguido del sector servicios, ocupando el
Capítulo V. Resultados
147
sector de la construcción el tercer lugar y el sector de la industria una cuarta posición
(Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2007; Ministerio de Trabajo e Inmigración,
200918).
Respecto a la variación en los porcentajes que muestran la contratación en
cada uno de los sectores, se observa una leve bajada en el sector agrícola y en la
industria en el año 2008 respecto al 2006. La bajada más significativa se produce en el
sector de la construcción, pasando del 22% en el año 2006 al 17% en 2008. El sector
servicios es el único que ha experimentado un incremento en el número de contratos a
extranjeros.
2006
45%
30%
22%
3%
Agricultura
Servicios
Construcción
Industria
Fuente: Observatorio Ocupacional del SEPE de Almería. MEySS. Elaboración propia
Gráfico 15. Estructura de los contratos a extranjeros en la provincia de Almería según
los sectores económicos en el año 2006.
18 Actualmente ambos ministerios se denominan Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
148
2008
44%
37%
17%
2%
Agricultura
Servicios
Construcción
Industria
Fuente: Observatorio Ocupacional del SEPE de Almería. MEySS. Elaboración propia
Gráfico 16. Estructura de los contratos a extranjeros en la provincia de Almería según
los sectores económicos en el año 2008.
En este orden de ideas, por un lado, debemos analizar cuáles fueron las
principales razones por las que en esta última década se recurrió a una amplia
contratación de trabajadores extranjeros en el sector de la construcción y por otro lado,
cuál fue la repercusión que esto tuvo sobre los propios trabajadores extranjeros.
Uno de los principales motivos que produjo el incremento de contratación de
inmigrantes en el sector de la construcción fue la ingente necesidad de mano de obra
intensiva que se generó dentro del sector y para la que la mano de obra nacional
resultaba insuficiente.
Los datos ofrecidos por la EPA, publicada por el INE, reflejan como el número
de trabajadores empleados en el sector de la construcción en España durante el año
2008 ascendió a 1.825.900 de los cuales 605.000 eran extranjeros, por lo tanto, éstos
representaban el 33% de los trabajadores empleados en este sector. En Andalucía, si
analizamos las cifras que el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA)
ofrece tras la explotación de la EPA, observamos que el 18,8% de los trabajadores del
sector de la construcción en esta Comunidad Autónoma son extranjeros. Al no
disponer la EPA de datos desagregados sobre trabajadores extranjeros ocupados en
el sector de la construcción en Almería, nos aproximaremos al tema a través de los
Capítulo V. Resultados
149
datos obtenidos del Informe de Mercado de Trabajo de los Extranjeros: 2008 publicado
por el Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo Estatal de
dicha provincia (Ministerio de Trabajo e Inmigración, 2009)19. Aquí se publica que la
contratación en el sector de la construcción de personas extranjeras en la provincia de
Almería es realmente significativa, representando en el año 2008 el 41% de la
contratación total provincial.
A la vista de los datos anteriormente expuestos, se podría decir que el enorme
desarrollo del sector de la construcción, producido en los últimos años hasta 2007, no
habría podido mantenerse a ese ritmo si no se hubiera contado con la posibilidad de
contratar a trabajadores extranjeros (Gráfico 17 y Gráfico 18).
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Tra
baj
ado
res
Extranjeros 86.042 128.185 146.137 190.536 318.240 377.900 417.849 270.109
Españoles 1.876.200 1.980.200 2.101.600 2.253.200 2.357.200 2.542.900 2.697.400 2.404.200
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: BEL (españoles) y Anuario Estadísticas Laborales (extranjeros). MEySS. Elaboración Propia.
Gráfico 17. Evolución de los trabajadores españoles y extranjeros en el sector de la
construcción en España.
19 Actualmente Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
150
4,59
6,476,95
8,46
13,50
14,8615,49
11,23
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Po
rcen
taje
s
Extranjeros
Fuente: Anuario Estadísticas Laborales. MEySS. Elaboración Propia.
Gráfico 18. Evolución del porcentaje de trabajadores extranjeros respecto a los
trabajadores españoles en el sector de la construcción en España.
Por otro lado, se deben observar las repercusiones que la contratación masiva
de los trabajadores extranjeros en el sector de la construcción tuvo sobre los propios
trabajadores. Esta contratación produjo efectos tanto en el ámbito económico como en
el social. En el campo económico, trabajar en este sector les dio la posibilidad de
cobrar sueldos más elevados que los que percibían en otros sectores donde eran
empleados, como la agricultura o la hostelería. Además, respecto a esos dos sectores,
el sector de la construcción les ofrecía mejoras en sus condiciones laborales. En
segundo lugar, para muchos de ellos la construcción actuó como el trampolín que
necesitaban para abandonar el Régimen Especial Agrario y alcanzar el ansiado
Régimen General de la Seguridad Social.
Una parte importante de los inmigrantes hombres20 acceden al mercado de
trabajo a través de la agricultura. Realizar trabajos en la agricultura de manera
informal, cuando su situación administrativa aún no está regularizada, resulta
20 La construcción es un sector mayoritario de hombres, quizás por cuestiones físicas o culturales las
mujeres han estado muy poco vinculadas a este sector. En Andalucía el número de mujeres extranjeras
ocupadas en la construcción durante el año 2008 fue de 1.700. Efectivamente, se trata de una cantidad
mínima si la comparamos con los 64.100 hombres que estaban ocupados en la construcción en ese
mismo periodo (EPA 2008).
Capítulo V. Resultados
151
relativamente fácil. Generalmente se mantienen en este régimen hasta que se
presente una oportunidad de regularizar su situación y entonces tener la posibilidad de
acceder al Régimen General. El Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social es
un régimen que cuenta con marcadas desventajas para los trabajadores adscritos a él.
Si lo comparamos con el Régimen General, este resulta mucho más ventajoso en
cuanto a cotizaciones, cobro de prestaciones y condiciones laborales en general. Para
muchos inmigrantes que habían quedado “atrapados” durante años en el R. E. Agrario,
el sector de la construcción fue el puente mediante el cual muchos consiguieron
acceder a un contrato de trabajo amparado por el Régimen General, con todos los
beneficios que esto suponía para ellos, y esto cabe interpretarlo, siguiendo a Pumares,
García y Asensio (2006), como una oportunidad de movilidad laboral ascendente.
Dichos autores consideraron el cambio de los trabajadores de un régimen a otro de la
Seguridad Social como un indicador de movilidad laboral. Dicha movilidad sería
ascendente cuando el cambio se produjera desde los R. E. Agrario, de Empleados de
Hogar y del Mar hacia el Régimen General o el Régimen de Autónomos y, sería
descendente, cuando se produjera en sentido inverso.
Ya en 1997, el estudio sobre el sector de la construcción realizado por el
Colectivo Ioé, puso de manifiesto que muchos de los trabajadores inmigrantes que
trabajaban en el sector de la construcción consideraban este trabajo un tránsito
necesario para salir de la agricultura y alcanzar el Régimen General, auque una gran
mayoría de ellos aspiraban, en realidad, a tener otra ocupación dentro de este
régimen, pero fuera del sector de la construcción. Generalmente sus expectativas
giraban en torno a dos opciones, a un empleo asalariado menos duro que la
construcción o a un trabajo por cuenta propia. Pero las particulares circunstancias que
este sector ha vivido en la última década, como la exagerada demanda de mano de
obra y el enorme aumento de trabajo, han potenciado un incremento en los salarios
muy significativo. Los trabajadores inmigrantes del sector de la construcción han
percibido, al igual que los autóctonos, unos sueldos considerablemente más altos que
los que ofrecían otros sectores en los que ellos trabajaban habitualmente, como la
agricultura o la hostelería. Precisamente esta diferencia tan marcada entre los salarios
que ofrecían los diferentes sectores, se presume, podría haber sido el principal motivo
por el que numerosos inmigrantes prefirieron mantenerse en el sector de la
construcción una vez llegados a él.
Además, otro atractivo que presentaba el sector de la construcción frente a
otros sectores era que las posibilidades de promoción laboral dentro del sector eran
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
152
mayores. Para obtener un empleo en la construcción, no se requería ni una formación
previa, ni una cualificación determinada, ya que el aprendizaje se podía realizar una
vez dentro del sector. La promoción laboral en la construcción dependía, básicamente
,de la habilidad y la destreza que se demostraba a la hora de ejecutar el trabajo y de la
facilidad que el trabajador tenía para aprender. Por este motivo, a los trabajadores
inmigrantes, este sector les ofrecía la posibilidad de poder avanzar hasta puestos de
mayor responsabilidad y, así, resultaba más factible que se produjera una movilidad
laboral ascendente (p.e. Pumares, 2006). Esta movilidad laboral, les proporcionó, no
sólo beneficios económicos, pues el aumento de categoría laboral solía ir asociada a
un aumento en el salario, sino que también les concedía un mayor reconocimiento
social.
Este avance social podía ser todavía mayor en los casos de trabajadores que,
una vez establecidos dentro del sector con cierta estabilidad, se atrevieron a fundar
sus propias empresas. Evidentemente, si el paso por la construcción desembocaba en
la creación de una empresa propia, aunque la empresa estuviera relacionada con el
sector de la construcción, eso resultaba ser más gratificante, y cumplía con una de las
principales expectativas recogidas en el estudio del Colectivo Ioé (1997): el trabajo por
cuenta propia. La creación de una empresa propia, además de los beneficios
económicos, les reportaba mayor estatus dentro de su propia comunidad, al
convertirse a su vez en empleadores.
1.2. El sector de la construcción antes de la crisis: la visión de
los empresarios y los trabajadores del sector (Objetivo 2)
Los resultados correspondientes al segundo objetivo específico propuesto en
este trabajo de tesis se desarrollan en el presente apartado. Dicho objetivo proponía el
análisis de los discursos recogidos de los propios protagonistas del sector para
comprender el avance del sector de la construcción durante los años anteriores a la
crisis económica.
1.2.1. Desarrollo del sector de la construcción: el crecimiento acelerado
Durante este tiempo, la elevada demanda de viviendas desarrolló una dinámica
de construcción y venta tan rápida que los empresarios se vieron inmersos en un
proceso que ejercía una intensa presión sobre ellos mismos. La necesidad de cumplir
los plazos de ejecución de las obras se convirtió en una de sus prioridades y
Capítulo V. Resultados
153
determinó gran parte de las decisiones que se tomaron en esos años. Esta presión no
solo partió de los clientes, ya que las viviendas se solían vender antes de ser
construidas y se negociaba un tiempo máximo de entrega, sino que las propias
empresas constructoras se presionaban a sí mismas, pues el vertiginoso ritmo en el
que estaba inmerso el sector invitaba a construir cuanto más mejor:
“Antes se vendía todo, todo. O sea, de hecho antes de terminar la obra ya
estaba prácticamente vendida e incluso alguna antes de empezar. “(Empresa
6)
“Tener, digamos el sesenta por ciento, setenta por ciento de la obra vendida
antes de, de empezar, de hacerla era prácticamente normal. Se compraba, se
compraba sobre plano. Antes se compraba así.” (Empresa 6)
“Entrevistadora: ¿ESO NO DABA UN POCO DE VÉRTIGO? ¿TANTA
“VELOCIDAD” EN EL MERCADO?
Eso, no te daba vértigo porque es lo que se estaba viviendo. O sea, lo veías
en todo, en todas las promociones, no solamente en las que hacíamos
nosotros… todo el sector estaba así. Todo el mundo funcionaba así.”
(Empresa 6)
El enorme crecimiento del sector en volumen de ejecución de obra y la premura
por cumplir los plazos de ejecución obligó a contratar a mayor número de personal, es
decir, rápidamente aumentó la necesidad de mano de obra dentro del sector. El
número de trabajadores con los que hasta entonces se contaba resultaba insuficiente
para cubrir todos los puestos de trabajo que se estaban creando. Las dificultades para
conseguir trabajadores cada vez se hacían más palpables. La situación se hizo
insostenible para las empresas, no sólo era difícil contratar especialistas y personal
cualificado, sino que cada vez era más patente la falta de trabajadores en general en
el sector. La contratación de numerosos trabajadores extranjeros en la construcción
durante esos años vino a aliviar esta situación, aunque la necesidad de mano de obra
seguía siendo un grave problema:
“Te faltaba gente y no cogías más trabajo porque no encontrabas personal
suficiente para poder coger esos trabajos.” (Empresa 9)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
154
“Entrevistadora: ¿POR QUÉ SE EMPEZÓ A CONTRATAR
INMIGRANTES…?
Bueno, por una razón muy sencilla, porque no había nacionales. Había una
época que, hace tres años que había una escasez de recursos en la
construcción, tremenda, pero en todos los niveles ¿no? Personal de obra, por
supuesto, mucha, y luego con los niveles de técnicos, de profesionales
también era tremendo.” (Empresa 8)
A través de las argumentaciones de los empresarios se reconoce que esta
situación permitió la admisión dentro del sector de muchos trabajadores con peor o
ninguna preparación previa, no solamente trabajadores extranjeros sino también
españoles, que provenían de otros sectores, como la agricultura o la hostelería. Tanto
en las declaraciones de los empresarios como en las de los trabajadores se pone de
manifiesto que la cualificación en la construcción se adquiere a lo largo de años de
trabajo en el sector. La experiencia en el trabajo del día a día es la cualificación más
valorada, pero en esa época los trabajadores no se formaban a la velocidad que el
sector demandaba. Por estos motivos, la línea divisoria entre los distintos niveles de
cualificación cada vez se hizo más difusa. Los empresarios entrevistados reconocen
que no tuvieron más opción que bajar el nivel de la formación exigida a los
trabajadores que contrataban y esto supuso, a su vez, tener que aumentar las
medidas de control para que la calidad de sus edificaciones se mantuviera:
“Desde el punto de vista de… la cualificación de esa mano de obra… pues
había de todo. Es decir, en esa época de escasez la verdad es que
contratábamos tanto nacionales como extranjeros con unos niveles de
profesionalidad no tan buenos como los que hubiera sido de desear ¿no?
Razones de mercado ¿no? Si no hay… es la oferta y la demanda ¿no? Con lo
cual, pues a la hora de ser… exigente tanto a la cualificación de la persona
que está trabajando pues tienes que ser algo más tolerante. Y claro, eso
compatibilizarlo con la calidad mínima que… hay que dar…” (Empresa 8)
“Y muchísima gente que en ese momento trabajó en construcción venía de
otros gremios. Muchos, muchos, muchos de la hostelería. No habían tocado
un ladrillo en su vida.” (Empresa 4)
“…tuvimos que tener muchísimo más cuidado a la hora de realizar los
trabajos, puesto que la, la diferencia de trabajar con gente que sabe cómo se
Capítulo V. Resultados
155
va a hacer el trabajo, a gente que no lo sabe, pues tienes que controlar...
muchísimo más. Y ser un poco más cauto, al primero al contratarlo y después
al, al comprobar los trabajos…” (Empresa 4)
Las necesidades de mano de obra en las que estaba sumido el sector
obligaron a que las empresas comenzaran a desarrollar sus propias estrategias para
encontrar trabajadores. Algunos de los empresarios entrevistados manifiestan haber
intentado poner en práctica métodos como la contratación de trabajadores en origen o
la creación de escuelas taller que les ayudara a formar su propio personal. Sin
embargo, estos métodos resultaban demasiado lentos. Además, la preocupación
acerca de la falta de mano de obra no se limitó a la contratación de personal nuevo
sino que empezó a hacerse notar en las estructuras de las empresas. El empresario
no sólo tenía que encontrar nuevos trabajadores sino que debía que “defender” a los
que tenía, principalmente al personal más especializado que constituía la base de las
plantillas. Con el afán de conseguir nuevas contrataciones o de mantener los
trabajadores propios las empresas empezaron a ofrecer sueldos cada vez más
elevados, bien encubiertos con subidas de categoría o bien con pagos de incentivos
muy altos. El resultado fue que se dispararon los salarios alcanzando unas cifras hasta
entonces inimaginables, sobre todo del personal mejor cualificado, los cuales se
ofrecían al mejor postor:
“También es verdad que ha habido una época en la que yo he visto a jefes ir
a la puerta de la obra, esperar a… ‘oye ¿tú qué estás ganando aquí?’ ‘oye,
pues yo gano dos mil pesetas’, ‘mira yo te doy tres mil ¿te vienes?’ Eso
también lo hemos conocido.” (GOEs21)
“…al haber necesidad de personal cuando había que contratar un peón,
contratabas a un tío que no sabía trabajar en la construcción…, porque no
había peones y ese tío lo ponían de peón y un peón necesita saber su
trabajo. El que era ‘peón normal’, de los malillos, ya no era peón, porque ya
era un ‘peón especializado’. El que era ‘peón especializado’, lo ponían a
trabajar de ‘oficial de segunda’. El que era ‘oficial de segunda’ en una obra, ya
estaba trabajando de ‘oficial de primera’. Un ‘oficial de primera’ medio bueno,
ya era ‘encargado de obra’. Y así, iban subiendo un peldaño superior a la
gente, entonces, si yo soy ‘oficial de segunda’ y tengo que cobrar mil
21 GOEs: Grupo de discusión de trabajadores oficiales españoles.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
156
cuatrocientos euros, no puedo cobrar mil ochocientos euros que es lo que
cobra un oficial de primera, lo que se cobraba…Pero eso era lo que pasaba,
los sueldos no eran altos lo que era baja era la categoría de la gente porque
no estaban en sus puestos de verdad…
Entrevistadora: Y LOS INMIGRANTES ¿QUE HUECOS IBAN
COMPLETANDO EN ESA CADENA QUE TU HAS DICHO…?
Pues los inmigrantes exactamente igual que los españoles… ” (Empresa 11)
“Yo he pagado hasta un millón de pesetas22 a un tío poniendo ladrillos, aquí
en Almería, un millón y pico y ochocientas y novecientas mil pesetas y
setecientas mil pesetas, eso es, los enchapadores23, eso era lo normal. Un tío
poniendo ladrillo visto pues quinientas o seiscientas mil pesetas, es lo normal,
y un peón de albañil, que normalmente, que normalmente no tiene
cualificación las doscientas cincuenta, por ahí, esos también, […] o sea,
sueldos desorbitados. Y […] ‘dorándole la píldora’, yo tengo anécdotas, para
que no se fueran a otro sitio. Esto era un problema gordo de los que había, lo
que había era exagerado, los sueldos, la demanda…” (Empresa 7)
Así, se describe un sector que empezó a ofrecer “maravillosas” oportunidades
para todos los trabajadores. No solamente para los trabajadores españoles que
siempre habían trabajado en la construcción, sino también para trabajadores
españoles y extranjeros, que como ya se ha señalado, llegaron, muchos de ellos,
procedentes de otros sectores.
Tal y como se ha señalado, los discursos de los trabajadores y de los
empresarios ponen de manifiesto que los trabajadores españoles más antiguos
salieron muy favorecidos con la nueva situación. Ellos, que eran considerados la mano
de obra más experta y, por ende, la más cualificada, avanzaron hacia los puestos de
mayor responsabilidad y mayor categoría dentro de las obras, lo que les proporcionó
incrementos importantes en los salarios y una mayor consideración social:
22 Las cantidades que se barajan en este párrafo van entre los 1.500€ que cobraban los peones a los
6.000€ que llegaban a cobrar algunos trabajadores más cualificados. 23 Enchapador es la palabra utilizada en la jerga de la construcción para nombrar a los enlosadores que
se dedican a colocar los alicatados.
Capítulo V. Resultados
157
“…cuando la construcción estaba en todo su apogeo, los sueldos de la
construcción no eran equiparables a muchos… la mano de obra especializada
ganaba, creo que en realidad lo que quería…” (Empresa 9)
Por su parte, los trabajadores nuevos de la construcción también se vieron muy
beneficiados. Tanto los españoles como los extranjeros tuvieron opción de trabajar en
un sector que ofrecía unas condiciones laborables más favorables que en los sectores
de los que provenían (agricultura y hostelería principalmente) sobre todo en lo que se
refería a sueldos y a horarios:
“Oficial Es824: Falta de…, falta de mano de obra entonces tienes que echar
mano a peones que no son oficiales y desarrollan el trabajo de oficiales. Y de
inmigrantes igual, inmigrantes que no estaban o que venían de invernaderos
pero era el “boom” de la construcción y se ganaba bastante dinero…se
venían aquí, no tenían mucha idea, pero trabajaban y hacían la función de
oficiales.” (GOEs)
Pero además, los testimonios de los trabajadores inmigrantes muestran que
trabajar en el sector de la construcción tenía un valor añadido, pues les dio la
oportunidad de trabajar con contratos pertenecientes al Régimen General de la
Seguridad Social y abandonar el Régimen Especial Agrario en el que se consideraban
encasillados durante largos años. El Régimen Especial Agrario siempre se ha
considerado como un régimen cargado de desventajas para los trabajadores frente al
Régimen General, sobre todo porque las cuantías de los subsidios por desempleo son
muy limitadas. Los discursos de los trabajadores extranjeros de los grupos de
discusión exponen como este salto hacia el ansiado Régimen General se consideró un
avance fundamental entre la población inmigrante, hasta tal punto que llegó a
reconocerse como un avance social:
“Moderador: BUENO, ENTONCES POR LO QUE ESTÁIS DICIENDO, EL
SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN TAMBIÉN ES UN SECTOR DURO, ¿NO?
24 Para mantener el anonimato de los participantes de los grupos de discusión se les nombra como
“Oficial Es” y “Oficial Ex” para referirnos a los participantes de los grupos de oficiales. Igualmente “Peón
Es” y “Peón Ex” harán referencia a los de los grupos de peones. “Es” y “Ex” diferencia entre españoles y
extranjeros. El número que aparece es el distintivo de cada uno de los participantes.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
158
ENTONCES ¿POR QUÉ ELEGISTEIS EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
EN VEZ DE LA AGRICULTURA?
Peón Ex7: Por el dinero, lo económico.
Peón Ex8: No tan…, no tanto el dinero porque hay, por ejemplo, cuestiones
no solamente económico. Es cuestión de que... de que tienes que pagar tú
mismo tu “sello”25 en cambio estando tú en la construcción pues te lo paga el
empresario. En, en agricultura pues no tienes derecho a pagas a no ser que
tengas más de dos años trabajando y todas esas cosas. En la obra no, desde
que tú estás tienes derecho a todo eso.” (GPEx26)
“Peón Ex6: En el agrario puedes estar tres años trabajando que cuando te
toca cobrar el paro no cobras. Pero en la construcción trabajas dos años o, o
tres años, y estás cobrando. Y tienes seguridad y todo.” (GPEx)
“Peón Ex1: Régimen general... el mejor que hay. Te lo digo en serio, el mejor
que hay para mí. El agrario siempre, siempre es una falta. Siempre. En el…
en el sueldo, en el derecho de trabajo, en todo...” (GPEx)
1.2.2. Prácticas del sector según sus protagonistas
Tanto los discursos de los trabajadores como los de los empresarios reflejan
desorganización y confusión al describir el funcionamiento del sector durante su época
de crecimiento. Esto se debió, principalmente, a la insuficiencia de mano de obra y a la
circulación de dinero fácil en el sector.
El movimiento de trabajadores de unas empresas a otras era una constante,
con el único interés de ganar cada vez más dinero:
“Yo de hecho me he tirado los últimos diez años antes de hacer la empresa,
he trabajado en tres empresas diferentes y he sido yo él que le he dicho al
jefe: ‘Te doy quince días para que me prepares los papeles […] tú no has
25 El “Sello agrario” es el documento utilizado para abonar las cuotas correspondientes a la cotización de
los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Régimen Especial Agrario. Hasta el ejercicio 2.008 era
una cantidad fija que el trabajador debía pagar a la Seguridad Social mensualmente, con independencia
del número de días trabajados o no durante el mes.
http://www.asesoweb.info/novedades/Doc3.pdf (Consultado 31.10.10) 26 GPEx: Grupo de discusión de trabajadores peones extranjeros.
Capítulo V. Resultados
159
cumplido tu promesa, me voy’. Y cuando yo me he ido de trabajar de esa
empresa, no he ido a la oficina del INEM a cobrar el paro. Al día siguiente
estaba trabajando en otro sitio, o sea, lo que es estar, no estar ni un día
parado y así estaba la cosa y cada vez que iba a otra empresa era para
cobrar más dinero.” (Empresa 11)
Las propias características del sector facilitaban estos cambios de empresa.
Los contratos que las empresas ofrecían no tenían un marcado carácter de
continuidad, sino todo lo contrario. El contrato más generalizado dentro del sector era
y sigue siendo el “contrato eventual de duración determinada por obra y servicio, a
jornada completa”. Con este tipo de contrato el empresario no mantiene una obligación
contractual por un tiempo determinado obligatorio con el trabajador, sino que puede
prescindir de él en cualquier momento sin tener que indemnizarle por despido. Aunque
este tipo de contrato, legalmente, solo puede renovarse hasta un máximo de tres años,
en la mayoría de los casos se prolongan una y otra vez, dando lugar a una
eventualidad indefinida mediante finalizaciones de contrato voluntarias que son
impuestas por los empresarios. Aunque en los comentarios de los empresarios se
puede interpretar que ellos consideraban fijos a los trabajadores que habían realizado
con su empresa varias obras seguidas, lo cierto es que en sus manifestaciones los
trabajadores generalmente parecen no compartir los mismos sentimientos de fidelidad
hacia las empresas:
“Oficial Es5: Es casi como que… estás firmando tu contrato y el despido… él
te puede despedir cuando quiere…” (GOEs)
Atraídos también por los sueldos tan altos que ofrecían las grandes
constructoras trabajando “a destajo”, muchos trabajadores abandonaron las empresas
en las que llevaban muchos años. Estas eran pequeñas empresas dedicadas a
reformas y rehabilitaciones en su mayoría. Estos cambios, de unos subsectores a
otros, también produjeron durante algún tiempo cierto desequilibrio dentro del sector:
“Pues empecé a trabajar con ellos...porque había mucho ‘boom’ de trabajo y,
no había gente española para poder trabajar… la gente española que.., que
tenía trabajando se fueron a grandes obras a ganar más dinero, en temas de
destajos y tal y entonces no les interesaba trabajar conmigo...” (Empresa 3)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
160
A través de los discursos recabados, se aprecia que la situación mantenida a lo
largo de los años en el sector dio como resultado la normalización de situaciones y
prácticas que no se ceñían estrictamente a la legalidad de los convenios y que, sin
embargo, son justificadas tanto por trabajadores como por empresarios. Este hecho
resulta muy llamativo. Así, en sus testimonios se justifica reiteradamente la
negociación de los salarios a título individual entre los trabajadores y las empresas y el
pago de parte de los salarios de los trabajadores con dinero en “b” exento de
fiscalidad.
Salvo en los casos del personal administrativo y de algunos trabajadores
específicos de mayor nivel, como los encargados, la mayoría de los trabajadores
realizaban pactos individuales con los empresarios en los que se negociaba el dinero
que cobrarían por cada hora o día de trabajo realizado o, como era lo más habitual,
por cada metro de obra que iban produciendo. Estas retribuciones del trabajo por
unidad de obra es lo que en el sector se conoce con el nombre de “trabajo a destajo” o
“por metros”. Ambas partes, trabajadores y empresarios, justifican la utilización de este
tipo de tratos ya que, por un lado, la empresa se aseguraba la productividad de los
trabajadores en una época, como ya hemos dicho, en la que existía tanta
preocupación por cumplir los plazos de ejecución y, por otra parte, los trabajadores
conseguían sueldos muy elevados, organizaban ellos mismos sus propios horarios y
les permitía elegir las empresas con las que querían trabajar en función de quién
estaba dispuesta a pagar más. Además, la aceptación de la realización de trabajos “a
destajo” también se justifica, por parte de los trabajadores, como compensación a las
duras condiciones que tiene el trabajo en la construcción. Durante la época de
bonanza del sector se convirtió en la forma de trabajo más habitual, sobre todo en las
empresas más grandes. Ambos colectivos reconocen que este tipo de tratos
fomentaban abusos y pérdidas de derechos para ambas partes, pero así y todo, tanto
trabajadores como empresarios defienden su uso, amparándose en que el sector
funcionaba de esta forma en esa etapa:
“Peón Es4: Cuando vas por metros pues ganas mucho dinero…
Peón Es3: ¿Y el peligro que corres, todo el día ahí colgado en el aire y la
panzá, y la panzá de kilos que levantas y el peligro que tiene…?” (GPEs27)
27 GOEs: Grupo de discusión de trabajadores oficiales españoles
Capítulo V. Resultados
161
“Peón Es4: No te va a llamar el hombre y te va a decir, y te van a decir:
’¿cómo quieres ir? ¿Con todos los derechos? o ¿quieres ir por metros?’… y si
todo el mundo va por metros, tú por metros también.” (GPEs)
“… el famoso destajo ¿no? tiene una connotación de ilegalidad, si no se hace
adecuadamente. Es decir… el salario… digamos estable, fijo de ese nivel,
pues poco, o ninguno…pues por oficios pues dependiendo de la ley de la
oferta y la demanda, en el momento que pactas por trabajo ejecutado, aunque
luego le des forma de nómina, y de plus y de lo que sea y tal… pues
remuneraciones de ese orden no es una cosa extraña, tres mil y cuatro mil
euros al mes… pero como ellos dicen: ‘de dinero en el bolsillo’, ¿eh? que si
luego se lo trasladas, a costos de la seguridad social y las retenciones y todo
este tipo de historias, el salario bruto de, de… mucha gente durante años ha
sido de casi un millón de pesetas al mes ¿no? Muchísimo”. (Empresa 8)
Otra práctica descrita por unos y otros como habitual en este periodo, fue el
pago de complementos salariales en dinero “negro” a los trabajadores. La finalidad
principal de esta práctica era que parte del salario quedara al margen de las
retenciones fiscales obligatorias. De esta forma, los trabajadores cobraban sus
salarios fraccionados en dos partes. Una parte que correspondía al dinero “oficial”,
reflejado en las nóminas que se calculaba según lo estipulado en el convenio colectivo
de acuerdo con su categoría profesional y, una segunda parte, que se le entregaba en
dinero “negro” y que quedaba “al margen” de los impuestos.
Por supuesto, no se puede afirmar que todas las empresas admitieran realizar
este tipo de pagos, pero se reconoció que eran prácticas habituales dentro del sector.
Es cierto que los trabajadores no consideraban un perjuicio para ellos este modo de
cobrar sus salarios sino que, al contrario, pensaban que salían beneficiados porque
era una forma de rebajar sus impuestos. No estimaban que fuera ni una pérdida de
derechos ni una merma en sus condiciones laborales, sino, simplemente, pensaban
que tenía repercusión en el ámbito fiscal. Con la llegada de la crisis estas prácticas se
han mostrado como uno de los principales perjuicios que se ha podido causar a los
trabajadores, aunque consentido por ellos. Los subsidios por desempleo se calculan,
evidentemente, en función del sueldo oficial declarado en las nóminas, por este motivo
muchos trabajadores que durante años habían cobrado de forma oficial sueldos muy
bajos, al solicitar las prestaciones por desempleo perciben los subsidios mínimos. Tras
estas explicaciones se podría pensar que, a través de los discursos, se ha interpretado
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
162
que solamente los trabajadores eran los interesados en cobrar parte de la nómina en
dinero “b”, sin embargo, también en los discursos de los empresarios aparecen estas
prácticas. Así conseguían aliviar la carga de dinero negro acumulado en las empresas
del sector, desprendiéndose de él poco a poco en pequeñas cantidades que se diluían
mensualmente en los sueldos de los trabajadores:
“…a la gente le pagabas el sueldo neto y todo lo demás se lo dabas en b”.
(Empresa 9)
“A mí me ponían mil euros en nómina y me daban hasta dos mil quinientos en
negro. ¿Me explico? Y así trabajaba muchísima gente.” (GOEx28)
“Tú le decías a cualquier trabajador: ‘Oye mira, que te voy a poner más dinero
en la nómina porque yo tengo que declarar dinero’. ‘¿Qué estás diciendo?’
Cogían y se te iban pero automáticamente. Si tú en el momento que tú le
dijeses a un trabajador que le ibas a poner, si ganaba cuatro mil euros en
nómina, le ibas a poner, al tío, nada más que le fueses a poner dos mil
quinientos euros, ‘que no hombre, que yo luego tengo que pagar a hacienda’,
que… nada, nada…”(Empresa 9)
“Moderador: Y TODOS, ¿Y TODOS ESOS EUROS SE REFLEJABAN EN LA
NÓMINA?
Peón Es4: No. Se reflejaba lo que era el sueldo base, el sueldo base…
Peón Es5: ¡Que va!, dinero negro. Hoy en día, hoy en día también te dan
dinero negro.
Peón Es2: No, al empresario tampoco le interesaba…
Peón Es4:…el día veinte te dan un anticipillo y te lo ponen como…, como
hacen ellos sus cosillas…
Peón Es5: O no. Te dan el cheque, porque yo aquí he estado cobrando estos
meses mi dinero en cheque, que era lo que me ponía en nómina y lo otro en
el sobre, lo que…toda la vida se ha hecho así. Son mil y pico lo que me
pertenece en nómina, pues mil y pico en el cheque y lo otro en negro. Y ahora
y siempre.” (GPEs)
28 GOEx: Grupo de discusión de trabajadores oficiales extranjeros.
Capítulo V. Resultados
163
Debemos señalar que este tipo de prácticas irregulares no eran aplicadas en
exclusividad a los trabajadores españoles. Los trabajadores extranjeros eran
contratados en los mismos términos y sus condiciones laborales eran idénticas a las
de los españoles:
“Exactamente las mismas. El sueldo era el mismo y los horarios los mismo.
Las condiciones totalmente iguales. Para unos que para otros.”(Empresa 6)
“De horarios, todo, todo, todo igual, todo igual. Yo siempre... incluso pues
cuando el trabajo estaba bien y tal pues tenían su ‘gratificación’ y todo eso.”
(Empresa 3)
En general, la imagen que los discursos utilizados por unos y otros presentan
de cómo se desarrollaron los acontecimientos dentro del sector, ahora que las
circunstancias han cambiado, transmiten sensación de descontrol. Actualmente los
discursos reclaman un “control” que faltó en el sector durante los últimos años. Se
reclama control principalmente en las actuaciones de los bancos y por parte del
Gobierno, que son tachados como los verdaderos culpables de lo que ha sucedido en
el sector. Una de las mayores faltas que se les atribuye es haber permitido la
proliferación de las numerosas pequeñas empresas que se crearon en los años de
bonanza. Las reflexiones de empresarios y de trabajadores manifiestan que dichas
empresas fueron perjudiciales para ambos. Estas empresas29 atraídas por el dinero
fácil de los trabajos “a destajo”, se ofrecían a las empresas más grandes para trabajar
subcontratadas. Fueron numerosos los trabajadores con cierto nivel profesional que se
decidieron a crear su empresa, en un principio, sobre todo, los de nacionalidad
española que contaban con la posibilidad de contratar a peones extranjeros. Con el
paso de los años los trabajadores inmigrantes también se aventuraron a crear sus
propios negocios. En los discursos se recogen manifestaciones acusatorias hacia
estas empresas porque se les culpa de la realización de continuos abusos con sus
trabajadores (peones) españoles y extranjeros, ya que las condiciones laborales y de
seguridad que ofrecían se consideran bastante dudosas por parte de los trabajadores
y los empresarios del sector. Además a ellas se les responsabiliza de la creciente
“guerra de precios” que se generó en la época de mayor demanda:
29 Estas son las empresas que se suelen denominar con el nombre de “collas”. Actualmente, las que han
sobrevivido, se dedican a la rehabilitación de viviendas.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
164
“…todo el mundo se ha metido a construir, ha empezado a construir, en
consentimiento con los bancos,… porque era un negocio suyo ¿eh? Entonces
claro, aquí nadie ha legislado nada, cada uno ha hecho lo que le ha dado la
gana, el mercado libre… (GOEs)
“Se han pasado, se han, digamos, se han pasado un escalón ¿eh? Porque el
que era un peón aventajado, pues se ha hecho oficial y… no lo era. Y “se lo
ha creído”, incluso se han hecho empresarios, y… que después lógicamente
ha pegado el batacazo ahora.” (Empresa 4)
“…había subcontratas, íntegramente estaban compuestas por personal, por
rumanos, por ejemplo, que luego también han tenido los problemas que han
tenido porque, digo los empresarios, esos llamados empresarios de esos
inmigrantes, había que tener muchísimo cuidado con ellos porque una parte
eran gente magnífica, y gente leal y otros eran auténticos delincuentes, por lo
menos defraudadores profesionales…tenías que tener un cuidado tremendo,
es…claro, no se trata ni de generalizar ni te estigmatizar a nadie [….] Los
empleados…, los trabajadores son, en general, normalmente gente buena. Yo
hablo de los… de los empresarios por llamarles de alguna manera que eso…
normalmente tenían empresas de mano de obra, a las que recurrimos en
épocas de escasez, pues más todavía y… problemáticos.” (Empresa 8)
1.2.3. La valoración por parte de los autóctonos de la inmigración dentro
del sector de la construcción
Mediante los discursos recogidos podemos deducir la diferente consideración
que ha tenido la inmigración dentro del sector desde la perspectiva de los diferentes
implicados. Para los empresarios ha resultado un factor de desarrollo fundamental sin
el que no se habría podido avanzar tan rápido dentro del sector. Sus argumentaciones
manifiestan que sin la aportación realizada por la mano de obra inmigrante no se
habría podido llevar a cabo la expansión inmobiliaria realizada en España durante
esos años:
“Era imprescindible o sea que si querías tener suficiente gente para trabajar y
beneficiosa…” (Empresa 8)
Capítulo V. Resultados
165
Sin embargo, los trabajadores españoles consideran que sin la llegada masiva
de los trabajadores extranjeros la evolución del sector habría sido más lenta y esto, a
la larga, habría resultado beneficioso para el sector puesto que se habría realizado el
mismo trabajo pero durante un periodo de tiempo más extenso. Por este motivo hoy, a
la vista de la situación en la que se encuentran, sus discursos manifiestan que la
inmigración ha sido negativa para el sector:
“Moderador: ¿CÓMO PENSÁIS QUE INFLUYÓ EN EL SECTOR LA
LLEGADA DE TANTOS INMIGRANTES?
Peón Es2: Eso cien por cien. Todavía estaríamos trabajando…” (GPEs)
2. La crisis en el sector de la construcción
2.1. La caída del sector de la construcción (Objetivo 3)
En el presente epígrafe se detallarán los resultados correspondientes al
objetivo 3, centrado en examinar la actividad del sector de la construcción. Dicha
actividad se mide en función de unos determinados indicadores30 específicos, que
reflejan el comportamiento del sector:
2.1.1. Nivel de Actividad: Indicador Sintético de Actividad de la
Construcción (IAC)
El Índice de Actividad de la Construcción (IAC) creado por la Fundación
Cajamar. El IAC se recogió desde el año 2004 hasta 2009 en los Informes de
Coyuntura de la Construcción que dicha entidad publicaba trimestralmente.
Se trata de un indicador sintético que pretende medir la tasa de ciclo
económico en que se encuentra la actividad constructora nacional y provincial. Las
variables utilizadas para el cálculo del indicador han sido: las viviendas visadas,
iniciadas y terminadas, el consumo de cemento, el empleo en la construcción, la
licitación total y la superficie a construir en edificación residencial y no residencial,
según los visados de dirección de obra nueva.
30 Dentro de los principales indicadores se encuentra el empleo en el sector. Sin embargo, este indicador
no se incluye en este apartado porque su análisis se realizará de forma extensa en los dos apartados
siguientes en los que se recogen los resultados de los objetivos 4 y 5 dedicados específicamente a las
repercusiones laborales de la crisis.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
166
Apoyándonos en los informes antes mencionados, en los que se analiza el IAC,
podemos concluir que hasta el año 2006 el sector de la construcción se consideraba
uno de los principales motores responsables del crecimiento económico de España, a
pesar de que ya empezaba a mostrar un leve descenso interanual en 2005. A
mediados de 2007, todavía se mantenía que la economía española continuaba
inmersa en un ciclo expansivo, aunque se empezaba a mostrar cierta preocupación
por la pérdida de empuje que estaba mostrando el sector de la construcción y,
concretamente, el segmento residencial. En el informe publicado en marzo de 2008 se
afirma que la mayoría de los indicadores han confirmado “una evidente contracción del
sector” (p.1) aunque todavía existía cierta resistencia a ver la realidad, pues
igualmente se afirma que “esto no suponía que se hubiese entrado en un proceso de
recesión…sino que el ejercicio de 2007 ha inaugurado una nueva etapa para el sector,
caracterizada por una desaceleración relativamente suave… este reajuste de la
actividad y del mercado era previsible desde hacía tiempo” (p.2). A lo largo del año
2008 el IAC va mostrando el deterioro paulatino de la actividad en el sector, hasta que
en el informe de diciembre se detalla que por primera vez en el segundo trimestre de
2008 se ha registrado un valor negativo. Esa tendencia negativa se mantiene, así, en
el último Informe de Coyuntura de la Construcción publicado (junio 2009), se afirma
que de acuerdo con el análisis del IAC de los últimos trimestres, “el sector de la
construcción sigue lastrando la economía nacional pues continúa con un intenso ritmo
de deterioro en todas sus magnitudes” (p.1).
La fórmula utilizada para calcular el IAC no sólo se ha obtenido centrándose en
el análisis del sector en España, sino que también se ha aplicado al ámbito provincial.
De esta forma nos ha permitido estudiar la evolución del sector de la construcción en
la provincia de Almería. El comportamiento del sector en esta provincia desde 2006 es
completamente paralelo al que muestra el sector en España. Una vez iniciado el
proceso de desaceleración de la actividad, en el último trimestre de 2007 se situó
ligeramente por debajo del nivel estatal y por debajo del crecimiento estimado para el
conjunto de la economía almeriense (2,8%) (Fundación Cajamar, 2008, junio). En el
último informe del año 2008, se describe la preocupante situación que sufren las
provincias de Almería y Málaga debido a la severidad con que está afectando la crisis
en el sector a las zonas costeras. Almería demuestra un descenso más intenso. Por
último, los datos ofrecidos en el último Informe de Coyuntura publicado respecto a la
provincia de Almería (2009) siguen la misma pauta negativa de los anteriores,
mostrando nuevos valores mínimos en su IAC.
Capítulo V. Resultados
167
2.1.2. Análisis de la oferta: las viviendas terminadas y el volumen de
licitación de obra pública
a. Las viviendas terminadas
El indicador de viviendas terminadas (Gráfico 19 y Gráfico 20) muestra tanto en
España como en Andalucía un descenso muy significativo a partir de 2007. A partir de
2006 inicia un descenso bastante pronunciado aunque todavía se mantiene en
términos positivos durante ese año debido a la propia inercia del sector. Este
comportamiento ha venido acompañado de una contracción importante en la demanda
de vivienda. Según la estadística de Transmisiones de Derechos de Propiedad del
INE, publicada en el Informe Económico de Andalucía 2008 (Junta de Andalucía,
2009), en esta Comunidad Autónoma la compraventa de viviendas durante el 2008
decreció un 28,8%, coincidiendo esta cifra con el descenso en el ámbito nacional
(28,6%). Los informes anuales de los dos años posteriores siguen mostrando esta
contracción en la demanda de viviendas, aunque en términos más moderados (Junta
de Andalucía, 2010; 2011).
Según los Informes de Coyuntura de la Construcción publicados por Cajamar,
en la provincia de Almería este indicador mantiene una dinámica similar a la española
y andaluza. En el año 2006 inicia un retroceso, que en ese momento es considerado
un suave ajuste que corrige el exagerado crecimiento de los años anteriores. Sin
embargo, la tendencia a la baja se mantiene, entrando en el segundo trimestre de
2008 en cifras negativas. La situación que presenta el parque de viviendas en “stock”
al inicio de 2009 es bastante alarmante. Se estima que en Almería existe un volumen
de 18.240 viviendas terminadas sin vender, lo que representa el 17,4% del stock de
Andalucía y el 3% de España (Fundación Cajamar, 2009, junio).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
168
0
100.000
200.000
300.000
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500.000
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Viv
ien
da
s
Andalucía España
Fuente: D.G. Programación Económica. MFOM. Elaboración propia
Gráfico 19. Evolución del número de viviendas terminadas.
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
Andalucía 16,97% 8,26% 4,22% 6,39% 6,31% 11,59% 2,03% -6,99% -40,52%
España -0,30% 13,95% 10,08% 8,31% 5,57% 11,65% 9,54% -4,11% -37,07%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: D.G. Programación Económica. MFOM.Elaboración propia
Gráfico 20. Variación anual de viviendas terminadas.
Capítulo V. Resultados
169
El volumen de licitación de obra pública
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Mil
lon
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uro
s
España AndalucíaFuente: INE. Elaboración propia.
Gráfico 21. Licitación oficial en construcción por parte de las Administraciones
Públicas.
Como se observa en el Gráfico 21, la licitación oficial ha mostrado desde el año
2000 un incremento considerable del importe que se ha licitado. Se observa cómo en
2004 se produce un ritmo expansivo más fuerte, fomentado por los compromisos
adquiridos por el gobierno en materia de infraestructura, especialmente por el Plan
Estratégico de Infraestructuras y Transporte 2005-2020 (Fundación Cajamar, 2007,
enero). Hasta 2006 se mantiene un crecimiento sostenido que desciende levemente
en el tercer trimestre de 2007. A partir de este momento se inicia un ciclo expansivo,
mostrando nuevamente cifras positivas. La obra civil empieza a ser concebida como el
nuevo soporte para mantener el crecimiento en el sector. De acuerdo con los datos
facilitados por la Asociación de Empresas Constructoras de Ámbito Nacional
(SEOPAN), las comunidades autónomas que mostraron incremento mayor en licitación
entre enero y mayo de 2008 fueron, en primer lugar, Andalucía, en segundo lugar,
Cataluña y, en tercero, Castilla y León (Fundación Cajamar, 2008, agosto). Así, la
licitación aprobada por todas las Administraciones Públicas en Andalucía durante el
año 2008, alcanzó los 6.955 millones de euros. Se trata de un máximo histórico que
supone un crecimiento del 7,4% respecto al año anterior (Junta de Andalucía, 2009) y
que destaca al compararlo con la caída que se produce en el ámbito nacional (13,6%).
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
170
Sin embargo, a partir de 2009, Andalucía mostrará también su retroceso en la licitación
oficial, mostrando una caída del 32,2% en el año 2010 (Junta de Andalucía, 2011).
2.1.3. Análisis de la demanda: los precios y el número de hipotecas
constituidas
a. Los precios
El Índice de Precios de Viviendas es un indicador realizado por el INE desde el
año 2007 y que toma dicho año como punto de partida. El IPV estudia la variación de
los precios de compraventa de las viviendas diferenciando entre viviendas nuevas y
viviendas de segunda mano. Las fuentes utilizadas para calcular el índice proceden de
las bases de datos sobre viviendas escrituradas que proporciona el Consejo General
del Notariado.
Al analizar el IPV, se observa que a partir del año 2007 empieza a manifestarse
cierta moderación en el precio de la vivienda. Aunque durante todo este año mantiene
saldos positivos. En 2008 se aprecia la caída definitiva de los precios (Gráfico 22 y
Gráfico 23). Los precios de las viviendas de segunda mano son los primeros en
experimentar el descenso, comenzando en el primer trimestre de 2008. Seguidamente
empezarían a bajar los precios de las viviendas nuevas. Según los Informes de
Coyuntura de la Construcción publicados por Cajamar, el precio de la vivienda nueva
comenzó su descenso más tarde debido a la resistencia que existía por parte de las
empresas constructoras a renunciar a los beneficios tan elevados que se habían
estado obteniendo en los años anteriores, pero, lentamente, tuvieron que adaptarse a
la nueva dinámica del mercado, pues la necesidad de liquidez de las empresas les han
obligado a modificar los precios a la baja. Sin embargo, la vivienda de segunda mano,
en manos de particulares, tardó menos en acomodarse a la nueva situación. Los
propietarios de las viviendas usadas rápidamente fueron conscientes de que ya no se
vendía con tanta facilidad como antes, debido a la drástica reducción que se había
producido en la demanda.
Durante el año 2009 se observa cierta tendencia hacia la estabilidad aunque
manteniéndose siempre en valores de descenso. Sin embargo, a partir del segundo
trimestre de 2010 los precios inician de nuevo la caída brusca, extendiéndose esta
dinámica al año 2011 también. La vivienda de segunda mano sigue liderando la caída
de precios.
Capítulo V. Resultados
171
60
80
100
120
Índ
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ivie
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a (
IPV
)
General 97,55 100,34100,34100,70100,32100,01 98,35 95,26 92,71 92,30 91,47 91,12 89,99 91,44 89,47 89,38 86,27 85,25 82,85 79,40
Vivienda nueva 96,40 99,30 99,30 102,90103,30104,59105,15103,73101,24100,54 99,28 98,46 96,97 98,82 96,74 96,36 95,10 93,72 91,86 88,12
Segunda mano 98,50 101,19101,19 98,87 97,86 96,22 92,73 88,25 85,59 85,47 85,08 85,18 84,41 85,46 83,58 83,79 79,11 78,39 75,55 72,32
07 TI 07 TII 07 TII07 TIV
08 TI 08 TII 08 TIII08 TIV
09 TI 09 TII 09 TIII09 TIV
10 TI 10 TII 10 TIII10 TIV
11 TI 11 TII 11 TIII11 TIV
Fuente: INE. Elaboración propia.
Gráfico 22. Evolución del Índice de Precios de Vivienda.
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
Po
rce
nta
jes
General 13,1 11,6 9,2 5,7 2,8 -0,3 -3,0 -5,4 -7,6 -7,7 -7,0 -4,3 -2,9 -0,9 -2,2 -1,9 -4,1 -6,8 -7,4 -11,2
Vivienda nueva 13,3 13,3 11,4 9,8 7,2 5,3 3,7 0,8 -2,0 -3,9 -5,6 -5,1 -4,2 -1,7 -2,6 -2,1 -1,9 -5,2 -5,0 -8,5
Vivienda segunda mano 13,0 10,3 7,5 2,4 -0,7 -4,9 -8,6 -10,7-12,5-11,2 -8,3 -3,5 -1,4 0,0 -1,8 -1,6 -6,3 -8,3 -9,6 -13,7
07 TI
07 TII
07 TIII
07 TIV
08 TI
08 TII
08 TIII
08 TIV
09 TI
09 TII
09 TIII
09 TIV
10 TI
10 TII
10 TIII
10 TIV
11 TI
11 TII
11 TIII
11 TIV
Fuente: INE. Elaboración propia.
Gráfico 23. Variación interanual del Índice del Precio de Viviendas en España.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
172
El número de hipotecas constituidas
Para facilitar la comparación entre Almería, Andalucía y España en el Gráfico
24, el año 2006 se ha tomado como el 100% del incremento que se ha producido en
los tres casos hasta ese año. En el año 2007 se aprecia el inicio de la ralentización en
el número de hipotecas que se constituyeron. Será a partir de 2008 cuando se
producirá la caída brusca, haciéndose eco de la parada en las ventas que sufrió el
sector. En el gráfico se aprecia como Almería, desde que se inició el descenso, ha
acusado una bajada más fuerte en el número de hipotecas firmadas en la provincia
que las firmadas en Andalucía y España.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
España 73,7% 82,5% 93,7% 100,0% 92,3% 62,3% 48,5% 45,3%
Andalucía 65,7% 73,4% 89,7% 100,0% 94,6% 58,4% 43,2% 39,8%
Almería 56,0% 72,6% 87,1% 100,0% 93,8% 47,1% 34,1% 31,2%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: INE. Elaboración propia.
Gráfico 24. Evolución del número de hipotecas constituidas respecto al 2006 (máximo)
en los ámbitos de estudio.
2.1.4. Los insumos empleados en la construcción: el consumo de
cemento
El consumo de cemento es un indicador muy significativo de la actividad del
sector de la construcción. Mediante la estimación del volumen de cemento que se ha
utilizado podemos aproximarnos a la cantidad de obras realizadas en las actividades
del sector.
Capítulo V. Resultados
173
El Gráfico 25 ha sido realizado a partir de los datos estadísticos publicados en
la página oficial de la agrupación empresarial Oficemen a la que pertenecen todas las
empresas dedicadas a la producción de cemento que tienen fábricas en España. Tal y
como se puede apreciar en dicho gráfico, hasta el año 2004 las ventas de cemento
crecen considerablemente. Sobre todo es en Andalucía donde se advierte un
incremento más pronunciado. En 2005 será Almería la que destaque, aunque al año
siguiente descenderá colocándose en valores similares a los de España y Andalucía.
Este pico producido en la provincia de Almería podría ser consecuencia de la
desmesurada construcción de viviendas y de las mejoras de las infraestructuras que
se produjeron en los años 2004 y 2005, con motivo de la celebración en esta provincia
de los “Juegos olímpicos del Mediterráneo”. A partir del año 2007 se produce la caída
drástica de las ventas de cemento, hasta el momento imparable. El decrecimiento del
consumo tan pronunciado fue un claro síntoma del frenazo tan brusco que estaba
empezando a experimentar el sector.
0
20
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120
140
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180
Po
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España 100 111,1 120,99 126,58 134,72 141,2 136,23 144,95 145,92 104,42 77,474 64,842
Andalucia 100 110,43 122,41 130,13 144,25 165,4 144,16 139,99 137,64 99,298 69,719 59,328
Almería 100 117,1 127,62 119,34 120,98 161,02 162,38 141,29 136,64 93,851 59,923 65,628
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente:Oficemen. Elaboración Propia
Gráfico 25. Evolución anual de las ventas de cemento con referencia a 1999 (máximo)
en los tres ámbitos de estudio.
La situación del sector cementero no ha mejorado, por el contrario sigue
mostrando valores muy negativos. En abril de 2012 el consumo de cemento cayó más
del 40% en comparación con el consumo realizado durante el mismo mes en el año
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
174
2011. No se registraban consumos de cemento tan bajos desde 1966 (Oficemen,
2012). De nuevo, este indicador muestra la mala situación en la que permanece
sumido el sector de la construcción.
2.2. Repercusiones laborales de la crisis por sectores de
actividad (Objetivo 4)
Este apartado del capítulo de resultados dará respuesta al objetivo específico
número cuatro, que pretende estudiar las repercusiones laborales de la crisis
diferenciando entre los efectos que ha causado en los cuatro sectores de actividad
(agricultura, industria, construcción y servicios).
El análisis se realizará de acuerdo a dos variables básicas en el estudio del
mercado laboral y, en consecuencia, primordiales para la observación de la crisis. Las
variables contempladas son: el empleo y el desempleo. El examen de cada una de
estas variables constituirá un subapartado dentro del presente epígrafe.
2.2.1. Análisis del empleo en los sectores de actividad durante la crisis
El presente apartado dedicado al estudio de los efectos de la crisis en el
empleo se divide a su vez en tres secciones. En la primera, se analizan los datos
extraídos de la EPA que hacen referencia a las variaciones que ha experimentado el
número de los trabajadores ocupados a raíz de la llegada de la crisis. En la segunda
parte, se recogen y analizan las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la
Seguridad Social (AFISS) publicados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social
(MEySS) durante el periodo de crisis. En el tercer, y último apartado, se estudia la
evolución de los contratos de trabajo registrados por el Servicio Público de Empleo
Estatal (SPEE) durante dicho periodo, que son publicados también a través del
MEySS.
a. Análisis de los trabajadores ocupados por sectores de actividad
Tal y como se ha señalado con anterioridad en este trabajo, el desarrollo
económico que se produjo en España entre 1996 y 2007 estuvo directamente
relacionado con el elevado número de empleos que se crearon durante dicho periodo.
El incremento de los puestos de trabajo llevó a España a superar los 20,5 millones de
trabajadores ocupados en el tercer trimestre de 2007 (EPA, 2012), cifra que supuso un
Capítulo V. Resultados
175
máximo histórico. A partir de ese momento, el cambio de ciclo económico no sólo
paralizó la creación de puestos de trabajo sino que dio lugar a una acelerada
destrucción empleo en España. A finales de 2012, el número de trabajadores
ocupados había descendido más de 3,5 millones colocándose en niveles similares a
los que tenía en el año 2003 (Gráfico 26).
0
5000
10000
15000
20000
25000
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Total 12871 13345 13904 14689 15505 16146 16630 17296 17970 18973 19747 20356 20257 18888 18456 18104 17282
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: EPA.INE. Elaboración propia
Gráfico 26. Evolución de los trabajadores ocupados (números absolutos).
Para analizar la evolución de los trabajadores ocupados en los cuatro sectores
de actividad, debemos tener en cuenta el peso que cada uno de los sectores
representa dentro de la distribución del empleo en los tres ámbitos de estudio. En el
ámbito nacional, la agricultura ocupa el primer lugar, seguida por la industria, los
servicios y la construcción. En Andalucía se repite la misma estructura. Sin embargo,
Almería responde a otra distribución, que refleja el peso que el sector servicios tiene
en esta provincia por delante de la industria.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
176
Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados respecto al año 2007 en España
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%Ín
dic
e:
20
07
=1
00
agricultura 116,6116,6117,2113,3111,2112,9107,6107,1106,9108,1102,0100,0 95,0 84,9 85,7 82,1
industria 79,5 82,7 87,6 90,7 94,5 97,4 97,8 98,1 98,4 100,6100,9100,0 98,9 85,1 80,0 78,3
construcción 45,5 48,4 51,4 58,3 63,9 69,6 73,4 77,9 83,5 87,4 94,3 100,0 89,1 70,0 61,2 51,6
servicios 59,2 61,3 63,7 67,6 71,8 74,6 77,7 81,7 85,5 91,6 96,3 100,0102,1 99,8 99,5 99,4
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 27. Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados por sector respecto al
año 2007 en España.
Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados respecto al año 2007en Andalucía
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
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00
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10
0
agricultura 86,0 96,5 101,1 97,4 96,7 103,8106,9105,2 104,6108,8102,2100,0 94,2 87,2 92,5 86,9
industria 70,4 70,9 78,7 84,0 84,4 85,4 89,5 92,7 91,7 100,9 97,1 100,0 97,3 84,8 79,8 77,6
construcción 37,0 37,7 41,1 50,2 54,0 58,5 69,5 75,1 83,6 88,7 96,5 100,0 84,6 58,0 50,3 42,7
servicios 55,6 56,8 58,1 60,7 64,5 66,8 75,0 78,7 83,3 89,4 95,9 100,0101,4 99,6 98,6 97,4
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. IECA. Elaboración propia.
Gráfico 28. Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados por sector respecto al
año 2007 en Andalucía.
Capítulo V. Resultados
177
Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados respecto al año 2007 en Almería
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%Ín
dic
e: 2
007=
100
agricultura 78,3 79,8 87,6 76,0 66,8 84,5 87,8 89,9 79,7 133,5 111,6 100,0 88,6 94,1 122,8 115,3
industria 39,9 51,4 70,9 62,4 68,0 66,1 71,9 74,3 95,7 133,5 100,5 100,0 117,3 110,7 76,9 66,4
construcción 26,3 28,1 26,4 35,3 41,1 42,4 52,1 48,1 73,3 70,2 92,8 100,0 66,6 39,9 30,2 20,7
servicios 52,6 53,4 55,7 66,3 69,0 71,8 73,5 82,5 91,9 86,8 102,8 100,0 101,5 103,1 101,9 90,5
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 29. Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados por sector respecto al
año 2007 en Almería.
Para poder apreciar con mayor detalle la ruptura sufrida por la tendencia de
crecimiento de los trabajadores ocupados a partir de 2007, se toma como referencia
dicho año, que marcó el inicio del nuevo rumbo económico (Gráfico 27, Gráfico 28 y
Gráfico 29). Esta ruptura, que se aprecia claramente en el año 2008, se agudizará en
los años posteriores. El comportamiento de los sectores en los tres ámbitos de estudio
es bastante similar, si bien Almería registra tanto un incremento más acusado en los
años precedentes a 2007, como un descenso más destacado en los años posteriores.
Mientras que en España y Andalucía la pérdida de trabajadores ocupados en el año
2009 retrotrae a los valores de 2005, en Almería, ya en 2008, alcanzaba valores
inferiores a los de 2005. Se deben tener en cuenta las especiales características de la
economía almeriense, que desde el último cuarto del siglo XX se ha basado en el
sistema dual formado por la agricultura, sobre todo la intensiva, y el turismo. Junto con
el sector servicios y el agrícola, el sector de la construcción en la última década, se
posiciona como uno de los principales generadores de empleo de la provincia, sobre
todo en los años 2003, 2006 y 2007, cuando no solo alcanza a la agricultura sino que
supera el número de trabajadores ocupados en ese sector.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
178
Al efectuar un análisis detallado por sectores, se advierte que el sector de la
construcción, que había liderado el crecimiento, ha sido el que ha sufrido el mayor
impacto. De hecho, en sólo dos años se ha perdido prácticamente todo el crecimiento
producido desde el año 2000. La provincia de Almería es la que acusa esta caída más
drásticamente y pierde el 60% de sus trabajadores entre los años 2007 y 2009, el
doble que el conjunto del país.
El sector agrícola viene mostrando en el ámbito nacional y andaluz, al margen
de la crisis, un cierto estancamiento en el número de trabajadores, con leve tendencia
al descenso. A pesar de que la agricultura podría jugar un papel de sector refugio ante
el derrumbe de la construcción, este hecho no queda reflejado en los datos de la EPA.
Sí es cierto que, a partir de 2010, empieza a registrarse cierto incremento en el
número de trabajadores dentro del sector, pero no demasiado significativo. El aumento
de ocupados en este sector a partir del año 2009 es solamente relevante en Almería.
El desarrollo de la ocupación en la agricultura en esta provincia, al tratarse de un
ámbito más local y al estar sujeto a la marcha de las campañas agrícolas anuales,
presenta más oscilaciones interanuales que en los otros dos ámbitos de estudio. El
valor más alto sigue siendo el registrado en 2005, este año el número de trabajadores
agrícolas en la provincia había dado un salto considerable, al que no debe ser ajeno el
proceso de regularización de inmigrantes en situación irregular que se llevó a cabo ese
año.
La industria, por su parte, ha sido un sector que también ha experimentado
pérdidas importantes de trabajadores a partir de 2009 (en torno al 15% en España y
Andalucía), a pesar de que su crecimiento en el período anterior fue muy leve. El
impacto de la crisis le ha supuesto situarse en niveles de empleo de los años noventa.
Aquí el comportamiento de Almería es notablemente diferente, pues el sector industrial
creció significativamente en la última década (si bien partiendo de unos niveles muy
bajos) y, aunque parecía que los efectos de leve bajada en 2009 iban a ser menores
en Almería, a partir de 2010 acusa una caída mucho más drástica que en el ámbito
nacional y regional.
Finalmente, el sector servicios es el que menos refleja la crisis. Podría decirse
que en 2009 detuvo su crecimiento, pero apenas empezó a mostrar un leve descenso
a partir de ese año, en España y Andalucía. En Almería todavía en el año 2009
experimentó un leve aumento en el número de ocupados aunque en los dos años
siguientes se suma a la tendencia de descenso.
Capítulo V. Resultados
179
Porcentaje de ocupados en cada sector en Andalucía respecto a España
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
agricultura 19,9 22,3 23,2 23,1 23,4 24,8 26,8 26,5 26,4 27,1 27,0 26,9 26,7 27,7 29,1 28,5
industria 8,8% 8,6% 9,0% 9,2% 8,9% 8,7% 9,1% 9,4% 9,3% 10,0 9,6% 10,0 9,8% 9,9% 9,9% 9,9%
construcción 14,8 14,2 14,6 15,7 15,4 15,3 17,2 17,5 18,2 18,5 18,6 18,2 17,3 15,1 14,9 15,1
servicios 15,0 14,8 14,6 14,4 14,4 14,3 15,4 15,4 15,6 15,6 15,9 16,0 15,9 16,0 15,8 15,7
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. IECA. Elaboración propia.
Gráfico 30. Porcentaje de trabajadores ocupados en cada sector de actividad en
Andalucía respecto a España.
Porcentaje de ocupados en cada sector en Almería respecto a España
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
agricultura 3,6% 3,6% 4,0% 3,6% 3,2% 4,0% 4,3% 4,4% 3,9% 6,5% 5,8% 5,3% 4,9% 5,9% 7,6% 7,4%
industria 0,3% 0,4% 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,6% 0,8% 0,6% 0,6% 0,7% 0,7% 0,5% 0,5%
construcción 1,4% 1,4% 1,2% 1,5% 1,6% 1,5% 1,7% 1,5% 2,1% 1,9% 2,4% 2,4% 1,8% 1,4% 1,2% 1,0%
servicios 1,1% 1,1% 1,1% 1,2% 1,2% 1,2% 1,2% 1,3% 1,4% 1,2% 1,4% 1,3% 1,3% 1,3% 1,3% 1,2%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 31. Porcentaje de trabajadores ocupados en cada sector de actividad en
Almería respecto a España.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
180
La evolución mostrada por el número de ocupados en Andalucía y Almería
respecto a los totales nacionales de los cuatro sectores revela que, en el caso andaluz
(Gráfico 30), son la agricultura y la construcción los sectores que aumentan su peso
por encima del creamiento del número de ocupados que experimentan dichos sectores
en el ámbito nacional. La agricultura en Andalucía muestra este incremento
paulatinamente durante todo el periodo, sin embargo, el periodo del mayor crecimiento
del sector de la construcción se sitúa entre los años 2002 y 2008. En la provincia de
Almería (Gráfico 31), la proporción de ocupados dentro de la construcción también
tiene un desarrollo muy similar al presentado por Andalucía y experimenta su mayor
crecimiento respecto a España entre 2003 y 2009. También en Almería es destacable
el comportamiento del sector agrícola. En este caso este sector presenta un
comportamiento bastante irregular, con bajadas y subidas pronunciadas respecto al
crecimiento nacional de trabajadores ocupados. Finalmente, la evolución del
porcentaje de ocupados en la industria y en el sector servicios tanto en Andalucía
como en Almería muestra un comportamiento muy similar al que estos sectores
desarrollan en el ámbito nacional.
Análisis de los trabajadores afiliados en alta laboral en la Seguridad
Social por sectores de actividad
Complementariamente a los datos aportados por la EPA se ha analizado la
evolución de las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad Social
(AFISS) en los cuatro sectores de actividad y respecto a los tres ámbitos geográficos
de estudio antes señalados.
Aunque la dinámica de descenso mostrada por las AFISS en el periodo
comprendido entre los años 2004 y 2011 es muy similar a la que se observaba en el
análisis de los trabajadores ocupados del apartado anterior, se aprecian algunas
diferencias quizás procedentes de las particularidades metodológicas de las dos
fuentes estudiadas.
Así observamos (Gráfico 32, Gráfico 33 y Gráfico 34) que en los tres ámbitos
estudiados la ruptura del crecimiento de las afiliaciones a la Seguridad Social no se
manifiesta tan claramente en 2008 como indicaban los datos de los trabajadores
ocupados. En este caso, el crecimiento se paraliza en los tres ámbitos a partir de 2007
en el sector de la industria y de la construcción. El sector servicios muestra el
descenso a partir de 2009 y el sector agrícola, por su parte, refleja una evolución
Capítulo V. Resultados
181
todavía más irregular. Por un lado, en Almería comienza el descenso a partir de 2006
mientras que en España y en Andalucía dicho descenso ya se había evidenciado el
año anterior.
Los cuatro sectores, en los tres ámbitos geográficos de estudio, siguen una
evolución bastante similar. En la provincia de Almería es donde se muestran mayores
incrementos en los años precedentes a la crisis que se convierten, a su vez, en caídas
más drásticas con la aparición de esta. En el ámbito nacional, fue en 2008 cuando se
descendió hasta valores inferiores a los registrados en 2005 para tres de los cuatro
sectores de actividad. Sólo el sector servicios mantuvo un año más un pequeño
crecimiento, para caer bruscamente también en el año 2009. En Andalucía es a partir
de 2009 cuando claramente se ve la caída de todos los sectores.
Evolución Altas SS (Ambito Nacional)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Índ
ice
: 2
00
4 =
10
0
Total 100,0% 104,4% 108,9% 112,1% 111,3% 104,9% 102,9% 101,4%
Agricultura 100,0% 97,4% 94,4% 93,4% 94,6% 94,1% 94,3% 93,4%
Industria 100,0% 99,5% 99,5% 101,9% 99,4% 90,3% 86,1% 83,7%
Construcción 100,0% 108,6% 118,0% 121,9% 108,4% 88,4% 76,8% 67,3%
Servicios 100,0% 105,7% 111,2% 115,0% 116,6% 112,7% 112,8% 112,8%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 32. Evolución de las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en España.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
182
Evolución Altas SS (Ambito Andalucía)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%Ín
dic
e:
20
04
= 1
00
Total 100,0% 104,0% 108,1% 111,3% 109,5% 104,0% 102,7% 101,5%
Agricultura 100,0% 96,0% 92,1% 91,0% 92,3% 94,0% 95,3% 94,6%
Industria 100,0% 101,1% 102,9% 108,2% 103,9% 96,9% 92,4% 89,4%
Construcción 100,0% 111,0% 120,2% 122,8% 101,1% 76,6% 64,6% 55,8%
Servicios 100,0% 105,9% 112,1% 116,7% 118,4% 112,6% 115,4% 116,0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 33.Evolución de las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en Andalucía.
Evolución Altas SS (Ambito Almería)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Índ
ice
: 2
00
4 =
10
0
Total 100,0% 108,7% 115,9% 116,6% 114,7% 108,5% 106,1% 105,1%
Agricultura 100,0% 106,7% 111,6% 101,2% 106,0% 107,7% 107,2% 109,3%
Industria 100,0% 103,9% 109,2% 120,7% 113,7% 108,2% 99,5% 94,6%
Construcción 100,0% 117,8% 130,0% 132,7% 104,0% 73,2% 59,8% 49,4%
Servicios 100,0% 107,9% 115,3% 119,0% 121,3% 114,4% 117,8% 118,3%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 34. Evolución de las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en Almería.
Capítulo V. Resultados
183
A través del estudio de las AFISS, también se observa como el peso de los
sectores de actividad en los tres ámbitos de estudio, prácticamente, ha seguido
caminos similares durante este periodo (Gráfico 35, Gráfico 36 y Gráfico 37). El sector
que sin lugar a duda ha ganado mayor representatividad durante todo el periodo en los
tres ámbitos ha sido el sector servicios. En el ámbito nacional, el segundo lugar ha
estado ocupado por la industria, aunque en los años 2006 y 2007 la construcción
alcanzó niveles muy similares. La agricultura siempre ha sido el sector de menor peso,
aunque con la crisis sube ligeramente. En el año 2011, la construcción, aunque
todavía se mantenía en tercer lugar, acusa claramente su pérdida de relevancia y, en
ese año, menos de un punto porcentual la separa de la cuarta posición. Por el
contrario, en Andalucía y en Almería la agricultura es el sector que mayor importancia
tiene después de los servicios y, además, cobra más importancia a raíz de la crisis.
Durante los últimos años la construcción ha ocupado la tercera posición, aunque en
Andalucía, ya en 2010, pasó a ocupar el cuarto lugar por detrás de la industria. En
Almería, en 2011 la industria y la construcción presentan parámetros idénticos.
Peso de los sectores de actividad (Ámbito Nacional)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
po
rce
nta
jes
Agricultura 7,5% 7,0% 6,5% 6,2% 6,3% 6,7% 6,8% 6,9%
Industria 15,5% 14,8% 14,2% 14,1% 13,9% 13,4% 13,0% 12,8%
Construcción 11,8% 12,3% 12,8% 12,8% 11,5% 9,9% 8,8% 7,8%
Servicios 65,2% 65,9% 66,6% 66,9% 68,3% 70,0% 71,4% 72,5%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 35. Peso de los sectores de actividad en España.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
184
Peso de los sectores de actividad (Ámbito Andalucía)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Po
rcen
taje
s
Agricultura 20,5% 18,9% 17,4% 16,7% 17,2% 18,5% 19,0% 19,1%
Industria 9,3% 9,1% 8,9% 9,1% 8,9% 8,7% 8,4% 8,2%
Construcción 12,6% 13,4% 14,0% 13,9% 11,6% 9,3% 7,9% 6,9%
Servicios 57,6% 58,6% 59,7% 60,4% 62,3% 62,4% 64,7% 65,8%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 36. Peso de los sectores de actividad en Andalucía.
Peso de los sectores de actividad (Ámbito Almería)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Po
rcen
taje
s
Agricultura 24,0% 23,6% 23,2% 20,9% 22,2% 23,9% 24,3% 25,0%
Industria 6,8% 6,5% 6,4% 7,1% 6,8% 6,8% 6,4% 6,2%
Construcción 13,5% 14,6% 15,2% 15,4% 12,2% 9,1% 7,6% 6,3%
Servicios 55,5% 55,2% 55,2% 56,7% 58,7% 58,5% 61,7% 62,5%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 37. Peso de los sectores de actividad en Almería.
Capítulo V. Resultados
185
Asimismo, se ha realizado un análisis pormenorizado de la evolución que han
seguido las altas en la Seguridad Social en cada uno de los sectores de actividad.
Comenzando por la evolución del sector agrícola (Gráfico 38), se pone de
manifiesto las pocas variaciones que las afiliaciones a la Seguridad Social han sufrido
en España y en Andalucía durante los últimos siete años en este sector. En Almería
también se presenta como un sector estable aunque, al igual que se mostraba en el
análisis de los trabajadores ocupados, se registran algunas oscilaciones interanuales y
un mayor incremento que en los dos otros ámbitos, sobre todo hasta el año 2006. En
2007 sufre una leve caída, aunque inmediatamente irá recuperándose hasta alcanzar
en 2011 de nuevo cifras muy similares a las de 2006.
Evolución de las Altas SS del sector de la agricultura
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
España 100,0% 97,4% 94,4% 93,4% 94,6% 94,1% 94,3% 93,4%
Andalucía 100,0% 96,0% 92,1% 91,0% 92,3% 94,0% 95,3% 94,6%
Almería 100,0% 106,7% 111,6% 101,2% 106,0% 107,7% 107,2% 109,3%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 38. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector agrícola. Comparación entre España, Andalucía y Almería.
El sector de la industria (Gráfico 39) muestra una evolución de las afiliaciones a
la Seguridad Social muy similar en los tres ámbitos de estudio. La tendencia que se
muestra es de subida en el número de afiliados hasta el año 2008. A partir de este año
comienza bruscamente el descenso. La provincia de Almería registró un incremento
superior que Andalucía y España (más del 10%) y, también, ha experimentado una
caída más relevante hasta 2011.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
186
Evolución de las Altas SS del sector de la industria
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
España 100,0% 99,5% 99,5% 101,9% 99,4% 90,3% 86,1% 83,7%
Andalucía 100,0% 101,1% 102,9% 108,2% 103,9% 96,9% 92,4% 89,4%
Almería 100,0% 103,9% 109,2% 120,7% 113,7% 108,2% 99,5% 94,6%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 39. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector de la industria. Comparación entre España, Andalucía y Almería.
Evolución de las Altas SS del sector de la construcción
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
España 100,0% 108,6% 118,0% 121,9% 108,4% 88,4% 76,8% 67,3%
Andalucía 100,0% 111,0% 120,2% 122,8% 101,1% 76,6% 64,6% 55,8%
Almería 100,0% 117,8% 130,0% 132,7% 104,0% 73,2% 59,8% 49,4%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 40. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector de la construcción. Comparación entre España, Andalucía y
Almería.
Capítulo V. Resultados
187
El análisis de la evolución de las cifras de trabajadores afiliados en el sector de
la construcción (Gráfico 40) muestra un incremento muy acelerado hasta el año 2007.
A partir del año 2008 comienza a disminuir el número de afiliados, presentado
mayores pérdidas que en el resto de los sectores. Es Almería el espacio geográfico
que muestra una mayor aceleración en el numero de afiliados en la época de
crecimiento y la que, al igual que se revelaba en el análisis del sector de la industria,
presenta unas cifras en 2011 más negativas. España y Andalucía, por su parte,
presentan una evolución muy similar hasta 2007, mientras que al iniciarse la crisis
Andalucía se destaca con una pérdida superior que la que registra España. Así, se
puede afirmar que este sector es el que sufre mayores pérdidas de afiliaciones a raíz
de la llegada de la crisis.
Evolución de las Altas SS del sector servicios
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
España 100,0% 105,7% 111,2% 115,0% 116,6% 112,7% 112,8% 112,8%
Andalucía 100,0% 105,9% 112,1% 116,7% 118,4% 112,6% 115,4% 116,0%
Almería 100,0% 107,9% 115,3% 119,0% 121,3% 114,4% 117,8% 118,3%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 41. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector servicios. Comparación entre España, Andalucía y Almería.
Por último, el análisis referente al sector servicios (Gráfico 41) pone de
manifiesto que, a pesar de la crisis los trabajadores afiliados a la Seguridad Social, en
este sector no han disminuido drásticamente como en los otros tres sectores. Presenta
una leve oscilación a la baja en el año 2009. En España se mantiene en 2011 en los
mismos valores que en 2009, mientras que en Andalucía y en Almería se aprecia una
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
188
ligera subida, aunque no ha alcanzado en ninguno de los lugares las cifras que tenía
en 2008.
Análisis de los contratos registrados por sectores de actividad
La escasa desagregación geográfica de los datos publicados por el MEySS en
su Anuario de Estadísticas, que se señalaba en el capítulo de metodología, cobra
especial relevancia en este apartado. Desafortunadamente, el análisis de los contratos
registrados por sectores de actividad queda limitado exclusivamente al ámbito nacional
por la falta de datos.
Al observar la evolución del número de contratos que se han registrado en los
cuatro sectores de actividad desde el año 2005 hasta el 2011 (Gráfico 42), se advierte,
como era previsible, que es el sector servicios el que reúne el mayor número de
contratos registrados en España durante todo el periodo. Esta amplia superioridad del
número de contratos que este sector muestra en comparación con los otros tres se
mantiene incluso una vez que se ha iniciado la crisis. Aunque el número de contratos
registrados en este sector también disminuye a partir de 2007, siguen representando
alrededor del 70% de todos los contratos realizados en el ámbito nacional (Gráfico 43).
Tras la violenta caída del número de contratos registrada de 2007 a 2009, donde se
perdieron casi tres millones de contratos, se inicia un discreto aumento del número de
contratos que se registran entre 2010 y 2011.
El sector de la construcción es el que ocupó el segundo lugar hasta 2007
debido al alto número de contratos registrados que reunía. A partir de este año
comienza a perder contrataciones, pasando en cuatro años a tener solo la mitad de la
representatividad que había llegado a alcanzar en el periodo anterior. En 2011, en
dicho sector, se registran menos de la mitad del número de contratos que en 2007, lo
que lo desplaza hasta la tercera posición en referencia al peso que los contratos del
sector tienen en el número de contratos efectuados en total (Gráfico 42 y Gráfico 43).
En el sector de la industria la disminución de los contratos también se hace
manifiesta a partir de 2007. Sin embargo, la evolución que este sector presenta en el
número de contratos que reúne, muestra una dinámica un poco distinta. Así
observamos como entre 2007 y 2008 se registran más de doscientos mil contratos
menos, esto mismo se vuelve a repetir entre 2008 y 2009. A partir de 2009, se inicia
una leve recuperación que se queda mantenida hasta 2011 (Gráfico 42). El peso que
Capítulo V. Resultados
189
representa el número de contratos que se registran en el sector de la industria es muy
bajo respecto al total de contratos. Ni siquiera en los años de mayor crecimiento
económico ha superado el 8%. En el año 2011 representa un poco más del 6% y,
como era de esperar, ocupa la cuarta posición respecto a los demás sectores (Gráfico
43).
El sector de la agricultura es el que presenta una evolución distinta a lo largo
de todo el periodo estudiado. Las pérdidas en los números de contratos entre los años
2006 y 2007 son poco relevantes, solamente alrededor de cuatro mil contratos. En
2007 el número de contratos aumenta y, de nuevo, en 2008 se registra una leve
pérdida. Sin embargo, a partir de 2009 desaparecen las oscilaciones y se mantiene la
tendencia de crecimiento hasta 2011. Este incremento del número de contratos que se
registran en el sector agrícola han hecho que dicho sector, desde 2009, se haya
convertido en el segundo sector que mayor peso tiene de acuerdo con el número de
contratos que acumula (Gráfico 42 y Gráfico 43).
Evolución de contratos registrados por sectores de actividad
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
Agrario 1.789.762 1.755.779 1.751.972 1.797.282 1.761.163 1.860.080 1.920.388
Industria 1.269.875 1.333.509 1.296.649 1.075.978 840.060 861.139 876.197
Construcción 2.658.722 2.930.187 2.815.144 2.119.767 1.649.490 1.462.741 1.245.793
Servicios 11.446.606 12.507.297 12.758.343 11.608.210 9.771.124 10.233.190 10.390.854
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 42. Evolución del número de contratos registrados por sectores de actividad en
términos absolutos.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
190
Evolución del número de contratos registrados por sector respecto al total de contratos
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Agrario 10,43% 9,48% 9,41% 10,83% 12,56% 12,90% 13,31%
Industria 7,40% 7,20% 6,96% 6,48% 5,99% 5,97% 6,07%
Construcción 15,49% 15,82% 15,12% 12,77% 11,76% 10,15% 8,63%
Servicios 66,69% 67,51% 68,51% 69,92% 69,69% 70,98% 71,99%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 43. Evolución del peso de los contratos registrados por sectores de actividad
respecto al total de contratos registrados.
2.2.2. Análisis del desempleo en los sectores de actividad durante la
crisis
Además del análisis sobre los efectos de la crisis en el empleo, diferenciando
por sectores de actividad, realizado en el epígrafe anterior, resulta necesario estudiar
cuál está siendo el comportamiento del desempleo durante este periodo en dichos
sectores. De esta forma, se pretende comprender cómo está afectando la recesión
económica al mercado laboral español en general. La observación de esta variable se
realiza desde el punto de vista de dos indicadores: la evolución de número de
trabajadores parados durante el periodo y el estudio de la tasa de paro. Se mantendrá
la comparabilidad entre los tres ámbitos geográficos analizados a lo largo de todo este
estudio.
a. Análisis de los trabajadores parados por sectores de actividad
Durante este periodo lo más destacable es el intenso incremento que se ha
registrado en el número de trabajadores parados a partir de 2007. Este es el año que
marca el punto de inflexión de la situación económica, si bien Almería ya venía
Capítulo V. Resultados
191
registrando leves incrementos con anterioridad (Tabla 8). El número de parados se
incrementa en todos los sectores y ámbitos en 2008, y se dispara en 2009. Desde
entonces la escalada ha sido imparable, rozándose casi los seis millones de parados
en 2012. Así, en España, en 2008, se contabiliza un 41% más en el total de parados
que durante el año anterior, en Andalucía un 45% y en Almería, el ámbito más
afectado, se alcanza un 74%. En el año 2009, nuevamente, las cifras del paro
volvieron a elevarse y así sucesivamente. Andalucía mantuvo su crecimiento en un
45% interanual, en Almería volvió a aumentar el paro, pero de forma más moderada
(44%), y es el ámbito nacional el que sufre un crecimiento más intenso (60%)
alcanzando su incremento máximo. En los dos años posteriores sigue elevándose el
número de parados aunque la subida ya no es tan pronunciada. Destacan el 12%
alcanzado en Andalucía en 2010 y el 17% de Almería en 2011.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Agricultura 107,5 90,7 96,9 132,3 193,3 218,9 233,1 278,9 Industria 161,3 146,2 135,6 211,6 363,7 261,6 239,7 305,2 Construcción 151,9 161,7 183,4 424,4 670,6 507,3 445,0 429,4 Servicios 673,9 706,8 713,7 955,0 1432,8 1435,9 1504,2 1697,6 Parados sin sector* 818,0 731,7 704,3 867,4 1489,3 2208,6 2577,0 3058,0 Total 1912,5 1837,1 1833,9 2590,6 4149,5 4632,4 4999,0 5769,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Agricultura 67,5 56,3 56,5 80,2 117,1 124,0 142,0 154,3 Industria 21,8 20,5 20,9 35,2 47,4 37,5 38,3 44,0 Construcción 41,0 44,7 55,0 117,4 161,8 130,1 107,9 100,8 Servicios 146,7 152,6 159,0 225,4 306,4 322,6 343,4 389,7 Parados sin sector* 198,6 177,8 179,7 225,5 360,2 496,5 580,4 701,1 Total 475,6 451,9 471,0 683,6 992,8 1110,5 1212,0 1389,8
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Agricultura 3,6 4,7 3,5 10,2 12,0 21,1 22,2 12,3 Industria 0,9 2,4 1,7 3,2 4,2 1,7 1,4 1,9 Construcción 2,9 4,8 6,0 12,7 17,5 12,6 10,9 8,2 Servicios 9,5 12,6 12,3 25,0 30,9 30,8 31,3 42,2 Parados sin sector* 11,7 8,0 15,7 17,4 33,9 38,1 56,4 70,9 Total 28,7 32,5 39,3 68,5 98,5 104,2 122,2 135,4
ESPAÑA
ANDALUCÍA
ALMERÍA
Fuente: INE. Elaboración propia.
Unidades:Miles de personas
* Parados que buscan su primer empleo o han dejado su último empleo hace más de un año.
Tabla 8. Trabajadores parados por sectores económicos.31
31 El Instituto Nacional de Estadística clasifica a los parados que han dejado su empleo hace doce meses
o menos en el sector correspondiente al último empleo. Cuando los parados superan los doce meses ya
no son contabilizados dentro de ninguno de los sectores de actividad sino que pasan a la categoría de
“Parados sin sector asignado” junto con los parados que buscan su primer empleo.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
192
Si realizamos un análisis más detallado del comportamiento de los cuatro
sectores económicos en los tres ámbitos, observamos que la pérdida de empleos no
se ha producido de forma homogénea. Si bien el mayor incremento absoluto se da en
el sector servicios, en términos relativos este sector es el que menos sufre, junto con
la agricultura (apenas duplican el número de parados, salvo en Almería). La
construcción, en cambio, es el sector que adquiere de nuevo el papel protagonista en
términos porcentuales, aunque no de manera tan destacada como observábamos en
los datos referidos a descenso de ocupados. En dos años el número de parados
procedentes del sector de la construcción se triplica en Andalucía y Almería y aún
crece más a nivel nacional. La industria también se ve muy afectada, en parte por el
factor de arrastre de la construcción. En Almería destaca el comportamiento,
aparentemente muy negativo, de la agricultura, pero que podría explicarse
parcialmente por un desplazamiento a este sector de parte de los parados originados
en la construcción.
Por otro lado, cabe destacar el aparente descenso del número de parados que
muestran los datos a partir del año 2010 en algunos sectores como la industria y la
construcción. En este último sector el descenso resulta especialmente llamativo.
Aunque esto podría interpretarse como un indicio de cierta mejora en el empleo de
dichos sectores, el análisis de los datos de manera detallada (Tabla 8, página191) nos
alerta de la creciente evolución sostenida que se produce en el número de parados
que no están asignados a ningún sector de actividad, los cuáles, en el año 2012,
representan más de la mitad de los parados en los tres ámbitos de estudio. Se debe
tener en cuenta que este apartado de parados sin sector asignado también recoge las
cifras referentes a los parados que buscan su primer empleo, sin embargo, desde
2010 estos sólo representan el 16% del total de parados que no se contabilizan en
ningún sector. En consecuencia, el descenso de las cifras de parados en los sectores
de la industria y de la construcción no representa una disminución real del número de
parados, sino que muestra la bajada de las cifras absolutas tras la exclusión de los
parados de larga duración de los sectores de actividad en los que estaban inscritos.
Los trabajadores de estos dos sectores, que fueron los primeros en acusar la crisis, y
por lo tanto, fueron los primeros en quedar desempleados, han ido cambiando
paulatinamente a la categoría de parados de larga duración. Así, ya no son
contabilizados en los sectores de los que provenían, sino que computan en un
apartado general donde se recogen a los parados con más de un año de antigüedad,
quedando desvinculados de cualquier sector de actividad específico.
Capítulo V. Resultados
193
Análisis de la Tasa de paro por sectores de actividad
En el presente apartado se analiza el comportamiento que ha desarrollado la
tasa de paro total en los tres ámbitos geográficos contemplados en este estudio. Tal y
como se muestra en el Gráfico 44, la llegada de la crisis en el año 2007 marca el punto
de partida para la imparable escalada que, hasta hoy, se ha producido en la tasa de
paro. En dos años la tasa de paro se había duplicado en España y Andalucía, mientras
en Almería se duplicó en sólo un año. En 2011 casi se ha multiplicado por tres en
España y Andalucía, y en Almería por cuatro con respecto a la de 2007. Por lo tanto,
se observa que la dinámica que ha mostrado en los tres contextos es muy similar, pero
en Almería el incremento ha sido más rápido y más severo. Además, en Almería los
efectos de la crisis comienzan con anterioridad, pues ya se pueden observar en
algunos sectores durante el año 2006. A pesar de que en 2010 la tasa de paro en
Almería se equilibró con Andalucía, en 2011 vuelve a destacarse, colocándose cuatro
puntos porcentuales por encima de la andaluza y más de doce puntos por encima de
la española.
Evolución Tasa de Paro (España, Andalucía y Almería)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Po
rcen
taje
s
España 9,16 8,51 8,26 11,33 18,01 20,07 21,64
Andalucía 13,85 12,69 12,76 17,80 25,36 27,97 30,39
Almería 9,17 9,49 11,46 19,48 26,82 27,95 34,05
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE y IECA. Elaboración propia.
Gráfico 44. Evolución de la Tasa de paro total en España, Andalucía y Almería.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
194
El análisis de la tasa de paro por sectores de actividad en los tres contextos
geográficos confirma, de nuevo, que la construcción ha sido el sector que más
duramente ha recibido el impacto de la crisis. Observamos en la representación gráfica
de la tasa de paro (Gráfico 45, Gráfico 46 y Gráfico 47) cómo en el año 2009 dicha
tasa alcanzó los valores más altos y, a su vez, el sector de la construcción presentó la
tasa más elevada, llegando a superar el 26% en España, el 36% en Andalucía y el
40% en Almería.
A partir del 2010 en los sectores de la industria y la construcción, a pesar de
mantenerse muy elevada la tasa de paro, parece que se relaja pues muestra
incrementos más discretos o, incluso, parece que comienza a bajar. Sin embargo, esto
no debe interpretarse como una bajada real de la tasa de paro, sino que es fruto de la
pérdida del efecto de acumulación de los trabajadores parados recogidos por la EPA.
Como ya se mencionó en el apartado anterior, los trabajadores parados contabilizan
dentro del sector al que pertenecían originariamente solo durante el primer año de
desempleo. Así, tanto del sector de la industria como del sector de la construcción,
que fueron los que sufrieron el impacto de la crisis más directo y, por lo tanto,
acumularon durante 2007 y 2008 el mayor número de trabajadores parados, se han
extraído un gran número de trabajadores que han dejado de contabilizar en dichos
sectores por tratarse de parados de larga duración. Esta pérdida del efecto
acumulativo de trabajadores parados no se muestra tan evidente en el sector agrícola
ni en el de los servicios. En el caso de la agricultura, sus características propias de
estacionalidad y precariedad permiten que los trabajadores hayan estado entrando y
saliendo del sector durante el último año. En los servicios también es la temporalidad
del sector lo que permite que los trabajadores puedan haber sido ocupados en algún
momento del último año y, así, al quedarse parados contabilizan dentro del sector.
El análisis de la tasa de paro por sectores también pone de manifiesto que la
provincia de Almería ha protagonizado una caída económica más brusca que
Andalucía y España. Esta caída económica ha sido el fruto de los dramáticos efectos
que el estallido de la burbuja inmobiliaria ha tenido en la provincia de Almería, donde
su desarrollo había sido muy acusado. Se advierten unas tasas de paro muy elevadas,
destacando sobre todo el sector de la construcción y el agrícola, los cuales entre 2007
y 2008 multiplicaron por tres la tasa de paro registrada. A partir de 2009 las tasas de
paro de la industria, la agricultura y el sector servicios, aunque siguen aumentando, lo
hacen más moderadamente. El sector de la construcción es el que continúa mostrando
Capítulo V. Resultados
195
la evolución más negativa. En 2011 la tasa de paro de la construcción duplicaba la de
2008.
Evolución Tasa de Paro por sectores de actividad (España)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Po
rcen
taje
s
Agricultura 9,70 8,77 9,47 13,91 19,73 21,64 23,47
Industria 4,69 4,25 3,99 6,20 11,59 9,11 8,58
Construcción 6,05 5,98 6,37 14,75 26,21 23,51 24,21
Servicios 5,18 5,17 5,03 6,48 9,63 9,68 10,09
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 45. Evolución de la Tasa de paro en España por sectores de actividad.
Evolución Tasa de Paro por sectores de actividad (Andalucía)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Po
rcen
taje
s
Agricultura 26,49 35,00 34,97 39,60
Industria 10,00 14,66 12,61 13,17
Construcción 21,66 36,21 34,52 33,98
Servicios 9,35 12,50 13,19 14,07
2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE y IECA. Elaboración propia.
Gráfico 46. Evolución de la Tasa de paro en Andalucía por sectores de actividad.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
196
Evolución Tasa de Paro por sectores de actividad (Almería)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Po
rcen
taje
s
Agricultura 5,4 7,8 6,7 18,7 20,6 25,9 28,2
Industria 3,5 11,1 8,4 15,4 17,1 10,7 10,2
Construcción 5,7 7,3 8,5 23,4 40,3 39,0 44,8
Servicios 6,0 6,7 6,7 12,1 14,9 15,0 16,8
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia
Gráfico 47. Evolución de la Tasa de paro en Almería por sectores de actividad.
2.3. Repercusiones laborales de la crisis en los trabajadores
españoles y extranjeros del sector de la construcción
(Objetivo 5)
En este siguiente apartado, dentro del capítulo de resultados dedicado a
alcanzar el objetivo específico número cinco, se analizan las repercusiones laborales
diferenciales de la crisis en los trabajadores españoles y extranjeros pertenecientes al
sector de la construcción. Para conseguir dicho objetivo se estudiarán, al igual que
para el objetivo cuatro, las variables de empleo y desempleo. De nuevo, el estudio de
cada una de estas variables constituirá un subapartado dentro de la presente parte.
2.3.1. Las consecuencias de la crisis en el empleo de los trabajadores
españoles y extranjeros del sector de la construcción
Este apartado, dedicado al estudio del impacto de la crisis en el empleo de los
trabajadores del sector de la construcción tanto autóctonos como inmigrantes, se ha
dividido en tres partes. La primera se centra en el estudio de los datos presentados por
la EPA respecto al número de trabajadores españoles y extranjeros ocupados en el
sector de la construcción y cómo se han modificado dichos datos tras el cambio de la
Capítulo V. Resultados
197
situación económica. En la segunda parte se analiza el impacto de la crisis a través de
los datos extraídos en el MEySS referentes a los trabajadores españoles y extranjeros
afiliados a la Seguridad Social en el sector de la construcción. Por último, en la tercera
parte, se examina la evolución de los contratos de trabajadores extranjeros registrados
en el (SPEE) y publicados en el MEySS.
a. Análisis de los trabajadores españoles y extranjeros ocupados en el
sector de la construcción
Se realiza un análisis comparativo del comportamiento de los trabajadores
ocupados extranjeros respecto al total de trabajadores ocupados. Para ello, en la
Tabla 9 (página 199) se han recogido los datos publicados por la EPA referentes a los
trabajadores ocupados, totales y extranjeros, en España y Andalucía. Debido a que la
EPA no publica los datos desagregados por nacionalidades de la provincia de Almería,
puesto que no cuenta con suficiente muestra, en dicha provincia el análisis quedará
limitado a las cifras de trabajadores ocupados totales. Para facilitar la comparativa
entre los tres ámbitos de estudio, en el caso de Andalucía y España también se
presentan dichas cifras totales en lugar de las correspondientes a los trabajadores
ocupados españoles. El análisis se completa con la Tabla 10 (página 200), que
muestra los porcentajes de trabajadores ocupados extranjeros en cada uno de los
sectores de actividad respecto al total de trabajadores.
Así, al examinar los datos publicados por la EPA, se observa, por un lado, que
a pesar del inicio de la crisis, durante el año 2008 los trabajadores ocupados
extranjeros en España siguen aumentando su peso en todos los sectores de actividad,
exceptuando el sector de la construcción. En Andalucía los sectores de los servicios y
la agricultura muestran también un considerable ascenso en el número de ocupados
extranjeros en el 2008. Esto podría deberse a que durante 2008 se sigue produciendo
una fuerte entrada de nuevos inmigrantes en España. Según los datos publicados por
el Padrón Municipal (INE, 2012) el número de extranjeros empadronados en España
ascendía a 5.268.762 en el año 2008, lo que supuso un aumento de más de 749.000
extranjeros respecto a 2007. En Andalucía se produjo un aumento de más de 90.000
ese mismo año. Esta cuantiosa entrada de inmigrantes, a pesar del avance de la
crisis, posibilitó el aumento del número de ocupados (14,5% en España y el 10,1% en
Andalucía en 2008), aunque al mismo tiempo también se incrementaba el número de
parados.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
198
Esta tendencia positiva mostrada en 2008 se rompe definitivamente al año
siguiente. A partir de 2009 se acusa el derrumbe del número de ocupados extranjeros
en todos los sectores. En el ámbito nacional, el sector servicios y la agricultura
muestran bajadas menos pronunciadas en comparación con las pérdidas de
trabajadores ocupados que muestran los sectores de la construcción y la industria. Por
su parte, en Andalucía, la agricultura y los servicios, todavía en 2009, muestran un
cierto incremento, sin embargo, estos sectores también cambiarán su dinámica
positiva en los años posteriores.
Un segundo efecto que se evidencia al analizar los datos de trabajadores
ocupados extranjeros y totales es el descenso del número de ocupados en general en
el sector de la construcción. Se advierte que dicho descenso es más acusado entre los
trabajadores extranjeros, que parecen verse claramente más afectados por la crisis en
los ámbitos de los que disponemos de datos, con la consiguiente pérdida de peso en
este sector (Gráfico 48).
Trabajadores extranjeros en el sector de la construcción
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Porc
enta
jes
España 18,7% 21,7% 24,4% 25,0% 21,1% 20,2% 18,5%
Andalucía 7,6% 11,1% 15,7% 15,8% 11,6% 9,7% 9,0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA en INE e IECA. Elaboración propia.
Gráfico 48. Porcentaje de trabajadores extranjeros ocupados en el sector de la
construcción respecto al total.
ESPAÑA
TOTAL EXTRANJEROS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Agricultura 1000,7 944,3 925,5 879,0 786,1 793,0 760,2 149,5 152,8 168,5 177,6 164,3 172,7 169,4 Industria 3280,0 3292,1 3261,8 3225,5 2775,0 2610,5 2555,3 256,7 286,5 297,4 338,3 266,0 229,7 208,1 Construcción 2357,2 2542,9 2697,4 2404,2 1888,3 1650,8 1393,0 439,7 551,3 657,9 600,5 399,3 332,8 258,1 Servicios 12335,4 12968,4 13471,3 13748,9 13438,7 13402,2 13396,3 1223,2 1470,5 1661,4 1813,3 1805 1814,3 1747,8 Total 18973,2 19747,7 20356,0 20257,6 18888,0 18456,5 18104,6 2069,0 2461,1 2785,1 2929,7 2634,6 2549,4 2383,4
ANDALUCÍA*
TOTAL EXTRANJEROS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Agricultura 271,1 254,6 249,2 234,9 217,4 230,5 216,5 40,5 39,3 39,9 39,6 43,7 56,1 49,7 Industria 328,5 315,9 325,5 316,8 275,9 259,7 252,4 16,3 13,4 22,4 22,0 17,5 11,2 8,8 Construcción 435,3 473,8 491,0 415,3 284,9 246,7 209,7 33,1 52,6 76,9 65,8 33,1 23,9 18,9 Servicios 1924,6 2066,1 2153,6 2182,7 2144,9 2122,4 2097,6 122,3 168,6 184,3 189,6 206,9 198,5 191,9 Total 2959,6 3110,4 3219,3 3149,7 2923,2 2859,3 2776,2 212,2 273,9 323,5 316,9 301,1 289,7 269,3
ALMERÍA
TOTAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Agricultura 65,4 54,7 49,0 43,4 46,1 60,2 56,5 Industria 24,7 18,6 18,5 21,7 20,5 14,2 12,3 Construcción 45,7 60,4 65,1 43,4 26,0 19,7 13,5 Servicios 148,6 175,9 171,1 173,7 176,4 174,4 154,8 Total 284,4 309,6 303,7 282,1 269,0 268,4 237,0
FUENTE: Encuesta de Población Activa del INE. *Datos de Andalucía: IECA. Explotación de la Encuesta de Población Activa del INE. Elaboración propia.
Unidades: Miles de personas.
Tabla 9. Trabajadores Ocupados por sectores económicos totales y extranjeros.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
200
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Agricultura 14,9% 16,2% 18,2% 20,2% 20,9% 21,8% 22,3%Industria 7,8% 8,7% 9,1% 10,5% 9,6% 8,8% 8,1%Construcción 18,7% 21,7% 24,4% 25,0% 21,1% 20,2% 18,5%Servicios 9,9% 11,3% 12,3% 13,2% 13,4% 13,5% 13,0%Total 10,9% 12,5% 13,7% 14,5% 13,9% 13,8% 13,2%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Agricultura 14,9% 15,4% 16,0% 16,9% 20,1% 24,4% 23,0%Industria 4,9% 4,2% 6,9% 6,9% 6,3% 4,3% 3,5%Construcción 7,6% 11,1% 15,7% 15,8% 11,6% 9,7% 9,0%Servicios 6,4% 8,2% 8,6% 8,7% 9,6% 9,4% 9,1%Total 7,2% 8,8% 10,0% 10,1% 10,3% 10,1% 9,7%
FUENTE: Encuesta de Población Activa del INE.
*Datos de Andalucía: IECA. Explotación de la Encuesta de Población Activa del INE.
Elaboración propia.
ESPAÑA
ANDALUCÍA*
Tabla 10. Porcentaje de trabajadores extranjeros ocupados en los sectores de
actividad respecto al total de trabajadores ocupados.
Entre los años 2007 y 2011 el número de extranjeros ocupados en el sector de
la construcción disminuyó en casi 400.000 trabajadores en España y 58.000 en
Andalucía. Esto significa que, en el caso andaluz, el 75% de los trabajadores
extranjeros que trabajaban en el sector de la construcción han dejado de pertenecer a
él, frente al 54% de pérdida que se ha registrado para el caso de los trabajadores
españoles en el mismo ámbito.
Esta evolución negativa también se manifiesta en el sector de la industria, pero
no así en los demás casos donde la caída de ocupados extranjeros es relativamente
menor que la de españoles. Además, cabe destacar, como ya se ha señalado
anteriormente, que hasta el año 2010 incluso sigue aumentando el número de
ocupados extranjeros en los servicios y en la agricultura sobre todo en el caso de
Andalucía.
Al examinar la evolución sufrida por los trabajadores ocupados españoles y
extranjeros exclusivamente en el sector de la construcción en España y en Andalucía,
se observa como en los dos ámbitos, a partir de 2008, se inicia la etapa marcada por
la caída del número de ocupados en este sector.
Capítulo V. Resultados
201
Centrándonos en el ámbito nacional (Gráfico 49), tras el fulgurante aumento de
trabajadores ocupados, sobre todo extranjeros, en este sector, destaca la bajada en
picada en el año 2008. En dicho año las pérdidas para ambos colectivos fueron
similares aunque los españoles acusaron un caída mayor, sin embargo, en 2009, los
trabajadores extranjeros empiezan a mostrar mayores pérdidas: su descenso fue casi
el doble que el mostrado por los españoles. Hasta el año 2012 se mantiene esta
dinámica.
Variación trabajadores españoles y extranjeros en la construcción
(España)
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Po
rcen
taje
s
ESPAÑOLES 8,1% 6,3% 2,7% 2,1% 1,7% 0,9% 3,6% 1,9% -11,4 -17,7 -11,1 -14,1 -15,2
EXTRANJEROS 84,9 84,0 51,9 52,4 48,4 22,8 25,4 19,3 -8,7% -33,5 -16,7 -22,4 -30,6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 49. Variación anual de trabajadores ocupados en el sector de la construcción
en España.
Respecto a Andalucía, los datos no se publican desagregados por nacionalidad
y diferenciados por sectores hasta el año 2005, por lo que solo es posible observar un
corto lapso de tiempo del periodo anterior a la crisis (Gráfico 50). Aún así, los datos
permiten observar la fuerte entrada de trabajadores en el sector de la construcción
hasta 2006. En el caso de los españoles el incremento de ocupados en el sector se
mantiene hasta 2007, aunque este año los trabajadores extranjeros ya empezaban a
mostrar pequeñas pérdidas. El año 2008 marca el inicio de la caída. Sin embargo, se
debe destacar que a partir de 2009 son los trabajadores españoles los que presentan
un descenso más agudo.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
202
Variación trabajadores españoles y extranjeros en la construcción
(Andalucía)
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Po
rcen
taje
s
ESPAÑOLES 59,0% 46,2% -14,5% -49,7% -27,8% -21,0%
EXTRANJEROS 4,7% -1,7% -15,6% -28,0% -11,5% -14,4%
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. IECA. Elaboración propia.
Gráfico 50. Variación anual de trabajadores ocupados en el sector de la construcción
en Andalucía.
Análisis de los trabajadores españoles y extranjeros afiliados en
alta laboral a la Seguridad Social en el sector de la construcción
En este apartado se analiza la evolución del peso que han tenido los
trabajadores extranjeros afiliados en la Seguridad Social en el sector de la
construcción en España, Andalucía y Almería. El análisis de los trabajadores en alta
en la Seguridad Social tiene la ventaja de que permite disponer de información
diferenciada por nacionalidades para la provincia de Almería. Aunque dicha
información solo está disponible a partir de 2008, permite complementar los análisis
desarrollados con los datos de los trabajadores ocupados que se han llevado a cabo
en el epígrafe anterior.
Debemos señalar que los dos gráficos siguientes recogen los datos referentes
a los trabajadores extranjeros afiliados en el sector de la construcción exclusivamente
dentro del régimen general de la Seguridad Social, por lo tanto, quedan excluidos, por
ejemplo, los trabajadores autónomos afiliados en este sector.
Capítulo V. Resultados
203
Peso extranjeros afiliados Régimen General S.S. en la construcción respecto al total de afiliados en la S.S.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20P
orc
enta
jes
España 17,6 11,5 9,3 7,6
Andalucía 10,8 6,2 4,5 3,7
Almería 15,2 6,7 5,1 3,8
2008 2009 2010 2011
Fuente: OPAM. Elaboración propia.Medias anuales.
Gráfico 51. Evolución del peso de trabajadores extranjeros afiliados en el Régimen
General de la Seguridad Social en el sector de la construcción respecto al total de
afiliados en la Seguridad Social.
La exploración del porcentaje de extranjeros afiliados en el régimen general
pertenecientes al sector de la construcción comparado con el total de trabajadores
afiliados en la Seguridad Social (Gráfico 51) muestra que el ámbito geográfico de los
tres estudiados, que presenta una caída más radical es la provincia de Almería. Este
descenso, sobre todo, se hace evidente al observar la reducción de su peso a más de
la mitad entre los años 2008 y 2009. España y Andalucía en ese año presentan
también caídas significativas. En los años posteriores el descenso del peso de los
trabajadores extranjeros mantiene el ritmo de bajada, aunque se produce de manera
más moderada.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
204
Peso extranjeros afiliados Régimen General S.S. en la construcción respecto al total de afiliados del Régimen General
0
5
10
15
20
25
30
35
Po
rcen
taje
s
España 24,6 17,1 14,1 11,8
Andalucía 20,7 13,9 10,8 8,9
Almería 33,1 17,9 14,3 10,6
2008 2009 2010 2011
Fuente: OPAM. Elaboración propia.Medias anuales.
Gráfico 52. Evolución del peso de los trabajadores extranjeros afiliados en el Régimen
General de la Seguridad Social en el sector de la construcción respecto al total de
afiliados en el Régimen General.
Tal y como se muestra en el Gráfico 52, en el año 2008 la provincia de Almería
era la que reunía el mayor número de trabajadores extranjeros en el sector de la
construcción (33%) en comparación con el total de trabajadores afiliados en el régimen
general. Esto pone de manifiesto la importancia cualitativa que el sector de la
construcción tuvo en el periodo anterior a la crisis para los trabajadores extranjeros en
Almería. Las cifras alcanzadas en España y Andalucía, aunque no tan elevadas,
también eran relevantes. En España rozaban la cuarta parte de los trabajadores
afiliados en el régimen general y en Andalucía también se aproximaban a esta
cantidad. La llegada de la crisis ocasionó pérdidas de afiliaciones muy importantes que
se reflejan en los datos de 2009. Este año, Almería fue la que presentó una caída más
aguda ya que perdió casi la mitad de los trabajadores extranjeros afiliados. Las
bajadas mostradas por España y Andalucía también fueron significativas, perdieron en
ambos casos más de siete puntos porcentuales en un solo año. Se mantiene esa
dinámica negativa que refleja la pérdida constante de trabajadores en el sector de la
construcción en el régimen general. En 2011 sigue siendo Almería la que presenta una
Capítulo V. Resultados
205
caída más profunda (casi 4 puntos respecto a 2010), aunque sigue manteniendo una
representatividad de los extranjeros afiliados en la construcción más alta que
Andalucía. Almería se coloca en la segunda posición, por detrás de España. Los
trabajadores extranjeros afiliados en Andalucía son los que presentan durante todo el
periodo el menor peso.
Análisis de los contratos de los trabajadores extranjeros
registrados en el sector de la construcción
Al analizar la evolución del número de contratos correspondientes a los
trabajadores extranjeros en números absolutos clasificados por sectores de actividad
(Gráfico 53, Gráfico 54 y Gráfico 55), se observa la actividad tan elevada que el sector
de la construcción tuvo en España, Andalucía y Almería hasta el año 2007. Hasta este
momento, el número de contratos a extranjeros registrados en este sector en el ámbito
nacional ocupaba la segunda posición de los cuatro sectores de actividad. Durante el
periodo analizado llegó a superar los novecientos mil contratos, lo que significaba que
era más de lo que suponía la suma de los contratos de la agricultura y la industria
juntas. Así, los contratos realizados a trabajadores extranjeros en el sector de la
construcción llegaron a representar más del 30% de todos los contratos que se
realizaron en dicho sector durante los años de su máximo esplendor (Gráfico 56).
Sin embargo, a pesar del fuerte incremento de los contratos a trabajadores
extranjeros hasta el 2007 en el sector de la construcción, tanto en Andalucía como en
Almería, nunca llegó a superar al número de contratos registrados en la agricultura y,
sobre todo, en el sector servicios.
Pero además, el número de contratos a extranjeros registrados en el sector de
la construcción no sólo pone de manifiesto el dinamismo del sector para contratar
durante la época de bonanza económica sino que, al comparar estas cifras con los
trabajadores extranjeros ocupados en el sector durante ese periodo (Tabla 9, página
199), se hace patente la elevada temporalidad de los contratos. Esta temporalidad no
es exclusividad de la población inmigrante, ya que se trata de una característica propia
del sector de la construcción, así, según los datos publicados por el Anuario de
Estadística del MEySS (2012), durante todo el periodo aquí estudiado el número de
contratos temporales que se registraron en el sector en España sobrepasaron el 90%.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
206
A partir de 2008, el número de contratos de los trabajadores extranjeros en la
construcción experimenta una fuerte caída en los tres ámbitos analizados (Gráfico 53,
Gráfico 54 y Gráfico 55) y muestra la creciente paralización de la actividad del sector
desde ese año. Al igual que se observaba en los análisis anteriores, en Almería
presenta un decrecimiento más acelerado. El sector de la agricultura parece funcionar
como el sector refugio de los extranjeros que están abandonando la construcción,
pues el número de contratos registrados en el sector agrícola comienza a
incrementarse y se mantiene con esa tendencia positiva durante todo el periodo.
Evolución contratos de extranjeros por sectores de actividad (España)
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
AGRARIO 473.274 512.918 477.802 548.459 568.953 608.384 612.020
INDUSTRIA 159.106 192.926 217.411 183.343 126.646 115.845 103.314
CONSTRUCCIÓN 620.733 832.585 901.208 678.319 446.843 362.932 283.482
SERVICIOS 1.492.130 2.016.639 2.360.903 2.221.576 1.805.413 1.825.365 1.782.364
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 53. Evolución del número de contratos de extranjeros registrados por sector de
actividad en España.
Capítulo V. Resultados
207
Evolución contratos de extranjeros por sectores de actividad (Andalucía)
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
AGRARIO 142.149 170.603 178.559 201.401 213.387 251.135 249.780
INDUSTRIA 10.462 13.692 15.571 13.463 10.372 9.284 8.583
CONSTRUCCIÓN 58.602 84.788 92.341 65.968 38.669 30.882 24.848
SERVICIOS 123.496 160.486 179.203 178.053 169.107 172.233 168.778
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 54. Evolución del número de contratos de extranjeros registrados por sector de
actividad en Andalucía.
Evolución contratos de extranjeros por sectores de actividad (Almería)
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
AGRARIO 50.050 52.949 39.388 41.823 40.502 39.403 43.386
INDUSTRIA 2.400 3.104 3.350 2.229 1.849 1.462 1.302
CONSTRUCCIÓN 18.457 25.532 25.426 15.559 8.583 6.794 5.450
SERVICIOS 25.517 33.738 37.040 34.447 33.060 32.157 29.241
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 55. Evolución del número de contratos de extranjeros registrados por sector de
actividad en Almería.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
208
El fuerte impacto sufrido por la crisis a partir del año 2008 se muestra en el
Gráfico 56. En dicho gráfico se ve, claramente, el importante descenso que se advierte
en la proporción del número de contratos de extranjeros en el sector de la construcción
respecto al total de contratos registrados en dicho sector a partir de ese año, lo que es
un claro indicador de un mayor impacto de la crisis sobre éstos. Habría resultado
interesante haber podido realizar este mismo análisis con referencia a Andalucía y,
sobre todo, a Almería, pero como ya se ha señalado en capítulos anteriores, esto no
ha sido posible puesto que los datos publicados sobre los contratos registrados totales
por sectores no están desagregados por comunidades autónomas ni por provincias.
Nuevamente, esto limita el estudio al ámbito nacional.
Peso de los contratos de extranjeros en la construcción respecto al total de contratos en dicho sector (España)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Po
rcen
taje
s
Contratos Extranjeros 23,3% 28,4% 32,0% 32,0% 27,1% 24,8% 22,8%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 56. Evolución del peso de los contratos de extranjeros registrados en el sector
de la construcción respecto al total de contratos registrados en dicho sector.
Si se compara el número de contratos registrados en el sector de la
construcción realizados a trabajadores extranjeros con los contratos totales de estos
trabajadores (Gráfico 57), se observa que estos contratos han tenido mucho peso
durante el periodo anterior a la crisis. La mayor representatividad, de nuevo, la
encontramos en Almería donde casi alcanzaron el 25% en el año 2007, aunque tanto
en España como en Andalucía llegaron a cifras similares entre 2006 y 2007. Esto
significó que casi la cuarta parte de los contratos realizados a extranjeros en Almería
Capítulo V. Resultados
209
durante esos dos años pertenecieron al sector de la construcción. Nuevamente se
pone de manifiesto la importancia que tuvo el sector de la construcción para los
trabajadores extranjeros en Almería durante la época de anterior a la crisis. Durante
los siguientes años, hasta 2011, el peso de los contratos en el sector de la
construcción ha ido disminuyendo, quedándose cerca del 6% en Andalucía, casi en un
7% en Almería y un poco por encima del 10% en España.
Peso contratos de extranjeros en la construcción respecto al total de contratos de extranjeros
0
5
10
15
20
25
30
Po
rce
nta
jes
ESPAÑA 22,61 23,42 22,77 18,68 15,16 12,46 10,19
ANDALUCÍA 17,51 19,74 19,83 14,38 8,96 6,66 5,50
ALMERÍA 19,14 22,14 24,17 16,54 10,22 8,51 6,87
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario de Estadísticas del MEySS. Elaboración propia.
Gráfico 57. Evolución del peso de los contratos de extranjeros registrados en el sector
de la construcción respecto al total de contratos de extranjeros registrados.
2.3.2. Impacto de la crisis en el desempleo de los trabajadores
españoles y extranjeros del sector de la construcción
El presente apartado está formado por una única sección que recoge los
resultados de los análisis de la tasa de paro, realizados para evaluar las repercusiones
que la crisis ha tenido en el desempleo de los trabajadores autóctonos e inmigrantes
pertenecientes al sector de la construcción. Dicha tasa ha sido extraída y calculada de
los datos publicados por la EPA en el INE.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
210
a. Análisis de la tasa de paro de los trabajadores españoles y extranjeros
del sector de la construcción
Como inicio de este apartado se compara la tasa de paro presentada por los
trabajadores españoles y extranjeros en España (Gráfico 58) y Andalucía32 (Gráfico
59) a partir del año 2005. Mediante el análisis de la tasa de paro se muestra de
manera mucho más clara que a través del número de ocupados (muy afectados
todavía en los primeros años de la crisis por las nuevas entradas), que el impacto de la
crisis sobre los trabajadores extranjeros ha sido más acusado.
En el ámbito nacional, se observa que la tasa crece rápidamente desde 2007
para ambos colectivos, sin embargo, la tasa de paro de los extranjeros se incrementa
a mayor velocidad que la de los españoles. En el año 2009, la tasa de paro de los
extranjeros (por encima del 28%) duplicaba la de los españoles (16%). Durante los dos
años siguientes la tasa de los extranjeros se sigue manteniendo por encima de la
mostrada por los nacionales. Aunque durante esos años (2010 y 2011) ambas tasas
muestran niveles de crecimiento mas equilibrados, la tasa de los extranjeros sigue
creciendo más rápido.
Evolución Tasa de Paro de españoles y extranjeros (España)
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
Total 9,16 8,51 8,26 11,33 18,01 20,07 21,64
Españoles 8,87 8,03 7,61 10,20 16,04 18,16 19,60
Extranjeros 11,49 11,79 12,18 17,46 28,40 30,20 32,85
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 58. Evolución Tasa de paro en España. Trabajadores españoles y extranjeros. 32 Recordemos que la EPA no publica los datos de extranjeros desagregados por provincias. Por lo tanto,
no es posible analizar la tasa de paro de los trabajadores extranjeros en Almería.
Capítulo V. Resultados
211
Evolución Tasa de Paro de españoles y extranjeros (Andalucía)
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
Total 13,85 12,69 12,76 17,80 25,36 27,97 30,39
Españoles 13,95 12,58 12,58 17,16 24,61 27,09 29,41
Extranjeros 12,43 13,86 14,34 23,08 31,25 35,01 38,35
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 59. Evolución Tasa de paro en Andalucía. Trabajadores españoles y
extranjeros.
La EPA referente a Andalucía nos permite observar (Gráfico 59) el incremento
tan elevado que se ha producido en la tasa de paro a partir del año 2007 en esta
comunidad autónoma. Respecto a los trabajadores españoles se advierte un aumento
muy relevante. Entre 2007 y 2009 la tasa de paro se ha duplicado pasando de un
12,6% a un 24,6%, superando el 29% en el año 2011. Efectivamente se trata de un
crecimiento muy importante, pero nada comparado al incremento experimentado en la
tasa de paro de los extranjeros que entre los años 2007 y 2009 aumentó casi 17
puntos (del 14,3 al 31,2) y que siguió creciendo hasta llegar a una tasa del 38% en
2011. El número de trabajadores extranjeros desempleados en Andalucía ese año
alcanzó los 167.500, lo que representa casi el 14% del total de parados en la
Comunidad Andaluza.
El análisis de la evolución de tasa de paro de los trabajadores españoles y
extranjeros en los cuatro sectores de actividad permite evaluar el efecto diferencial de
la crisis en dichos sectores.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
212
Así, por un lado, se comprueba, como se había venido apreciando en los
análisis anteriores, que las repercusiones de la crisis sobre los trabajadores
extranjeros están siendo más negativas, pues, en todos los sectores, muestran tasas
de paro más elevadas que las de los trabajadores españoles. Esto resulta
particularmente visible durante los años 2009 y 2010. Se observa que en el año 2009
la tasa de paro registrada por los trabajadores extranjeros en el sector de la industria
es más del doble de la que presentan los trabajadores españoles (23,9% frente a un
9,9%). El sector servicios, a pesar de ser el sector menos afectado por el desempleo,
a partir de 2009 presenta unas tasas de paro para los españoles entre el 8% y el 9%
que son duplicadas por las tasas de los extranjeros ese mismo año (más de 16%). En
la agricultura, en 2010 la tasa de paro de los inmigrantes (32,7%) en este sector se
aproximaba al doble de la registrada por los autóctonos (17,8%).
Por otro lado, destaca que, tanto para españoles como para extranjeros, es el
sector de la construcción el que presenta un incremento más significativo, alcanzando
en 2007 una exorbitante tasa de paro del 37,2% para los extranjeros y del 22,4% para
los españoles. En los dos años posteriores ha mostrado un leve descenso, sin
embargo, sigue manteniéndose por encima del 20% en el ámbito nacional y casi en el
35% para el caso andaluz. Por lo tanto, una vez más, este es el sector que refleja el
mayor impacto derivado de la crisis económica.
Respecto a los trabajadores inmigrantes, el estudio del porcentaje de
extranjeros parados correspondientes a los diferentes sectores (Gráfico 60, página
214) permite determinar en cual de los sectores tiene mayor peso este colectivo y, en
conclusión, cuál es el sector que muestra los peores efectos de la crisis para los
extranjeros. En general, el peso de los extranjeros parados en los cuatro sectores de
actividad se ha incrementado durante todo el periodo de estudio, lo que significa que
este colectivo de trabajadores está acusando duramente los efectos de la crisis. Así,
hasta el año 2009, la industria, la construcción y los servicios muestran una evolución
al alza, solamente el sector de la agricultura se comporta irregularmente, pues muestra
un descenso considerable en 2009 mientras que en 2010 será el sector que acumulará
un mayor peso de parados extranjeros. En la dinámica alcista desarrollada hasta 2009
destaca el sector de la construcción. Este sector es el que reúne mayor proporción de
trabajadores extranjeros parados desde 2005. A finales de 2009 se registran las cifras
más alarmantes de desempleados en este sector en nuestro país (670.600 parados),
de los cuales 236.600 son extranjeros (35,28%). A partir de 2010 los parados
extranjeros empiezan a perder representatividad en los cuatro sectores. Esta
Capítulo V. Resultados
213
reducción en el porcentaje de extranjeros parados podría deberse a dos motivos. Un
primer motivo podría ser el incremento del número de extranjeros que podrían estar
abandonando España y, un segundo motivo, por el aumento de los parados que no
están asignados a ningún sector en concreto tras haber superado el año de
antigüedad como desempleados. Como ya se señalaba al analizar los datos sobre los
trabajadores parados según los sectores de actividad (Tabla 8, página 191), estos
parados sin sector asignado han ido incrementando su peso considerablemente a lo
largo de todo el periodo llegando a representar en 2012 más de la mitad de los
parados del país. En el caso concreto de los extranjeros parados también presentan
un crecimiento sostenido elevado durante el periodo de estudio. El aumento del
porcentaje de los parados extranjeros sin sector asignado se duplicó entre los años
2008 y 2009, frente al 80% que se incrementaron los españoles. Este crecimiento mas
elevado de los trabajadores parados sin sector, revelaría la mayor antigüedad de los
trabajadores extranjeros como desempleados. De esto se puede deducir que las
consecuencias de la crisis empezaron a hacerse sentir antes en este colectivo y fueron
los primeros en perder sus empleos.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
214
Porcentaje trabajadores extranjeros parados respecto al total de parados por sectores de actividad
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Agricultura 16,19% 19,65% 25,39% 32,74% 29,16% 38,29% 33,61% 31,15%
Industria 11,01% 16,67% 20,04% 21,06% 22,97% 17,87% 16,89% 13,73%
Construcción 21,29% 26,95% 32,91% 34,62% 35,28% 31,62% 31,14% 26,25%
Servicios 14,49% 19,31% 22,05% 22,57% 24,83% 22,86% 22,13% 19,98%
Parados sin sector 12,44% 14,54% 16,58% 19,76% 20,99% 21,89% 22,33% 21,32%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 60. Evolución del porcentaje de parados extranjeros sobre el total de parados
en cada sector de actividad incluyendo los parados sin sector asignado33 .
Por último, al observar la evolución de las tasas de paro, tanto para la
población extranjera como para los españoles en el sector de la construcción (Gráfico
61), se aprecia que el incremento desde 2007 ha sido muy significativo para ambas
poblaciones. Sin embargo, partiendo de niveles muy parecidos, la tasa de paro de los
extranjeros ha aumentado considerablemente más (hasta el 37%) que la de los
trabajadores españoles (que no llega a superar el 23%).
Por lo tanto, a la vista de los datos analizados en este apartado podríamos
afirmar que la crisis en general, y en el sector de la construcción en particular, afecta
de manera más severa a los trabajadores extranjeros.
33 Dentro de los parados sin sector asignado la EPA recoge a los parados que buscan su primer empleo y
a los que han dejado su último empleo hace más de un año.
Capítulo V. Resultados
215
Evolución Tasa de paro del sector de la construcción (españoles y extranjeros) (España)
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
Total 6,05 5,98 6,37 14,75 26,21 23,51 24,21
Españoles 5,89 5,62 5,65 12,97 22,42 20,63 21,04
Extranjeros 6,85 7,33 8,40 19,54 37,21 32,53 34,93
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: EPA. INE. Elaboración propia.
Gráfico 61. Evolución de la Tasa de paro en España. Españoles y Extranjeros en el
sector de la construcción.
2.4. La crisis: causas y repercusiones (Objetivo 6)
Esta parte del presente capítulo recoge los resultados referentes al objetivo
seis, que pretende, mediante el análisis de los discursos de los empresarios y los
trabajadores, conocer los motivos que sobresalen en sus testimonios como las
principales causas de la crisis del sector y las repercusiones que esta está teniendo,
tanto en las empresas como en los trabajadores.
2.4.1. Causas de la crisis
Los argumentos principales utilizados por los trabajadores y los empresarios
para explicar las posibles causas que han originado la actual crisis en la que se
encuentra sumido el sector de la construcción, giran en torno al funcionamiento en los
últimos años del propio sector dentro del ámbito local. Por supuesto, nadie ignora la
relevancia de la crisis financiera mundial que se produjo a finales de 2007, y esto se
evidencia en los discursos de unos y otros, pero parece que se considera simplemente
el detonante en una situación que ya era de por sí muy compleja y que, a la vista de
las opiniones de los propios protagonistas, no parecía muy sostenible:
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
216
“… eran años ya los que esto no podía seguir, esto no podía seguir, pero
seguía y todo. Y como el impulso era… en la misma dirección, o sea de
gastar, invertir, en fin, llámalo lo que quieras… pero al final, pues todo el
mundo se ha metido en esa dinámica, y con mayor o menor prevención, con
mayor o menor, pero todo el mundo. Todo el mundo hemos pecado del
exceso de alegría.” (Empresa 8)
A través de los discursos se señalan como orígenes de la crisis, en primer
lugar, el elevado número de viviendas que se construyeron y, en segundo lugar, el
precio tan alto que alcanzaron en el mercado. La unión de estas dos circunstancias dio
como resultado la acumulación de un remanente de viviendas que cada vez se iban
vendiendo con mayores dificultades, aunque a pesar de todo se seguía construyendo
a un ritmo muy acelerado:
“En fin aquí estamos produciendo más vivienda que… eso también es un
tópico…, que entre Alemania, Inglaterra y Francia juntos. Y hombre, está
claro que tenemos nuestras costas y nuestra historia, nuestro turismo
residencial y todo lo que tú quieras, pero eso no podía ser. O no podía seguir
tan sobredimensionado eso. Si hay una crisis general para toda la economía,
en todo el país, porque la financiación que teníamos y que estábamos usando
[…] Pues ahora no llega y entonces la crisis es general.” (Empresa 8)
“…los precios son abismales, está todo sobrevalorado, incluso a la baja está
sobrevalorado, yo sé lo que vale hacer una vivienda, no es lógico que pidan lo
que piden, no tiene lógica, no tiene lógica que por 240.000 Euros se pueda
hacer, se pueda construir un chalet con piscina y una casa bien hecha y
ganarle dinero y que te compres tu un piso […] por el mismo dinero, no tiene
lógica…” (Empresa 2)
El sector de la construcción es descrito como un sector cargado de abusos y
excesos. Por ejemplo, se señala la especulación generalizada en las ventas de
terrenos como uno de los factores que determinaban el desorbitado precio que
alcanzaron las viviendas. También se hace referencia a los casos de corrupción
relacionados con cuestiones de ordenamiento urbanístico que se han producido en los
ayuntamientos:
Capítulo V. Resultados
217
“Un poco la especulación con el terreno…, eh, era una, o sea era, bueno era
y son los precios bárbaros lo que ya piden por un solar. Porque ya no te
venden un solar por metro del solar, te venden el solar por lo que puedas
construir en el solar. O sea que ya se llegó a especular demasiado.”
(Empresa 6)
“Pero que yo creo que lo de antes no debería ocurrir más, porque eso ha sido
un disparate tras otro. Pero por culpa de las administraciones, del estado, de
los inversores, de los banqueros, de todo el mundo…Ya se oye en todos
sitios, la gente especulando en El Ejido, en todos lados. El ayuntamiento de El
Ejido… en Vera34… todo el municipio entero urbanizable, vamos, eso es un
disparate hay que construir de manera sostenible y en función a las
necesidades de ese momento, no…a “boom” eso es lo que ha pasado.”
(Empresa 3)
Sin embargo, aunque, la actual crisis financiera internacional no sobresale en
los discursos como el motivo principal que condujo al sector a la crisis, sí es vista
como una de las principales causas que frenan la recuperación rápida y efectiva del
sector. Esto queda patente en los testimonios reiterados sobre los perjuicios que está
ocasionando el cambio de actuación de los bancos en contraste con su
comportamiento con la época de expansión anterior. Tal y como manifiestan, los
bancos, con la llegada de la crisis, han restringido al mínimo las concesiones de
nuevos créditos y, los pocos que se conceden, se negocian a través de unas
peticiones de garantías de solvencia muy severas. Las argumentaciones
generalizadas de los implicados apuntan que este cambio tan drástico está frenando
enormemente la recuperación del sector. Por un lado, está produciendo una falta de
liquidez muy importante que repercute directamente en la capacidad de negocio que
tienen las empresas y, por otro lado, al haberse vuelto a la hora de conceder
préstamos hipotecarios tan estrictos, han generado la paralización casi plena de la
venta de viviendas:
“… los bancos abrieron totalmente las puertas a todo el mundo. Ganasen lo
que ganasen. Podías pedir una hipoteca…, acceder a una vivienda, cualquier
persona… eso hacía que también, pues, se construyera muchísimo más.
34 El Ejido y Vera son pueblos de la provincia de Almería.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
218
Todo el mundo podía tener una vivienda. Todo el mundo podía acceder a
ella.” (Empresa 6)
“Oficial Es8: La vivienda ha subido, ya, pero…, antes había subido, hace un
año estaban subidas, hace dos años estaban subidas y se seguían
comprando, y se seguían comprando, y gente que quiera viviendas sigue
habiendo, lo que pasa que ahora, se ha cortado el grifo de los bancos, no hay
hipotecas, no hay…” (GOEs)
“…pero es que ahora es, la crisis es, económica, financiera. Es que no hay
dinero. No hay dinero, y por qué de los bancos no se... eh... los compradores
que quieren acceder a una vivienda, de las promociones que tenemos ahora,
no los avalan, no avalan, no les dan la hipoteca. Entonces, por mucho que
queramos, tienen dinero, lo pueden hacer pero el banco no los cubre, con lo
cual no podemos consumar, la escritura. Y así la casa está vendida. Claro, el
problema es que es gordo. Que hay rescisiones de contratos, de la
promoción... recién terminada y como 20 ó 30 personas que han rescindido
contrato, por motivos de bancos, que es muy duro........
Entrevistador: ¿…HACE UNOS AÑOS LES HABRÍAN DADO LA HIPOTECA
SIN NINGÚN PROBLEMA?
Bueno, le hubieran dado una hipoteca, y dos y tres, las que hubieran querido.”
(Empresa 4)
Pero, además, los empresarios entrevistados apuntan otros dos factores a los
que se les atribuyen la paralización de las ventas de viviendas: por un lado, la falta de
confianza que se ha apoderado del sector y, por otro lado, el “paréntesis” que están
haciendo los posibles compradores, que se mantienen a la espera de que se abaraten
más los precios del “stock” de viviendas que queda por vender. Por su parte, los
clientes de las empresas de rehabilitaciones y reformas presionan para obtener
presupuestos cada vez más económicos, lo que sitúa a las empresas en situaciones
difíciles, porque les obliga a ajustar tanto los presupuestos que los beneficios son
mínimos:
“hay gente todavía que pueden comprar, pero no se atreven. La gente, la
gente está asustada. Porque esto no sabe cómo puede acabar o cómo no
puede acabar o si acabará.”(Empresa 6)
Capítulo V. Resultados
219
“…la gente dándote muchas vueltas a la hora de hacer los trabajos,
exigiéndote un poco más, diciéndote que bajen los precios, pues todo […] la
gente tiene miedo a gastar y está un poco parada con el tema de poder….
meterse en cosas que a lo mejor luego no pueden pagarlas, el banco también
influye mucho porque no les dan dinero.”(Empresa 3)
2.4.2. Repercusiones de la crisis en las empresas
Las argumentaciones presentadas por los empresarios del sector entrevistados
ponen de manifiesto que la crisis ha producido tres consecuencias negativas
principalmente en las empresas que configuran el sector. En primer lugar, ha
provocado una gran pérdida en la actividad de las empresas. En segundo lugar, la
crisis ha generado una enorme pérdida de confianza dentro del sector y, en último
lugar, todo esto ha resultado en cuantiosas pérdidas económicas.
a. La pérdida de actividad en las empresas del sector
La paralización que se produjo en el sector a partir del verano de 2007 trajo
como consecuencia una drástica y repentina pérdida de actividad en las empresas. La
preocupación empezó a apoderarse del sector, tal y como muestran las
argumentaciones de sus protagonistas, cuando se dieron cuenta de que no se trataba
de una fase pasajera, sino que el trabajo se estaba terminando o que incluso se había
terminado:
“…todos pensábamos en cuando estaba antes la cosa tan, tan fuerte todos
pensábamos: ‘Esto tiene que parar alguna vez’. Y en realidad paró, pero no
paró como esperábamos que parase. Porque lo más normal que hubiese ido
parando poco a poco, hubiese ido descendiendo el trabajo, pero es que
aquello fue, fue de la noche a la mañana, un batacazo impresionante, como…
prácticamente. (Se ríe) Es que fue un “castillo de naipes”. Se estuvo
montando y en un momento se quitó una carta de las de abajo y se, se vino
todo entero abajo.”(Empresa 9)
“Yo empecé a notar la cosa… mal, a últimos del año 2007, aproximadamente,
principios del 2008 o últimos de 2007, ya empezó la cosa a que no se hacían
presupuestos, a que no se empezaban obras, a que iban terminando obras y
veías que no se empezaban otras.”(Empresa 9)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
220
“…lo que hoy en día te llaman para que le hagas un presupuesto, te llaman
dos veces al mes, antes te llamaban dos veces al día casi.”(Empresa 9)
Parece que las empresas que más acusaron el descenso de la actividad fueron
las grandes empresas que se dedicaban a la construcción de viviendas, mientras que
las que centraban su actividad en la rehabilitación y reformas de viviendas y las
dedicadas a la construcción de obra civil no mostraron un descenso de la actividad tan
pronunciado:
“…de mi empresa no nos ha repercutido en nada. Nada más que en los
sueldos, porque trabajo no me falta […]De mil ochocientos lo bajamos a mil
cuatrocientos, de mil cuatrocientos lo bajamos a mil cien y de mil cien, pues si
te enseño la lista de lo que debo ahora mismo tanto a trabajadores como…yo
soy el que más ‘me debo’. Pero también les debo dinero a los trabajadores.”
(Empresa 11)
“En el trabajo no, nos ha repercutido económicamente y además muy
fuertemente”. (Empresa 11)
“A mí la crisis no me ha tocado como le ha tocado a las grandes empresas.”
(Empresa 2)
Sin embargo, los discursos de los empresarios de las pequeñas empresas
destacan como uno de los principales perjuicios, el incremento de las empresas que
trabajan en “economía sumergida”. Se refieren a las numerosas empresas pequeñas
que se han instalado en el sector para realizar trabajos de rehabilitación y reformas.
Estas empresas trabajan sin pagar las tasas y permisos exigidos por los
ayuntamientos, e incluso es habitual que sus trabajadores no estén contratados
legalmente. De esta manera también ahorran los seguros sociales de los trabajadores,
los cuales, en muchos casos, aceptan estas condiciones porque están cobrando
prestaciones por desempleo a las que no quieren renunciar. Estas empresas son
consideradas como un freno para la recuperación del sector, ya que ofrecen precios
muy asequibles con los que no pueden competir el resto de las empresas que tienen
que hacer frente a las cargas que suponen los pagos de los impuestos legales:
“Entrevistador: ¿Y LAS EMPRESAS ESAS QUE ESTÁN BAJANDO LOS
PRECIOS? […] ¿SON ESPAÑOLES O EXTRANJEROS?
Capítulo V. Resultados
221
Españoles a millones, y extranjeros también, todos, son todos. Yo me cruzo
con ellos todos los días, ahí en “La Boletina35” por las mañanas de siete y
media a ocho que voy a comprar, […] ahí van todas las empresas, las
empresas y las no empresas. Ahí se sabe quién es empresa porque cuando
terminas de comprar haces así una firma y te vas y el que llega con la listilla
así a pagar al contado porque sino no le sirven, pues ya sabes quién es. Es
un español que está cobrando su paro o su ayuda que se le ha terminado el
paro y se hace sus dos chapucitas al mes y ya está cobrando más que tú. Y
está poniendo un cuarto de baño a dos mil euros, cuando tú lo estás poniendo
a tres mil quinientos y cuando tú llegas luego al vecino a decirle que vale tres
mil quinientos te dice que eres un ladrón, ¡pero que ¿donde vas?!.” (Empresa
11)
“Si es que la crisis, si te pones a analizarla, hay mucha gente que está
trabajando, hay mucha gente que se está beneficiando hasta de la crisis, (se
ríe) no ganando el mismo dinero que estaban ganando antes, pero hay gente
que está ganando mucho dinero con la crisis […] muchas empresas que
están cogiendo y se están aprovechando de coger a esta gente que está en el
paro, para hacer trabajos sin darlos de alta […] (Empresa 9)
La pérdida de confianza
Los testimonios aportados por los empresarios muestran cómo las graves
dificultades económicas que está atravesando el sector de la construcción han
favorecido el crecimiento de una desconfianza generalizada entre todos los implicados
en sus negocios: bancos, clientes, proveedores, etc. Las quejas sobre la desconfianza
que se ha apoderado del sector son constantes. Así, en los últimos años, ha
aumentado la circulación de pagarés para realizar los cobros que no son aceptados
sin garantías previas. Cada vez es más habitual que se realicen estudios de solvencia
y se han suspendido las líneas de crédito de los proveedores:
“Es más difícil cobrar que antes. Antes ya existía el tema del pagaré, que
solían ser 150 días o algo así y los contratos que teníamos, tenían sus
restricciones. Es decir, había condiciones dentro del contrato que te obligaban
a cumplir unos acabados y cumplir unos plazos y si no, pues te podían
35 Hace referencia a un almacén de suministro de materiales para la construcción.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
222
penalizar. Ahora mismo estos contratos son más restrictivos. Hay más
penalizaciones. Los pagarés que te dan o son con más fechas o llevan más
penalización. ...En general es más difícil cobrar […] y además los
proveedores que tenemos, muchos de ellos nos han cortado la línea de
crédito que teníamos o no nos permiten pagarle a ellos con pagarés como
veníamos haciendo. Y que hay muchas empresas y muchas fábricas que te
exigen o te obligan a pagarles al contado, aún llevando un montón de años
trabajando con nosotros y nunca haber tenido ningún problema, pues están
ahora mismo en esa tesitura. Es decir, que solamente aceptan los pagos al
contado o aún así te piden mil informes, es decir, a las empresas estas que
hay últimamente de crédito y caución, etc., y con que den un mínimo informe
negativo tuyo porque tengas un pagaré o una factura que lleve unos cuantos
días de retraso dejan de suministrarte…”(Empresa 1)
“Ahora sí que se ve que no hay nadie fiable. Ni proveedores ni nadie.
Nadie,...Ya nadie se fía de nadie. Ese es el tema que hay. Que nadie se fía
de nadie. Proveedores de toda la vida, promotoras de toda la vida... Nadie se
fía, o sea, piden garantías por todo. Ya no trabajas con la ligereza que se
trabajaba antes. Antes, por ejemplo, había proveedores que decían “pues
mira que no te puedo traer ‘el corriente de pago’ hoy, te lo... aunque empiece
la obra, pero te lo traigo mañana o pasado mañana, que lo tengo pero que no
te lo puedo llevar”, “No pasa nada”, pues tú te fiabas, no había problema. Hoy
si tú no traes el corriente de pago hoy, que mañana empiezas, tú no empiezas
a trabajar […] y te estoy hablando de proveedores de 30 y 40 años trabajando
con nosotros ¿eh?, pero, está la cosa que... […] Todo lo que huela a
construcción…” (Empresa 4)
Las pérdidas económicas
Una de las repercusiones más señaladas en los nudos discursivos de los
empresarios son las pérdidas económicas que están sufriendo las empresas. Por un
lado, las grandes constructoras han tenido que afrontar que innumerables viviendas
han quedado a medio construir o están construidas pero sin vender. Por otro lado, las
empresas pequeñas de reformas, a pesar de no haber tenido una parada de su
actividad tan brusca, atraviesan también serias dificultades económicas ocasionadas
por los problemas que se encuentran a la hora de cobrar los trabajos que realizan:
Capítulo V. Resultados
223
“[…] nosotros tenemos una obra aquí enfrente, bueno, hicimos dos edificios,
el primero se vendió, como te dije, prácticamente antes de terminar ya estaba
vendido, mucho antes y el otro que hemos hecho al lado, que fue terminar de
hacer ese y empezar el otro, bueno pues, lleva ya acabado unos ocho meses
o nueve y falta por vender la mitad de la obra. Y eso antes vamos, era
impensable. Impensable. Claro, un edificio en el centro de Almería…”
(Empresa 6)
“[…] ahora tengo picos por todos los sitios, hombre, por todos sitios. ‘Es que
tienes que venir porque no se qué […] es que… fíjate, me ha surgido un
problema y lo que me ha pasado, y ahora hasta que no pase un mes o dos no
tengo para pagar’.” (Empresa 11)
La capacidad de reacción que han mostrado las empresas ante la llegada de la
crisis y las reservas económicas con las que contaban, han resultado fundamentales
para su supervivencia. Numerosas empresas del sector han desaparecido al no poder
soportar las presiones ante la nueva situación económica. Las argumentaciones de los
empresarios destacan como muy nocivas, además de las presiones de los bancos y
de los acreedores en general, las presiones ejercidas por los trabajadores a sus
propias empresas y la carga económica que ha supuesto, para algunas de ellas, la
lentitud de pago de los trabajos realizados para las administraciones públicas:
“…la empresa siquiera te dice que te va a pagar ciento veinte días o ciento
cincuenta días, tú sabes que eso es lo que hay, pero la administración llega el
día del vencimiento y si te tiene que renovar el pago, te lo renueva y no te
paga, no te paga cuando te tiene que pagar. Pagarte sí te van a pagar, pero
te pagan cuando ellos quieren, prácticamente.”(Empresa 9)
“…lo que es mío es mío y cuando llegue ya mi día de pago, si tú tienes
problemas, es tú problema.”(Empresa 9)
“El trabajador está acostumbrado a cobrar el día cinco y tú te retrasas, sí te
digo que esta gente no piensa y empiezan ya a decir ¡coño, que no me
pagan!, a oír en la obra: ¡a ver que no me pagan!, […] y tu ya ves que el
rendimiento es menos de la gente, porque no se sienten a gusto ya con el
tema del cobro. Si tú no rindes, no facturas, entonces, empieza eso en
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
224
cuestión de tres o cuatro meses la empresa se encuentra insolvente...“
(Empresa 7)
2.4.3. Las repercusiones de la crisis en los trabajadores españoles y
extranjeros
A pesar de que la crisis parecía que era esperada por todo el mundo, el
discurso dominante recogido en los grupos de discusión ha sido que les ha pillado por
sorpresa. Así, de sus argumentaciones se desprende que el sector ha pasado por una
primera etapa de incredulidad bastante larga que les ha mantenido expectantes y
parecía que no les permitía tomar decisiones. El cambio, sobre todo económico, ha
sido tan brusco que reconocen cómo al principio sencillamente no se lo podían creer:
“Yo me creía que iba a trabajar ya para toda la vida, que ya no iba a perder el
trabajo (se ríe)…” (GPEs)
Lo primero que se desprende de las manifestaciones de los trabajadores es
que las dificultades económicas por las que atraviesa el sector han repercutido de
forma muy negativa directamente sobre todos ellos, tanto españoles como extranjeros.
La consecuencia más perversa de la crisis del sector de la construcción, según ellos
describen, es el número tan elevado de empresas que han cerrado o han tenido que
reducir sus plantillas, principalmente debido a la parada tan brusca producida en la
construcción de viviendas. Esto ha derivado en un aumento muy rápido de
trabajadores en situación de desempleo. El tener que enfrentarse a esta nueva
situación tan temida, ha sumido al sector en general, en un profundo desánimo, que
incluso, se percibe en el discurso de los trabajadores que aún se encuentran
contratados:
“ Oficial Es1: … en la empresa donde habíamos diez, hemos quedado cinco,
y el trabajo lo tenemos que hacer igual, pues entonces a los pocos que
estamos, nos exigen más, porque nos dicen ‘Oiga usted, que usted es un
privilegiado, que está usted trabajando’.
Oficial Es4: Los que estáis trabajando podéis llorar por un ojo, desde luego.
Oficial Es1: ¿Eh? Pues entonces fijaros en qué condiciones psíquicas,
psicológicas estamos, y más sabiendo que yo, y este hombre, y este, cuando
terminemos la obrilla donde estamos, que nos queda ‘un pelao’… ya no hay
nada.
Capítulo V. Resultados
225
Oficial Es7: A la calle.
Oficial Es1: Ya no hay nada ¿Eh?, así que…
Oficial Es4: El trabajador tiene una desesperanza general. Está el sector muy
mal.
Oficial Es1: El sector está en la UVI, el sector está en la UVI. Este sector de la
construcción, no en la UVI, ya con los últimos, con los últimos, con el último…
Oficial Es2: Suspiro.
Oficial Es4: Sí, que le han echado la alcayata al ataúd ya.”(GOEs)
Además, a través de los discursos se percibe que las condiciones laborales
dentro del sector han empeorado muy rápidamente. Los sueldos han sido reducidos
drásticamente e incluso han cambiado las formas de contratación. De repente ha
desaparecido “el destajo” o si se contrata trabajo “a destajo” se hace con un carácter
mucho más restrictivo que a lo que se estaba acostumbrado. Actualmente, las
empresas prefieren subcontratar a otras empresas con las que pactan “precios
cerrados” por la realización de determinadas partidas de trabajo en un tiempo
prefijado. En estas condiciones de crisis, los trabajadores preferirían tener un sueldo
fijo para asegurarse una cantidad concreta a final de mes. Pero los empresarios, por
su parte, se muestran bastante suspicaces y parecen no fiarse de los trabajadores. De
nuevo se materializa la pérdida de confianza que se ha instalado dentro del sector.
Argumentan sus sospechas de que, si los trabajadores tuvieran contratos de trabajo
sin límite de tiempo, podrían aminorar su ritmo de producción para que las obras
duraran más tiempo y así poder disfrutar de contratos de trabajo más largos. Por este
motivo los trabajadores se sienten muy presionados:
“Oficial Ex4: Sí. O sea yo, en una empresa que estuve la última, porque
ahorita llevo parado un año. El último año ya la empresa comenzaba a bajar
los precios, los sueldos. Y ahora yo fui a buscar un empresario que trabajaba,
que yo trabajaba bastante con él, yo soy oficial de primera, y él quería
pagarme cuarenta y cinco euros, porque a los peones les están pagando
treinta y cinco, cuarenta. Y antes pagaban ochenta, noventa, un jornal que era
bueno.” (GOEx)
“Pero si es que ahora no es que el extranjero tenga que entrar por la mitad del
sueldo que nosotros cobramos hace un año, es que los españoles tenemos
que entrar por la mitad del sueldo que cobrábamos hace una año.” (GOEs)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
226
“Peón Es4: Y hoy en día, […], todos los empresarios, todos, todos, todos
quieren que se lo hagas “ajustado”, no quieren que le hagas nada “a jornal”…
Peón Es2: Nada, nada.” (GPEs)
“… para que esto no me cueste tanto, prefiero subcontratar, que me dan un
precio cerrado para el trabajo que se, que sea y no me complico la
vida.”(Empresa 6)
“… los españoles, parece que somos un poquillo, que si no hay latiguillo de
verdad, no funcionan. Con el tema de la crisis la gente piensa que: ‘Uh, si va
haber un mes de trabajo pues si voy más despacio a lo mejor en vez de un
mes, son dos meses’.” (Empresa 11)
Por otro lado, son reiterados los discursos de los trabajadores que manifiestan
las numerosas deudas que tienen sus antiguas empresas con ellos, las cuales en
ocasiones les deben grandes cantidades de dinero por no haberles pagado los
salarios:
“Peón Es4: … porque yo estuve ahí en el “Pueblo de la Luz” y mira como se
ha quedado todo, en que no vimos de cobrar y en la de “Obras Campos”36
también…
[…]
“Peón Es3: A ver…y nosotros nos hemos quedado sin cobrar trabajando ahí
en el Puche37, las viviendas que ha hecho la Junta de Andalucía, […] Que lo
tenemos en manos de un abogado…” (GPEs)
Por lo tanto, el principal impacto de la crisis descrito en los discursos de los
trabajadores, tanto autóctonos como inmigrantes, hace referencia a la penosa
situación económica en la que se encuentran en general.
En esta cuestión, el discurso dominante de los empresarios se distancia del
discurso mantenido por los trabajadores, pues para ellos la crisis no parece haber
tenido un impacto diferencial respecto a los trabajadores inmigrantes y a los
36 “Pueblo de la Luz” es el nombre de una promoción de viviendas. “Obras Campo” es el nombre de una
constructora. 37 Puche es un barrio de Almería.
Capítulo V. Resultados
227
autóctonos. Según sus apreciaciones, la mayor disparidad parece observarse en la
cantidad de redes de apoyo con las que cuentan unos y otros para poder soportar la
crisis:
“…..yo hablo con unos y con otros y yo creo que la, que el tipo de….ahora de
la crisis, yo creo que la puede... que la vive igual. Lo único que pasa es que
los españoles si tenemos familia aquí puede ser que tenga más ayuda y los
extranjeros no, que a lo mejor están más solos y tienen el problema de que se
ven un poquillo más, con más problemas económicos, pues no pueden tener
ayuda de nadie, ¿no? de familiares ni nada, que es lo que pasa aquí”.
(Empresa 3)
Sin embargo, resulta interesante descubrir cuál es la percepción que cada uno
de los grupos de trabajadores tiene de cuál de ellos está sufriendo el impacto
económico de la crisis más intensamente. Ambos grupos perciben al exogrupo como
mucho más perjudicado que el grupo propio. Por un lado, los discursos de los
españoles describen a los extranjeros como los más afectados porque no pueden
contar con el apoyo de familiares y amigos que les ayuden ante esta situación y, por
otro lado, las manifestaciones de los extranjeros indican que los españoles están
saliendo más perjudicados en esta situación porque durante la época anterior han
vivido “muy bien” y no estaban acostumbrados, como ellos, a sufrir penalidades
económicas:
“Moderador: ¿Y CREÉIS QUE ESTÁ AFECTANDO LA CRISIS IGUALMENTE
A LOS TRABAJADORES INMIGRANTES?
Oficial Es8: No, los inmigrantes están peor.
Oficial Es1: Evidentemente que sí, hay muchos que están peor.” (GOEs)
“Oficial Ex6: En mi opinión los españoles están acostumbrados a vivir una
vida mejor. Al contrario, por ejemplo, los extranjeros […] Y cuando llega la
crisis está acostumbrado por ejemplo ganar un sueldo fijo, cada mes, está
acostumbrado a hacer un viaje con los niños, con la mujer, un viaje fuera de
España. Está acostumbrado, por ejemplo, a cenar cada sábado con su mujer,
con sus niños y ahora no se puede. ... Están cobrando ayudas. Y ayudas ya
quinientos euros no llegan ni para pagar hipoteca.” (GOEx)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
228
Los testimonios de ambos grupos dejan entrever que tanto unos como otros,
han pasado de cobrar sueldos muy elevados a verse obligados a sobrevivir o con
sueldos mucho más pequeños o con subsidios que no les permiten hacer frente a sus
propios gastos. Los sueldos tan altos que se cobraron durante los últimos años animó
a que los trabajadores realizaran compras o gastos solicitando elevados préstamos
bancarios. Estas numerosas deudas adquiridas, hoy en día son muy difíciles de
afrontar. Esto les está colocando en situaciones límites, cercanas a la pobreza en
muchos casos, ya que los subsidios por desempleo son limitados y se están agotando:
“Oficial Es4: … Si la crisis, claro que nos hace polvo, yo tenía una furgoneta y
ahora ha llegado el momento que no podía pagar el seguro ¿Y qué hago?
Oficial Es7: Así estamos más de uno.
Oficial Es4: ¿Conduzco sin seguro? ¿O dejo la furgoneta? Ahí, en mi casa
está.
[…]
Oficial Es7: Lleva mi coche seis meses sin seguro aparcado en la puerta mi
casa.” (GOEs)
Pero además, esta situación económica en los inmigrantes tiene otros
perjuicios añadidos: han tenido que suspender en muchos casos el envío de remesas
a sus países de origen y, en ocasiones, han sido ellos los que han tenido que pedir
que les enviaran dinero de allí. Además la precaria situación económica a la que están
llegando está siendo una barrera para las reagrupaciones familiares que ya estaban
en trámite, ya que los solicitantes no pueden aportar las garantías económicas que les
exige la ley:
“… porque nosotros, trabajando en la construcción mandábamos buenas,
buenas remesas a nuestro país, o sea, mandábamos buen dinero a nuestra
familia. Comenzó la crisis, o sea, lo que le mandábamos, vamos a decir unos
setecientos, ochocientos euros al mes. Y ahora estamos mandando…
trabajando en la…, trabajando en el campo estamos mandando trescientos
cincuenta, doscientos… ¿me comprendes? O sea todo…, o sea todo ha
cambiado.” (GPEx)
“Han tenido que pedir apoyo de su familia. Sobre todo dinero. (Pausa).
Mucha, mucha gente. Yo conozco a gente que le mandaron, con una
Capítulo V. Resultados
229
persona, que le mandaron su familia para pagar alquiler. No para comer, para
pagar alquiler. “ (GOEx)
“… Antes cuando…, cuando la cosa está bien, está mejor, tengo la idea de
traer mi familia para aquí. Mi, mi hijo, mi mujer… Ahora he cambiado la, la
idea. Yo no puedo ahora traer familia para vivir aquí. La crisis… Ahora la cosa
muy mal, si no hay solución… no tiene la pena para venir aquí.
[…]
¿Cómo hacerlo ahora sin, sin, sin nómina, sin trabajo, sin nada?” (GOEx)
Como se desprende de las argumentaciones expuestas por los propios
trabajadores, los nuevos acontecimientos dentro del sector de la construcción están
poniendo a prueba su capacidad de adaptación. A pesar de su negativa a querer
aceptar la situación que se había producido, la falta de trabajo y las necesidades
económicas los han colocado en la realidad y no han tenido otras alternativas que
aceptar cualquier tipo de trabajo dentro del sector. Por un lado, han desarrollado
tareas distintas a las que habitualmente estaban acostumbrados y, por otro lado, se
han visto obligados a aceptar puestos de categoría inferior a la suya o, lo que es peor,
han tenido que realizar su trabajo pero aceptando contratos de categoría inferior. Su
discurso muestra ante todo indignación, pero también resignación.
Así, en los grupos de discusión que se realizaron con trabajadores cuya
categoría profesional era la de peón, descubrimos que, aunque actualmente esta era
su categoría, en los últimos años, todos los trabajadores del grupo de españoles
habían trabajado como oficiales, y del grupo de extranjeros, de los ocho participantes,
cinco se encontraban en esas mismas circunstancias:
“Peón Es6: … pues hasta ahora he estado con la grúa, he estado cinco
meses y medio parado y ya entré en la empresa ésta donde estoy. Pero como
está la situación he tenido que entrar como peón, haciendo los trabajos de
gruista y cobrando un sueldo de peón, pero de gruista.
Peón Es3: Pues gracias a Dios (se ríe) que tienes trabajo ahora.
Peón Es4: Ahí,…todos los oficiales que hay…ahí todos los oficiales que hay
están cobrando como peón y el que mas cobra, cobra mil, mil cincuenta
euros. Yo he cobrado, yo soy oficial de primera ya un montón de años y he
cobrado mil ciento dieciocho euros.” (GPEs)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
230
2.5. Los criterios empresariales para el reajuste de las
plantillas de trabajadores (Objetivo 7)
En esta sección se muestran los resultados obtenidos referentes al objetivo
específico número siete. La finalidad de dicho objetivo era identificar los principales
criterios que, según los discursos expuestos por los propios empresarios, estaban
siguiendo a la hora de decidir a qué trabajadores (españoles o extranjeros) despedían
en primer lugar, ante las nuevas exigencias del sector.
En primer lugar, de los discursos se desprende que la necesidad de readaptar
las plantillas a la nueva etapa ha sido, después de la económica, la principal
repercusión de la crisis y, además, se manifiesta como una de las principales
preocupaciones de los empresarios durante este periodo. Las argumentaciones de
disculpas de los empresarios muestran el malestar y el pesar que les ha causado el
hecho de haberse vistos obligados a reducir sus plantillas tan drásticamente y en un
lapso de tiempo tan corto. Sus testimonios describen la difícil situación que está
atravesando el sector, cargada de incertidumbre e inestabilidad, y muestran que les ha
forzado a realizar despidos que en la mayoría de los casos les parecían injustos. Se
justifican una y otra vez alegando que ha sido su única opción ante la situación tan
difícil que viven las empresas del sector:
“… una reducción de plantilla en todas las empresas, en cualquier empresa,
pero una empresa como una constructora, o sea no tiene el costo que
físicamente tiene por razones obvias de costes de producción. El costo es
infinitamente mayor porque te estás desprendiendo de tu único activo válido.
[…] no es que lo más importante… lo más importante sean las personas. Es
que es lo único importante. […] la mayor parte de los que están son astutos y
aportan. Y que llevan ya mucho tiempo, por lo cual tienen ya adquirido hasta
la cultura de la empresa, pues… y todo eso te lo cargas, todo eso te lo
cargas, todo eso lo tiras al vacío. O sea que el costo es tremendo.” (Empresa
8)
“… a la hora de despedirlos hasta, hasta lo pasé mal. Lo pasé mal porque
le…, […], ya llevaban tiempo conmigo, trabajando y los conocía de hacía
tiempo y yo sabía bien, sabía y sé que son muy buenos profesionales y te
daba cosa. Pero la cosa estaba así, intentas aguantarlos todo lo que puedas
hasta última hora, pero cuando no hay, no hay.” (Empresa 9)
Capítulo V. Resultados
231
2.5.1. Criterios objetivos: necesidades de producción, cualificación y
antigüedad
Respecto a los criterios que se han seguido para realizar los despidos, de los
argumentos obtenidos en las entrevistas se observa que, aunque los empresarios
atribuyen el orden de los despidos a criterios estrictamente objetivos, existen también
ciertas motivaciones subjetivas que les influencian a la hora de tomar la decisión. De
este modo, hacen verdadero hincapié en resaltar que no se han dejado influir por
consideraciones personales y que los despidos se han realizado en función de tres
razones fundamentales, en primer lugar, en función de las necesidades de producción,
en segundo lugar, de acuerdo con la cualificación de los trabajadores y, en tercer
lugar, basándose en la antigüedad de los trabajadores en las empresas.
El motivo que podría considerarse más neutral de todos los recogidos en los
argumentos de los empresarios, es el que hace referencia al reajuste de las plantillas
en función del volumen de producción que mantenía la empresa y al tipo de trabajo
que la empresa estaba realizando. Al parecer, los despidos se iban efectuando
conforme se acababan las obras, ya que las empresas no contaban con nuevos
proyectos que empezar y no tenían en donde emplear a sus trabajadores. En
consecuencia, conforme se iban agotando las diferentes partidas de trabajo, se les
rescindía el contrato a los trabajadores que los realizaban:
“Lo que pasa que pues empezamos, empezó el tema de la crisis, empezó,
empezamos a terminar obras y conforme íbamos terminando obras pues
íbamos despidiendo gente.” (Empresa 9)
“Ha sido en función al trabajo que desempeñaba cada uno, ¿no? Yo tengo
gente que era muy buena para levantar bloques y hacer, y hacer tabiquería, y
ampliar viviendas…y cosas de esas, que eso ahora mismo se me ha quedado
parado y los he tenido que despedir. Y gente que era muy buena para hacer
cosas, cosas de interiores de viviendas, que son más apañados para poner el
mármol, cosas más delicadas más finas, que es lo que ahora mismo tengo yo
más trabajo de eso y entonces me he tenido que quedar con ese tipo de
personas. Entonces pues, no es que haya seleccionado este es mejor, este
es peor y tal, ¿no? Sino en función al tipo de trabajo que yo necesito ahora y
al que yo desempeño y yo hago y si, si necesito pues una ayuda y contratar a
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
232
alguien tiene que hacer este tipo de trabajo, que lo haga bien.. Ese ha sido
más mi motivo.” (Empresa 3)
En segundo lugar, el tiempo que el trabajador llevaba trabajando en la
empresa ha sido otro de los factores que han sobresalido en los discursos como más
determinantes. Dependiendo del tipo de contrato que el trabajador tuviera, su
antigüedad en la empresa podía jugar a favor o en contra de él. En este caso la
antigüedad se vincula directamente a los costes de personal que un trabajador
determinado representa para la empresa. En definitiva, los empresarios argumentan
que pretenden quedarse con los trabajadores que resultan más rentables para las
empresas. Se diferencia claramente su actuación dependiendo de si el contrato de
trabajo es fijo o temporal. Se manifiesta cierta inclinación por prescindir en primer lugar
de los trabajadores con contratos temporales. Dentro de los contratos temporales, los
trabajadores con mayor antigüedad parecen ser los primeros en ser despedidos. El
motivo es evitar la reconversión de los contratos temporales en contratos indefinidos al
cumplir los tres años de contrato continuado en la empresa:
“… gerencia ve pues los números que le pasan de administración, ‘oye, mira,
este lleva tanto tiempo, lleva un año y nueve meses,’ ‘pues necesitamos
echarlo a la calle porque si no se nos hace fijo’.” (Empresa 1)
“Los temporales fueron los que salieron primero, y luego salieron, y luego
han, empezaron a salir la gente tenía... era indefinida. Sí. […] Y al ser
temporales no llevan más de año y medio, dos años con nosotros. Y habían
entrado para hacer la obra...una obra en concreto. Termina esa obra y ya
pues no, no podemos establecer más lazos ahí, teniendo toda la carga de
indefinidos que teníamos. Además que no podíamos despedir a un indefinido
quedándonos con un temporal.” (Empresa 4)
Por consiguiente, los trabajadores con contratos indefinidos, que generalmente
son los que más antigüedad tienen en las empresas, son los que han sido despedidos
en último lugar. En este caso, el motivo que manifiestan es que las indemnizaciones
económicas por compensación de despido que marcaba la ley para los trabajadores
con contratos indefinidos eran muy elevadas y resultaba más sencillo y más barato
despedir a los trabajadores temporales o que contaban con menor antigüedad:
Capítulo V. Resultados
233
“…no es lo mismo echar a una persona que lleve diez años, que sea fijo, que
echar a alguien que lleve… un año. A criterios prácticos… digo a igualdad de
categoría también. Porque si uno es peón y otro es encargado no tiene nada
que ver. Pero en la igualdad, lógicamente tienes que mirar costes.” (Empresa
5)
“… el fijo no puedes echarlo así como así…, mientras haya trabajo y haya
personal fijo primero tienes que despedir a los que estén contrataos por obra
y cosas de esas.” (Empresa 7)
Un tercer factor que aparece en los discursos de los empresarios como
fundamental es la cualificación del trabajador. A la hora de decidir los despidos el
empresario prefiere mantener al trabajador mejor preparado. El baremo que se
contempla para medir la cualificación suele ser la flexibilidad que tiene el trabajador
para realizar funciones dentro de la obra. Se prefiere al trabajador más polifacético el
cual puede realizar todo tipo de trabajos:
“… los que más, mejor trabajaban, mejor preparados están. Son los que se
han quedado.” (Empresa 6)
“Te ibas intentando quedar siempre con lo mejorcillo y que más tiempo
llevase contigo. Ahí no hubo ni extranjeros ni…no, ahí, ahí hubo extranjeros
que estuvieron hasta, hasta el último día.” (Empresa 9)
“… ahí el muchacho, el que era bueno, por ejemplo, en albañilería, era bueno
para poner ladrillos y para ponerte cuatro losas, para, para lo que fuese y
entonces ese, ese te lo quedabas hasta, hasta última hora.”(Empresa 9)
En este caso, la nacionalidad del trabajador y los estereotipos asociados
aparecen como justificación de la selección de unos trabajadores u otros. Hablar de
que los trabajadores de los Países del Este están bien cualificados y motivados para
trabajar, son argumentos que aparecen reiteradamente en los discursos de los
empresarios. Los estereotipos sobre los sudamericanos describen a un trabajador
menos cualificado y que trabaja a un ritmo demasiado lento, a excepción de los
argentinos. Respecto a los marroquíes y argelinos, el estereotipo es de buenos
trabajadores aunque en lo referente a su cualificación los discursos de los empresarios
no se definen claramente. Se les da una valoración más a título individual que como
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
234
grupo, ya que, según sus manifestaciones, se trata de un colectivo de trabajadores
muy heterogéneo en cuanto a su formación. Por último, los estereotipos de los
trabajadores subsaharianos son que tienen una cualificación menor, sin embargo,
están muy bien valorados porque sus deficiencias formativas las compensan con su
elevado interés por aprender y por realizar un buen trabajo. Por otro lado, la opinión
acerca de los trabajadores españoles que se desprende de las argumentaciones de
los empresarios describe a unos trabajadores bastante bien cualificados, con muchos
más años de experiencia en el sector:
“…los inmigrantes que vienen muchos, nunca habían estado en la
construcción. Entonces, realmente aprendían con el día a día, trabajando. Y
los albañiles españoles, los de toda la vida, es que muchos se lo han pasado
de padres a hijos, entonces han nacido ya viendo eso y conociendo el
terreno…
[...]
Entrevistador: ¿Y PODÍAMOS DECIR ENTONCES QUE LOS ESPAÑOLES
SI QUE ESTÁN BIEN CUALIFICADOS?
Sí, sí.” (Empresa 4)
“… los argentinos están muy bien cualificados a la hora de planos…, trabajos
finos…, bastante preparados, y luego, muy buenos trabajadores son los
rusos,… y los búlgaros son unos ‘todo terreno’ geniales… muy buenos, muy
buenos… (Empresa 2)
“Los… los de los Países del Este tenían mejor cualificación y los que peor
cualificación tenían son los sudamericanos, es que tenían un ritmo mucho
más lento que España… trabajando. Más lento, y conocimiento un poquito
más ‘light’. O sea, que les valía todo de cualquier forma. Y ya, bueno también
los suda…africanos, los que… de Ghana, teníamos de Guinea Bissau. Que
esos también, le ponían mucho, le ponían una voluntad tremenda, pero no les
llegaba el conocimiento, esos sí que les ponían pasión, pero no salían los
trabajos en condiciones. […]Es que normalmente están menos cualificados.”
(Empresa 4)
“Los Rusos o de Rumania, toda esa zona de los países del norte, quizás sí…
trabajaban bastante más. Eran más trabajadores y más metidos en su… y
Capítulo V. Resultados
235
más especializados también, que… que… los que venían de, que te he dicho,
Marruecos y Argelia y toda esa zona.” (Empresa 6)
2.5.2. Criterios subjetivos: relaciones cercanas trabajadores-
empresarios y fidelidad de los trabajadores hacia las empresas
Ya se ha comentado que tras el análisis de los discursos de los empresarios,
también se aprecia la existencia de ciertos criterios subjetivos que han sido muy
determinantes a la hora de decantarse por despedir a unos trabajadores u otros. Estas
razones, que reflejan más el modo de pensar y de sentir de los empresarios, están
relacionadas, sobre todo, con el tipo de relación que ellos han mantenido con los
trabajadores y las valoraciones que se desprenden de estas relaciones. En lo que se
refiere a dichos motivos subjetivos, se distinguen dos tipos de discursos muy
diferenciados. Estos discursos giran en torno a dos factores que los empresarios
consideran que determinan el tipo de relación que mantienen con sus empleados. El
primer discurso defiende que la antigüedad del trabajador en la empresa es el factor
fundamental, ya que determina la cercanía en el trato entre los trabajadores y el
empleador y, el segundo discurso, considera que lo que determina la relación entre el
empresario y los trabajadores es la actitud que el trabajador muestra hacia los
intereses de la empresa.
En relación al primer discurso, los empresarios muestran claramente su
preferencia por los trabajadores españoles, a los que se denominan los trabajadores
“de siempre”. Los testimonios de los empresarios describen una relación con “los de
siempre” que consideran más directa y fluida, consolidada a lo largo de muchos años
trabajando juntos. Estos vínculos establecidos con el tiempo generan un trato más
próximo, más amigable que, ante todo, incrementa la confianza en el trabajador. Por lo
tanto, la mayor antigüedad en la empresa es la justificación de que se mantenga una
mejor relación con los trabajadores autóctonos que con los inmigrantes. La
convivencia con estos últimos, “los nuevos”, se considera más superflua y distante. La
falta de antigüedad, según este discurso, limita las relaciones de los trabajadores
inmigrantes con los empresarios:
“Todos los nacionales, por así decirlo, son, en general, más antiguos que los
que hayamos podido incorporar; entonces, claro, las relaciones son distintas,
pues no tienes la misma relación, ni conoces lo mismo a una persona con la
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
236
que llevas trabajando diez años que con otra que llevas ocho meses o diez, o
año y medio ¿no? “(Empresa 8)
“… De España. Nos hemos quedado con la esencia de la empresa […] los de
toda la vida, los que llevan 15 y 20 años con nosotros. “(Empresa 4)
El segundo discurso gira en torno al comportamiento de los trabajadores
respecto a los intereses de su empresa. Esta línea discursiva manifiesta su
preferencia por los trabajadores que presentan un perfil de empleado tranquilo, poco
problemático y bastante flexible respecto a las condiciones laborales que la empresa
les ofrece. A este perfil de trabajadores les hemos dado el nombre de “trabajadores
dóciles”. Frente a este perfil de “trabajadores dóciles” encontramos otros trabajadores
más inflexibles con sus condiciones laborales, que miran más por sus intereses
propios que por los de su empresa. A estos trabajadores les hemos denominado
“reivindicativos”. Las argumentaciones expuestas por los empresarios que mantienen
este discurso muestran su predilección por los trabajadores “dóciles”. Estos
trabajadores, por lo general, son identificados con los extranjeros, los cuales son
descritos como menos exigentes y menos conflictivos que los españoles, al parecer en
ellos encontraban normalmente respuestas más acorde con sus intereses. Aunque no
todas las nacionalidades tienen la misma consideración, ya que, entre inmigrantes, los
que se consideran más difíciles en su trato son los de nacionalidad marroquí. En una
época en la que había tanto trabajo que resultaba prácticamente imposible motivar al
trabajador para que trabajara más horas que las estrictamente marcadas en la ley, en
la que los sueldos eran tan elevados que no se les podía ofrecer más, todavía los
extranjeros estaban dispuestos a realizar horas extras, o a asumir, en ocasiones,
condiciones laborales con ciertas desventajas. Sus motivaciones, claramente, eran
diferentes a las de los autóctonos: para los inmigrantes los sueldos nunca resultaban
suficientes, estaban aquí para ganar cuanto más dinero mejor y, además, no conocían
las repercusiones que para ellos podía tener el no aceptar las condiciones que se les
ofrecían, tenían miedo a ser despedidos. Por estos motivos, se consideraba que los
inmigrantes sabían aprovechar las oportunidades que el sector les ofrecía para ganar
dinero y se tachaba a los españoles de desagradecidos. Por otro lado, algunos
trabajadores españoles al ser conscientes de las necesidades tan exageradas de
personal que sufría el sector, aumentaron sus exigencias con las empresas e incluso,
en algunos casos, se extralimitaron cometiendo ciertos abusos. Este tipo de
actuaciones potenció la mala imagen de los trabajadores españoles que se refleja en
Capítulo V. Resultados
237
algunos de los discursos esgrimidos por los empresarios y, como efecto rebote,
sobrevaloró la imagen de los extranjeros:
“Algunos españoles te dicen “mira, yo no quiero echar más horas fuera de mi
horario y me voy”.” (GOEx)
“…llegar una colla38 y hablar con ellos un jueves que iban a empezar el lunes
a trabajar, eso sí, el viernes tú descuida que una empresa de cualquier colla
de estas, fuese a empezarte… o ir un viernes, eso, pero vamos, un jueves,
venga vale, le das el trabajo, acordar con ellos los precios, prepararles todo el
material, el viernes, irte corriendo a comprarle desde reglas, carros, todo el
equipo de cascos, de botas, toda la historia. Y llegar el lunes y no
presentársete la gente… eso siempre, españoles. Los extranjeros no, los
extranjeros, los muchachos llegaban, te pedían trabajo, les dabas trabajo y el
viernes mismo, si querías, se te agarraban los muchachos ¿Pero los
españoles?, los españoles era una con otra. Llegar el día del pago, que tú por
ejemplo, bueno pues tú decías: “yo te pago del uno al cinco” y a lo mejor le
pagabas el siete porque era viernes, porque si le pagabas el cinco que era
miércoles: jueves y viernes no te iban a trabajar […] se aprovechaban de la
situación, de las circunstancias como estaban. Ellos sabían muchas veces
que tú tenías que terminar las obras, porque tenías fecha de terminación para
una, para tal fecha y si querían te puteaban. Es que tenías que estar casi,
casi “de por favor” con ellos.” (Empresa 9)
“…hay gente que quería echar horas, ganar más dinero y la única manera es
echar horas extraordinarias o venir algún que otro sábado, que eran los temas
de limpieza que los otros no querían. Esos al final ganan más dinero al mes.
Y había inmigrantes que lo hacían.”(Empresa 4)
Los empresarios que esgrimen este argumento toman como justificación esta
actitud hacia el trabajo y hacia la empresa que presentan los trabajadores extranjeros
para describir unas relaciones más cordiales y calmadas que las que han podido
mantener con algunos trabajadores nacionales, y así, apoyar su permanencia en las
38 Eran empresas muy pequeñas que estaban compuestas por un oficial o dos a lo sumo, y sus
correspondientes peones.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
238
empresas frente a los españoles, los cuales se consideran más intransigentes y con
posturas menos coherentes:
“Muy poco problemáticos.
Entrevistadora: ¿MUY POCO PROBLEMÁTICOS?
… Sí, sí, muy, más dialogantes… hay españoles que… ya no, pero en su
época muy… […] Unos agresivos… algunos… y en cambio los extranjeros…
no, nunca. ” (Empresa 4)
“Ahora no, ahora sin embargo, claro, ahora muchas empresas se han
quedado con esos extranjeros que antes los muchachos no le han puesto
ningunas pegas y no le han puesto, ni le han exigido tanto, pues esos
muchachos siguen trabajando, hay muchos morenos, muchos rumanillos por
ahí que son muy buenos trabajadores y las empresas no se han desprendido
de ellos, el que ha podido aguantarlo lo siguen teniendo. ‘Por mucho, por muy
español que tú hayas sido y por muy bueno que seas’, ‘pero me hace falta
este y prefiero seguir quedándome, me quedo con este’. No son tan exigentes
ni tan reivindicativos como los españoles.”(Empresa 9)
“… prevalecer un poco los mejores, los que más han querido a la empresa
para que puedan tener futuro y a los que han despreciado un poco, así, una
actividad un poco, pues digo ‘mira te despido porque tú al final no nos
querías, nos ponemos de acuerdo y te echo’.”(Empresa 4)
De esta forma, aunque la nacionalidad de los trabajadores no es considerada
en ningún caso como un factor determinante a la hora de decidir sobre el despido de
un trabajador, se reconoce que sí tiene cierta influencia tanto positiva como negativa.
Por un lado, los empresarios reconocen que los extranjeros han sido los primeros en
abandonar las empresas porque eran los que contaban con menor antigüedad. Sin
embargo, y a pesar de esto, en algunos casos se le ha mantenido contratados más
tiempo, frente a los trabajadores españoles, porque se les valora como trabajadores
más leales a las empresas y menos exigentes que los autóctonos. Respecto a la
cualificación también la nacionalidad resulta un factor fundamental, pues la mayoría de
los discursos de los empresarios hacen hincapié en su falta de formación, que durante
la época en la que había gran necesidad de trabajadores en el sector era compensada
con el interés que el trabajador ponía en el trabajo. Sin embargo, a la hora de efectuar
los despidos este ha sido un factor que ha jugado claramente en su contra:
Capítulo V. Resultados
239
“A lo mejor si miramos […] y de los sesenta primeros que salieron, cuarenta y
cinco eran extranjeros, pero lo eran porque eran los que estaban en el tajo39,
donde se estaba acabando el trabajo y además que eran los últimos que
habían entrado. No porque se va a ir el rumano en vez de…No, no. Para
nada.” (Empresa 8)
2.6. Las relaciones entre los trabajadores inmigrantes y
autóctonos (Objetivo 8)
El presente apartado presenta los resultados que darán respuesta al objetivo
específico número ocho. La intención de dicho objetivo es analizar si las
transformaciones económicas que ha sufrido el sector en los últimos años han influido
en las relaciones mantenidas entre los trabajadores (inmigrantes y autóctonos) del
sector, principalmente en términos de la aparición o incremento de la percepción de
amenaza realista grupal y de la competencia entre los grupos.
2.6.1. Percepción de Amenaza Realista Grupal
Para poder determinar si la crisis en el sector de la construcción ha
desembocado en la aparición de percepción de amenaza realista grupal, se parte de la
descripción que se extrae de los discursos de los protagonistas del sector acerca de
las características de las relaciones mantenidas entre los trabajadores autóctonos e
inmigrantes durante la época previa a la crisis.
Una de las características que define el sector de la construcción es la gran
diversidad de empresas que lo configuran. Se trata de un sector muy complejo y
amplio formado por empresas de diferentes tamaños que recogen una extensa gama
de actividades. Tradicionalmente el sector de la construcción ha admitido también
bastante variedad respecto a la forma de pago a sus trabajadores y a la negociación
de los salarios, siendo habitual las retribuciones del trabajo por unidad de obra
(destajo). Este tipo de retribuciones facilita la negociación individual de los salarios por
parte de los trabajadores y, en ocasiones, permite que se produzcan considerables
diferencias en los sueldos de trabajadores aunque realicen una misma actividad. Esta
idiosincrasia tan particular ha motivado que, a lo largo de los años, en el sector se
39 Es el nombre que se le da en la construcción a una tarea o trabajo determinado.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
240
haya desarrollado cierta competitividad constante entre los trabajadores. Sin embargo,
aunque esto ha marcado a los trabajadores e incluso a las empresas, nunca ha
llegado a plantear graves conflictos en las relaciones:
“Esa competencia de decir: ‘Oye, que yo te puedo hacer un presupuesto y
cobrarte un precio y otro llegar y darte otro precio mas bajo... o más alto,
¿no?’… yo creo que eso siempre ha pasado. Ahora y antes… siempre ha
pasado eso.” (Empresa 3)
En los años de expansión del sector, las condiciones laborales de los
trabajadores mejoraron considerablemente. La abundancia de trabajo relajó el temor a
no tener un puesto de trabajo y la competitividad a la que anteriormente hacíamos
referencia casi desapareció. Las reacciones descritas en los discursos de los
trabajadores respecto al modo de actuar que los grupos tenían entre ellos durante este
periodo se caracterizan por la tranquilidad y la falta de rivalidad. Las condiciones
laborales eran tan buenas, los sueldos tan altos y había tanto trabajo que la
competencia entre trabajadores pasó a un segundo plano:
“…cuando la construcción estaba en todo su apogeo, los sueldos de la
construcción no eran equiparables a muchos… la mano de obra especializada
ganaba, creo que en realidad lo que quería…” (Empresa 9)
Con la llegada de la inmigración las relaciones entre los trabajadores del sector
sufrieron un cambio, ya que se incorporan nuevos grupos. Los trabajadores
inmigrantes, en general, fueron bien aceptados por los trabajadores autóctonos que,
en un principio, no vieron peligrar sus puestos de trabajo.
Las argumentaciones de los trabajadores recogidas en los grupos de discusión
señalan que la relación que mantenían entre ellos, cercana o distante, dependía, al
parecer, del tamaño de la empresa y del tamaño de la obra en que estuvieran
trabajando. Las empresas pequeñas, con plantillas más reducidas, ofrecían una mayor
posibilidad de interacción entre las personas de distintas nacionalidades. El pequeño
grupo que configuraba la plantilla permitía un contacto más directo y más estrecho
entre los trabajadores. En ocasiones, este contacto derivaba en relaciones de amistad.
Se trataba de un trato más personal, donde el contacto diario y la colaboración en el
trabajo conseguían que se reconociera al individuo como un miembro preferente del
otro grupo:
Capítulo V. Resultados
241
“Oficial Ex5: Tienes que tener en cuenta que si uno trabaja diez horas y
media al día, todos los días con esa persona, uno convive más con esa
persona que con su propia familia. Porque son cinco días a la semana.
Entonces quieras o no, pues bueno, se va tomando un poco de afecto
mutuamente, tanto de uno para él como de él para uno.” (GOEx)
Sin embargo, conforme el tamaño de la empresa crecía también aumentaba la
posibilidad de que se contrataran grupos más grandes de trabajadores de una misma
nacionalidad. En ese caso, la separación entre los trabajadores de distintas
nacionalidades resultaba evidente e incrementaba la distancia en la interacción de los
diferentes grupos. En general, las relaciones se limitan estrictamente al ámbito
profesional y rara vez traspasan hacia el plano más personal. Incluso en el plano
laboral se marcan grandes distancias, prácticamente sin comunicación. Aún así, las
relaciones se describen como tranquilas y sin problemas:
“Yo estuve aquí en Almería en una obra grande, muy grande, y había collas40
de ucranianos y había collas de suramericanos y habíamos cuatro o cinco
españoles, había más inmigrantes que nosotros. Y hacían eso, se ponían los
ucranianos en su corrillo y los suramericanos en otro… (GOEs)
“…Entonces se ponía en contacto con una empresa y le subcontrataba. Y ya
pues ellos iban a hacer un trabajo determinado. Y ya pues no se mezclaban
con nosotros. Yo he visto a marroquíes, por ejemplo, en una obra haciendo la
planta entera de ladrillos, solamente ellos y arriba y abajo teníamos que estar
los españoles.” (GOEs)
Respecto a la comunicación, resultan relevantes las numerosas reflexiones
encontradas en los discursos acerca de lo determinante que resulta el idioma para que
se establezcan relaciones más fluidas y cordiales. Reiteradamente, los discursos de
unos y otros denotan la incomodidad que genera el hecho de que los inmigrantes
hablen en su propio idioma cuando están trabajando con los españoles o viceversa.
40 Empresas muy pequeñas que estaban compuestas por un oficial o dos a lo sumo, y sus
correspondientes peones.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
242
En ambos casos, esto se considera como una señal de separación y de que no existe
interés por parte de los grupos por fomentar la integración:
“…siempre se hacen su grupito y... y hablan su idioma y se aíslan... ellos, y...”
(GPEx)
Sin embargo, las buenas relaciones descritas en los discursos de los
trabajadores y de los empresarios al referirse a la época de crecimiento del sector de
la construcción, han ido dejando paso a comentarios y afirmaciones que ponen de
manifiesto como con la llegada de la crisis las relaciones se han deteriorado:
“Entrevistador: ¿ENTRE LOS ESPAÑOLES Y LOS EXTRANJEROS
CUANDO TRABAJABAN JUNTOS HABÍA BUENA RELACIÓN?
Sí, la mala es ahora cuando dicen que falta trabajo. Ahora no les caen bien,
[…] la gente que viene a pedir trabajo de otro tipo de empresa te sacan
mucho la historia. Digo: ‘hijo mío, antes no os quejabais’. […] (Empresa 5)
Los discursos de los trabajadores autóctonos empiezan a mostrar la
intensificación de la competencia entre los trabajadores del sector, a causa de los
escasos puestos de trabajo que debido a la nueva situación ofrece el sector de la
construcción. Sus argumentos ponen de manifiesto la aparición de la amenaza realista
grupal que es percibida por el grupo de los trabajadores españoles respecto a los
extranjeros:
“Es que todo el mundo te va a decir lo mismo, hasta que llegaron ellos
[trabajadores inmigrantes], nos creíamos todo el mundo que íbamos a trabajar
toda la vida…”. (GPEs)
“Y lo poco que hay se lo quedan los inmigrantes. Los inmigrantes hacen los
trabajos por lo que le den”. (GPEs)
El siguiente fragmento correspondiente al grupo de discusión realizado con los
oficiales españoles, sirve como ejemplo de la desconfianza que los trabajadores
españoles sienten hacia los inmigrantes. Dicho fragmento expone la suspicacia que
muestra un trabajador español respecto a los trabajadores rumanos y las condiciones
laborales en las que trabajan:
Capítulo V. Resultados
243
“Oficial Es4: Ellos tenían hasta otros horarios.
Oficial Es6: Pero bueno, tú… cuando estuviste conmigo en Huércal41, ahí los
rumanos trabajan igual que nosotros…
Oficial Es4: Entraban antes.
Oficial Es6: Tú lo sabes…que trabajaban igual.
Oficial Es4: Sí, pero estaban aparte.
Oficial Es6: ¿Cómo aparte? Ellos estaban poniendo los azulejos o repellando.
Oficial Es2: Eso también es por los comentarios…para que no haya
comentarios de precios, de esto… lo otro…
Oficial Es4: Bueno, por lo que sea…
Oficial Es8: Que no, que yo en la obra que he estado trabajando, han estado
trabajando el mismo trabajo inclusive el mismo sueldo...
Oficial Es6: Claro.
Oficial Es8: El metro, si lo llevamos nosotros a cinco euros, ellos lo llevan a
cinco euros.” (GOEs)
2.6.2. Consecuencias de la Amenaza Realista Grupal
Aunque la percepción de amenaza realista por parte de los trabajadores
españoles se manifiesta ante todo en sus discursos, los argumentos de los
empresarios no se muestran ajenos a esta situación, sino que en ellos también se
describe la creciente competitividad por los puestos de trabajo dentro del sector. Las
manifestaciones de los empresarios se hacen eco del malestar que los trabajadores
empiezan a demostrar entre ellos:
“Entrevistador: ¿Y ESO MOLESTA A LOS ESPAÑOLES?
No, molestar no, los tienen endemoniados, sí.
Entrevistador: ¿SÍ? ¿LO MANIFIESTAN…?
Te pones a hablar con alguno, ‘es que estos como van a trabajar por cuatro
duros’, ‘es que estos trabajan más barato que nosotros’, ‘esos tienen la
culpa…’ esto lo tienes a la orden del día también.” (Empresa 9)
“Cierta rivalidad. Sí. Yo creo que sí. Algo más allá de la anécdota, sí.
Claramente sí. […] Esa competencia que seguramente cuando las cosas se
41 Huércal de Almería: Pueblo de la provincia de Almería.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
244
ponen complicadas pues evidentemente surge y esa sensación de que este
tío ha venido aquí a quitarnos el trabajo…” (Empresa 8)
En los discursos de los trabajadores autóctonos se pone de manifiesto el
cambio que se está produciendo en la valoración que este grupo tiene sobre el grupo
de los trabajadores extranjeros. Con la llegada de la crisis, los trabajadores
inmigrantes, que anteriormente eran bien admitidos en el sector, ahora son
considerados competidores directos:
“… nos daban lástima y decíamos: ’pues que trabajen, que trabajen’. Claro,
cuando ha venido la crisis ahora, ahora es cuando nos hemos dado cuenta de
lo que se nos ha metido aquí”. (GPEs)
“Pero es que ahora los españoles nos estamos muriendo de hambre y no
tenemos trabajo y los extranjeros están trabajando, ese es el problema”.
(GPEs)
También aparecen expresiones que denotan hostilidad hacia la inmigración en
los discursos de los trabajadores autóctonos que, de nuevo, ponen de manifiesto cómo
los españoles se sienten amenazados (amenaza realista) por los extranjeros:
“Peón Es5: Y al final nos vamos a tener que ver robando por ahí.
Peón Es5: Para comer, nada más. No robar para comer, nada más... si no ¿a
ver cómo comemos? …
Peón Es3: Pero no estamos educados para robar, hombre. Nosotros no.
Peón Es3: Nosotros no… los que roban son los ecuatorianos… los rumanos
esos…”. (GPEs)
“…Fui a pedirle trabajo y me dijeron que no. Al día siguiente, se trajeron gente
de Málaga, nada más que marroquíes y se los trajeron todos para acá”.
(GPEs)
2.6.3. Grupos percibidos como principales competidores
Las exposiciones de los trabajadores españoles muestran cómo los
trabajadores extranjeros son percibidos como el principal grupo competidor. Los
puestos de trabajo dentro del sector que están ocupados por los trabajadores
Capítulo V. Resultados
245
extranjeros, a pesar de ser menos que los que ocupan los españoles, cada vez se
hacen más visibles para estos últimos. Los argumentos de los trabajadores autóctonos
reflejan el malestar de estos debido a la percepción que tienen de que los extranjeros
“les están robando” un trabajo que ellos merecen más por el hecho de ser españoles
(amenaza realista grupal):
“¿Pero a mí de qué me vale vivir en Europa y no tener trabajo? Y que venga
otro de fuera y me lo quite, vamos a ver, yo pienso así.” (GOEs)
El párrafo que a continuación se incluye es un ejemplo de las constantes
alusiones que se recogen en los discursos de los trabajadores españoles respecto a
esa prioridad, que ellos consideran tener por estar en su propio país, respecto a la
ocupación de los puestos de trabajo, frente a los trabajadores de otras nacionalidades:
“… yo primero le doy de comer a mi hijo, a mi mujer y a mi otro hijo, y luego,
si viene alguien de la calle, que le doy de comer a él. Lo haré cuando me
sobre.” (GOEs)
Así, se observa que la percepción de amenaza realista que reflejan los
discursos de los autóctonos se traduce en indignación y protestas respecto a los
inmigrantes. Esto se hace especialmente patente en uno de los grupos de discusión
desarrollado con trabajadores españoles, hasta el punto que uno de los propios
participantes se pregunta si realmente tiene justificación culpabilizar a los trabajadores
inmigrantes de las dificultades por las que atraviesa el sector:
“Peón Es5: ¿Entonces, si se fueran los inmigrantes, estaría solucionado lo
del trabajo?
Peón Es2: Sí.
Peón Es3: Hombre, pues sí.
[…]
Peón Es4: … el cincuenta por ciento estaríamos trabajando ahora, ¿qué
menos que el cincuenta por ciento? fijo, seguro.” (GPEs)
Por su parte, los discursos de los trabajadores extranjeros también han ido
enrareciéndose con el cambio en la situación económica del sector. En este, ellos no
se sienten amenazados por los trabajadores españoles, ya que la competencia de los
trabajadores extranjeros suele producirse entre los trabajadores de su misma
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
246
nacionalidad o entre extranjeros de otras nacionalidades, sino por el malestar que les
provoca el ser conscientes de que los trabajadores españoles les consideran una
amenaza, ante lo que muestran una creciente preocupación:
“Peón Ex7: Dicen que le estamos quitando un puesto de trabajo a los
españoles.
Peón Ex8: Eso pueden decir ahora, pero más antes, el trabajo, lo hacíamos
los extranjeros, lo que ellos rechazaban lo hacíamos nosotros.” (GPEx)
Tal y como se señalaba anteriormente, los trabajadores inmigrantes consideran
a otros grupos de inmigrantes, de su propia nacionalidad o de otras, sus principales
competidores. Se describen situaciones en las que el trabajador inmigrante percibe
cierta hostilidad por parte del que se encuentra más establecido dentro del sector, el
cual presenta un comportamiento negativo hacía su compatriota. Esto refleja el miedo
que sienten de ser desplazados de sus trabajos, lo que se consideraría percepción de
amenaza realista:
“Oficial Ex6: …. Para mí, mejor que los marroquíes. Me sabe mal decir eso,
porque soy marroquí. Amigos españoles para mí mejor… amigos españoles
mejor, compañeros de trabajo, para mí mejor que los marroquíes. Bueno…
Moderador: ¿POR QUÉ?
Oficial Ex6: Me están tratando bien, la mayoría, te… por ejemplo, si empieza
el trabajo, te, te… explican cómo es el trabajo. Te ayudarán. Y… muchas
cosas buenas. Un marroquí no. No te hace eso. Los marroquíes al revés, son
muy pocos que son buenos. No te, no te quieren trabajar con ellos.
Oficial Ex5: Yo..., a mí sí me ha pasado eso, eso sí es verdad. Yo he
trabajado, cuando yo empecé a trabajar en la construcción, empecé
trabajando con una persona latina, así del mismo país. Y esa persona como
que me marginaba.
[…]
Oficial Ex5: Él pensaba que yo le iba a quitar el sitio…” (GOEx)
2.6.4. Influencia del concepto de “Suma cero”
En los discursos presentados por los trabajadores autóctonos destacan las
acusaciones hacia los trabajadores inmigrantes respecto a la aceptación, de estos
últimos, de sueldos bajos y condiciones laborales desmejoradas a cambio de
Capítulo V. Resultados
247
conseguir trabajo dentro del sector. En sus argumentos se hace especial hincapié en
el hecho de que la aceptación de estas nuevas condiciones perjudican a todos los
trabajadores del sector, sobre todo a los españoles, porque no están dispuestos a
aceptar condiciones tan empeoradas. De esta manera los inmigrantes consiguen los
puestos de trabajo a costa de perjudicar al resto de trabajadores del sector, esto
parece incrementar la percepción de competencia entre los grupos por los puestos de
trabajo. El hecho de que también existan trabajadores autóctonos trabajando gracias a
haber aceptado salarios bajos y con malas condiciones laborales no resulta tan
molesto para los trabajadores españoles desempleados como el hecho de que sean
trabajadores extranjeros los que están ocupando los escasos puestos de trabajo que
actualmente ofrece el sector:
“… cuando pase esta crisis, que pasará, el ochenta por ciento de, de los
trabajadores que queden en la construcción, porque vamos a quedar muy
pocos, los que queden van a ser inmigrantes. Por una simple razón, porque
ellos trabajan más barato, no piden tantas pagas, trabajan más horas extras y
aguantan mucho más que nosotros”. (GOEs)
“Mucha gente perdió su trabajo, ¿eh? Por la culpa de los rumanos.” (GPEx)
“Peón Es4: No voy a quitarle yo el pan a otro. Sigo rondando y sigo
buscando. Eso es lo que hace el español… el extranjero no, el extranjero
llega, llega y si tú la tienes a mil pesetas, llega y la deja a seiscientas.
Peón Es2:…El compañerismo del extranjero al español. Nunca ha habido,
nunca, nunca lo habrá, porque ellos van a lo que van.
Peón Es5: Ellos van a llenarse… y a llenar los bolsillos y se van con las
mismas…” (GPEs)
La llegada de la crisis no solo ha supuesto grandes pérdidas económicas a los
trabajadores de la construcción, sino que también les ha supuesto un retroceso en su
estatus laboral. Hoy en día, se ven obligados a aceptar todo tipo de trabajos dentro del
sector. En algunos casos ha significado que se han visto obligados a realizar trabajos
para los que estaban sobrecualificados; en otros casos, han tenido que aceptar
puestos de categoría inferior a la suya o, lo que es peor, han tenido que realizar su
trabajo pero aceptando contratos de categoría inferior o peores sueldos .
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
248
Ante esta pérdida de estatus laboral, los trabajadores autóctonos presentan
dos reacciones diferentes. Por un lado, los que ven estos hechos como una necesidad
de adaptarse a las nuevas circunstancias del sector, se muestran bastante
conformistas, aunque critican duramente a las empresas, pues consideran que están
aprovechando la nueva coyuntura para rebajar costes a costa de los sueldos de los
trabajadores.
“La culpa no la tienen los inmigrantes…porque yo no soy racista, la culpa no
la tienen los inmigrantes, la tienen los empresarios…los políticos y todo el que
le sigue.” (GOEs)
Por otro lado, un segundo discurso que culpabiliza a los trabajadores
inmigrantes, consideran que los trabajadores inmigrantes aceptan cada vez peores
condiciones laborales y esto anima a las empresas a empeorar las condiciones de
todos los trabajadores del sector:
“A mí no me va a llegar ese tío a pagarme sesenta euros cuando tiene a
rumanos… que por treinta euros están trabajando.” (GOEs)
“… ¿Qué pasa con los extranjeros que hay en la obra trabajando? Les están
pagando a mitad de precio de lo que pagan a los españoles.” (GOEs)
3. Estrategias ante la crisis y expectativas de
recuperación del sector de la construcción.
3.1. Las estrategias de los empresarios ante la crisis
(Objetivo 9)
La presente sección recoge los resultados que hacen referencia al objetivo
específico número nueve de esta tesis doctoral. Dicho objetivo plantea la realización
de un análisis de los discursos esgrimidos por los empresarios en las entrevistas en
profundidad, con el fin de averiguar las estrategias que ellos han puesto en marcha
para hacer frente a la situación de crisis en la que se halla el sector.
Los argumentos de los empresarios, con referencia a este tema, ante todo,
reflejan el alto grado de confusión que vive el sector. De acuerdo con sus
Capítulo V. Resultados
249
explicaciones, resulta complicado discernir cuáles de las actuaciones que se están
poniendo en práctica nacen de la propia iniciativa de los empresarios, para buscar una
salida a los problemas que atraviesa el sector, y cuáles se están realizando porque se
ven obligados por las circunstancias o porque la situación que atraviesa el sector les
está conduciendo a ello.
Así, los empresarios entrevistados manifiestan que la principal preocupación de
las empresas ha sido mantenerse activos dentro del sector. Muchas de ellas, guiadas
por este afán, han intentado diversificar el tipo de trabajo que realizaban, orientándose
hacia cualquier trabajo posible, siempre sin abandonar el sector. En algunas ocasiones
reconocen haberse ofertado para trabajos en los que, por sus características, no
estaban preparadas para competir con otras empresas; en otros casos han aceptado
trabajos de menor envergadura a la que realizaban habitualmente. En su discurso se
entrevé cómo ellos consideran que esta diversificación hacia otros trabajos es una
bajada en la categoría empresarial. En general, admiten que se acepta todo tipo de
trabajo porque, como ya se ha señalado, la principal preocupación es “que no hay
trabajo”:
“Entrevistador: ¿LA CRISIS HA REPERCUTIDO EN LA ACTIVIDAD DE SU
EMPRESA?
Bastante, un 80%, de llevar doce y catorce obras a la vez, pues llevamos una
o ninguna y con cuentagotas para y… averías, estamos arreglando cuartos de
baño y bañeras para mantener a los… 20 ó 30 operarios, más nosotros, que
estamos estudiando ahora para las 50 personas que componen la empresa,
trabajando: unos buscando y otros haciendo cositas, pequeñitas.” (Empresa
4)
“…hemos intentado entrar en obra civil […]. Pero no estamos… no somos
competitivos…Todavía no.”(Empresa 4)
“Si te digo que desde que empezó la crisis hemos hecho muchos trabajos que
no habíamos hecho antes. Alcantarillado, […] Fachadas de edificios, en fin,
todo lo que podamos…” (Empresa 11)
“Yo estuve en una empresa trabajando que ha bajado de la escalera un par
de escalones, antes hacía edificios y ahora hace reformas para el
ayuntamiento… pero reformas.” (GOEs
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
250
En sus discursos, los empresarios manifiestan que se han visto obligados a
ajustar sus márgenes de beneficio al máximo y a reducir sus gastos para que las
empresas se muestren lo más competitivas posible en el mercado y así poder
sobrevivir dentro del sector.
Las principales estrategias que se han puesto en marcha respecto al ajuste de
los beneficios se centran, por un lado, en el ajuste máximo de los presupuestos de
rehabilitaciones y reformas, los cuales se calculan con unos márgenes de beneficios
mínimos para las empresas y, por otro lado, el abaratamiento del precio de venta de
las viviendas que las empresas constructoras tienen en “stock”. Esta rebaja en los
precios de las viviendas no solo se ha realizado para ajustar los beneficios obtenidos
por las empresas, sino que ha sido un intento de estimular la venta de viviendas. Los
discursos muestran nuevamente las sensaciones que tienen los empresarios de
encontrarse en un “punto muerto”. Estas medidas han resultado, según sus
manifestaciones, insuficientes, pues los precios, tanto de las viviendas como de los
presupuestos, han alcanzado sus niveles mínimos sin obtener resultados positivos
para el sector. Sus argumentos muestran la desesperanza de no saber lo que pueden
hacer para avanzar:
“Ya se han tomado esas medidas, el precio se ha rebajado prácticamente a lo
que hay de hipoteca.” (Empresa 6)
“…los pisos que tú estás viendo ahora mismo, que están a la venta, se han
hecho en una época en la que todo costaba mucho más caro; el ladrillo...
¿no? La mano de obra, todo era muy caro. Es decir, ese piso,
verdaderamente, no es barato. Tú lo puedes abaratar hasta cierto punto. Pero
tú no le…, como dicen ‘es que si los pusieran al 50%...’ entonces pierdes una
cantidad de dinero...” (Empresa 4)
“He reducido mis márgenes de beneficios”. (Empresa 2)
Respecto a las tácticas aplicadas para reducir gastos, los argumentos de los
empresarios, en un principio, apuntan a la reducción máxima de los gastos
considerados superfluos. Sin embargo, conforme la situación ha ido empeorando, la
pérdida de actividad y beneficio han tenido efectos directos sobre las plantillas de
trabajadores. Esto les ha conducido, como ya se ha expuesto anteriormente, a
reducciones de personal muy profundas:
Capítulo V. Resultados
251
“Lo único que sí, ha sido ver qué es lo superfluo, el evitar gastar, algunos
coches que estaban por ahí se han suprimido. Coches de… de trabajo y ya
está. Ajustarnos más en los costes.” (Empresa 4)
De esta forma, algunas empresas se aventuran a realizar ciertas propuestas
que son consideradas como posibles soluciones, pero a largo plazo. En realidad, los
discursos de los empresarios muestran cómo están concienciándose de que las
empresas que van a sobrevivir serán únicamente las que sean capaces de realizar los
profundos cambios que requiere la adaptación a la nueva situación. Las posibles
fusiones entre empresas cuyo objetivo sea rebajar los costes de producción, de
personal, etc., y la búsqueda de nuevos negocios, como la utilización de viviendas
nuevas para ser explotadas en régimen de alquiler, podrían ser algunas de las
medidas más novedosas que se han sugerido:
“La empresa tiene también en cartera, tiene vivienda en alquiler. Tenemos
pues… alrededor de las trescientas viviendas en alquiler.
Entrevistadora: ¿DE LAS PROPIAS QUE HA CONSTRUIDO LA EMPRESA?
Empresa7: Sí, de las propias, nuestras… que son nuestras […]. Locales
comerciales, […] los tenemos en alquiler…” (Empresa 7)
“Hay que reinventar la construcción. […] para que la construcción siga
moviéndose…, yo creo que habría que aligerar muchísimos de los problemas
que hay. No sé, pensar que se pueden hacer viviendas para alquilar…”
(Empresa 4)
“…este sector desde el punto de vista empresarial, la solución pasa por un
reajuste […] una parte, evidentemente desaparecerá, sin duda. De grado o
por la fuerza. […] los que pretendemos no desaparecer, permanecer aquí,
nos queda reajustarnos, […] lo que es un reajuste, el óptimo, porque sigue
siendo un reajuste: son las fusiones. […] que, es una forma de reducción, una
forma, entiendo yo, óptima, en estas circunstancias, de reducción. No hay
más que eso, si eres una empresa que este año hacía cien millones y otra
empresa hacía cien millones, resulta que el año que viene se van a encontrar
con que una tiene cuarenta para hacer y otra tiene sesenta ¿vale? Pues mire
usted. Y resulta que […] ni ésta ni ésta son capaces de soportar la estructura
que tienen, con una producción de cuarenta millones, y con una producción
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
252
de sesenta millones ¿no? Está cantado: Produces, optimizas tu estructura,
[…] por lo cual, ese reajuste, que yo digo, entiendo, que es la mejor forma,
[…], pues esa fusión no es más que un reajuste, no encubierto, sino
optimizado y punto.” (Empresa 8)
Por otro lado, consideran que la banca tiene la posibilidad de ofrecer una nueva
vía de recuperación a las empresas constructoras. Se propone animar a los bancos
para que contraten a las empresas del sector con el fin de terminar las promociones de
viviendas inacabadas que han llegado a sus manos a través de los embargos
realizados a las empresas constructoras en los últimos tiempos:
“…hay bancos que tienen viviendas pero no están terminadas. Y las tienen
que acabar como sea.
Entrevistadora: ¿PERO PIENSAN QUE TODAS LAS PROMOCIONES QUE
ESTÁN SIN TERMINAR, SE VAN A IR TERMINANDO CON LOS AÑOS?
Yo creo que sí. Ya, ya procurará el banco, los bancos que son los dueños, de
acabarlas. Así no les, no les interesa dejarlas. Tienen que...
[…]. Primero, si es propiedad del banco, tendrán que embargarla, tomar la
propiedad, luego hacer el proyecto, volver a contratar y continuar. Y eso sería
para los que les vaya tocando la suerte, es como ‘La Primitiva’, tendrán obra
para hacer. Dirigidos por algún banco o por alguien, que ya buscarán los
precios más económicos, más baratos que... y acabarán la promoción. Y la
venderán, o la pondrán en venta. Y recuperaran ese dinero”. (Empresa 4)
3.2. Las estrategias de los trabajadores autóctonos e
inmigrantes ante la crisis (Objetivo 10)
Este siguiente apartado, que hace referencia al objetivo décimo, muestra los
resultados obtenidos al comparar los discursos de los trabajadores autóctonos e
inmigrantes recogidos en los grupos de discusión, para hallar cuáles son las
estrategias planteadas por ambos grupos para enfrentarse a la situación de crisis.
Al igual que los empresarios, los discursos de los trabajadores, tanto españoles
como extranjeros, presentan síntomas claros de que están asumiendo la situación en
la que se encuentran. La capacidad de adaptación que demuestren ante las nuevas
Capítulo V. Resultados
253
circunstancias de crisis será fundamental para que consigan encontrar una salida
satisfactoria a su difícil situación.
Tras un periodo en el que los trabajadores, según sus manifestaciones, se
resistían a abandonar la construcción y han aceptado cualquier trabajo dentro del
sector con tal de permanecer en él, incluso trabajos de menor categoría o algunos
trabajos que no habían realizado antes, ahora, la única alternativa válida que se
apunta en sus discursos es la de recolocarse en otros sectores. Los trabajadores
están aceptando que el trabajo en el sector de la construcción se ha “agotado” y que
se necesitará mucho tiempo para que vuelva a generar empleo:
“…Y también dices: ¡Yo no soy de poner losas, pero para poner losas…a
poner losas! lo que haga falta, ¡eso es así!” (GPEs)
“El problema que tiene el español es que no está acostumbrado a cambiar de
trabajo, eso es otra, y el extranjero que viene aquí tampoco. Hay que
empezar a moverse y hay que planificar qué vas a hacer con el resto de tu
vida y ser bastante más variable, tienes que empezar a trabajar en una cosa y
en otra, no hay un futuro real para la gente de la construcción.” (Empresas 2)
Respecto a esta movilidad hacia otros sectores, las reacciones observadas en
los discursos de los trabajadores españoles y en los de los extranjeros son distintas.
Por un lado, los discursos de los trabajadores españoles muestran su resistencia a
abandonar el sector de la construcción. Aunque con resultados muy poco fructíferos,
continúan centrando sus esfuerzos de búsqueda de empleo en dicho sector, y por este
motivo muestran un discurso de desánimo constante. Por otro lado, el discurso de los
extranjeros parece más realista al respecto y asumen que el cambio de sector no sólo
es algo recomendable, sino que ya es obligatorio:
“Y tú no puedes tampoco coger y cambiar de trabajo y decir, bua, pues ahora
me voy a meter en la hostelería. ¿Por qué? Porque te piden requisitos.
¿Tienes experiencia? ¿Tienes esto? ¿Tienes lo otro? No, yo es que he
trabajado toda la vida en la construcción, pero no me importaría cambiar de
tal. Pero si no tienes experiencia…” (GOEs)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
254
“¿Dónde está esa salida? Yo es que no lo veo todavía. ¿Dónde está la
salida? A mí que me digan aquí, en la carpintería hay… en la carpintería
está… yo me voy de carpintero, electricista o… (GOEs)
“Moderador: ¿NO HABÉIS PENSADO EN CAMBIAR DE SECTOR?
Peón Es3: ¿Y dónde nos mandas?
Peón Es5: ¿Y dónde te metes?” (GPEs)
“Yo pedí trabajo en los almacenes, yo pedí en los bares de camarero, porque
no hay nada en la construcción.” (GOEx).
Los discursos de ambos grupos muestran una preocupación reiterada acerca
de las pocas alternativas que presenta la provincia de Almería en este aspecto. Así, se
reconocen como únicas opciones la hostelería y la agricultura. Igualmente, el discurso
pesimista respecto a la falta de empleos que hay en esos sectores se repite una y otra
vez por parte de ambos grupos:
“Moderador: ¿…TÚ HAS MIRADO EN OTROS SECTORES A VER LO QUE
HAY?
Sólo en, en agricultura, pero no hay trabajo. Invernadero… mucha gente,
mucho frío, no hay trabajo.” (GPEx)
“Peón Es2: Aquí en Andalucía no hay nada. Si aquí en Andalucía siempre ha
sido o la tierra o la construcción. No hay más. No hay fábricas. ¿Qué fábricas
hay? Si no hay fábricas, no hay nada...
Peón Es1: ¿En Almería dónde podemos trabajar?” (GPEs)
La necesidad de formación para tener posibilidades de encontrar empleo en
otros sectores se muestra como un hecho evidente, sin embargo, los discursos que se
presentan no son homogéneos. Lo que marca la diferencia en los discursos es la edad
de los trabajadores. Tanto los españoles como los extranjeros que cuentan con una
edad más elevada, manifiestan más reticencia hacia la realización de nuevas
formaciones y hacia un cambio de sector. Los trabajadores más jóvenes desarrollan
unos discursos más entusiastas, ya que ellos sí mantienen la esperanza de que la
realización de cursos de formación y capacitación pueda ser la puerta de acceso a
otros sectores de trabajo:
Capítulo V. Resultados
255
“Oficial Es1: Bueno, pues habrá que irse ahora a la Guardia Civil, a la Policía
Nacional o donde sea, o a otro sitio.
Oficial Es4: Yo tendré que irme de ‘coronel’ por lo menos, con la edad que
tengo [48 años].
Oficial Es1: Habrá que buscar otras alternativas. Si es que no hay otra.
Oficial Es7: Pero es lo que dice este señor. Pues la gente que sea
medianamente joven, como, como nosotros, que somos de los que más
jóvenes nos vemos [31 años]. Pues a lo mejor sí podemos, tenemos tiempo
de aprender otro oficio,…” (GOEs)
“Yo me he hecho ayudante de cocina para irme a los hoteles ahorita. También
de camarero. Porque me doy cuenta que esto ahora mismo está detenido.
¿Me entiendes? Tengo que buscarme nuevos horizontes también. Porque no
puedo vivir sólo de cuatrocientos euros.” (GOEx)
Por otro lado, existen también discursos muy negativos respecto a la
formación. Se pone en duda la productividad que tiene, ya que en cierta manera se
considera que el tiempo que están ocupando en esos cursos lo deberían estar
empleando en buscar trabajo. En este caso, sólo se considera interesante la
alternativa que ofrecen los cursos en los que los alumnos reciben ciertas prestaciones
económicas por parte de la administración:
“Oficial Es7: Por eso uno busca cursos para tener la cabeza ocupada y
aprender algo más de lo que realmente sabe… […]
Oficial Es8: ¿Y los cursos en realidad os valen para algo?
Oficial Es7: Pues yo tengo título de llevar un torillo que, para entrar a un
almacén, por ejemplo, sin llevar un torillo pues no te van a meter.[…] yo voy a
hacer ahora, perdona, un…, uno…, un de éstos, de manipulador de alimentos
de alto riesgo,[…] Pues todo eso son cosas que si llegas a la empresa y no lo
tienes pues dicen ‘si este lo tiene, pone en el currículum que lo tiene y este
que no lo tiene ¿a quién voy a meter?...’
Oficial Es8: Sí, cursos para tener a la gente entretenida.
Oficial Es7: Yo prefiero estar un poquito… y sé que tengo un poco más de
oportunidad.” (GOEs)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
256
“Yo estuve mirando esto que dices tú, esto que hacen unos cursillos que te
dan mil euros y me dijeron que “naranjas de la china” ¿eh? Te hacen hacer
unos cursillos pero […] no ves ni un duro”. (GPEs)
La movilidad geográfica aparece en el discurso de los trabajadores, tanto
españoles como extranjeros, como una opción que se está barajando para cuándo ya
no existan otras alternativas:
“Oficial Es7: Pues yo estoy pensando en irme a Francia…
Oficial Es5: Yo también.”(GOEs)
“Oficial Ex1: Claro, si la situación no cambia habría que buscarse otro lado.
Oficial Ex6: pero es lo mismo en toda España, en todo el mundo.
Oficial Ex1: Eso está claro.
Oficial Ex5: Ayer se fueron diez amigos a Suiza.” (GOEx)
En los argumentos de los trabajadores extranjeros se hace referencia a la
posibilidad del retorno, aunque manifiestan su preferencia por agotar todas las
posibilidades en España antes de volver a sus países de origen.
“…Si la cosa va a seguir así, mejor cojo y me voy a mi país ¿entiendes? eso
que hay que entenderlo bien ¿entiendes? …” (GPEx)
Los discursos de los trabajadores marroquíes muestran cierta preferencia por
un planteamiento del retorno desde una perspectiva provisional o temporal. Quizá sea
la cercanía geográfica de su país lo que les anima a pensar que podrían regresar a
España sin dificultades si la situación mejorara:
“Oficial Ex6: Yo conozco gente que ha vuelto a Marruecos.
Oficial Ex7:...tiene familia, tiene niño o niña, y van a volver a su país para
pensar que hacer.
Oficial Ex6: Volver temporalmente hasta que...
Oficial Ex1: Aguantan un tiempo para ver cómo va la cosa aquí, si va
mejorando y vuelve a venir.” (GOEx)
La necesidad de aliviar las cargas económicas familiares y de rentabilizar al
máximo las prestaciones por desempleo están animando a los trabajadores
Capítulo V. Resultados
257
extranjeros que vivían aquí con sus familias a realizar lo que podríamos denominar
una “des-agrupación” familiar. Esto es, el trabajador permanece en España mientras
que su familia, generalmente mujer e hijos, regresan a su país de origen
temporalmente mientras que la situación mejora:
“Mucha gente ha traído sus hijos acá, cuenta, está jodida la cosa acá, mejor
lo regreso a mi país y con el dinero que yo tengo acá, fácil pueden vivir allá.
Mi dinero acá es cien euros, multiplicado por cuatro es en mi país.” (GPEx)
“¿Qué hacemos? Coger nuestros hijos y mujeres a Marruecos, y volvemos a
buscar una cama en una habitación de alquiler…” (GPEx)
Analizados los discursos de los trabajadores extranjeros, se puede deducir que
las ayudas económicas ofrecidas por el gobierno español como incentivo para su
retorno no han tenido un gran calado entre la población inmigrante. Aparecen
manifestaciones de desconfianza respecto a la fiabilidad de cobro que tienen este tipo
de ayudas:
“Oficial Ex5: A mí me dijeron que el cuarenta por ciento y el sesenta me lo
mandaban allá.
Oficial Ex6 y Oficial Ex7: Sí, sí.
Oficial Ex5: Y así no me gustó.
Oficial Ex6: ¿Pero cuándo? Ahí está la pregunta.
Oficial Ex5: Pero cuando estás allá y no puedes volver durante cinco años…
así, te aguantas…
Oficial Ex3: ‘Falta una firma, tú ya no vas a cobrar otro sesenta por ciento’.”
(GOEx)
Ambos grupos manifiestan a través de sus discursos, que la posibilidad de
emigración se plantea más desde la perspectiva transnacional que desde el punto de
vista de una inmigración interior. España se reconoce como un país actualmente falto
de posibilidades laborales. Tanto los españoles como los extranjeros ven Europa con
muchas más oportunidades:
“Yo no me planteo buscar en una ciudad española, porque yo tengo familia en
Jaén, tengo familia en Barcelona, tengo en, tengo familia en Soria y hablo con
ellos, cuestión de trabajo…, por lo menos de construcción, tampoco les digo
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
258
yo ‘oye, ¿a ver si hacen falta camareros?, ¿hacen falta…?’ El tema de la
construcción, y hablo con ellos y está el tema fatal.”(GOEs)
“Me he planteado la posibilidad de salir también. Mi cuñado vive en Francia y
me dice que en Francia cualquier cosa se puede encontrar…” (GOEx)
Los discursos de ambos grupos de trabajadores ponen de manifiesto la penosa
situación económica que están atravesando actualmente. Se resalta que, actualmente,
la ayuda económica ofrecida por determinadas ONGs y asociaciones resulta
fundamental para la supervivencia de muchas familias inmigrantes.
“Oficial Ex5: Ahora me facilitan alimentos también. Por medio de la iglesia.
Oficial Ex4: A mí, a mí también, hay una organización de peruanos que
también me prestan ayuda…
Oficial Ex5: Sino, no podríamos. Yo no podría subsistir con cuatrocientos
veinte euros.”(GOEx)
Por otro lado, los discursos de los trabajadores españoles reconocen que su
principal fuente de ayuda es su propia familia, sobre todo padres y hermanos:
“… mi madre me ha tenido que dejar dinero para pagar.” (GPEs)
“A mi madre, a mi hermana, […] Pues yo a mi hermana, dame, dame… […]
Pues mi madre cuando se va a comprar con mi hermana le dice, a mi
hermana: ‘oye que tu hermano está pasándolo mal’. ‘Una bolsica de yogures,
de cosicas para los niños’. Porque para mí no. Mandan cositas para los niños
y ya está.” (GOEs)
Por último, el reducido número de redes de apoyo con el que cuentan los
trabajadores inmigrantes, al parecer, les ha obligado a adoptar medidas más urgentes
para poder hacer frente a las repercusiones de la crisis del sector. A pesar de que los
discursos de los trabajadores inmigrantes no reflejan en ningún momento que ellos
acepten peores sueldos y condiciones laborales a causa de la crisis, las
argumentaciones de los españoles, respecto a las iniciativas puestas en marcha por
los extranjeros, las señalan como las prácticas habituales:
Capítulo V. Resultados
259
“…el extranjero sí se, sí se apaña a cobrar un poco menos y entonces tiene
más, tiene más trabajo digamos, que los españoles, entran a trabajar antes
que los españoles. Eso, eso está pasando. (Empresa 9)
3.3. Las perspectivas de futuro del sector de la construcción
(Objetivo 11)
Este último apartado del capítulo de resultados se centra en los análisis que se
han realizado en los discursos de los empresarios y de los trabajadores del sector,
para intentar comprender cuáles son las expectativas que ellos manifiestan respecto al
futuro del sector.
El sector de la construcción se ve desde todas las ópticas mostradas por los
discursos de los empresarios y de los trabajadores como un sector sin salidas, en el
que las posibilidades de recuperación, hoy por hoy, son prácticamente inexistentes.
Existe un nudo discursivo reiterado que gira entorno al gran número de viviendas sin
vender con las que cuenta actualmente el parque inmobiliario en España, las cuales
suponen un bloqueo casi infranqueable para el sector. La preocupación que se percibe
se asocia con el tiempo que se necesitará hasta que de nuevo se genere la necesidad
de construir viviendas. Por este motivo, el pesimismo y la frustración se han
apoderado del sector en general. Esto se evidencia en las numerosas alusiones que
se recogen en los discursos de los implicados acerca del futuro tan incierto que tiene
la construcción. Son muy frecuentes las lamentaciones y las muestras de inseguridad:
“Para digerir toda la vivienda que hay ahora mismo en España, y en Almería,
en todos sitios, para que se vuelva a empezar otra vez a venir el tema de la
vivienda, nos quedan todavía unos cuantos años. Hay mucha vivienda, hay
mucha vivienda cerrada en toda España.” (Empresa 9)
“… creo que no hay futuro en la construcción, sinceramente, no como ha
habido hasta ahora, no creo que se puedan vender las viviendas que hay…”
(Empresa 2)
Los discursos de los trabajadores y empresarios de la construcción ponen de
manifiesto cómo a lo largo de los tres últimos años han tenido que comprender y
aceptar la nueva situación del sector. Reconocen que el factor tiempo ha jugado un
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
260
papel fundamental pues no les ha resultado fácil asimilar las cuantiosas pérdidas
económicas que les ha supuesto la crisis, así como todos los demás perjuicios
sociales que les ha causado y todavía les sigue causando. A través de sus discursos
se percibe el acercamiento a la nueva realidad del sector y la aceptación de la actual
situación, con el convencimiento de que, aunque el sector se recupere, nunca vivirá
otra época tan esplendorosa como la que vivió hasta 2006:
“…la gente se va mentalizando que lo que hay es lo que hay… […] no se
pueden quedar estancados, porque el parón que hubo en el 2007, hace tres
años o por ahí, después… un caos total. Muchas empresas se han ido a la
quiebra, impagos y todas las empresas... Eso ya ha parado, eso, ya más bajo
no puedes tocar. Entonces, a raíz de ahí, la gente ya lo que va evolucionando
un poco a la realidad que hay ahora mismo, ¿no?” (Empresa 3)
“Pero el trabajo de antes, que decía el compañero, con destajo, que cobras
dos mil quinientos, eso no va a pasar. Eso ya no.” (GOEx)
En algunos discursos expresados por los trabajadores, los sentimientos de
desánimo y las quejas se convierten en cierta expresión de culpabilidad, aunque no se
quiere reconocer abiertamente. El párrafo siguiente, extraído de uno de los grupos de
discusión, muestra cómo los trabajadores reflexionan y reconocen los excesos
cometidos en los años previos a la crisis, aunque alguno de los participantes intenta
desviar la atención y buscar justificaciones:
“Peón Es4: No, no, no la veíamos venir. Ahora es cuando estamos pensando
eso, yo estoy arrepentido de haber ganado tanto dinero como he ganado.
[…]
Peón Es6: Claro. En vez de ganar todos los meses setecientas mil pesetas
[más de cuatro mil doscientos Euros], ¿por qué no gano doscientas mil
pesetas [mil doscientos Euros] y estoy dos años más trabajando?
Peón Es5: El problema era que si no lo hacía él, si él te dice que él no lo
hace, lo hago yo. Pues tienes que cogerlo. Porque no vas estar parado.
[…]
Peón Es6: …claro. Digo que en parte la culpa la hemos tenido todos
nosotros… la agonía de ganar dinero, ganar dinero…
Peón Es4: Es que obras de tres años se han hecho en uno.
Peón Es6: Ahí está. El destajo. Ganar billetes” (GPEs)
Capítulo V. Resultados
261
En general, los discursos presentados por los empresarios describen un
panorama dentro del sector cuya principal característica es el estancamiento. Las
empresas más grandes desarrollan unos discursos de los que se desprende bastante
cautela. Parece que están esperando a que la situación simplemente vaya cambiando.
Reclaman actuaciones, las cuales valoran como imprescindibles, por parte del
Gobierno y de los bancos, para que el sector comience a revivir. Por lo tanto, a través
de sus discursos se puede interpretar que no sienten que ellos puedan realizar
acciones que influyan en la situación actual, por eso prefieren mantenerse a la espera:
“…la culpa es del Gobierno y de los bancos, no tiene la culpa nadie. Hasta
que y hasta que no se ponga la cosa de acuerdo entre ellos, la culpa es de
ellos y a mí no me lo quita nadie de la cabeza […] Tal y como está la cosa, el
que pueda debe esperar.”(Empresa 9)
“Esa confianza, ese clima de confianza que hace falta que se cree, lo pueden
hacer los bancos, y los empresarios, pero los bancos van por su lado. Los
empresarios, […] no están apoyados, respaldados por los bancos, mientras
eso no se cambie…Ni por los bancos ni por el Gobierno… ni por […] El clima
de desconfianza política se traslada a los despacho de los
empresarios.”(Empresa 4)
Por su parte, los empresarios de las empresas más pequeñas transmiten cierto
optimismo en sus discursos, parece que empiezan a divisar leves síntomas de
recuperación. Estas empresas, al estar dedicadas a la reforma de viviendas, no
sienten la presión que tienen las empresas más grandes, las cuales están sufriendo,
por un lado, la paralización de la construcción de viviendas nuevas, y por otro lado, las
dificultades para vender las viviendas acumuladas en “stock”:
“Hombre… yo creo que, yo creo que va mejorando, yo creo que va a mejorar
y va mejorando. De hecho… yo he llegado a no tener nada de trabajo, a estar
sin…, tiempo sin tener nada. O sea de no tener, de no hacer nada, y ahora
pues tengo trabajillo. Poco, pero voy teniendo, y voy saliendo y la cosa pues
va… va funcionando. Poco a poco, no era lo de antes, porque lo de antes
era… era muy exagerado.” (Empresa 3)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
262
“Parece que quiere animarse. Pero es tema de centros42 de estos y cosas de
estas. Pero lo que es tema de viviendas no, temas de viviendas eso está
parado total. Eso está parado y a eso le queda, a eso le queda, a eso le
queda… unos años.” (Empresa 9)
42 Hace referencia a un encargo realizado por una administración pública para la construcción o reforma
de un centro social.
263
Capítulo VI
Conclusiones
La presente tesis doctoral se ha propuesto como objetivo principal el análisis de
las repercusiones laborales y sociales más relevantes que la crisis en el sector de la
construcción ha tenido, tanto en los trabajadores inmigrantes como en los trabajadores
autóctonos, que durante los años de bonanza económica pertenecían a dicho sector.
En este último capítulo se presentan las conclusiones obtenidas tras la
realización de la investigación planificada para conseguir el objetivo principal de la
tesis.
1. Evolución del sector de la construcción durante el
periodo anterior a la crisis
De las principales características del sector de la construcción expuestas, se
destacan las que se enumeran a continuación por tener especial relevancia para el
presente estudio:
La construcción es un sector muy intensivo en mano de obra, que está formado
por un gran número de empresas muy diversas, tanto en tipo de actividad como en
tamaño. Estas características permiten que tenga una alta capacidad para generar un
gran cantidad de puestos de trabajo en época expansiva, la mayoría de ellos de media
y baja cualificación.
Por otro lado, resulta relevante que para incorporarse al sector de la
construcción no es necesaria una formación previa, dado que con frecuencia esta se
va adquiriendo a raíz de la experiencia en el trabajo. De esta forma, atrae a
numerosos trabajadores sin cualificación. La promoción laboral depende de la
habilidad del trabajador y de su capacidad e interés por aprender el oficio.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
264
Todo esto convierte a este sector en una buena opción para los inmigrantes ya
que les permite rentabilizar al máximo su limitado capital humano, les da acceso al
Régimen General de la Seguridad Social, les ofrece unos sueldos elevados en relación
con su cualificación y les permite promocionar con facilidad. Esto resulta
especialmente relevante para los trabajadores inmigrantes cualificados recién llegados
a España, los cuales acortan considerablemente su tiempo de ajuste entre
cualificación y empleo y realizan la asimilación laboral más rápidamente aprovechando
las oportunidades de promoción que les ofrece la construcción.
Tanto el análisis de los datos estadísticos como los discursos recogidos de los
principales actores del sector reflejan el intenso ritmo de crecimiento que mantuvo el
sector de la construcción durante el periodo anterior a la crisis (1996-2007). Este ritmo
de crecimiento, que fue incrementándose a lo largo de todo el periodo, generó una
elevada demanda de mano de obra que fue difícil de cubrir con los trabajadores
de los que disponía entonces el sector. Así, los discursos de los trabajadores
autóctonos e inmigrantes, pero sobre todo, los discursos de los empresarios presentan
la escasez de trabajadores como una de las principales características del sector
durante esa época expansiva. Tanto unos como otros también explican cómo la
elevada demanda de mano de obra fue cubierta, de un lado, por trabajadores
provenientes de otros sectores, sobre todo de la agricultura y de la hostelería, y, por
otro lado, por inmigrantes provenientes de economías menos avanzadas que la
española que, tal y como se prevé en la teoría del Mercado Dual (Piore, 1979),
cubrirían los puestos generados en la parte más baja de la escala y contribuirían a
contener unos salarios que se disparaban. Sin embargo, a pesar de que se produjo
una incorporación masiva de nuevos trabajadores, no fue suficiente ni para satisfacer
la demanda, ni para estabilizar los salarios, en un clima de optimismo generalizado y
de fe en que la vivienda seguiría incrementando su valor indefinidamente.
Así, los argumentos esgrimidos por empresarios y trabajadores indican que la
escasez de trabajadores produjo importantes efectos en el sector. En primer lugar
apuntan que tuvo una importante repercusión sobre los salarios. El incremento de
los salarios fue muy elevado para todos los trabajadores, tanto para los autóctonos
como para los inmigrantes.
Coincidiendo con las conclusiones obtenidas en los estudios anteriores
realizados en España por Carrasco y Ortega (2005), Carrasco, Jimeno y Ortega (2006;
2008) y Amuedo-Dorantes y De la Rica (2009), y en contra de lo que Borjas (2003)
Capítulo VI. Conclusiones
265
apuntaba para Estados Unidos, los discursos de los empresarios y de los trabajadores
reflejan la tendencia a considerar que los salarios de los trabajadores españoles no se
vieron afectados negativamente por la incorporación de los trabajadores inmigrantes al
sector. Por el contrario, los argumentos recabados exponen que la entrada masiva en
el sector de numerosos inmigrantes, con poca o ninguna cualificación, que ocuparon
los puestos de inferior categoría, influyeron en que se produjera un desplazamiento de
los trabajadores españoles hacia los puestos de más responsabilidad y mejor
remunerados, pues eran los más antiguos y mejor formados. Por lo tanto, coincidiendo
de nuevo con las autoras Amuedo-Dorantes y De la Rica (2009), aunque provocado de
una manera indirecta, la entrada de trabajadores inmigrantes en la construcción sí
habría influido positivamente en los salarios de los trabajadores autóctonos.
Por lo tanto, además de la influencia en los salarios, un segundo efecto que se
deduce de los discursos es que, la llegada de trabajadores inmigrantes derivada de la
falta de personal, ha producido que los españoles mejor cualificados hayan efectuado
una movilidad laboral ascendente (Pumares, 2006, p.e.) que les ha aportado sueldos
más elevados y mayor prestigio social. Respecto a los trabajadores extranjeros con
mayor cualificación, los argumentos que se extraen de los discursos son similares.
Aunque los discursos muestran que han sido los trabajadores procedentes de los
Países del Este y los sudamericanos, rumanos y ecuatorianos sobre todo, los que han
alcanzado puestos de mayor nivel.
Los discursos también recogen otro tipo de movilidad laboral ascendente que
desarrollan los trabajadores inmigrantes a través de su paso por el sector de la
construcción, especialmente los que provenían del sector agrícola. En esa línea
argumental, los discursos de los trabajadores inmigrantes destacan como un aspecto
positivo el hecho de estar contratados en el sector de la construcción y, en
consecuencia, en el Régimen General de la Seguridad Social, ya que muchos de estos
trabajadores llevaban años atrapados en el Régimen Especial Agrario. Los discursos
revelan que esto supone para ellos no sólo un avance económico, sino también un
progreso social. Esto coincide plenamente con la interpretación que Pumares et al.
(2006) realizan sobre cómo los cambios de unos regimenes de cotización a otros
pueden determinar movilidad laboral ascendente o descendente en los trabajadores.
En este caso, por lo tanto, de acuerdo con estos autores, el paso del Régimen Agrario
de los trabajadores extranjeros al Régimen General a través de la construcción se
considera movilidad laboral ascendente de dichos trabajadores.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
266
Por último, los discursos de los trabajadores argumentan que se podría
considerar movilidad laboral ascendente, tal y como lo hizo el Colectivo Ioé en 1997, a
la efectuada por los trabajadores del sector que consiguen crear sus propias
empresas. Aunque estos autores sólo hacen referencia a los trabajadores españoles
que fundan sus empresas gracias a la contratación de personal inmigrante, en el caso
que nos ocupa, esto se puede hacer extensivo a ambos colectivos de trabajadores
(españoles y extranjeros).
Respecto a los comportamientos desarrollados por los protagonistas del
sector de la construcción, los discursos de dichos protagonistas exponen que el
crecimiento que tuvo el sector durante este periodo de expansión económica no se
produjo de una forma ordenada. Por el contrario, aparecen discursos exculpatorios
que explican cómo la construcción vivió una época en la que todas las partes
implicadas se sentían beneficiadas por el increíble crecimiento que estaba teniendo y
no reparaban en las prácticas abusivas que se cometían. Así, los discursos reflejan el
descontrol que se apoderó del sector y que condicionó las actuaciones de los
empresarios y de los trabajadores (autóctonos e inmigrantes), los cuales entraron en
un círculo vicioso pues sus actuaciones también contribuyeron al caos que se instaló
en el sector. La tesis subyacente en estos discursos de disculpa indica que las
enormes ganancias económicas que se obtenían en el sector no compensaban, pero
disfrazaban algunas de las prácticas que se llevaban a cabo y que, a pesar de haber
mejorado las condiciones laborales, seguían impulsando la precarización del mercado
laboral español que Recio señaló en 1995. De esta manera, por ejemplo, la inmensa
mayoría de los contratos que se hacen en la construcción son temporales, denotan la
inestabilidad laboral propia del sector. Esto, durante la época de bonanza perdió
importancia ya que, tal y como reflejan los discursos de los trabajadores, la
abundancia de empleo creó la falsa idea entre ellos de que era un sector estable y
seguro. Otro ejemplo sería la proliferación de los pagos y cobros en dinero negro. Esto
ha supuesto para los trabajadores un retroceso en sus derechos laborales. Los
discursos ponen de manifiesto cómo este retroceso en los derechos se ha evidenciado
cuando, con la llegada de la crisis, los subsidios por desempleo que han percibido
algunos trabajadores se han visto reducidos debido a las irregularidades cometidas
respecto a las cotizaciones a la Seguridad Social o al importe del sueldo base que se
reflejaba en las nóminas. Sin embargo, durante la época anterior, esta práctica era
considerada beneficiosa porque suponía aumentar los ingresos netos evadiendo los
impuestos.
Capítulo VI. Conclusiones
267
Con este panorama entran en escena los trabajadores inmigrantes y, con ello,
las reacciones que esto suscita entre los trabajadores nativos del sector. Los discursos
de los empresarios los presentan como un alivio para el déficit de mano de obra que
sufrían las empresas de la construcción. Esto parece estar en consonancia con la idea
de complementariedad que Domingo y Houle (2004) plantean, puesto que los
trabajadores inmigrantes se introdujeron en el sector y rellenaron los huecos
producidos por la falta de mano de obra nacional. Sin embargo, tal constatación no
queda reflejada en los discursos de los trabajadores españoles que no admiten
completamente la función de complementariedad de los inmigrantes, pues en
determinadas ocasiones les consideran competidores.
Así, aunque tal y como se desprende del análisis de los discursos de
empresarios y trabajadores, la construcción tiene claras características que la sitúan
en el sector secundario: inestabilidad, informalidad, dureza, etc., los discursos
muestran que tiene otras características positivas, como los elevados salarios y las
posibilidades de promoción de los trabajadores, que la revalorizan frente a otros
sectores pertenecientes al segmento secundario como la hostelería y la agricultura.
Precisamente, de los discursos de los trabajadores españoles se desprende que este
es un sector también valorado por ellos y que no quieren abandonar. Por este motivo,
el acceso de los inmigrantes a este sector comenzó cuando la escasez de mano de
obra nacional en la construcción se convirtió en un problema realmente acuciante para
las empresas. Existen diversos argumentos esgrimidos por parte de los trabajadores
nacionales, los que consideran a los trabajadores inmigrantes mano de obra
complementaria, pues ocupan puesto de menor categoría profesional (peones), frente
a los de mayor categoría desarrollados por los españoles (oficiales y administrativos).
También los que destacan la relación de sustitución/competencia entre los
trabajadores de igual nivel de cualificación. En este caso, los discursos más
suspicaces se refieren a los rumanos porque son uno de los colectivos que mayor
cualificación presentan. No obstante, se debe señalar que los argumentos que hacen
mención a este tema destacan que durante los años de crecimiento del sector la
competencia quedó diluida entre la gran cantidad de empleos que se creaban y el
incremento constante de los salarios que se produjo.
2. La crisis en el sector de la construcción:
repercusiones, criterios de despidos e influencia en
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
268
las relaciones entre los trabajadores autóctonos e
inmigrantes
2.1. Repercusiones de la crisis
El análisis realizado de los indicadores específicos del sector de la construcción
refleja cómo, a partir de 2007, se produce una ruptura de la tendencia económica de
crecimiento del sector que se había desarrollado durante el periodo anterior,
principalmente desde el año 2000. La paralización de la construcción se hizo
especialmente visible a partir de 2008 coincidiendo con la llegada de la crisis
internacional, aunque los datos muestran evidencias de que el sector había empezado
a mostrar síntomas de ralentización con anterioridad. Tal y como señalaron García-
Montalvo (2003) y Boldrin (2009) entre otros expertos, la crisis financiera mundial no
debe considerarse la causa del derrumbe del sector, sino el detonante de una
situación que iba encaminada al colapso.
De los resultados obtenidos en los análisis también se desprende que se debe
diferenciar entre el comportamiento del sector de la construcción dedicado a la obra
pública y el que está centrado en la obra residencial. En el primer caso, la llegada de
la crisis del sector fue más progresiva. Las administraciones públicas, durante la
primera etapa de la crisis, intentaron impulsar la actividad en la construcción mediante
inversiones en obras públicas. Posteriormente, la intensificación de la crisis ha
paralizado, casi completamente, este subsector, al igual que el dedicado a la
construcción de viviendas residenciales.
La intensidad de la crisis económica produce un fuerte impacto en el panorama
del mercado de trabajo español. A este respecto, en la presente tesis doctoral se ha
realizado un análisis en términos cuantitativos que se ha llevado a cabo, por un lado,
desde un punto de vista macro en el que se han estudiado las repercusiones en los
cuatro sectores de actividad (agricultura, industria, construcción y servicios) y, por otro
lado, se ha realizado un enfoque micro centrado en los efectos diferenciales de la
crisis en los dos colectivos de trabajadores (autóctonos e inmigrantes), concretamente
del sector de la construcción. A continuación se presentan las principales conclusiones
que se extraen de dichos análisis:
a) Se produce una evolución negativa del empleo durante todo el periodo,
caracterizada por un descenso muy significativo de la ocupación y por un
aumento del desempleo.
Capítulo VI. Conclusiones
269
Con respecto a la ocupación, se debe destacar el drástico descenso del
número de trabajadores ocupados en España, Andalucía y Almería, en los cuatro
sectores de actividad, que se produce a partir de 2008. Esta pérdida de ocupación
también se pone de manifiesto en el descenso del número de afiliaciones a la
Seguridad Social y en la bajada mostrada en el número de contratos que se realizan.
Tal y como muestran los datos, el descenso de la ocupación va acompañado
de un importante incremento de la tasa de paro desde 2007 en las tres zonas
geográficas estudiadas y en los cuatro sectores de actividad. Además, el aumento del
número de parados en Andalucía y Almería también se hace visible desde 2007,
mientras en el ámbito nacional será a partir de 2008 cuando muestre el incremento
más relevante.
b) El sector que ha sufrido más duramente el impacto de la crisis ha sido el sector
de la construcción.
Respecto al descenso producido en el número de trabajadores ocupados,
destacan las enormes pérdidas relativas que se producen en el sector de la
construcción, reflejo del estallido de la burbuja que se había ido inflando de manera
desproporcionada en los años anteriores y que conduce casi al desplome del mismo.
A cierta distancia se sitúa la industria, afectada parcialmente también por la propia
caída de la construcción. El sector que acusa menos la caída de la ocupación es el
sector servicios. Por su parte, la agricultura se mantiene bastante estable respecto a
las pérdidas de ocupados e incluso muestra cierto aumento a partir de 2010. Por lo
tanto, el sector de la construcción que había liderado la etapa de crecimiento
económica anterior, es el que ha sufrido un mayor impacto de la crisis. Solo hicieron
falta dos años (2008 y 2009) para que se perdiera prácticamente todo el crecimiento
que se había producido desde el año 2000.
La paralización del sector de la construcción se evidencia, por un lado, al
observar el elevado descenso del número de contratos que se registran en el sector
durante los últimos años. Este es el sector que pierde mayor número de contratos
entre 2005 y 2011, después de haber sido durante la etapa de crecimiento económico
el sector más significativo respecto al total de contratos, con excepción del sector
servicios. Por otro lado, el descenso tan pronunciado que se produjo entre los años
2007 y 2009 en la producción de viviendas muestra un retroceso claro del sector. El
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
270
número de viviendas terminadas en España en 2009 remite a valores inferiores a los
que se registraron 2002. En Andalucía las pérdidas son todavía mayores, se retrocede
a cantidades similares a las que se produjeron en el año 2000.
El sector de la construcción, además, es el que presenta las tasas de paro más
elevadas durante todo el periodo. Igualmente es la construcción la que recoge mayor
número de parados. El sector de la industria también presenta un incremento muy
significativo en el número de parados, en parte provocado por el efecto de arrastre de
las consecuencias de la crisis en el sector de la construcción. La agricultura también
presenta unas tasas de paro muy elevadas. Aunque el sector servicios es el que
presenta un incremento mayor de parados en números absolutos, en términos
relativos es el que muestra un impacto menor de la crisis.
c) El ámbito de estudio más perjudicado en comparación con los otros dos
estudiados ha sido la provincia de Almería.
La provincia de Almería que, tal y como muestran los datos, partía de un
incremento superior que Andalucía y España en el periodo anterior, es la que con la
llegada de la crisis presenta un descenso de la ocupación más destacado. Mientras
que en España y Andalucía la pérdida de ocupados retrotrae a valores de 2005, en
Almería nos lleva a los de 2004. De igual forma, esta provincia muestra tasas de paro
más elevadas y un aumento del número de parados más relevante. Almería no solo
refleja los efectos derivados de la crisis más severos, sino que también los muestra
con anterioridad a España y Andalucía. Coincidiendo con las conclusiones de estudios
previos como el realizado por Fernández y Cruz (2012), este aumento del desempleo
tan considerable, en cierto modo, era previsible, porque esta provincia ha demostrado
una dependencia productiva muy elevada del sector de la construcción durante el
periodo de crecimiento económico.
d) La población inmigrante ha sido afectada en mayor medida por la crisis en el
sector de la construcción.
Tal y como se ha señalado anteriormente, la disminución del número de
ocupados en el sector de la construcción a partir de 2008 es mas relevante que en el
resto de los sectores. Al comparar el comportamiento de los ocupados españoles y
extranjeros se observa que, tanto en Andalucía como en España43, ambos colectivos
43 Recordemos, una vez más, que la EPA no publica los datos de los extranjeros desagregados por
provincia lo que restringe la comparabilidad del estudio con Almería.
Capítulo VI. Conclusiones
271
presentan un importante descenso en el número de ocupados. En el ámbito nacional
este descenso, en 2008, es liderado por los trabajadores españoles, sin embargo, ya
en 2009, los trabajadores extranjeros no solo superan sino que duplican las pérdidas
de ocupados. Por el contrario, en Andalucía son los trabajadores españoles los que a
partir de 2009, y durante todo el periodo, muestran una bajada de los ocupados más
acusada.
También resulta relevante el descenso de las afiliaciones de extranjeros en el
sector de la construcción durante todo el periodo en los tres ámbitos de estudio.
Destaca nuevamente Almería como el ámbito que presenta las pérdidas más
importantes. Esto resulta especialmente significativo porque esta provincia, durante el
periodo de expansión económica, presentó el mayor número de trabajadores
extranjeros afiliados en la construcción respecto al total de los trabajadores afiliados
en el régimen general, lo que pone de manifiesto la importancia cualitativa que el
sector tuvo durante esa etapa allí.
El desplome del número de contratos de extranjeros en el sector de la
construcción en España, Andalucía y Almería muestra, de nuevo, la paralización del
sector a partir de 2008, pero también, al analizar la evolución del porcentaje de
contratos realizados a extranjeros respecto al total, se observa la bajada tan
importante que han sufrido y refleja el grave impacto que la crisis ha causado sobre
esta población. Resulta interesante señalar, en contrapartida, el incremento que han
experimentado los contratos a trabajadores extranjeros en el sector agrícola. En
España y Andalucía este aumento se refleja desde 2009, en Almería empieza a
mostrarse desde 2011. Posiblemente esto responda a la actuación de la agricultura
como sector refugio para los trabajadores extranjeros que han ido abandonando la
construcción.
La tasa de paro de los extranjeros, en general, crece más deprisa que la de los
españoles en todos los sectores de actividad, tanto en España como en Andalucía.
Concretamente en la construcción, desde 2007 los extranjeros presentan unas tasas
de paro muy superiores a las de los trabajadores españoles.
Respecto al número de parados, la construcción reúne el mayor porcentaje de
trabajadores extranjeros parados desde 2005. Sin embargo, se debe tener en cuenta
que en 2008 el incremento del paro de los extranjeros, no sólo se debe al aumento de
los trabajadores que van quedando sin empleo, sino que también se produce debido al
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
272
incremento de la población activa, pues el número de inmigrantes que siguen entrando
en España todavía es bastante considerable y esto aumenta el número de los
extranjeros que buscan activamente empleo. A partir de 2009, el crecimiento de los
parados extranjeros, sobre todo los de la construcción, corresponde a la disminución
real de trabajadores ocupados. En 2010 se observa la bajada del porcentaje de
parados extranjeros en los cuatro sectores de actividad. A pesar de que esto podría
interpretarse como una mejora en el empleo de los trabajadores inmigrantes, lo cierto
es que no representa una bajada real del número de parados. Lo que muestran las
cifras es que el número absoluto de parados disminuye, sobre todo en el sector de la
construcción y en el de la industria, porque numerosos parados pertenecientes a estos
sectores cuentan con más de un año de antigüedad y, por ese motivo, ya no se
contabilizan en los sectores en los que trabajaban anteriormente sino que pasan a
computar dentro de un apartado genérico que se denomina “parados sin sector
asignado”. Efectivamente, en los datos se advierte el crecimiento del número de
parados extranjeros “sin sector asignado” a partir de 2008 y 2009. Por lo tanto, ese
decrecimiento en el número de parados extranjeros por sectores, y muy
significativamente en la construcción, lo que muestra es el desplazamiento de los
trabajadores parados con más de un año de antigüedad al grupo de “parados sin
sector”. Además, esto sí podría interpretarse como un indicador de que los
trabajadores extranjeros cuentan con mayor antigüedad como desempleados, lo que
significaría que esta población se vio afectada por la crisis antes que la autóctona.
Los análisis realizados de los discursos de los empresarios y trabajadores
autóctonos e inmigrantes del sector coinciden en sus conclusiones con las obtenidas
en el análisis de los datos expuestos anteriormente.
Respecto a los motivos que presumiblemente provocaron la crisis en el sector,
los discursos de los principales protagonistas apoyan la tesis expuesta por los
expertos (p.e. Boldrin, 2009; García-Montalvo, 2003) de que la crisis financiera
internacional no ha sido la causa del derrumbe del sector. Sin embargo, tanto los
discursos de los empresarios como los de los trabajadores, aunque desde una visión
muy local, sí consideran que la crisis económica es la principal causa de las
dificultades que encuentra el sector para su recuperación. Mientras, los principales
motivos que se extraen de los discursos recabados son el desorbitado y descontrolado
crecimiento del número de viviendas, que condujo al desbordamiento de la oferta, y las
irregularidades que se cometieron influidos por el ansia de crecimiento en el sector.
Capítulo VI. Conclusiones
273
La principal consecuencia que se desprende del impacto que ha causado la
crisis del sector de la construcción en sus empresas y en sus trabajadores (autóctonos
e inmigrantes), gira en torno a las cuantiosas pérdidas económicas que ha sufrido el
sector en general. Estas pérdidas que derivan, no sólo del estancamiento del sector,
sino de que, a pesar de las advertencias de riesgo de burbuja realizadas por expertos
y analistas económicos incluyendo al Banco de España (García-Montalvo, 2008),
cogió a los empresarios totalmente por sorpresa, embarcados en fuertes inversiones y
en grandes proyectos sin terminar, que acabarían llevando a muchos de ellos a la
quiebra. Esta es otra de las consecuencias que destacan los empresarios
entrevistados, que apuntan como causas al descenso de la actividad dentro de la
construcción y al incremento de la desconfianza entre los implicados en los negocios
del sector (bancos, clientes, proveedores, etc.).
Aunque la bajada de la actividad de las empresas del sector no se ha
producido de forma homogénea, los resultados han sido los mismos: poco a poco el
sector ha ido frenando hasta quedar prácticamente detenido. En los discursos de los
empresarios se pone de manifiesto cómo las empresas grandes, sobre todo las
grandes constructoras, fueron las primeras en acusar la parada de la actividad. Como
fruto de esta drástica paralización se señala el gran “stock” de viviendas nuevas que
quedaron sin vender, o a medio terminar, y que les están ocasionando grandes
pérdidas a estas empresas. Mientras, las empresas más pequeñas cuya actividad se
centra en la rehabilitación de viviendas o, incluso, las empresas dedicadas a la obra de
construcción civil, han sufrido un descenso más escalonado, aunque también
acaparan grandes pérdidas derivadas de los numerosos impagos de trabajos ya
realizados que acumulan. Se observa que las explicaciones sobre la paralización de la
actividad del sector recogidas en los discursos coinciden con las conclusiones
extraídas del análisis de los indicadores cuantitativos del propio sector. Un segundo
efecto señalado en los discursos, que está repercutiendo negativamente en el
funcionamiento normalizado de los negocios en la construcción, es la pérdida de
confianza que se ha apoderado del sector (clientes, proveedores, bancos, etc.). Tal y
como se desprende de los discursos de los empresarios, esta pérdida de confianza
constituye una traba constante para el desarrollo y la recuperación de la actividad
dentro del sector.
Respecto a las repercusiones de la crisis sobre los trabajadores autóctonos e
inmigrantes, no parecen encontrarse discursos claros sobre impactos diferenciales
entre los dos colectivos. Todo lo contrario, se describe una situación de crisis muy
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
274
aguda que ha arrastrado en su caída absolutamente a todos por igual. Sin embargo,
los datos obtenidos en los análisis de las fuentes estadísticas anteriormente
expuestos, revelan que los trabajadores inmigrantes han sufrido los efectos de la crisis
del sector de la construcción de manera más severa que los trabajadores autóctonos.
El principal efecto del impacto de la crisis en los trabajadores, presentes en los
discursos tanto de autóctonos como de inmigrantes, ha sido el empeoramiento tan
extremo que han sufrido sus circunstancias económicas. Tal y como se ha señalado,
numerosas empresas se han visto obligadas a cerrar o a realizar severos reajustes en
sus plantillas, lo que ha supuesto numerosos despidos. Esto ha incrementado de
forma alarmante el desempleo en el sector y la casi imposibilidad de encontrar otro
empleo. Pero las pérdidas económicas, tal y como se desprende de los discursos de
los trabajadores de ambos colectivos, también se derivan del empeoramiento de las
condiciones laborales que se ha producido. En los discursos se detecta que se ha
producido una reducción de los salarios bastante importante, sobre todo, porque se
han modificado los métodos de contratación. La desconfianza que se ha apoderado
del sector, a la que los discursos de los empresarios aludían, se ha instalado también
entre los empresarios y los trabajadores, según se desprende de los discursos de
unos y otros. De esta forma, las empresas evitan las contrataciones de trabajo “a
destajo”, porque las consideran demasiado flexibles, y se tiende hacia la contratación
mediante “precios cerrados” que determina el importe exacto a pagar por la realización
de un trabajo concreto, en un tiempo de realización pactado con anterioridad.
Igualmente, los salarios también se han visto reducidos debido a las bajadas que se
han producido en las categorías profesionales de los trabajadores. Por último, los
discursos de los trabajadores, tanto españoles como extranjeros, ponen de manifiesto
cómo los trabajadores sufren, al igual que las empresas, las consecuencias de los
impagos y las deudas en el sector, pues numerosas empresas no pueden hacer frente
al abono de los salarios de sus trabajadores.
De los discursos de los trabajadores también se desprenden algunas
repercusiones sociales generadas por la crisis. En ambos colectivos destaca que se
ha producido una acusada movilidad laboral descendente. Por un lado, los
trabajadores españoles han sufrido un descenso de su categoría laboral, lo que ha
influido, no sólo en la reducción de sus salarios, sino en una bajada en su estatus que
produce un malestar patente en sus discursos. Igualmente, los discursos de los
trabajadores extranjeros también manifiestan las bajadas de categorías que se han
producido, pero además, en su caso, la movilidad laboral descendente también se
Capítulo VI. Conclusiones
275
refiere al cambio de régimen de la Seguridad Social. Es decir, a causa de la crisis se
van a ver abocados a abandonar el Régimen General que tanto les había costado
alcanzar. En sus discursos manifiestan la desilusión que supone la vuelta al Régimen
Especial Agrario lo que consideran un descenso en su estatus social.
2.2. Criterios de los despidos según los empresarios
Según los discursos expuestos por los empresarios, la readaptación de las
plantillas a la nueva etapa trajo consigo numerosos despidos. Ésta, junto con las
dificultades económicas que atraviesa el sector, destaca como una de las principales
preocupaciones que afectan tanto a los empresarios como a los trabajadores.
Tras analizar los discursos, los criterios señalados que han seguido los
empresarios del sector a la hora de decidir qué trabajadores iban a ser despedidos, se
obtiene como principal conclusión que, a pesar de que los inmigrantes parecen haber
salido más perjudicados, en determinadas ocasiones han sido despedidos después
que los españoles. Los trabajadores inmigrantes, debido a sus propias características
estructurales: menor antigüedad dentro de las empresas y cualificación más limitada,
parecían los candidatos perfectos para ser despedidos los primeros. Sin embargo, los
empresarios también han valorado otras cualidades como su lealtad hacia las
empresas y su capacidad de adaptación a las nuevas circunstancias del sector.
Así, tal y como se refleja en el Cuadro 7, las pautas seguidas por los
empresarios para decidir a qué trabajadores rescindir el contrato, se agrupan en dos
tipos de criterios fundamentalmente. Por un lado, las que se consideran apoyadas en
motivos objetivos, es decir, en las que la decisión del empresario de a que trabajador
despedir no se ha tomado influida por consideraciones personales, como son: los
cambios en el volumen de actividad de la empresa, la antigüedad de los trabajadores y
el nivel de cualificación y, por otro lado, las decisiones que se han tomado de acuerdo
a juicios más subjetivos de los empresarios, como las que se basan en las relaciones
mas o menos cercanas que mantienen los empresarios con los trabajadores, y la
lealtad mostrada por los trabajadores hacia la empresa.
La nacionalidad de los trabajadores no parecer ser considerada, en sí misma,
un factor decisivo a la hora de despedir a un trabajador, sin embargo, indirectamente
resulta ser muy determinante. Por un lado, los estereotipos parecen estar presentes en
los discursos del sector respecto a la cualificación y comportamiento de los
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
276
trabajadores de las distintas nacionalidades, y sirven de justificación para la
preferencia de unos trabajadores u otros por parte del empresario. Por otro lado, los
trabajadores extranjeros suelen ser los que tienen menor antigüedad en las empresas,
lo que les coloca en una clara desventaja respecto a los nativos. Los inmigrantes, en
comparación con los autóctonos, destacan, no sólo por tener menor antigüedad, sino
también, tal y como planteaba Carrasco y Ortega (2005), porque un amplio porcentaje
de ellos trabajan a media jornada o tienen contratos temporales lo que les permite
menos margen de relación con el empresario, además de recibir indemnizaciones más
baratas o nulas cuando son despedidos.
CRITERIOS EMPRESARIALES PARA EL REAJUSTE DE LAS PLANTILLAS Criterios objetivos Criterios subjetivos
“los de siempre” (españoles): vínculos más
estrechos creados a lo
largo del tiempo. Necesidades de producción
Despidos en función del volumen de trabajo de la empresa y del trabajo
concreto que estaba realizando. Motivo más neutral.
Contrato temporal: despidos de los más antiguos para evitar su
reconversión en trabajadores fijos.
Relaciones cercanas trabajadores-empresarios
La antigüedad del trabajador determina la
cercanía en las relaciones y la preferencia del
empresario
“los nuevos” (extranjeros): relación más superficial y
distante.
Antigüedad Contrato indefinido: las elevadas indemnizaciones ralentizan sus
despidos.
“Dóciles” (extranjeros):
tranquilos, poco problemáticos y
bastante flexibles.
Preferencia por el trabajador polifacético.
Cualificación Protagonismo de la nacionalidad del
trabajador. Dominan los estereotipos.
Lealtad de los trabajadores hacia las empresas
El comportamiento del trabajador respecto a los intereses de la
empresa determina la
preferencia del empresario
“Reivindicativos” (españoles): inflexibles,
prevalecen sus intereses por
encima de los de la empresa.
Cuadro 7. Criterios empresariales para realizar los despidos
Capítulo VI. Conclusiones
278
2.3. Influencia de la crisis en las relaciones entre los
trabajadores autóctonos e inmigrantes
Los resultados obtenidos en el presente estudio evidencian cómo la situación
de crisis que actualmente está viviendo el sector de la construcción ha modificado
negativamente las relaciones que mantienen los trabajadores autóctonos e
inmigrantes pertenecientes a dicho sector, en comparación con el periodo anterior.
Estos resultados coinciden con los alcanzados en otras investigaciones realizadas
(Cea y Valles, 2009; 2010; Fix et al., 2009; González-Enríquez, 2008; Rinken, Escobar
y Velasco, 2011), que ya adelantaban la influencia negativa de la crisis en las actitudes
que los autóctonos mostraban hacia la población inmigrante haciendo especial
hincapié en los contextos laborales.
Según reflejan los discursos de los principales actores, el ambiente relajado
que caracterizaba las relaciones durante el periodo de bonanza económica en el
sector, ha dado paso a un creciente ambiente de crispación que se refleja en unas
relaciones más hostiles entre los dos grupos. Siguiendo los postulados de la Teoría del
Conflicto Realista (TCR) desarrollada por Levine y Campbell (1972) en la que se
consideraban como principales predecesores de las relaciones hostiles entre grupos a
la competición por los recursos escasos y la amenaza que los grupos sentían por parte
de determinados exogrupos, se puede afirmar que la creciente hostilidad entre los
trabajadores de la construcción, que los discursos ponen de manifiesto, se debe al
aumento de la competencia entre los trabajadores por los escasos empleos que
actualmente ofrece la construcción, unido a la creciente amenaza que percibe un
grupo respecto a otro. Son, sobre todo, los trabajadores españoles los que se sienten
mayormente amenazados por los extranjeros y los que mayores muestras de
hostilidad exponen en sus discursos.
La amenaza que perciben los trabajadores españoles respecto a los
extranjeros, al estar centrada en el ámbito laboral, se identifica claramente con el tipo
de amenaza que Stephan y Stephan, en la Teoría de la Amenaza integrada (TAI)
(2000), denominaron realista. La amenaza realista grupal surge cuando, en la relación
grupo-grupo, el bienestar físico y material de uno de los grupos es amenazado o,
como en el caso que aquí se expone, simplemente se percibe cierta amenaza aunque
no sea una amenaza real. Tal y como se pone de manifiesto en la Teoría de la
Amenaza, mediante los argumentos esgrimidos por los trabajadores españoles se
Capítulo VI. Conclusiones
279
expone cómo la mera percepción de amenaza que los trabajadores autóctonos
muestran respecto a que los inmigrantes están acaparando los pocos puestos de
trabajo que ofrece el sector actualmente, se convierte en un predecesor de las
relaciones hostiles, aunque los datos indican que no existe una amenaza real. Los
inmigrantes no están ocupando mayor cantidad de puestos de trabajo en el sector que
los autóctonos.
Por otro lado, si consideramos la situación de crisis que se está viviendo en el
sector como el contexto en el que se desarrollan las interacciones entre los dos grupos
de trabajadores contemplados en el presente estudio, podemos afirmar que dicho
contexto de crisis podría encuadrarse dentro de los factores de situación que la Teoría
de la Amenaza Revisada (TAR) (Stephan y Renfro, 2002) exponía como influyentes a
la hora de producirse la percepción de amenaza. Dicha situación económica adversa
es un antecedente directo de la percepción de amenaza realista grupal que
manifiestan los trabajadores. De los discursos de los trabajadores del sector se
desprende que el empeoramiento de la situación económica ha provocado el
incremento de la percepción de amenaza de los trabajadores autóctonos respecto a
los inmigrantes, y de estos últimos respecto a otros grupos de inmigrantes.
Pero además, según lo expuesto en la TAR (Stephan y Renfro, 2002), la
amenaza realista, por su parte, puede desembocar en determinadas reacciones
psicológicas (indignación, resentimiento y miedo) y en otras reacciones relacionadas
con el comportamiento, que definen formas de conflictos entre los grupos como las
represalias, el retraimiento, la sumisión, las protestas, etc. En el caso de las
reacciones psicológicas, éstas se identifican en los discursos de los trabajadores de la
construcción. Sin embargo, las reacciones referidas al comportamiento no han sido
identificadas. En el presente estudio no se han encontrado comportamientos
conflictivos entre los grupos más allá del uso de ciertas expresiones y manifestaciones
de hostilidad.
Otro antecedente relevante es la desigualdad en el estatus de los dos grupos
(trabajadores españoles y extranjeros). Tal y como planteaba la TAI y, posteriormente,
la TAR, el estatus desigual que presentan los dos grupos de trabajadores funciona
como antecedente de la percepción de amenaza realista. Los españoles se sienten
amenazados por los inmigrantes, pues piensan que van a tener que compartir sus
puestos de trabajo, a pesar de que ellos se consideran más merecedores de los
mismos. La percepción de los españoles coincide con la del grupo dominante que no
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
280
quiere compartir sus privilegios. Sin embargo, los extranjeros no se sienten
amenazados por los trabajadores españoles, sino por otros trabajadores inmigrantes a
los que consideran directamente competidores suyos. Así, se reafirma lo expuesto en
el Modelo Instrumental del Conflicto de Grupo (MICG) propuesto por Esses, Jackson y
Armstrong (1998), que señala que la similitud de los grupos aumenta la percepción de
competencia.
De especial relevancia resulta el hecho de que los argumentos de los
trabajadores, a la hora de evaluar al exogrupo como mayor o menor competidor, no se
basen en dimensiones determinantes para conseguir los puestos de trabajo, como
podría ser la cualificación, que tal y como proponía el MICG, podría determinar la
similitud de ambos grupos. La valoración extraída del discurso se centra básicamente
en una dimensión no relevante para la obtención del puesto de trabajo que es la
procedencia del trabajador. El presente estudio coincide con el MICG, poniendo de
manifiesto cómo, al basarse la evaluación del exogrupo en una dimensión irrelevante,
el grupo de inmigrantes, que se ve muy diferente, es percibido por los trabajadores
autóctonos como el mayor competidor. Caso contrario de lo que ocurre con los
extranjeros que consideran sus mayores competidores a los grupos más similares a
ellos, es decir, a los otros inmigrantes.
Por último, un concepto que puede contribuir a explicar la amenaza percibida
por los trabajadores autóctonos respecto a los inmigrantes es el concepto de “suma
cero” procedente del MICG. Este concepto, que describe la creencia manifestada por
los grupos de que cualquier ganancia del exogrupo será a costa de pérdidas del
endogrupo, se advierte en el sentimiento que tienen los trabajadores nativos de que
los puestos que ocupan los extranjeros restan directamente de los que les
corresponderían a ellos. Además, los trabajadores españoles también tienen la
percepción de que los extranjeros mantienen sus empleos o encuentran más
fácilmente trabajo a cambio de aceptar sueldos rebajados y condiciones laborales
empeoradas. Esto, que los autóctonos consideran ganancias para los inmigrantes, es
visto como pérdidas para todos los trabajadores del sector, sobre todo para los
nativos, que se verán obligados a aceptar también esas condiciones precarias si
quieren trabajar.
Capítulo VI. Conclusiones
281
2.3.1. Tipología de los discursos de los trabajadores autóctonos
Una aportación significativa de esta investigación reside en que se han
detectado dos tipos de discursos diferentes articulados por los trabajadores españoles,
los cuales se han denominado: “Español Frustrado” y “Español Moderado” (Cuadro 8).
Dichos discursos presentan distinta intensidad en sus muestras de hostilidad hacia los
trabajadores extranjeros. Cada uno de estos discursos se relaciona con un perfil
determinado de trabajador, el cual tiene unas características concretas respecto al tipo
de empresa en la que trabajó durante el periodo de bonanza, cómo eran sus
relaciones con sus compañeros extranjeros y si estaban o no desempleados en el
momento de realizarse la investigación.
Bajo la denominación del español “moderado” se encuentra un empleado de la
construcción que durante le época de expansión del sector trabajaba en medianas o
pequeñas empresas dedicadas, por lo general, a la construcción de pequeñas
promociones de viviendas o de viviendas unifamiliares o también podían llevar a cabo
rehabilitaciones o reformas. Estas empresas de menor tamaño, a pesar de haber
sufrido la crisis de manera muy intensa, la han sufrido de un modo más escalonado,
por lo que el trabajador “moderado” actualmente puede ser que esté parado, pero no
desde hace mucho tiempo o, incluso, puede ser que se mantenga trabajando, aunque
con unas condiciones laborales muy inferiores a las del periodo anterior. Pese a que
sus circunstancias todavía no muestran unas necesidades extremas, su situación
económica ha empeorado mucho respecto a los años anteriores en los que las
condiciones laborales eran muy buenas. Sus relaciones con los trabajadores
inmigrantes durante la época anterior fueron bastante intensas, pues tuvo la
oportunidad de trabajar con compañeros de diferentes nacionalidades que trabajaban
en sus mismas empresas.
282
TRABAJADOR MODERADO TRABAJADOR FRUSTRADO C
arac
terí
stic
as
- Trabajador de pequeñas o medianas empresas. - Desempleado desde hace poco tiempo o todavía trabajando pero
con condiciones laborales muy empeoradas. - Manifiestas dificultades económicas aunque no extremas. - Relaciones cercanas con los trabajadores inmigrantes durante la
época anterior. C
arac
terí
stic
as
- Trabajador de grandes empresas. - Desempleado desde hace más de dos años. - Periodo anterior sueldos elevados. - Actualmente grandes dificultades económicas. - Relación cordial pero distante con los trabajadores
inmigrantes durante el periodo anterior.
Dis
curs
o
- Ante la bajada de los salarios y el empeoramiento de las
condiciones laborales se muestran conformistas. Consideran que estas son medidas necesarias ante los nuevos tiempos del sector. Acusan a las empresas de aprovechar estas circunstancias para reducir costes.
- Asumen parte de la responsabilidad de lo que está pasando. En cierto modo se sienten culpables. Consideran que la situación actual es fruto de los excesos permitidos durante la época de bonanza en el sector.
Dis
curs
o
- Añoran “la época dorada” del boom de la construcción
y están obsesionados con que se repita. - Frustración ante la falta de recuperación del sector y
ante el reconocimiento de que difícilmente se volverá a repetir las circunstancias laborales vividas durante el boom de la construcción.
- Ante la bajada de los salarios y el empeoramiento de las condiciones laborales culpabilizan a los trabajadores inmigrantes por aceptar condiciones laborales más precarias y sueldos más bajos: competencia desleal.
- Culpabilizan: Gobierno, empresas, bancos y trabajadores inmigrantes.
- Manifestaciones de rechazo hacia la inmigración más radicales.
Cuadro 8. Perfiles y discursos de los trabajadores españoles.
Capítulo VI. Conclusiones
283
El español “frustrado” responde a la descripción de un trabajador que durante
el periodo anterior pertenecía a empresas grandes dedicadas, casi exclusivamente, a
la construcción de grandes promociones de viviendas. Generalmente se trataba de
personal que trabajaba a destajo. Esto les permitió disfrutar de unos sueldos muy
elevados y de unos horarios muy flexibles en el periodo anterior a la crisis, con unas
condiciones laborales ventajosas. Estas grandes empresas fueron las primeras en
acusar el frenazo brusco que sufrió el sector de la construcción y se vieron obligadas,
de repente, a reducir drásticamente su personal. Por ese motivo, muchos de estos
trabajadores llevan ya más de dos años desempleados. Su situación económica actual
es bastante delicada. Algunos han agotado sus prestaciones y han pasado a ser
desempleados de larga duración y, en muchos casos, están sobreviviendo con el
subsidio social. En un lapso muy corto de tiempo su situación económica ha
empeorado radicalmente. Según sus manifestaciones, en las empresas en las que
trabajaban anteriormente también se contrataban trabajadores inmigrantes pero la
relación que mantenían con ellos era bastante distante.
Aunque los dos discursos mantienen una misma tendencia negativa, son los
trabajadores españoles “frustrados” los que presentan mayor radicalización en las
manifestaciones que reflejan hostilidad.
Se observa que en el caso del “español frustrado” están obsesionados con la
época de esplendor que ha vivido el sector en los últimos años, aunque reconocen que
es improbable que se vuelva a producir. En la actualidad, afrontan circunstancias
laborales y económicas muy difíciles. Esto les produce una frustración que aumenta
conforme su situación laboral va empeorando. El trabajador “frustrado” se vuelve en
contra de los trabajadores inmigrantes a los que culpabiliza de la situación que está
atravesando el sector. Sobre todo, les consideran culpables de las dificultades que los
nativos tienen para encontrar trabajo. A este respecto los argumentos del “español
frustrado” reflejan quejas constantes hacia lo que ellos consideran prácticas de
competencia desleal por parte de los extranjeros que les está permitiendo acaparar los
pocos empleos que actualmente el sector ofrece. Esto lo exteriorizan en sus discursos
a través de las constantes manifestaciones en contra de la inmigración. Manifiestan
abiertamente su hostilidad hacia los trabajadores inmigrantes.
El discurso del “Español moderado”, a pesar de poner de manifiesto también el
cambio negativo que se ha producido en las relaciones entre inmigrantes y autóctonos
y la creciente rivalidad que se vive en el sector, muestra un comportamiento más
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
284
calmado, que recoge menos manifestaciones de hostilidad respecto a la inmigración.
Este grupo está sufriendo los efectos de la crisis de manera más escalonada, por lo
que su situación económica no es tan inquietante, aunque sus condiciones han
empeorado considerablemente respecto al periodo anterior. El español “moderado” en
su discurso busca diferentes justificaciones para la nueva situación y no se limita
simplemente a culpabilizar a los trabajadores inmigrantes. En general, su discurso es
más crítico con la manera de actuar de todo el sector durante el periodo anterior e,
incluso, se lamenta de las prácticas que se llevaron a cabo en aquella época.
El análisis de estos dos discursos pone de manifiesto que, coincidiendo con las
conclusiones obtenidas por el MICG, cuanta mayor percepción de competencia acusa
el grupo de población autóctona, mayores actitudes negativas muestra hacia la
población inmigrante.
Por lo tanto, a partir de la visión que los empresarios han presentado a través
de sus discurso respecto a los trabajadores (autóctonos e inmigrantes) que configuran
el sector y de la identificación en los discursos esgrimidos por los trabajadores del
grado de hostilidad que se ha creado con el empeoramiento de la situación
económica, podríamos describir cómo se producen actualmente las relaciones entre
los distintos grupos que configuran el sector. La Figura 1 muestra gráficamente este
panorama que se articula en torno a dos ejes: uno de antigüedad laboral y otro de
docilidad/reivindicación. Por un lado, de acuerdo con sus discursos, las mejores
relaciones son las que mantienen los trabajadores españoles “moderados” y los
extranjeros que provienen de Sudamérica, de los Países del Este y los subsaharianos,
tanto con los empresarios, como entre ellos. Estos grupos de trabajadores, situados en
los cuadrantes superiores, son los que presentan posturas menos hostiles, menos
extremistas y muestran unas actitudes más serenas.
El aumento de la tensión se detecta entre los colectivos de trabajadores
“frustrados” y de trabajadores inmigrantes, particularmente los de nacionalidad
marroquí (cuadrantes inferiores). Los discursos muestran cómo, en las relaciones
intergrupales, se mantiene la crispación y un mayor distanciamiento inmerso en un
ambiente laboral más tenso, lo que podría desembocar en futuros problemas sociales
más profundos.
Capítulo VI. Conclusiones
285
Figura 1. Relaciones en el sector de la construcción.
3. Estrategias ante la crisis y expectativas de
recuperación del sector de la construcción
El análisis de los discursos de los principales protagonistas del sector de la
construcción evidencia cómo el imprevisto colapso sufrido por el sector sumió a dichos
protagonistas en una especie de “shock” colectivo que les mantuvo expectantes
durante la primera etapa de la crisis. Las argumentaciones expuestas asumen una
recuperación del sector lenta y costosa para todos los colectivos. A través de las
manifestaciones de los empresarios y de lo trabajadores (autóctonos e inmigrantes) se
deduce que se han visto obligados a desarrollar diversas tácticas que les están
permitiendo hacer frente a la nueva situación que vive el sector.
Las principales estrategias desarrolladas por los empresarios del sector van
encaminadas a contrarrestar los perjuicios económicos que está causando a las
empresas la paralización de la actividad que sufre el sector. Centrados en el afán de
conseguir algunos de los pocos trabajos que actualmente ofrece el sector, no dudan,
por un lado, en ofertarse para realizar todo tipo de trabajos, abandonando la
especialización que habían adquirido durante el periodo anterior y, por otro lado,
reducen sus márgenes de beneficio. Además, las dificultades económicas que sufren
las empresas les obligan a restringir radicalmente sus gastos entre los que se incluyen
REIVINDICATIVOS
DE SIEMPRE NUEVOS
DÓCILES
Españoles
Moderados
Españoles
Frustrados
Sudamericanos
Subsaharianos
Países del
Marroquíe
HOSTILIDAD
LEVE
HOSTILIDAD
MÁS
GRAVE
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
286
los que corresponden a gastos de personal, que implican drásticas reducciones de las
plantillas.
Respecto a las estrategias definidas por los trabajadores españoles y
extranjeros, salvando algunos matices, los discursos de ambos las presentan como
similares. La principal diferencia radica en la latencia de respuesta que cada uno de
los grupos ha desarrollado a la hora de poner en práctica dichas estrategias tras la
llegada de la crisis. Según se desprende de los discursos analizados, la capacidad de
resistencia de cada uno de los grupos ha sido lo que ha marcado esta diferencia,
puesto que la resistencia ante la crisis está definida, sobre todo, por las redes de
apoyo (familiares y amigos) con las que cuentan los grupos, mucho más numerosas y
efectivas en el caso de los trabajadores españoles que en el de los extranjeros. Dichas
redes proporcionan cobertura económica y social fundamental ante la crisis. La falta
de estos apoyos parece haber sido la causa de que los trabajadores inmigrantes
hayan reaccionado más rápido. Al margen de la urgencia con la que se han llevado a
cabo, los testimonios recogidos señalan que los mecanismos más destacados puestos
en marcha por unos y otros ante la crisis son los siguientes:
- La admisión y aceptación de rebajas en los salarios y del empeoramiento,
en general, de las condiciones laborales.
Los discursos de ambos grupos de trabajadores ponen de manifiesto que,
aunque los dos grupos han empeorados sus condiciones y sus salarios, la
población inmigrante lo ha hecho con mayor celeridad. Esto demuestra, en cierta
manera, tal y como afirmaban Villa (1990) y Cachón (2009), que estos trabadores
son una mano de obra más flexible con un nivel de aceptabilidad superior que el de
los autóctonos y están dispuestos a aceptar con mayor facilidad empleos con
condiciones y salarios inferiores.
- La movilidad hacia otros sectores de actividad.
De nuevo, los discursos muestran una mayor flexibilidad de los trabajadores
extranjeros frente a los españoles, que presentan cierta resistencia al cambio de
sector. En ambos casos consideran primordial la realización de nuevas
formaciones para acceder a otros sectores. Sin embargo, los trabajadores más
mayores de ambos grupos son los que presentan discursos más reticentes hacia la
realización de dicho reciclaje formativo y, también, hacia la movilidad hacia otros
Capítulo VI. Conclusiones
287
sectores. A través de los discursos de los trabajadores inmigrantes de mayor edad,
que, a su vez, parecen corresponderse con los trabajadores más asentados en
España, se puede interpretar que mediante su trabajo en la construcción han
conseguido, lo que Chiswick (1978) y Borjas (1995), entre otros, denominaron la
asimilación laboral. Por este motivo, muestran resistencia al cambio a otros
sectores que, de partida, les ofrecen menores beneficios económicos y sociales.
- La movilidad geográfica.
Desde ambos grupos se contempla como una estrategia reservada hasta
que se agoten todas las demás opciones. Los discursos presentan una intensa
preocupación por parte de los trabajadores respecto a las pocas oportunidades
laborales que actualmente ofrece España. Esto se pone en evidencia en que la
movilidad geográfica solo se considera en los discursos desde un enfoque
transnacional, sobre todo, dirigida a Europa. En el caso de los extranjeros, a pesar
de los planes de incentivación para retorno a sus países de origen puestos en
marcha por el gobierno, se apuesta más por el retorno provisional o temporal o por
la des-agrupación familiar como mecanismos de resistencia.
En conclusión, tal y como se desprende de los discursos que presentan los
principales actores del sector de la construcción, el escenario actual que presenta
dicho sector se caracteriza por la falta de oportunidades que ofrece actualmente, tanto
para las empresas como para los miles de trabajadores que habían formado parte de
él. La rápida evolución del sector hacia parámetros tan negativos, reflejada en los
indicadores estadísticos analizados en este estudio, ha colocado a las empresas y a
los trabajadores en una situación económica muy difícil, que está teniendo también
numerosas repercusiones sociales. Se observa, a través de los discursos, que la
capacidad de reacción del sector ante la nueva situación ha sido muy lenta y ha
preferido mantenerse a la espera de que se produjera un giro positivo, hasta que la
situación se ha vuelto insostenible y ha tenido que admitir la realidad. Así, en
aproximadamente cuatro años, los trabajadores y empresarios de la construcción han
pasado de vivir en un exagerado optimismo a la preocupación realista en la que viven
hoy en día, tras haber superado un periodo inicial de pánico. La principal característica
que domina el realismo del periodo actual es el pesimismo que se ha apoderado del
sector, debido, sobre todo, al estancamiento que sufre en su recuperación.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
288
4. Limitaciones del estudio y posibles líneas de
investigación futuras
La realización de la presente investigación ha permitido, primordialmente,
reflexionar sobre cómo se produjo el desarrollo del sector de la construcción y su
posterior caída, tanto desde la perspectiva de los indicadores estadísticos como a
través de los discursos de los actores del sector. Dicha reflexión ha conducido, tal y
como era su objetivo, a la evaluación de los principales impactos que la crisis del
sector ha causado en los trabajadores autóctonos e inmigrantes que trabajaban en él.
La metodología utilizada en este trabajo, que ha combinado una parte en la que
se han revisado y analizado los datos aportados por determinadas fuentes
estadísticas, y otra parte basada en entrevistas en profundidad y grupos de discusión,
ha aportado una visión amplia y global del funcionamiento y del sentir de los
protagonistas del sector de la construcción, lo que ha permitido comprender mejor el
desarrollo de los acontecimiento y valorar el alcance de la crisis sobre los distintos
colectivos.
Sin embargo, a pesar del esfuerzo que ha representado la realización de la
presente investigación existen limitaciones. La limitación temporal y económica del
trabajo no ha hecho posible la inclusión de otra tercera parte, fundamentada en la
implementación de una encuesta en la que se pudieran estudiar otras variables
valorativas, que permitieran una comparativa entre los trabajadores españoles y
extranjeros o entre los extranjeros de diversas nacionalidades. Variables como la
nacionalidad, el tiempo de residencia en España antes de que empezara la crisis, los
sectores en los que había trabajado anteriormente, los años que tenía cuando empezó
a trabajar en el sector, el número de cursos formativos realizados, etc., habrían
permitido profundizar en el impacto de la crisis en la población inmigrante. En esta
línea deberían enfocarse próximas investigaciones, de las que la presente tesis, por su
marcado carácter exploratorio, constituiría el punto de partida.
La profundización en el estudio del desempleo desde la perspectiva de sus
efectos psicosociales en los trabajadores (autóctonos e inmigrantes) es, sin duda, un
tema de gran interés. De esta manera, se podría avanzar en la búsqueda de
soluciones o posibles alternativas a este grave problema.
289
Conclusions (English)
This doctoral thesis has as its main purpose the analysis of the most relevant
social and occupational repercussions that the collapse in the construction sector has
had both on the immigrant and national workers who belonged to this sector during its
boom period.
In this final chapter I present my conclusions based on the results of the
investigation planned for the purpose of achieving the main objective of the thesis.
1. Evolution of the construction sector during the
years prior to the crisis
Out of all the characteristics of the construction sector defined here, the
following stand out due to their special relevance to the present research:
Construction is an intensive workforce sector, comprising a great diversity of
companies both in size and type of activity. These characteristics result in a high
capacity to generate a great volume of employment during its times of expansion,
mostly in low and medium skilled jobs.
On the other hand, it is relevant that to access the construction sector it is not
necessary to have a prior qualification, as this is often gained through experience on
the job. In this way, it attracts numerous unskilled workers. Promotion is dependent on
the worker’s abilities and his capacity and interest to learn the trade.
All of the above results in this sector constituting a good option for immigrants,
as it enables them to capitalize their limited human capital to the maximum, giving them
access to the general social security scheme, offering them a high remuneration in
relation to their qualifications, and allowing for a fast promotion. This is especially
relevant for qualified immigrant workers who have recently arrived to Spain. These
workers find their time of adjustment between qualification and employment greatly
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
290
reduced, and they carry out their labour market assimilation faster, taking advantage of
the opportunities for promotion which the construction sector offers them.
Both the analysis of the statistical data and the discourses collected from the
main players in the sector reflect the intense growth rate experienced by the
construction sector during the years before the crisis (1996-2007). This growth rate,
which increased throughout that period, generated an important demand for workers
that was difficult to meet with the already existing labour market in this sector. This can
be seen in the discourses of native and immigrant workers and, above all, the
discourses of the employers, who present the shortage of workers as one of the main
characteristics of the sector during the boom period. All parties also explain how the
high demand for workers was met, on the one hand, with workers from other sectors,
especially agriculture and hospitality sectors and, on the other hand, with immigrants
from less evolved economies than the Spanish one who, as foreseen in the Dual
Labour Market Theory (Piore, 1979), covered the positions generated at the lower part
of the scale, contributing to the stabilisation of salaries that were otherwise shooting up.
However, despite the massive influx of new workers, it was neither enough to meet the
demand nor stabilize the salaries, in a climate of generalized optimism and belief in the
fact that housing would continue to increase in value indefinitely.
In this way, arguments put forward by employers and workers indicate that the
shortage of workers had important repercussions in the sector. Firstly, they indicate
that it had a significant impact on salaries. The increase in the wages was very high for
all the workers, both native and immigrant.
In accordance with the conclusions reached in previous research carried out in
Spain by Carrasco and Ortega (2005), Carrasco, Jimeno and Ortega (2006; 2008) and
Amuedo-Dorantes and De la Rica (2009), and contrary to what Borjas (2003) indicated
for the United States, the discourse of both workers and employers shows a tendency
to consider that the salaries of Spanish workers were not affected in a negative way by
the incorporation of immigrant workers to the sector. On the contrary, the arguments
collected demonstrate that the massive influx in the sector of immigrant workers with
little or no qualification who occupied inferior positions influenced a shift of Spanish
workers towards higher-responsibility and better-paid positions, since they were the
most qualified and senior workers. Therefore, and again agreeing with the authors
Amuedo-Dorantes and De la Rica (2009), albeit indirectly, the intake of immigrant
Conclusions
291
workers in the construction sector would have had a positive influence in the salaries of
national workers.
Consequently, in addition to its influence on the salaries, a second effect
deduced from the discourses is that the arrival of immigrant workers provoked by the
lack of personnel has resulted in the better qualified Spanish workers undergoing an
upward labour mobility (e.g. Pumares, 2006) which resulted in higher salaries and
more social esteem. Regarding the better qualified foreign workers, the arguments
extracted from their discourses are similar, although these discourses show that
workers coming from Eastern European countries and South American, Rumanians
and Ecuadorians in particular are the ones who have reached higher positions.
Discourses also record another type of upward labour mobility in the workforce
achieved by immigrants during their time in the construction sector, especially those
coming from the agricultural sector. This line of argument shows in the immigrants’
discourse an emphasis on the positive aspect of having a contract in the construction
sector, and consequently belonging to the general social security system, since those
workers had been trapped in the special agricultural security scheme for years.
Discourses show that this constitutes for them not only economical improvement, but
also social progress. This coincides fully with the interpretation that Pumares et al.
(2006) make of how the change from one tax scheme to a different one can determine
upward or downward mobility in workers. In this case, therefore, and in agreement with
these authors, the change from the agricultural to the general scheme of foreign
workers through building work is considered upward labour mobility of said workers.
Lastly, the discourse of the workers argues that, as done by the Colectivo Ioé in
1997, mobility achieved by workers in the sector who manage to start their own
companies can be considered upward labour mobility. Although these authors only
refer to Spanish workers who create their own companies thanks to the hiring of
immigrant personnel, in the case at hand this can be made extensive to both
collectives of workers (Spanish and foreign).
Regarding the behaviour developed by the main protagonists of the
construction sector. The discourses of these subjects argue that the growth that this
sector underwent during its economical expansion period did not take place in an
orderly manner. On the contrary, there appear exculpatory discourses which explain
how the construction sector went through a time when all the parties involved felt they
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
292
were benefiting from the incredible growth that was occurring and they did not stop to
think about the abusive practices that were being carried out. In this manner, the
discourses mirror the lack of control that took hold of the sector and that conditioned
the actions of employers and workers (native and immigrant) who entered in a vicious
circle, as their actions also contributed to the chaos that took hold of the sector. The
underlying theory in these justificatory discourses indicates that the huge economic
earnings obtained in the sector did not compensate for but disguised some of the
practices carried out and that, in spite of having improved working conditions, still
promoted the precariousness of the Spanish labour market pointed out by Recio in
1995. In this way, for instance, the vast majority of the contracts made in building are
temporary, showing the instability characteristic of the sector. This lost relevance
during the boom period since, as reflected by the workers’ discourse, the abundance of
work created the false idea amongst them that this was a stable and secure sector.
Another example would be the proliferation of payments and charges in undeclared
money. This has meant a set-back in workers’ rights. The discourses reveal that this
has become apparent when, with the arrival of the crisis, the unemployment benefits
claimed by some of the workers have been reduced because of previous irregularities
regarding their contributions to the social security scheme or the basic wage reflected
in their payslips. However, during the previous times it was considered an advantage
since it meant an increase of their net income avoiding taxes.
With this backdrop, immigrant workers come onto the scene along with the
reactions this causes among national workers of the sector. The discourses of the
employers perceive them as a relief for the lack of labour force in construction
companies. This seems consistent with the idea of complementarity proposed by
Domingo and Houle (2004), since immigrant workers entered the sector and fulfilled
the vacancies produced by the lack of national labour force. However, this statement is
not reflected in the discourse of the Spanish workers, who do not accept this
complementary function of immigrants, since they are considered as competition in
certain cases.
In this way, and as evidenced from the analysis of the discourse of employers
and workers, construction has a clear set of characteristics that situates it in the
secondary sector: instability, informality, hardness, etc. the discourses show that it has
other positive characteristics, such as high wages and the possibility of promotion for
workers, which give it an added value over other secondary sectors such as hospitality
and agriculture. The discourses of Spanish workers also denote that this is a valued
Conclusions
293
sector which they are not willing to abandon. For this reason, the access of immigrants
to this sector started when the lack of national workers in the construction industry
became a pressing problem for companies. There are several arguments given by
native workers, who consider immigrant workers as a complementary work-force, as
they hold lesser positions (labourers) as opposed to the higher category Spanish ones
(skilled workers and administration jobs). Likewise, there are arguments which stress
the relationship of substitution/competition between workers with the same level of
qualification. In this case, the most distrusting opinions refer to Rumanians because
they are one of the best-qualified collectives. Nonetheless, it must be stressed that the
arguments relating to this highlight that during the boom period of the sector this
competition was diluted by the great amount of employment created and the constant
increase in wages that occurred.
2. The crisis in the construction sector:
repercussions, redundancy criteria and its
influence in the relationships between native and
immigrant workers
2.1. Repercussions of the recession
The analysis carried out of the specific indicators of the construction sector
show that since 2007 there has been a rupture of the economic growth tendency
developed in the sector during the previous period especially from the year 2000. The
paralysation of construction became especially apparent from 2008 coinciding with the
arrival of the global financial crisis, even though the data shows evidence of a downturn
in the sector prior to this. As pointed out by García-Montalvo (2003) and Boldrin (2009)
among other experts, the world-wide financial crisis must not be considered the cause
of the downfall of the sector, but rather the trigger of a situation that was heading
towards collapse.
From the results obtained in the analysis we can also observe that a difference
must be made between the behaviour of the part of the sector dedicated to public
works and that of the one dedicated to residential works. In the first case, the arrival of
the crisis in the sector was more gradual. Public administration tried to promote the
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
294
activity in the construction sector in the first stages of recession by investing in public
works. The intensification of the recession has subsequently paralyzed almost
completely this subsector, just like the residential building sector.
The intensity of the recession has had a strong impact in the Spanish labour
market. In this respect, this doctoral thesis has carried out a quantitative analysis from
a macro point of view on the one hand, where the research includes the repercussions
in the four sectors of activity (agriculture, industry, construction and services) and, on
the other hand, a micro focus centred on the differential effects of the recession on the
two collectives of workers (native and immigrants) in the construction sector in
particular. The conclusions obtained from this analysis are presented in the following
points:
a) There is a negative evolution of the employment during the whole period,
characterized by a significant decrease in the number of employed and by an
increase in unemployment.
Regarding employment, it must be stressed that the reduction of the number of
employed workers in Spain, Andalucía and Almeria in the four activity sectors occurs
from 2008. This loss of employment is also manifest in the drop of the numbers of
affiliations to the Social Security System and in the reduction shown in the number of
contracts.
As the data show, the reduction in employment goes hand in hand with an
important increase in the rate of unemployment since 2007 in the three geographical
areas researched and in the four activity sectors. In addition, the increase of
unemployed workers in Andalucía and Almeria is also apparent since 2007, while in the
national territory the most relevant increase was shown from 2008.
b) The sector which has suffered the highest impact of the recession has been the
construction sector.
Regarding the decrease in the number of employed workers, we can highlight
the huge relative losses produced in the construction sector, a reflection of the bursting
of the construction bubble which had seen a disproportioned growth in previous years
and which resulted in a near-collapse. The industry can be situated at a certain
distance, partially affected by the fall of the construction sector. The sector which
Conclusions
295
shows the lowest impact in its employment numbers is the service sector. For its part,
agriculture retains a certain stability regarding employment loss, showing even a
certain increase in employment from 2010. Therefore, the construction sector, which
had led the previous period of economic growth, is the most severely affected by the
recession. It took only two years (2008 and 2009) to lose virtually all the growth
experienced from the year 2000.
The paralysation of the construction sector becomes evident when we observe
the high decrease in the number of contracts it registered during the last years. This is
the sector with the highest loss of contracts between 2005 and 2011, after having been
the most significant sector regarding the total of contracts secured during the period of
economic growth, with the exception of the service sector. On the other hand, the
important descent in the period between 2007 and 2009 in the building of homes
shows a clear deterioration in the sector. The numbers for finished housing in Spain in
2009 show a return to values lower than those registered in 2002. In Andalucía, this
loss is even higher, going back to figures of 2000.
The construction sector, additionally, is the one presenting the highest rate of
unemployment during the whole period. Likewise, it is the construction sector where we
can find the biggest number of unemployed workers. The industry sector also shows a
very significant increase in the numbers of unemployed workers, partly caused by the
carry-over effect of the consequences of the recession in the construction sector.
Agriculture also shows a high rate of unemployment. Even though the service sector is
the one showing a higher increase in unemployed workers in absolute numbers, in
relative terms is the one which suffers a lowest impact from the recession.
c) The worst affected area of research in comparison with the other two areas is
the province of Almería.
The province of Almería which, as the data shows, started from a higher
increase than Andalucía and Spain in the previous period is the one presenting a more
significant descent in employment with the advent of the recession. While Spain and
Andalucía show a descent of employment with values going back to 2005, in Almería
we find values of 2004. Likewise, this province shows a higher rate of unemployment
and a more significant increase in the number of unemployed workers. Almería does
not only reflect the most severe effects of the recession, but they can also be
appreciated before the rest of Spain and Andalucía. Coinciding with the conclusions of
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
296
previous research carried out by Fernández and Cruz (2012), this considerable
increase in unemployment is, in a way, foreseeable, because this province has been
proven to have a high level of productive dependency of the construction sector during
the years of economic growth.
d) The immigrant population has been affected more significantly by the recession
in the construction sector.
As previously indicated, the decrease in the number of employed workers in the
construction sector from 2008 is more relevant than in the rest of sectors. When we
compare the behaviour of the Spanish and the foreign groups of workers, we can
observe that both in Andalucía and Spain44 both collectives present an important
decrease in the number of employed workers. This nationwide decrease of 2008 is
lead by Spanish workers. However, in 2009 foreign workers not only outnumber but
double the loss of employment. On the contrary, in Andalucía it is the Spanish workers
who show a higher decrease in employment in this period.
The decrease of foreigners’ affiliation to the Social Security System in the
construction sector in this period and in all three areas of research is also relevant.
Almería again stands out as the area where the most important losses can be
observed. This is particularly significant since this province had the highest number of
foreign workers affiliated to the social security system during the period of economic
growth in relation to the total number of workers affiliated to the general social security
system, emphasising the qualitative importance of the sector in this area during this
period.
The collapse of the number of foreign contracts in the construction sector in
Spain, Andalucía and Almería shows, once more, the paralysation of the sector from
2008, but also, when we analyse the evolution of the percentage of contracts issued to
foreigners compared to the total, we observe the important decrease suffered and it
reflects the grave impact that the recession has had on this collective. However, it is
interesting to point out the increase experimented in the number of contracts signed by
foreign workers in the agricultural sector. This increase can be seen in Spain and
Andalucía from 2009 and in Almería from 2011. This could be the result of the fact that
44 Let us remember, once more, that the EAPS does not publish information about foreigners separated by
province, restricting the comparability of the research with Almería.
Conclusions
297
agriculture has been a refuge for foreign workers who have abandoned the
construction sector.
The unemployment rate in foreigners, in general, increases faster than that of
Spanish workers in all activity sectors, both in Spain and Andalucía. In construction in
particular, and since 2007, foreigners present rates of unemployment much higher than
those of Spanish workers.
Regarding the numbers of unemployed workers, the construction sector has the
highest percentage of foreign unemployed workers since 2005. However, it must be
taken into account that in 2008 the increase in the numbers of unemployed foreigners
is not only due to the increase of workers who lose their jobs, but also a consequence
of the increase in the workforce, since the number of immigrants arriving in Spain is still
considerable, and this means a higher number of foreigners actively seeking
employment. From 2009 the increase in foreign unemployed, especially in the
construction sector, corresponds to the actual decrease of occupied workers. In 2010
we can observe a decrease in the percentage of unemployed foreigners in all four
activity sectors. Even though this could be interpreted as an improvement in the
employment of immigrant workers, the fact is that this represents an actual decrease in
the numbers of unemployed. The numbers show that the absolute number of
unemployed decreases, especially in the construction and industry sectors, because
many unemployed belonging to these sectors have been out of work for over a year
and, therefore, are not included in the counts relative to the sectors where they were
previously employed, but under the general heading ‘unemployed with no designated
sector’. Indeed, from the data we can observe a growth in the number of unemployed
foreigners ‘with no designated sector’ from 2008 and 2009. Consequently, this
decrease of foreign unemployed workers by sectors, and more significantly in the
construction sector, shows in fact a shift of workers who have been unemployed for
over a year towards the group of ‘unemployed with no designated sector’. Also, this
could be interpreted as an indicator of the longer term unemployed status of foreign
workers, which would mean that this collective had been affected by the recession
before the national workers.
The analysis carried out in the discourses of the employers and the national
workers in the sector coincide in their conclusions with those obtained in the analysis of
the data previously exposed.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
298
Regarding the reasons that presumably caused the crisis in the sector, the
discourses of the main protagonists support the thesis proposed by the experts (e.g.
Boldrin, 2009; García-Montalvo, 2003) that the global financial crisis has not been the
cause of the collapse of the sector. Nonetheless, the discourses of both employers and
workers, although from a very local point of view, consider the economic recession to
be the main cause of the difficulties that the sector encounters for its recovery. The
main reasons that can be extracted from the discourses gathered are the exorbitant
and uncontrolled increase of the amount of housing that resulted in the overflowing of
the offer and the irregularities provoked by the sector’s hunger for growth.
The main consequence observed from the impact that the recession in the
construction sector has had in its companies and workers (both native and immigrant)
revolves around the substantial economical losses suffered by the sector in general.
These losses stem not only from the stagnation of the sector, but from the fact that, in
spite of the warnings about a possible collapse of the construction bubble made by
experts and economy analysts, including the Central Bank of Spain [Banco de España]
(García-Montalvo, 2008), it took employers completely off-guard, immersed in
important investments in large unfinished projects which would eventually bankrupt
many of them. This is another of the consequences highlighted by many of the
employers interviewed, and which are pointed out as causes of the decrease of the
building activity and a loss of confidence among those involved in the business of the
sector (banks, clients, providers, etc.).
Even though the fall in the activity of the companies of the sector has not been
uniform, the results have been equal: there has been a gradual stalling of the sector
until it has come to a virtual stand-still. The discourses of the employers reveal how
bigger companies and, in particular, the large construction firms were the first ones to
notice this decrease in the activity. They mention the large stock of new residences
which were left unsold or unfinished as a result of this drastic paralysation, and which
are causing important losses to the companies. Meanwhile, smaller companies
specialised in home rehabilitation or even those dedicated to civil construction work
have seen a more gradual descent in their activity, although they also show important
losses caused by the accumulation of finished jobs left unpaid. The explanations of the
paralysation of the activity in the sector coincide with the conclusions drawn up from
the analysis of the qualitative analysis of the indicators of the sector. A second
consequence pointed out in the discourse, and which is having a negative effect in the
normal running of the construction business, is the loss of trust that has taken hold of
Conclusions
299
the sector (clients, providers, banks, etc.). The discourse of the employers discloses
that this is a constant hindrance for the development and recuperation of the activity in
the sector.
With reference to the repercussions of the recession on native and immigrant
workers, there does not seem to be a clear discourse on the differential impact
between both collectives. On the contrary, they describe a situation of acute crisis
which has dragged all parties in equal measures. However, the data obtained in the
analysis of the afore-mentioned statistical sources denote that immigrant workers have
suffered the effects of the recession in the building sector more severely than native
workers.
The main impact of the recession on the workers, as evidenced by the
discourses of both native and immigrant workers has been the extreme deterioration of
the economic circumstances. As previously indicated, numerous companies had to
either close down or make drastic reductions in their staff numbers which has resulted
in large numbers of redundancies. This has resulted in an alarming increase of the
unemployment in the sector and an almost complete lack of opportunity of finding
another job. But the economic losses, as revealed by the discourse of the workers from
both collectives, are also a result of the worsening of the working conditions. We can
detect in the discourse how there has been an important reduction in the salaries,
mainly due to the modification of the methods of hiring. The loss of confidence that has
taken hold of the sector referred to by the employers has also infected the relations
between employers and workers, as evidenced by the discourse of both parties. In this
way, companies avoid piecework contracts as they are considered too flexible, and
tend to hire according to a flat rate determined by the work to be completed in a
previously-agreed time. Likewise, salaries have also been reduced in accordance with
the lowering of the professional categories of the workers. Lastly, the discourses of
both Spanish and foreign workers disclose how the workers, like the employers, suffer
the consequences of the sector’s debts and outstanding amounts produced by the fact
that numerous companies cannot meet the payments of their workers’ salaries.
The workers’ discourses also discover some social repercussions originated by
the recession. Both collectives highlight an acute downward occupational mobility. On
the one hand, Spanish workers have seen their category reduced, which has had a
negative repercussion not just in their salaries but also in their status, creating a
discomfort that emerges in their discourse. Likewise, the discourse of foreign workers
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
300
also manifest the descent in category produced but, in their case, this downward
mobility also refers to the change of social security scheme, namely that as a result of
the recession they are forced to leave the general social security scheme that took
them such an effort to join. Their discourses manifest the disappointment experienced
by their return to the agricultural social scheme, which they perceive as a loss of social
status.
2.2. Redundancy criteria according to the employers
According to the discourses of the employers, the reorganisation of the staff in
the face of the new situation brought about a high number of redundancies. This,
together with the economic difficulties the sector is undergoing, is highlighted as one of
the main worries both for employers and for workers.
After analysing the discourses, the criteria indicated as having been used by the
employers in the sector in order to decide which workers were to be made redundant
show that we can conclude that, even though it appears that immigrants have been the
worst affected, in certain situations they have been made redundant after the Spanish
workers. Immigrant workers, due to their idiosyncratic structural characteristics: less
seniority in the company and lower level of qualification seemed the perfect candidates
for an earlier dismissal. However, employers have taken into account other qualities,
such as their loyalty to the company and their capacity to adapt to the new
circumstances of the sector.
Therefore, and as reflected in table Cuadro 9 the stages followed by employers
to decide which workers to dismiss can be grouped mainly into two types of criteria. On
the one hand, those of an objective nature, that is, where the employer’s decision has
not been taken influenced by personal reasons: variations in the volume of the activity
of the company, seniority of the workers and level of qualification, and, on the other
hand, decisions made based on a more subjective judgement by the employers, such
as the closeness of the employer-worker relationship and the workers’ loyalty to the
company.
The nationality of the worker does not seem to be taken into account in itself as
a decisive factor for the dismissal of a worker, although it appears to be determinant in
an indirect way. On the one hand, stereotypes seem to be present in the discourses of
the sector regarding the level of qualification and the behaviour of the workers of the
Conclusions
301
different nationalities, and they serve as a justification for the preference on the
employer’s part of one worker over another. On the other hand, foreign workers are
usually less senior in companies, and this puts them in a clear position of disadvantage
over national workers. In comparison with native workers, immigrants have not only a
lower seniority but also, as pointed out by Carrasco and Ortega (2005), because a high
percentage of them work part-time or have temporary contracts, allowing for a smaller
margin to develop a relationship with their employer and also enabling a smaller or
non-existent redundancy payment when they are dismissed.
EMPLOYERS’ CRITERIA FOR STAFF READJUSTMENT Objective criteria Subjective criteria
“The usual workers”
(Spanish): closer bonds created
over longer periods of time.
Production needs
Redundancies according to the company’s work load and the
particular job and the particular type of work carried out.
More neutral motive.
Temporary contracts: dismissal of
senior workers to avoid turning them into permanent workers.
Close worker-employer relations.
The worker’s seniority
determines the closeness of the relations and the preference of the
employer.
“The newcomers” (foreigners):
more superficial and distant relations.
Seniority
Contracts of indefinite duration: high redundancy payments slow down
their rate of dismissal.
“Docile” (foreigners):
quiet, not problematic and
quite flexible.
Preference for versatile workers. Qualification
Workers’ nationality takes front stage. Stereotypes predominate.
Loyalty of the workers to the company
The behaviour of the worker in relation to the interests of the
company determines the
preference of the employer.
“Demanding” (Spanish):
unyielding, their interests prime
over those of the company.
Cuadro 9. Employers’ redundancy criteria
Conclusions
303
2.3. Influence of the recession in relations between native and
immigrant workers
The results obtained through this research demonstrate how the current
situation of recession in the construction sector has had a negative influence in
relations between native and immigrant workers in the sector compared to the previous
period. These results are in accordance with those reached in previous research (Cea
and Valles, 2009; 2010; Fix et al., 2009; González-Enríquez, 2008; Rinken, Escobar
and Velasco, 2011) which warned of the negative influence of the recession in the
attitude shown by natives towards immigrants, with special emphasis in work
situations.
As reflected by the discourses of the main actors, the relaxed atmosphere
characteristic of the relations in periods of economic expansion of the sector has given
way to a growing tension resulting in more hostile relations between both groups.
Following the postulates of Realistic Conflict Theory (RCT) developed by Campbell and
Levine (1972) which considered the competition over limited resources and the sense
of threat the groups perceived from certain outgroups as the main precursors of
hostility, we can assert that the growing hostility among construction workers
evidenced in their discourse is a consequence of the increased competition for the
scarcity of jobs available in construction, joined to the increasing threat perceived by a
group regarding the other. Spanish workers are the ones who feel more threatened by
foreigners and the ones showing a greater degree of hostility in their discourse.
The threat perceived by Spanish workers from foreigners is centred in the
sphere of work, and is therefore clearly identifiable with the type of threat that Stephan
and Stephan consider a realistic threat in their Integrated Threat Theory (ITT) (2000).
Realistic group threat arises when intergroup relations threaten the physical and
material well-being of one of the groups or, as is the case here, this is perceived as a
real threat even though it may not be the case. As exposed in the Threat Theory, the
arguments exposed by the Spanish workers denote how the simple apprehension of
the threat posed by immigrant workers who they perceive as holding the few available
positions currently offered by the sector is a precursor of the hostility, even though the
data show this is not the case. Immigrants are not in fact occupying a higher number of
jobs than native workers.
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
On the other hand, if we consider the situation of recession the sector is
undergoing as the background against which the interaction between the two
collectives of workers researched here occurs, we can assert that this context could be
defined as one of the situational factors considered by the Revised Threat Theory
(RTT) (Stephan and Renfro, 2002) to influence the perception of threat. This adverse
economic situation is a direct predecessor of the perception of the realistic group threat
revealed by the workers. From the discourse of the workers of the sector it can be
deduced that the worsening economic situation has provoked the increase of the
perception of threat of native workers over immigrants and of the latter over other
groups of immigrants.
But, additionally, as exposed in the RTT (Stephan and Renfro, 2002), the
realistic threat can derive into certain psychological reactions (anger, resentment and
fear) and into other reactions related to behaviour which define forms of intergroup
conflict such as retaliation, withdrawal, submission, protest, etc. In the case of
psychological reactions, these can be identified in the construction workers’ discourse.
However, those reactions related to behaviour have not been identified. This research
has not revealed behaviour of intergroup conflict beyond the use of certain hostile
expressions and manifestations.
Another relevant precedent is the different status of both groups (Spanish and
foreign workers). As exposed in the ITT and, later in the RTT, the unequal status of the
groups of workers acts as a precedent of the perception of the realistic threat. Spanish
feel threatened by the immigrants because they think they will have to share the
existing jobs, even though they consider themselves more deserving of them. The self-
perception of the Spanish workers coincides with that of the dominant group who is not
willing to share its privileges.
However, foreigners do not feel threatened by Spanish workers, but by other
immigrant workers they consider direct competitors, therefore confirming, as exposed
in the Instrumental Model Group Conflict (IMGC) proposed by Esses, Jackson and
Armstrong (1998), that the similitude between groups enhances the perception of
competition.
Particularly relevant is the fact that the arguments of the workers when
evaluating the outgroup as a bigger or lesser competitor are not based on dimensions
that are determiners to secure the jobs, such as qualifications, which could determine
Conclusions
305
the similarity between both groups. The evaluations extracted from the discourse are
basically centred in a dimension which has no relevance for securing the post: the
origin of the worker. This research agrees with the IMGC, highlighting the fact that as
the assessment of the outgroup is based on an irrelevant dimension, the group of
immigrants, who are considered as very different, is perceived by the native workers as
the biggest competitor. This is the opposite with foreigners, who consider the most
similar groups, that is, other immigrants, as their competitors.
Lastly, a concept that can help explain the threat perceived by native workers
about immigrant workers is the concept of ‘zero-sum’ from the IMGC. This concept,
which describes the belief expressed by the groups that any outgroup gains
necessarily result in ingroup losses, is observed in the feeling that native workers have
that the jobs occupied by foreigners are directly deducted from those that they would
be entitled to. Likewise, Spanish workers are also under the impression that foreigners
keep their jobs or find work more easily as a result of accepting lower salaries and
worse working conditions. This, which the natives consider a benefit for immigrants, is
seen as losses for all workers in the sector, especially for native workers, who will also
be forced to accept this precariousness if they want to work.
2.3.1. Typology of the discourse of native workers
A significant contribution of this research is that two different types of the
discourse uttered by Spanish workers have been detected, named as ‘Frustrated
Spaniard’ and ‘Moderate Spaniard’ (Table Cuadro 10). These discourses present a
different level of intensity in their display of hostility towards foreign workers. Each of
these discourses is related to a particular worker profile, with specific characteristics
regarding the type of company they worked for during the boom years, what their
relationship with foreign co-workers were like and whether or not they were
unemployed at the time of this research.
Under the heading of ‘moderate’ Spaniard we find a construction worker who
used to work in small or medium size companies during the expansion years, generally
dedicated to small-scale building developments of apartments or houses and also
home rehabilitation work. These smaller companies, although badly hit, have suffered
the effects of the recession in a more gradual way. This means the ‘moderate’ worker
may be currently unemployed, but only recently, or may have retained his job, although
in inferior working conditions than before. Even though his circumstances may not still
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
be of extreme necessity, his economic situation is much worse than in previous years
when working conditions were very good. His relationship with immigrant workers
during the previous period was intense, since he had the chance to have co-workers of
different nationalities.
307
MODERATE WORKER FRUSTRATED WORKER C
har
acte
rist
ics
- Worker from small or medium size companies. - Recently unemployed or still working but in much deteriorated
working conditions. - Shows economic difficulties but they are not extreme. - Close relations with immigrant workers during the previous period. C
har
acte
rist
ics
- Worker from large companies. - Unemployed for more than two years. - High wages in previous period. - Great economic difficulties at present. - Friendly but distant relations with immigrant workers
during the previous period.
Dis
cou
rse
- They show conformism in the face of the lower salaries and the
deterioration of the working conditions. They consider these to be necessary measures in the current situation of the sector. They blame the companies for taking advantage of the circumstances to cut costs.
- They accept their share of responsibility over what is happening. They feel guilty to a certain extent. They consider that the current situation is a result of the excesses allowed during the expansion years of the sector.
Dis
cou
rse
- They long for the ‘golden era’ of the construction boom
and they are obsessed with a return to those circumstances.
- Frustration at the lack of recovery of the sector and at the acknowledgement that the working circumstances of the construction boom are not likely to return.
- In the face of the lowering of the salaries and the deterioration of the working conditions they blame the immigrant workers for accepting more precarious working conditions and lower salaries: disloyal competition.
- They blame: the government, companies, banks and immigrant workers.
- More radical manifestations of aversion towards immigration.
Cuadro 10. Profiles and discourses of Spanish workers
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
308
The ‘frustated’ Spaniard can be described as a worker who belonged to large
companies which during the previous period were dedicated almost exclusively to the
construction of large-scale building developments. He was usually done piecework.
This meant that prior to the recession he would have enjoyed a high wage and a
flexible timetable, with advantageous working conditions. These large companies were
the first to notice the abrupt slowing down of the sector and they were forced to
suddenly reduce their staff numbers. This is the reason why many of these workers
have been unemployed for over two years. Their current economic situation is quite
delicate. Some of them have already extinguished their unemployment benefits and are
considered long-term unemployed, and they are in many cases surviving thanks to the
social subsidy. In a very short time-span their economic situation has deteriorated
drastically. According to their discourse, there were also immigrant workers in the
companies where they were previously employed, but their relationship was quite
distant.
Even though both discourses denote a negative tendency, the ‘frustrated’
Spaniards show more radical hostile expressions.
In the case of the 'frustrated Spaniard’, they are obsessed with the times of
abundance the sector underwent in recent years, although they admit that it would be
improvable for these circumstances to return. They currently face very difficult working
and economic circumstances. This results in a feeling of frustration that increases with
the worsening of their working conditions. The ‘frustrated’ worker turns against
immigrant workers, whom he blames for the current situation of the sector, and they
exteriorise this opinion through constant expressions against immigration. They openly
express their hostility towards immigrant workers.
The discourse of the ‘moderate Spaniard’ presents fewer manifestations of
hostility towards immigration, in spite of revealing the negative turn produced in the
relations between immigrants and natives and the growing rivalry in the sector. This
group is suffering the effects of the recession in a more gradual way, and therefore
their economic situation is not as worrying, even though their conditions are
considerably worse than in the previous period. The ‘moderate’ Spaniard looks for
different causes for the current situation and does not just blame the immigrant
workers. In general, his discourse is more critical with the behaviour of the sector
during the previous period and he even laments the practices carried out in that time.
Conclusions
309
The analysis of both these discourses reveals that, in agreement with the
conclusions reached by the IMGC, the higher the perception of competition by the
native population group the more negative their attitudes towards the immigrant
population.
Therefore, from the vision presented by employers through their discourse in
reference to the workers (native and immigrant) that compose the sector and the
identification of the degree of hostility created with the worsening of the economic
situation through the discourse of the workers, we could describe the nature of the
current relations between the groups that make up the sector. Figure Figura 2 shows
this scenario, organized around two axes: working seniority and docile/demanding
workers. On the one hand, according to their discourses, the best relations are those
between ‘moderate’ Spaniards and foreigners of a South American, Eastern European
and Sub Saharan origin, both among them and with their employers. These groups of
workers, situated in the higher quadrants, are those whose positions are less hostile,
less extreme and present calmer attitudes.
Tension rise is detected between the collectives of ‘frustrated’ workers and
immigrants, particularly those of Moroccan origin (lower quadrants). Discourses show
how intergroup relations are strained and more distant, immersed in a tenser working
environment, which could give rise to future deeper social problems.
Figura 2 . Relations in the construction sector
DEMANDING
USUAL NEWCOMERS
DOCILE
Moderate
Spaniards
Frustrated
Spaniards
South
Americans
Sub Saharan
Moroccans
MILD
HOSTILITY
GREATER
HOSTILITY
GRAVE
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
.
3. Strategies for the crisis and expectations for the
recovery of the construction sector
The analysis of the discourses of the main protagonists in the construction
sector show how its unforeseen collapse submerged them into some sort of collective
shock which kept them expectant during the first stages of the recession. The
arguments used by all the collectives assume a slow and costly recovery of the sector.
Through the declarations of the employers and the workers (both native and immigrant)
we can deduce that they have been forced to develop different tactics which enable
them to cope with the new situation of the sector.
The main strategies developed by the employers are directed towards the
offsetting of the economic damage that the paralysation of the activity in this sector is
causing. With the aim of securing some of the few works that the sector currently
offers, they do not hesitate, on the one hand, to offer their services to carry out all types
of jobs, regardless of the specialisation attained during the previous stage and, on the
other hand, to cut their benefit margins. Additionally, the economic difficulties the
companies are undergoing force them to make radical cuts in expenses, including
those corresponding to personnel, which means a drastic reduction in staff.
Regarding the strategies outlined by Spanish and foreign workers, in their
discourses they appear to be similar with the exception of some aspects. The main
difference can be found in the time elapsed before each of the groups has put these
strategies into practice once the recession started. The analysed discourses show that
the resistance capacity of each of these groups has made a difference, given that this
resilience against the recession has been defined, above all, by the support groups
(family and friends) that the collectives could rely on, and which were more numerous
and effective in the case of the Spanish workers. These networks provided economic
and social support in times of hardship. The lack of this type of support seems to have
been the reason why immigrants had a more prompt reaction. Apart from the urgency
with which the strategies were put into place, the testimonies gathered indicate that the
main strategies were as follows:
- Admission and acceptance of salary reductions and deterioration, in general, of
the working conditions.
Conclusions
311
The discourses of the working collectives demonstrate that, even though there
has been deterioration in the conditions and the wages of both, this has occurred faster
in the immigrant population. This shows, in a way and as asserted by Villa (1990) and
Cachón (2009) that these workers are more flexible and have a higher level of
acceptance than national workers, being willing to secure jobs in worse conditions and
at a lower pay.
- Mobility towards other activity sectors.
Again, the discourses show more flexibility in foreign workers compared to
Spanish workers, who are more reluctant to change sectors. Both consider new
training to be essential in order to access other sectors. However, the older workers in
both groups are more reticent towards this re-training and also towards sector mobility.
Through the discourse of older immigrant workers, also coinciding with the discourse of
those who are more settled in Spain, we can interpret that they have achieved with this
work in construction what Chiswick (1978) and Borjas (1995) amongst others defined
as labour market assimilation. This is the reason why they are reluctant to change to
other sectors which, from the start, offer less economic and social benefits.
- Geographical mobility.
This is a strategy which both collectives consider a last resort. Discourses
denote a deep worry on the workers’ side about the lack of work opportunities currently
available in Spain. This is demonstrated by the fact that geographical mobility is only
considered from a transnational point of view, especially directed towards Europe. In
the case of the foreigners, in spite of the programmes put in place by the government
which encourage a return to their countries of origin, they often opt for a provisional or
temporary return or for family de-unification as resistance mechanisms.
In conclusion, as can be derived from the discourses of the main players in the
construction sector, the current scenario is characterised by the lack of opportunities
both for companies and for the thousands of workers who were a part of it. The fast
evolution of the sector towards such negative parameters, reflected in the statistical
indicators analysed in this research, has put companies and workers in a very difficult
economic position which is also having numerous social repercussions. Through the
discourses it can be observed that the reaction of the sector towards the new situation
has been very slow, and it has preferred to stay put, waiting for things to take a turn for
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
the better, until the situation has become unmanageable and it has had to admit the
reality. In this way, in approximately four years, construction workers and employers
have gone from living in an exaggerated optimism to the realistic worry in which they
live today, after overcoming an initial period of panic. The main characteristic of the
current realism is the pessimism that has taken hold of the sector, caused mainly by
the stagnation of the recovery process.
4. Limitations of the research and possible future
lines of investigation
The realization of the present research has mainly enabled a reflection on the
development and later collapse of the construction sector both from the perspective of
statistic indicators and through the discourses of those involved in the sector. This
reflection has led to, as was its aim, the evaluation of the main impact that the crisis in
the sector has had on its native and immigrant workforces.
The methodology employed, which has combined one part in which the data
contributed by certain statistical sources was revised and analysed and another part
based on in-depth interviews and discussion groups, has provided a wide and global
view of the workings and feelings of the main players of the construction sector, which
has enabled a better understanding of the development of the events and an
appreciation of the varying degrees to which the different collectives have been
affected by the recession.
However, and in spite of the effort made in this work of investigation, there are
some limitations. The lack of sufficient time and economic limitations have made it
impossible to include a third part based on the implementation of a survey where other
variables of evaluation could be analysed in order to establish a comparison between
Spanish and foreign workers, or among foreign workers of different nationalities.
Variables such as nationality, time of residence in Spain before the advent of the crisis,
the sectors where they had previously worked, their age when they started working in
the sector, the number of training courses completed, etc. would have enabled a
deeper understanding of the impact of the crisis in the immigrant community. This is
the direction to be taken by future investigations, for which this thesis, due to its
marked exploratory character, will constitute a starting point.
Conclusions
313
A more in-depth research into unemployment from the perspective of its
psychological and social effects in the workers (both native and immigrant) is,
undoubtedly, an issue of great interest. In this way, it would be possible to find a way
forward in the search for solutions or possible alternatives to this important problem.
315
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331
Anexos
Anexo 1: Guión entrevista empresarios
Preguntas introductorias:
- ¿Qué tipo de empresa tiene? - ¿Qué tipo de trabajos hace, de qué envergadura? - ¿Cuál es su relación con el sector de la construcción? - ¿Cuánto tiempo hace que se dedica a este negocio?
Percepción del papel que desempeñan unos y otros dentro del sector:
- ¿Cuántos trabajadores ha llegado a tener en el período de máximo trabajo? - ¿Cuántos eran españoles? - ¿Cuántos extranjeros (nacionalidades)? - ¿Cuándo empezó a contratar extranjeros? Y ¿por qué? - ¿Qué supuso para la empresa la posibilidad de contratar extranjeros?
- ¿Cuántos empleados tiene actualmente? - ¿De qué nacionalidad? - La contratación de extranjeros ¿repercutió/repercute sobre los trabajadores
españoles? - ¿Qué tipo de tareas hacían/hacen los extranjeros? - ¿Qué nivel de cualificación tenían/tienen los trabajadores extranjeros? - ¿Se observaban diferencias en el nivel de cualificación según la nacionalidad? - ¿Qué nivel de cualificación tenían los trabajadores españoles?
Diferencia en las condiciones laborales:
- ¿Cómo son las condiciones laborales de la construcción con respecto a otros sectores (sueldos, horarios, ascenso laboral, peligrosidad…)?
- ¿Hay diferencias entre las condiciones laborales de los trabajadores españoles y extranjeros en el sector?
- ¿Las condiciones laborales (sueldos, horarios, tipos de contrato,…) se han modificado a causa de la crisis?
Relaciones que se establecen entre los trabajadores entre sí y con los
empresarios:
- ¿Qué opinión tenía/tiene Vd. de los extranjeros como trabajadores?
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
- ¿Usted percibía competencia entre los trabajadores españoles y los extranjeros?
- ¿Qué tipo de relación mantenían/mantienen los trabajadores autóctonos con los trabajadores inmigrantes y al contrario? (cercana, distante, amigable, indiferente, desconfianza, etc.)
- ¿Cómo es la relación que mantienen los trabajadores extranjeros y autóctonos con la empresa?
- ¿Es diferente la relación que los trabajadores extranjeros mantienen/mantenían con la empresa a la que mantienen los trabajadores españoles?
Repercusiones de la crisis:
- ¿En su opinión cuáles son los principales motivos que han conducido a la crisis en la que se encuentra el sector actualmente?
- ¿La crisis ha repercutido sobre la actividad de su empresa? ¿desde cuándo? - ¿Qué está suponiendo? - ¿En qué medida está repercutiendo la crisis en las empresas creadas por
españoles y por extranjeros? - ¿Se ha visto obligado a reajustar la plantilla de su empresa? - ¿Que criterios ha seguido para realizar dicho ajuste de plantilla (si ha sido
necesario)? - ¿Cómo están sufriendo los trabajadores españoles el impacto de la crisis? - ¿Cómo lo están sufriendo los trabajadores extranjeros? - ¿Piensa que ha influido la crisis en la competencia entre los trabajadores
españoles y extranjeros?
Planes de futuro:
- ¿Cómo ve el panorama del sector de cara al futuro a corto plazo? ¿Qué soluciones ve?
- ¿Qué medidas cree que se deberían tomar para reducir el impacto de la crisis?
Anexos
333
Anexo 2: Guión grupo de discusión: trabajadores
españoles
Diferencia entre las condiciones laborales de unos y otros.
o ¿Cómo son las condiciones laborales de la construcción con respecto a otros sectores (sueldos, horarios, ascenso laboral, peligrosidad…)?
o ¿Pensáis que las condiciones laborales son iguales para los trabajadores españoles y para los extranjeros?
o ¿Teníais el mismo tipo de contrato? o ¿Teníais el mismo horario? o ¿Teníais el mismo salario? o ¿Teníais las mismas posibilidades de ascenso?
Percepción que tienen del papel que desempeñan unos y otros dentro del
sector.
o Durante los últimos años, en las empresas en las que habéis trabajado ¿había trabajadores extranjeros?
o ¿Cuándo empezasteis a tener compañeros extranjeros? o ¿Por qué pensáis que empezó a haber trabajadores extranjeros en la
construcción? o ¿Los trabajadores españoles y extranjeros realizabais las mismas
tareas? o ¿La cualificación de los trabajadores españoles y extranjeros era la
misma? o ¿Cómo creéis que influyó en la época anterior a la crisis la contratación
de extranjeros en el sector de la construcción? o ¿Cómo valoráis (positiva o negativamente) la entrada de trabajadores
extranjeros en el sector?
Relaciones que se establecen entre los trabajadores:
o ¿Cómo son las relaciones en el trabajo con los jefes? o ¿Cómo son las relaciones en el trabajo con los compañeros? o ¿En tu empresa había o hay trabajadores extranjeros? o ¿Os relacionabais u os relacionáis con ellos? o ¿Cómo os sentíais al relacionaros con ellos? o ¿Habéis notado alguna diferencia en el trato de la empresa hacia los
trabajadores españoles o extranjeros? o ¿Pensáis que los trabajadores extranjeros deben tener algún tipo de
condición laboral diferente a las de los españoles por ser extranjeros (Ej.: vacaciones, horarios especiales, etc.?
Repercusiones de la crisis:
Sociolaborales: (Cambio de domicilio, paro, cambio de trabajo, etc.)
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
o La crisis en la que se encuentra el sector, ¿ha repercutido sobre la actividad de vuestras empresas?
o ¿Desde cuándo? o ¿Qué está suponiendo directamente para vosotros? o ¿Cómo veis la situación del sector de la construcción? o ¿Cómo creéis que está repercutiendo la crisis en los trabajadores
extranjeros y sobre los españoles? o ¿Cómo creéis que está repercutiendo la crisis sobre las empresas
creadas por extranjeros y sobre las pertenecientes a españoles? o ¿Cómo creéis que está afectando la crisis a las distintas
nacionalidades? o ¿Creéis que la cualificación de los trabajadores está influyendo en la
repercusión que está teniendo la crisis sobre ellos? o ¿Creéis que la antigüedad en la empresa de los trabajadores está
influyendo en la repercusión que está teniendo la crisis sobre ellos?
Psicosociales: Amenaza (Cómo se ven de amenazados)
o En estos tiempos de crisis ¿cuáles son los factores que hacen peligrar vuestros puestos de trabajo?
o ¿Y los inmigrantes afectan de alguna manera? o ¿Está influyendo la crisis en vuestras relaciones con los compañeros?
Estrategias que están poniendo en práctica: expectativas de futuro.
o Durante el periodo de crisis ¿habéis tenido que pedir ayuda a familiares o amigos?
o ¿Habéis pedido alguna ayuda social de las administraciones públicas o de organizaciones privadas?
o ¿Preferiríais seguir en este sector o vais a intentar cambiar a otro? ¿Cuál? ¿Por qué?
o ¿Pensáis que necesitáis formación nueva? o ¿Estaríais dispuestos a iros de Almería si fuera necesario?
Anexos
335
Anexo 3: Guión grupo de discusión: Trabajadores
extranjeros
Diferencia entre las condiciones laborales de unos y otros.
o ¿Cómo son las condiciones laborales de la construcción con respecto a otros sectores (sueldos, horarios, ascenso laboral, peligrosidad…)?
o ¿Pensáis que las condiciones laborales son iguales para los trabajadores españoles y para los extranjeros?
o ¿Teníais el mismo tipo de contrato? o ¿Teníais el mismo horario? o ¿Teníais el mismo salario? o ¿Teníais las mismas posibilidades de ascenso?
Percepción que tienen del papel que desempeñan unos y otros dentro del
sector.
o ¿Los trabajadores españoles y extranjeros realizabais las mismas tareas?
o ¿La cualificación de los trabajadores españoles y extranjeros era la misma?
Relaciones que se establecen entre los trabajadores:
o ¿Cómo son las relaciones en el trabajo con los jefes? o ¿Cómo son las relaciones en el trabajo con los compañeros? o ¿Os relacionabais u os relacionáis con los trabajadores españoles? o ¿Cómo os sentíais al relacionaros con ellos? o ¿Habéis notado alguna diferencia en el trato de la empresa hacia los
trabajadores españoles o extranjeros? o ¿Pensáis que tenéis que tener algún tipo de condición laboral especial
por ser extranjero (Por ejemplo: prioridad al elegir las vacaciones, horario especial durante el Ramadam, etc.)
Repercusiones de la crisis:
Sociolaborales: (Cambio de domicilio, paro, cambio de trabajo, etc.)
o La crisis en la que se encuentra el sector, ¿ha repercutido sobre la actividad de vuestras empresas?
o ¿Desde cuándo? o ¿Qué está suponiendo directamente para vosotros? o ¿Cómo veis la situación del sector de la construcción? o ¿Cómo creéis que está repercutiendo la crisis en los trabajadores
extranjeros y sobre los españoles? o ¿Cómo creéis que está repercutiendo la crisis sobre las empresas
creadas por extranjeros y sobre las pertenecientes a españoles?
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
o ¿Cómo creéis que está afectando la crisis a las distintas nacionalidades?
o ¿Creéis que la cualificación de los trabajadores está influyendo en la repercusión que está teniendo la crisis sobre ellos?
o ¿Creéis que la antigüedad en la empresa de los trabajadores está influyendo en la repercusión que está teniendo la crisis sobre ellos?
Psicosociales: Amenaza (Cómo se ven de amenazados y de amenazantes)
o En estos tiempos de crisis ¿cuáles son los factores que hacen peligrar vuestros puestos de trabajo?
o ¿Creéis que los autóctonos tienen miedo a perder sus puestos de trabajo por vuestra causa (se sienten amenazados en el terreno laboral por vosotros)?
o ¿Y la inmigración afecta de alguna manera?
Estrategias que están poniendo en práctica: expectativas de futuro.
o Durante el periodo de crisis ¿habéis tenido que pedir ayuda a familiares o amigos?
o ¿Habéis pedido alguna ayuda social de las administraciones públicas o de organizaciones privadas?
o ¿Preferiríais seguir en este sector o vais a intentar cambiar a otro? ¿Cuál? ¿Por qué?
o ¿Pensáis que necesitáis formación nueva? o ¿Estaríais dispuestos a iros de Almería si fuera necesario? o ¿Estaríais dispuestos a volver a vuestro país de origen? o ¿Aceptaríais las ayudas para retornar que ofrece el gobierno español?
Anexos
337
Anexo 4: Ficha sociodemográfica
La crisis en el sector de la construcción: repercusiones sociolaborales sobre los trabajadores inmigrantes y los trabajadores autóctonos. II. GRUPO DE DISCUSIÓN
¿PARADO?¿CUÁNTO TIEMPO?
EDADNACIONALIDAD
FORMACIÓN
Nº DE TRABAJADORES DE LA ÚLTIMA EMPRESA¿QUÉ TRABAJO HA
DESEMPEÑADO?
¿HA TRABAJADO ANTES EN OTRO SECTOR?
Nº DE EMPRESAS EN LAS QUE HA TRABAJADO EN LOS
ÚLTIMOS 3 AÑOS
TIEMPO QUE LLEVA EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Universidad de Almería, 12 de febrero de 2010
339
Índice de cuadros
Cuadro 1. Relaciones de complementariedad y sustitución entre los factores
productivos nacionales y extranjeros............................................................................ 78
Cuadro 2.Tipología de los modos de acceso de los inmigrantes en los países de
acogida. ........................................................................................................................ 82
Cuadro 3. Resumen de las Fuentes Estadísticas....................................................... 114
Cuadro 4. Composición y siglas de los Grupos de Discusión realizados................... 118
Cuadro 5. Tipos básicos de empresarios del sector de la construcción. Casillero
tipológico base............................................................................................................ 119
Cuadro 6. Tipos básicos de empresas del sector de la construcción......................... 120
Cuadro 7. Criterios empresariales para realizar los despidos .................................... 277
Cuadro 8. Perfiles y discursos de los trabajadores españoles. .................................. 282
Cuadro 9. Employers’ redundancy criteria.................................................................. 302
Cuadro 10. Profiles and discourses of Spanish workers. ........................................... 307
341
Índice de figuras
Figura 1. Relaciones en el sector de la construcción. ................................................ 285
Figura 2 . Relations in the construction sector............................................................ 309
343
Índice de gráficos
Gráfico 1. Evolución del PIB a precios de mercado de la Comunidad Autónoma de
Andalucía y de España................................................................................................. 52
Gráfico 2. Evolución de la tasa de ocupación en España y en Andalucía.................... 52
Gráfico 3. Variación de la tasa de Actividad según sexo en España. .......................... 54
Gráfico 4. Variación de la tasa de Actividad según sexo en Andalucía........................ 55
Gráfico 5. Evolución de la tasa de actividad. Españoles y extranjeros. ....................... 62
Gráfico 6. Evolución de los trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral a la
Seguridad Social........................................................................................................... 64
Gráfico 7. Porcentaje de españoles y extranjeros (población mayor de 16 años) con
educación superior (incluido doctorado) respecto al total de población mayor de 16
años por nacionalidades............................................................................................... 75
Gráfico 8. Distribución de la población empadronada en España por grupos de edad,
según lugar de nacimiento, año 2007........................................................................... 79
Gráfico 9. Evolución del peso del VAB pb del sector de la construcción respecto al PIB
en España, Andalucía y Almería. ............................................................................... 138
Gráfico 10. Porcentaje de trabajadores ocupados en el sector de la construcción en
España, Andalucía y Almería. .................................................................................... 140
Gráfico 11. Porcentaje de trabajadores afiliados en alta laboral en el sector de la
construcción en España, Andalucía y Almería. .......................................................... 142
Gráfico 12. Variación interanual de trabajadores afiliados en alta Laboral por sectores
de actividad en España. ............................................................................................. 143
Gráfico 13. Variación interanual de trabajadores afiliados en alta Laboral por sectores
de actividad en Andalucía........................................................................................... 143
Gráfico 14. Variación interanual de trabajadores en afiliados en alta Laboral por
sectores de actividad en Almería................................................................................ 144
Gráfico 15. Estructura de los contratos a extranjeros en la provincia de Almería según
los sectores económicos en el año 2006.................................................................... 147
Gráfico 16. Estructura de los contratos a extranjeros en la provincia de Almería según
los sectores económicos en el año 2008.................................................................... 148
Gráfico 17. Evolución de los trabajadores españoles y extranjeros en el sector de la
construcción en España. ............................................................................................ 149
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
344
Gráfico 18. Evolución del porcentaje de trabajadores extranjeros respecto a los
trabajadores españoles en el sector de la construcción en España........................... 150
Gráfico 19. Evolución del número de viviendas terminadas....................................... 168
Gráfico 20. Variación anual de viviendas terminadas................................................. 168
Gráfico 21. Licitación oficial en construcción por parte de las Administraciones
Públicas. ..................................................................................................................... 169
Gráfico 22. Evolución del Índice de Precios de Vivienda. .......................................... 171
Gráfico 23. Variación interanual del Índice del Precio de Viviendas en España. ....... 171
Gráfico 24. Evolución del número de hipotecas constituidas respecto al 2006 (máximo)
en los ámbitos de estudio. .......................................................................................... 172
Gráfico 25. Evolución anual de las ventas de cemento con referencia a 1999 (máximo)
en los tres ámbitos de estudio. ................................................................................... 173
Gráfico 26. Evolución de los trabajadores ocupados (números absolutos)................ 175
Gráfico 27. Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados por sector respecto al
año 2007 en España................................................................................................... 176
Gráfico 28. Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados por sector respecto al
año 2007 en Andalucía............................................................................................... 176
Gráfico 29. Evolución del porcentaje de trabajadores ocupados por sector respecto al
año 2007 en Almería. ................................................................................................. 177
Gráfico 30. Porcentaje de trabajadores ocupados en cada sector de actividad en
Andalucía respecto a España..................................................................................... 179
Gráfico 31. Porcentaje de trabajadores ocupados en cada sector de actividad en
Almería respecto a España. ....................................................................................... 179
Gráfico 32. Evolución de las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en España........................................................................................................ 181
Gráfico 33.Evolución de las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en Andalucía. ................................................................................................... 182
Gráfico 34. Evolución de las Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en Almería........................................................................................................ 182
Gráfico 35. Peso de los sectores de actividad en España. ........................................ 183
Gráfico 36. Peso de los sectores de actividad en Andalucía...................................... 184
Gráfico 37. Peso de los sectores de actividad en Almería. ........................................ 184
Gráfico 38. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector agrícola. Comparación entre España, Andalucía y Almería......... 185
Gráfico 39. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector de la industria. Comparación entre España, Andalucía y Almería.
.................................................................................................................................... 186
Índice de gráficos
345
Gráfico 40. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector de la construcción. Comparación entre España, Andalucía y
Almería. ...................................................................................................................... 186
Gráfico 41. Evolución de Afiliaciones de Trabajadores al Sistema de la Seguridad
Social en el sector servicios. Comparación entre España, Andalucía y Almería. ...... 187
Gráfico 42. Evolución del número de contratos registrados por sectores de actividad en
términos absolutos...................................................................................................... 189
Gráfico 43. Evolución del peso de los contratos registrados por sectores de actividad
respecto al total de contratos registrados................................................................... 190
Gráfico 44. Evolución de la Tasa de paro total en España, Andalucía y Almería. ..... 193
Gráfico 45. Evolución de la Tasa de paro en España por sectores de actividad. ...... 195
Gráfico 46. Evolución de la Tasa de paro en Andalucía por sectores de actividad.... 195
Gráfico 47. Evolución de la Tasa de paro en Almería por sectores de actividad. ...... 196
Gráfico 48. Porcentaje de trabajadores extranjeros ocupados en el sector de la
construcción respecto al total. .................................................................................... 198
Gráfico 49. Variación anual de trabajadores ocupados en el sector de la construcción
en España................................................................................................................... 201
Gráfico 50. Variación anual de trabajadores ocupados en el sector de la construcción
en Andalucía............................................................................................................... 202
Gráfico 51. Evolución del peso de trabajadores extranjeros afiliados en el Régimen
General de la Seguridad Social en el sector de la construcción respecto al total de
afiliados en la Seguridad Social.................................................................................. 203
Gráfico 52. Evolución del peso de los trabajadores extranjeros afiliados en el Régimen
General de la Seguridad Social en el sector de la construcción respecto al total de
afiliados en el Régimen General................................................................................. 204
Gráfico 53. Evolución del número de contratos de extranjeros registrados por sector de
actividad en España. .................................................................................................. 206
Gráfico 54. Evolución del número de contratos de extranjeros registrados por sector de
actividad en Andalucía................................................................................................ 207
Gráfico 55. Evolución del número de contratos de extranjeros registrados por sector de
actividad en Almería. .................................................................................................. 207
Gráfico 56. Evolución del peso de los contratos de extranjeros registrados en el sector
de la construcción respecto al total de contratos registrados en dicho sector. .......... 208
Gráfico 57. Evolución del peso de los contratos de extranjeros registrados en el sector
de la construcción respecto al total de contratos de extranjeros registrados. ............ 209
Gráfico 58. Evolución Tasa de paro en España. Trabajadores españoles y extranjeros.
.................................................................................................................................... 210
Auge y colapso del sector de la construcción: El impacto sociolaboral sobre los trabajadores inmigrantes y autóctonos
346
Gráfico 59. Evolución Tasa de paro en Andalucía. Trabajadores españoles y
extranjeros. ................................................................................................................. 211
Gráfico 60. Evolución del porcentaje de parados extranjeros sobre el total de parados
en cada sector de actividad incluyendo los parados sin sector asignado . ................ 214
Gráfico 61. Evolución de la Tasa de paro en España. Españoles y Extranjeros en el
sector de la construcción. ........................................................................................... 215
347
Índice de tablas
Tabla 1. Evolución de Activos y Ocupados 1996-2007 (Miles de personas y
porcentajes). ................................................................................................................. 54
Tabla 2. Evolución y peso de las empresas del sector de la construcción en España y
en Andalucía............................................................................................................... 128
Tabla 3. Peso del VAB pb por sectores de actividad respecto al PIB. ....................... 136
Tabla 4. Trabajadores Ocupados por sectores económicos. ..................................... 139
Tabla 5. Porcentaje de trabajadores afiliados en alta laboral según sector de actividad
en España, Andalucía y Almería. Variación del porcentaje de trabajadores en los
sectores entre los años 2000 y 2007.......................................................................... 141
Tabla 6. Evolución del número de trabajadores extranjeros ocupados en Andalucía por
sectores de actividad. ................................................................................................. 146
Tabla 7. Evolución del número de trabajadores españoles ocupados en Andalucía por
sectores de actividad. ................................................................................................. 146
Tabla 8. Trabajadores parados por sectores económicos.......................................... 191
Tabla 9. Trabajadores Ocupados por sectores económicos totales y extranjeros. .... 199
Tabla 10. Porcentaje de trabajadores extranjeros ocupados en los sectores de
actividad respecto al total de trabajadores ocupados................................................. 200