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SANTA MARTA DICIEMBRE DE 2018
BOLETÍN ESTADÍSTICO Y
ANÁLISIS SECTORIAL
SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL MAGDALENA
NIDIA ROSA ROMERO CABAS SECRETARIA DE EDUCACIÓN
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 8
1. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL MAGDALENA 9
Misión.- ................................................................................................................................ 9
Visión.- ................................................................................................................................. 9
Objetivos.- ............................................................................................................................ 9
2. GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA ........................ 11
2.1. Problemática Socio-Económica del Departamento del Magdalena.- ........................ 12
3. EJE DE POLÍTICA: COBERTURA ...................................................................... 13
3.1. Evolución de la matricula ......................................................................................... 13
3.2. Establecimientos Educativos ................................................................................... 14
3.3. Matrícula por Zona de Atención ............................................................................... 15
3.4. Análisis Poblacional ................................................................................................. 15
3.5. Cobertura Bruta ....................................................................................................... 17
3.6. Cobertura Neta ........................................................................................................ 19
3.7. Extraedad ................................................................................................................ 20
3.8. Matrícula de Población Vulnerable .......................................................................... 21
3.9. Tasa de Deserción ................................................................................................... 24
3.10. Tasa de Repitencia .............................................................................................. 26
3.11. Infraestructura educativa ...................................................................................... 28
3.11.1. Diagnóstico de las sedes .............................................................................. 28
3.11.2. Sedes intervenidas ........................................................................................ 29
3.11.3. Proyectos FFIE – Departamento del Magdalena y Ministerio de Educación
Nacional 30
3.11.4. Proyectos fondo de adaptación ..................................................................... 31
3.11.5. Sedes sin infraestructura. .............................................................................. 33
3.11.6. Información de aulas requeridas por municipio ............................................. 33
3.11.7. Sedes en mal estado .................................................................................... 34
3.11.8. Infraestructura en estado malo por municipio .............................................. 35
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3.11.9. Sedes en regular estado ............................................................................... 36
4. EJE DE POLÍTICA: CALIDAD ............................................................................. 39
4.1. Promedio y Niveles de Desempeño Pruebas SABER Grado 3°. .............................. 39
4.1. Promedio y Niveles de Desempeño Pruebas SABER Grado 5°. .............................. 40
4.2. Promedio y Niveles de Desempeño Pruebas SABER Grado 9°. .............................. 43
4.3. SABER 11 en el Departamento del Magdalena. ...................................................... 46
4.3.1. Comportamiento de las Instituciones Educativas por Subregión 2017/2018 ... 46
4.4. Índice Sintético de Calidad Educativa ...................................................................... 49
4.4.1. Avance ISCE por niveles y subregiones.- ......................................................... 51
4.4.2. Día E ................................................................................................................ 54
4.5. Proyectos para la vigencia 2016-2019 ..................................................................... 58
4.5.1. Jornada Única .................................................................................................. 58
4.5.2. Proyecto saber es la vía y saber es la vía plus ................................................. 63
4.5.3. La Llave del Conocimiento es mi Profe! Plan de Formación Docente ............... 64
4.5.4. Proyecto Bienestar Docente.- Maestrías Docentes. .......................................... 64
4.5.5. Mi Aula es un Mundo de Amor e Inclusión.- Educación Inclusiva con Calidad .. 64
4.5.6. Conquisto el Conocimiento a Través de la Innovación e Investigación.- Proyecto
“CICLÓN” ¡La Investigación es la Vía! ............................................................................ 65
4.5.7. Educación Técnica, Tecnológica y Superior con Mayor Acceso, Calidad y
Pertinencia- Becas Universitarias ................................................................................... 67
4.5.8. Magdalena Libre de Analfabetismo ................................................................... 68
4.5.9. Magdalena Bilingüe .......................................................................................... 69
5. EJE DE POLÍTICA: GESTIÓN ............................................................................ 70
5.1 Estadísticas Financieras .......................................................................................... 70
5.1.1 Presupuesto de Ingresos y Gastos SGP, 2015 ................................................. 70
5.1.2 Presupuesto de Ingresos Y Gastos SGP, 2016 ................................................ 73
5.1.3 Presupuesto de Ingresos y Gastos SGP, 2017 ................................................. 76
5.1.4 Presupuesto de Ingresos y Gastos SGP, 2018 ................................................. 78
5.1.5 Comportamiento CONPES ............................................................................... 80
5.2 Estadísticas Administrativas .................................................................................... 80
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5.2.1 Personal de Nivel Central Secretaria de Educación. - ....................................... 80
5.2.2 Planta Docente y Administrativa Viabilizada Instituciones Educativas.- ............ 81
5.2.3 Porcentaje de Personal Docente con Nombramiento Provisional ..................... 82
5.2.4 Porcentaje de Personal Docente en Licencia por Tipo de Licencia ................... 82
5.2.5 Porcentaje de Personal Administrativo en Licencia por Tipo de Licencia .......... 83
5.2.6 Planta de Personal Directivo Docente, Docente y Administrativo...................... 83
5.2.7 Planta de Personal Directivo Docente en Encargo ........................................... 84
5.3 Estadística Información Sistema de Atención al Ciudadano 2016-2017 ................... 85
5.3.1 Sistema de Atención al Ciudadano ................................................................... 85
5.3.2 Ranking de Secretaría de Educación Magdalena en el Sistema de Atención al
Ciudadano ...................................................................................................................... 85
5.3.3 Oportunidad en la Respuesta: .......................................................................... 87
5.3.4 Numero de PQR Radicados ............................................................................. 88
5.3.5 Total Número de PQR Radicados por Dependencia 2017-2018 ...................... 90
6. INSPECCIÓN Y VIGILANCIA ............................................................................. 93
Índice de Ilustraciones
Ilustración 1. Evolución de la matrícula por Sector 2009-2018 ..................................................... 13
Ilustración 2. Evolución Establecimientos Educativos por Sector. ............................................... 14
Ilustración 3. Evolución Matrícula por Zona de Atención 2009-2018* ......................................... 15
Ilustración 4. Tendencia población Magdalena 2009 – 2018 edades. ......................................... 16
Ilustración 5. Evolución de Cobertura Bruta 2009 - 2018** - Fuente: Ministerio de Educación
Nacional - Subdirección de Acceso .................................................................................................... 18
Ilustración 6 Evolución de Cobertura Neta 2009 - 2018** - Fuente: Ministerio de Educación
Nacional - Subdirección de Acceso .................................................................................................... 20
Ilustración 7 Tendencia Población en Extraedad por año.2008 al 2018** ................................... 21
Ilustración 8 Evolución de la Matrícula para Grupos Étnicos 2098 - 2018** - Fuente: Ministerio
de Educación Nacional - Subdirección de Acceso ........................................................................... 22
Ilustración 9 Evolución de la Matrícula para Población con NEE y Población Afectada por la
Violencia 2009 - 2018** ........................................................................................................................ 24
Ilustración 10 Tendencia Tasa de deserción .................................................................................... 24
Ilustración 11 Tendencia Tasa de deserción .................................................................................... 26
Ilustración 12 Tendencia Tasa de repitencia ................................................................................... 26
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Ilustración 13 Tendencia Tasa de repitencia por nivel .................................................................... 27
Ilustración 14 Niveles de desempeño pruebas saber grado 3° Magdalena ................................. 39
Ilustración 15 Niveles de desempeño pruebas saber grado 3° Magdalena ................................. 40
Ilustración 16 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena ................................. 41
Ilustración 17 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena ................................. 42
Ilustración 18 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena ................................ 42
Ilustración 19 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena ................................ 43
Ilustración 20 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena ................................. 44
Ilustración 21 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena ................................ 45
Ilustración 22 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena ................................. 45
Ilustración 23 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena ................................. 46
Ilustración 24 Comportamiento de las Instituciones Educativas por Subregiones Pruebas
SABER 11° Magdalena ........................................................................................................................ 47
Ilustración 25 Promedios áreas SABER 11- 2018 subregiones Magdalena ................................ 48
Ilustración 26 ISCE Básica Primaria Subregiones Magdalena ...................................................... 52
Ilustración 27 ISCE Secundaria Subregiones Magdalena .............................................................. 53
Ilustración 28 ISCE Media Subregiones Magdalena ....................................................................... 54
Ilustración 29 Matrícula Jornada Única ............................................................................................. 58
Ilustración 30 Distribución porcentual de las apropiaciones de gasto 2015 ................................ 72
Ilustración 31 Distribución porcentual de las apropiaciones de gasto 2016 ................................ 75
Ilustración 32 Planta Docente y Administrativo Viabilizada por el MEN ...................................... 82
Ilustración 33 Ausencias ...................................................................................................................... 83
Ilustración 34 Rankin 2017 Sed Magdalena ..................................................................................... 86
Ilustración 35 Rankin 2018 Sed Magdalena .................................................................................... 87
Ilustración 36 Oportunidad en las respuestas Sed Magdalena 2017 .......................................... 88
Ilustración 37 Oportunidad en las respuestas Sed Magdalena 2018 ............................................ 88
Ilustración 38 PQR Radicados Sed Magdalena 2017 .................................................................... 89
Ilustración 39 PQR Radicados Sed Magdalena 2018 .................................................................... 90
Ilustración 40 PQR Radicados por Dependencia Sed Magdalena 2017 ..................................... 91
Ilustración 41 PQR Radicados por Dependencia Sed Magdalena 2018 ..................................... 92
Ilustración 42 Licencia de Funcionamiento ....................................................................................... 93
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Índice de Tablas
Tabla 1 Evolución de la Matrícula por Sector 2009-2018** ............................................................ 13
Tabla 2 Evolución de Establecimientos por Sector 2009-2018** .................................................. 14
Tabla 3 Matrícula por zona de atención 2009-2018** ..................................................................... 15
Tabla 4 Población en edad escolar 2008 – 2018 Fuente Censo DANE ....................................... 16
Tabla 5 Evolución de Cobertura Bruta 2008 – 2018** ..................................................................... 17
Tabla 6 Evolución de Cobertura Neta por nivel educativo 2009- 2018** .................................... 19
Tabla 7 Matrícula Extraedad 2009- 2018** - .................................................................................... 21
Tabla 8 Matrícula de población vulnerable 2009- 2018** ............................................................. 22
Tabla 9 Estudiantes con NEE 2009- 2018** - ................................................................................. 22
Tabla 10 Estudiantes Atendidos Afectados por la Violencia 2009- 2018** - .............................. 23
Tabla 11 Tasa de deserción ................................................................................................................ 25
Tabla 12 Tasa de Repitencia ............................................................................................................... 26
Tabla 13 Tasa de repitencia por nivel ................................................................................................ 27
Tabla 14 Tasa de repitencia por nivel ................................................................................................ 28
Tabla 15 Instituciones Educativas beneficiadas proyectos infraestructura .................................. 30
Tabla 16 Instituciones Educativas beneficiadas proyectos Fondo de Adaptación ..................... 31
Tabla 17 Sedes sin infraestructuras por Subregiones ..................................................................... 33
Tabla 18 Aulas requeridas por municipio .......................................................................................... 33
Tabla 19 Sedes en mal estado por subregión .................................................................................. 34
Tabla 20 Infraestructura en mal estado por municipio .................................................................... 35
Tabla 21 Infraestructura de sedes en regular estado por subregión ............................................ 36
Tabla 22 Infraestructura de sedes en regular estado por municipio ............................................. 36
Tabla 23 Inversión requerida para Infraestructura educativa ........................................................ 38
Tabla 24 Promedios áreas SABER 11- 2018 subregiones ............................................................. 47
Tabla 25Puntaje promedio global de estudiantes por municipio 2016 a 2018 PRUEBAS
SABER 11 ............................................................................................................................................... 48
Tabla 26 Índice Sintético de Calidad de la entidad territorial y la Nación, años 2015-2018 ..... 50
Tabla 27 Consolidado ISCE años 2015-2018 Primaria Subregiones Magdalena .................... 52
Tabla 28 Consolidado ISCE años 2015-2018 Secundaria Subregiones Magdalena ............... 53
Tabla 29 Consolidado ISCE años 2015-2018 Media Subregiones Magdalena ........................ 53
Tabla 30 Matrícula de Jornada Única por niveles y zonas ............................................................. 58
Tabla 31 Instituciones Educativas en Jornada Única ...................................................................... 59
Tabla 32 Presupuesto de ingresos 2015 ........................................................................................... 70
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Tabla 33 Presupuesto de ingresos 2015-Otras rentas.- ................................................................. 70
Tabla 34 Presupuesto de Gastos 2015 ............................................................................................. 71
Tabla 35 Apropiaciones de Gasto 2015 ............................................................................................. 72
Tabla 36 Deudas laborales .................................................................................................................. 73
Tabla 37 Presupuesto Ingresos 2016 ................................................................................................ 73
Tabla 38 Presupuesto de Gasto 2016 ............................................................................................... 74
Tabla 39 Ejecución Apropiaciones de Gasto 2016 .......................................................................... 74
Tabla 40 Deudas laborales .................................................................................................................. 76
Tabla 41 Presupuesto de ingresos 2017 ........................................................................................... 76
Tabla 42 Presupuesto de gastos 2017 .............................................................................................. 76
Tabla 43 Objeto del gasto 2017 .......................................................................................................... 77
Tabla 44 Presupuesto de ingresos 2018 ........................................................................................... 78
Tabla 45 Presupuesto de Gastos 2018 ............................................................................................. 78
Tabla 46 Apropiaciones de Gasto 2018 ............................................................................................. 79
Tabla 47 Comportamiento CONPES 2013-2018 ............................................................................ 80
Tabla 48 Planta Administrativa Nivel Central .................................................................................... 80
Tabla 49 Planta Docente y Administrativa Viabilizada MEN .......................................................... 81
Tabla 50 Personal docente con nombramiento provisional ............................................................ 82
Tabla 51 Personal docente en licencia .............................................................................................. 82
Tabla 52 Personal Administrativo en licencia ................................................................................... 83
Tabla 53 Planta Directivos Docentes y Docentes ............................................................................ 83
Tabla 54 Planta Administrativos ......................................................................................................... 84
Tabla 55 Directivos Docentes en Encargo ........................................................................................ 84
Tabla 56 Ranking 2017 Sed Magdalena Tabla 57 Ranking 2018 Sed Magdalena .............. 86
Tabla 58 Oportunidad en las Respuestas 2017 Tabla 59 Oportunidad en las Respuestas
2018 87
Tabla 60 PQR radicados 2017 Tabla 61 PQR radicados 2018 .................................. 88
Tabla 62 PQR Radicados por Dependencias 2017 Tabla 63 PQR Radicados por
Dependencias 2018 90
Tabla 64 Licencias de funcionamientos en el Sector público ........................................................ 93
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INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Educación Departamental del Magdalena presenta los indicadores estadísticos del sector educativo, con corte a Julio de 2018, de acuerdo a los ejes de política de calidad, cobertura y gestión. Esta información es de suma importancia en la toma de decisiones y la definición de política pública que permitan avanzar en el logro de los objetivos planteados en el Plan de Desarrollo Sectorial, también en la coordinación con los diferentes actores involucrados e interesados en el tema. Adicionalmente, se constituye en material de consulta para toda la comunidad educativa y soporte fundamental a la hora de formular proyectos de inversión que dinamicen el sector educativo de la región. En el presente Boletín Estadístico se pretende revisar y sintetizar, en términos generales, el comportamiento del sector educativo en los años 2009 a 2018.
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1. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE LA SECRETARIA DE
EDUCACIÓN DEL MAGDALENA
Misión.- Contribuir a los procesos que garanticen la efectiva prestación de los servicios educativos del departamento del Magdalena, aportando lineamientos y directrices de la política educativa local para una gestión regional y nacional por resultados en cuanto a cobertura, equidad, calidad y eficiencia en la formación de los niños, niñas y jóvenes del territorio del Magdalena.
Visión.- En el año 2020 el sector educativo del Departamento del Magdalena posibilitará y garantizará a la población, el acceso y permanencia a la educación de calidad, de manera equitativa e incluyente, con ambientes agradables y dotados de los recursos necesarios para la excelencia del servicio educativo.
Objetivos.-
Aportar lineamientos técnicos y pedagógicos, que faciliten la ejecución de la política educativa, garantizando el mejoramiento de la cobertura, calidad y efectividad del sector, a fin de contribuir a la equidad e inclusión social. Implementar programas para el mejoramiento del desarrollo de los procesos intelectuales, interpretativos, propositivos y argumentativos en todos los niveles. Establecer estrategias pedagógicas, administrativas y tecnológicas, para fortalecer la educación en todos los niveles y desarrollar las competencias laborales acordes con la vocación de las subregiones. Desarrollar la cultura de proyectos sociales y pedagógicos que contribuyan al desarrollo de valores éticos, a la cultura ciudadana y la sostenibilidad ambiental. Contribuir al desarrollo socio-económico y al mejoramiento de la calidad de vida de toda la población del departamento del Magdalena. Articular los niveles educativos y estos con el mundo productivo para garantizar una educación pertinente y de alta calidad.
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Política de Calidad.-
Ejecutar la política educativa, garantizando el mejoramiento de la cobertura, la calidad y la
efectividad del sector, a fin de contribuir a la equidad e inclusión social, mediante la
implementación de programas de mejoramiento continuo para la generación de los procesos
intelectuales, interpretativos, propositivos y argumentativos en todos los niveles, que faciliten el
desarrollo de estrategias pedagógicas, administrativas y tecnológicas que hagan posible la
construcción del proyecto de vida de los ciudadanos y ciudadanas del Magdalena
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2. GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA
El Departamento del Magdalena está dividido en 30 municipios, 178 corregimientos y conformado
en cinco (5) sub-regiones, está situado en el norte del país, en la región de la llanura del Caribe;
localizado entre los 08º56’21’’ y 02º18’24’’ de latitud norte y a los 73º32’59’’ y 74º55’51’’ de
longitud oeste. Cuenta con una superficie de 23.188 km2 lo que representa el 2.0 % del territorio
nacional. Limita por el Norte con el mar Caribe, por el Este con los departamentos de La Guajira
y Cesar, por el Sur y Oeste con el río Magdalena, que lo separa de los departamentos de Bolívar
y Atlántico. Según el censo realizado por el DANE en el 2005, la composición étnica del
Departamento es la siguiente:
Mestizos y Blancos (89,4%). Ubicados en todos los Municipios. Afrocolombianos (9,8%). Ubicados principalmente en los municipios de Zona Bananera,
El Reten, Pueblo Viejo, Remolino y Pedraza. Amerindios o Indígenas (0,8%). Ubicados principalmente en los municipios de
Fundación, Aracataca y Sabanas de San Ángel.
El Magdalena se destaca por su vocación agropecuaria con destino a satisfacer las necesidades
alimentarias de los mercados local, regional, nacional e internacional; hecho que demarca unas
perspectivas de desarrollo económico y social, de acuerdo a las características propias de cada
una de las sub-regiones así:
Norte: municipios de Algarrobo, Aracataca, El Retén, Fundación, Pueblo Viejo y Zona
Bananera. La vocación productiva de la zona está relacionada con la ganadería, el cacao,
las flores, palma y banano.
Río: municipios de Cerro de San Antonio, Concordia, El Piñón, Pedraza, Pivijay,
Remolino, Salamina, Sitio Nuevo y Zapayán. Esta zona tiene su vocación productiva
orientada hacia actividades portuarias, el ecoturismo, la ganadería, palma y pesca.
Centro: municipios de Ariguaní (El Difícil), Chivolo, Nueva Granada, Plato, Sabanas de
San Ángel y Tenerife. Las actividades de vocación productiva de la zona son la ganadería,
la acuicultura, pesca, palma y tabaco.
Sur: municipios de El Banco, Guamal, Pijiño del Carmen, San Sebastián, San Zenón,
Santa Ana y Santa Bárbara de Pinto. La vocación productiva de la zona está relacionada
con el ecoturismo, la ganadería, pesca y acuicultura.”
Teniendo en cuenta las apuestas productivas del Departamento, es necesario que el sistema
educativo responda a los requerimientos que “exige” las estructuras económicas, sociales y
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políticas para ubicar al departamento dentro de la competitividad y conseguir un desarrollo
económico sostenible y efectivo que permita la minimización de las franjas de pobreza de sus
habitantes.
2.1. Problemática Socio-Económica del Departamento del Magdalena. -
El departamento del Magdalena presenta una situación socioeconómica con altos índices de
pobreza, trabajo infantil, situación de conflicto armado, desplazamiento y violencia intrafamiliar
entre otros, lo que repercute en los altos índices de deserción y bajo desempeño de los
estudiantes, así como la gran cantidad de estudiantes por fuera del Sistema Educativo,
principalmente en las zonas rurales y urbanas marginales.
Muchas familias viven en precarias condiciones económicas obligando a los niños en edad escolar a convertirse en menores trabajadores; la falta de transporte público, el gran deterioro de las vías de acceso y otros servicios requeridos para garantizar la permanencia de estudiantes; por otra parte, los factores sociales no menos importantes como el incremento de niñas en edad escolar embarazadas y abusadas, la violencia intrafamiliar, el reclutamiento de menores de edad a pandillas y bandas criminales emergentes y el incremento acelerado de uso y consumo de alcohol y sustancias alucinógenas; entre otros, hacen que tanto niños como padres se retiren o no concluyan su año lectivo y por ende los márgenes de deserción se hacen significativos
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3. EJE DE POLÍTICA: COBERTURA
A continuación, se presenta la información de los indicadores de este Eje de política suministrados por el Área de Cobertura de esta Secretaría:
3.1. Evolución de la matricula
De acuerdo a la de información de matrícula de la vigencia 2018, en el Magdalena hay 210.305 estudiantes Matriculados, de los cuales el 94,5% (198.834) corresponde a Matrícula Oficial, el 5,5% (11.471) corresponde a Matrícula No Oficial.
Tabla 1 Evolución de la Matrícula por Sector 2009-2018**
2.010
Sector 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Oficial 213.496 223.477 207.275 202.296 197.246 187.434 184.229 187.455 194.975 198.834
Contratada 14.344 8.875 2.653 1.433 23.107 11.462 13.558 7.231 0 0
Total Oficial 227.840 232.352 209.928 203.729 220.353 198.896 197.787 194.686 194.975 198.834
No Oficial 9.629 6.076 9.422 9.761 9.796 13.780 13.896 13.723 13.053 11.471
Total 237.469 238.428 219.350 213.490 230.149 212.676 211.683 208.409 208.028 210.305
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
Ilustración 1. Evolución de la matrícula por Sector 2009-2018
En la gráfica se evidencia como la matrícula oficial se ha venido recuperando en los últimos tres años pasando de 187.455 a 198.834 mostrando un aumento de 11.379 estudiantes.
Matrícula corte a 31 de Octubre de 2018
213,496223,477
207,275 202,296 197,246187,434 184,229 187,455 194,975 198,834
14,344 8,875 2,653 1,43323,107
11,462 13,558 7,231 0 09,629 6,076 9,422 9,761 9,796 13,780 13,896 13,723 13,053 11,471
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Oficial Contratada No Oficial
14
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Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
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La matrícula privada mostró un leve descenso en los últimos tres años aunque se ha mantenido estable. En la vigencia 2018 no hubo atención de estudiantes bajo la modalidad de contratación del servicio educativo; estos estudiantes fueron atendidos en su mayoría en el sector oficial.
3.2. Establecimientos Educativos El número de establecimientos educativos oficiales se ha mantenido estable desde el año 2010. El aumento en este sector fue de 5 establecimientos nuevos creados a partir del año 2013 quedando un total de 156, lo que corresponde a un incremento del 2% manteniéndose así hasta el 2015. En la actualidad esta cifra bajó a 154 establecimientos debido a fusiones que se han realizado.
Tabla 2 Evolución de Establecimientos por Sector 2009-2018**
Evolución de Establecimientos por Sector
Sector 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Oficial 160 151 151 151 156 156 156 154 154 154
No Oficial 92 70 72 78 65 82 95 113 121 121
TOTAL 252 221 223 229 221 238 251 267 275 275
Ilustración 2. Evolución Establecimientos Educativos por Sector.
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Oficial
No Oficial
TOTAL
15
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El sector No oficial ha crecido en un 57% en número de establecimientos desde el año 2011 hasta el 2016, de 72 a 113. En el 2018 creció el 7% con 8 nuevos establecimientos no oficiales creados.
3.3. Matrícula por Zona de Atención
Tabla 3 Matrícula por zona de atención 2009-2018**
Sector 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Urbana 119.338 118.535 110.728 107.977 127.662 114.496 115.668 109.870 109.812 108.981
Rural 118.131 119.893 108.622 105.513 102.487 98.180 96.015 98.539 98.216 101.324
Total 237.469 238.428 219.350 213.490 230.149 212.676 211.683 208.409 208.028 210.305
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
Ilustración 3. Evolución Matrícula por Zona de Atención 2009-2018*
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
De acuerdo a este Corte de información, el 51.8% (108.981) de los estudiantes reciben atención en zonas urbanas y el 48,2% (101.324) reciben atención en zonas rurales.
3.4. Análisis Poblacional Utilizando como base la información del censo DANE 2005, realizamos el análisis de la población en el departamento del Magdalena para establecer las tendencias por edades desde el año 2009 hasta el 2018. En el siguiente cuadro se muestran las cifras poblacionales por edad en cada año:
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Urbana
Rural
Total
16
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Tabla 4 Población en edad escolar 2008 – 2018 Fuente Censo DANE
Proyecciones de Población por Edades Simples (2009 - 2018) - Censo DANE 2005 Población: Proyecciones Censo 2005 DANE - Publicación Junio de 2012
Ilustración 4. Tendencia población Magdalena 2009 – 2018 edades.
13,000
13,500
14,000
14,500
15,000
15,500
16,000
16,500
17,000
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
2011 2018
Edad 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
5 16.516 16.586 16.131 15.792 16.064 15.988 15.870 15.835 15.847 15.878
6 16.426 16.413 16.425 80.197 16.025 15.921 15.787 15.748 15.749 15.770
7 16.363 16.292 16.236 0 15.966 15.850 15.717 15.666 15.651 15.659
8 16.308 16.205 16.100 0 15.897 15.768 15.652 15.588 15.552 15.549
9 16.295 16.108 15.999 0 15.810 15.673 15.574 15.505 15.453 15.424
10 16.279 16.013 15.825 0 15.696 15.563 15.490 15.408 15.341 15.287
11 16.130 15.983 15.751 62.085 15.559 15.431 15.405 15.302 15.224 15.155
12 15.832 15.825 15.711 0 15.404 15.285 15.290 15.182 15.088 14.993
13 15.403 15.511 15.547 0 15.214 15.136 15.142 15.038 14.932 14.827
14 15.001 15.068 15.222 0 15.006 14.966 14.964 14.868 14.757 14.642
15 14.669 14.736 14.838 29.388 14.770 14.771 14.761 14.676 14.566 14.438
16 14.129 14.248 14.342 0 14.527 14.571 14.558 14.482 14.353 14.216
5 años 16.516 16.586 16.131 15.792 16.064 15.988 15.870 15.835 15.847 15.878
6 a 10 81.671 81.031 80.585 80.197 79.394 78.775 78.220 77.915 77.746 77.689
11 a 14 62.366 62.387 62.231 62.085 61.183 60.818 60.801 60.390 60.001 59.617
15 a 16 28.798 28.984 29.180 29.388 29.297 29.342 29.319 29.158 28.919 28.654
5 a 14 160.553 160.004 158.947 158.074 156.641 155.581 154.891 154.140 153.594 153.184
5 a 16 189.351 188.988 188.127 187.462 185.938 184.923 184.210 183.298 182.513 181.838
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En todos los municipios del Departamento existe la tendencia a la baja en la población entre las edades de 5 a 16 años en comparación con los años 2010 y 2018. El total de la población en edad escolar entre 5 y 16 años, en el año 2010 era de 188.988 y para el año 2018 las proyecciones estadísticas nos muestran una cifra de 181.838; es decir, que ha bajado este grupo poblacional posiblemente por la baja en los índices de natalidad y fenómenos sociales como el desplazamiento y los altos índices de desempleo que obligan a las familias a trasladarse a otros departamentos limítrofes. Utilizando estas cifras poblacionales determinamos los diferentes índices de cobertura bruta y neta.
3.5. Cobertura Bruta Este indicador se refiere a la totalidad de estudiantes matriculados por nivel con relación a la población total del Departamento en los rangos de edades establecidos para cada Nivel. La Cobertura Bruta en el Magdalena por lo general se encuentra por encima del 100% a razón de que este índice se calcula teniendo en cuenta los estudiantes de cualquier edad matriculados en cada nivel educativo con respecto a la población entre 5 y 17 años de edad. En el año 2011 alcanzó 116,12% con 218.460 estudiantes; sin embargo, vemos una disminución
proporcional tanto en número de habitantes como en número de estudiantes matriculados en lo sucesivo a excepción del año 2013 donde tuvo el pico más alto con 119,23% con 221.689 estudiantes. Para los años 2014 a 2018** se observa una leve disminución, alcanzando en el año 2018** el 115.00% que corresponde a 209.105 estudiantes. En la siguiente figura se muestra esta tendencia:
Tabla 5 Evolución de Cobertura Bruta 2008 – 2018**
Año Transición Primaria Secundaria Media Básica Total
2009 138,54% 166,54% 92,04% 63,33% 134,72% 123,86%
2010 123,51% 157,65% 109,34% 71,64% 135,27% 125,52%
2011 123,57% 139,99% 104,96% 69,91% 124,61% 116,12%
2012 162,97% 134,31% 95,16% 67,53% 121,80% 113,29%
2013 173,44% 141,91% 99,37% 69,51% 128,53% 119,23%
2014 149,89% 140,17% 95,00% 65,48% 123,51% 114,31%
2015 174,15% 130,01% 100,41% 69,39% 122,91% 114,39%
2016 148,66% 126,19% 105,24% 73,50% 120,29% 112,85%
2017 125,94% 128,35% 107,69% 76,56% 120,03% 113,14%
2018** 116,75% 126,13% 115,56% 82,65% 121,05% 115,00%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
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Ilustración 5. Evolución de Cobertura Bruta 2009 - 2018** - Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
Desde 2009 hasta 2018** la Cobertura Bruta Total ha experimentado disminución del 8,87%. En
los niveles de Primaria y Transición es donde se presenta la Cobertura Bruta más alta en 2018**,
de 126% y 117% respectivamente, en los niveles de Media y Secundaria es donde se presenta
la Cobertura Bruta más baja en 2018**, de 83% y 116% respectivamente.
En el año 2013 este indicador mostró recuperación, esto se explica por la implementación de la estrategia de contratación para esa vigencia que benefició a 20.965 estudiantes entre 0° y 11° más 16.000 adultos que se atendieron con los modelos educativos CAFAM y A CRECER. Del año 2014 a 2017 se ha mantenido estable mostrando una pequeña variación hacia debajo del 1%. La cobertura Bruta por nivel educativo presenta un mayor porcentaje en el nivel de transición llegando éste a porcentaje más bajo en el año 2010 con 123,51% y el más alto 174,15% en el 2015; El nivel de Primaria alcanzó el puntaje más alto en el año 2009 con un 166,54% y el más bajo en el año 2017 con 128,57%. La secundaria alcanzó su nivel más alto en el año 2010 con 109,34%, en el año 2016 este nivel alcanzo el porcentaje más bajo en 105,24%. En el año 2017 presentó lo siguiente: La educación media obtuvo su indicador más bajo en 2008 con 62,79% y para el año 2017 alcanzó su valor histórico más alto con un 76,26%. A medida que va aumentando el nivel educativo este indicador va bajando su valor; esto puede explicarse debido a los factores socioeconómicos que afectan en los índices de deserción escolar a medida que los jóvenes van creciendo, viéndose muchos obligados a trabajar o desertar por embarazos; entre otros motivos.
123.57%
139.99%
104.96%
69.91%
124.61%116.12%116.75%
126.13%
115.56%
82.65%
121.05%115.00%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
120.00%
140.00%
160.00%
Transición Primaria Secundaria Media Básica Total
2011 2018**
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3.6. Cobertura Neta
Es la relación entre estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la edad adecuada para cursarlo y el total de la población en el rango de edad apropiado para dicho nivel. La Cobertura Neta en el Magdalena para el 2018** alcanzó un 95.52% a razón de que este índice se calcula teniendo en cuenta los estudiantes en edad escolar; es decir, de 5 a 17 años y que se encuentran matriculados en el grado adecuado para su edad. Por ejemplo, los estudiantes con 5 años de edad matriculados en el grado de transición entre el número de población magdalenense con esa edad. En el año 2010 alcanzó su índice más alto llegando a 103,91% con 196.372 estudiantes matriculados. En el año 2014 este indicador obtuvo su índice más bajo con un 91,84% y en el año 2018** alcanza el 95.52%, mostrando una fluctuaciones entre un año y otro. En la siguiente figura se muestra esta tendencia:
Tabla 6 Evolución de Cobertura Neta por nivel educativo 2009- 2018**
Año Transición Primaria Secundaria Media Básica Total
2009 59,58% 104,73% 65,37% 32,34% 91,44% 97,32%
2010 56,56% 109,02% 66,42% 35,52% 107,66% 103,91%
2011 57,38% 95,73% 65,85% 34,25% 102,30% 99,01%
2012 73,25% 89,37% 62,02% 30,57% 98,93% 95,15%
2013 68,71% 94,14% 65,87% 31,23% 105,23% 101,42%
2014 61,52% 84,40% 63,22% 29,06% 94,94% 91,84%
2015 69,77% 90,30% 64,37% 31,89% 99,52% 97,26%
2016 59,94% 85,55% 63,68% 34,09% 93,91% 93,93%
2017 55,59% 88,50% 65,51% 35,37% 94,96% 94,76%
2018* 55,93% 88,81% 67,84% 34,99% 95,69% 95,52%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso A diferencia de la cobertura Bruta, el indicador de Cobertura Neta por nivel educativo presenta un mayor porcentaje en el nivel de Primaria y disminuye en Secundaria y Media. Esto supone que; aparte de los factores ya mencionados, un porcentaje significativo de estudiantes va quedando en extraedad a medida que van pasando de un nivel a otro. El nivel de primaria alcanzó su índice más alto en el año 2010 con 109,02%, el más bajo en 2014 con 84,40% y en la actual vigencia ha alcanzado el 88,81%. El bajo índice de este
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indicador en el nivel de transición es 55, 59% en el año 2017, indica que los estudiantes que ingresan al grado transición no cursan este grado con 5 años de edad exactamente. Al igual que el indicador de Cobertura Bruta, este indicador se ve afectado por factores ya mencionados como la implementación de estrategia de contratación de servicio educativo en el respectivo año y la deserción escolar; entre otros. Adicionalmente, la tasa de repitencia y la extraedad son factores que inciden directamente en el cálculo de este indicador ya que las edades de los estudiantes deben corresponder con el grado cursado. De ahí se explica que la tasa de Cobertura Neta siempre sea más baja que la tasa de Cobertura Bruta. El siguiente grafico muestra la Cobertura Neta por nivel educativo:
Ilustración 6 Evolución de Cobertura Neta 2009 - 2018** - Fuente: Ministerio de Educación Nacional -
Subdirección de Acceso
3.7. Extraedad La población estudiantil en extraedad ascendió a 25.211 estudiantes en el año 2011 con un 12,7% de representación, cifra que aumentó en 3 puntos porcentuales en el año 2013, alcanzando el pico más alto con 32.040 estudiantes en extraedad para un 15,6% del total de la población matriculada en esa vigencia. Entre los años 2014 al 2018** se mantuvo en un 15% aunque presenta un leve aumento. Del total de la Matrícula registrada a corte 31 de octubre de 2018, el 15,6% (29.835 estudiantes) corresponden a Educación para Jóvenes en Extraedad y Adultos, esta proporción presenta una tendencia creciente entre 2009 y 2018**.
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
120.00%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*
COBERTURA NETA POR NIVEL
Transición Primaria Secundaria Media Básica Total
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Tabla 7 Matrícula Extraedad 2009- 2018** -
Año Total Matrícula 0° a 11° Matrícula Extraedad
% Extraedad
2009 193.860 13.173 6,8%
2010 207.396 20.830 10,0%
2011 197.809 25.211 12,7%
2012 193.414 26.150 13,5%
2013 205.731 32.040 15,6%
2014 185.222 27.417 14,8%
2015 195.779 28.533 14,6%
2016 188.087 29.040 15,4%
2017 189.618 29.208 15,4%
2018* 191.422 29.835 15,6% Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
Ilustración 7 Tendencia Población en Extraedad por año.2008 al 2018**
3.8. Matrícula de Población Vulnerable Del total de la Matrícula registrada en el último Corte a 31 de octubre de 2018**, el 1,14% (2.401estudiantes) son Indígenas y el 5,6% (11.849 estudiantes) son Afrocolombianos.
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*
Matrícula Extraedad
Total Matrícula 0° a 11° Matrícula Extraedad % Extraedad
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Tabla 8 Matrícula de población vulnerable 2009- 2018**
Grupos Étnicos 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Indígenas 1.048 2.525 2.590 2.440 2.526 2.732 3.154 2.058 2.234 2.401
Afrocolombianos 8.412 8.324 7.771 7.691 8.429 7.349 7.637 10.619 10.670 11.849
ROM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras Etnias 6 7 6 8 4 11 6 3 4 5
Total Grupos Étnicos 9.466 10.856 10.367 10.139 10.959 10.092 10.797 12.680 12.908 14.255
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
Ilustración 8 Evolución de la Matrícula para Grupos Étnicos 2098 - 2018** - Fuente: Ministerio de Educación
Nacional - Subdirección de Acceso
La población caracterizada como grupos étnicos desde el año 2009 se encuentra por encima de 11.000 estudiantes, presentando la cifra más alta en el 2018 con 14.255 y más baja en 2009 con 9.466. Esta población ha ascendido en 4.789 estudiantes.
El grupo de estudiantes en condición de discapacidad ha disminuido en 248 desde el año 2010 cuando alcanzó la cifra más alta de 2.122 estudiantes, hasta el año 2018 que se reportan 1.874.
Tabla 9 Estudiantes con NEE 2009- 2018** -
Tipo Discapacidad 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
SORDERA PROFUNDA 59 78 71 57 50 40 22 15 8 6
HIPOACUSIA O BAJA AUDICIÓN 41 50 46 41 41
28 25 18 9 6
VISUAL - BAJA VISIÓN IRREVERSIBLE 89 89 84 124 190
180 165 208 199 184
VISUAL - CEGUERA 8 17 10 9 16 15 12 9 10 13
PARÁLISIS CEREBRAL 56 62 49 34 40 25 23 10 5 5
LESIÓN NEUROMUSCULAR 45 61 50 42 46
39 19 13 6 5
0
5,000
10,000
15,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
Indígenas Pob. Afrocolombianos
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TRASTORNO DEL ESPECTRO AUTISTA 30 35 26 26 20
16 14 16 16 28
INTELECTUAL 901 1.133 1.029 899 1.011 748 813 898 922 958
SÍNDROME DE DOWN 542 475 374 317 290 227 184 131 34 35
MÚLTIPLE 127 122 92 85 89 76 100 115 129 126
OTRA DISCAPACIDAD 0 0 7 23 74 66 107 140 141 141
AUDITIVA - USUARIO DE LENGUA DE SEÑAS COLOMBIANA 0 0 0 0 4
4
8
5
3
13 AUDITIVA - USUARIO DEL CASTELLANO 0 0 0 0 3
5 7 7 7 15
SORDO CEGUERA 0 0 0 0 1 1 2 1 2 4
FÍSICA - MOVILIDAD 0 0 0 0 14 12 41 83 114 138
ENANISMO 0 0 0 1 6 9 6 3 2 2
SISTÉMICA 0 0 0 0 0 0 1 9 15 17
MENTAL- PSICOSOCIAL 0 0 0 0 0 0 4 66 72 90
TRASTORNO PERMANENTE DE VOZ Y HABLA 0 0 0 0 0
0 13 36 71 88
Total Estudiantes NEE 1.898 2.122 1.838 1.658 1.895 1.491 1.566 1.783 1.765 1.874
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
La población víctima del conflicto igualmente presenta su mayor reporte en el año 2017 con 11.528 estudiantes. Esta población ha aumentado en 926 hasta el año 2018** donde se han reportado 12.454.
Tabla 10 Estudiantes Atendidos Afectados por la Violencia 2009- 2018** -
Estudiantes Víctimas del Conflicto 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
En Situación de Desplazamiento 3.032 4.185 4.162 3.780 4.334 3.801 4.252 4.242 10.040 11.148
Desvinculados de Grupos Armados 107 143 122 93 78 58 44 46 28 32
Hijos de Adultos Desmovilizados 71 94 110 118 152 130 140 136 1.126 968
Víctimas de Minas 0 0 23 30 51 58 56 75 334 306
Total Estudiantes 3.210 4.422 4.417 4.021 4.615 4.047 4.492 4.499 11.528 12.454
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Acceso
Del total de la Matrícula registrada en el último Corte de 2018**, el 0,89%(1.874 estudiantes) tienen Necesidades Educativas Especiales y el 5,92% (12.454 estudiantes) corresponde a Población Víctima de la Violencia.
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Ilustración 9 Evolución de la Matrícula para Población con NEE y Población Afectada por la Violencia 2009 -
2018**
3.9. Tasa de Deserción La tasa de deserción es la relación entre el número de estudiantes que terminan el año escolar matriculados y el número total de estudiantes que estuvieron matriculados durante la vigencia que son tenidos en cuenta para la asignación de recursos del SGP por población atendida; es decir, lo que el Ministerio de Educación llama matricula consolidada definitiva.
Ilustración 10 Tendencia Tasa de deserción
De la ilustración 10 podemos analizar que el índice de deserción escolar venía en descenso desde el año 2012 cuando se reportó un 6%, pasando por 4% y 3% para los años 2013 y 2014 respectivamente. En el año 2015 aparece un aumento de este indicador alcanzando el 7%. Para el año 2016 bajó al 4%, en el 2017 bajo en un 3% y en el 2018** continua con 1,66%.
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018**
NEE Afectada por la Violencia
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*
Porcentaje Deserción
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Tabla 11 Tasa de deserción
AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Desertores 555 6.526 2.215 577 1.298 1.063 820
Matricula Bruta 19.933 25.736 27.862 23.965 27.638 23.540 20.099
% Transición 3% 25% 8% 2% 5% 5% 4%
Desertores 3.574 5.217 4.493 2.379 7.078 3.252 3.132
Matricula Bruta 112.807 107.715 112.666 110.420 101.696 98.324 99.959
% Primaria 3% 5% 4% 2% 7% 3% 3%
Desertores 2.985 1.019 1.460 1.959 4.023 2.476 1.882
Matricula Bruta 65.320 59.077 60.796 57.779 61.048 63.557 64.797
% Secundaria 5% 2% 2% 3% 7% 4% 3%
Desertores 941 421 331 884 2.146 746 498
Matricula Bruta 20.400 19.846 20.365 19.214 20.345 21.430 22.054
% Media 5% 2% 2% 5% 11% 3% 2%
Total - Desertores 8.055 13.183 8.499 5.799 14.545 7.531 6.332
Total - Matricula Bruta 218.460 212.374 221.689 211.378 210.727 206.851 206.909
% TOTAL 4% 6% 4% 3% 7% 4% 3%
La deserción escolar en el nivel de transición presentó un pico en el año 2012 llegando a un 25%, esto se explica por la matricula masiva de un gran número de estudiantes en este nivel con la expectativa de un contrato de prestación de servicio educativo que no logró concretarse. El nivel de primaria mostró un descenso en este índice, pasando de 5% en 2012 a 2% en 2014, sin embargo, para el 2015 aumentó nuevamente al 7%, índice más alto para este nivel. La educación media viene mostrando un aumento en este indicador del 2% al 11% desde el año 2012 al 2015, presentando una disminución del 1% del año 2016 al 2017. La siguiente ilustración muestra los niveles alcanzados desde el año 2011 hasta 2017.
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Ilustración 11 Tendencia Tasa de deserción
3.10. Tasa de Repitencia Se calcula con el número de estudiantes que son reportados como repitentes en el Sistema de información SIMAT respecto al número de estudiantes matriculados en la misma vigencia.
Tabla 12 Tasa de Repitencia
Año Matricula Bruta Estudiantes repitentes % Var año Anterior
2011 218.460 2.899 1% % Var Dif.
2012 212.374 3.004 1% -2,87% 105
2013 221.689 3.876 2% 4,20% 872
2014 211.378 4.360 2% -4,88% 484
2015 210.727 4.673 2% -0,31% 313
2016 206.851 17.275 8% -1,87% 2138
2017 206.909 8.848 4% 0,03% -8427 .
Ilustración 12 Tendencia Tasa de repitencia
A2011 A2012 A2013 A2014 2015 2016 2017**
% Transición 3% 25% 8% 2% 5% 5% 4%
% Primaria 3% 5% 4% 2% 7% 3% 3%
% Secundaria 5% 2% 2% 3% 7% 4% 3%
% Media 5% 2% 2% 5% 11% 3% 2%
0%5%
10%15%20%25%30% Deserción por Nivel
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La tasa de repitencia viene en aumento desde el año 2011 donde se reportaban como repitentes el 1% de los estudiantes, llegando a un 4% en el año 2016
Tabla 13 Tasa de repitencia por nivel
AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Repitentes 274 295 386 376 230 4.312 4.312
Matricula Bruta 19.933 25.736 27.862 23.965 27.638 23.540 20.099
% Transición 1% 1% 1% 2% 1% 18% 21%
Repitentes 1.630 1.532 2.032 2.410 2.665 7.988 4.773
Matricula Bruta 112.807 107.715 112.666 110.420 101.696 98.324 99.959
% Primaria 1% 1% 2% 2% 3% 8% 5%
Repitentes 912 930 1.216 1.396 1.462 4.430 2.531
Matricula Bruta 65.320 59.077 60.796 57.779 61.048 63.557 64.797
% Secundaria 1% 2% 2% 2% 2% 7% 4%
Repitentes 83 247 242 178 316 545 415
Matricula Bruta 20.400 19.846 20.365 19.214 20.345 21.430 22.054
% Media 0% 1% 1% 1% 2% 3% 2%
Total Repitentes 2.899 3.004 3.876 4.360 4.673 17.275 8.848
Total - Matricula Bruta 218.460 212.374 221.689 211.378 210.727 206.851 206.909
% Total 1% 1% 2% 2% 2% 8% 4%
Ilustración 13 Tendencia Tasa de repitencia por nivel
El nivel de transición presenta en el 2016 un porcentaje de repitencia del 2%, esto se debe a que algunas instituciones reciben estudiantes para este nivel con una edad inferior a los 5 años y
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otros que no alcanzan a cumplir las expectativas o logros del plantel educativo por lo que no son promovidos. Sobre esta situación se ha sensibilizado a los rectores de establecimientos educativos con el fin de cumplir con las directrices del Ministerio de educación en cuanto a no reprobar estudiantes
en este nivel e instando a los rectores a realizar las estrategias pertinentes para nivelar a este grupo de estudiantes y así puedan cumplir con los logros y ser promovidos al grado primero. Los niveles que más presentan repitencia son primaria y secundaria que tiene en promedio el 4%. La variación en los índices de deserción y repitencia también se explica en parte por las gestiones realizadas por la oficina del SIMAT en cuanto al mejoramiento del reporte de la información en el Sistema; anteriormente, muchas instituciones educativas no reportaban los estudiantes como repitentes o no retiraban los estudiantes que dejaban de asistir a clases. Así mismo se realizan continuamente capacitaciones y asistencia técnica en los diferentes temas concernientes al proceso de matrículas para mejorar la calidad y confiabilidad de la información para el cálculo de las estadísticas y la gestión sobre los indicadores.
3.11. Infraestructura educativa
Atendiendo la información suministrada por los directores o rectores de los establecimientos
educativos, la oficina de cobertura de esta Secretaría, procedió adelantar un diagnóstico de la
infraestructura escolar de cada una de las sedes identificando las necesidades de aulas
escolares desde el punto de vista de su estado físico, capacidad de albergue y matricula
atendida, según el siguiente detalle:
3.11.1. Diagnóstico de las sedes
Tabla 14 Tasa de repitencia por nivel
Jornada Única Implementadas
ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA
BUENO
REGULAR
MALO
INTERVENIDAS
CON OBRAS
SIN
INFRAESTRUCTURA
Sedes Educativas Urbana 136 51 6 10 1
Sedes Educativas Rurales 299 206 94 17 63
Totales 435 257 100 27 64
Fuente Cobertura Sed Magdalena
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Realizando un cruce de información en las 882 sedes educativas activas en la presente vigencia,
se describe textualmente el siguiente diagnóstico de infraestructura escolar:
435 establecimientos educativos (136 urbanas y 299 Rurales), las cuales presentan buena
infraestructura en la planta física con un total de 3.100 aulas en aceptables condiciones.
100 sedes en mal estado, las cuales requieren un proceso de intervención en reconstrucción por
tener los muros y paredes agrietadas, de las cuales 6 Urbanas y 100 son Rurales. En estas sedes
existen 295 aulas en mal estado, de las cuales se requiere reconstruir nueva mente 18.560 M2
para mejorar la calidad educativa a 11.250 estudiantes.
257 Sedes están en condiciones físicas regulares que pueden llevarse a condiciones mejores
por presentar sistemas estructurales que garantizan la prestación del servicio educativo, de las
cuales 51 Urbanas y 206 Rurales.
64 Escuelas rurales que prestan el servicio sin infraestructura reglamentaria, en las cuales se
utilizan aulas improvisadas como ranchos en material de palma y zinc.
27 sedes actualmente se encuentran intervenidas por el Fondo de Adaptación y el FFIE.
Algunas con obras de avances físicos adelantados y otras paralizadas que reiniciaran obras en
el mes de septiembre.
3.11.2. Sedes intervenidas
Existen 29 establecimientos educativos intervenidos a través de obras de construcción y
reconstrucción de infraestructura escolar; 8 obras financiadas con recursos del Ministerio de
Educación Nacional y el Departamento del Magdalena y 21 proyectos por el Fondo de
Adaptación. En todos estos proyectos se construirán 284 aulas nuevas, 51 Aulas mejoradas, 32
baterías sanitarias con 251 unidades, 21 restaurantes escolares, 14 aulas informáticas, 10
laboratorios de ciencias, 3 aulas múltiples, 15 zonas administrativas y 12 canchas deportivas tipo
múltiple.
Además de estas intervenciones, se mejoraron 108 aulas a través de convenio MEN – Dpto. del
Magdalena, 6 aulas construidas por Invias y 9 aulas reparadas por el sector privado a través de
la Firma PARES.
De acuerdo con la meta establecida en el componente de infraestructura escolar, plasmada en
el Plan de Desarrollo “Magdalena Social es la Vía” 2016 – 2019, de 900 aulas intervenidas, se
tiene como indicador de avance en el año 2018, la intervención de 458 aulas, es decir del 100%
programado se ha alcanzado un 50.8 %. Sin embargo está pendiente la intervención de 3
escuelas que cuentan con estudios y diseños a espera de su financiación por parte del Fondo
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de Adaptación, a las cuales la administración departamental está realizando una gestión
exhausta para que se ejecuten estas importantes obras de infraestructura.
3.11.3. Proyectos FFIE – Departamento del Magdalena y Ministerio de
Educación Nacional
La Gobernación del Magdalena cofinanció junto al Ministerio de educación Nacional-MEN, a través del Fondo de Financiamiento de Infraestructura Educativa proyectos para la ejecución de obras ascienden a los $30.000.000.000 (Treinta mil millones de pesos),
Beneficiando a más de 5.000 alumnos de las zonas urbanas y rurales en los municipios de Aracataca, Ariguaní, El Retén, Guamal, Plato, Pivijay, Remolino y Santa Bárbara de Pinto
La tabla a continuación muestra el total de aulas nuevas y demás intervenciones requeridos para
la implementación de la “Jornada Única” y el mejoramiento de los ambientes escolares
existentes.
Tabla 15 Instituciones Educativas beneficiadas proyectos infraestructura
MUNICIPIO INSTITUCION EDUCATIVA SEDE ZONA
AU
LA
S N
UE
VA
S
BA
TE
RÍA
S
AN
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RIA
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S
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RIO
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IPL
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NA
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MT
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IVA
ARACATACA CENTRO ETNOEDUCATIVO Y PLURICULTURAL GUMMAKU
PRINCIPAL R 5 1 6 1 1
ARIGUANÍ INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LICEO ARIGUANÍ
PRINCIPAL U 5 1 8 1
EL RETEN INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL SAN JUAN BAUTISTA
PRINCIPAL U 16 3 18 1 1
GUAMAL INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL NICOLÁS MEJÍA MÉNDEZ
PRINCIPAL R 24 3 24 1 1
PIVIJAY INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL RURAL DE MEDIA LUNA
PRINCIPAL R 6 3 18 1
PLATO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LUIS CARLOS GALÁN SARMIENTO
ESCUELA URBANA VILLA ROSA
U 10 1 10 1 1 1 1
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REMOLINO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL JUAN MANUEL RUDAS
PRINCIPAL U 12 1 10 1 1 1 1
SANTA BÁRBARA DE PINTO
CENT EDUCATIVO RURAL NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO
PRINCIPAL R 12 1 8 1 1 1 1 1
ESPACIOS TOTALES A CONSTRUIR 90 14 106 8 3 3 1 6
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
3.11.4. Proyectos fondo de adaptación
El Fondo de Adaptación, está encargado por el gobierno Nacional para diseñar y contratar los
proyectos de reubicación, recuperación y reconstrucción de infraestructura escolar en los
establecimientos educativos afectados por la ola invernal 2010-2011. Por lo tanto, junto al
departamento del Magdalena cofinanciaron proyectos por recursos que ascienden a 70 mil
Millones para un total de 25 proyectos. Los cuales beneficiarán a más de 7.500 niños y donde se
construirán más de 200 aulas además de los ambientes escolares complementarios para ofrecer
una educación de la calidad.
De los 25 proyectos a ejecutarse, 15 fueron centralizados por el Fondo de Adaptación y 10 fueron
descentralizados por el Fondo de Adaptación hacia el departamento del Magdalena (6) y los
municipios de “El Banco” (3) y “San Zenón” (1), exclusivamente para adelantar proceso de
contratación.
En el siguiente cuadro se aprecia las instituciones educativas y municipios beneficiados, así
como el Número de obras y ambientes escolares complementarios a entregar.
Tabla 16 Instituciones Educativas beneficiadas proyectos Fondo de Adaptación
MUNICIPIO INSTITUCION EDUCATIVA SEDE ZONA
AU
LA
S N
UE
VA
S
BA
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RÍA
SA
NIT
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AU
LA
MÚ
LT
IPL
E
ZO
NA
AD
MT
AT
IVA
ARIGUANÍ
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL TÉCNICA AGROPECUARIA BENJAMÍN HERRERA
ERM SAN JOSÉ DE ARIGUANÍ
R 3 1 3 1
CONCORDIA INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LUZ MARINA CABALLERO
INTEGRA ERM DE BELLAVISTA
R
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Santa Marta D.T.C.H.
CONCORDIA INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LUZ MARINA CABALLERO
Y LA PRINCIPAL
R 17 1 16 1 1 1
EL BANCO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL RURAL RITA CUELLO DE VANEGAS
PRINCIPAL R 8 1 12 1 1
EL BANCO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL JULIÁN MEJÍA ALVARADO
INTEGRA LA ERM BELÉN Y
R
EL BANCO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL JULIÁN MEJÍA ALVARADO
ERM BELÉN NO. 2
17 1 24 1 1
EL BANCO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL MYTSILOU CAMPBELL
PRINCIPAL R 12 1 1 1 1
EL BANCO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL MYTSILOU CAMPBELL
ERM LOS NEGRITOS
R 7 1 4 1 1 1
EL BANCO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL MYTSILOU CAMPBELL
ERM DE SAN FELIPE
R 9 1 4 1 1 1
FUNDACIÓN INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL 23 DE FEBRERO
CEN EDUC ROTARIO MONTERREY
U 12 2 10 1 1 1
PIJIÑO DEL CARMEN
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL PIJIÑO DEL CARMEN
PRINCIPAL U 23 1 24 1 1
PLATO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL GABRIEL ESCOBAR BALLESTAS
ESC URB MIX POLICARPA
U 6 1 6 1 1
REMOLINO INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL JUAN MANUEL RUDAS
EUM RUBÉN DARÍO VÁSQUEZ C.
U 3 1 4 1 1
SAN SEBASTIÁN
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL DE TRONCOSO
ERM DE TRONCOSO
R 5 1 6 1 1
SAN ZENÓN CENTRO EDUCATIVO DEPARTAMENTAL RURAL DE JANEIRO
ERM DE ANGOSTURA
R 9 1 6 1 1 1 1
SAN ZENÓN INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL GERARDO VALENCIA CANO
INTEGRA LA SEDE PRINCIPAL Y
U 14 2 12 1 1 1
SAN ZENÓN INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL GERARDO VALENCIA CANO
EUM MARÍA AUXILIADORA
SAN ZENÓN INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL EL HORNO
PRINCIPAL R 7 1 8 1 1 1 1
ZONA BANANERA
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL THELMA ROSA ARÉVALO
PRINCIPAL R 24 1 24 1 1 1 1
ESPACIOS TOTALES A CONSTRUIR 176 18 163 13 11 7 3 10
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
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3.11.5. Sedes sin infraestructura.
Existen 64 sedes educativas que prestan el servicio escolar en enramadas, ranchos y kioscos
en zinc, específicamente la mayoría en las zonas rurales del Departamento con modalidad de
escuela nueva. De estas escuelas solo una (1) se encuentra en una zona urbana (Sede la Paz
de la IE Rafael Jiménez Altahona, municipio de Santa Ana).
Se relaciona a continuación las necesidades de construcción de aula por sub región y municipios.
Tabla 17 Sedes sin infraestructuras por Subregiones
SUBREGIÓN I.E.D SEDE AULAS REQUERIDAS
NORTE 7 17 19
CENTRO 11 24 39
RIO 4 8 10
SUR 8 15 19
TOTAL 30 64 87
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
3.11.6. Información de aulas requeridas por municipio
Se requiere un total de 87 aulas en 31 Instituciones Educativas y 64 sedes del departamento del Magdalena que estarían beneficiando 1942 estudiantes.
Tabla 18 Aulas requeridas por municipio
Municipio I.E.D Sede No Aulas
necesarias
Alumnos
beneficiados
Aracataca 3 12 13 295
Ariguaní 2 3 3 65
Chibolo 1 1 2 39
El Banco 1 1 1 26
Fundación 3 3 4 86
Guamal 2 6 6 120
Nueva Granada 2 2 3 69
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Pijiño del Carmen 1 2 3 59
Pivijay 2 6 8 163
Plato 1 4 7 165
Pueblo Viejo 2 2 2 33
Sabanas de San Ángel 3 6 7 157
San Sebastián 1 3 3 72
Santa Ana 2 2 5 107
Santa B Pinto 1 1 1 22
Sitionuevo 1 1 1 17
Tenerife 2 8 17 411
Zapayán 1 1 1 32
Total 31 64 87 1.942
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
3.11.7. Sedes en mal estado
El siguiente cuadro ilustra el total de sedes educativas en mal estado para un total de 100 en 55
instituciones educativas del departamento para un total de 295 aulas que representan 9.829 M2
Tabla 19 Sedes en mal estado por subregión
SUBREGIÓN INSTITUCION
EDUCATIVA SEDE EDUCATIVA No. Aulas M2
NORTE 7 18 36 1366
CENTRO 16 34 86 2546
RIO 13 19 72 1634
SUR 19 29 101 4283
TOTALES 55 100 295 9.829
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3.11.8. Infraestructura en estado malo por municipio
Como se puede apreciar en la siguiente tabla con relación a la infraestructura en mal estado por
municipios no certificados se tienen 56 Instituciones Educativas Departamentales con 100 sedes
para un total de 295 aulas que corresponden a 9.829 M2
Tabla 20 Infraestructura en mal estado por municipio
No MUNICIPIO
INSTITUCION
EDUCATIVA SEDE EDUCATIVA No. Aulas M2
1 ARACATACA 3 7 23 847
2 ARIGUANÍ 3 9 24 879
3 CERRO SAN ANTONIO 2 2 8 273
4 CHIBOLO 3 7 15 271
5 EL BANCO 5 5 15 538
6 EL PIÑÓN 3 3 9 434
7 FUNDACIÓN 3 10 12 477
8 GUAMAL 2 2 7 191
9 NUEVA GRANADA 2 3 8 274
10 PEDRAZA 1 1 6 252
11 PIJIÑO DEL CARMEN 2 5 14 684
12 PIVIJAY 1 1 1 25
13 PLATO 3 7 16 447
14 PUEBLO VIEJO 1 1 1 42
15 REMOLINO 2 3 4 185
16 SABANAS DE SAN ÁNGEL 4 6 21 625
17 SAN SEBASTIÁN 4 8 17 526
18 SAN ZENÓN 3 4 28 1220
19 SANTA ANA 1 1 12 756
20 SANTA B. PINTO 2 4 8 368
21 SITIONUEVO 1 1 15 350
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22 TENERIFE 2 2 2 50
23 ZAPAYÁN 3 8 29 115
56 100 295 9.829
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
3.11.9. Sedes en regular estado
3.11.9.1. Estado por Subregión
Tabla 21 Infraestructura de sedes en regular estado por subregión
SUBREGIÓN No. INSTITUCIONES No. SEDES No. AULAS M2
NORTE 25 73 440 16.150
CENTRO 17 53 170 6.751
RIO 22 69 366 13.502
SUR 30 62 236 10.030
TOTAL 94 257 1.212 46.433
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
3.11.9.2. Estado por Municipio
Tabla 22 Infraestructura de sedes en regular estado por municipio
MUNICIPIO No. INSTITUCIONES No. SEDES No. AULAS M2
ALGARROBO 2 6 37 1.464
ARACATACA 3 12 37 1.440
ARIGUANÍ 3 6 9 288
CERRO SAN ANTONIO 1 2 9 312
CHIBOLO 3 11 67 2.918
CONCORDIA 3 6 49 1.757
EL BANCO 6 13 55 1.997
EL PIÑÓN 1 3 14 666
RETEN 3 8 54 1.692
FUNDACIÓN 4 10 86 3.845
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GUAMAL 7 8 32 1.026
NUEVA GRANADA 3 7 16 710
PEDRAZA 5 6 40 1.949
PIJIÑO DEL CARMEN 2 4 6 261
PIVIJAY 6 29 112 3.756
PLATO 4 17 37 1.109
PUEBLO VIEJO 1 3 11 262
REMOLINO 1 2 3 102
SALAMINA 2 5 34 1.455
SABANAS DE SAN ÁNGEL 3 11 32 1.411
SAN SEBASTIÁN 6 12 66 2.900
SAN ZENÓN 4 9 30 1.574
SANTA ANA 3 14 42 2.064
SANTA BÁRBARA DE PINTO 2 2 5 208
SITIONUEVO 2 13 86 2.765
TENERIFE 1 1 9 315
ZAPAYÁN 1 3 19 740
ZONA BANANERA 12 34 215 7.447
TOTAL 94 257 1.212 46.433
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
Como se aprecia en las Tablas 21 y 22 se aprecian por subregiones y en los diferentes municipios del departamento del Magdalena 257 sedes en 94 instituciones educativas en regular estado para un total de 1.212 aulas que representan 46.433 M2.
Teniendo en cuenta el diagnóstico anterior de la infraestructura educativa del departamento del Magdalena se requiere:
Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura de 1.212 aulas de clases que están en
regular estado en un total 257 sedes. En la que se requiere una inversión aproximadamente de $ 10.962 Millones de Pesos.
Construcción de 87 aulas escolares en 64 sedes educativas que prestan el servicio educativo en aulas improvisas (llámense enramadas, corredores, media aguas, kioscos, etc.), en la que se requiere una inversión de $ 6.090 Millones de pesos.
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Reconstrucción de 295 aulas de clase en 100 sedes que están en mal estado., en la que requiere una inversión de $ 20.650 Millones de Pesos.
Atendiendo lo anterior la inversión requerida se representa en la siguiente tabla:
Tabla 23 Inversión requerida para Infraestructura educativa
TIPO INTERVENCIÓN No. AULAS No. SEDES M2 INVERSIÓN
CONSTRUCCIÓN 87 64 5.568 6.090.000.000
RECONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN 295 100 18.880 20.650.000.000
REPARACIÓN 1.212 257 46.433 10.962.000.000
TOTALES 1.594 421 70.881 37.702.000.000
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4. EJE DE POLÍTICA: CALIDAD
4.1. Promedio y Niveles de Desempeño Pruebas SABER Grado 3°.
Como se puede apreciar en la siguiente ilustración para el grado 3° de Básica Primaria durante
el año 2012 a 2017 la población estudiantil que presentó la prueba de LENGUAJE se ubicaron
en los siguientes niveles de desempeño: insuficiente en un porcentaje del 46%, 43%, 38%,39%,
33% y 27%; mínimo el 29% para los años 2012 y 2013, el 30% para los años 2014 a 2016 y
el 41% para el año 2017; satisfactorio el 17% en el año 2012, el 18% en el año 2013 y el 20%
en los años 2014 y 2015, el 23% en el año 2016 y el 21% para el año 2017; avanzado en un
porcentaje del 7%, 10%, y 12% para los años 2012 a 2014, el 11% en los años 2015 y 2017 y
el 14% en el 2016.Para el año 2018 no aplicaron la Prueba Saber.
Ilustración 14 Niveles de desempeño pruebas saber grado 3° Magdalena
En lo que respecta a los resultados de la SABER de MATEMÁTICA la población estudiantil se
ubicaron en los siguientes niveles de desempeño: insuficiente en un porcentaje del 40% durante
los años 2012 y 2013 notándose una disminución de este porcentaje para los años 2014 a 2017
correspondiéndoles un 37%, 35%, 29% y 28% respectivamente; mínimo el 31% para el año
2012, el 30% para los años 2013-2014, el 28% para el año 2015, el 25% para el año 2016 y
el 35% para el año 2017; satisfactorio el 17% en los año 2012 y 2013, en un 20% en el año
2014, 19% para el año 2015, 21% para el 2016 y 19% para el año 2017; avanzado en un
porcentaje del 13% para los años 2012 y 2014, 14% en el año 2013, 18% para el año 2015, el
25% para el año 2016 y 19% para el año 2017. Para el año 2018 no aplicaron la Prueba Saber
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 3o LENGUAJE
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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Ilustración 15 Niveles de desempeño pruebas saber grado 3° Magdalena
El promedio de los resultados de estas pruebas, durante el período 2012 a 2017, en el nivel de
desempeño insuficiente y mínimo la tendencia estuvo por encima de los obtenidos a nivel
nacional; en los niveles de desempeño satisfactorio y avanzado por debajo del promedio
nacional. No obstante lo anterior, se nota una variación porcentual positiva durante estos años
en la disminución de los resultados en el nivel insuficiente y mínimo y un avance en el porcentaje
de los ubicados en los niveles satisfactorio y avanzado.
4.1. Promedio y Niveles de Desempeño Pruebas SABER Grado 5°.
A continuación, se relacionan los resultados de las Pruebas SABER del grado 5° de Básica
Primaria para el período 2012 a 2017, para el año 2018 no aplicaron la Prueba Saber para este
grado. Se aprecian los resultados de la población estudiantil que para el Grado 5°presentaron
las siguientes pruebas:
Lenguaje: En el Nivel insuficiente para el año 2012 el 47%, el 38% en el año 2013, el 40% en
el año 2014, el 39% en el año 2015, el 31% en el año 2016 y 24% en el año 2017. Mínimo el
40% para el año 2012, el 46% para el año 2013, el 42% para el año 2014, el 44% para el año
2015, el 45% para el año 2016 y el 53% para el año 2017; satisfactorio el 10% en el año 2012,
el 13% en el año 2013, el 14% en los años 2014-2015, el 18% en el año 2016 y el 19% en el
año 2017; avanzado en un porcentaje del 3% en los años 2012, 2013 y 2015, el 5% en el año
2014, el 10% para el año 2016 y el 4% en el año 2017. Se observa una disminución porcentual
considerable en el nivel insuficiente comparando los dos últimos años y un aumento porcentual
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 3o.MATEMATICAS
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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considerable en el nivel satisfactorio en los dos últimos años y para el nivel avanzado en el año
2016, para esta área.
Ilustración 16 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena
Matemática: En el Nivel insuficiente para el año 2012 el 69%, el 65% en el año 2013, el 62%
en el año 2014, el 59% en el año 2015, el 57% en el año 2016 y el 62% en el año 2017, se
observa una disminución de aproximadamente 3 puntos porcentual de un año a otro, sin embargo
la población ubicada en este nivel es bastante alta. Mínimo el 21% para el año 2012, el 23%
para el año 2013, el 22% para el año 2014, el 26% para el año 2015 y el 24% para los años
2016-2017; satisfactorio el 7% en el año 2012, el 9% en el año 2013, el 10% en el año 2014,
el 11% en el año 2015 , el 13% en el año 2016 y el 10% en el año 2017, la diferencia porcentual
de un año a otro es bastante mínimo; avanzado en un porcentaje del 3% en los años 2012 y
2013, el 6% en el año 2014, el 4% para el año 2015, el 8% para el año 2016 y el 5% para el año
2017. Durante este período se observa un aumento porcentual importante en los resultados de
los estudiantes que se ubicaron en el nivel avanzado en los años 2014 y 2016.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 5o LENGUAJE
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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Ilustración 17 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena
Ciencias Naturales: Durante los años 2013- 2015-2017 y 2018 no se aplicó esta prueba. En el
Nivel insuficiente para el año 2012 el 42%, el 29% en el año 2014 y el 24% en el año 2016.
Mínimo el 46% para el año 2012, el 56% en el año 2014 y el 54% en el año 2016; satisfactorio
el 9% en el año 2012, el 10% en el año 2014 y el 17% en el año 2016; avanzado en un
porcentaje del 3% en los años 2012, el 5% en el año 2014 y el 6% en el año 2016. Se observa
una disminución porcentual en nivel insuficiente y un aumento porcentual de los ubicados en el
nivel satisfactorio bastante considerable en esta área durante los años en que se aplicó esta
prueba.
Ilustración 18 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena
Pensamiento Ciudadano: En los años 2014 -2016 y 2017 no se aplicaron esta prueba. Se
ubicaron en el nivel insuficiente para los años 2012 y 2013 el 52% y el 48% en el año 2015,
se observa una disminución porcentual en el último año que se aplicó la prueba. Mínimo el 32%
para el año 2012, el 31% en el año 2013 y el 34% en el 2015; satisfactorio
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Título del gráfico
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
0%
20%
40%
60%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 5o CIENCIAS NATURALES
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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el 14% en los años 2012 y 2013 y el 15% en el año 2015 y avanzado en un porcentaje del 2%
en el año 2012, un 3% en el año 2013 y el 4% en el año 2014. Se observa una disminución
porcentual en nivel insuficiente y un aumento porcentual de los ubicados en el nivel mínimo,
satisfactorio y avanzado en esta área durante los años en que se aplicó esta prueba.
Ilustración 19 Niveles de desempeño pruebas saber grado 5° Magdalena
El promedio de los resultados de estas pruebas, durante el período 2012 a 2016, en el nivel de
desempeño insuficiente y mínimo estuvieron por encima de los obtenidos a nivel nacional; en los
niveles de desempeño satisfactorio y avanzado por debajo del promedio nacional. No obstante
lo anterior, se nota una variación porcentual positiva durante estos años en la disminución de los
resultados en el nivel insatisfactorio y mínimo y un avance en el porcentaje de los ubicados en
los niveles satisfactorio y avanzado.
4.2. Promedio y Niveles de Desempeño Pruebas SABER Grado 9°.
Seguidamente se relacionan los resultados de las Pruebas SABER del grado 9° de Educación
Media para el período 2012 a 2017. Para el año 2018 no se aplicó la Pruebas SABER para este
grado. Se aprecian los resultados de la población estudiantil que presentaron las siguientes
pruebas:
Lenguaje: En el Nivel insuficiente para el año 2012 el 35%, el 41% en los años 2013 y 2014,
el 39% en el año 2015, el 36% en el año 2016 y el 27% en el año 2017. Mínimo el 47% para
el año 2012, el 45% para los años 2013, 2014 y 2016, el 48% para el año 2015 y el 53% para el
año 2017; satisfactorio el 17% en el año 2012, el 14% en los años 2013 y 2014, el 13% en el
año 2015 y el 19% en los años 2016 y 2017; avanzado en un porcentaje del 1% durante el
0%
20%
40%
60%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 5o PENSAMIENTO CIUDADANO
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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período 2012 a 2017. Se observa una fluctuación porcentual durante este período en los niveles
de insuficiente, mínimo y avanzado en esta área.
Ilustración 20 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena
Matemática: En el Nivel insuficiente para el año 2012 el 46%, el 47% en el año 2013, el 50%
en el año 2014, el 42% en el año 2015, el 37% en el año 2016 y el 41% en el año 2017, se
observa una fluctuación porcentual entre un año a otro. Mínimo el 48% para el año 2012, el
47% para el año 2013, el 43% para el año 2014, el 51% para el año 2015, el 49% en el año
2016, y el 52% en el año 2017 con una disminución porcentual con relación al año anterior;
satisfactorio el 6% años 2012 y 2013, el 7% en los años 2014-2015 el 11 % en el año 2016 y
el 7% en el año 2017 con un aumento considerable en el año 2016; avanzado en un porcentaje
del 0% en los años 2012 y 2013, el 1% en los años 2014 - 2015 y 2017 y el 3% en el año 2016.
Durante este período se observa un aumento de 2 puntos porcentuales entre los años 2015 a
2016 en los resultados de los estudiantes que se ubicaron en el nivel avanzado.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 9o LENGUAJE
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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Ilustración 21 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena
Ciencias Naturales: Durante los años 2013, 2015 y 2018 no se aplicó esta prueba. En el Nivel
insuficiente para el año 2012 el 31%, el 36% en el año 2014 y el 39% en el año 2016. Mínimo
el 57% para el año 2012, el 52% en el año 2014 y el 49% en el año 2016. Satisfactorio el
11% en los años 2012,2014 y 2016.Avanzado en un porcentaje del 2% en el año 2012 y el
1% en los años 2014 y 2016. Se observa un aumento porcentual en la población estudiantil
ubicada en el nivel insuficiente con respecto al período anterior en que se aplicó la prueba y
una disminución porcentual en nivel mínimo, satisfactorio y avanzado no muy considerable en
los años en que se aplicó esta prueba.
Ilustración 22 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena
Competencia (Pensamiento Ciudadano): En el año 2014, 2016, 2017 y 2018 no se aplicó esta
prueba. Se ubicaron en el nivel insuficiente el 31% para el año 2012, el 36% para el año 2013
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 9o MATEMATICAS
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBAS SABER GRADO 9o CIENCIAS NATURALES
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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y el 34% en el año 2015. Mínimo el 42% para el año 2012, el 39% en el año 2013 y el 42% en
el 2015, satisfactorio el 25% en los años 2012, el 23% en el año 2013 y el 22% en el año 2015
y avanzado en un porcentaje del 2% en los años 2012 y 2015 y un 1% en el año 2013. Se
observa una disminución porcentual en los niveles insuficiente y satisfactorio, en el avanzado se
mantuvo prácticamente igual, en el período en que se aplicó la prueba.
Ilustración 23 Niveles de desempeño pruebas saber grado 9° Magdalena
En general el promedio de los resultados de estas pruebas grado 9°, durante el período 2012 a
2017, en el nivel de desempeño insuficiente y mínimo en términos generales estuvieron por
encima de los obtenidos a nivel nacional; en los niveles de desempeño satisfactorio y avanzado
por debajo del promedio nacional. No obstante lo anterior, se nota una variación porcentual
positiva durante estos años en la disminución de los resultados en el nivel insatisfactorio y mínimo
y un avance en el porcentaje de los ubicados en los niveles satisfactorio y avanzado.
4.3. SABER 11 en el Departamento del Magdalena.
4.3.1. Comportamiento de las Instituciones Educativas por Subregión
2017/2018 Existe una similitud en el promedio entre los años 2017 a 2018, con una tendencia a decrecer en
la Subregión Río. Igualmente se observa un repunte en algunas instituciones de la zona sur. El
Banco se mantuvo igual, con el mismo puntaje del año 2017. La siguiente ilustración muestra el
comportamiento de las Instituciones Educativas por subregiones en estos años.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRUEBA SABER GRADO 9o COMPETENCIA CIUDADANA
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
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Ilustración 24 Comportamiento de las Instituciones Educativas por Subregiones Pruebas SABER 11° Magdalena
4.3.1.1. Promedios áreas SABER 11- 2018 subregiones La tendencia del Departamento muestra un repunte en lectura crítica e inglés. Las áreas de
Sociales y Competencias Ciudadanas se constituyen en oportunidades de mejora para el año
2019, no solo en el campo del desempeño académico sino en la prevención de factores de
riesgos como suicidio y micro tráfico.
En la siguiente tabla e ilustración se puede apreciar el comportamiento del promedio de las Áreas
evaluadas en las PRUEBAS SABER 11 por subregiones.
Tabla 24 Promedios áreas SABER 11- 2018 subregiones
SUBREGIÓN
PROM LECTURA CRITICA
PROM MATEMÁTICA
PROM SOCIALES Y CIUDADANAS
PROM CIENCIAS NATURALES
PROM INGLES
NORTE 44,3919342 40,1693742 38,885675 41,0472439 41,6440375
RIO 44,9556925 41,9492268 40,0401275 41,9994143 42,7937825
CENTRO 44,36974 40,0464587 39,4492205 41,0302904 40,5988213
SUR 46,0786762 42,3911437 41,1128349 42,6929826 42,6516579 Fuente: Calidad SEDMagdalena/ICFES
200
205
210
215
220
225
230
NORTE RIO CENTRO SUR
AÑO 2017 AÑO 2018
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Ilustración 25 Promedios áreas SABER 11- 2018 subregiones Magdalena
El siguiente es el Puntaje promedio global de estudiantes por municipio 2016 a 2018 PRUEBAS SABER 11
Tabla 25 Puntaje promedio global de estudiantes por municipio 2016 a 2018 PRUEBAS SABER 11
Municipio Año 2016 Año 2017 2018
Zapayán 216 236 208
El Piñón 214 229 201
Pueblo Viejo 210 224 199
Pedraza 206 219 202
Tenerife 225 237 218
Santa Ana 239 249 216
Cerro De San Antonio 212 221 196
Sabanas De San Ángel 219 227 208
Fundación 236 243 234
Concordia 216 222 209
El Reten 216 222 199
Remolino 220 226 213
Plato 234 239 221
Zona Bananera 221 226 208
Aracataca 229 233 221
San Zenón 225 229 226
Guamal 232 235 224
San Sebastián De Buenavista 234 237 229
El Banco 232 233 228
3436384042444648
NORTE
RIO
CENTRO
SUR
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Nueva Granada 232 233 224
Pivijay 245 245 231
Salamina 233 233 215
Sitio Nuevo 229 229 222
Algarrobo 234 233 212
Chibolo 233 232 212
Ariguaní 244 238 225
Santa Bárbara De Pinto 237 229 224
Pijiño Del Carmen 242 229 227
Promedio general de los estudiantes
230 234 216
PUNTAJE AÑO
230 2016
234 2017
216 2018
4.4. Índice Sintético de Calidad Educativa1
El Índice Sintético de Calidad Educativa es una herramienta que permite medir como vamos a
nivel de colegios, en la entidad territorial y el país, facilita estar al tanto de cómo estamos en cada
uno de nuestros ciclos educativos: Básica Primaria, Básica Secundaria y Media.
El índice se mide en una escala del 1 al 10, siendo este último el valor más alto que se puede
obtener, el puntaje tiene en cuenta cuatro componentes, y, al sumarlos, obtenemos el puntaje
total del Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE), estos componentes son:
Progreso.- Este primer componente registra qué tanto ha mejorado la institución educativa en
relación con el año anterior, para ello debemos enfocarnos en el número de estudiantes ubicados
en el nivel de desempeño insuficiente de las pruebas SABER: 3°,5° y 9°, el reto de este
componente es reducir los niveles de estudiantes en este nivel.
Para las Pruebas Saber 11°, el Progreso no se mide por los cuatro niveles de desempeño de las
Pruebas de 3°,5° y 9°. En este caso, distribuimos a los estudiantes en cinco grupos según el
puesto en el que hayan quedado ubicados. Estos grupos se llaman “quintiles” y se dividen de la
siguiente manera: Quintil 5 Puestos 1 – 200; Quintil 4 Puestos 201 – 400; Quintil 3 Puestos
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401 – 600; Quintil 2 Puestos 601 – 800 y Quintil 1Puestos 801 – 1000, la meta de calidad es
reducir el número de estudiantes que quedan en los últimos puestos, es decir, en el quintil 1.
Desempeño.-La calificación de este segundo componente depende directamente del puntaje
promedio de la entidad territorial certificada en los grados y áreas tenidos en cuenta en cada ciclo
escolar, nos muestra cómo estamos en relación con los demás colegios del país para plantearnos
metas que nos señalen cómo llegar al puntaje que deseamos el próximo año.
Eficiencia.- se calcula con la tasa de aprobación que tenemos en nuestro plantel, es decir, el
porcentaje de alumnos que aprueban el año escolar y pasan al siguiente.
Ambiente Escolar.- Corresponde a la evaluación de las condiciones propicias para el
aprendizaje en el aula de clases.
A continuación se presentan los resultados del Índice Sintético de Calidad de la entidad territorial
y la Nación, años 2015-2018, así como las metas mínimas de mejoramiento anual propuestas
2016, 2018
Tabla 26 Índice Sintético de Calidad de la entidad territorial y la Nación, años 2015-2018
BÁSICA PRIMARIA
Año Desempeño Progreso Eficiencia Ambiente ISCE MMA
2018 2.27 1.01 0.94 0.74 4.96 5.00
2017 2.26 0.93 0.96 0.74 4.88 4.78
2016 2.01 0.69 0.92 0.74 4.36 4.61
2015 1.99 0.50 0.90 0.75 4.15
BÁSICA SECUNDARIA
Año Desempeño Progreso Eficiencia Ambiente ISCE MMA
2018 2.14 0.84 0.93 0.75 4.66 4.77
2017 2.16 0.64 0.94 0.75 4.49 4.46
2016 1.91 0.54 0.92 0.75 4.12 4.24
2015 1.91 0.32 0.88 0.76 3.86
MEDIA
Año Desempeño Progreso Eficiencia ISCE MMA
2018 2.10 0.33 1.91 4.34 5.06
2017 2.13 0.47 1.92 4.52 4.89
2016 2.05 0.47 1.89 4.41 4.77
2015 2.06 0.25 1.85 4.16
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En el caso del Magdalena cabe destacar los resultados de los niveles de básica primaria y de
básica secundaria que para el año 2017 superaron las metas de mejoramiento proyectadas.
En primaria aunque entre 2015 y 2016 hubo una mejoría de 0,21 puntos en el ISCE, pasando de
4,15 a 4,36, el Magdalena no alcanzó a superar la meta de mejoramiento establecida para 2016
en 4,61, no obstante para el año 2017 superó la meta mejoramiento en 4.88. Entre el año 2017
y 2018, aunque no alcanzó la meta mínima de mejoramiento propuesta se nota una diferencia
importante de 0.8 puntos.
En secundaria mostró un aumento de 0,26 puntos en el ISCE en comparación con el año 2015
al pasar de 3,86 a 4,12 en 2016, sin embargo para este año, no alcanzó la meta de mejoramiento
fijada en 4,24. Para el año 2017 se observa un aumento significativo superando la meta de
mejoramiento fijada para este nivel alcanzando un puntaje de 4.49 y una diferencia de 0.37
puntos entre el año 2016 a 2017.
En la media, obtuvo un incremento entre un año y otro al pasar de 4,16 en el año 2015 a 4,41 en
2016 y 4.52 en el año 2017; para el año 2018 descendió en comparación con el año 2017 en
0.18 puntos. En este nivel los resultados no alcanzaron a cumplir las metas fijadas en cada año.
La implementación de la jornada única en colegios oficiales, las pruebas Supérate que se vienen
realizando a lo largo del año, el Programa Todos a Aprender y la motivación de acceder a la
Educación Superior a través de programas como Ser Pilo Paga son algunas de las estrategias
que, de acuerdo con el Mineducación, le permitieron al país alcanzar y superar las metas en
calidad educativa y a las instituciones educativas recibir incentivos de calidad.
4.4.1. Avance ISCE por niveles y subregiones.-
Subregión Norte conformada por los municipios de Algarrobo, Aracataca, El Reten, Fundación,
Puebloviejo y Zona Bananera
Subregión Centro: Comprende los municipios de Ariguaní, Chivolo, Nueva Granada, Plato,
Sabanas de San Ángel y Tenerife
Subregión Río: conformada por los municipios de Cerro de San Antonio, Concordia, El Piñón,
Pedraza, Pivijay, Remolino, Salamina, Sitionuevo y Zapayán
Subregión Sur: conformada por los municipios de El Banco, Guamal, Pijiño del Carmen, San
Sebastián, San Zenón, Santa Ana y Santa Bárbara de Pinto.
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4.4.1.1. ISCE Básica Primaria 2015-2018
Revisado el cuadro y la gráfica que se muestra a continuación se observa que a nivel de Básica
Primaria las Instituciones Educativas de las diferentes subregiones del departamento han
mostrado un avance significativo a partir del año 2015 al 2018.
Tabla 27 Consolidado ISCE años 2015-2018 Primaria Subregiones Magdalena
SUBREGIONES ISCE_35_2015 ISCE_35_2016 ISCE_35_2017 ISCE_35_2018
NORTE 3,671 4,568 4,788 4,893
CENTRO 3,556 4,3566 4,851 4,9179
RIO 3,3468 3,8255 4,6261 4,52511
SUR 3,52454444 4,24997778 4,75486667 5,03389 Fuente: Calidad SEDMagdalena
Ilustración 26 ISCE Básica Primaria Subregiones Magdalena
Se evidencia que a nivel de Básica Primaria las Instituciones Educativas ubicadas en las
diferentes subregiones en las que se divide el departamento han mostrado un avance de 2015 a
2018. Sin embargo se aprecia que en la subregión del Río tuvo un descenso en el año 2018 con
relación al resultado registrado en el año 2017, pasó de un puntaje de 4,6261 a 4,52511.
4.4.1.2. ISCE Secundaria 2015-2018
A nivel de Secundaria, si revisamos el progreso de las subregiones en este nivel, se evidencia
que la Subregión Norte no avanzó sino que retrocedió de 2017 a 2018 al pasar de 4,58 a 4,12;
la Subregión Centro no mostró avance de 2016 a 2017 pasó de 4,604 a 4,542 logrando mejorar
el resultado en el año 2018 con un puntaje de 4,80012; las Subregiones Rio y Sur han mostrado
0
2
4
6
NORTE CENTRO RIO SUR
ISCE PRIMARIA
ISCE_35_2015 ISCE_35_2016 ISCE_35_2017 ISCE_35_2018
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progreso de 2015 a 2018, siendo más notable el progreso del Sur en este nivel, según se aprecia
en la siguiente ilustración:
Tabla 28 Consolidado ISCE años 2015-2018 Secundaria Subregiones Magdalena
SUBREGIONES ISCE_9_2015 ISCE_9_2016 ISCE_35_2017 ISCE_9_2018
NORTE 3,25 3,87 4,58 4,12
CENTRO 3,21 4,604 4,542 4,80012
RIO 3,24 3,856 3,962 4,35565889
SUR 3,595 4,078 4,887 4,931882 Fuente: Calidad SEDMagdalena
Ilustración 27 ISCE Secundaria Subregiones Magdalena
4.4.1.3. ISCE Media 2015-2018
En este nivel los datos que se presentan a continuación muestran que del año 2017 al año 2018
las Subregiones Norte, Río y Sur descendieron en los puntajes obtenidos en el ISCE.
Tabla 29 Consolidado ISCE años 2015-2018 Media Subregiones Magdalena
SUBREGIONES ISCE_11_2015 ISCE_11_2016 ISCE_11_2017 ISCE_11_2018
NORTE 3,33 4,09 4,41 4,22
CENTRO 3,33 4,425 4,528 4,269357
RIO 3,24 3,856 3,962 4,195635
SUR 3,11 4,346 4,639 4,3087557
0
1
2
3
4
5
6
NORTE CENTRO RIO SUR
ISCE SECUNDARIA
ISCE_9_2015 ISCE_9_2016 ISCE_35_2017 ISCE_9_2018
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Ilustración 28 ISCE Media Subregiones Magdalena
La única subregión que mostró avance 2017 a 2018 en el nivel de media fue la del Rio. Los datos
registrados en el nivel de media, muestran que el departamento descendió en los resultados, de
ahí la necesidad de identificar qué factores incidieron en estos resultados a fin de establecer
mecanismos que conduzcan a subsanar deficiencias que permitan mejorar los resultados.
4.4.2. Día E
Cada año se lleva a cabo la jornada del Día de la Excelencia Educativa ‘Día E’, la cual se
desarrolla en todos los colegios oficiales y privados del país con la finalidad que cada institución
tenga un espacio de reflexión para revisar su desempeño en calidad educativa frente a los
resultados del Índice Sintético de Calidad para compararlos frente a las cifras del año
inmediatamente anterior y así saber si se cumplieron las metas de mejoramiento pactadas.
Después de realizada la Jornada del Taller del Día E en todos los Establecimientos Educativos
del Departamento del Magdalena se firman los acuerdos que contienen los compromisos y metas
proyectadas para mejorar el índice sintético de calidad educativa ISCE, según el informe del Área
de Calidad Educativa de la Secretaría de Educación del Departamento, estos son los Acuerdos
que más resaltan por parte de los directivos docentes y docentes de los establecimientos
educativos con un 95%, para alcanzar las metas proyectadas y mejorar el ISCE para la vigencia
2019:
0
1
2
3
4
5
NORTE CENTRO RIO SUR
ISCE MEDIA
ISCE_11_2015 ISCE_11_2016 ISCE_11_2017 ISCE_11_2018
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4.4.2.1. Componente de desempeño
Metas:
Que el promedio en todas las asignaturas evaluadas en la prueba saber 11° supere los 50 puntos.
El 75% de los estudiantes de grado 10° y 11° al finalizar el año comprenderán diferentes tipos de texto, teniendo en cuenta los niveles de lectura.
Aplicación y análisis de las pruebas externas.
Acciones
Refuerzos en horario extracurricular para todas las áreas evaluadas por la prueba saber 11°, utilizando el material existente de pruebas anteriores (Cuadernillos).
Manejar el tiempo en las pruebas internas que esté acorde con el tiempo establecido por las pruebas externas, realizadas por el ICFES
Desarrollar en las diferentes asignaturas talleres de comprensión lectora que contengan los diferentes niveles de lectura
Retomar la hora de lectura semanal establecida institucionalmente de acuerdo al nivel de cada grado.
Realizar planes de mejoramiento a la luz de la reflexión del quehacer pedagógico. Desarrollar estrategias que mejoren los procesos de lectoescritura Elaborar proyectos para el fortalecimiento de la lectura crítica en todos los niveles. Planeación y seguimiento de las áreas conforme a los requerimientos de las pruebas
externas y promoción de olimpiadas en las áreas de matemáticas y lenguaje Desarrollar jornadas pedagógicas para fortalecer las competencias del docente
4.4.2.2. Componentes de progreso
Metas:
Lograr que el porcentaje de insuficiencia en la prueba saber 11° no supere el 20% y superar 12% en el nivel avanzado.
El 70% de los estudiantes de los grados 10° y 11° se desempeñaran satisfactoriamente en el planteamiento y resolución de problemas.
Acciones
Motivar el trabajo en equipo a través de las comunidades de aprendizaje en las distintas áreas del conocimiento de la educación media.
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Acercar a los padres en los procesos académicos de sus hijos involucrándolos en las
acciones educativas pertinentes afines con sus aprendizajes Incentivar la evaluación formativa por procesos continuos y de esta manera reducir el
porcentaje de desempeños bajos Trabajar todas las programaciones de las diferentes asignaturas teniendo en cuenta los
referentes nacionales, como son los estándares, los Derechos Básicos de Aprendizajes-DBA y las matrices de referencia.
Implementar un proyecto de fortalecimiento de los cinco componentes del área de matemáticas (Numérico, Variacional, Geométrico, Métrico y aleatorio) para los grados 10° y 11°.
Realizar pruebas por competencias frecuentemente en el proceso de evaluación
Enfocar cada componente del proyecto en desarrollar en los estudiantes la competencia de planteamiento y resolución de problemas
Aplicar innovaciones en las prácticas. Pedagógicas enfocadas en el mejoramiento de estrategias detectadas en las áreas de lenguaje y matemática
4.4.2.3. Componente de eficiencia Metas:
El 100% de los estudiantes de la media lograrán aprobar el año escolar. El 80% de los estudiantes de 10° y 11° aprobarán eficientemente todas las actividades
propuestas internamente en las diferentes asignaturas. Evitar la deserción escolar y la reprobación
Acciones
Motivar a los estudiantes que presentan dificultades a trabajar en las actividades complementarias de recuperación en el tiempo estipulado.
Nombrar monitores en cada asignatura para que por medio del trabajo en equipo se logren aprovechar las habilidades de unos y suplir las debilidades de otros.
Implementación de herramientas didácticas y virtuales en el proceso de enseñanza, para despertar el interés de los estudiantes en su proceso de aprendizaje.
Aplicar la auto-evaluación en los estudiantes de manera constante, para que por si solo se den cuenta cuáles son sus virtudes y logre suplir sus debilidades.
Retroalimentar y contextualizar el plan de estudios atendiendo a los componentes curriculares y a las competencias y aprendizajes por mejorar
Desarrollar, evaluar y retroalimentar los planes de mejoramiento Desarrollar y fortalecer los planes de aula atendiendo a las oportunidades de mejora, por
medio de la integración de los componentes curriculares. Generación de espacios lúdicos, recreativos y deportivos.
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Hacer pactos o compromisos académicos y disciplinarios con los padres de familia en cada área o asignatura con la finalidad que el estudiante alcance los logros propuestos
Motivar al estudiante para que reflexione sobre su proyecto de vida
4.4.2.4. Componente de ambiente escolar
Metas:
Motivar a los estudiantes de grado 10 y 11 sobre realizar una buena prueba, ya que a través de ella se pueden obtener incentivos para entrar a la etapa de educación superior.
El 100% de los estudiantes de la media conocen sus derechos y sus deberes, establecidos en el manual de convivencia
Participación activa de los padres en los procesos de la convivencia escolar Realizar charlas de emprendimiento y proyecto de vida en el área de ética y
valores. Socializar con los estudiantes de 10 y 11 y con sus padres de familia los beneficios
que pueden obtener cuando alcanzan un buen puntaje en la prueba saber 11°. Recordar constantemente a los estudiantes las normas a seguir dentro del salón
de clases al inicio de cada actividad. Actualizar, socializar y promover la práctica y el cumplimiento del manual de
convivencia en todas las instancias de la comunidad educativa Propiciar espacios de convivencia y paz en la comunidad educativa. Consolidar el comité de convivencia escolar y las rutas de atención. Sentido de pertenencia de docentes y estudiantes con el cuidado y vigilancia de
la infraestructura educativa, muebles y enseres Implementar proyectos pedagógicos que favorezcan la sana convivencia Propiciar espacios de convivencia y paz en la comunidad educativa.
Consolidar el comité de convivencia escolar y las rutas de atención. Sentido de pertenencia de docentes y estudiantes con el cuidado y vigilancia de
la infraestructura educativa, muebles y enseres Implementar proyectos pedagógicos que favorezcan la sana convivencia Tener un buen sentido de pertenencia en el cuido de los espacio y aula de la
institución, Realización talleres pedagógicos sobre, convivencia ciudadana Apropiarse responsablemente de las normas Institucionales a través del Manual
de Convivencia
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4.5. Proyectos para la vigencia 2016-2019
4.5.1. Jornada Única
Con la Jornada Única se busca Implementar en las Instituciones Educativas del Magdalena, la política estratégica de calidad y equidad, integrarla al currículo y el plan de estudio, enfocándola al mejoramiento de competencias básicas, con espacios de tiempo mucho más amplios, considerando que el tiempo escolar es un factor determinante en los resultados que se obtienen en Calidad Educativa. La Jornada Única se desarrolla en 23 municipios de los 28 no certificados del Departamento, se implanto este programa en 71 Instituciones Educativas y 177 sedes de las zonas urbanas y rurales de la geografía del Magdalena.
Tabla 30 Matrícula de Jornada Única por niveles y zonas
MATRICULA JORNADA ÚNICA POR NIVELES Y ZONA
NIVELES
MATRICULA
URBANO RURAL TOTAL
2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018
PREESCOLAR 552 954 1355 99 126 581 2008 0 99 678 1535 3363
PRIMARIA 2.678 5.664 6.707 484 1.488 2.744 8.729 0 484 4166 8408 15436
SECUNDARIA 723 2.672 3.836 3.497 1.241 1.581 1.319 7.120 0 1.964 4253 5155 10617
MEDIA 1.577 1.132 1.189 1.748 2.470 192 506 1.018 336 6684 1769 1.638 2207 2084 9154
TOTALES 1.577 1.855 7.091 12.202 14.029 192 2.330 4.213 4.980 24.541 1.769 4.185 11.304 17.182 38.570
Fuente: Cobertura Sed Magdalena
Ilustración 29 Matrícula Jornada Única
0
10000
20000
30000
40000
50000
2014 2015 2016 2017 2018
MATRICULA JORNADA UNICA
PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA TOTALES
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4.5.1.1. Instituciones Educativas en Jornada Única
Tabla 31 Instituciones Educativas en Jornada Única
SUB REGIÓN NORTE
MUNICIPIO INSTITUCION SEDES NIVEL
ALGARROBO
IED LOMA DEL BÁLSAMO
PRINCIPAL PREESCOLAR-PRIMARIA-SECUNDARIA Y MEDIA
ESTACIÓN LLERAS PREESCOLAR-SECUNDARIA Y MEDIA
BELLAVISTA PREESCOLAR Y SECUNDARIA
INMACULADA PREESCOLAR Y PRIMARIA
RAFAEL NÚÑEZ PRINCIPAL MEDIA
ALGARROBO PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
ARACATACA
ELVIA VIZCAÍNO DE TODARO PRINCIPAL MEDIA
IED JHON F KENNEDY PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
BUENOS AIRES PRINCIPAL MEDIA
GUNMAKU PRINCIPAL PRIMARIA Y SECUNDARIA
EL RETEN
IED ROQUE DE LOS RÍOS VALLE
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
CONCENTRACIÓN GENERAL GARZÓN PREESCOLAR Y PRIMARIA
ZAPACA PREESCOLAR Y PRIMARIA
FLORES PREESCOLAR Y PRIMARIA
SAN SEBASTIÁN EL BONGO PREESCOLAR-PRIMARIA-SECUNDARIA Y MEDIA
PUNTO FIJO PREESCOLAR Y PRIMARIA
SAN JUAN BAUTISTA
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
LA COLOMBIA PRIMARIA
LA BOGOTANA PRIMARIA
EL PORVENIR PRIMARIA
LA PALMAS PRIMARIA
EUCLIDES LIZARAZO PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
PUEBLO VIEJO
TASAJERA PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
SAN JOSÉ URBANA DE NIÑAS PRIMARIA
FUNDACIÓN
INSTITUTO FUNDACIÓN ANTONIO NARIÑO PRIMARIA
JUAN FRANCISCO OSPINA
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
DIVINO NIÑO SECUNDARIA Y MEDIA
FRANCISCO DE PAULA SANTANDER SECUNDARIA Y MEDIA
KANKAWARWA PRINCIPAL PRIMARIA-SECUNDARIA Y MEDIA
TERCERA MIXTA LAS PALMAS PREESCOLAR Y PRIMARIA
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ADRIANO PUENTE PREESCOLAR Y PRIMARIA
JHON F KENNEDY PRINCIPAL MEDIA
FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
PRINCIPAL MEDIA
SIMÓN BOLÍVAR MEDIA
JARDÍN INFANTIL PREESCOLAR
SAN RAFAEL PRIMARIA
ZONA BANANERA
TUCURINCA PRINCIPAL MEDIA
SAN JOSÉ DE KENNEDY PRINCIPAL MEDIA
SUB REGIÓN CENTRO
MUNICIPIO INSTITUCION SEDES NIVEL
ARIGUANÍ
LICEO ARIGUANÍ
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
ERM EL RETIRO PREESCOLAR Y PRIMARIA
URBANA DE NIÑAS PREESCOLAR-PRIMARIA Y SECUNDARIA
SIMÓN BOLÍVAR
PRINCIPAL PREESCOLAR Y PRIMARIA
COMUNAL PREESCOLAR Y PRIMARIA
EL CONGO PREESCOLAR-PRIMARIA Y SECUNDARIA
JORGE ELIECER GAITÁN PREESCOLAR Y PRIMARIA
URBANA DE VARONES MEDIA
BENJAMÍN HERRERA PRINCIPAL MEDIA
CARMEN DE ARIGUANÍ PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
PLATO
GABRIEL ESCOBAR BALLESTAS PRINCIPAL MEDIA
IED MARÍA ALFARO DE OSPINO
PRINCIPAL MEDIA
LA MAGDALENA PREESCOLAR Y PRIMARIA
LUIS CARLOS GALÁN PRINCIPAL PREESCOLAR - PRIMARIA Y MEDIA
CERRO GRANDE PREESCOLAR Y PRIMARIA
VILLA ROSA PREESCOLAR Y PRIMARIA
ROSA CORTINA HERNÁNDEZ PRINCIPAL PRIMARIA-SECUNDARIA Y MEDIA
VÍCTOR CAMARGO PRINCIPAL MEDIA
CHIVOLO
SANTA ROSA DE LIMA PRINCIPAL MEDIA
FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
PRINCIPAL PREESCOLAR-PRIMARIA-SECUNDARIA Y MEDIA
LAS MERCEDES PREESCOLAR-PRIMARIA Y SECUNDARIA
CANAAM PRIMARIA
LA ARENA PRIMARIA
PARAPETO PRIMARIA Y SECUNDARIA
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EL JARDÍN PRIMARIA
SANTA CATALINA PREESCOLAR-PRIMARIA Y SECUNDARIA
ERM IX PRIMARIA
DIVINO NIÑO PRIMARIA
LICEO SANTANDER MARÍA AUXILIADORA PREESCOLAR Y PRIMARIA
PRINCIPAL MEDIA
NUEVA GRANADA NUEVA GRANADA PRINCIPAL MEDIA
TENERIFE SIMÓN BOLÍVAR PRINCIPAL MEDIA
SAN ÁNGEL
ETTE ENNAKKA PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
ALBERTO CABALLERO PRINCIPAL MEDIA
MANUEL SALVADOR MEZA CAMARGO PRINCIPAL MEDIA
SUB REGIÓN RIO
MUNICIPIO INSTITUCION SEDES NIVEL
PIVIJAY
MEDIA LUNA
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
CANDELARIA PREESCOLAR
RURAL DE VARONES SAN JOSÉ PRIMARIA
NIÑAS EL SOCORRO PRIMARIA
MANUEL DE JESÚS ESCORCIA PREESCOLAR Y PRIMARIA
MONTE BELLO PREESCOLAR Y PRIMARIA
JOSÉ MARÍA HERRERA
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
NRO. 3 MADRE LAURA PREESCOLAR Y PRIMARIA
VARONES NRO. 2 SAN JUAN BOSCO PREESCOLAR Y PRIMARIA
MARÍA INMACULADA PRINCIPAL PREESCOLAR-PRIMARIA Y MEDIA
REMOLINO JUAN MANUEL RUDAS PRINCIPAL MEDIA
BALDOMERO SANÍN CANNON
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
EL PIÑÓN
AGRÍCOLA EL PIÑÓN PRINCIPAL MEDIA
CANTAGALLAR PRINCIPAL MEDIA
SABANAS
PRINCIPAL PREESCOLAR
ERM NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN PREESCOLAR
ERM PLAYÓN OROZCO PREESCOLAR Y PRIMARIA
ERM SAN BASILIO PREESCOLAR Y PRIMARIA
SALAMINA IED GUÁIMARO
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
ESC VARONES PREESCOLAR Y PRIMARIA
ESC NTRA. SRA. ROSARIO PRIMARIA
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SALAMINA
PRINCIPAL MEDIA
ESC. COM. MIXTA JOSÉ FRANCISCO PRIMARIA
EU DE VARONES PREESCOLAR Y PRIMARIA
SITIONUEVO IED SAN JOSÉ PRINCIPAL MEDIA
PALERMO PRINCIPAL MEDIA
PEDRAZA JOSÉ DADUL PRINCIPAL MEDIA
SAN PABLO PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
SUB REGIÓN SUR
MUNICIPIO INSTITUCION SEDES NIVEL
EL BANCO
JOSÉ BENITO BARROS PALOMINO PRINCIPAL MEDIA
PEDRO ALEJANDRO BLANQUICETH PRINCIPAL MEDIA
ARCESIO CÁLIZ AMADOR PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
LORENCITA VILLEGAS DE SANTOS
PRINCIPAL SECUNDARIA
CANDELARIA PREESCOLAR Y PRIMARIA
SAN ANTONIO PREESCOLAR Y PRIMARIA
JOSÉ ANTONIO GALÁN PREESCOLAR Y PRIMARIA
EL SALTO PREESCOLAR Y PRIMARIA
LAS AMÉRICA PREESCOLAR Y PRIMARIA
PEDRO ALEJANDRO BLANQUICETH
LAS AMÉRICAS SECUNDARIA
SAN ANTONIO SECUNDARIA Y MEDIA
MYTSILOU CAMPBELL PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
SANTA BÁRBARA
GILMA ROYERO SOLANO PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS PRINCIPAL MEDIA
SANTA ANA
RAFAEL JIMÉNEZ ALTAHONA
ESC URB NRO. 3 RAFAEL JIMÉNEZ PRIMARIA
MARÍA AUXILIADORA ESC. URB. MIXTA NRO. 1 PREESCOLAR Y PRIMARIA
MARÍA AUXILIADORA ESC URB MIXTA NRO. 2 PREESCOLAR Y PRIMARIA
SAN ZENÓN
THOMAS HERRERA CANTILLO
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
ERM PEÑONCITO PRIMARIA
GERARDO VALENCIA CANO PRINCIPAL MEDIA
SAN SEBASTIÁN
LUIS MILLÁN VARGAS PRINCIPAL PRIMARIA
LAS MERCEDES PRINCIPAL PRIMARIA
LA PACHA
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
ERM LA PACHA PREESCOLAR Y PRIMARIA
ERM EL COCO PREESCOLAR Y PRIMARIA
ERM MARÍA AUXILIADORA PREESCOLAR Y PRIMARIA
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EXTERNADO MIXTO
PRINCIPAL PREESCOLAR-PRIMARIA-SECUNDARIA Y MEDIA
ERM EL RECREO PREESCOLAR Y PRIMARIA
ERM EL PITAL PREESCOLAR Y PRIMARIA
ERM DE LOS GALVIS PREESCOLAR Y PRIMARIA
ERM DE BUENAVISTA PREESCOLAR Y PRIMARIA
ALFONSO LÓPEZ
PRINCIPAL SECUNDARIA Y MEDIA
GABRIELA MISTRAL PRIMARIA
PREESCOLAR MIS AMIGUITOS PREESCOLAR
4.5.2. Proyecto saber es la vía y saber es la vía plus
SABER ES LA VÍA busca mejorar la calidad educativa y los resultados de las pruebas saber en
el departamento con apoyo directo en la instituciones educativas para beneficiar a más de 17.000
estudiantes de los últimos grados de Bachillerato, invirtiendo el departamento aproximadamente
16.000 mil millones de pesos hasta 2019.
La metodología del programa aplica a los estudiantes y docentes de los grados 8º, 9º , 10º y 11º
y permitiendo realizar un diagnóstico inicial por medio del cual se detectan las áreas en las que
nuestros alumnos se encuentran deficientes, así como las necesidades de capacitación
requeridas por el cuerpo docente. Se desarrolla a través de aplicación de pruebas de formación,
se practica con los estudiantes de los mencionados grados, para apropiarse de herramientas y
cuadernillos, el tipo de preguntas y respuestas que se manejan en las pruebas. El programa
también incluye el acompañamiento permanente y personalizado de un facilitador experto en los
procesos de aprendizajes que estará conduciendo éstos en cada una de las instituciones
educativas del departamento. Cuenta con la realización de forma permanente talleres de
evaluación y resultados que permitan medir los logros obtenidos en el marco del programa.
Saber es la Vía Plus, es un gran acuerdo por la educación de responsabilidad social entre los
sectores público y privado que complementa al primero y selecciona 800 estudiantes de cinco
municipios del Departamento del Magdalena ( Salamina, Remolino, San Sebastián, Nueva
Granada, El Banco, Pijiño del Carmen, Santana y Sitio Nuevo), para un curso intensivo de
pruebas saber y de contacto con el medio universitario de 13 jornadas sabatinas, para mejorar
el rendimiento del Departamento en el presente año e incentivar el ingreso de los estudiantes
magdalenenses en los programas de pregrado ofrecidos por la universidades del Magdalena y
de la Costa. Este proyecto tiene un costo de 880 millones de pesos, aportados por las alcaldías,
las instituciones educativas y organizaciones empresariales, educativas y sociales, básicamente
para costos de transporte, uniformes, alimentación, costo del curso, logística y material de
estudio.
Los grupos se desarrollaron en la Universidad de la Costa.
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4.5.3. La Llave del Conocimiento es mi Profe! Plan de Formación Docente
A través de este programa se involucran a docentes y directivos docentes en la reducción del
índice de repitencia y deserción, este programa de mejora significativa de sus procesos de
cualificación en competencias y capacidades docentes, de manera que se promuevan la
aplicación de nuevas metodologías de enseñanzas, modelos flexibles, articulados con las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). En este propósito se fortalecerá la
Secretaría de Educación Departamental para que acompañe el proceso de formación docente
en el departamento, se dote a los docentes de herramientas necesarias para permitir
interrelacionar una estructura humana con un proyecto de vida articulado al conocimiento, lo que
se convierte en un garante que el maestro pueda aprender a aprender, aprender a hacer,
aprender a convivir, aprender a ser, aprender a sentir y aprender amar, en un contexto local,
regional y sus relaciones con la cultura, la sociedad y sus referentes éticos, políticos y estéticos
para contar con un maestro y/o maestra de la más alta calidad.
4.5.4. Proyecto Bienestar Docente.- Maestrías Docentes.
Las becas para maestrías en educación a docentes del departamento, hacen parte del proyecto
de Fortalecimiento del Departamento del Magdalena en sus capacidades de investigación en
Ciencia, Tecnología e Innovación, Magdalena, Caribe. La maestría está dirigida a docentes y
directivos docentes del departamento del Magdalena incorporados mediante nombramientos en
propiedad por la Secretaría de Educación Departamental, que prestan sus servicios en los
municipios no certificados, licenciados o profesionales no licenciados que imparten en las áreas
priorizadas de conocimiento: Ciencias Naturales y Educación Ambiental, Ciencias Sociales,
Humanidades, Lengua Castellana e Idioma Extranjero, Matemática, Tecnología e Informática,
interesados en formarse como Magísteres en Educación.
Con este proyecto se han obtenido los siguientes resultados:
BECAS DE MAESTRÍAS DOCENTES DEPARTAMENTALES: 300 Directivos y Docentes beneficiados. Graduados 267. BECAS MAESTRÍAS NACIONALES: 5 Docentes, lista de espera 25. ESPECIALIZACIONES: 90 Docentes beneficiados
4.5.5. Mi Aula es un Mundo de Amor e Inclusión.- Educación Inclusiva con
Calidad
Con este programa la inclusión educativa es una realidad, dando respuesta a la diversidad, al
conocimiento y a la valoración del otro; educándolos con pertinencia en una institución abierta y
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flexible de todos, para que todos los niños, niñas y jóvenes de una comunidad puedan compartir
con armonía y amor una experiencia educativa común, de forma que el aprendizaje juntos les
permita entenderse como iguales y desarrollar sus competencias básicas, ciudadanas y
laborales.
Para ello se implementarán proyectos de formación para toda la comunidad educativa, partiendo
de las necesidades y particularidades de cada estudiante, la adopción de modelos pedagógicos
flexibles, participativos, didácticos y materiales relevantes. Se promueve con ellos la participación
de las familias y la comunidad.
4.5.6. Conquisto el Conocimiento a Través de la Innovación e Investigación.-
Proyecto “CICLÓN” ¡La Investigación es la Vía!
El Proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA CIUDADANA Y DEMOCRÁTICA EN CT+I
A TRAVÉS DE LA IEP APOYADA EN TIC EN EL DPTO. DEL MAGDALENA - CICLÓN es una
gran apuesta de la Gobernación para mejorar la calidad de la educación, fortalecer las
capacidades científicas, tecnológicas e innovación del Departamento, y aportar a la solución
del problema de la deficiente formación de una cultura ciudadana y democrática en Ciencia,
Tecnología e Innovación -CT+I- en niños, niñas y jóvenes de las sedes educativas oficiales de
los municipios no certificados del Departamento.
Las estrategias implementadas por este proyecto son:
Acompañamiento y formación de los grupos de investigación siguiendo la metodología y los lineamientos de la IEP apoyada en TIC.
Autoformación, formación de saber y conocimiento y apropiación para maestros(as) acompañantes coinvestigadores e investigadores en los lineamientos de la IEP y su propuesta metodológica.
Estrategia de información, monitoreo, seguimiento, y evaluación permanente apoyada en TIC.
Conformación de la comunidad de práctica, aprendizaje, saber, conocimiento y transformación.
Consolidación y sostenibilidad del Programa CICLÓN.
La Investigación como Estrategia Pedagógica –IEP- apoyado en TIC es una de las metodologías fundadas en la investigación y tiene como propósito llevar la investigación al aula para que los niños, niñas y jóvenes del Magdalena desarrollen actividades científicas, tecnológicas y de innovación que les posibiliten la generación y la apropiación del conocimiento para la transformación de su entorno.
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Avances del Proyecto Ciclón:
Descripción
28 Municipios impactados.
320 Sedes educativas públicas beneficiadas
3390 Maestros(as) de las instituciones educativas formados en Investigación como Estrategia
Pedagógica-IEP
110.880 Niños(as) y jóvenes participantes
420 Grupos investigación conformados siguiendo la ruta metodológica de Ondas y apoyados
económicamente.
110.880 estudiantes beneficiados de las 320 sedes educativas públicas del Magdalena formados
en las rutas metodológicas de Ondas y Apropiación de Tics.
12.000 materiales para apoyar el proceso de formación de los 320 grupos de investigación y de
los maestros acompañantes coinvestigadores 4. Kit pre estructurados de 3.000 ejemplares de
cada uno.
Adecuación e impresión de la guía de investigación propuesta por el programa Ondas. Se
imprimieron 5000 ejemplares de la guía del programa Ciclón, Benkos y Magda en el Ciclón de la
Innovación
Se implementó el circuito de ferias INNOVAMAG, 720 Espacios de apropiación social de la CT+I
en los que participan los grupos de investigación
640 Ferias Institucionales
56 Ferias Municipales
3 Ferias Departamental,
1 Feria Regional, con participación en 2 regionales
Participación en 9 ferias nacionales
Participación 9 ferias Internacionales (Está pendiente la participación en 6 ferias)
1 Elaboración, diseño e impresión de la caja de herramientas para apoyar la formación de los
maestros(as) en la metodología y lineamientos del programa Ondas.
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160 sistematizaciones y/o Investigaciones de grupos de maestros(as) acompañantes
investigadores siguiendo lo definido por el programa Ondas.
56 Espacios de reflexión, producción, apropiación de maestras(os) que aprenden de
maestras(os), denominados: “El maestro tiene la palabra”
Producción de 60 contenidos educativos digitales u objetos virtuales de aprendizaje.
1. Un sistema de evaluación de información, seguimiento, monitoreo y evaluación permanente.
Se entregaron 28,601 (Tabletas) Dotación y desarrollo de la infraestructura tecnológica y
comunicacional.
Acceso a Internet a las 320 sedes educativas beneficiadas
1 Diplomado en la metodología y los lineamentos del programa Ondas dirigida a 100 funcionarios
de la Gobernación, directivos docentes, del equipo pedagógico, miembros de los comités y redes
de apoyo del proyecto.
50 Comités Subregionales, departamental y de articulación consolidados con nuevos miembros
funcionando.
4 encuentros presenciales de la red de apoyo a los grupos de investigación
2 Publicaciones de los resultados anuales del proyecto que da cuenta de la experiencia de
implementación del proyecto, sus resultados y el proceso de gestión de conocimiento en la
entidad operadora. (En Proceso)
2 publicaciones impresas y/o digitales de las experiencias investigativas de los proyectos de
investigación. (En Proceso)
2 publicaciones impresas y/o digitales de los procesos y resultados de los equipos pedagógicos
institucionales y grupos de investigación de los maestros y maestras. (En Proceso)
Fuente: Proyecto Ciclón
4.5.7. Educación Técnica, Tecnológica y Superior con Mayor Acceso, Calidad y
Pertinencia- Becas Universitarias
Los jóvenes del magdalena podrán acceder a la educación técnica, tecnológica y superior a
través de nuevas ofertas y programas en los municipios, de manera presencial y virtual, para ello
se dispondrá de recursos de libre inversión para promover un programa de becas para alumnos
con desempeño académico sobresaliente en los estratos 1,2 y 3 priorizando especialmente en
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estudiantes de las zonas rurales y sub-urbanas. El Gobierno Nacional y la Secretaría de
Educación del Magdalena en aras de fortalecer las estrategias que permitan fomentar la
excelencia y calidad de la educación superior a estudiantes con menores recursos económicos
y excelentes puntajes en las Pruebas Saber 11, otorga becas condonables de 100% para dichos
estudiantes.
Por lo anterior, el beneficio para fomentar la excelencia en la educación superior, serán créditos
condonables que sólo se podrán solicitar para programas de educación superior de las
instituciones de educación superior acreditados en Alta Calidad o que la hubiera tenido y están
en proceso de renovación.
Estos créditos serán 100% condonables siempre y cuando se logre la obtención del título
profesional por parte del beneficiario del programa. Con esto se busca fomentar el camino de la
excelencia en la educación, que se constituye como uno de los pilares más importantes para la
consolidación de la paz y la equidad para todos los colombianos.
El Ministerio de Educación otorga 140 becas anuales en convenio con el ICETEX y la Secretaría
de Educción 56 becas en convenio con la Universidad del Magdalena.
Adicionalmente el Departamento promoverá la descentralización de la oferta de educación
terciaria, especialmente de carácter universitario hacía la Subregión Sur realizando la debida
gestión técnica, administrativa y financiera para su operatividad.
4.5.8. Magdalena Libre de Analfabetismo
El Magdalena será un territorio libre de analfabetismo, donde los jóvenes, mujeres y adultos
posean las capacidades y destrezas necesarias para desarrollar sus potencialidades y talentos.
Cumpliendo con los lineamientos del Gobierno Central de erradicar el analfabetismo en
Colombia, se continuará apoyando la política de alfabetización y educación básica de adultos
con el fin de favorecer un gran número de Magdalenenses. Para esto se proyecta en el Plan de
Desarrollo territorial brindar un programa de alfabetización que beneficie un promedio de 14.000
personas por año.
La matrícula de la población adulta alcanzó para 2018 un total de 18.805 estudiantes.
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4.5.9. Magdalena Bilingüe
Se gestionan los recursos para fortalecer las competencias comunicativas de los docentes en
el idioma inglés, a través de la formación inicial de 1.500 en el Nivel B2 y B1 para facilitar su
uso como segunda lengua. Adicional a esto se logró la firma de un convenio de cooperación,
cuyo objetivo será apoyar con voluntarios profesionales norteamericanos en educación del
idioma inglés y desarrollo económico comunitario a seis (6) municipios del departamento; estos
son Fundación, Pivijay, El Piñón, Salamina, Aracataca y Cerro de San Antonio.
La organización norteamericana “Cuerpo de Paz” coadyuvará con el desarrollo comunitario y del
bilingüismo en colegios y comunidades de estos seis (6) municipios, con voluntarios, en la
mayoría con niveles de maestría en educación que vivirán por espacio de dos (2) años con
familias de la región donde se desarrollará la estrategia. Como contraprestación, los
profesionales norteamericanos aprenderán de la cultura y costumbres de la comunidad y
afianzarán el idioma y métodos locales de educación.
Respecto a este proyecto se tienen los siguientes resultados:
Entrega de 167 Cajas de Estándares y contenidos del área de Inglés a las Instituciones Educativas.
Capacitación a 167 Docentes en Bilingüismo Formación en Inglés de 300 Docentes beneficiarios de las Becas de Maestrías
Evaluación de Docentes del área de inglés, ubicándose 9 Docentes en niveles de C1 y B2
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5. EJE DE POLÍTICA: GESTIÓN
5.1 Estadísticas Financieras
5.1.1 Presupuesto de Ingresos y Gastos SGP, 2015
5.1.1.1 Presupuesto de Ingresos 2015: El presupuesto de ingresos durante la vigencia fiscal 2015 fue de $ 384.579.364.362, constituido por recursos del Sistema General de Participaciones - SGP-, asignados a través de los documentos CONPES 178 y 180 de 2015, y los documentos de distribución SGP-02-2015 y SGP-03-2015.
Tabla 32 Presupuesto de ingresos 2015
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación porcentual en el
presupuesto
Población atendida sin conectividad 339.972.129.997 88,40%
Complemento a la Población Atendida 39.506.445.191 10,27%
Conectividad 763.786.680 0,20%
Cancelaciones 4.337.002.494 1,13%
Total 384.579.364.362,00 100%
Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.1.2 Otras rentas: Al incorporar otros recursos al presupuesto de ingresos de la vigencia 2015, se obtienen las siguientes cifras:
Tabla 33 Presupuesto de ingresos 2015-Otras rentas.-
Concepto valor
1. Total Población atendida CONPES Social 178 de 2015 371.822.874.768
2. Cancelaciones CONPES Social 178 de 2015 4.337.002.494
3. Ajuste Población atendida CONPES SOCIAL 180 DE 2015 (31.850.744.771)
4. Total asignado CONPES sociales 178 y 180 de 2015. (1+2+3) 344.309.132.491
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5. Complemento a la Población Atendida documento SGP-02-2015 35.405.817.147
6. Complemento a la Población Atendida documento SGP-03-2015 4.864.414.724
7. Total asignación SGP por prestación del servicio educativo, vigencia 2015. (4+5+6) 384.579.364.362
8. Saldo por ejecutar 2014 9.569.423.646
9. Rendimientos financieros 494.572.905
Total. (7+8+9) 394.643.360.913 Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.1.3 Presupuesto de gastos 2015: El presupuesto de gastos durante la vigencia fiscal 2015 fue de $383.693.206.595, y las apropiaciones se ejecutaron según la siguiente descripción:
Tabla 34 Presupuesto de Gastos 2015
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación Porcentual en
el Presupuesto
Prestación del servicio educativo CSF 321.422.780.732 83,77%
Prestación del servicio educativo SSF 55.161.205.201 14,38%
Cancelaciones 7.109.220.662 1,85%
Total 383.693.206.595,00 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.1.3.1 Objeto del gasto: En la siguiente tabla, se presentan en detalle los principales conceptos en los que se ejecutaron las apropiaciones de gasto en la vigencia 2015.
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Tabla 35 Apropiaciones de Gasto 2015
Detalles del gasto Ejecución definitiva %
Pagos a personal 254.691.457.606 66,38%
Aportes patronales 63.791.671.505 16,63%
Contratos 32.940.172.293 8,59%
Adquisición de bienes y servicios 3.435.232.533 0,90%
Capacitación a docentes 1.000.000.000 0,26%
Otros SGP 27.834.672.658 7,25%
Total 383.693.206.595 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
Como se puede evidenciar en el presente informe, el mayor porcentaje de las apropiaciones de gasto corresponde a salarios y gastos de personal, con una participación del 66,38%, con la cual se cancelan los salarios de 7.700 docentes y directivos docentes y a 307 funcionarios administrativos que prestan sus servicios en las instituciones Educativas de los municipios no certificados del Departamento del Magdalena, de igual forma se enmarcan en dicho porcentaje los gastos de sueldos y prestaciones sociales de 62 funcionarios que laboran en la Secretaría de Educación Departamental del Magdalena. Por otro lado los aportes patronales a previsión social y aportes parafiscales, representan un 16,63% de las apropiaciones de gastos en el Departamento, los cuales sumados al 66,38% expuesto en el párrafo anterior, nos arroja un resultado de 83%. Este porcentaje encuadra la proporción del presupuesto del Sector educativo del Departamento del Magdalena que se destina a cubrir los gastos personales asociados a la nómina.
Ilustración 30 Distribución porcentual de las apropiaciones de gasto 2015
Pagos a personal66%
Aportes patronales17%
Contratos9%
Adquisición de bienes y servicios
1%
Capacitación a docentes
0%
Otros SGP7%
Distribución porcentual de las apropiaciones de gasto 2015
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TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS: $ 383.693.206.595
5.1.1.3.2 Deudas laborales: Con base a lo estipulado en el oficio con radicado 2014EE57582 O 1 Fol: 1 Anex:0 (Anexo 1), emitido por el Ministerio de Educación Nacional, en el cual se validan las deudas laborales del Sector Educativo del Departamento del Magdalena por concepto de bonificación de zonas de difícil acceso de los periodos 2009 al 2013 y Ascensos en el escalafón de los periodos 2009 a 2012 del Departamento del Magdalena, se ilustra la siguiente tabla:
Tabla 36 Deudas laborales
Concepto de la deuda Periodo Valor
Zonas de difícil acceso 2009-2013 1.108.217.583
Ascensos en el escalafón 2009-2012 13.234.563.749
TOTAL ADEUDADO 14.342.781.332 Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.2 Presupuesto de Ingresos Y Gastos SGP, 2016
5.1.2.1 Presupuesto de Ingresos 2016: El presupuesto de ingresos del Departamento del Magdalena para la vigencia fiscal 2016, según asignación parcial del Departamento Nacional de Planeación es de $371.462.640.132 , constituido por recursos del Sistema General de Participaciones - SGP-, asignados a través de los documentos de distribución SGP-05-2016, SGP-07-2016 y SGP-08-2016 .
Tabla 37 Presupuesto Ingresos 2016
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación Porcentual en el
Presupuesto
Población atendida 364.756.658.939 98,19%
Conectividad 1.487.245.981 0,40%
Cancelaciones 5.218.735.212 1,40%
Total 371.462.640.132 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
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5.1.2.2 Presupuesto de gastos 2016:
El presupuesto de gastos que se proyecta para la vigencia fiscal 2016 es de $427.808.788.397, y las apropiaciones se pretenden ejecutar de acuerdo a la siguiente relación:
Tabla 38 Presupuesto de Gasto 2016
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación Porcentual en
el Presupuesto
Prestación del servicio educativo CSF 361.003.653.185 84,38%
Prestación del servicio educativo SSF 61.586.400.000 14,40%
Cancelaciones 5.218.735.212 1,22%
Total 427.808.788.397 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.2.3 Objeto del gasto: En la siguiente tabla, se presentan en detalle los principales conceptos en los que se ejecutarán las apropiaciones de gasto en la vigencia 2016.
Tabla 39 Ejecución Apropiaciones de Gasto 2016
Detalles del gasto Ejecución definitiva %
Pagos a personal 310.585.583.507 72,60%
Aportes patronales 71.990.791.000 16,83%
Contratos 32.484.000.000 7,59%
Adquisición de bienes y servicios 5.324.086.678 1,24%
Capacitación a docentes 2.000.000.000 0,47%
Otros SGP 5.424.327.212 1,27%
Total 427.808.788.397 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
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5.1.2.4 Deudas laborales: Con base a lo estipulado en el oficio con radicado 2014EE57582 O 1 Fol: 1 Anex:0 (Anexo 1), emitido por el Ministerio de Educación Nacional, en el cual se validan las deudas laborales del Sector Educativo del Departamento del Magdalena por concepto de bonificación de zonas de difícil acceso de los periodos 2009 al 2013 y Ascensos en el escalafón de los periodos 2009 a 2012 del Departamento del Magdalena, se presenta la siguiente ilustración:
Ilustración 31 Distribución porcentual de las apropiaciones de gasto 2016
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS PROYECTADO: 427.808.788.397 Con base a lo estipulado en el oficio con radicado 2014EE57582 O 1 Fol.: 1 Anexo (Anexo 1), emitido por el Ministerio de Educación Nacional, en el cual se validan las deudas laborales del Sector Educativo del Departamento del Magdalena por concepto de bonificación de zonas de difícil acceso de los periodos 2009 al 2013 y Ascensos en el escalafón de los periodos 2009 a 2012 del Departamento del Magdalena, se ilustra la siguiente tabla:
Pagos a personal73%
Aportes patronales17%
Contratos8%
Adquisición de bienes y servicios
1%
Capacitación a docentes
0%
Otros SGP1%
Distribución porcentual de las apropiaciones de gasto proyectadas 2016
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Tabla 40 Deudas laborales
Concepto de la deuda Periodo Valor
Zonas de difícil acceso 2009-2013 1.108.217.583
Ascensos en el escalafón 2009-2012 13.234.563.749
TOTAL ADEUDADO 14.342.781.332 Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.3 Presupuesto de Ingresos y Gastos SGP, 2017
5.1.3.1 Presupuesto de Ingresos 2017:
El presupuesto de ingresos del Departamento del Magdalena para la vigencia fiscal 2017, según asignación parcial del Departamento Nacional de Planeación es de $464.353.825.498, constituido por recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), asignados a través de los documentos de distribución SGP-14-2017 y SGP-18-2017, SGP – 20 – 2017 y SGP – 21 - 2017.
Tabla 41 Presupuesto de ingresos 2017
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación Porcentual en el
Presupuesto
Población atendida $ 454.744.503.606 97.93%
Conectividad $ 680.439.847 0.15%
Costo derivado del mejoramiento de la calidad $ 1.189.304.192 0.26%
Cancelaciones $ 7.739.577.853 1.67%
Total $ 464.353.825.498 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.3.2 Presupuesto de gastos 2017: El presupuesto de gastos que se proyecta para la vigencia fiscal 2017 es de $$464.353.825.498 y las apropiaciones se pretenden ejecutar de acuerdo a la siguiente relación:
Tabla 42 Presupuesto de gastos 2017
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación Porcentual en el
Presupuesto
Prestación del servicio educativo CSF $ 386.493.022.023 83.23%
Prestación del servicio educativo SSF $ 70.121.225.622 15.10%
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Cancelaciones $ 7.739.577.853 1.67%
Total $ 464.353.825.498 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.3.3 Objeto del gasto: En la siguiente tabla, se presentan en detalle los principales conceptos en los que se ejecutarán las apropiaciones de gasto en la vigencia 2017.
Tabla 43 Objeto del gasto 2017
Detalles del gasto Ejecución definitiva %
Pagos a personal $343.395.507.775 73.95%
Aportes patronales $88.728.286.576 19,11%
Contratos $19.335.652.837 4,16%
Adquisición de bienes y servicios $ 3.357.265.349 0,72%
Capacitación a docentes $636.000.000 0,14%
Foro Educativo $200.000.000 0,04%
Necesidades Educativas Especiales (NEE) $961.535.108
0,21%
Cancelaciones $7.739.577.853 1,67%
Total $ 464.353.825.498 100%
Fuente: Administrativa y Financiera SED
En este año el departamento se encuentra al día con lo relacionado al pago zona de Difícil Acceso y Ascenso Escalafón. Asignaciones adicionales vigencia 2017 que no hacen parte de población atendida:
Conectividad 680.439.847
Costo mejoramiento de la calidad (Incentivos) 1.189.304.192
TOTAL 1.869.744.039
Gran total 2017 456.614.247.645
Se descontaron $31.850.744.771 por la auditoría de matrícula realizada por el MEN en la vigencia 2014
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Se descontaron $6.817.020.585 por la auditoría de matrícula realizada por el MEN en la vigencia 2015
5.1.4 Presupuesto de Ingresos y Gastos SGP, 2018
5.1.4.1 Presupuesto de Ingresos 2018: El presupuesto de ingresos durante la vigencia fiscal 2018 es de $505.132.489.838, constituido por recursos del Sistema General de Participaciones - SGP-, asignados a través de los documentos de distribución 24, 28, 30, 31 y 32, emitidos por el Departamento nacional de Planeación (DNP) durante la presente anualidad.
Tabla 44 Presupuesto de ingresos 2018
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación porcentual en el
presupuesto
Prestación del servicio educativo 449.752.749.157 89,04%
Complemento a la Población Atendida 42.966.510.148 8,51%
Población por atender 3.081.525.044 0,61%
Conectividad 1.803.292.350 0,36%
Cancelaciones 7.528.413.139 1,49%
Total 505.132.489.838 100%
Fuente: Administrativa y Financiera SE
5.1.4.2 Presupuesto de gastos 2018:
De acuerdo a la tabla anterior y en aras de mantener el equilibrio presupuestal, el presupuesto de gastos durante la vigencia fiscal 2018 es de $505.132.489.838. Las apropiaciones de gasto se ejecutaron según la siguiente descripción:
Tabla 45 Presupuesto de Gastos 2018
Sistema General de Participaciones
Concepto Valor Participación Porcentual en el
Presupuesto
Prestación del servicio educativo CSF 430.732.224.498 85,27%
Prestación del servicio educativo SSF 66.871.852.201 13,24%
Cancelaciones 7.528.413.139 1,49%
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Total 505.132.489.838 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED
5.1.4.2.1 Objeto del gasto:
En la siguiente tabla, se presentan en detalle los principales conceptos en los que se ejecutaron las apropiaciones de gasto en la vigencia 2018.
Tabla 46 Apropiaciones de Gasto 2018
Detalles del gasto Ejecución definitiva %
Pagos a personal 382.699.811.935 75,76%
Aportes patronales 82.116.572.224 16,26%
Contratos 18.895.143.808 3,74%
Adquisición de bienes y servicios 10.895.147.769 2,16%
Otros SGP 10.525.814.102 2,08%
Total 505.132.489.838 100% Fuente: Administrativa y Financiera SED Como se puede evidenciar en el presente informe, el mayor porcentaje de las apropiaciones de gasto corresponde a salarios y gastos de personal, con una participación del 75.76%, con la cual se cancelan los salarios de 7.700 docentes y directivos docentes y a 307 funcionarios administrativos que prestan sus servicios en las instituciones Educativas de los municipios no certificados del Departamento del Magdalena, de igual forma se enmarcan en dicho porcentaje los gastos de sueldos y prestaciones sociales de 62 funcionarios que laboran en la Secretaría de Educación Departamental del Magdalena. Por otro lado los aportes patronales a previsión social y aportes parafiscales, representan un 16,26% de las apropiaciones de gastos en el Departamento, los cuales sumados al 75.76% expuesto en el párrafo anterior, nos arroja un resultado de 92.02%. Este porcentaje encuadra la proporción del presupuesto del Sector educativo del Departamento del Magdalena que se destina a cubrir los gastos personales asociados a la nómina
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5.1.5 Comportamiento CONPES
Tabla 47 Comportamiento CONPES 2013-2018
Año
Matrícula mínima exigida por el MEN
Total alumnos
matriculados
Asignación Inicial DNP Población atendida
Descuentos por auditoria de matrícula
Complementos
Total asignación
DNP. Población atendida
Porcentaje autorizado
Gastos administrativos
Valor autorizado
Gastos administrativos
Recursos destinados a la contratación de aseo y vigilancia
2.013
175.462
176.067
262.905.160.600
-
72.909.373.250
335.814.533.850 11,50%
30.234.093.469 8.127.354.051
2.014
175.462
163.166
328.849.967.700
-
29.832.549.699
358.682.517.399 11,50%
37.817.746.286 15.125.303.244
2.015
175.462
169.916
371.822.874.768
31.850.744.771
40.270.231.871
380.242.361.868 10,00%
33.997.213.000 12.438.909.516
2.016
175.462
166.553
366.243.904.920
6.817.020.585
5.393.487.978
364.820.372.313 11,30%
41.385.561.256 16.500.000.000
2017 418.704.568.728 0 36.060.944.281 454.744.503.606 10,46% 43.776.240.392 17.266.190.565
2018 449.752.749.157 0 46.048.035.192 495.800.784.349 10,23% 46.004.451.028 16.035.143.808
Fuente: Administrativa y Financiera SED Asignaciones adicionales vigencia 2018 que no hacen parte de población atendida:
Conectividad 1.803.292.350
Cancelaciones 7.528.413.139
TOTAL 9.331.705.489
Gran total 2018 505.132.489.838
5.2 Estadísticas Administrativas
5.2.1 Personal de Nivel Central Secretaria de Educación. -
A continuación, se presenta la Planta de cargos administrativa de la Planta Central de la Secretaria de Educación adoptada vigente a la fecha, en virtud del Proyecto de modernización del Ministerio de Educación Nacional:
Tabla 48 Planta Administrativa Nivel Central
No Cargos Denominación del Cargo Código Grado
1 Secretario de Despacho 020 06
6 Profesional Especializado 222 05
5 Profesional Universitario 219 04
20 Profesional Universitario 219 03
7 Profesional Universitario 219 02
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7 Técnico Operativo 314 03
4 Auxiliar Administrativo 407 11
7 Auxiliar Administrativo 407 10
6 Secretario Ejecutivo 425 10
1 Conductor Mecánico 480 03
64 TOTAL CARGOS Fuente: Decreto 514 del 26/09/2013
De la planta administrativa adoptada 62 cargos se financian con recursos del Sistema General de Participación de educación y dos con recursos propios del departamento (Secretario de Despacho y Conductor).
5.2.2 Planta Docente y Administrativa Viabilizada Instituciones Educativas.-
A continuación, se presenta la Planta Administrativa y Docente viabilizada por el Ministerio de Educación Nacional vigente a la fecha, para atender el servicio educativo oficial:
Tabla 49 Planta Docente y Administrativa Viabilizada MEN
DENOMINACIÓN NUMERO
1,-Total Cargos Docentes 7.547
Docentes de Aula 7.485
Docentes con Funciones de Orientación 35
Docentes de Apoyo 5
Jornada Única 22
2,- CARGOS DIRECTIVOS DOCENTES 608
Rectores 139
Directores 50
Coordinadores 377
Directores de Núcleo 29
Supervisores 13
3. CARGOS ADMINISTRATIVOS 314
Total 8.469
Fuente: Decreto 059 febrero 07 de 2017
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Teléfono: 4380128 Ext.: 200
Santa Marta D.T.C.H.
Ilustración 32 Planta Docente y Administrativo Viabilizada por el MEN
Respecto a la Planta de personal al servicio educativo se presentan los siguientes indicadores:
5.2.3 Porcentaje de Personal Docente con Nombramiento Provisional
Tabla 50 Personal docente con nombramiento provisional
INDICADOR 2013 2014 2015 2016 2017 2018
% Personal Docente Provisional 6,39 7.93 10,97 12,2 11,7 15,35
Fuente: Planta Sed Magdalena
5.2.4 Porcentaje de Personal Docente en Licencia por Tipo de Licencia
Tabla 51 Personal docente en licencia
INDICADOR 2016 2017 2018
Personal Docente en licencia 22,8 52,9 9,4
Licencia no Remunerada 0,2 0,1 0,9
Licencia por Enfermedad 46,4 25,5 212,93
Licencia por Maternidad 30,6 21,5 51
Licencia por Paternidad 0 0 0
7547
608 314
PLANTA VIABILIZADA
Docentes
Directivos Doc
Administrativos
83
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Gobernación del Magdalena
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Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
Teléfono: 4380128 Ext.: 200
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Fuente: Planta Sed Magdalena
5.2.5 Porcentaje de Personal Administrativo en Licencia por Tipo de
Licencia
Tabla 52 Personal Administrativo en licencia
INDICADOR 2016 2017 2018
Licencia no Remunerada 15 6 1
Licencia por Enfermedad 13 360
Licencia por Maternidad 0 0 51
Licencia por Paternidad 0 0 0
Ilustración 33 Ausencias
5.2.6 Planta de Personal Directivo Docente, Docente y Administrativo
Tabla 53 Planta Directivos Docentes y Docentes
DOCENTES 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Propiedad 6520 6436 6181 6175 6147 6016
Periodo de Prueba 46 12 107 140 98 129
Provisionales
Vacancia Definitiva
293 411 606 886 876 1189
9, 4% 6, 3%
212, 93%
AUSENCIAS
Administrativo
Directivo Docente
Docente
84
República de Colombia
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Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
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Teléfono: 4380128 Ext.: 200
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Provisional Vacancia
Temporal
159 150 114 252 285 305
Planta Temporal 62 67 125 145 136 133
Docentes Tutores 76 70 136 138 124 125
DIRECTIVOS
DOCENTES
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Propiedad 445 423 403 344 358 360
Periodo de Prueba 7 0 3 25 12 0
Fuente: Planta Sed Magdalena
Tabla 54 Planta Administrativos
ADMINISTRATIVOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Propiedad 157 135 126 142 137 131
Periodo de Prueba 3 0 2 0 0 0
Provisionales Vacancia
Definitiva
135 163 204 209 216 219
Provisionales Vacancia
Temporal
3 7 14 16 18 17
Propiedad Encargados 1 20 23 23 24 24
Fuente: Planta Sed Magdalena
5.2.7 Planta de Personal Directivo Docente en Encargo
Tabla 55 Directivos Docentes en Encargo
ENCARGOS DIRECTIVOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Docentes Encargos como Rectores 8 10 23 16 19 20
Docentes Encargados como Coordinadores 68 79 118 161 171 187
Coordinadores Encargados como Rectores 5 7 8 15 18 26
Director Rural Encargado como Coordinador 4 2 1 2 2 1
Director Rural Encargado como Rector 1 0 2 0 0 1
Docentes Asignación Funciones de Coordinador
2 2 2 0 0 1
85
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Docentes Asignación Funciones de Rector 4 4 4 1 1 0
Coordinador Asignación Funciones de Rector 1 1 2 0 0 0
Director Núcleo Asignación Funciones de Rector
7 0 3 25 12 2
Fuente: Planta Sed Magdalena
Los tipos de vinculación existentes en la planta de cargos son: en propiedad, en período de prueba, provisional en vacante definitiva, provisional en vacancia temporal (provisión de licencias). Los docentes tutores, pertenecen al “Programa de Transformación de la Calidad”, del Ministerio de Educación y no hacen parte de la Planta aprobada al igual que los provisionales vacantes temporales.
5.3 Estadística Información Sistema de Atención al Ciudadano 2016-2017
5.3.1 Sistema de Atención al Ciudadano
El Sistema de Atención al Ciudadano -SAC- está diseñado para que todos los ciudadanos tengan un acceso fácil y rápido a una amplia gama de servicios e información de la Secretaría de Educación. Las opciones en que está dividido el menú le permite ingresar un área diferente y específica de sus necesidades.
5.3.2 Ranking de Secretaría de Educación Magdalena en el Sistema de
Atención al Ciudadano
Estas estadísticas miden el nivel de desempeño de la Secretaría de Educación en el uso del Sistema de Atención al Ciudadano SAC, para ello el Ministerio de Educación Nacional toma como base los siguientes criterios:
Número de requerimientos radicados de acuerdo a su tipología (20%), con el fin de garantizar que todos los requerimientos sean radicados en el sistema.
Número de requerimientos finalizados (30%), con el fin de promover la respuesta a los ciudadanos.
Oportunidad de respuesta (50%), con el fin de medir el cumplimiento de los plazos de los ejes temático.
Cada Secretaría de educación debe velar por que la información suministrada al ciudadano y las respuestas dadas en el SAC cumplan con los requisitos de calidad (Completa y adecuada), teniendo en cuenta que el Ranking a nivel Nacional no se mide este criterio por ser cualitativo y variable de acuerdo al requerimiento del ciudadano.
86
República de Colombia
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
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Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
Teléfono: 4380128 Ext.: 200
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A continuación, se presenta la información Tabla 56 Ranking 2017 Sed Magdalena Tabla 57 Ranking 2018 Sed Magdalena
PUESTO RANKING 2017 PUESTO RANKING 2018
MES LUGAR MES LUGAR
ENERO 48 ENERO 7 FEBRERO 43 FEBRERO 13
MARZO 43 MARZO 6 ABRIL 44 ABRIL 16 MAYO 6 MAYO 4 JUNIO 31 JUNIO 6 JULIO 33 JULIO 17
AGOSTO 29 AGOSTO 12 SEPTIEMBRE 12 SEPTIEMBRE 4
OCTUBRE 23 OCTUBRE 23
NOVIEMBRE 19 NOVIEMBRE
DICIEMBRE 9 DICIEMBRE
Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena
2017
Ilustración 34 Rankin 2017 Sed Magdalena
4843 43 44
6
31 33 2912
2319
90
20
40
60
87
República de Colombia
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
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2018
Ilustración 35 Rankin 2018 Sed Magdalena
Durante lo corrido de la vigencia 2018 se continuo con la campaña con los funcionarios de la Secretaria de Educación del Magdalena “CERO SAC” con el objetivo de disminuir el número de requerimientos vencidos en el Sistema de Atención al Ciudadano, puesto que, en el informe del año pasado (2017) y del año (2018) emitido por el Ministerio de Educación Nacional sobre el estado de las Secretarias en el Ranking a nivel nacional, la Secretaria de Educación del Magdalena ocupo los primeros puestos en eficiencia, oportunidad de respuesta y número de solicitudes finalizadas a tiempo. Para el mes de Mayo Diciembre hemos venido escalando finalizando estos meses con requerimientos en cero (0).
5.3.3 Oportunidad en la Respuesta:
Tabla 58 Oportunidad en las Respuestas 2017 Tabla 59 Oportunidad en las Respuestas 2018
OPORTUNIDAD EN LA RESPUESTA 2017
OPORTUNIDAD EN LA RESPUESTA 2018
MES No.
MES No.
ENERO 80,68%
ENERO 99,65%
FEBRERO 86,34%
FEBRERO 99,26%
MARZO 89,07% MARZO 99,77%
ABRIL 90,87% ABRIL 99,15%
MAYO 99,85% MAYO 99,88%
JUNIO 97,66% JUNIO 97,77%
JULIO 94,22% JULIO 99,35%
AGOSTO 97,27% AGOSTO 99,57%
SEPTIEMBRE 98,69% SEPTIEMBRE 99,87%
OCTUBRE 98,93% OCTUBRE 98,35%
NOVIEMBRE 98,31% NOVIEMBRE
DICIEMBRE 99,21% DICIEMBRE
Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena
713
6
16
4 6
1712
4
23
05
10152025
88
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Santa Marta D.T.C.H.
2017
Ilustración 36 Oportunidad en las respuestas Sed Magdalena 2017
2018
Ilustración 37 Oportunidad en las respuestas Sed Magdalena 2018
En atención a la oportunidad de respuesta observamos que hemos disminuido en un mínimo el porcentaje al finalizar a tiempo los PQR asignados a cada funcionario de la Secretaria de Educación en comparación al año 2017.
5.3.4 Numero de PQR Radicados
Tabla 60 PQR radicados 2017 Tabla 61 PQR radicados 2018
No. PQR RADICADOS 2017 No. PQR RADICADOS 2018
MES No. MES No.
ENERO 1147 ENERO 1080
FEBRERO 1092 FEBRERO 1365
MARZO 1607 MARZO 1146
ABRIL 1137 ABRIL 1668
80.68%86.34%
89.07%
90.87%
99.85%
97.66%
94.22%
97.27%
98.69%
98.93%98.31%99.21%
0
0.5
1
1.5
99.65%99.26%
99.77%
99.15%
99.88%
99.77%99.35%
99.57%
99.87%
98.35%
0.975
0.98
0.985
0.99
0.995
1
89
República de Colombia
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
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Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
Teléfono: 4380128 Ext.: 200
Santa Marta D.T.C.H.
MAYO 1309 MAYO 1474
JUNIO 1356 JUNIO 1723
JULIO 1425 JULIO 1859
AGOSTO 1527 AGOSTO 1629
SEPTIEMBRE 1552 SEPTIEMBRE 1542
OCTUBRE 1883 OCTUBRE 1991
NOVIEMBRE 1780 NOVIEMBRE
DICIEMBRE 1458 DICIEMBRE
TOTAL 17273 TOTAL 15477
Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena
2017
Ilustración 38 PQR Radicados Sed Magdalena 2017
1147 1092
1607
11371309
1356 14251527 1552
1883 1780
1458
0
500
1000
1500
2000
90
República de Colombia
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
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Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
Teléfono: 4380128 Ext.: 200
Santa Marta D.T.C.H.
2018
Ilustración 39 PQR Radicados Sed Magdalena 2018
En el periodo comprendido del 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2017 ingresó un total de 17273 requerimiento en el sistema de Atención al Ciudadano SAC, proveniente de toda la correspondencia, tramites, quejas, reclamos tutelas y peticiones que ingresan los ciudadanos a través de los diferentes canales, ya sea de forma personal, correo certificado o vía web. En la correspondiente tabla observamos que lo corrido en el año 2018 ingreso un total de 15477 registrados hasta el mes de octubre.
5.3.5 Total Número de PQR Radicados por Dependencia 2017-2018
Tabla 62 PQR Radicados por Dependencias 2017 Tabla 63 PQR Radicados por Dependencias 2018
TOTAL NÚMERO DE PQR RADICADOS POR DEPENDENCIA 2017
TOTAL NÚMERO DE PQR RADICADOS
POR DEPENDENCIA 2018
DEPENDENCIA No. DEPENDENCIA No.
ATENCIÓN AL CIUDADANO 15 ATENCIÓN AL CIUDADANO 45
CALIDAD EDUCATIVA 327 CALIDAD EDUCATIVA 242
COBERTURA 303 COBERTURA 267
DESPACHO SECRETARIO 294 DESPACHO SECRETARIO 128
ESCALAFÓN DOCENTES 1375 ESCALAFÓN DOCENTES 808
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 241 INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 216
NOMINA 2183 NOMINA 2317
10801365
1146
16681474
17231859
1629 1542
1991
0
500
1000
1500
2000
2500
91
República de Colombia
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
http://www.sedmagdalena.gov.co-
Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
Teléfono: 4380128 Ext.: 200
Santa Marta D.T.C.H.
PLANEAMIENTO Y CONTROL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
10
PLANEAMIENTO Y CONTROL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
11
ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA 91 ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA 30
BIENESTAR 0 BIENESTAR 0
CONTABILIDAD 0 CONTABILIDAD 0
ALMACÉN 0 ALMACÉN 0
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD 0 SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD 0
PLANTA DE PERSONAL DOCENTE 1167 PLANTA DE PERSONAL DOCENTE 1418
SERVICIOS INFORMÁTICOS 8 SERVICIOS INFORMÁTICOS 2
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 5270 ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 4140
JURÍDICA 1107 JURÍDICA 1012
SUPERVISORES EDUCATIVOS 0 SUPERVISORES EDUCATIVOS 0
UNIDAD DE CULTURA 0 UNIDAD DE CULTURA 0
TALENTO HUMANO PRESTACIONAL 4882
TALENTO HUMANO PRESTACIONAL
4841
SUBSECRETARIAS 0 SUBSECRETARIAS 0
TOTAL 17273 TOTAL 15447
Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena Fuente: Atención al Ciudadano Sed Magdalena
2017
Ilustración 40 PQR Radicados por Dependencia Sed Magdalena 2017
15 327 303 2941375
241
2183
10 91 0 0 0 01167
8
5270
11070 0
4882
00
10000
ATENCIÓN AL CIUDADANO CALIDAD EDUCATIVACOBERTURA DESPACHO SECRETARIOESCALAFON DOCENTES INSPECCION Y VIGILANCIANOMINA PLANEAMIENTO Y CONTROL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOSARCHIVO Y CORRESPONDENCIA BIENESTAR
92
República de Colombia
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
http://www.sedmagdalena.gov.co-
Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
Teléfono: 4380128 Ext.: 200
Santa Marta D.T.C.H.
2018
Ilustración 41 PQR Radicados por Dependencia Sed Magdalena 2018
De acuerdo a estos resultados observamos que la oficina de Talento Humano, presenta el más alto número (4841) de requerimientos recibidos, solicitando tramites de Cesantías, pensión de Jubilación, ajuste de pensión, Retroactividad de Cesantías, mesadas pensionales entre otras, De seguido está el área de Administrativa y Financiera el cual se han notado en solicitudes de Cartas Laborales, Libranzas, Relación de Salario, convenios bancarios, embargos, desembargos, solicitud de información de los Entes de Control, Informe Financiero de las Instituciones entre otras. Y en tercer lugar tenemos el área de Nomina con (2317) que recibe solicitudes de horas extras, cambio de claves y novedades. De igual manera, se viene reiterando a los funcionarios la importancia de no dejar vencer los requerimientos y la efectividad de las respuestas.
45 242 267 128808
216
2317
11 30 0 0 0 0
1418
2
4140
10120 0
4841
00
10000
ATENCIÓN AL CIUDADANO CALIDAD EDUCATIVA
COBERTURA DESPACHO SECRETARIO
ESCALAFON DOCENTES INSPECCION Y VIGILANCIA
NOMINA PLANEAMIENTO Y CONTROL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA BIENESTAR
93
República de Colombia
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental _______________________________________________________________________________________
http://www.sedmagdalena.gov.co-
Cra 12 No 18-56 Edificio Los Corales, Av. de los Estudiantes
Teléfono: 4380128 Ext.: 200
Santa Marta D.T.C.H.
6. INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
De acuerdo a las estadísticas reflejadas en el recuadro siguiente se puede observar que las licencias de funcionamientos han aumentado en el sector público, para el año 2017, con relación al año 2016 con una diferencia de 12 en los colegios oficiales. En el año 2018 se otorgaron en total 61licencias de funcionamiento.
Tabla 64 Licencias de funcionamientos en el Sector público
AÑOS
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
TOTALES
CANCELACIÓN DE
PROGRAMAS
COSTOS EDUCATIVOS
COLEGIOS OFICIALES
COLEGIOS PRIVADOS
IE T.D.H IE T.D.H
COLEGIOS PRIVADOS
2015 31 33 8 72 0
2016 42 19 6 67 6
2017 54 12 6 72 1 8
2018 43 11 7 61 0 8
TOTALES 170 75 27 272 7 16
Ilustración 42 Licencia de Funcionamiento
0
50
100
150
200
250
300
COLEGIOSOFICIALES
COLEGIOSPRIVADOS
IE T.D.H IE T.D.H COLEGIOSPRIVADOS
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO TOTALESCANCELACIÓN DE PROGRAMASCOSTOS EDUCATIVOS
2015
2016
2017
TOTALES