borang pengesahan status tesisטּ - fp.utm.my hafiza binti... · maintaining the same teacher in...
TRANSCRIPT
PSZ 19:16 (Pin. 1/97)
UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA
BORANG PENGESAHAN STATUS TESISּט
JUDUL : STRATEGI KE ARAH KECEMERLANGAN PENCAPAIAN KO-KURIKULUM DI SEKOLAH
SESI PENGAJIAN : 2011/2013
Saya NADZLIN HAFIZA BINTI No. Matriks MP 101593 MOHD YASIN
Mengaku membenarkan tesis (PSM/Sarjana/Doktor Falsafah)* ini disimpan di Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut: 1. Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia. 2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan pengajian sahaja. 3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi pengajian tinggi. 4. **Sila tandakan ( 4 )
SULIT
(Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamtan atau kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam AKTA RAHSIA RASMI 1972)
TERHAD
(Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh organisasi/badan di mana penyelidikan dijalankan)
TIDAK TERHAD
Disahkan oleh
__________________________________________ ____________________________________________ (TANDATANGAN PENULIS) (TANDATANGAN PENYELIA) Alamat Tetap: DR. LOKMAN BIN MOHD TAHIR Nama Penyelia No. 38, Jalan Mewah, Taman Limbong Mewah, 84150 Parit Jawa, Muar, Johor. Tarikh: 31 JANUARI 2013 Tarikh : 31 JANUARI 2013
CATATAN: * Potong yang tidak berkenaan. ** Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak
berkuasa/organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD.
Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana secara ּט penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan penyelidikan, atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM).
2
“Saya akui bahawa telah membaca karya ini dan pada pandangan saya karya ini
adalah memadai dari segi skop dan kualiti untuk tujuan penganugerahan
Ijazah Sarjana Pendidikan Pengurusan dan Pentadbiran”
Tandatangan : ………………………………………….….
Nama Penyelia : DR. LOKMAN BIN MOHD TAHIR
Tarikh :
3
“Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan ringkasan
yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya”
Tandatangan : ………………………………
Nama Penuh : NADZLIN HAFIZA BINTI MOHD YASIN
Tarikh : 31 JANUARI 2013
DEDIKASI
4
Istimewa Untuk
Ibu Bapa Dan Ahli Keluarga Yang Selalu Memberi Galakan Dan Kerjasama
Juga
Pihak Pentadbir Dan Rakan Setugas Di SK Bukit Naning Yang Amat
Bertimbangrasa, Memahami Keadaan Dan Memberi Pelepasan Serta Kelonggaran
Kepada Saya Untuk Mengikuti Kelas Pada Hujung Minggu.
Penyelia Yang Dihormati Dr. Lokman bin Mohd Tahir Yang Sentiasa Memantau
Serta Memberi Bimbingan Dan Tunjuk Ajar Dari Semasa Ke Semasa.
Rakan-Rakan Yang Banyak Membantu Dan Memberi Galakan
Dorongan Dan Komitmen Kalian Telah Menguatkan Semangatku
Untuk Meneruskan Perjuangan Jihad Yang Tidak Berkesudahan Ini
5
PENGHARGAAN
Syukur ke hadrat Ilahi di atas limpah dan kurniaNya yang membenarkan saya
menyelesaikan tesis ini dan memberkati saya sepanjang tempoh mencabar kursus
sarjana ini. Saya juga ingin mengucapkan jutaan terima kasih kepada penyelia saya,
Dr. Lokman bin Mohd Tahir kerana tidak jemu memberi bimbingan dan tunjuk ajar
kepada saya dari permulaan kajian sehinggalah selesai kajian ini. Tidak lupa juga
ucapan terima kasih saya kepada semua pensyarah UTM yang pernah mencurahkan
bakti mereka di kelas Pesisir Muar ini.
Saya juga ingin berterima kasih kepada pihak pentadbir di lima buah sekolah
kajian di daerah Muar, iaitu sebuah sekolah menengah bagi Kajian Rintis dan 4 buah
bagi Kajian Sebenar kerana telah memberi kebenaran kepada saya untuk
menjalankan kajian mengenai sekolah mereka. Terima kasih yang tidak terhingga di
atas kerjasama daripada responden temubual iaitu Guru Penolong Kanan ko-
Kurikulum di kelima-lima buah sekolah kajian ini erana mereka sudi meluangkan
masa untuk mendengar dan menjawab soalan temubual saya untuk kajian saya ini.
Akhir sekali, kepada suami, ahli keluarga dan rakan seperjuangan yang telah
sama-sama sepanjang proses pembelajaran ini. Pengorbanan ahli keluarga dan sikap
rakan-rakan yang sering menghulurkan bantuan akan saya kenang buat selamanya.
6
ABSTRAK
Tujuan kajian ini dijalankan adalah untuk mengenalpasti strategi yang menjadi amalan sekolah-sekolah yang cemerlang dalam daerah Muar dalam bidang ko-kurikulum. Strategi yang ingin dikenalpasti ialah strategi mencapai kecemerlangan, strategi mendapatkan penyertaan murid dan strategi menarik minat guru dalam aktiviti ko-kurikulum. Kajian ini melibatkan sampel seramai empat orang guru penolong kanan ko-kurikulum di empat buah sekolah cemerlang ko-kurikulum di daerah Muar. Data dikumpul melalui kaedah kualitatif melalui instrumen temubual, analisis dokumen dan pemerhatian. Analisis data mendapati bahawa terdapat lima strategi yang telah dikenalpasti bagi objektif kajian pertama iaitu strategi mencapai kecemerlangan ko-kurikulum iaitu perancangan yang menarik, tugasan berdasarkan minat guru, memastikan ada pelapis, memberi makanan tambahan kepada peserta dan menawarkan insentif kepada pemenang. Bagi objektif kajian kedua iaitu strategi meningkatkan penyertaan murid mempamerkan tiga strategi iaitu memberi penjelasan tentang elemen pemarkahan ko-kurikulum, mewujudkan persekitaran cemerlang dan memberi penghargaan kepada murid. Bagi objektif kajian ketiga iaitu strategi meningkatkan minat guru terhadap aktiviti ko-kurikulum, terdapat dua strategi yang telah dikenalpasti iaitu memberi perancangan dan penjelasan lengkap tentang tugasan dan mengekalkan guru-guru dalam sesuatu unit dan pasukan. Sebagai penutup, cadangan bagi mengatasi beberapa kelemahan yang dikenalpasti turut dikemukakan dalam kajian ini.
7
ABSTRACT
The purpose of this research was to investigate the strategies used by the school leaders which have become the usual practice in excellent schools. The schools are selected from the schools that has excellent achievement in co-curricular in Muar district. The strategies that inquire in this study were strategies on how to achieve the excellent performance in co-curricular; strategies to improve student involvement in co-curricular activities and strategies that could improve teachers’ interests in co-curricular activities. This study involved four Senior Assistant of Co-curricular in four schools. The data were collected by qualitative method through interviews, document analyses and observations. The data analysis revealed that there are five strategies involved for the first objective which are plan activities that will interest the student, task given should be suits with teachers’ interest, make sure that there will always junior athletes, provide supplement and offer incentives for winners. For the second objective, data showed three strategies which explain about the marking elements for co-curricular, the school itself should come up with
8
excellent surroundings and the school and community should show appreciation towards students. The last objective revealed the strategies on how to improve teachers’ interest in co-curricular activities. There were two strategies found, the first one is the excellent in planning the co-curricular activities and complete explanation towards teachers on all co-curricular tasks and programmes. The second strategy is maintaining the same teacher in specified co-curricular unit or a school team. For closure, some suggestions are given in order to improve several weaknesses in this study.
KANDUNGAN
BAB PERKARA MUKASURAT
PENGESAHAN STATUS TESIS
PENGESAHAN PENYELIA
JUDUL i
PENGAKUAN ii
9
DEDIKASI iii
PENGHARGAAN iv
ABSTRAK v
ABSTRACT vi
KANDUNGAN vii
SENARAI JADUAL xii
SENARAI RAJAH xiv
SENARAI LAMPIRAN xv
1 PENGENALAN
1.1 Pendahuluan 1
1.2 Latar Belakang Masalah 5
1.3 Pernyataan Masalah 9
1.4 Objektif Kajian 10
1.5 Persoalan Kajian 10
1.6 Kepentingan Kajian 11
1.7 Skop dan Batasan Kajian 11
1.8 Definisi Istilah 12
1.8.1 Ko-kurikulum 12
1.8.2 Strategi Kecemerlangan 14
1.8.3 Penyertaan 15
1.8.4 Minat 16
10
1.9 Penutup 16
2 SOROTAN PENULISAN
2.1 Pengenalan 18
2.2 Konsep Ko-kurikulum 19
2.3 Strategi Kecemerlangan 21
2.4 Penyertaan Murid dalam Ko-kurikulum 22
2.5 Minat Guru dalam Ko-kurikulum 23
2.6 Kajian-kajian Lepas 24
2.6 Penutup 29
3 METODOLOGI
3.1 Pendahuluan 30
3.2 Reka Bentuk Kajian 30
3.3 Sampel 32
3.4 Lokasi Kajian 33
11
3.5 Instrumen Kajian 33
3.5.1 Temubual 34
3.5.2 Analisis Dokumen 37
3.5.3 Pemerhatian 37
3.6 Pengumpulan Data 38
3.7 Kajian Rintis 39
3.8 Kesahan Dan Kebolehpercayaan Instrumen 41
3.8.1 Kesahan 42
3.8.2 Kebolehpercayaan 43
3.9 Analisa Data 44
3.9.1 Analisa Dapatan Temubual 45
3.9.2 Analisa Dokumen 47
3.9.3 Analisa Pemerhatian 50
3.10 Penutup 52
4 ANALISIS DATA
4.1 Pengenalan 53
4.2 Latar Belakang Sekolah dan Responden 55
12
4.2.1 Sekolah 55
4.2.2 Responden 57
4.3 Analisis Data Berdasarkan Persoalan Kajian 59
4.3.1 Strategi bagi Mencapai Kecemerlangan
ko-Kurikulum 60
4.3.1.1 Perancangan Pengisian yang Menarik,
Berkesan dan Sistematik 60
4.3.1.2 Memberi Tugasan Berpandu Kepada Minat
Dan Kelebihan Guru 66
4.3.1.3 Memastikan Ada Pelapis Dalam Pasukan
Sekolah 69
4.3.1.4 Memberi Makanan Tambahan Kepada
Atlit Dan Pasukan Sekolah 71
4.3.1.5 Menawarkan Insentif Kepada Pemenang 72
4.3.2 Strategi Meningkatkan Penyertaan Murid Dalam
Aktiviti Ko-Kurikulum 72
4.3.2.1 Memberi Penjelasan Tentang Elemen
Pemarkahan Kepada Murid-Murid Dan
Ibubapa 73
4.3.2.2 Mewujudkan Suasana Kecemerlangan
13
Di Persekitaran Sekolah 76
4.3.2.3 Memberi Penghargaan Kepada Murid 76
4.3.3 Strategi meningkatkan minat guru terhadap
aktiviti ko-kurikulum 79
4.3.3.1 Memberi perancangan dan penjelasan
lengkap mengenai sesuatu tugasan 80
4.3.3.2 Mengekalkan guru-guru dalam sesuatu unit
dan pasukan 82
4.4 Rumusan Analisis Data 83
4.5 Penutup 85
5 RUMUSAN, PERBINCANGAN DAN CADANGAN
5.1 Pengenalan 86
5.2 Rumusan Kajian 87
5.3 Perbincangan 88
5.3.1 Strategi bagi mencapai kecemerlangan ko-kurikulum 89
5.3.2 Strategi meningkatkan penyertaan murid dalam
aktiviti ko-kurikulum 94
14
5.3.3 Strategi meningkatkan minat guru untuk melibatkan
diri dalam aktiviti ko-kurikulum 97
5.4 Cadangan penambahbaikan Strategi kecemerlangan
Ko-kurikulum 100
5.5 Cadangan Kajian Lanjutan 102
5.6 Penutup 103
RUJUKAN 104
15
SENARAI JADUAL
NO. JADUAL TAJUK HALAMAN
3.1 Proses Analisa Dapatan Temubual 46
3.2 Fail-fail Pengurusan ko-Kurikulum di Sekolah 47
3.3 Borang Analisa Dokumen 48
3.4 Borang Pemerhatian 50
3.5 Rumusan Kaedah Analisis Data Berdasarkan Persoalan Kajian 51
4.1 Jadual Pemerhatian 54
4.2 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK A 61
4.3 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK B 62
4.4 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK A 64
4.5 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK B 65
4.6 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK B 66
4.7 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK A 67
4.8 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK B 68
4.9 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK A 70
4.10 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK A 70
4.11 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK B 73
16
4.12 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK A 74
4.13 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK B 75
4.14 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK A 77
4.15 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK B 78
4.16 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK A 80
4.17 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SK B 81
4.18 Dapatan Analisis Dokumen dan Pemerhatian SMK A 82
4.19 Rumusan Dapatan Kajian Berdasarkan Objektif Kajian 84
17
SENARAI RAJAH
NO. RAJAH TAJUK HALAMAN
3.1 Triangulasi Kaedah Pengumpulan Data 34
18
SENARAI LAMPIRAN
LAMPIRAN TAJUK HALAMAN
A Instrumen Temu Bual 113
B Surat-surat Kebenaran 115
C Transkripsi Temu Bual
Dapatan Analisis Dokumen
Dapatan Pemerhatian 120
19
BAB 1
PENGENALAN
1.1 Pendahuluan
Perkembangan sistem pendidikan di Malaysia kini menuntut kebijaksanaan
pelaksananya untuk merealisasikan wawasan pendidikan negara. Visi Kementerian
Pelajaran Malaysia berperanan menzahirkan sistem pendidikan berkualiti bertaraf
dunia dan menjadikan Malaysia sebagai pusat kecemerlangan ilmu (Omardin Ashaari
, 1996).
Seiring dengan kehendak Kementerian Pelajaran Malaysia, pelaksanaan ko-
kurikulum juga turut diambil berat. Ko-kurikulum berperanan dalam mengukuhkan
ilmu pengetahuan yang diperoleh di dalam bilik darjah (Mak Soon Sang , 2009).
Aktiviti yang dijalankan secara proaktif diyakini dapat membantu pihak sekolah
mengatasi masalah sosial dalam kalangan pelajar. Khairol Anuar (2009) berpendapat
bahawa aktiviti ko-kurikulum sama ada sukan, badan beruniform, atau persatuan
diberi penekanan yang sama seperti akademik kerana ia dapat menghasilkan pelajar
generasi akan datang yang bukan sahaja cemerlang di dalam bidang akademik malah
turut berpengetahuan luas di dalam bidang ko-kurikulum. Namun, secara
kebiasaannya, sekolah-sekolah lebih menitikberatkan hal akademik dan tidak
dinafikan bahawa masih terdapat sekolah yang tidak mewajibkan aktiviti ko-
kurikulum kepada pelajar. Penumpuan terhadap akademik semata tidak dapat
melahirkan modal insan holistik seperti yang dihasratkan oleh Kementerian Pelajaran
Malaysia.
20
Menurut Najib dan Jamaliah (2011), sekolah-sekolah di Malaysia merupakan
tempat bagi pelajar-pelajar menimba ilmu pengetahuan melalui sistem pendidikan
yang terancang. Bagi memperlengkapkan lagi sistem pendidikan, pelajar-pelajar juga
diwajibkan melibatkan diri dalam aktiviti ko-kurikulum yang antara matlamatnya
membolehkan pelajar mempraktikkan amalan teori di bilik darjah ke luar bilik
darjah. Dengan ini proses pembelajaran, pelajar akan lebih sempurna dan bermakna.
Dalam sistem pelaksanaan ko-kurikulum di sekolah, Kementerian Pelajaran Malaysia
telah menggariskan bahawa setiap sekolah mempunyai bidang pengajian yang sama
iaitu:
a) Pendidikan berdasarkan kepada kurikulum
Menurut Ishak (2003), kurikulum merangkumi semua pengalaman yang
didapati di dalam dan luar sekolah dan perkara yang diajarkan di sekolah dan bilik
darjah. Beliau turut mengelaskan kurikulum kepada tiga bahagian iaitu:
� Kurikulum sebagai program yang dirancang dan dilaksanakan di sekolah
� Kurikulum sebagai program yang dirancang dan dilaksanakan secara
praktikal di dalam kelas
� Kurikulum adalah pengisian sepanjang hayat bagi membudayakan ilmu dan
pengalaman individu ataupun berkumpulan.
Yusuf (2000) pula menganggap kurikulum sebagai laluan atau balapan bagi
sesuatu pertandingan perlumbaan kereta kuda berdasarkan maksud perkataan
kurikulum yang berasal daripada perkataan Latin iaitu Curere yang bermaksud
laluan. Manakala dalam bahasa Inggeris kurikulum bermaksud jelmaan atau
metamorfosis. Paduan maksud kedua-dua bahasa ini iaitu laluan dan jelmaan
menghasilkan definisi laluan dari satu peringkat ke satu peringkat. Terdapat pelbagai
sumber yang menterjemahkan maksud kurikulum dengan lebih kompleks. Namun,
secara ringkasnya, kurikulum adalah bidang pengajian di sekolah (Salleh, 1996).
Beliau berpendapat bahawa subjek-subjek yang ditawarkan di sekolah seperti subjek
21
Bahasa Inggeris, Matematik, Sains dan sebagainya merupakan bidang pengajian di
sekolah.
.
b) Pendidikan berasaskan kepada ko- kurikulum.
Pendidikan berasaskan ko-kurikulum pula terbahagi kepada tiga pecahan
iaitu:
i) Sukan dan permainan – Sukan adalah diwajibkan di semua sekolah.
Kegiatan sukan seperti olahraga malah turut meliputi permainan-
permainan popular seperti bola jaring, bola sepak, hoki, ragbi dan
sebagainya. Sukan merupakan satu saluran yang berkesan untuk
memupuk persefahaman serta perpaduan dalam kalangan murid-
murid.
ii) Pakaian seragam – Laporan Kabinet (1979), mencadangkan semua
murid sekolah mengambil bahagian sekurang-kurangnya salah satu
pasukan pakaian seragam seperti berikut, iaitu :
� Pasukan Anak Serigala, Pasukan Pengakap, Pasukan Brownie dan
Pasukan Pandu Puteri.
� Pasukan Pertolongan Cemas seperti Pasukan St. John dan Pasukan
Bulan Sabit Merah.
� Pasukan Kadet Tentera dan Kadet Polis.
iii) Persatuan dan kelab – dibahagikan kepada dua kategori iaitu :
� Kelab dan Persatuan yang berasaskan sesuatu mata pelajaran dan
bertujuan untuk menambahkan minat dan kemahiran murid-murid
dalam mata pelajaran itu. Persatuan-persatuan di dalam kategori
22
ini adalah seperti Persatuan Sains, Persatuan Bahasa Inggeris,
Persatuan Sejarah dan sebagainya.
� Kelab dan Persatuan yang berunsur hobi dan bertujuan untuk
menarik minat serta memberi ilmu pengetahuan dalam sesuatu
bidang atau hobi yang tertentu. Sebagai contoh, Persatuan
Senifoto, Persatuan Koir, Persatuan Seni Teater dan sebagainya.
Laporan Kabinet (1979), menyatakan matlamat penubuhan sesebuah kelab
atau persatuan di sekolah adalah bertujuan menggalakkan murid-murid berkenalan
sesama sendiri dan membolehkan murid-murid mencapai kemahiran di dalam
sesuatu lapangan. Dalam usaha kerajaan melahirkan insan yang bersepadu dan
seimbang, paradigma yang sepatutnya digunakan ialah memberikan penekanan
seimbang terhadap kedua-dua komponen akademik dan kokurikulum (Saifuddin,
2008). Beliau berpendapat, keseimbangan dalam kedua-dua komponen itu perlu
diberikan perhatian sewajarnya. Pendapat ini adalah berasaskan inti pati Falsafah
Pendidikan Kebangsaan yang berhasrat melahirkan individu yang seimbang dari segi
jasmani, emosi, rohani dan intelek. Dalam konteks ini, membuktikan bahawa
kokurikulum memainkan peranan sebagai pelengkap kepada kurikulum. Ini kerana,
melalui kurikulum semata-mata, adalah mustahil bagi sebarang institusi pendidikan
melahirkan individu yang seimbang secara sempurna.
Kepentingan kedua-dua komponen kurikulum dan ko-kurikulum ini telah
terbukti apabila kemasukan ke Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA) sesi Julai
2006/2007, buat pertama kali Kementerian Pengajian Tinggi mengambil kira markah
kokurikulum sebagai 10 peratus daripada keseluruhan markah yang dimiliki calon
(Hishammuddin, 2009). Kementerian Pelajaran Malaysia mula menilai dan memberi
markah kepada kegiatan kokurikulum di sekolah rendah dan menengah. Pembabitan
pelajar sama ada dalam kegiatan sukan, pakaian seragam atau kelab/persatuan akan
diberi merit mengikut peringkat diwakili (sekolah, daerah, negeri, negara), jawatan
(presiden, setiausaha, bendahari, jawatankuasa) dan tempoh masa penglibatan dan
kehadiran. Markah kokurikulum juga dicatatkan pada sijil peperiksaan, misalnya Sijil
23
Pelajaran Malaysia (SPM), iaitu sama seperti kelulusan ujian lisan dicatatkan.
Menurut Panduan Penilaian Aktiviti kokurikulum yang digunakan, jelas
membuktikan bahawa untuk pertama kali dalam sejarah pendidikan negara, satu skim
kokurikulum yang komprehensif berjaya diwujudkan.
1.2 Latar Belakang Masalah
Menurut Muhammad Faisal (2009), kebanyakan sekolah kini mewajibkan
pelajarnya menyertai aktiviti ko-kurikulum namun pelaksanaannya masih perlu
dipertingkatkan kerana aktiviti ko-kurikulum yang dilaksanakan di sekolah masih
mempunyai kekurangan dari aspek nilai, kualiti dan penekanan terhadap aspek
kerohanian. Aktiviti ko-kurikulum bertujuan memperkembang potensi individu
secara menyeluruh dan bersepadu, namun perancangan, pengurusan dan pelaksanaan
yang lemah akan menjadikan murid-murid hilang minat terhadap aktiviti yang
dijalankan. Pengisian aktiviti ko-kurikulum yang mantap berperanan di dalam
pembinaan modal insan terbaik dalam diri pelajar. Modal insan terbaik akan
mencerminkan bahawa seseorang pelajar itu mampu berdikari dan mampu bersaing
dalam sebarang masa dan keadaan.
Ramai pelajar beranggapan bahawa kegiatan ko-kurikulum tidak penting dan
banyak membuang masa kerana ianya tidak dinilai sebagaimana kegiatan yang
melibatkan akademik. Halangan penglibatan pelajar dalam kegiatan kokurikulum
dibebankan lagi dengan pengendalian program-program yang tidak sempurna.
Sebagai contoh, terdapat aktiviti pada hari kokurikulum yang hanya dikendalikan
oleh sekumpulan pelajar yang sememangnya kurang berpengalaman tanpa
pemantauan daripada guru-guru yang seharusnya terlibat. Sebagai kesan, pelajar-
pelajar tidak berminat untuk melibatkan diri. Menurut Adnan (1990), walaupun
sumbangan ko-kurikulum kepada pendidikan diakui, tetapi konsepnya masih kurang
24
difahami hingga ada yang masih lagi menganggap bahawa ko-kurikulum sebagai
kegiatan luar. Oleh itu, tidak menghairankan jika programnya dilaksanakan secara
sambil lewa dan aktiviti dijalankan secara tergesa-gesa dan tidak diberi keutamaan
seperti matapelajaran akademik.
Menurut Crawford dan Godbey (1987) terdapat tiga faktor yang menghalang
penglibatan iaitu :
� Faktor struktur iaitu faktor-faktor seperti kekurangan kemudahan,
peralatan, masa, wang dan maklumat.
� Faktor interpersonal iaitu faktor-faktor yang melibatkan interaksi atau
hubungan antara individu. Sebagai contoh, kesulitan mencari
pasangan yang sesuai untuk bermain dalam sukan badminton.
� Faktor intrapersonal iaitu faktor melibatkan keadaan psikologi
individu yang bertindak sebagai penghalang penglibatan aktiviti
bersukan. Ini termasuklah tekanan, kebimbangan, budaya, sikap,
keagamaan, serta kemampuan dan kemahiran diri yang dimiliki.
Dapatan Adnan (1990) disokong oleh Abu Bakar (1999) yang menyatakan
bahawa antara alasan guru-guru tidak bergiat aktif di dalam aktiviti ko-kurikulum
ialah apabila guru merasakan aktiviti ko-kurikulum membuang masa pelajar, guru
tinggal jauh dari sekolah dan banyak memikul tanggungjawab. Mereka juga
berpendapat bahawa pengendalian kegiatan kokurikulum dilaksanakan oleh guru
yang kurang berpengetahuan dan berkemahiran dalam bidang ko-kurikulum yang
telah ditetapkan oleh pihak sekolah membuatkan guru sukar melibatkan diri dalam
aktiviti ko-kurikulum. Perlaksanaan ko-kurikulum di sekolah yang tidak
mengalakkan dan tidak mendapat sokongan daripada pelbagai pihak terutamanya
guru akan mengakibatkan pelajar kurang berminat untuk mengambil bahagian.
Kenyataan ini disokong oleh Laporan Kabinet (1979) yang telah membuat kajian
terhadap kecenderungan guru terhadap sesetengah aktiviti ko-kurikulum seperti
25
pergerakan unit beruniform dan beberapa jenis aktiviti sukan adalah tidak
memberangsangkan.
Menurut Syed Anuar (2009) pula, masalah yang timbul dalam aktiviti ko-
kurikulum adalah dari segi tempoh pelaksanaan, masa yang diperuntukkan untuk
aktiviti ko-kurikulum amat terhad. Pengisian aktiviti ko-kurikulum di sekolah ketika
ini lebih kepada asas untuk membentuk disiplin pelajar. Long (1977) juga
menyatakan bahawa terdapat masalah kekurangan masa selain daripada tenaga
terlatih yang terhad di bidang ko-kurikulum. Situasi ini menggambarkan bahawa
tahap pengisian aktiviti ko-kurikulum di Malaysia masih tidak setanding dengan
negara-negara maju yang lain. Hasrat Kementerian Pelajaran untuk menjadikan
Malaysia sebagai pusat kecemerlangan ilmu bertaraf dunia masih memerlukan
lonjakan yang drastik.
Azizah (1990) menyatakan ko-kurikulum bukan idea baru tetapi ia telah
terabai disebabkan kurangnya perhatian, perancangan dan penekanan yang diberi
kepada bidang ini. Sehingga pelajar merasakan sekolah sebagai tempat yang sepi dan
membosankan. Matlamat sistem pendidikan negara yang berhasrat mengembangkan
potensi pelajar secara holistik tidak dapat terlaksana sepenuhnya yang mana akhirnya
menghasilkan pelajar yang tidak seimbang dari segala aspek.
Para pendidik di Malaysia pula berpendapat apabila didapati pencapaian
seseorang pelajar merosot dalam bidang akademik, maka penglibatan pelajar tersebut
di dalam bidang kokurikulum akan dipersalahkan. Fokus para pendidik seharusnya
ditumpukan kepada kualiti akademik yang ditawarkan kepada para pelajar. Menyekat
pelajar terhadap aktiviti ko-kurikulum yang diminatinya bukan langkah yang bijak
bagi meningkatkan minat pelajar tersebut terhadap akademik. Sensitiviti para
pendidik seharusnya digunakan untuk menimbal balik tentang permasalahan di
sekolah-sekolah kini yang mana dapat dirumuskan bahawa kegiatan ko-kurikulum
kurang dititik beratkan. Kegiatan ko-kurikulum di anggap sebagai aktiviti yang
26
membuang masa dan hanya dijalankan apabila masa terluang tanpa melihat kepada
objektif kewujudannya (Azizi Yahaya, 1998).
Malangnya, sebelum wujud Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR)
dan Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM), sistem pendidikan kita terlalu
menekankan akademik malah terlalu berorientasikan peperiksaan. Sistem sebelum ini
amat memberi tekanan bukan sahaja kepada guru-guru dan para pelajar malah
ibubapa turut merasakan tekanan yang sama. Persaingan dalam bidang akademik
membina pelajar yang kurang mendapat pendedahan terhadap dunia luar.
Kajian yang telah dijalankan olah Mustafa Kamal (2000) ke atas pelajar
Melayu tingkatan empat di Rancangan Felda Daerah Segamat Selatan yang
mendapati kebanyakan ibu bapa kurang mendorong penglibatan anak-anak dalam
kegiatan kokurikulum. Hasil kajian beliau disokong oleh Azizah (1990) dalam
kajiannya yang bertajuk Mengenalpasti masalah-masalah dalam pelaksanaan aktiviti
ko-kurikulum di tiga buah sekolah di daerah Gombak juga mendapati kebanyakan
pelajar terpaksa menolong ibu bapa di rumah di waktu petang ketika kegiatan ko-
kurikulum dijalankan. Sampel kajian yang terdiri daripada tiga orang guru besar, 80
orang guru dan 270 orang pelajar dengan menggunakan perbincangan, temubual dan
soal selidik untuk melihat kekerapan dan ‘chi square’. Dapatan kajian beliau
menunjukkan masalah yang menghalang penglibatan pelajar dalam kegiatan
kokurikulum ialah masalah kewangan, kemudahan dan peralatan. Kajian mendapati
pelajar tidak menghadapi masalah penjadualan kerana penjadualan dibuat mengikut
ketetapan Majlis Sukan Sekolah-sekolah Negeri Selangor. Masalah yang dihadapi
ialah seperti guru menjalankan kegiatan tetapi tidak berminat dan tidak ada
kemahiran dan juga tidak mendapat latihan dalam kegiatan kokurikulum yang
dijalankannya. Pelajar-pelajar juga tidak ramai bergiat dalam kegiatan badan
beruniform. Jika pelajar melibatkan diri secara aktif dalam kegiatan, ianya hanyalah
didorong oleh diri sendiri, rakan-rakan dan ibu bapa. Alasan yang diberikan oleh
pelajar, guru hanya memberi perhatian kepada pelajar-pelajar yang berkebolehan
27
sahaja dan ada antara mereka yang terpaksa menolong ibu bapa di rumah pada waktu
aktiviti ko-kurikulum dijalankan.
Bermula dengan langkah mengkaji semula sistem peperiksaan yang
dicadangkan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia, Hishammuddin (2008)
menegaskan bahawa sistem pendidikan pada masa tersebut terlalu berorientasi
peperiksaan. Kenyataan beliau telah membuka mata banyak pihak, masyarakat kini
sedar bahawa pendidikan perlu menitik beratkan pelbagai aspek bagi memenuhi
aspirasi negara dalam pembentukan modal insan. Pendidikan tidak hanya bersandar
kepada aspek akademik semata-mata, gred akademik yang cemerlang tidak dapat
menjamin keseimbangan dan kesepaduan individu tanpa sahsiah yang mantap.
Walaupun dengan penyelarasan terhadap sistem kurikulum terbaru iaitu KSSR dan
KSSM telah dilaksanakan namun, sekiranya perhatian terhadap kokurikulum masih
kurang, maka matlamat kesepaduan dan keseimbangan itu masih juga tidak dipenuhi.
1.3 Pernyataan Masalah
Masalah yang berlaku di dalam bidang ko-kurikulum ialah kelemahan di
dalam pengisian aktiviti kokurikulum. Pengisian aktiviti ko-kurikulum yang kurang
menarik dan tidak terancang akan membuatkan pelajar bosan dan kecewa apabila
menghadiri aktiviti ko-kurikulum. Masalah ini bukan sahaja memberi impak kepada
pelajar-pelajar namun kepada nama baik pihak sekolah. Masalah seterusnya yang
perlu dirungkai ialah, masalah yang berkaitan dengan guru penasihat unit. Tidak
dinafikan bahawa terdapat guru-guru yang tidak berminat untuk menceburi bidang
ko-kurikulum, kurang berpengetahuan dan tidak mempunyai kemahiran. Guru-guru
ini sering memberi alasan untuk tidak menyertai aktiviti atau akan mencari sebarang
peluang yang membolehkan mereka terlepas daripada terlibat dengan aktiviti ko-
kurikulum. Impak daripada kurangnya minat guru terhadap aktiviti ko-kurikulum
ialah tahap penyertaan murid rendah dalam aktiviti ko-kurikulum. Sikap guru yang
28
mengambil mudah tentang aktiviti ko-kurikulum ini membuatkan murid-murid
merasakan bahawa aktiviti ko-kurikulum hanya membuang masa dan tidak
berfaedah.
1.4 Objektif Kajian
Kajian ini dilaksanakan bertujuan untuk :
1.4.1 Mengenalpasti strategi kecemerlangan ko-kurikulum.
1.4.2 Mengenalpasti strategi meningkatkan penyertaan murid dalam aktiviti ko-
kurikulum.
1.4.3 Mengenalpasti strategi meningkatkan minat guru terhadap aktiviti ko-
kurikulum.
1.5 Persoalan Kajian
Kajian ini bertujuan untuk merungkai persoalan berikut:
1.5.1 Apakah strategi bagi mencapai kecemerlangan ko-kurikulum?
1.5.2 Apakah strategi bagi meningkatkan penyertaan murid dalam aktiviti ko-
kurikulum?
1.5.3 Apakah strategi bagi meningkatkan minat guru terhadap aktiviti ko-kurikulum?
29
1.6 Kepentingan Kajian
Strategi kecemerlangan ko-kurikulum dapat dipraktikkan di pelbagai jenis
sekolah bagi tujuan menambah baik mutu ko-kurikulum pelajar. Pengisian ko-
kurikulum yang lebih baik akan membantu membina model pelajar yang holistik.
Pengenalpastian strategi meningkatkan penyertaan murid untuk aktiviti ko-kurikulum
memberi idea kepada guru-guru dan pihak sekolah untuk mengambil tindakan
bersesuaian berdasarkan punca yang dikenalpasti.
Punca kurangnya minat guru terhadap aktiviti ko-kurikulum juga membuka
jalan kepada para pentadbir untuk mengambil langkah yang berkesan kepada
permasalahan tersebut. Secara keseluruhannya, kajian ini dijalankan oleh penyelidik
untuk membantu guru, Guru Besar atau Pengetua, Jawatankuasa Kerja Sekolah, Unit
Ko-kurikulum Jabatan Pelajaran Peringkat Daerah dan Negeri dan agensi yang
berkaitan dalam merancang program ko-kurikulum di sekolah agar lebih teratur dan
efisien. Dapatan kajian ini diharap dapat membantu menggalakkan penglibatan
pelajar dan guru dalam kegiatan ko-kurikulum seterusnya masyarakat akan lebih
prihatin terhadap kepentingan ko-kurikulum demi masa depan pelajar.
1.7 Skop dan Batasan Kajian
Lokasi kajian yang dipilih ialah sekolah-sekolah di dalam daerah Muar,
Johor. Kajian ini bakal melihat strategi keberkesanan pencapaian ko-kurikulum,
maka sekolah-sekolah yang dipilih merupakan sekolah-sekolah yang mempunyai
rekod yang cemerlang di dalam bidang ko-kurikulum. Sekolah-sekolah yang
dimaksudkan adalah 4 buah sekolah iaitu 2 daripadanya adalah sekolah rendah dan
selebihnya adalah sekolah menengah.
30
Bagi mencapai ketiga-tiga objektif kajian, iaitu mengenalpasti strategi
kecemerlangan ko-kurikulum dan seterusnya mengenalpasti strategi meningkatkan
penyertaan pelajar dan strategi meningkatkan minat guru terhadap bidang ko-
kurikulum, kajian berbentuk kualitatif akan dilaksanakan. Kajian ini akan dijalankan
dengan menemubual Guru Penolong Kanan Ko-kurikulum sekolah-sekolah
berkenaan, seterusnya analisis dokumen yang berkaitan akan dijalankan dan
pemerhatian turut dilaksanakan berkenaan aspek-aspek yang perlu dinilai.
1.8 Definisi Istilah
Definisi pemboleh ubah kajian memfokuskan perbincangan kepada beberapa
temubual berkaitan strategi mencapai kecemerlangan ko-kurikulum, strategi bagi
meningkatkan penyertaan murid-murid dan strategi bagi meningkatkan minat guru-
guru terhadap aktiviti kokurikulum.
1.8.1 Ko-Kurikulum
Menurut Kamus Dewan (2000), ko-kurikulum ialah merupakan sebahagian
daripada kurikulum asas yang melibatkan kegiatan atau aktiviti. Selain mata pelajaran
yang diajar di dalam bilik darjah, ko-kurikulum juga dianggap sebagai sebahagian
daripada kursus pendidikan (misalnya kegiatan dalam persatuan-persatuan dan kegiatan
sukan). Zaimi Abu Bakar (1996) pula menerangkan ko-kurikulum adalah aktiviti yang
dilaksana di luar sesi persekolahan. Perkataan ko-kurikulum boleh juga diaplikasi
kepada aktiviti kurikulum tambahan, aktiviti kelas tambahan, aktiviti pelajar, aktiviti
pelajar membentuk hubungan sosial, aktiviti membentuk perpaduan dan pelbagai aktiviti
di bawah program sekolah.
31
Kreps (2002) pula merumuskan bahawa terdapat banyak aktiviti berkaitan ko-
kurikulum, antaranya ialah projek penyelidikan luar, peluang belajar ke luar negara,
projek khidmat masyarakat, penglibatan dalam persatuan, pembentukan organisasi,
penglibatan pelajar sebagai atlet, kehadiran pelajar di dalam sesuatu program atau
pertandingan dan bekerja sambil belajar semasa di kampus juga dianggap sebagai aktiviti
ko-kurikulum. Ab. Alim (1999) pula, mendefinisikan ko-kurikulum sebagai aktiviti yang
berbentuk pendidikan yang dilaksanakan di luar bilik darjah dan menyediakan
pengalaman-pengalaman pengajaran. Komponen ko-kurikulum termasuklah badan
beruniform, persatuan dan kelab, sukan dan permainan. Menurut Vasudevan (1988) pula,
kokurikulum pada amnya dapat dibahagikan kepada kegiatan di dalam kelas dan di luar
kelas. Kegiatan ko-kurikulum adalah sebahagian daripada kurikulum pendidikan. Tujuan
ko-kurikulum ialah untuk melahirkan pelajar yang bukan sahaja cemerlang dalam
akademik tetapi juga di dalam bidang bukan akademik.
Abd. Hamid (1998) telah mengupas pengertian ko-kurikulum dalam konsep
Islam. Menurutnya aktiviti ko-kurikulum perlu sesuai dengan ajaran Islam. Antara yang
perlu wujud dalam pengisian aktiviti kokurikulum ialah berkaitan dengan
tanggungjawab manusia menyubur dan memelihara alam, aspek kerohanian dan
bermatlamat supaya pelajar dapat memimpin diri berpandukan ajaran Islam.
Rumusannya, ko-kurikulum dalam sistem pendidikan di Malaysia adalah sebagai
satu aktiviti pembelajaran yang sistematik dan terancang yang menyokong dan
melengkapkan kurikulum dan dilaksanakan sama ada di luar atau di dalam bilik darjah,
sama ada pada waktu persekolahan atau di luar waktu persekolahan serta diuruskan oleh
organisasi sekolah atau organisasi yang mendapat keizinan daripada Kementerian
Pelajaran Malaysia. Ko-kurikulum sewajarnya mempunyai kurikulumnya sendiri yang
selari dengan ajaran Islam dan Falsafah Pendidikan Kebangsaan terutamanya dalam
konteks melahirkan insan yang seimbang daripada segi jasmani, emosi, rohani dan
intelek dan dimanifestasikan menerusi sukan, permainan, persatuan, kelab dan unit
beruniform yang dilaksanakan sama ada dalam lingkungan sekolah, dalam dan di luar
sekolah.
32
1.8.2 Strategi Kecemerlangan
Keperluan aktiviti ko-kurikulum adalah sangat penting pada masa kini. Ko-
kurikulum merupakan satu aktiviti yang berfaedah dan penting kepada para pelajar
sekolah. Dengan adanya aktiviti sebegini, pelajar dapat mengisi masa lapang dengan
aktiviti yang berkualiti. Ko-kurikulum dalam sistem persekolahan sebelum ini sering
diketepikan. Walaupun kegiatan aktiviti ko-kurikulum sudah lama wujud, tetapi
penilaian kecemerlangan pelajar berdasarkan prestasi akademik menyebabkan
kebanyakan kegiatan kokurikulum dilakukan secara sambil lewa.
Walaubagaimanapun, Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP), National Key-
Result Area (NKRA) dan seterusnya sistem pendidikan terbaru iaitu Kurikulum
Standard Sekolah Rendah (KSSR) dan Kurikulum Standard Sekolah Menengah
(KSSM) bakal mengubah persepsi masyarakat terhadap situasi negatif ini.
Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) telah menambahkan peruntukan bagi
membiayai kegiatan ko-kurikulum setiap murid dan pelajar di negara ini, supaya
sekolah dapat menganjurkan aktiviti ko-kurikulum yang lebih berkesan. Peruntukan
yang ditambah membolehkan pihak sekolah menjalankan kegiatan dengan lebih baik
dan berkesan untuk ketiga-tiga pecahan di dalam ko-kurikulum iaitu, sukan dan
permainan, pasukan unit beruniform dan kelab dan persatuan. Ini bagi menghidupkan
semula intipati yang seharusnya wujud di dalam pelaksanaan aktiviti ko-kurikulum
selain dapat mengisi masa lapang pelajar dan mengelakkan gejala sosial. Masalah
disiplin berlaku berikutan pelajar tiada ruang melepaskan perasaan mereka, jadi
dengan bergiat aktif dalam ko-kurikulum dapat membantu pelajar daripada terjebak
dengan masalah disiplin.
Kepimpinan, sahsiah diri dan unsur kemasyarakatan dapat diterapkan di
dalam kalangan pelajar melalui aktiviti ko-kurikulum supaya mereka lebih dapat
menyesuaikan diri dengan masyarakat sekeliling. Melalui aktiviti ko-kurikulum,
perkembangan dan kematangan sosial seseorang boleh dibentuk. Secara tidak
33
langsung pelajar akan terdedah kepada pergaulan dan komunikasi sesama rakan
sebaya ataupun dengan kumpulan individu yang lebih berusia.
1.8.3 Penyertaan
Penyertaan dalam aktiviti ko-kurikulum di alam persekolahan bermula dari
tahun 3 di peringkat sekolah rendah hingga tingkatan 6 di peringkat menengah.
Pelajar digalakkan terlibat secara aktif dalam ko-kurikulum yang diceburi bagi
memperoleh faedahnya.
Menurut Suhara (2010), penyertaan murid dalam kokurikulum bermaksud
keaktifan murid mengambil bahagian dalam aktiviti-aktiviti ko-kurikulum di sekolah.
Justeru, Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) mengambil langkah menetapkan
masa minimum penglibatan murid dalam aktiviti tersebut. Merujuk kepada Surat
Keliling Ikhtisas Bil.2/2007, bagi murid tahun 3 dan tahun 4, mereka perlu terlibat
dalam aktiviti ko-kurikulum di sekolah sekurang-kurangnya selama 60 minit
seminggu manakala murid tahun 5 dan 6 perlu terlibat selama 120 minit seminggu.
Bagi peringkat sekolah menengah pula, peruntukan masa penglibatan mereka lebih
panjang iaitu antara 120 minit hingga 180 minit seminggu. Peruntukkan masa
tersebut merangkumi penglibatan murid dalam aktiviti persatuan, kelab, permainan,
sukan dan pasukan badan beruniform. Konsep pelaksanaannya adalah berasaskan
prinsip penyertaan beramai-ramai tanpa unsur diskriminasi atau paksaan tetapi
berfokus kepada peningkatan perpaduan dan integrasi dalam kalangan murid.
34
1.8.4 Minat
Minat dan kecenderungan memainkan peranan yang penting dalam proses
pengajaran dan pembelajaran (Rahim, 2006). Setiap individu yang berminat dalam
perkara yang dipelajari akan menunjukkan pencapaian yang tertinggi dalam perkara
yang diceburi. Dalam proses pemilihan, minat memainkan peranan yang sangat
penting sebagaimana yang telah disarankan oleh Holland (1971) dalam kajiannya
yang bertajuk Pemilihan Kerjaya adalah dipengaruhi atau didorong oleh minat
seseorang. Minat juga membawa pengertian keinginan, kecenderungan kepada
sesuatu.
Guru merupakan elemen yang penting dalam pendidikan. Pengajaran
berkualiti hasil daripada mereka yang mempunyai pengetahuan dan kemahiran yang
diperlukan di dalam suatu disiplin ilmu. Kenyataan ini disokong oleh Ryan, D.G
(1983) iaitu guru yang efektif ialah guru-guru yang mempunyai pengetahuan yang
tinggi di dalam matapelajaran yang diajarnya, mempunyai imaginasi yang tinggi bagi
membolehkan ia membuat pelbagai contoh yang memudahkan para pelajar
memahami sesuatu perkara dan guru tersebut berkebolehan menggunakan alatan dan
bahan pengajaran dengan baik dalam pengajarannya. Kesemua aspek yang terdapat
pada seorang guru yang efektif adalah hasil daripada minat dan kecenderungan
seseorang guru itu.
1.9 Penutup
Pada masa kini, profesion perguruan berhadapan keadaan yang berbeza
berbanding dengan dekad yang lalu. Guru diamanahkan untuk membentuk generasi
muda bagi mengisi keperluan negara sebagai aset yang bukan hanya menyumbang
35
kepada perkembangan ekonomi tetapi juga mempunyai sikap patriotisme serta
berpendirian dengan nilai moral yang tinggi. Kejayaan murid atau student learning
outcome akan terjejas sekiranya aspek di dalam bidang ko-kurikulum tidak diambil
berat. Hak murid untuk menyertai aktiviti berpersatuan, sukan dan pelbagai cabang
ko-kurikulum sama sekali tidak boleh dinafikan. Sekiranya permasalahan yang cuba
dirungkai di dalam kajian ini tetap timbul, maka sudah pasti kualiti keberhasilan
murid akan terbantut.
Secara keseluruhannya, kajian ini diharapkan dapat mengenalpasti strategi ke
arah keberkesanan pencapaian ko-kurikulum dan sekaligus mencungkil kaedah
penyelesaian masalah bagi mengatasi masalah ketidakhadiran murid untuk aktiviti
ko-kurikulum dan bagaimana pihak pentadbiran dapat menarik minat guru untuk
bersama-sama memikul tanggungjawab membimbing dan mendidik murid dalam
aktiviti ko-kurikulum di sekolah. Oleh yang demikian, penyelidik berminat untuk
meninjau sejauh manakah strategi dan kaedah ini dilaksanakan di sekolah-sekolah
cemerlang ko-kurikulum di daerah Muar khususnya. Dengan adanya kajian ini,
ianya sedikit sebanyak membantu kita melihat dengan lebih jelas lagi senario
pelaksanaan, pengendalian dan pengurusan unit ko-kurikulum yang berlaku di
sekolah rendah dan sekolah menengah.