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4

5

6

目 录

第一章 概述.............................................................................................................................................1

第二章 总论.............................................................................................................................................3

2.1项目由来....................................................................................................................................... 3

2.2 编制依据......................................................................................................................................4

2.3 评价对象及目的..........................................................................................................................6

2.4 环境保护目标和环境特点..........................................................................................................7

2.5 环境影响因素识别及评价因子筛选..........................................................................................8

2.6 评价标准......................................................................................................................................9

2.7 评价等级及评价范围................................................................................................................10

2.8 报告书章节设置与评价重点....................................................................................................14

2.9 评价工作程序............................................................................................................................15

第三章 工程概况及工程分析...............................................................................................................16

3.1 建设项目概况............................................................................................................................16

3.2项目工艺流程.............................................................................................................................20

3.3主要产污环节分析.....................................................................................................................26

3.4 项目主要污染物产排情况........................................................................................................31

3.5 项目主要污染物产排情况汇总................................................................................................32

3.6 清洁生产分析............................................................................................................................32

3.7 环境风险分析............................................................................................................................37

第四章 环境现状调查与评价...............................................................................................................38

4.1环境现状调查.............................................................................................................................38

4.2 环境保护目标调查....................................................................................................................47

4.3 相关规划及选址和理性分析....................................................................................................52

4.4环境质量现状调查与评价.........................................................................................................53

7

第五章 环境影响预测与评价...............................................................................................................62

5.1 施工期环境影响分析................................................................................................................62

5.2 营运期环境影响预测与评价....................................................................................................67

第六章 污染防治措施可行性分析...................................................................................................... 83

6.1 施工期污染防治措施................................................................................................................83

6.2 营运期污染防治措施................................................................................................................87

6.3 污染防治环保投资估算............................................................................................................87

6.4 环保竣工验收............................................................................................................................88

第七章 环境经济损益分析...................................................................................................................98

7.1 环保投资估算............................................................................................................................98

7.2 环境影响经济损益分析............................................................................................................98

7.3 分析结论....................................................................................................................................99

第八章 环境管理与监测计划.......................................................................................................... 100

8.1 环境管理计划..........................................................................................................................100

8.2 环境监测制度建议..................................................................................................................102

第九章 评价结论与建议.....................................................................................................................104

9.1评价结论...................................................................................................................................104

9.2对策建议...................................................................................................................................109

8

照片

附图：

附图一 项目地理位置图

附图二 项目周围环境概况图

附图三 项目平面布置图

附图四 厂区分区防渗示意图

附图五 项目卫生防护距离示意图

附图六 本项目在土地利用规划图上的位置

附图七 环境现状监测布点图

附件：

附件一 委托书

附件二 项目备案确认书

附件三 土地证明

附件四 环保守法承诺函

附件五 标准函

附件六 营业执照

附件七 噪声监测报告

附件八 租赁协议

建设项目环评审批基础信息表

9

第一章 概述

1、项目特点

塑料是仅次于纸张和庭院垃圾的第三大类垃圾，塑料垃圾的处理备受关注，因

为塑料有难压缩、不透气、易膨胀的性质，它容易造成水污染、占用土地、下水道

堵塞等问题，所以多数发达国家严禁大量塑料垃圾以填埋的方式进行处理。

塑料工业的发展，给人类带来了巨大的好处，却也留下了无穷的后患“白色污

染”。自从有了塑料制品，就不可避免的产生了废旧塑料，随着时间的推移，更多的

新原料投入使用，使得废旧塑料呈现大幅度上升。由于废旧塑料体积庞大，在常温

下不易老化降解，从而形成与日俱增的白色污染，使生态环境遭受严重破坏。为此，

我国政府和各级地方部门相继出台了一系列优惠政策，鼓励从事废旧塑料回收处理

利用。

经市场调研，河南省锦祥再生资源有限公司拟投资100万元在固始县番城办事处

瓦坊社区新建年产15000吨塑料颗粒项目。项目用地属于建设用地，占地面积21亩。

根据本项目厂址在土地利用总体规划图上的位置可知，本项目用地属于建设用

地，符合固始县番城办事处瓦坊社区土地利用总体规划要求。

本项目拟以废旧PE膜和废旧PP编织袋为原料生产塑料颗粒，这些原材料由正规

供货渠道提供。项目的建成及投产不仅可以满足市场需求，而且还能提供一定的劳

动就业岗位，最重要的是可以减少塑料制品对环境的污染，具有良好的经济效益、

社会效益和环境效益。

本项目属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》的第一类鼓励类中：四十三

、环境保护与资源节约综合利用中的第 27 条“废旧木材、废旧电器电子产品、废印

刷电路板、废旧电池、 废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边

角料、 废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备

10

开发及应用 ”，符合国家产业政策。

根据《废塑料综合利用行业规范条件》（2015年 12月 4日施行），本项目属于

塑料造粒新建项目，按照规范条件要求新建企业废塑料处理能力不得低于 5000 吨/

年，本项目年产量为 15000吨，符合规范条件要求。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的

有关规定，本项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名

录》（2018年 4月 28日实施），本项目属于“三十、废弃资源综合利用业”类中的“86

、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中“废电子电器产品、废电池、废汽车、

废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再

生利用”，需编制环境影响报告书。受企业委托，我单位承担了该项目的环境影响评

价工作。根据国家环境保护总部《环境影响评价技术导则》的要求，我单位进行了

现场勘查和收集资料，编制了本项目环境影响报告书。

评价单位在接受委托后，积极收集有关的资料，进行现场踏勘调查，了解厂址

及周边环境概况，分析工程相关污染因素，经预测和评价，本着科学、规范、客观、

公正的原则，编制完成了该项目的环境影响报告书。

2、工作过程

接受委托后，我单位首先进行了现场踏勘，之后开始搜集资料，研究国家和地

方的法律法规、规划和其他有关的技术资料。在以上工作的基础上，开展了项目的

初步工程分析，进行了项目所在区域的环境现状调查，之后对项目做了进一步工程

分析、环境现状监测，开展了公众参与工作，结合项目实际情况及公众意愿提出了

环境管理措施。最后通过汇总、分析，给出了项目从环保角度出发的建设可行性，

编制完成了该项目的环境影响报告书。

3、关注的主要环境问题

本项目应重点关注的环境问题为：项目废塑料原料种类成分控制；废塑料粉尘

11

和有机废气对环境的影响及防治措施、废塑料清洗废水不外排的可行性及治理措施；

项目存在的运输及暂存环境风险及防范措施。

4、本项目选址可行性分析

本项目选址位于固始县番城办事处瓦坊社区，用地性质为建设用地，符合固始

县番城办事处瓦坊社区总体规划和土地利用规划。距离本项目生产车间最近的环境

敏感点位于西北方向约 103m处的村委会，满足本项目卫生防护距离 100m的要求。

周边敏感点距离较远，没有对本项目产生制约性因素的企业和敏感点分布。

厂址周边地势平坦开阔，有利于生产废气的扩散；项目生产废水经厂区污水处

理设施处理后循环利用不外排，生活污水经化粪池处理后用于农肥；固废能够得到

妥善处置；厂址周边 100m范围内没有敏感点存在，因此本项目产生噪声对周边环境

影响不大。

经对比分析，本项目与河南省环境保护厅《关于深化建设项目环境影响评价审

批制度改革的实施意见》（豫环〔2015〕33号）、固始县环境保护“十三五”规划、

固始县蓝天工程行动计划、《废塑料回收与再利用污染控制技术规范》、《废塑料

综合利用行业规范条件》是相符的。

因此，本次评价认为本项目的选址是可行的。

5、主要结论

河南省锦祥再生资源有限公司年产 15000吨塑料颗粒项目选址位于固始县番城

办事处瓦坊社区。本项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规

范和相关规划要求。

本项目配套建设有完善的污染防治设施，运营后拟采取的污染防治措施可行，

废气、废水污染物可以实现达标排放，各类固体废物均得到妥善有效处置，本项目

实施后，项目周围环境质量可以控制在可接受范围内。

本项目周围被调查公众支持项目的建设，且卫生防护距离内无环境敏感点，项

目选址合理可行。

12

综上所述，在建设和运营过程中严格执行“三同时”制度，落实本环境影响评价

中提出的各项环境保护措施和建议的前提下，从环境保护角度分析，河南省锦祥再

生资源有限公司年产 15000吨塑料颗粒项目的建设可行。本次评价工作得到了固始

县环保局等单位的指导及河南省锦祥再生资源有限公司的密切配合，在此一并表示

感谢。

1

第二章 总论

2.1 编制依据

2.1.1 法律依据

1、《中华人民共和国环境保护法》，2018年 7月 17日；

2、《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》，2018 年 12 月 29 日；

3、《中华人民共和国水污染防治法（修订）》，2018 年 1 月 1 日起施行；

4、《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年 10月 26日修订；

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018 年 12 月 29 日起施行；

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年 11 月 7 日起施行；

7、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012 年 7 月 1 日起施行；

8、《建设项目环境保护分类管理名录》，生态环境部第 1 号令，2018 年 4 月 28

日；

9、《产业结构调整指导目录（2019年本）》；

10、环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发

[2012]77 号）；

11、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办[2012]134 号）；

12、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）；

13、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17 号）；

14、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31 号）；

15、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发〔2012〕98 号；

16、《关于发布<废塑料加工利用污染防治管理规定>的公告》(环境保护部发展改

革委商务部公告 2012 年第 55 号)；

17、《废塑料加工利用污染防治管理规定》，2012 年 10月 1日起施行；

18、《废塑料综合利用行业规范条件》，2015 年 12 月 4 日起施行。

19、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省大气污染防治攻坚战 7 个实施方案的

通知》(豫政办[2016]117 号)。

2

20、《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)》（豫政〔2018〕30 号）；

21、《河南省 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案》（豫环攻坚办[2019]25 号）；

22、《河南省 2019 年工业企业无组织排放治理方案》（豫环文[2019]84 号）；

23、《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫

环攻坚办[2017]162号文)。

24、《河南省环境保护厅关于印发<深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意

见>的通知》（豫环文[2015]33 号）；

25、《河南省人民政府办公厅关于印发<河南省“十三五”生态环境保护规划> 的通知》

（豫政办[2017]77 号）；

26、《河南省人民政府关于印发< 河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020

年）>的通知》（豫政[2018]30 号）；

27、《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发<河南省 2019年大气污染防

治攻坚战实施方案>的通知》（豫环攻坚办[2019]25 号）。

2.1.2 行业标准与技术规范

（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总则》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）；

（4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

（5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

（8）《废塑料回收及再生利用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）；

（9）《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）

（10）关于印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知(环大气[2017]121

号)。

（11）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单（环境保护部公

告 2013 第 36号）；

3

（12）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改

单（环境保护部公告 2013第 36号）；

（13）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。

2.1.3其他有关资料

（1）环评工作委托书；

（2）固始县发改委备案文件；

（3）固始县环保局《关于河南省锦祥再生资源有限公司年产 15000吨塑料颗粒

项目环境影响评价执行标准的批复》；

（4）与项目有关的其他资料和文件。

2.2 评价对象及目的

2.2.1 评价对象

河南省锦祥再生资源有限公司年产 15000吨塑料颗粒项目。

2.2.2 评价目的

（1）通过现场调查、资料收集以及环境监测，掌握建设项目周围地区的环境质

量现状及环境敏感点分布情况；

（2）通过工程分析和类比调查，分析该项目建成投运后，工程的主要污染源、

污染物排放状况及治理措施，并分析拟采用污染源治理措施的合理性、可行性和可

靠性，经治理后的污染源是否能满足稳定达标排放及总量控制的要求。

（3）分析、预测营运期该工程对周围环境的影响的范围和程度，对存在的环境

风险进行识别，提出环境风险防范措施和应急措施；

（4）明确拟建项目所处位置是否符合规划要求，并且对选址及平面布置合理性

进行分析。

（5）从环境保护角度出发，明确给出本工程建设是否可行的结论，为项目的合

理布局、环保部门的科学管理，优化工程设计提供科学依据。

4

2.3 环境保护目标和环境特点

（1）区域地表水

项目周边河流主要为北面约 1874m的灌河以及西面约 2238m的周小河，水质标

准为 III 类，场址区域地表水自然径流走向为自西南向东北。

（2）周围环境特点

该项目位于固始县番城办事处瓦坊社区，厂区周围多为农田，距离本项目最近

的敏感点为厂界北面约 33m处的村委会，与西侧的瓦坊社区最近住户约有 105m。根

据调查本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域。

项目周围环境保护目标见表 2.3-1。

表 2.3-1 环境保护目标一览表

环境

要素

环境保护

对象名称

与项目

相对方位

距离

（m）规模 环境功能

空气

环境

瓦坊社区村委会 N 33 26人

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二类

瓦坊社区最近住户 W 105 8人汪营子村 NE 370 352人桅杆村 E 643 277人新庄村 N 461 522人

地表

水环境

周小河 W 2238 小河 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）III类灌河 N 1874 中河

地下水

环境厂区下游村庄地下水

《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）III类

噪声 四周厂界《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类

2.4 环境影响因素识别及评价因子筛选

2.4.1 环境影响因素识别

根据本工程特点和主要环境问题识别结果，采用矩阵法对可能受本工程影响的

环境要素进行识别和筛选，其结果见表 2.4-1。

5

表 2.4-1 环境影响识别一览表

阶

段污染因素

环境要素

大气 地表水 地下水 声 生态 居民生活

施

工

期

场

区

施工噪声 ○ ○ ○ ○ ○ ○

施工扬尘 ▲ ○ ○ ○ △ ▲

施工废水 ○ ○ ○ ○ △ ○

车辆运输 ▲ ○ ○ ○ △ ○

路管工程 ○ ○ ○ ○ ○ ○

营

运

期

场

区

工程废水 ○ ● △ ○ △ △

生产废气 ▲ ○ ○ ○ ○ ○

生产噪声 ○ ○ ○ ▲ ○ ○

固废综合利用 ○ ○ ○ ○ ○ ○

车辆运输 ○ ○ ○ ▲ ○ ○

土壤 ○ △ △ ○ ○ ○

● 有影响，▲有轻微影响，△可能有影响，○ 没有影响。

2.4.2 评价因子筛选

本项目的评价因子见表 2.4-2。

表 2.4-2 项目环境评价因子

项目 现状评价因子影响评价

（分析）因子

总量控制因子

控制因子 考核因子

大气PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、非甲烷总烃

颗粒物、非甲烷总烃

颗粒物、非甲烷总

烃颗粒物、非甲烷总烃

地表水

COD、氨氮等 / / /

地下水

K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、色度、氨氮、硝酸盐（以 N计）、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、

总大肠菌群等

氨氮 / /

声 等效连续 A声级 / /

6

项目 现状评价因子影响评价

（分析）因子

总量控制因子

控制因子 考核因子

土壤

《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标

准（试行）》（GB36600-2018）表 1

中 45项因子

/ / /

生态 植被、农田生态 / /固体废物

工业固体废弃物的产生、利用、处置情况 / /

2.5 评价标准

根据固始县环境保护局出具的关于本项目的执行标准函，项目执行环境质量标

准和污染物排放标准如下。

2.5.1 环境质量标准

本项目各环境要素执行标准主要指标的标准值见表 2.5-1~2.5-3。

表 2.5-1 环境质量标准一览表

环境要素

标准名称及级（类）别 项目标准限值

单位 数值

环境空气

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

SO2 µg/m3

年平均：6024小时平均：150

1小时平均：500

NO2 µg/m3

年平均：4024小时平均：801小时平均：200

PM10 µg/m3年平均：70

24小时平均：150《大气污染物综合排放标准详解》 非甲烷总烃 mg/m3 小时均值：2

声环境

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准

等效声级 LAeq dB（A）昼 60

夜 50

地表水

环境

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类

pH / 6～9

COD mg/L ≤20

氨氮 mg/L ≤1.0BOD5 mg/L ≤4

菌落总数CFU/m

L ≤100

7

表 2.5-2 地下水质量标准（mg/L，pH值无量纲）

项 目 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 标准类别

pH 6.5～8.5 5.5~6.5,8.5~9 <5.5, >9

《地下水质量

标准》

（GB/T14848-2017）

氨氮 ≤0.02 ≤0.10 ≤0.50 ≤1.50 >1.50总硬度（以

CaCO3计）≤150 ≤300 ≤450 ≤650 >650

溶解性总固体 ≤300 ≤500 ≤1000 ≤2000 >2000硫酸盐 ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350氯化物 ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350挥发酚 ≤0.001 ≤0.001 ≤0.002 ≤0.01 >0.01氰化物 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1氟化物 ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0 ≤2.0 >2.0

硝酸盐（以 N计）

≤2.0 ≤5.0 ≤20.0 ≤30.0 >30.0

亚硝酸盐（以

N 计）≤0.01 ≤0.1 ≤1.00 ≤4.80 >4.80

钠 ≤100 ≤150 ≤200 ≤400 >400六价铬 ≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

铅 ≤0.005 ≤0.005 ≤0.01 ≤0.1 >0.1镉 ≤0.0001 ≤0.001 ≤0.005 ≤0.01 >0.01铁 ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 ≤2.0 >2.0锰 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.10 ≤1.50 >1.50汞 ≤0.0001 ≤0.0001 ≤0.001 ≤0.002 >0.002砷 ≤0.001 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 >0.05

耗氧量

（CODMn计）

≤1.0 ≤2.0 ≤3.0 ≤10.0 >10.0

总大肠菌群 ≤3.0 ≤3.0 ≤3.0 ≤100 >100氨氮 ≤0.02 ≤0.10 ≤0.50 ≤1.50 >1.50镍 ≤0.002 ≤0.002 ≤0.02 ≤0.10 >0.10

8

本项目所在地土壤执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》

（GB36600-2018），具体标准值见表 2.5-3。

表 2.5-3 建设用地土壤污染风险筛选值（第二类用地）（mg/kg）

序号污染物

种类污染物项目

第二类用

地筛选值

序

号

污染

物种

类

污染物项目第二类用地

筛选值

1

重金属

和无机

物

砷 60 mg/kg 25

挥发

性有

机物

氯乙烯 0.43 mg/kg

2 镉 65 mg/kg 26 苯 4 mg/kg

3 铬（六价） 5.7 mg/kg 27 氯苯 270 mg/kg

4 铜18000mg/kg 28 1,2-二氯苯 560 mg/kg

5 铅 800 mg/kg 29 1,4-二氯苯 20 mg/kg

6 汞 38 mg/kg 30 乙苯 28 mg/kg

7 镍 900 mg/kg 31 苯乙烯 1290 mg/kg

8

挥发性

有机物

四氯化碳 2.8 mg/kg 32 甲苯 1200 mg/kg

9 氯仿 0.9 mg/kg 33 间二甲苯+对二甲苯

570 mg/kg

10 氯甲烷 37 mg/kg 34 邻二甲苯 640 mg/kg

11 1,1-二氯乙烷 9 mg/kg 35

半挥

发性

有机

物

硝基苯 76 mg/kg

12 1,2-二氯乙烷 5 mg/kg 36 苯胺 260 mg/kg

13 1,1-二氯乙烯 66 mg/kg 37 2-氯酚 2256 mg/kg

14 顺-1,2-二氯乙

烯596 mg/kg 38 苯并[a]蒽 15 mg/kg

15 反-1,2-二氯乙

烯54 mg/kg 39 苯并[a]芘 1.5 mg/kg

16 二氯甲烷 616 mg/kg 40 苯并[b]荧蒽 15 mg/kg

17 1,2-二氯丙烷 5 mg/kg 41 苯并[k]荧蒽 151 mg/kg

18 1,1,1,2-四氯乙

烷10 mg/kg 42 䓛 1293 mg/kg

19 1,1,2,2-四氯乙

烷6.8 mg/kg 43 二苯并[a,h]蒽 1.5 mg/kg

20 四氯乙烯 53 mg/kg 44 茚并

[1,2,3-cd]芘 15 mg/kg

21 1,1,1-三氯乙烷 840 mg/kg 45 萘 70 mg/kg

22 1,1,2-三氯乙烷 2.8 mg/kg 二噁英类（总

毒性当量）4×10-5mg/kg

23 三氯乙烯 2.8 mg/kg 氰化物 135 mg/kg

24 1,2,3-三氯丙烷 0.5 mg/kg 石油烃 4500mg/kg

9

2.5.2 污染物排放标准

本项目污染物排放具体标准值如下表 2.5-2所示。

表 2.5-2 污染物排放标准一览表

污染物 标准名称及级（类）别 污染因子标准限值

单位 数值

废气

《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2二级

非甲烷总烃

有组织排放 15m高排气排气筒

排放速率≤10kg/h，排放浓度≤120mg/m3

周界外浓度最高点 mg/m3 4.0

粉尘

有组织排放 15m高排气排气筒

排放速率≤3.5kg/h，排放浓度≤120mg/m3

周界外浓度最高点 mg/m3 1.0

豫环攻坚办[2017]162号文中附件 1

其他行业有机废气排放口非甲烷总烃排放浓度值≤80mg/m3，附件 2中其它企业工业企业边界挥发性

有机物排放建议值≤2mg/m3

《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 4标

准车间或生产设施排气筒颗粒物≤30mg/m3

噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类 Leq

昼间 60dB(A)夜间 50dB(A)

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） Leq

昼间 70dB(A)夜间 55dB(A)

固体废物

一般固废《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及修改单

危险废物《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

及修改单

2.6 评价等级及评价范围

2.6.1 环境空气

选择《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）中推荐估算模式

ARESCREEN对本项目建成后的大气环境评价工作进行分级。结合项目的工程分析

结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算各污染物的最大影响程度和最

远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。

（1）Pmax及 D10%的确定

选择中推荐估算模型 ARESCREEN对本项目建成后全厂的大气环境评价工作进

行分级。结合项目的工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算

10

各污染物的最大地面空气质量浓度占标率（Pmax）和最远影响距离（D10%），然后

按评价工作分级判据进行分级。

——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%；

——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，

μg/m3；

——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

（2）评价工作等级的确定

评价等级判别表见表 2.6-1。

表 2.6-1 评价等级判别表

评价工作等级 评价工作分级判据

一级评价 Pmax≥10%

二级评价 1%≤Pmax＜10%

三级评价 Pmax<1%

根据大气环境预测分析结果，有组织非甲烷总烃最大落地浓度占标率

Pmax=0.0829%＜1%；无组织非甲烷总烃最大落地浓度占标率1%≤Pmax=1.91%＜

10%；有组织颗粒物最大落地浓度占标率Pmax=0.43%＜1%；无组织粉尘最大落地浓

度占标率1%≤Pmax=4.75%＜10%，依据《环境影响评价技术导则 大气环境》

（HJ2.2-2018），确定本项目环境空气影响评价工作等级为二级。

2.6.2 地表水

拟建项目所产生的废水主要为清洗过程中所产生的生产废水及办公生活废水，

主要污染物为 pH、COD、BOD5、NH3-N、SS等，生产废水采用沉淀池处理后循环

利用不外排，生活污水经化粪池处理后清掏肥田。根据《环境影响评价技术导则 地

面水环境》（HJ2.3-2018）判定，本次地表水评价等级为三级 B。本项目地表水影响

仅作定性分析。重点针对污水处理综合利用的措施、途径及利用的可行性进行分析。

11

2.6.3 地下水

（1）评价等级依据

本项目为废弃物处理生产线建设项目。根据《环境影响评价技术导则—地下水

环境》（HJ610-2016）第 6.2评价工作等级划分，本项目评价等级划分依据见下表。

表 2.6-2 评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

（2）本项目地下水环境影响评价工作等级的确定

根据附录 A，本项目为Ⅲ类项目。本项目所处位置不在固始县集中式饮用水源

地准保护区，同时也不在政府设定的与地下水环境相关的其它保护区；本项目所在

地地下水流向为西北-东南，本项目不在补给径流区，地下水环境敏感程度为不敏感，

因此本项目评价等级为三级，评价范围为以污染源为中心，周边 6km2范围。

2.6.4 噪声

项目区域属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 2类功能区。营运期

噪声源主要来自破碎机等设备噪声，工程建设前后，噪声级增加量不大，根据《环

境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），声环境影响评价等级为三级。

本项目声环境评价等级划分详见表 2.6-3。

表 2.6-3 声环境评价等级划分表

评价类别 指标 评价等级

所在区域环境功能区划 GB3096-2008 2类

三级受影响人口及噪声级变化 变化不大，预计增加＜3dB(A)

噪声源种类及数量 略有增加

评价范围：本项目所在区域为环境声功能区划中的 2类声功能区，故评价等级

12

为三级，评价范围为项目边界外 200m范围。

2.6.5 生态环境

场址所在地为建设用地，不属于生态敏感区，工程占地 14000.7m2，工程占地小

于2km2，影响区域为一般区域，根据《环境影响评价技术导则·生态影响》（HJ19-2011），

结合项目特点区域内没有需要特殊保护的珍稀动植物和文物，因此评价生态影响评

价工作等级为三级。

表 2.6-4 生态影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏

感性

工程占地（水域）范围

面积≥20km2或长度

≥100km

面积 2km2～20km2或长度

50km～100km

面积≤2km2或长度

≤50km

特殊生态敏感区 一级 一级 一级

重要生态敏感区 一级 二级 三级

一般区域 二级 三级 三级

2.6.6 环境风险

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B和附录 C以及

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），对项目所涉及物质进行危险性

识别，本项目不存在危险物质，Q＜1，项目环境风险潜势为 I。确定本项目环境风险

评价等级为简单分析。

表 2.6-5 环境风险评价工作等级

环境风险潜势 IV、IV+ III II I

评价工作等级 一 二 三 简单分析

2.6.7土壤评价等级及评价范围

①项目占地类型

本项目占地面积 14000.7m2，根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》

（HJ964-2018）6.2.2.1条款进行判断，本项目永久占地≤5hm2，为小型项目。

13

②敏感程度

本项目为土壤污染型项目，主要污染途径为大气沉降，主要影响因子为非甲烷

总烃。根据现场调查，评价范围厂区内以及厂区外 50m主要为农田、村委会，不涉

及饮用水水源地或居住区、学校、养老院等土壤环境敏感目标。根据《环境影响评

价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）6.2.2.2条款判定，本项目污染影响

敏感程度为敏感。

③评价工作等级

本项目为污染型项目Ⅲ类，占地规模为小型，周边敏感程度为敏感，根据下表

进行判定，本项目土壤影响评价工作等级为三级。

表 2.6-6 污染影响型评价工作等级划分表

项目Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤影响评价工作

④调查评价范围

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中 7.2.2条

款，本项目调查范围为项目厂区内以及周边 0.05km范围内的全部区域。根据本项目

的布局，调查范围为以项目为中心，东西底边长 202.7m、南北高 255.8m的四边形范

围区域，总评价面积为 51850.66m2。

2.7 报告书章节设置与评价重点

2.7.1 评价专题设置

（1）概述

（2）总论

（3）工程概况与工程分析

（4）环境现状调查与评价

14

（5）环境影响预测与评价

（6）环境保护措施及其可行性论证

（7）环境经济损益分析

（8）环境管理与环境监测计划

（9）结论与建议

2.7.2 评价重点

根据对项目工程分析及选址环境特征，确定本项目环境影响评价的重点如下：

（1）工程分析；针对项目特点，调查分析废气、废水、固废等的污染物特性，

重点核实项目污染物的排放源强和排放特征；

（2）环境影响预测和评价：核实项目污染物的排放源强和排放特征，预测判断

项目建设完成后对评价区环境的影响范围和程度；

（3）环境保护措施及其可行性论证：根据建设项目产生的污染物特点，充分分

析污染治理措施的技术先进性、经济合理性及运行的可靠性，提出相应的对策和措

施建议。

2.8 评价工作程序

环境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证

和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程见图 2.8-1。

15

图 2.8-1 环境影响评价工作程序

16

第三章 工程概况

3.1 建设项目概况

3.1.1 工程基本概况

河南省锦祥再生资源有限公司拟投资 100万元在固始县番城办事处瓦坊社区新

建年产 15000 吨塑料颗粒项目。该项目已在固始县发改委备案，项目编号为

2018-411525-29-03-048889。

本项目建设内容与备案文件相符性分析见表 3.1-1。

表 3.1-1 本项目建设内容与备案文件相符性分析

序号 备案内容 本项目建设内容 是否相符

1 租用厂房 3500平方米(用作生产车间、仓库、原料库等)

本项目用地性质为建设用地，租赁固始县番城办事处瓦坊社区精

纺麻织品厂院内用地

相符

2年清洗破碎 30000吨废旧塑料，其中:废旧 PE膜 15000吨、废旧 PP 编织袋 15000吨，年产 15000吨望料颗

粒(PP、PE)

本项目年清洗破碎 30000吨废旧塑料，其中:废旧 PE膜 15000吨、废旧 PP编织袋 15000吨，均为水泥和啤酒瓶的外包装塑料袋，年产 15000吨望料颗粒(PP、PE)

相符

3 购置:破碎机、造粒机、切粒机、封包机、有机废气活性炭吸附装置

本项目主要设备包括破碎机，造粒机、切粒机、封包机、传送带，

废气处理设施以及变压器等

相符

4 建设三级沉淀池三个、共 200立方米，配备供水，供电和消防等设施

建设三个混凝池，三个沉淀池，沉淀池共 200立方米，配备供水，

供电和消防等设施

相符

5 生产工艺为:原料破碎破碎一清洗一造粒一封包

本项目生产工艺：原料破碎破碎一清洗一造粒一封包

相符

17

项目工程基本情况一览表 3.1-2。

表 3.1-2 项目经济技术参数一览表

序号 项 目 内 容

1 工程名称 河南省锦祥再生资源有限公司年产 15000吨塑料颗粒项目

2 工程建设单位 河南省锦祥再生资源有限公司

3 建设性质 新建

4 行业类别 废旧资源（含生物质）加工、再生利用

5 建设地点 固始县番城办事处瓦坊社区

6 占地 约 14000.7m2，建设用地

7 建筑面积租用厂房 3500m2用于两条生产线生产车间和产品仓库（2500m2）、原

料库 2座（共计 1000m2），仍需新建 1座原料仓库 1500m2

8 投资 100万元，企业自筹

9 规模 日平均处理量为 100吨

10劳动定员

及工作制度年工作日 300天，三班 8小时工作制。全厂劳动定员 16人。

11选址及周

边环境现状

项目周边河流主要为北面约 1874m的灌河以及西面约 2238m的周小

河，水质标准为 III类，场址区域地表水自然径流走向为自西南向东北。

该项目位于固始县番城办事处瓦坊社区，厂区周围多为农田，距离本

项目最近的敏感点为北厂界北面约 33m处的村委会，与西侧的瓦坊社

区最近住户约有 105m。根据调查本项目不涉及自然保护区、风景名胜

区、饮用水源保护区等敏感区域。

12 工程主要组成 生产厂房、库房、办公室、沉淀池等其它配套设施

13 排水去向 本工程废水进入厂区污水处理设施处理后循环使用不外排

18

3.1.2 项目主要建设内容

拟建项目占地 14000.7m2，项目主要建设内容见表 3.1-3。

表 3.1-3 项目主要建设内容

项目组成 工程名称 工艺方案及主要技术参数 备注

主体工程 生产车间

生产工艺包括破碎、清洗、造粒等，建筑面

积约 2500m2，日平均处理量为 100吨废塑

料。

建议按照设计购置正规

厂家设备，保证生产能

力

辅助工程

办公室 1间，建筑面积 240m2

办公室利用现有混凝+沉淀

1个调节池，2个混凝池，3个沉淀池，容积400m3

公用工程

给水工程 自备水井供给

要求实现雨污分流排水工程

本项目排水采用雨污分流制。

（1）雨水：项目雨水经雨水管收集后排入

附近沟渠。（2）污水：目废水主要为生活

污水、生产废水（清洗废水），清洗废水经

厂内自建污水处理设施处理处理后全部综

合利用不外排；生活污水近期经化粪池处理

后外运肥田。

供电系统 本项目电源由当地供电所接入

工具间 建筑面积 30m2

储运工程

一般

固废间建筑面积 50m2

需新建一般固废间和危

废间以及污泥间，要求

原料和成品有序堆放

原料车间 建筑面积 2500m2

危废间 建筑面积 10m2

污泥间 建筑面积 20m2

成品车间 建筑面积 500m2

环保工程

废气处理

生产车间工艺废气集气罩收集后经光氧催

化氧化废气处理装置和活性炭吸附处理后

通过 15m排气筒排放；破碎粉尘经集气罩收

集后经脉冲式袋式除尘器处理后经车间排

气筒排放。

需新建废气处理设施、

噪声治理措施、固废处

理设施

废水处理

项目废水主要为生活污水、生产废水（清洗

废水），清洗废水经厂内自建污水处理设施

处理处理后全部综合利用不外排；生活污水

经化粪池处理后外运肥田。

噪声防

治措施

破碎机等选用低噪设备，基础减震、隔声等，

设置封闭厂房，通过绿化吸收、屏蔽。

固废

厂区内设危废间、一般废物暂存间和生活垃

圾桶，危废由危废间暂存后交由资质公司处

理；一般固废由一般固废间暂存安全处置；

生活垃圾由环卫部门定期收集后运往当地

生活垃圾填埋场处置。

19

3.1.3 项目产品方案及原辅材料消耗

3.1.3.1 项目产品方案

本项目产品为塑料颗粒，粒径约为 2mm，包装规格为 50kg/袋，年产量为 15000t。

项目产品方案见表 3.1-4。

表 3.1-4 项目产品方案一览表

产品名称 规模（t/a） 备注 产品质量标准和质量控制措施

塑料颗粒 15000粒径约为 2mm；用于制造

光缆、电缆外皮以及大棚

薄膜等

目前国家和行业没有塑料再生颗粒的质量

标准，本项目生产产品为二级料，即原料

使用过一次，光洁度较好的产品。

塑料废物品种复杂，很难建立统一的质量标准。因此到目前为止，再生塑料颗

粒既没有企业标准，也没用国家、国际标准。可以肯定的是，只要对废旧塑料经过

分选、清洗、粉碎后加工的再生颗粒，都有着一定的市场价值，没有合格与不合格

之分。再生塑料颗粒一般分为一、二、三级料：

1、一级颗粒是指所使用的原料为没有落地的边角料，也称之为下角料，也有些

是水口料、胶头料等，质量比较好，没有使用过的，在加工新料的过程之中，剩余

的小边角，或者是质量不过关的颗粒。用这些毛料加工出来的颗粒，透明度较好，

其颗粒的质量可以同新料相比，因此称为一级再生颗粒或者是特级颗粒。

2、二级颗粒是指原料已使用过一次的，但是高压颗粒除外，高压颗粒中使用进

口大件居多，进口大件如果为工业膜，是没有经过风吹日晒的，故其质量也非常好，

加工出来的颗粒透明度好，这时也应该根据颗粒的光亮度及表面是否粗糙来判断。

3、三级颗粒是指原料已使用过两次或者多次的，加工出来的再生颗粒，其弹性，

韧性等各个方面均不是很好，只能用于注塑。而一、二级颗粒可以用于吹膜、拉丝

等用途。

本项目生产的再生塑料颗粒主要为二级颗粒料。

3.1.3.2 原辅材料消耗

本项目以废旧PP和PE塑料为原料，其中废旧PP编织袋为水泥、啤酒瓶编织袋等。

废旧PE塑料为塑料薄膜等。

项目将严格控制废旧塑料瓶来源，所收购的原料中不含卤素（含卤素的原料密

20

度大于1，进货检测的时候进行控制，不合格的退回供应商）。不涉及进口废塑料再

生利用；不涉及使用废塑料类危险废物作为原料，包括被危险化学品、农药等污染

的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品，盛装农药、废染料、强酸、强

碱的废塑料等。

原料来源符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》

（HJ/T364-2007） 要求。

项目原辅材料及能源耗用量见表 3.1-5。原材料的理化性质见表 3.1-6。

表 3.1-5 项目原辅材料及能源消耗一览表

序号 分类 名称 年耗用量（t/a） 备注 规格和储存方式

1

原辅材料

废旧PP编织袋

15000t/a主要成分为聚丙烯、聚乙烯

打包捆扎运至厂内，暂

存于封闭原料间内，分

堆整齐码好，每包50kg，每个袋子1kg。

2 废旧PE膜 15000t/a

4能源

水 1557m3/a 自备水井 /

5 电 25万度/a 村供电所 /

表 3.1-6 项目主要原材料的理化性质一览表

物质名称 化学式 理化性质

聚丙烯、聚乙

烯（）

外观：常温下为无色、无臭、无味固体；

化学稳定性：化学稳定性很好，除能被浓硫酸、浓硝酸侵蚀外，对其它各种化学试剂都

比较稳定，低分子量的脂肪烃、芳香烃和氯化烃等能使聚丙烯、聚乙烯软

化和溶胀，同时它的化学稳定性随结晶度的增加还有所提高，防腐蚀效果

良好。

熔点（℃）：165～170；沸点（℃）：无；热分解温度（℃）：320～400；饱和蒸气压（kPa）：无；相对密度（水）：0.9危险特性：本品易燃；粉尘与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时（下限

20g/m3），遇明火（410℃）会发生爆炸；加热分解产生易燃气体。

灭火方法：尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、

砂土。

贮存注意事项：贮存于阴凉通风处。远离火种、热源。与氧化剂分开存放，忌混存。

21

3.1.4 项目主要生产设备

项目主要设备见表 3.1-7。

表 3.1-7 项目主要设备一览表

序号 名称 数量 单位 规格/型号 生产能力

1 密闭破碎机 6 台 ZFL400型

单台设计能力

400kg/h，运行后

单台能力

350kg/h，刀辊转

速一般在 150至500rpm之间

2 水洗机 6 台 ZPL400型单台设计能力

400kg/h，运行后

单台能力 350kg/h3 输送上料机 6 台 KLQX /4 造粒机 6 台 ZSL1000型 /

5 切粒机 6 台ZSL180-400

型

单台设计能力

400kg/h，运行后

单台能力 350kg/h6 包装机 6 台 / /

建议主要设备造粒机、切粒机、破碎机为正规厂家采购的设备，单条线实际生

产能力为 350kg/h，按照年运行 7200h计算，能够满足本项目年产 15000t塑料颗粒的

生产规模。

3.1.5配套工程

3.1.5.1项目用水

项目新鲜水总用水量为 1557m3/a，采用自备水井供水。

3.1.5.2项目排水

项目排水采用雨污分流制，项目雨水经雨水管线收集后排入村庄池塘。项目废

水主要为生活污水、生产废水等，生活废水为 230.4m3/a，经化粪池处理后外运综合

利用肥田；生产废水产生量 46555.8m3/a，生产废水经处理后全部循环利用不外排。

3.1.5.3供配电情况

根据建设单位提供的资料，项目年用电量为 25万 kWh。项目用电由供电所供应。

22

3.1.5.4储运

项目原料废编织袋由专用密闭车辆运至厂区后均进厂区内封闭的原料车间储

存，不进行露天堆放；企业承诺非聚丙烯、聚乙烯废旧原料不入原料暂存及生产线，

企业与原料供应方签订协议相关条款：如供应方欺瞒或原料不合格将承担一定的违

约金赔偿。产品塑料颗粒采用 50kg/袋包装完好后暂存于产品仓库，定期外售。

3.1.6劳动定员

项目劳动定员共计 16人，全年工作 300天，三班制工作，每班 8小时，不提供

食宿。

3.1.7建设期限

建设期 1个月。

3.2项目工艺流程

本项目外购符合回用要求的废弃塑料（废旧 PE膜和废旧 PP编织袋）以袋装密

封的形式储存于原料仓库，通过推车将原料运送至生产车间。由铲车将原料倒入位

于底部的送料口，通过输送带将其运输到上料口。本项目主要生产工艺为：原料→

破碎→清洗→挤出→拉条→切粒→封包，即可得产品。

3.2.1工艺流程简述

（1）破碎

输送上料机将原料输送进破碎机中破碎成小块、短丝。破碎过程中会有粉尘产

生，产生量约为原材料使用量的 0.015%，即 4.5t/a，即 1.875kg/h，每台破碎机上方

设置 1套集尘罩和袋式除尘器，集尘效率 90%，处理后经 1根 15m高排气筒排放。

风机风量为 5000m3/h，产生浓度为 337.5mg/m3，袋式除尘器去除效率 99%，排放浓

度为 3.38mg/m3，排放量为 0.017kg/h；无组织排放量为 0.188kg/h。

（2）清洗

破碎出来的小块塑料进入水洗机，水洗机上部接入水管，通入回用水。水洗机

23

中设有叶片，在高速旋转下，塑料碎片被水流拍打并与叶片摩擦，可以清洗掉塑料

碎片上的灰尘和其他残留物。

（3）加热挤出造粒

将塑料碎片进至上料机上，将塑料碎片送至造粒机，从而进入造粒机加热熔融

挤出。本项目采用电加热，加热温度约为 100℃～140℃。造粒机具有输送、挤水、

压缩、塑化段、混炼、排气、出料功能，可以使物料在塑化过程中充分搅拌均匀，

使颗粒更具光泽、密实。

（4）冷却

项目采用的冷却设备为自建的冷却水槽。造粒机挤出的成型塑料条经滤网后落

入冷却池中自然冷却，冷却池定期补充新水，冷却水不排放。

（5）切粒、包装

从冷却池出来的成型塑料条在切粒机的牵引力下不断穿过切粒机的切刀，切刀

将其切成直径约 2mm的颗粒。持包装袋在切粒机出料槽处接料，经称量后，包装为

50kg/袋的规格，入库待售。

本项目具体工艺流程及产污环节如图 3.2-1所示：

24

图 3.2-1 项目工艺流程及产污环节图

25

3.2.2物料平衡

项目日平均处理废塑料 100吨，项目物料平衡见图 3.2-2。

图 3.2-2 项目物料平衡图（单位：t/d）

26

3.2.3水平衡

本项目用水主要包括生产用水和生活用水。

（1）生产用水

生产用水主要为水洗机用水和冷却水槽补水，水洗、冷却用水新水用量分别

4.17m3/d、0.06m3/d，水洗废水经污水处理设施处理后循环使用不外排。

（2）生活用水

项目劳动定员为 16人，人均用水量按 60L/d计，年工作日按 300天计，则生活

用水为 0.96m3/d，288m3/a，按 80%产生污水计算，每年生活污水产生量为 230.4m3/a。

生活污水经化粪池处理后外运肥田。项目水平衡见图 3.2-3。

图 3.2-3 项目水平衡图（m3/d）

27

3.3主要产污环节分析

目前企业原有两条生产线已停止生产，因此本次评价工程分析源强确定不能根据

建成生产线来确定，需要通过类比、物料平衡等方法来确定源强。

3.3.1运营期主要污染源分析

3.3.1.1废气

本项目所用设备均以电为动力，项目不使用煤、油等作为燃料，项目粉碎工段

为干式破碎，有粉尘产生以及造粒机加热熔融以及挤出口的有机废气。

输送上料机将原料输送进破碎机中破碎成小块、短丝。破碎过程中会有粉尘产

生，产生量约为原材料使用量的 0.015%，即 4.5t/a，即 1.875kg/h，每台破碎机上方

设置 1套集尘罩和袋式除尘器，集尘效率 90%，处理后经 1根 15m高排气筒排放。

风机风量为 5000m3/h，产生浓度为 337.5mg/m3，袋式除尘器去除效率 99%，排放浓

度为 3.38mg/m3，排放量为 0.017kg/h；无组织排放量为 0.188kg/h。

经查阅相关资料，本项目原料（主要成分为聚丙烯、聚乙烯）加热到 300℃～500℃

之间时，聚丙烯、聚乙烯会受热分解，以上无论加热到哪种温度，均不利于本项目

的生产以及厂内职工及周围群众的健康安全。经咨询厂内技术人员并类比同类型项

目可知，本项目造粒工序电加热温度控制在 100℃～140℃之内，不会分解产生塑料

粒子焦碳链焦化气体，但在加热熔融时会产生少量挥发性有机废气。因此正常生产

时，有机废气主要产生在造粒机加热熔融和挤出口处，这些有机废气的主要成分为

非甲烷总烃。本项目使用的原材料主要为水泥和啤酒瓶的废旧外包装袋，均为供货

厂家提供，成分为聚丙烯、聚乙烯。

项目造粒机加热熔融和挤出口处的有机废气如不采取任何措施，任其无组织扩

散会对人体产生直接的危害。

经查阅相关资料并参考《空气污染物排放和控制手册》（美国国家环保局）中

推荐的废气排放系数，其挤出造粒过程非甲烷总烃排放系数取 0.35kg/t产品。本项目

产品年产量为 15000t，则有机废气产生量为 5.25t/a。为净化车间空气，降低车间废

28

气浓度，环评要求每台挤出机上方安装 1套集气设施（为防火帘，可做到全封闭），

对有机废气进行收集后，采用 UV光解净化+活性炭吸附处理。每条生产线挤出机配

备一台 2000Nm3/h的变频式风机，本项目共有 6台颗粒挤出机，产生的有机废气收

集经处理后通过 1根 15m高排气筒外排。

本次环评要求车间密闭，采用局部负压集气设施收集废气，收集效率取 95%，

则有机废气收集量 4.99t/a；UV光解催化处理效率取 70%，活性炭吸附效率取 80%，

则有机废气有组织排放量约为 0.3t/a，排气筒排放速率均为 0.125kg/h，排放浓度为

20.8mg/m3。未被集气设施捕集到的非甲烷总烃均以无组织形式排放，无组织排放量

为 0.26t/a，排放速率为 0.11kg/h。

综上，本项目废气产排情况见表 3.3-1。

表 3.3-1 项目废气产排情况一览表

污染源污染因子

排放方式

产生浓度（mg/m3）

产生量（t/a）

排放速率

（kg/h）

排放浓度（mg/m3）

排放量（t/a）

造粒机非甲烷总烃

有组织 346.5 4.99 0.125 20.8 0.3

无组织 / 0.26 0.11 / 0.26

破碎机 粉尘有组织 337.5 4.05 0.017 3.38 0.122

无组织 / 0.45 0.188 / 1.354

3.3.1.2废水

本项目产生的废水主要生产废水和生活污水。本项目冷却工段无废水产生，但

冷却水会耗散，只需定期补充新鲜水即可。项目生产废水主要来自水洗工段。

（1）生产废水

本项目约 155.186m3/d 水洗废水经处理后循环使用不外排。水质为 COD 为

100mg/L，BOD5为 40mg/L，SS为 430mg/L，废水经企业自建污水处理站处理后回

用不外排。

29

（2）生活污水

项目劳动定员为 16人，人均用水量按 60L/d计，年工作日按 300天计，则生活

用水为 0.96m3/d，288m3/a，按 80%产生污水计算，每年生活污水产生量为 230.4m3/a。

经类比，污水水质为 COD300mg/L、BOD5 150mg/L、NH3-N25mg/L、SS200 mg/L。

综上，项本项目废水污染源排放情况见表 3.3-2。

表 3.3-2 项目废水污染源排放一览表

污染源产生量m3/d

污染物处理措施

污染因子 指标（mg/L） 产生量（t/a）

生产

废水155.186

COD 100 4.66 经厂内污水处理站

进行处理后循环使用

不外排

BOD5 40 1.86

SS 430 20.0

生活

污水0.768

COD 300 0.069

经厂内化粪池处理后

外运肥田

BOD5 150 0.035

SS 200 0.046

NH3-N 25 0.0058

3.3.1.3噪声

本项目运行后，主要噪声源有破碎机、水洗、造粒机、切粒机、风机、泵机等，

评价建议项目选用低噪声设备，加强车间隔声，对设备增设减振基础，加强设备的

日常维护管理，定期检修，维持设备处于良好运转状态。项目主要噪声设备源强及

采取降噪措施后降噪效果见表 3.3-3。

表 3.3-3 项目主要噪声源一览表

序号 设备名称 源强 dB（A） 数量 排放方式 降噪措施降噪后源强 dB

（A）

1 破碎机 85 6台 连续 减震、厂房隔声 65

2 水洗机 75 6台 连续 隔声、减震 55

3 造粒机 75 6台 连续 厂房隔声 55

4 风机 85 3台 连续 减震、厂房隔声 65

5 泵机 70 3台 连续 减震、厂房隔声 50

6 切粒机 85 6台 连续 减震、厂房隔声 65

经隔声、减振、距离衰减等措施后设备噪声值可降低 20dB(A)以上。

30

3.3.1.4固废

本项目固体废弃物主要有清洗池的沉淀物、混凝+沉淀池底泥、废催化剂、废

滤网、废活性炭以及生活垃圾、布袋除尘器收集粉尘。

（1）清洗池沉淀物

破碎后的塑料碎片经水洗后，粘在原料上的大块泥砂和其它残留物与塑料碎片

分离，项目需要的塑料碎片漂浮于水面上，大块泥砂及其他残留物沉于池底，项目

定期将这些沉淀物清出，沉淀物约占可利用原料量的 1.755%，即 526.5t/a。这些沉淀

物中可再生利用的废塑料量占比约为 68.8%，即 362.2t/a，人工将可再生利用的废品

分拣出来回用生产，其余不能再回收利用的固废收集后暂存于一般固废间，定期与

絮凝沉淀池底泥一并送往垃圾中转站，由当地环卫部门统一处置。

（2）絮凝沉淀池底泥

项目水洗废水进入项目自建的污水处理站处理，絮凝沉淀池底泥产生量约占可

利用原料用量的 0.46%，即 134.8t/a。本项目使用的原材料较为单一，无有毒有害物

质掺杂其中，且使用的絮凝剂为聚合氯化铝，因此，项目絮凝沉淀池产生的底泥属

于一般固废，底泥经板式压滤机脱水后去往污泥间，定期与生活垃圾一并送往垃圾

中转站，由环卫部门统一处置，滤后污水去往清洗池循环使用。

（3）废催化剂

项目废气处理采用二氧化钛系催化剂，经查阅《国家危险废物名录》，废催化

剂属于危险废物，本项目拟将设置于厂区危废暂存间，定期交由资质单位处置。据

厂方估算，废催化剂产生量约为 0.024t/a。

（4）生活垃圾

本项目劳动定员 16人，生活垃圾的产生量按照 1kg/人•d，项目年工作 300d，则

项目生活垃圾的产生量约为 0.016t/d（4.8t/a），项目厂区设生活垃圾收集桶，生活垃

圾由当地环卫部门定期清运。

31

（5）废滤网

根据建设单位提供的资料，位于挤出机口的滤网使用一段时间后上面粘有塑料

堵塞网孔，需要定期更换，每天更换下来的滤网产生量为 39片，每片净重 50g，每

片上附着的塑料废渣约有 10g 左右，根据《废塑料加工利用污染防治管理规定》中

第四条-废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的

残余垃圾、滤网，禁止交由不符合环保要求的单位或个人处理。评价要求本项目产

生的废滤网应委托符合环保要求的加工企业处理，不在厂内进行处理，据核算，报

废的滤网年产生量为 0.702t/a（含杂质 0.6t/a）。

（6）废活性炭

本项目废气处理采用光氧催化氧化废气处理装置和活性炭吸附处理，活性炭两

个月更换一次，活性炭一次装填量约为 7.2kg，每年产生废活性炭量约为 43.2kg，作

为危废收集后暂存于危废间，定期交由资质单位处置。

（7）布袋除尘器收集粉尘

本项目破碎机布袋除尘器收集粉尘经计算为 3.024t/a，由厂家回收回用生产。

32

3.4 项目主要污染物产排情况

项目主要污染物产排情况见表 3.4-1。

表 3.4-1 项目污染物产排汇总情况一览表

类别 污染源 污染物污染物产生情况

治理措施污染物排放情况

mg/m3 t/a t/a mg/m3 kg/h t/a

废气

造粒

有组织废气

非甲烷总烃346.5 4.99

5.25

光氧催化氧化处理和活性炭吸附，15m排气筒（废气收集效率 90%，废气处理

效率 85%）20.8 0.125 0.3

无组织废气

/ 0.26 加强绿化，设置卫生防护距离 / 0.11 0.26

破碎

有组织废气

粉尘337.5 4.05

4.5集气罩+袋式除尘器+高空排放 3.38 0.017 0.122

无组织废气

/ 0.45 加强管理以及车间内通风 / 0.188 1.354

废水

生产废水155.186m3/d

COD 100 / 4.66经厂内污水处理站

进行处理后循环利用不外排零排放BOD5 40 / 1.86

SS 430 / 20.0

生活污水0.768m3/d

COD 300 / 0.069

经化粪池处理后外运肥田 零排放BOD5 150 / 0.035SS 200 / 0.046

NH3-N 25 / 0.0058噪声 项目噪声主要为破碎机、水洗机、造粒机、切粒机、风机、泵机等设备运行噪声，根据类比调查，其源强为 70～85dB(A)，经隔声、减振等

措施后场界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求，对周围环境影响较小。

固废

清洗池杂质泥沙、废塑

料/ / 526.5 362.2t/a废塑料再生利用；164.3t/a底泥

交由环卫部门处理零排放

絮凝沉淀池底泥 污泥 / / 134.8 交由环卫部门处理 零排放

废催化剂 废 TiO2 / / 0.024 定期交由资质单位处置 零排放生活垃圾 生活垃圾 / / 4.8 委托环卫部门统一收集 零排放挤出口 废滤网 / / 0.702 定期交由资质单位处置 零排放

造粒机 废活性炭 / / 0.0432 交由资质单位处置 零排放

布袋除尘器 收集粉尘 / / 3.024 回收利用 零排放

33

3.5项目主要污染物产排情况汇总

项目主要污染物产排情况汇总见表 3.5-1。

表 3.5-1 项目污染物产排汇总情况一览表 单位：t/a

种类 污染因子 产生量 削减量 排放量

废气

非甲烷总烃 5.25 4.69 0.56

粉尘 4.5 3.024 1.476

废水

COD 4.729 4.729 0

BOD5 1.895 1.895 0

SS 20.046 20.046

氨氮 0.0058 0.0058 0

固废

一般固废 664.324 664.324 0

危废 0.7692 0.7692 0

生活垃圾 4.8 4.8 0

34

3.6非正常工况分析

根据工程实际情况，结合国内同类生产装置的运行情况，确定以下几种非正常

状况：

3.6.1开、停车染源强分析

项目在车间开工生产时，首先运行废气处理装置，然后再开启工艺装置，可使

生产线产生的有机废气得到有效治理。车间生产线停止时，应保持废气治理设施继

续运转， 待生产线上的废气全部排出、得到治理后再关闭废气治理措施。由此可确

保开、停车时排出的污染物得到有效治理，经排放口排放的污染物浓度与正常生产

时保持一致。

3.6.2设备故障或检修

生产装置检修时，首先保证整批物料加工结束后停工，待各个设备检修、保养

后再开工生产。本项目设备检修不需做设备内部冲洗，主要是设备零部件更换。

生产线设备若出现故障或检修时，如设备停止加热，即不会有废气产生，如正

常加热，应使废气治理设施继续运转，可排放口排放的污染物浓度与正常生产时保

持一致。

3.6.3事故状态

由于本项目为塑料颗粒加工企业，所用的原料及加工的产品均为易燃物质，为

防止事故污水引发环境污染，本次环评要求建设单位建设事故池，用于收集火灾事

故下的消防废水及初期雨水等。

3.6.4废气处理系统出现故障源强分析

根据项目特征，本项目在非正常工况下可能排放的污染物对环境影响较大的主

要为车间废气治理设施运行出现事故，达不到设计要求处理效率时的污染物排放。

废气治理装置故障或失效，废气未经净化处理直接排入大气，将造成周围大气环境

污染。

环评要求当废气处理系统出现故障时立即停止生产，但为防止损坏设备，建设

35

单位拟运行在故障时运行 0.5h，将正在生产的物料加工完成。

环评按照最不利的情况进行计算，即废气处理设施完全失效时排放的源强，根

据建设单位设计生产能力，0.5h约产生有机废气量约为 0.365kg。排放情况如下。

表 3.6-1 主要废气污染事故排放源强

污染源 污染物

非正常排放状况

事故类型风量（m3/h） 排放浓度

（mg/m3）排放量（kg）

排气筒非甲烷

总烃6000 60.8 0.365 废气处理设施故障或

失效

3.6清洁生产分析

3.6.1 本次工程清洁生产分析工作思路

本项目为废塑料处理生产线建设项目，日处理废塑料 100吨。目前国内尚无该

行业清洁生产指标。评价从工程的原辅材料和能耗、工艺技术、设备、过程控制、

污染物综合利用等方面全面分析项目清洁生产方案，明确本项目的清洁生产水平，

并提出项目的持续清洁生产方案。

3.6.2工程清洁生产过程分析

本项目清洁生产从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染

物产生指标、废物回收利用指标，以及环境管理六个方面着手分析，结合本项目特

点，评价针对这几个方面对本工程清洁生产过程进行分析。

3.6.2.1生产工艺与装备要求

（1）生产工艺的先进性

对废塑料处理厂来说，采用清洁生产工艺是减少污染物、预防污染、防止生态

破坏的有效途径。该废塑料处理厂整个生产过程实行控制污染和综合利用，可以达

到保护环境的目的。

对废塑料的无害化处理法是一种可同时实现废塑料无害化、减量化的处理技术，

能防治环境污染，同时得到的塑料颗粒可作为工业原料，对周围的环境无明显影响。

本项目采用干法破碎高温熔融处理方法，将废编织袋送至破碎机，破碎后的物

36

料进行水洗，边洗边将物料输送至造粒机，清洗过程既达到清洗的目的，又省去了

物料输送转运的过程能耗，输送的过程通过挤压将水挤压出去进行脱水，避免熔融

时因水分高而浪费电能，实现了有害废弃物的“无害化、减量化和资源化”的目标。

本项目工艺设计具有较强的清洁生产思想，尽可能回收利用所有的物料和能量，从

设计上减少了污染物排放点、减少物料和能源损失。

（2）生产的设备先进性

本项目造粒机为密闭设备，整个过程均处于密闭状态，生产过程采用密封操作，

减少废气的排放，温度熔融和挤出采用光催化氧化和活性炭吸附处理，以进一步减

少有机废气的产生及排放，设备具有一定的先进性。

3.6.2.2 资源能源利用指标

（1）本项目以废塑料为原材料，采用高温挤出再切粒，将其转化为有用的塑料

颗粒原料，实现了废塑料的无害化处理，符合废物利用原则。

（2）本项目采用电加热，为洁净能源，未采用煤、油等高耗能能源。

3.6.2.3污染物产生指标

（1）废水资源化利用

根据项目工程分析，项目废水排入厂区西侧的自建污水处理站进行处理后循环

使用，不外排。

（2）废气排放达标

项目废气排放主要为造粒产生的非甲烷总烃和破碎机粉尘。非甲烷总烃通过光

氧催化氧化和活性炭吸附处理措施保证废气达标排放，粉尘通过袋式除尘器处理保

证废气达标排放。

（3）噪声达标排放

项目营运期间各种设备运转产生的噪声，通过采取设备基础减振、密闭隔声等

措施，再经场界距离衰减后，可以在厂界噪声达标排放。

37

（4）固体废物资源化利用

本项目为废塑料处置项目，以废塑料原料生产成品塑料颗粒，具有良好的环境

效益和社会效益。

3.6.3清洁生产水平分析

由于目前尚无行业清洁生产标准。郑州誉达塑业有限公司年产 5000吨塑料颗粒

项目已于 2014年 6月通过郑州市环保局验收，目前正常生产运营。因此，本次评价

将该项目各项指标与本项目各项指标进行对比分析，确定清洁生产水平。本项目清

洁生产指标和郑州誉达塑业有限公司指标对比情况具体见表 3.6-2。

表 3.6-2 本项目与誉达公司指标对比分析

指标 本项目 郑州誉达塑业有限公司

物料能源消耗指标

水（m3/t塑料颗粒） 0.103 0.18电（kW•h/t塑料颗粒） 16.7 65

废塑料（kg/t） 1013 1050污染物产生指标

COD（kg/t塑料颗粒） 0.315 1.22NH3-N（kg/t塑料颗粒） 0.00039 0.0018

由上表可知，与誉达公司相比，本项目水电消耗指标更低，单位产品 COD产生

量较低，其他指标相当，从总体上讲，本项目清洁生产水平处于国内同类行业先进

水平。

3.6.4 持续清洁生产计划建议

3.6.4.1 持续清洁生产的必要性

持续清洁生产的必要性见表 3.6-3。

表 3.6-3 企业实行持续清洁生产的必要性分析

序号 企业实行清洁生产的必要性

1 为了最大限度地节约资源，减少排污，企业应该有领导、有组织、有计划地按照《工业企业清洁生产手册》上推荐的清洁生产内容开展清洁生产工作。

2 评价清洁生产分析中所产生的清洁生产方案中，有从经济上、技术上分析目前实施有困难的，随着企业经济及技术实力的增强，应给予实施。

3企业在发展过程中不断出现新问题，需要一个不断的清洁生产过程，针对企业在每一个新的发展阶段出现的问题都能发现和解决，并不断减少企业资源消耗和废物排放，进一

步提高企业清洁生产水平。

38

3.6.4.2 建立和完善清洁生产组织

清洁生产是一个动态的、相对的概念，是一个连续的过程，因而需要一个固定

的机构，稳定的工作人员来组织和协调这方面的工作，以巩固已取得的清洁生产成

果，并使清洁生产工作持续开展下去。

3.6.4.3 制定和完善清洁生产管理制度

将清洁生产管理措施文件化，形成制度，加强职工的环境和资源意识的教育和

培养，建立清洁生产奖惩制度，保证清洁生产的资金来源，将清洁生产制度纳入企

业技术规范。

3.6.4.4 制定持续清洁生产计划

企业需要制定清洁生产计划，使清洁生产在企业中有组织、有计划地下去，逐

步提高企业的清洁生产水平，在源头和生产过程中降低污染物产生量，降低生产的

能耗物耗。评价建议企业执行以下清洁生产工作程序进行持续清洁生产计划。

图 3.6-1 持续清洁生产工作程序

清洁生产审计小组

制定持续清洁生产计划

编写企业清洁生产审计报告

在审计重点外的其他

生产部门推行清洁生产

研究开发新的

清洁生产技术

审计重点本身

继续实行清洁生产

将上一轮清洁生产审计工作

成果纳入正常生产管理运行

进行下一轮审计（选择新的审

计重点）

39

3.6.5清洁生产结论

本项目从生产过程、污染防治技术、节能降耗等环节采用切实可行的清洁生产

技术，从源头控制污染，过程控制和污染控制技术比较完备；工艺技术路线及装备

符合目前国家产业政策和环保政策要求；工程物耗、水耗水平等指标达到国内同类

企业先进水平。只要加强营运后日常生产管理与维护，保证各项环保设施正常运行，

采取工程设计和评价建议的污染防治措施和清洁生产措施，确保各项环保设施正常

运行，与国内同行业相比，本项目水耗、物耗低，污染物排放量小，生产工艺及管

理可达到国内先进技术水平。综上所述，本项目清洁生产水平可以达到国内先进水

平。

40

第四章 环境现状调查与评价

4.1 自然环境概况

4.1.1 地理位置

固始县位于河南省东南部，是豫、鄂、皖三省的交界处，南依大别山，北临淮

河，地处江淮之间。地理坐标为北纬 31°46ˊ～32°41ˊ与东经 115°21ˊ～115°57ˊ

之间。县界北隔淮河与安徽省阜南县、颖上县相望，东与安徽省霍邱县接壤，南与

安徽省金寨县、叶集镇为界，西部由北至南分别与本省的淮滨、潢川、商城等三县

毗连。南北最大长度 94.61km，东西最大宽度 56.91km，总面积 2946km2。

本项目位于固始县番城办事处瓦坊社区，厂区周围多为农田，距离本项目最近

的敏感点为厂界北面约 33m处的村委会，与西侧的瓦坊社区最近住户约有 105m；距

离南面香国大道约 388m，距离西面 S204约 867m。

4.1.2 地形、地貌

固始县县境地势大体由西南向东北呈倾斜状，平均坡降 1/1200。南部山区属大

别山脉，面积 267.4 km2（东部低山 12.1 km2），占总面积的 9.2%。主要山峰有曹家

寨（群峰之首，海拔 1025.6m）、五尖山、大佛山、大杨山、奶奶庙山、富金山等

20余座。中南部、西部属丘陵平岗区，面积 1270.9平方公里，占 43.6%；东部为平

原及孤残丘区，面积 979.3 km2，占 33.6%；北部沿淮河低洼易涝区，面积 242 km2，

占 8.3%；淮河支流河道及行洪滩地面积 156km2，占 5.3%。其中史灌河入淮口海拔

23.1 m，为全省最低点。

固始县位于秦岭纬向构造带南支的大别山北麓，淮阳山字构造脊柱的西侧，新

华夏构造体系与此两种体系交织复合，地质构造较为复杂。县境基地构造是一个自

西向东，由北西西转为北东东的大复背斜构造。

工程所在区域范围处于冲积平原内，地势平坦，相对高差 3m～5m。

41

4.1.3 地质

固始县位于秦岭纬向构造带南支的大别山北麓，淮阳山字形构造脊柱的西侧，

新华夏构造体系与此两种体系交织复合，地质构造较为复杂。县境基底构造是一个

自西向东，由北西西转为北东东的大复背斜构造。

固始县东距环太平洋地震带很近，从地震史上看，东面的句容、庐江，西部的

华山均发生过 7 级以上强烈地震。境内处于地震带中的相对稳定地段，小震较多，

虽无大震，但仍需按 7度设防。

4.1.4 气象、气侯

固始县地处江淮之间，属亚热带向暖温带过渡的季风性气候区，气候学上的零

度分界线压境而过，是中国的南北气候过渡地带。气候湿润，雨量丰沛，四季分明，

年平均气温 15.1℃，年平均降雨量 995.6mm，年平均日照 2139小时，年平均降水量

日数为 118天。年蒸发量 1389.1mm。无霜期 228天，雨热同季，变率较大的季风性

气候特点。全年相对湿度 74%，属湿润、半湿润区。各主要气候数据见表 4.1-1。

表 4.1-1 主要气候气象参数

序号 项目 参数 序号 项目 参数

1 年平均气温 15.1℃ 5 年平均日照时数 2139h

2 最热月平均气温 27.8℃ 6 无霜期 228d

3 最冷月平均气温 1.6℃ 7 主导风向 E-ESE-SE的风向范围

4 年平均降雨量 995.6mm 8 风速 1.88m/s

固始县全年风频玫瑰图见图 3.1-1。

图 4.1-1 固始县全年风玫瑰图

42

4.1.5 水文地质

4.1.5.1 地表水

固始县属淮河流域，淮河干流自白露河口入境，沿县界曲折东流，于三河尖出

境，与安徽省阜南县隔河相望。淮河主道蜿蜒于西北边界，县境淮河干道 59公里境

内有灌河、史河、泉河、白露河等淮河一级支流 4条，二级支流 10条，其中史、灌

河呈“人”字形贯穿县境，流域广大，是淮河在河南省内最大的支流，亦是固始主要

水源地所在，在三河尖注入淮河。全县河流呈南北流向，河道坡降大，流程短，河

床浅细，集流快，易发生涝灾。梅山、鲇鱼山灌渠与河流交织成网；众多的三级支

流与数以千计的沟塘湖堰相连；天然河流与人工渠道、水塘，构成了排灌两用水系。

灌河发源于河南省商城县，流经河南省商城县和固始县，全长 164km（入史河

口以上），集水面积 1650km2，在固始水文站下游汇入史河。

史河发源于大别山北麓安徽省金寨县牛山，南北流向，先后汇纳较大支流有长

江河、羊行河、急流涧河、石槽河，至固始县蒋集汇纳灌河后成为史灌河，继续向

北于三河尖入淮河。史河上游建有梅山水库，史河梅山水库以下河道长 82.33km，史

灌河河道长 40.14km。史河属于雨源型清水河，河床系砂质结构，宽度一般为

400m~1200m，河底比降 1/2500，下游河道较缓。枯水年径流量非常小，历史上 1950

年、1987年、2003年河床曾 3次断流。项目区域水系图见附图四。

石槽河位于中国河南省东南部，是史河左岸支流，发源于商城县东部金刚台，

东北流至白果冲村进入固始县境内，最后于固始县南大桥乡谢楼村汇入史河。全长

50公里，流域面积 715平方公里。

本项目生产废水循环利用，不外排；生活污水经化粪池处理后做农肥。

4.1.5.2 地下水

境内除山区外，地下水位变化幅度一般不大于 3m，淮河边一般不大于 5m。潜

水位升降的年动态变化与年降水量多寡的变化基本一致，丰水年地下水位高，枯水

年则低，升降变化周期为一年，一年内地下水位高的时段多在 6-10月，水位低的时

段多在 1-3月。地下水位升降的峰谷时间的变化与降雨量大小相对应。集中降雨时间，

河水短时间补给地下水，涨水下落后，地下水回补河水。地下水流向为从西南到东

43

北流。

埋藏状况：

冲击平原富水区：主要为史、灌河及其河道分布地区和沿淮地段，也包括中南

部山丘部分河谷地带，总面积 981km2，该地区地下水十分丰富，属松散堆积物中的

孔隙潜水。其浅层地下水资源总计约为 2.756亿 m3，年补给量 3.025亿 m3，年净补

给量 2.154亿 m3，年允许开采量 2.15亿 m3，可保灌 40万亩农田，且易于开发利用，

是县境地下水资源最丰富的地区。

史河汇纳石槽河、急流涧两河的三角洲地带，埋有 5～6m深的天然腐植质层，

蕴藏着天然肥水，其硝态氮含量 15g/m3，并含有大量可溶性腐植酸（雷酸），不易

于人畜饮用。但腐植酸类是一种优质有机肥料，肥水年允许开采量为 0.061亿 m3，

可浇灌万亩农田。

倾斜垄岗中等富水区：主要为西部、西南部及东部边缘地带。此区仅有第二含

水层，属松散堆积物中的空隙承压水，以黏土为顶板，埋于 30～80m下，沙层厚 10～

30m，中等富水。井深 100～120m，单井涌水量 30～40t/h，井深 150m 以上，单井

涌水量达 50t/h。

山地、丘陵、贫水区：主要为东南山区、中西部丘陵去及东部安山地带。此区

地下水乃系基岩裂隙潜水，属弱含水或微含水性质。其水量仅够山丘零散居民生活

用水。

谷地自流水区：段集、方集二乡的二道河～东冲断层谷地。该区地下水属断层

裂隙承压水，钻孔水自流。井深 200m的单井涌水量达 45t/h。可供集中居民区的生

活及部分工业生产用水。

4.1.6 土壤

固始境区土壤共有 4类，9亚类 24属，102种（不包括堆垫土种）。其 4类为

水稻土、黄棕壤土、砂姜黑土、潮土。

集聚区规划范围内地势东高西低，土质为粉质粘土，部分为水稻土，土地肥沃，

主要土壤种类为硅铝质黄棕土壤、泥质黄棕土壤性土及硅铝质石质土，土层厚度一

般为 10-50cm。其中硅铝质黄棕壤土层由腐殖质与矿物质相组合而成，下层为铁锰沉

44

积层，最下面为花岗岩岩石半风化物。

4.1.7动植物资源

固始现有耕地 170万亩，林地 42万亩，宜渔水面 18万亩，水稻面积稳定在 140

万亩，“双低”优质油菜面积稳定在 90万亩。其它主要经济作物有麻类、棉花、花生、

大豆、茶叶、毛元竹、板栗、油桐、药材、蚕茧、水果等。特殊的地理环境，优良

的气候资源，使固始成为优良畜禽品种的发源地之一。固始鸡、固始鸭、固始白鹅

被中国农业部列入中国全国 106个地方优质家禽品种。此外，固始的淮南猪、槐山

羊等地方品种也享有较高声誉，豫南黑猪更被中国农业部认定为国家级猪新品种。

评价范围内主要植被类型为草地及农田植被，未发现保护物种。

4.1.8饮用水源地

（1）河南省县级集中式饮用水水源保护区划

2014 年 1 月，河南省人民政府办公厅公布《关于印发河南省县级集中式饮用水

源保护区划的通知》（豫政办【2013】107 号），固始县共史河徐咀 1 个饮用水源

保护区，保护区范围为：

一级保护区范围:史河取水口上游石槽河与史河交汇处至下游第一个移动基站河

堤内及两侧各 50 米的区域。

二级保护区范围：一级保护区外，史河上游 2000 米至下游七一大桥河堤内及两

侧各 1000 米的区域,支流石槽河交汇处至上游 2000 米河堤内及两侧各 1000 米的区

域。

准保护区范围：二级保护区外，史河上游 2000 米河堤内及两侧各 1000 米的区

域，支流石槽河上游 2000 米河堤内及两侧各 1000 米的区域。

本项目位于固始县番城办事处瓦坊社区，距离史河徐咀饮用水源保护区准保护

区约 5km，不在史河徐咀饮用水源一级、二级和准保护区范围内。

（2）河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划

2016 年 3 月，河南省人民政府办公厅公布《关于印发河南省乡镇集中式饮用水

源保护区划的通知》（豫政办【2016】23 号），本项目所在番城办事处瓦坊社区区

45

域没有乡镇集中式饮用水源保护区，与本项目最近的乡镇集中式饮用水水源保护区

为固始县洪埠乡地下水井(共 1眼井)，其一级保护区范围：取水井外围 200米的区域。

本项目距离该水源地保护区边界最近距离约 4km，因此不会对该水源地保护区产生

太大影响。

4.2相关规划

4.2.1本项目与河南省环境保护厅《关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的

实施意见》（豫环〔2015〕33号）相符性分析

一、总体要求

1、合理分区，优化产业布局。以我省主体功能区中重点开发区域、限制开发区

域和禁止开发区域的不同功能定位为基础，结合环境保护规划和环境功能区划的要

求，将全省划分为工业准入优先区、城市人居功能区、农产品主产区、重点生态功

能区、特殊环境敏感区等 5个区域，分别实行不同的建设项目环境准入政策，优化

项目准入，引导工业项目向园区集聚，实现产业集聚发展、污染集中控制，保障人

居环境和粮食生产安全，构筑良好生态屏障。

本项目位于固始县，根据《河南省主体功能分区》，项目所在地属于重点开发

区域，项目位于大气污染防护重点单元内。

本项目的建设不属于《大气污染防护重点单元》区域内严格审批的燃煤火电项

目以及不予审批的煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业。项目的建设符合《河南省

环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》。

4.2.2固始县环境保护“十三五”规划

（1）规划目标

2020年目标：

到 2020年，主要污染物排放得到全面控制，城镇和农村环境污染得到有效治理，

区域生态环境质量明显提高，基本满足建设小康社会的环境要求，实现经济、社会

与环境的可持续发展。

46

（2）“十三五”环境规划指标

（一）环境质量指标

1、史河、灌河、白露河、史灌河、泉河等河流水质Ⅲ类水质比例大于 90%；

2、城市集中或饮用水源地水质达标率达到 100%；

3、地表水出境省控断面水质优于控制标准的比例大于 95%；

4、建成区空气质量好于二级标准的天数维持 300天以上；

5、城市烟尘控制区面积占规划区面积的 80%以上；

6、秸秆综合利用率达到 90%，畜禽粪便综合利用率达到 95%，农村生活垃圾无

害化处理率达 55%。

（二）污染防治指标

1、化学需氧量和氨氮排放量在 2015年的基础上分别削减 12.8%和 15.3%，重金

属、总氮（磷）等区域性总量控制因子排放总量比 2010年削减 6%；

2、废气中二氧化硫、氮氧化物排放量在 2015年的基础上分别削减 5%和 12%；

单位 GDP二氧化硫产生强度 5kg/万元，单位 GDP氮氧化物产生强度在 2015年基础

上削减 6%。

（3）主要任务

固始县“十三五”环保规划将围绕“保障淮河干流出境水质 100%符合Ⅲ类标准和

保证环境容量满足经济社会发展需要”两大核心任务，在继续完善、优化总量控制的

同时，强化环境质量约束性要求，逐步理清环境保护权限，积极贯彻循环经济理念，

实施全防全控的新型污染防控体系；以环境功能区划为导向，以生态创建（生态县、

生态乡镇、生态文明村）为载体，推进区域城乡一体的环境友好区建设；以规划任

务落实为基础，进一步强化规划的分类指导和分区控制，以基础工程、保障工程、

人才工程作为环保基础能力建设的重点，提高规划的针对性、可操作性和执行力，

推进环境保护历史性转变，为 2020年全面实现小康社会提供环境基础保障。

“十三五”大气污染物控制的重点为二氧化硫、氮氧化物和颗粒物。加大小锅炉

淘汰，推行集中供热。二是全面加强氮氧化物污染防治，形成以防治机动车排放为

47

核心的城市氮氧化物防治体系。加强非电工业等低氮燃烧技术推广使用。深化颗粒

物污染控制，全面加强工业烟尘、粉尘和城市扬尘的污染控制。

本项目的建设可以提高废弃资源的综合利用率；生产废气经处理后可以做到达

标排放，不涉及二氧化硫和氮氧化物，生产废水循环利用不外排，生活污水经化粪

池处理后做农肥，固废可以做到零排放。因此，本项目的建设符合固始县环境保护“十

三五”规划。

4.2.3与河南省 6个专项整治方案（豫环文[2019]84号）相符性分析

本项目参照河南省 2019 年工业企业无组织排放治理方案进行相符性分析。

一、总体要求

以改善环境质量为核心，强化全流程治理、精细化管控的理念，建立全省无组

织排放治理清单，明确各行业污染治理规范要求，细化落实监管责任，严格进行核

查验收，强力推动科学治污、精准治污、合力治污。对符合治理规范的企业实行环

保绿色调度，对逾期不符合治理规范的企业实行停产治理，对治理无望的企业，由

当地政府制定政策，实施关停或兼并重组。

二、工作目标

本项目主要污染物为粉尘和非甲烷总烃，在运输、贮存、装卸、转运、工艺过

程、产品包装等各个生产环节通过车间密闭、洒水抑尘、袋式除尘等措施减少粉尘

的排放，在造粒环节通过活性炭吸附和 UV 光解减少非甲烷总烃的排放，与河南省

2019 年非电行业提标治理方案总体要求和工作目标是相符的。

表 4.2-1 本项目与河南省 2019年工业企业无组织排放治理方案对照分析序号 治理环节 内容 相符性分析

1 料场密闭治理

所有物料（包括原辅料、半成品、成品）进库存放，厂界内无露天堆放物料。料场安装

喷干雾抑尘设施。

本项目要求所有物料进库存放，料库安装有喷干雾抑尘设施

密闭料场必须覆盖所有堆场料区（堆放区、工作区和主通道区）

本项目要求密闭料场必须覆盖所有堆场料

区

车间、料库四面密闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开 关的硬质门，在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流

动不产生湍流。

本项目要求车间、料库四面密闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开 关的硬质门，在无车辆出入时将门关闭

所有地面完成硬化，并保证除物料堆放区域 本项目所有地面要求

48

外没有明显积尘。 完成硬化，并要求除物料堆放区域外没有

明显积尘。

每个下料口设置独立集气罩，配套的除尘设施不与其他工序混用。

本项目要求下料口设置独立集气罩，配套的除尘设施不与其他

工序混用。

厂房车间各生产工序须功能区化，各功能区安装固定的喷干雾抑尘装置。

本项目要求厂房车间各生产工序须功能区化，各功能区安装固定的喷干雾抑尘装

置。

厂区出口应安装车辆冲洗装置，保证出场车辆车轮车身干净、运行不起尘。

本项目要求厂区出口安装车辆冲洗装置，保证出场车辆车轮车身干净、运行不起尘。

库内安装固定的喷干雾装置，厂房内配备雾炮装置。

本项目要求库内安装固定的喷干雾装置，厂房内配备雾炮装

置。

2 物料输送环节治理

散状物料采用封闭式输送方式，皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩， 并配备除尘

设施。

本项目要求散状物料采用封闭式输送方

式，皮带输送机受料点、卸料点设置密闭罩， 并配备除尘设

施。

皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行，并在所有落料位置设置集 尘装置及配备

除尘系统。

本项目要求皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行，并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘

系统。

运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿 40 厘米，两侧边缘应当低 于槽帮上缘10 厘米，车斗应采用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿 以下 15 厘米，禁止厂内

露天转运散状物料。

本项目要求运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿

40 厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘 10厘米，车斗应采用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿

以下 15 厘米，禁止厂内露天转运散状物

料。

除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭。除尘灰采用气力输送、罐车 等密闭方式运输；采用非密闭方式运输的，车辆应苫盖，

装卸车时应采取 加湿等措施抑尘。

本项目要求除尘器卸灰不直接卸落到地

面，卸灰区封闭。除尘灰采用气力输送、罐车等密闭方式运

输；采用非密闭方式运输的，车辆应苫盖，装卸车时应采取 加湿等措施抑尘。

3 生产环节治理

物料上料、破碎、筛分、混料等生产过程中的产尘点应在封闭的厂房内进 行二次封闭，

本项目要求物料上料、筛分、混料等生

49

并安装集气设施和除尘设施。 产过程中的产尘点应在封闭的厂房内进

行二次封闭，并安装集气设施和除尘设

施。

其他方面：禁止生产车间内散放原料，需采用全封闭式/地下料仓，并配备 完备的废气收集和处理系统，生产环节必须在密闭良好

的车间内运行。

其他方面本项目要求禁止在生产车间内散放原料，需采用全封闭式/地下料仓，并配备完备的废气收集和处理系统，生产环节必须在密闭良好的车

间内运行。在生产过程中的产生 VOCS 的工序应在封闭的厂房内进行二次封闭，并安装集气设施

和 VOCS 处理设施。

本项目造粒设备二次封闭，并安装集气设施和 VOCS 处理设施

4 厂区、车辆治理

厂区道路硬化，平整无破损，无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地绿 化。

本项目要求厂区道路硬化，平整无破损，无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地

绿化。

对厂区道路定期洒水清扫。本项目要求对厂区道路定期洒水清扫。

企业出厂口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带 泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。

本项目要求企业出厂口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水

收集防治设施。

5 建设完善监测系统

因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP（总悬浮颗粒物）等监控设施。

本项目要求企业安装视频等监控设施。

安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台，主要排放数据等应在企业显

眼位置随时公开

本项目要求安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台，主要排放数据等应在企业显眼位

置随时公开

4.2.4与《河南省 2019年挥发性有机物治理方案》相符性分析

2019年 4月 9日，河南省生态环境厅印发了河南省生态环境厅关于印发河南省

工业大气污染防治 6个专项方案的通知，方案中的《河南省 2019年挥发性有机物治

理方案》提出，低浓度有机废气或恶臭气体采用低温等离子体技术、UV光催化氧化

技术、活性炭吸附技术等两种或两种以上组合工艺，禁止使用单一吸附、催化氧化

等处理技术。本项目挤出工序产生的有机废气采用 UV 光催化氧化+活性炭吸附两级

净化去除有机废气。因此，本项目的建设符合《河南省 2019年挥发性有机物治理方

案》相关要求。

50

4.2.5“三线一单”控制要求的相符性分析

4.2.5.1生态保护红线

对照《河南省生态保护红线划定方案》，本项目拟建地不属于河南省生态红线

区域，本次项目建设不在河南省生态保护红线内。

4.2.5.2环境质量底线

1、水环境质量底线

根据河南省地表水责任目标断面蒋集水文站水质周报，项目区域地表水史灌河

监测断面各因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。本项

目无生产废水产生，生活污水经过化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排，故对

区域地表水环境质量影响甚微。

2、环境空气质量底线

本次评价针对区域环境空气质量环境，参考《河南省环境质量报告书（2017 年）》

中相关数据。

①2017 年环境空气影响因子数据统计及达标区判断

项目所在区域 2017年度主要环境空气影响因子监测浓度及评价结果见表 4.2-2。

表 4.2-2 2017 年区域环境空气影响因子监测浓度及评价结果一览表 单位μg/m3

城市评价因

子

日均值 年均值评价 百分位数评价

最小值 最大值

最大超

标倍数

超标率

% 浓度 类别 浓度 类别

信阳市

PM2.5

9 309 3.12 19.7 54 超二级 128 超二级 第

95固始县 6 220 1.93 18.1 50 超二级 113 超二级

信阳市

PM10

10 437 1.91 12.9 92 超二级 202

超

二

级 第

95固始县 9 517 2.45 6.3 82 超二级 156

超二

级

信阳市

SO2

1 42 / 0 12 一级 26 一级 第

98固始县 5 44 / 0 22 二级 34 一级

信阳市 2 85 / 0 28 二级 64 二级 第

51

NO2 98固始县 4 85 / 0 25 二级 54 二级

信阳市

CO0.2 2.7 / 0 / / 1.4 二级 第

95固始县 0.1 2.5 / 0 / / 1.7 二级

信阳市 O3

8h 均

值

7 244 0.53 6.8 / / 154 二级第

90固始县 9 199 0.24 12.2 / / 136 二级

由上表可知，2017年度固始县 6项环境空气基础因子统计数据中 SO2、NO2、

CO均可 100%满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。PM2.5

和 PM10日均值超标率分别为 18.1%、6.3%，年均值均超二级，第 95百分位数浓度

值分别为 113μ g/m3、156μ g/m3，超二级标准。O38小时值超标率为 12.2%，年均值

满足二级标准。区域环境空气质量为不达标区，首要污染因子为 PM2.5和 PM10，污

染级别为轻污染。

②区域大气污染防治方案

近几年，为确保完成国家和河南省下达的空气质量改善目标，使得辖区内环境

得到有效治理，补足现阶段环境短板，打好污染防治攻坚战，固始县人民政府及生

态环境部门先后发布了《固始县人民政府办公室转发河南省人民政府办公厅关于印

发河南省大气污染防治攻坚战 7个实施方案的通知》（固政办〔2016〕130 号）、

《固始县 2017年大气主要污染物总量减排实施方案》（固政办〔2017〕139 号）、

《固始县 2018年大气污染防治攻坚战实施方案（固政办〔2018〕117 号）》，并成

立了固始县大气污染防治攻坚战领导小组，负责组织推进大气污染防治攻坚战各项

工作，并严格按照《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020 年)》的相关

要求，通过“加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构， 强化源

头防控，加大治本力度；”“强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，

推动企业绿色发展”等手段，有效改善区域环境空气质量，实现到 2018 年底，全县

细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到 50微克/立方米以下，可吸入颗粒（PM10）年均浓

度达到 80微克/立方米以下，全年优良天数达到 240天以上。

③区域环境空气质量变化趋势

近年来固始县通过对《大气污染防治行动计划》、《固始县大气污染防治攻坚

52

战行动方案》等系列文件的落实，对区内产业结构进行了调整，加大了污染治理力

度，优化了能源结构，使辖区内环境空气质量得到了优化。2017年主要环境空气质

量因子监测值较 2016年都较为明显的降低。

表 4.2-3 近年来区域环境质量对比

项目PM2.5 PM10 SO2 NO2

μg/m3 μg/m3 μg/m3 μg/m3

2016 年 54 86 25 24

2017 年 50 82 22 25

根据区域环境空气统计数据显示，区域环境空气质量为不达标区，首要污染因

子为 PM2.5和 PM10，污染级别为轻污染。近年来固始县通过对《大气污染防治行动

计划》、《固始县大气污染防治攻坚战行动方案》等系列文件的落实，对区内产业

结构进行了调整，加大了污染治理力度，优化了能源结构，使辖区内环境空气质量

得到了优化。2017 年主要环境空气质量因子监测值较 2016 年都较为明显的降低。

本项目废气主要来源为挤出造粒工序产生的有机废气，有机废气经 UV 光催化氧化

+活性炭吸附两级净化处理后可达标排放，对区域环境空气污染因子贡献值极低，对

区域环境空气质量影响不大。

3、声环境质量

根据预测结果，运营期项目周边声环境质量能够满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的 2类标准的要求，对区域声环境质量影响较小。

4、土壤环境和地下水环境

项目区土壤环境符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》

（GB36600-2018）表 1筛选值第二类用地标准相关要求，区域敏感点处地下水环境

质量满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准要求。

本项目在按照环评要求采取严格防渗措施，加强环境管理，对地下水环境和土

壤环境影响甚微。上述环保措施可以确保拟建项目污染物排放对周围环境的影响降

到最低， 不突破区域环境质量底线。

53

5、资源利用上线相符性

本项目运营期主要消耗的资源为水资源和电能，采取了如下节水和节能措施：

拟建项目优先选用低能耗设备，电机采用变频装置，降低能耗；合理布置生产设备、

理顺工艺流程，有效降低生产中不必要的能耗和费用； 项目资源消耗量相对区域利

用总量极少，符合资源利用上线要求。

6、环境准入负面清单相符性

因本项目不在工业园区内，因此，尚无环境准入负面清单。综上，本项目满足“三

线一单”相关要求。

4.2.6与《废塑料回收与再利用污染控制技术规范》（HJ/T364-2007）相符性分析

与《废塑料回收与再利用污染控制技术规范》（HJ/T364-2007）相符性分析见表

4.2-4。

表 4.2-4与《废塑料回收与再利用污染控制技术规范》（HJ/T364-2007）相符性分析

序号

类别 指导意见具体要求 项目情况相符性

1

回收要求

废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。

本项目废塑料原料为水泥和啤酒瓶的废旧外包装袋等，不属于医疗废物和

危险废物的废塑料。

相符

2

废塑料的回收中转或贮存场所（企业）必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染

防治设施和设备。

本项目原料直接由汽车运输至厂区，不中转，采购进厂后统一放入封闭原料库中，分堆有序存放，仅有运输车辆进出口，车间有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施等措施。原料库作为本项目一部分统一进行后续环保审批。

相符

3

废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进行减容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪

声设备。

废塑料回收过程中不进行就地清洗，本项目使用干法破碎技术，并配有相应的

防尘、防噪声设备。

相符

4 废塑料的回收过程中应避免遗洒

废塑料回收运输入厂过程中进行了打包处理，并用篷布遮盖，不存在遗撒情

况。

相符

5

废塑料的预处理和再生利用要求

废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操

作。

本项目生产废水循环利用不外排，使用清洁能源电力，并对废水、废气、噪声、固废、地下水和环境风险采取了相应的

环保措施，采用机械化作业

相符

54

序号

类别 指导意见具体要求 项目情况相符性

6

废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有

毒有害的化学清洗剂。

本项目废塑料的清洗采用物理清洗方法，不使用有毒有害的清洗方式

相符

7

环保要求

废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理

和加工。

本项目为新建项目，至今未开工建设，环评要求严格执行环境影响评价和三

同时制度。

相符

8

新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环

境敏感区内。

本项目选址符合环保要求，没有建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区

内。

相符

9

再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理区）。各功能区

应有明显的界线和标志。

本项目工程设计建设有围墙，并对管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区实施分区管理。各功能区有明

显的界线和标志。

相符

10

废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水，企业应有配套的废水收集设施。废水宜在厂区内处理并循环利用；处理后的废水排放应满足企业所在环境功能区类别

要求。

本项目生产废水经厂区污水处理站处理后循环使用，不外排；生活污水经化

粪池处理后去肥田。

相符

11

预处理、再生利用过程中产生的废气，企业应有集气装置收集，经净化处理的废气排放应满足企业所在环境功能区类别要求。

本项目生产废气经采用光氧催化氧化废气处理装置和活性炭处理后能够满

足相应标准要求。

相符

12预处理和再生利用过程中应控制噪声污染，排放噪声应符合相

应标准要求。

本项目对高噪设备采用隔声、减振等措施降噪后可以满足相应标准要求。

相符

13

废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物，包括分选出的不宜再生利用的废塑料，应按工业固体废物处置，并执行相关环

境保护标准。

本项目产生的固体废物可以做到有效处置并实现零排放，满足相关环境保护

标准要求。

相符

14 管理要求

废塑料的回收和再生利用企业应建立、健全环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专（兼）职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境

保护及相关管理工作。

企业制定有环境保护管理责任制度，并有专人负责。

相符

55

序号

类别 指导意见具体要求 项目情况相符性

15废塑料的回收和再生利用企业应对所有工作人员进行环境保

护培训。企业定期对管理人员进行培训

相符

16废塑料的回收和再生利用企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。

企业建立有相应的污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。

相符

4.2.7与《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析

与《塑料综合利用行业规范条件》相符性分析见表 4.2-5。

表 4.2-5 与《塑料综合利用行业规范条件》相符性分析

序号

类别 指导意见具体要求 项目情况相符性

1

企业的设立和布局

废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET 再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造

粒类企业。

本项目属于塑料再生造粒类企业。

相符

2

废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物 ,以及氟塑料等

特种工程塑料。

本项目使用水泥和啤酒瓶的废旧外包装袋等，不使用危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物。

相符

3

新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用

节能环保技术及生产装备。

本项目符合国家产业政策、土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护规划要求，采用节能环保技术

及生产装备。

相符

4

在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建

废塑料综合利用企业。

本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保

护的区域。

相符

5生产经营

规模

塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 5000 吨。

本项目年产量 15000吨 相符

6企业应具有与生产能力相匹配的

厂区作业场地面积。本项目占地 21 亩，完全可以满足与生产能力相匹配的厂区作

业场地面积。

相符

7 资源综合利用及能

耗

企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不

得倾倒、焚烧与填埋。

本项目对废塑料能够做到充分利用，不存在倾倒、焚烧与填埋的情

况

相符

8 塑料再生加工综合电耗低于 500千瓦时 /吨废塑料。塑料再生造粒

本项目电耗 16.7千瓦时/吨废塑料；新水消耗 0.1 吨/吨废塑料。

相符

56

序号

类别 指导意见具体要求 项目情况相符性

类企业的综合新水消耗低于 0.2 吨/吨废塑料。

9 工艺和装备

塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规

定处理，禁止露天焚烧。

本项目具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网能够按照环境保护有关规定处

理，没有露天焚烧。

相符

10

环境保护

废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料

的处理和加工。

本项目为新建项目，至今未开工建设，环评要求严格执行环境影响评

价和三同时制度。

相符

12

再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理区）。各功能区应有明显的界线和标志。

本项目工程设计建设有围墙，并对管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区实施分区管理。各功能区有明显的界线和标志。

相符

13企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。

企业具有与加工利用能力相适应的废水处理设施。生产废水经厂区污水处理站处理后循环使用，不外排；生活污水经化粪池处理后去肥

田。

相符

14再生加工过程中产生废气的加工车间应设置废气收集处理设施，通过净

化处理，达标后排放。

本项目生产废气经采用光氧催化氧化废气处理装置和活性炭处理

后能够满足相应标准要求。

15

对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放

标准》。

本项目对高噪设备采用隔声、减振等措施降噪后可以满足相应标准

要求。

16

废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物，包括分选出的不宜再生利用的废塑料，应按工业固体废物处置，并执行相关环境保护标准。

本项目产生的固体废物可以做到有效处置并实现零排放，满足相关

环境保护标准要求。

17 防火安全

企业应严格执行《中华人民共和国消防法》的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求。

本项目制定有相应的风险防范措施和应急预案，配备有若干灭火设

施。

生产厂房、仓库、堆场等场所内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，

并应设置严禁烟火标志。

生产厂房、仓库、堆场等场所设置有严禁烟火标志。

18产品质量与职业培

训

企业应建立质量检验制度，制定完善工作流程和岗位操作规程；应设立独立的质量检验部门和专职检验人员。

企业建立有质量检验制度和完善的工作流程和岗位操作规程，设立有独立的质量检验部门和专职检

验人员

相符

19企业应建立职业教育培训管理制度，对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培

企业建立有职业教育培训管理制度，定期对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等

相符

57

序号

类别 指导意见具体要求 项目情况相符性

训，提高企业人员素质。 领域的相关培训。

20 废塑料综合利用再生颗粒原料符合相应塑料加工制品质量标准要求。

本项目再生颗粒原料符合相应塑料加工制品质量标准要求

相符

4.3区域污染源调查

表 4.3-1 主要水污染源排放企业一览表

序号 建设项目

废水

排放量

（m3/d）

污染物排放量（t/a）

建设情况COD 氨氮 SO2

1固始中兴羽绒制品有限公司工业

废水处理工程4500 730 14 / 已建

2

固始县三高农牧有限公司 100万

头生猪屠宰线污染治理升级改造

工程

2000 488 36 / 已建

3固始县山河鹅业有限公司产业化

开发污染治理示范工程3000 390 22 / 已建

4固始中原蓄电池有限公司污染综

合治理项目500 / / / 已建

5固始县鹏鑫锌品有限公司污染治

理项目500 / / 7100 已建

6固始县杨山明源实业有限责任公

司处理和综合利用矿坑废水项目3000 315 / / 已建

7 固始县城市生活垃圾处理项目 300 / / / 在建

8固始县危险废物、医疗废物集中

处置工程6 / / / 在建

9开开援生制药有限公司污水处理

系统升级改造工程项目2000 136.5 15 / 在建

10固始县城市纳污河流小史河综合

治理工程/ / / / 在建

58

表 4.3-2 主要大气污染源排放企业一览表（拟替代锅炉企业）

序号 企业名称烟气

排放量（m3/a）

污染物排放量（t/a） 建设情况

SO2 NOx 烟尘 已建

1 河南省绿源植物油有限公司 19.6×106 24.99 7.203 73.38 已建

2 宏信新型墙体材料有限公司 13.6×106 17.34 4.998 50.91 已建

3 开开援生制药厂 56.8×106 72.42 20.874 212.62 已建

4 坤源麻业 19.6×106 24.99 7.203 73.38 已建

5 全意印刷 27.2×106 34.68 9.996 101.82 已建

6 三禾木业 89.6×106 114.24 32.928 340.8 已建

7 双板桥药业 27.2×106 34.68 9.996 101.82 已建

合计 253.6×106 323.34 93.198 954.73

4.4环境质量现状调查与评价

4.4.1大气环境质量现状监测与评价

根据环境空气质量功能区划分原则，项目所在地为二类功能区，环境空气质量

应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据《环境影响评价技术

导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中“项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生

态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结

论”。本次评价引用 2018年固始县环保局监测站点全年环境空气质量概况统计结果，

本项目位于该监测站点以北约 3.5km，地理环境相似，引用数据具有参考性，项目所

在区域 2018年度主要环境空气影响因子监测浓度及评价结果见表 4.4-1。

表 4.4-1 环境空气质量监测结果汇总 单位：ug/m3

评价因子

日均值 年均值评价 百分位数评价

最小值 最大值最大超

标倍数

超标

率% 浓度 类别 浓度 类别

PM2.5 6 220 1.93 18.1 50 超二级 113 超二级

PM10 9 517 2.54 6.3 82 超二级 156 超二级

SO2 5 44 / 0 22 二级 34 一级

NO2 4 85 / 0 25 二级 54 二级

CO 0.1 2.5 / 0 / / 1.7 二级

O38h均值 9 199 0.24 12.2 / / 136 二级

由上表可知，2018年度固始县 6 项环境空气基础因子统计数据中 SO2、NO2、

59

CO 均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。PM2.5和 PM10

日均值超标率分别为 18.1%、6.3%，年均值均超二级，第 95百分位数浓度值分别为

113μg/m3、156μg/m3，超二级标准。O38 小时值超标率为 12.2%，区域环境空气质量

为不达标区，首要污染因子为 PM2.5和 PM10，污染级别为轻污染，因此本项目所在

区域为不达标区。

根据固始县人民政府办公室关于印发固始县 2018-2020年大气污染防治攻坚战实

施方案的通知，工作目标是在 2020年固始县不断夯实大气污染防治基础，将扬尘、监

测、监控等领域大气污染防治制度化、规范化、标准化，持续减少大气污染物排放总

量。物料采用入棚入仓等方式进行存储，并采取苫盖等综合措施进行抑尘；生产工艺

产尘点（装置）应封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不能有可见烟尘外逸；路

面要实施硬化。强化扬尘污染综合整治、建立扬尘污染防控长效机制。采取一系列措

施将改善当地环境质量，空气质量将逐渐转好。

4.4.2地表水环境质量现状监测与评价

本次评价地表水环境质量现状评价数据采用 2019年第 49周-53周河南省地表水

责任目标断面蒋集水文站的监测数据。水质监测结果见表 4.4-2。

表 4.4-2 2019年第 49周-53周蒋集水文站的监测数据 单位 mg/L

采样时间 COD 氨氮 总磷 水质类别

第 49周 11 0.2 0.18 Ⅲ类

第 50周 12 0.18 0.18 Ⅲ类

第 51周 15 0.29 0.16 Ⅲ类

第 52周 15 0.15 0.16 Ⅲ类

第 53周 11 0.17 0.18 Ⅲ类

Ⅲ类水质标准值 20 1 0.2 /

最大值标准指数 0.75 0.29 0.9 /

是否超标 否 否 否 否

由上表可以看出，2019年第 49周-53周史灌河蒋集水文站地表水水质考核断面

COD、氨氮、总磷均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，

水质状况较好。

60

4.4.3地下水质量现状监测与评价

本项目地下水现状评价引用固始县亿鑫再生资源有限责任公司年产 10000 吨塑

料颗粒项目 2019年 8月 11日～14日的监测数据，本项目位于固始县亿鑫再生资源

有限责任公司西南方向约 23km处。

4.4.3.1监测断面的设置

共设置 3个地下水监测点。

表 4.4-3 地下水现状监测点位布设一览表

采样点位置 采样点顺序 监测频率

D1（丰港乡街道） 厂址上游监测 1 天，每天监测

1 次D2（左围村） 厂界南侧

D3（梨树庄） 厂址下游

4.4.3.2监测项目、时间及分析方法

监测项目：本次监测共布设 3个监测点，监测内容为 pH、氨氮、硝 酸盐、亚

硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、氟化物、 镉、铁、

锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠杆菌数、细菌总数、K+、Na+、

Ca2+、Mg2+、CO3 2-、H3CO -、Cl-、SO42-共 27 项，同时记录井深、水位和水温。

监测时间：2019年8月11日～14日进行监测。

分析方法：水样的采集、保存按《生活饮用水标准检验方法 水样的采集和保存》

（GB/T5750.2-2006）进行，分析方法按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750.4、

5750.5、5750.7、5750.8－2006）中相关规定的监测方法进行。

4.4.3.3评价方法

采用单因子污染指数法。

4.4.3.4评价标准

地下水水质现状评价执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中的III类标准。

4.4.3.5监测统计及评价结果

地下水环境现状监测统计及评价结果见表4.4-4。

61

表4.4-4地下水水质监测统计及评价结果表（单位：mg/L，pH、总大肠菌群除外）

检测项目D1（丰港乡

街道） D2（左围村） D3（梨树庄） 标准值 达标情况

K+ 1.65 1.48 1.55 / 达标

Na+ 32.2 40.4 29.9 / 达标

Ca2+ 28.8 30.3 36.6 / 达标

Mg2+ 29.9 26.6 24.4 / 达标

CO32- 0 0 0 / 达标

H3CO - 355 299 340 / 达标

Cl- 28.9 40.4 39.9 / 达标

SO42- 29.9 36.6 22.8 / 达标

pH 7.19 7.22 7.40 6.5~8.5 达标

总硬度 244 211 255 450 达标

溶解性总固体 520 490 485 1000 达标

硫酸盐 29.9 34.4 45.5 250 达标

氯化物 59.9 66.8 60.6 250 达标

阴离子表面活性

剂未检出 未检出 未检出 0.3 达标

耗氧量 0.58 0.56 0.74 3.0 达标

氨氮 未检出 未检出 未检出 0.50 达标

硝酸盐 未检出 未检出 未检出 20 达标

亚硝酸盐 未检出 未检出 未检出 1.00 达标

挥发酚 未检出 未检出 未检出 0.002 达标

氰化物 未检出 未检出 未检出 0.05 达标

砷(μg/L) 未检出 未检出 未检出 0.01 达标

汞(μg/L) 未检出 未检出 未检出 0.001 达标

六价铬 未检出 未检出 未检出 0.05 达标

铅(μg/L) 未检出 未检出 未检出 0.01 达标

氟化物 0.33 0.41 0.50 1.0 达标

镉 0.0011 未检出 未检出 0.005 达标

总大肠菌群(MPN/100mL) 未检出 未检出 未检出 3.0 达标

井深 18 26 22 / /

由表 4.4-4的监测结果可知，各监测点位的各监测因子均符合《地下水质量标准》

（GB/T 14848-2017）中的 III 类标准。

62

4.4.4声环境质量现状监测与评价

4.4.4.1监测布点、频率及时间

根据场址周围环境特点，布点位置见表4.4-5。

表 4.4-5 声环境现状监测情况

监测点 监测点位置 功 能 监测因子 监测频率 监测方法 监测时间

东厂界

边界外1m处边界噪声

值等效声级

连续监测两

天，每天昼夜

各1次

按GB3096-2008执行

2020年1月5日-6日

南厂界

西厂界

北厂界

村委会

本次声环境质量现状评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，

具体见表4.4-6。

表 4.4-6 声环境质量现状评价标准 单位：dB(A)

项目 昼间 夜间

2类标准限值 60 50

4.4.4.2监测结果

监测结果见表4.4-7。

表 4.4-7 声环境现状监测结果统计表 单位：dB(A)

检测点位1月 5日 1月 6日

昼间 夜间 昼间 夜间

东场界 51.3 44.2 50.9 42.6

南场界 48.9 45.6 49.2 45.2

西场界 51.2 39.9 51.7 40.7

北场界 49.3 36.2 48.8 35.3

村委会 48.3 34.5 49.5 33.9

标准 60 50 60 50

是否超标 否 否 否 否

由表4.4-7的监测结果可知，厂区四周场界和村委会昼、夜噪声监测值均可以满足

63

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。

4.4.5土壤环境质量现状监测与评价

本项目土壤现状评价引用固始县亿鑫再生资源有限责任公司年产 10000 吨塑

料颗粒项目 2019年 8月 11日～12日的采样监测数据，本项目位于固始县亿鑫再生

资源有限责任公司西南方向约 23km处。

4.4.5.1土壤环境现状监测

1、监测方案

在评价区域共布设3个土壤监测点，项目所在地区域土壤环境执行《土壤环境质

量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中标准。厂区附近

农用地土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》

（GB15618-2018） 中标准。土壤环境监测布点一览表见表4.4-8。

表4.4-8 土壤环境监测布点一览表

测点

编号位置

距厂界距离(m) 监测因子

TR-1 拟建项目厂界西

侧20 pH、重金属 8 项

TR-2 拟建项目厂区东

北侧 /pH、重金属 7 项、挥发性有机物 27 项、半挥发

性有机物 11 项

TR-3 拟建项目厂区西

南侧 /pH、重金属 7 项、挥发性有机物 27 项、半挥发

性有机物 11 项

2、检测分析方法

土壤环境检测分析方法一览表见表 4.4-9。

表 4.4-9 土壤环境检测分析方法一览表

项目 监测方法名称和标号 方法检出限

铜土壤质量 铜、锌的测定

火焰原子吸收分光光度法 GB/T17138-1997 1mg/kg

铅 土壤质量 铅、镉的测定

石墨炉原子吸收分光光度法 GB/T 17141-19970.1mg/kg

镉 0.01mg/kg

六价铬固体废物 六价铬的测定

碱消解/火焰原子吸收分光光度法 HJ 687-2014 2mg/kg

镍土壤质量 镍的测定

火焰原子吸收分光光度法 GB/T 17139-1997 5mg/kg

64

砷 土壤和沉积物 汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法 HJ 680-2013

0.01mg/kg汞 0.002mg/kg

氰化物 土壤 氰化物和总氰化物的测定 分光光度法 HJ745-2015 0.04mg/kg四氯化碳

土壤和沉积物 挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱

法 HJ 642-2013

2.1μg/kg氯仿 1.5μg/kg氯甲烷 2.6μg/kg

1,1-二氯乙烷 1.6μg/kg1,2-二氯乙烷 1.3μg/kg1,1-二氯乙烯 0.8μg/kg

顺-1,2-二氯乙烯 0.9μg/kg反-1,2-二氯乙烯 0.9μg/kg

二氯甲烷 2.6μg/kg1,2-二氯丙烷 1.9μg/kg

1,1,1,2-四氯乙烷 1.0μg/kg1,1,2,2-四氯乙烷 1.0μg/kg

四氯乙烯 0.8μg/kg1,1,1-三氯乙烷 1.1μg/kg1,1,2-三氯乙烷 1.4μg/kg

三氯乙烯 0.9μg/kg1,2,3-三氯丙烷 1.0μg/kg

氯乙烯 1.5μg/kg苯 1.6μg/kg

氯苯 1.1μg/kg1,2-二氯苯 1.0μg/kg1,4-二氯苯 1.2μg/kg

乙苯 1.2μg/kg苯乙烯 1.6μg/kg甲苯 2.0μg/kg

间二甲苯+对二甲苯 3.6μg/kg邻二甲苯 1.3μg/kg2-氯酚

土壤和沉积物 半挥发性有机物的测定 气质色谱-质谱法HJ834-2017

0.6mg/kg苯并[a]蒽 0.1mg/kg苯并[a]芘 0.1mg/kg

苯并[b]荧蒽 0.2mg/kg苯并[k]荧蒽 0.1mg/kg

? 0.1mg/kg二苯并[a，h]蒽 0.1mg/kg

茚并[1,2，3-cd]芘 0.1mg/kg萘 0.09mg/kg

硝基苯 0.09mg/kg苯胺 /

65

4.4.5.2监测结果分析

1、监测结果

本次土壤环境采样时间为2019年8月11日，具体监测结果内容如下。

表4.4-10a 土壤环境检测结果一览表

采样地点

监测项目 单位 TR-1 TR-2 TR-3

pH / 7.28 7.35 7.33

铜 mg/kg 20 17 15

铅 mg/kg 8.9 9.2 7.8

镉 mg/kg 0.16 0.15 0.09

六价铬 mg/kg <2 <2 <2

镍 mg/kg 58 51 47

砷 mg/kg 11.2 9.09 8.08

汞 mg/kg 0.065 0.055 0.318

表 4.4-10b 土壤环境检测结果一览表

采样地点

监测项目 单位 TR-2 TR-3

氰化物 mg/kg <0.04 <0.04

四氯化碳 μg/kg <2.1 <2.1

氯仿 μg/kg <1.5 <1.5

氯甲烷 μg/kg <2.6 <2.6

1,1-二氯乙烷 μg/kg <1.6 <1.6

1,2-二氯乙烷 μg/kg <1.3 <1.3

1,1-二氯乙烯 μg/kg <0.8 <0.8

顺-1,2-二氯乙烯 μg/kg <0.9 <0.9

反-1,2-二氯乙烯 μg/kg <0.9 <0.9

二氯甲烷 μg/kg <2.6 <2.6

1,2-二氯丙烷 μg/kg <1.9 <1.9

1,1,1,2-四氯乙烷 μg/kg <1.0 <1.0

1,1,2,2-四氯乙烷 μg/kg <1.0 <1.0

66

四氯乙烯 μg/kg <0.8 <0.8

1,1,1-三氯乙烷 μg/kg <1.1 <1.1

1,1,2-三氯乙烷 μg/kg <1.4 <1.4

三氯乙烯 μg/kg <0.9 <0.9

1,2,3-三氯丙烷 μg/kg <1.0 <1.0

氯乙烯 μg/kg <1.5 <1.5

苯 μg/kg <1.6 <1.6

氯苯 μg/kg <1.1 <1.1

1,2-二氯苯 μg/kg <1.0 <1.0

1,4-二氯苯 μg/kg <1.2 <1.2

乙苯 μg/kg <1.2 <1.2

苯乙烯 μg/kg <1.6 <1.6

甲苯 μg/kg <2.0 <2.0

间二甲苯+对二甲苯 μg/kg <3.6 <3.6

邻二甲苯 μg/kg <1.3 <1.3

2-氯酚 mg/kg <0.1 <0.1

苯并[a]蒽 mg/kg <0.1 <0.1

苯并[a]芘 mg/kg <0.1 <0.1

苯并[b]荧蒽 mg/kg <0.2 <0.2

苯并[k]荧蒽 mg/kg <0.1 <0.1

䓛 mg/kg <0.1 <0.1

二苯并[a，h]蒽 mg/kg <0.1 <0.1

茚并[1,2，3-cd]芘 mg/kg <0.1 <0.1

萘 mg/kg <0.09 <0.09

硝基苯 mg/kg <0.09 <0.09

苯胺 mg/kg 未检出 未检出

钴 mg/kg 9.77 8.15

2、评价标准

本次土壤环境现状监测项目厂界西侧点位 TR-1执行《土壤环境质量农用地土壤

污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）表1中限值要求，监测点位 TR-2和

TR-3执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）

67

第二类用地筛选值要求。具体见表4.4-11。

3、评价结果

表4.4-11a 土壤环境评价结果一览表

采样地点监测项目单位 TR-1 评价标准 TR-2 TR-3 评价标准

pH / 7.28 / 7.35 7.33 /

铜mg/kg 20 100 17 15 18000

铅mg/kg 8.9 140 9.2 7.8 800

镉mg/kg 0.16 0.6 0.15 0.09 65

六价铬mg/kg <2 300 <2 <2 5.7

镍mg/kg 58 100 51 47 900

砷mg/kg 11.2 30 9.09 8.08 60

汞mg/kg 0.065 0.6 0.055 0.318 38

镍mg/kg 2.15 100 / / /

表 4.4-11b 土壤环境监测值与标准值对照一览表

采样地点

监测项目 单位 TR-2 TR-3 评价标准

氰化物 mg/kg <0.04 <0.04 135四氯化碳 μg/kg <2.1 <2.1 2800氯仿 μg/kg <1.5 <1.5 900

氯甲烷 μg/kg <2.6 <2.6 370001,1-二氯乙烷 μg/kg <1.6 <1.6 90001,2-二氯乙烷 μg/kg <1.3 <1.3 50001,1-二氯乙烯 μg/kg <0.8 <0.8 66000

顺-1,2-二氯乙烯 μg/kg <0.9 <0.9 596000反-1,2-二氯乙烯 μg/kg <0.9 <0.9 54000

二氯甲烷 μg/kg <2.6 <2.6 6160001,2-二氯丙烷 μg/kg <1.9 <1.9 5000

1,1,1,2-四氯乙烷 μg/kg <1.0 <1.0 100001,1,2,2-四氯乙烷 μg/kg <1.0 <1.0 6800

四氯乙烯 μg/kg <0.8 <0.8 530001,1,1-三氯乙烷 μg/kg <1.1 <1.1 8400001,1,2-三氯乙烷 μg/kg <1.4 <1.4 2800

三氯乙烯 μg/kg <0.9 <0.9 28001,2,3-三氯丙烷 μg/kg <1.0 <1.0 500

氯乙烯 μg/kg <1.5 <1.5 430

68

苯 μg/kg <1.6 <1.6 4000氯苯 μg/kg <1.1 <1.1 270000

1,2-二氯苯 μg/kg <1.0 <1.0 5600001,4-二氯苯 μg/kg <1.2 <1.2 20000

乙苯 μg/kg <1.2 <1.2 28000苯乙烯 μg/kg <1.6 <1.6 1290000甲苯 μg/kg <2.0 <2.0 1200000

间二甲苯+对二

甲苯μg/kg <3.6 <3.6 570000

邻二甲苯 μg/kg <1.3 <1.3 6400002-氯酚 mg/kg <0.1 <0.1 2256

苯并[a]蒽 mg/kg <0.1 <0.1 15苯并[a]芘 mg/kg <0.1 <0.1 1.5

苯并[b]荧蒽 mg/kg <0.2 <0.2 15苯并[k]荧蒽 mg/kg <0.1 <0.1 151

䓛 mg/kg <0.1 <0.1 1293二苯并[a，h]蒽 mg/kg <0.1 <0.1 1.5茚并[1,2，3-cd]

芘mg/kg <0.1 <0.1 15

萘 mg/kg <0.09 <0.09 70硝基苯 mg/kg <0.09 <0.09 76苯胺 mg/kg 未检出 未检出 260钴 mg/kg 9.77 8.15 70

从上表可知，本次现状监测的土壤环境能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风

险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）表 1 和《土壤环境质量建设用地土壤污

染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值要求。

- 69 -

第五章 环境影响预测与评价

5.1 施工期环境影响分析

本项目租用固始县番城办事处瓦坊社区精纺麻织品厂院内厂房以及需在厂区内

新建一座原料仓库以及一般固废间、危废间、消防事故水池、污泥间等，因此工程

施工期仍涉及到土石方、打桩、结构及设备安装等施工阶段，项目施工期间，各项

施工活动、物料运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对

周围环境产生影响，因此本次评价仍需对施工期环境影响进行分析说明。

5.1.1 施工期水环境影响分析

施工期废水污染源主要有施工废水、进出车辆冲洗水以及施工人员的生活污水，

其中以施工人员生活污水为主，污染物主要为 COD、BOD5、SS、NH3-N等。

（1）施工废水

施工废水主要包括施工机械冲洗废水和施工阶段桩基、灌梁等环节产生的泥浆

废水，产生量约为 2m3/d，主要污染成分为水泥碎粒、沙土等。泥浆废水是一种含有

微细颗粒的悬浮浑浊液体，外观呈土灰色，含泥量 30~50%。施工根据类比调查结果，

项目施工期产生的施工废水中 SS浓度可达 300～4000mg/L。施工废水经沉淀池沉淀

处理后，可用于施工场地洒水和抑尘，不外排。

（2）生活污水

施工人员排放的生活污水中各污染物浓度为 COD280mg/L、BOD5180mg/L、

NH3-N25mg/L、SS220mg/L。

项目区产生的施工废水经沉淀池处理后回用，生活污水利用原精纺麻织品厂院

内厕所和化粪池处理后肥田，因此项目施工期产生的废水对周围地表水环境无明显

影响。

5.1.2 施工期大气环境影响分析

项目施工期对环境空气的影响主要为施工扬尘(TSP)，包括土方挖掘、现场堆放、

土方回填期间造成的扬尘，人来车往造成的道路扬尘，运土方车辆及施工垃圾堆放

- 70 -

和清运过程造成的扬尘。为减少施工期扬尘的产生，根据《固始县人民政府办公室

关于进一步加强大气污染防治工作持续改善大气环境质量的通知》，建设单位应积

极推进绿色工地创建，实施施工工地封闭管理，做到八个“100%”，即施工现场 100%

围挡，土方开挖及拆迁作业 100%湿法作业，工地砂土 100%覆盖或围挡，工地路面

100%硬化，拆除工程 100%洒水，出工地运输车辆 100%冲净，车轮车身且密闭无洒

漏，暂不开发的场地 100%绿化，以及外脚手架密目式安全网 100%安装。开展建筑

施工工地扬尘集中整治，所有施工工地实行总包责任制，设专人 24小时看管，建立

台账；建立对违法违规企业的长效制约机制。同时结合《固始县蓝天工程行动计划》，

建设单位还应采取处理措施：

（1）施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。主要出入口明显处应设置工

程概况牌，大门内应有施工现场总平面图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明

施工等制度牌。

（2）施工一律使用商品混凝土，禁止使用散装水泥，禁止现场搅拌混凝土和配

制砂浆。普通砂浆应使用散装预拌砂浆。

（3）施工场地主要扬尘产生点安装视频监控装置，实行施工全过程监控。

（4）施工场地入口必须设置自动化冲洗设施，保证出入车辆 100%冲洗干净；

粉状运输物料和渣土车进行遮盖，实现全封闭运输，确保车轮车身密闭且无洒漏。

（5）四级以上大风天气或政府发布空气质量预警时，严禁进行土方开挖、回填

等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘。

道路车辆运输扬尘：

①运输方式：运输车辆应按要求配装密闭装置、不得超载、对易起尘物料加盖

篷布、控制车速、防止沿途洒落。

②车辆选择：应选用车况较好的车辆，以避免因车辆本身振动而造成土方或物

料散落地面，从而产生扬尘污染。对驶出运输车辆的车轮及底盘上的泥土要清洗，

避免运输过程泥土散落路面。

③运输时间：选择车流、人流较少的时间。

④运输路线：远离学校和居民集中居住区，运输需选择路况较好且较隐蔽的路

- 71 -

段。

5.1.3 施工期噪声环境影响分析

由于各施工阶段均有大量设备交互作业，设备在施工场地内的位置、使用率有

较大变化，因此，无法准确预测出不同施工阶段的达标距离。假设各施工机械处于

距离敏感点或场界最近的施工地点进行单独施工时，对各施工机械产生的噪声到达

敏感点及场界的噪声影响值进行预测。

施工器械噪声预测模式如下：

△L= L1 - L2 = 20 lg r2/r1

式中：△L——距离增加产生的噪声衰减值(dB)；r1、r2——点声源至受声点的距

离(m)；L1——距点声源 r1处的噪声值(dB(A))；L2——距点声源 r2处的噪声值(dB(A))；

各种机械噪声值预测结果见表 5.1-1，各种施工机械场界噪声达标衰减距离见表

5.1-2。

表 5.1-1 噪声衰减值与距离的关系

施工阶段

施工机械声压级 dB(A) 标准 dB(A)

10m 20m 30m 40m 60m 100m 昼间 夜间

土石方

推土机 78.98 72.96 69.44 66.94 63.42 58.98

70 55

装载机 83.98 77.96 74.44 71.94 68.42 63.98

平地机 83.98 77.96 74.44 71.94 68.42 63.98

压路机 68.98 62.96 59.44 56.94 53.42 48.98

挖掘机 78.98 72.96 69.44 66.94 63.42 58.98

打桩 打桩机 93.98 87.96 84.44 81.94 78.42 73.98

结构

砼输送泵 73.98 67.96 64.44 61.94 58.42 53.98

振捣棒 73.98 67.96 64.44 61.94 58.42 53.98

混凝土搅拌机 68.98 62.96 59.44 56.94 53.42 48.98

切割机 83.98 77.96 74.44 71.94 68.42 63.98

电锯 78.98 72.96 69.44 66.94 63.42 58.98

装修吊车 78.98 72.96 69.44 66.94 63.42 58.98

升降机 68.98 62.96 59.44 56.94 53.42 48.98

- 72 -

表 5.1-2 各种施工机械场界噪声达标的衰减距离

施工阶段 施工机械

达标所需衰减的距离(m)

昼间 夜间

土石方

推土机 28 158

装载机 50 281

平地机 50 281

压路机 9 50

挖掘机 28 158

打桩 打桩机 158 289

结构

砼输送泵 16 89

振捣棒 16 89

混凝土搅拌机 9 50

切割机 50 281

电锯 28 158

装修

吊车 28 158

升降机 9 50

从表 5.1-1、5.1-2中的预测结果可以看出：

昼间，打桩机衰减距离需要 158m，装载机、平地机和切割机衰减距离需要 50m，

其他机械的衰减距离在 30m以内，施工场界噪声可以达到《建筑施工场界环境噪声

排放标准》（GB12523-2011）中的要求。据现场实地调查，本项目各个构筑物已有

主体结构，施工中不需要打桩作业，项目施工时，注意将各施工机械尽量置于靠近

地块中部位置工作，距离各场界 50m以上，仅在必须时至地块边缘工作，这样本项

目施工时场界噪声基本可以达标。

夜间，施工噪声可能会对周围环境产生较大影响，尤其是装载机、平地机、切

割机等噪声较大的施工机械操作时，影响最大时其衰减距离在 289m。本项目施工时

- 73 -

应严格遵守。同时做好施工安排，不得夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。

并加强施工期间的管理，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，施工设备选型时尽

量采用低噪声设备，如振捣器采用高频振捣器等，对动力机械设备定期进行维修和

养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级。

本项目与主要噪声敏感点的方位距离见表 5.1-3。

表 5.1-3 主要噪声敏感点位置距离表

环境敏感点 方位 最近距离（m）

村委会 N 33

由表 5.1-3可以看出，项目周围存在的敏感点距项目较近，施工期间，除了上述

防治噪声污染的措施外，建设单位还应会同施工单位做好周边群众安抚工作，并公

布施工期限，禁止夜间施工，施工现场应当设有居民来访接待场所，并有专人值班，

负责随时接待来访居民，协调解决因施工噪声扰民带来的影响。

采取上述措施后，施工期噪声对周围环境影响较小。

5.1.4 施工期固废影响分析

施工期间垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾以及施工人员涌入而产生的生活

垃圾。在施工期间也将有一定数量废弃的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、

废砖、土石方等；因本工程工作量较小，施工人员较少，其日常生活将产生一定数

量的生活垃圾。

施工过程中建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。

所产生的生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，

传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。因此应及时清运并进

行处置。

施工期固体废物采取措施后，不会产生二次污染，固体废物对周围环境影响较

小。

- 74 -

5.2 营运期环境影响预测与评价

5.2.1环境空气影响预测与评价

5.2.1.1区域气象条件

1、气候概况

固始地处江淮西部，淮河南岸，属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候区，是

中国的南北气候过渡地带。气候湿润，雨量丰沛，四季分明，属湿润、半湿润区。

2、近30年地面气象要素

本项目厂址位于固始县气象观测站的东北方向，两者相距约5.5km。该站为一般

气候站，坐标位置为北纬 32°10'，东经 115°37'，海拔高度42.9m。气象观测站和拟

建厂址附近地形、地貌特征基本一致，根据环评技术导则的相关规定，使用该站气

象资料可行。

固始县气象观测站30年的气象要素资料统计结果表明：固始县多年平均风速

1.6m/s，最多风向为ESE风和E风，30年各风向频率统计见表5.1-1，风向玫瑰图见图

5.1-1。年平均气温15.1℃，年平均相对湿度为76%；年平均日照2139小时；年平均降

水量为 995.6mm，降水量主要集中在6-10月份；年平均蒸发量为 1389.1mm，蒸发

量略大于降水量。固始县全年无霜期平均228天，热能满足稻麦两熟需要且有一定剩余。

图 5.2-1 固始县 30年风向频率图（每圈 5%）

3、近年地面气象要素

近年地面气象资料采用固始县气象观测站 2018年的观测结果。

（1）温度

- 75 -

各月平均气温统计结果见表 5.2-1和图 5.2-2。

图5.2-2 平均气温月变化曲线

由图表可见：该地2018年平均气温16.01℃。其中11月至3月份的平均气温在年均

值以下，以1月份最低，为5.19℃。4月至10月份的平均气温在年均值以上，以7月份

最高，为26.61℃。

（2）风速

地面风速资料采用固始县气象观测站每日4次记录资料，将全年及各月平均风

速、季1小时平均风速的日变化统计结果分别列在表5.2-2至表5.2-4和图5.2-3至图5.2-4

中。

图5.2-3 平均风速的月变化曲线

- 74 -

表 5.2-1 近 30年各风向频率统计表 单位：%

风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

频率 5.50 5.34 6.64 4.84 10.71 14.56 9.41 3.73 3.14 3.54 5.50 5.64 5.16 4.26 4.64 4.87 2.52

表 5.2-2 平均气温的月变化 单位：℃

时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年

气温 5.19 3.69 12.69 16.38 22.31 24.95 26.61 24.90 22.12 18.22 10.75 4.27 16.01

表 5.2-3 全年及各月平均风速 单位：m/s

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年

风速 2.03 2.21 2.43 1.90 2.05 1.61 1.60 1.45 1.71 1.81 1.68 2.02 1.88

图 5.2-4 各季 1小时平均风速的日变化曲线

表 5.2-4 季 1小时平均风速的日变化 单位：m/s

小时（h）风速（m/s） 2 8 14 20

春季 1.66 2.24 2.86 1.77

夏季 1.16 1.67 2.11 1.28

秋季 1.45 1.72 2.20 1.57

冬季 1.83 1.81 2.93 1.75

- 75 -

由表5.2-2至表5.2-4可以说明：

年平均风速1.88m/s。在全年中以3月份的平均风速最大；以1月份的风速最小。在

全天中，各季均以14时左右的风速最大；以02时左右的风速最小。显然， 全天中以

中午前后扩散最为有利；以夜晚的输送扩散能力较差。

（3）风向、风频

根据固始县气象观测站资料，全年及各季节的风频玫瑰图见5.2-5。根据统计结

果可知，该地近年全年最多风向为ESE风，频率18.22%；次多风向为E风，频率15.14%；

风频较高的还有SE风，频率为11.58%。按扇形方位统计，SE~E扇形方位的风频之和

为44.94%。就各季节而言，春季最多风向为ESE风，频率为25.27％；夏季最多风向

为ESE 风，频率为16.58％；秋季最多风向为ESE 风， 频率为14.56％；冬季最多风

向为E风， 频率分别为22.50％。该地全年静风频率4.11%，以夏季、秋季较多，冬

季最少。

图 5.2-5 全年及各季节的风频玫瑰图

- 76 -

5.2.1.2评价等级判定

1、预测因子

根据工程实际及排污特征，选取非甲烷总烃和颗粒物作为评价因子。

2、污染源强分析

本项目污染源参数表如下：

表5.2-5 点源参数表

名称

排气筒底部中

心坐标/m排气筒底

部海拔高

度(m)

排气筒

高度(m)

排气筒出

口内径(m)

烟气流速/(m/s)

烟气温

度(℃)排放工

况

污染物排放速率

（kg/h）

X Y非甲烷总

烃颗粒物

排气筒 0 0 36 15 0.2 14.2 20 正常 0.125 0.017

表 5.2-6 本项目面源参数一览表

污染源

面源海拔

高度

（m）

面源长度

（m）

面源宽度

（m）

与正北向

夹角

（°）

面源有效

排放 高度

（m）

年排放小

时数

（h）排放

工况

污染物排放

速率（kg/h）非甲烷

总烃颗粒物

生

产

车

间

36 50 20 36 8 7200

正

常

工

况

0.11 0.188

3、预测参数

本次评价采用《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的估算模型

“AERSCREEN”分别计算项目点源及面源排放的主要污染物最大地面空气质量浓度占标率

Pi及第 i个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%，本项目估算模型

输入参数见下表。

表 5.2-7 估算模型参数表参数 取值

城市农村/选项城市/农村 农村

人口数（城市人口数） /最高环境温度 27.8℃最低环境温度 1.6℃土地利用类型 农田

区域湿度条件 中等湿度

是否考虑地形考虑地形 考虑

地形数据分辨率（m） 90×90

是否考虑海岸线熏烟

考虑海岸线熏烟 否

海岸线距离/km /海岸线方向/o /

77

3、评价范围

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008），评价范围为以生产

车间排气筒为中心，边长 5km的矩形区域。

4、评价标准

本次评价工作的标准见表 5.2-8。

表 5.2-8 评价标准 单位：mg/m3

评 价 因 子 小 时 均 值

非甲烷总烃 2.0

颗粒物0.45（以颗粒物大气环境质量标准

日均值的三倍计）

5、预测结果

本项目大气环境影响预测结果见表 5.2-9和 5.2-10。

表 5.2-9 生产车间非甲烷总烃废气环境影响预测结果表

下风向距离 m非甲烷总烃

点源 面源

浓度 ug/m3 占标率% 浓度 ug/m3 占标率%1 0.0000 0 11.61 0.5805100 0.9737 0.0487 35.59 1.7795200 1.191 0.0596 38.16 1.908300 1.261 0.0631 31.62 1.581400 1.202 0.0601 23.57 1.1785500 1.203 0.0602 17.80 0.89600 1.481 0.0741 13.83 0.6915700 1.619 0.0810 11.06 0.553800 1.657 0.0829 9.119 0.45595900 1.633 0.0817 7.680 0.3841000 1.574 0.0787 6.580 0.3291100 1.490 0.0745 5.726 0.28631200 1.445 0.0723 5.043 0.252151300 1.454 0.0727 4.486 0.22431400 1.448 0.0724 4.023 0.201151500 1.430 0.0715 3.635 0.181751600 1.404 0.0702 3.303 0.165151700 1.373 0.0687 3.017 0.150851800 1.338 0.0669 2.769 0.138451900 1.301 0.0651 2.554 0.1277

78

2000 1.263 0.0632 2.365 0.118252100 1.222 0.0611 2.206 0.11032200 1.182 0.0591 2.065 0.103252300 1.144 0.0572 1.938 0.09692400 1.106 0.0553 1.825 0.091252500 1.071 0.0536 1.722 0.0861

最大落地浓度 1.657（800m） 0.0829 38.16 1.91

表5.2-10 生产车间颗粒物废气环境影响预测结果表

下风向距离（m）有组织粉尘 无组织粉尘

质量浓度 C1（mg/m3）

占标率 P1（%）质量浓度 C1（mg/m3）

占标率 P1（%）

1 / / 4.27E-02 4.75

100 7.74E-04 0.17 4.20E-02 4.66

200 7.74E-04 0.17 3.24E-02 3.6

300 1.45E-03 0.32 2.69E-02 2.99

400 1.81E-03 0.4 2.30E-02 2.56

500 1.92E-03 0.43 2.18E-02 2.42

509 1.92E-03 0.43 / /

600 1.87E-03 0.42 1.92E-02 2.13

700 1.76E-03 0.39 1.76E-02 1.96

800 1.64E-03 0.36 1.67E-02 1.86

900 1.52E-03 0.34 1.59E-02 1.77

1000 1.43E-03 0.32 1.52E-02 1.68

1100 1.41E-03 0.31 1.44E-02 1.6

1200 1.37E-03 0.3 1.38E-02 1.53

1300 1.32E-03 0.29 1.32E-02 1.46

1400 1.27E-03 0.28 1.26E-02 1.4

1500 1.22E-03 0.27 1.21E-02 1.34

1600 1.17E-03 0.26 1.16E-02 1.28

1700 1.12E-03 0.25 1.11E-02 1.24

1800 1.09E-03 0.24 1.08E-02 1.2

1900 1.05E-03 0.23 1.04E-02 1.16

2000 1.01E-03 0.23 1.01E-02 1.12

2100 9.79E-04 0.22 9.79E-03 1.09

2200 9.46E-04 0.21 9.69E-03 1.08

2300 9.15E-04 0.2 9.39E-03 1.04

2400 8.88E-04 0.2 9.12E-03 1.01

2500 8.74E-04 0.19 8.85E-03 0.98

79

根据上述正常工况下有组织废气预测结果，有组织非甲烷总烃最大落地浓度占

标率Pmax=0.0829%＜1%；无组织非甲烷总烃最大落地浓度占标率1%≤Pmax=1.91%

＜10%；有组织颗粒物最大落地浓度占标率Pmax=0.43%＜1%；无组织粉尘最大落地

浓度占标率1%≤Pmax=4.75%＜10%，依据《环境影响评价技术导则 大气环境》

（HJ2.2-2018），确定本项目环境空气影响评价工作等级为二级。

根据上表计算结果，本次大气环境评价等级为二级，根据《环境影响评价技术

导则大气环境》（HJ2.2-2018）“二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染

物排放量进行核算”，故本次按照导则中“大气环境影响预测与评价一般性要求对拟

建项目污染物排放量进行核算，本项目有组织、无组织、年排放总量核算情况描述

如下。

5.2.1.3污染物排放量核算

污染物排放量核算见表 5.2-11~5.2-13。

表 5.2-11 大气污染物有组织排放核算表

污染源名称 污染物排放浓度

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）年排放量

（t/a）

排气筒非甲烷总烃 20.8 0.125 0.3

颗粒物 3.38 0.017 0.122

一般排放口合计非甲烷总烃 0.3

颗粒物 0.122

表 5.2-12 大气污染物无组织排放量核算表

污染源名称 污染物 年排放量（t/a）

生产车间

非甲烷总烃 0.26

颗粒物 1.354

表 5.2-13 大气污染物年排放量核算表

序号 污染物 年排放量（t/a）

1 非甲烷总烃 0.56

2 颗粒物 1.476

80

5.2.2.4厂界无组织排放预测结果

采用 AERMOD模型预测本项目无组织面源污染物非甲烷总烃和颗粒物对各厂

界的贡献值，预测结果见表 5.2-14和 5.2-15。

表 5.2-14 厂界非甲烷总烃无组织排放预测结果

预测点非甲烷总烃

预测值（mg/m3） 占标率（％）

东厂界 0.0005 0.025西厂界 0.0005 0.025南厂界 0.0009 0.045北厂界 0.0004 0.02标准值 2.0

表5.2-15 厂界颗粒物浓度预测结果一览表

预测点粉尘

浓度（mg/m3） 浓度占标率（%）

北厂界 0.0056 0.56

西厂界 0.0030 0.30

南厂界 0.0051 0.51

东厂界 0.0052 0.52

标准值 1

由上表可知，本项目无组织排放的非甲烷总烃和颗粒物在各场界处的预测值均

可达到对应的厂界浓度限值要求。

5.2.1.5防护距离的确定

（1）大气环境防护距离计算

根据 HJ2.2-2018中大气环境防护距离的设置要求，采用该导则中推荐的根据 A.1

估算模式开发的计算模式，对本项目大气环境防护距离进行计算。

通过估算模式计算，本项目无组织排放各污染物最大落地浓度无超标点。因此，

本项目无需设置大气环境防护距离。

81

DC

m

c LrBLAC

Q 50.02 )25.0(1

（2）卫生防护距离计算

依据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-1991) 卫生

防护距离确定方法，无组织排放源所在的生产单元(生产车间)与居住区之间应

设置卫生防护距离，其计算公式为：

式中各参数意义如下：

Cm—标准浓度限值，mg/Nm3。

L—工业企业所需卫生防护距离，m；

r —有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m。根据该生产单元占地

面积 S(m2)计算，r=(S/Π)0.5，r=25.24m。

A，B，C，D—卫生防护距离计算系数，无因次。

Qc—工业企业有害气体无组织排放量可达的控制水平，kg/h。

依照上述公式无组织排放单元与居住区之间卫生防护距离计算参数及结果见表

5.2-16。

表 5.2-16 无组织排放单元与居住区之间卫生防护距离计算参数及其结果

无组织

排放源污染物

排放量

（kg/h）

标准浓度

限值（小时值）

（mg/m3）

计算参数 卫生防护距离 m

A B C D 计算结果 确定结果

厂房

非甲烷总烃 0.11 2.0 350 0.021 1.85 0.84 23.3 50

颗粒物 0.188 0.45 350 0.021 1.85 0.84 13.5 50

根据所在地区近五年来平均风速及工业企业大气污染源构成类别查取。各参数取值

见表 5.2-17。

82

表 5.2-17 卫生防护距离计算系数

计算系数5年平均风

速，m/s

卫生防护距离 L（m）

L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000

工业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A

<2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2-4 700 470* 350 700 470 350 380 250 190

>4 530 350 260 530 350 260 290 190 140

B<2 0.01 0.015 0.015

>2 0.021* 0.036 0.036

C<2 1.85 1.79 1.79

>2 1.85* 1.77 1.77

D<2 0.78 0.78 0.57

>2 0.84* 0.84 0.76

注：*为本项目计算取值。

根据表 5.2-17计算分析以及参考《塑料厂卫生防护距离标准》（GB18072-2000）

中塑料厂最低卫生防护距离最小 100m的要求，项目无组织排放单元卫生防护距离定

为 100m，东、西、南、北厂界外分别延伸 93m、90m、96m、30m即构成本项目的

卫生防护距离包络线图。根据现场踏勘，项目 100m的选址距离内无环境敏感点。环

评建议要求在 100m内规划部门及相关管理部门不得规划建设居民点、学校、医院等

环境敏感点。

5.2.1.6大气环境预测结论

①项目实施后，工经程采取废气处理措施后排放的非甲烷总烃和颗粒物有组织

排放可达《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准要求以及豫环攻坚办

[2017]162号文中附件 1非甲烷总烃周界外浓度最高点≤2mg/m3厂界浓度限值要求。

②经计算，本项目的卫生防护距离为 100m，该范围内没有环境敏感点存在，大

气环境防护距离计算无超标点，项目选址满足卫生防护距离要求和选址要求。

③防护距离内无敏感点存在，满足项目防护距离的条件下，评价认为项目无组

织废气的排放对环境的影响较小。

83

5.2.2地表水环境分析

5.2.2.1评价等级及评价内容确定

（1）评价等级

《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）中水污染影响型建设项

目评价等级判定依据见表 5.2-18。

表 5.2-18 水污染影响型建设项目评价等级判定一览表

评价等级判定依据

排放方式 废水排放量 Q/（m3/d）水污染物当量数 w/（无量纲）

一级 直接排放 Q≥20000或W≥600000二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200且W＜6000三级 B 间接排放 —

注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A），计

算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染

物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建

设项目评价等级确定的依据。

注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过

工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及

其他含污染物极少的清净下水的排放量。

注 3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应

将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。

注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为

受纳水体超标因的，评价等级不低于二级。

注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水

生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。

注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且

评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。

注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜

500万m3/d，评价等级为二级。

注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级

为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间

接排放，定为三级B。注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B评

价。

根据表 5.2-18中注 10表明，故本项目地表水评价等级为三级 B。

（2）评价内容

根据（HJ2.3-2018）要求，地表水评价等级为三级B项目主要对以下内容进行评

价：

84

①水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；

②依托污水处理设施的环境可行性评价；

5.2.2.2水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价

工程生产废水产生量为 1.41m3/d，经厂内污水站处理后全部循环使用不外排，生

活废水 0.576m3/d经化粪池处理后外运肥田，因此工程的生产运营对评价区地表水环

境造成污染影响较小。

本项目周边农田较多，考虑到全年的雨雪天气，全年三分之一的天数不需要施

农肥，需要施肥天数为 240天，本项目生活污水产生量 172.8m3/a，每天可用作农肥

的废水约 0.72m3，项目周边的农田完全可以消纳该水量，因此本项目生活污水经化

粪池处理后做农肥是可行的。

5.2.2.3污水处理设施的环境可行性评价

污水处理设施的环境可行性评价主要包括本项目自建污水处理设施可行性评价

和依托污水处理站可行性评价，该部分内容详见 第六章 环境保护措施及其可行性

论证中 “废水污染防治措施”章节内容。

5.2.3地下水环境影响分析

5.2.3.1评价工作等级的确定

按照《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），根据项目特点，

并查阅相关资料，确定评价等级为三级。

5.2.3.2区域环境水文地质条件

1）项目场地概况

本项目场区地貌单元区域上属于大别山北麓及伏牛山东段余脉的山前地带，地

形较平坦，地面高程 90m左右。

本区属亚热带向暖温带过渡型气候，四季分明，夏热多雨，冬长寒短，多年平

均气温 15.2℃，降水量多集中在 6～9月，年际降水量变化大，降水量充沛，多年平

均降水量 1022.6mm。

85

根据岩土工程勘察报告，本区无滑坡、泥石流、土洞、溶洞等不良地质灾害分

布，区内附近无断层通过，场地内土层不具液化性，综合评价拟建场地属稳定性场

地。

2） 场地地层特征

根据钻探、静力触探，结合室内土工实验结果，在钻探所达深度范围内，按其

成因类型、岩性及工程地质特征将其划分为 6个工程地质单元层，除上覆一定厚度

的杂填土(Q4ml)外，其下主要为一套第四系全新统冲洪积（Q4al+pl）及上更新统冲

洪积（Q3al+Pl）地层，下伏白垩系泥岩（Pt）。从上到下叙述如下：

①杂填土(Q4ml)：杂色，稍湿，松散，组分以建筑垃圾为主，含少量粘性土，

大孔隙，固结性差。层厚 1.3-4.2米。

②粉质粘土（Q4al+pl）：褐黄色-黄褐色，湿，可塑—硬塑，含铁锰质氧化物及

结核，见少量灰色粘土矿物，干强度高，韧性好。层厚 12.3-16.8米。

③粘土夹卵石（Q3al+pl）：杂色，湿，硬塑（密实），主要组分为粘性土及卵

石，卵石粒径 15-50mm，成份主要为长英质，干强度较高，韧性较好。层厚 0.6-2.1

米。

④泥岩（Pt）：紫红色，泥质结构，块状构造，颗粒组份主要为粘性土，次为粉

细砂，铁泥质胶结，上部 1.5-2.0米岩石风化强烈，岩芯破碎，呈碎石土状，以下岩

芯较完整，岩芯呈柱状，岩石浸水易崩解，强度急剧降低。属极软岩，岩体基本质

量等级为Ⅴ级。

3）水文地质特征

根据本项目场地区钻探成果、野外调查以及收集的相关资料，在勘察深度范围

内，厂区位于冲洪积倾斜平原，地下水类型为松散岩类孔隙水，主要赋水层位为浅

层水，赋存于粉质粘土及黏土夹卵石层中，下部强风化泥岩中含少量裂隙水（具体

见图 5.2-6）。

86

图 5.2-6 A-A’水文地质剖面图

地层为杂填土(Q4ml)、第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）及上更新统洪积层

（Q3al+Pl），岩性为杂填土、粉质粘土及粘性土夹卵石。区内地下水位埋深变化大，

随季节变化明显，丰水期地下水水位较高，枯水期水位较低；2016年 6月 28日野外

调查时测得地下水位埋深 6m。水量较小，单井出水量一般小于 50m3/d。

地下水补给来源主要为大气降水，因上部粘性土层的渗透性较差，降水多以地

表径流形式排泄，仅有少部分降水渗入补给地下水。主要排泄方式为垂直蒸发及向

河流、岗间洼地径流排泄，其次为生活杂用水、路景灌溉，开采量较小。地下水以

水平径流为主，流向自北向南，地下水水质良好，属 HCO3-Ca、HCO3-Ca·Mg型水，

矿化度小于 400mg/L。

4） 包气带特征

区内地下水埋藏较浅，包气带厚度不大，厂区附近包气带厚度约 6m左右，岩性

主要由杂填土及粉质粘土构成。

5.2.3.3地下水评价等级判别

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境敏感

87

程度分级表见表 5.2-19，工程地下水评价等级判定依据见表 5.2-20。

表 5.2-19 地下水环境敏感程度分级表

敏感程度 地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水

源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相

关其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水

源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护

区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）

保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。

不敏感 上述地区之外的其它地区。

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境

敏感区。

表 5.2-20 评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度I类项目 II类项目 III类项目

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中附录 A“地下水环

境影响评价行业分类表”可知，本项目属Ⅲ类项目。

根据现场踏勘，项目评价范围内不存在集中饮用水源和分散式水井，项目区域

地下水环境属“不敏感”。因此根据地下水导则等级判定依据，本项目地下水评价等

级为三级。

地下水调查评价范围采用查表法确定，定为 6km2。

88

5.2.3.4地下水现状调查情况

本次评价对区域地下水进行了现状监测，监测结果显示： 各监测点位的各因子监

测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求，无超标现象出现，说

明项目所在区域的地下水现状目前良好。

5.2.3.5地下水预测时段及情景设置

（1） 预测时段

地下水环境影响预测时段为污染发生后 100d、1000d 和能反映特征因子迁移规

律的其他时间节点。

（2）情景设置

项目属于废弃物处理生产线项目，根据导则，该项目地下水预测应对正常状况

和非正常状况的情景分别进行预测。

正常状况为各设备均正常运行，厂区内污水管道均符合《给水排水管道工程施

工及验收规范》（GB50268-2008）的要求，此时不会对地下水造成影响；非正常状

况通常为工艺设备、地下水环保措施因老化、腐蚀等原因不能正常运行或保护效果

达不到设计要求。

本项目为废弃物处理生产线项目，设定生产车间内地面发生渗漏，未经处理的

废水下渗到地下含水层。本次对主要污染物氨氮进入地下水后的运移情况进行预测。

根据预测结果，分析非正常状况对评价区地下水环境的影响范围和程度。

5.2.3.6地下水预测因子及预测源强

（1）预测因子

根据工程分析及项目特点，本次地下水影响分析选取氨氮为预测因子。

（2）预测源强

本项目为废弃物处理生产线项目，厂内主要为生产车间、污水处理站以及管道，

正常状况下，生产废水在厂区内循环利用不外排，生活污水经化粪池处理后用于肥

89

田。

非正常状况主要为管道的防渗层老化，生产车间或者污水处理站池体开裂，出现

污水外渗，从而污染地下水。污染物主要为氨氮，污染物浓度最高值按车间地面冲

洗水浓度考虑，即氨氮 30mg/L。

本次预测源强为：非正常状况下，生产车间以及排水管道出现渗漏，属点源持

续泄漏，污染物氨氮浓度 30 mg/L。

5.2.3.7预测模型及参数确定

（1）本项目非正常情况下的泄漏为点源滴漏，污染物的排放对地下水流场没有

影响，同时根据地质勘测资料，区域内含水层基本一致，变化很小，因此本次地下

水预测采用地下水溶质运移解析法中的一维稳定流动一维水动力弥散模式进行预

测。预测模型如下：

式中：x---预测点至污染源强距离（m）

C---t时刻 x处的地下水浓度（mg/L）

C0---废水浓度（mg/L）

D---纵向弥散系数（m2/d）

t---预测时段（d）

U---地下水流速（m/d）

erfc（）---余误差函数

（2）预测参数确定

①纵向弥散系数

根据张志红等人对不同土壤弥散系数的测定（一维土柱水动力弥散试验），可

知不同类型土壤的弥散系数，详见表 5.2-21。

90

表 5.2-21 各类土质弥散系数经验值

土壤类型 砂土 粉质粘土 粘质粉土 粘土

弥散系数（cm2.s-1） 1.46×10-3 1.71×10-9 8.46×10-9 2.31×10-11

项目所在区域土壤依次为粘土（6.7m）、中砂（33m），确定项目所在区域弥散

系数为 1.71×10-9 cm2.s-1（1.48×10-8m2/d）。

②地下水流速可以利用水力坡度及渗透系数求出。具体计算公式为：U=kI

其中：U—地下水流速（m/d）；

k—渗透系数（m/d），按地下水导则推荐经验值，黏土取 4.32×10-4m/d；

I—水力坡度。

根据本项目评价期间引用的区域地下水监测数据，选择具有代表性的居民院内

水井来估算地下水水力坡度。详见表 5.2-22。

表 5.2-22 地下水水井基本参数

项目 黄大树根村 朱线行村

地下水水位（m） 33.3 32.7

水井所在区域高程（m） 54 47.7

水井水面绝对高程（m） 21.7 15.2

相对项目厂址位置 NW NE

区域内地下水流向自西北向东南，地下水水力坡度计算详见表 5.2-23。

表 5.2-23 地下水水力坡度计算数据

水井 方向水平距离

（m）

地下水水面

高程差（m）水力坡度

现有水井 西-东 681 6.3 0.002

根据地下水流速计算模型、水力坡度、渗透系数，可计算出，建设项目所在区

域地下水流速为 8.64×10-7m/d。

91

根据以上计算分析结果，确定本次地下水预测参数，见表 5.2-24。

表 5.2-24 非正常状况下地下水预测参数选取汇总表

参数 X(m) C0 D(m2/d) T(d) U(m/d)

取值 0-1500 氨氮：50mg/L 1.48×10-8 0-1000 8.64×10-7

5.2.3.8地下水影响预测结果及分析

根据预测模型，计算非正常状况下污水渗漏对地下水的影响，预测结果见表

5.2-25。

表 5.2-25 非正常状况下地下水影响预测结果汇总表

预测因子距离

时间15m 20m 30m 40m 50m

氨氮

100d 0 0 0 0 0

500d 0 0 0 0 0

1000d 0 0 0 0 0

根据预测模型和预测参数可知，项目含水层所在土层为粘土层，其纵向弥散系

数较小，渗透性较小，因此根据计算可知，如果是非正常状况，污染物在不同的时

间区间内，对渗漏区域以外的地下水污染浓度值很小，可忽略不计。说明项目当地

土层有天然防渗层，污染物基本上不随时间的推移而转移，对区域地下水影响较小。

5.2.3.9地下水环境保护与对策

新建项目根据地下水导则要求，结合地下水环境影响评价结果，考虑项目包气

带防污性能以及污染物一旦泄露不易发现等特点，对厂区各功能区有针对性的布设

防渗措施。

防渗措施按导则中重点防渗区和一般防渗区相关要求布设防渗工程，重点防渗

区防渗层采用 HDPE防渗膜，渗透系数小于为 1×10-10cm/s；一般防渗区应采用混凝

土搅拌压实地坪作为基础防渗层，地面渗透系数≤10-7cm/s。评价要求对消防事故水

池、污水处理站、危废间、污泥间、化粪池、废水收集管道基底布设重点防渗区的

防渗措施，对生产车间、原料车间、办公区、成品仓库、一般固废间布设一般防渗

区的防渗措施，以满足环保要求。

92

根据地下水导则防渗分区要求，对各区域进行防渗分区及提出相应的防渗性能

技术要求，具体如下表所示。

表 5.2- 26 厂区防渗分区一览表

厂区装置 防渗分区 防渗性能技术要求

消防事故水池

重点防渗区

采用 HDPE防渗膜，渗透系数为

1×10-10cm/s的黏土层的防渗性能，达

到《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）规定的地面防渗技

术要求

危废间

污水处理站、污泥间

废水收集管道

化粪池

办公室

一般防渗区采用混凝土搅拌压实地坪作为基础防

渗层，地面渗透系数≤10-7cm/s

成品仓库

一般固废间

原料车间

生产车间

5.2.4 声环境影响分析与评价

5.2.4.1预测噪声源强

噪声污染防治措施为将高噪声设备布置在密闭隔声车间内，并设置减震基础，

项目主要高噪声设备经采取以上降噪措施后各噪声值如表 5.2-27所示。

表 5.2-27 项目主要噪声源一览表

序号 设备名称 源强 dB（A） 数量 排放方式 降噪措施降噪后源强 dB

（A）1 破碎机 85 6台 连续 减震、厂房隔声 652 破碎机 85 6台 连续 减震、厂房隔声 653 打洗机 75 6台 连续 隔声、减震 554 造粒机 75 6台 连续 厂房隔声 555 风机 85 3台 连续 减震、厂房隔声 656 泵机 70 3台 连续 减震、厂房隔声 507 切粒机 85 6台 连续 减震、厂房隔声 65

93

5.2.4.2声环境影响预测与分析

预测模式采用：

① 点声源衰减模式

Lr＝Lo－20lg（r/ro）

式中：Lr－距噪声源距离为 r处的等效声级值，dB（A）；

Lo－噪声源等效声级值，dB（A）；

r、ro－距噪声源距离，m。

② 多源叠加公式

L＝10lg（ 100.1Li）

式中：L－总等声级，dB（A）；

n－声源数量；

Li－第 i个声源对受声点的声压级，dB（A）。

根据项目厂区平面布置图，则混合点声源对场界噪声的贡献值见表 5.2-28。

表 5.2-28 项目场界噪声贡献值 dB(A)

项目距装置最近点位

背景值最大值dB（A）

贡献值dB（A） 预测值 标准 dB（A） 达标分析

东边界昼

51.3/44.2 46.0 53.6/46.260 达标

夜 50 达标

西边界昼

51.7/40.7 40.0 52.3/43.260 达标

夜 50 达标

南边界昼

49.2/45.6 42.5 51.2/46.360 达标

夜 50 达标

北边界昼

49.3/36.2 43.0 51.3/43.760 达标

夜 50 达标

村委会昼

49.5/34.5 42.6 50.6/43.160 达标

夜 50 达标

由以上分析知：项目主要噪声设备经采取厂房隔声、基础减振及场区绿化等降

噪措施，并经一定距离衰减后，预测各场界噪声贡献均能够满足《工业企业厂界环

94

境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

5.2.5固体废物对环境的影响分析

5.2.5.1项目固体废物产生情况及处置措施

根据工程分析可知，项目营运期产生的固废主要为职工生活垃圾。项目营运期

固体废物产生情况及处置措施见表 5.2-29。

表 5.2-29 项目固体废物产生情况及处置措施一览表

序号 产生环节 名称 产生量（t/a） 处置措施排放量

（t/a）

1 清洗池杂质 泥沙、废塑料 87.2160t/a废塑料再生利用；

27.21t/a底泥交由环卫部门处理

0

2 絮凝沉淀池底泥 污泥 23.46 交由环卫部门处理 0

3 废催化剂 废催化剂 0.008 定期交由资质单位处置 0

4 生活垃圾 生活垃圾 3.6 委托环卫部门统一收集 0

5 挤出口 废滤网 0.234 交由资质单位处置 0

6 造粒机 废活性炭 0.0216 交由资质单位处置 0

7 布袋除尘器 收集粉尘 0.6816 委托环卫部门统一收集 0

5.2.5.2固体废物环境影响预测与分析

项目营运过程中产生的固体废物均得到妥善处理，处理率达到 100%，并充分回

收利用有价值的物质，做到减量化、无害化，对环境无影响。

5.2.6环境风险影响评价与分析

5.2.6.1评价目的

环境风险评价目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项

目建设和运行期间发生的可预测突发事故或事件(一般不包括人为破坏和自然灾害)，

引起有毒有害物质、易燃易爆物质泄漏，或突发事件产生新的有毒有害物质，所造

成的对人身安全与环境的影响和损害程度，提出合理可行的防范应急、减缓措施，

以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

95

5.2.6.2评价重点

风险评价重点关注项目潜在风险的出现，分析评价在最大可信事故状态下对厂

址周围和厂外环境造成的影响程度和范围，说明其他事故或最大可信事故的次生、

衍生事故对环境造成的影响，提出可行的防范、应急与减缓措施以使建设项目事故

率、损失和环境影响达到可接受水平，环境风险评价关注点是事故对厂界外环境的

影响。

5.2.6.3评价思路

本次环境风险评价的思路是：按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/

169-2018），进行建设项目风险源及环境敏感目标调查，确定环境风险潜势及环境风

险评价工作等级，对本项目危险物质予以识别，确定评价标准及评价源强，预测事

故环境影响，明确风险防范措施，并说明其与厂内现有项目在风险管理、防范措施、

应急措施与预案等方面的依托关系。评价工作程序见图 5.2-7。

图 5.2-7 风险评价工作程序示意图

96

5.2.6.4风险识别及评价等级确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B和附录 C以

及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），对项目所涉及物质进行危

险性识别，本项目不存在危险物质，Q＜1，项目环境风险潜势为 I。确定本项目

环境风险评价等级为简单分析。

风险评价工作级别划分见表 5.2-30。

表 5.2-30 评价工作等级划分表

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ I评价工作等级 一 二 三 简单分析

本项目以废塑料编织袋为原料生产塑料颗粒，原料主要成分为聚丙烯、聚乙烯，

属于易燃固体，遇明火可能发生火灾。

5.2.6.5环境敏感点调查

本项目位于固始县番城办事处瓦坊社区，厂区周围多为农田，距离本项目最近

的敏感点为厂界北面约 33m处的村委会，与西侧的瓦坊社区最近住户约有 105m；距

离南面香国大道约 388m，距离西面 S204约 867m。根据调查本项目不涉及自然保护

区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域。

5.2.6.6典型事故调查

（1）2013年 7月 1日 17时左右，福州市仓山区城门镇驾管所旁的一家塑料厂

发生火灾，火势迅速蔓延。消防官兵到场后，通过火情侦查发现：起火的厂房内部

存放有大量的塑胶颗粒、半成品塑料、木材等易燃物品，火势正处于猛烈燃烧阶段，

大量浓烟和火焰从厂房里窜出，现场无人员被困。火灾未造成人员伤亡，失火原因

尚在调查中。

（2）2013年 12月 21日 13：30分左右，位于钟埭兴平路 283号的永盛塑料厂

内一单层车间发生火灾。平湖消防大队派出所有人员投入灭火救人行动，火灾现场

被困 5人（其中 1名婴儿）全被救出，大火灾 1个小时后被全部扑灭。

从国内发生的塑料厂安全事故情况来看，以火灾事故居多，生产过程中有火灾

97

爆炸的风险，事故发生原因多与人为违章操作、疏于管理密切相关，企业应切实加

强管理，严格操作流程，完善配套设施，避免类似事故发生。

5.2.6.7源项分析

本项目为废塑料再生项目，废塑料原料及颗粒产品采用汽车运输进出厂，原料

采用分堆散装储存方式，产品采用 50kg/袋袋装堆存。

运输过程中的环境风险主要为：原料外遮或包装破损发生车辆交通事故导致物

料或产品散落，对沿线经过的地表水体、地下水环境造成污染；运输过程中可能会

由于碰撞、翻车等原因遇明火引起火灾。

本项目生产过程中可能发生的风险为：因管理不善、人员操作失误等原因使得

原料和产品遇明火发生火灾。

最大可信事故是指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生事

故的概率不为 0。由上述重大危险源辨识及风险识别和以往国内同类型事故分析的基

础上，确定本项目最大可信事故为可能发生的生产过程废塑料袋和塑料颗粒遇明火

引发火灾。

5.2.6.8事故源强

本项目最大可信事故为火灾，火灾事故源强分析如下。

1、燃烧量确定

本项目营运期原材料最大存储量为 50t，假设 50%发生火灾，则燃烧量为 25t。

2、次生污染物性质

在火灾条件下，任何塑料燃烧都会产生有毒气体，其主要成分是 CO，但塑料的

化学成分不同，燃烧时产生的有毒气体种类不同：以碳、氢或碳、氢、氧为主要组

成元素的塑料燃烧产生的有毒气体主要是 CO，同时也需要考虑其他易燃物质燃烧后

产生的其他烃类气体、酚类气体、苯环，尤其需要特别考虑阻燃剂燃烧后产生的有

毒的卤气、卤化氢、二噁英等气体。

本项目原材料废聚苯乙烯塑料遇明火发生火灾，次生污染物除 CO外，还会伴

有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯等有毒气体产生，同时产生恶臭气味。

原材料废聚苯乙烯泡沫遇明火发生火灾过程中，产生的主要有毒有害废气污染

98

物 CO性质见表 5.2-31。

表 5.2-31 有毒有害废气污染物性质废气污染物 CO

物理化学性质

外观与性状 无色无臭气体

闪点℃ ＜-50熔点℃ -191.4蒸气压 309kPa/-180℃

危险性

危险特性是一种易燃易爆气体，与空气混合能形成爆炸性

混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸

危险分类 第 2.1类易燃气体

爆炸极限，v% 12.5-74.2危险度 4.9

火灾危险类别 甲类

毒性特征

毒性分级 Ⅱ级(高度危害)LC50/(mg/m3) 2069(4h，大鼠吸入)IDLH(mg/m3) 1700

PC-STEL/(mg/m3) 30侵入途径 吸入

健康危客 危害程度 CO在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧

3、次生污染物产生量计算

根据《建设项目环境风险评价技术导则》，火灾伴生/ 次生污染物 CO产生量估

算公式如下：

Gco=2330×B×q×C

GCO—CO排放量，kg；

B—燃烧量，本评价取 25t；

C—物质中碳的质量百分比含量， %，取 92%；

q—化学不完全燃烧值，%，取 8%；

根据以上公式进行计算，在未采取任何防范措施、火灾持续 2h的情况下，其产

生的主要废气污染物 CO源强见表 5.2-32。

表 5.2-32 火灾次生废气污染物源强

污染物 产生量（kg） 速率（kg/s） 备注

CO 4287 0.6 燃烧量为 25t

4、次生污染物扩散环境影响预测

采用环境风险评价系统( Risk System)中有毒有害物质在大气中的扩散(A)，分别

99

预测事故 5-60分钟内，B、D、F稳定度下，小风(1.5m/s)、静风(0.5m/s)及平均风速

(4.5m/s)条件下，不同距离的事故排放浓度分布，见表 5.2-33。

表 5.2-33 次生污染大气环境风险影响预测结果分析

风速(m/s) 稳定度超 LC50范围

(m)超 IDLH范围

(m)超 PC-STEL范围

(m)

0.5

B 6.3 6.7 63.8

D 16.4 19.3 170.95

F / 21.2 278.9

1.5

B / / 306.15

D / / 649.35

F / / 1698.6

4.5

B / / 158.6

D / / 340.6

F / / 749.1

由上表可以看出，火灾事故发生后，先是对近距离目标影响较大，危害也较大，

随着时间的推移，逐渐对远处产生影响，但危害程度明显减小，不会对人群产生致

命危险。

5.2.6.9泄漏对地表水的影响

本项目雨污分流，生产废水经处理后可以全部回用不外排；生活污水经化粪池

处理后去肥田；消防事故废水由消防事故水池收集，因此不存在泄漏外排地表水的

情况，不会对地表水产生影响。

在事故状态下，由于管理、失误操作等原因，可能会导致原料清洗污水和消防

污水通过净下水（雨水）系统从雨水排口进入外部水体，污染地表水体。

为防止消防废水等从雨排口或清下水排口直接排出，在排水管网（包括雨水管

网、污水管网）全部设置切断装置，必要时立即切断所有排水管网（包括雨水管网、

污水管网），严防未经处理的事故废水外排。

5.2.6.10泄漏对地下水的影响

本项目为废弃物处理生产线项目，厂内主要为生产车间、污水处理站以及管道，

正常状况下，生产废水在厂区内循环利用不外排，生活污水经化粪池处理后用于肥

100

田。

非正常状况主要为管道的防渗层老化，生产车间或者污水处理站池体开裂，出

现污水外渗，从而污染地下水。

根据预测模型和预测参数可知，项目含水层所在土层为粘土层，其纵向弥散系

数较小，渗透性较小，因此根据计算可知，如果是非正常状况，污染物在不同的时

间区间内，对渗漏区域以外的地下水污染浓度值很小，可忽略不计。说明项目当地

土层有天然防渗层，污染物基本上不随时间的推移而转移，对区域地下水影响较小。

5.2.6.11风险防范措施

（1）风险防范要求

1、按规定配置一定的消防器具。

2、设置消防通道，保持地面清洁、道路畅通。

3、电器的安装、维修、保养必须由持有《中华人民共和国特种作业人员操作证》

的电气作业人员进行操作；严禁私自乱接乱拉电线。

4、定期进行巡检，保证电器开关、线路完好无破损，连接点牢固可靠，附近未

存放易燃可燃物品。

5、电气设备外壳应进行保护接地或接零，并定期进行接地测试。

6、厂房内严禁烟火，不可存放任何易燃物质，并应设置严谨烟火标志。

（2）事故处理措施

火灾发生时，须采取以下措施：

1、事故发生后，岗位人员应立即报警，同时组织人员进行补救，把事故降到最

低限度。

2、在专业消防人员到达之前，尽可能控制住火势，切断火源，撤出无关人员，

封锁现场，同时，通知下风向敏感点做好防范。若有人员受伤，立即将伤员紧急送

医院救治。

3、必须注意对周边设施的防护，尽可能避免事故扩大化。

（3）消防事故废水防范措施

消防废水：根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2010），厂区面积大于 10000m2，

101

则消防水量按照同一时间两处火灾（原料库、成品间）计算。消防水量取 30L/s，火

灾延续时间不宜小于 1h。即消防水量不小于 108m3。通过本工程修建配套的消防废

水收集管网引入 1座 130m3消防事故水池进行收集，废水在 1周内分批进入厂区污

水处理站进行处理，在此期间厂区污水处理站上清液回用生产，底泥作为危废交由

资质单位处置，不外排。

5.2.6.12风险事故应急预案

（1）应急预案编制目的

建立健全的突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，加强

应急救援管理，明确各部门应急工作职责，确保应急工作的快速启动，全面预防和

减少突发环境事件的发生，最大限度的控制、减轻和消除突发事件对环境造成的损

害，切实保障环境安全和人员健康。

（2）应急预案适用范围

应急预案应适用于公司内发生的突发环境事件以及发生在公司外部但有可能对

公司造成影响的突发环境事件的应对工作。

（3）组织机构及职责

1、应急指挥部

（1）全面负责公司应急管理工作，建立应急组织机构，保证应急所需物资；

（2）发生事故或自然灾害时全面指挥应急救援工作，针对事态发展制定和调整

县城应急抢险方案，防止次生灾害或二次事故发生；

（3）批准预案的启动与终止；

（4）及时向政府有关部门报告事故状况，接受政府的指令和调动；

（5）负责拟定、修订应急预案，负责应急预案培训及演练，负责日常应急管理

工作；

（6）建立并管理事故应急的信息资料、档案。

2、通讯联络小组

在事故发生时，负责对内外信息报送和传达等任务。

102

3、应急响应小组

在事故发生时，负责警戒治安、事故处置、人员安全救护、协助应急监测等工

作。

（4） 预防与预警

1、环境风险监控

明确对环境风险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

2、预警信息与报警要求

加强对公司易造成环境污染的污染源的监管力度，健全污染源数据库，落实岗

位操作规范和岗位责任制，各职工要按照信息报告程序，及时上报各类信息，着力

提高监管与控制能力。

（5）信息报告与通报

1、信息上报

（1）信息上报的原则

信息上报本着快速、准确的原则，确保在最短的时间内得到最有力的支援。

（2）信息上报内容（使用电话快报形式）

事故发生单位的名称、地址。

事故发生的时间、事故发生场所及事故危险程度。

事故已经造成或者可能造成的人员伤亡情况。

是否请求支援。

2、信息通报

根据事件的进展情况，公司做好以下工作：

（1）确定警戒区域；

（2）及时通报事故的进展情况；

（3）事故善后恢复措施落实后，发布解除警戒命令；

（4）向周边单位和社区通报事故情况，消除恐惧；

（5）由应急指挥机构统一通报准确信息，协助政府机关正确引导社会舆论。

（6）应急响应

103

1、应急响应机制

突发环境事件应急响应坚持应急救援小组联动为主的原则，应急救援小组要及

时处置突发环境事件，应急总指挥根据情况给予协调支援。

按突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部控制事

态的能力以及需要调动的应急资源，将公司突发环境事件的响应分级。

2、响应程序

建立完善的应急响应程序图，一旦发生应急事故，必须依照应急响应程序图进

行操作。

3、应急处置措施

一旦发生着火事故，发现者立即报告应急指挥部，再启动响应级别应急机制的

同时，应急处置组迅速进入现场，用灭火器具进行灭火，并尽快转移现场易燃品，

避免火灾进一步扩大；车间、仓库门口的砂土围堰的设置工作，以便处置过程中污

染物得到集中收集和后期处理。

4、应急终止

（1）应急终止的条件

事件现场得以控制，环境负荷有关标准，导致次生衍生事件隐患消除后，应急

可终止。

（2）应急终止的程序

应急终止经突发环境事件现场应急指挥机构批准后实施

（3）应急终止后的行动

通知公司各部门人员、周边企业（或事业）单位、社区、社会关注区的人员危

险已经解除。

现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。

突发环境事件应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事

故教训，及时进行整改，并编制环境事件报表，应急终止后及时上报政府主管部门。

组织各专业组织对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人

员的素质和反应速度等作出评价，并对应急预案进行修订。

104

参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，

使之始终保持良好的技术状态。

（7）培训与演练

1、应急培训计划

应急救援人员培训

企业应定期对应急救援人员进行应急事故处理及紧急救援培训，应急救援人员

的培训由领导小组统一安排指定专人进行。

员工应急响应的培训

由公司组织应急救援人员定期对员工进行应急事故处理及紧急救援培训，提高

员工风险防范意识及自救能力。

2、演练计划

企业须定期进行突发事件紧急响应演习，演习至少每半年组织一次，由公司应

急救援领导小组组织。

根据项目特点，公司应对项目中可能造成环境风险的突发性事件制定应急预案，

见表 5.2-34。

表 5.2-34 项目应急预案一览表序号 项 目 内 容 及 要 求1 总则 简述生产过程中涉及物料性质及可能产生的突发事故2 危险源概况 评述危险源类型，数量及其分布3 应急计划区 生产、贮存区、邻区

4 应急组织

工厂：厂指挥部——负责全厂全面指挥专业救援队——负责事故控制、救援善后处理地区：地区指挥部——负责工厂附近地区、全面指挥、救援、疏散专业救援队——负责对厂专业救援队伍支援

5 应急状态分类及应急响应程序

规定事故的级别及相应的应急分类响应程序

6 应急设施、设备与材料

生产装置：（1）防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材（2）防止原辅料泄漏、外溢、扩散（3）事故中使用的防毒设备与材料贮存区：（1）防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材（2）防止原辅料泄漏、外溢、扩散（3）事故中使用的防毒设备与材料

7 应急通讯、通知与交通

规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制

105

序号 项 目 内 容 及 要 求

8 应急环境监测及事故后评估

由专业队伍对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据

9应急防护措施，消除泄漏方法和

器材

事故现场：控制事故、防止扩大、漫延及链锁反应、消除现场泄漏物、降低危害；相应的设施器材配备邻近区域：控制事故影响范围，控制和消除污染措施及相应设备配备。

10

应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众

健康

事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制规定，现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护方案

11 事故状态终止与恢复措施

规定应急状态终止程序：事故善后处理，恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施

12 人员培训与演练 应急计划制定后，平时安排主要岗位人员进行安全教育培训与演练

13 公众教育和信息加强公众宣传教育和培训，让公众和员工对主要化学化工原料、产品等有深刻的了解、认识和安全防患意识

14 记录和报告设置应急事故专门记录，建立档案和专门报告制度，设专门部门并负责管理

15 附件 与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成

5.2.11本项目风险防范设施及投资

初步估算本项目风险防范、应急设施投资见表 5.2-35。

表 5.2-35 本工程环境风险投资概算

序号 风险防范与应急处置设施 规格投资估算（万元）

1 消防事故池 1座 130m3消防事故池 1.5

2 灭火器等消防器材 按相关安全规范要求设置 1

3 事故应急演练 每年 1次 0.5

4 合计 3

5.2.12风险评价结论

评价认为企业在严格落实环境影响评价及安全评价中提出的各项风险防范措施

及事故应急预案的基础上，本项目的环境风险可接受。

106

5.2.7土壤环境影响评价

5.2.7.1环境影响识别

（1）项目类型

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附表

A.1，本项目属于“环境和公共设施管理业”行业中“一般工业固体废物处置及综合利用

（除采取填埋和焚烧方式以外的）；废旧资源加工、再生利用”，项目类别为Ⅲ类。

（2） 影响类型及途径

根据本项目产排污特点，项目属于对土壤的影响类型属于污染影响型项目，主

要污染途径为大气沉降和入渗影响。

表 5.2-36 本项目土壤环境影响类型与影响途径表

时段污染影响型

大气沉降 地面漫流 垂直入渗

运营期 √ - √

服务期满后 - - -

表 5.2-37 本项目土壤影响污染途径

污染源 污染途径 污染物指标 备注

废气处理装置 大气沉降 非甲烷总烃 连续

罐区、高浓水池、污

水站、事故池垂直入渗 COD、氨氮 事故状态

本项目大气污染因子中主要以挥发性有机物组成，不含重金属等物质，涉及

到大气沉降的主要为非甲烷总烃。本项目废水中成分较为复杂，主要为污染因子

有 COD、氨氮，正常情况下废水进入厂内废水处理设施沉淀后回用；事故状态下，

厂区内建有消防事故池能够完全容纳消防事故废水。综上所述，厂区废水基本不

会发生漫流等情况。本项目采取源头识别、分区防渗的地下水污染防控措施，在

发生废水管道断裂或废水污水处理设施所在构筑物破损等情况下，通过防渗层的

收集和定期监测，及时对泄漏物进行处理后，对土壤环境影响不大。在发生泄漏

的同时，防渗层不完好，也通过下渗的方式对周边土壤环境造成污染。

107

5.2.7.2评价工作等级及评价范围

（1）评价工作等级

①项目占地类型

本项目占地面积 14000.7m2，根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》

（HJ964-2018）6.2.2.1条款进行判断，本项目永久占地≤5hm2，为小型项目。

②敏感程度

本项目为土壤污染型项目，主要污染途径为大气沉降，主要影响因子为非甲烷

总烃。根据现场调查，评价范围厂区内以及厂区外 50m主要为农田、村委会，不

涉及饮用水水源地或居住区、学校、养老院等土壤环境敏感目标。根据《环境影

响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）6.2.2.2条款判定，本项目

污染影响敏感程度为敏感。

③评价工作等级

本项目为污染型项目Ⅲ类，占地规模为小型，周边敏感程度为敏感，根据下

表进行判定，本项目土壤影响评价工作等级为三级。

表 5.2.38 污染影响型评价工作等级划分表

项目Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤影响评价工作

（2）调查评价范围

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中 7.2.2条

款，本项目调查范围为项目厂区内以及周边 0.05km范围内的全部区域。根据本项目

的布局，调查范围为以项目为中心，东西底边长 202.7m、南北高 255.8m的四边形范

围区域，总评价面积为 51850.66m2。

本项目土壤环境评价范围见图 5.2-8。

108

图 5.2-8 本项目土壤环境评价范围

5.2.7.3土壤环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）要求，可采用定性描

述的方法进行分析。本项目对土壤环境的影响主要来自于废气中的非甲烷总烃和污

水下渗，本项目废水主要有生活污水和沉淀池废水，生活污水化粪池环评要求混凝

土硬化，做好防渗，并且生活污水可以用作肥田，沉淀池池底和池壁环评也要求混

凝土防渗，废水中污染因子为 SS，无毒无害，即使下渗进入土壤也不会对土壤环境

造成太大影响；非甲烷总烃来自于造粒工序，非甲烷总烃参与大气中二次气溶胶形

成，形成的二次气溶胶多为细颗粒，不易沉降，能较长时间滞留于大气中，因此对

土壤环境不会造成太大影响。

图 例

项目厂界

土壤评价范围

50m

50m

50m

50m

109

第六章 污染防治措施可行性分析

6.1 施工期污染防治措施

6.1.1废气

施工期大气环境污染主要为扬尘、施工废气，其中扬尘可分为场内扬尘和场外运

输扬尘。场内扬尘量的大小与天气干燥程度、风速大小等诸多因素有关；场外运输

扬尘量的大小与道路状况、车辆行驶状况等诸多因素有关，针对以上大气污染的来

源，拟采取以下污染防治措施。

6.1.1.1场内扬尘

（1）施工期间做到文明施工，在天气干燥、有风等易产生扬尘的情况下，应对

沙石临时堆场采取清扫、洒水措施，有关试验表明，如果只洒水，扬尘可减少 70~80%，

如果清扫再在洒水，扬尘可减少 90%以上；在施工场地每天洒水作业 4~5次，可是

扬尘量减少 70%左右，扬尘造成的 TSP污染距离可减少到 100米范围，实验结果见

下表 6.1-1。

表 6.1-1 施工期场地洒水抑尘实验结果一览表

距离(m) 5 20 50 100

TSP小时浓度（mg/m3）

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

（2）石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放时，应对其进行

洒水，提高表面含水率，起到抑尘的效果；对水泥等易产生扬尘的物料，应堆放在

料库内，后加盖篷布。

（3）大风天气尽量不进行挖掘作业；尽量避免在有风的情况下装卸物料。

（4）对工地附近的道路实行保洁制度，及时清扫，尽量减少扬尘对环境的影响。

6.1.1.2场外运输扬尘

（1）运输方式：运沙、石、水泥等的车辆加盖蓬布，防止沿途洒落。

110

（2）车辆选择：应选用车况较好的车辆，以避免因车辆本身的震动而造成土方

或物料洒落地面，从而产生扬尘污染。

（3）车辆限速：建议车辆运输速度不大于 5公里/小时，据资料显示：此时的扬

尘量可减少到一般行驶速度 15公里/小时情况下的 1/3。

（4）运输时间：选择车流、人流较少的时间。

（5）运输线路：远离集中居住区，选择路况较好的路段。

6.1.1.3扬尘控制

施工期对区域大气环境的影响主要是施工扬尘，其次有施工车辆、挖土机等机

械排放的尾气，但最为主要的污染物为施工扬尘。为了降低扬尘产生量，减少施工

扬尘对环境敏感点的影响，保护大气环境，结合《关于印发河南省 2019年大气污染

防治攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2019〕25号）以及 2019年固始县大气

污染防治攻坚战实施方案等文件的要求，环评建议建设单位应采取下列控制扬尘污

染的措施。

①建筑施工现场施工扬尘防治工作坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负

责”的原则。

②施工单位应加强环境保护法律法规及有关管理规定的宣传，并将扬尘防治等

环境保护知识纳入工人上岗前的培训教育内容，对所有进场人员进行环保教育，作

业前对工人进行扬尘污染防治措施的技术交底。

③加强建筑工地扬尘管理。严格按照“施工现场全围挡、工地物料全覆盖、施工

路面全硬化、运输车辆全冲洗、施工工地全部湿法作业、施工现场裸土全覆盖”的“六

全”标准，严格落实防尘抑尘措施。

④建筑施工现场要设置排水管网，并设沉淀池。

⑤建筑施工现场出入口、场内主要道路及生活区、工作区必须进行地面硬化，

确保地面坚实平整；闲置场地应进行固化、绿化等防尘处理。建筑材料、构件、料

具应按照施工总平面图划定的区域堆放整齐。易产生扬尘的物料应当密闭存放，不

能密闭的应当在其周围设置不低于堆放物高度的严密围挡，采取有效覆盖措施防止

扬尘，并悬挂标示标牌。

111

⑥建筑施工现场施工垃圾应集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。生活垃圾

应采用封闭式容器存放，日产日清。施工现场内严禁随意丢弃和焚烧各类废弃物。

⑦施工单位选用工地垃圾运输车辆，应当为密闭式或有覆盖措施的运输车辆；

施工总承包单位应对施工现场运输散体物料的车辆封闭严密情况进行监督检查，防

止遗洒飞扬。

⑧施工工地开工前必须做到“六个到位”，即审批到位、报备到位、治理方案到

位、配套措施到位、监控到位、人员（施工单位管理人员、责任部门监管人员）到

位；施工过程中必须做到“八个百分之百”，即施工现场 100%围挡，土方开挖及拆迁

作业 100%湿法作业，工地砂土 100%覆盖或围挡，工地路面 100%硬化，拆除工程

100%洒水，出工地运输车辆 100%冲净，车轮车身且密闭无洒漏，暂不开发的场地

100%绿化，以及外脚手架密目式安全网 100%安装。

经采取以上措施后，能够减小项目施工对周围大气环境产生的影响。

6.1.1.4废气

（1）一切排烟装置，如炉灶、发电机等，都要采用合格产品，有害气体的排放，

必须符合国家规定的标准。

（2）严禁在施工现场焚烧垃圾。

（3）散发有害气体、粉尘的施工过程，要采用密闭的生产设备和生产工艺，并

安装通风、吸尘和净化、回收设施。劳动环境的有害气体和粉尘含量，必须符合国

家工业卫生标准的规定。

（4）加强对施工车辆的检修和维护，严禁使用超期服役和尾气超标的车辆。尽

可能使用耗油低，排气小的施工车辆，尽可能选用优质燃油，减少机械和车辆的有

害废气排放。

（5）机械车辆尾气主要为运输及施工车辆在施工场地工作时排放的废气，其中

机动车尾气和燃料废气主要污染物为 CO、NOx等，尾气较为分散，且容易扩散，均

为无组织排放。评价要求施工应保证交通顺畅，避免车辆低速和怠速行驶，减少机

动车尾气排放，同时应加强工作场所通风，加强管理，使废气快速扩散，预计对周

围环境影响较小。

112

综上所述，本评价认为上述大气污染防治措施有效可行，在采取上述措施后，

大气污染物的排放将大大减少，对当地大气环境质量的影响将是局地的、暂时的，

不会造成大的影响。

6.1.2废水

废水主要为生活污水和施工活动自身产生的污水。其主要污染物为 COD、BOD、

SS、氨氮等；施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒和矿物油等。施工废水经沉淀后可回

用做建筑施工用水或地表降尘用水。随着工程施工结束，废水污染消除，对周围环

境影响较小。现场施工人员产生的生活污水是项目建设期的主要水污染源。如按施

工人员每天用水量 60 升/人计，平均每人每天产生 BOD58g，COD18g，氨氮 10g，

SS20g，生活污水量按用水量的 80%计，施工人员高峰时按 10人计算，施工现场施

工人员产生的水污染情况为：污水量 0.6t/d，COD0.18kg/d，BOD50.08kg/d，氨氮

0.1kg/d，SS0.2kg/d，施工生活废水利用厂区内原有厕所和化粪池，定期清理后用于

肥田。

6.1.3噪声

本项目施工期噪声拟采取以下污染防治措施：

（1）设备噪声污染防治措施

尽量选用低噪声设备，并加强他们的检修与维护，使之始终处于良好的运行状

态。运输车辆等进出场地应限速、禁鸣。

（2）合理安排施工时间

合理安排施工时间，避免夜间安装施工；夜间（22：00以后）禁止进行高噪声

设备作业，昼间使用高噪声设备应避开中午休息时间并公告附近居民和有关单位。

（3）合理布局施工场地

将施工高噪声设备尽量布局在远离敏感区的位置上。

（4）降低人为噪声

设备安装过程中，应尽量避免碰撞，以减少噪声的产生。

（5）建立临时声障

对位置相对固定的设备，能在室内操作的尽量进入操作间，不能进入操作间的，

113

可适当建立单面声障；施工场地四周建 2.0米的围墙。

（6）减少交通噪声

进出车辆和经过敏感点的车辆应限速、禁鸣。

本评价认为上述措施能有效地减少施工噪声，噪声污染能降低到可接受的水平。

6.1.4固体废物

固体废物主要是生活垃圾、建筑垃圾和废弃土石方。

（1）生活垃圾

由于本项目工程量较小，产生的生活垃圾量相对较小，生活垃圾以有机污染物

为主，少量的生产废物以无机污染物为主。采用垃圾箱集中堆放，由环卫部门专人

定时清理。

（2）建筑垃圾

建筑垃圾主要是一些包装袋、包装箱、碎木块、废水泥、浇铸件、土石方等，

首先应对其中可回收利用部分进行回收，其次对建筑垃圾要定点堆放，及时送往建

筑垃圾堆放场。

施工前应做好土石方平衡工作，尽量使挖方和填方相等或相差不大，废弃土石

方和建筑垃圾一起送往建筑垃圾堆放场。

6.1.5生态保护措施

（1）分段施工，减少作业面积，有风时不要进行土方挖掘工作，尽可能将扬尘

减到最小量，从而减少扬尘对周围植被的影响。

（2）土方开挖应避免雨季施工，并缩短挖填土石方的堆放时间，堆置过程中做

好堆置坡度、高度的控制及位置的选择。总之，要采取各项防范措施，以减少水土

流失。

114

6.2 营运期污染防治措施

6.2.1 废气污染防治措施

由工程分析可知，本项目所用设备均以电为动力，项目不使用煤、油等作为燃

料，项目产生的废气主要为破碎粉尘和造粒产生的非甲烷总烃。

每台破碎机的破碎粉尘经集气罩收集后经 1套脉冲袋式除尘器处理后经排气筒排

放，该种粉尘处理工艺技术成熟，为各种同类企业广泛使用的粉尘处理装置，粉尘

排放浓度能够满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 4标准要

求。

本项目产品年产量为 15000t，则有机废气产生量为 5.25t/a。为了最大限度的减

少有机废气排放对项目厂内员工及周边环境的影响，参考《2016年国家先进污染防

治技术目录（VOCs防治领域）》文件、《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项

治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办[2017]162号文）和《“十三五”挥发性

有机物污染防治工作方案》（环大气[2017]121号文）要求，项目拟采用 1套光氧催

化氧化废气处理装置和活性炭吸附装置对废气进行处理。

光氧催化氧化废气处理装置的有机废气净化原理：特制 UV 紫外线灯：利用特

制的高能高臭氧 UV 紫外线光束照射废气，裂解工业有机废气如：氨、三甲胺、硫

化氢、甲硫氢、甲硫醇、甲硫醚、乙酸丁酯、乙酸乙酯、二甲二硫、二硫化碳和苯

乙烯，硫化物 H2S、VOC类，非甲烷总烃的分子链结构，使有机或无机高分子恶臭

化合物分子链，在高能紫外线光束照射下，降解转变成低分子化合物，如 CO2、H2O

等。利用高能高臭氧 UV紫外线光束分解空气中的氧分子产生游离氧，即活性氧，

因游离氧所携正负电子不平衡所以需与氧分子结合，进而产生臭氧。UV＋O2→O-+O

＊(活性氧)O+O2→O3(臭氧)，众所周知臭氧对有机物具有极强的氧化作用，对工业废

气及其它刺激性异味有立竿见影的清除效果。工业废气利用排风设备输入到本净化

设备后，净化设备运用高能 UV紫外线光束及臭氧对工业废气进行协同分解氧化反

应，使工业废气物质其降解转化成低分子化合物、水和二氧化碳，再通过排风管道

115

排出室外。本项目光氧催化氧化废气处理装置选用特定的光催化剂 TiO2，在特定波

长的高能 UV 紫外线的照射下产生催化作用，使周围的水分子及空气激发生成极具

活性的 •OH自由基、H2O2、臭氧 O3等。这些基团氧化能力很强，能裂解氧化喷漆

废气中挥发性有机物质分子链，改变物质结构，将高分子污染物质裂解、氧化为低

分子无害物质。

活性炭吸附法是利用活性炭的多孔性，通过吸附的方法处理有机废气，其工艺

简单、投资少、能耗低、回收效率高。活性炭是吸附法常用的吸附剂之一，其具有

巨大的吸附比表面积，丰富的微孔，孔径小且分布均匀，对有机废气具有较大的吸

附能力。

处理工艺流程：每台造粒机上方采用集气罩收集有机气体，经光催化氧化装置

和活性炭吸附装置处理后由密闭管道输送至排气筒排放。

根据工程分析可知，非甲烷总烃有机废气排放浓度和排放速率完全满足《大气

污染物综合排放标准》(GB16297-1996)以及豫环攻坚办[2017]162号文中附件 1非甲

烷总烃浓度限值要求。

评价分析认为，采用集气罩+光氧催化氧化废气处理装置+活性炭经排气筒排放

这一套措施，工艺成熟可靠，治理效果好、操作简便，技术经济可行，可实现有机

废气达标排放。

采取以上措施后，该项目有机废气非甲烷总烃排放符合《大气污染物综合排放

标准》(GB16297-1996)标准以及豫环攻坚办[2017]162号文浓度限值要求。有机废气

非甲烷总烃经妥善处理后排放，对周围大气环境的影响较小，治理措施可行。

6.2.2废水处理及综合利用措施分析

本项目周边农田较多，考虑到全年的雨雪天气，全年三分之一的天数不需要施

农肥，需要施肥天数为 240天，本项目生活污水产生量 230.4m3/a，每天可用作农肥

的废水约 0.96m3，项目周边的农田完全可以消纳该水量，因此本项目生活污水经化

粪池处理后做农肥是可行的。

116

本项目产生的废水项目生产废水主要来自水洗工段，生产废水产生量为

155.186m3/d，这些废水将排入项目自建的污水处理设施处理，项目混凝池和沉淀池

污水处理规模分别为 200m3/d。处理工艺为“格栅+调节池+混凝沉淀”。污水处理站处

理工艺流程见图 6.2-1。

图 6.2-1 污水处理站处理工艺流程图

处理工艺说明如下： 废水经格栅去除较大漂浮物后，进入调节池调节水量和水

质，避免由于废水水质、水量不均衡对水处理构筑物造成冲击，影响处理效果。从

调节池出来的废水进入混凝池，使用加药反应器采用重力投加的方式加入絮凝剂（建

议采用聚合氯化铝），使水中的胶体物质生成较大的颗粒，通过絮凝作用，形成大

量絮体后在沉淀池逐渐沉积下来，本项目废水主要成分为 SS，在很大程度上得到降

低，上清液排入回用水池继续循环使用，不外排；沉淀池底部污泥在污泥池暂存后

采用板式压滤机脱水，脱水后的底泥不含有毒有害物质，用若干不锈钢桶收集后暂

存于一座污泥间（20m2），定期与生活垃圾一并由环卫部门统一处置。

（1）污水处理工艺可行性

本项目废水水质简单，污染物主要为 SS。使用加药反应器采用重力投加的方式

加入絮凝剂（采用聚合氯化铝），使水中的胶体物质生成较大的颗粒，通过絮凝作

用，形成大量絮体后逐渐沉积下来，SS很大程度上得到处理。项目产生的生产废水

经污水处理站处理后各污染物的去处效率及出水水质见表 6.2-1。

回用于清

洗工段

格

栅

调

节

池

沉

淀

池

混

凝

池生产

废水

加药

污泥脱水 污泥池

117

表 6.2-1 项目污水处理设施去除效率及进出口水质一览表

项目 COD BOD5 SS进水水质（mg/L） 100 40 430出水水质（mg/L） 90 36 21.5

去除率% 10 10 95

由表 6.2-1 可知，项目生产废水经评价推荐的污水处理站处理后，出水浓度为

COD 90mg/L，BOD5为 36mg/L，SS为 21.5mg/L，由于本项目用水水质要求不高，

主要指标 SS既满足《城市污水再生利用 工业用水水质》》（GBT 19923-2005）：

SS≤30 mg/L的要求，也可以满足项目清洗工段用水水质要求，因此，项目污水处理

工艺可行。

（2）处理规模可行性分析

项目废水产生总量为 155.186m3/d，并考虑 1.2变化系数，污水处理站处理设计

规模应达到 186.223m3/d。污水处理规模实际设计为 200m3/d，可以满足处理水量的

要求。

综上，污水处理设施采用工艺符合国家相关标准要求，出水水质能够满足项目

生产使用要求，运营费用较低，因此本项目废水处理技术可行。

6.2.3地下水污染防治措施

（1）源头控制措施

本项目运营期对地下水环境影响的区域主要有消防事故水池、污水处理站、废

水收集管道、危废间、污泥间、化粪池等，各区污水下渗将污染地下水的影响；因

此评价要求首先在源头进行控制，具体防控措施为：

消防事故水池、污水处理站、废水收集管道、危废间、污泥间、化粪池，对于

地上管道、阀门严格质量管理，如发现问题，应及时解决。对工艺要求必须地下走

管的管道、阀门设专用混凝土防渗管沟，管沟内壁涂防水涂料，管沟上设活动观察

顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决。地面及池体采用混凝土防渗处理。

重点防渗区地面防渗应达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）规

118

定的地面防渗技术要求。全部地面进行以下处理：在原土中掺入黏性土（≥70％）并

充分拌和均匀，用压路机分层碾压，厚度 300～500mm；在厂房内和厂房周边区域有

设备存放的地方，地面面层下做成大于 100 mm厚 C15 细石混凝土垫层，施工时按

要求留伸缩缝并用防水材料灌实。地面上做坡度＞2‰，设置排水沟并与厂区相应的

排水管网连通。室内踢脚线做防水处理，高度大于 150 mm；室外设置防水围堰并设

地漏与厂区相应的排水管网连通。

（2）分区防控措施

本项目各功能区防渗措施具体见表 6.2-2。

表6.2-2 本项目污染地下水防治措施一览表

厂区装置 防渗分区 防渗性能技术要求

消防事故水池

重点防渗区

采用 HDPE防渗膜，渗透系数为

1×10-10cm/s的黏土层的防渗性能，达

到《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）规定的地面防渗技

术要求

危废间

污水处理站、污泥间

废水收集管道

化粪池

办公室

一般防渗区采用混凝土搅拌压实地坪作为基础防

渗层，地面渗透系数≤10-7cm/s

成品仓库

一般固废间

原料车间

生产车间

（3）预防地下水污染物的要求及环境管理建议

严格管理，防止污水“跑、冒、滴、漏”现象的发生，可以很大程度的消除污染

物排放对周边地区地下水环境的影响。

成立事故处理组织，一旦发生废水事故排放，应立即组织人力、物力和财力加

紧对设备进行维修，同时对废水进行回收、拦截，以防止污染地下水。

综上，在落实好各项防渗、防污措施后，本项目污染物能得到有效处理，对地

119

下水水质影响较小，项目的建设不会产生其他环境地质问题，因此对地下水环境质

量影响较小。

6.2.4 噪声污染防治措施分析

本项目噪声主要为破碎机、清洗机等设备运行时产生的噪声，根据类比调查，

其源强为 70～85dB(A)。

项目采取以下措施来进行：

（1）企业在设备选型上，应选择低噪声设备，以防止项目运营期间产生的噪声

源叠加，对区域环境产生较大影响。

（2）对高噪声设备安装减振垫进行设备基础减振处理，根据噪声衰减规律分析：

经基础减振（减轻振动及不固定配件摆动噪声）及隔声措施噪声衰减可以达到

20dB(A)。

（3）在场区周围及场内加强绿化，充分利用建筑的边角空隙土地及不规则土地

进行绿化。

（4）评价要求噪声源强较高的设备，尽量往场区内部布置，因距离的原因实现

噪声衰减。

经采取以上措施，噪声可衰减约 20dB(A)，再经一定距离衰减后，预测厂界噪声

能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求，敏

感点噪声能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。

6.2.5固废污染防治措施

本项目固体废弃物主要有清洗池的沉淀物、絮凝沉淀池底泥、废催化剂、废滤

网、废活性炭以及生活垃圾、布袋除尘器收集粉尘。其中一般固废有清洗池的沉淀

物、絮凝沉淀池底泥、废滤网、布袋除尘器收集粉尘，危废有废催化剂、废活性炭。

120

清洗池沉淀物采用不透水塑料袋盛装后放于不锈钢桶中，暂存于一般固废间；

絮凝沉淀池污泥在污泥池暂存后经板式压滤机脱水后采用不透水塑料袋盛装后放于

不锈钢桶中，暂存于污泥间，与生活垃圾一并定期交由环卫部门处理。

废滤网在一般固废间暂存后定期交由符合环保要求的处理单位进行处理，禁止

企业自行处理；布袋除尘器收集粉尘回用于生产；危废采用不透水塑料袋盛装后放

于不锈钢桶中，暂存于危废间，定期交由资质单位处置。

一般固废间根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB118599-2001）

Ⅱ类场要求进行设计、施工，做到防渗漏、防雨淋、防扬散处理，占地面积 50m2，可

满足全厂一般固废半年的贮存需要。

本项目需建设 1座 10m2危废暂存间，可满足 3个月的储存要求。暂存间应按照

《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求建设、管理。

危废暂存间必须采用基础防渗，在贮存间地面铺设 2mm高密度聚乙烯，其上铺

设水泥层。防晒、防雨淋，贮存间周围设置警示标志。应严格执行国家危险废物污

染防治技术政策，危险废物的外运采用专门的密闭车辆，防止散落和流撒，对危险

废物的转移处理须按照原国家环保总局第 5号令《危险废物转移联单管理办法》执

行。

本工程固体废物暂存、转移等环节在严格落实环保措施的基础上对外环境的影

响不大。

6.3 污染防治环保投资估算

本项目总投资 100万元，环保投资为 27万元，环保投资占总投资的比例为 27%。

具体见表 6.3-1。

121

表 6.3-1 项目污染防治投资估算表

类别 项目 环保措施内容 数量 投资额

废气 工艺废气

非甲烷总烃：造粒废气处理装置

（每台造粒机经过各自的光催化

氧化装置和活性炭吸附装置由不

锈钢排气筒伸向屋顶排向室外）

6套集气罩和光催化氧化装

置和活性炭吸附装置8.5

破碎粉尘：6套集气罩和脉冲式袋

式除尘器，车间共用 1根 15m高排

气筒

6套集气罩和脉冲式袋式除

尘器；1根 15m排气筒4

废水

工艺废水 生产废水经厂区污水处理站处理

后循环利用，不外排；生活污水经

化粪池处理后去肥田

污水处理站：沉淀池

200m3、混凝池 200m3；1座 20m3的化粪池

2.5生活废水

固废

生产车间危废（废

活性炭、废催化剂）

设置 1座 10m2的危废间，用若干

不透水胶袋盛装后放入不锈钢桶

存放

储存桶、储存袋：若干；1座 10m2的危废间

1.5

清洗池杂质

袋装后置于不锈钢桶中，暂存于 1座 50m2一般固废间，定期交当地

环卫部门统一处理

1座 50 m2一般固废间；

储存桶、储存袋：若干

4絮凝沉淀池底泥

污泥池中污泥经板式压滤机脱水

后袋装后置于不锈钢桶中，暂存污

泥间（20m2），定期交当地环卫部

门统一处理

1座 20 m2污泥间；

储存桶、储存袋：若干；1台板式压滤机

废滤网

作为一般固废，收集暂存于一般固

废间后定期委托符合环保要求的

加工企业处理

/

布袋除尘器收集粉

尘回用于生产过程中 / /

生活垃圾垃圾桶收集后交当地环卫部门统

一处理垃圾桶：若干 0.5

噪声 厂界外 1m控制选用低噪设备、消声器、减振、绿

化等措施/ 1.5

地下水 厂区

厂区地面硬化，道路、生产车间、

仓库、固废储存间、污水站地面防

渗等

/ 1.5

环境风险 火灾防范防火器材、应急预案、消防事故水

池等/ 3

合计 27

122

第七章 环境经济损益分析

环境影响经济损益分析的主要任务是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益

和经济效益；建设项目应力争达到社会效益、环境效益、经济效益的统一，这样才

能符合可持续发展的要求，实现经济的持续发展和环境质量的不断改善。项目属于

畜牧养殖行业，它的建设在一定程度上会给周围环境带来一些负面影响，因此有必

要进行经济效益、社会效益、环境效益的综合分析，使项目的建设论证更加充分可

靠，工程的设计和实施更加完善，以实现社会的良性发展、经济的持续增长和环境

质量的保持与改善。

7.1 环保投资估算

本项目总投资 100万元，环保投资占总投资的比例为 27%。具体见项目污染防

治投资估算表。

7.2 环境影响经济损益分析

7.2.1 社会效益分析

塑料工业的发展，给人类带来了巨大的好处，却也留下了无穷的后患“白色污

染”。自从有了塑料制品，就不可避免的产生了废旧塑料，随着时间的推移，更多的

新原料投入使用，使得废旧塑料呈现大幅度上升。由于废旧塑料体积庞大，在常温

下不易老化降解，从而形成与日俱增的白色污染，使生态环境遭受严重破坏。为此，

我国政府和各级地方部门相继出台了一系列优惠政策，鼓励从事废旧塑料回收处理

利用。

建立和完善废塑料再生利用处理设施和运行机制，是一项关系环境保护和公共

卫生体系建设的民心工程。

通过建设废塑料再生利用项目，可以防止随意丢弃废塑料污染环境，具有良好

的经济效益、社会效益和环境效益。

123

7.2.2 经济效益分析

本项目为废塑料处理生产线项目，日平均处理废塑料 100吨，总投资 100万元，

主要设生产厂房、办公室等其他配套设施。工程主要经济指标见表 7.2-1。

表 7.2-1 项目主要技术经济指标表

序号 指标名称 单位 数量

1 项目总投资 万元 100

2 年均销售收入 万元 30

3 年净利润 万元 20

4 投资回收期 年 3

从表可以看出，本项目工程总投资 100万元，项目建成后年销售收入为 30万元，

净利润为 20万元，投资回收期约为 3年。从以上经济指标可以看出，本项目具有可

观的经济效益，从经济角度讲可行。

7.2.3 环境经济效益分析

本项目为废塑料处理生产线项目，日处废塑料 100吨，项目建成后可以防止随

意丢弃废塑料，减废塑料随意丢弃带来的环境空气、地表水、地下水和土壤的污染，

具有较好的环境效益。同时本项目在运营过程中会产生一定的废水和废气，根据环

评要求，企业采取有效的环保措施可以使废水做到合理处置、废气做到达标排放。

根据污染防治措施和环境风险分析结果，确定本次工程必须落实的环保措施及各项

设施投资金额为 27万元，约占总投资 100万元的 27%。

7.3 分析结论

项目的实施在促进地方经济发展的同时又具有较好的社会效益，项目的建设可

改善周围环境质量，变废为宝，从社会经济角度来讲是可行的。项目在保证环保投

资的前提下，能够达标排放，环境效益比较明显，从环境经济角度来看是合理可行

的。因此，从环境效益和经济分析情况来看，本项目是可行。

124

第八章 环境管理与监测计划

8.1 环境管理计划

环境管理是企业管理中的重要组成部分，加大环境监督、管理力度，是实现环

境效益、社会效益、经济效益协调发展和坚持走可持续发展道路的重要措施。因此

需制定严格的环境管理和环境监测计划，确保建设项目在工程施工和运行期间各项

环保治理措施能得到认真落实，做到最大限度的减少污染。

8.1.1环境管理机构

本项目的环境管理体系可分为管理机构与监督机构。

（1）设置与组成

根据《建设项目环境保护设计规定》的有关要求和本次工程的实际需要，建设

项目的应成立专门的环境管理机构，负责项目施工、运营期间的安全生产和环境管

理工作。环境管理工作由 1名副厂长主抓，并配备专职安全、环保管理人员 3人负

责企业环境管理的日常工作。

环境管理机构的主要职责如下：

①贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规。

②制定本厂的环保管理制度。

③监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。

④定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定、达标

运转。

⑤负责厂区环保设施的日常运行管理工作，制定事故防范措施。

⑥负责对场内环保人员和附近居民进行环境保护教育，不断提高居民的环境意

识和环保人员的业务素质。

125

（2）排污口规范化设置

废气排放口应进行规范化设计，具备采样、监测条件，排放口附近树立环保图

形标志牌。按照国家环境保护总局制定的《〈环境保护图形标志〉实施细则（试行）》

（环监[1996]463号）的规定，在排污口设立相应的环境保护图形标志牌。排污口环

境保护图形标志见表 8.1-1。

表 8.1-1 排污口环境保护图形标志

排放口名称 图形标志

排气筒

噪声源

固废堆放场所

危险废物

危险废物及生活垃圾堆放场所，必须有防火、防腐蚀、防流失等措施，并应设

置标志牌。

8.1.2 环境管理计划

本项目环境管理计划见表 8.1-2。

126

表 8.1-2 本项目环境管理计划

环境问题 管理措施 实施机构

施

工

期

噪声

1.严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011），确保施工期间场界噪声达标；

2.加强对机械和车辆的维修，保持其较低噪声水平；

业主

固体废物 1多余建筑垃圾、生活垃圾及时清运； 业主

营

运

期

废气污染 加强管理，保证项目废气处理设施正常运行。 业主

水质污染 加强管理，保证污水处理设施正常运行。 业主

噪声污染 加强管理，保证营运期噪声达标排放。 业主

固体废物 加强管理，保证各项固废分开收集处置。 业主

土壤污染按照环境监测技术规范及国家环保局颁布的监测标

准、方法执行。

有资质的环境监测

机构

环境监测按照环境监测技术规范及国家环保局颁布的监测标

准、方法执行。

有资质的环境监测

机构

8.1.3 环境管理制度

建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化

和程序化。根据需要，建议制定的环境保护工作条例有：

（1）环境保护职责管理制度

（2）废水、废气、固体废物排放管理制度

（3）环保设施处理装置日常运行管理制度

（4）排污情况报告制度

（5）污染事故处理制度

（6）环保教育制度

8.2 环境监测制度建议

8.2.1 环境监测目的

环境监测是环境管理技术的支持。同时，环境监测还是企业搞好环境管理，促

进污染治理设施正常运行的主要保障。通过定期的环境监测，了解当地的环境质量

状况，可以及时发现问题、解决问题，从而有利于监督各项环保措施的落实，并根

据监测结果适时调整环境保护计划。

127

8.2.2 环境监测机构

建议该项目营运期的环境监测工作委托有资质的单位承担，日常的生产例行监

测则由企业内部执行。评价建议厂内配备 1名专职环境监测人员，负责运行期环境

监测工作。

8.2.3 监测项目及监测计划

本项目环境监测主要包括废气、噪声等污染源监测及环境质量监测。环境监测

内容一览表见表 8.1-3和表 8.1-4。

表 8.1-3 污染源环境监测内容一览表

项目 监测点位 监测内容 监测频次

废气厂区下风向

非甲烷总烃、粉尘建议每季度监测一次

废气处理设施进口、排气筒出口 建议每季度监测一次

废水

污水站处理出口 COD、BOD5、SS 、NH3-N 建议每季度监测一次

厂区水井

pH、溶解性总固体、氨氮、高锰

酸盐指数、总大肠菌群、细菌总

数，同时监测水位、水温和井深。

建议每季度监测一次

噪声 四周场界外 1m 噪声值 建议每季度监测一次

表 8.1-4 环境质量监测内容一览表

项目 监测点位 监测内容 监测频次

大气

环境瓦坊社区 非甲烷总烃、粉尘 建议每年监测一次

水环

境厂区水井

pH、溶解性总固体、氨氮、高锰

酸盐指数、总大肠菌群、细菌总

数，同时监测水位、水温和井深。

建议每年监测一次

噪声 四周场界外 1m，200m内敏感点 噪声值 建议每年监测一次

128

8.3 “三同时”竣工验收内容

按照国家有关要求，项目建成后需对工程环保设施进行“三同时”验收，根据本

项目情况，评价建议工程环保竣工验收内容详见表 8.3-1。

表 8.3-1 环保竣工验收内容一览表

类别 项目 验收内容 数量 治理效果

废气 工艺废气

非甲烷总烃：造粒废气处理装置

（每台造粒机经过各自的光催化

氧化装置和活性炭吸附装置由不

锈钢排气筒伸向屋顶排向室外）

6套集气罩和光

催化氧化装置

和活性炭吸附

装置

满足《大气污染物综合排放标

准》(GB16297-1996)以及豫环攻

坚办[2017]162号文中附件 1非甲烷总烃浓度限值要求

破碎粉尘：6套集气罩和脉冲式袋

式除尘器，车间共用 1根 15m高排

气筒

6套集气罩和脉

冲式袋式除尘

器；1根 15m排

气筒

满足《合成树脂工业污染物排放

标准》（GB31572-2015）表 4标准 要求

废水

工艺废水生产废水经厂区污水处理站处理

后循环利用，不外排；生活污水经

化粪池处理后去肥田

污水处理站：沉

淀池 200m3、混

凝池 200m3；1座 20m3的化粪

池

废水不外排

生活废水

固废

生产车间危废（废

活性炭、废催化剂）

设置 1座 10m2的危废间，用若干

不透水胶袋盛装后放入不锈钢桶

存放

储存桶、储存

袋：若干；1座10m2的危废间

满足《危险废物贮存污染控制标

准》（GB18597-2001）要求

清洗池杂质

袋装后置于不锈钢桶中，暂存于 1座 50m2一般固废间，定期交当地

环卫部门统一处理

1座 50 m2一般

固废间；

储存桶、储存

袋：若干满足《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）Ⅱ类场絮凝沉淀池底泥

污泥池中污泥经板式压滤机脱水

后袋装后置于不锈钢桶中，暂存污

泥间（20m2），定期交当地环卫部

门统一处理

1座 20 m2污泥

间；储存桶、储

存袋：若干；1台板式压滤机

废滤网作为一般固废，收集暂存后定期委

托符合环保要求的加工企业处理/

布袋除尘器收集粉

尘回用于生产过程中 / /

生活垃圾垃圾桶收集后交当地环卫部门统

一处理垃圾桶：若干 /

噪声 厂界外 1m控制选用低噪设备、消声器、减振、绿

化等措施/

符合《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）2类标准和《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标准

地下水 厂区

厂区地面硬化，道路、生产车间、

仓库、固废储存间、污水站地面防

渗等

/ 不会对地下水造成污染

环境风险 火灾防范防火器材、应急预案、消防事故水

池等/ 防范火灾事故发生

129

第九章 评价结论与建议

河南省锦祥再生资源有限公司拟投资100万元在固始县番城办事处瓦坊社区新

建年产15000吨塑料颗粒项目，劳动定员16人，年工作日为300天。属新建项目。本

项目主要生产工艺为：原料→破碎→清洗→挤出→拉条→切粒→封包，即可得产品。

9.1评价结论

9.1.1 项目概况

经市场调研，河南省锦祥再生资源有限公司拟投资100万元在固始县番城办事处

瓦坊社区新建年产15000吨塑料颗粒项目。项目用地属于建设用地，占地面积21亩。

本项目拟以水泥、食品的外包装编织袋等为原料生产塑料颗粒，这些编织袋由

正规供货渠道提供。项目的建成及投产不仅可以满足市场需求，而且还能提供一定

的劳动就业岗位，最重要的是可以减少塑料制品对环境的污染，具有良好的经济效

益、社会效益和环境效益。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的

有关规定，本项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名

录》，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业”类中的“86、废旧资源（含生物质）

加工、再生利用”中“废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料

（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”，需编制环境影响

报告书。受企业委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。根据国家环境保

护总部《环境影响评价技术导则》要求，我单位进行了现场勘查和收集资料，编制

了本项目环境影响报告书。

9.1.2 项目与相关规划相符性

9.1.2.1产业政策

本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)中的第一类鼓励

130

类中：三十八“环境保护与资源节约综合利用中的第 29条“废旧电器电子产品、废印

刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资

源循环利用技术与设备开发”，符合国家产业政策。

根据《废塑料综合利用行业规范条件》（2015年 11月），本项目属于塑料造粒

新建项目，按照规范条件要求新建企业废塑料处理能力不得低于 5000吨/年，本项目

年产量为 15000吨，符合规范条件要求。

9.1.2.2选址可行性

本项目选址位于固始县番城办事处瓦坊社区，周边敏感点距离较远，没有对本

项目产生制约性因素的企业和敏感点分布。

根据本项目厂址在固始县番城办事处瓦坊社区土地利用总体规划图上的位置可

知，本项目用地属于建设用地，符合固始县番城办事处瓦坊社区土地利用总体规划

要求。

经对比分析，本项目与河南省环境保护厅《关于深化建设项目环境影响评价审

批制度改革的实施意见》（豫环〔2015〕33号）、固始县环境保护“十三五”规划、

固始县蓝天工程行动计划、《废塑料回收与再利用污染控制技术规范》

（HJ/T364-2007）、《废塑料综合利用行业规范条件》是相符的。

因此，本次评价认为本项目的选址是可行的。

9.1.3 污染源产排情况

通过工程分析可知，本项目运营期主要产生的污染物有废水、废气、固体废物

和噪声等。本项目主要污染物产排情况见表 9.1-1。

131

表 9.1-1 本项目主要污染物产排情况一览表

种类 污染因子 产生量 削减量 排放量

废气

非甲烷总烃 5.25 4.69 0.56

粉尘 4.5 3.024 1.476

废水

COD 4.729 4.729 0

BOD5 1.895 1.895 0

SS 20.046 20.046

氨氮 0.0058 0.0058 0

固废

一般固废 664.324 664.324 0

危废 0.7692 0.7692 0

生活垃圾 4.8 4.8 0

9.1.4 环境现状

9.1.4.1 环境空气

2018年度固始县 6项环境空气基础因子统计数据中 SO2、NO2、CO 均可满足《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。PM2.5和 PM10日均值超标率分

别为 18.1%、6.3%，年均值均超二级，第 95 百分位数浓度值分别为 113μg/m3、

156μg/m3，超二级标准。O38 小时值超标率为 12.2%，区域环境空气质量为不达标区，

首要污染因子为 PM2.5和 PM10，污染级别为轻污染，因此本项目所在区域为不达标

区。

132

根据固始县人民政府办公室关于印发固始县 2019年大气污染防治攻坚战实施方

案的通知，工作目标是在 2019年固始县不断夯实大气污染防治基础，将扬尘、监测、

监控等领域大气污染防治制度化、规范化、标准化，持续减少大气污染物排放总量。

物料采用入棚入仓等方式进行存储，并采取苫盖等综合措施进行抑尘；生产工艺产尘

点（装置）应封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不能有可见烟尘外逸；路面要

实施硬化。强化扬尘污染综合整治、建立扬尘污染防控长效机制。采取一系列措施将

改善当地环境质量，空气质量将逐渐转好。

9.1.4.2 地表水

2019年第 49周-53周史灌河蒋集水文站地表水水质考核断面 COD、氨氮、总磷

均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，水质状况较好。

9.1.4.3 地下水

本次现状监测引用的厂区及周边村庄地下水环境质量现状均能满足《地下水质

量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准限值的要求。

9.1.4.4 声环境

本次监测共设置 5个监测点位，监测结果表明，四个厂界以及村委会昼、夜间

噪声监测值均可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。

9.1.4.5 土壤环境

本次现状监测引用的土壤环境数据能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管

控标准（试行）》（GB 15618-2018）表 1 和《土壤环境质量建设用地土壤污染风

险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值要求。

133

9.1.5环境影响预测结论

9.1.5.1 环境空气

本项目产生的废气主要为加热熔融工段、主副机对接工段以及挤出工段的有机

废气，这些有机废气的主要成分为非甲烷总烃。

①项目实施后，造粒机拟用光氧催化氧化废气处理装置，使用引风机将有机废

气抽入装置进行处理后经 15m排气筒排放。经计算，项目产生的非甲烷总烃经处理

后的有组织排放浓度和排放速率均可以满足《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)以及豫环攻坚办[2017]162号文中附件 1非甲烷总烃周界外浓度最高

点≤2mg/m3厂界浓度限值要求要求，对周围大气环境影响不大。

②经计算，本项目的卫生防护距离为 100m，大气环境防护距离计算无超标点，

项目选址满足卫生防护距离要求和选址要求。

③防护距离内无敏感点存在，满足项目防护距离的条件下，评价认为项目无组

织废气的排放对环境的影响较小。

9.1.5.2 废水

项目产生的生产废水经自建处理工艺为“格栅+调节+混凝+沉淀”污水处理站处

理后暂存于回用水池，通过回用水管将这部分水全部回用。项目生活污水排入化粪

池中，经化粪池处理后外运肥田。

经采取以上措施，项目产生的废水对周围水环境影响较小。

9.1.5.3 噪声

本项目噪声主要为破碎机、清洗机等设备运行噪声，经采取厂房隔声、基础减

振及场区绿化等降噪措施，并经一定距离衰减后，预测各场界噪声贡献均能够满足

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

9.1.5.4 固废

项目营运过程中产生的固体废物均得到妥善处理，处理率达到 100%，并充分回

收利用有价值的物质，做到减量化、无害化，对环境无影响。

134

9.1.5.5 环境风险

本项目以塑料编织袋等为原料生产塑料颗粒，原料主要成分为聚丙烯、聚乙烯，

属于易燃固体，可能发生火灾。根据《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2009）

可知，本项目储存和生产的塑料颗粒未列入重大危险源识别范围内。本项目在生产

过程中所不涉及的危险化学品，无重大危险源。

9.1.6工程总量控制指标建议

结合《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》的相

关要求，总量分析如下：

1、废水

项目生产废水经自建污水处理站处理后全部循环利用、不外排；生活废水经化

粪池处理后去肥田，不涉及废水总量控制指标。

2、废气

项目不涉及废气总量控制指标。但生产过程中有机废气特征污染物，建议项目

总量控制指标为非甲烷总烃 0.56t/a。

9.1.7 污染防治措施及三同时验收要求

本项目总投资 100 万元，环保投资为 27万元，环保投资占总投资的比例为 27%。

具体见表 9.1-2。

表 9.1-2 项目污染防治投资估算表

类别 项目 环保措施内容 数量 投资额

废气 工艺废气

非甲烷总烃：造粒废气处理装置

（每台造粒机经过各自的光催化

氧化装置和活性炭吸附装置由不

锈钢排气筒伸向屋顶排向室外）

6套集气罩和光催化氧化装

置和活性炭吸附装置8.5

破碎粉尘：6套集气罩和脉冲式袋

式除尘器，车间共用 1根 15m高排

气筒

6套集气罩和脉冲式袋式除

尘器；1根 15m排气筒4

废水

工艺废水 生产废水经厂区污水处理站处理

后循环利用，不外排；生活污水经

化粪池处理后去肥田

污水处理站：沉淀池

200m3、混凝池 200m3；1座 20m3的化粪池

2.5生活废水

135

固废

生产车间危废（废

活性炭、废催化剂）

设置 1座 10m2的危废间，用若干

不透水胶袋盛装后放入不锈钢桶

存放

储存桶、储存袋：若干；1座 10m2的危废间

1.5

清洗池杂质

袋装后置于不锈钢桶中，暂存于 1座 50m2一般固废间，定期交当地

环卫部门统一处理

1座 50 m2一般固废间；

储存桶、储存袋：若干

4絮凝沉淀池底泥

污泥池中污泥经板式压滤机脱水

后袋装后置于不锈钢桶中，暂存污

泥间（20m2），定期交当地环卫部

门统一处理

1座 20 m2污泥间；

储存桶、储存袋：若干；1台板式压滤机

废滤网

作为一般固废，收集暂存于一般固

废间后定期委托符合环保要求的

加工企业处理

/

布袋除尘器收集粉

尘回用于生产过程中 / /

生活垃圾垃圾桶收集后交当地环卫部门统

一处理垃圾桶：若干 0.5

噪声 厂界外 1m控制选用低噪设备、消声器、减振、绿

化等措施/ 1.5

地下水 厂区

厂区地面硬化，道路、生产车间、

仓库、固废储存间、污水站地面防

渗等

/ 1.5

环境风险 火灾防范防火器材、应急预案、消防事故水

池等/ 3

合计 27

环保验收具体情况见表 9.1-3。

表 9.1-3 环境保护“三同时”验收一览表

类别 项目 验收内容 数量 治理效果

废气 工艺废气

非甲烷总烃：造粒废气处理装置

（每台造粒机经过各自的光催化

氧化装置和活性炭吸附装置由不

锈钢排气筒伸向屋顶排向室外）

6套集气罩和光

催化氧化装置

和活性炭吸附

装置

满足《大气污染物综合排放标

准》(GB16297-1996)以及豫环攻

坚办[2017]162号文中附件 1非甲烷总烃浓度限值要求

破碎粉尘：6套集气罩和脉冲式袋

式除尘器，车间共用 1根 15m高排

气筒

6套集气罩和脉

冲式袋式除尘

器；1根 15m排

气筒

满足《合成树脂工业污染物排放

标准》（GB31572-2015）表 4标准 要求

废水

工艺废水生产废水经厂区污水处理站处理

后循环利用，不外排；生活污水经

化粪池处理后去肥田

污水处理站：沉

淀池 200m3、混

凝池 200m3；1座 20m3的化粪

池

废水不外排

生活废水

固废

生产车间危废（废

活性炭、废催化剂）

设置 1座 10m2的危废间，用若干

不透水胶袋盛装后放入不锈钢桶

存放

储存桶、储存

袋：若干；1座10m2的危废间

满足《危险废物贮存污染控制标

准》（GB18597-2001）要求

清洗池杂质

袋装后置于不锈钢桶中，暂存于 1座 50m2一般固废间，定期交当地

环卫部门统一处理

1座 50 m2一般

固废间；

储存桶、储存

满足《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）Ⅱ类场

136

袋：若干

絮凝沉淀池底泥

污泥池中污泥经板式压滤机脱水

后袋装后置于不锈钢桶中，暂存污

泥间（20m2），定期交当地环卫部

门统一处理

1座 20 m2污泥

间；储存桶、储

存袋：若干；1台板式压滤机

废滤网作为一般固废，收集暂存后定期委

托符合环保要求的加工企业处理/

布袋除尘器收集粉

尘回用于生产过程中 / /

生活垃圾垃圾桶收集后交当地环卫部门统

一处理垃圾桶：若干 /

噪声 厂界外 1m控制选用低噪设备、消声器、减振、绿

化等措施/

符合《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）2类标准和《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标准

地下水 厂区

厂区地面硬化，道路、生产车间、

仓库、固废储存间、污水站地面防

渗等

/ 不会对地下水造成污染

环境风险 火灾防范防火器材、应急预案、消防事故水

池等/ 防范火灾事故发生

9.1.8环境影响经济损益分析

项目的实施在促进地方经济发展的同时又具有较好的社会效益，项目的建设可

改善周围环境质量，变废为宝，从社会经济角度来讲是可行的。项目在保证环保投

资的前提下，能够达标排放，环境效益比较明显，从环境经济角度来看是合理可行

的。因此，从环境效益和经济分析情况来看，本项目是可行。

9.1.9环境管理与监测计划

本环评提出了环境管理及监测计划，建设单位应参照执行，必须制定全面的、

长期的环境管理制度，落实环境影响报告书提出的主要环保措施、环境监测计划、

环境管理要求及制度和“三同时”验收内容。

9.1.10公众参与结论

建设单位于 2019年 12月 25日在百度固始县贴吧网站进行了第一次公众参与信

息公示。第一次公众参与公示期间评价单位和建设单位均未收到任何对项目建设的

意见反馈。环评报告编制基本完成后，建设单位于 2020年 1月 19日在百度固始县

贴吧网站、信阳晚报公开发布了第二次公众参与信息公告，公示期为 2020年 1月 19

137

日－31日。同时，建设单位于 2020年 1月分别在瓦坊社区及周边村庄和居民集中区

张帖了公示的内容；以上公示中均提供了公众查阅环境影响报告书全本及发表意见

的途径和方式。第二次公众参与公示期间评价单位和建设单位均未收到任何对项目

建设的意见反馈。

9.1.11总结论

综上，河南省锦祥再生资源有限公司年产 15000吨塑料颗粒项目符合国家产业

政策，项目选址可行，通过认真落实评价所提各项环保治理措施，工程排放的各类

污染物对周围环境影响可以接受，可以实现其经济效益、社会效益和环境效益的协

调发展。环境风险可接受，项目能够被绝大多数公众认可。因此，在落实各项协议

及承诺的前提下，从环保角度分析，本工程建设是可行的。

9.2对策建议

9.2.1 环保政策及管理建议

严格执行环保“三同时”制度，评价中提出的各项污染防治设施必须与主体工程

同时设计、同时施工、同时投入使用。

9.2.2切实落实污染防治措施，确保污染物达标排放

加强职工操作培训，提高职工技术水平和安全环保意识，建立健全各项规章制

度，注意正确的操作规程。避免因操作失误造成的环境污染。

138

混凝+沉淀池 原料仓和生产车间

南厂界 北厂界

西厂界 东厂界

139

附图一 项目地理位置图 比例尺 1：300000

本项目所在位置

140

附图二 本项目周边环境敏感点示意图

池塘

农田

农田

住户

住户

住户

住户

村委会

105m

153m

155m

108m33m

本项目

区域

141

附图三 厂区平面布置图

原 料 仓 库

（1500m2）

产品仓库+破碎 + 清 洗

（1500m2）

原 料 仓 库

（620m2）

混凝+沉淀+回用

造粒生产车间

（1000m2）

原料仓库（380m2）

原麻织品厂

废弃职工宿舍

值班室

办 公 室（240m2

利 用 原有 化 粪池）

一般固废间

危废间

消防事故池污

泥

间

清洗水池

142附图四 本项目卫生防护距离示意图

93m

90m

96m

30m

143

144

145

附件 1

146

附件 2

147

附件 3

附件 4

148

附件 4

149

附件 5

附件 6

150

附件 8

附件 6

151

附件 7

152

153

154

155

156

157

附件 8

158

159

160