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晋中市政府采购中心 招标文件

招 标 文 件

文件编号：市采公字[2017]10号

项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件

晋 中 市 政 府 采 购 中 心

二○一七年三月八日

第一章 招标邀请函

晋中市政府采购中心就城乡居民医疗保险系统整合硬件采取公开招标的方式进行集中采购，欢迎有供货能力且资质符合要求的供应商投标。

1．项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件

2. 文件编号：市采公字[2017]10号

3. 采购人：晋中市人力资源和社会保障局

4．招标内容：

⑴项目概况

为了适应城镇居民医疗保险与新农合整合后系统运行要求，实现电子征缴票据及存储管理电子化，“两定机构”服务支持由原先职工医保定点870户新增新农合定点2520户的要求。故需采购以下设备支持运行。

⑵产品及技术参数要求

编号

品名

参数配置

数量

1

数据库

服务器

知名品牌，4U机架式；

★CPU：4颗Intel XeonE7-4850v4(2.1GHz/16C)/8.0GT/40ML3，支持Intel Xeon E7-8800/4800系列处理器

★内存：256 GB ECC Registered DDR3内存，配置不少于32个内存插槽，实现四路交叉存取,板载内存，非内存扩展板模式；

★硬盘：5块10000转300G热插拔SAS硬盘，配置24个2.5寸SAS/SATA热插拔硬盘；

★RAID：高性能SAS RAID卡，支持RAID1/0/10/5/50/6/60cache≥2GB；

IO扩展：12个PCIE,支持全长全高，支持3个GPU支持PCIe SSD扩展；

★网络：4个64位Intel千兆网口,支持IOAT2/VT/VMDQ技术,支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡；

★光纤接口：2块单端口8Gb光纤通道HBA卡 ;

★安全要求：支持Windows系统安全增强系统，具备微软认证证书或提供微软官网查询地址；

管理功能：支持管理套件，采用高级服务器管理模块，提供远程管理和远程诊断功能，支持 IPMI1.5、IPMI2.0、WfM2.0、EMP 和 KVM over IP；中文版管理软件，支持Windows/Linux系统跨平台管理；跨网段的集中管理；模块化免工具拆卸特性，可选液晶面板模块，支持Windows/Linux系统跨平台管理。

其他高级功能：支持睿能技术，冷热分区加隧道式气流管理系统

★备份还原：支持备份还原软件，支持windows/Linux操作系统的本地及网络备份还原功能；支持USB移动硬盘、光盘备份设备，可实现一次进行多个磁盘或分区的备份。

电源及配件：2+1冗余电源，可扩展成3+1\2+2电源高级冗余模式，导轨；

2

2

存储

及附件

设备

★XP20000高端可识别硬盘；容量 600GB，FC接口，3.5"大小，15000转硬盘；内嵌HP XP20000识别代码；

13

Cpu主板主控扩容包；

2

内存含XNC连线；

16

光纤线缆，FC 16Gb/8Gb/4Gb/2Gb，IP 10Gb，多模，LC-LC接头，10米

6

3

票据征缴电子签章一体化设备

★软、硬一体化设备，2U，主要需求如下：

一、功能需求：

★1、PDF文件生成、管理功能：

（1）PDF文件生成服务：支持动态填充数据，动态生成PDF文件：将业务系统提交的XML、JSON等格式的业务数据与PDF模板合并，生成PDF文件；支持将多个图片合并生成PDF文件；支持将word文档转换成PDF文件。

（2）PDF文件中加入水印功能：支持在PDF文件中加入文字或图片形式的水印。

（3）PDF文件安全控制功能：支持对签章后的PDF文件进行安全控制，包括禁止复制和禁止打印等。

（4）PDF模版管理功能：实现对PDF模板的配置管理，支持用Office编辑的docx文档作为PDF模板进行PDF文件生成。

★2、PDF签章、验证功能：

（1）PDF电子签章功能：对PDF文件进行电子签章，并且在电子文档上显示签章图片，支持服务端直接签章，同时支持服务端调用客户端证书完成签章。

（2）批量签章功能：支持对指定路径下的多个PDF文件实现批量签章。

（3）PDF文件的多页签章：支持在多页的PDF文件中每页加盖电子印章。

（4）PDF骑缝章签章服务：对PDF文件进行骑缝章签章功能，支持左右骑缝、签章位置大小分配设定功能。

（5）PDF文件嵌入式签名：在PDF文件中加入不带印章图片的数字签名。

★3、二维码生成、管理功能：实现在PDF文件中加入二维条码、一维条码，并可设定相应规则，支持在QR二维码中加入数字签名，实现安全二维码功能，支持QR二维码内嵌图片。支持安全二维码的读取、验证功能。

★4、签章策略管理功能：

（1）签名策略管理功能：支持本地签名及外部签名机制，配置灵活、快捷。

（2）签章规则管理功能：对PDF签章制定相关的规则与标准，支持关键字定位与坐标定位，可以根据自身业务特点设置个性化签章规则，可设置对签章后的文档进行安全保护

5、系统管理功能：

（1）用户管理功能：支持对机构、用户及角色进行管理。

（2）授权管理功能：支持用户授权、印章授权、模板授权、签章规则授权等功能。

（3）印章管理功能：提供服务器、用户印章管理功能，支持对印章图片缩放及多种格式的印章图片。

（4）数字证书管理功能：包括证书信任链管理、签名服务器证书管理，CRL管理等，遵循PKCS及X509 v3等国际标准。

（5）签名密钥管理功能：支持软、硬密钥类型，支持RSA、SM2等签名算法。

（6）安全审计功能：支持对PDF签章业务日志、系统配置、系统运行状况进行审计管理。

★6、系统集成服务：

系统支持多类型调用接口：支持JAVA、COM等多种接口调用方式，提供完善的接口调用API、调用Demo代码及集成手册，保证与省厅系统无缝对接。

二、性能要求：

（1）最大并发数：不低于100；

（2）签章处理能力：千兆网络环境下，签发200K PDF文件效率不低于540次/秒。

1

4

归档存储设备

机架式，总体高度<=2U；双控，每个控制器配置4GB高速缓存;共8GB；每控制器标配：2网口，4GB 缓存；标配iSCSI，FC/10G iSCSI/SAS是选项；配置4个1GbISCSI接口和6 Gb SAS ；

配置全局热备份硬盘，硬盘损坏后为一次重建，更换的新硬盘自动成为热备份硬盘；

配置 21TB 的容量；配置精简配置功能，实现容量按需分配；用户可分配大于实际对应物理空间的逻辑空间，文件系统空间可按需动态扩大或缩小；

最大磁盘驱动器数量：大型机箱：12 个 3.5 inch 驱动器；

双端口、热插拔 6 Gb SAS 磁盘驱动器；

支持 RAID 级别 0、1、5、6 和 10；热插拔冗余电源和风扇；1

1

5．招标范围：货物制造、检验、运输、安装、调试、培训及售后服务。

6．项目预算：924800元

7、供货时间：双方协商确定。

9、交货地点：晋中市人力资源和社会保障局。

10．供应商资格条件：

10.1合法有效的法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证；

10.2投标人出具的年度财务状况报告（会计报表等）；

10.3能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次纳税凭证；

10.4能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险任意一种）；

10.5数据库服务器管理功能、备份还原软件提供软件著作权证书复印件；

10.6无违法记录和公司及其法定代表人无行贿犯罪记录声明；

10.7数据库服务器、票据征缴电子签章一体化设备提供生产厂家（开发商）出具的经销授权书和售后服务承诺函；

10.8《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

11．招标文件领取方式：有意参加本次招标的供应商须携带加盖企业公章的授权委托书到我中心综合管理科，填写《领取招标文件备案登记表》免费领取招标文件。没有填写《领取招标文件备案登记表》的供应商，其递交的投标文件不予接收。

12.招标文件领取时间和办法：2017年3月9日至2017年3月17日（9：00—12：00，14：00—17：00，节假日除外）；

13.招标文件领取地点：晋中市市民之家（晋中市榆次区定阳路500号巨燕财富广场2号楼）晋中市公共资源交易中心9层大厅；

14. 投标时间：2017年3月30日 上午9：30——10：00

开标时间：2017年3月30日 上午10：00整

逾期送达或不符合规定要求的投标文件恕不接受。

15. 开标地点：晋中市市民之家（晋中市榆次区定阳路500号巨燕财富广场2号楼）9层大厅显示屏指定地点，届时请供应商的法定代表人或授权代理人出席开标会议。

16．本招标活动若有变更事项，我们通过中国政府采购网和山西政府采购网发布通知，敬请关注。

17.关于本项目的询问，请按以下方式联系：

项目技术咨询

采购业务联系人：郭女士

电　　话：（0354）3022420

电子信箱：jzzfcg2006_021@163.com

联系地址：晋中市市民之家晋中市公共资源交易中心1209室

招标文件领取

电　　话：（0354）3067299

联 系 人：郝先生

联系地址：晋中市市民之家晋中市公共资源交易中心9层大厅

开户名称：晋中市政府采购中心

开户银行：中国邮政储蓄银行山西省晋中市分行

账 号：100461049640016666

开户行号：403175000017

采购人联系人：

采购单位联系人：乔先生

电　　话：18635069165

地址：晋中市榆次区龙湖大街141号

第二章 供应商须知

一、总则

1.采购方式

1.1本次采购采取公开招标方式；

1.2本招标文件仅适用于城乡居民医疗保险系统整合硬件。

2.定义

2.1 “采购人”指晋中市人力资源和社会保障局。

2.2 “潜在供应商”指资格符合要求且购买招标文件的供应商。

2.3 “投标人“指按本文件规定购买招标文件并参加投标的供应商。

2.4 “招标人”指晋中市政府采购中心。

3.合格的供应商

3.1 凡资质符合以下条件的供应商均可参加投标：

3.1.1合法有效的法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证；

3.1.2投标人出具的年度财务状况报告（会计报表等）；

3.1.3能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次纳税凭证；

3.1.4能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险任意一种）；

3.1.5无违法记录和公司及其法定代表人无行贿犯罪记录声明；

3.1.6数据库服务器管理功能、备份还原软件提供软件著作权证书复印件；

3.1.7数据库服务器、票据征缴电子签章一体化设备提供生产厂家（开发商）出具的经销授权书和售后服务承诺函；

3.1.8 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2承认并承诺履行本招标文件的各项要约或条件；

3.3供应商应遵守国家相关法律、法规和政策等。

4．合格的货物

4.1投标人所提供的货物必须是全新的、未使用过的，所涉及的技术、设计、配套软件应来自于合格的原产地；

4.2国产的货物必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准；

4.3进口的货物必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准；进口的货物必须具有合法手续；

4.4报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物和软件或其任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉；

5．投标费用

供应商应自行承担所有与投标有关的费用。

二、招标文件

6．招标文件构成

6.1招标文件由以下部分组成：

第一章 招标邀请函

第二章 供应商须知

第三章 货物需求

第四章 合同主要条款

第五章 文书格式及要求

第六章 相关附件

6.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的条款和格式要求，按招标文件要求和规定顺序编制投标文件，并保证所提供资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应。

7．招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的潜在供应商，均应在2017年3月17日中午12点前按招标邀请函中载明的通讯地址，以书面形式告知招标人；招标人对收到的澄清要求都将予以答复，答复均以书面形式进行。

8．招标文件的修改

8.1招标人可主动地或在解答潜在供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

8.2招标文件的修改将以书面形式发布，并对供应商具有约束力。

8.3为使供应商编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，招标人有权推迟开标日期，并将此变更通知所有领取招标文件的潜在供应商。

三、投标文件的编制

9．语言及度量衡单位

9.1供应商提交的投标文件以及供应商与招标人就有关招投标的所有来往函电均应使用简体中文。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释招标文件时以翻译本为准。

9.2 招标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

10．投标文件构成

10.1供应商编写的投标文件应包括下列部分:

（一）商务部分

1．投标书；

2．法定代表人资格证明书；

3. 法人授权委托书和被委托人的身份证复印件；

4．合法有效的法人营业执照副本复印件并加盖投标人公章；

5．合法有效的税务登记证副本复印件并加盖投标人公章；

6. 合法有效的组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章；

7．投标人出具的年度财务状况报告（会计报表等）复印件并盖投标人公章；

8．能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次纳税凭证复印件并盖投标人公章；

9．能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险）复印件并盖投标人公章；

10．无违法记录和公司及其法定代表人无行贿犯罪记录声明；

11．数据库服务器管理功能、备份还原软件提供软件著作权证书复印件；

12、数据库服务器、票据征缴电子签章一体化设备提供生产厂家（开发商）出具的经销授权书和售后服务承诺函；

13．投标人2014年以来同类型货物销售业绩（应提供合同、银行进账单复印件并加盖投标人公章）；

14．2014年以来，获得省级及以上行政部门颁发的质量、信誉等各种奖励的资料复印件并加盖投标人公章；

15．投标报价一览表

16．分项报价表

17．供货一览表

18． 投标人认为需要提供的其它商务资料。

（二）技术部分

1．技术规格偏离表

2．服务承诺

3．投标人认为需要提供的其它技术说明和资料

10.2投标人应将投标文件按顺序统一装订成册，编制目录和页码，所有复印件都应盖公章，在招标文件规定处由法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖公章，按照文书格式及要求（表格）完整填写相关内容，否则将导致符合性审查不合格。

11．投标报价

11.1 投标报价一律用人民币（元）为单位填报。

11.2投标报价应当包括但并不限于产品制造、运输装卸、保险、安装调试、税金、必不可少的部件、标准备件、专用工具、技术咨询服务、培训和质保期内免费服务等的一切费用。11.3 每种规格的货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将可能导致投标无效。

11.4对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计，以便于评委评标，但不作为政府采购合同的限定条件。

11.5 投标人应仔细研读招标文件和相关资料，严格按招标文件要求进行报价。

11.6最低报价不作为中标的唯一依据。

12．投标保证金

12.1投标人应以人民币提交壹万捌仟元整的投标保证金（应在投标截止期前一个工作日12点以前汇达招标人，以确保保证金能及时汇达我中心账户，保证金在投标截止时未汇达的则视为未交纳投标保证金），并作为其投标文件的组成部分之一。

12.2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的过错行为而蒙受的损失。一旦招标人因投标人的过错行为而蒙受损失，投标保证金将不予退还。投标保证金应以电汇、转账、支票倒送等非现金方式提交。未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。

12.3 对于未按要求提交投标保证金的，投标时不予受理。

12.4 投标人应在开标当天同时提交填写完整的“账户信息函”（账户信息函见招标文件附件），投标人未提供账户信息函或账户信息函错误导致投标保证金无法及时退还的，其后果由投标人自行承担。

12.5未中标的投标人的投标保证金，将在确定中标人之日起五个工作日内凭投标人的财务收据无息退还。

12.6中标人的投标保证金，在中标人按规定交纳履约保证金后，凭投标人的财务收据无息退还。

12.7下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：

投标人在投标有效期内撤回其投标；

投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；

未经招标人和采购人同意将中标项目分包或转包他人；

中标人在规定期限内未能签订合同。

13．投标有效期

13.1 投标有效期是指从开标之日起至公布中标人之日止，中标人的投标有效期延长至合同履行期满。

13.2 在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式或电子邮件。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，投标保证金将不被没收。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。

14．投标文件份数和签署

14.1投标文件一式陆份，其中正本壹份，副本伍份；

14.2投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

14.3投标文件的正本和副本均需打印或复印，并由供应商法定代表人或其授权代理人签署。

14.4 除供应商对错误处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。

15．无效标

开标审查中，发现投标文件有下列情形之一的，视为无效投标。

（1）未在规定的投标截止时间之前，按规定的格式和要求将投标文件密封送达或传递到招标文件指定地点的。

（2）因不可抗力因素造成投标文件遗失、损坏的。

（3）投标文件未按规定格式填写或在重要内容、重要数据上含糊其词、辨认不清的。

（4）投标文件未加盖投标人印鉴的，和法人或授权代表人未在规定处签字的。

（5）投标人相互串通或投标人与招标人串通投标报价，损害国家、公众和他人利益的。

（6）与招标文件主要条款要求不相符的。

（7）与国家法律、法规不符合的情形。

四、投标文件的递交

16．投标文件的密封和标记

16.1供应商应将投标文件的正本和副本用单独的信封密封；

16.2信封表面应：

（1）注明招标项目名称、正本或副本及“开标前启封”的字样;

（2）注明供应商的名称和地址。

16.3如果信封未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责；对由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回潜在供应商。

16.4招标人对投标文件在邮递过程中的遗失或损坏不负责任。

17．投标截止日期

17.1招标人收到投标文件的时间应不迟于投标邀请书中规定的时间。

17.2招标人可通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务均应以延长后新的截止日期为准。

18．迟交的投标文件

招标人将拒绝并原封退回在规定的截止日期后收到的任何投标文件。

19．投标文件的修改和撤回

19.1投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但这种修改，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式送达招标人。

19.2投标人的修改说明，应按第14条的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”字样。

19.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件作任何实质性修改。

19.4 投标人要求撤回其投标的，应向招标人递交撤标申请书，并经招标人同意方可成立。19.5在投标截止期至招标人在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。

五、开标

20．开标

20.1招标人将按规定的时间和地点组织开标，届时供应商应委派代表准时参加，参加谈判的代表需签名以证明其出席，且拟任本项目的项目经理必须出席招标会。

20.2开标前将当众检验投标文件的密封情况。

20.3开标时招标人将当众宣读每份投标文件中“投标报价一览表”以及招标人认为合适的其它内容。

21．评标委员会的组成

招标人将根据有关法律法规及本项目特点组建评标委员会，并独立开展评标工作。

22．投标文件的审查

22.1投标文件的初审分资格性审查和符合性审查。

资格性审查是指对投标文件资格证明、投标保证金等按招标文件要求进行逐一评审。经评审不符合招标文件要求的，不得进入符合性审查阶段。

符合性审查是对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行相应审查。

22.2重大偏离或保留是指影响招标文件规定的范围和质量，或限制了招标人的权利或投标人的义务的内容，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

22.3在评审过程中，应当按照下列规则对投标文件进行修正：

（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正；

22.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

22.5评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

22.6同一品牌、同一型号产品只能有一家供应商参加，当包内所有产品为同一品牌、同一型号时，符合性审查不合格。

23．投标的澄清

23.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人有权要求投标人对投标书中含义不明确的内容进行澄清。

23.2投标人有义务进行答疑和澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，但不得对投标内容进行实质性修改。

24．开标仪程

1．介绍参会人员情况；

2．审查投标文件密封情况；

3．开标并当众宣读投标报价相关内容；

4．评标委员会对投标文件进行审查

5．依据签到顺序，评标委员会对供应商分别进行质询；

6．评委对投标书进行比较和评价；

7．评委进行综合评分，并确定中标人。

25．评标办法

25.1 采用综合评分法。

25.2 评标因素

（1）投标报价 （2）产品性能与质量

（3）公司实力及相关业绩 （4）服务承诺

（5）标书制作质量及答辩

25.3评分标准

25.3.1投标报价45分

以满足招标文件要求且投标总报价最低的报价为基准价，其价格分为满分，其它投标人的价格分按下式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）×45分。

25.3.2产品性能与质量 35分

（1）性能参数，6-10分；

（2）产品安全性、稳定性，6-10分；

（3）生产工艺及核心技术具有国际水平或国内专利，3-5分；

（4）易用、易维护，3-5分；

（5）市场美誉及影响，3-5分；

25.3.4企业实力及相关业绩12分

（1）投标人2014年以来合同金额以上的同类型货物销售业绩，以合同、银行进账单复印件为依据，有一项得1分，最高3分；

（2）2014年以来，企业获得省级以上行政部门颁发的质量、信誉等各种奖励，以获奖原件复印件为依据，有一项得１分，最高2分；

(3)生产企业具有ISO9001质量管理体系认证1分， 生产企业具备ISO14001环境管理体系证书的1分，生产企业具备OHSAS18001职业健康安全管理体系证1分；

(4)具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质得2分

(5)具有厂商认证工程师资质得2分；

25.3.5服务承诺 8分

服务条款满足或优于招标文件要求，1-2分；

质保期优于招标文件要求，1-2分；

有本地化的售后服务机构，1-2分；

有明确合理的培训计划和质保期后延伸服务计划，1-2分；

25.4分值计算及排序：

（1）由评委独立地根据各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人打分；

（2）汇总计算确定最后综合得分；

（3）评标委员会将按综合得分由高到低确定中标人；得分相同的，按投标报价由低到高的方式确定。

26．中标人公示

中标人确定后，其结果将在中国政府采购网和山西政府采购网上公示;

27．评标过程的保密

27.1开标后，凡是与审查、澄清、评价和比较有关的资料，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

27.2 投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，都可能导致其投标被拒绝。

28．中标通知书

28.1 由招标人向中标人发出《中标通知书》。

28.2 《中标通知书》是合同的一个组成部分。

28.3 在中标人按照本规定向招标人提交履约保证金后，招标人将及时通知其他未中标的投标人，并按照第12条规定退还其投标保证金。

29．招标采购方式的变更

若招标出现投标人不足三家时，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定办理。

六、授予合同

30．签订合同

30.1中标供应商应按《中标通知书》指定的时间、地点派代表与采购人具体商谈签订合同，而且不得改变招投标文件中的实质条款；招投标文件等均为签订合同的依据或补充。

30.2 如果中标人不按规定签订合同，招标人有权取消其中标资格，并将合同授予评标排序下一位且考察合格的供应商或重新招标。

30.3中标项目一律不得外包或转包，否则，中标人将承担法律责任。

第三章 货物需求

招标内容：

⑴项目概况

为了适应城镇居民医疗保险与新农合整合后系统运行要求，实现电子征缴票据及存储管理电子化，“两定机构”服务支持由原先职工医保定点870户新增新农合定点2520户的要求。故需采购以下设备支持运行。

⑵产品及技术参数要求

编号

品名

参数配置

数量

1

数据库

服务器

知名品牌，4U机架式；

★CPU：4颗Intel XeonE7-4850v4(2.1GHz/16C)/8.0GT/40ML3，支持Intel Xeon E7-8800/4800系列处理器

★内存：256 GB ECC Registered DDR3内存，配置不少于32个内存插槽，实现四路交叉存取,板载内存，非内存扩展板模式；

★硬盘：5块10000转300G热插拔SAS硬盘，配置24个2.5寸SAS/SATA热插拔硬盘；

★RAID：高性能SAS RAID卡，支持RAID1/0/10/5/50/6/60cache≥2GB；

IO扩展：12个PCIE,支持全长全高，支持3个GPU支持PCIe SSD扩展；

★网络：4个64位Intel千兆网口,支持IOAT2/VT/VMDQ技术,支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡；

★光纤接口：2块单端口8Gb光纤通道HBA卡 ;

★安全要求：支持Windows系统安全增强系统，具备微软认证证书或提供微软官网查询地址；

管理功能：支持管理套件，采用高级服务器管理模块，提供远程管理和远程诊断功能，支持 IPMI1.5、IPMI2.0、WfM2.0、EMP 和 KVM over IP；中文版管理软件，支持Windows/Linux系统跨平台管理；跨网段的集中管理；模块化免工具拆卸特性，可选液晶面板模块，支持Windows/Linux系统跨平台管理。

其他高级功能：支持睿能技术，冷热分区加隧道式气流管理系统

★备份还原：支持备份还原软件，支持windows/Linux操作系统的本地及网络备份还原功能；支持USB移动硬盘、光盘备份设备，可实现一次进行多个磁盘或分区的备份。

电源及配件：2+1冗余电源，可扩展成3+1\2+2电源高级冗余模式，导轨；

2

2

存储

及附件

设备

★XP20000高端可识别硬盘；容量 600GB，FC接口，3.5"大小，15000转硬盘；内嵌HP XP20000识别代码；包含原厂工程师上门安装调试服务；

13

Cpu主板主控扩容包；

2

内存含XNC连线；

16

光纤线缆，FC 16Gb/8Gb/4Gb/2Gb，IP 10Gb，多模，LC-LC接头，10米

6

3

票据征缴电子签章一体化设备

★软、硬一体化设备，2U，主要需求如下：

一、功能需求：

★1、PDF文件生成、管理功能：

（1）PDF文件生成服务：支持动态填充数据，动态生成PDF文件：将业务系统提交的XML、JSON等格式的业务数据与PDF模板合并，生成PDF文件；支持将多个图片合并生成PDF文件；支持将word文档转换成PDF文件。

（2）PDF文件中加入水印功能：支持在PDF文件中加入文字或图片形式的水印。

（3）PDF文件安全控制功能：支持对签章后的PDF文件进行安全控制，包括禁止复制和禁止打印等。

（4）PDF模版管理功能：实现对PDF模板的配置管理，支持用Office编辑的docx文档作为PDF模板进行PDF文件生成。

★2、PDF签章、验证功能：

（1）PDF电子签章功能：对PDF文件进行电子签章，并且在电子文档上显示签章图片，支持服务端直接签章，同时支持服务端调用客户端证书完成签章。

（2）批量签章功能：支持对指定路径下的多个PDF文件实现批量签章。

（3）PDF文件的多页签章：支持在多页的PDF文件中每页加盖电子印章。

（4）PDF骑缝章签章服务：对PDF文件进行骑缝章签章功能，支持左右骑缝、签章位置大小分配设定功能。

（5）PDF文件嵌入式签名：在PDF文件中加入不带印章图片的数字签名。

★3、二维码生成、管理功能：实现在PDF文件中加入二维条码、一维条码，并可设定相应规则，支持在QR二维码中加入数字签名，实现安全二维码功能，支持QR二维码内嵌图片。支持安全二维码的读取、验证功能。

★4、签章策略管理功能：

（1）签名策略管理功能：支持本地签名及外部签名机制，配置灵活、快捷。

（2）签章规则管理功能：对PDF签章制定相关的规则与标准，支持关键字定位与坐标定位，可以根据自身业务特点设置个性化签章规则，可设置对签章后的文档进行安全保护

5、系统管理功能：

（1）用户管理功能：支持对机构、用户及角色进行管理。

（2）授权管理功能：支持用户授权、印章授权、模板授权、签章规则授权等功能。

（3）印章管理功能：提供服务器、用户印章管理功能，支持对印章图片缩放及多种格式的印章图片。

（4）数字证书管理功能：包括证书信任链管理、签名服务器证书管理，CRL管理等，遵循PKCS及X509 v3等国际标准。

（5）签名密钥管理功能：支持软、硬密钥类型，支持RSA、SM2等签名算法。

（6）安全审计功能：支持对PDF签章业务日志、系统配置、系统运行状况进行审计管理。

★6、系统集成服务：

系统支持多类型调用接口：支持JAVA、COM等多种接口调用方式，提供完善的接口调用API、调用Demo代码及集成手册，证保与省厅系统无缝对接。

二、性能要求：

（1）最大并发数：不低于100；

（2）签章处理能力：千兆网络环境下，签发200K PDF文件效率不低于540次/秒。

1

4

归档存储设备

机架式，总体高度<=2U；双控，每个控制器配置4GB高速缓存;共8GB；每控制器标配：2网口，4GB 缓存；标配iSCSI，FC/10G iSCSI/SAS是选项；配置4个1GbISCSI接口和6 Gb SAS ；

配置全局热备份硬盘，硬盘损坏后为一次重建，更换的新硬盘自动成为热备份硬盘；

配置 21TB 的容量；配置精简配置功能，实现容量按需分配；用户可分配大于实际对应物理空间的逻辑空间，文件系统空间可按需动态扩大或缩小；

最大磁盘驱动器数量：大型机箱：12 个 3.5 inch 驱动器；

双端口、热插拔 6 Gb SAS 磁盘驱动器；

支持 RAID 级别 0、1、5、6 和 10；热插拔冗余电源和风扇；1

1

2.供货时间：双方协商确定。

3、交货地点：晋中市人力资源和社会保障局。

4．付款方式

4.1在货物全部运抵交货地点、安装到位、检验合格，且采购人出具“晋中市政府采购验收结算报告”后的十个工作日内支付中标价的90%；三个月期满、产品无质量问题的十五个工作日内支付中标价的10%。

4.2采购人支付货款时，供应商应出具税务部门认可的正式发票。

5．货物要求

5.1 供应商所提供的设备必须是原装全新的，符合国家质量检测标准，具有该产品出厂合格证，不得为走私品、伪劣品或不合格产品，一旦所提供设备经有关权威部门检验为走私品、伪劣品或不合格的，造成的一切损失由供应商负责；须强制认证的产品，必须有标识、证书及编号（复印件备查），否则将被拒绝；

5.2 供应商所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规范相一致；若技术规格无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；

5.3 供应商提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由供应商承担；

5.4 无论是否在质量保证期内，供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由供应商负担；

5.5 交付使用前发生的货物损坏或不合格，一律退换新品。在保修期内发生的设备损坏或性能不合格（非使用不当原因造成），除采购人同意修理外，应退换新品；

6.技术服务与质量保证

6.1所有产品、配件及售后服务均应执行国家“三包”规定；

6.2技术服务要求：

6.2.1供应商负责设备的运输、安装、调试、人员培训和验收，并向采购人提供结果报告，所需费用由供应商承担；

6.2.2 供应商提供该设备的详细使用及维护保养说明书：

6.2.3 供应商提供常年技术服务，并提供该设备的备品、备件、配件供应。

6.3产品质量保证：

6.3.1 自最终验收合格后，双方签署最终验收报告之日起为质量保证期，产品三年免费整机硬件保修，设备厂商工程师三年免费上门服务(含原厂工程师上门安装调试服务)，每月一次巡检，出具巡检报告，质保期内正常使用中出现故障，由供应商提供免费维修并更换损坏的硬件。

6.3.2设备维修实行一条龙服务，设备排障重新启动时限为接报障通知4小时内，若有紧急事故或使用单位在使用过程中发现技术问题，通知供应商后保证技术人员不超过12小时到达现场解决问题，重大问题不超过48小时；库存无备品备件及特殊情况下不超过七天，节假日照常上班。

6.4现场技术服务要求：

6.4.1供应商派出设备生产厂家培训的工程师进行产品的现场服务；

6.4.2现场工程师应与采购人代表一起进行设备的开箱检验，设备质量问题的处理、安装和调试，试运行和验收；与用户协商设备的安装位置；全权处理现场出现的一切技术问题。

6.5售后服务承诺：

6.5.1 制造厂在晋中市或太原市必须有服务机构（需提供证明文件）及充足的备件，确保发电机发生故障时，保证12小时内赶到现场。

6.5.2由于施工和设备的质量问题免费保修，并达到用户满意。不满意的将直接退货。

6.5.3 供应商必须对所有部件终生维修服务；对设备定期维护保养；

6.5.4 质保期外如发现产品存在设计质量问题，由供应商负责解决并承担有关费用；

6.5.5 产品自验收使用之日起，供应商应保证设备所需零配件可维修和更换，并要求能终生提供广泛优惠的技术支持；

6.5.6 在产品的设计使用寿命期内，供应商必须保证正常零部件的供应，确保产品的正常使用。质保期后如需更换零部件，供应商必须以优惠价提供；

6.5.7免费安装调试、人员培训、技术支持；

6.5.8定期进行用户回访，及时处理用户意见；

6.5.9 提供服务计划和时间表。

6.6技术培训

6.6.1 培训内容：产品的基本工作原理，操作使用，保养维护等；

6.6.2 培训日期及地点：由采购人确定；

7．货物验收

7.1供应商需按招标文件规定的要求提供产品，产品必须按相应的国家有关标准和规范完成制造和安装；

7.2到货并安装完成后，经采购人及相关部门联合验收，达到招标文件中的各项技术指标的，并满足安全使用防护要求的，方可验收合格；

7.3产品运抵相关现场后，采购人与供应商共同开箱验货，验货结果双方认可，中标人须申请并提供质检部门出具的检验合格报告，验收合格后双方签署初步验收报告；

7.4产品交付用户并安装、调试完成后，中标人须在采购人要求的时间内，申请并经质检部门检验且出具的检验合格报告并取得准运证，视为最终验收合格，验货结果应双方签字认可；

7.5供应商必须保证产品配置的完整性，能满足产品全部功能的使用，备品、备件、随机工具和相关技术资料齐全；

7.6因供应商的过错，采购人或用户有权要求退货并处以罚款；

7.7供应商提供的产品应当通过权威部门检验合格，并提供产品质量合格证书和检验报告。

7.8中标人须为验收提供必需的设备、工具及其它便利条件。

第四章 政府采购合同

合同编号：171—102—01

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

签订地点：山西省晋中市榆次区

在晋中市政府采购中心 2016年 月 日组织的 采购项目（项目编号：市采 字（2016） 号）中，经评标委员会评定，确定乙方为第 包中标（成交）人。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规及本项目招标文件的规定，经双方协商一致，签订本合同，并共同遵守。

设备条款

乙方向甲方提供供货明细表（附件一）中所列产品及相关服务，详细参数见乙方投标文件。

二、合同总金额

人民币（大写）： 元整

（小写）：￥

三、支付方式

1、本合同项下所有款项均以人民币支付。

2、付款方式：

3、甲方向乙方支付货款时，乙方应向甲方出具税务部门认可的正式发票。

四、交货

1、交货地点：

2、交货时间：

3、在合同标的物之外，乙方不得提供、甲方不得接受赠品。

五、验收

验收要求：

六、售后服务

6.1乙方提供的所有材料及设备均应执行国家三包（包修、包退、包换）规定。

6.2质量保证期（ ）年自甲方最终在《验收结算报告》上签字之日算起。质量保证期内，乙方应提供完全免费的维修服务，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外，质保期满后，维修费用按材料成本价收取。

6.3其它服务承诺详见乙方投标文件。

七、甲方责任

1、组织验收并及时办理付款手续。

2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。

3、对合同条款及价格负有保密义务。

八、乙方责任

1、保证所供设备均为投标文件承诺设备，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。

2、保证设备的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对设备及系统进行保修、维护等服务。

九、违约责任

1、如果甲方逾期付款，超过10日后,每日应向乙方偿付应付款项的0.5%作为违约金；

2、如果乙方没有按合同规定完工或提供服务，每延迟一天扣除合同总金额的0.5%的违约金，直至按合同交货或提供服务为止。违约金最高限额为合同总金额的5%。一旦达到该最高限额，甲方有权终止合同。

十、补充条款

十一、不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

十二、争议解决

1、因履行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。协商不成的，依法向合同签订地人民法院起诉。

2、当产生任何争议及争议正在诉讼程序时，除争议事项，双方应继续行使其剩余的相关权利，履行本合同的其他义务。

十三、合同生效及其他

1、合同由甲乙双方法人或委托代理人签章确认并加盖骑缝章后，即行生效。

2、本合同一式四份，甲乙双方各一份，晋中市财政局采购管理科备案一份，晋中市政府采购中心备案一份。

3、项目验收合格后，甲方须在七个工作日内将《验收结算报告》交回晋中市政府采购中心。

4、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

十四、下列文件为本合同不可分割部分

1、招标文件

2、投标文件

3、乙方所做的其他承诺

十五、附件明细

1、供货明细表

2、采购需求

3、验收标准及程序

甲方（盖章）

单位名称：

单位地址：

法人或委托代理人：

日期： 年 月 日

乙方（盖章）

单位名称：

单位地址：

法人或委托代理人：

开户行：

账号：

行号：

日期： 年 月 日

附件一：供货明细表

序号

货物名称

品牌

规格型号

数量

单位

单价

总价

质保期

合 计

0 （必须填写

0

合计:人民币(大写) ￥

附件二：采购需求

附件三：验收标准及程序

第五章 文书格式及要求（格式）

一 商务部分

1、投标书

晋中市政府采购中心：

根据贵方关于城乡居民医疗保险系统整合硬件（市采公字[2017]10号）的招标文件，我单位经认真研究，决定响应如下：

1．我们愿按招标文件的要求提交全部资料，并对资料的真实性负责。

2．我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

3．我方投标文件的有效期自开标之时至公布中标人之时止；如我方中标，有效期延长至合同终止之日止。

4．如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们将同意贵方没收我方投标保证金。

5．一旦我方中标,我方将在规定的时间内签订合同，并缴纳合同金额2%的履约保证金。否则，贵方有权取消我方中标资格，并没收投标保证金。

6．签订合同后，我方将严格履行合同的责任和义务,保质、保量、按期完成设备订购和工程施工任务，交付采购人验收、使用。

投标人（公章）：

地 址：

法定代表人

或授权代理人（签字或盖章） ：

联系电话：

日 期： 年 月 日

2、法定代表人资格证明书（格式）

单位名称：

地 址：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

身份证号码：

系 （投标人单位名称）的法定代表人。参加贵方组织的城乡居民医疗保险系统整合硬件（市采公字[2017]10号）投标事宜；签署投标文件、进行合同协商和处理与之有关的一切事务。

（需提供身份证复印件）。

特此证明

投标人（公章）：

年 月 日

3、法人授权委托书（格式）

我 (姓名)系 ( 供应商名称) 的法定代表人, 现代表本公司授权 (被授权人的姓名、职务) 为本公司的合法代理人，就贵方关于城乡居民医疗保险系统整合硬件（市采公字[2017]10号）招标项目，以本公司名义全权处理与该工程有关的一切事务。

本授权书有效期自签署之日起至开标时止。被授权人无转委权。

特此声明。

授权代理人： 性别： 年龄：

单 位： 部门： 职务：

投标人（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

注：1.供应商法定代表人参加谈判的无须提供该委托书。

2.授权代理人应提供身份证复印件。

4、无违法记录和公司及其法定代表人

无行贿犯罪记录声明（格式）

晋中市政府采购中心：

我公司参加 “ ”项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,公司及其法定代表人无行贿犯罪记录。

特此声明！

投标人法定代表人（签字） ：

（盖单位公章）

日 期： 年 月 日

5、企业概况（格式）

1．企业概况

（1）投标人名称：

（2）地 址： 电 话：

（3）成立和注册日期：

（4）公司性质：

（5）员工构成情况：

2．投标人出具的年度财务状况报告（会计报表等）；3．能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次纳税凭证；

4、能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险）；

5、证明企业信誉、信用等级及获得奖励情况；

6、投标人认为需要声明的其他情况：

兹保证上述声明是真实的，正确的，并提供了全部的资料和数据，如需要，我们同意出示有关证明文件。

投标人（公章）：

法定代表人

或授权代理人（签字或盖章）：

年 月 日

6、相关业绩一览表（格式）

项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件

文件编号：市采公字[2017]10号

投标人名称：

用户名称

项目内容或货物名称

供货时间

合同金额（万元）

用户质量意见

联系人

联系

电话

注：表内应当填写投标人2014年以来同类型货物商品销售业绩（应提供合同、银行进账单复印件并加盖供应商公章），否则不得分。

投标人（公章）：

法定代表人

或授权代理人（签字）：

年 月 日

7、投标报价一览表（格式）

项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件 文件编号：市采公字[2017]10号

投标人名称：

投标报价（元）

大写： ￥：

备 注

投标人（公章）：

法定代表人

或授权代理人（签字或盖章）：

年 月 日

8、分项报价表（格式）

项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件

文件编号：市采公字[2017]10号

投标人名称：

第 包

序号

货物名称

主要功能指标

单位

数量

单价（元）

总价（元）

合计

报价人（公章）：

法定代表人

或授权代理人（签字或盖章）：

年 月 日

9、供货一览表（格式）

项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件

文件编号：市采公字[2017]10号投标人名称：

序号

产品名称

单位

数量

品牌/型号/配置

产产地产

备品备件

注：应当附以下材料：

1. 设备产品技术手册、说明书及其它有关文件资料；

2. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容；

3. 此表中不应出现投标报价；

报价人（公章）：

法定代表人

或授权代理人（签字或盖章）：

年 月 日

二 技术部分

1、技术规格偏离表（格式）

项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件

文件编号：市采公字[2017]10号

供应商名称：

序号

产品名称

招标规格/技术参数

投标规格/技术参数

偏离

产说明产

说明：“偏离”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所投货物技术性能优于招标文件所规定的技术性能；负偏离是指所投货物技术性能低于招标文件所规定的技术性能。

供应商（公章）：

法定代表人

或授权代理人（签字或盖章）：

年 月 日

2、服务承诺（格式）

项目名称：城乡居民医疗保险系统整合硬件

文件编号：市采公字[2017]10号

供应商名称：

1. 质保期服务：

2. 质保期后的服务：

3．技术培训安排：

4. 生产制造厂家的售后服务情况；

5．本地办事处或售后服务机构情况；

6．其他说明：

供应商（公章）：

法定代表人

或授权代理人（签字或盖章）：

年 月 日

第六章 相关附件

附件一：

账户信息函

晋中市政府采购中心：

我公司于 年 月 日参加贵中心组织的 项目的招标，项目编号为 号，交付投标保证金 元，该项目结束后请将此款退还我公司帐户。帐户信息如下：

单位名称：

帐号：

开户银行：

开户银行行号：

联系人：

联系电话： （办公） （手机）

投标人（公章）：

日 期：

注：1、为了能及时退付投标保证金，请参加投标的供应商递交投标文件时，同时提交此函。我中心将依据此信息退付投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。

2、此函须在开标前交到开标室，非投标文件组成部分。

1

4