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CA1JARA DE DIPUrADOS DE LA NACION ...; SECRETARIA PARLAMENTARIA
DIRECCION SECRETARIA MESA DE ENTRADAS
fil.Parte
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li~ .Oienta N" ,20
T,\RIFA REDUCIDA <l c.onccsi6n N" 4033
PERIODO 1992
N9 97
UNIDAD DE CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS
* Capacitación Docente en ~for- Docente capacitado 1.500 mática Educativa (seminarios-talleres de 25130 hs de prome-dio)
* Conformación de Centros Pilo- Centros Pilotos 10 tos en establecimientos de ju risdicción nacional
* Capacitación del Profesorado Docente capacitado 500 de Centros Pilotos
* Servicios de Documentación e Información Educativa:
Capacitación de recursos huma- Personas capacitadas 72 nos en las áreas de: documenta-ción, información, difusión e informática
Edición de publicaciones Publicaciones 4 Ejemplares 25.000
r~· - ~-*-·-----·-· ·······-¡ SECRETARIA DE PL.AJ;iF! A •:'.N ¡ l BIBllC' .. ' '·: l
- 4793 -
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PROGRAMA 17 - NUEVAS TECNOLOGICAS EN EDUCACION
CODIGO
01
02
03
04
05
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
DENOMINACION
Dirección y Coordinación
Servicio de Educación a Distancia
Promoción de Recursos Tecnológicos
Desarrollo de Nuevas Tecnologías Educativas
Servicio de documentación e Informatización Educativa
- 4794 -
UNIDAD EJECUTORA
RECURSOS HUMANOS
70 17
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Director Nacional Subdirector Nacional
Subtotal Escalafón
CANIIDADDE
CARGOS 1
2
HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-0
Subtotal Escalafón
PERSONAL DOCENTE
Supervisor Sectorial Tecnico Docente Analista Mayor Tecnico Docente Analista Principal Tecnico Do-cente Analista Principal Tecnico Do-cente Tecnico Docente Traductor Analista Auxiliar T ecoico Do-cente
Subtotal Escalafón
"
1 1 5 7 4
10 2 5
21 8 1
65
3
3 4
2
2 7
21
- 4795 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOaTE EN PESOS)
11.186 10.664
21.850
19.992 18.144 63.000 82.320 38.976 90.720 16.800 30.240
116.424 40.320
3.360
520.296
29.040
28.674 37.743
16.156
7.606 55.804
175.023
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL TEMPORARIO
PERSONAL CONTRATADO
Horas de Catedra Nivel Superior Analista de la Comision Nacional de Alfabetizacion Ordenanza de la Comision Nacio nal de Alfabetizacion Coordinador General Responsable Tecnico Personal Tecnico 35 horas Personal Tecnico 20 horas
SuMotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANTIDAD DE
CARGOS
11
4
2 1
35 8
61
149
- 4796 -
1 HORAS DE CATEDRA
667
667
667
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
144.739
21.296
6.920
16.716 7.965
271.499 40.664
509.799
1.226.968
.¡:..
ca -1
CREDITOS POR INCISO MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION
EN MILES DE PESOS .........................................................................................................................................................................................
IMPORTE
- NUEVAS TECNOWGIAS EN EDUCACION 6.351 2.080
289 2.519
1.463
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
PROGRAMA 18 -ASISTENCIA Y APOYO AL SISTEMA EDUCATNO FEDERAL
UNIDAD EJECUTORA SUBSECRETARIA DE EDUCACION
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Asistencia y Apoyo al Sistema Educativo federal
La reestructuración del sistema educativo nacional tiene como objetivos lograr la integración del sistema y la definición de nuevas estructuras de gestión.
Surge la necesidad de este programa ante el actual proceso de transferencia para que el mismo se realice en forma ordenada, logrando la articulación entre la conducción nacional y las conducciones provinciales.
La transferencia de servicios educativos implican la incorporación de los mismos a los organismos de conducción pertinentes y la reestructuración y creación de nuevas áreas de conducción y gestión en las provincias.
Debe contemplarse la articulación vertical y horizontal de los diversos niveles y modalidades, asegurando sólidos mecanismos de integración que garanticen la identidad nacional y la igualdad de oportunidades en la educación que se brinda en todo el país.
Asimismo resulta indispensable avanzar.en acciones orientadas a mejorar las condiciones en las cúales desarrollan la escolaridad los sectores sociales más marginados, cumpliendo con el principio de equidad y la justicia social.
Frente a estos requerimientos, se han planteado como objetivos del programa:
Articular la conducción nacional con las conducciones provinciales.
Acordar políticas nacionales para los diversos niveles y modalidades.
Elaboración de nuevos modelos de conducción que aseguren una mayor flexibilidad y eficacia a la conducción y gestión educativa.
Conformación de equipos técnicos de asesoramiento pedagógico en proceso de transferencia.
Conformación de equipos del seguimiento pedagógico del proceso de transferencia.
Cumplimiento de obligaciones emergentes de la Ley 24.049.
Capacitación de los organismos de conducción y gestión de las diferentes jurisdicciones.
Conformar un sistema de información ordenada a la toma de decisiones.
- 4799 -
Adecuación y ordenamiento legal de la normativa vigente.
Organización legal de un sistema de equivalencias y legalizaciones .
.Ap9yar mediante planes conjuntos con cada provincia a las instituciones educativas y los alumnos de sectores marginados tanto urbano como rurales para permitir el cumplimiento de educación básica.
Elaborar lineamientos curriculares básicos como marco de los planes de estudio de todas las jurisdicciones, que aseguren la identidad nacional y los recursos reales y financieros a utilizar.
Capacitación y perfeccionamiento de docentes en ejercicio.
Mejorar las condiciones de salud de los diversos actores educativos.
- 4800 -
PROGRAMA 18 -ASISTENCIA Y APOYO AL SISTEMA EDUCATNO FEDERAL
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
UNIDAD DE CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS
Elaboración de Documentos para Educación Física Documentos 8
Ejemplares 1.200
·Realización de Cursos y Clí-nicas de Educación Física Cursos 2
Clínicas 2 Participantes 6.000
Publicaciones de boletines Educación Física Boletines 30
Ejemplares 1.500
Plan Piloto Documento Unico Sanidad Escolar Alumnos 22.000
Distribución material didác rico a 1.000 escuelas Alumnos atendidos 150.000
Realización de Campamentos Niños participantes 7.000
Colonias Vacacionales Participantes 12.000
Controles psico-ñsicos Alumnos 18.000
Docentes 20.000
- 4801 -
PROGRAMA 18 -ASISTENCIA Y APOYO AL SISTEMA EDUCATNO FEDERAL
CODIGO
01
02
03
04
05
06
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
DENOMINACION
Dirección y Coordinación
Apoyo a la Educación Básica
Apoyo a los Distintos Niveles y Modalidades Educativas
Expansión y Mejoramiento de la Educación Rural Tecnológico Agropecuario
Seguimiento y Apoyo al Proceso de Transferencia
Articulación Intersectorial y Promoción de Nuevos Espacios y Protagonistas de la Nación
- 4802 -
UNIDAD EJECUTORA
RECURSOS HUMANOS
70- 18
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Subsecretario
Subtotal Escalafón
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Director 4
Subtotal Escalafón 4
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-1 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-2 F-1 F-0 Asesores de Gabinete
Subtotal Escalafón
PERSONAL DOCENTE
Supervisor Jefe Supervisor General Pedagogico
1 34 4
19 21 5
41 77 26 31 4 4 2
269
1 2
- 4803 -
o
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
17.040
17.040
44.488
44.488
19.992 428.400 47.040
185.136 190.512 42.000
247.968 426.888' 131.040 132.284 15.456 13.440 53.76(}
1.933.916
9.436 19.360
CANIIDADDE RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CARGO CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
Supervisor Sectorial Tecnico 9 87.118 Docente Analista Mayor Tecnico Docente 23 219.829 Analista Principal Tecnico Do- 12 113.230 cente Analista Principal Tecnico Do- 4 37.234 cente Analista Ppal. Tecnico Docente 51 474.735 -Inspector de Enseñanza Secretario Tecnico de Supervi- 9.245 sion Secciona! Analista Principal Tecnico Do- 11 105.135 cente Analista Auxiliar T ecnico Do- 35 325.798 cente Analista Auxiliar T ecnico Do- 39 188.033 cente Jefe de Division Medico 2 11.053 Inspector Medico Jefe de lra. 11 58.811 Inspector Odontologo Jefe de 1 5.346 lra. Inspector Medico Jefe de 2da. 13 67.091 Inspector Odontologo Jefe de 2 10.322 2da., Gabinetista Psicotecnico -Edu- 8 31.272 cacion Especial
Maestro Reeducador Acustico- 14 54.578 Educ.Especial Maestro Asistente Social-Educ. 15 58.477 Especial Inspector Medico de lra. 59 295.101 Inspector Odontologo de lra. 12 60.021 Visitadora de Higiene Escolar- 58 260.562 Educ.Especial Analista Tecnico Docente 14 59.553 Maestro Psicologo-Educ.Espe- 10. 38.932 cial Inspector Medico de 2da. 79 380.470 Inspector Odontologo de 2da. 15 72.241 Inspector Medico de 3ra. 87 405.156 Inspector Odontologo de 3ra. 11 51.227 Hora de Catedra-Nivel Superior 1.654 430.702 Analista Mayor Tecnico Docente 9.558 Nivel Primario Analista Principal Tecnico Do- 13 121.0H cente-Nivel Primario Analista Auxiliar T ecnico Do- 24 223.404
- 4804 -
CARGO O CATEGORIA
cente-Nivel Primario
Subtotal Escalafón
PE:lSONAL TEMPORARIO
CANIIDADDE
CARGOS 1
637
HORAS DE CATEDRA
1.654
PERSONAL CIVIL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
23 22 21 19
Subtotal Escalafón
2 9 4 1
16
Sujeto a reencasillamiento SINAPA Decreto 993/91.
PERSONAL CONTRATADO
Horas de Catedra Nivel Superior Coordinador gral programa Coordinador de colonia Coordinador operativo Reslizador de act. especificas Secretario Asis'tente nocturno Medico Odontologo Vi~itadoras de higiene Enfermero Asistente administrativo Asistente utilero Asistente de mantenimiento Coordinador de Profesionales Coordinador de Actividades Recreativas-Centros lra.-Categoria Delegado Zonal de Competencias Deportivas Intercolegiales Coordinador de Campamento Educativo Realizador de Competencia Deportiva Intercolegial-Categoria Abierta-Coordinador de Actividades Re-
2 6
16 100
6 9
12 6 9 6 6 2
10 3 8
52
16
10
11
- 4805 -
o
666
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
4.294.041
15.600 54.000 14.880 2.894
87.374
144.522
9.558 28.308 68.262
208.925 14.894 13.918 20.007 20.007 13.477 4.933 4.334 2.890 9.688 5.346 8.345
78.950
24.292
9.344
10.278
CARGO O CATEGORIA
creativas-Centros 2da.y 3i:a.Categoria-
Realizador de Competencia Deportiva lntercolegial-Categoria Colegial-Asistente de Coordinacion de Actividades Recreativas Profesor de Actividades Recrea ti vas Delegado Sub-Zonal de Competen cias Deportivas lntercolegia-les Preceptor de Actividades Recreativas Asistente Administrativo de Actividades Recreativas Asistente Administrativo de Campamentos Educativos Asistente de Mantenimiento de Campamentos Educativos Asistente de Mantenimiento para Actividades Recreativas Analista de la Comision Nacional de Alfabetizacion Ordenanza de la Comision Nacio nal de Alfabetizacion Coordinador General Responsable Tecnico Personal Tecnico 35 horas Personal Tecnico 20 horas
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANTIDAD DE
CARGOS
19
27
180
72
140
27
10
10
38
11
3
2 2
34 7
872
1.799
- 4806 -
1
HORAS DE CATEDRA
666
2.320
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
24.992
23.677
149.175
62.629
81.186
9.752
1.806
6.920
13.148
21.296
5.190
16.716 15.930
263.741 3 5.581
1.432.017
7.808.876
~ 00 o -1
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
-ASISTENCIA Y APOYO AL SISTEMA EDUCATIVO FEDERAL - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO · SERVICIOS NO PERSONALES - tIENES DE USO - TRANSFERENCIAS - SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
36.931 13.351 2.482 3.859
149 13.290 3.800
PROGRAMA 19 - GESTION DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR
UNIDAD EJECUTORA DIRECCION NACIONAL DE FORMACION Y CAPACITACION DOCENTE
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
El desarrollo de la actividad educativa resulta un instrumento fundamental y operativo para superar el atraso, favorecer la recuperación de los auténticos valores, fortalecer las relaciones de solidaridad, desarrollar el espíritu crítico y reflexivo capaz de comprender y aportar soluciones a los prob1'emas humanos, y capacitar para los concretos requerimientos pedagógicos.
La educación es uno de los medios necesarios e insustituíbles para alcanzar el mayor bienestar espiritual y material de los miembros de la sociedad.
Para contribuir a la superación de los problemas que afectan el logro de los objetivos del sistema educativo nacional es fundamental atacar los indicadores que denotan una profunda crisis como la baja asignación de recursos y deterioro del salario docente, medida que comenzó a implementarse en el 2º semestre del afio 1992.
Por ello, las acciones de éste programa,.están dirigidas a:
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar acciones de acuerdo con los planes y políticas del Ministerio, en la etapa formativa profesional de grado y post-grado del Nivel Terciario No Universitario que se cumple en los Institutos de Formación Docente que administra y supervisa la Jurisdicción.
Elaborar y proponer políticas específicas, así como evaluar planes, programas y experiencias para la educación superior no universitaria.
Elaborar, implementar y evaluar el programa de for'mación, capacitación y perfeccionamiento docente continua, articulándolo con las distintas jurisdicciones.
Redefinir los perfiles de los Institutos de formación docente de modo que formen nuevos maestros y profesores y, ~ la vez, actualicen y perfeccionen a los docentes en servicio.
Crear mecanismos de coordinación permanente con organismos municipales, provinciales, nacionales e internacionales en lo referente a la educación no universitaria.
Disefiar proyectos de investigación, evaluación y consulta con la participación de agentes de la ensefianza y representantes de sectores de la vida cultural - socio-económica.
Elaborar convenios de cooperación entre las institueiones de ensefianzas, las empresas y los organismos de investigación en lo que respecta a la producción, difusión y utilización de conocimientos.
Jerarquizar la institución escolar, convirtiéndola en una unidad de gestión eficiente y creativa
- 4809 -
en la que se concrete la intervención de los partícipes genuinos del proceso educativo.
Supervisar todos los niveles de enseñanza (inicial, primaria, secundaria y terciaria docente y no docente) de los establecimientos dependientes de todos los organismos de conducción que tienen nivel Superior.
Articular las acciones de la DIFOCAD con los equipos técnicos de las demás Direcciones y con los otros organismos.
Acordar con las jurisdicciones provinciales o municipales los modos de instrumentar los programas o experiencias que se lleven a cabo.
Articular acciones con las Universidades oficiales y privadas de las jurisdicciones donde est~n localizados los establecimientos de DIFOCAD.
Gestionar y tramitar los asuntos originados en los establecimientos dependientes de DIFOCAD.
Integrar equipos técnicos para el análisis y soluciones de problemas técnico - pedagógicos.
- 4810 -
PROGRAMA 19 - GESTION DE LOS INTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR
METAS YPRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
METAS
Gestión de los servicios Educativos a nivel inicial primario - medio y superior
PRODUCCION TERMINAL BRUTA:
Alumnos atendidos
UNIDAD DE MEDIDA
Egresados
Alumnos
- 4811 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
90.000
500.000
PROGRAMA 19 - GESTION DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR
CODIGO
01
02
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
DENOMINACION
Dirección y Coordinación
Gestión de Servicios Educativos
- 4812 -
UNIDAD EJECUTORA
RECURSOS HUMANOS
70- 19
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Director Nacional Subdirector Nacional Director
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
3 o
PERSONAL CIVIL DE LAADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
22 32 19 73 16 25 13 2 12 14 10 321 8 491
Subtotal Escalafón 958
Sujeto a reencasillamiento SINAPA Decreto 993/91.
PERSONAL DE ORQUESTAS
lra.Categoria-Banda Sinfonica de Ciegos 2da~Categoría-Banda Sínfoníca de Ciegos 3ra.Categoría-Banda Sinfoníca de Ciegos 4ta. Categoría-Banda Sínfoníca de Ciegos 5 ta. Categoría-Banda Sinfonica de Ciegos Director de la Banda Sinfonica de Ciegos Subdirector de la Banda Sinfonica de Ciegos
8
25
26
23
- 4813 -
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
11.186 10.664 11.122
32.972
192.000 211.291
58.080 4.397
30.425 695.671
1.019.316
2.211.180
8.564
66.442
201.168
202.491
173.182
10.595
10.255
CARGO O CATEGORIA
Director del Coro Polifonico de Ciegos Subdirector del Coro Polifonico de Ciegos 4ta.Categoria-Coro Polifonico de Ciegos 5ta.Categoria-Coro Polifonico de Ciegos
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS
50
39
' 176
1 HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
C-1 C-0 D-1 E-2· E-1 E-O F-0
Subtotal Escalafón
PERSONAL DOCENTE
Supervisor Sectorial Tecnico Docente Analista Mayor Tecnico Docente Analista Mayor Tecnico Docente Analista Principal Tecnico Do-cente Analista Principal Tecnico Do-cente Secretario Tecnico de Supervi-sion Secciona! Rector-Director Diréctor de 1 ra. Jefe General de Enseñanza Prac rica de lra. Jefe General de Enseñanza Prac rica de 2da. Vicerrector-Vicedirector . Regente Jefe de Laboratorio Audiovi-sual
1 1 5 2 4 9 1
23
3
6
2
2
230 8
14
180 204
7
- 4814 - .
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
8.495
8.155
284.406
211.756
1.185 .509
12.600 11.760 45.360 12.096 22.176 45.360
3.360
152.712
29.039
9.558 9.436
5 5 .851
16.156
18.490
1.646.892 54.525 80.420
5.521
1.135.166 1.198.884
25.692
CARGO O CATEGORIA
Analista Aydte.Tecnico Docente Jefe Gral. de Taller Secretario Secretario de Escuela Especial Maestro Psicologo-Educ.Espe-cial
Profesor Centros Deportivos Profesor Jefe de Trabajos Prac ticos-D.N.EducMedia y Supe-rior y D.N.Educacion del Adul-to Contramaestre de Taller Maestro de Grado de Taller Profesor Asistente de Trabajos Practicas Prosecretario Jefe de Preceptores o Bedel Bibliotecario Jefe Bedel-Con et-Ayudante Tecnico Jefe de Laboratorio Jefe de Preceptores Bibliotecario Jefe de Trabajos Practicas Maestro Especial-Educacion Ar-tistica Ayudante de Trabajos Practicas -D.N.Educ.Media y Superior Preceptor Hora de Catedra-Nivel Superior Rector o Director de Estableci miento con Curso de Profesora-do-Proyecto 13 Vicedirector o Vicerrector de Establecimiento con Curso de Profesorado-Proyecto 13 Ayudante Catedra Ayudante de Clases Practicas
Subtotal Escalafón
OTROS REGIMENES
Rector - Director Secundario Vicerrector-Vicedirector
CANTIDADDE
CARGOS
1 1
295 3
1 82
1 70
210
147 7
12 399
14 3
10 221
30 49
194
527
62
67
175 20
3.261
74 41
- 4815 ;-
1 HORAS DE CATEDRA
172.310
172.310
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
3.888 3.856
1.522.448 15.339 3.893
3.315 300.966
3.342 235.393 696.150
729.784 24.913 43.217
1.420.025 46.484 10.804 35.590
783.030 108.043 151.780
693.534
1.833.644 44.869.524
544.571
542.290
625 .611 71.498
59.608.562
516.914 258.566
CANTIDAD DE RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CARGO CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
Profesor Jefe de Trabajos Prac 54 198.197 ticos Bedel 62 220.656 Zona Desfavorable Maestro de Centro Educativo 130 435.084 -4 Hs.-Horas de Catedra - Nivel Supe- 9.252 2.409.221 nor Ayudante de Trabajos Practicos 61 218.070
Subtotal Escalafón 422 9.252 . 4.256.708
PERSONAL TEMPORARIO
OTROS REGIMENES
Modelos Vivos 50 90.300
Su~total Escalafón 50 o 90.300
TOTAL PROGRAMA 4.893 181.562 67.537.943
- 4816 -
.... 00 ,..... -.:¡
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- GESTION DE LOS INSTITUrOS DE EDUCACION SUPERIOR - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
162.987 153.684
50 7.193 1.415
645
PROGRAMA 20 - SUPERVISION DE LA EDUCACION PRIVADA
UNIDAD EJECUTORA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LA ENSEÑANZA PRIVADA
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
1. Introducción
La finalidad del programa se encuentra sustentada en la supervisión y control pedagógico, administrativo y económico, realizado a los Institutos Privados Incorporados a la enseñanza oficial de Nivel Terciario, como así también la asistencia financiera provista a los mismos.
Dentro de este Programa también se desarrollan planes de estudio, se distribuyen subsidios en el marco de la Ley 14.395, el Decreto Nº 2.542/91 su reglamentación y normas complementarias, el reconocimiento del plantel docente, el control por la aplicación de los planes de estudios oficialmente reconocidos, la permanente modificación y supervisión de los fondos girados y su correcta aplicación al pago de los sueldos docentes y sus correspondientes aportes y contribuciones sociales. Asimismo se controla la documentación administrativa que cada Instituto debe llevar de manera obligatoria en el marco de las Disposiciones del Decreto Nº 371164.
2. Situación actual
En el marco de la política de transferencia de los servicios educativos, de acuerdo a la Ley 24.029 y los Decretos Nros. 964, 965 de 1992, la supervisión pedagógica administrativa y económica se ve reducida a los niveles Terciarios. La Superintendencia continúa brindando estos servicios, también para aquellos establecimientos de este nivel que conforman una unidad educativa, ~I funcionar en un solo Instituto los niveles Primario, Medio y Terciario siempre que estén orientados en un todo a la promoción y formación docente y técnica. Si bién, financieramente son satisfechos por los fondos coparticipables o de la nación, según cada caso en particular, dichos servicios se prestan en el período de transición que se establece, hasta tanto cada jurisdicción se organice para realizar su propio control y supervición.
3. Política presupuestaria para el año 1993
En materia pedagógica, se prevé realizar el control y supervisión de los Institutos de Nivel Terciario y sus unidades educativas, excepto aquellas jurisdicciones que ya poseen una institución de similares características a las de la S.N.E.P., para este tipo de realizaciones.
En materia de control administrativo se prevé aplicar el mismo criterio que para el caso pedagógico.
En el plano económico se ha programado realizar los controles y supervisiones, sólo a los Institutos de Nivel Terciario y eventualmente a los otros niveles que fueran requeridos por las jurisdicciones que, si bien financian a los Institutos, por problemas propios no han creado el organismo que verifique la correcta aplicación de los subsidios, o se encuentran en el proceso de su reorganización en el área de la Enseñanza Privada.
- 4819 -
Asimismo solo se previó el otorgamiento de aporte estatal a los establecimientos de Nivel Terciario para aquellos casos que contempla el Decreto Nº 2.542/91 y sus normas complementarias, según detalle:
1) Creación de cursos por promoción 2) Creación de nuevas divisiones o cursos por desdoblamiento 3) Reapertura de divisiones o cursos 4) Creación o reformulación de especialidades 5) Aumento de número de cargos 6) Creación de cursos en nuevas secciones y en nuevos departamentos 7) Aportes a nuevos institutos
- 4820 -
PROGRAMA 20 - SUPERVISION DE LA EDUCACION PRIVADA
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
METAS
Asistencia financiera a Institutos Terciarios
UNIDAD DE MEDIDA
Institutos Asistidos
- 4821 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
620
PROGRAMA 20 - SUPERVISION DE LAEDUCACION PRIVADA
CODIGO
01
02
03
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
DENOMINACION
Dirección y Coordinación
Supervisión y Control -Asistencia Financiera
Articulación de las Políti-cas para la Educación Privada
- 4822 -
UNIDAD EJECUTORA
RECURSOS HUMANOS
70- 20
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Director Nacional Subdirector Nacional
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1
2
HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
C-1 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-2 F-1
Subtotal Escalafón
PERSONAL DOCENTE
Supervisor Sectorial Supervisor General Jefe Equipo Tecnico Pedagogico Subinspector General Supervisor Jefe de Sección Subinspector General-Nivel Pri mario Supervisor T ecnico Pedagogico Supervisor de Organizacion Es-colar Analista Mayor T ecnico Docente Supervisor de Primaria Supervisor General de Organi-
6 7 6 2
13 29 14 3 l
81
1 2 1 1
13 1
59 16 36
3 23 2
- 4823 -
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
11.186 l 0.664
21.850
75.600 68.208 54.432 16.800 78.624
160.776 70.560 12.802 3.864
541.666
9.680 19.360 9.680 9.558
122.666 9.558
549.203 148.936 33 5.106
28.674 214.096
19.360
CARGO O CATEGORIA
zaciÓn Escolar Supervisor General-Nivel Primario Subinspector General de Organi zacion Escolar Supervisor Jefe de Seccion de Organizacion Escolar
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANilDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
6
166 o
249 o
- 4824 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
9.680
9.558
56.615
1.551.730
2.115.246
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- SUPERVISION DE lA EDUCACION PRIVADA - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
68.975 4.439
317 1.340
45 62.834
PROGRAMA 21 - CONSTRUCCIONES ESCOLARES Y CULTURALES
UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE ARQUITECTURA ESCOLAR
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Comprende la construcción y terminación de edificios escolares del nivel medio y superior no universitario, estando comprendidos los que pasarán a la Jurisdicción provincial conforme a la Ley de Transferencias sancionada en 1991 y el Decreto N' 964/92.
El criterio que preside la asignación está basado en la optimización de la relación "inversión - habilitación" de cada obra, ya sea habilitando una etapa (aulas o talleres, por ejemplo) o la totalidad de la obra.
El programa incorpora, también, la ejecución de proyectos para el área de cultura, de acuerdo al orden de prioridades fijadas por la Secretaría respectiva.
- 4827 -
PROGRAMA 21 - CONSTRUCCIONES ESCOLARES Y CULTURALES
LISTADO DE PROYECTOS
CODIGO DENOMINACION
01 Construcciones Educativas
02 Construcciones Culturales
- 4828 -
UNIDAD EJECUTORA
Dirección de Arquitectura Escolar
Dirección de Arquitectura Escolar
,¡;:.. C/:J N.>
"'
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- CONSTRUCCIONES CUL TIJRALES Y EDUCATIVAS - BIENES DE USO
IMPORTE
49.700 49.700
PROGRAMA 22 - ESTRUCTURACION Y DESARROLLO DEL SISTEMA UNIVERSITARIO NACIONAL
UNIDAD EJECUTORA SUBSECRETARIA DE UNIVERSIDADES
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
l. Situación actual
Se ha generado, a través de los añ.os, un desmejoramiento del sistema universitario en su globalidad. Ello se ha debido a diferentes causas que han actuado en perjuicio del sistema y que abarcan no sólo el accionar del Ministerio en el aspecto universitario, sino también en la calidad académica de las casas de altos estudios, a su gestión gerencial, a su actividad administrativa, etc,,
Hasta abril de 1991, la acción del Ministerio en el ámbito universitario estaba dispersa en distintos sectores, de forma inconexa e incompleta. Es así que no existía un patrón de referencia frente a las universidades y otros organismos externos al Ministerio ante algunos problemas puntuales. La necesidad de definición de políticas globales, de obtener una distribución más eficiente de los recursos presupuestarios asignados a las universidades (alrededor de 1.200 millones de pesos), de organizar el sistema de relaciones institucionales, de lograr una sistematización del accionar de las universidades, de obtener intercambios que favorezcan a las instituciones universitarias, etc. hacen que se tome la decisión, en dicho mes, de iniciar las operaciones de la Subsecretaria de Universidades. Sus objetivos primordiales estaban orientados a cubrir ese espacio vacio.
Comenzó así una nueva etapa del Ministerio en materia educativa universitaria. Se iniciaron los contactos pertinentes, las relaciones institucionales, se activaron mecanismos de acción, se desarrollaron nuevos circuítos administrativos más rápidos y efectivos, etc.
Apenas unos meses después de comenzada la tarea se comienzan a observar los grandes beneficios logrados. Según la palabra de algunos rectores "es la primera vez que existe un referente válido en el tema universitario dentro del Ministerio".
En el accionar diario de esta Subsecretaría, que desarrolla éste único programa, resultó notoria la falta de recursos humanos y de equipamiento. Se contaba solamente con cuatro personas, cantidad ampliada, luego, con la inclusión de la Dirección de Asuntos Universitarios en la misma (60 personas). Sobre esta base se deben reestructurar los circuítos administrativos, de equipamiento y de distribución de personal.
En éste momento la Subsecretaría esta comenzando, por una parte, el análisis de los recursos existentes en el área, para lograr la tramitación de títulos, certificaciones, etc. Por otra parte, se inició el proceso de mejoramiento del Sistema Universitario, la interrelación dentro de las distintas partes interesadas, la generación de espacios políticos y la obtención de información confiable.
- 4831 -
II. Objetivos a desarrollar
Dentro de éste contexto, el programa que se describe tiene como objetivo principal la configuración de un Sistema Universitario Nacional, es decir, estructurar al conjunto de instituciones que tienen como ámbito de acción natural la educación universitaria, de forma tal que sus relaciones entre sí y con los organismos extra-universitarios sean armónicas y tiendan al mejoramiento de la actividad universitaria, tanto en su parte académica como administrativa, económica-financiera, etc ..
Para ello, el programa se estructura en base a los siguientes objetivos específicos:
Lograr la estructuración de la Subsecretaría para obtener una sistematización en el tratamiento de los problemas universitarios.
- Mejoramiento de la calidad académica de las Diversidades.
- Mejoramiento de la gestión administrativa de las universidades.
- Mejorar el sistema econónomico-financiero de las Universidades.
- Adecuación de las Universidades a la realidad argentina y a la región.
- Lograr una mayor integración de la universidad argentina con las de otros países.
- Lograr la planificación de la actividad científico-técnica de las Universidades.
Generar sistemas de autoevaluación institucional.
- Atención de todos los trámites administrativos relativos al ámbito universitario.
Lograr una sistematización, planificación y coherencia de las carreras, planes de estudio, etc.
Obtener un "sistema universitario" que maximice las prestaciones académicas y minimice los costos asociados.
Obtener un sistema informatíco que proporcione información más confiable y fluída; que genere actualización permanente de las distintas Universidades; que realice procesos informáticos para la evaluación de su evolución, etc.
El presente programa procura contribuir eficientemente al logro de objetivos planteados por el Gobierno Nacional mediante acciones orientadas a una actividad educativa que:
se adecue a las necesidades del País, Nación, Provincia y Región.
brinde alternativas válidas a problemas de la comunidad y del sector productivo privado.
asegure la calidad académica universitaria de nivel internacional y posicione a la misma en la jerarquía que merece.
adecue la investigación universitaria en el marco general y se incentiven los proyectos de interés nacional.
aproveche las oportunidades potenciales de crecimiento.
- 4832 -
PROGRAMA 22 - ESTRUCTURACION Y DESARROLLO DEL SISTEMA UNIVERSITARIO NACIONAL
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
UNIDAD.DE CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS
Cursos de Capacitación: Egresados 180 De Personal Docente, Horas de Capacitación 4.320
no Docente y Superior de las Universidades
(con OEA)
Pruebas finales de capacitación a Universidades 4 U niversidádes Supervisadas
Autorización de Estatutos Universi- Estatutos 30 tarios (Creación y Autorizados Modificación)
Fiscalización de Universidades Privadas Universidad 40
Fiscalizada
Realización de Guías de Publicaciones 1 Carreras Universitarias Ejemplares 1.500
Autorización de Creación de Universidades Privadas Universidades 10
Autorización de Creación de Universidades Provinciales Universidades 3
Autorización de Creación o Modi- Unidades Académicas 60 ficación de Unidades Académicas de Universidades Privadas
- 4833 -
DENOMINACION
METAS
Otorgamiento de Validez de Títulos y Grados Académicos de U niversidades Nacionales
Habilitación de títulos de Universidades Privadas
UNIDAD DE MEDIDA
Títulos y/o Grados Validados
Títulos Habilitados
- 4834 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
220
400
PROGRAMA 22 - ESTRUCTURA Y DESARROLLO DEL SISTEMA UNIVERSITARIO NACIONAL
CODIGO
01
02
03
04
05
06
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFlCAS
DENOMINACION
Dirección y Coordinación
Diseño de las Políticas Universitarias Generales
Fiscalización y Reglamentación de la Actividad Universitaria
Desarrollo de las Relaciones Institucionales
Desarrollo de un Sistema de Información y Estadística Uni.versitaria
Análisis de la Planificación y Ejecución del Presupuesto Universitario
- 4835 -
UNIDAD EJECUTORA
RECURSOS HUMANOS
70- 22
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
CANilDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Subsecretario
Subtotal Escalafón
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Director Nacional Subdirector Nacional
Subtotal Escalafón 2
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-0 Asesores de Gabinete
Subtotal Escalafón
PERSONAL DOCENTE
Secretario Tecnico de Supervision Secciona!
28 2 4 3 2 4
17 4 2 2
68
- 4836 -
.o
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
17.040
17.040
11.186 10.664
21.850
352.800 23.520 38.976 27.216 16.800 24.192 94.248 20.160
6.720 53.760
658.392
9.245
CARGO O CATEGORIA
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANTIDAD DE
CARGOS
72
- 4837 -
1 HORAS DE CATEDRA
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
9.245
706.527
.¡:,.
~ 00
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- ESTRUCTURACION Y DESARROLLO DEL SISTEMA UNIVERSITARIO NACIONAL - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
1.114.521 984
53 363 121
1.113.000
PROGRAMA 23 - ACCION CULTURAL
UNIDAD EJECUTORA SUBSECRETARIA DE ARTES Y ACCION CULTURAL
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
. Las acciones comprendidas en este programa están orientadas a fomentar y difundir la actividad cultural en todas sus formas, la actividad musical y coreográfica, los estudios emomusicales, las artes dramáticas, las artes visuales en todos los órdenes, la promoción del libro y el apoyo a las bibliotecas, propiciando su realización en y para la comunidad, contribuyendo al armonioso · accionar de entidades privadas y oficiales con el fin de vigorizar y proyectar los valores, los símbolos y los sentimientos histórico.,culturales de nuestro pueblo, como factores de unión nacional y solidaridad en el destino común.
Alentar la actividad de creadores e intérpretes, en especial de nuevos valores, generando su proyección nacional, continental e internacional.
Contribuir a la federalización del accionar -cultural de la Nación, proyectándola más alla de sus fronteras por medio del intercambio cultural activo y la cooperación internacional.
Se vincula con todos los programas de la jurisdicción, como así también con otras entidades del sector público y privado, estos últimos, en la medida de su vocación de su participación y a la que se instiga en forma permanente.
Contribución al logro de los objetivos de Gobierno:
- Mantiene viv~ y fecunda la capacidad creadora del pueblo afirmando su papel protagónico en la. cultura . . - Fomenta la cultura en todas sus expresiones, fortaleciendo las expresiones de la cultura popular en el marco de la libertad de expresión.
- Preserva y consolida la identidad de la Argentina como Pueblo, participando creativamente en el diálogo planetario de la cultura.
- Pone al servicio del hombre argentino la posibidad de conservar, adquirir y modificar una forma de pensar y actuar en el marco de la democracia.
1) Análisis de la situación actual:
_ Las acciones de la Secretaría de Cultura en el año 1992 vienen efectuándose diferencias; aunque el rumbo planificado sea el correcto.
Se han desarrollado Encuentros Regionales de Cultura, que llevan hacia una cultura federal, basada en la coparticipación.
- 4840 -
Tambien se debe destacar la presencia Argentina en el exterior.
La promoción del libro, donde la nueva Estructura de la Secretaría, ha quedado incerta en el Organismo Central, su accionar se contempla a través de la acción de la Comisión de Bibliotecas Populares que debe asistir a 1.500 bibliotecas públicas.
También existe el Mercado de Artesanías Tradicionales que contempla su accionar con el Instituto Nacional de Antropología.
La acción cultural es multidisciplinaria, motivo por el cual el presente programa tiene relación con todos los programas de Cultura.
- 4841 -
PROGRAMA 23 - ACCION CULTURAL
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
UNIDAD DE CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS
Actuaciones:
Orquesta Sinfónica Nado-nal, Orquesta Juan de Dios Filiberto, Coro Polifónico Nacional, Coro Nacional de Niños, Coro Nacional dejó-venes, Ballet Folclórico. Funciones 300
Realización Investigaciones Musicales. Investigación 5
Realización Publicaciones Escritas y Sonoras en Materia Musical Publicación 3
Prestación Servicio Bibliográfico Usuarios 8.200
Puesta en Escena de Obras Clásicas y Modernas, Nacionales y Extranje-ras Puesta en escena 22
Congresos y Conferencias en Mate-ria Teatral Congreso/Conferencia 42
Publicación, Investigaciones Tea-trales e Informática Especializa-da Publicación 3
Exposiciones Exposición 15
Edición y/o Impresión de Libros y Folletos Libros y Folletos 24
Conferencias y Cursos de Forma-ción Disertaciones 11
- 4842 -
Incrementar la Protección, Fomento y Apoyo a las Bibliotecas Populares
- 4843 -
Biblioteca Protegida 1.500
PROGRAMA 23 - ACCION CULTURAL
USTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
CODIGO
01
02
03
04
05
06
DENOMINACION
Dirección y Coordinación
Promoción y Apoyo a la Actividad Musical y Coreográfica
Fomento y Difusión del Teatro y las Artes Visuales
Promoción del libro
Fomento y Apoyo Económico de Bibliotecas populares
Rescate y Promoción de las Culturas Tradicionales y aborígenes
- 4844 -
UNIDAD EJECUTORA
70-23
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Subsecretario
Subtotal Escalafón o
PERSONAL DE ORQUESTAS
l ra.Categoria-Orquesta Sinfo- 2 nica Nacional 2da.Categoria-Orquesta Sinfo- 30 nica Nacional 3ra.tategoria-Orquesta Sinfo- 12 nica Nacional 4ta.Categoria-Orquesta Sinfo- 22 nica Nacional 5ta.Categoria-Orquesta Sinfo- 39 nica Nacional
l ra.Categoria-Orquesta Nacio- 2 nal de Musica Argentina Juan de Dios Filiberto 2da.Categoria-Orquesta Nacio- 15 nal de Musica Argentina Juan de Dios Filiberto 3 ra.Categoria-Orquesta Nacio- 16 nal de Musica Argentina Juan de Dios Filiberto 4ta.Categoria-Orquesta Nacio- 10 na! de Musica Argentina Juan de Dios Filiberto Director del Coro Polifonico Nacional Sub;-Director del Coro Polifoni • co Nacional Pianista del Coro Polifonico Nacional Jefe de Cuerda del Coro Polifo 4 nico Nacional
- 4845 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
17.040
17.040
22.668
328.939
127.143
224.970
384.406
17.128
124.578
128.748
77.881
8.495
8.l 55
5.097
20.388
CARGO O CATEGORIA
Corista del Coro Polifonico Nacional Director del Coro Nacional de Niños Pianista del Coro Nacional de Niños Corista del Coro Nacional de Niños Director de Coro de Jovenes
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
90
40
288 o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-O B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2' E-1 E-O F-3 F-2 F-1 F-0 Asesores de Gabinete
Subtotal Escalafón
PERSONAL TEMPORARIO
3 2 7
33 12 18 37 10 10 52 32
1 18 12 22 2
271 o
PERSONAL CML DE LAADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
24 3 23 13 22 28 . 21 47 20 4 19 51 16 57
- 4846 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
349.045
8.495
5.097
139.618
8.495
1.989.346
80.640 39.984
127.008 415.800 141.120 175.392 335.664 84.000 60.480
288.288 161.280
4.502 76.810 46.368 73.920 53.760
2.165.016
29.160 101.400 168.000 174.840
13.219 147 .615 132.423
CANI'IDAD DE CARGO O CATEGORIA
CARGOS
Subtotal Escalafón 203
Sujeto a reencasillamiento SINAPA Decreto 993/91.
TOJ'AL PROGRAMA 763
- 4847 -
1 HORAS DE CATEDRA
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOIITE EN PESOS)
766.657
4.938.059
- ACCION CULTURAL - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
i
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO IMPORTE
24.876 8.478 1.337 7.439
464 7.158
PROGRAMA 24 - PROMOCION Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL
UNIDAD EJECUTORA SUBSECRETARIA DE PATRIMONIO CULTURAL
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
A través del programa se procura desarrollar, coordinar y promover las acciones destinadas a acrecentar, resguardar y conservar el patrimonio artístico y cultural de la Nación, tani:o en lo material como en los valores intangibles que configuran el acervo común de la memoria popular.
Fundamentalmente, se tiende a cuidar el patrimonio artístico y cultural de la Nación con criterio federalista, preservándolo, acrecentándolo y difundiéndolo tanto en el país como en el exterior.
Dado que la cultura es materia de competencia de los Estados y por ende, de sus Gobiernos, es obvio sefialar que toda acción tendiente al cuidado del patrimonio cultural de la Nación, contribuye al logro de los objetivos de esos Gobiernos. El punto nodal de la cuestión, y la innovaicón sustancial que se produce con respecto al pasado, es el criterio federalista con que dicho resguardo y acrecentamiento es encarado.
Mas allá de los fondos provenientes de Rentas Generales, se persistirá en el esfuerw que se está realizando para captar la colaboración y coparticipación del área privada, organismos e instituciones del exterior.
Con respecto a los problemas que se afrontarán y se irán solucionando con la ejecución del programa, merecen destacarse:
a) Situación heredada con respecto a la falta de conservación sistemática de los edificios de nuestros reservorios, monumentos y lugares históricos. (Necesidad canalidazada a través de la Dirección de Arquitectura Escolar).
b) Falta en algunos casos, obsolencia en otros, y mantenimiento asistemático en otros, de las instalaciones de seguridad.
c) Iguales consideraciones amerita el aspecto de la vigilancia en cuanto a modernos sistemas.
d) Ausencia de una tecnología moderna y adecuada para la registración del patrimonio, (durante 1992 ya se ha puesto en marcha un operativo para ir corrigiendo esta falencia).
e) Falta de cobertura mediante seguros en un mínimo indispensable.
f) Falta de una tecnología adecuada y de mano de obra especializada para la preservación, cónservación y restauración de los acervos.
g) Desactualización de los fondos bibligráficos.
h) Ausencia de adquisiciones de obras artísticas que incrementen el patrimonio de nuestras
- 4850 -
instituciones, por ende, pérdida para la comunidad de obras a las que debería tener acceso.
Como puede advertirse facilmente, las acciones a desarrollar a través del programa adquieren un nivel de prioridad y de relevancia muy especial por cuanto, en esta materia, el dejar de hacer es irrecuperable, primero por el deterioro progresivo de el patrimonio y luego, por el riesgo que el mismo afronta.
- 4851 -
PROGRAMA 24 - PROMOCION Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL
METAS YPRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
M.E:TAS
Prestación de los servicios de seguridad, vigilancia, moderna tecnología del registro patrimonial, restauración de bienes histórico culturales, cobertu-ra por aseguramiento, incremento de los repositorios y de los fondos bibliográficos de las instituciones, para hacer posible la promoción, suceptible de traducirse en cantidad de visitantes.
UNIDAD DE MEDIDA
Visitantes
- 4852 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
2.500.000
PROGRAMA 24 - PROMOCION Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL
CODIGO
01
02
USTADO DE ACTIVIDADES ESPECillCAS
DENOMINACION
Dirección y Coordinación
Salvaguardia y Promoción de Museos, Monumentos y Lugares Históricos
- 4853 -
UNIDAD EJECUTORA
RECURSOS HUMANOS
70- 24
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
CANTIDAD DE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Subsecretario
Subtotal Escalafón
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Secretario de la Comision Na-cional de Museos,Monumentos y Lugares HistoriCos Presidente y Vocal de la Comi- 17 sion Nacional de Museos, Monu-mentos y Lugares Historicos Delegado de la Comision Nacio- 19 na! de Museos, Monumentos y Lugares Historicos Asesor Consulto de la Comision 20 Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Historicos
Sub~otal Escalafón 57
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-1 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-3 F-2 F-1
• 3 62 11 56 50 5
26 130
81 1
18 35
- "4854 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
17.040
17.040
7.696
112.608
71.364
75.120
266.788
59.976 781.200 129.360 545.664 453.600 42.000
157.248 720.720 408.240
4.502 76.810
135.240
CARGO O CATEGORIA
F-0 Asesores de Gabinete
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANTIDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
38 2
518
576
- 4855 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
127.680 53.760
3.696.000
3.979.828
~ ~
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
. INCISO
- PROMOCION Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO
IMPORTE
10.327 5.753
836 2.771
967
PROGRAMA 25 - SERVICIOS DE LA BIBLIOTECA NACIONAL
UNIDAD EJECUTORA BIBLIOTECA NACIONAL
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
A través de este programa se custodia, administra, preserva, acrecienta y difunde la memoria impresa de la cultura nacional, recogida sobre cualquier soporte permanente de información.
Al erigir a la Biblioteca Nacional cabecera de una red nacional de Bibliotecas Públicas se federalizará el acceso a la información que contendrá su banco central de datos bibliográficos, permitiendo acceder, en forma interactiva, a toda la información contenida en las bibliotecas del país y del exterior.
Las restricciones presupuestarias y edilicias que ha soportado el organismo han conducido a que, en la actualidad:
No cumpla eón su misión primaria de preservar su material documental.
Registra un atraso significativo en el proceso técnico de los materiales, que no permite acrecentar el fondo bibliográfico que debe ponerse a disposición del lector.
El sistema de fichas y catalogación sea de muy baja capacidad de direccionamiento, pobre capacidad de refereciamiento, datos limitados, bafa afinación temática que no permite acceder a la real riqueza informática del fondo de libros que la Biblioteca posee.
Por consiguiente, la Biblioteca no está en condiciones técnicas, operativas y administrativas de cubrir la demanda explosiva, producto de la habilitación de la nueva sede, que es infinitamente superior a fa oferta actual, la cual está determinada por un sistema de recuperación y un sistema administrativo tecnologicamente obsoleto.
Política prevista para el presente año
Actualización tecnológica - administrativa que permita aumentar significativamente las prestaciones actuales.
Contribución del trasvasamiento de su fondo bibliográfico, generación de un banco de datos y habilitación de nuevos servicios.
- 4858 -
PROGRAMA 25 .: SERVICIOS DE LA BIBLIOTECA NACIONAL
METAS YPRODUCCION TERMINAL BRtrrA
UNIDAD DE· CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS
Realización de conferencias, congresos y charlas didácti-~as Disertación realizada 50
Realización de exposiciones Exposiciones realizadas 20
Capacitación bibliotecológi-gica mediante cursos y confe-rencias de la especialidad Personas Capacitadas 800
PRODUCCION TERMINAL BRUTA:
Formación de bibliotecarios profesionales Matrículá 80 a 100
- 4859 -
PROGRAMA 25 - SERVICIOS DE LA BIBLIOTECA NACIONAL
CODIGO
01
02
03
04
05
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
DENOMINACION
Dirección, Coordinación y Servicio de Apoyo
Difusión y apoyo a la Biblio~ ca Nacional
Servicio Bibliográfico, Acrecentamiento y . Actualización del Fondo Bibliográfico
Restauración Bibliográfica
Formación de Bibliotecarios
- 4860 -
UNIDAD EJECUTORA
70- 25
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-1 B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-2 F-1 F-0
Subtotal Escalafón
PERSONAL DOCENTE
Rector-Director Regente Ayudante de Trabajos Practicos -D.N.Educ.Media y Superior Hora de Catedra-Nivel Superior
Subtotal Escalafón
PERSONAL TEMPORARIO
1 1 1 5 1
10 10 3 3
20 14 3 3 1
76
1 1 3
5
o
64
64
PERSONAL CML DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
22 21 20
7 50 2
- 4861 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOlrJ'E EN PESOS)
29.568 19.992 18.144 63.000 11.760 97.440 90.720 25.200 18.144
110.880 70.560 12.802 11.592 3.360
583.162
7.160 5.877
10.725
16.666
40.428
42.000 186.000
6;610
19 17 16
CARGO O CATEGORIA
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
44 9
25
137 o
Sujeto a reencasillamiento SINAPA Decreto 993/91.
TOTAL PROGRAMA 218 64
- 4862 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
127.353 22.313 58.080
442.356
1.065.946
~ 00
25
CREDIT'OS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- SERVICIOS DE LA BmLIOTECA NACIONAL - GASTOS EN J;>ERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO
IMPORTE
11.811 1.811 1.450 5.448 3.102
..... en Ol CR
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PARTIDAS NO ASIGNABLFS A PROGRAMAS - TRANSFERENCIAS - SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
17.220 9.700 7.520
PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL
DE LA.ADMINISTRACION NACIONAL
1993
TITULOII
ADMINISTRACION CENTRAL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
}URISDICCION 80 - MINISTERIO DE SALUD Y ACCTON SOCIAL
POLITICA PRESUPUESTARIA DE LA}URISDICCION
Este Ministerio centra sus políticas en las áreas de Salud, Acción Social y Vivienda.
La Secretaría de Salud, acorde al momento histórico muuy particular por el que atraviesa el país, se encuentra en una etapa de plena transformación, Sllf planes para 1993, representan la continuidad de los lineamientos trazados para 1992, en donde, la modernización, la democracia, la solidaridad, la desregulación, la descentralización, la privatización y la transparencia de la gestión son algunas de sus características. Cabe destacar la transferencia de la totalidad de los servicios asistenciales, factor primordial de la política de descentralización, con lo cual la Secretaría ha cesado en sus funciones de
. prestador directo, reservando sus políticas de acción normativa de regulación y control y de asistencia técnica a los gobiernos provinciales.
, A pesar de una manifiesta evolución favorable de la situación sanitaria del país, no lo es en magnitud deseada si se toma en cuenta la revolución tecnológica de los últimos 20 o 30 años.
Esta realidad para el conjunto, es más severa en algunas áreas por la subsistencia de diferencias ambientales y culturales de carácter regional y agravada por profundas desigualdades económicas que estratifica la sociedad.
Por otra parte, factores demográficos peculiares de la Argentina determinan situaciones a veces paradojales, en relación a su grado de desarrollo global. Por un lado, el lento crecimiento vegetativo, determina una población en marcado envejecimiento, lo que unido al incremento de patologías que les son propias, y cuyo control y cuidados son sumamente costosos y en general requiere de alta tecnología, sin embargo, por otro lado, en los últimos tiempos se observan dos hechos significativos; un aumento de la tasa bruta de natalidad, a la par de un notable descenso de la mortalidad infantil cuya combinación dará por resultado el incremento del volumen de la población jóven, generando por otro lado, problemas vinculados con las previsiones sanitarias necesarias para atender adecuadamente en cantidad y calidad problemas relacionados con la salud materno infantil.
Las enfermedades transmisibles, inadmisibles algunas de ellas en la hora actual, por estar ligadas a riesgos evitables, disponiendo en la mayoría de los casos, medidas de probadas eficacia preventiva, de bajo costo, fácilmente aplicables masivamente y de recursos sencillos y efectivos para su tratamiento continúan constituyendo problemas significativos.
Dentro de ellas, por su vigencia actual y potencial magnitud y trascendencia, merecen destaearse el SIDA y el Cólera, del que aparecen brotes en nuestro país a comienws de 1 992. En cuanto al SIDA por la vía de estimación se acepta la existencia de alrededor de 100.000 portadores asintomáticos, con un preocupante aumento de la aparición de infecciones en edades muy jóvenes y, en mujeres, con un gran peso de la drogadicción como factor de riesgo .
. Las enfermedades crónicas, considerando dentro de ellas las cardiovasculares, cáncer, metabólicos y reumáticos, tienen una importancia particular, pues, además de constituirse potenciales en frecuente causa de muerte, su morbilidad, de larga duración en muchos años, a la par de daño humano, producen significati~ perjuicios económicos y sociales.
- 4870 -
Los accidentes de tránsito vial ocupan un lamentable lugar de privilegio dentro de las causas de muerte, con un peso relativo de alrededor del 7%, son la primera causa de accidentes, ocupando el tercer lugar mundial, después de España y Portugal.
Dentro de los múltiples factores condicionantes dentro del medio ambiente físico, asumen importancia las vinculadas con la disponibilidad de agua potable y la disposición de excretas; con los desechos sólidos, con el control sanitario de la vivienda, con la contaminación física-química del ambiente; con la contaminación hídrica por radiaciones, por mencionar solo las más significativas.
En pie de igualdad asumen importancia el control sanífario de alimentos y la fiscalización y control de la calidad de medicamentos que consume la población, corno así mismo la producción, disponibilidad y control de productos biológicos. Por muchos años abandonado, se requiere una reorganización total encarada a través de un nuevo Instituto.
Frente a la descripta situación de Salud, la Secretaría de Salud tiene asignadas principalmente las funciones de:
Conducción y administración del sistema sanitario.
Su regulación y control.
La asistencia técnica a los sistemas jurisdiccionales de salud, para mejorar la prestación de servicios de atención de salud de las personas y del medio.
Centra estas funciones en actividades que apunta a la reducción de la morbi-mortalidad materno-infantil; a la remisión y prevención de las enfermedades transmisibles, especialemnte Cólera y SIDA, y de las patologías crónicas; adecuar a la demanda nacional la especialización de los Recursos Humanos; dar transparencia al proceso de ablación e implante de órganos y facilitar el acceso a la obtención de drogas antineoplásicas.
Las mismas han sido agrupadas en los ocho programas del área, valorizando como factor común, dentro de cada especialización, el roi de la Secretaría como agente normatizador y prestador de asistencia técnica a 1.as provincias, encuadrado por las realidades locales y regionales, apuntando a lograr un nivel de prestación pareja acorde a las líneas de la política nacional.
Por su parte la Secretaría de Acción Social desenvuelve sus acciones con el sop:>rte de recursos financieros para encarar la gestión social en tanto esta problemática alcanza una magnitud no registrada hasta ahora, dado la presencia de desastres naturales que colocan en condiciones de riesgo y mayor vulnerabilidad a los sectores ya afectados por problemas de carencia.
Se desarrollaron en 1992 acciones tendientes a generar y ampliar fuentes de trabajo permanente brindando ocupación a sectores afectados por el desempleo o sub-empleo; se ha apoyado la provisión de agua potable, luz eléctrica, desagües pluviales y postas sanitarias en pequeñas comunidades y centros comunitarios; se ha brindado capacitación y asistencia técnica para el trabajo social; en cuanto a las emergencias sociales se prestó ayuda en el país como en el exterior. Con respecto a Minoridad y Familia fue intensiva la labor de este campo, disminuyendo las acciones de internación que implican la separación menór del medio familiar y social, incrementándose las acciones preventivas y alternativas con los Programas de Pequeños Hogares. Ambas externas y de Cuidado Preferencial y las Familias Sustitutas, Programas de Becas, de libertad asistida para jóvenes con causa penal entre otros, como la asistencia a los ancianos y discapacitados.
- 4871 -
No obstante a efectos de obtener soluciones de fondo se ha implementado el nuevo Programa Federal Solidario que se desarrollará a lo largo re 11993, destinado a promover proyectos de desarrollo social con un enfoque integral, que pondere las relaciones entre los es4uemas asistencialisras y los programas de desarrollo social, los cuales no deben ser planteados en términos antagónicos. Est:i misma postura es aplicada en los programas de juventud y comunidades indígenas.
. En tanto que en las Emergencias Sociales y en las Post emergencias se tiende a orientar ylo resolver problemas individuales o comunitarios de urgente resolución a fin de incorporarlos " un proceso de mejoramiento de la calidad de vida.
Las líneas de acción que le incumben al Estado N:-i-:ional en mJteria de protección y promocion inte~ral de la minoridad y la familia tiene la tarea de diseñar nuevos sistemas técnicos de prevención y tratamiento, con preponderancia de los primeros y con creciente desarrollo de las formas de tratamiento familiar respecto del tratamiento institucional público y privado.
La aplicación de las Políticas y acciones previstas para el ejercicio 1993 tendrán incidencia no sólo en las variables socia"les, sino también en las económicas y culturales.
El abordaje integral que se postula, la concertación de los sectores públicos y privados y la coordinación inter e intra jurisdiccional proyectará la gestión de Acción Social en extensión y profondid:id, con una racional economía de recursos.
El cometido de la Secretaría se enmarcará así en un efectivo accionar social que, con una justa medida en cuanto a los aspectos asistenciales, les ponga su énfasis en una auténtica labor promocional que convierta a los grupos y a las comunidades en actores positivos del crecimiento global.
La labor sistemática en materia de promoción y desarrollo de las comunidades aborígenes posibilitaría también, junto con la labor en el campo social y la reactivación de sus economías, preservar y reval?ri7.ar su patrimonio cultural.
En síntesis la labor prevista por la Secretaría de Acción Social se encuadra en un verdadero concepto de "Inversión Social" donde los recursos previstos no se agotarán en la reparación de situaciones de carencia sino generar una dinámica social y cultural que incorporen vastos sectores de la producción al aparato productivo haciéndolos no sólo beneficiarios de mejorar en sus niveles de vida sinn cada vez mas protagonistas de la empresa global de crecimiento y desarrollo.
- 4872 -
]URISDICCION 80 - MINISTERIO DE SALUD Y ACOON SOCIAL
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES
CODIGO
01
06
07
16
17
18
19
20
21
22
23
24
29
DENOMINACION
Actividades Centrales
Actividades Comunes a los Programas 16 al 23
Actividades Comunes a los Programas 2 9 al 34
Normatización y Evaluación Médico Asistencial
Servicios de Atención Médica
Salud Materno Infantil
Programación y Adminstración de Recursos Humanos en Salud
Investigación Aplicada, Docencia y Producción de Biológicos
Prevención, Promoción y Protección de la Salud
Regulación y Control Sanitario
Control
InfraestructUra de Salud
Formulación de la Política Habitacional
Atención de Emergencias Sociales
- 4873 -
UNIDAD EJECUTORA
Dirección Nacional de Atención Médica
Dirección de Establecimientos Asistenciales
Dirección de Salud Materno-Infantil
Dirección de Recursos Humanos de Sa-
Departamento de Investigación
Dirección Nacional de Medicina Sanitaria
Dirección Nacional de Regulación y
Unidad Ejecutiva Central
Secretaría de Vivienda y Calidad Ambiental
Dirección Nacional de Emergencias Sociales
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
30 Promoción y Asistencia Social en Dirección Nacional la Post-emergencia de Promoción Comu-
nitaria
31 Programa Federal de·Solidaridad Secretaría Ejecuó-va del Programa
32 Fortalecimiento y Desarrollo de Presidente del Ins-las Comunidades Indígenas ótuto de laJuven-
tud 33 Atención Integral de la Juventud Presidente del Ins-
ótuto Nacional de la Juventud
34 Protección del Menor la Familia Presidente de Con-sejo Nacional del Menor y la Familia
- 4874 -
TOTALES
JURISDICCION 8000
ADMINISTRACION CENTRAL
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
1 .... 00 -1 CJ1
RECURSOS HUMANOS TOTAL
CARGOS
TOTAL PERMANENTES TEMPORARIOS
10.846 10.507 339
l 0.189 9.857 332
657 650 7
HORAS CATEDRA
TOTAL PERMANENfES TEMPORARIOS
22.000 22.000 o
22.000 22.000 o
o o o
CATEGORIAS 01-ACTIVIDADESCENTRALES
CODIGO
01
DENOMINACION
Formulación y Conducción de las Políticas del Ministerio de Salud y Acción Social
- 4877 -
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ministro
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Ministro Secretario Subsecretario
Subtotal Escalafón
PE~SONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
Funcion Ejecutiva Nivel I Funcion Ejecutiva Nivel II A-1 A-O B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-3 F-2 F-1 F-0
Subtotal Escalafón
PERSONAL TEMPORARIO
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-0
l 3 5
9
2 4
24 5
20 17
137 110 97
124 69 47
268 222
3 38 18 17
1.222
40
- 4878 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOIITE EN PESOS)
22.080 59.040 85.200
166.320
117.600 211.200 709.632 134.400 399.840 308.448
1.726.200 1.293.600
945.168 1.124.928
579.600 284.256
1.485.792 1.118.880
13.507 162.154 69.552 57.120
10.741.877
725.760
CARGO O CATEGORIA
. Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANIIDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
40 o
1.271 o
- 4879 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
725.760
11.633.957
~ et:J et:J o
- ACTMDAD CENTRAL - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO IMPORTE
106.601 29.198
2.967 14.310 9.000
51.126
CATEGORIAS 06 - ACTIVIDADES COMUNES A LOS PROGRAMAS 16 A 23
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
01 Formulación y Conducción de la Secretaría de Salud Política de Salud
02 Consejo Federal de Salud CO.FE.SA
03 Coordinación de las Delegacio- Coordinación de las De-nes Sanitarias del País legaciones Sanitarias
04 Coordinación de Programación y Departamento de Progra-Evaluación de Salud mación y Evaluación de
Salud
05 Estadísticas de S~lud Departamento de Esta-dísticas de Salud
06 Ejecución de Proyectos con Fi- Dirección de Ejecución nanciamiento Externo de Proyectos de Salud
con Financiamiento Ex-temo
- 4882 -
80-06
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANIIDADDE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Secretario Subsecretario
Subtotal Escalafón
1 2
3
PERSONAL DEL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Medicas 11 Odontologos 2 Profesionales Equivalentes 2 Enfermeras con Titulo 4 Enfermeras sin Titulo 5 Auxiliares Tecnicos de Esta- 3 distica Auxiliares Tecnicos 7 Auxiliares de Enfermeria con 11 Titulo Auxiliarios de Enfermería sin 4 Titv.lo Auxiliares de Servicios de Es- 2 Auxiliares de Servicios Tecni- 6 cos Ayudante de Enfermería 5 Ayudantes de Servicios Tecni- 5 coso Equivalentes Oficiales de Mantenimiento y 12 Produccion de Oficios Genera-les Oficiales de Mantenimiento y 6 Produccion de Oficios Genera-les Oficiales de Servicios Genera- 7 les Operarios de Servicios Genera- 5 les Mucamas 5
- 4883 -
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
19.680 34.080
53.760
38.676 7.032 7.032 6.240 7.680 4.680·
10.920 16.764
6.000
3.048 9.144
7.620 7.620
38.304
18.936
22.092
13.800
13.680
CARGO O CATEGORIA
Peones , Auxiliar Administrativo Analista Analista Ayudante Analista Auxiliar y/o Equivalente Jefe de Division y/o Equivalente Analista Mayor - Profesional y/o Equivalente -Jefe de Departamento - Director de Unidad Sanitaria Fede-ral ~ Grupos A y B Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y B - y/o Equivalente Asistente de coordinacion -Auditor Mayor, Sumariante Principal, Profesional y/o Equivalente Jefe de Departamento - Director de Unidad Sanitaria Federal - Grupos A y B - Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y B - y/o Equivalente Jefe de Servicio Medico o Equivalente Jefe de Seccion Medico o Equivalente Jefe Departamento Enfermeria Establecimiento Asistencial Grupo B o Equivalente Supervisor Tecnico de Enfermeria ·
Supervisor Tecnico de Auxiliares T ecnicos o Equivalentes Supervisor Tecnico de Estadisticas o Equivalente Jefe de Unidad Enfermeria Jefe de Division Mantenimiento y Servicios Generales Establecimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalente Jefe de Division Mantenimiento Establecimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalente
CANI'IDAD DE
CARGOS
2 4 8
13 3
2
7
3
4
3
2
2
5 l
- 4884 -
1 HORAS DE CATEDRA
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOJlTE ENPESOS)
5.472 12.624 25.728 42.432 10.008
3.348
7.392
3.756
4.968
42.336
17.604
18.192
2.652
5.220
3.480
3.480
8.520 5.400
4.464
CARGO O CATEGORIA
Jefe de Seccion Mantenimiento Establecimiento Asistencial Grupo A o Equivalente Encargado Sector Mantenimiento Establecimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalentes Supervisor de Mantenimiento Jefe Seccion Servicios Genera-les Establecimiento Asisten-cial Grupos B y C o Equivalentes Encargado Sector Servicios Generales Establecimiento Asistencial Grupos By C o Equiva-lentes . Supervisor de Servicios Generales
Subtotal Escalafón
CANTIDADDE
CARGOS
5 1
6
181
1 HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-1 B-1 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-0
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
7 7
13 12 16 10 11 11 10 4 1
102
286
- 4885 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
3.480
3.480
17.160 4.632
3.468
20.520
519.084
206.976 139.944 163.800 141.120 155.904 90.720 92.400 66.528 55.440 20.160
3.360
1.136.352
1.709.196
~ 00 00 O'l
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- ACTIVIDAD COMUNA PROGRAMAS 16 A 23 - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
15.896 3.388
705 11.771
32 o
CATEGORIA 07-ACTIVIDADESCOMUNESALOSPROGRAMAS29AL34
CODIGO
01
DENOMINACION
Formulación y conducción de las políticas de Acción Social
- 4888 -
UNIDAD EJECUTORA
Secretaría de Acción Social
80- 07
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Secretario Subsecretario
Subtotal Escalafón
1 2
3
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
Funcion Ejecutiva Nivel I Funcion Ejecutiva Nivel II A-1 A-O B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-0
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 1 8 1 7 1 7 5 2 5 6 1
14 6 2
67
70
- 4889 -
o
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(lMPOirl"E EN PESOS)
19.680 34.080
53.760
58.800 52.800
236.544 26.880
139.944 18.144 88.200 58.800 19.488 45.360 50.400
6.048 77.616 30.240 6.720
915.984
969.744
.... (X!
'° o
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
-ACTIVIDADES COMUNES A PROGRAMAS 29 A 34 - GASTOS EN PERSONAL - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO
................................................................................................................... IMPORTE
1.691 l.382
308 1
PROGRAMA 16 - NORMATIZA.CION Y EVALUAOON MEDICO ASISTENCIAL
UNIDAD E]ECUfORA DIRECCION NACIONAL DE ATENCION MEDICA
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Comprende la conducción normativa central en materia de Servicios de Salud Generales, de Salud Mental, de rehabilitación y de asistencia médico social, como asimismo de las actividades de atención de la salud y de los servicios que las ejercen, para lo cual se identifican necesidades de infra~structura y se promueve su satisfacción.
El objetivo primordial de este programa es, entonces, procurar la mejor atención de la salud de la población a través de los servicios, tanto generales como especializados, cualquiera sea su nivel de complejidad. Se concreta así, el postulado básico de la Política Sanitaria, vinculada con el fortalecimiento del Hospital Público y sus Centros de Salud, sobre todo como elemento importante de la red de prestadores de salud.
En tal ordenamiento se centra esta línea de trabajo, promoviendo la extensión de cobertura a través de su acción normativa en materia de funcionamiento, equipamiento y ordenamiento de los recursos asignados a los servicios descentralizados o dependientes de otras administraciones del sector público.
Como complemento necesario para garantizar éstos objetivos, se desarrollarán técnicas que permitan evaluar y garantizar la calidad de la atención médica brindada por la red del Sistema de Salud Pública y Privada.
- 4892 -
PROGRAMA 16 -NORMATIZACIONYEVALUAOONMEDICOASISTENCIAL
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINAOON
METAS
Asistencia a las Jurisdicciones
UNIDAD DE MEDIDA
Jurisdicción Asistida
- 4893 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
24
PROGRAMA 16 - NORMATIZACION Y EVALUACION MEDICO -ASISTENCIAL
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
01 Conducción y Coordinación Dirección Nacional de Atención .Médica
02 Promoción de la Salud .Mental Instituto Nacional de Salud .Mental
03 Promoción de la Prevención y Instituto Nacional de Asistencia de los Discapaci- Re - Habilitación ta dos
04 Evaluación de la Calidad de la Departamento de Evalua-Atención Médica ción de la Calidad de
Atención Médica
05 Identificación de Necesidades Departamento de Recur-de la Infraestructura en Salud sos Físicos en Salud
- 4894 -
80- 16
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANIIDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91 . Funcion Ejecutiva Nivel I A-O C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-2 F-1 F-0
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 1
25 21 20 12 19 8
20 13 14 10 10
174
174
- 4895 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTÉ EN PESOS)
58.800 26.880
315.000 246.960 194.880 108.864 159.600 48.384
110.880 65.520 59.741 38.640 33.600
1.467.749
1.467.749
~ 00
~
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- NORMA TIZACION Y EV ALUACION MEDICO-ASISTENCIAL - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
9.742 1.980
266 2.340 5.055
102
PROGRAMA 17 - SERVICIOS DE ATENCION MEDICA
UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE ESTABLECIMIENTOS ASISTENCIALES
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
SU: objetivo es asegurar la mayor eficiencia y eficacia de las actividades de salud sobre la población demandante, mediante la normatización y la coordinación, la evaluación y el control que ejerce el nivel central.
Comprende, además aquellas actividades destinadas a la satisfacción de la demanda directa que, para los casos particulares que se detallan, proviene de la población o de otros organismos del Estado:
a) Coordinación de las actividades de transplante y ablación de órganos en todo el país, en cumplimiento de la Ley Nº 21.541 y su modificatoria Nº 23 .464, y habilitación de los establecimientos y profesionales para efectuar transplantes. Confección de la lista única de receptores de todo el país y control del cumplimiento de la Ley de Transplames.
b) Apoyo al servicio de reconocimientos médicos de ciudadanos que deben cumplir con las obligaciones inherentes al servicio militar obligatorio.
- 4898 -
PROGRAMA 17 - SERVICIOS DE ATENCION MEDICA
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
METAS
Exámenes de Preconscripción
UNIDAD DE MEDIDA
Persona Examinada
- 4899 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
140.000
PROGRAMA 17 - SERVICIOS DE ATENCION MEDICA
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
01 Conducción y Coordinación Dirección de Estableci-rnientos Asistenciales
02 Regulación de la Ablación e INCUCAI Implante de Organos
03 Apoyo Logístico y Evaluación Departamento de Coordi-del Exámen Médico a Conscriptos nación de Estableci-
rnientos Asistenciales
•
- 4900 -
80- 17
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-0 1 C-1 11
C-0 6 D-2 4 D-1 2 D-0 5 E-2· 5 E-1 9 E-O 2 F-1 3 F-0 4
Subtotal Escalafón 52 o
PERSONAL TEMPORARIO
PERSONAL DEL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Guardias Medicas 210
Subtotal Escalafón 210 o
TOTAL PROGRAMA 262 o
•
- 4901 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOIITE EN PESOS)
18.144 138.600
70.560 38.976 18.144 42.000 30240 49.896 1 :J.080 1 !.592 13.440
441.672
105.840
105.840
547.512
- SERVICIOS DE A TENCION MEDICA - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO
..¡:.. • 8 t.o
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO IMPORTE
8.393 l.l 52 2.115
791 4.335
PROGRAMA 18 - SALUD MATERNO INFANfIL
UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE SALUD MATERNO-INFANfIL
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Con las acciones incorporadas a este programa se procura satisfacer las necesidades prioritarias de salud del binomio madre-niño, asegurándo una adecuada y oportuna asistencia integral a fin de garantizar el proceso, desarrollo y reproducción del ser humano.
Se procura, igualmente, disminuir la mortalidad infantil y materna, controlando las causas pasibles de ser modificadas, mediante la introducción de medidas propias del sector.
Si bien, la tasa de mortalidad infantil a nivel nacional muestra en los últimos años una declinación relativamente importantes (1979: 62,1 por mil - trienio 1984/86: 26,8 por mil), se observan marcadas diferencias entre las distintas jurisdicciones y aún dentro de cada una de ellas.
Mientras la Capital Federal registraba para el mismo período una tasa promedio de 16,2, la deJujuy era de 36,6 y la del Chaco 39,6 por mil, respectivamente.
Analizando los componentes de la mortalidad infantil se observa la persistencia de altas cifras para la mortalidad neonatal precoz, registrándose como causa principal el grupo correspondiente a las perinatales.
A pesar de haberse logrado un alto porcentaje de atención institucional del parto, se registra aún una tasa de mortalidad materna para 1981de0,7 por mil. Lo anteriormente referido, sumado a la persistencia de altas tasas de mortalidad neonatal precoz señalan la necesidad de elevar la calidad de la atención perinatológica a través de un mejor control prenatal, atención del parto, puerperio y recién nacido.
En cuanto a la atención infantil se observa la falta de una adecuada vigilancia del crecimiento y desarrollo; así como la persistencia de muertes por patologías para las que existen tecnologías adecuadas para evitarlas (Complejo Infección- Desnutrición). Se incluye también la promoción de acciones tendientes a proteger la salud de los adolescentes.
- 4904 -
PROGRAMA 18 - SALUD MATERNO-INFANTIL
METAS YPRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
MITAS
Leche Transferida a las Provincia~
Medicamentos Transferidos
UNIDAD DE MEDIDA
Kg.
Unidades
- 4905 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
12.720.000
788.000
PROGRAMA 18 - SALUD MATERNO INFANfIL
CODIGO DENOMINACION UNIDADES EJECUTORAS
01 Conducción y Coordinación Dirección de Salud Ma-terno-Infantil
02 Nonnatización de la Salud del Departamento de Salud Niño y del Adolescente del Niño y del Adoles-
cente
03 Nonnatización y Asistencia T éc- Departamento de Nutri-nico-Financiera de la Salud Ma- ción terno- Infantil
04 Normatización y Fortalecimiento Departamento de Peri-Institucional de Servicios Pe- natología rinatológicos
05 Programación, Evaluación y Su- Departamento de Progra-pervisión de la Salud Materno- mación, Supervisión y Infantil Evaluación
- 4906 -
80- 18
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANI'IDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O
Sub'total Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 6
12 1 1 8 2 3 1
35
35
- 4907 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORn ENPESOS)
18.144 75.600
141.120 9.744
. 9.072 67.200 12.096 16.632 5.040
354.648
354.648
- SALUD MATERNO INFANTIL - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO . - TRANSFERENCIAS
,¡:;..
~
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO IMPORTE
63.974 478
22.443 . 918
15 40.120
PROGRAMA 19 - PROGRAMACION Y ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD
UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE RECURSOS HUMA...~OS EN SALUD
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Comprende las acciones destinadas a la determinación del número y calidad del personal neceSario para alcanzar las metas fijadas en los programas de salud.
Para ello, deben evaluarse, no solo los requerimientos planteados, sino los niveles de conocimiento y el pérfil de los cargos a ocuparse.
Los mecanismos que se emplean para llegar a esos niveles de conocimientos adecuados consisten en la asistencia financiera (a través del otorgamiento de becas y el sostenimiento de horascátedra) de la formación del personal y en la supervisión del desarrollo de las actividades formativas.
- 4910 -
PROGRAMA 19 - PROGRAMACIONY ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS DE SALUD
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
UNIDAD DE CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS
Contratación de Residentes Residentes 22.000 Contratados
Otórgamientos de Becas Meses Profe-sional Becados 11.600
Meses Auxiliar Becado 50.000
- 4911 -
PROGRAMA 19 - PROGRAMACION Y ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
CODIGO DENOMINACION UNIDADES EJECUTORAS
.01 Conducción y Coordinación Dirección de Recursos Humanos de Salud
02 Capacitación y Desarrollo del Departamento de Capaci-Recurso Humano en Salud tación y Desarrollo Hu-
mano en Salud
03 Formación de Administradores Departamento de Forma-en Salud ción de Administradores
de la Salud
04 Planificación del Recurso Huma- Departamento de Plani-no en Salud ficación del Recurso
Humano en Salud
- 4912 -
80- 19
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-0 C-1 C-0 D-2 D-1
D-0 E-2 E-1 E-O
Subtotal Escalafón
OTROS REGIMENES
Jefe de Residentes Residente de ler. Año Residente de 2do. Año Residente de 3er. Año Residente de 4to. Año
Subtotal Escalafón
PERSONAL TEMPORARIO
PERSONAL DOCENTE
Hora de Catedra-Nivel Superior Hora de Catedra-Nivel Medio-
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 5 8 2 1
3 2 1 6
29
100 495 481 396
4
1.476
o
1-505
- 4918 -
o
o
10.000 12.000
22.000
22.000
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
18.144 63.000
. 94.080 19.488 9.072
25.200 12.096 5.544
30.240
276.864
457.200 1.740.420 1.864.356 1.672.704
16.896
5.751.576
217.000 212.640
429.640
6.458.080
*"" ;.o .......
*""
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PROGRAMACION Y ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD - GASTOS EN PERSONAL - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
24.483 20.762
46 4
3.671
PROGRAMA 20 - INVESTIGACION APLICADA. DOCENCIA Y PRODUCOON DE BIOLOGICOS
UNIDAD EJECUTORA DEPARTAMENfO DE INVESTIGAOON E INSTITUTOS NACIONALES
DFSCRIPCION DEL PROGRAMA
Está conformado por las acciones de investigación aplicada, capacitación y docencia, ejercidas en los servicios que, por una parte, se ocupan de determinados problemas específicos, y que, a su vez, conducen programas de atención médica y de producción, en función de una programación central.
Su objetivo principal apunta a promover y realizar estudios clínicos y epidemiológicos, tendientes al conocimiento, tratamiento y prevención de las patologías consideradas prevalentes o de interés nacional, produciendo los elementos biológicos necesarios para el diagnóstico, prevención o tratamiento de determinadas patologías.
Desde el punto de vista normativo, tienen alcance nacional y desde el punto de vista de la producción de servicios, la cobertura de cada Instituto se limita a su área de aplicación.
Los Institutos encargados de la ej.ecución del programa son los siguientes:
- Instituto Nacional de Epidemiología "Dr. Emilio R. Coni" (Santa Fe).
- Instituto Nacional de Epidemiología "Dr.Juan H. Jara" (Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires).
- Instituto Nacional de Estudios sobre virósis hemorrágicas (Pergamino, Provincia de Buenos Aires).
- Instituto Nacional de Investigaciones Nutricionales (Salta).
- Instituto Nacional de Diagnóstico e Investigación de la enfermedad de Chagas "Dr. Mario Fatala Chaben".
- Instituto Nacional de Genética Médica.
- Instituto Nacional de Microbi9logía "Dr. Carlos G Malbrán".
- 4916 -
PROGRAMA 20 - INVESTIGACION APLICADA, DOCENCIA Y PRODUCCION DE BIOLOGICOS
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRtrrA
DENOMINACION
METAS
Producción de Biológicos
UNIDAD DE MEDIDA
Dosis Producidas
- 4917 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
6.220.000
PROGRAMA 20 - INVESTIGACION APLICADA, DOCENCIA Y PRODUCCION DE BIOLOGICOS
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
01 Coordinación de la Investiga- Departamento de Inves-ción Aplicada y Desarrollo tigación Tecnológico
02 Organización de la Red de Labo- Departamento de la Red ratorios de Laboratorios de Sa-
lud (RELAS)
03 Investigación, Docencia y Pro- Instituto Nacional de ducción de Biológicos para Pro- Microbiología Dr. Car-gramas Concurrentes losMalbran
04 Investigación y Docencia para Instituto Nacional de los Programas Concurrentes Re- Epidemiología Dr. Juan gión Sur Jara -Mar del Plata-
05 Investigaciones y Docencia para Instituto Nacional de los Programas Concurrentes Re- Epidemiología Dr. Emi-gión Norte lio Coni -Sta. Fe-
06 Investigación, Docencia y Pro- Instituto Nacional de ducción de Biológicos en Viro- Virosis Humana -Per-sis· Humana gamino-
07 Investigación y Docencia sobre Instituto Nacional de Factores de Riesgo Genético Genética Médica
08 Investigación, Docencia y Pro- Instituto Nacional de ducción de Antígenos para Cha- Chagas Dr. M. Chaben gas
09 Investigación y Docencia en Nu- Instituto Nacional de trición Investigaciones para el
NOA
- 4918 -
80- 20
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANIIDADDE
CARGOS r HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Met;licos Bioquimicos Profesionales Equivalentes Asistentes Sociales y Equivalentes Dietistas y/o Equivalentes Enfermeras con Titulo Enfermeras sin Titulo Auxiliares Tecnicos de Estadistica Auxiliares Tecnicos Auxiliarios de Enfermeria sin Titulo Auxiliares de Servicios Tecnicos Ayudantes de Servicios T ecnicos o Equivalentes Oficiales de Mantenimiento y · Produccion de Oficios Generales Oficiales de Mantenimiento y Produccion de Oficios Generales .
Oficiales de Servicios Generales Operarios de Servicios Generales Mucamas Peones Auxiliar Administrativo Analista Analista Ayudante Analista Auxiliar y/o Equivalente Jefe de Division y/o Equivalente Analista Principal y/o Equivalente
14 14 12 2
2 9 4 7
192 1
13
21
35
13
38
40
4 2
21 27 13 24
5
22
- 4919 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
49.224 49.224 42.192
7.032
7.032 14.040 6.144
10.920
299.520 1.500
19.812
32.004
111.720
41.028
119.928
110.400
10.944 5.472
66.276 86.832 42.432 80.064
16.740
78.936
CARGO O CATEGORIA
Jefe de Division - Director de Unidad Sanitaria Federal -Grupos A y B - Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y By/o Equivalente Analista Mayor - Profesional y/o Equivalente -Jefe de Departamento - Director de Unidad Sanitaria Fede-ral - Grupos A y B Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y B - y/o Eqúivalente Asistente de coordinacion -Auditor Mayor, Sumariante Principal, Profesional y/o Equivalente Jefe de Departamento - Director de Unidad Sanitaria Federal - Grupos A y B - Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y B - y/o Equivalente Subdirector Nacional - Subdirector Gral. - Director - Subdirector - Director Asistente · Adm. Contable Coordinador -Delegado Sanitario Federal y/o Equivalente Director Nacional - Director General - Director - Coordinador General - Unidad Secretario lmplementador Mayor - Programador Mayor Analista S.C.D. Mayor Supervisor Profesional Servicio Social o Equivalente Jefe Departamento Enfermería Establecimiento Asistencial Grupo B o Equivalente Jefe Departamento Estadísticas Establecimiento Asistencial Grupo B o Equivalente Encargado de Enfermería Supervisor Tecnico de Enfermena
CANTIDAD DE
CARGOS
66
20
23
89
41
10
7
2
2
4 6
- 4920 -
1 HORAS DE CATEDRA
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
235.224
73.920
86.388
442.152
247.968
91.680
68.040
6.552
3 .312 3.852
5.304
2.652
7.008 10.440
CARGO O CATEGORIA
Supervisor Tecnico de Auxiliares Tecnicos o Equivalentes Supervisor T ecnico de Estadísticas o Equivalente
Supervisor T ecnico de Inspectores Sanitarios o Equivalentes Jefe de Unidad Enfermería Jefe de Unidad de Auxiliares Tecnicos o Equivalentes Jefe de Departamento Mantenimiento y Servicios Generales Establecimiento Asistencial Grupo A o Equivalente Jefe de Division Mantenimiento y Servicios Generales Establecimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalente Jefe de Division Mantenimiento Establecimiento Asistencial GrupoA Jefe de Division Mantenimien-to Establecimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalente Jefe de Seccion Mantenimiento Esta bl ecimien to Asistencial Grupo A o Equivalente Encargado Sector Mantenimiento Establecimiento Asistencial Grupos By C o Equivalentes Supervisor de Mantenimiento Jefe de Division Servicios Generales Establecimiento Asistencial Grupo A o Equivalente Jefe Seccion Servicios Genera-les Establecimiento Asisten-cial Grupo A o Equivalente Encargado Sector Servicios Generales Establecimiento Asistencial Grupos By C o Equivalentes Supervisor de Servicios Generales
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
82
6
7 5
2
3
4
2
7
12
13 4
6
10
16
988 o
- 4921 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOIITE EN PESOS)
142.680
10.440
1.740
11.928 8.520
14.112
16.200
21.360
8.928
24.360
41.760
44.616 17.760
20.808
34.680
54.720
3 .. 068.520
CARGO O CATEGORIA CANTIDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
C-1' C-0 D-1 D-0 E-1 E-O F-0
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
5 16
1 9 1 2 2
36
1.024
- 4922 -
o
o
..
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOin:E EN PESOS)
63.000 188.160
9.072 75.600
5.544 10.080 6.720
358.176
3.426.696
"
~ CD Kl w
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- INVESTIGACION APLICADA. DOCENCIA Y PRODUCCION DE BIOLOGICOS - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO
IMPORTE
17.311 7.255 4.860 2.476 2.720
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
UNIDAD EJECUTORA DIRECCION NACIONAL DE MEDICINA SANITARIA
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Comprende el conjunto de acciones tendientes a controlar, a través de su modificación o supresión, aquellos factores del medio ambiente físico, químico o biológico que son o pueden resultar nocivos para la salud del hombre.
Dichas acciones se orientan a:
a) Promover los mayores niveles de salud compatibles con una generosa dotación y una estricta i::alidad del agua de consumo y con la evacuación y disposición adecuada de los residuos domésticos e indusrriales, líquidos, sólidos y gaseosos.
b) Intensificar la atención sobre el medio rural y la población urbana marginal, tanto en el hábitat sometido a carencias básicas propicias para el desarrollo de endemias, como sobre los riesgos de contaminación del ambiente.
c) Atender la demanda que crea el deterioro del medio ambiente y las condiciones en que desarrolla su vida el trabajador y su familia.
d) Intensificar la atención sobre aquellos factores del Medio Ambiente capaces de incidir sobre la producción de accidente~ e intoxicaciones de todo tipo.
Para ello se implementará una política de activa integración inrrasectorial, destinada a que todas las entidades de saneamiento del país establezcan metas y objetivos que, en su conjunto, conrribuyan a solucionar en modo concurrente los problemas ambientales. En tal sentido, se desarrollará la intercolaboración en el uso de los recursos, experiencias, medios e información y se procurará un mejor desarrollo de los recursos humanos mediante adiestramiento, capacitación, discusión de problemas y ejecución coordinada de programas de mutuo interés. En esencia, debe enriquecerse el subsector mediante la potenciación de sus propios recursos, y usufructuar soluciones nacionales a los problemas de su competencia, conjuntamente con los orros componentes de la esrructura estatal.
- 4925 -
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
METAS
UNIDAD DE MEDIDA
Control de Personas y Medio Ambiente, Jurisdicción Físico y Biológico Asistida
- 4926 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
24
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
CODIGO
01
02
03
04
LISTADO DE SUBPROGRAMAS
DENOMINACION
Actividades comunes a los Subprogramas
Acciones Epidemilógicas y de Control sobre las Personas
Acciones Epidemiológicas y de Control sobre el Medio Ambiente Físico
Acciones Epidemiológicas y de Control sobre el Medio Ambiente Biológico
- 4927 -
UNIDAD EJECUTORA
Dirección Nacional de Medicina Sanitaria
Dirección Nacional de Medicina Sanitaria
Dirección Nacional de Medicina Sanitaria
Dirección Nacional de Medicina Sanitaria
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCIONYPROTECCIONDE LA SALUD
. SUBPROGRAMA 01 - ACTIVIDADES COMUNES A LOS SUBPROGRAMAS
CODIGO DENOMINACION UNIDADES EJECUTORAS
01 Conducción y Coordinación Dirección Nacional de Medicina Sanitaria
02 Vigilancia Epidemiológica Programa Nacional de Vigilancia Epidemioló-gtca
03 Educación para la Salud Departamento de Educa-ción para la Salud
- 4928 -
PROGRAMA. 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
SUBPROGRAMA. 02 - ACCIONES EPIDEMIOLOGICAS Y DE CONTROL SOBRE LAS PERSONAS
UNIDAD EJECUfORA DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE MEDICINA SANITARIA
DESCRIPCION DEL SUBPROGRAMA.
Este subprograma está orientado fundamentalmente, a disminuir la prevalencia de determinadas enfermedades vulnerables y al tratamiento de situaciones particulares de salud y de varios grupos de personas con enfoque de riesgo particular.
La vigilancia epidemiológica es el componente relevante de éste programa, realizando el control permanente y evaluaciones periódicas de la frecuencia de aplicaciones, o sus factores de riesgo tanto para su prevención como para la toma de medidas oportunas en caso de su ocurrencia.
Comprende también aspectos relacionados: con la investigación aplicada en relación a las patologías y situaciones referidas en los párrafos anteriores, con la producción y distribución de biológicos y con la educación sanitaria como medio instrumental para la mejor realización y concreción en las acciones.
El programa en general está dirigido a los grupos de población de todo el ámbito nacional, en situación de riesgo epidemiológico, y a proveer de drogas antineoplásicas a la población demandante. ·
Son sus objetivos conducir, normatizar y supervisar a Nivel Nacional las acciones sobre Salud Bucal, enfermedades crónicas no transmisibles, Inmunizaciones, enfermedades agudas prevalentes, SIDA y enfermedades de transmisión sexual, destinados a conocer, prevenir y controlar situaciones de salud y enfermedad, causadas por diversos factores, según criterios de vulnerabilidad que pueden afectar los grupos comprendidos en la población
- 4929 -
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
SUBPROGRAMA 02 - ACCIONES EPIDEMIOLOGICAS Y DE CONfROL SOBRE LAS PERSONAS
CODIGO DENOMINACION UNIDADES EJECUTORAS
01 Normatización, Prevención y Departamento de Odonto-Promoción de la Salud Bucal logía
02 Normatización Prevención y Vi- Departamento de Control gilancia Epidemiológica de En- de Enfermedades Cróni-fermedades Crónicas no Trasmi- cas no Transmisibles si bles
03 Normatización, Suministro y Su- Departamento de lnmuni-pervisión de Inmunizaciones zaciones
04 Normatización, Prevención y Departamento de Enfer-Vigilancia Epidemiológica de medades Agudas Preva-EA.P. lentes
05 Normatización, Vigilancia Epi- Departamento de SIDA y demiológica, Asistencia Técni- ETS ca y Provisión de Reactivos ETS y SIDA
- 4930 -
PROGRAMA 21-PREVENCION, PROMOCIONYPROTECCIONDELASALUD
SUBPROGRAMA 03 - ACCIONES EPIDEMIOLOGICAS Y DE CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE FISICO
UNIDAD EJECUTORA DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE MEDICINA SANITARIA
DESCRIPCION DEL SUBPROGRAMA
Comprende acciones dirigidas a modificar el medio ambiente físico, a fin de elevar el nivel sanitario de la población, como así también al uso racional de los recursos naturales corno componentes del nivel de bienestar.
Entre los principales cabe mencionar el mejoramiento de la infraestructura sanitaria, tanto urbana corno rural, vinculada con la calidad y la higiene de la vivienda, la seguridad e higiene de los ambientes laborales y el registro y control de la medicina laboral.
- 4931 -
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
SUBPROGRAMA 03 -ACCIONES EPIDEMIOLOGICAS Y DE CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
CODIGO
01
02
03
DENOMINACION
Normatización, Prevención y Vigilancia Epidemiológica para Accidentes e Intoxicaciones
Normatización y Asistencia Técnica en Salud
Normatización, Asistencia Técnica y Prevención de Actividades de Salud Ambiental
- 4932 -
UNIDADES EJECUTORAS
Departamento de Accidentología
Departamento de Medicina del Trabajo
Departamento de Salud Ambiental
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
SUBPROGRAMA 04 - ACCIONES EPIDEMIOLOGICAS Y DE CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE BIOLOGICO
UNIDAD EJECUTORA DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE MEDICINA SANITARIA
DESCRIPCION DEL SUBPROGRAMA
Reúne las acciones epidemiológicas (Vigilancia e Investigación) y de control que se realizan sobre el medio ambiente biológico (Reservorios y Vectores) capaz de producir enfermedades. en el hombre.
Con el fin de elevar el nivel de Salud de la población, las acciones señaladas se orientan a:
1) El control del Paludismo trasmitido por el mosquito anopheles, actuando esencialmente sobre la vigilancia y el control tanto de las zonas infectadas por el mismo como de las zonas saneadas. Tiene como objetivo erradicar el paludismo endémico en las áreas del Noroeste Argentino en las que aún existe, controlar los focos de reinfestación, manteniendolo erradicado en las áreas saneadas.
2) El control de ia enfermedad de Chagas-Mazza sobre los triatornídeos vectores de la misma, rocíando insecticidas y controlando sus reservorios que se desarrollan en 19 Provincias, ya que la enfermedad cubre el 80 % de la superficie del país, con 2.000.000 de personas afectadas, de las cuales el 15 % presentan manifestaciones de la enfermedad.
Comprende tanto el control del insecto vector como el diagnóstico y tratamiento oportuno del infectado, así como actividades de educación para la salud.
3) Mantener el estado de erradicación del mosquito "Aedes Aegypte", vector de la Fiebre Amarilla y el DENGUE, que ha sido vulnerado en zonas del N.E. Argentino, con la aparición de cargas esporádicas de Fiebre Amarilla Selvática, la que se manifiesta habitualmente en Países Limítrofes.
4) Mantener la vigilancia epidemiológica y el control, a través de los medios idóneos, sobre las diversas zoonosis (Rabia, Hidatidosis, Triquinosis, etc.).
- 4933 -
PROGRAMA 21 - PREVENCION, PROMOCION Y PROTECCION DE LA SALUD
SUBPROGRAMA 04 - ACCIONES EPIDEMIOLOGICAS Y DE CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE BIOLOGICO
CODIGO DENOMINACION UNIDADES EJECUTORAS
01 Normatización, Supervisión y Departamento de Zoono-Producción de Biológicos para sis y Reservorios la Atención de Zoonosis y sus Reservorios
02 Acciones Epidemiológicas y de Servicio Nacional de Control de la Enfermedad de Cha gas Cha gas
03 Acciones Epidemiológicas y de Servicio Nacional de Control de Paludismo Paludismo
04 Acciones Epidemiológicas y de Servicio Nacional de la Fiebre Amarilla Fiebre Amarilla
- 4934 -
80 - 21
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
Funcion Ejecutiva Nivel I A-O B-1 B-0 C-2 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-3 F-2 F-1 F-0
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 1 2 1 3
100 39 53 19 42 80
192 55 8
200 21 13
830
830
- 4935 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
58.800 26.880 39.984 18.144 40.320
1.260.000 458.640 516.432 172.368 352.800 483.840
1.064.448 277.200
36.019 853.439 81.144 43.680
5.784.138
5.784.138
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PREVENCION.PROMOCION Y PROTECCION DE IA SALUD - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
90.062 7.801
52.486 20.983
l.030 7.761
PRQGRAMA 22 - REGULACION Y CONTROL SANITARIO
UNIDAD E]ECurORA DIRECCION NACIONAL DE REGULACION Y CONTROL
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Comprende todo lo relacionado con la observancia y cumplimiento de las normas y disposiciones legales vigentes para el ejercicio de las profesiones del arte de curar y sus ramas auxiliares y con lo atinente a la habilitación y acreditación de servicios de todo nivel donde se brinden prestaciones de salud.
En el desarrollo de este programa se destacan las orientaciones tendientes a solucionar las tecnologías que requiera el Sistema de Salud, particularmente las relativas al equipamiento, a los medicamentos y a los alimentos.
Asimismo, se fiscaliza el cumplimiento .de Leyes Nacionales, el Reglamento Sanitario Internacional y el Convenio de Brúselas en materia de transporte; y se realiza el control médico laboral para los agentes de la Administración Pública Nacional, e interviene en peritajes con fines laborales y/o judiciales.
- 4938 -
PROGRAMA 22 - REGULACION Y CONTROL SANITARIO
CODIGO
01
02
03
04
LISTADO DE SUBPROGRAMA
DENOMINACION
Actividades comunes a los Subprogramas
Control Sanitario de Drogas, Medicamentos y Alimentos
Control del Ejercicio Profesional y Establecimientos Sanitarios
Control Sanitario de Fronteras y Terminales de Transportes
- 4939 -
UNIDAD EJECUTORA
Dirección Nacional de Regulación y Control
Dirección Nacional de Regulación y Control
Dirección Nacional de Regulación y Control
Dirección Nacional de Regulación y Control
PROGRAMA· 22 - REGULACION Y CONTROL SANITARIO
SUBPROGRAMA 01-ACTIVIDADESCOMUNESALOSSUBPROGRAMAS
CODIGO
01
02 '
'
/
DENOMINACION
Conducción y Coordinación
Registro de Asuntos Reglamentarios y Legales
- 4940 -
UNIDADES EJECUTORAS
Dirección Nacional de Regulación y Control
Departamento de Registro y Asuntos Reglamentarios
PROGRAMA 22 - REGULACION Y CONrROL SANITARIO
SUBPROGRAMA 02 - CONTROL SANITARIO DE DROGAS, MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS
UNIDAD EJECUfORA DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE REGULACION Y CONTROL
DESCRIPCION DEL SUBPROGRAMA
Comprende un conjunto de acciones destinadas a promover el per~anente mejoramiento de la calidad de los medicamentos en general, psicotrópicos y estupefacientes, alimentos importados y a exportar, productos plaguicidas para el uso doméstico, mediante un efectivo control de los mismos y la fiscalización de los establecimientos que los elaboran.
El control consiste en la realización de análisis y estudios destinados a verificar la composición, calidad, eficacia e inocuidad de los mencionados productos.
La fiscalización se ejerce en la industria farmaceútica, cosmética y alimentaria, en todo el territorio del país.
Las unidades ejecutoras del subprograma deben aplicar lo establecido en la Ley Nº 16.463 y su Decreto Reglamentario Nº 9.763, las Leyes 17.818 sobre estupefacientes y 10.303 sobre psicotrópicos y la Ley N° 18.284 y su Decreto Reglamentario, como así también las normas del Código Alimentario Nacional.
- 4941 -
PROGRAMA 22 - REGULACION Y CONTROL SANITARIO
SUBPROGRAMA 02 - CONTROL SANITARIO DE DROGAS, MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS
CODIGO DENOMINACION UNIDADES EJECUTORA·
01 Control de Medicamentos y Dro- · Instituto Nacional de gas Medicamentos
02 Control Sanitario de Alimentos Instituto Nacional de Alimentos
03 Control Sanitario de Drogas y Departamento de Psico-Medicamentos de Acción Psico- trópicos y Estupefa-trópica y Estupefacientes cientes
- 4942 -
PROGRAMA 22 - REGULACION Y CONTROL SANITARIO
SUBPROGRAMA 03 - tONTROL DEL EJERCICIO PROFESIONAL Y DE ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS
UNIDAD EJECUTORA DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE REGULACION Y CONTROL
DESCRIPCION DEL SUBPROGRAMA
Este subprograma comprende las acciones vinculadas con la regulación y control del ejercicio de las profesiones relacionadas con la salud y de los recursos instalados para realizar dichas acciones. Incluye también, la implementación de las actividades de promoción, de participación y de coordinación, tendientes a la concertación de normas y planes necesarios para el desarrollo de las actividades específicas en el ámbito Federal conforme a las Leyes Nros. 17.132, 17.565, 17.818, 18.303, 21.908, 22.853 y 23.277.
Dicha coordinación permitirá establecer las bases prospectivas para el nuevo rol del área, en consonancia con los planes de modernización del Estado.
- 4943 -
PROGRAMA 22 - REGULACION Y CONTROL SANITARIO
SUBPROGRAMA 03 - CONTROL DEL EJERCICIO PROFESIONAL Y DE ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS
CODIGO DENOMINACION UNIDADES EJECUTORAS
Registración de los Profesiona- Departamento de Regis-les de la Salud tro Unico de Profesio-
nales de la Salud
02 Habilitación, Categorización y Departamento de Habili-Fiscalización de Establecimien- tación y Vigilancia de tos Sanitarios Establecimientos Sani-
tarios
03 Evaluación Etico-Profesional de Departamento de Evalua-las Actividades de la Salud ción Etico-Profesional
04 Normatización, Evaluación, Su- Departamento de Control pervisión de Tecnologías y Equi- de Equipamiento Sanita-pamiento Sanitario y su Uso rio
- 4844 -
PROGRAMA 22 - REGULACION Y CONTROL SANITARIO
SUBPROGRAMA 04 - CONTROL SANITARIO DE FRONTERAS Y TERMINALES DE TRANSPORTE
UNIDAD EJECUTORA DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE REGULACION Y CONTROL
DESCRIPCION DEL SUBPROGRAMA
A través de este subprograma se efectúa el control sanitario de inmigrantes, terrenos e instalaciones de puertos, aeropuertos y estaciones ferroviarias, como así también transportes automotores interjurisdiccionales, en cumplimiento de Leyes Nacionales y Convenios Internacionales.
También se desarrollarán las acciones de control sanitario sobre las personas que ingresan al país, así como sobre los terrenos e instalaciones de puertos, aeropuertos y estaciones ferroviarias por donde circulan o se estacionan personas o alimentos a ser consumidos por las mismas.
Comprende, además, el control de transportes interjurisdiccionales en cumplimiento de leyes nacionales o convenios internacionales destinados a velar por la salud de la población.
- 4945 -
PROGRAMA 22 - REGULACION Y CONfROL SANITARIO
SUBPROGRAMA 04 - CONfROL SANITARIO DE FRONfERAS Y TERMINALES DE TRANSPORTE
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
01 Control Sanitario de Fron- Departamento de Sanidad te ras de Fronteras
02 Normalización, evaluáción Departamento de Termi-y supervisión sanitaria de nales de Transporte terminales de transporte
03 Control de ausentismo en Reconocimientos Médicos la administracíon Pública
- 4946 -
80 - 22
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL Mll\TISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Medicos Od0ntologos Bioquímicos Profesionales Equivalentes Asistentes Sociales y Equivalentes Enfermeras con Tirulo Enfermeras sin Tirulo Auxiliares Tecnicos de Estadistica Auxiliares T ecnicos Auxiliarios de Enfermería sin Tirulo Auxiliares de Servicios T ccnicos Ayudantes de Servicios Tecnicos o Equivalentes Oficiales de Mantenimiento y · Produccion de Oficios Generales Oficiales de Mantenimiento y Produccion de Oficios Generales Oficiales de Servicios Generales Operarios <le Servicios Generales Peones Auxiliar Administrativo Analista Analista Ayudante Jefe de Division - Director de Unidad Sanitaria Federal -Grupos A y B - Director de Centros de Reconocimientos Medicos - Grupos A y B ylo Equivalente
Analista Mayor - Profesional
134 3 2 3 1
2 2 4
19 2
7
2
2
25
24
3
1 87 8 7
- 4947 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(L~IPORTE EN PESOS)
471.144 10.548 7.032
10.548 3.516
3.120 3.072 6.240
29.640 3.000
10.668
3.048
6.384
78.900
75.744
8.280
2.736 274.572
25.728 22.848
3.564
3.696
CANTIDADDE CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
y/o EqUivalente -Asistente de coordinacion - 9 Auditor Mayor, Sumariante Principal, Profesional y/o Equivalente Jefe de Departamento - Direc- 17 tor de Unidad Sanitaria Fede-ral - Grupos A y B - Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y B - y/o Equivalente Director Nacional - Director General - Director - Coordina-dor ,General - Unidad Secreta-rio Jefe de Division Mantenimiento y Servicios Generales Estable-cimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalente Jefe de Division Mantenimiento Establecimiento sistencial Grupo A Supervisor de Mantenimiento 1 Supervisor de Servicios Gene- 3 rales
Subtotal Escalafón 373 o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
Funcion Ejecutiva Nivel I A-O B-1 B-0. C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-3 F-2 F-1 F-0
1 1 1 2
213 62 33· 30 30 46
127 58
1 29 11 7
- 4948 -
RETRJBUCION DEL CARGO
(IMPOJrn: ENPESOS)
44.712
102.816
9.720
5.400
5.340
3.432 10.260
1.245.708
58.800 26.880 19.992 36.288
2.683.800 729.120 321.552 272.160 252.000 278.208 704.088 292.320
4.502 123.749 42.504 23.520
CARGO O CATEGORJA
Subtotal Escalafón
PERSONAL TEMPORARIO
CANTIDADDE
CARGOS 1
652
HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
B-0 C-0 D-0 E-O
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
4 is· 3 4
26
1.051
- 4949 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOlrI'E EN PESOS)
S.869.483
72.576 176.400 25.200
. 20.160
294.336
7.409.527
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- REGUI.ACION Y CONTROL SANITARIO - GASTOS EN PERSONAL
· - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO
~ 1
IMPORTE
32.974 11.41 o 4.655 2.326
14.583
PROGRAMA 23 - INFRAESTRUCTURA DE SALUD
UNIDAD EJECUTORA UNIDAD EJECUTORA CEJ\i'TRAL (U.E.C.)
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Este programa, formulado por la Secretaría de Salud, contempla el reemplazo total de 4 hospitales ubicados en ciudades capitales de Provincias, cuyo estado actual presenta una grave obsolecencia física y funcional. Dicho estado obsolescente incrementa el deterioro de la calidad de atención y disminuye la posibilidad de coberturas adecuadas y la organización eficiente de las redes provinciales de servicios.
. El presente programa debe considerarse como una etapa, o un componente, de un plan más ambicioso de rehabilitación de la infraestructura de salud del sector público, que contempla además la realización de obras (de remodelación, ampliación y fiscalización), de la mayor parte de la infraestructura pública del país, que permitan la modernización de los efectores públicos en sus aspectos físicos nacionales, contribuyendo, por ésta vía, a un acceso más equitativo a los servicios de salud por parte de la población, desde el punto de vista de la calidad de las prestaciones, del confort y del trato humaniz;ido.
Asimismo, éste programa comprende la construcción y equipamiento J~ 40 centros de atención primaria de la salud en zonas habitadas por población de bajos ingres0s, con necesidades básicas de salud insatisfechas.
Dichos centros actuarán como instalaciones periféricas de los hospitales generales, a los cuales derivará la población para diagnóstico y tratamiento en casos necesarios y realizarán actividades preventivas, curativas y de rehabilitación, en coordinación con los hospitales.
Para el financiamiento de este proyecto se cuenta con cooperación extern;i proveniente del Fondo Fiduciario de Progreso Social, acturndo el Banco Interamericano de Desarrollo como administrador de dicho fondo.
- 4952 -
PROGRAMA 23 - INFRAESTRUCTURA EN SALUD
CODIGO
01
02
DENOMINACION
Construcción de Hospitales, de Alta Complejidad
Construcción de centros de atención primaria
- 4953 -
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora Central
Unidad Ejecutora Central
- INFRAESTRUCTURA DB SALUD - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
..,..
~
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO IMPORTE
42.563 2.588
32.723 7.252
PROGRAMA 24 - FORMULACION DE LA POLillCA HABITACTONAL
UNIDAD EJECUTORA SECRETARIA DE VIVIENDA Y CALIDAD AMBIENTAL
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
En las últimas décadas la problemática de Vivienda y Desarrollo Urbano se agudizó a tal punto que las estimaciones determinan la existencia de cerca de 3.000.000 de familias con carencias habitacionales.
Superada la grave crisis heredada y consolidada la estabilidad, se procura cumplimentar con uno de los reclamos sociales más legítimos que es el derecho de toda persona a acceder a una vivienda digna.
El número de unidades que se necesita construir se alcanzará mediante la confluencia entre el esfuerzo de los destinatarios, la inversión privada y el apoyo de los recursos públicos, cuando la capacidad de ahorro sea insuficiente.
A los efectos de dar respuesta al mayor número de familias con carencia habitacional se hizo necesario reformular el sistema público de vivienda en procura de la optimización de los recursos.
Se inicia así el proceso de federalización y transferencia de los recursos FO.NA. VI. a los Estados Provinciales, que facilita la descentralización operativa y un mejor aprovechamiento de la capacidad de gestión e inversión en cada jurisdicción.
Además, los fondos que en concepto de recupero de la inversión, percibía la Nación, serán administrados por cada Provincia, las que deberán trabajar para incrementarlos y tender a que la masa de dinero, afectada a la vivienda pública, sea efectivamente un fondo rotativo con equilibrio financiero.
Este proceso se materializa con el Acuerdo Federal suscripto por los Gobiernos Provinciales el 12-08-92 y ratificado por la ley del Congreso Nacional.
- 4956 -
PROGRAMA 24 - FORMULACION DE LA POLIDCA HABITACIONAL
CODIGO
01
DENOMINACION
Lineamientos de la Política Habitacional
- 4957 -
UNIDAD EJECUTORA
Secretaría de Vivienda y Calidad Hambiental
80 - 24 .
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER E]ECUTNO NACIONAL
Secretario Subsecretario
Subtotal Escalafón
1 2
3
PERSONAL DEL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Analista Principal y/o Equiva- 2 lente Analista Mayor - Profesional ylo '.Equivalente -Jefe de Departamento - Direc-tor de Unidad Sanitaria Fede-ral - Grupos A y B - Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y B - y/o · Equivalente
Subtotal Escalafón 4
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
Funcion Ejecutiva Nivel I Funcion Ejecutiva Nivel II A-1 A-O B-1 C-1 C-0 D-2 D-Í D-0 E-2 E-1 E-O
l 2 7 3
19 84 16 11 16 8 7
44 14
- 4958 -
o
o
RETRIBUCION DI CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
19.680 34.080
53.760
7.176
3.696
6.048
16.920
58.800 105.600 206.976
80.640 379.848
1.058.400 188.160 107.184 145.152 67.200 42.336
243.936 70.560
•
"'
.. ,
CARGO O CATEGORIA
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANilDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
232 o
239 o
- 4959 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
2.754.792
2.825.472
PROGRAMA 29 -ATENCION DE EMERGENCIAS SOCIALES
UNIDAD EJECUTORA DIRECCION NACIONAL DE EMERGENCIAS SOCIALES .
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
El presente Programa comprende las acciones requeridas para resolver los estados de necesidad y desprotección provocados por enfermedades, accidentes o situaciones de emergencias sociales que comprometan, parcial o gravemente, la supervivencia individual o colectiva de la población afectada.
Dichas acciones se coordinarán, en forma directa y permanente, con los Gobiernos Provinciales, Municipales, Fuerzas Armadas y de Seguridad, Defensa Civil y Organizaciones No Gubernamentales, para satisfacer la demanda de atención de los individuos o grupos afectados y posibilitar la más efectiva y rápida normalización de las mismos.
El cumplimiento de estos objetivos exige, a su vez, el desarrollo y capacitación de los agentes de esta Dirección a través de la asistencia a cursos dictados por el INAP y por organismos nacionales e internacionales, vinculados al tema de emergencias.
Dado el carácter aleatorio de la demanda, que surgirá sorpresivamente como consecuencia de situaciones de emergencias y desastres, el organismo encara la formación de una estruttura básica, con la organización y los recursos necesarios para poder responder, en tiempo y forma compatible con la gravedad y persistencia del evento, con las acciones de Asistencia Social Sanitaria que contribuyan a la solución de los problemas que afecten a la población.
Para esta estructuración básica se han tenido en cuenta los antecedentes históricos registrados, en esta Dirección Nacional, sobre las situaciones de emergencias provocadas por desastres u otras causas de carácter críticos en los últimos doce años tales como:
1992:
45 .000 evacuados en la Provincia de Buenos Aires por inundaciones de abril/junio de 1980.
177 .000 evacuados en las Provincias del Litoral por las inundaciones de 1983.
100.000 evacuados en la Provincia de Buenos Aires en mayo de 1985.
14.000 familias afectadas por destrucción de sus viviendas en el terremoto de Caucete (Provincia de San Juan - Noviembre de 1977).
50.000 personas afectadas principalmente por daños en sus viviendas, en el terremoto ocurrido en Mendoza en enero de 1985.
Eventos a los cuales por su importancia, deberán agregarse los ocurridos durante el año
Aluvión en San Carlos Minas, Provincia de Córdoba.
- 4962 -
Inundaciones generalizadas por grandes lluvias, en las Provincias deJujuy, Salta, Catamarca, La Rioja, Tucumán, Santiago del Estero, Chaco, Formosa, Santa Fé, San Juan, Mendoza, Corrientes, Misiones y Buenos Aires, registradas durante los meses del verano.
Inundaciones en la Provincia del Chubut, por grandes lluvia y desborde del río homónimo.
Tornados en las Provincias de Santa Fe, Buenos Aires y Corrientes durante el mes de mayo.
Ayuda a damnificados por la explosión ocurrida en la Embajada de Israel.
Graves inundaciones que han afectado la region N.E. y el Litoral, donde se registró un máximo de 130.000 personas evacuadas.
La atención de estos eventos se ha realizado en forma parcial, dada la obsolescencia del material rodante y la carencia de equipos de comunicación actualizados. Por ello, se está trabajando en el incremento de la capacidad operativa del organismo, elemento sustantivo de la política presupuestaria y de la programación efectuada.
Unida a esta capacidad de respuesta, la Dirección Nacional trabaja para fortalecer su rol integrador de recursos humanos asignados a los diferentes programas que deben actuar frente a situaciones de emergencia.
Todo este esquema conduce a que la Dirección Nacional se encuentre preparada para enfrentar los problemas que generen los desastres o daños individuales, de manera tal de lograr cubrir la asistencia médico- social teniendo un buen sistema de comunicaciones, un adecuado transporte y un oportuno apoyo de suministros.
Se plantea, como objetivo básico, alcanzar una capacidad operativa que permita atender a una población afectada de aproximadamente 300.000 (trescientos mil) personas por año.
- 4963 -
PROGRAMA 29 -ATENOON DE EMERGENCIAS SOCIALES
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
UNIDAD DE CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS .
La Procuración de Elementos y Equipos Personas 120.000 para el Desenvolvimiento en Emergen- Beneficiadas cias
Atención Médica y de Enfermería, Tras- Personas 150.000 lados y Derivación Beneficiadas
Subsidios para Intervenciones Quirúrgi- Personas 4.000 cas, Prótesis, Ortesis, Medicamentos, Beneficiadas etc.
OtÓrgamiento de Pasajes Ferroviarios, Personas 25.000 Despacho de Cargas, etc. Beneficiadas
Producción Bruta para 1993 Personas 299.000 Beneficiadas
- 4964 -
PROGRAMA 29 -ATENCION DE EMERGENCIAS SOCIALES
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
01 Conducción. y Administración Dirección Nacional de Emergencias Sociales
02 Políticas y Operaciones en Departamento de Opera-las emergencias ciones
03 Logística y Suministro para Departamento de Logis-las Emergencias rica y Suministros
,·
- 4965 -
80 - 29
CARGO O CATEGORIA
PERSONALP~RMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-O
B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 E-2 E-1 E-O
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
/
3 10 1 9 5
22 44 10
105
105
- 4966 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOlrI'E EN PESOS)
26.880
54.432 126.000 11.760 87.696 45.360
133.056 243.936
50.400
779.520
779.520
.... '° O'l -1
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- A TENCION DE EMERGENCIAS SOCIALES - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO
IMPORTE
11.859 1.262
10.597
PROGRAMA 30 - PROMOOON Y ASISTENCIA SOCIAL EN IAS POST-EMERGENCIAS.
UNIDAD E]EClITORA DIRECCION NACIONAL DE PROMOCION COMUNITARIA
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
La complejidad de la vida actual y la incidencia de ciertos fenómenos, tanto colectivos como individuales - desempleo, desprotección, falta de recursos económicos, enfermedades, etc. determina una real incapacidad para superar las crisis por parte de quienes la padecen, lo que se agrava cuando los afectados no cuentan con medios adecuados de subsistencia o cuando la contingencia es súbita o supera sus posibilidades.
También encontramos, en la misma franja poblacional, situaciones tradicionalmente irresueltas como lo son la superación de los efectos de catástrofes o meteoros. Lo común ha sido una gran movilizaicón durante el desarrollo del fenómeno (inundaciones, terremoto, erupción volcánica, etc) pero, pasado el momento crítico, la acción mancomunada parece desaparecer y quienes han sufrido el siniestro suelen quedar librados a su propia suerte.
El programa de Promoción y Asistencia Social en las Post Emergencias, a implementarse a partir de 1993, busca fundamentalmente lograr un alto impacto social optimizando los recursos a fin de insumir el menor gasto posible mediante la implementación de acciones inmediatas, integrales e interrelacionadas con otros organismos, Municipios, Organismos no Gubernamentales, etc. destinados a revertir situaciones de necesidades extremas que, una vez superadas, permitan a los sectores involucrados incorporarse a un proceso de promoción autosostenido.
Objetivo general
Atender, orientar y/o resolver problemas que presenten personas, familiares o grupos sociales relacionados con situaciones de extrema carencia, de marginación o de urgente resolución a fin de incorporarlos a un proceso de mejoramiento de la calidad de vida.
Objetivos secundarios
Organizar, sistematizar y unificar la atención de problemas que presenten personas o familias en contingencias sociales, individuales, o colectivas negativas.
Coordinar recursos oficiales y privados en pro de una mejor resolución de problemas y de una mayor eficiencia del gasto social.
Posibilitar la superación de las secuelas de catástrofes en cuanto hace al realojamiento, alimentación y recuperación de la actividad productiva para el reinicio de la vida normal.
Fomentar la capacidasd organizativa de grupos sociales carecientes, procurando crear un medio apto para la participación en la difusión e implementación de acciones comunitarias.
- 4969 -
PROGRAMA 30 - PROMOOON Y ASISTENCIA SOCIAL EN LAS POST-EMERGENCIAS
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
METAS
Atención de Personas y/o Familias Afectadas po~ Catástrofes en las Post-Emergencias
UNIDAD DE MEDIDA
Personas Beneficiadas
Ampliación Infraestructura y Equipamiento Personas Social en Coordinación con Entidades de Beneficiadas Bién Público
Otorgamiento de Subsidios (Ayudas de Ur- Personas gencia) Beneficiadas
- 4970 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
200.000
292.000
500
PROGRAMA 30 - Í>ROMOCION Y ASISTENCIA SOCIAL EN LA POST EMERGENCIA
CODIGO
01
02
03
DENOMINACION
Conducción y Administración
Evaluación y Financiamiento de proyectos en coordinación con entidades de bien Público
Evaluación, seguimiento y y control de aportes para posibles emergencias
- 4971 -
UNIDAD EJECUTORA
Dirección Nacional de Promoción Comunitaria
Registro de Entidades de Bien Público
Departamento Programa Nutricional
80 - 30
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
· PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-O B-1 C-1 C-0 D-2 D-1 E-2 E-1 E-O
Sub'total Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 1
14 2 6 2 3 9
39
39
- 4972 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
26.880 19.992
176.400 23.520 58.464 18.144 18.144 49.896
5.040
396.480
396.480
.... CD -1 w
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PROMOCION Y ASISTENCIA SOCIAL EN LA POST-EMERGENCIAS - GASTOS EN PERSONAL
IMPORTE
535 535
PROGRAMA 31 - PROGRA1\1A FEDERAL DE SOLIDARIDAD
UNIDAD EJECUTORA SECRETARIA EJECUTIVA DEL PROSOL
DESCRIPCION DEL PROGRA.\1A
Con el propósito de consolidar una emategfa rápida y significativa se concencran los esfuerzos y recursos disponibles en la complementación de las actividades que se consignan a continuación:
l. Asistencia Técnica y financiera:
Comprende las siguientes líneas de acción.
a) Polos Productivos.
b) Desarrollo Comunitario Integral.
c) Huertas, Granjas y Minifundios
d) Miniemprendimientos Productivos.
2. Capacitación y Fortalecimiento Institucional
Creación de un sistema de capacitación para que los actores sociales activos en el país, gubernamentales y no gubernamentales, esten en condiciones de formular, sostener y ejecutar proyectos sociales sin apoyo permanente del gobierno nacional.
A través de este programa se apoyarán, finalmente, acciones coordinadas que hacen a la problemática contemplada por los programas de Fortalecimienro y Desarrollo de las Comunidades Indígenas y el de Atención Integral de la Juventud. Además, las líneas de acción previstas podrían, en algunos casos, ser la continuidad de acciones contempladas en el Programa Promoción y Asistencia Social en la Post-Emergencia.
- 4975 -
PROGRAMA 31 - PROGRAMA FEDERAL DE SOLIDARIDAD
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
UNIDAD DE CANTIDAD DENOMINACION MEDIDA PROGRAMADA 1993
METAS
Creación y/o Fortalecimiento de 310 Po- Personas 3.600.000 los Productivos Beneficiadas . Implementación de 150.000 Huertas Fami- Personas 881.250 liares, 500 Comunitarias, 25 Granjas Mo- Beneficiadas delos y 125 Minifundios
53 Proyectos de Radicación de Villas Personas 120.000 Nuevas y/o ya iniciadas y 7 Recuperaciu Beneficiadas nes de Localidades Afectadas
Creación y/o Ampliación de 500 Microem- Personas 22.500 prendimientos Beneficiadas
Realización de 115 Seminarios ºde Capaci- Peso nas 1.500.000 tación de Equipos Provinciales y Munici- Beneficiadas pales, de 15 en el Gran Bs. As. y 87 ta-lleres barriales.
Producción total bruta para 1993 Personas 6.123.750 Beneficiadas
- 4976 -
PROGRAMA 31 - PROGRAMA FEDERAL DE SOLIDARIDAD
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
01 Conducción y Administración Secretaría Ejecutiva Programa Federal de So-lidaridad
02 Capacitación y Fortaleci- Registro de Entidades miento Institucional del Bien Público
03 Asistencia Técnica y Fi- Dirección Técnica Fi-nanciera nanciera
- 4977 -
80 - 31
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANllDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-1 B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 E-2 E-1 E-O
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 1 1
21 1 2 2 2 5 2
38
38
- 4978 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTI: EN PESOS)
29.568 19.992 18.144
264.600 11.760 19.488 18.144 12.096 27.720 10.080
431.592
431.592
.... CD -1 CD
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PROGRAMA FEDERAL DE SOLIDARIDAD - GASTOS EN PERSONAL - TRANSFERENCIAS
, .............................................................................................. .
IMPORTE
25.782 582
25.200
PROGRAMA 32 - FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES 11;: ,.:.;E.NAS
UNIDAD E]ECurORA INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
El infradesarrollo de las comunidades aborígenes, el despojo de sus tierras, la falta de una política específica, el incumplimiento de los tratados, las leyes nacionales o los convenios internacionales en relación a la política indígena, la aparición del cólera, etc. determinan una situación compleja y distinta al resto de la comunidad nacional, que debe tratarse en la búsqueda de soluciones diseñadas en función de su cultura, su cosmovisión, su lengua, y sus costumbres.
Con la ley conculcada, sin presupuesto específico, dependiendo de otros programas con filosofías y objetivos finales diferentes, que aún siendo apropiados para la generalidad, han fracasado largamente en el caso de los aborígenes en la Argentina, es necesario revertir esta situación.
Para ello, se apunta a lograr, en primer lugar, el efectivo cumplimiento de la Ley Nº 23.302 y el Decreto Reglamento Nº 155/89, conjuntamete con las convenciones internacionales vigentes a través de las leyes Nros. 14.932 y 24.071.
Ello se materializa mediante el cumplimiento del Plan Indígena N aciana! que aprobará el Consejo de Coordinación del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, y que tiene como principales objetivos la realización de un Registro Nacional de Comunidades, un censo de población, junto con un diagnóstico de la situación socioeconómica de las comunidades y de las personas que las integran, la entrega de tierras, el fomento a· la producción agropecuaria, forestal, minera, industrial y artes~nal, y el apoyo a las planificaciones sanitarias, educacionales y de vivienda, atendiendo al fortalecimiento de las comunidades y respetando sus propios valores y modalidades.
Dado que el propósito del programa es el fortalecimiento de las comunidades aborígenes y que ello implica intervenir, en particular, en materia de cuestiones atinentes a la salud, la vivienda, la educación, la previsión social y las condiciones de trabajo, se preve la necesidad de compatibilizar este Programa con aquellos cuyo ámbito de aplicación involucra a estas materias mediante convenios y acuerdos. Lo mismo debera hacerse con las Provincias, que no solamente tienen aborígenes, sino también leyes.e institutos específicos sobre el tema.
La coordinación de este Programa con los organismos del Estado, Nacional y Provincial, estará a cargo el INAI, a través del Consejo de Coordinación, establecido por la Ley Nº 23.302, que se integra con representantes de diversos Ministerios Nacionales, los gobiernos provinciales y los representantes aborígenes de todas las etnias existentes en el país.
- 4981 -
PROGRAMA 32 - APOYO SOCIO-ECONOMICO A LAS COMUNIDADES ABORIGENES
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINAOON
METAS
Asistencia Técnica y Legal en Reclamos de Tierras
Atención Alimentaria y Sanitaria
Ejecución de Proyectos de Promoción La. boral y Asistencia Técnica para Obras de Infraestructura
Programas y Cursos de Capacitación
UNIDAD DE MEDIDA
Personas Beneficiadas
Personas Beneficiadas
Personas Beneficiadas
Personas Capacitadas
Promoción de Productos Artesanales Becas Personas y Eventos Culturales Beneficiadas
- 4982 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
210.000
226.000
74.000
21.500
61.000
PROGRAMA 32 - FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS
CODIGO
01
02
DENOMINACION
Conducción y Administración del INAI
Apoyo Socio-Cultural y Ecomico e Indígenas
- 4983 -
UNIDAD EJECUTORA
Presidente del Instituto Nacional de la Juventud
Jefe de Departamento
80 - 32
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENfE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
C-1 C-0 E-2 E-1 E-O
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
1 1 1 1 2
6
6
- 4984 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
12.600 11.760 6.048 5.544
10.080
46.032
46.032
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS - GASTOS EN PERSONAL
.... ~ CJl
IMPORTE
62 62
PROGRAMA 33 -ATENCION INTEGRAL DE LAJUVENTUD
illol'IDAD EJECUTORA INSTITUTO NACIONAL DE LAJUVENfUD
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
La desagregación dentro del gasto social, del tema juventud para afianzar las políticas tendientes a revalorizar esta franja etárea de la población, ha llevado a la implementación de éste programa y a la asignación de responsabilidades para las acciones proyectadas.
La capacitación y movilización juvenil; la concientización pública sobre los derechos de los jóvenes; la operación de la red de centros de información y documentación juvenil; el funciónamiento de los albergues juveniles, la emisión de la tarjeta joven y el otorgamiento de Becas de Estudios y Desarrollo.
Las acciones sustantivas no pueden alcanzar resultados óptimos con la labor solitaria del Ministerio; por ello se ha previsto una amplia interrelación con otros organismos y la participación en los foros permanentes y organismos consultores, tanto nacionales como internacionales.
Entre ellos corresponde destacar, a nivel nacional, la Mesa Permanente de Concertación Juvenil y el Consejo Federal de Organismos Públicos de]uventud y, a nivel internacional, la Conferencia Iberoamericana de Juventud y el Centro Latinoamericano y del Caribe de Juventud, organismos de los cuales Argentina forma parte.
- 4987 -
PROGRAMA: 33 -ATENCION INfEGRAL DE LA JUVENTUD
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
METAS
Capacitación de Promotores Sociales Juveniles
Proyectos de Org. Comunitaria Activados por Promotores Juveniles
Concientización Pública sobre Derechos Juveniles
UNIDAD DE MEDIDA
Personas Beneficiadas
Personas Beneficiadas
Personas Beneficiadas
Red de Centros de Documentación e lnfor- Personas mación Juvenil Beneficiadas
Albergues Juveniles
Tarjeta Joven Personas
Becas de Estudio y Desarrollo
Desarrollo de Organizaciones Juveniles (Mesa de Concertación Juvenil)
Acciones Locales de Participación y Libre Expresión Juvenil
Personas Beneficiadas
500.000 Beneficiadas
Personas Beneficiadas
Personas Beneficiadas
Personas Beneficiadas
- 4988 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
20.000
300.000
2.000.000
300.000
2.000
200
200.000
5.000
PROGRAMA 33 - ATENCION INTEGRAL DE LAJUVENTUD
CODIGO
01
02
03
DENOMINACION
Conducción y Administración Instituto Nacional de la Juventud
Relaciones Institucionales y Cooperación Técnica
Gestión de Proyectos, Capacitación y Acciones de Promoción Juvenil
.- 4989 -
UNIDAD EJECUTORA
Presidente del Instituto Nacional de la Juventud
Secretario Ejecutivo
Secretario Ejecutivo
80- 33
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91 . 3-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
l 4
12 2 3 7 1 2
25
57
57
- 4990 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
18.144 50.400
141.120 19.488 27.216 58.800 6.048
11.088 126.000
458.304
458.304
.ir.o ce .......
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS ..........................................................................................................................................
INCISO
- A TENCION INTEGRAL DE LA JUVENTUD ··· GASTOS EN PERSONAL
IMPORTE
407 407
PROGRAMA 34 - PROTECCION DEL MENOR Y LA FAMILIA
UNIDAD EJECUTORA CONSEJO DEL MENOR Y LA FAMILIA
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
A través de este Programa se desarrollarán las acciones que incumben al Estado Nacional en materia de Promoción y Protección integral de la minoridad y la familia (Arúculo l º, Decreto Nº 1.606/90) por medio de la planificación, organización, y ejecución de la política de promoción integral de la minoridad y la familia y en el marco de las disposiciones vigentes, de los principios generales de derechos de menores y de las políticas sociales establecidas por el Ministerio de Salud y Acción Social. Proveer a la protección integral de los menores, personas discapacitadas y ancianos, que se encuentren en estado de abandono o peligro moral o material, mediante los tratamientos pertinentes. En 1991 se extendieron 79.500 prestaciones, cifra que deberá irse incrementando ya que, en prospectiva un organismo con las funciones encomendadas al Consejo Nacional del Menor y la Familia debería atender, fundamentalmente a modo preventivo, a 300.000 personas, entre niños y ancianos en riesgo y discapacitados, sin otra cobertura en el ámbito de la jurisdiccional nacional.
La propuesta para 1993 es atender 120.000 prestaciones, lo que implica un crecimiento del 50 % respecto de 1991, y una superación del eventual estancamiento del presupuesto del año 1992. Con este nivel de prestaciones el programa se encontrará en el 40 % del óptimo tecnicamente previsto, que debe ser alcanzado paulatinamente en la década para cumplir así con los compromisos internacionales asumidos por la Argentina en la Cumbre por la Infancia en Nueva York y pór la ratificación de la Convención sobre los Derechos ·del Niño, de setiembre de 1990.
- 4993 -
PROGRAMA 34 - PROTECCION DEL MENOR Y LA FAMILIA
METAS Y PRODUCCION TERMINAL BRUTA
DENOMINACION
METAS
Operadores especializados del Consejo Nacional del Menor y la Familia
Operadores de otras instituciones y de la comunidad
Becarios con capacitación en servicio
Personas asistidas
PRODUCCION TERMINAL BRUTA
Operadores especializados del Consejo Nacional del Menor y la Familia
Operadores de otras instituciones y de la comunidadlizado
Becarios con Capacitación en Servicio
Personas asistidas
UNIDAD DE MEDIDA
Cursantes
Cursantes
Becario/mes
Beneficiarios
Agente especializado
Operador espe-4. 800
Operador capacitado
Beneficiarios
- 4994 -
CANTIDAD PROGRAMADA 1993
24.000
8.000
250
120.000
1.920
225
120.000
PROGRAMA 34 - PROTECCION DEL MENOR Y lA FAlvIILIA
CODIGO
01
02
03
DENOMINACION
Conducción y Administración
Formación de Recursos Humanos Especializados
Acciones de Protección al Menor y la Familia
- 4995 -
UNIDAD EJECUTORA
Presidente del Consejo Nacional del Menor y la Familia
Escuela de Formación Especializada
Dirección Nacional de Protección del Menor y Familia, de Ancianidad y Protección de la Persona Discapacitada
80- 34
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANfIDADDE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Presidente del Consejo Nacional del Menor y la Familia
Subtotal Escalafón
PERSONAL DEL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Medicos 58 Odontologos 19 Bioquímicos 2 Profesionales Equivalentes 158 Kinesiologos y Equivalentes 8 Asistentes Sociales y Equiva- 253 lentes Dietistas y/o Equivalentes 25 Fono:audiologos y/o Equivalente 4 Enfermeras con Titulo 106 Auxiliares Tecnicos de Esta- 9 dística Auxiliares Tecnicos 40 Auxiliares de Enfermeria con 17 Titúlo Auxiliares de Servicios T ecni- 291 cos Oficiales de Mantenimiento y 120 Produccion de Oficios Genera-les Oficiales de Mantenimiento y 12 Produccion de Oficios Genera-les Medio Oficial de Mantenimiento 71 y Produccion Oficiales de Servicios Genera- 146 les Operarios de Servicios Genera- 95 les
- 4996 -
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
17.040
17.040
203.928 66.804
7.032 555.528 28.128
889.548 '
87.900 14.064
165.360 14.040
62.400 25.908
443.484
383.040
37.872
195.960
460.776
262.200
CANTIDAD DE RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CARGO CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
Mucamas 68 186.048 Peones 79 216.144 Auxiliar Administrativo 11 34.716 Analista 98 315.168 Analista Ayudante 195 636.480 Analista Auxiliar y/o Equiva- 22 73.392 lente Jefe de Division y/o Equiva- 139 465.372 lente Jefe de Departamento - Direc- 77 289.212 tor de Unidad Sanitaria Fede-ral - Grupos A y B Director de Centros de Reconocimientos Me-dicos - Grupos A y B - y/o Equivalente Asistente ·de coordinacion - 34 168.912 Auditor Mayor, Sumariante Principal, Profesional y/o Equivalente Jefe de Departamento - Direc- 34 205.632 tor de Unidad Sanitaria Fede-ral - Grupos A y B - Director de Centros de Reconocimientos Medicas - Grupos A y B - y/o Equivalente Subdirector Nacional - Subdi- 7 64.176 rector Gral. - Director - Sub-director - Director Asistente Adm. Contable Coordinador -Delegado Sanitario Federal y/o Equivalente Director Nacional - Director 9.720 General - Director - Coordina-dor General - Unidad Secreta-río Director Establecimiento Asís- 28 255.024 tencial Grupo C Diréctor Asistente Establecí- 27 203.472 miento Asistencial Grupo C
Coordinador Profesional Asis- 58 393.240 tencial Jefe de Servicio Medico o 55 322.740 Equivalente Jefe Departamento Alimentacion 20 125.040 Establecimiento Asistencial Grupo C o Equivalente Supervisor Profesional Serví- 117 450.684 cio Social o Equivalente
- 4997 -
-------------,...--.---------------....-----·-------CARGO O CATEGORIA
Supervisor Profesional T erapista Físico o Equivalente Jefe Departamento Enfermeria Establecimiento Asistencial Grupo C o Equivalente Jefe Departamento Estadisticas Establecimiento Asistencial Grupo C o Equivalente Supervisor Tecnico de Auxiliares T ecoicos o Equivalentes Supervisor Tecnico de Estadísticas o Equivalente Jefe de Unidad Enfermería Jefe de Unidad de Auxiliares T ecoicos o Equivalentes Jefe de Division Mantenimiento y Servicios Generales Establecimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalente Jefe-de Division Mantenimien-to Establecimiento Asistencial Grupos B y C o Equivalente Encargado Sector Mantenimiento Establecimiento Asistencial Grupos By C o Equivalentes Supervisor de Mantenimiento Encargado Sector Servicios Ge- · nerales Establecimiento Asistencial Grupos By C o Equivalentes Supemsor de Servicios Generales
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS
89
4
3
28
4
23 56
16
36
23
47 15
42
2.890
1 HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
Funcion Ejecutiva Nivel III B-1 B-0' C-1 C-0 D-2 D-1 E-1 E-O
3 2 1
14 4 8 6 7 3
- 4998 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
342.828
10.368
7.776
48.720
6.960
39.192 95.424
86.400
160.704
80.040
161.304 52.020
143.640
9.554.520
140.400 39.984 18.144
176.400 47.040 77.952 54.432 38.808 15.120
CARGO O CATEGORIA
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1
48
HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DE SEG.Y DEFENSA DEL SERV.PENITENCIARIO FED.
Personal sin Discriminar 202
Subtotal Escalafón 202 o
PERSONAL TEMPORARIO
PERSONAL DEL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Profesionales Equivalentes 5 Asistentes Sociales y Equiva- 5 lentes Auxiliares Tecnicos 26 Analista Ayudante 20
Subtotal Escalafón 56 o
TOTAL PROGRAMA 3.197 o
- 4999 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTI: EN PESOS)
608.280
1.083.996
1.083.996
17.580 17.580
40.560 65.280
141.000
11.404.836
Vl o o o
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PROTECCION DEL MENOR Y IA FAMILIA - GASTOS EN PERSONAL - BIENES DE CONSUMO - SERVICIOS NO PERSONALES - BIENES DE USO - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
73.822 15.536
1.679 8.336
10.347 37.924
~
g tv
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- CONTRIBUCIONES A PROMOCION SOCIAL Y AL HOSPITAL DE PEDIATRIA - TRANSFERENCIAS
IMPORTE
230.807 230.807
PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL
DE LA ADMINISTRACION NACIONAL
1993
TITULOIII
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
UNIDAD EJECUTORA 1O1 - FUNDACION MIGUEL Lil.LO
POLITICA PRESUPUESTARIA DEI.A ENTIDAD
Los objetivos fijados para el Organismo, durante 1993, pueden reunirse en los puntos siguientes:
1) Investigación para el avance de las ciencias naturales y de la cultura científica en sus tres áreas de trabajo en Botánica, Geología y Zoología.
2) Edición de revistas especializadas para la difusión de los resultados de las investigaciones, con más de cincuenta años de publicación ininterrumpida, como así también de libros de extensión cultural.
3) Conservación e incremento de las colecciones de recursos naturales del noroeste del País y de paises limítrofes, proponiendo a la defensa de la naturaleza y del medio ambiente de una gran región Latinoamericana.
4) Conservación y atención de Museos dedácticos habilitados para cumplir los objetivos de difusión, visitados asiduamente por estudiantes primarios, secundarios y universitarios, y población en general.
5) Actividades de extensión cultural, desarrolladas en el Centro Cultural mediante la realización de simposios, seminarios, conferencias, etc., sobre:
a) Integración del noroeste Argentino y países limítrofes y apoyo a la región del Mercosur;
b) Extensión de la instigación para la difusión de conocimientos entre la población en general, sobre las ciencias naturales;
c) Exposiciones y ediciones de obras y prestigiosos artistas en el orden provincial y nacional.
d) Conciertos de Cámara, con sentido de divulgación y fines didácticos, con la participación de conjuntos de relieve.
Corresponde destacar que, en los últimos años, en este Organismo se han reducido y racionalizado al máximo los gastos, suprimiéndose incluso líneas telefónicas para cumplir con las directivas de racionalización, establecidas por el Gobierno Nacional. Esta política de austeridad continuará durante 1993, realizándose el máximo esfuerzo para cumplir con los objetivos señalados.
- 5007 -
20 - 101 - 16
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
FUNOONARIOS FUERA DE NIVEL
Director General de la Fundacion Miguel Lillo
Subtotal Escalafón
PERSONAL NO DOCENTE DE lJNIVERSIDADES NACIONALES
11 8 10 14 9 30 8 26 7 29 6 25 5 5 4 7
Subtotal Escalafón 144
PERSONAL DOCENTE
Profesor Titular D.E. 22 Profesor Asociado D .E. 6 Profesor Adjunto D.E. 11 Jefe de Trabajos Practicas D.E 9 Ayudante de lra.D.E. 14 Profesor Titular S.E. 2 Profesor Asociado S.E. 1 Profesor Adjunto S.E. 6 Jefe de Trabajos Practicas S.E 6 Ayudante de lra. S.E. 5
Subtotal Escalafón 82
- 5008 -
o
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOKTE EN PESOS)
11.388
11.388
64.128 81.312
137.880 98.904 97.788 82.800 15.900 19.908
598.620
267.567 68.772
109.279 78.335
109.675 7.086 3.416
18.904 17.567 13.870
694.471
CANTIDAD DE RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CARGO CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
PERSONAL TEMPORARIO
PERSONAL DOCENTE
Profesor Titular O.E. 1 12.162 Jefe de Trabajos Practicas O.E 6 52123 Ayudante de lra. S.E. 13 36.063
Subtotal Escalafón 20 o 100.448
TOTAL PROGRAMA 247 o 1.404.927
TOTAL ENTIDAD 247 o 1.404.927
- .5009 -
ul o o
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- INVESTIGACION DE LA FWRA Y LA FAUNA DEL NOA
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
IMPORTE
3.669
3.230
23
167
249
ENI;IDAD 102 - COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION
POLITICA PRESUPUESTARIA DE lA ENTIDAD.
l. Situación actual y sus causas
Un análisis detallado de la situación del organismo permite llegar a las siguientes conclusiones:
a) La reducida dotación del personal imposibilita al organismo llevar a cabo en forma normal las tareas inherentes al llamado a concursos públicos para la adjudicación de licencias de radiodifusión.
b) Se prevé un incremento significativo en el espectro radioeléctrico a raíz de la regularización del servicio de radiodifusión sonora con modulación de frecuencia (F ..M.), dispuesta por el artículo 65 de la Ley N" 2 3 .696 y sus normas complementarias.
c) La adjudicación directa de servicios complementarios (audio, T.V., antena comunitaria, etc.) implica una incorporación considerable de medios al sistema actual.
d) La falta de un sistema de información en los Centros del Interior del país, no permite contar con datos en tiempo oportuno respecto de la observancia por parte de los servicios de radiodifusión de las normas previstas en la legislación vigente.
e) Las dotaciones de seis (6) de los veintiún (21) Centros de Fiscalización del Interior del país se encuentran extremadamente reducidas.
f) Se encuentran provincias en las cuales no existen Delegaciones permanentes, no obstante la existencia en ellas de gran cantidad de medios de comunicación.
g) La realización de inspeccioens integrales se efectúa en forma esporádica, con motivo de la escasa dotación del equipo de inspectores y por el hecho de que su base de operaciones se encuentre centralizada en la sede del organismo.
11.Política Presupuestaria
Para hacer frente a los problemas señalados, la política presupuestaria se basa en la realización de las siguientes acciones sustantivas:
a) efectuar el llamado a concurso público para la adjudicación de licencias de radiodifusión (A.M., F..M.yT.V).
b) Establecer Delegaciones Regionales integradas por los Centros de Fiscalización, de acuerdo con el cronograma de etapas de instalación previsto.
c) Instalar seis (6) nuevos Centros de Fiscalización en aquellas provincias o zonas de significativa afluencia de medios de comunicación.
- .5012 -
d) Incorporar a las Delegaciones Regionales equipos de inspectores y auxiliares con especialización en informática.
e) Implantar un sistema de informaciones, cuya red de comunicación, interrelacionada con los Centros de Fiscalización, Delegaciones Regionales y la UCP prevista en la sede central, permita obtener información en tiempo oportuno.
f) Incorporar el personal destinado a los nuevos Centros, a las Delegaciones Regionales y a los Centros ya existentes, conforme a la diagramación prevista en el plan de trabajos del Organismo.
- 501:3 -
CODIGO
27
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES
DENOMINACION
Control del Servicio de Radiodifusión
- .5014 -
UNIDAD EJECUTORA
Comisión Federal de Radiodifusión
~ o ...... O'l
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- CONTROL DEL SERVICIO DE RADIODIFUSION
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
IMPORTE
14.640
5.122
835
7.983
700
CODIGO
16
17
18
19
20
21
22
23
99
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES
DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
Formación de Recursos Humanos Consejo Nacional de Investigaciones y Promoción Científica y Tecnológica Científicas y Técnicas
Investigación básica y aplicada
Conducción y administración
Desarrollo científico
Acciones de refuerzo en el área de ciencia y técnica
Desarrollo científico y tecnológico, transferencia y servicios a terceros
Desarrollo científico CONICET BID 1 y Promoción Científica y Tecnológica
Programa argentino-brasilero de biotecnología
Partidas no asignables a programas
- 5018 -
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
V1 o Nl o
CREDITOS POR INCISO
FN MILES DE PESOS
INCISO
- FORMACION DE RECURSOS HUMANOS Y PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGI,
- TRANSFERENCIAS
IMPORTE
33.895
33.895
20 - 103 - 17
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL CONSEJO NAC. DE INV.CIENTIFICAS YTECNICAS
Investigador Superior 107 Investigador Principal 463 Investigador Independiente 729 Investigador Adjunto 1.155 Investigador Asistente 1.057 Profesional Principal 715 Profesional Adjunto 709 Profesional Asistente 270 T ecnico Principal 639 T ecnico Asociado 572 T ecnico Asistente 362 T ecnico Auxiliar 118 Artesano Principal 205 Artesano Asociado 108 Artesano Ayudante 14 Art~sano Aprendiz 2
Subtotal Escalafón 7.225 o
TOTAL PROGRAMA 7.225 o
- 5022 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOirn: EN PESOS)
808.920 3.150.252 4.444.859 6.162.156 4.832.604 3.541.824 2.971.844
925.992 2.434.590 1.961.731 1.103.376
332.760 593.598 296.266 36.271 4.877
33.601.920
33.601.920
c.n ~ w
CREDITOS POR INCISO
FN MILES DE PESOS ................................................................................................................................................................ , ........................................................................ .
- INVESTIGACION BASICA Y APLICADA
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
INCISO IMPORTE
116.384
108.115
70
2.049
6.150
RECURSOS HUMANOS
20 - 103 - 18
CARGO O CATEGORIA
. PERSONAL PERMANENTE
. FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Presidente del Directorio Vicepresidente 1 ro. del Directorio Vicepresidente 2do. del Directorio Miembro del Directorio Director del Instituto del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnicas
Subtotal Escalafón
CANIIDADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
6 29
38 o
PERSONAL CIVIL DE LAADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
24 4 23 17 22 10 21 • 9 20 3 19 12 16 16 15 1 14 5 13 15
12 1 10 20 9 9 8 15
Subtotal Escalafón 137 o
Sujeto a reencasillamiento SINAPA Decreto 993/91.
TOTAL PROGRAMA 175 o
TOTAL ENTIDAD 7.400 o
- 5025 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOlrTE ENPESOS)
17.040 14.160
14.160
57.312 277.008
379.680
38.880 132.600 60.000 33.480 9.915
34.733 37.171 2.214
11.022 32.976
2.173 43.344 18.684 31.140
488.332
868.012
34.469.932
~ !:>O O'l
- CONDUCCION Y ADMINISTRACION
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO IMPORTE
10.643
3.028
350
1.965
5.300
Ül :) Kl ::;¡::;
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- DESARROILO CIENTIFICO
- BIENES DE USO
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
......................... , ........................................................................ . IMPORTE
10.700
7.500
3.200
Ci1 o w e
CREDITOS POR INCISO
FN MILES DE PESOS
INCISO
- ACCIONES DE REFUERZO EN EL AREA DE CIENCIA Y TECNICA
- TRANSFERENCIAS
IMPORTE
2.677
2.677
Ci1
8 N)
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS ................ , ........................................................................ . INCISO
- DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO. TRANSFERENCIAS Y SERVICIOS
A TERCEROS
- TRANSFERENCIAS
IMPORTE
2.990
2.990
g ~
CREDITOS POR INCISO
FN MILES DE PESOS ..................... u ........................................................................................................................................................................................................................................................................................ .
INCISO
- DESARROLLO CIENTIFlCO CONICET BID Il
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
- TRANSFERENCIAS
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASNOS
IMPORTE
23.256
2
2.964
1.010
15.880
3.400
~ o w O'l
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PROGRAMA ARGENTINO - BRASil..EÑO DE BIOTECNOLOGIA
- TRANSFERENCIAS
IMPORTE
1.019
1.019
-:...'1 e w (/:
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- AMORTIZACION PRESTAMOS DEL SECTOR EXTERNO
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
S.6SO
5.650
ENTIDAD 104 - INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
POUTICA PRESUPUESTARIA DE IA ENTIDAD
I. Situación actual y sus causas
El Instituto tiene como objetivo la capacitación, formación y especialización de los recursos humanos del Sector Público. Este accionar, se ha visto reforzado por el dictado de cursos de capacitación para los distintos niveles de agentes que revistan en el SINAPA, política que demandará el mayor porcentaje presupuestario durante el ejercicio 1993.
En la actualidad, el Instituto muestra falencias de infraestructura, fundamentalmente en lo que hace al inmueble, moblaje y equipos. Esta situación se origina en la escasa dotación en las aulas y equipamiento pedagógico e informático, el cual resulta insuficiente para afrontar las actuale obligaciones de la institución para con el Sector Público.
II. Política presupuestaria para 1993
a) Por lo señalado en el punto anterior, la asignación de los recursos presupuestarios para 1993, debe considerarse como una primera etapa del inicio de las acciones que, en infraestructura y mejoramiento tecnológico, imprescindibles para la formación de agentes públicos, encara la institución.
b) Las políticas de Reforma Administrativa afectan a la entidad en forma directa, demandando su participación activa en la misma, con un incremento acentuado, en calidad y cantidad, de los servicios propios de la organización.
c) Por tratarse de un Organismo Descentralizado, sin recursos propios en virtud de destinar todo su accionar a agentes públicos, para su funcionamiento le resulta necesaria la utilización de Fondos del Tesoro. Por ello y con mayor razón se procurará el empleo más racional de los mismos, incrementando la eficiencia del organismo y de sus actividades.
- 5040 -
CODIGO
16
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES
DENOMINACION
Capacitación e investigación de los recursos humanos del sector público
- 5041 -
UNIDAD EJECUTORA
Instituto Nacional de la Administración Pública
RECURSOS HUMANOS
20-104-16
CANTIDADDE CARGO O CATEGORIA CARGOS 1 HORAS DE
CATEDRA
PERSONAL PERMANENTE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Presidente Director del Instiruto Nacional de la Administracion Publi ca Secretario General del Instituto Nacional de la Administra cion Publica
Subtotal Escalafón
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-1' A-O B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-1 E-O F-2 F-1 F-0
Subtotal Escalafón
PERSONAL TEMPORARIO
1 4
2
7
2 3
14 9
22 13 1
26 9
19 19 1 5 6
149
o
o
PE~ONAL CIVIL DE LAADMINISTRAOON PUBLICA NAOONAL
24 23
4 2
- 5043 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
12.624 45.552
21.168
79.344
59.136 80.640
279.888 163196 277.200 152.880
9.744 235.872 75.600
105.336 95.760
4.267 19.320 20.160
1.579.099
38.880 15.600
CANTIDAD DE RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CARGO CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
19 3 8.683
Subtotal Escalafón 9 o 63.163
Sujeto a reencasillanúento SINAPA Decreto 993/91.
PERSONAL CONTRATADO
Horas de Catedra Anuales 290.000 6.293.000
Subtotal Escalafón o 290.000 6.293.000
TOTAL PROGRAMA 165 290.000 8.014.606
TOTAL ENTIDAD 165 290.000 8.014.606
- 5044 -
Ci1 ;2 Ci1
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- CAPACITACION E INVESTIGACION DE LOS RECURSOSHUMANOS DEL SECTOR PUB
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
IMPORTE
13.394
10.818
360
2.053
163
ENTIDAD 105 - COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA
POUTICA PRESUPUESTARIA DE IA ENTIDAD
Situación Actual del Sector Nuclear
Desde su inicio, la Comisión Nacional de Energía Atómica desarrolló investigaciones Científicas Básicas y, con el correr del tiempo, fue incorporando actividades de investigación aplicadas y desarrollo tecnológico que, más tarde, fructificaron en la construcción del primer reactor experimental de América Latina y en la Construcción, puesta !!n marcha y operación de dos reactores nucleares de generación de energía eléctrica: Atucha I y Embalse.
Con el 7,8 % de la potencia instalada del Sistema Interconectado Nacional, el Sector Nuclear, a través de las centrales nucleares Atucha I y Embalse, generó en 1991 el 16,5 % de la energía del sistema.
Además, como prueba de su idoneidad para reconvertir el perfil exportador del país, a través de sus distintos organismos, la CNEA ha construído un centro nuclear de investigaciones en la República del Perú y un reactor nuclear en Argelia.
Asimismo, están en construcción tres obras que son fundamentales para la consolidación definitiva de un sector nuclear económicamente autosuficiente en el país: la central Nuclear Atucha II, la planta de producción de agua pesada Arroyito (Neuquén) y la planta de enriquecimiento de uranio en Pilcaniyeu (Río Negro).
Es importante destacar que el desarrollo del sector nuclear. en el país resulta relevante por varios motivos que no se circunscriben específicamente a su ámbito, sino que producen un apreciable impacto en la infraestructura científico - tecnológico industrial nacional.
Por una parte, la proyección de la demanda energética en la Argentina, para el mediano y largo plazo, permite avizorar una gran necesidad de energía nucleoeléctrica.
En este sentido debe tenerse en cuenta que en el horizonte habitual de la planificación energética no resulta previsible, a mediano plazo, que la generación por medio de fuentes alternativas alcance un desarrollo masivo, de magnitud suficiente para aliviar las demandas de la red interconectada. Una véz que gran parte de las reservas hidroeléctricas hayan sido utilizadas, el modesto nivel de reservas de combustibles fósiles torna inevitable el crecimiento de la participación de la energía nucleoeléctrica en la generación total.
- .5047 -
Asimismo resulta necesario destacar que una adecuada planificacion de la generación eléctrica, debe adoptar estrategias que, )in priorizar el sector nuclear sobre los demás elementos del sistema, contemple una correcta integración entre las diferentes tecnologías de generación.
Por otra parte, la importancia del sector nuclear se asienta en su capacidad para producir elementos de modernización relevantes en las industrias conectadas, debido a sus exigencias de niveles de confiabilidad y calidad, que exceden largamente las prácticas locales.
Los recientes convenios de integración con el Brasil han reforzado la importancia de los laboratorios de certificación de calidad del más alto nivel, como prueba de la necesidad de incorporar niveles de exigencia similares para la reconversión del perfil industrial y exportador del país, en el marco de la revolución productiva.
Además, existe la capitalización de esfuerzos de investigación, desarrollo, ingeniería e industria en el campo nuclear nacional, que puede medirse por la calificación internacional, obtenida por proveedores, ingenieros y tecnólogos afines a este quehacer, que es mucho mayor que en otras áreas del conocimiento y la producción. Esto implica para la Argentina una ventaja competitiva acumulada que puede ser utilizada en su conducta política o comercial internacional para motorizar su desarrollo tecnológico y/o para la producción de bienes y servicios de alto valor agregado.
La tecnología nuclear también es aplicable a otros campos tales como la salud, la producción agropecuaria, etc. y su uso permite el acceso a mercados exigentes a nivel internacional.
Todas las tareas mencionadas han sido realizadas en los últimos años, dentro de un marco presupuestario de máxima austeridad, donde los bajos niveles de crédito de los presupuestos del período 1988-1991 han llevado a la Institución a una situación tal que, para poder mantener su operatividad, se han debido consumir las reservas existentes de los insumos básicos.
En el ámbito de las inversiones, las restricciones enunciadas obligaron a disminuir el avance de las obras consideradas prioritarias y a paralizar aquellas que, aunque importantes, tenían características de menor prioridad.
Política Presupuestaria
La Comisión Nacional de Energía Atómica tiene fijado como objetivo básico la transformación estructural del sector nuclear nacional, a fin de dotarlo de las condiciones permanentes que le permitan la autosuficiencia económica.
En tal sentido, desde el punto de vista de generar un sistema autosostenido, surge la necesidad de asegurar su actividad científica, tecnológica y productiva, como así también finalizar y poner en operación los tres grandes emprendimientos que hoy prioriza la Institución: la Central Nuclear Atucha Il, la P:anta de Enriquecimiento de Uranio y la Planta de Producción de Agua Pesada.
La Central Nuclear Atucha Il es la obra de mayor peso económico del sector, cuya incorporación al sistema de generación eléctrica nacional resulta una necesidad impostergable para posibilitar el desarrollo económico social del país y constituye la herramienta fundamental para el logro del autofinanciamiento de la actividad nuclear. Las tareas a realizar durante 1993 permitirán lograr un avance en la obra del 90 %.
- 5048 -
' La planta de producción de Agua Pesada permitirá proveer este insumo crítico a la línea de reactores adoptada por el país para la producción de nucleoelectricidad. El presupuesto asignado a este proyecto en 1993 permitirá su terminación y puesta en marcha para la operación comercial.
La Planta de Enriquecimiento de Uranio es un elemento fundamental para optimizar el rendimiento de nuestros recursos uraníferos, incrementando la eficiencia futura de los reactores nucleares. El presupuesto asignado a este proyecto en 1993 permitirá un avance del 91 %.
Por otra parte, para actualizar las instalaciones de la Central Nuclear Atucha 1 e incrementar su vida útil, se iniciarán obras complementarias en esa central que permitirá lograr el objetivo citado.
Desde el punto de vista de la operación de las centrales nucleares, está previsto generar, durante 1993, 6.346.620 MWh y producir todos los insumos básicos que tal objetivo reqmere.
El presupuesto previsto para los Gastos en este ejercicio contempla la posibilidad de efectuar un nivel adecuado de mantenimiento de las instalaciones y reponer levemente las reservas de insumos actualmente disminuídas, dando cumplimiento a las exigencias que, en materia de seguridad nuclear, exige la autoridad licenciante.
, Además se proseguirá con la promoción del uso de tecnología nuclear en campos tales c01po la salud, la agricultura y la industria.
En este sentido, se continuará incrementando la producción de radioisótopos para uso médico, promocionando su utilización y capacitando personal científico a través de cursos y del funcionamiento de centros hospitalarios.
En el marco de las relaciones internacionales está previsto continuar las intensas actividades de la CNEA en ese campo, concertando acuerdos en materia de cooperación en los usos pacíficos de la energía nuclear; en la intensificación de las relaciones con el Organismo Internacional de Energía Atómica, y una activa participación en sus actividades y en la consolidación de los acuerdos de salvaguardias recíprocas con la República Federativa del Brasil.
- 5049 -
CODIGO
16
18
99
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES
DENOMINACION
Instalación, producción y servicios nucleares ,
Investigación y desarrollo
Partidas no asignables a programas
- 5050 -
"
UNIDAD EJECUTORA
Comisión Nacional de Energía Atómica
Comisión Nacional de Energía Atómica
RECURSOS HU~OS
20-105-16
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Presidente de la Comision Nacional de Energía Atomica
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
o
PERSONAL DE LA COMISION NAC.DE ENERGIA ATOMICA
A-1 A-2 A-3 A-4 A-5 A-6 A-7 A-8 A-9 A-10 A-11 A-12 A-13 B-5 B-6 B-7 B-8· B-9 B-10 Jl-11 B-12 B-13 B-14 B-15 B-16 B-17 C-5 C-6 C-7 C-8
34 30 45 54 82 81 81 67 43 35 30 16 2
67 75 63 78 70 98 94 68 66 20 24 6 1
19 28 34 43
- 5052 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
19.680
19.680
536.806 444.348 624.402 710.273
1.020.900 970.348 898.128 683.641 412:903 316.092 260.136 132.999 15.780
680.908 725.580 579.171 677.196 578.760 771.574 709.512 494.577 468.864 138.768 162 .63 3 39.744 6.470
176.974 239.736 265.282 314.657
C-9 C-10 C-11 C-12 C-13 C-14 C-15 C-16 C-17 D-13 D-14 D-15 D-16 D-17 D-18 D-1'9 D-22 D-23 D-26 E-10
E-11 E-12 E-13 E-14 E-15 E-16 E-18 E-20 F-13 F-14 F-15 F-16 F-17 F-18 F-19 F-2? F-23 F-26
CARGO O CATEGORIA
A-1- Centrales Nucleares A-2- Centrales Nucleares A-3- Centrales Nucleares A-4- Centrales Nucleares A-5- Centrales Nucleares A-6- Centrales Nucleares A-7- Centrales Nucleares A-8- Centrales Nucleares
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
24 3
33 40 43 41 32 16 7 1 2 9
27 29 61 58 48 33 5 6
10 22 79
147 148 152 100
38 2 4
15 18 43 94
108 69 34 16 2 2 3 9
17 24 25 21
- 5053 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
163.988 15 .422
164.578 195.360 206.864 194.389 149.760 74.880 32.534 5.134
10.104 44.723
131.836 139.513 289.213 271.440 223.142 152.658 22.728 31.564
51.216 109.771 383.751 696.957 692.640 711.360 462.480 172.778 10.315 20.260 74.628 87.934
206.865 445.673 505.440 320.767 157.284 72.730 55.867 52.468 71.021
202.976 363.222 476.352 460.020 355.144
CANTIDAD DE RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CARGO CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
A-9- Centrales Nucleares 14 217.460 A-10- Centrales Nucleares 7 102.404 A-11- Centrales Nucleares 2 28.118 B-5- Centrales Nucleares 28 585.345 B-6- Centrales Nucleares 40 796.032 B-7- Centrales Nucleares 66 1.197.l 08 B-8- Centrales Nucleares 64 1.096.473 B-9- Centrales Nucleares 102 1.664.396 B-10- Centrales Nucleares 84 1.257.782 B-11- Centrales Nucleares 64 919.066 B-12- Centrales Nucleares 60 830.448 B-13- Centrales Nucleares 30 394.056 B-14- Centrales Nucleares 44 564.485 B-15- Centrales Nucleares 24 300.672 B-16- Centrales Nucleares 3 36.205 B-17- Centrales Nucleares 2 22.776 C-13- Centrales Nucleares 1 9.185 D-17- Centrales Nucleares 1 8.587 D-19- Centrales Nucleares 4 33.446 D-Í2- Centrales Nucleares 6 48.600 D-23- Centrales Nucleares 3 24.246 F-17- Centrales Nucleares 1 8.191 F-18- Centrales Nucleares 6 48.485 F-19- Centrales Nucleares 7 55.844 F-22- Centrales Nucleares 33 257.637 F-23- Centrales Nucleares 50 389.520 F-26- Centrales Nucleares 13 100.230
Subtotal Escalafón 3.933 o 34.793.708
PERSONAL TEMPORARIO
PERSONAL DE LA COMISION NAC.DE ENERGIA ATOMICA
A-1 2 31.577 A-2 3 44.435 A-3 15 208.134 A-4 16 210.451 A-5, 24 298.800 A-6 38 455.225 A-7 43 476.784
A-8 63 642.827 A-9 69 662.566 A-10 49 442.529 A-11 33 286.150
- 50.54 -
A-12 A-13 A-14 B-5 B-6 B-7 B-8 B-9 B-10 B-11 B-12 B-13 B-14 B-15 B-16 B-17 C-6 C-7 C-8 C-9 C-10 C-11 C-1·2 C-13 C-14 C-15 C-16 C-17 D-14 D-16 D-17 D-18 D-19 D-21 D-22 D-23 E-10 E-12 E-13 E-14 E-15 E-16 E-17 E-18 F-16 F-17 F-18 F-19
CARGO O CATEGORIA CANTIDAD DE
CARGOS
69 3
15 9
11 17 26 43 41 46 31 50 34 39 4
24 2
19 13 20 18 20 10 18 5 6 3 1 1 l
15 13 33 1
12 19 1 7 3
10 3
12 1
22 2
10 13 29
- .50.5.5 -
1 HORAS DE CATEDRA
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
573.556 23.670
114.408 91.465
106.418 156.284 225.732 355.524 322.801 347.208 225.469 355.200 235.906 264.280 26.496
155.290 17.124
148.246 95.129
136.656 92.534 99.744 48.840 86.594 23.706 28.080 14.040 4.648 5.052 4.883
72 .162 61.636
154.440 4.680
55.786 87.894
5.261 34.927 14.573 47.412 14.040 56.160 4.649
101.746 9.770
48.108 61.636
135.720
F-21 F-22 F-23 F-26
CARGO O CATEGORIA
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
CANTIPADDE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
4 21 20
1
1.206
5.140
- 5056 -
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPOIITE EN PESOS)
18.720 97.625 92.520
4.546
9.328.472
44.141.860'
CJ1 o CJ1 -1
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- INSTAIACION. PRODUCCION Y SERVICIOS NUCLEARES
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
- TRANSFERENCIAS
- ACTIVOS FINANCIEROS
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
863.717
110.689
96.407
225.409
286.213
2.659
10.000
132.340
20 - 105 - 18
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS ',
CANTIDAD DE
CARGOS 1
HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DE LA COMISION NAC.DE ENERGIA ATOMICA
A-2 A-3 A-4 A-5' -6 A-7 A-8 A-9 A-10 A-11 A-12 A-13 B-5 B-6 B-7 B-8 B-9 B-10 B-11 B-12 B-13 B-14 B-15 B-16 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 C-10 C-11 C-12 C-13 C-14 C-15 C-16 D-16 D-17
14 17 27 31 55 78 75 61 56 27 14 1
25 . 26
30 36 33 46 65 50 40 7
10 2 1 2 5 4 5 2 7 4 6 2 2 3 1 9
- .')().59 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
207.363 235.885 355.136 385.950 658.878 864.864 765.270 585.746 505.748 234.123 116.373
7.890 254.070 251.535 275.796 312.552 272.844 362.167 490.620 363.660 284.160 48.568 67.764 13 .248 9.314
17.124 39.012 29.270 34.164 10.282 34.910 19.536 28.865
9.482 9.360
14.040 4.883
43.297
D-18 D-19 D-22 D-23 E-13 E-14 E-15 E-16 E-18 E-20 F-18 F-19 F-22 F-23 F-26
CARGO O CATEGORIA
Subtotal Escalafón
PERSONAL TEMPORARIO
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
14 13 10 9 1
13 37 13 45 10 20 30 23 20 3
1.140 o
PERSONAL DE LA COMISION NAC.DE ENERGIA ATOMICA
A-3 3 A-4 4 A-5 3 A-6 5
A-7 9 A-8 14 A-9 19 A-10 15 A-11 8 A-12 1 A-13 1 B-5 1 B-6 1 B-7, 3 B-8 6 B-9 7 B-10 10 B-11 15 B-12 21 B-13 26 B-14 6 C-8 3 C-9 2
- 5060 -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
66.377 60.840 46.488 41.634 4.858
61.636 173.160 60.840
208.116 45.468 94.824
140.400 106.922 92.520 13.637
9.441.469
41.627 52.613 37.350 59.898
99.792 142.850 182.446 135.468 69.370 8.312 7.890
10.163 9.674
27.580 52.092 57.876 78.732
113.220 152.737 184.704 41.630 21.953 13.666
CANTIDAD DE RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA
CARGOS 1
HORAS DE CARGO CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
C-10 2 10.282 C-11 2 9.974 C-12 4 19.536 C-13 1 4.811 C-14 · 1 4.741 D-14 1 5.052 D-15 1 4.969 E-12 2 9.979 E-13 9 43.718 E-14 1 4.741 E-15 2 9.360 E-16 4 18.720 F-16 1 4.885 F-19 2 9.360 F-22 2 9.298 F-23 2 9.252
Subtotal Escalafón 220 o 1.780.321
TOTAL PROGRAMA 1.360 o 11.221.790
TOTAL ENTIDAD 6.500 o 55.363.650
- 5{lfil -
CH
~ [0
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- INVESTIGACION Y DESARROLLO
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
- TRANSFERENCIAS
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
46.283
29.863
2.632
4.804
5.063
1.741
2.180
"' ~ ,¡._
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
64.000
64.000
ENTIDAD. 106 - COMISION NACIONAL DE ACTIVIDADES ESPACIALES
POLITICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD
l. Situación actual y sus causas
Este organismo ha iniciado sus actividades durante el ejercicio 1992 y, por lo tanto, recién ha definido sus actividades, iniciativas y su campo de acción.
11. Política Presupuestaria
Dentro de estas iniciativas se destaca el esbozo de un proyecto denominado "Proyecto SAC - B", el cual consiste en la construcción de un satélite científico en colaboración con la NASA.
Este proyecto comprende la realización de varias etapas:
a) Estructura mecánica b) Control térmico c) Generación en potencia d) Control de actividad e) Comando y control f) Transmisores y receptores
Las finalidades del proyecto son:
A) Detección de rayos X emitidos durante las fulguraciones solares.
B) Observación de la radiación X difusa galáctica.
C) Generar los recursos humanos y la infraestructura necesaria para el desarrollo y construcción de satélites de aplicación.
Además de este proyecto existen otros trabajos a emprender por el Instituto de Investigaciones Aplicadas de Ciencias Espaciales (Provincia de Mendoza), los que se detallan a continuación:
1) Vuelos experimentales de globos estratosféricos preparatorios para proyectos año 1994.
2) Utilización de cámara multiespectral para la toma de imágenes desde avión.
3) Programa de recolección de datos satelitales y la digitalización de imágenes.
En el ámbito administrativo se está diseñando los sistemas y las acciones para lograr un funcionamiento eficiente, con un alto grado de sistematización.
- 5006 -
RECURSOS HUMANOS
20 - 106 - 16
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENfE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Presidente de la Comision Nacional de Actividades Espaciales Vicepresidente de la Comision Nacional de Actividades Espaciales Director de la Comision Nacional de Actividades Espaciales
Subtotal Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
7
9 o
PERSONAL DE LA COMISION NAC. DE ACTIV. ESPACIALES
AO Al A2 A3 A4 A5 A6 A7 Bl B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
TOTAL ENTIDAD
3 11 17 20 31 31 30 20 20 15 13 13 11 3 3 2 2
245
254
254
- .5068 -
o
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
19.680
17.040
79.724
116.444
132.132 421.087 472.152 356.071 425.698 343.014 297.040 175.310 179.412 130.250 108.971 105.585 86.183 22.968 22.472 14.597 13.997
3.306.939
3.423.383
3.423.383
~
8 ce
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS .....................................................................................................................................................................................................................................
INCISO
- INVESTIGACION CIENTIFICA
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
12.346
5.000
268
2.748
4.320
10
ENTIDAD 107 - ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES
POLmCA PRESUPUESTARIA DE lA ENIIDAD
l. Situación actual y sus causas
La Administración de Parques Nacionales cuyo régimen legal está instituído por l~ Ley Nº 22.351, desarrolla toda su actividad bajo un marco de preservación de los recursos naturales que le han sido asignados y para el cumplimiento de su misión, tiene que ejercer funciones que involucran aspectos conservacionistas, administrativos, educativos, comerciales y turísticos que obligan a la interrelación de acciones con las distintas provincias, comunas y otros organismos.
En los últimos años, producto de la emergencia económica primero y del control y reducción de los gastos del estado después, las partidas presupuestarias han sido muy escasas y afectadas principalmente a erogaciones salariales y al mantenimiento imprescindible y primario de los bienes afectados en los distintos Parques Nacionales.
Esta estrechez presupuestaria y el incremento del caudal turístico con el consiguiente deterioro producido por el uso intensivo, ha provocado una brecha importante entre las necesidades económicas y los créditos asignados.
Como los Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Resevas Nacionales son patrimonio de la Nación toda, cuando se determinan los cursos de acción y se fijan las políticas presupuestarias, deben tomarse en cuenta infinidad de pautas que escapan al mero análisis económico para proyectar programas coherentes con la finalidad de la Administración de Parques Nacionales y que hacen a su razón de ser. Todo ello sumado a la incorporación de nuevas Areas Protegidas y a los planes de manejo y mantenimiento de las existentes, conforman el presente anteproyecto de Presupuesto.
11. Política presupuestaria
A) Principales acciones a ejecutar
1. Incorporación de nuevas áreas protegidas: En la actualidad la Administración de Parques Nacionales tiene bajo su jurisdicción 29 Areas Protegidas, con un total de 2.734.492 hectáreas. Cabe destacar que, hasta el año 1989, las Unidades de Conservación eran 24 y cubrían 2.578.792 héctareas, con lo cual se verifica, desde el período mencionado, un crecimiento del 9,4 % en superficie y del 20,8 % en unidades. En la actualidad, y teniendo en cuenta el creciente nivel de conciencia en la necesidad de garantizar la biodiversidad del planeta, y en la firma decisión del Poder Ejecutivo Nacional, tal como fue expresado en su participación en la Conferencia UNCTAD 92, en cumplimentar la cuota de responsabilidad que le cabe a nuestro país en tal demanda, esta Administración se encuentra abocada a la incorporación de nuevas Areas, pertenecientes a ecosistemas aún no representados.
- .5071 -
Para el próximo afio, este organismo planifica la incorporación del Parque Nacional Mburucuyá (Corrientes), con 15,000 hectáreas, la definitiva implementación del Parque Nacional Los Cardones (Salta), con 130.000 hectáreas y de los proyectos Campos Narváez (Catamarca), Bahía Policarpo (fierra del Fuego) y El Leoncito (San Juan).
Por otro lado, la Administración ha firmado convenios con seis provincias, con el objeto de brindar asesoramiento y asistencia en Reservas Provinciales.
Todo lo expuesto significará erogaciones en equipamiento, obras, gastos, etc. que se traducen en el presupuesto del año 1993.
2) Programa de Seccionales de Guardaparques:
2.1. Construcción de nuevas Seccionales. Se prevé la construcción de Seccionales de guardaparques en las siguientes áreas: R.N.E. Otamendi, P.N. Laguna Blanca, P.N. Sierra de las Quijadas, P.N. Diamante.
2.2. Mejoras en las Seccionales existentes. Se incorpora un Programa de Mejoramiento y Modernización de las Seccionales de Guardaparques existentes. Cabe destacar, en este caso, la doble condición de Centro Operativo y vivienda personal que caracteriza a las mismas.
3) Programa de Equipamiento de Guardaparques
3.1. Equipamiento: Se realizarán entregas de uniformes al personal de Gurdaparques, habida cuenta que las últimas, se efectuaron, dependiendo de los rubros, entre los años 1985 y 1988.
3.2. Parque Automotor: Considerando el número de Guardaparques en Seccionales y la importante superficie de territorio bajo jurisdicción del organismo (35 .000 hs/guardaparque), agravado por la desconcentrada ubicación geográfica de las Unidades de Conservación, se prevé la incorporación de nuevos vehículos utilitarios para el servicio.
4) Programa de Construcciones de Obras del Dominio Público
4.1. Construcción de pasarelas a Garganta del Diablo: Las inundaciones sufridas en el corriente afio destrozaron las pasarelas existentes, por ese motivo ha decrecido el caudal turístico por ser Garganta del Diablo la mayor atracción del Parque Nacional Iguazú. Se ha proyectado, en acuer~o con la Provincia de Misiones y la Secretaría de Turismo de la Nación, la construcción de un nuevo recorrido de dichas pasarelas que se iniciará desde el área de Reserva del Parque. Esta obra incrementará en el futuro nuestros recursos por la mayor afluencia de turistas y su permanencia en el Parque Nacional Iguazú.
4.2. Red de alta tensión en el Parque Nacional Los Alerces: El estado de la misma es de tal deterioro y precariedad que impide el normal
- .')07:2 -
paso del fluido con alto costo operativo, de mantenimiento y altas pérdidas. Si se agrega que toda la poblacllsn de la Villa Los Alerces depende directamente de la Administración de Parques Nacionales, se explica la inclusión de esta obra en el plan de trabajo para 1993.
5) Programa de extensión ambiental:
La educación ambiental se considera el medio más eficiente para el apoyo necesario de la comunidad en los esfuerzos que se realizan para la preservación de los recursos naturales. Entre otras actividades de extensión ambiental la Administración de Parques Nacionales disefia y elabora cartelería, centros de interpretación y prepara audiovisuales y material de divulgación.
6) Programa de Planes de Manejo y Proyectos de Investigación:
Los planes d.e manejo o planes maestros.son documentos básicos de gran importancia. contienen un exhaustivo diagnóstico de los valores y situación del Parque, un análisis de los problemas y necesidades de manejo y un listado de los programas de manejo que deben encararse para cumplir con los objetivos del parque. Se prevé para 1993, la terminación de los planes de manejo de los Parques Nacionales Pilcomayo, Lihué Cale!, El Palmar y El Rey. La Administración realizará además, una valuación y regulación de usos de cada una de las áreas protegidas.
B) Plan Operativo y Reducción de Costos:
Se está operando un reordenamiento administrativo y operativo en Casa Central e intendencias para reducir los costos inherentes a sus estructura y optimizar los recursos. Asimismo, se está aplicando un sistema de contrataciones centralizado para reducir los costos de compra de bienes y servicios propios.
C) Recursos de la Administración:
Se están implementando nuevos sistemas de recaudación en todos los rubros que hacen a la actividad económica por ingresos y prestaciones, incluyendo el desarrollo de nuevas áreas de explotación y actualización de derechos y cánones diversos entre concesionarios, permisionarios y otros servicios de esta Administración de Parques Nacionales lo que permitirá incrementar los ingresos propios para este ejercicio y los venideros.
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES '
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
16 Investigación Científica Administración de Parques Nacionales
17 Defensa de los parques Administración de Parques Nacionales
- 5074 -
RECURSOS HU~OS
20 - 107 - 17
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Presidente del Servicio Nacio nal de Parques Nacionales Vicepresidente del Servicio Nacional de Parques Nacionales Vocal del Servicio Nacional de Parques Nacionales
Subtotal Escalafón
PERSONAL DE GUARDAPARQUES
G-2 GP-6 GP-5 GP-4 GA-3 GA-2 GA-1
Sub.total Escalafón
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
4
6
1 1
12 38 59 89 9
209
o
o
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-1 A-O B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O
1 2 6 6
37 21 23 54 3
37 90 42
- ,)()';°(i -
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
12.624
11.388
23.472
47.484
3.737 9.000
66.960 170.481 233.017 332.618 33.158
848.971
29.568 53.760
119.952 108.864 466.200 246.960 224.112 489.888 25.200
223.776 498.960 211.680
RETRIBUCION DEL CARGO O CATEGORIA HORAS DE CARGO
CATEDRA (IMPORTE EN PESOS)
F-2 23 98.146 F-0 12 40.320
Subtotal Escalafón 357 o 2.837.386
PERSONAL CONTRATADO
Personal sin Discriminar 36 258.336
Subtotal Escalafón 36 o 258.336
TOTAL PROGRAMA 608 o 3.992.177
TOTAL ENTIDAD 608 o 3.992.177
CJ1 o -l en
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS ..................... ~ .................... ············ ............................................... ········· .............................................. ··········· ................................................................. ····· ................................................................ . INCISO IMPORTE
- DEFENSA DE LOS PARQUES 14.972
- GASTOS EN PERSONAL 8.120
- BIENES DE CONSUMO 1.698
- SERVICIOS NO PERSONALES 2.770
- BIENES DE USO 2.096
- TRANSFERENCIAS 288
CODIGO
16
USTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES
DENOMINACION
Estudios e investigaciones de problemas hidráulicos
- 5080 -
UNIDAD EJECUTORA
Instituto Nacional de Ciencia y Técnica Hídricas
RECURSOS HUMANQS
20 - 108 - 16
CANIIDADDE CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL
Presidente del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnica Hidricas Subinterventor del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnica 1-Iidricas
Subtotal Escalafón
CARGOS
2
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-1' 6 29 B-1
B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-2 F-1 F-0
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
TOlAL ENTIDAD
1 72 13 54 42 11 7
35 28 24
1 2
325
327
327
- .5082 -
1 HORAS DE CATEDRA
o
o
o
o
RETRIBUCION ul!L CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
12.624
11.389
24.013
177.408 579.768
18.144 907.200 152.880 526.176 381.024 92.400 42.336
194.040 141.120 102.413
3.864 6.720
3 .325 .493
3.349.506
3.349.506
CJl o en w
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS
INCISO
- ESTUDIOS E INVESTIGACIONES DE PROBLEMAS IIlDRAULICOS
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
- TRANSFERENCIAS
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASNOS
IMPORTE
17.000
5.497
2.500
3.500
1.000
3.000
1.503
~ ;:;¡:, Ül
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS ............................................................................................................. , ........................................................................ . INCISO
- PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS
- SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS
IMPORTE
3.300
3.300
]URISDICCION 30 - REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS
ENTIDAD 200 - REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS
POLITICA PRESUPUESTARIA DE IA ENTIDAD
l. Situación Actual y sus Causas
En la actualidad resulta muy difícil cumplimiento la misión y objetivos impuestos al Registro Nacional de las Personas por la Ley Nº 17 .671, de Identificación, Registro y Clasificación del Potencial Humano Nacional.
La realización de lo planificado, si bien asegura estar al día con la entrega de documentación, no lo garantiza en el universo de archivos y registros que, por ley, corresponde también mantener al día.
Se registran atrasos en los principales archivos de registros que deben obrar al día, de 3 y 4 años, tal el caso de fallecidos, matrimonios, cambio de domicilio, etc.
La capacidad operativa del Organismo se encuentra gravemente afectada. Ello está fundamentado principalmente en que, en la actualidad, el Departamento Sistemas está sin funcionar, los archivos manuales son de difícil acceso y totalmente deteriorados, sin información sistemátizada sobre personas o individuos impedidos de efectuar trámites por antecedentes a lo que se agrega el deplorable estado de su infraestructura de equipos y edilicia.
Durante el afio 1992 se están desarrollando actividades de carácter correctivo, a fin de poner al Organismo en las mejores condiciones de eficiencia para poder cumplir con las exigencias que se deducen del cumplimiento de la Ley Nº 17 .671.
II.Política Presupuestaria año 1993
Principales Acciones
- Establecer una política que revierta definitivamente al atraso documentario nacional y que hoy oscila en 1.800.000 trámites, exigencia impuesta por ser 1993 afio electoral.
1
- Actualizar los archivos de datos del Potencial Humano Nacional (manuales y computarizados) que permita cumplir con la funcióri de ser Organismo de información y de poder llevar el censo poblacional permanente.
Rediseñar el Sistema Documentario Nacional como proyecto integral enla toma de datos, emisión de documentos y archivo de información, todo interrelacionado con otros Organismos de estado componentes.
Para posibilitar lo propuesto se relizará una profunda restructuración administrativa con
- .5087 -
ENTIDAD 200 -. REGISTRO NACIONAL DE lAS PERSONAS
CODIGO
16
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES
DENOMINACION
Identificación, Registro y Clasificación del Potencial Humano Nacional
- .5088 -
UNIDAD EJECUTORA
Registro Nacional de las Personas
30-200-16
CARGO O CATEGORIA
PERSONAL PERMANENTE
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD DE
CARGOS 1 HORAS DE CATEDRA
PERSONAL DEL SINAPA DECRETO 993/91
A-O B-1 B-0 C-1 C-0 D-2 D-1 D-0 E-2 E-1 E-O F-2 F-1 F-0
Subtotal Escalafón
TOTAL PROGRAMA
TOTAL ENTIDAD
2 3 3
33 25 50
192 35 33
350 122 36 9 5
898
898
898
- 5090 -
o
o
o
RETRIBUCION DEL CARGO
(IMPORTE EN PESOS)
53.760 59.976 54.432
415.800 294.000 487.200
1.741.824 294.000 199.584
1.940.400 614.880 153.619 34.776 16.800
6.361.051
6.361.051
6.361.051
C/I o CD .......
CREDITOS POR INCISO
EN MILES DE PESOS ................................................................................................. INCISO IMPORTE
- IDENTIFICACION REGISTRO Y CIASIFICACION DEL POTENCIAL HUMANO NACIONAL 21.940
14.040
900
6.300
700
- GASTOS EN PERSONAL
- BIENES DE CONSUMO
- SERVICIOS NO PERSONALES
- BIENES DE USO
ENTIDAD , 250 - CAJA DE RETIROS, PENSIONES Y JUBILACIONES DE LA POLICIA FEDERAL
CODIGO
16
LISTADO DE PROGRAMAS Y CA TEGORIAS EQUIVALENTES
DENOMINACION
Administración de Beneficios Previsionales
- .5094 -
UNIDAD EJECITTOli
Caja de Retiros, Pensiones y Jubilaciones de la Policía Federal
(e ontinúa en la 49 : iarte.)
...