戰略性高科技貨品 - trade.gov.t...

28
1 戰略性高科技貨品 輸出入簽審實務 經濟部國際貿易局

Upload: others

Post on 03-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    戰略性高科技貨品 輸出入簽審實務

    經濟部國際貿易局

  • 2

    內 容 大 綱內內 容容 大大 綱綱

    戰略性高科技貨品(SHTC)簽審依據

    SHTC簽證機關

    申辦SHTC進口保證文件規定

    出口人自主管理

    申辦SHTC輸出許可證規定

    網站資料簡介

    建議與結論

  • 3

    戰略性高科技貨品戰略性高科技貨品(SHTC)(SHTC)輸出入管理辦法:輸出入管理辦法:

    總則總則SHTCSHTC不得供作生產、發展核子、生化、飛彈等軍事武不得供作生產、發展核子、生化、飛彈等軍事武器之用器之用((§§ 4)4)

    成立專責小組辦理鑑定及稽查成立專責小組辦理鑑定及稽查SHTC (SHTC (§§ 5)5)

    輸入管理輸入管理國際進口證明書或保證文件國際進口證明書或保證文件(IC(IC、、WAWA、、CWC)CWC) 等文件申等文件申辦規定辦規定 ((§§ 6 6 §§ 7)7)

    ICIC、、WAWA、、CWCCWC報備規定報備規定 ((§§ 9 9 §§ 10)10)

    抵達證明書抵達證明書(DV)(DV)申辦規定申辦規定 ((§§ 11 11 §§ 12) 12)

    變更及補發規定變更及補發規定 ((§§ 8 8 §§ 13) 13)

    國內轉讓或出售國內轉讓或出售 ((§§ 1414)

    簽審依據(1)簽審依據(1)

  • 4

    輸出管理輸出管理

    SHTCSHTC輸出許可證之種類及申請條件輸出許可證之種類及申請條件 ((§§ 15)15)

    出口規定出口規定 ((§§ 16)16)

    再出口規定再出口規定 ((§§ 17)17)

    出口作業程序出口作業程序 ((§§ 18 18 §§ 19)19)

    特定特定SHTCSHTC過境、轉口及進儲保稅倉庫過境、轉口及進儲保稅倉庫、、物流中心及自物流中心及自

    由貿易港區輸往管制地區由貿易港區輸往管制地區 ((§§ 20)20)

    附則附則

    文件資料保存文件資料保存55年規定年規定 ((§§ 21)21)

    簽審依據(2)簽審依據(2)

  • 5

    --簽證機關----簽證機關--

    簽證機關 受理簽證對象

    國防部軍備局 軍事機關

    科學工業園區管理局 園區內廠商

    經濟部加工出口區管理處 加工出口區內廠商

    國際貿易局 課稅區所有出口人

  • 6

    申辦進口保證文件規定:保證文件種類

    國際進口證明書(IC)

    進口保證書(WA)

    聯合國禁止化學武器公約列管化學物質最終用途保證書(CWC)

    申辦應檢附文件

    申請書(線上申請)

    用途說明書(應申報國內最終使用人)

    相關交易文件

    有效期限1年

    申辦進口保證文件規定:申辦進口保證文件規定:保證文件種類保證文件種類

    國際進口證明書(IC)

    進口保證書(WA)

    聯合國禁止化學武器公約列管化學物質最終用途保證書(CWC)

    申辦應檢附文件申辦應檢附文件

    申請書(線上申請)

    用途說明書(應申報國內最終使用人)

    相關交易文件

    有效期限有效期限11年年

    申辦SHTC進口保證文件規定(1)申辦SHTC進口保證文件規定(1)

  • 7

    保證文件報備規定:進口人於有效期限屆滿仍未輸入貨品者,應檢附進口保證文件並敘明理由向原發證機關(構)報備

    進口人應於報關進口放行後3個月內,檢具進口保證文件影本及經海關核章之進口證明用聯影本向原發證機關(構)報備

    進口人輸入時已於進口報單「輸入許可證號碼-項次」欄內填載進口保證文件號碼及項次者,得免向原發證機關(構)報備

    保證文件報備規定:保證文件報備規定:進口人於有效期限屆滿仍未輸入貨品者,應檢附進口進口人於有效期限屆滿仍未輸入貨品者,應檢附進口保證文件並敘明理由向原發證機關(構)報備保證文件並敘明理由向原發證機關(構)報備

    進口人應於報關進口人應於報關進口放行後進口放行後33個月內個月內,檢具進口保證,檢具進口保證文件影本及經海關核章之進口證明用聯影本向原發證文件影本及經海關核章之進口證明用聯影本向原發證機關(構)報備機關(構)報備

    進口人輸入時進口人輸入時已於進口報單「輸入許可證號碼已於進口報單「輸入許可證號碼--項項次」欄內填載進口保證文件號碼及項次者次」欄內填載進口保證文件號碼及項次者,得免向原,得免向原發證機關(構)報備發證機關(構)報備

    申辦SHTC進口保證文件規定(2)申辦SHTC進口保證文件規定(2)

  • 8

    變更及補發規定:

    進口保證文件所載內容如需變更,應向原發證機關

    (構)另行申請

    進口保證文件遺失時,進口人得敘明遺失原因、原證

    明書證號及發證日期,向原發證機關(構)辦理補發

    變更及補發規定:變更及補發規定:

    進口保證文件所載內容如需變更,應向原發證機關進口保證文件所載內容如需變更,應向原發證機關

    (構)另行申請(構)另行申請

    進口保證文件遺失時,進口人得敘明遺失原因、原證進口保證文件遺失時,進口人得敘明遺失原因、原證

    明書證號及發證日期,向原發證機關(構)辦理補發明書證號及發證日期,向原發證機關(構)辦理補發

    申辦SHTC進口保證文件規定(3)申辦SHTC進口保證文件規定(3)

  • 9

    抵達證明書(DV)申辦規定:

    進口人應於進口報關時檢具已繕妥之DV申請書、

    保證文件正、影本各1份,請海關在DV申請書各聯

    核章確認進口

    貨品通關進口後,始向海關申請核章確認進口,

    除應檢附前項文件外,應另檢附海關進口證明用

    聯影本

    檢附經海關核章確認進口之DV申請書及進口保證

    文件影本1份,向簽證單位申辦

    抵達證明書抵達證明書(DV)(DV)申辦規定:申辦規定:

    進口人應於進口人應於進口報關時檢具已繕妥之進口報關時檢具已繕妥之DVDV申請書、申請書、

    保證文件正、影本各保證文件正、影本各11份份,請海關在,請海關在DVDV申請書各聯申請書各聯

    核章確認進口核章確認進口

    貨品通關進口後,始向海關申請核章確認進口,貨品通關進口後,始向海關申請核章確認進口,

    除應檢附前項文件外,應另檢附海關進口證明用除應檢附前項文件外,應另檢附海關進口證明用

    聯影本聯影本

    檢附經海關核章確認進口之檢附經海關核章確認進口之DVDV申請書及進口保證申請書及進口保證

    文件影本文件影本11份,向簽證單位申辦份,向簽證單位申辦

    申辦SHTC進口保證文件規定(4)申辦SHTC進口保證文件規定(4)

  • 10

    國內轉讓或出售:

    進口人應依保證文件所載內容辦理輸入,未經原發證

    機關(構)許可,於通關進口前不得變更進口人或轉

    往第三國家或地區

    貨品輸入後,於國內之轉讓、出售或其他交易行為

    時,如需變更原保證文件所申報之最終用途及最終使

    用人時,應檢附原出口國政府或原出口人之同意文件

    向原發證機關(構)申請許可

    國內轉讓或出售:國內轉讓或出售:

    進口人應依保證文件所載內容辦理輸入,未經原發證進口人應依保證文件所載內容辦理輸入,未經原發證

    機關(構)許可,於通關進口前不得變更進口人或轉機關(構)許可,於通關進口前不得變更進口人或轉

    往第三國家或地區往第三國家或地區

    貨品輸入後,於國內之轉讓、出售或其他交易行為貨品輸入後,於國內之轉讓、出售或其他交易行為

    時,如需變更原保證文件所申報之最終用途及最終使時,如需變更原保證文件所申報之最終用途及最終使

    用人時,應檢附原出口國政府或原出口人之同意文件用人時,應檢附原出口國政府或原出口人之同意文件

    向原發證機關(構)申請許可向原發證機關(構)申請許可

    申辦SHTC進口保證文件規定(5)申辦SHTC進口保證文件規定(5)

  • 11

    出口人自主管理流程出口人自主管理流程

    YES

    出口貨品是否可能用於生產、發展核、生、化及 飛彈等軍事用途?

    不須申請

    SHTC 輸出許可證不須申請

    SHTC 輸出許可證

    出口貨品是否屬

    SHTC 輸出管制清單列管項 目?或

    再出口貨品是否於進口時有領我國政府核發之 國際進口證明書或保證書?

    N O

    YES

    須申請

    須申請

    SHTC SHTC

    輸出許可證

    輸出許可證

    N O

  • 12

    鑑定單位及聯絡窗口

    –工業技術研究院

    技術移轉智權法務組

    –洪寧

    博士、彭國樑

    法務專員

    –聯絡電話:03-591-2030

    –地址:新竹縣竹東鎮中興路4段195號51館110室

    –網址:http://shtc.itri.org.tw/index.aspx

    鑑定範圍

    –歐盟軍商兩用貨品及技術出口管制清單

    –歐盟軍品清單

    出口人自主管理(2)出口人自主管理(2))

    http://shtc.itri.org.tw/index.aspx

  • 13

    判定是否屬「輸往北韓及伊朗敏感貨品清單」列管之貨品

    出口前應確定貨品之分類號列(CCC Code)

    若對貨品稅則有疑義時,可向各關稅局申請稅則預先歸列,或將產品之中英文貨名、規格、型錄或說明書及功能說明函請貿易局轉請財政部關稅總局核定

    出口人自主管理(3)出口人自主管理(3)

  • 14

    申請輸出許可證應檢附文件:SHTC輸出許可證申請書(線上申請)

    最終用途保證書

    相關交易文件

    其他文件產品規格型錄

    最終使用人營業介紹

    原出口國政府核准再出口證明文件(再出口申請案)

    原進口證明文件(再出口申請案)

    管制地區電郵至專用信箱[email protected],其他電傳:台北本局02-23970522;高雄辦事處07-2811396

    最終用途保證書正本註明核准證號後寄回簽證機關

    申請輸出許可證應檢附文件:申請輸出許可證應檢附文件:SHTC輸出許可證申請書(線上申請)

    最終用途保證書

    相關交易文件

    其他文件產品規格型錄

    最終使用人營業介紹

    原出口國政府核准再出口證明文件(再出口申請案)

    原進口證明文件(再出口申請案)

    管制地區電郵至專用信箱管制地區電郵至專用信箱[email protected]@trade.gov.tw,其他電傳:,其他電傳:台北本局台北本局0202--2397052223970522;高雄辦事處;高雄辦事處0707--28113962811396

    最終用途保證書最終用途保證書正本註明核准證號後正本註明核准證號後寄回簽證機關寄回簽證機關

    申辦SHTC輸出許可證規定(1)申辦SHTC輸出許可證規定(1)

  • 15

    輸出許可證審查重點:‧出口商

    –是否具有進出口廠商資格?是否受有處分?

    ‧輸往地區/國家–是否為公告之輸出管制地區?

    ‧中間商及最終使用者–是否為我國列名之觀察名單?

    –是否為國際公布的出口管制實體名單廠商?

    ‧貨品最終用途–出口產品之用途與最終使用者所申報的最終用途是否符

    合? –最終使用者所申報的最終用途與最終使用者之營業項

    目、行業別、經營規模及技術需求是否具關連性?

    輸出許可證審查重點:輸出許可證審查重點:‧出口商

    –是否具有進出口廠商資格?是否受有處分?

    ‧輸往地區/國家–是否為公告之輸出管制地區?

    ‧中間商及最終使用者–是否為我國列名之觀察名單?

    –是否為國際公布的出口管制實體名單廠商?

    ‧貨品最終用途–出口產品之用途與最終使用者所申報的最終用途是否符

    合?–最終使用者所申報的最終用途與最終使用者之營業項

    目、行業別、經營規模及技術需求是否具關連性?

    申辦SHTC輸出許可證規定(2)申辦SHTC輸出許可證規定(2)

  • 16

    免檢附最終用途保證書規定:輸往非管制地區

    輸出金額低於5千美元者

    展覽品、維修品、測試品及退換品等暫時性輸出且

    將再輸入者

    最終使用人為政府機關、大學、學術研究機構

    原貨復運回原出口人

    其他經貿易局專案核准者

    免檢附最終用途保證書規定:輸往免檢附最終用途保證書規定:輸往非管制地區非管制地區

    輸出金額低於輸出金額低於55千美元者千美元者

    展覽品、維修品、測試品及退換品等暫時性輸出且展覽品、維修品、測試品及退換品等暫時性輸出且

    將再輸入者將再輸入者

    最終使用人為政府機關、大學、學術研究機構最終使用人為政府機關、大學、學術研究機構

    原貨復運回原出口人原貨復運回原出口人

    其他經貿易局專案核准者其他經貿易局專案核准者

    申辦SHTC輸出許可證規定(3)申辦SHTC輸出許可證規定(3)

  • 17

    申辦SHTC輸出許可證規定(4)申辦SHTC輸出許可證規定(4)

    再出口規定 國家

    須逐案檢附原出口國政府同

    意文件者

    德國、希臘、丹麥、匈牙利、捷克、美

    國、西班牙、土耳其、波蘭、澳大利亞、 俄羅斯、阿根廷、比利時、法國

    檢附原出口國政府同意文件

    或替代方案

    韓國:擇其一提供一、韓國政府出具之同意文件二、我國廠商提供給韓國政府之「最終使用者

    保證書」,已載明再出口之國家、用途及 最終使用者三、韓國出口商出具已以口頭或文書方式徵求 韓國政府同意之文件

    視再出口之國家決定是否須

    逐案檢附原出口國政府同意 文件

    奧地利

    不須逐案檢附原出口國政府

    同意義大利、英國、新加坡、巴西

    僅交易契約或書面文件另有

    載明,始須檢附原出口國政 府同意文件

    荷蘭及日本

  • 18

    特定SHTC過境、轉口及進儲保稅倉庫、物流中心及自由貿易港區輸往管制地區

    特定SHTC經我國通商口岸過境或轉口輸往管制地區者,貨主或其受託人應檢附出口國政府許可文件及進口國最終用途保證書,事先向貿易局或經濟部委任或委託之機關(構)申請許可

    進儲我國保稅倉庫、物流中心及自由貿易港區之特定SHTC輸往管制地區者,貨主或其受託人應檢附出口國政府許可文件及進口國最終用途保證書,向貿易局申請許可後憑以辦理出倉

    特定特定SHTCSHTC過境、轉口及進儲保稅倉庫過境、轉口及進儲保稅倉庫、、物流中心及物流中心及自由貿易港區輸往管制地區自由貿易港區輸往管制地區

    特定SHTC經我國通商口岸過境或轉口輸往管制地區者,貨主或其受託人應檢附,貨主或其受託人應檢附出口國政府許可文件及進出口國政府許可文件及進口國最終用途保證書口國最終用途保證書,事先向貿易局或經濟部委任或,事先向貿易局或經濟部委任或委託之機關(構)申請許可委託之機關(構)申請許可

    進儲我國保稅倉庫、物流中心及自由貿易港區之特定SHTC輸往管制地區者,貨主或其受託人應檢附,貨主或其受託人應檢附出口出口國政府許可文件及進口國最終用途保證書國政府許可文件及進口國最終用途保證書,向貿易局,向貿易局申請許可後憑以辦理出倉申請許可後憑以辦理出倉

    申辦SHTC輸出許可證規定(5)申辦SHTC輸出許可證規定(5)

  • 19

    出口人輸出SHTC,應依輸出許可證核准之內容辦理,貨品通

    關後1個月內應將核銷用聯向原發證機關辦理核銷,惟出口

    人輸出時已於出口報單「輸出許可證號碼-項次」欄內填載

    證號及項次者,不在此限。

    SHTC在本國境內保稅區、課稅區、自由貿易港區間之移轉得免辦理SHTC輸出許可證,輸往國外時始需辦理SHTC輸出許可證

    出進口人輸出入SHTC應將有關文件或資料保存5年

    出口人輸出出口人輸出SHTCSHTC,應依輸出許可證核准之內容辦理,貨品通,應依輸出許可證核准之內容辦理,貨品通

    關後關後11個月內應將核銷用聯向原發證機關辦理核銷,惟出口個月內應將核銷用聯向原發證機關辦理核銷,惟出口

    人輸出時人輸出時已於出口報單「輸出許可證號碼已於出口報單「輸出許可證號碼--項次」欄內填載項次」欄內填載

    證號及項次者證號及項次者,不在此限。,不在此限。

    SHTCSHTC在本國境內保稅區、課稅區、自由貿易港區間之移轉在本國境內保稅區、課稅區、自由貿易港區間之移轉得免辦理得免辦理SHTCSHTC輸出許可證,輸往國外時始需辦理輸出許可證,輸往國外時始需辦理SHTCSHTC輸輸出許可證出許可證

    出進口人輸出入出進口人輸出入SHTCSHTC應將有關文件或資料保存應將有關文件或資料保存55年年

    申辦SHTC輸出許可證規定(6)申辦SHTC輸出許可證規定(6)

  • 20

    申辦SHTC輸出許可證規定(7)申辦SHTC輸出許可證規定(7)

    SHTC輸出許可證有效期限:得分批輸出

    有效期限6個月

    有效期限2年

    ‧輸往同屬於瓦聖那協議、飛彈技術管制協議、核子

    供應國集團及澳洲集團四大國際出口管制組織之國 家

    ‧輸往非管制地區且出口人已建立內部出口控制系統

    ‧輸往非管制地區且出口人持續在前半年內將戰略性

    高科技貨品輸往相同國家或地區及相同進口商達五 次以上

    ‧出口人已建立內部出口控制系統,得申請展延1年

  • 21

  • 22

  • 23

    如何申請簽證?如何申請簽證?

  • 24

  • 25

  • 26

    建議與結論建議與結論

    確認貨品類別、性質與功能、交易對象

    與國外客戶、供貨商、報關行密切聯繫溝通

    確實遵守規定,避免遭受刑罰及行政罰處分

  • 27

    業業 務務 洽洽 詢詢經濟部國際貿易局網址

    http://www.trade.gov.tw國際貿易局貿易安全與管控小組

    產品是否受到管制問題張秘書添復

    電話:02-2397-7367

    廠商自主內部管控(ICP)問題傅科員中美

    電話:02-2397-7492

    申請輸出許可證及進口保證書問題翁專員美蘭

    電話:02-2397-7393

    林技士一奇

    電話:02-2397-7381

    游科員雅雯

    電話:02-2397-7369

    洪技士偉峰

    電話:02-2397-7339(進口保證書)

    劉辦事員淑汾

    電話:02-2397-7365(伊朗、北韓)

  • 謝謝聆聽謝謝聆聽謝謝聆聽

    戰略性高科技貨品�輸出入簽審實務內 容 大 綱投影片編號 3投影片編號 4投影片編號 5投影片編號 6投影片編號 7投影片編號 8投影片編號 9投影片編號 10 出口人自主管理流程投影片編號 12投影片編號 13投影片編號 14投影片編號 15投影片編號 16投影片編號 17投影片編號 18投影片編號 19申辦SHTC輸出許可證規定(7)投影片編號 21投影片編號 22投影片編號 23投影片編號 24投影片編號 25投影片編號 26業 務 洽 詢謝謝聆聽