租賃簡報 leasing industry's e-news...

租賃簡報 Leasing Industry's E-news

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中國租賃業簡報第 18 期

（總第 43 期）

本期目錄全國設備租賃及二手設備

專業委員會廣泛吸納新會員

全國設備租賃及二手設備專業委員會成立於

2005 年 11 月，是全國性的行業社團組織。成

立至今，在商務部的指導下，為租賃行業和廣

大會員單位做了大量的服務工作。我們一方面

積極地向租賃企業宣傳了國家的行業政策和有

關市場訊息，另一方面為政府相關部門及時反

映了企業在實踐中所遇到的疑惑和難點，有力

地加強了協會與政府的溝通，充分發揮了聯繫

政府和企業的橋樑和紐帶作用。

今年協會計畫開展的主要工作是︰受

國家有關部委的委托，組建二手貨標準化技術

委員會；修改《舊貨流通管理辦法》、《融資租

賃物登記管理辦法》；編製《二手設備流通技術

規範》；製定租賃師國家頭班標準，開展租賃師

的培養訓練，搞好租賃人員的上崗資格的資質

認定等工作；積極推進設備租賃行業的信用評

估工作；舉辦業內各種活動等。

歡迎各租賃企業和各相關單位能夠積極支

援和參與到協會的工作中來，共同發展，共同

進步，共同開創中國租賃業的美好明天。

【會員介紹】

♦ 三一重工介紹

♦ 寧德市福寧投資有限公司

【協會要聞】

♦ 2008 第六屆中國租賃業論壇 11 月天津開講

【行業資訊】

♦ 交銀租賃 2008年上半年開展 23 筆融資租賃業務

♦ 民生金融租賃掘金船舶融資市場

♦ 銀監會鼓勵加大貸款投放力度

♦ 美計劃擴大對華直升機出口中國市場潛力巨大

♦ 銀行︰中小企業融資難不應僅歸咎銀行

【會員風采】

♦ 卡特彼勒歐文斯在京宣布中國市場新戰略

♦ 廈工股份入選 2008 中國製造業 500 強

【政策法規】

♦ 國際統一私法協會融資租賃立法專題研究報告（一）

【征訂啟示】

♦ 征訂啟示

【會員單位名錄】

主編︰余小梅編輯︰馬麗聯繫人︰馬麗

本刊位址︰北京市西城區月壇北街 25 號院 2號樓 2520 室郵編︰100834

電話︰010-68392522、68587848 E-mail︰[email protected]

傳真︰010-68392522 網址︰www.chinarental.org

主送對象︰政府行企業所有人管部門領導、租賃企業、製造廠商及二手設備企業經營管理層和業界專

家。

● 本刊每期發行 580 份，歡迎各界人士踴躍投稿。


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【會員介紹】

三一重工介紹

三一重工股份有限公司由三一集團投資創建於 1994年，總部坐落於長沙經濟技術開發區。自公司成立

以來，三一重工每年以 50%以上的速度增長。2007年，三一重工全年實現營業收入 91.45億元，較上年同

期增長 75.52%；實現淨利潤 19.06億元，較上年同期增長 157.12%。2008年一季度，三一重工實現營業收

入 26.64億元，較上年同期增長 98.70%。

三一重工主要从事工程机械的研发、制造、销售，产品包括建筑机械、筑路机械、起重机械等 25大类

120多个品种，主导产品有混凝土输送泵、混凝土输送泵车、混凝土搅拌站、沥青搅拌站、压路机、摊

铺机、平地机、履带起重机、汽车起重机、港口机械等。目前，三一重工的混凝土输送设备、履带起重

设备已成为国内第一品牌，混凝土输送泵车、混凝土输送泵和全液压压路机市场占有率居国内首位，泵

车产量居世界首位，是全球最大的长臂架、大排量泵车制造企业。

2002年，三一重工在香港國際金融中心創下單幫浦垂直幫浦送混凝土 406米的世界紀錄。2007年 12

月，三一重工在上海環球金融中心以 492米再次創造單幫浦垂直幫浦送的世界新高。三一重工还研制出世

界第一台全液压平地机、世界第一台三级配混凝土输送泵、世界第一台无泡沥青砂浆车。2007年 10月，

由三一重工自主研製，代表國際最高技術水準的 66米臂架幫浦車問鼎吉尼斯世界紀錄。

三一秉承“品性改變世界”經營理念，將銷售收入的 5%-7%用於研發。擁有國家級技術開發中心和博

士後流動工作站，擁有授權有效專利近 500項和 70多項核心技術。榮獲國家科技進步二等獎，被認定為中

國馳名商標、全國“免檢產品”、中國名牌產品。2008年 6月，三一被中國品牌研究院評定為“中國工程

機械行業標誌性品牌”。

在國內，三一重工建有遍佈全國的 100多個營銷、服務機構，擁有 56個服務網點倉庫、6條 800綠色

服務通道。其自營的機製、完善的網路、獨特的理念，將星級服務和超值服務貫穿於產品的售前、售中、

售後全過程。

在全球，三一建有 12個海外子公司，業務覆蓋達 140多個國家，產品退場門到 90多個國家和地區。

同時，三一已在印度、美國相繼投資建設工程機械研發製造基地，下一步還將在德國等國投資建廠。

三一重工已透過國家ISO 9000質量體系認証、ISO14001環境管理體系認証、OHSAS18001頭班健康安

全體系認証和德國TUV認証。

三一重工於 2003年 7月 3日上市；2005年６月 10日，三一重工成為首家股權分置改革成功的企業，

被載入中國資本市場史冊。目前，三一重工是中國工程機械行業市值最高的企業。

2003年 10月 3日中共中央總書記、國家主席胡錦濤視察三一，親切鼓勵三一人︰“你們已經取得了

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輝煌的過去，希望你們團結一心，有一個更加美好的未來﹗”此後，溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、周

永康等黨和國家主要領導人相繼視察三一。

董事長梁穩根先生是三一集團的主要創始人，中共十七大代表，八、九、十屆全國人大代表，全國勞

動模範、全國優秀民營企業家，優秀中國特色社會主義事業建設者，“中國經濟年度人物”、福布玆“中

‧國上市公司最佳頭家”、“蒙代爾世界經理人成就獎”獲得者。

寧德市福寧投資有限公司

寧德市福寧投資有限公司前身是閩東福寧信托投資公

司，成立於1988年 7月，是經中國民眾銀行總行批准成立的一

家地方性非銀行金融機構。2002年 3月，根據全國整頓信托投

資公司會議精神和福建省人民政府的部署改製為寧德市福寧

投資有限公司。

從 2002年改製之初，公司就以打造融資機構的控股公司為

目標，積極涉足典當、租賃、銀行、期貨等多個領域。現公

司已控股寧德市福寧典當有限責任公司和寧德市福寧租賃有

限公司，參與籌建寧德市三都澳農村合作銀行，今後將及時

跟蹤各項金融政策、法規，積極構建新型融資平台。

公司堅持“為中小企業服務、為民營經濟服務、為環三都

澳區域發展服務＂宗旨，秉承“穩健經營，開拓創新＂的經營理念，以靈活的經營機製，穩健的經營

作風和優質高效的服務，樹立了良好的公司形象，為地方經濟發展和社會進步作出了積極的貢獻。

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【協會要聞】

2008 第六屆中國租賃業論壇 11 月天津開講

2008年 11 月 13 日至 14 日，中國租賃行業年度盛典“第

六屆中國租賃業論壇＂將在天津舉辦，此次論壇由全國設備

租賃及二手設備專業委員會和天津市濱海新區管理委員會主

辦，中國國際稅收研究會、天津市民眾政府金融服務辦公室、

天津濱海新區創業風險投資引導基金有限公司、國家開發銀

行天津分行聯合主辦。論壇的主題確定為“中國經濟的可持


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續發展與融資租賃制度創新＂，屆時將邀請政府部門官員、租賃企業高管、租賃業界專家等，圍繞中

國金融創新的環境，租賃業發展過程中的各種熱點話題展開熱烈討論。

作為本次論壇的主辦方之一，天津濱海新區是經政務院批准的全國綜合配套改革試驗區，在金融

企業、金融市場和金融開放等政策方面原則上可安排先行先試。對於正在快速發展的，迫切需要法律、

稅收、監管以及外匯等金融配套政策支援的融資租賃業，天津濱海新區正在成為中國融資租賃業快速

成長的發祥地和歷史的機遇期。因此，論壇在天津的舉辦更具現實意義和歷史意義。

迄今為止，“中國租賃業論壇＂已經連續成功舉辦了五屆，每一屆論壇都是中國租賃企業家、政府官

員以及國外頂級租賃企業交流的高端平台，受到了國內租賃業界的廣泛關注和一致好評。“中國租賃

業論壇＂已經成為中國租賃業界人士洽談租賃合作、投資、定期業務交流的頂級租賃盛會。面對著中

國金融環境不斷創新的大好時機，面對著不斷成長著的租賃市場，中國租賃業將如何保持持續、健康

地發展，如何與天津濱海新區的金融環境創新產生良性互動，租賃企業怎樣才能抓住這樣的歷史機遇

期快速成長，將成為本次論壇研討的重點。

【行業資訊】

交銀租賃 2008年上半年開展 23筆融資租賃業務世華財訊交行發布 2008年中報顯示，交銀租賃依托集團優勢推進銀租合作，報告期內已開展 23

筆融資租賃業務。

交通銀行 8月27日發布2008年中報顯示，2008年上半年，該行子公司業務實現健康發展。其中︰

交銀租賃依托集團優勢推進銀租合作，報告期內已開展 23 筆融資租賃業務。

交銀金融租賃有限責任公司由交通銀行獨資設立，註冊資本20億元民眾幣，註冊地在上海。公司

以有融資租賃或租賃理財需求的優質客戶為公司目標客戶，包括電力、通信、石化、航空、船舶等有

市場規模的生產和服務運營商；有品牌的大型設備製造商；以及希望利用租賃融資、均衡稅負和調解

財務狀況的優質上市企業。

民生金融租賃掘金船舶融資市場民生金融租賃公司、中國船級社、福建國航遠洋運輸集團三方戰略合作協議書暨“十八艘巴拿馬

型散貨船租賃戰略合作協議＂簽署儀式在上海舉行，標誌著民生金融租賃正式進軍國內船舶融資市

場。

據介紹，根據協議，民生金融租賃未來三年內除了為福建國航控股的上海國電海運有限公司提供

十八艘巴拿馬型散貨船的融資租賃服務外，還將與其在船舶委托經營管理、金融政策以及航運市場訊

息互換等方面開展全方位合作。

此間中國船級社則將全面提供訊息及技術支援。


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民生金租的這一舉措契合了中國造船業的興起。資料顯示，2007年世界全部船舶合約金額2225億

美元，其中 80%需要透過外部融資來進行。而中國造船業當年則拿到了全球新增定單量的 42%，這是

一個日益龐大的融資市場。

據介紹，正是看到國內沿海運輸及造船業巨大的市場前景和融資需求，民生金租已將目標鎖定散

貨船運輸和疏浚市場，並組建了一支包括航運界、法律界、金融界優秀人才在內的業務和專家團隊，

加快產品和市場開發。作為民生銀行的控股子公司和首批銀行系金融租賃公司之一，民生金租的目標

是成為國內船舶融資市場的一流服務商。

作為首個戰略動作，民生金租此次的合作伙伴在上述領域亦佔有重要地位。中國船級社是中國惟

一從事船舶入級檢驗業務的專業機構，是國際船級社協會（IACS）10 家正式會員之一，服務網路覆蓋

全球；福建國航遠洋運輸集團則是福建省首家民營股份製海運企業，2007年底，船隊規模排在全國第

六，位於國內沿海船隊第三。

簽字儀式上，三方還表示，與國外船舶融資較高的滲透率相比，國內目前這個市場仍還處於培育

期，建議有關部門完善包括稅收在內的許多政策法規，解決限制船舶融資發展的一些障礙，促進中國

造船業的發展。

全國增值稅轉型方案已上報政務院

中國的第一大稅種──增值稅的轉型改革可用一句話來形容──“但聽樓梯響，不見人下

來＂。這一局面有望在近期獲得突破。

一位接近國稅總局的人士昨日對《第一財經日報》確認，全國增值稅轉型方案確已上報政務院，

“極有可能＂獲得批准，並從明年初開始實施。

值得注意的是，此次增值稅轉型方案，並非如外界評論的那樣是專為刺激經濟而出台，事實反

倒是經濟增速下滑為增值稅轉型創造了良機，加速了其轉型、改革的進程。

緣何延遲

所謂增值稅轉型，是指由生產型轉為消費型增值稅，即企業購入固定資產的金額允許從銷售額

中扣除。這一改革本是此輪稅製改革的題中應有之義，在年初企業所得稅兩稅合併完成後，增值稅

轉型在全國全面鋪開也進入了倒計時。

據媒體報道，此次增值稅轉型將採取不分行業、不分地區的全面實施、推展。而此前，增值稅

轉型改革經歷了多個地區的分行業增量試點。

從 2004 年起，財政廳門在東北地區的八大行業實施增值稅轉型改革試點，2007 年又將試點範圍

擴大到了中部 6省的 26 個市。今年 7 月、8 月，內蒙古東部 5個市（盟）和汶川地震受災嚴重地區先

後被納入增值稅轉型改革試點範圍。

其間，學界和企業多次呼籲將增值稅轉型改革擴展至全國範圍，財政廳官員也曾表態要在全國

推展，但遲遲未能實現。


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中國社科院財貿所副所長高培勇此前在一次會議上表示，增值稅改革最初是與企業所得稅改革

捆綁在一起的，不過，為了減少企業所得稅改革的壓力而延遲了增值稅改革。但在企業所得稅改革

完成後，又碰上了通脹居高不下，而增值稅改革是一項減稅性質的改革，不適宜在經濟過熱時推

出。

2007 年末、2008 年初，中國經濟面臨的局面是經濟過熱和通脹率上升並存，當時的巨視調控的

基調被描述為“雙防＂──防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止物價架構性上漲轉為全面上漲。

財政較大盈余創造改革條件

而當前經濟增速下滑的局面，為增值稅轉型改革全面鋪開創造了條件。上半年，我國國內生產

總值同比增長 10.4%，增速同比回落 1.8 個百分點。由於多種原素作用，中小企業面臨經營困難，上

半年全國 6.7 萬家中小企業倒閉。

據此前財政廳測算，增值稅轉型改革在全國全面鋪開將導致財政減收 1500 億～2000 億元。財政

將承受壓力，也是財政廳不願在全國推展增值稅轉型的原因之一。而當前財政存在較大盈余，這從

另一方面為增值稅轉型改革創造了條件。

財政廳日前公佈了今年前7個月的財政收入數據，1～7月，全國財政收入累計達40881.71億元，

同比增長 30.5%。多位接受本報採訪的專家預計，全年財政收入超過 6萬億元沒有太大問題。

儘管財政廳表示，7 月份財政收入增速已大幅下滑，預計後幾個月可能延續 7 月增速降低的態

勢，但實際上，財政收入未必會出現大幅減少的局面。

兩稅合併被認為是今年最大的減收原素，內資企業的所得稅率從33%降至25%，財政廳也將此作

為 7月份財政收入減少的原因之一。

實際上，兩稅合併雖然降低了稅率，但之前外資企業在所得稅一項上的實際稅負約為 15%，內

資企業實際稅負為 25%左右。加上征管加強、對原有的其他稅收優惠措施進行了清理，以及新開設

外企不再享受優惠稅率等原素，都使得企業所得稅的稅基擴大，因此未必會造成稅收的減少。

據財政廳統計，今年上半年國家預算收入完成 34808.19 億元，同比增長 33.27%，國家預算支出

22882.02 億元，同比增長 27.69%，收支相抵盈余 11926.17 億元。

銀監會鼓勵加大債款拋放力度

中國銀監會發言人近日表示，下半年以來各家商業銀行根據巨視經濟增長和市場需求，加大了債

款拋放力度，重點支援三農、小企業和“節能減排＂項目的有效需求和科學發展。除此之外，還將進

一步加大力度，支持四川汶川大地震受災地區和冰雪災害地區恢複生產生活。

該發言人還表示，銀監會將繼續督促商業銀行認真貫徹落實國家宏觀調控政策，按照“有保有壓＂

的方針，采取有效措施支持經濟發展的貸款需求，同時做好風險管控工作，確保國民經濟又好又快發

展。


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美計畫擴大對華直升機退場門中國市場潛力巨大近日，在中美航空合作項目啟動第三期培養訓練時，該項目主席、波音中國總裁王建民透露，中

美雙方已經就擴大美國對中國直升機退場門以及技術合作方面的內容展開多次會談。此前，美國直升

機零部件在中國銷售一直受阻，而今年的兩次救災工作顯示中國通用直升機數量奇缺。

對此，中國民航局局長李家祥表示，目前，中國僅擁有 110 架通用航空直升機，其中絕大部分為

俄羅斯製造。如果退場門管製不再成為障礙，那美國直升機製造商可以在中國發掘巨大市場。

據民航局提供的數據，中國民航市場正以每年 15%甚至更快的速度增長，即使今年上半年中國遭

受了兩次自然災害，但其成長率仍可能超過10%。中國目前僅擁有不到1000架各類通用航空飛機，而

美國則擁有 24 萬架，這個巨大的落差表明中國通用航空發展的巨大潛力。

美國交通部聯邦航空管理局亞太區域主管克里斯多夫‧梅茨還透露，中美雙方還將透過培養訓練

人員、優化流程管理以及合理分發空中資源等方法來緩解中國民航所面臨的空中交通擁堵難題，目

前，該方案已經使北京至上海的空域流量增加了 1 倍。

銀行︰中小企業融資難不應僅歸咎銀行

中小企業資金吃緊，原因大多直指銀行不愿向中小企業貸款。而在記者採訪過程中，被訪銀行人士紛

紛表示，將中小企業融資難問題僅僅歸咎於銀行是不公平的。

包括廣東工行、廣發總行、中信總行等在內的多位銀行人士均表示，今年完成銀監會要求的“確保

全年的小企業貸款增幅不低於本機構今年全部貸款的平均增長速度＂並不難。而且，以上銀行也表

示，向中小企業債款利率實際上相當“有利可圖＂。

“人行和銀監會出台的都是指引性政策，要解決中小企業特別是小企業的貸款難題，關鍵還是要靠

銀行｀自覺＇，這種自覺其實就是真正的商業利益驅動，而非政策指令強製。”一位不願透露姓名的

股份製銀行負責人表示，銀行是商業機構，只要放一筆債款有利可圖，並且風險可控，無論大小企業

一樣歡迎。

而記者在采訪中發現，被訪銀行的中小企業新增貸款不良率都控製在 1%以下，這証明中小企業貸

款並不如人們想象中那樣“風險高得可怕＂。

此外，據銀行人士透露，商業銀行目前對中小企業的貸款利率通常在基準利率基礎上浮 25%～

60%，上浮 30%比較常見，個別甚至上浮 60%，而去年僅大約上浮 10%。而與此同時，大企業債款卻

基本維持基準利率甚至下浮，最高也只上浮 10%~20%。

調查︰企業自身痼疾抬高了融資門檻

銀行方面否認其不愿向中小企業貸款，那么中小企業貸款困境究竟因何而來？記者從廣東省中小企

業局的調研結果中得知，如果中小企業資信等級低、缺乏抵押資產，就很難獲得債款。

表現一︰信用缺失製度不全


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“企業自身的一些痼疾也是融資難的原因，＂廣東省中小企業服務中心相關人士向記者表示，由於

信用缺失，銀行對大部分中小企業采信審查監督和管理的成本是大企業的 5 倍～8 倍，因此國有商業

銀行放貸時更傾向於大企業。此外，不少中小企業不重視健全財務等制度，找銀行債款難免碰壁。

這一點在銀行方面也得到了佐証。根據與小企業接觸情況，廣發行公司銀行部負責人發現，貸

前調查初期，部分小企業就存在內部管理較為鬆散、財務狀況不夠規範等問題，再加上訊息不對稱，

增加了銀行判斷風險的難度；而在業務開展過程中，由於許多小企業間採取現金結算模式，再加上稅

票使用不規範，銀行對動產貨權判斷存有困難，對企業資金流動監控力度不強；當小企業經營風險產

生後，小企企業所有人往往採取各類手段隱瞞資產，逃廢銀行債務，導致銀行追收逾期債款難以落

實。

表現二︰產業地位不高

此外，小企業自身發展中的不利因素，也製約著其從銀行獲得融資。一方面，小企業客觀上處在為

大型企業配套的地位上，銀行無法借助完整的企業組織鏈條來配置資金。另一方面，小企業所處產業

以“夕陽產業＂、勞動密集型為主，生存難度大，績效低。相關詢問表明，在資金利稅率、權益利潤

率、成本費用利潤率等指標上，小企業比大企業落後得多，這使得中小企業難受銀行青睞。

表現三︰擔保力量嚴重不足

而對於融資所需要的擔保，中小企業也有不小的阻力。調研結果顯示，目前廣東省僅有 8.73%的企

業申請過擔保債款，認為透過擔保可以獲得債款的企業僅占 53.82%。

同時，廣東省擔保機構少、擔保能力弱，難以全部滿足企業的擔保貸款需求。以佛山為例，去年新

批了 20 多家擔保機構，總數達到 50 多家，但目前來看，由於中小企業的債款申請很難獲得銀行批

准，業務難以支撐，能夠正常運作的只剩下10多家。中小企業因無法落實擔保物而遭拒保的比例高達

89%。

擔保機構費用高、期限短，也使得中小企業不愿找擔保機構，據稱，目前第三方擔保機構的費用高

達企業貸款額度的 3%～5%。

發債賣股權民間借貸

中小企業各謀出路

除了積極尋求貸款外，中小企業和相關部門開始另辟蹊徑。廣東省中小企業服務中心人士向記者講

述了東莞一家中小企業的故事，這家主要向歐美退場門烤箱的企業瀕臨倒閉，不得不進行重組，對拖

欠的上游企業欠款用股權進行償清，同時引進某私募基金作為戰略投資者。

此外，由於第三方擔保公司費用太高，互為上下游的企業就伸出援手，提供擔保，企業申請發行短

期融資券或者集合債。

民間借貸也是一條重要渠道。中小企業服務中心向記者介紹，目前廣東市場上民間借貸多透過典當

行、擔保機構等仲介機構，這樣一來，融資的風險就幾乎全部落在仲介機構身上。據相關人士透露，

目前有關部門正在商議研究中小企業的“再擔保融資＂，以解決民企融資瓶頸。

銀行業建議︰


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小企業集中賬戶管理

銀行坦言，中小企業貸款難，並非中國獨有，也並非一朝一夕可以解決。企業除了提升經營水準和

能力外，還有一些訣竅可令自己更容易獲得銀行青睞。

“許多小企業喜歡現金交易，缺乏現金統一管理意識，經常把資金和業務分散到多個銀行賬戶。其

實銀行放貸與否的重要指標，是看企業的綜合貢獻度，小企業資金分散就會削弱自己的議價能力。建

議小企業將錢集中到少數一兩家銀行，除了增加自己在銀行心目中的｀分量＇，同時也可大大降低財

務成本。＂中信銀行公司業務負責人如是建議。

【會員風采】

卡特彼勒歐恩斯在京宣佈中國市場新戰略

卡特彼勒關注增值服務和滿足市場需求

卡特彼勒公司進一步擴展其在中國的全球業務模式

中國北京──卡特彼勒公司（紐約証券交易所股票代碼︰CAT）董事長兼首席執行官歐文斯今天

宣布，卡特彼勒計劃加強其在中國的研發力量，提高技術支持力度，從而更好地服務卡特彼勒在中國

及其他亞太地區的業務開展。這一研發投入是卡特彼勒戰略的組成部分，用以支援公司在中國不斷擴

展的生產基地，並滿足新興市場不斷增長的市場需求。歐恩斯還談到，卡特彼勒將增強山東山工機械

有限公司的生產能力。

在過去的 30年裡，卡特彼勒在中國扮演著日

漸重要的角色，從設備引進到全球業務模式

的建立，包括製造、產品設計、分銷、研

發、採買和產品支援等。卡特比勒的全球業務

模式注重為客戶創造新價值。

“中國經濟的增長舉世矚目，卡特彼勒的運營也從中受益。能夠參與這一歷史性的轉變，我們深感

自豪。＂歐恩斯在他最近一次中國之行的最後一天說道，“中國也是我們的家，＂歐恩斯補充說，

“我們希望為中國的經濟和民眾做出更大的貢獻。＂

卡特彼勒將在無錫設立多功能研發中心

卡特彼勒選擇在江蘇省的無錫市設立一個多功能研發中心，以便更好地服務卡特彼勒在中國和亞太

其他地區的業務開展。無錫研發中心將重點從事產品和流程開發，產品本地化和驗証，以及技術培養

訓練。該研發中心具有很多功能，包括一個具備性能與排放技術開發能力的發動機研發中心、一個先

進的材料技術中心、一個電子電氣實驗室、一個系統與機器的集成部，並具備產品驗証能力。該中心

將分多個階段建造，第一階段的工程將於 2009年底完成。


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“這是卡特彼勒在支持中國業務增長方面的一個重要裡程碑。”卡特彼勒首席技術官，負責技術與

解決方案事業部的副總裁 Tana Utley說道,“我們致力於為該地區的客戶提供最好的產品和服務。＂技

術與解決方案事業部負責卡特彼勒的全球研發項目。

該中心坐落在卡特彼勒無錫零部件製造工廠（於 2006年開始生產零部件）和無錫中小型發動機生產

基地（預計在 2008年底開始生產）的附近。它距离卡特彼勒位于苏州的中型轮式装载机与平地机制造

厂和位于南京的小型液压挖掘机制造厂也非常近。蘇州的工廠目前正在建設中，而南京工廠的建設將

於 2009年動工。這兩家工廠投入運營之後，將有望獲得LEED認証（能源與環境設計先鋒認証）。LEED

綠色建築評估系統基於自願和共識，是一個針對發展高效能，可持續建築的美國評估系統。

2005年，卡特彼勒在山東省青島市建立了一個研發中心，用於在中國的產品和流程開發。卡特彼勒

還於2003年在徐州建立了一個設計中心，主要用於產品改進。這兩個中心也將不斷擴大，以支援日益

增長的生產運營。卡特彼勒對在中國達到技術卓越的承諾將大大促進其在該地區的產品開發，並將加

速卡特彼勒在技術和生產過程方面的技術引進。

卡特彼勒增加對山工的投資以擴大生產能力

卡特彼勒今天宣布，將對山東山工機械有限公司（山工）投資數百萬美元用以擴大生產能力，這反

映了卡特彼勒對中國建築設備行業不斷增長的客戶群的支持承諾。這項投資將有助於卡特彼勒滿足不

斷增長的需求，並為輪式裝載機客戶提供更廣泛的產品類型。為了支援此擴容計畫，卡特彼勒公司將

購買更多的土地，該工程預計在 2009年開始施工。

“此項投資體現了卡特彼勒對中國，對我們的客戶和員工的長期承諾。”負責卡特彼勒亞太區生產

運營的副總裁唐博濤說道，“新工廠投入運營之後，山工的生產能力將有望增大兩倍。＂

卡特彼勒於2005年購入山工的小額股份。基於山工與卡特彼勒的成功合作與整合，卡特彼勒於今年

年初收購了山工的剩餘股份。

唐博濤說道︰“卡特彼勒在中國的業務發展有著悠久的歷史，我們期盼一個更加美好的未

來。卡特彼勒將繼續努力，不斷為我們所工作和生活的家園做出貢獻。＂

80 多年來，卡特彼勒公司不懈努力，促進進步成為可能，並在各大洲推展積極、可持續的變革。卡特

彼勒 2007年全球銷售總額及收入達到449.58億美元，是建築機械、礦用設備、柴油和天然氣發動機以

及工業用燃氣輪機領域的全球領先企業。該公司也是一家領先的服務供應商，旗下公司有卡特彼勒融

資服務、卡特彼勒再製造服務、卡特彼勒物流服務和 Progress Rail 服務。

廈工股份入選 2008 中國製造業 500 強

8 月 30 日，由中國企業聯合會和中國企業家協會評選的 2008 中國企業 500 強在銀川發

布。在公佈的 2008 中國製造業 500 強中，廈工股份名列總第 401 位，福建省第 8位。

http://info.cm.hc360.com/list/dlzz.shtmlhttp://info.cm.hc360.com/list/ctysjx.shtmlhttp://info.cm.hc360.com/list/ctysjx.shtmlhttp://info.cm.hc360.com/list/wjjx.shtml


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【政策法規】

國際統一私法協會融資租賃立法

專題研究報告（一）

全國人大財經委經濟室張雪松

前言

2008年 5 月 ─ 6 月，應國際統一私法協會（International Institute For the Unification of Private Law,

UNIDORIT）邀請，筆者赴義大利首都羅馬對改協會總部進行訪問和考察，並作為期兩個月的訪問學

人，專題研究融資租賃立法及相關問題。

國際統一私法協會是國際私法領域的威權機構，長期致力於私法領域（特別是民商法領域）各國

法律規範的相互協調，以利於各項經濟（商業）活動在全球範圍內的順利開展。國際統一私法協會非

常關注租賃業的發展，一直在為協調各國租賃立法和相關法律規範而不懈努力，以促進租賃業在全球

範圍內 ─ 特別是開發中國家和轉型經濟國家 ─ 的發展。為此，改協會曾專門製定了《融資租賃國

際公約》（渥太華，1988年 5 月 28 日），在全世界範圍推展。在此基礎上，自 2006年 4 月起，該協會

又著手製定一部專門的《租賃示範法》，供各國在立法時參考。起草工作歷時兩年多，目前，《租賃

示範法（草案）》已基本成熟，先後兩次經國際統一私法協會的政府專家委員會討論（約翰內斯堡︰2007

年 5 月 7-10 日，馬斯喀特︰2008年 4 月 6-9 日），並經國際統一私法協會常務理事修改審定後，將於

今年 7 月份授權分發各國政府再次徵求意見後定稿，有望於今年底（11 月份）在國際統一私法協會大

會與其政府專家委員會的聯合會議上獲得批准透過，屆時該法將成為各國立法者參照的范本。

考察期間，筆者重點研究了國際統一私法協會《租賃示範法（草案）》，在該協會圖書館查閱了大

量相關資料，並就製定租賃示範法的背景情況、立法目的、法律淵源、主要條款及立法中的若干重要

問題等，與該協會有關負責人和租賃示範法的主要起草者進行了反覆的交流與探討，以儘可能詳盡而

準確地掌握這部租賃示範法的具體內容和內涵，汲取其中的有益觀點，更好地補充、修改和完善我國

的《融資租賃法（草案）》。

此外，應本人要求，在國際統一私法協會的協助下，筆者專門拜訪了義大利最大的同時也是歐洲

第二大租賃公司 ─ 聯合信貸集團（UniCredit Group）下屬租賃有限公司︰Locat SPA、義大利租賃業協

會（ASSILEA）以及歐洲租賃企業聯合會（LEASEUROPE）在當地的派駐機構等，與租賃業界人士、

專家學人和行業協會有關負責人進行座談，以了解義大利融資租賃業的發展情況，以及歐洲租賃市場

的發展情況和有關問題。

為增進國際統一私法協會與我國租賃界的業務交流，同時也為了促進該協會並透過該協會促進世


12

界各國相關機構和有關人士更好地了解中國融資租賃業的發展情況、立法進程以及我們對租賃領域相

關問題的認識和看法,筆者將全國人大財經委融資租賃法起草組組織編寫的一套《融資租賃立法研究叢

書》以及相關譯著贈予國際統一私法協會留存，現藏於該協會圖書館，成為該館收藏的第一套有關租

賃問題的中文書籍。

現將主要研究成果報告如下︰

報告 1︰國際統一私法協會《租賃示範法（草案）》（2008年 5 月稿）中譯文

報告 2︰對國際統一私法協會《租賃示範法（草案）》（2008年 5 月稿）的若干評論、意見和建議

鑑於時間倉促，加之受筆者業務水準和專業背景只是所限，文中部分法律用語以及對法律條文的理解

難免有不當之處，懇請各位專家學人和業內人士批評指正。

【征訂啟示】

征訂啟示

茲征訂由當代中國出版社出版，涉及融資租賃業務的以下書籍︰

（一）姜仲勤編著的《融資租賃在中國，問題與解答》（第二版）。該書對作者在 2002年編著的

《融資租賃在中國，問題與解答》做了重大修改，其中包括融資租賃的各種解決方案；對支援融資租

賃業發展的四大支柱（法律、會計準則、行業監管和稅收政策）的和諧解讀；融資租賃的進一步發展、

二手市場等。

（二）郝昭成、高世星主編的《融資租賃的稅收》。該書作者均在我國稅務威權部門工作多年，

在該書中對融資租賃的稅收作了威權性的說明與解釋。

以上書籍可供各類融資租賃公司的業務人員用作業務參考資料；包括用作內部人員培養訓練、客戶宣

傳、解答客戶的問題等；對於融資租賃業的投資人和資金提供人來說，可用作決策參考。此外，還可

以用作各級政府主管部門了解融資租賃業的參考資料。

全國設備租賃及二手設備專業委員會

二〇〇八年九月

【會員單位名錄】團契會員︰

中國工程機械工業協會築路機械分會

中國工程機械工業協會工業車輛分會

浙江省租賃業協會

副會長單位︰

利星行機械（昆山）有限公司

卡特彼勒（中國）投資有限公司


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上海新利恆租賃有限公司

國際商業機器全球服務（中國）有限公司

三一重工股份有限公司

廣西柳工機械股份有限公司

航衛通用電器醫療系統有限公司

理事單位︰

無錫租賃市場有限公司

天津偉玆特機械設備有限公司

卡特彼勒（中國）融資租賃有限公司

福田雷沃國際重工股份公司

小松（中國）投資有限公司

三一重機有限公司

山東融世華租賃有限公司

廈門工程機械股份有限公司

佛山市順德區信昌機器工程有限公司

上海昭昶國際貿易有限公司

會員單位︰

義大利歐模叉車股份有限公司上海代表處

徐州利勃海爾混凝土機械有限公司

北京東方中科集成科技有限公司

大宇金融株式會社北京代表處

廣東中元律師事務所

仲利國際租賃有限公司

寧德市福寧投資有限公司

（以加入協會先後為序）

● 本刊每期發行580份，歡迎各界人士踴躍投稿。【會員介紹】【協會要聞】迄今為止，“中國租賃業論壇”已經連續成功舉辦了五屆，每一屆論壇都是中國租賃企業家、政府官員以及國外頂級租賃企業交流的高端【行業資訊】據財政廳統計，今年上半年國家預算收入完成34808.19億元，同比增長33.27%，國家預算支出22882.02億元，同銀行︰中小企業融資難不應僅歸咎銀行

“許多小企業喜歡現金交易，缺乏現金統一管理意識，經常把資金和業務分散到多個銀行賬戶。其實銀行放貸與否的重要指標【會員風采】80多年來，卡特彼勒公司不懈努力，促進進步成為可能，並在各大洲推展積極、可持續的變革。卡特彼勒2007年全球銷售總額及收【政策法規】國際統一私法協會融資租賃立法

鑑於時間倉促，加之受筆者業務水準和專業背景只是所限，文中部分法律用語以及對法律條文的理解難免有不當之處，懇請各位專家學人【征訂啟示】

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