central hidroelÉctrica de inambari

8/13/2019 CENTRAL HIDROELCTRICA DE INAMBARI

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Katherine Astrid Llerena Torreblanca Pgina 0

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

Facultad de ingeniera civil

Planificacin territorial

CENTRAL HIDROELCTRICA DE

INAMBARI

DOCENTE: Ms. ING. ENRIQUE SALOMA GONZALESALUMNO: LLERENA TORREBLANCA KATHERINE ASTRID

Cusco-Per

2013


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INAMBARI: LA URGENCIADE UNA DISCUSIN SERIAY NACIONAL

Pros y contras de un proyecto hidroelctrico


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Presentacin

Este libro analiza crticamente el Acuerdo Energtico entre Per y Brasil, llamadoAcuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de excedentes al Brasil,

firmado el 16 de junio del 2010. Tambin describe las posibilidades de negocio e impactossociales ambientales que significara el proyecto de construccin de la CentralHidroelctrica del Inambari (CHI).

El proyecto podra ser altamente rentable para los inversionistas brasileos, los queinicialmente tendran que desembolsar casi $5 mil millones en la que sera la ms grandein- versin de la historia del Per en un solo proyecto. Por otro lado, las principalesconsecuencias que traera la construccin de la CHI seran la reubicacin de unas 8.000personas y la deforestacin de unas 300.000 hectreas, slo alrededor de la central.Adicionalmente, si se construye otras cuatro centrales hidroelctricas, otros cientos de milesde hectreas seran deforestadas como consecuencia de la construccin de los reservorios,

las lneas de transmisin y las carreteras de servicio.De esta manera, los inversionistas aprovecharan un lugar excepcional ofrecido por elgobierno peruano, es decir, una estrecha garganta y el caudaloso ro Inambari, en el lmiteentre la llanura amaznica y los Andes. Esta zona se ubica cerca al Parque NacionalBahuaja Sonene uno de los sitios ms privilegiados del planeta en cuanto abiodiversidad y est cubierta de bosques nubosos. La energa elctrica generada por laCHI ira en su mayor parte a alimentar los centros industriales del Brasil.

El gobierno peruano ha anunciado que la electricidad que producira la CHI serbarata. Esto es inexacto debido a que el costo de generacin sealado en el estudio defactibilidad es mucho ms alto que la tarifa actual. Adems, dicho costo no incluye losaltsimos costos ambientales y sociales sealados lneas arriba, los que seran simplementetransferidos al Per.

Por lo tanto, es vlido afirmar que la realizacin de este proyecto ampliamenterechazado por la poblacin local es controversial, aun ms cuando se considera ladebilidad de la legislacin ambiental peruana y la aun ms dbil capacidad demonitoreo y mitigacin de impactos ambientales del gobiernoperuano.

Agradecemos los aportes e ideas de Marc Dourojeanni, Martn Alcalde, Julian Rode yAlfredo Novoa, las revisiones crticas de Ral Tolmos del Banco Mundial y de ngelaAcevedo del Servicio de Educacin Rural (SER), los aportes de Cecilia Macera, quienrealiz la mayora de los mapas; y de Enrique Angulo, quien se ocup de la organizacin ydiagramacin del borrador final y de la impresin.


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1 INTRODUCCIN

Fig. 1. La confluencia de los ros Inambari y Araza donde se construira la represa: Elbosque de la regin an est en buen estado de conservacin.

El Gobierno peruano ha firmado con el Brasil el 16 de junio del 2010 el as llamadoAcuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de excedentes al Brasil,antes conocido como Acuerdo de Integracin Energtica Per-Brasil (Anexo 1). Su historial es

el siguiente:

1.1. Antecedentes del Acuerdo

El 17 de mayo de 2008 se suscribi el convenio de Integracin Energtica entre elMinisterio de Energa y Minas de Per (MEM) y el Ministerio de Minas y Energa de Brasil,con lo que qued abierta laposibilidad


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de que empresas brasileas estudien, finan-cien, construyan y operen hasta cinco gran-des centrales hidroelctricas (CH) en laAmazona peruana para abastecer las necesi-dades brasileas de energa. Los estudiospara desarrollar el proyecto de la hidroelctri-ca de Inambari fueron inmediatamente ini-ciados por las compaas brasileas interesa-das. Este era evidentemente el proyecto prio-ritario, debido a que la zona presenta caracte-rsticas ideales para tal fin: un ro caudaloso yuna garganta estrecha, se encuentra cerca dela frontera brasilea y est al lado de laCarretera Interocenica Sur.

La Sociedad Civilperuana fue inicialmente

alertada por declaraciones del Ministro de Mi-nas y Energa del Brasil, quien afirmaba que el80% de la electricidad a producirse sera paraese pas. Asimismo, fue alarmada debido a losimpactos que podra ocasionar la Central Hi-droelctrica de Inambari (CHI) en dos reasNaturales Protegidas (ANP) consideradasmuestras relevantes de la biodiversidad delplaneta: el Parque Nacional Bahuaja Sonene yla Reserva Nacional Tambopata.

Desde el lado del Gobierno peruano esteproceso se caracteriz por: (i) poca transpa-rencia, (ii) limitada informacin, (iii) escasosentido de previsin a largo plazo, (iv) pococuidado aparente por los intereses nacionales,(v) ningn clculo costo-beneficio que integrelos costos ambientales y (vi) total ausencia deuna planificacin que integre estos proyectosa una visin de desarrollo de la Amazona.

Inicialmente, las informaciones prelimina-

res del Estudio de Factibilidad Tcnico-Econ-mico, que dio a conocer la Empresa de Gene-racin Elctrica Amazonas Sur (EGASUR),permitieron conocer la dimensin de los prin-cipales impactos directos que ocurriran comoconsecuencia de la implementacin del pro-yecto de la CHI. Estos eran:

(i) La inundacin de 106 kilmetros linea-les de la actual Carretera Interocenica Sur,carretera que forma parte del prstamo dediferentes bancos multilaterales que el Peran no ha comenzado a pagar.

(ii) La inundacin de 38.000 hectreas (ha)de bosques montanos.

(iii) El desplazamiento y reubicacin dems de 3.000personas.

(iv) La interrupcin de las migraciones depeces para su reproduccin y la interferenciacon reas de desove, entre otros. Todos estosalcances han sido difundidos en el marco dedos conjuntos de talleres desarrollados por lapropia empresa consultora ECSA. Esta infor-macin, aun cuando se entiende que es preli-minar, resulta preocupante puesto que apesarde su importancia y de su impacto, ella es mi-nimizada por los informantes y no parece re-presentar toda la magnitud y complejidad de

los problemas que es posible prever. Asimis-mo, denotan la ausencia de planificacin y unescaso sentido de previsin a largo plazo.

(v) La construccin de la CHI actuara co-mo un magneto de atraccin a la inmigracinde colonos al rea. Dicha situacin originara asu vez una secuela de quemas de bosques,apertura de precarios campos para agriculturay ganadera, depredacin de la fauna y erosinde laderas.

Ante esta situacin, fueron muchas lasexpresiones de rechazo por parte de la pobla-cin local, respaldada por el Gobierno Regio-nal de Puno, por algunos miembros del Con-greso de la Republica y por varias ONG. El Mi-nisterio de Energa y Minas, en un comunica-do oficial, reiter el carcter preliminar de losestudios en curso e indic que sera una ven-taja para el Per contar con una interconexinelctrica con el Brasil como un afianzamiento

de nuestro sistema elctrico, es decir, unagaranta de aprovisionamiento en caso de apa-recer problemas en el ladoperuano.

1.2. El rol de ProNaturaleza

Teniendo en cuenta los graves impactosambientales y sociales implcitos en estas ini-ciativas, ProNaturaleza Fundacin Peruanapara la Conservacin de la Naturaleza decidiproducir este informe que tiene como prop-sito recopilar, ordenar y difundir la informa-


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PROS Y CONTRAS DE UN PROYECTO HIDROELCTRICO

cin disponible y ofrecerla a la sociedad nacio-nal y en especial a los peruanos directamenteafectados. Estos ltimos solo han podido escu-char lo que les dice la parte interesada en

hacer la represa. As, ProNaturaleza se ve en laobligacin de alertar sobre los riesgos que pro-vocan obras como la de la Central Hidroelc-trica de Inambari.

El inters de ProNaturaleza se origina tam-bin en las ms de dos dcadas de experienciaen Madre de Dios, donde participa activamen-te en la conservacin y manejo de las reasnaturales protegidas; y en donde viene ejecu-tando proyectos de desarrollo rural sostenible

con las comunidades locales.

Este informe analiza, discute y propone re-comendaciones que ponen nfasis en la nece-sidad de: (i) difundir el proceso que siguenproyectos de relevante importancia para la

economa del pas y para el bienestar de lapoblacin, (ii) garantizar que la legislacinambiental se cumpla, (iii) generar informa-cin y argumentos cientficos y tcnicos paraque los funcionarios de los ms altos nivelesde decisin del pas puedan tomar mejoresdecisiones y, sobre todo, (iv) impulsar meca-nismos claros de planificacin y participacinque permitan vincular y organizar las iniciati-vas nacionales y regionales en beneficio del

desarrollo de la regin amaznica.


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1.3. El potencial energtico del Per y lasprioridades para desarrollarlo

En los aos setenta, el consorcio Lahmeyery Salzgitter trabajando por cuenta de la Di-reccin General de Electricidad y con el apoyode la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ)hizo una Evaluacin del Potencial Hidroelc-trico Nacional, la cual confirm la existenciade un enorme potencial hidroenergtico teri-co de 176.287 MW en la cuenca alta y mediaatlntica. Segn ese estudio, el potencialnacional se distribua as:

Tambin se puede notar que la Sierra, porencima de los 1,000 metros, tiene unpotencialequivalente de 22.520 MW. Estas cifras sonan vlidas en el 2010, ya que no ha habidograndes proyectos de desarrollo hidroelctricodesde esa poca. Sin embargo, es urgente ac-tualizarlas usando tecnologa moderna y te-niendo en cuenta las realidades del calenta-miento global.

A travs del presente estudio se proponeque se desarrolle el potencial de la Sierra prio-ritariamente, lo mismo que el de la cuenca delPacfico, para no afectar la selva amaznica.

Cuadro 1. Potencial hidroelctrico y elico del Per

Regin PH tericoMW

PH tcnicoMW

% del PHtcnico

Cuenca del Pacfico 29.256 13.063 22Cuenca del Atlntico 176.287Sierra, encima de los 1000 msnm 22.520 39Amazona, debajo de los 1000 msnm 22.821 39Cuenca del Titicaca 564TOTAL* 206.107 58.404 100

PH = Potencial hidroelctrico, MW =megavatio

MWPotencial elico nacional** 22.452PERPotencial tcnico hidroelctrico y elico 80.856*De Lahmeyer y Salzgitter.**Del AtlasElico del Per (MEM 2008).

Es decir, que con 22.821 MW la Amazonatena 39% del potencial hidroelctrico nacio-

nal. De ellos, 19.285 MW equivalentes a86%fueron inicialmente ofrecidos al Brasil.

En dicha evaluacin, el proyecto Inambari fuesealado como uno de los ms atractivos, con

un potencial de generacin de energa estima-do inicialmente en 1.355 MW.


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2 CONTEXTO DEL SECTOR HIDROENERGTICO PER-BRASIL

2.1. El Brasil, nuestro vecino al Oriente

El Brasil es la octava economa del mundo y

su producto interior bruto es de 1.613 mil mi-llones de dlares, o sea 13 veces el del Per. Con189 millones de habitantes es el quinto pasms poblado del mundo, lo que equivale a msde 6 brasileos por cada peruano. Es un pascon su propia tecnologa y cortejado por lasgrandes potencias. Estos datos deben ser toma-dos en cuenta cuando se negocia con el Brasil.

tricidad por $ del PIB,pero su electricidad esbastante cara.

El Brasil tiene instituciones como el Banco

Nacional de Desarrollo Econmico y Social(BNDES), con activos de $159 mil millones,son instrumentos de una poltica nacional queapuesta por el fortalecimiento a empresas quecontribuyan al desarrollo del pas, mejoren lacompetitividad de la economa y eleven lacalidad de vida de la poblacin brasilea.

Fuente: Crdit Suisse

Fuente: Banco Mundial

Fig. 2. Comparacin entre los PIB delBrasil y del Per en miles de millones dedlares.

En el Brasil ha existido un crecimiento eco-nmico sostenido en los ltimos aos, lo cualha contribuido a convertirlo en la nacin msinfluyente de Amrica del Sur. Este creci-miento ha conllevado a un incremento consi-derable de sus necesidades, energticas y esahora el tercer consumidor mundial de elec-

Fuente: Crdit Suisse

Fig. 3. Consumo de energa elctrica delBrasil por $ del PIB y tarifas elctricas.


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Fuente: BNDES

Fig. 4. El crecimiento de losdesembolsos anuales del BNDES.

Hasta el 2010, el BNDES haba financiadoel Programa de Aceleracin del Crecimientodel gobierno de Lula hasta un nivel de $66.000millones. El BNDES est involucrado en elfinanciamiento de las hidroelctricas de laAmazona peruana y dar un crdito de$2.500 millones para financiar la central del

Inambari1. El hecho de contar con el financia-miento del BNDES les evita a las compaasbrasileas las incertidumbres y atrasos quesignifican las negociaciones de garantas conlos bancos multilaterales o con las agenciasbi-laterales de financiamiento a las exportacio-nes. Ese financiamiento obliga a los beneficia-rios a comprar equipos y serviciosbrasileos.

El BNDES no ha adoptado los Principios del

Ecuador2, adoptados por las principales enti-dades financieras mundiales para asegurarque los proyectos que financian cumplan conaltos estndares sociales y medioambientales.

2.2. El mercado elctrico brasileo

Actualmente, Brasil cuenta con una capaci-dad instalada de generacin de 107.000 MWde los cuales 64.000 son hidrulicos y produ-cen 280 gigavatios-hora (GWh) al ao, esdecir, unas 10 veces toda la generacin de elec-tricidad peruana. La construccin de esta im-portante capacidad ha permitido tambin que

en el Brasil se haya desarrollado un granpotencial de conocimientos en materia deingeniera especializada.

El inters del Brasil en impulsar la integra-cin energtica sudamericana responde en

gran medida a la necesidad de asegurar suabastecimiento de energa elctrica. Entre2009 y 2017 su demanda debe crecer, en pro-medio, en 5.900 megavatios anuales para po-der mantener un crecimiento econmico del

orden de 4 al 5% anual3.Diversos consultores privados afirman que

en los prximos 10 aos el Brasil necesitaruna capacidad adicional de produccin de50.000 MW, de los cuales 37.000 ya estn en

diferentes niveles de avance.

Fuente: Empresa de PesquisaEnergtica4, Brasil y MEM, Per

Fig. 5. Consumo de energa elctrica anualdel Per y del Brasil.


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2.3. El mercado elctrico peruano

Lapotencia instalada en el Per es de 7.158MW. En 2009 se produjeron 29.807 GWh, delos cuales 63% fueron hidrulicos y 37% tr-micos, principalmente de gas natural. Esto sig-

nific un crecimiento de 0.84% con relacinal ao 2008. La mxima demanda se registr

en diciembre y fue de 4.322 MW7.

Fuente: MEM

Fig. 6. Generacin elctrica en el Per, deorigen hidrulico y trmico, 2000-2008. Sepuede notar que la generacin en el Persiempre ha sido predominantementehidrulica,pero que su proporcin hadisminuido en los ltimos aos con la

entrada en servicio de las centrales a gasnatural, un recurso finito y ahora destinadoa la exportacin.

Segn el Plan Nacional de Electrificacin,la cobertura elctrica en el pas debera llegara 93.1% en el ao 2015. Pero la fuerte deman-da de energa no proviene del sector residen-cial sino del minero y ser la entrada en fun-cionamiento de nuevas minas lo que determi-

nar su rpido aumento. Entre los aos 2001y 2008, la demanda de electricidad creci8.3% anual y se espera que ese ritmo continedespus de la cada causada por la crisis eco-nmica mundial.

En los ltimos aos, ha habido en el Per

una fuerte inversin en el desarrollo de plan-tas termoelctricas para la generacin de elec-tricidad, en razn de los bajos precios del gasnatural de Camisea. Pero la disminucin delas reservas de este recurso para el mercado na-cional debido a la priorizacin de su exporta-cin, ha evidenciado un crtico contexto deseguridad energtica para el pas en el cortoplazo. En el mismo perodo no ha habido in-versin en el sector hidroelctrico ya que lastarifas elctricas, calculadas sobre el costo delgas natural, no aseguraban la rentabilidad delas inversiones. Por esta razn, muchas vecesse ha declarado en el MEM y en OSINERG-MIN que las tarifas elctricas deberan subir, loque, por razones polticas, no se ha hecho. Es

en ese contexto que el gobierno preconiza laconstruccin del Inambari para satisfacer unmercado nacional en constante crecimiento.

2.4. La matriz energtica

No obstante el reclamo de varios especialis-tas en la materia, en el pas no se ha desarro-llado hasta la fecha de manera explcita unapoltica energtica para el mediano y largo

plazo. Para paliar esa carencia el MEM prepu-blic el 31 de mayo del 2010 una Propuesta dePoltica Energtica de Estado. Per 2010-2040,a la que todas las entidades interesadaspueden contribuir con sugerencias.

Por su lado, el Banco Interamericano deDesarrollo (BID) aprob en julio de 2008 unprstamo de $150 millones para desarrollaruna Nueva Matriz Energtica Sostenible(Numes). Lamentablemente a la fecha no setiene claro el nivel de avance en la ejecucinde este prstamo ni los objetivos especficosdel mismo. La nica informacin que hadado el BID es que se desembols $150 millo-nes y que el proyecto se termin el 2/12/09,pero no se dice qu se hizo con todo ese dine-ro, ni ha publicado ningn informe, por lomenos parcial.


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Fig. 7. Escenarios del crecimiento de la demanda de energa elctrica en el Per.

2.5. Concesiones definitivas paracentrales hidroelctricas en proyecto:Cuenca del Atlntico,por encima de los1000 m, y cuenca del Pacfico.

El MEM haba otorgado al 1/6/10Concesio- nes Definitivas de Generacin a11 proyectos hidroelctricos, los que

suman 1.476 MW y una inversin de $2.380millones, lo que equivale a una inversinproyectada de $1.612 por kW instalado. Si seconstruye esas 11 centrales se cubrira dosaos y medio de crecimien- to de la demanda,estimado en 600 MW anuales entre el 2017 yel 2030 (ver cuadro 51).


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De este cuadro se desprende que, sin tocarlos ros de la Amazona, el Per tiene unpotencial hidroelctrico y elico que podrasatisfacer una demanda nacional, creciendo a600 MW anuales, durante 94 aos.

2.6. Concesiones Temporales

A las Concesiones Definitivas hay que agre-gar Concesiones Temporales para estudios,vlidas por 2 aos, de los que 7,234 MW co-rresponden a centrales de la vertiente delAtlntico, por encima de los 1000 m y de lavertiente del Pacfico. Adems, existen 4,350MW de centrales en la Amazona incluyendo

al Inambari y Paquitzapango para exporta-cin de energa al Brasil y el antiguo proyectode la central de Mazn (entre los ros Napo yAmazonas) para reemplazar los motores die-sel que le suministran electricidad, cara y su-cia, a Iquitos por una hidroelctrica (ver losdetalles en el Anexo 2). El proyecto de Maznest ubicado en un rea de antigua coloniza-cin, donde los ecosistemas amaznicos ya

estn bastante degradados.Estas Concesiones Temporales pueden o

no dar lugar a una Concesin Definitiva, peromuestran el inters existente en el Per pordesarrollar proyectos hidroelctricos que no

afecten los ecosistemas amaznicos.


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3 EL ACUERDO DE INTEGRACIN ENERGTICA PER-BRASIL

3.1. Razones del gobierno peruano parafirmar un Acuerdo de Integracin

Energtica PerBrasil

Tres razones principales han sido esgrimi-das por el Gobierno peruano para proponer lafirma de un Acuerdo de Integracin Energti-ca con el Brasil (ahora llamado estratgica-mente Acuerdopara el Suministro de Electri-cidad al Per y Exportacin de Excedentes alBrasil):

L

a necesidad de desarrollar hidroelctricaspara satisfacer el mercado interior. La hidroe-lectricidad es considerada una energa mslimpia que la trmica y el recurso hidrulicoes muy abundante en la Amazonaperuana.

La posibilidad de ganar un beneficio ex-portando energa al Brasil (pero en realidadlos beneficios seran para la concesionaria bra-silea pues lo que ganara el Estado peruanosera slo los impuestos).

El afianzamiento del sistema elctrico

peruano al unirse con uno mucho ms grandeque puede servir de ayuda en caso de proble-mas.

Tanto el Ministro de Energa y Minas, Ing.Pedro Snchez, as como el Viceministro deEnerga, Ing. Daniel Cmac, han expresado envarias oportunidades que la energa de lascentrales amaznicas sera la ms barata parael consumidor peruano.

Esto es inexacto debido a que si se moneti-

za los costos ambientales y sociales, la energasera mucho ms cara que la que puede pro-

ducir las hidroelctricas de los Andes o lascentrales elicas. En el caso de las centrales

amaznicas los costos ambientales (externali-dades) simplemente van a ser trasladados alpoblador peruano y no los va a asumir elinversor.

3.2. La propuesta poltica de la obra y susactores

3.2.1. El origen

El 23 de octubre de 1997 fue suscrito unMemorando de Entendimiento sobre Coope-racin en el rea Energtica entre los gobier-nos del Per y del Brasil que abordaba dichotema. Este documento es slo una parte de lasconsideraciones, cuyos detalles se desconoce,que precedieron los acuerdos que se mencio-nan a continuacin.

El 9 de noviembre de 2006 fue suscrito unMemorando de Entendimiento entre losministerios de Energa y Minas del Per yBrasil para el establecimiento de una Comi-sin Mixta Permanente en Materia Energti-ca, Geolgica y de Minera. Este documentofue suscrito en Brasilia, en el marco de la visi-ta del Presidente Alan Garca al PresidenteLuiz Incio Lula da Silva, y puede ser conside-rado como el inicio de las acciones emprendi-das por el Gobierno peruano para satisfacer lademanda de energa del Brasil.

Posteriormente, en noviembre de 2007, la

Direccin General de Electricidad (DGE) delMinisterio de Energa y Minas entreg un


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informe denominado: Elaboracin de res-menes ejecutivos y fichas de estudios de lascentrales hidroelctricas con potencial para la

exportacin a Brasil11, en donde aparecela Central Hidroelctrica del Inambari(conocida entonces como CH. INA 200). Esteinforme fue una copia del estudio deLahmeyer y Salzgitter y de otros estudios (sinactualizar- los) al punto de que los montantesde algunas inversiones aparecan a precios de1973. Las centrales que aparecen en elinforme suman19.285 MW.

El 17 de mayo de 2008, los Gobiernos dePer y Brasil firmaron un acuerdo bilateral decooperacin energtica para el desarrollo de

proyectos hidroelctricos de exportacin deenerga.

Posteriormente, el 28 de abril de 2009, sefirm un Memorando de Entendimiento parael apoyo a los estudios de interconexin elc-

trica entre el Per y Brasil, en el EncuentroFronterizo en Ro Branco, Estado de Acre, en-tre los Presidentes Garca y Lula.

3.2.2. Las empresas involucradas

Al tiempo que se preparaba las condicio-nes para realizar los estudios y la implemen-tacin de media docena de proyectos energ-ticos, se conformaron dos nuevas empresas;en el Brasil, la Inambari Gerao de Energia(IGESA), un consorcio conformado por lasestatales brasileas Eletrobrs (29.4%) yFurnas (19.6%), y por la constructora privadaOAS (51%); y en el Per su filial a 100%, laEmpresa de Generacin Elctrica Amazonas

Sur SAC (EGASUR SAC). Estas empresas handifundido que ya disponen de un crdito de$2.500 millones del Banco Nacional de Desen-volvimento Econmico e Social (BNDES).

Fig. 8. Empresas inversoras en el proyecto Central Hidroelctrica Inambari.


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4 LA EVOLUCIN DEL ACUERDO DE INTEGRACIN ENERGTICA CRONOLOGA

A continuacin se presenta las acciones de

cada grupo de actores que participan en esteproceso, para la construccin de las hidroelc-tricasplanteadas.

4.1. Acciones emprendidas por losgobiernos e instituciones gubernamentalesde energa de Per y Brasil

9 de noviembre de 2006: Memorando deEntendimiento entre ministerios de Per y

Brasil para el establecimiento de una Comi-sin Mixta Permanente en Materia Energti-ca, Geolgica y de Minera, Brasilia.

Suscrito por los Ministros de Energa yMinas del Per y Brasil en el marco de la visi-ta del Presidente Alan Garca.

28 de agosto de 2007: Primera Reunin Mix-

ta Permanente en Materia Energtica, Geolgi-ca y de Minera entre el Per y Brasil, Lima.Se cre el Grupo de Trabajo ad hoc de Inte-

gracin Energtica para preparar una pro-puesta de convenio bilateral con el fin de desa-rrollar estudios sobre el potencial de integra-cin energtica, incluyendo proyectos hidroe-lctricos con la finalidad de exportar energaelctrica del Per al Brasil.

Fuente: Sinval ZaidanGama.Superintendente de Operaciones en el

Exterior, Eletrobrs, en el Seminario deIntegracin Energtica Per-Brasil,

Lima, 14/1/2010

Fig. 11. Tratado internacional y FactibilidaddelNegocio.

Noviembre de 2007: El MEM present elinforme final Elaboracin de resmenes eje-cutivos y fichas de estudios de las centraleshidroelctricas con potencial para la exporta-cin a Brasil,en el que se ofreca 15 centralesde la cuenca amaznica sumando 19.285MW. Este documento se le hizo llegar alGobierno brasileo en algn momento no

especificado (existe una versin en inglshecha por el MEM).


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Mapa 5. Hidroelctricas con potencialpara exportar al Brasil: notar que elnombre de Paquitzapango estequivocado.

Fuente: MEM,noviembre 2007.


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Cuadro 9. Centrales escogidas por las compaas brasileas para su construccin

Central Ro Potenciaestimada

Concesintemporal

Observaciones

Inambari Inambari 2.200 S Estudios de factibilidad eambiental terminados peroace tados or el MEM.

Paquitzapan

Ene 2.000 S En territorios poblados porAshninka,la que rechaza elproyecto. Los estudios en elterreno no han comenzado.concesin temporal expira el4/8/2010.

Tambo40 Tambo 1.286 En territorios poblados por

Ashninka,la que rechaza elro ecto.Tambo60 Tambo 580 En territorios poblados por

Ashninka,la que rechaza elro ecto.

Mainique 1 Urubamba 607 Ubicada en el SantuarioMegantoni,13 km aguasPongo de Mainique,uno desitios ms escnicos delparte de la en la Reserva

Machi uen a.TOTAL 6.673 MW Estimado en 2009 por lasbrasileas.


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Fuente: Eletrobrs.

Mapa 6.Centrales

proyectadas,escogidas por

las compaasbrasileas.

Incluyendo las lneas de trasmisin paraintegrarlas al sistema brasileo, el costo totalde las cinco obras fluctuara entre $ 13.500 mi-llones y $ 16.500 millones. Los dos primerosproyectos seleccionados con concesin tem-poral y estudios en cursohan sido los del ro

Inambari, en la frontera de Madre de Dios,Cusco y Puno (que costara unos $ 4.800 millo-nes) y el de Paquitzapango, en el departamen-to de Junn. Inambari sera la mayor hidroe-lctrica del Per.


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17 de mayo de 2008: Suscripcin del Con-venio de Integracin Energtica entre el Pery el Brasil, Lima.

Suscrito por los ministros de Energa yMinas Juan Valdivia Romero y Edison Lobo,

con una vigencia de 5 aos, con los objetivossiguientes:

a. Desarrollar estudios sobre el potencial deintegracin energtica entre los dos pases.

b. Evaluar proyectos hidroelctricos para laexportacin de energa de Per a Brasil, inclu-yendo la transmisin asociada y la evaluacinde los respectivos regmenes hidrolgicos.

c. Evaluar el marco normativo y regulatoriode cadapas.

d. Elaborar un cronograma de actividades.e. Examinar la implementacin de proyec-tos de conexiones elctricas fronterizas.

f. Analizar la implementacin de la cone-xin elctrica fronteriza de Assis- Brasil aIapari-Per.

g. Intercambiar experiencias y realizar acti-vidades de capacitacin profesional, relacio-nadas con el planeamiento y desarrollo depro-yectos de generacin y transmisin de energaelctrica, con nfasis en eficiencia energtica,energas renovables, aspectos normativos yregulatorios, y transmisin en extra-alta ten-sin, entre otros temas. Las intenciones expre-sadas en este ltimo prrafo an no han sidotransformadas en realidad.

17 de mayo de 2008: Publicacin del Co-municado Conjunto de los Presidentes delPer y del Brasil, a raz de la visita oficial alPer del Presidente Lula da Silva. Entre los

aspectos ms relevantes se prioriz la coope-racin y desarrollo fronterizos; la cooperacinenergtica en los mbitos de gas, petrleo ybiocombustibles; la interconexin elctrica yel fomento y la ampliacin de inversiones.

28 de abril de 2009: Memorando de Enten-dimiento para facilitar el desarrollo de estu-dios de Interconexin Elctrica entre el Per yBrasil, firmado entre los ministros de Energa

y Minas de ambos pases con ocasin del

encuentro entre los presidentes Alan Garca yLula da Silva en Ro Branco, Acre.

Este Memorando busca facilitar los estu-dios de factibilidad para la interconexin elc-trica para la exportacin de energa del Per al

Brasil y para el suministro de electricidad almercado peruano, relacionados a los proyec-tos hidroelctricos que sean determinados co-moprioritarios.

Segn la clusula VI del acuerdo, la informa-cin que se intercambie debe ser confidencial.

Abril de 2009: El Grupo de Trabajo de laSociedad Civilpara la Interocenica Sur publi-ca el Pronunciamiento: Hidroelctrica del

Inambari amenaza preservacin del ParqueNacional Bahuaja Sonene.Las razones aducidas son la alteracin de

los ecosistemas de la cuenca del ro Inambariy que los trabajos fomentaran una invasinde colonos a esta rea natural protegida. Elparque alberga varios cientos de especiesendmicas y en peligro de extincin.

15 de junio de 2009: Primera reunin decoordinadores para el cumplimiento delMemorando de Entendimiento para apoyo delos Estudios de Interconexin Elctrica entrePer y Brasil.

No se ha hecho pblico un documento res-pecto a esta reunin mencionada en el OficioN 226 2009-MEM/VME. Se sabe que existeun Acta de la Reunin, en la que se dice queuna vez discutidos y tomados los acuerdosentre el Ministerio de Energa y Minas delPer y el Ministerio de Minas y Energa del

Brasil, sobre los temas relevantes, el vicemi-nistro de Energa del Per, proceder a elabo-rar el borrador del tratado con laparticipacinde las respectivas cancilleras.

3 y 4 de julio de 2009: IV Encuentro Regio-nal de Rondas Campesinas de la Regin Puno.

Los representantes de las rondas piden larevisin o la anulacin de la concesin hidro-energtica, puesto que no ha sido consultado

con nuestros pueblos.


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17 de julio de 2009: Oficio del Viceminis-tro de Energa del Per, Ing. Daniel Cmac alSecretario de Planeamiento y Desarrollo Ener-gtico del Ministerio de Minas y Energa delBrasil, Sr. Altino Ventura Filho.

Los puntos importantes de esta propuestadel MEM respecto al Tratado de IntegracinEnergtica fueron los siguientes:

El MEM ya no le ofrece al Brasil la posibi-lidad de construir 15 centrales hidroelctricasen la Amazona, con una potencia de 19.285MW, se retracta y propone que las centrales aconstruirse sumen como mximo 6.000 MW.

Que la electricidad exportada representarel 80% de la generacin durante el primer

decenio; 60%, el segundo y 40%, el tercero.Que al cabo de 35 aos, sean transferidaslas centrales y lneas de transmisin al Estadoperuano (segn la Ley de Concesiones Elctri-cas, las concesiones son por plazo indefinido,es decir aperpetuidad).

Pide que se garantice el cuidado del me-dio ambiente...sin msprecisiones.

No menciona ninguna obligacin de queempresas peruanas participen obligatoria-mente en la consultora y en la construccinde las obras, como es el caso en el Brasil,porejemplo en la explotacin petrolera.

22 de septiembre de 2009: El Secretario dePlaneamiento y Desarrollo Energtico delMME del Brasil, responde al oficio peruanodel 17 de julio indicando que sus propuestasno son aceptables, puesto que las empresasbrasileas ya han hecho importantes inversio-nes en estudios, basndose en la propuesta

inicial del gobierno peruano y en la Ley deConcesiones Elctricas vigente. Concretamen-te solicitaban:

Que las centrales a construirse sumen20.000 MW.

Que las concesiones de las centrales sean aplazo indefinido.

Que el Per se comprometa a suministrar-le al Brasil una cantidad firme de energa por30 aos. Puesto que actualmente el mercado

de electricidad peruano es autosuficiente, esto

hubiese significado comprometerse a expor-tar desde ahora casi la integralidad de la pro-duccin del Inambari, y la mayor parte de lageneracin de las futuras hidroelctricas. Estasituacin indicara que Eletrobrs y el MEM

ya estaran haciendo el estudio del futuro mer-cado elctricoperuano.

Indica tambin que se respetarn las nor-mas ambientales peruanas (considerablemen-te ms dbiles que las brasileas y mucho msdbiles que las del Banco Mundial).

11 de Diciembre de 2009: Publicacin delComunicado Conjunto entre la Repblica Fe-derativa de Brasil y la Repblica del Per con

ocasin de la visita a nuestro pas del Presi-dente Lula da Silva:Los Presidentes reafirmaron su compromi-

so para la suscripcin de un acuerdo orienta-do a implantar hidroelctricas en territorioperuano, destinadas a generar energa elctri-ca para el mercado nacional y el brasileo. LosPresidentes encargaron a los Ministros deEnerga y Minas de ambos pases presentarun proyecto de acuerdo, en un plazo no mayorde 60 das.

15 de diciembre de 2009: MocinNmero09273 del Congreso de la Repblica del Per:

Esta mocin13 exhorta al Poder Ejecutivo,que evite apresuramientos en la firma delAcuer- do de Interconexin Elctrica conBrasil, reco- mendando que las negociacionesse desarro- llen cumpliendo todos losparmetros tcnicos y legales, principalmentepara evitar afectar los derechos decomunidades indgenas. Fue suscrita por losCongresistas: Yaneth Caja- huanca Rosales,Marisol Espinoza Cruz, Juana AideHuancahuari Paucar, Vctor Isla Rojas, VctorRicardo Mayorga Miranda, Nancy Rufi- naObregn Peralta, Mara Cleof Sumire deConde y Susana Gladis Vilca Achata.

19 de diciembre de 2009: Comunicado delMinisterio de Energa y Minas del Per:


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bre la construccin de la Central Hidroelctri-ca de Inambari a la Comunidad en General:

A travs de un comunicado oficial, publi-

cado en el diario El Comercio14, elMinisterio de Energa y Minas inform al

pblico en general sobre los siguientespuntos:

a. El alcance de la Resolucin Ministerial287-2008 MEM/DM, la cual autoriza la reali-zacin de estudios, a fin de evaluar si un pro-yecto es tcnica y econmicamente viable. Es-ta etapa incluye realizar los estudios de impac-to ambiental y proponer formas de mitigarlo.

b. La temporalidad de la concesin (2aos). Incluye en el segundo tem: resulta

prematuro afirmar cules son los impactosambientales que (el proyecto) ocasionara.Preliminarmente se ha determinado que elnmero de hectreas de bosques que podraafectar es del orden de 21.000 y el total deper-sonas afectadas es menor a 3.300 segn el cen-so de poblacin elaborado por el INE y noafectar el Parque Nacional Bahuaja Sonene.En todo caso se tomarn las medidas para mi-tigar tales impactos y las familias sern reubi-

cadas en viviendas dotadas de todos los servi-cios que hoy cuentan. El proceso de asenta-miento deber contemplar y especificar el sis-tema de compensacin que emplear paraque las personas (sean) reubicadas, acorde asu economa actual y futura; tal es el caso quepara la actividad minera como alternativa decompensacin que se desarrolle en el futuro,esta deber cumplir con los estndares am-

bientales.Durante el proceso de reubicacin, la con-

cesionaria deber garantizar el bienestar de lasalud y alimentacin de la poblacin: iii) Enel supuesto que el proyecto afectara parte dela carretera interocenica, los estudios debe-rn presentar las alternativas de solucin dedicho impacto. En todo caso, el proyecto con-templar la sustitucin de dichos tramos yesto se realizar sin interrumpir el trnsito y acosto del proyecto por lo que, no quedaranaisladas las regiones de Puno ni Madre de

Dios como se afirma en el comunicado; iv) Eldesarrollo de este proyecto tiene beneficiospara el pas; permite desarrollar y aprovecharesta obra que de otra manera no se realizara,nos integrara a un sistema 20 veces ms gran-

de que el nuestro, adems incrementara laseguridad energtica del Per; generaraingresos por el canon energtico para los pue-blos de la zona y permitira la generacin denumerosos puestos de trabajo locales, y tam-bin asegurara nuestro abastecimiento futu-ro de energa; v) rechazamos contundente-mente la afirmacin que el gobierno centraltenga una actitud entreguista y priorice los in-tereses extranjeros sobre los nacionales. Ac-

tualmente se est sosteniendo conversacionescon los representantes de Brasil, con miras ahacer factible una interconexin elctrica condicho pas, lo cual sin duda representa unaseguridad de suministro para el Per.

Mediante el comunicado anterior quedaexpreso, al menos por parte del MEM, losbe-neficios que el proyecto traera para el Per.Por otro lado, los impactos segn el mismocomunicado, an seran de prematura estima-cin. Este comunicado y las otras acciones im-plementadas por el Gobierno peruano, sernanalizados ms adelante.

17 de febrero de 2010: La Embajada delPer en Brasilia presenta al Ministerio deRelaciones Exteriores del Brasil el texto finaldel ahora llamado: Acuerdo para el Suminis-tro de Electricidad al Per y Exportacin deExcedentes al Brasil. Sus puntos principales

son15:El objeto del Acuerdo es establecer el mar-

co legal que promueva y facilite el desarrollode la infraestructura necesaria en el territorioperuano para la produccin de electricidaddestinada a su mercado interno y a la expor-tacin de los excedentes al Brasil.

La capacidad mxima de todas las centra-les ser de 6.000 MW.

Se suministrar la potencia y energa


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segn el siguiente orden: (i) Mercado reguladoperuano, (ii) Mercado libre peruano, (iii) Mer-cadobrasileo.

El Estado peruano, previo al otorgamientode la concesin definitiva, establecer la canti-

dad de potencia y energa destinada para elmercado regulado peruano y sus correspon-dientes precios por un perodo de 30 aos. Es-ta clusula incluira algo alejado de la realidadya que indicara, mediante una prediccin sinasidero, cmo evolucionar el Per de aqu alao 2040. Adicionalmente, no indica si las can-tidades de potencia y energa a comprometer-se sern fijas o irn creciendo en el tiempo.

Los titulares de los proyectos de las cen-

trales efectuarn procesos pblicos de oferta,con el objeto de determinar la potencia y ener-ga a reservarse para el mercado libre perua-no, siguiendo un procedimiento que les sersuministrado por el MEM. Tampoco indica silas cantidades de potencia y energa a com-prometerse sern fijas o irn evolucionandocon el tiempo.

Los excedentes sern vendidos al Brasilpor un perodo mximo de 30 aos.

Las concesiones de generacin y transmi-sin sern de 30 aos sin contar el tiemponecesario para la construccin. A su venci-miento, sern transferidas sin costo alguno alEstado peruano. Dicha transferencia incluyetanto la infraestructura como los contratos desuministro de energa.

El costo de los sistemas de transmisinpara conectar las centrales entre s, as como ala red brasilea, ser asumido por el Brasil.

El Per debe tomar las disposiciones nece-

sarias para tener permanentemente un 30%de reserva elctrica.

En condiciones de emergencia de cortoplazo, el Per podr suspender la exportacinde energa al Brasil.

Todas las actividades necesarias para cum-plir el presente Acuerdo se harn respetando eluso sostenible de los recursos naturales y el bie-nestar social de las comunidades lugareas enlos lugares de construccin de centrales y lneas.

El acuerdo tendr una duracin de 30 aos.

2 de marzo de 2010: Reunin del vicemi-nistro de Energa, Daniel Cmac, con la pobla-cin del rea que sera afectada por la cons-truccin de la represa San Gabn en Puno.

El Viceministro, acompaado de la directo-

ra general del MEM para Asuntos Ambienta-les, Iris Crdenas y de otras personalidades,explic las ventajas que, segn l, traera laconstruccin de la represa para la poblacin,sin embarg, encontr el rechazo de los pobla-dores de la zona. El Viceministro afirm quesi la poblacin no est convencida, no se cons-truir la central hidroelctrica. Posteriormen-te, hubo una sesin de preguntas durante lacual la poblacin reiter su rechazo a la cons-

truccin de la represa.16

3 de mayo del 2010: El Gobiernoperuanopublica el texto cuasi definitivo del Acuerdopara el Suministro de Electricidad al Per yExportacin de Excedentes al Brasil.

Las principales diferencias con el texto del17 de febrero son las siguientes:

Lapotencia de las centrales ser de 6.000MW ms una tolerancia de 20%, es decir,

hasta 7.200 MW.Los proyectos slo se realizarn si tienencompleta viabilidad, tcnica, econmica y so-cio ambiental.

Las potencias y energas (de cada central)comprometidas para exportacin al Brasil semantendrn fijas durante 30 aos.

El costo de las instalaciones de transmi-sin que conectarn las centrales con el Brasilser sufragado por la compaa que venderla energa en el mercado brasileo.

El costo de las instalaciones de transmi-sin que conectarn las centrales con el Siste-ma peruano ser asumido por el mercadoelctricoperuano.

La construccin de toda la infraestructuranecesaria deber ser implementada dentro deun contexto de desarrollo sostenible.

La planificacin, operacin y cierre detodas las infraestructuras involucradas debe-

16 Diario Gestin3/3/2010.


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rn ser implementados dentro de un contextode desarrollo sostenible, considerando los dis-positivos legales de las partes y respetando losacuerdos internacionales adoptados por lasmismas.

11 de mayo de 2010: Organizaciones am-bientalistas envan un carta al Ministro deEnerga y Minas, Pedro Snchez, sealandoque la propuesta de Acuerdo del 3 de mayo noincluye la introduccin de regulaciones queaseguren poltica y jurdicamente la sostenibi-lidad social y ambiental de los desarrolloshidroelctricos propuestos y que todos los ries-gos en dichos mbitos los va a correr el Per.

Tambin le proponen al Gobierno peruano sucolaboracin para mejorar dichos trminos17.

17 de mayo de 2010: El portal de blogsTudo Globalpublica que el Gobierno brasile-o est preparando un consorcio que incluyea las empresas Eletrobras, Andrade Gutierrez,OAS, Odebrecht, Engevix y la peruana SyZpara construir cinco hidroelctricas en laAmazona peruana con una inversin de $14

mil millones18.

16 de junio de 2010: Los presidentes Lulay Alan Garca firman en Manaos el Acuerdopara el Suministro de Electricidad al Per yExportacin de Excedentes al Brasil.

4.2. Acciones emprendidas por el sectorprivado, la poblacin local y la sociedadcivil en relacin a la hidroelctrica del

Inambari

Diciembre de 2007 Enero de 2008: Estu-dio Preliminar del Proyecto Central Hidroelc-trica Inambari por S&Z Consultores en aso-ciacin con la empresa Engevix Engenhariapara la compaa brasilea OAS.

Febrero de 2008: Inscripcin en Registros

consorcio-para-usinas-no-peru.html

Pblicos de la empresa EGASUR SAC. Deacuerdo a los documentos hallados en la Super-intendencia Nacional de Registros Pblicos(SUNARP-PUNO), la Ficha Registral N11068780 seala que la empresa EGASUR SAC

concesionaria y responsable de la construc-cin de la C.H. Inambari se constituy enPuno en el mes de febrero del ao 2008 y fueregistrada en el Registro de Sociedades en ma-yo de 2008 con un capital social de 10.000Nue-vos Soles. Como socios fundadores figuran lasempresas peruanas South Energy SAC y AndesGenerating SAC. Actualmente, el capital socialde EGASUR SAC es de 14.592.749 Nuevos So-les (SUNARP-PUNO, 2008).

Marzo de 2008: Estudio de Pre-factibilidadde la Central Hidroelctrica Inambari realiza-do por S&Z consultores.

21 de abril de 2008: Resolucin de Inten-dencia N 31-2008-INRENA-IRH:

Otorgamiento de ejecucin de estudios pa-ra el aprovechamiento del recurso hdrico confines de generacin de energa elctrica a fa-vor de la empresa Generacin de Elctrica Ama-zonas Sur SACpara el desarrollo del ProyectoHidroelctrico Inambari (plazo de 3 aos).

6 de mayo de 2008: Solicitud de Concesintemporal Estudio de Definicin del EsquemaProyecto Hidroelctrico Inambari: Solicitadapor Juan Antonio Solidoro Cullar, GerenteGeneral de EGASUR.

El expediente EGASURC-001/08 incluyeel Estudio de Definicin del Esquema Pro-

yecto Hidroelctrico Inambari.

18 de junio de 2008: Concesin temporalpor 2 aos a favor de Empresa de GeneracinElctrica Amazonas Sur SAC para desarrollarestudios relacionados a la actividad de gene-racin de energa elctrica en la futura CentralHidroelctrica Inambari (CHI).

Septiembre de 2008: Realizacin del Re-

porte de la Primera Etapa de los Estudios de


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Factibilidad de la CHI por Engevix Engenha-ria en asociacin con S&Z Consultores paraEGASUR.

Septiembre de 2008: Los socios fundado-

res de EGASUR SAC transfirieron sus 10.000acciones y los derechos de la concesin deInambari a IGESA (99,99%) y a Valfredo deAssis Ribeiro Filho, Gerente General deEGA- SUR (0,01%). Por la transferencia de lasaccio- nes pagaron la suma de $ 688.000. Eldomici- lio oficial de esta empresa es lapuerta de un garaje sealado con el N 269de la calle Carabaya, en Puno.

5 de marzo de 2009: Reunin del Presi-dente Alan Garca con el Director Internacio-nal, Csar Uzeda y el Gerente para el Per, Val-

fredo de Assis Ribeiro Filho, de la compaaOAS (El Sr. Ribeiro tambin es Gerente Gene-ral de EGASUR). La constructora brasileaOAS inform a la prensa peruana que, asocia-da con Eletrobrs, tiene programado invertir

alrededor de cuatro mil millones de dlaresamericanos en la construccin de la hidroe-lctrica de Inambari. Asimismo, explic quelas obras fsicas se iniciaran en el primer tri-mestre de 2010. Recalc: Este proyecto yaest en desarrollo y en marcha, y slo en dise-os y planteamientos ya hemos invertido 20millones de dlares.

16 al 20 de abril de 2009: Inicio de la pri-

mera Ronda de Talleres Informativos para lapoblacin. Se llev a cabo un total de 4 talle-res y 2 fueron cancelados.

Cuadro 10. Primera Ronda de Talleres Informativos del avance del estudio del proyecto CHI

Fecha Lugar en dndese realizaron los

Cantidadde

Observaciones

16 de abril de C.E. Primario de Puente Inambari, 115de Huepetuhe, provincia de Manu,Re inMadre de Dios.

17 de abril de Local Comunal C.N. San Lorenzo, 120de Camanti, provincia deRe in Cusco

18 de abril de Local Municipalde Lechemayo, 115Gabn, rovincia de Caraba a,

19 de abril de Saln Municipalde Puerto Manoa, Cancelado Por problemasSan Gabn rovincia de Caraba a entre San Gabn

19 de abril de Local Municipalde La Oroya, distrito Cancelado Por problemasA a ata rovincia de Caraba a entre San Gabn

20 de abril de Saln Parroquial Virgen del Carmen 158distrito de Inambari, provincia deReginMadre de Dios

14 al 18 de agosto de 2009: Inicio de se-gunda Ronda de Talleres Informativos: Se lle-v a cabo un total de 4 talleres y 2 fueron can-celados, de acuerdo a la informacin reporta-

da en el OficioN 2014-2009-MEM/AAE20.


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5 EL PROYECTO HIDROELCTRICO

La Central Hidroelctrica del Inambari(CHI) tendr una capacidad de 2.200 megava-

tios (MW) de potencia instalada y requerirde una inversin de $ 4.847 millones que in-cluira la construccin de la lnea de transmi-sin al Brasil. Esa lnea est presupuestada en$ 882 millones, por lo tanto slo la central cos-

tar $ 3.943 millones26.El presupuesto proyectado no incluye la

lnea de transmisin hacia el SistemaElctrico Interconectado Nacional del Per(SEIN), ya que la construccin de dicha lnea

sera responsabilidad del Gobierno peruano.La central ser construida y operada por com-paas brasileas y financiadas en su mayorapor la banca de esepas.

A ttulo de comparacin, toda la potencianacional instalada en el ao 2008 fue de 7.000MW, incluyendo las centrales trmicas, laspequeas centrales privadas y las que sirvena sistemas aislados. La hidroelctrica delMantaro, la ms grande del Per, tiene una

capacidad instalada de generacin de 1.013MW. La inversin es mayor a la del proyectodel gas de Camisea, el mismo que, incluyendola construccin de plantas y el sistema detransporte, represent una inversin de$3.300 millones.

La CHI sera la sexta hidroelctrica msgrande de Amrica del Sur, detrs de Itaip(14 GW, Brasil-Paraguay), Guri (10 GW, Vene-zuela), Tucuru (8.37 GW, Brasil), Yacyret (3.5

GW, Paraguay-Argentina), Macagua (2.54 GW,

Venezuela). Sin embargo, pronto pasara aocupar el noveno lugar despus de la puesta

en servicio de las brasileas Belo Monte (11.2GW), Jirau (3.4 GW) y Santo Antonio (3.1GW), estas dos ltimas en el ro Madeira,aguas abajo del Inambari.

El proyecto de la CHI cuenta con un Estu-dio de Factibilidad Tcnico-Econmico pre-sentado por EGASUR al MEM el 25/1/2010.En la carta adjunta se indic que an faltabael Estudio de Impacto Ambiental y el Certifi-cado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.

El 12 de febrero, la Direccin General de Elec-tricidad respondi que no poda considerarlocomo Estudio de Factibilidad por no estarcompleto. El estudio, realizado por las empre-sas Engevix Engenharia y S&Z Consultores,contiene una descripcin del proyecto con supresupuesto, pero no un clculo de su renta-bilidad. En los planos figura como clienteInambari Gerao de Energia.

El Estudio de Impacto Ambiental, a cargo de

la empresa Ecoplaneacin Civil S. A. (ECSA),est prcticamente terminado, slo falta la rea-lizacin de un taller con la poblacin de PuertoManoa (Puno), el cual hasta ahora no ha podi-do ser realizado debido a la poca disposicin delos habitantes para tal fin.

El presupuesto para la parte socio-ambien-tal del proyecto es de $ 112.528. 157, es decir,2.3% de la inversin total. En el Brasil, elInstituto Brasileo del Medio Ambiente(IBAMA) exige para este rubro entre el 6% y8.5% del presupuesto total de la inversin.

Puesto que 106 km de la Carretera Inter-


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ocenica Sur sern inundados, se ha diseadoun nuevo trazo, tanto en direccin a Cusco co-mo a Puno que incluye la construccin de unpuente de 640 m de largo para cruzar unbrazodel embalse. El costo de la reconstruccin, con

un trazo de 115 km, est estimado en $362.500.000; es decir, $ 2.415.000 por km decarretera ms $ 85.000.000 por el puente. Estecosto obviamente ser incluido en la tarifaelctrica que deber pagar el consumidorperuano.

5.1. El ro Inambari

El ro Inambari es un afluente del ro Ma-

dre de Dios, el cual a su vez es tributario delBeni que vierte sus aguas en el ro Madeira. Elvalle del Madeira es el ms grande de toda lacuenca amaznica. El Inambari nace en la cor-dillera de Apolobamba, en la provincia deSandia (Puno) y tiene 340 km de largo. Su cau-dal promedio es de 961 m3/s. Su rea de dre-

naje es de 20.355 km2, mientras que el rea dedrenaje de la hidroelctrica ha sido considera-

da en 18.265 km2 (Engevix y S&Z Consultores

Asociados, 2010). Desde el siglo XIX ha sidoun lugar para buscadores de oro aluvial, talcomo lo testimonia la eliminacin de la selvaen Huepetuhe, cuya regin ha sido convertidaen una inmensa extensin de grava estril poraccin de los mineros.

La deforestacin de sus cabeceras se ha ace-lerado considerablemente en los ltimos 10aos. stas tambin se han visto afectadaspor

las plantaciones de coca y la minera informalde oro.

5.2. Hidrologa

La falta casi total de informacin hidrolgi-ca, tomada en el terreno, en lo que respecta alos ros Inambari y Araza, ha obligado a las em-presas que hicieron el Estudio de Factibilidad autilizar datos de estaciones meteorolgicas delugares aledaos y, a veces, alejados, para infe-rir a travs de modelos matemticos cules po-dran ser los caudales probables en el lugar dela futura represa. stos son los resultados:


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Fuente: Estudio de Factibilidad.

Fig. 14. Caudales caractersticos del ro Inambari en el puente Inambari.

De la misma forma, a partir de los escasosdatos, los consultores calcularon la curva deduracin de los caudales promedio mensua-les, las probabilidades de los caudales mxi-

mos y mnimos, as como los niveles de aguaprobables en el lugar de la presa. Todos estosdatos son necesarios para determinas lascaractersticas del embalse.

Foto: Aldo Santos

Foto3. El roInambariaguas arribade la

proyectadarepresa.


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5.3. Ubicacin

Mapa 7. Ubicacin del Proyecto.

El proyecto de construccin de la centralest ubicado en el lmite entre los distritos deAyapata (provincia de Carabaya, ReginPuno) y Camanti (provincia de Quispicanchi,Regin Cusco), exactamente aguas abajo de la

confluencia de los ros Inambari y Araza27

yaguas arriba del puente Inambari de la Carre-tera Interocenica Sur. ste sera el nico lu-gar posible para la construccin de la represa,pues aguas arriba se pierde el aporte del roAraza y aguas abajo, el ro se explaya y esdemasiado ancho. El eje de la represa estarasituado en las coordenadas 131059 S y702302 O.

27 Ver la descripcin del ro Inambari y sucuenca en el captulo 9 Descripcindelmbito natural.

A la zona del proyecto se accede por la Ca-rretera Interocenica Sur (trecho Puerto Mal-donado-San Gabn), la cual se encuentra enproceso de asfaltado y corresponde al tramo 4del proyecto de mejoramiento de la Interoce-

nica Sur. El nivel superior del muro de la re-presa estar en los 531 msnm.

Las reas de influencia del proyecto pue-den ser divididas en tres:

Un rea que incluye la represa y el lagoque se extiende por el sur hasta el distrito deSan Gabn (provincia de Carabaya), al lmitedel cual llegar el espejo de agua de la represa,y por el oeste hasta el distrito de Camanti (pro-vincia de Quispicanchi), donde ser inundada

una parte de la cuenca del ro Araza. Adems,es all que la empresa se propone construirdos poblados junto a la Carretera Interoceni-ca Sur, con el fin de reubicar a los habitantesexpulsados por las aguas. En ese lugar, existeun rea hoy cubierta de bosque a unos 20km de la represa que sera la nica zonaplanade la regin. Esta zona est dentro del rea deconcesin que tiene 166.326 ha, donde tam-bin se levantar el campamento para la etapade construccin. En medio del lago habr unapennsula donde la empresa piensa albergar alos animales salvados de las aguas. El eje de larepresa estar aguas arriba del puenteInambari de la Carretera Interocenica Sur.

Un rea cercana, aguas abajo, en los distri-tos de Inambari (provincia de Tambopata) yHuepetuhe (provincia de Manu, Regin Ma-dre de Dios). El poblado ms cercano al nortees Mazuko (o Masuco) sobre el ro Inambari.Mazuko servir de base logstica para la em-

presa y como punto de aprovisionamiento pa-ra los trabajadores del proyecto. El lecho delro sufrir cambios importantes durante elpe-rodo de construccin y una parte de la faunaacutica sucumbir ante esta situacin.

Un rea ms distante alrededor del pro-yecto que llegar aguas arriba hasta las cabe-ceras de las cuencas del Inambari y del Arazay por lo menos hasta los ros Madre de Dios yMadeira (ver el captulo 9 Descripcin del

mbito natural).


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Adems, la construccin servir de polo deatraccin a personas en busca de empleo quellegarn de muchas provincias del Per, sobretodo procedentes de la sierra. Y como suele su-ceder en estos sitios de construccin, es muy

probable que se geste un asentamiento huma-no precario cerca del campamento que alber-gar hasta 4.000 trabajadores. Asimismo, comoes costumbre en el Per, se desarrollar un acti-vo comercio de comidas, bares y clubes noctur-nos y otros tipos de servicios. Al final de la

construccin, es muy probable que gran partede los trabajadores se quede en los alrededorespara dedicarse al comercio, a la agricultura y ga-nadera, a la pesca y a la explotacin del bosque.

En toda el rea alrededor de la concesin

hidroelctrica existen muchas concesionesmineras y una de hidrocarburos, la del Lote 76que pertenece a Hunt Oil, una de las propieta-rias del gasoducto de Camisea y futura expor-tadora de gas natural (ver el mapa correspon-diente). Sus reas son las siguientes:

Cuadro 13. Extensiones de las concesiones mineras y de hidrocarburos en el rea deinfluencia de la hidroelctrica

Tipo de concesin Superficie

dentro de

rea totalmineras e

hidrocarburHidroelctrica 166.326

Concesiones mineras No metlicas 67 1.060Metlicas 46.813 539.614

Lote 76 de hidrocarburos 146.273 1.404.10TOTAL mineras e

hidrocarburos193.153 1.944.77

5

Mapa 8. Lacuenca del roMadre deDios, de lacual es parteel Inambari,es tributariade la cuencadel ro

Madeira.


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5.3.1. Geologa y sismicidad

El proyecto se encuentra ubicado en las l-timas estribaciones de la Cordillera Oriental,en la faja subandina conformada por rocas

sedimentarias del Mesozoico (entre 100 y 65.5millones de aos de antigedad) y del Ceno-zoico (menos de 65.5 millones de aos de anti-gedad), cubiertas de aluviones. Las rocas pre-dominantes en ambas mrgenes son arenis-cas cuarzosas, limolitas y lutitas. Los depsitoscuaternarios provienen de antiguos aluvionesdepositados por gigantescas avenidas. En lazona hay algunas fallas que han sido inferidasy no inspeccionadas y ninguna parece impor-

tante28.La zona donde se construir la presa est

constituida por rocas de la formacin Vivian,representada por una alternancia de areniscascuarzosas, areniscas y areniscas limonticascon estratos perpendiculares al cauce del ro.sta es una disposicin favorable para suconstruccin porque garantiza estabilidad eimpermeabilidad.

El peligro ssmico, estudiado para la CH

San Gabn por CESEL, en 1992 y de acuerdoal mapa de mximas intensidades de sismos(Alva, Jorge et al. 1984), est en la zona deintensidad V de la escala de Mercalli Modifi-cada. La aceleracin efectiva horizontal, rela-cionada con el sismo de operacin, para unperodo de retorno de 200 aos, sera de 0.13g.No hay relatos de actividades ssmicas en la

regin ni se ha detectado en las rocas signosde actividad reciente.

En el Estudio de Factibilidad se ha reteni-do, conservadoramente, para el diseo de lasestructuras, una aceleracin ssmica horizon-

tal de 0.15g y vertical de 0,0315g.

5.3.2. Sedimentos

Antes del proyecto no se dispona de medi-das de los volmenes de sedimentos para losros en el rea de captacin. La determinacinde la carga en suspensin es difcil, debido algran rango de condiciones encontradas en lacuenca. Los ros nacen a ms de 4.000 metros

de altura y fluyen turbulentos antes de llegara la llanura amaznica.Ahora, con la rpida deforestacin de la

cuenca que ha estado sucediendo aguas arribaen los ltimos 10 aos, la acumulacin de se-dimentos debe ir acentundose. Se puede es-perar que esos sedimentos estn fuertementecargados de mercurio y oro.

Para el Estudio de Factibilidad la Universi-dad Nacional Agraria La Molina ha hecho me-didas de Slidos Totales en miligramos por li-tro (mg/L) y Slidos Sedimentables (mg/L/hora)entre mayo y agosto del 2009. Correlacionadoscon las caudales y el rea de la cuenca, se haestablecido que existe una descarga slida pro-medio anual de 8.5 millones de toneladas, loque indujo a determinar que la vida til delembalse sera de 1.934 aos.


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Fuente: Presentacin del Sr. Evandro Miguelde EGASUR al CIP el 19/10/2009. Fig. 15. Lospuentes Inambari y Otorongo y el lugar dondese construir la represa. Ambospuentes seran eliminados, a fin de despejar la zona para la

construccin de la central. Un nuevo puente

deber ser construido aguas abajo. Una vez concluido el trabajo, la Carretera Interocenica Surpasara por la cresta de la represa.


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Fig. 16. Comportamiento de una central de pasada, con y sin embalse estacional. Laconfiguracin ptima de una central de pasada sera con un embalse de regulacin estacional

de 40 millones de m3 y un embalse de regulacin diaria de 120.000 m3. Este volumen estconcebido de tal manera que se puede suministrar energa, tanto al Brasil como al Per,

ajustando los caudales turbinados, de tal manera que la energa suministrada se pueda ajustara las curvas diarias de consumo de energa de ambos pases.


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Fig. 18. Cuntaenerga le vender la CH Inambari al Brasil y a qu precio? El costo marginal(CMg) es el precio que recibir el generador. Los CMg esperados de largo plazo brasileos sonmayores que los peruanos, por lo tanto, conviene vender la energa elctrica generada en la CHIal mercado brasileo. Los costos de generacin sealados son en la barra de entrega: Inambaripara el Per y Porto Velho para el Brasil. Lospropietarios y operadores de las lneas detransmisin sern compaas diferentes al generador. Segn el Estudio de Factibilidad, los costosde generacin seran mayores que los precios de mercado.


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Fig. 19. Las demandas elctricas horarias del Per y del Brasil son complementarias: Esto esfavorable para la venta de energa peruana.


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Fig. 20. Manejo del reservorio. Se debe liberar los caudales de tal manera que optimicen,hora a hora, la entrega de energa a ambos mercados. Si el Per reclama un bloque deenerga que no pudiese consumir, podra vender los excedentes al mercado chileno.


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5.6. Cmo dimensionar la lnea detransmisin al Brasil?

El dimensionamiento de la lnea de trans-misin (LT) InambariPorto Velho va a depen-

der de cunta energa se va a comprometer elPer a venderle al Brasil, desde ahora, antes deque se otorgue la Concesin Definitiva de laCH Inambari. Los flujos de potencia y costosde inversin de la LT variarn segn el com-promiso que adopte el Gobierno peruano,por30 aos, sin embargo, debe incluir:

Quporcentaje de la energa del Inambari

se exportar al Brasil.Informacin si es que se va a construir las

centrales de Paquitzapango, Mainique, Tambo40 y Tambo 60.

Qu porcentaje de la energa de cada una

de las centrales ir al Brasil.Otra solucin sera redimensionar la lnea

de transmisin segn el ritmo de entrada enservicio de cada una de las centrales. No obs-tante, para esto sera necesario hacer el clculopara saber si una decisin as es rentable o no.

Para ilustrar este punto ver el cuadro y gr-fico siguientes:

Fig. 22.Potencia quepodra sertransmitida porla lneaInambari-Porto Velho.


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5.7. Beneficios energticos para el Brasilde la Central del Inambari

La CH Inambari, con un reservorio de

20.493 millones de m3, estar ubicada aguas

arriba y a una distancia de unos 1.200 km delas centrales brasileas del Madeira: Jirau ySanto Antonio. Estas dos son centrales son re-servorios relativamente pequeos exigidosporla legislacin ambiental brasilea; por lo tanto,pueden ser consideradas como de pasada.

Segn una proyeccin hecha por MarioVeiga Pereira de PSRpara el Proyecto CIER 15Fase II utilizando el programa GRAFla cualfue presentada en la reunin de la ComisinEnergtica Regional (CIER) en Ro de Janeiro

en octubre del 2009 el Inambari podramejorar la rentabilidad de ambas centralesjugando un rol de regulador mediante elaumento de su energa firme. Esto requerirde una estrategia operativa conjunta entrePer y Brasil.

Cuadro 15. Las centrales del Madeiray ladel Inambari

CARACTERSTICAS SANTO ANTONIO JIRAU INAMBAPotencia instalada (MW) 3.580 3.900 2,20

Nivel de agua normal en el embalse 70 90 525Nivel de agua normal al pie de la represa 53 73 320Superficie del embalse en cota mxima 271 258 410Vida til del embalse (aos) 138 221Caudal de diseo del vertedero, T=10.000 84. 938 83.566

Nmero y tipo de turbinas 50, 52, 6,Potencia unitaria de cada turbina (MW) 71.6 75

Factor de capacidad de las plantas 0.61 0.59Relacin rea del embalse/Potencia 0.076 0.066 0.18I nversi n con lneas de transmisi n 26.900 4,82Inversin or kW instalado $/kW 3.596 2.193


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La diferencia entre la energa firme con-junta del Inambari y la de las centrales delMadeira (EF Madeira) y la EF Madeira sera de1.395 MW enpromedio.

(EF Inambari + EF Madeira)EF Madeira

= 1.395Como la EF Inambari aislada sera de 1.092

MW, el beneficio econmico de la integracinsera de 1.3951.092 = 303 MW.

Este sera el beneficio ptimo para el Bra-sil, el cual no es necesariamente un beneficiopara el Per. Si, al contrario, se optimiza laoperacin de la central para el Per, puedeque este beneficio sea menor.

El valor para el Brasil de este beneficio

sera:303 MW x 8760 horas/ao x 146 R$ (costomarginal de la energa a largo plazo) = 388millones de R$ anuales, es decir aproximada-mente $ 219 millones anuales.

Espreciso notar que el presente estudio fuehecho para una potencia instalada del Inam-bari de 2.000 MW y una EF de 1.092 MW.Actualmente, la potencia a instalar es de 2.200MW y la EF es de 1.581 MW, por lo tanto lascifras deben contemplar estos cambios y sermodificadas, sin embargo, el principio es elmismo.

Fig. 24. Centrales del Inambari, Beni y Madeira.

A raz de que entre las centrales Inambariy Jirau, el ro Madeira recibe dos caudalososafluentes: el Beni y el Mamor y que adems,

se construira la central boliviana de laCachuela Esperanza, estos clculos deben serhechos con nuevos datos.


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6 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

6.1. El Estudio de Factibilidad, 2 etapa

En agosto del 2008 S&Z Consultores hizoun estudio preliminar de la central hidroe-lctrica del Inambari, el cual determin quese poda instalar una potencia de 2.000 MW.En una segunda etapa, las consultorasEngevix y S&Z Consultores hicieron un estu-dio ms detallado que busc una solucinptima, dadas las condiciones del sitio y lahidrologa. Despus de analizar varios esce-narios, llegaron a la conclusin de que se

poda disminuir el espejo de agua de la repre-sa y aumentar la potencia instalada a 2.200

MW29. Las conclusiones principales delEs- tudio de Factibilidad estn detalladaslneas abajo.

6.2. Disposicin general

La presa sera construida en un estrecha-miento del ro, con su eje aguas arriba del puen-te Inambari, en un lugar con condiciones geo-lgicas favorables, es decir, un anticlinal quebu-za aproximadamente 20 hacia el este. El eje deesta estructura es transversal al ro y est con-formado por cuarcitas claras intercaladas conlutitas. Encima de este paquete se presentanbancos de areniscas y, finalmente, en nivelessuperiores, nuevamente aparecen las cuarcitas

claras. El tnel de aduccin tambin atravesarlas cuarcitas y las lutitas y las tuberas de pre-sin sern soportadas por ellas. Ambos estribosse presentan estables, con poca cobertura detr-tica en la base (Lahmeyer y Salzgitter, 1983).


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La presa sera del tipo enrocado con panta-lla de concreto aguas arriba. Su longitud decresta sera de 945 m y su altura mxima de203 m. La casa de mquinas estara al pie dela represa en la margen derecha, lo mismo que

el aliviadero. Tendr 216 m de largo. El circui-to de generacin tendra 4 tneles de aduc-cin, toma de agua en gravedad y 4 conductosforzados. La obra requerira cerca de 170.000m3 de concreto.

Fig. 26. Plano de la represa: La Central Hidroelctrica del Inambari sera una central con

casa de mquinas al pie de la represa.


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Fig. 27. Corte de una presa de enrocado.

La presa del Inambari tendra un volu-

men de 22.6 millones de metros cbicos.Para garantizar su estabilidad, su relleno ten-

dra un ncleo de finos, la mitad aguas arri-

ba, de guijarros y la mitad aguas abajo, derocas.

Cuadro 16. Caractersticas de la Central

Del Estudio de UnidadesREPRESA

203 mNivel coronacin 531 msnm

Nivel de a ua mximo de o eracin 525 msnmNivel de a ua mnimo de o eracin 503 msnmNivel de a ua normal a uas aba o 340 msnmNivel de a ua mnimo a uas aba o 338 msnmrea del embalse en la cota mxima 378 2Volumentotal del embalse 20.493 3Volumentil 7.356 3Desarrollo de la coronacin 945 mAncho de la coronacin 10 mCASA DE MQUINAS

2.200 MW

N turbinas 4Ti o Francisde e e verticalPotencia nominal or turbina 563 MWCada de referencia 173.50 mCada de ro ecto 183.30 mCaudal nominal or turbina 352 3Caudal turbinado total 1.408 3Potencia nominal de cada enerador 611 MVARendimiento romedio turbina + enerador 91%Relacin rea del embalse/Potencia 0.172 2


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GENERACIN DEENERGA Factor de 0.719Ener a firme 1.581 MW mediosEner a media anual 1.452 MW medios

Generacin media anual 12.720 GWCRONOGRAMA

2011 es erado Participacin en la primera subasta deventa de ener a 2011Tiempo de construccin De 4 a 5 aos

6.3. Las excavaciones

Grandes volmenes de tierra y roca debe-rn ser movidos:

Excavaciones subterrneas: 1.000.000 m3.

Excavaciones en roca: 15.600.000 m3.

Excavaciones en suelo: 8.400.000 m3.Las ataguas tendrn un volumen de

640,000 m3.El ro ser desviado a travs de dos tneles.

Mapa 12. Disposicin de la presa y delcampamento.

Fuente:

EGASUR


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6.4. Canteras y materiales de construccin

Un volumen de 22.700.000 m3 de rocade-bern ser extrados de canteras alrededor

del proyecto para la construccin de la presade enrocado.En las inmediaciones se encuentra cante-

ras de cuarcita y piedras para reforzar las ribe-ras contra la erosin. Igualmente, los materia-les para filtros son abundantes. Materiales se-mipermeables e impermeables se puede en-contrar aguas abajo de la ubicacin de lapre-sa, en zonas planas o en lugares donde las luti-tas se encuentran muy alteradas. Una buenaparte del relleno de la presa provendr de lasexcavaciones necesarias para la obra. Una difi-cultad ser seleccionar este material necesa-riamente heterogneo. Igualmente, guijarros ygravas son abundantes en la zona.

Las canteras identificadas estn todas en elcauce del ro o a su lado y causarn una grancontaminacin y alteracin de ste durantelos 5 aos, mnimo, del perodo de construc-cin, adems del desplazamiento de las perso-nas que viven all. Debera ser una obligacin

de la empresa la restauracin y reforestacinde las reas usadas como canteras.

Fig. 28. Las canteras.

Las canteras para suministra las rocas ne-cesarias estn todas sobre el ro: Varios millo-nes de metros cbicos sern extrados de ellas.

Las canteras ocuparn aproximadamentela siguiente superficie:

Cuadro 17. Canteras

Tipo Nmero derea

Canteras (ha)

Afloramiento de rocas 162

Aluviales 4623

Gravas arcillosas 2187

TOTAL 7872

Fuente: Estudio de Factibilidad y mapaMazucodel IGN,1/100,000.


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6.6. Mano de obra

La empresa ha indicado que utilizar pre-ferentemente personal que habite en los pue-blos de los alrededores, a quienes transportar

diariamente a la obra. El personal altamentecalificado se alojar en Mazuko, a 12 km de laobra. Como durante el pico de la construccinse requerir un contingente de 4.600 perso-nas, para alojarlos ser necesario construir ungran campamento.

Unos 1.000 trabajadores obtendran traba-jo permanente durante 5 aos. Es muy posi-ble que la poblacin existente en el lugar,dedicada a la agricultura, al comercio y a la

minera del oro, no tenga inters en trabajaren la construccin. Por lo tanto, la empresaestar obligada a traer gente de otras provin-cias del Per.

Este empleo ser temporal y se presumeque una buena parte de la poblacin inmi-grante se quedar en la zona para abrir cha-cras, buscar oro y criar ganado, causando msdeforestacin y problemas sociales.

mo el personal de operacin ser de aproxi-madamente 100 personas, la inversin ser de$ 48.5 millones por puesto de trabajo creado.

6.8. Beneficio/Costo de la hidroelctrica,

sin considerar los costos ambientales

Para dimensionar la central, los consulto-res utilizaron el manual de EletrobrsInstrues para Estudos de Viabilidade de

AproveitamentosHidroeltricos, que es aplica-do normalmente para los grandes proyectosen el Brasil.

Se hizo simulaciones para maximizar el Be-neficio/Costo y determinar los niveles normal

y mnimo de agua del embalse y la potenciainstalada de la central. Los principales par-metros utilizados en las simulaciones estn enel Anexo 5. Debe tenerse en cuenta que el ob-jetivo de este ejercicio no fue el de determinarla rentabilidad final de la obra, la cual debeincluir los costos financieros, por lo tanto nose calcul ni el Valor Actual Neto ni la TasaInterna de Retorno.

Fuente: EGASUR.

Fig. 29.Mano deobranecesariapara laconstruccin.


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6.7. Inversin

La inversin estimada es de $ 4.847 millones, incluyendo la lnea de transmisin al Brasil.

Los principales parmetros del Beneficio/Costo de la solucin tcnica retenida se encuentran enel cuadro siguiente:

Cuadro 18. Costos de generacin la Central y de inversin por kW instalado

Presupuesto Con lnea detransmisin al

Sin lneade

Precio de venta de la energa68 00 68 00 $/MWh

Inversin or kW instalado 2.203 1.802 $/kWCosto de eneracin con 74 30 64 90 $/MWhCosto de eneracin sin 54 80 46 40 $/MWhIm uestos 19 50 18 50 $/MWhImpuestos como % del costo degeneracin

35,6 39,8 %

Los costos promedio de instalacin sonaproximadamente los esperados, visto que sedebe construir una infraestructura importan-te en el lugar, y contemplada la tendenciamundial al aumento de los precios del cemen-to, del acero, de las turbinas y de los equipa-mientos elctricos. Los costos de ingeniera se-ran a precios brasileos, por contraste con losprecios europeos o norteamericanos.

Los costos de inversin por kW instaladode la CHI seran comparables a los costos deotras hidroelctricas en proyecto en el Per.Por lo tanto, parece extrao que sus costos degeneracin sean tan altos.

Un corolario de esta comparacin es que esms barato construir hidroelctricas en losAndes o en la cuenca del Pacfico que en laAmazona.

Los costos de generacin, de $64,90/MWh,haran que la central trabajara a prdida parael mercado peruano, donde los precios serandel orden de $60 por MWh, incluyendo elpa-go por potencia. Pero s podra ser rentablevendiendo en el mercado brasileo, donde elcosto marginal de largo plazo est estimadopor la EPE en $82,49/MWh. A eso se sumaralos pagos por afianzamiento de las centralesdel Madeira, inicialmente calculados en apro-ximadamente $219 millones anuales (verSeccin 5.7).

Sin embargo, se debe tener en cuenta queen este tipo de proyectos los presupuestos ini-

ciales son, a menudo, ampliamente superadosy que las construcciones toman mucho mstiempo del inicialmente previsto. Todo estocon la consecuencia de que el costo de la ener-ga es mucho ms alto del inicialmentesupuesto.

En la Seccin 16.2.3 hay un ejercicio sobrelos posibles ingresos que podra generar lahidroelctrica.


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6.9. Presupuestode construccin de la central

El presupuesto, que incluye la lnea de transmisin a Porto Velho y la reubicacin de lostramos destruidos de la Carretera Inter- ocenica Sur, es el siguiente:

Cuadro 19. Presupuesto de laconstruccin

Millones $ % deltotal

1 ContratoEPC 4.089,8 84,41.1 Obras civiles (inclusive Lnea de 1.934,7 39,91.1.

Servicios preliminares y auxiliares 172,3 3,6

1.1.

Desvo del ro 225,3 4,61.1.

Presa de enrocamiento 666,0 13,7

1.1.

Vertedero con compuertas 297,2 6,1

1.1.Circuito de generacin 178,8 3,71.1.

Casa de mquinas y canal de fuga 185,5 3,8

1.1.

Tnel caudal ambiental 21,2 0,41.1.

Otros costos 188,4 3.9

1.2 Lnea de transmisin 882,2 18,21.3 Equiposelectromecnicos 959,8 19,81.4 Ingeniera 119,4 2,51.5 Contin encias contrato EPC 193 7 4 02 Pro ramas socio-ambientales 112 5 2 33 Estudio de factibilidad 18 3 0 4

4 Reubicacin de carreteras LT 377 8 7 85 Administracin del ro ietario 166 7 3 46 Contin enciadel ro ietario 81 4 1 7

TOTAL CON LT 4.846 5 100 0TOTAL SIN LT 3.964 3Costo or kW instalado con LT $ 2.203Costo or kW instalado sin LT $ 1.802

Precios de octubre2009, $ 1.00=R$1.80

Fuente: Estudio deFactibilidad.


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Cuadro 20. Presupuesto del programa socio ambiental

Miles $

%

del

Progra

%

del

Presupue1 Plan de Mane o Ambiental 15.991 14,2 0,3

1.1 Medidas reventivas correctivas o 2.594 2 3 0 051.2 Monitoreo ambiental 8.927 7 9 0 181.3 Mane o de residuos 1.326 1 2 0 021.4 Educacin ca acitacin 1.486 1 3 0 031.5 Se uridad salud ocu acional 622 0 6 0 011.6 Sealizacin ambiental 56 0 0 0 001.7 Relaciones Comunitarias 980 0 9 0 022 Plan de Mane o Social 81.860 72 7 1 7

2.1 Com ensacin social 81.068 72 0 1 672.2 Contin encias 190 0 2 0 002.3 Mane o de cuencas 462 0 4 0 012.4 Cierrede o er aciones 140 0 1 0 003 Contin encias Pro rama Socio 14.678 13 0 0 3

TOTAL 112.529 100 0 2 3Fuente: Estudio de Factibilidad.


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7 LNEAS DE TRANSMISIN

La construccin de la lnea de transmisin (LT) del Inambari hasta Porto Velho ser

responsabilidad de las compaas brasileas. La lnea de transmisin para conectar la CHI con elSEIN ser responsabilidad del gobierno peruano. Pero si toda la energa de las centrales, porejemplo del ro Tambo, va al Brasil, la responsabilidad de la construccin de la lnea Tambo-Brasilsera responsabilidad de las compaas brasileas.

La lnea de transmisin del Inambari hasta la frontera, de 357 km de largo, sera en 500 kV ycorriente alterna. All se conectara a la red elctrica brasilea, donde una lnea de 600 kV encorriente continua y 810 km de largo, la unira a Ro Branco, Porto Velho y las centrales del Madeira.Tendra una estacin rectificadora en la frontera y una inversora en Porto Velho.

Segn el Estudio de Factibilidad, la interconexin elctrica entre Per y Brasil desde Inambaria Porto Velho, costar $883 millones. La faja de servidumbre sera de 76 m de ancho. Tambin

existe la posibilidad de construir la lnea de conexin al SEIN en corriente continua.Una vez que el sistema completo de las cinco centrales est construido que sumarn6.673 MW la central Inambari quedar unida a las centrales Tambo 60, Tambo 40,Paquitzapango y Mainique 1 por una lnea en 500 kV. La conexin de la CHI con el SEIN sehara, por lo tanto, a travs de la conexin Paquitzapango Mantaro. El MEM an no haespecificado cmo se entregar la energa al mercado peruano antes de la construccin de estalnea. Se presume que habr tambin una conexin con la central de San Gabn, probablemente en138 kV.

Para poder instalar e implantar lneas de transmisin se requiere la tala de losbosques, en estecaso sobre ms de un millar de kilmetros. Como resultado, sus bandas de servidumbre setransforman en vas de penetracin de madereros, cazadores e invasores y ocasionan un gravedeterioro al medio ambiente. Estas lneas deben seguir el camino ms corto para evitar prdidasde energa, debido a que muchas veces estas atraviesan reas naturales protegidas o tierrasindgenas dejando secuelas indeseadas.


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8. CARRETERAS

8.1. Impacto sobre la Carretera Interocenica Sur

Tanto la construccin de las represas, como el mantenimiento de las lneas de transmisinrequerirn la construccin de carreteras. En el caso de la CH Inambari, la Carretera Inter-ocenica Sur ser utilizada para llevar el material y la maquinaria necesarios. El embalseinundar aproximadamente 106 km de los Tramos 2 (hacia el Cusco) y 4 (hacia Juliaca),los cuales tienen un trfico muy activo.

El costo para reemplazar los 115 km de carretera inundada sera de $ 360 millones. ElTramo 2, ir rodeando el embalse por una ruta de crestas y el Tramo 4 deber atravesar unbrazo del embalse por un puente atirantado de 640 m de largo que costar $ 85 millones.El costo de la reconstruccin, sin el puente, ser de $ 2.4 millones por km de carretera. Laslongitudes de los nuevos tramos de reemplazo sern las siguientes:

Tramo 2: 60 kmTramo 4: 55 kmLospuentes Inambari y Legua debern ser desmontados para dar espacio a los trabajosde construccin de la casa de mquinas y de la poza de disipacin. La nueva ruta alCusco pasar por el borde superior de la represa y la ruta a Puno, por el puente atirantadoarriba mencionado.

8.2. Las carreteras de servicio de las otras cuatro represasy deforestacin

La construccin de las otras cuatro represas con sus lneas de transmisin tendr un

impacto muy grave en los ecosistemas amaznicos, puesto que se requerir la apertura denuevas carreteras a travs del bosque para llegar a los sitios de construccin y paraconstruir y mantener las lneas de transmisin. No obstante, esto ltimo tambin se puedehacerpor helicptero si la empresa est dispuesta a asumir los costos.

Las carreteras facilitarn el acceso de nuevos colonos a territorios an con buenapresencia forestal, la invasin de territorios indgenas y la extraccin de madera ilegal, locual ya es bastante comn en el ro Ene. En esta ltima actividad estaran involucradasempresas madereras, comunidades de nativos y colonos y algunos funcionarios indelicados.

Como un ejercicio, muy aproximativo, puesto que este problema requiere un estudioespecial, se ha calculado la deforestacin adicional que sera causada por las carreteras para

la construccin de nuevas centrales ypara el servicio de las lneas de transmisin.

central hidroelÉctrica de inambari

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