社会システム概論 -...
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2 0 1 7 ( 平 成 2 9 ) 年 1 0 月 6 日
工学系研究科技術経営戦略学専攻
工学部システム創成学科
教授 坂田 一郎
社会システム概論(社会システムの見方)
1
社会システムと産業(第2回)
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研究企画ロードマップ
探索研究 実用化研究試作実証
生産 マーケティング
知的財産等の管理や規格・標準化
産業界の狭義のイノベーションプロセス
ファイナンス(資金調達・運用、会計・税務)
組織編成事業提携経営戦略
複雑な相互作用
重要な企業外・環境条件
内外の市場環境、大学、競争相手等の先端的研究、分野別技術ロードマップ会社法制度・法人税制度、環境規制、政策的誘導措置 など
本講義の主な対象
本講義の主な対象
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社会システムとは(社会学)
3
社会学で言う「社会システム」:一般に、「システム」とは、ある種の「仕組み」(秩序)であると
同時に、その仕組みによって維持され、相互に連関する「諸要素の一総体」のことをいう。
「社会システム」という言葉は、社会集団に一定のまとまりがあり、それを維持する仕組み(秩序)が認められる時、そうした社会集団をとらえるために使われる。
パーソンズの場合、社会システムとは、具体的な社会集団をそのまま指すのではなく、「行為」という分析的な要素の連関として想定されるものである。
(出典)内田隆三「社会学を学ぶ」
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社会システムが持つ性格
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○何らかの形で、「市場原理」を超えた作用・介入が存在
○複数の「セクター」が参加する社会グループが形成され、組織や個人を超えた横断的な力を発揮、ルール、スタンダード、プロトコロの共有を実現
○社会グループ内の組織や個人は、相互に影響を与え合う関係に立つ(“社会性”の存在)
○システムを形作ることで、「市場の失敗」の修正、「協働による利益」の享受、「社会的取引コスト」の軽減を可能とする
○「テクノロジー(開発・進歩・受容)」も多くの面で、社会システムから影響を受ける、秩序に取り入れられないと新技術も社会に出ることができない。
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社会システムのメリットの例
1.市場の失敗の修正
○特許制度による知財の保護により、研究開発投資が過小投資になることを抑制
2.協働の利益の享受
○営業秘密漏えいのルール整備により、複数企業が安心して独自の知見を持ちより、共同研究や事業を行える
3.社会的な取引コストの軽減
○標準化・規格化によって、選択に要する時間や労力を軽減○会計基準や開示ルールにより、調査のコストを軽減
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証券市場の例
証券取引等監視委員会(金融庁)-証券取引における検査・監視-
監視・監督
東京証券取引所等
証券会社群
投資家 上場企業
・上場会社、株式取引等の規制・新規上場、市場変更、上場廃止等・開示ルール 等
・会社法・企業会計原則・開示ルール 等
資金運用株式等上場
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社会システムをみる重要な視点
1.総合的な理解の重要性
2.性格の異なる様々な制度の束としてのシステム
3.一つの制度/システムで性格の異なる複数の領域に対応
4.「制度的補完性」、「戦略的補完性」
5.制度等の発展とアクターへの影響
6.「社会」の性格への依存性
(成熟度、豊かさ、精神・文化等)
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社会システム 再考(サッカーへのたとえ)
8
○制度等は、サッカーにおける「競技ルール」に相当○会社、大学などは、サッカーの「プレイヤー」に相当○ルールとプレイヤーの能力が試合の中身、スタイルを左右する○ただし、サッカーと異なり、「競技場」のサイズは、変化しうる
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社会システムを作る制度
ハード・ロー
明文化されて、公権力により強制執行が保証されている法令、条約等(民間ではあるが、証券市場ルール等もこれに近い)
ソフト・ロー
民間団体等による自己規律ルール(民間団体による自主規制、倫理指針)、経済産業省企業価値委員会報告書
暗黙のルール(さらに、背景にある文化)
実は、中間的なものもいろいろある!公的団体の指針、国税庁のQ&A、解釈通達、公共調達の基準公的団体の資格 etc.
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制度等の具体例は
(1) 法制度やその他の公的ルール○商法、税法、労働法制等の基本制度○教育関連法制、特許法、製品安全法制等の基幹的法制度○産業再生法、大学等技術移転法等の特定目的法○安全基準、認証基準、規格○税法の解釈通達、ガイドライン 等※「ハード・ロー」、「ソフト・ロー」の双方を含む
(2) 民間団体による自主ルール○証券取引所の上場基準○企業会計原則 など
(3) 誘導的な行為○国・地方財政(助成金の交付、交付税措置によるインフラ整備など)○「e-Japan 戦略」、「大学発ベンチャー1000社構想」、「新産業創造戦略」、
「新成長戦略」などのビジョン
System
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システムの背後にある暗黙の了解、文化
海外の地下鉄の料金ルールの一部
日本でも採用できる?
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商法(会社法)
企業会計 法人税制
産業(企業行動)(合併、分割・分社化、
共同事業、事業提携)
株式会社等としての規制に沿って組織
投資家等への説明責任証券市場からの統制
税金の支払いの金額・時期の決定
複数の制度により支えられるシステム
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性格の異なる領域をカバーするシステム
情報 中間 創薬
特許制度
・1特許1新薬・長い投資回収期間
・多数特許で1製品・短い投資回収期間
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制度的補完性①(システム間)
社会システムの間には、「制度的補完性」が存在。本来、システム相互の関係を無視することは出来ない。バランスが崩れると、「仕切られた多元主義(青木昌彦教授)」の弊害。
企業社会システム イノベーション・システム
(社内閉鎖型vs.オープン型)
教育システム イノベーション・システム
<補完関係の例>
(独創重視vs.チームプレー型)
企業社会システム 金融システム
(間接金融vs.直接金融)
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制度的補完性②(ケース)
「企業のオープンイノベーション」と「大学による産学連携」の関係
ケース1 企業:クローズドにこだわり大学:大学オープン指向→結果: 大学にお客がこない
(1980年代のテクノポリス)
ケース2 企業:オープン化大学:産学連携体制の遅れ→結果:企業は海外大学を指向
(1990年代後半~最近まで)
ケース3 最近の組織的な産学連携(産学協創)
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仕組み間の相互補完性・戦略的補完性(奥野(1993)「現代日本経済システム」を参考に)
旧日本型システム 新日本型システム
大きな壁・囚人のジレンマ
雇用慣行、企業システム、金融システム、教育システム政府・企業関係などにより一体的に構成
○経済システムを構成するさまざまな制度・慣行の間には、「戦略的補完性」、「相互補完性」が存在し、それが、経済システム全体の安定性をもたらしている。かつて、政府・企業間関係は、旧システムの「秩序と安定」を保つものとして機能。
○「安定的な均衡状態」には、それを維持しようとする慣性が存在し、それを変革するためには、社会全体で一致した協調行動が必要である。
1980年代までの成功1990年以降の停滞
移行の必要性
グローバル化、知識経済、人口減少社会での成長を実現する総合的なシステムを希求
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歴史的な視点でみた補完性
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前工業化(農商業) 工業化 知識化 経済・技術軸
個人
企業
社会
家庭内・近隣労働農地の耕作能力(少数の商人)
工場・都市労働中心組織人能力
知縁内労働創造力・アピール力・ネットワーク力
個人事業主中心(商業に会社組織の萌芽)
株式(物的)会社(2次革命により物的な規模拡大)
ブランド・ポータルと人的会社の重要性拡大
(知識を軸に結合)
I.SAKATA
地縁社会
(地理的コミュニティ)組織毎縦割り社会 知縁社会
(知識コミュニティ)
労働者保護法制株式会社法制都市政策 など
非組織型個人法制人的会社法制(LLC,LLP)コミュニティ形成・専門教育等
工業革命 IT革命
壁 壁
壁 壁
壁 壁
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競技場のサイズの変化(例:デジタル革命)
技術革新 インターネットの普及(スマホ)
SNSの普及
ブロックチェーン技術
ネットを介した情報伝達(グローバル、瞬時)
マルチメディア双方向コミュニケーション
データドリブン・イノベーション/スマート化
サイバーテロ ポストトゥルース ポピュリズムの台頭 世界同時不況
日本のインターネット平均トラヒックの推移 (推定)
新たな社会・経済の仕組みが必要
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スマート化する産業とゲームチェンジ
Primary Secondary Tertiary
Labor Intensive
Capiital Intensive
Knowledge Intensive
消えていく業種、産業間の壁 !
Smart mobility Smart health Smart farming
社会ニーズ主導 データマネジメント AI /サイバースペース サイエンスリンケージ 領域横断
Fusion
新たなスタイルでの価値創造
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(事例検討) 技術シーズ獲得の選択肢とシステム
社内研究開発
大学への研究委託・大学からの技術移入
外部企業へのアウトソーシング
共同研究コンソーシアムの組成
技術を持つ研究開発ベンチャー等の買収
産学連携システム技術移転システム知的財産権
ノウハウ等の社秘管理知的財産権CSRなど
税制・商法(会社法)知的財産権
税制・商法(会社法)知的財産権
○社会システムは、技術開発の様態や効率に影響を及ぼす○効率的の技術開発マネイジメント
には、統合的な思考が不可欠
プロジェクト・リーダー選択は?
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経済成長と社会システム改革の関係
+0.7+0.5
+1.0
+1.7
+0.7
▲0.5
+0.0
+0.5
+0.9
+0.7
+0.0
▲0.3▲0.6▲0.5-▲0.1
+1.0+1.2
+1.8
+2.2
+2.0
▲ 1
0
1
2
3
4
5
6
81~85 86~90 91~95 96~00 01~02
資本投入
労働投入(労働時間)
労働投入(就業者数)
TFP
潜在GDP
(注)労働投入は、労働時間の寄与と就業者数の寄与に分解。【出所】平成15年度版 経済財政白書
(年)
(%) 潜在成長率の要因分解
+3.4
+4.4
+2.7
+1.4 +1.2
多様なシステム改革(主にTFPに寄与)
雇用・就活システム改革
戦略投資についてロードマップ、投資減税
産業政策
投入要素
(備考)「TFP(全要素生産性)」は、投入要素の増減で説明出来ない誤差項。技術進歩、産業構造変化など。