c«ng −íc cedaw, luËt b®g -nh÷ng vÊn ®Ò ®−îc vµ ch−a ®−îc

Ng−êi tr×nh bµy: l−¬ng phan cõPhã Chñ nhiÖm UB CV§XH cña QH

®Ò c−¬ng b¸o c¸o

• sù ra ®êi cña c«ng −íc cedaw• viÖt nam víi viÖc thùc hiÖn

c«ng −íc cedaw• luËt b®g vµ c¸c biÖn ph¸p thùc

hiÖn c«ng −íc cedaw, thùc hiÖnluËt B§G.

i. sù ra ®êi cña c«ng −íc cedaw

+ Mèi quan hÖ x· héi gi÷a Nam vµ N÷ ®· biÕn ®æi vµ biÕn®æi theo xu h−íng ngµy cµng tèt h¬n, b×nh ®¼ng h¬n phôthuéc vµo chÕ ®é KT – XH cña céng ®ång, gia ®×nh vµ x·héi.

• LÞch sö ®· biÕt ®Õn chÕ ®é mÉu hÖ, quyÒn uy, quyÒn lùcphô thuéc vµo phô n÷.

• Sù thay ®æi, tiÕn bé trong c«ng cô s¶n xuÊt, ph©n c«ng lao®éng, chÕ ®é h«n nh©n (tõ t¹p h«n, quÇn h«n sang chÕ ®éh«n nh©n tiÕn bé h¬n) ®· thóc ®Èy viÖc chuyÓn tõ chÕ ®émÉu hÖ sang chÕ ®é phô hÖ.

• Trong chÕ ®é x· héi tõ N« lÖ, Phong kiÕn, t− b¶n cã chÕ®é t− h÷u, giai cÊp, Nhµ n−íc, cã sù tha ho¸, cã sù bãc lét, lµm n« lÖ, bÞ thèng trÞ, bÞ n« dÞch ®· lµm xuÊt hiÖn sùthèng trÞ cña Nam giíi ®èi víi phô n÷, phô n÷ lµm n« lÖcho Nam giíi.

*******

• §iÒu ®ã lµm xuÊt hiÖn sù bÊt b×nh ®¼ng giíi, phôn÷ Phô thuéc vµo Nam giíi; nhiÒu quyÒn cña con ng−êi nh−: QuyÒn chÝnh trÞ (BÇu cö, øng cö, qu¶nlý x· héi); QuyÒn kinh tÕ, quyÒn lao ®éng, quyÒnho¹t ®éng x· héi, quyÒn trong h«n nh©n vµ gia®×nh…, ng−êi phô n÷ ®Òu kh«ng ®−îc h−ëng hoÆclµ ®−îc h−ëng rÊt Ýt, ë mét nhãm rÊt nhá.

******• Tõ ®ã ®· lµm xuÊt hiÖn cuéc ®Êu tranh ®ßi b×nh ®¼ng (n÷

quyÒn) ngay tõ thÕ kû 15 vµ ph¸t triÓn m¹nh mÏ vµo cuèithÕ kû 19, ®Çu thÕ kû 20 tËp trung vµo c¸c vÊn ®Ò:– Tr¶ l−¬ng b×nh ®¼ng;– §−îc b¶o vÖ b×nh ®¼ng;– QuyÒn bÇu cö;– B×nh ®¼ng trong viÖc lµm;– Cã c¬ héi b×nh ®¼ng vÒ c¸c dÞch vô d©n sù– TËp trung ph©n tÝch s©u s¾c h¬n vÒ ®Þa vÞ cña phô n÷ vµ

sù phô thuéc cña phô n÷ vµo Nam giíi.– §Ønh cao cña cuéc ®Êu tranh ®ßi b×nh ®¼ng giíi lµ sù

xuÊt hiÖn c«ng −íc CEDAW, c«ng −íc xo¸ bá tÊt c¶c¸c h×nh thøc ph©n biÖt ®èi xö víi phô n÷ n¨m 1979.

thµnh tùu b®g trªn thÕgiíi

• Cho ®Õn nay vÊn ®Ò B§G, n÷ quyÒn ®· ®¹t ®−îcnhiÒu thanh tùu to lín. QuyÒn vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, x· héi, h«n nh©n vµ gia ®×nh cã tiÕn bé râ rÖt. Vaitrß,vÞ trÝ cña phô n÷ trong x· héi ngµy cµng ®−îckh¼ng ®Þnh, b×nh ®¼ng víi Nam giíi. Ngµy cµngcã nhiÒu phô n÷ gi÷ c¸c chøc vô chÝnh trÞ, qu¶n lýnhµ n−íc cÊp cao, lµm khoa häc, qu¶n lý doanhnghiÖp. Tuæi thä cña phô n÷ cao h¬n Nam 3 – 5 n¨m vµ QuyÒn b×nh ®¼ng giíi kh«ng nh÷ng ®−îcghi nhËn vµ kh¼ng ®Þnh trong c«ng −íc CEDAW mµ ®· trë thµnh quy ®Þnh cô thÓ trong v¨n b¶nph¸p lý cao nhÊt vµ trong hÖ thèng ph¸p luËt cñarÊt nhiÒu quèc gia.

c«ng −íc cedaw• Th¸ng 12 n¨m 1979, Đại hội đồng LHQ ®· th«ng qua

c«ng −íc vÒ xo¸ bá mäi h×nh thøc ph©n biÖt ®èi xö víiphô n÷ gäi t¾t lµ CEDAW vµ cã hiÖu lùc vµo th¸ng 9/ 1981 . §Õn nay ®· cã 183 quèc gia tham gia vµ lµ méttrong nh÷ng c«ng −íc mµ cã sè thµnh viªn tham gia caonhÊt, chØ sau c«ng −íc vÒ quyÒn trÎ em.

• C«ng −íc: Gåm lêi nãi ®Çu vµ 30 ®iÒu. • Tõ ®iÒu 1 ®Õn ®iÒu 16 quy ®Þnh kh¸i niÖm vÒ ph©n biÖt

®èi xö víi phô n÷; c¸c biÖn ph¸p chung ®Ó chèng ph©nbiÖt ®èi xö vµ biÖt ph¸p lo¹i trõ sù ph©n biÖt ®èi xö víiphô n÷ trong c¸c lÜnh vùc ®êi sèng x· héi, gia ®×nh;

• Tõ ®iÒu 17 ®Õn ®iÒu 22 quy ®Þnh vÒ Uû ban CEDAW;• Tõ ®iÒu 23 ®Õn ®iÒu 30 quy ®Þnh vÒ hµnh chÝnh vµ c¸c thñ

tôc kh¸c cña CEDAW.

******

C«ng −íc ®· thÓ hiÖn 3 nguyªn t¾c: B×nh ®¼ng giíi; kh«ng ph©n biÖt ®èi xö víi phô n÷; tr¸ch nhiÖmthùc hiÖn cña quèc gia trong 6 lÜnh vùc chÝnh: gi¸odôc, lao ®éng, kinh tÕ, d©n sù, ch¨m sãc søc khoÎ, h«n nh©n vµ gia ®×nh, qu¶n lý Nhµ n−íc vµ x· héi( tham chÝnh) ;

§Ó thùc hiÖn ®−îc môc tiªu xo¸ bá mäi h×nh thøcph©n biÖt ®èi xö víi phô n÷, c«ng −íc ®Ò ra 3 nhãm biÖn ph¸p: x©y dùng ph¸p luËt; thùc hiÖnph¸p luËt vµ tuyªn truyÒn vËn ®éng lµm thay ®æinhËn thøc, tËp qu¸n.

h×nh thøc b®g vµ b®g cña CEDAW

+ B×nh ®¼ng h×nh thøc, cã nghÜa lµ kh«ng ph©n biÖt giíivµ giíi tÝnh; ¸p dông chuÈn chung cho c¶ hai giíi dÉntíi bÊt b×nh ®¼ng trªn thùc tÕ;+ B×nh ®¼ng lo¹i trõ cã nghÜa lµ thõa nhËn cã sù kh¸cbiÖt vÒ giíi tÝnh;lo¹i trõ c¸c quyÒn cña Nam kh«ng phôthuéc vµo n÷ th× còng l¹i dÉn tíi bÊt b×nh ®¼ng.+ B×nh ®¼ng thùc chÊt cña c«ng −íc CEDAW lµ sù thõanhËn cã sù kh¸c biÖt vÒ giíi còng nh− giíi tÝnh, nguyªnnh©n cña bÊt b×nh ®¼ng, cã sù ph©n biÖt ®èi xö víi phô n÷cÇn cã c¸ch tiÕp cËn ®Ó kh¾c phôc. C«ng −íc ®· ®Ò ra 3 c¸ch tiÕp cËn: c¸c quy ®Þnh chung cho c¶ hai giíi; quy®Þnh riªng cho n÷ giíi vµ quy ®Þnh ®Æc biÖt t¹m thêi ®Óthóc ®Èy b×nh ®¼ng giíi (Khi nµo ®¹t ®−îc b×nh ®¼ng vÒthùc chÊt th× ®−îc xo¸ bá)

ii. viÖt nam víi c«ng −íccedaw• C«ng −íc CEDAW ®−îc Nhµ n−íc ViÖt nam ký tham gia

ngµy 29 th¸ng 7 n¨m 1980 vµ ®−îc Héi ®ång Nhµ n−ícphª chuÈn ngµy 27 th¸ng 11 n¨m 1981.

• ViÖt nam lµ mét trong nh÷ng n−íc ®Çu tiªn phª chuÈnviÖc tham gia C«ng −íc CEDAW. §©y lµ mèc quan trongtrong tiÕn tr×nh th−c hiÖn B§G ë ViÖt nam. §iÒu ®ã thÓhiÖn:– Sù thõa nhËn tinh thÇn cña C«ng −íc phï hîp víi chñ

tr−¬ng, ®−êng lèi gi¶i phãng phô n÷, b¶o ®¶m nam – n÷b×nh quyÒn cña §¶ng vµ nhµ n−íc c¸ch m¹ng ViÖt nam;

– Sù cam kÕt cã tÝnh ph¸p lý tr−íc c¸c thµnh viªn tham giac«ng −íc CEDAW b¶o ®¶m cho phô n÷ ®−îc b×nh ®¼ng theo chuÈn mùc quèc tÕ vÒ quyÒn con ng−êi cña phô n÷;

– Sù quyÕt t©m xo¸ bá mäi h×nh thøc ph©n biÖt, ®èi xö víiphô n÷ trong mäi lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi.

b®g ë vn• Tr−íc khi tham gia c«ng −íc CEDAW, §¶ng, Nhµ n−íc

ViÖt nam, ®Æc biÖt Chñ tÞch Hå ChÝ Minh ®· quan t©m tíivÊn ®Ò gi¶I phãng phô n÷, xo¸ bá ®Þnh kiÕn, bÊt c«ng ®èivíi phô n÷; coi träng vai trß to lín cña phô n÷ ®èi víi sùnghiÖp x©y dùng vµ ph¸t triÓn x· héi tèt ®Ñp; §· quant©m, t¹o ®iÒu kiÖn, më réng c¬ héi cho phô n÷ tham giavµo mäi lÜnh vùc ®êi sèng XH.

• HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt ®· thõa nhËn quyÒn b×nh ®¼ng Nam – N÷; phô n÷ ngang quyÒn víi nam giíi trong mäilÜnh vùc ®êi sèng x· héi. Nh÷ng nguyªn t¾c ®ã ®· ®−îcthÓ hiÖn trong HiÕn ph¸p, ®−îc cô thÓ ho¸ trong c¸c LuËtd©n sù, h×nh sù, kinh tÕ, h«n nh©n vµ gia ®×nh, luËt bÇu cö, øng cö…

b®g ë vn

• B»ng nhiÒu biÖn ph¸p, Nhµ n−íc ®· vµ ®ang b¶o®¶m cho phô n÷ thùc hiÖn quyÒn b×nh ®¼ng víinam giíi trong mäi lÜnh vùc ®êi sèng x· héi vµ gia®×nh, tõng b−íc kh¾c phôc tÖ ph©n biÖt ®èi xö víiphô n÷. ChiÕn l−îc kÕ ho¹ch hµnh ®éng quèc giavÒ sù tiÕn bé cña phô n÷ ®Õn n¨m 2000, 2010 ®·®−îc x©y dùng víi c¸ch tiÕp cËn vÒ quyÒn vµ långghÐp giíi; ®−a môc tiªu giíi vµo kÕ ho¹ch ph¸ttriÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt n−íc. Ph¸t triÓn bém¸y v× sù tiÕn bé cña phô n÷ ë c¸c cÊp, c¸c ngµnh; t¹o ®−îc phong trµo phô n÷ lín m¹nh.

mét sè kÕt qu¶• B×nh ®¼ng giíi vÒ chÝnh trÞ:+ Nam, n÷ ®ñ 18 tuæi cã quyÒn bÇu cö, øng cö vµo QH,

H§ND;+ §¹i biÓu héi ®ång nh©n d©n tØnh chiÕm 23,8% ( 20,4%),

HuyÖn 23,2% ( 18,3%), X· 20,1% ( 14,97%); §¹i biÓuQH lµ n÷ kho¸ XI chiÕm tíi 27,31%, lµ tû lÖ n÷ tham giaQH cao nhÊt khu vùc Ch©u ¸, thø 2 Ch©u ¸ - Th¸i b×nhd−¬ng

+ §· cã nhiÒu phô n÷ gi÷ träng tr¸ch lín trong §¶ng, Nhµn−íc, doanh nghiÖp…, ®· cã phã Chñ tÞch n−íc lµ n÷; ëcÊp Bé vµ c¬ quan ngang Bé, n÷ Bé tr−ëng vµ t−¬ng®−¬ng chiÕm 11,29%, n÷ thø tr−ëng vµ t−¬ng ®−¬ngchiÕm 12,85%; N÷ Chñ tÞch UBND cÊp tØnh chiÕm tû lÖ3,12%; Phã Chñ tÞch UBND tØnh: 16,08%.

mét sè kÕt qu¶

• B×nh ®¼ng giíi trong gi¸o dôc vµ ®µo t¹o:

+ Häc tËp lµ quyÒn vµ nghÜa vô c«ng d©n;

+ Mäi c«ng d©n ®Òu b×nh ®¼ng vÒ c¬ héi häc tËp (§.9 LuËt GD);

+ Phæ th«ng 44 – 46%

+ §¹i häc 42 – 44%

+ Trªn ®¹i häc ngµy cµng nhiÒu

+ Tèt nghiÖp PT, cao ®¼ng - §H n÷ nhiÒu h¬n Nam (2005)

mét sè kÕt qu¶

• Trong Kinh tÕ, lao ®éng vµ viÖc lµm:+ Lao ®éng lµ quyÒn vµ nghÜa vô c«ng d©n;+ Lao ®éng N÷ vµ Nam lµm viÖc nh− nhau th× l−¬ng

ngang nhau;+ Cã 1 ch−¬ng vÒ lao ®éng n÷ ( ngoµi c¸c quy ®Þnh−u ®·i kh¸c)

+ Nhµ n−íc, x· héi t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó phô n÷ võa thamgia ho¹t ®éng kinh tÕ võa thùc hiÖn thiªn chøc.

mét sè kÕt qu¶

• B¶o vÖ th©n thÓ, phßng chèng b¹o lùc ®èi víi phôn÷:

+ Phßng chèng cho c¶ nam vµ n÷;+ X©m ph¹m th©n thÓ bÞ trõng trÞ;+ C«ng d©n cã quyÒn bÊt kh¶ x©m ph¹m vÒ th©n thÓ,

®−îc ph¸p luËt b¶o hé vÒ tÝnh m¹ng, søc khoÎ, danh dù vµ nh©n phÈm;

+ CÊm vî chång cã hµnh vi ng−îc ®·I, hµnh h¹, xócph¹m danh dù, nh©n phÈm vµ uy tÝn cña nhau (§21 LuËt HN, G§);

…

tån t¹i trong viÖc thùchiÖn B§G

• Trong nhËn thøc: ®Þnh kiÕn giíi, T− t−ëng trängnam, khinh n÷, ¶nh h−ëng cña nÒn v¨n ho¸ nhogi¸o;

• Trong ho¹t ®éng kinh tÕ, thu nhËp: Tû lÖ thÊpso víi nam giíi (do lµm nghÒ l−¬ng thÊp);

• Trong chÝnh trÞ, qu¶n lý: tû lÖ cßn thÊp, ch−a t−¬ng xøng víi tû lÖ n÷;

• Trong gi¸o duc, khoa häc: tû lÖ n÷ cã tr×nh ®écao cßn khiªm tèn;

• T×nh tr¹ng b¹o lùc, bu«n b¸n phô n÷ trÎ em vÉncßn nhiÒu; Phô n÷ ë n«ng th«n, d©n téc cßn thiÖtthßi nhiÒu, nhÊt lµ ®èi víi trÎ em g¸i.

tån t¹i trong viÖc thùc hiÖnB§G( tiÕp)

• Trong chÝnh s¸ch, ph¸p luËt: cßn cã mét sè sùph©n biÖt: tuæi ®Ò b¹t, th¨ng tiÕn; tuæi ®µo t¹o ®Ót¹o nguån c¸n bé chÝnh trÞ, c¸n bé qu¶n lý.Tuæih−u trÝ.

• Trong gia ®×nh: ViÖc vÉn tËp trung vµo ng−êi phôn÷; vai trß thÊp h¬n ng−êi Nam giíi, phô thuéc; coi träng con trai h¬n con g¸i. BLG§ mµ n¹n nh©nlµ phô n÷.

• Thùc thi: ch−a t«t, B§G cßn h×nh thøc, ch−a thùcchÊt, thiÕu biÖn ph¸p, quy ®Þnh cô thÓ.

viÖc thùc hiÖn c«ng −íc cedaw• Tõ khi tham gia c«ng −íc CEDAW. ViÖt nam ®· thùc

hiÖn nghiªm chØnh c¸c nghÜa vô mµ c«ng −íc ®Ò ra:– §· tuyªn truyÒn, phæ biÕn réng r·i c¸c quy ®Þ nh cña

c«ng −íc;– Thùc hiÖn néi luËt ho¸, ®−a c¸c quy ®Þnh, tinh thÇn cña

c«ng −íc vµo trong hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt; HiÕn ph¸p 1992 quy ®Þnh Nam, n÷ cã quyÒn b×nh ®¼ng trong tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc vµ cÊm mäi hµnh vi ph©n biÖt®èi xö, x©m ph¹m nh©n phÈm cña phô n÷. LuËt ký kÕtgia nhËp vµ thùc hiÖn ®iÒu −íc quèc tÕ quy ®Þnh tr¸chnhiÖm tæ chøc vµ thùc hiÖn ®iÒu −íc quèc tÕ vµ viÖcban hµnh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt b¶o ®¶m kh«ngc¶n trë viÖc thùc hiÖn ®iÒu −íc quèc tÕ; khi cã quy®Þnh kh¸c th× ¸p dông quy ®Þnh cña §iÒu −íc quèc tÕ

viÖc thùc hiÖn c«ng −íccedaw

• Tæ chøc thùc hiÖn, theo dâi, ®¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o®Þnh kú vÒ t×nh h×nh, kÕt qu¶ thùc hiÖn c«ng −íccòng nh− tiÕp nhËn, nghiªn cøu, gi¶i quyÕt c¸ckiÕn nghÞ cña UB CEDAW ®èi víi viÖc thùc hiÖnc«ng −íc, thùc hiÖn vÊn ®Ò B§G ë ViÖt nam. (§·cã b¸o c¸o ®¸nh gia quèc gia vÒ viÖc thùc hiÖnc«ng −íc CEDAW n¨m 1984 (1) vµ 2000 (2) vµ(3+4) 2004; (5+6) 2007

III. luËt b®g vµ c¸c biÖn ph¸p thùc hiÖnc«ng −íc cedaw vµ luËt b®g

• LuËt B×nh ®¼ng giíi võa ®−îc QH th«ng qua t¹i kú häpthø 10 vµ cã hiÖu lùc tõ ngµy 1/7/2007 víi 72,97%;

• LuËt gåm : 6 Ch−¬ng, 44 ®iÒu- Ch−¬ng I : Nh÷ng quy ®Þnh chung (1-10).- Ch−¬ng II : B×nh ®¼ng giíi trong c¸c lÜnh vùc cña ®êi

sèng x· héi vµ gia ®×nh (11-18).- Ch−¬ng III : C¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m b×nh ®¼ng giíi (19-

24).- Ch−¬ng IV : Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc, gia ®×nh

vµ c¸ nh©n trong viÖc thùc hiÖn vµ b¶o ®¶m b×nh ®¼ng giíi(25-34).

- Ch−¬ng V : Thanh tra, gi¸m s¸t vµ xö lý vi ph¹m ph¸pluËt vÒ b×nh ®¼ng giíi (35–42).

- Ch−¬ng VI : §iÒu kho¶n thi hµnh (43-44).

******- §iÒu ®ã cho thÊy quyÕt t©m cña Nhµ n−íc ViÖt

nam trong viÖc thùc hiÖn môc tiªu B×nh ®¼ng giíi, xo¸ bá mäi h×nh thøc ph©n biÖt ®èi xö víi phô n÷, thÓ hiÖn quyÕt t©m thùc hiÖn c«ng −íc CEDAW mµ ViÖt nam ®· ký kÕt gia nhËp.

- LuËt B§G ®· thÓ hiÖn ®−îc c¸c nguyªn t¾c cñac«ng −íc CEDAW vÒ b×nh ®¼ng, kh«ng ph©n biÖt®èi xö vµ tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn B§G. Mét sè kh¸iniÖm vÒ giíi: giíi, ph©n biÖt ®èi xö vÒ giíi, biÖnph¸p thóc ®Èy b×nh ®¼ng giíi, lÇn ®Çu tiªn ®−îcghi nhËn vµ gi¶i thÝch, quy ®Þnh râ trong luËt.

******

• Ch−¬ng I : Nh÷ng quy ®Þnh chung tõ ®iÒu 1 ®Õn ®iÒu 10 quy ®Þnh ph¹m vi ®iÒu chØnh, ®èi t−îng ¸p dông, ¸p dông ®iÒu −íc quèctÕ, môc tiªu B§G, gi¶i thÝch tõ ng÷, nh÷ngnguyªn t¾c c¬ b¶n B§G, chÝnh s¸ch cña nhµn−íc vÒ B§G, néi dung qu¶n lý NN vÒB§G, c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ B§G, c¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm.

******• Ch−¬ng II: quy ®Þnh B§G trong c¸c lÜnh vùccña §S XH vµ G§ tõ ®iÒu 11 ®Õn ®iÒu 18 (LuËt quy®Þnh nguyªn t¾c: B§ trong tham gia QLNN, tham giaho¹t ®éng x· héi; B§ trong tham gia XD vµ thùc hiÖnh−¬ng −íc, quy −íc cña céng ®ång, quy ®Þnh, quy chÕcña CQ, tæ chøc; B§ trong viÖc tù øng cö vµ ®−îc giíithiÖu øng cö; B§ vÒ tiªu chuÈn, ®é tuæi khi ®Ò b¹t, bænhiÖm; B¶o ®¶m tû lÖ thÝch ®¸ng n÷ §¹i biÓu d©n cö, trong ®Ò b¹t, bæ nhiÖm chøc danh trong c¬ quan Nhµn−íc; B§ vÒ tiªu chuÈn, ®é tuæi tuyÓn dông; B§ t¹i n¬i lµm viÖc, tiÒn l−¬ng, tiÒn c«ng, tiÒn th−ëng, BHXH, ®iÒu kiÖn L§ vµ c¸c §K lao ®éng kh¸c; B§tiªu chuÈn, ®é tuæi khi ®Ò b¹t, bæ nhiÖm vµo chøcdanh; BiÖn ph¸p thóc ®Èy B§G: Quy ®Þnh tû lÖ nam, n÷ tuyÓn dông; §µo t¹o, båi d−ìng n¨ng lùc cho L§n÷; t¹o ®iÒu kiÖn vÖ sinh an toµn cho L§ n÷.

********• Ch−¬ng III quy ®Þnh c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m B§G tõ

®iÒu19 ®Õn ®iÒu 24– Quy ®Þnh tû lÖ nam, n÷; Hç trî; §µo t¹o, båi d−ìng;

Quy ®Þnh tiªu chuÈn, §K ®Æc thï; u tiªn, cã quyÒn lùachän cho n÷ khi cã cïng §K). C¸c biÖn ph¸p nµy sÏ®−îc xo¸ bá khi môc ®Ých B§G ®¹t ®−îc trªn thùc tiÔn.

– Quy ®Þnh biÖn ph¸p b¶o ®¶m B§G trong qu¸ tr×nh x©ydùng, söa ®æi, bæ sung ph¸p luËt; biÖn ph¸p lång ghÐpGiíi trong XD v¨n b¶n quy ph¹m PL; trong qu¸ tr×nhthÈm tra;

– (Trong tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng nµy nh»m nhËn biÕt cho®−îc vÊn ®Ò giíi, t¸c ®éng tíi B§G nh− thÕ nµo, tr¸ch nhiÖm,nguån lùc vµ tÝnh kh¶ thi;

– xem xÐt t¸c ®éng tíi B§G lµ b¾t buéc)

******

• Ch−¬ng IV quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæchøc, gia ®×nh vµ c¸ nh©n trong viÖc thùc hiÖn vµb¶o ®¶m B§G tõ ®iÒu 25 ®Õn ®iÒu 34 (tr¸ch nhiÖmcña CP; C¬ quan QLNN vÒ B§G; C¬ quan Bé, ngang Bé, UBND; Tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc MÆttrËn vµ thµnh viªn; Tr¸ch nhiÖm cña HLHPN VN; Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan nhµ n−íc, tæ chøc x· héikh¸c; Tr¸ch nhiÖm cña gia ®×nh vµ cña c«ng d©n

• (râ tr¸ch nhiÖm trong B§G h¬n)

******

• Ch−¬ng V quy ®Þnh vÒ Thanh tra, gi¸m s¸t vµ xö lývi ph¹m ph¸p luËt vÒ b×nh ®¼ng giíi tõ ®iÒu 35 ®Õn®iÒu 42.Trong ®ã ®· nªu râ thanh tra, gi¸m s¸t vÒ thùchiÖn B§G;Nªu râ viÖc khiÕu n¹i, tè c¸o vµ gi¶i quyÕthµnh vi vi ph¹m B§G; Nªu râ hµnh vi vi ph¹m B§G trong lÜnh vùc: ChÝnh trÞ, kinh tÕ, lao ®éng, gi¸o dôc, ®µo t¹o, khoa hoc vµ c«ng nghÖ, v¨n ho¸, th«ng tin, thÓ dôc, thÓ thao, y tÕ; Nªu râ hµnh vi vi ph¹m B§G trong gia ®×nh.

• (Xö lý: kû luËt, hµnh chÝnh, h×nh sù)

BiÖn ph¸p thùc hiÖn c«ng −íccedaw vµ luËt b×nh ®¼ng giíi

• LuËt B§G ra ®êi lµ mét b−íc tiÕn dµi trong viÖc thùchiÖn c«ng −íc CEDAW còng nh− trong viÖc thóc ®Èythùc hiÖn b×nh ®¼ng giíi ngµy cµng thùc chÊt h¬n. §Óthùc hiÖn c«ng −íc vµ luËt B§G cÇn tiÕp tôc thùc hiÖnc¸c biÖn ph¸p chñ yÕu sau ®©y:– BiÖn ph¸p thay ®æi nhËn thøc;– BiÖn ph¸p kinh tÕ; lao ®éng;– BiÖn ph¸p chÝnh trÞ;– BiÖn ph¸p x· héi;– BiÖn ph¸p ph¸p lý.

BiÖn ph¸p Thay ®æi nhËn thøc

• Gi¸o dôc: kh«ng cã sù kh¸c biÖt giíi, chØ cã sù kh¸cbiÖt giíi tÝnh. Tr¸nh ®Þnh h−íng viÖc nµy chØ cã n÷, viÖc nµy chØ cã nam. Coi träng Nam h¬n N÷...

• Tuyªn truyÒn: (nh− trong gi¸o dôc) ®èi t−îng réngr·i, nhÊt lµ trong l·nh ®¹o, qu¶n lý, céng ®ång vµ gia®×nh. Kh«ng cã ®Þnh kiÕn giíi, ph©n ®Þnh viÖc cñaNam, cña n÷ trõ mét sè tr−êng hîp ®Æc biÖt xuÊt ph¸ttõ ®Æc ®iÓm cña giíi tÝnh. Cã h×nh ¶nh phï hîp víitiÕn tr×nh cña b×nh ®¼ng giíi (rÊt nhiÒu)

BiÖn ph¸p kinh tÕ; lao ®éng;• B¶o ®¶m phô n÷ cã tµi s¶n, thu nhËp ®éc lËp, kh«ng phô

thuéc; ho¹t ®éng kinh tÕ nh− nam giíi, kh«ng cã bÊt cø h¹n chÕ nµo; kh«ng cã ®Þnh kiÕn víi phô n÷ lµm kinh tÕ (s¶nxuÊt, kinh doanh, dÞch vô...)

• Tæ chøc c«ng viÖc, d©y chuyÒn, c«ng nghÖ s¶n xuÊt phï hîpvíi phô n÷ (c«ng cô; lµm viÖc t¹i nhµ, lµm viÖc b¸n thêigian...)

• Lµm viÖc nh− nhau, tiÒn l−¬ng nh− nhau; kh«ng ph©n biÖttrong lao ®éng, viÖc lµm (trõ mét sè c«ng viÖc ®Æc biÖt ¶nhh−ëng tíi thiªn chøc cña ng−êi phô n÷)

• T¹o dÞch vô x· héi gi¶i phãng c«ng viÖc gia ®×nh: Liªn quan®Õn bÕp nóc, b÷a ¨n hµng ngµy; ch¨m sãc con nhÊt lµ lóccßn nhá (dÞch vô tr«ng trÎ, ch¨m sãc trÎ trong giê, ngoµigiê; ch¨m sãc trÎ lóc èm ®au; ®å dïng liªn quan ®Õn ch¨msãc trÎ); ch¨m sãc ng−êi giµ, ng−êi èm ®au; giÆt giò, dändÑp nhµ cöa ...

BiÖn ph¸p chÝnh trÞ;

• Sù l·nh ®¹o cña §¶ng c¸c cÊp;

• Tæ chøc tËp hîp phô n÷ (Héi liªn hiÖp phô n÷ c¸c cÊp; tæ chøc gióp ®ì phô n÷; tæ chøc phô n÷ gióp nhau lµmkinh tÕ...)

• Sù tham gia cña phô n÷ vµo c¸c c¬ quan ho¹ch ®ÞnhchÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi cña ®Êt n−íc (QH, H§ND, ChÝnh quyÒn, c¸c c¬ quan chuyªnm«n...)

• §Þnh kú ®¸nh gi¸ tiÕn bé trong b×nh ®¼ng giíi

BiÖn ph¸p x· héi;

• Trî gióp phô n÷ trong ®µo t¹o, viÖc lµm, vayvèn;

• Trî gióp khi cã b¹o lùc, lªn ¸n b¹o lùc tronggia ®×nh; b¹o lùc víi phô n÷;

• H×nh thµnh m¹ng l−íi trî gióp phô n÷, trîgióp gia ®×nh, trÎ em, ng−êi giµ;

• M¹ng l−íi ch¨m sãc søc khoÎ phô n÷, SKSS;• Xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo• DÞch vô x· héi t¹i céng ®ång

BiÖn ph¸p ph¸p lý.• Rµ so¸t, xo¸ bá quy ®Þnh mang tÝnh ®Þnh kiÕn, bÊt

b×nh ®¼ng giíi trong mäi lÜnh vùc ®êi sèng x· héi; (luËt B§G ra ®êi t¹o tiÒn ®Ò thèng nhÊt trongviÖc rµ so¸t c¸c quy ®Þnh mang tÝnh ®Þnh kiÕngiíi trªn nguyªn t¾c b×nh ®¼ng giíi vµ c¸c biÖnph¸p b¶o ®¶m b×nh ®¼ng giíi mµ luËtu B§G nªura)

• Söa ®æi, bæ sung quy ®Þnh bÊt hîp lý c¶n trë b×nh®¼ng giíi

• Quy ®Þnh nh÷ng biÖn ph¸p ®Æc biÖt t¹m thêi ®Ób¶o ®¶m rót ng¾n kho¶ng c¸ch bÊt b×nh ®¼ng giíi;

• Quy ®Þnh c¬ chÕ b¸o c¸o, kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖcb¶o ®¶m b×nh ®¼ng giíi trªn thùc tÕ.

******• C¸c thµnh viªn trong gia ®×nh b×nh ®¼ng trong mäi

c«ng viÖc, kh«ng coi c«ng viÖc nµy chØ lµ cña mÑ, hoÆc cña bè, cña con trai hoÆc con g¸i...

• Vî , chång ®Òu cã quyÒn thay mÆt gia ®×nh tham giac¸c ho¹t ®éng cña x· héi, liªn quan tíi c«ng viÖc qu¶nlý cña ChÝnh quyÒn

• Xo¸ bá b¹o lùc gia ®×nh;

• Xo¸ bá phong tôc, tËp qu¸n mang tÝnh ®Þnh kiÕn giíi

******

C¶m ¬n c¸c ®¹i biÓu

Chóc c¸c ®¹i biÓusøc khoÎ, h¹nh phóc

vµ thµnh ®¹t