BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO(Ngày 01 tháng 04 năm 2015)

CHỈ THỊ MỚI..................................................................................................11. Bộ LĐ-TB&XH cấm cán bộ đi nước ngoài bằng tiền doanh nghiệp...............1TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI...........................................................................22. Sóc Trăng: Hiệu quả mô hình “3 không, 4 giữ” ở xã Hòa Tú 1.......................2TIN QUỐC HỘI..............................................................................................33. Không lạm dụng yếu tố bảo vệ bí mật nhà nước để cản trở hoạt động giám

sát..................................................................................................................3PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN.............................................................................34. Đừng làm dự án theo kiểu ‘xào nấu’................................................................3QUẢN LÝ.......................................................................................................45. Tin giản biên chế: “Tắc” ở khâu giải quyết nhân sự sau tinh giản...................46. Ba vụ án ra khỏi diện theo dõi của Ban chỉ đạo chống tham nhũng................47. Tuýt còi công văn có nội dung trái Luật của Bộ Xây dựng.............................68. Dựa vào luật pháp quốc tế để xử lý xung đột...................................................79. Chủ động đề xuất cơ chế, chính sách cho phát triển........................................810. Bộ máy cồng kềnh thì khó tiết kiệm chi...........................................................811. Bộ trưởng Thăng: Cải cách hành chính đừng sợ Nhà nước hết việc................912. Nhiều cuộc gọi đến đường dây nóng Bộ Y tế phản ánh sai sự thật................10CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..........................................................................1113. Bộ trưởng cam kết cải cách, doanh nghiệp hò reo.........................................1114. Vay mua nhà ở xã hội “nghẽn” vì thủ tục......................................................11QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.............................................................................1215. Quảng Nam thu ngân sách quý I hơn 3.360 tỷ đồng......................................1216. Thu ngân sách Hà Nội ba tháng đầu năm đạt hơn 38 nghìn tỷ đồng.............1217. Đề xuất thứ tự ưu tiên bố trí vốn ngân sách Nhà nước 2016-2020................12PHÁP LUẬT.................................................................................................1318. Long An: Khởi tố nguyên Chủ tịch, Phó chủ tịch xã bán rừng tràm.............1319. Tạm đình chỉ Chi Cục trưởng Chi cục quản lý đường bộ II.2.......................13

CHỈ THỊ MỚI

Bộ LĐ-TB&XH cấm cán bộ đi nước ngoài bằng tiền doanh nghiệp Bộ LĐ-TB&XH ngày 30/3 yêu cầu các đơn vị trực thuộc Bộ không được đi công tác nước ngoài do doanh nghiệp tổ chức và đài thọ hoặc doanh nghiệp nước ngoài mời đích danh…

1

Theo Bộ LĐ-TB&XH, các đoàn đi nước ngoài phải có chương trình, kế hoạch cụ thể về thời gian, địa điểm, nhiệm vụ…

Ngoài ra, không bố trí hai lãnh đạo chủ chốt cùng đi; hạn chế tối đa các đoàn đi học tập, khảo sát, tham khảo kinh nghiệm nước ngoài. Không tổ chức các chuyến tham quan, du lịch nước ngoài cho công chức, viên chức và người lao động bằng ngân sách nhà nước...

Bộ LĐ-TB&XH cho hay việc nghiêm cấm trên giúp tránh hành vi tiêu cực và sử dụng ngân sách nhà nước một cách hiệu quả nhất. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 31/3) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Sóc Trăng: Hiệu quả mô hình “3 không, 4 giữ” ở xã Hòa Tú 1Xác định việc xây dựng thế trận an ninh nhân dân rộng khắp, tập hợp và phát huy sức mạnh quần chúng trong công tác đảm bảo an ninh trật tự là nhiệm vụ trọng tâm, thời gian qua, huyện Mỹ Xuyên rất chú trọng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với xây dựng các mô hình nhân dân tự quản về an ninh trật tự trên địa bàn.

Theo đó, toàn huyện đã xây dựng được 17 mô hình với mục tiêu giảm tội phạm, tệ nạn xã hội ở các xã, thị trấn. Nổi bật là mô hình “3 không, 4 giữ” ở xã Hòa Tú 1, trong đó “3 không” là “Không tội phạm, không ma túy mại dâm, không tai nạn giao thông” và “4 giữ” là “Giữ người, giữ của, giữ thôn xóm, giữ tình thương”.

Từ năm 2011, công an huyện Mỹ Xuyên cùng công an xã Hòa Tú 1 đã phối hợp thực hiện mô hình “3 không, 4 giữ” chọn ấp Hòa Nhạn làm điểm triển khai. Từ đó, thành lập ban chỉ đạo công tác phong trào gồm 11 thành viên có sự tham gia của tất cả các ngành, đoàn thể ở xã như: Mặt trận tổ quốc, hội cựu chiến binh, hội nông dân, hội liên hiệp phụ nữ… cùng đề ra kế hoạch phối hợp chặt chẽ để mô hình đi vào chiều sâu và hoạt động hiệu quả. Trước đây khi chưa xây dựng mô hình, tình hình an ninh trật tự ở ấp Hòa Nhạn khá phức tạp. Nhiều thanh thiếu niên tụ tập chạy xe lạng lách, dùng hung khí gây rối, đánh nhau gây thương tích cùng những tệ nạn như: đá gà, số đề, mê tín thường xuyên xảy ra.

Từ khi triển khai mô hình, công an xã cùng các đoàn thể đã tuyên truyền giải thích để bà con hiểu và hăng hái tham gia. Kết quả có trên 90% hộ dân trong ấp cam kết không vi phạm pháp luật, tuân thủ các nguyên tắc an toàn khi tham gia giao thông. Lực lượng công an xã là đơn vị nồng cốt trong nhiều hoạt động, như tăng cường tuần tra kiểm soát ,đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn, thường xuyên mở các lớp phố biến pháp luật cho người dân. Rà soát

2

phân loại đối tượng để quản lí chẽ và đẩy mạnh giáo dục răn đe các đối tượng cá biệt để không vi phạm pháp luật. Từ đó, tình hình trong ấp luôn ổn định.

Qua 3 năm thực hiện mô hình “3 không, 4 giữ” đã tạo ra sự chuyển biến rõ nét trong nhận thức của người dân, tình làng nghĩa xóm thêm thắt chặt, bà con chung tay xây dựng khu dân cư tiên tiến không có tội phạm và các tệ nạn xã hội, do vậy phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” cũng phát triển mạnh mẽ ở địa phương. Góp phần giữ vững tiêu chí số 19 về an ninh trật tự trong xây dựng nông thôn mới. Bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội không chỉ là nhiệm vụ của các cấp, các ngành mà là trách nhiệm của người dân và cả cộng đồng. Cùng nhau xây dựng một xã hội an toàn, lành mạnh, mọi người yên tâm phát triển kinh tế để cuộc sống gia đình ngày càng sung túc hơn. (Website Truyền hình tỉnh Sóc Trăng 31/3) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Không lạm dụng yếu tố bảo vệ bí mật nhà nước để cản trở hoạt động giám sátNgày 30/3, tại TP.HCM, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức hội nghị lấy ý kiến các tỉnh, thành phía nam về dự án luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.

Theo ông Trần Đình Long, Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, dự án luật được thiết kế 4 chương, 90 điều với tinh thần tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND; phát huy vai trò của giám sát trong việc góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy nhà nước.

Tại hội nghị, nhiều ý kiến đề nghị luật nên quy định cụ thể quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát. Theo đó, không được lạm dụng yếu tố bảo vệ bí mật nhà nước để cản trở hoạt động giám sát của cơ quan dân cử. (Thanh Niên 31/3) Về đầu trang

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN

Đừng làm dự án theo kiểu ‘xào nấu’Dự án sân bay ở Quảng Ninh có kế hoạch khởi công vào ngày 27/3 song phải tạm dừng. Lý do được đưa ra là thời tiết thất thường, làm chậm trễ các hạng mục đấu nối vào sân bay.

Cùng đó, liên danh KJP gồm Tổng Công ty Cảng hàng không Hàn Quốc (KAC), Công ty TNHH Joinus và Công ty TNHH Posco E&C đã xin thôi thực hiện dự án.

Nhưng đằng sau dự án trị giá 7.500 tỉ đồng, được xem là điểm nhấn của Khu kinh tế Vân Đồn, là dự án quan trọng hàng đầu của Quảng Ninh lại bị Bộ Xây

3

dựng “bắt giò” do trong thiết kế cơ sở sân bay nhầm lẫn sang sân bay… Phan Thiết.

Cụ thể, theo Bộ Xây dựng, số liệu dùng thuyết minh thiết kế cơ sở hạng mục nhà ga hành khách có nhầm lẫn theo hướng tăng, dẫn đến quy mô diện tích sân bay tăng 20% so với công suất dự kiến tại báo cáo khả thi. Tương tự, công suất (về hàng hóa, hành khách) cũng nhầm lẫn và nhiều nội dung liên quan đến mở rộng nâng cấp chưa được nhắc tới nên Bộ cảnh báo “nhà ga sẽ sớm quá tải ngay sau khi đưa vào sử dụng”!

Không biết có chuyện “cắt, dán” trong dự án này không? Điều đó xin để các cơ quan chức năng làm rõ. Nhưng chuyện “cắt, dán” khi làm thuyết minh, báo cáo để các dự án dễ chạy là không lạ. Chẳng hạn ở các dự án môi trường có khả năng gây tác động liên vùng còn có tình trạng bỏ qua một số đánh giá hoặc “mượn” báo cáo của dự án ở Quảng Nam để “đánh giá” cho dự án thủy điện Đồng Nai 6, 6A dự kiến xây dựng trên sông Đồng Nai nằm ở Lâm Đồng, Đắk Nông và Bình Phước. Và trong số những dự án này có cái đã bị “vạch mặt” và yêu cầu dừng.

Điều đó cho thấy vai trò quan trọng của các cơ quan gác cửa, như việc Bộ Xây dựng “bắt giò” ở dự án sân bay Quảng Ninh là vô cùng quan trọng. Nhưng muốn làm được, ngoài chuyên môn thì cần có trách nhiệm, thậm chí là sự bản lĩnh để chỉ ra sự phù hợp, hiệu quả và khoa học của các dự án.

Khi đó không cần phải có “ủy ban đạo đức” thì các dự án thiếu tính khả thi, lãng phí xã hội hoặc gây ra những hệ lụy xấu cho môi trường, an ninh xã hội vẫn bị ngăn chặn từ “trứng nước”! (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 31/3) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tin giản biên chế: “Tắc” ở khâu giải quyết nhân sự sau tinh giảnĐó là nhận định của Phó Giáo sư - Tiến sĩ Nguyễn Hữu Tri, nguyên Viện trưởng viện Khoa học hành chính, Học viện hành chính Quốc gia. Theo ông Chi: “Thực ra chúng ta đã tiến hành tinh giản biên chế tổng cộng 5 lần nhưng thống kê cho thấy sau mỗi đề án tinh giản thì số lượng cán bộ, công chức lại tăng gấp đôi.

Nguyên nhân dẫn tới việc càng tinh giản, bộ máy càng phình to do rất nhiều yếu tố, trong đó có việc giải quyết nhân sự sau tinh giản không tốt. Ông thủ trưởng cơ quan A. có quyền quyết định nhân sự ở cơ quan A. mà ông thủ trưởng cơ quan B. không can thiệp được. Như vậy, việc tuyển dụng nhân sự giữa các đơn vị hành chính hoàn toàn độc lập với nhau.

4

Đến khi chúng ta tiến hành tinh giản, nhân sự cơ quan A. bị thừa ra và với cơ chế hiện hành, nhân sự thừa ra đó sẽ được điều sang cơ quan B. hoặc các đơn vị hành chính khác. Vòng luân chuyển nhân sự như vậy, thử hỏi chúng ta giảm thế nào? Xét từng cơ quan, việc tinh giản đã được thực hiện, nhưng khi tính tổng nhân sự ở các cơ quan hành chính trong cả nước, số nhân sự lại phình ra”.

Từ những phân tích như trên, Phó Giáo sư Nguyễn Hữu Tri cho biết: “Từ kinh nghiệm nước ngoài cho thấy, chúng ta cần phải có một cơ quan đặc trách, chuyên quản lý vấn đề công chức một cách thống nhất. Có như vậy, chúng ta mới khắc phục được những hạn chế trong giải quyết nhân sự sau tinh giản”.

Đồng tình với quan điểm đổi mới nhân sự là khâu quan trọng, Tiến sĩ Ngô Thành Can, Phó trưởng khoa Tổ chức và Quản lý nhân sự (học viện Hành chính Quốc gia) cho biết: “Chúng ta muốn thiết kế lại bộ máy, trước hết nằm từ khâu tổ chức. Tổ chức khéo thì tạo ra những nhà lãnh đạo giỏi, còn tổ chức không khéo sẽ tạo ra những nhà lãnh đạo tồi. Trước mắt chúng ta phải thấy, mình cần có tổ chức không?

Và từ tổ chức đó, chúng ta cần bao nhiêu người để thực hiện công việc ấy. Phân công công việc theo vị trí việc làm (tức là mỗi vị trí đảm trách đều được xác định bằng việc mô tả công việc và người ta có thể đánh giá theo vị trí này), đang được nhiều nước tiên tiến trên thế giới áp dụng. Chúng ta rõ ràng mới chỉ đang hướng tới chứ chưa thực hiện được”. (Đời Sống & Pháp Luật 31/3) Về đầu trang

Ba vụ án ra khỏi diện theo dõi của Ban chỉ đạo chống tham nhũngSáng 31/3, tại trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng -Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đã chủ trì cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo.Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng chủ trì cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo.

Tại cuộc họp, Thường trực Ban Chỉ đạo đã thảo luận, cho ý kiến một số nội dung: Kế hoạch kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng tại một số bộ, ngành, địa phương trong năm 2015; kết quả, tiến độ điều tra, truy tố, xét xử và những khó khăn, vướng mắc của một số vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo; kết quả rà soát, nắm tình hình hoạt động tín dụng tại 04 Ngân hàng thương mại Nhà nước.

Kết luận cuộc họp, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh việc Ban Chỉ đạo kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua đã giúp nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu trong công tác phòng ngừa và đặc biệt là công tác phát

5

hiện, xử lý tham nhũng; chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của địa phương, bộ, ngành và trong nội bộ; được nhân dân quan tâm ủng hộ.

Đây được coi là một trong những hoạt động hiệu quả của Ban Chỉ đạo và các cơ quan chức năng trong phòng, chống tham nhũng.

Phát huy kết quả và rút kinh nghiệm tổ chức các Đoàn trong năm 2013, 2014, Thường trực Ban Chỉ đạo thống nhất lựa chọn một số tỉnh, thành phố và bộ, ngành Trung ương để tiến hành kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng trong năm 2015, thời gian từ 31/5 đến 31/7/2015.

Qua kiểm tra, giám sát, đôn đốc nhằm giúp một số địa phương, bộ đẩy mạnh hơn công tác phòng, chống tham nhũng đồng thời cũng tìm ra những nơi có cách làm hay, kinh nghiệm tốt về phòng, chống tham nhũng để biểu dương, nhân rộng.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu cầu các cơ quan chức năng cần đẩy nhanh tiến độ, xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, nhất là các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo.

Trên cơ sở Báo cáo của các Đoàn công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014, Thường trực Ban Chỉ đạo đã thống nhất bổ sung 07 vụ án vào diện Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc; bổ sung 53 vụ việc, vụ án vào diện các tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý.

Thường trực Ban Chỉ đạo thống nhất đưa 3 vụ án ra khỏi diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo; đưa 5 vụ án, 2 vụ việc ra khỏi diện Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc; đưa 17 vụ án, 7 vụ việc ra khỏi diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý, do các vụ việc, vụ án này đã được xử lý theo quy định của pháp luật.

Thường trực Ban Chỉ đạo yêu cầu Tòa án sớm đưa ra xét xử một số vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo đã có quyết định truy tố. Ban Nội chính Trung ương - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo tiếp tục phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng rà soát, báo cáo Ban Chỉ đạo tại Phiên họp thứ 7 một số nội dung liên quan đến một số vụ án trọng điểm thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo có khó khăn, vướng mắc; giúp Ban Chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của các Đoàn công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng trong năm 2013, 2014.

Về kết quả rà soát, nắm tình hình hoạt động tín dụng tại 04 Ngân hàng thương mại Nhà nước, Thường trực Ban Chỉ đạo giao Ban Nội chính Trung ương tiếp

6

thu các ý kiến tại cuộc họp, phối hợp Ban Cán sự đảng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục hoàn thiện Báo cáo để thảo luận và cho ý kiến tại Phiên họp thứ 7 của Ban Chỉ đạo (dự kiến cuối tháng 4/2015). (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 31/3) Về đầu trang

Tuýt còi công văn có nội dung trái Luật của Bộ Xây dựngCục Kiểm tra văn (KTVB) bản quy phạm pháp luật vừa có văn bản báo cáo và đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét tính hợp pháp và việc xử lý Công văn số 551/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng (hướng dẫn điều chỉnh chi phí nhân công để lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo quy định tại Nghị định số 103/2012/NĐ-CP của Chính phủ).

Theo Cục, từ đơn thư phản ánh của doanh nghiệp, Cục KTVB đã tổ chức họp thảo luận nội bộ, đồng thời tổ chức họp với đại diện một số cơ quan, đơn vị liên quan để xem xét, kết luận về nội dung sai trái của Công văn nói trên.

Sau đó, Cục KTVB đã có Thông báo số 368 kết luận: Công văn số 551 thuộc loại công văn hành chính, tuy nhiên, nội dung của Công văn này lại có chứa các quy phạm pháp luật. Điều này đã vi phạm quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL, cần phải hủy bỏ.

Cạnh đó, Công văn nói trên còn đưa ra một số hướng dẫn không phù hợp với pháp luật hiện hành. Chẳng hạn, điểm 1 Công văn số 551 hướng dẫn: “Đối với dự toán xây dựng công trình tại các địa phương mà chi phí nhân công được lập trên cơ sở mức lương tối thiểu vùng quy định tại Nghị định số 70/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011 của Chính phủ đã phù hợp với mức giá nhân công thực tế trên thị trường tại địa phương đó thì không điều chỉnh chi phí nhân công trong dự toán xây dựng công trình theo mức lương tối thiểu vùng theo quy định tại Nghị định số 103/2012/NĐ-CP”.

Với hướng dẫn này, Cục Kiểm tra văn bản cho rằng, quy định về mức lương tối thiểu vùng được Chính phủ quy định cho các thời kỳ sẽ không được tuân thủ. Thực tế sẽ có hai khả năng xảy ra. Thứ nhất, sẽ có trường hợp doanh nghiệp không được điều chỉnh giá dự toán công trình xây dựng về chi phí nhân công theo mức lương tối thiểu do Chính phủ quy định cho từng thời kỳ. Đây sẽ là một lý do để doanh nghiệp duy trì việc trả lương theo mức lương thấp hơn mức lương tối thiểu mới, vi phạm quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động, dễ dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện, hoặc thậm chí gây ra “điểm nóng” tại các địa phương có công trình xây dựng.

Thứ hai, trường hợp doanh nghiệp thực hiện trả lương cho người lao động đúng quy định của Chính phủ về lương tối thiểu cho từng thời kỳ (mức lương tối thiểu mới được quy định cao hơn) thì sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc

7

hạch toán - có khả năng buộc phải bù trừ từ các khoản chi khác đã được dự toán dẫn đến ảnh hưởng chất lượng, tiến độ hoàn thành công trình hoặc doanh nghiệp buộc phải chịu lỗ.

Công văn số 551 cũng giao cho “các địa phương tính toán, xác định và quyết định việc công bố các hệ số điều chỉnh mức chi phí nhân công cho phù hợp với từng khu vực của địa phương mình quản lý”. Nội dung này làm cho các địa phương lúng túng và thực hiện thiếu thống nhất trong phạm vi toàn quốc…

Tuy nhiên, ngày 25/2, Cục KTVB nhận được Công văn phản hồi của Bộ Xây dựng, nội dung khẳng định, Công văn 551 của Bộ này hoàn toàn không cản trở các doanh nghiệp xây dựng trong việc trả lương cho người lao động theo quy định về mức lương tối thiểu vùng quy định tại các Nghị định của Chính phủ. Nội dung Công văn số 551 là có căn cứ, phù hợp với quy định về chức năng, nhiệm vụ của Bộ Xây dựng…

Không đồng tình với những lập luận của Bộ Xây dựng, Cục KTVB đề nghị Bộ trưởng xem xét tính hợp pháp và việc xử lý tiếp Công văn số 551.

“Trường hợp cần thiết, Bộ trưởng có thể báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, xử lý để bảo đảm nguyên tắc pháp chế XHCN; tính hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, của doanh nghiệp”- văn bản nêu rõ. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 31/3) Về đầu trang

Dựa vào luật pháp quốc tế để xử lý xung độtĐó là một trong những nội dung quan trọng của dự thảo nghị quyết “Luật pháp quốc tế trong vấn đề chủ quyền quốc gia, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau và quyền con người”.

Dự thảo được Ủy ban thường trực về dân chủ và nhân quyền IPU-132 thông qua ngày 30/3 tại Hà Nội. Điều đáng chú ý là dự thảo nghị quyết này từng được đưa ra tại Đại hội đồng Liên minh nghị viện thế giới lần thứ 131 (IPU-131) nhưng không được thông qua.

“Lý do là các quốc gia có nhiều quan điểm khác nhau, có quốc gia đề cao luật pháp quốc tế, có nước đề cao chủ quyền quốc gia, có quốc gia đề cao quyền con người, có quốc gia lại không đặt trong quan hệ tương hỗ giữa ba yếu tố luật pháp quốc tế, chủ quyền quốc gia và quyền con người nên có những quan điểm khó dung hòa” - Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội VN Lê Minh Thông giải thích.

8

Tuy nhiên sau khi thảo luận, dự thảo nghị quyết được Ủy ban thường trực về dân chủ và nhân quyền IPU-132 thông qua (với 38 phiếu thuận, 3 phiếu chống, 10 phiếu trắng) để trình lên đại hội đồng. Nghị quyết nhấn mạnh các quốc gia phải tôn trọng luật pháp quốc tế và xem luật pháp quốc tế là một công cụ để điều chỉnh và xử lý các xung đột; nhấn mạnh nguyên tắc chủ quyền quốc gia, các quốc gia không được can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia khác. Nghị quyết còn nêu rõ luật pháp quốc tế và quốc gia phải luôn lấy quyền con người làm trung tâm, xem quyền con người phải là yếu tố căn bản của cuộc sống ngày nay. Tại phiên thảo luận chung IPU-132, các đại biểu tập trung vào công tác chống khủng bố và coi đây là công việc cấp bách mang tính toàn cầu.

Đại diện đoàn Trinidad và Tobago, ông Kwwasi Mutema kêu gọi cộng đồng quốc tế có phản ứng mạnh mẽ hơn nữa và không được làm ngơ trước các hành động khủng bố tàn bạo gieo rắc đau thương và cướp đi mạng sống của nhiều người ở nhiều quốc gia. “Chúng ta phải duy trì bền bỉ cuộc chiến chống khủng bố. Nhóm khủng bố Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng đang là một tổ chức khủng bố nguy hiểm hàng đầu thế giới, nhưng lại thu hút không ít thanh niên ở nhiều nước tham gia. Tại sao chúng có thể tuyển được thanh niên ở châu Âu, châu Á, châu Phi? Có những thanh niên đã vượt qua hàng nghìn cây số để gia nhập tổ chức của IS. Các quốc gia cần phải xem xét lại chính sách của mình” - ông Kwwasi nói. Bên cạnh các hoạt động chung của IPU-132, hôm qua hoạt động đối ngoại song phương giữa các lãnh đạo nước chủ nhà VN và nhiều đoàn quốc tế cũng diễn ra cấp tập.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp đoàn đại biểu cấp cao Đảng Nhân dân Campuchia (CPP), Chủ tịch nước Trương Tấn Sang tiếp các quan chức cấp cao của Quốc hội Hungary và Indonesia, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hội đàm với chủ tịch Quốc hội Lào, tiếp chủ tịch Hạ viện Indonesia, chủ tịch Hạ viện Pakistan, chủ tịch Thượng viện Vương quốc Morocco, chủ tịch Hạ viện Algeria, chủ tịch Hạ viện Sudan... Các hoạt động trong khuôn khổ IPU-132 tiếp tục trong 31/3. (Tuổi Trẻ 31/3) Về đầu trang

Chủ động đề xuất cơ chế, chính sách cho phát triểnChiều 30/3, Thủ tướng đã chủ trì cuộc họp Ban chỉ đạo liên bộ về phối hợp trong quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô quý I-2015.

Tại cuộc họp, Thủ tướng đánh giá, những nhận định, dự báo tình hình đưa ra thời gian qua là đúng. Nền kinh tế dần phục hồi, kinh tế vĩ mô ổn định hơn, tăng trưởng tốt hơn. Tăng trưởng GDP trong quý I-2015 ước đạt 6,03% đã chứng minh điều này. Đặc biệt sản xuất công nghiệp tăng khá mạnh; lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ cũng đạt được nhiều kết quả tích cực; tỷ giá ổn định; dự trữ ngoại hối tăng; công tác an sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm. Từ những kết quả

9

đạt được, lòng tin của người dân, doanh nghiệp về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội ngày càng được củng cố và tăng cường.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, từ thực hiện nhiệm vụ trong quý I-2015, có thêm cơ sở để khẳng định có thể thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra cho năm 2015, trong đó có mục tiêu tăng trưởng đạt 6,2%; xuất khẩu tăng 10%; kiểm soát tốt lạm phát, giữ vững ổn định về tỷ giá. Để đạt được các mục tiêu đề ra, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các bộ, ngành chức năng tiếp tục làm tốt công tác dự báo, phân tích, đánh giá tình hình để chủ động đề ra các giải pháp linh hoạt, hiệu quả; chủ động trong đề xuất cơ chế, chính sách cho phát triển.

Trước hết, phải phấn đấu đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng 6,2%; xuất khẩu tăng 10%, làm rõ nguyên nhân tại sao một số mặt hàng nông sản xuất khẩu giảm, đi liền với đó là kiểm soát tốt nhập khẩu; tiếp tục giữ vững ổn định về tỷ giá; phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa và tiền tệ trong điều hành, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô. Cùng với đó, cần tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh; xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cần thiết để phát triển nông nghiệp, công nghiệp; giữ vững đà tăng trưởng... (An Ninh Thủ Đô 31/3) Về đầu trang

Bộ máy cồng kềnh thì khó tiết kiệm chiMột nguyên nhân khiến chi thường xuyên của nước ta rất cao là do ngân sách đang được bố trí theo yếu tố đầu vào, theo lượng biên chế và dự kiến khối lượng công việc. Vì thế, cắt giảm được nhân sự, biên chế mới là “gốc” cho việc giảm được chi thường xuyên.

Đó là quan điểm được ông Bùi Đức Thụ - Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội nêu ra khi đề cập đến giải pháp để quản lý, sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước, tránh lãng phí trong những khoản chi thường xuyên đang gây ra nhiều lo ngại.

Theo ông Dục, trong điều kiện quy mô nền kinh tế của chúng ta nhỏ, GDP bình quân trên đầu người thấp và mức độ động viên vào ngân sách còn hết sức hạn chế thì tiết kiệm là cốt lõi trong việc đảm bảo hiệu quả sử dụng ngân sách. Song cần phải lưu ý rằng, dù thực hiện tiết kiệm chi thì có những khoản không thể tiết kiệm. Đó là chi trả nợ theo cam kết, đến hạn phải trả nợ gốc và lãi, thực hiện khế ước, trách nhiệm của bên vay.

Để tiết kiệm chi thường xuyên, trước hết tinh giản biên chế là nhiệm vụ cấp bách. Ngoài ra, nhiều nhiệm vụ chi trong chi thường xuyên như chi sự nghiệp vẫn còn bố trí dàn trải dẫn đến lãng phí, không tiết kiệm nên cần phải tính toán lại. Tuy nhiên, nếu giữ biên chế, thực hiện cải cách tiền lương như hiện nay thì

10

nguy cơ chi thường xuyên còn vượt trên 2/3 tổng chi ngân sách Nhà nước và trong chi thường xuyên thì 2/3 là dành cho chi con người. Phần còn lại để đầu tư phát triển, hoặc phần còn lại trong chi thường xuyên để dành cho kinh phí hoạt động sẽ rất ít.

Chính vì vậy, cần cơ cấu chi thường xuyên theo hướng trước hết sắp xếp lại nhân sự, biên chế, rà soát tiêu chuẩn, chế độ, định mức phù hợp thực tế và thực hiện khoán kinh phí, biên chế, bố trí NS theo đầu ra để việc quản lý sử dụng NSNN trở thành động lực và trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức chứ không phải bằng cơ chế bên ngoài, từ trên nén xuống...(Pháp Luật Việt Nam 30/3, tr3) Về đầu trang

Bộ trưởng Thăng: Cải cách hành chính đừng sợ Nhà nước hết việcChiều 30/3, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã chủ trì cuộc họp Ban cán sự Đảng Bộ GTVT về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Mở đầu cuộc họp, Bộ trưởng đã yêu cầu, việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật phải theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân. Cái gì tích cực rồi thì thực hiện, cái nào chưa cải cách thì mới sửa đổi. Các văn bản quy phạm pháp luật phải đảm bảo tiến độ, chất lượng nhưng quan trọng nhất là phải đảm bảo tính khả thi. Cần có lộ trình, thời gian thích hợp để phổ biến, tổ chức triển khai thực hiện để người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện được.

Liên hệ tới việc xây dựng, sửa đổi Luật Hàng hải, Bộ trưởng dẫn chứng ngay: "Trước bảo sửa rồi nhưng khi tôi yêu cầu sửa lại thì tỷ lệ sửa đã từ 22% lên hơn 40%".

“Chẳng hạn như qui định quản lý khâu nạo vét hàng hải, vấn đề dẫn tàu... các doanh nghiệp phản ánh rất nhiều. Không thể có chuyện một thủy thủ phải có hai hộ chiếu. Một hộ chiếu phổ thông, một hộ chiếu thuyền viên. Như vậy là lãng phí. Bản thân tàu có hoa tiêu thường xuyên ra vào mà cứ bắt hoa tiêu của hàng hải dẫn là không được. Rồi vấn đề xếp dỡ, cứ bảo tốt nhưng mình đang đứng thứ 7, chỉ trên được Lào, Campuchia…”, Bộ trưởng cho biết.

Bộ trưởng nói thêm: “Ông nào cũng bảo vệ quyền của mình. Không chịu cải cách hành chính, thủ tục gì cả. Khi hội nhập thì phải theo hội nhập. Trong đó Luật Hàng hải thì phải hội nhập đầu tiên vì cha ông ta từ xưa đã đi tàu buôn nước ngoài rồi. Chẳng hạn như khi tàu xuất bến có cần cấp giấy phép của cảng vụ không? Máy bay bay lên trời còn chẳng cần giấy cảng vụ sao tàu thủy còn phải làm. Cần giảm bớt tối đa thủ tục hành chính khi soạn Luật”.

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng yêu cầu khi soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật, những gì không cần, chỉ là hình thức thì không cần cấp. Không được sợ

11

Nhà nước hết việc. Ban hành VBQPPL không phải chạy theo số lượng mà phải đáp ứng chất lượng, những đòi hỏi từ cuộc sống.

“Phải làm sao trong các văn bản quy phạm pháp luật thể hiện tinh thần đổi mới và tinh thần cải cách hành chính. Các cơ quan chủ trì đừng có ôm việc về mình. Cơ quan quản lý chỉ làm công tác quản lý, ban hành các thể chế và giám sát…”- Bộ trưởng yêu cầu. (Giao Thông Online 30/3) Về đầu trang

Nhiều cuộc gọi đến đường dây nóng Bộ Y tế phản ánh sai sự thậtHơn 1 năm qua, đường dây nóng 1900.9095 của Bộ Y tế đi vào hoạt động và đã nhận được trên 100.000 cuộc gọi. Trong đó 2/3 số các cuộc gọi đến là không đúng phạm vi quản lý của ngành. Bên cạnh đó cũng có nhiều cuộc gọi phản ánh hoàn toàn sai sự thật. Những cuộc gọi sai sự thật này đã gây phiền toái và mất thời gian cho các cán bộ liên quan trong công tác điều tra, giải trình.

Điển hình như, ngày 16/1/2015, đường dây nóng nhận được một cuộc gọi phản ánh về thái độ của nhân viên y tế xã Phục Lễ, huyện Thủy Nguyên, Hải Phòng. Nội dung phan ánh cho biết, khi người dân đưa con tới đây tiêm, thái độ của nhân viên y tế rất thờ ơ, không hỏi han, quan tâm, thậm chí có nhân viên còn tiêm nhầm thuốc cho bệnh nhân…

Ngay sau khi nhận được thông tin nói trên, Bộ Y tế đã đề nghị ngành y tế Hải Phòng kiểm tra sự việc. Sở Y tế Hải Phòng đã vào cuộc. Sau khi rà soát lại các quy trình tiêm, khám chữa bệnh cho các bệnh nhân tại trạm cho thấy thái độ của các nhân viên y tế ở đây đều tương đối tốt, đặc biệt không có trường hợp nào bị tiêm nhầm thuốc. Sở Y tế Hải Phòng cũng đã liên hệ lại với số điện thoại đã liên hệ đến đường dây nóng, tuy nhiên, sau nhiều lần liên lạc thì chủ nhân số điện thoại khi thì cho biết đang bận, khi lại bảo nhầm máy và sau đó là tắt máy.

Ngày 15/1/2015, một cuộc gọi phản ánh sản phụ Hạnh tại Cần Thơ trông quá trình chờ sinh nở tại Bệnh viện Đa khoa Cần Thơ, gia đình sản phụ phải bồi dưỡng từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng thì sản phụ mới được các bác sỹ, điều dưỡng chăm sóc cẩn thận. Gia đình rất bức xúc và đề nghị đường dây nóng kiểm tra sự việc.

Sở Y tế thành phố Cần Thơ đã liên hệ với gia đình chị Hạnh và được biết gia đình không hề phản ánh nội dung trên và bày tro lòng biết ơn với các y bác sỹ của Bệnh viện Đa khoa Cần Thơ đã chăm sóc tận tình cho mẹ con sản phụ Hạnh. Sở Y tế đã liên hệ với số điện thoại đã gọi đến đường dây nóng thì được biết đó là số điện thoại của một người bán hoa quả trên ghe tàu. Người này từ chối gặp gỡ Sở Y tế và cho biết hoàn toàn không phản ánh nội dung trên.

12

Ngày 17/1/2015, đường dây nóng Bộ Y tế nhận được cuộc gọi phản ánh về vụ việc một sản phụ có tên Đinh Thị Hoài đến sinh con tại Bệnh viện đa khoa Tam Điệp – Ninh Bình. Sau khi sinh, sản phụ này đã bị một bác sỹ đòi bồi dưỡng 600.000 đồng cho kíp hộ sinh. Sau khi kiểm tra, rà soát danh sách các sản phụ đến sinh tại Bệnh viện Đa khoa Tam Điệp, Ninh Bình trong vòng hơn 10 ngày gần nhất với thời gian cuộc gọi phản ánh thì không có sản phụ nào có tên như trên đến sinh con tại Bệnh viện Đa Khoa Tam Điệp.

Sở Y tế Ninh Bình đã gọi điện đến số điện thoại đã liên lạc tới đường dây nóng thì được biết, chủ nhân số điện thoại là thợ xây đang làm việc tại Hà Nội. Người này cho biết là ngày 17/1 có đến bệnh viện thăm người nhà (người này không cung cấp đến thăm sản phụ nào), khi ngồi ở hành lang và nghe đồn như vậy nên đã gọi điện đến đường dây nóng để phản ánh.... (VOVNews 30/3) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bộ trưởng cam kết cải cách, doanh nghiệp hò reoTrả lời đại diện doanh nghiệp về lo lắng Việt Nam tích cực tham gia các Hiệp định thương mại tự do (FTA) nhưng lại chưa chuẩn bị sẵn sàng cho doanh nghiệp, ông Bùi Quang Vinh thẳng thắn cho rằng VN đàm phán ký kết các FTA thì tương đối tích cực nhưng quá trình chuẩn bị, thông tin cho doanh nghiệp lại chưa tốt.

Cho rằng vẫn thực hiện các cam kết quốc tế nhưng phải nâng tầm doanh nghiệp Việt Nam, ông Vinh đề nghị ba việc: thông tin từng FTA, những ảnh hưởng đến các khu vực thế nào cho doanh nghiệp biết. Thứ hai, có chính sách hỗ trợ cần thiết từ Chính phủ hoặc địa phương để thực thi các cam kết. Thứ ba là có đào tạo hỗ trợ. Việc thông tin cho doanh nghiệp, ông Vinh cho rằng “Không phải ký xong mới nói, mà đang đàm phán đã phải nói”. Tiết lộ như đàm phán TPP, Mỹ đang nói phải mở cửa 100% thuốc y tế trong khi Bộ Y tế đề nghị mở 50%, ông Vinh nói thẳng “việc chuẩn bị cho doanh nghiệp chưa tốt”.

Về câu hỏi lao động VN phải lao động ở nước ngoài, ông Vinh nêu giải pháp duy nhất là phải phát triển sản xuất trong nước, phát triển doanh nghiệp tư nhân. Trước câu hỏi của một nhà đầu tư nước ngoài về tình trạng luật mỗi nơi hiểu một kiểu, ông Bùi Quang Vinh công nhận thời gian qua có tình trạng đó và tình trạng này còn có thể tồn tại một thời gian nữa. Nêu hai lý do, thứ nhất là luật cũ chưa đủ minh bạch, các nghị định cũng mập mờ nên mỗi nơi hiểu một kiểu, thực hiện một kiểu. Có hai việc phải làm, theo ông Vinh, là phải sửa luật cho minh bạch. Quan điểm cấm cái gì phải ghi vào luật, còn lại là cứ làm. Ông Vinh khẳng định Bộ KHĐT đang quyết liệt minh bạch 267 nghề kinh doanh có điều kiện.

13

Nội dung trên được ghi nhận trong buổi đối thoại giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước với Bộ trưởng Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh do Báo Đầu tư tổ chức, ngày 30/3 . (Tuổi Trẻ 31/3) Về đầu trang

Vay mua nhà ở xã hội “nghẽn” vì thủ tụcMặc dù các cơ quan quản lý đã ban hành nhiều quy định để “cởi trói” cho người mua nhà ở xã hội, đẩy nhanh tốc độ giải ngân gói tín dụng 30.000 tỷ đồng nhưng đến nay, việc cho vay vẫn gặp một số khó khăn.

Theo Tiến sĩ Trương Thái Sơn - Phó Tổng Giám đốc Hoàng Quân Group, tiến độ giải ngân gói 30.000 tỷ đồng cho khách hàng vẫn gặp nhiều khó khăn do các vướng mắc về thủ tục hành chính. Dù đã có nhiều lần sửa đổi, nới rộng đối tượng được vay, giảm lãi suất và tăng thời gian vay nhưng việc chứng minh thu nhập của người vay, khâu xác nhận tình trạng nhà ở vẫn là điểm nghẽn chưa được giải quyết. Chính “nút thắt” này khiến cho tốc độ giải ngân của gói 30.000 tỷ đồng còn chậm và nhiều người có nhu cầu mua nhà chưa tiếp cận được gói tín dụng hỗ trợ.

Ông Nguyễn Quốc Hùng - Phó giám đốc ngân hàng BIDV chi nhánh Tây Hồ (Hà Nội) cho biết, một số khách hàng vướng mắc trong việc thỏa mãn điều kiện quy định của gói 30.000 tỷ đồng. “Khách hàng thiếu một số thủ tục xác nhận chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình, diện tích nhà ở thấp hơn 8 m2/người, tạm trú và đóng bảo hiểm.... nên không thể vay được gói ưu đãi này”, ông Hùng nói. Cũng theo ông Hùng, các ưu đãi hiện nay như thời hạn cho vay 15 năm, lãi suất 5%/năm là đã phù hợp. Các vướng mắc chủ yếu nằm ở thủ tục chứng minh đủ điều kiện được vay.

Tiến sĩ Bùi Diệu Anh - Trưởng khoa Ngân hàng Trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh cho rằng, gói tín dụng 30.000 tỷ đồng giải ngân chậm là do sản phẩm bán ra chưa thực sự phù hợp nhu cầu của người tiêu dùng. Giá trị căn nhà vẫn còn khá cao, thời gian cho vay chưa đủ dài cho người thu nhập thấp, gây áp áp lực trả nợ định kỳ. “Đây là yếu tố quan trọng nhất mà người mua nhà quan tâm chứ không hoàn toàn là lãi suất”, bà Diệu Anh nhận định... (Tin Tức 30/3, tr7) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Quảng Nam thu ngân sách quý I hơn 3.360 tỷ đồngNgày 30/3, ông Lê Phước Thanh - Bí thư Tỉnh ủy kiêm Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam chủ trì cuộc họp đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tỉnh quý I-2015.

Trong quý, tỉnh đã cấp mới 7 dự án có vốn đầu tư nước ngoài với tổng đầu tư gần 522 triệu USD, nâng tổng số dự án FDI trên địa bàn tỉnh còn hiệu lực là 113 dự án với tổng vốn đầu tư hơn 1,7 tỷ USD. Cấp phép đầu tư 8 dự án đầu tư trong

14

nước. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn quý I hơn 3.360 tỷ đồng, tăng 91,5% so cùng kỳ, bằng 37% dự toán năm. (Cadn.com.vn 31/3) Về đầu trang

Thu ngân sách Hà Nội ba tháng đầu năm đạt hơn 38 nghìn tỷ đồngTheo Cục Thống kê Hà Nội, trong quý I-2015, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố đạt 46.318 tỷ đồng.

Không kể khoản thu cổ tức và lợi nhuận còn lại doanh nghiệp nhà nước, thu ngân sách nhà nước đạt 38.154 tỷ đồng, bằng 26,9% dự toán, tăng 10,6% so với cùng kỳ năm ngoái. Chi ngân sách địa phương ước đạt 14.020 tỷ đồng, bằng 23,7% dự toán. Đây là kết quả thu ngân sách tốt nhất trong ba năm trở lại đây. (Nhân Dân 31/3) Về đầu trang

Đề xuất thứ tự ưu tiên bố trí vốn ngân sách Nhà nước 2016-2020Tại dự thảo Quyết định ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 – 2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất thứ tự ưu tiên bố trí vốn ngân sách nhà nước trong từng ngành, lĩnh vực, chương trình của các bộ, ngành, địa phương trong giai đoạn 2016-2020.

Cụ thể, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất ưu tiên đầu tiên bố trí vốn hỗ trợ đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Các bộ, ngành và địa phương căn cứ các quy định tại Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 về đầu tư theo hình thức đối tác công tư, lựa chọn dự án và dự kiến sơ bộ số vốn hỗ trợ của nhà nước, cân đối trong tổng vốn đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình và vốn cân đối ngân sách địa phương.

Ưu tiên thứ hai là bố trí vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA, bao gồm các dự án chuyển tiếp và dự án sẽ thực hiện trong 5 năm tới. Riêng đối với danh mục các dự án khởi công mới trong giai đoạn 2016-2020 sử dụng nguồn vốn này phải được kiểm soát chặt chẽ về sự cần thiết, chỉ thực hiện các dự án thực sự hiệu quả và xác định được khả năng trả nợ.

Ưu tiên thứ ba là thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản và hoàn vốn đã ứng trước.

Ưu tiên thứ tư là bố trí vốn cho những công trình hoàn thành trước ngày 31/12/2015, nhưng còn thiếu vốn, các công trình chuyển tiếp của giai đoạn 2011-2015 chuyển sang giai đoạn 2016-2020.

Cuối cùng, số vốn còn lại mới bố trí cho các dự án khởi công mới. (Chinhphu.vn 30/3) Về đầu trang

15

PHÁP LUẬT

Long An: Khởi tố nguyên Chủ tịch, Phó chủ tịch xã bán rừng tràmNgày 30/3, Công an huyện Đức Huệ (Long An) đã ra quyết định khởi tố vụ án thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước, tại xã Mỹ Bình.

Quyết định khởi tố bị can hai cán bộ xã gồm: Lê Quốc Cường, nguyên Chủ tịch xã Mỹ Bình, ông Nguyễn Văn Tý, nguyên Phó Chủ tịch phụ trách kinh tế của xã Mỹ Bình. Cơ quan Cảnh sát điều tra đã ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với ông Cường và thực hiện lệnh tạm giam ba tháng đối với ông Tý. Cả hai đều bị xử lý kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng và bị cách chức chủ tịch, phó chủ tịch xã. Ông Võ Minh Sơn, Bí thư Đảng ủy xã Mỹ Bình cũng bị cách chức.

Đầu năm 2014, xã Mỹ Bình được giao bán một số diện tích tràm, bạch đàn của dự án: “Trồng cây theo đai tuyến cản lũ của Chính phủ”. Thay vì tổ chức đấu giá, ông Lê Quốc Cường - Chủ tịch xã, và ông Võ Minh Sơn, Bí thư Đảng ủy xã, đã chỉ đạo bán diện tích rừng của địa phương cho tư nhân với giá chỉ hơn 60 triệu đồng. Trong khi đó, giá trị thực tế của diện tích rừng nói trên lên đến vài trăm triệu đồng.

Sau khi vụ việc bị phát hiện, UBND huyện Đức Huệ thành lập đoàn tiến hành kiểm tra thực tế tại địa phương. Kết quả cho thấy, số lượng cây rừng trong dự án bị khai thác quá lớn, nên cơ quan Cảnh sát điều tra đã vào cuộc. (Giao Thông Online 31/3) Về đầu trang

Tạm đình chỉ Chi Cục trưởng Chi cục quản lý đường bộ II.2Ngày 30/3, Cục Quản lý đường bộ II, Tổng cục Đường bộ VN có quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Nguyễn Việt Phương, chi cục trưởng Chi cục quản lý đường bộ II.2.

Ông Phương bị tạm đình chỉ công tác là để xem xét trách nhiệm liên quan đến bài báo “Đường 5.500 tỉ đồng mới làm xong đã lún” đăng trên báo Tuổi Trẻ ngày 24/3.

Theo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, ông Phương đã không kịp thời báo cáo về đoạn đường bị hư hỏng (đoạn qua xã Quỳnh Giang, huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An) do tác động của vụ tai nạn giao thông xảy ra ngày 24/12/2014. Đồng thời không kịp thời báo cáo về hiện tượng võng lún mặt đường vệt bánh xe tại một số vị trí trên đoạn tuyến từ nam cầu Bến Thủy 2 đến bắc tuyến tránh TP Hà Tĩnh (tỉnh Hà Tĩnh). (Tuổi Trẻ 31/3) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

16

17