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Sesión Ordinaria No. 203 26 de noviembre del 2012 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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ACTA N° 203
SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE GRECIA A LAS DIECIOCHO HORAS DEL VEINTISEIS DE NOVIEMBRE DEL DOS MIL DOCE, CON LA ASISTENCIA DE LAS SIGUIENTES PERSONAS: PRESENTES Harry González Barrantes Presidente Municipal Regidor Propietario PAC Rolando Alpízar Oviedo Regidor Propietario M.L. Jorge Gómez Valverde Regidor Propietario PUSC Filiberto Nájera Bolaños María Isabel Montero Alfaro Gerardo Esquivel Guevara Oscar Vargas Alfaro
Regidor Propietario PASE Regidora Propietaria PL.N Regidor Propietario P.L.N Regidor Propietario P.L.N
Cristian Alfaro Alvízar Regidor Suplente M.L. Rafael Reinier Rojas Zamora Regidor Suplente P.L.N Denia Ramírez García Iria Salas Alfaro Bertha Sánchez Paniagua Julio César Murillo Porras
Regidora Suplente PASE Regidora Suplente P:L:N Regidora Suplente PLN Regidor Suplente PUSC
Luz María Jiménez Arrieta Roberto Hidalgo Alfaro Carmen Nidia Espinoza Barrantes
Dist. Central Dist. San Roque Dist. San Isidro
Sindica Propietaria PLN Síndico Propietario PLN Síndica Propietaria M.L
Odiney Segura Soto Dist. Bolívar Sindica Propietaria P.L.N. Jorge Edo. Alfaro Quesada Dist. San José Síndico Propietario P.L.N. Alexis Herrera Cerdas Jovel Hidalgo Brenes
Dist. Tacares Dist. Puente P.
Síndico Propietario P.L.N Sindico Propietario PLN
Johan Andrés Fernández Espinoza Juan Quirós Najar Yorleny Solís Barrantes Xinia María Jiménez Alfaro Eliecer Salas González Ivannia Isela Morales Núñez María Adilia Valverde Brenes AUSENTES CON JUSTIFICACION Juan José Alvarado Ruiz AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN
Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San Roque Dist. Puente P. Dist. Bolívar Dist. San José Dist. Tacares
Síndico Suplente PLN Síndico Suplente M.L Sindica Suplente P.L.N Sindica Suplente P.L.N. Sindico Suplente P.L.N Sindica Suplente PLN Sindica Suplente PLN
PRESENTES TAMBIÉN: Adrian Barquero Saborío Alcalde Municipal Ingrid Moya Miranda Secretaria Municipal a.i. Lic. Hansel Chavarría Cubero Asesor Legal
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ORDEN DEL DÍA
I. ORACIÓN A DIOS II. LECTURA Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES III. ATENCIÓN AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL IV. LECTURA, EXAMEN Y TRAMITACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA.
ARTICULO I ORACIÓN A DIOS
Inciso 1. La Regidora Bertha Sánchez Paniagua, hace la oración.
ARTICULO II LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR
Inciso 1. Acta N°201
Regidor Harry González Barrantes: Se refiere a la página 11, Inciso 12, sobre el nombramiento de la Junta administrativa del Liceo Técnico Profesional Bolívar, al respecto presenta recurso revisión sobre el acuerdo tomado, debido a que el nombre de Segura Soto Odiney es Síndica y de acuerdo al Artículo 58 las aplicaciones que se dan para los regidores se dan también para los Síndicos, este artículo dice: “Artículo 58: En lo conducente, serán aplicables a los síndicos las disposiciones de este título respecto de requisitos, impedimentos, prohibiciones, reposición, juramentación y toma de posesión del cargo de los regidores.”
Con base en eso y fortaleciendo el recurso en cuanto al principio de legalidad que es lo que no está expresamente permitido está prohibido, en este caso no existe la oportunidad de que ningún regidor o sindico pueda conformar una junta de educación. Por tanto de admitirse el recurso de revisión estaría haciendo una solicitud de acuerdo para que se envíe en estudio a la Procuraduría General de la República para que les dé un dictamen oficial de esta solicitud. Regidora María Isabel Montero Alfaro: En primer instancia le gustaría que el abogado se refiera al asunto y en segunda instancia piensa que no es tan transcendental enviarlo a la Procuraduría sino tal vez se puede resolver a nivel municipal. SE ACUERDA: a). APROBAR EL RECURSO DE REVISIÓN PRESENTADO AL ARTÍCULO IV, INCISO 12, DEL ACTA 201. b). SOLICITAR A LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS REALICE LA INVESTIGACIÓN AL RESPECTO E INFORME AL CONCEJO. Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad. Inciso 2. Regidor Harry González Barrantes: Dice que hay una serie de elementos por los que se siente preocupado y se refiere a la página 27 donde se da una discusión sobre la Ley de Licores y al final el Regidor Oscar Vargas votó negativo, sin embargo no aparece el comentario del señor Vargas, por lo que
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solicita a Oscar lo haga por escrito porque le parece valioso que ese comentario conste en actas. Es importante que ya que se está dando todo un considerando legal al asunto de la Ley de Licores, se puede incluir a todo lo previo al acuerdo considerando donde diga “Considerando: visto el oficio presentado por los interesados y el aval y la recomendación del departamento de patentes… Por lo anterior solicita que en adelante todos los acuerdos que tengan que ver con exoneraciones y licores, lleven ese considerando. SE ACUERDA: SOLICITAR A LA SECRETARIA DEL CONCEJO QUE EN ADELANTE TODOS LOS ACUERDOS QUE TENGAN QUE VER CON EXONERACIONES, PATENTES DE LICOR Y KARAOKE, LLEVEN EL CONSIDERANDO QUE DIGA: VISTO EL OFICIO PRESENTADO POR LOS INTERESADOS Y EL AVAL Y LA RECOMENDACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE PATENTES SE AUTORIZA… Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 3. Lic. Hansel Chavarría Cubero: Se refiere a la página 27, en el acuerdo de la Asada de Barrio San Vicente y dice que la duda sigue a razón de lo que dice el Regidor Harry González, porque el Código Municipal da a entender que esa consulta es facultativa y a como está quedando en el acta se deja ver que es un requisito, entonces si se hace ver que es un requisito como tal tiene que existir el acuerdo donde este plasmado, porque le parece que en el código está como facultativo, entonces si a la persona se le rechaza bajo esos argumentos probablemente van a querer saber dónde está estipulado. Agrega que si es que no hay un directriz tomado a lo interno o un acuerdo tomado por el Concejo, en el artículo 57 habla de las funciones de los Concejos de Distrito y hace una enumeración de cuáles podrían ser esas funciones, entre ellas: “emitir recomendaciones sobre permisos de patentes y fiestas comunales correspondientes a cada distrito”. El asunto es que a como está es facultativo, si no lo tienen como una directriz no es exactamente un requisito como para el rechazo, sí puede ser una de las funciones del Concejo de distrito si se les solicita al Concejo de distrito, pero si lo elevan directamente al Concejo se podría hacer ver que es facultativo. Por lo anterior le parece que se sería bueno ver la redacción del acuerdo como quedó en el acta. Síndica Mery Jiménez Arrieta: Dice que eso pasó hace ocho días y ahí se quedó porque no le han dicho nada, de todas maneras no tiene ningún problema de que el Concejo tome la decisión de si se le da el permiso o no. Regidor Harry González Barrantes: Le dice que hasta hoy se está revisando el acta y aprobando y por eso no se le ha pasado ningún documento. Sindica Carmen Nidia Espinoza Barrantes: Se refiere al nombramiento de la compañera Odiney en la Junta Administrativa y dice que la conoce desde hace mucho tiempo y es una persona muy colaboradora y servicial,
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agrega que ella también está en la Junta de Desarrollo y de acuerdo a lo que manifestaron, entonces tampoco podría pertenecer a la Asociación de Desarrollo, le gustaría que le aclaren eso. Regidor Oscar Vargas Alfaro: Con respecto a su argumento por el cual no está de acuerdo en el traspaso de la patente, es que la nueva ley está vigente ya y empezó a regir desde el 8 de agosto y en el artículo 9 dice: Prohibiciones: Inciso l). “queda prohibida la venta, el canje, el arrendamiento, la transferencia, el traspaso y cualquier forma de enajenación o transacción de licencias, entre el licenciado directo y terceros, sean los licenciados de naturaleza física o jurídica”. Quisiera que el señor Asesor le explique porque la Ley está por encima de cualquier reglamento entonces si en la que ley que es la que está vigente ya se dice que no se pueden traspasar no entiende por qué se siguen presentando traspasos al Concejo para ser pasadas de una mano a otra, aunque ya se aprobó un reglamento de FEDOMA, el Concejo todavía no ha aprobado un reglamento específico para esta municipalidad, por eso es su insistencia en que no se deben autorizar los traspasos de patentes. Lic. Hansel Chavarría Cubero: Dice que con la nueva ley se traslada el concepto y se hacen diferenciaciones, antes lo que se llamaba patente ahora se visualiza como una licencia y una limitación que hay a la disponibilidad de esa patente es ahora que por ser una licencia se prohíbe la transferencia de las mismas. Regidor Jorge Gómez Valverde: Comenta que cuando vinieron a exponer lo de la Ley fueron muy enfáticos en que las patentes conservan sus derechos las licencias no. Regidor Oscar Vargas Alfaro: Da lectura a las disposiciones transitorias que dicen: Transitorio I.- los titulares de patentes de licores adquiridas mediante la Ley N°10, Ley sobre venta de licores, de 7 de octubre de 1936, mantendrán sus derechos pero deberán ajustarse a lo establecido en esta ley en todas las demás regulaciones. Para efectos de pago de los derechos a cancelar a la municipalidad deberán ajustarse a la categoría que corresponda, conforme a la actividad desarrollada en su establecimiento; para ello dispondrán de un plazo de ciento ochenta días naturales para apersonarse a la municipalidad a realizar los trámites respectivos, sin perjuicio de recibir una nueva categorización de oficio”. Pero no dice en ningún momento que se puede traspasar. Regidora María Isabel Montero Alfaro: Desea agregar con respecto a la Ley que don Jorge tiene razón las patentes que fueron dadas como patentes se conservan así, el cambio que tienen es que tienen que pagar impuestos o ajustar la tarifa. Pero le parece que deberían darles una nueva capacitación al respecto porque aún quedan dudas. SE ACUERDA: APROBAR EL ACTA N°201, CON LAS OBSERVACIONES ANOTADAS. Acuerdo aprobado por unanimidad.
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ARTICULO III ATENCION AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL
Inciso 1. El señor Alcalde Municipal le cede un espacio a los señores Máster César Alvarado Alvarado, Profesional Analista y Licda. Alma Luz Solano Ramírez, Profesional Analista del Servicio Civil para presentar la propuesta final de lo que es el proyecto de Modernización y Fortalecimiento Administrativo Municipal. Máster César Alvarado Alvarado: Dice que el proyecto consta de cuatro partes que son la estructura organizacional, organigrama el cual se traduce en el manual de organización y funciones que es el que les indica cuáles son las responsabilidades que debe tener cada uno de los departamentos, Manual de Puestos que es donde se estipula los requisitos y las funciones que deben hacerse por cada uno de los cargos de la organización, y finalmente la estructura salarial que les indica cuál es el salario base que se debe asignar a cada una de las plazas de puestos. Realizan la siguiente presentación: PROFESIONALES HACIA UN NUEVO MODELO Máster Rómulo Castro Víquez, Director de Área Licda. Martha Emelina Gamboa Mora Máster César Alvarado Alvarado, Profesional Analista Licda. Gabriela Arguedas Cartín, Profesional Analista Licda. Alma Luz Solano Ramírez, Profesional Analista Unidad de Servicios Desconcentrados Área de Gestión de Recursos Humanos ANTECEDENTES
� El Proyecto de Modernización y Fortalecimiento Administrativo Municipal se desarrollará dentro del marco del convenio suscrito entre el IFAM – DIRECCION GENERAL DE SERVICIO CIVIL- MUNICIPALIDAD DE GRECIA
� Febrero del 2012 se retoma el proceso desde el Convenio de Cooperación entre la Municipalidad y la Dirección General de Servicio Civil.
Objetivo General del Convenio Dotar a Municipalidad de Grecia de instrumentos técnicos que les permita mejorar su competencia de servicio hacia la ciudadanía. Objetivos específicos del Convenio. Diseñar instrumentos técnicos relacionados con el desarrollo organizacional y ajustado de acuerdo con los requerimientos de la Municipalidad. Impartir charlas informativas e introductorias y talleres relacionados con el proceso de modernización, con los instrumentos técnicos y diferentes temas propios del proyecto.
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Conformación del EM
MAPA DE PROCESOS
Estructura OrganizacionalORGANIGRAMA PROPUESTO DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL
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Conformación del EMC
Estructura Organizacional ORGANIGRAMA PROPUESTO DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL
EMC
Concejo
Profesional
Técnico/
Administrativ
o
Operativos
Sindicato
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Alcaldía
RRHH
Profesional
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Estructura Ocupacional � Operativo, cuyos cargos se caracterizan por requerir de conocimientos y destrezas
enfocados más a lo físico que a lo académico y que normalmente se obtienen mediante la experiencia y de manera informal.
� Administrativo, compuesto por aquellos cargos que brindan apoyo administrativo a unidades administrativas o a funcionarios de alto nivel.
� Técnico, donde los cargos se caracterizan por requerir de conocimientos académicos formales en diferentes áreas de especialidad.
� Profesional, en el que los cargos, tanto por aspectos legales como técnicos, requieren que el funcionario cuente con un título universitario.
� Ejecutivo, compuesto por aquellos cargos de alto nivel, donde se tiene responsabilidad sobre uno o varios procesos institucionales y se cuenta con personal subalterno en labores sustantivas del mismo.
Manual de Clases de Puestos
Clase Cargo
Operativo Municipal 1A Misceláneo
Operativo Municipal 1B Trabajador de Obras y Servicios
Operativo Municipal 1C Chofer de Vehículo Liviano
Oficial de Seguridad y Vigilancia
Operativo Municipal 1-D Operador de Equipo Pesado
Trabajador de Obras Civiles y Mantenimiento
Operativo Municipal 1-E Operador de Equipo Especializado
Operativo Municipal 2-A Encargado del Cementerio Encargado de Cuadrillas Encargado de Mercado
Operativo Municipal 2-B Encargado de Maquinaria
Alcaldia
Ingeniería para
el Desarrollo
Cantonal
Contraloría
de Servicios
Catastro
Municipal
Planificación
Estratégica
Asesoría
Jurídica
Sistemas
Integrados
Inspeccion
Municipal
Control
integral
Comunicación
Pública
Administración
de Servicios
Financiero
Administrativo
Gestión VialInfraestructura
y proyectos
Urbanismo y
Control
Constructivo
Topografía
Servicios
Ambientales
Acueducto y
Alcantarillado
Municipal
Servicios
institucionalesProveeduría
Servicios
Comerciales
Financiero Administración
Tributaria
Técnología de
Información
Gestión
personal
Salud
ocupacional
Socio
económico
Operativo
Gestion Integral
de Residuos
Sólidos
Limpieza y
ornatoCementerio Mercado Estacionamientos
PatentesValoraciónCobroTesoreríaPresupuestoContabilidad
Mantenimiento y
Control Vehicular e
Infraestructura Menor
Plataforma
Servicios
Archivo
Servicios
Generales
Reclutamiento
y selección
Desarrollo
Personal
Sistemas de
Información y
WEB
Administración
de Bases de
Datos
Redes y
Soporte
Administración
Salarios
Atención
Social
Desarrollo
Económico
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Clase de Puesto Puestos contenidos
Administrativo Municipal 1-A Inspector de Estacionamiento Autorizado
Notificador Oficinista
Administrativo Municipal 1-B Bodeguero
Administrativo Municipal 1-C Agente de Información y Servicios
Asistente Administrativo
Administrativo Municipal 2-A Secretaria
Clase de Puesto Puestos contenidos
Técnico Municipal 1-A Auxiliar Técnico
Técnico Municipal 1–B
Inspector Municipal Policía Municipal Técnico en Catastro Técnico en Cobros
Técnico en Contabilidad Técnico en Gestión Ambiental
Técnico en Informática Técnico en Proveeduría
Técnico en Recursos Humanos Técnico en Tesorería
Técnico Municipal 2-A
Administrador de Salarios Asistente en Gestión Vial
Asistente de Urbanismo y Control Constructivo Técnico en Archivo
Técnico de Salud Ocupacional
Clase de Puesto Puestos contenidos
Profesional Municipal 1-A
Profesional Asistente Clase transitoria para casos específicos en donde, durante el
proceso de vaciado de cargos, nos encontramos con funcionarios
que no cumplen con los requisitos académicos o de experiencia
solicitados por lo que no pueden ser ubicados en la clase
Profesional Municipal 2-A.
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Clase de Puesto Puestos contenidos
Profesional Municipal 2-A
Abogado Auditor Asistente Comunicador
Encargado de Actividades Geológicas e Hidrogeológicas Encargado de Catastro
Gestor Ambiental Gestor de Calidad
Ingeniero de Urbanismo y Control Constructivo Ingeniero Informático
Ingeniero Municipal Perito Valuador Promotor Cultural Promotor Social
Psicólogo Topógrafo
Profesional Municipal 2-B
Contador Municipal Encargado de Cobros Encargado de Patentes
Encargado de Desarrollo de Personal Encargado de Desarrollo Económico
Encargado de Desarrollo Social Encargado de Inspección
Encargado de Plataforma de Servicios Encargado de Presupuesto
Encargado de Reclutamiento y Selección Encargado de Servicios Generales
Encargado de Valoración Tesorero Municipal
Clase de Puesto Puestos contenidos
Profesional Municipal 2-C
Administrador de Acueductos y Alcantarillados Administrador de Servicios Ambientales Administrador de Servicios Institucionales
Administrador Socio-Económico Administrador Tributario Contralor de Servicios
Encargado de Gestión Vial Encargado de Servicios Comerciales
Encargado de Urbanismo y Control Constructivo Gestor de Planificación Institucional
Gestor de Recursos Humanos Gestor de Tecnologías de la Información
Gestor Jurídico Proveedor Municipal
Profesional Municipal 1-B
Clase transitoria para casos específicos en donde, durante el
proceso de vaciado de cargos, nos encontramos con funcionarios
que no cumplen con los requisitos académicos o de experiencia
solicitados por lo que no pueden ser ubicados en la clase
Profesional Municipal 2-B o superior.
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Jefe Municipal
Auditor Interno Jefe Administrativo-Financiero
Jefe de Administración de Servicios Municipales Jefe de Ingeniería para el Desarrollo Cantonal
PROPUESTA SALARIAL
Municipalidad de Grecia
Escala Salarial calculada según percentil 50
Actualizada a julio del 2012
Categoría Clase Salario Base 1 Operativo Municipal 1-A ¢267.550 2 Operativo Municipal 1-B ¢276.150 4 Operativo Municipal 1-C ¢294.350 6 Operativo Municipal 1-D ¢313.550 7 Operativo Municipal 1-E ¢323.650 11 Operativo Municipal 2-A ¢367.550 12 Operativo Municipal 2-B ¢379.450 5 Administrativo Municipal 1-A ¢303.750 7 Administrativo Municipal 1-B ¢323.650 8 Administrativo Municipal 1-C ¢334.050 9 Administrativo Municipal 2-A ¢344.850 12 Administrativo Municipal 2-B ¢379.450 8 Técnico Municipal 1-A ¢334.050 11 Técnico Municipal 1-B ¢367.550 15 Técnico Municipal 2-A ¢417.350 19 Profesional Municipal 1-A ¢473.750 20 Profesional Municipal 1-B ¢489.050 21 Profesional Municipal 1-C ¢504.850 26 Profesional Municipal 2-A ¢591.650 28 Profesional Municipal 2-B ¢630.550 30 Profesional Municipal 2-C ¢671.850 32 Jefe Municipal 1-A ¢715.750
Regidor Harry González Barrantes: Tiene una duda y dice que dentro de los derechos que tiene un trabajador va haber una nivelación de la gente que no tenga los requisitos por ejemplo de ser bachiller o no tener título académico y ¿se va a corresponder a un periodo de tiempo para que ellos lo puedan lograr sí o no? ¿ y qué pasaría si alguien dice no, la potestad administrativa para que se decline del puesto o tenga que hacerse algo diferente en Recursos Humanos, su pregunta es porque mucha gente podría decir que a su edad no se puede poner a
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estudiar o no le interesa, la municipalidad lo ocupa en un lugar x entonces ¿cómo responder a eso en cuanto a los derechos de las personas? Máster César Alvarado Alvarado: Responde que eso de dar plazos para que se obtengan los requisitos ya la Procuraduría dijo que no es viable, en ese sentido lo que hicieron fue primero ver dónde está ubicado el puesto, un puesto que no requiera título Universitario normalmente se ha aceptado y la Procuraduría lo ha indicado así, medidas remediales, esto es algo donde se pueda perdonar los requisitos a esa persona, esto se aplica a los empleados que tienen mucho tiempo de laborar en la municipalidad y que han mantenido el cargo durante todo ese tiempo y existe el transitorio tercero del Código Municipal que dice que al entrar en vigencia esta ley no se puede obligar a las personas que no cumplen con los requisitos, esto les sirve para las personas que estaban en esos cargos antes de 1998. Después el Concejo Municipal tiene la potestad de aprobar un procedimiento o reglamento para que en el periodo de reestructuración hacer lo que se llamó preparación y combinación equivalente, que significa esto que x empleado no estudió pero que ha llevado x cantidad de horas de capacitación y otros y se le puede equiparar esa capacitación externa que ha recibido por la formación universitaria que no tiene. Y también permite cambiar esa preparación académica que no recibió, por experiencia relacionada con el cargo. Sin embargo la combinación y preparación equivalente los limita hasta un Técnico Municipal 2. Y para los aspectos Profesionales la metodología que se utilizó porque de lo contrario habría que entrar en términos más complejos, fue crear esas dos clases auxiliares para poder ubicar ahí a las personas que en este momento no cumplen con el requisito que deberían tener. Regidora María Isabel Montero Alfaro: Pregunta ¿quién está facultado para hacer ese análisis, si lo hace solamente el Departamento de Recursos Humanos o hay un órgano municipal o interviene también la Alcaldía o quién hace ese análisis porque le parece que es un poco subjetivo? Máster César Alvarado Alvarado: Contesta que el análisis debería ser una de las responsabilidades de Recursos Humanos o del equipo que vaya a desarrollar la implementación, en el momento que aprueben estos instrumentos las personas no cambian de cargo sino hasta que se les haga llegar la acción de personal o el equipo que designe el Alcalde para implementar el mismo. Regidor Julio César Murillo Porras: Pregunta que viendo el organigrama no ve en ningún lado la función del Concejo, ¿pregunta cómo queda el Concejo en este proceso, si queda como ente fiscalizador, vigilante, y la otra pregunta es ellos trabajan aquí hasta con un 32% para empleados, al haber esta equiparación salarial hasta qué punto o que va a suceder con ese rubro, o si la Contraloría General de la República autorizará eso o cómo funciona? Máster César Alvarado Alvarado: Responde que la no visualización del Concejo Municipal en esta exposición no significa en ningún momento que no se haya considerado al Concejo, simplemente que no se vio
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en la filmina, pero es el Concejo el que conjuntamente con la Alcaldía el dicta las directrices de qué camino debe seguir. Con relación a la parte salarial para esto se hace un estudio técnico que a final terminan en percentiles y sobre estos se monta una propuesta salarial y se le pasa a la Alcaldía y es la administración la que decide si se puede o no de acuerdo al presupuesto. Regidor Harry González Barrantes: Pregunta ¿qué tan efectivo se vuelve esta estructura y este material si habría que cumplirlo por etapas, en dado caso que ellos dijeran que la modificación presupuestaria en este momento es inalcanzable para eso pero qué tan efectivo puede ser que lo puedan cumplir por etapas, es factible o no, tiene un tiempo? Máster César Alvarado Alvarado: La normativa de la Contraloría en tiempos llegó a aprobar el manual de organización, manual de puestos y que se siguiera pagando lo mismo, lo importante es tratar de hacer cosas donde no haya discriminación, si se tiene una propuesta salarial pero no se tiene el dinero se puede llegar a buscar una buena solución. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Le parece que lo más conveniente podría ser que una vez que se apruebe y ojalá que se apruebe porque esto le permitiría a la Administración ser más flexible y pedir resultados porque ahora no se puede hacer por no están con las áreas definidas, otra propuesta podría ser aplicar la estructura y se empieza a pagar en el segundo semestre. Máster César Alvarado Alvarado: Manifiesta que así como lo dice el señor Alcalde se puede hacer pero en los acuerdos del Concejo deben aparecer las fechas bien claras. Regidor Harry González Barrantes: Pregunta a los señores del Servicio Civil ¿i esta información que presentaron se la va a dar al Concejo por escrito? Máster César Alvarado Alvarado: Responde que esa información ya la tiene el señor Alcalde Municipal. Regidor Harry González Barrantes: Da las gracias a los señores del Servicio Civil y solicita al señor Alcalde suba al Concejo los manuales para ser trasladados a la Comisión de Gobierno y Administración junto con los otros manuales. Lic. Víctor Hidalgo Oviedo, Gestor Administrativo, presenta al Lic. Javier Betancur, el nuevo Coordinador de Recursos Humanos interino en la actualidad y dice que es una persona que tiene su experiencia en estos procesos. Inciso 2. El Lic. Javier Betancur, Coordinador de Recursos Humanos dice que ha laborado en la Municipalidad de Siquirres, Nicoya, y en la Municipalidad de San Isidro de Heredia, manifiesta que esta nueva estructura lo que pretende es cumplir con el control interno y todos los retos que vienen para la municipalidad con el asunto de transferencias de competencias, la estructura según lo que ha estudiado tiene ocho años de estar desactualizada y dicen los que saben que por lo menos cada dos años debe ser
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actualizada una estructura organizacional, aunado a lo que manifestó el Master César Alvarado, les va hablar sobre la escala salarial y cómo quedaría la misma. Dice que el percentil 50 es un punto de equilibrio para los trabajadores de la Municipalidad de Grecia donde van a estar un 50% sobre el mercado pero también un 50% por debajo, para empezar, ¿cuánto representaría ese impacto? El costo sería de ¢11.100.000 por mes para un total de 133.200.000. a continuación se presenta la escala salarial a cargo de la Licda. Cecilia Barquero Saborío.
MUNICIPALIDAD DE GRECIA Impacto Presupuestario con la reestructuración salarial realizada por el Servicio Civil
(Propuesta 1-Percentil 50)
Cargo Actual Cargo Propuesto Salario Base Propuesto
Diferencia entre Salarios
GRUPO OPERATIVO
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 15.007,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 14.386,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 11.592,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 15.007,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 17.802,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 15.007,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 12.213,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 15.628,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 15.628,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 14.076,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 11.902,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 12.213,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 11.902,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 10.971,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 14.697,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 15.318,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 11.902,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 13.144,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 17.181,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 11.592,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 14.386,50
Encarg. Cementerio Operativo Municipal 2 B 393.150,00 90.222,50
Peon Operativo Municipal 1 B 71.550,00 2.834,00
Encarg. Cuadrilla Operativo Municipal 2 A 380.800,00 78.684,00
Peon Operativo Municipal 1 B 286.100,00 10.660,50
Peon Operativo Municipal 1 B 286.100,00 13.144,50
Peon Operativo Municipal 1 B 286.100,00 15.007,50
Operativo Municipal 2 Operativo Municipal 2 B 393.150,00 65.127,50
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
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B
Operador Equipo
Pesado Oper. Municipal 1 D 324.850,00 22.257,50
Operador Equipo
Pesado Oper. Municipal 1 D 324.850,00 26.402,00
Operador Equipo
Pesado Oper. Municipal 1 D 324.850,00 19.034,00
Operador Equipo
Pesado Oper. Municipal 1 D 324.850,00 16.731,50
Operador Equipo
Pesado Oper. Municipal 1 D 324.850,00 16.731,50
Operador Equipo Mov
(Mec) Oper. Municipal 1 D 324.850,00 22.718,00
Operador Equipo
Pesado Oper. Municipal 1 D 324.850,00 25.481,00
Operador Equipo
Pesado Oper. Municipal 1 D 324.850,00 17.655,50
Encarg Cuadrilla
Acueducto Operativo Mpal 2 A 380.800,00 82.954,00
Peón (Font Auxiliar) Operativo Municipal 1 B 286.100,00 12.839,00
Fontanero Auxiliar Operativo Municipal 1 D 324.850,00 23.184,50
Fontanero Auxiliar Operativo Municipal 1 D 324.850,00 28.251,00
Fontanero Auxiliar Operativo Municipal 1 D 324.850,00 19.042,00
Miscel Fontanero Operativo Municipal 1 B 286.100,00 18.121,50
Miscel Fontanero Operativo Municipal 1 D 324.850,00 17.662,50
Encarg Cuadrilla Obras
Menores} Operativo Mpal 2 A 380.800,00 50.255,00
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 11.293,50
Peón Operativo Municipal 1 B 286.100,00 11.294,50
Albañil Operativo Municipal 1 D 324.850,00 17.666,50
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 32.725,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 41.140,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 24.310,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 28.237,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 20.383,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 31.042,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 29.920,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 26.554,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 29.359,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 32.725,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 32.164,00
Guarda Ag Seg. Y Vig Operativo Municipal 1 C 304.950,00 22.066,00
Miscelaneo Operativo Municipal 1 A 277.200,00 18.227,50
Miscelaneo Operativo Municipal 1 A 277.200,00 23.458,00
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Sesión Ordinaria No. 203 26 de noviembre del 2012 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
15
Miscelaneo Operativo Municipal 1 A 277.200,00 16.801,00
Miscelaneo Operativo Municipal 1 A 138.600,00 7.925,00
GRUPO ADMINISTRATIVO
Aux Administrador Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 22.112,50
Oficinista Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 17.080,00
Oficinista Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 20.282,50
Oficinista Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 62.044,50
Oficinista Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 52.248,00
Oficinista
Recepcionista Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 22.112,50
Mensajero Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 17.080,00
Act. Base de Datos Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 38.538,50
Plataformista Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 15.120,00
Plataformista Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 17.955,00
Plataformista Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 16.740,00
Plataformista Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 15.930,00
Plataformista Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 16.335,00
Insp .de
Estacionamiento Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 15.250,00
Insp .de
Estacionamiento Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 15.250,00
Insp .de
Estacionamiento Administrativo Mpal 1 A 314.700,00 15.250,00
Secret. Alcaldiaº Administrativo Mpal 2 A 357.300,00 26.923,00
Asist. Secretaria Administrativo Mpal 1 C 346.100,00 13.500,00
Encarg de Mercado Operativo Municipal 2 A 380.800,00 80.012,00
Secret UTGV Administrativo Mpal 2A 357.300,00 41.002,00
Secretaria Concejo Administrativo Mpal 2 B 393.150,00 64.740,00
GRUPO TECNICO
Aux. Tesoreria Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 76.384,00
Aux. Tesoreria Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 65.968,00
Aux. Contabilidad Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 71.920,00
Aux. Cobros Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 73.408,00
Inspector Municipal Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 62.264,00
Inspector Municipal Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 53.576,00
Inspector Municipal Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 45.974,00
Inspector Municipal Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 51.404,00
Inspector Municipal Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 41.630,00
Inspector Municipal Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 39.458,00
Inspector Municipal Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 36.200,00
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
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16
Asistente Ingenieria Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 29.064,00
Enc. Estacionometros Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 51.150,00
Jefe Obras y Servicios Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 31.399,50
Encarg Archivo Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 94.116,00
Enc. Salud
Ocupacional Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 63.426,00
Aux Informatica Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 30.621,00
Proveedor (Tec. En
Proveed) Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 91.047,00
Promotor Social UTGV Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 71.098,50
Asist Ing. UTGV Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 55.753,50
Asist Rec Humanos Tecnico Municipal 2 A 432.400,00 35.292,00
Aux Informatica Tecnico Municipal 1 B 395.000,00 22.000,00
Tecnico Catastral Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 0,00
Tecnico Catastral Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 0,00
Inspector Basura Tecnico Municipal 1 B 380.800,00 62.900,00
Auxiliar de
Contabilidad Tecnico Municipal 1 B 447.150,00 18.349,00
GRUPO PROFESIONAL
Asist Perito Valuador Profesional Mpal 2 A 612.950,00 288.585,00
Tesorero Profesional Mpal 2 B 653.250,00 357.216,00
Programador Profesional Mpal 2 A 612.950,00 255.062,50
Enc. Presupuesto Profesional Mpal 2 B 653.250,00 321.866,50
Asist Auditoria Profesional Mpal 2 A 612.950,00 332.310,00
Enc. Patentes Profesional Mpal 1 B 506.700,00 83.345,00
Contadora Acueducto Profesional Mpal 1 A 490.850,00 43.752,50
Enc. Plataforma Profesional Mpal 1 B 506.700,00 89.270,00
Enc. Cobros Profesional Mpal 1 B 506.700,00 88.085,00
Asist. de Contabilidad Profesional Mpal 1 A 490.850,00 52.739,50
Enc. Topografia Profesional Mpal 2 A 612.950,00 228.827,50
Enc. Centro de Acopio Profesional Mpal 1 C 523.050,00 55.850,00
Enc Recursos
Humanos Profesional Mpal 2 B 653.250,00 1.012.537,50
Aux. Proveeduria Profesional Mpal 1 B 506.700,00 207.090,00
Plataformista Profesional Mpal 2 B 653.250,00 359.128,00
Tecnico Catastral Profesional Mpal 2 B 653.250,00 328.244,00
Contador Profesional Mpal 2 B 653.250,00 119.103,00
Encargado UTGV Profesional Mpal 2 C 696.050,00 192.462,50
Auditora Interna Jefe Municipal 1 A 741.550,00 158.916,00
Admora Tributaria Profesional 2 C 696.050,00 126.750,00
Coordinador Juridicios Profesional Mpal 2 A 653.750,00 43.584,00
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
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Abogado Profesional Mpal 2 B 653.750,00 44.946,00
Coordinador Hacienda Jefe Municipal 1 A 741.550,00 203.319,00
Encargad Ambiental Profesional Municipal 2 A 612.950,00 278.382,50
Coordinador
Informatica Profesional Municipal 2 A 612.950,00 62.211,50
Contralor de Servicios Profesional Mpal 2 C 696.050,00 512.624,00
Coordinador Asist.
Social Profesional Mpal 2 B 653.250,00 230.702,00
Encarg Catastro Profesional Mpal 2 A 612.950,00 53.203,50
Perito Valorador Profesional Mpal 2 B 653.250,00 184.815,00
Ingeniero Acued Profesional Mpal 2 A 612.950,00 34.906,00
Admor Acueducto Profesional Mpal 2 A 612.950,00 43.632,50
Coord Obras
Comunales Profesional Mpal 2 A 612.950,00 52.077,50
Coord Des y Control
Urb Jefe Municipal 1 A 741.550,00 131.651,00
Enc. Urb. Y Control
Const Profesional Mpal 2 C 696.050,00 202.475,00
Gestor Administrativo Jefe Municipal 1 A 741.550,00 235.365,00
Total Mensual 11.100.394,50
Total Anual
133.204.734,00
Cargas Sociales ( 39,07%)
52.043.090,00
Subtotal
185.247.824,00
Diferencia Salarial Alcalde (
369.024,00*12) 4.428.288,00
Diferencia Salarial Vicealcaldesa (
295.919,00*12) 3.542.628,00
Subtotal
7.970.916,00
Cargas Sociales (30.88%)
2.461.419,00
10.432.335,00
COSTO TOTAL
195.680.159,00 Regidora María Isabel Montero Alfaro: Pregunta si esos once millones mensuales incluyen solamente la carga salarial o también las cargas sociales, las garantías sociales, aguinaldo y demás. Lic. Javier Betancur, Coordinador a.i. de Recursos Humanos: Dice que ese monto solo incluye salarios.
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
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Licda. Cecilia Barquero Saborío: Manifiesta que el total de la reestructuración básicamente es el 12 % del total de los salarios que van para el año 2013, a la municipalidad le va a costar 185 millones de colones y hay que tomar en cuenta que la escala salarial que el Servicio Civil les entregó está actualizada a julio del 2012, ellos hicieron esta otra a enero del 2013 pero con un aumento del 3.6% del total como si fuera salarios mínimos, añade que la escala que les dio el Servicio Civil no les va a coincidir con esta que ellos están presentando porque la de ellos ya tiene el 3.6% sumado. Agrega que hay que tomar en cuenta que la municipalidad tiene una reserva presupuestaria del 5% que se aprobó con el ordinario del 2013, eso viene a ser 70 millones de colones lo que la municipalidad tiene que ver en este momento si se puede hacer la reestructuración habría que aportar ciento veinticinco millones de colones. Considera que de donde pueden coger ingresos sería de patentes comerciales y esperar a ver cómo les va a ir con las patentes de licores, aparte de eso tiene dos cosas que decirles en cuanto eso y les dice que en el otro año sí se puede hacer pero tienen que tener presente de hacerlo sostenible en los años y para hacerlo sostenible en los años solamente que ustedes les aprobaran la Ley de patentes de ellos que está pendiente desde el año 1999 ya que Grecia tiene trece años sin actualizar la ley de patentes, porque es el único recurso libre con el cuenta la municipalidad y ahora las patentes de licores. Las patentes para que sean modificadas primero lo tiene que aprobar el Concejo y después ir a la Asamblea Legislativa, aparentemente las últimas municipalidades que han presentado eso les ha salido muy rápido pero ahí se estandarizarían todas al 2.5 mientras que en este momento están con la Ley por un lado se cobra el 1 por otro lado el 1 y medio y por otro el 2, entonces con el 2.5 es a lo que le apuestan un poco aparte de que les pide le den esta semana porque aquí vienen dos vertientes para la financiación de la reestructuración, lo que son tarifas ella las puede financiar todos los salarios de los servicios por medio de tarifas no así la parte administrativa que tal vez es la parte que está más gruesa porque es donde hay más profesionales. Pero sí tiene que estudiar cada uno para saber cuánto es el costo por programa. Regidora María Isabel Montero Alfaro: Le dice a doña Cecilia que hay dos aumentos anuales, uno en enero y otro de julio, le manifiesta que tomaron en cuenta un 3.6% pero ¿tomaron en cuenta el de julio? Licda. Cecilia Barquero Saborío: Responde que todavía no, porque ella ocupa ver el incremento anual, no puede tomarlo todavía. Regidora María Isabel Montero Alfaro: Dice que entonces el 3.6% no es correcto porque lo que se ha venido presentando en los últimos años es un 5% por lo que considera que esos 185 millones están muy bajos porque solo lo aumentó en un 3.6%. Licda. Cecilia Barquero Saborío: Manifiesta que de momento lo hicieron así para poder traerles una propuesta estimada, porque si ella les dice lo que en este momento está la escala salarial que presentó el Servicio Civil y les da lo que en este momento ellos tienen como escala salarial, son cien millones de colones.
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
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Licda. Cecilia Barquero Saborío: Dice que lo se podría hacer es trabajar con un 5% para todo el año. Regidor Gerardo Esquivel Guevara: Dice que es una lástima que esta presentación del Servicio Civil y de la Administración no fue en una sesión Extraordinaria porque el tema es muy amplio, requiere mucho análisis y deberían hacer muchas preguntas, no sabe si la diferencia de los ciento treinta y dos millones que hay entre una escala y otra contempla pluses, porque se vuelve un disparador. Licda. Cecilia Barquero Saborío: Dice que esa escala contiene todos los pluses que se pagan en la municipalidad y todas las anualidades. Regidor Gerardo Esquivel Guevara: Le parece que deben buscar los recursos dentro del presupuesto por si esto se aprueba que quede en equilibrio presupuestario que es la norma y que es lo que se requiere. En cuanto a los ingresos, sabe que están luchando por mejorarlos, subir algunas tasas y sin embargo aquí con la opinión de doña Cecilia de subir las patentes comerciales al 2.5% considera que no deben cargar tanto al comercio en este momento porque están en crisis y ese porcentaje significa mucho para el comercio. Cree que si se tiene expectativas con las patentes de licores, deben pensar en qué utilizarla, sabe que el mejoramiento a los salarios es importante pero aunado a eso vienen los aumentos que se decretan por parte del Gobierno y que son obligatorios de cumplir, cree que hay que tener mucho cuidado. Regidora María Isabel Montero Alfaro: Le dice al Lic. Javier Betancur que él dice que se hizo una comparación entre puestos del mercado, se hizo un análisis comparativo entre los salarios del mercado y se utilizó un cincuenta por ciento, y explicó que se utilizó una media entre los altos y los más bajos, ¿cuáles fueron las comparaciones que se hicieron? Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Manifiesta que para el próximo año, viene aumento de dietas que para esta Municipalidad a subir como a setenta u ochenta millones de colones y no saben de dónde van coger dinero, agrega que lo que se puede es negociar con el Sindicato y decirles que este aumento sale con el bono escolar, si se empieza a rebajar el bono escolar y esos recursos que están libres se podrían utilizar para esto, cree que esto a ningún funcionario de la Municipalidad le va a gustar pero esto son situaciones que en cualquier momento se iban a dar. Agrega que por año se paga en salario escolar ciento veinticinco millones de colones más el cinco por ciento que se presupuesta para aumentos de salario. Dice que está de acuerdo en que se deben modificar las patentes pero tal vez este no es el momento para decirle a los patentados que se va a aumentar las patentes para cubrir un aumento salarial, pero sí se debe modificar y tal vez negociar con el comercio. Licda. Cecilia Barquero Saborío: Hace una aclaración y dice que no es que ella esté diciendo que para aprobar la reestructuración y para el aumento de salario haya que irse por las patentes, el problema está en que de acuerdo a la Ley de Administración Financiera y todas las disposiciones y
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las restricciones que ha habido últimamente aún a la municipalidad sin haber reestructuración y sin haber los gastos fijos no los puede financiar con recursos extraordinarios como es superávit libre, agrega que se va a llegar el tiempo en que para mantener la organización todos los gastos como tal, para poder brindar todos los servicios al Cantón porque no solo servicios comunales sino muchos servicios sociales y económicos que no tienen restricción para la municipalidad, no se puede evaluar económicamente, no van a poder sostener la misma municipalidad para todos gastos operativos de la administración como tal o de la organización como tal de la municipalidad. No es que ella esté diciendo que hay que aumentar las patentes para aumentar los salarios, sino para muchos gastos porque ya no van a ser sostenibles en el tiempo con los gastos de la organización. Regidor Harry González Barrantes: Le solicita al señor Alcalde enviar toda la propuesta al Concejo para enviarla a la Comisión Municipal de Gobierno y Administración para su análisis. Regidora María Isabel Montero Alfaro: Dice que un documento que va a comisión no se puede manipular sugiere que lo envíen a un taller de trabajo de manera que con el aporte y la Asesoría de los Funcionarios, Alcaldía y ellos como participantes del taller puedan buscar un documento que los satisfaga a todos. Regidor Harry González Barrantes: Manifiesta que si en esto también se presupuesta elementos como si por ejemplo acogerse a la movilidad laboral y no le interese. Inciso 2. El señor Alcalde Municipal presenta el presupuesto Extraordinario N° 3 por la Emergencia del Terremoto del 05 de setiembre de 2012, por un monto de ¢122.850.000,00
Co
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21
PLAN O
PERATIV
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MUNIC
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No-0
3-2
012
MATRIZ
DE D
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PEÑO
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RAM
ÁTIC
O
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IÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.
Pro
ducció
n fin
al: Servicios comunitarios
PLANIF
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ESTRATÉG
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Div
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ESTRATÉGIC
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Descripció
n 0
9 - 3
1
Infraestructura
Contribuir
yatenuar
laproblemàtica
delasfamilias
afectadasen
elcantòn
de
Grecia,como
cosecuencia
delTerremoto
de
Nicoya
delmes
de
setiembre
del
presente
año
ycon
ello
generar
un
poco
de
tranquilidad y esperanza.
Mejora
1104
casos
de
emergencia
habitacionales
evaludas
yatendidas
con
un
aporte
económico
determ
inado,segùn
elgrado
de
afectaciòn
yla
condiciónsocioeconómicadelas
familias,
para
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se
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mecanismos
de
control
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que
perm
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correctoy
transparente
de
los
recursos
girados.
Cantidad
real
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casos
habitacionales
atendidos
yresueltos/
los
casos
proyectados
por 100.
00%
104
100%
Alcalde
Municipal
28
Atención
de
emergencias
cantonales
122.850.000,00
SUBTO
TALES
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Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Sesión Ordinaria No. 203 26 de noviembre del 2012 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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22
MUNICIPALIDAD DE GRECIA
DOCUMENTO PRESUPUESTARIO 3-2012 POR LA EMERGECIA DEL TERREMOTO DEL 05 DE SETIEMBRE 2012
SECCION DE INGRESOS 2.0.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE CAPITAL 122.850.000,00 100,00%
2.4.0.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 122.850.000,00 100,00%
2.4.1.0.00.00.0.0.000
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO 122.850.000,00 100,00%
2.4.1.1.00.00.0.0.000 Transferencias de capital del Gobierno Central 122.850.000,00 100,00%
TOTAL DE INGRESOS 122.850.000,00 100,00%
MUNICIPALIDAD DE GRECIA DOCUMENTO PRESUPUESTARIO 3-2012 POR LA EMERGECIA DEL TERREMOTO
DEL 05 DE SETIEMBRE 2012 SECCIÓN DE EGRESOS DETALLADOS
GENERAL Y POR PROGRAMA
0,00
CODIGO PRESUPUESTARIO
PROGRAMA II
TOTALES RELACIÓN
% TRANSFERENCIA DE CAPITAL
TOTALES POR OBJETO DEL GASTO 122.850.000,00 122.850.000,00 100,00%
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 122.850.000,00 122.850.000,00 100,00%
7.02
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A PERSONAS 122.850.000,00 122.850.000,00 100,00%
7.02.01 Transferencias de Capital a Personas 122.850.000,00 122.850.000,00 100,00%
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Sesión Ordinaria No. 203 26 de noviembre del 2012 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
23
MUNICIPALIDAD DE GRECIA
DOCUMENTO PRESUPUESTARIO 3-2012 POR LA EMERGECIA DEL TERREMOTO DEL 05 DE SETIEMBRE 2012
SECCIÓN DE EGRESOS POR PARTIDA GENERAL Y POR PROGRAMA
PROGRAMA
II:
TOTALES
SERVICIOS
COMUNALES
TOTALES POR OBJETO DEL
GASTO 122.850.000,00 122.850.000,00 100,00%
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 122.850.000,00 122.850.000,00 100,00%
CUADRO N° 4
MUNICIPALIDAD DE GRECIA
DOCUMENTO PRESUPUESTARIO 3-2012 POR LA EMERGECIA DEL TERREMOTO DEL 05 DE SETIEMBRE 2012
PROGRAMA II: TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A PERSONAS
CODIGO PROYECTOS Y OBRAS ASIGNACION % P EN COLONES
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 122.850.000,00 100,00%
2 Transferencias de Capital a Personas
122.850.000,00 100,00%
TOTAL PROGRAMA II 122.850.000,00 100,00%
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Sesión Ordinaria No. 203 26 de noviembre del 2012 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
24
MUNICIPALIDAD DE GRECIA PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO Nº 3-2012
POR EMERGENCIA DEL TERREMOTO DEL 05 DE SETIEMBRE 2012 JUSTIFICACIÓN DE LOS INGRESOS
2.4.1.1.03.00.0.0.000 Ministerio de Gobernación: Se presupuestan los recursos asignados por la emergencia del terremoto del 05 de setiembre 2012 correspondientes al año 2012 con base en la Ley de presupuesto ordinario Nº9019 publicado en el Alcance Nº 206 a la Gaceta Nº244 de 20 de diciembre del 2011, en dicho documento fueron incluidas integralmente y mediante decreto ejecutivo Nº37181-H, publicado en la Gaceta Nº 213 de 05 de noviembre 2012. Fueron asignadas presupuestariamente según la Comisión Nacional de Emergencia. El monto de los recursos asignados fue de ¢122.850.000.00 (ciento veintidós millones ochocientos cincuenta mil colones con 00/100).
JUSTIFICACIOND E LOS EGRESOS PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES
II-28 Atención Emergencias Cantonales Transferencias de Capital a Personas: En virtud del terremoto ocurrido el 05 de setiembre del 2012 y mediante el Decreto Ejecutivo Nº 37305-MP, publicado en el Alcance Nº 141 de la Gaceta Nº 187 de 27 de setiembre de 2012, el Poder Ejecutivo declaró estado de emergencia nacional la situación provocada por el sismo que sacudió en el territorio nacional, cuyo epicentro se situó en la provincia de Guanacaste, afectando sendos daños en los bines y las personas en forma directa debido al colapso estructural o funcional de estructuras en zonas cercanas al epicentro, presentándose además afectación en cantones de la Gran Área Metropolitana en comunidades asentadas en terrenos quebrados o en laderas, disponiendo en el artículo 4º que la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, será el órgano encargado del planeamiento y coordinación de los
MUNICIPALIDAD DE GRECIA
DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS ESPECÍFICOS
APLICACIÓN MONTO
ProgramaAct/Serv/Grup
oProyecto
2.4.1.1.00.00.0.0.000 Partidas Específicas 122.850.000,00 II 28 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 122.850.000,00
122.850.000,00 122.850.000,00
Yo Paula González, hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la Municipalidad a latotalidad de los recursos con origen específico incorporados en el documento presupuestario 3-2012 por la emergencia del terremoto del 05 desetiembre 2012.
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Sesión Ordinaria No. 203 26 de noviembre del 2012 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
25
programas y actividades de protección, salvamento, atención, rehabilitación y reconstrucción de las zonas declaradas en estado de emergencia, para lo cual podrá asignar como unidades ejecutoras a las instituciones que corresponda por su competencia, y según el artículo Nº 62 de Código Municipal se harán transferencias a las familias afectadas por el terremoto del 05 de setiembre 2012. Regidora Denia Ramírez García: Dice que muchas de estas viviendas fueron hechas con bono y el bono tiene un seguro, quisiera saber si esas viviendas que fueron afectadas por el terremoto y que eran con bono si las cubre ese seguro. Licda. Cecilia Barquero Saborío: Responde que cree que tiene que haber una trabajadora Social, también la encargada de la Comisión Local de Emergencia le manifestó que le iba a solicitar a la administración que pidiera ayuda al IMAS para que hiciera los estudios de Trabajo Social. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Dice que aparte del estudio de trabajo social tiene que haber un estudio del Ingeniero del BANVHI y del Ingeniero de la Municipalidad. Regidora Denia Ramírez García: Dice que en esto se tiene que tener cuidado porque ella conoce gente que tiene bono especial y la Mutual les hizo el préstamo y aún así están viviendo a la Municipalidad para solicitar este otro apoyo, así que hay que tener cuidado. Regidor Harry González Barrantes: Pregunta a la Licda. Cecilia Barquero Saborío, si es posible tener la lista de dignificados antes de que reciban la ayuda. Regidor Oscar Vargas Alfaro: Le pregunta al señor Alcalde si hizo alguna consulta con relación al caso de Santa Gertrudis Sur, agrega que quisiera tener la lista de las personas que van a recibir esa ayuda, porque a veces salen beneficiadas personas que no tenían problemas tan serios como la de esta familia. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Dice que el listado está antes de que se definiera el monto que venía para el Cantón de Grecia, agrega que aquí el cuidado es para los Alcaldes, el día que él designe un solo recurso para una gente que no esté en esa lista porque apareció después, se puede ver en un problema tan grave que hasta se puede ir sin responsabilidad patronal. SE ACUERDA: DISPENSAR DEL TRÁMITE DE COMISIÓN EL SIGUIENTE ACUERDO: APROBAR EL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO N°3, TAL Y COMO HA SIDO PRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN, POR UN MONTO DE ¢122.850.000,00 (CIENTO VEINTIDÓS MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL COLONES EXACTOS). ASIMISMO, SE TRASLADA AL DEPARTAMENTO DE HACIENDA MUNICIPAL PARA LO QUE CORRESPONDA. Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad. Inciso 3. El señor Alcalde presenta la Modificación Interna N° 9, por un monto de ¢16.256.275,00.
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RESUPUESTO
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RESUPUESTARIA
#9-2
012
CÓDIG
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NUEVO S
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DIS
PONIB
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ASIE
NTO N
º 1
01-01-00-01-01
Sueldos para cargos fijos
45.960.689,33
3.000.000,00
42.960.689,33
01-01-00-03-02
Restricción al ejercicio liberal de la
profesión
17.679.321,91
3.000.000,00
14.679.321,91
01-01-01-03-06
Comisiones y gastos por servicios
financieros y comerciales
5.046.177,03
2.000.000,00
3.046.177,03
01-01-01-04-02
Servicios jurídicos
4.743.179,00
800.000,00
3.943.179,00
01-01-01-04-04
Servicios en ciencias económ
icas
1.000.000,00
1.000.000,00
0,00
01-01-00-02-01
Tiempo Extraordinario
502.538,40
-
300.000,00
802.538,40
01-01-01-08-05
Mantenimiento y reparación equipo de
transporte
195.280,65
200.000,00 395.280,65
02-03-02-01-01
Combustibles y lubricantes
2.260,10
5.000.000,00 5.002.260,10
02-03-02-03-02
Materiales y productos minerales y
asfálticos
55.804,47
4.300.000,00 4.355.804,47
SUM
AS IGUALES
75.1
85.2
50,8
9
9
.800.0
00,0
0
9.8
00.0
00,0
0
7
5.1
85.2
50,8
9
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27
Justifica
ció
n: Producto de las econom
ías salariales en las cuentas de sueldos fijos, Restricción al ejercicio liberal de la profesión, Servicios jurídicos y Servicios en
ciencias económicas se rebajan las mimas dando financiam
iento a las partidas de Com
bustibles y lubricantes, Materiales y productos minerales y asfálticos para
term
inar con los trabajos de la red vial cantonal según oficio UTGV/M
G-491-2012.
CÓDIG
O
PRESUPUESTO
NOM
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SUM
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UE S
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NUEVO S
ALDO
DIS
PONIB
LE
ASIE
NTO N
º 2
02-01-00-01-01
Sueldos para cargos fijos
10.508.399,05
1.201.268,00
9.307.131,05
02-01-00-01-02
Jornales Ocasionales
1.033.007,66
500.000,00
1.533.007,66
02-03-00-01-02
Jornales Ocasionales
1.261.213,89
550.000,00
1.811.213,89
02-03-00-03-03
Decimotercer mes
4.123.964,00
45.833,00
4.169.797,00
02-03-00-04-01
Contribución Patronal al S
eguro de Salud
de la Caja Costarricense del Seguro
Social
552.263,88
50.875,00
603.138,88
02-03-00-04-05
Contribución Patronal al B
anco Popular y
de Desarrollo Com
unal
33.786,73
2.750,00
36.536,73
02-03-00-05-01
Contribución Patronal al S
eguro de
Pensiones de la Caja Costarricense del
Seguro Social
328.031,90
27.060,00
355.091,90
02-03-00-05-02
Aporte Patronal al R
égimen Obligatorio de
Pensiones Com
plementarias
100.009,30
8.250,00
108.259,30
02-03-00-05-03
Aporte Patronal al F
ondo de Capitalización
Laboral
200.018,71
16.500,00
216.518,71
SUM
AS IGUALES
18.1
40.6
95,1
2
1
.201.2
68,0
0
1.2
01.2
68,0
0
1
8.1
40.6
95,1
2
Co
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__
28
Justifica
ció
n: Se rebaja de Sueldos para cargos fijos para reforzar las subpartidas de Jornales Ocasionales para los servicios de Aseo de Vías, Calles y Caminos
para finalizar el año.
CÓDIG
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PRESUPUESTO
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NUEVO S
ALDO
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LE
ASIE
NTO N
º 3
02-02-01-03-06
Comisiones y gastos por servicios
financieros y comerciales
2.000.000,00
2.000.000,00
-
02-02-01-04-99
Otros servicios de gestión y apoyo
39.826.611,69
2.000.000,00
41.826.611,69
SUM
AS IGUALES
41.8
26.6
11,6
9
2
.000.0
00,0
0
2.0
00.0
00,0
0
4
1.8
26.6
11,6
9
Justifica
ció
n: se rebaja de las subpartidas de Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales para reforzar Otros servicios de gestión y apoyo en el
servicio de Recolección de basura.
CÓDIG
O
PRESUPUESTO
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ISPONIB
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SUM
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SUM
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ENTA
NUEVO S
ALDO
DIS
PONIB
LE
ASIE
NTO N
º 4
02-06-05-01-99
Maquinaria y Equipo Diverso
11.470.341,55
3.000.000,00
8.470.341,55
02-06-01-02-02
Servicios de Energía eléctrica
6.015.282,00
3.000.000,00
9.015.282,00
SUM
AS IGUALES
17.4
85.6
23,5
5
3
.000.0
00,0
0
3.0
00.0
00,0
0
1
7.4
85.6
23,5
5
Justifica
ció
n: se rebaja de las subpartidas de maquinaria y Equipo Diverso para reforzar presupuestariamente el rubro de Servicios de energía eléctrica para finalizar
el año del servicio de Acueducto Municipal.
CÓDIG
O
PRESUPUESTO
NOM
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SALDO D
ISPONIB
LE
SUM
A Q
UE S
E
REBAJA
SUM
A Q
UE S
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NUEVO S
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29
ASIE
NTO N
º 5
02-07-05-01-99
Maquinaria y equipo diverso
1.000.000,00
255.007,00
744.993,00
02-07-00-02-01
Tiempo extraordinario
190.189,55
200.000,00
390.189,55
02-07-00-03-03
Decimotercer mes
5.119.378,00
16.667,00
5.136.045,00
02-07-00-04-01
Contribución Patronal al S
eguro de Salud
de la Caja Costarricense del Seguro
Social
1.096.497,62
18.500,00
1.114.997,62
02-07-00-04-05
Contribución Patronal al B
anco Popular y
de Desarrollo Com
unal
85.147,05
1.000,00
86.147,05
02-07-00-05-01
Contribución Patronal al S
eguro de
Pensiones de la Caja Costarricense del
Seguro Social
595.997,47
9.840,00
605.837,47
02-07-00-05-02
Aporte Patronal al R
égimen Obligatorio de
Pensiones Com
plementarias
181.791,93
3.000,00
184.791,93
02-07-00-05-03
Aporte Patronal al F
ondo de Capitalización
Laboral
363.582,92
6.000,00
369.582,92
SUM
AS IGUALES
8.
632.
584,
54
25
5.0
07,0
0
2
55.0
07,0
0
8.6
32.5
84,5
4
Justifica
ció
n: se rebaja de la subpartida de maquinaria y equipo diverso para dar mayor contenido presupuestario a Tiempo extraordinario y sus respectivas cargas
sociales con la finalidad de pagar horas extras a un guarda para que pueda controlar las ventas ambulantes durante este periodo de fin de año en el M
ercado
Municipal.
TOTAL M
ODIF
ICACIO
N N
º 9-2
012
161.2
70.7
65,7
9 16.2
56.2
75,0
0 16.2
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75,0
0 161.2
70.7
65,7
9
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SE ACUERDA: DISPENSAR DEL TRÁMITE DEL COMISIÓN EL SIGUIENTE ACUERDO: APROBAR LA MODIFICACIÓN INTERNA N°9, TAL Y COMO HA SIDO PRESENTADA POR LA ADMINISTRACIÓN, POR UN MONTO DE ¢16.256.275,00 (DIESCISÉIS MILLOLNES DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO COLONES EXACTOS). ASIMISMO SE TRASLADA AL DEPARTAMENTO DE HACIENDA MUNICIPAL PARA LO QUE CORRESPONDE. Acuerdo definitivamente aprobado por unanimidad. Inciso 4. El señor Alcalde solicita se le autorice para gestionar ante la Contraloría General de la República, una autorización para realizar una contratación directa concursada, para la sustitución de la instalación eléctrica del Mercado Municipal, hasta por la suma de ¢299.758.791.92 (doscientos noventa y nueve millones, setecientos cincuenta y ocho mil setecientos noventa y un colones con noventa y un céntimos). Lic. Hansel Chavarría Cubero, Asesor del Concejo: Dice que esto es una solicitud transcendental por la cantidad del monto, le parece adecuado que se haga una consulta de este tipo para que se exima y que debería traer por parte de la Administración un visto bueno del departamento jurídico que fundamente la solicitud. Si el Concejo tiene alguna duda él puede brindarle su criterio como tal pero como está aquí la solicitud le parece que le hace falta ese fundamento. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Dice que la Contraloría General de la República les está pidiendo una serie de requisitos, dentro de esos requisitos está el acuerdo municipal, la pregunta que hace Harry es ¿qué es una contratación directa concursada? Lic. Hansel Chavarría Cubero, Asesor del Concejo: Dice que concursada quiere decir cuando participan dos o más entes. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Dice que la justificación ya fue presentada a la Contraloría General de la República, y dice claramente que es para la sustitución de la electrificación del Mercado Municipal hasta por la suma de ¢299.758.791,92. Lic. Hansel Chavarría Cubero: Dice que no puede dictaminar si no se le da la documentación pertinente, ya que en una contratación directa requiere de análisis. Regidor Jorge Gómez Valverde: Dice que cree en la necesidad del proyecto pero lo que lo pone a pensar es que si en la licitación de la acometida del proyecto centro de reciclaje encontraron varios errores y era por ocho millones, en esta que es tanto dinero, lo pone a pensar y tienen que tener mucho cuidado. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Dice que la licitación tiene que venir al Concejo y la tienen que analizar, manifiesta que aquí lo que están pidiendo es autorización para que se gestione ante la Contraloría General de la República autorizar al Alcalde para que gestione ante la Contraloría.
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Regidor Julio César Murillo Porras: Comenta que está de acuerdo con lo que dice el regidor Jorge Gómez porque es mucho dinero, agrega que también es cierto que es importante realizar esta electrificación del Mercado, ahora lo que se está pidiendo es la autorización al Alcalde. Regidor Gerardo Esquivel Guevara: Manifiesta que es la primera vez que escucha el término “contratación directa concursada” pero si le parece que objetivo es importantísimo y sabe los esfuerzos que ha hecho el señor Alcalde para llevar cabo ese proyecto, cree que si se está enviando a la Contraloría previo a cualquier concurso y aprobación es para tener un criterio de la Contraloría General, entonces cree que es un paso previo muy importante para no cometer errores y tener un fundamento para más adelante. Lic. Hansel Chavarría Cubero: Aclara que hay razones suficientes para poder adelantar esta gestión de una forma más expedita y eficiente, manifiesta que cuando se le solicitó opinión sobre el caso, es un asunto del que simplemente el Concejo vote sí o no, pero si se le pide a él la opinión jurídica, tendría que excusarse porque no conoce las razones por las cuales, sabe que es una simple autorización y lo bueno es que hay un intermediario de legalidad que va a decir si se puede o no , lo que pasa es que la razones de fondo para dar esa autorización y porque se cree que tiene que hacerse de manera directa y darse el procedimiento ordinario, él no las conoce. SE ACUERDA: DISPENSAR DEL TRÁMITE DE COMISIÓN EL SIGUIENTE ACUERDO: AUTORIZAR AL LIC. ADRIÁN BARQUERO SABORÍO, ALCALDE MUNICIPAL, PARA QUE GESTIONE ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA, UNA AUTORIZACIÓN PARA REALIZAR UNA CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA, PARA LA SUSTITUCIÓN DE LA INSTALACIÓN ELECTRICA DEL MERCADO MUNICIPAL, HASTA POR LA SUMA DE ¢299.758.791.92 ( DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES, SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS NOVENTA Y UN COLONES CON NOVENTA Y UN CÉNTIMOS). Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad. Inciso 5. El señor Alcalde presenta copia de oficio firmado por el Ing. Carlos Manuel Vega Bolaños, Jefe de grupo 190 Guías y Scouts ciudad de Grecia, en el que textualmente dice:
Aprovecho esta oportunidad para solicitarle su valiosa colaboración mediante un permiso con el objetivo de realizar la Mini Teletón Por Hospital Nacional de Niños el próximo sábado 01 de diciembre del año en curso. A tal efecto y como en años anteriores, solicitamos su valiosa colaboración para que se apruebe el siguiente permiso en general: Nos permita instalar la tarima del evento al frente de la Tienda Raúl Vega a partir de las 06:00 horas y hasta las 19:00 horas del próximo 01 de diciembre de 2012. Instalar las alcancías recolectoras en la Feria del Agricultor, Mercado Municipal, frente al Banco Nacional y el parqueo municipal, mismas que serán portadas por los integrantes del Grupo 190. Tomar la electricidad del mismo lugar en donde se instalará la tarima, para lo cual requerimos la ayuda del señor Faustino como en las anteriores ocasiones.
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Un año más, niños, niñas, jóvenes y dirigentes adultos Guías y Scouts del Grupo 190 de Grecia, participarán a partir de las 07:00 horas y hasta las 19:00 horas recolectando contribuciones económicas del pueblo griego para esta noble causa con la niñez enferma de nuestro país. Como es nuestra costumbre, asumimos el compromiso de dejar el lugar debidamente limpio y ordenado.
SE ACUERDA: DISPENSAR DEL TRAMITE DE COMISIÓN EL SIGUIENTE ACUERDO: AUTORIZAR AL ING. CARLOS MANUEL VEGA BOLAÑOS, JEFE DE GRUPO 190 DE GUÍAS Y SCOUTS DE GRECIA, PARA INSTALAR TARIMA FRENTE A LA RAUL VEGA EL 01 DE DICIEMBRE DE 2012, CON EL FIN DE REALIZAR LA COLECTA PARA LA TELETON. ASIMISMO, DEBERÁ COORDINAR CON EL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL. Acuerdo definitivamente aprobado por unanimidad. Inciso 6. El señor Alcalde presenta ante el Concejo solicitud de aprobación para otorgar durante el primer trimestre del año 2013, ( 01-01-al 31-03-2013) descuento por pargo anticipado de tributos, esto de conformidad con el artículo 69 del Código Municipal y el artículo 25 de la Ley de impuestos sobre Bienes Inmuebles. Se propone un 5% para los servicios y un 8% para Bienes Inmuebles y patentes. Se excluye los alquileres del Mercado Municipal y patentes de Licores. SE ACUERDA: AUTORIZAR DESCUENTO POR PAGO ANTICIPADO DE TRIBUTOS EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO, (DEL 01 DE ENERO AL 31 DE MARZO DE 2013), DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 69 DEL CODIGO MUNICIPAL Y ARTÍCULO 25 DE LA LEY DE IMPUESTOS DE BIENES INMUEBLES, COMO SIGUE: 5% PARA LOS SERVICIOS 8% PARA LOS BIENES INMUEBLES Y PATENTES. SE EXCLUYE LOS ALQUILERES DEL MERCADO MUNICIPAL Y PATENTES DE LICORES. ASIMISMO, SE AUTORIZA SU PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 7. Regidor Gerardo Esquivel Guevara: Manifiesta que cuando el Concejo eligió al Asesor Legal del Concejo, se siguieron todos los pasos y participaron dos profesionales, ahora quiere dejar claro algo, y si la Proveeduría Municipal tiene algún argumento o no se hizo el procedimiento que apele ante este Concejo ya que según le manifiesta el Lic. Chavarría ha tenido algunas dificultades con el pago del primer mes, dice que el nombramiento del Lic. está en firme y solicita explicaciones al respecto. Lic. Hansel Chavarría Cubero: Comenta que toma la palabra para hacer expresamente la denuncia, les pide el voto de solidaridad y dice que el asunto es el siguiente, desde el martes pasado se le hizo la presentación formal de sus servicios por medio de una factura, por cierto extemporáneo porque formalmente entro a servirles en el Concejo el día 16 de octubre, en consulta con doña Cecilia me dice que hablo con proveeduría y este le dijo que el procedimiento de contratación administrativa de su persona no se dio de la manera correcta, comenta que habla de denuncia porque le parece que hay una falta de respeto hacia su persona,
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primero que hasta ahora se haga la denuncia de eso y aunque la administración ya ha asimilado su trabajo, si hay algún tipo de cuestionamiento vicioso, informalidad o como se le quiera llamar, la administración más que nadie es el que hizo el proceso de contratación malo, porque revisó los acuerdos y el que salió de este cuerpo colegiado fue que la administración hiciera el proceso de contratación que correspondiera para la contratación, entonces si el proceso de contratación se llevo viciado es la administración la que tiene que responder por eso, le llama la atención que después de 45 días de brindar servicios se le diga el día que se tiene que hacer el pago se le diga que el asunto está malo, le da a entender que es una trampa, un engaño o que estaba montado para que en el último momento se denuncie el asunto, manifiesta que es lo que le está dando de comer, además de su exposición profesional por su responsabilidad al hablar por sus opiniones jurídicas que tiene responsabilidad, les pide un voto de solidaridad, les pide respeto porque tiene un acuerdo que genera efectos jurídicos. Regidor Rolando Alpizar Oviedo: Comenta que como dice Hansel, tiene el aval del Concejo y un acuerdo Municipal, que una vez mas no vale nada, dice que como es posible que el día jueves el Lic. Senén Bolaños les diga que no ha dado un criterio legal porque no ha tenido tiempo o cuando escucha a un jefe de departamento cuestionando a un Regidor diciéndole que un desarrollador y que es por eso que entraba todo un proyecto, como es posible que se traigan a funcionarios Municipales para hacer una serie de preguntas de cual se sorprendió porque al final quedaron todos como politiqueros, el señor Henry Alfaro, una persona que ha colaborado con la Municipalidad sin cobrar un cinco, también cuestionado, le dice al señor Alcalde que los funcionarios son su responsabilidad, ahora e departamento de proveeduría después de mes y medio no le tienen el pago listo al abogado. Regidor Filiberto Nájera Bolaños: Apoya lo que dijo Rolando, el jueves tal vez Oscar se sintió solo porque hay que hablar con la mente y en ese momento tal vez no se iba a ser de esa forma, comenta que le extraño ver al Lic. Senén dando opiniones de las que le correspondían dar al Ing. Juan Diego, no sabe si Oscar noto que no le contesto ni una sola pregunta de las que hizo, se quedo con artículos, incisos y demás. Apoya al abogado y si hay un acuerdo es porque ya lo analizaron, por lo que no sabe porque cuestionan el acuerdo, dice que es hora que como Concejo sienten precedentes en la Municipalidad y que se den a respetar, le dice al Lic. Hansel que tiene su apoyo. Regidor Cristian Alfaro Alpízar: Dice que esto es muy delicado y le parece muy clara la denuncia que está haciendo el Abogado. Solicita al señor Alcalde un informe de parte de la Proveeduría donde diga por qué están cuestionando y que sean claros. Regidor Julio César Murillo Porras: Manifiesta su preocupación por lo que está pasando al respecto, ya que el único puesto que ellos nombran y ahora cuestionan el nombramiento. Agrega que en ocasiones a ellos les atrasan el pago de la dieta. Apoya al Lic. Hansel Chavarría y solicita a la administración se realice una investigación al respecto. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Le dice al Lic. Hansel que hasta hoy se da cuenta que no le habían pagado, y le extraña que él no le haya comunicado nada. Tampoco sabía que la Proveeduría se había
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manifestado al respecto. Agrega que esto era un asunto de Recursos Humanos y del Concejo Municipal. Regidor Oscar Vargas Alfaro: Le sugiere al señor Presidente que se convoque a sesión extraordinaria porque ya es muy tarde y están cansados y aún falta ver la correspondencia. Agrega que el jueves se sintió un poco desamparado por algunos compañeros, se hicieron preguntas que no fueron contestadas y él va a esperar que esté el acta de esa sesión porque quiere hacer comentarios adicionales a esa acta porque él tenía documentos que no podía ponerse a debatir ahí porque le pareció que este fue un chou montado, no puede ser que invitaran a esas personas y quisiera que preguntarle a la persona que invitó a esa gente, que fuera tan honesta y que les diga por qué los invitaron si era para hacerle presión a él, si cuando las cosas están claras y están a derecho no hace falta hacer toda esta situación. Agrega que en el acta 146 dice bien claro que el Lic. Senén no se ha dignado a contestarle al Concejo entonces para qué van a tener un seguimiento de acuerdos si hace más de seis meses que se le hizo esa consulta y no se ha pronunciado con ese tema. Los acuerdos que están tomados él los revisó y cada quien le da la interpretación como quiere, pero el acuerdo que había tomado el Concejo anterior no se justifica y él no podía ponerse a discutir, porque una cosa es una comisión para que revise los proyectos o vaya a recibir un proyecto y otra es que se exonere a los condominios a que vengan al Concejo y que el Concejo se dé cuenta de lo que van hacer en el Cantón. Añade que por su trabajo se da cuenta de los muchos proyectos y condominios que se hacen sin el permiso municipal. Le sugiere al señor Presidente que para una sesión extraordinaria que se haga se convoque a la Comisión Estratégica porque ahí se dijeron cosas muy fuertes y le pide a la Secretaria que todo quede tal y como se dijo. Asimismo, le dice a don Adrián que cuenta con su apoyo con relación al nombramiento del Abogado, y le parece es un asunto que se tiene que aclarar. Regidor Harry González Barrantes: Dice que hay una denuncia del señor Abogado y cree que se debe trasladar para que se haga una investigación, también aunque se realice el pago cree que es importante conocer la opinión que tiene Proveeduría y por qué sucedió esto. Le pide disculpas al Lic Hansel Chavarría Cubero por lo sucedido y dice que es garante de que todo el proceso se hizo con transparencia. SE ACUERDA: SOLICITAR AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL REALIZAR LA INVESTIGACIÓN CORRESPONDIENTE SOBRE EL NO PAGO DEL LIC. HANSEL CHAVARRÍACUBERO, E INFORME AL CONCEJO. Acuerdo aprobado por unanimidad.
ARTICULO IV LECTURA, EXAMEN Y TRAMITACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA
Inciso 1. Los Jóvenes Enderson Salas Vargas, Gustavo Alfaro González, David González Alvarado, José Alfaro Fallas y el Profesor Rubén Garro, de la Cede de Occidente Recinto de Grecia, solicitan se cambie la fecha del permiso que dieron para el 28 de noviembre en la plaza Helénica, para el 27 de noviembre de 2012.
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SE ACUERDA: AUTORIZAR EL CAMBIO DE FECHA PARA LA ACTIVIDAD QUE REALIZARAN ESTUDIANTES DE LA CEDE DE OCCIDENTE RECINTO DE GRECIA, PARA EL 27 DE NOVIEMBRE DE 2012, EN LA PLAZA HELENICA. Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad. Inciso 2. La Asociación de Desarrollo de Barrio San Vicente, firma oficio en el que solicitan la exoneración de impuestos de espectáculos públicos y patente provisional para venta de licor, para los bailes que realizarán los días 15 y 22 de diciembre de 2012. SE ACUERDA: AUTORIZAR LA EXONERACIÓN DE IMPUESTOS DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y PATENTE PROVISIONAL PARA LA VENTA DE LICOR, SIEMPRE Y CUANDO LA MISMA NO SE REALICE EN CENTROS EDUCATIVOS NI DEPORTIVOS, A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE BARRIO SAN VICENTE, PARA LOS BAILES QUE REALIZARÁN EL 15 Y 22 DE DICIEMBRE DE 2012. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 3. Se presenta moción del regidor Harry González Barrantes que dice: Solicitar permiso para utilizar el kiosco del parque, con fines informativos, el próximo 29 de noviembre del año en curso a partir de la 1:00 p.m. y hasta las 6:00 p.m. Se tratará el tema del maíz transgénico y sus consecuencias para los productores y consumidores Nacionales. Esta actividad será realizada por U.P.A. Nacional y el Bloque Verde. SE ACUERDA: AUTORIZAR EL USO DEL KIOSCO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012 DE 1:00 P.M. A 6:00 P.M A UPA NACIONAL Y BLOQUE VERDE, PARA LA CHARLA QUE REALIZARÁN SOBRE EL TEMA DEL MAÍZ TRANSGENICO. Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad. Regidor Jorge Gómez Valverde: Apoya toda la gestión de don Oscar, cree que es muy importante que la CET conozca toda el acta y lo que pasó, porque el asunto es bastante serio y delicado. Le solicita al señor Adrian que se les dé el lugar que merece el Concejo, ya que han venido sintiendo, porque él lo dijo un turno no pasa sin el aval del Concejo pero un proyecto de esos no pasa, cree que se tiene que conversar mas con el señor Alcalde y el con su administración porque cree hay una falta de crédito hacia el Concejo. Regidor Cristian Alfaro Alpizar: Le pregunta a don Adrian sobre la programación del asfalto de estos días en Calle San José, ya está preparado o fue por la situación del turno? Ya que recibió varias quejas. Alcalde, Adrián Barquero Saborío: Aclara que lo de Calle Rodríguez y San Isidro se hará porque ellos están pagando el asfaltado y lo de Santa Rosa se hace porque se contrato la maquinaria. Inciso 4. Regidor Harry González Barrantes: Se refiere a la solicitud del Regidor Oscar Vargas de convocar a sesión extraordinaria para ver la correspondencia.
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SE ACUERDA: CONVOCAR A SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL JUEVES 29 DE NOVIEMBRE DE 2012, A LAS SEIS DE LA TARDE, PARA CONTINUAR CON LA CORRESPONDENCIA Y LO QUE LES QUEDA PENDIENTE. Acuerdo aprobado por unanimidad.
AL SER LAS VEINTIDOS HORAS Y VEINTE MINUTOS FINALIZA LA SESIÓN
ALCALDE MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL