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“CONTROL DE ACCESO” “ACCES CONTROL” UN ELEMENTO CLAVE A KEY ELEMENT EN SEGURIDAD IN MARITIME SECURITY MARITIMA-PORTUARIA

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“CONTROL DE ACCESO” “ACCES CONTROL”

UN ELEMENTO CLAVE A KEY ELEMENT

EN SEGURIDAD IN MARITIME SECURITY

MARITIMA-PORTUARIA

Ataque Terrorista

al buque “Achille Lauro” (1985)

dejando una persona muerta

Ataque Terrorista

al buque “City of Poros” (1988)

dejando 11 personas muertas

Y

mas de 50 heridas

SEPTIEMBRE

11

2001CAMBIO PARA SIEMPRE

A “LA INDUSTRIA”

Y POR ENDE

LA OPERACION Y SEGURIDAD DE SUS

PUERTOS Y BUQUES *

La Organización Marítima Internacional

adopta

en Diciembre 2002,

el “Código Internacional de Proteccion para

Buques e Instalaciones Portuarias” (PBIP),

y

varias enmiendas

al “CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD

DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR” (SOLAS)

LAS ENMIENDAS TOMARON

EFECTO

1 de Julio, 2004

Y SON

“DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO”

OBJETIVOS DEL CODIGO

Y

SU CUMPLIMIENTO

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD

… “Evitar que personas no autorizadas accedan a una

instalación portuaria o a un buque, por tierra o por agua”

… “Evitar que armas y mercancías no autorizadas sean introducidasen una instalación portuaria o en

un buque” *

“Para cada instalacion portuaria y buque, se

elaborara y mantendra, …

un Plan de Seguridad ” ...

AUTORIDAD ESTATAL

ORGANISMO

SUPERVISOR/CERTIFICADOR

INFRAESTRUCTURA TERMINALES

PORTUARIA

RECINTO PORTUARIO / BUQUE MIGRACION

CONTROL

SANITARIO “Plan de Seguridad”

ADUANAS CAPITANIA DE PUERTO ORGANO

ANTIDROGAS

SERVICIOS DE POLICIA LOCAL/ESTATAL

SINDICATOS

NAVIERAS, USUARIOS, PRESTADORES DE SERVICIOS

DEPTO. DE SEGURIDAD: ESTRUCTURA, ADMINISTRACION, POLITICA,

Y PROCEDIMIENTOS DE ACUERDO A LOS NIVELES

DE SEGURIDAD 1, 2, Y 3

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD

PUERTO/BUQUE

Sistema de Comunicaciones Programa de Capacitación

Ubicación materiales Planes de Contingencia

peligrosos

Procedimientos para Control Medidas Seguridad Física y

de Tripulaciones Equipamiento

Plan de Seguridad Procedimientos

Organización Dept. de Seguridad estándar de

operación

Sistema electrónico de alta tecnología

Procedimientos de enlace su Diseño y Procedimientos

con Autoridades del Estado

Procedimientos para Control de Acceso de acuerdo a los Niveles 1, 2, & 3 *

DE ACUERDO AL REPORTE DE LA OFICINA DE

RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO FEDERAL (GAO),

de ABRIL DEL AÑO 2010, TITULADO

“Acciones para mejorar la seguridad de

los cruceros”

Menciona que: USCG ha notado la presencia de

grupos terroristas que tienen la capacidadde atacar a un buque de pasajeros.

A la vez que ha identificado las posibles

concecuencias de un ataque, el cual incluiria no

solo la posible perdida de vidas sino los efectos

economicos.

NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)

EL CONTROL DE ACCESO

SE DEBE HACER

POR AGUA Y POR TIERRA

NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)

Control de acceso por agua

NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)

Control de acceso por agua

“Instalar sistemas automáticos de

detección, para controlar el

movimiento de naves en las

proximidades de los buques que

utilicen la instalación portuaria”

SISTEMAS DE DETECCION

> IAS system, desarrollado por el Guarda

Costa. Es un sistema sonar de fibra

optica, que detecta cualquier objeto,

persona o buque, tanto sobre el agua,

como debajo del agua

ALGUNOS SISTEMAS QUE SE OFRECEN EN EL MERCADO

> Desert Star . Es un robot de solo 8 libras de

peso, posicionado debajo del agua, que

muestra claramente el casco de los buques

> Parametric Port Security Sonar System.

Detecta personas y objetos bajo el agua a

un alcance de mas de mil metros

Radar Video Surveillance System

desarrollado por el Puerto de Miami.

Detecta sobre el agua, cualquier buque,

objeto, o persona, en proximidad del

puerto

Control de acceso por agua

MEDIDA MINIMA

“CONTROL DE ACCESO POR TIERRA” *

NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)

Control de Acceso por tierra

> Designar físicamente el área restringida

> Determinar los puntos para control de acceso

> Bloqueo de accesos no usados

> Supervisión constante de cada punto

de control

> Sistemas de comunicación

NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)

Control de Acceso por tierra

> Utilizacion de rayos X/Gama, para la inspeccionde equipajes acompañados y no acompañados

> Utilizacion de detectores de metal

> Instalacion de sistemas electronicos paradetectar el acceso no autorizado

> Entrega de provisiones al buque

> Sistemas de identificación *

NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas)

Control de acceso por tierra

EMPLEA-

DOS

PROVEE-

DORESTRIPU-

LANTES

PASAJE-

ROS

OTROS

EMPLEA-

DOS

VISITAN-

TES

Tarjeta de Identificacion “Transportation

Worker Identification Credential” (TWIC)

Es una credencial biometrica que asegura

solo legitimos trabajadores tener acceso a

un puerto o buque en EEUU., sin tener

que ser acompañado.

Es valida por 5 años

PORT OF MIAMI

“ONE DAY GATE CONTROL PASS”

Puerto de Miami esta implementando

“INTEGRATED CARGO GATE VEHICLE

PROCESSING SYSTEM” *

INTEGRATED CARGO GATE VEHICLE

PROCESSING SYSTEM”

• Es el sistema portuario para control de acceso de la carga, mas avanzado de EEUU

• Es operado a control remoto

• Toma la foto del conductor, la licencia de manejar, la matricula del vehiculo, el # del contenedor, y el nombre de la compañia

• Facilita ver en vivo al conductor y hacerle preguntas, si es necesario

Hoy en el mercado, esta el Sistema

“SPARCS N4”, rastrea a control remoto

un contenedor desde la garita principal, al

patio o yarda, hasta el buque

NIVEL 2 (reforzado), por aumento de riesgo

Control de Acceso por agua y tierra

>Aumentar personal de seguridad

>Reforzar el numero y frecuencia de

patrullas por agua

>Agregar barreras físicas de

protección

>Aumentar frecuencia de registros

>Suspender acceso a ciertos lugares

NIVEL 3 (excepcional), cuando el riesgo es

probable o inminente

Control de Acceso por agua y tierra

>Restringir o suspender la entrega de cargas/

provisiones para los buques, parcial/total

> Suspender el acceso a la instalacion

portuaria, parcial/total

>Implementar Plan de Contingencia *

Plan de Contingencia

Procedimientos para Control de Acceso

> DEFINIR QUE AUTORIDADES:

ESTARAN EN LAS PUERTAS DE ACCESO

CONTROLARAN LAS TRIPULACIONES EN PUNTOS DE

ACCESO

CONTROLARAN ACCESO DE BUQUES AL PUERTO

CONTROLARAN LOS MEDIOS DE COMUNICACION

> PROTECCION FISICA DEL PUERTO/BUQUE: EVACUACION

Complemento al control de acceso efectivo

> DIALOGO O ENLACE CON LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA DEL

ESTADO ASIGNADOS A LOS PUERTOS

> PAGO DE INFORMANTES

> SELECCIÓN DE PERSONAL

> PATRULLAJE CONTINUO DE LAS AREAS RESTRINGIDAS

TANTO A PIE COMO MOTORIZADO

> CAPACITACION O ENTRENAMIENTO SOBRE

PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE ACCESO

EN RESUMEN…

INDUDABLEMENTE LA SEGURIDAD DE LA

INDUSTRIA

HA MEJORADO NOTABLEMENTE,

SIN EMBARGO

QUEDA MUCHO CAMINO POR RECORRER

• > EL PLAN DE SEGURIDAD, DEBERIA SER

EL DOCUMENTO DIARIO DE REFERENCIA

DE LOS ADMINISTRADORES DE SEGURIDAD

• > EL CONTROL DE ACCESO ES EL PRIMER

ANILLO O BARRERA DE SEGURIDAD

• > UN CONTROL DE ACCESO EFECTIVO Y

EFICIENTE, REDUCIRA LA ACTIVIDAD DE LA

DELINCUENCIA COMUN EN UN 80%, Y

PREVENDRA QUE EL RECINTO PORTUARIO

SEA USADO POR POLIZONES,

NARCOTRAFICANTES Y TERRORISTAS

• > LA SEGURIDAD MARITIMA – PORTUARIA

ES COSTOSA, SINEMBARGO LA SEGURIDAD

MEDIOCRE O LA FALTA DE SEGURIDAD ES

MUCHISIMO MAS COSTOSA

• > UN SOLO DESCUIDO EN EL CONTROL DE

ACCESO, PODRIA TENER CONSECUECIAS

LAMENTABLES

!GRACIAS POR SU ATENCION!

HERMAN GOMEZ

CONSULTOR

[email protected]