control hazop para el gas natural

8/20/2019 Control Hazop Para El Gas Natural

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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Reubicación de los Equipos Turbogas de la CentralTérmica de Mollendo a Independencia –Pisco EGASA S.A.

INFORME FINAL REV. 0 CESEL Ingenieros Setiembre 2006D:\carlos\EIA EN LA WEB\Electricidad\1\Cap. IX.doc

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9. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (HAZOP-HAZAN) YCONTINGENCIAS

9.2 Introducción

Este capítulo proporciona información relacionada con los métodos de diseño paracontrolar los riesgos asociados específicamente al sistema (interconexión del gasoductoque abastecerá de combustible a la Central Termoeléctrica de Pisco) y luego sepresentarán los resultados de un análisis de riesgo operacional preliminar, elaboradoespecíficamente para el sistema en mención, asimismo se establecen las medidas parareducir los riesgos y prevenir los accidentes relacionados a su operación y mantenimientode la Central Termoeléctrica a gas natural.

Cabe señalar, que dentro del análisis y evaluación de riesgos se ha tomado en

consideración la condición de la ruta seleccionada del gasoducto de interconexión,incluyendo la presencia del gasoducto troncal existente que viene de Camisea y laubicación del almacén de pólvora y municiones del Ejercito Peruano.

Asimismo, en cumplimiento del Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional delSubsector Electricidad, debido a la ampliación de la Sub-estación eléctrica y la Instalaciónde Turbogeneradores, EGASA deberá elaborar un Plan de Adecuación de Seguridad eHigiene Ocupacional para ser aplicado durante la construcción, operación y mantenimientode la Central Termoeléctrica, que será presentado para su aprobación a Osinerg y dondeel presente Análisis y Evaluación de Riesgos pueden ser utilizados como la basefundamental de dicho Plan.

El análisis de riesgo operacional que se presenta en este estudio, se basa en lametodología utilizada en los métodos HAZOP y HAZAN, los cuales incluyen las El análisisde peligros y operabilidad (Hazard and Operability Análisis), conocido también comoanálisis de riesgo y operabilidad o análisis funcional de operabilidad (AFO) o análisisoperativo (AO), es una técnica deductiva para la identificación, evaluación cualitativa yprevención del riesgo potencial y de los problemas de operación derivados delfuncionamiento incorrecto de un sistema técnico.

El análisis pretende, mediante un protocolo relativamente sencillo, estimular la creatividadde un equipo de expertos con diferente formación para encontrar posibles problemasoperativos. El método tiene como finalidad identificar cualitativamente los posibles riesgosasociados a una determinada instalación sobre la base de la investigación sistemática delas posibles desviaciones respectos a las condiciones normales, que pueden producirseen el proceso. Una gran ventaja de la técnica es el hecho de que es capaz de detectarsituaciones menos obvias que las que proporciona la revisión mecánica de una lista decomprobación.

La técnica se fundamenta en el hecho de que las desviaciones en el funcionamiento de lascondiciones normales de operación y diseño suelen conducir a un fallo del sistema. La


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Ley Orgánica de Hidrocarburos” (Ley Nº 26221) y el “Reglamento de ProtecciónAmbiental de Hidrocarburos. (D.S N° 012-93-EM).

Reglamento de Seguridad en la industria del Petróleo. (R.M N° 0664-78-EM/DGH,modificado por R.M N° 530-90- EM/DGH).

Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos (D.S Nº 026–94–EM).

Reglamento de Distribución de Gas Natural por Ductos” (D.S Nº 042–99–EM) y elanexo Normas de Seguridad para la Distribución de Gas por Red de Ductos.

NFPA - 77(Natonal Fire Protectión Associatión de los Estados Unidos de America)Metodo Recomendado sobre Electricidad Estática.

Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres 2004 del Ministerio de Energíay Minas del Perú.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L 757).

9.5 Grado del Peligro del Gas Natural Según la NFPA

El gas natural debido a que su mayor porcentaje de contenido es el metano, podríamospara fines de estudio de seguridad considerarlo, como metano solamente y darle su gradode peligrosidad según la NFPA (asociación nacional de protección contra incendio de los

Estados Unidos), como se muestra en el cuadro Nº

9.5-1.

La peligrosidad del producto va de una escala de 0 (cero) a 4 (cuatro), siendo así la mayorpeligrosidad:

Cuadro Nº 9.5-1Grado de Peligrosidad del Gas Natural según la

NFPA Código 404

Sección Salud Inflamabilidad Reactividad

Color Azul Rojo Amarillo

Grado dePeligrosidad

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Inflamabilidad

4. Extremadamente inflamable. Debajo delos 25° C

3. Ignición a temperaturas normales. Debajode los 37°C

2. Ignición al calentarse normalmente.Debajo de los 93° C

1. Debe pre-calentarse para arder. Sobre los93° C

0. No arde.5

Reactivo

4. Puede explotar3. Puede explotar por fuerte golpe o calor2. Posibilidad de cambio químico violento1. Inestable si se calienta0. Estable normalmente

Salud4. Demasiado peligroso3. Muy peligroso2. Peligroso1. Ligeramente peligroso0. Como material corriente

EspecialW. Evite utilización de aguaOX. Oxidante

El color AZUL implica que existe peligro para la salud. El color ROJO el grado de peligro para la inflamación. El color AMARRILLO, significa el peligro de reacción. El color BLANCO, señala información general, como por ejemplo: OXI que significa

Oxidante, o W que indica no emplear agua.

Han sido elaborados para que los empleadores que utilizan productos químicos ocombustibles, no tengan que evaluar los peligros de tales productos. Esta identificación seorienta a las necesidades específicas de cada caso en particular. Esto significa que tienela flexibilidad de adaptarse a las necesidades de cada lugar de trabajo.

Para la identificación en envases o ductos, también se le suele encontrar en forma deetiquetas que consta del nombre del material y cuatro secciones.

Salud Inflamabilidad Reactividad Protección Personal.

En cada una de las secciones se coloca el grado de peligrosidad: 0,1,2,3,4, siendo enlíneas generales, 0 el menos peligrosos, aumentando la peligrosidad hasta llegar a 4, elnivel mas alto.


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9.5.1 Criterios y Grados de Peligrosidad

Los criterios para establecer los grados de peligrosidad en cada una de las secciones sonlas que se detallan más abajo. Como podemos apreciar son iguales a los establecidos por

la NFPA en su código 404.

A . Healh / Riesgo para la Salud (color Azul)

Se considera la capacidad del material para producir lesiones con la piel por ingestión oinhalación. Hay dos fuentes de riesgo para la salud. Una tiene que ver con las propiedadesinherentes al material, y la otra con los productos de la combustión. Nosotros nosocupamos de la primera.

La graduación del riesgo para la salud se efectuara de acuerdo con la severidad probablede ésta hacia el material y será la siguiente:

Grado 4: Materiales que con una exposición muy corta pueden causar la muerte olesiones residuales mayores, aun cuando se haya dado pronto tratamiento medico,incluyendo aquellos que son demasiados peligrosos para aproximarse sin el equipo deprotección. Este grado incluye:

Materiales que puedan penetrar a través de la ropa de protección ordinaria de caucho.

Materiales que bajo condiciones normales o bajo condiciones de incendio desprendangases que son extremadamente peligrosas (tóxicos, corrosivos, etc.), por inhalacióncontacto o por absorción a través de la piel.

Grado 3: Materiales que en una exposición corta pueden causar lesiones serias,temporarias o residuales, aun cuando se haya dado pronto tratamiento médico, incluyendoaquellos que requieren protección total contra contacto con cualquier parte del cuerpo.Este grado incluye:

Materiales cuyos productos de combustión son altamente tóxicos,

Materiales corrosivos para los tejidos vivos o que son tóxicos por absorción por la piel.

Grado 2: Materiales que en una exposición intensa o continuada pueden causarincapacidad temporaria o posibles lesiones residuales si no se suministra prontotratamiento médico, incluyendo aquellos que requieren el uso de equipos de protecciónrespiratoria con suministros de aire independiente. Este grado puede incluir:

Materiales que originen productos de combustión tóxicos. Materiales que liberanproductos de combustión altamente irritantes.

Materiales que, sea bajo condiciones normales o en un incendio, origen vapores queson tóxicos para quien carece de los elementos de protección adecuados.


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Grado 1: Materiales que por su exposición pueden causar irritación, pero solamenteproducen lesiones residuales menores si no se administran tratamientos médicos, incluyea aquellos que requieren el uso de una máscara de gas aprobada. Este grado puedeincluir:

Materiales que en condiciones de incendio pueden originar productos de combustióntóxicos.

Materiales que en contacto con la piel pueden causar irritación sin destrucción de lostejidos.

Grado 0: Materiales que en una exposición en condiciones de incendio no ofrezcanriesgos mayores que los que dan los materiales combustibles corrientes.

B . Flammability / Inflamabilidad (color rojo)

Se considera la capacidad de los materiales para quemarse. Muchos materiales que sequemaran bajo ciertas condiciones, no queman bajo otras. La forma o condición delmaterial, como así también las propiedades inherentes, afectan al riesgo.

La graduación de los riesgos se efectuará de acuerdo con la susceptibilidad de losmateriales a quemar, como sigue:

Grado 4: Materiales que se vaporizan completa o rápidamente a la presión atmosférica ya las temperaturas ambiente normales, y que están bien dispersos en el aire y sequemarán con mucha facilidad. Este grado incluye:

Gases. Materiales criogénicos.

Todo material líquido o gaseoso que, sometido a presión, está en estado líquido otiene un punto de inflamación menor que 23° C y un punto de ebullición menor que 38°C.

Materiales que según su forma física o su estado de agresión puedan formar con elaire mezclas explosivas y que están efectivamente dispersadas en el aire, tal comopolvos de combustibles sólidos y nieblas de líquidos combustibles o inflamables.

Grado 3: Líquidos y sólidos que se pueden encender bajo todas las condiciones detemperatura ambiente. Este grado de materiales produce atmósferas riesgosas con el airea cualquier temperatura o si bien no resultan afectadas por la temperatura ambiente, sonigníferos bajo cualquier condición. Este grado incluye:

Líquidos que tengan un punto de inflamación menor que 23 °C y un punto de ebulliciónigual o mayor que 38 °C, y aquellos líquidos que tengan un punto de inflamación igualo mayor que 23 °C y menor que 38 °C.


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Materiales sólidos en forma de polvos gruesos que pueden quemarse rápidamentepero que generalmente no forman atmósferas explosivas con el aire.

Materiales sólidos que queman con extrema rapidez, usualmente debido a que

contienen su propio oxigeno.

Materiales sólidos en estado fibroso o de pelusa que pueden quemar rápidamente(algodón, sisal, etc).

Materiales que expuestos al aire se encienden instantáneamente.

Grado 2: Materiales que para encenderse requieren ser previamente calentados conmoderación o estar expuestos a temperaturas ambientes relativamente altas. Losmateriales de este grado en condiciones normales con el aire desprenden vapores encantidades suficientes para producir, con el aire, atmósferas peligrosas. Este grado

incluye:

Líquidos que tengan un punto de inflamación mayor que 38 °C hasta 93 °C.

Sólidos y semisólidos que emiten vapores inflamables.

Grado 1: Materiales que para encenderse necesitan ser calentados previamente. Losmateriales de este grado requieren un considerable precalentamiento bajo cualquiertemperatura ambiente antes que ocurran el encendido y la combustión. Pueden incluirse:

Materiales que queman en el aire cuando se exponen a temperaturas de 815 °C por

un periodo de 5 min. O inferior.

Líquidos y sólidos semisólidos que tengan un punto de inflamación mayor que 93 °C.

Grado 0: Materiales que se queman en el aire cuando se los expone a temperatura de815 °C por un periodo de 5 min.

C . Reactivity / Reactividad (color Amarillo)

En esta parte se considera la capacidad de los materiales para liberar energía. Algunosmateriales son capaces de liberar energía rápidamente por sí mismo, como pueden serpor auto reacción o por polimerización, o pueden desarrollar una violenta reacción eruptivao explosiva, cuando toman contacto con el agua, con otro agente extintor o con otrosdados materiales.

La violencia de la reacción o de la descomposición de los materiales puede verseincrementada por el calor o por la presión., por otros materiales debido a la formación demezclas combustibles – oxidantes, o por contacto con sustancias incompatibles,contaminantes, sensibilizantes o catalíticas.


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Los grados de riesgo por reactividad se valoran de acuerdo con la facilidad, velocidad ycantidad de liberación de energía como sigue:

Grado 4: Materiales que, a temperatura y presiones corrientes, en si mismo son

fácilmente capaces de detonar o descomponerse o reaccionar en forma explosiva. Estagraduación incluirá los materiales que a presión y temperatura normal son sensibles a losgolpes mecánicos y a los choques térmicos localizados.

Grado 3: Materiales que en sí son capaces de detonar o de reaccionar o dedescompensar en forma explosiva, pero que requieren una fuente de ignición fuerte, oantes de la iniciación calentarse bajo confinamiento. Pueden incluirse:

Materiales que son sensibles al choque térmico y mecánico a temperatura y presioneselevadas o que reaccionan en forma explosiva con el agua, sin requerir calentamientoni confinamiento.

Grado 2 : Materiales que en sí mismos son normalmente inestables y que fácilmenteexperimentan cambios químicos violentos pero no detonan. Pueden incluirse:

Materiales que a temperatura y presión corrientes, pueden experimentar cambiosquímicos con rápida liberación de energía, o que a presiones y temperatura elevadaspueden experimentar cambios químicos violentos.

Además se incluirán aquellos materiales que puedan reaccionar violentamente con elagua o aquellos que puedan formar mezclas potencialmente explosivas con agua.

Grado 1: Materiales que, en sí mismo, son normalmente estables pero que puedentornarse inestables a temperaturas y presiones elevadas, o que puedan reaccionar con elagua liberación de energía, pero no violentamente,

Grado 0: Materiales que, en sí mismos, son normalmente estables, aún expuestos en lascondiciones de un incendio y que no reaccionan con el agua.

9.5 Criterios de Diseño Relacionados con El Riesgo

Los principios de diseño usados para el sistema de interconexión al gaseoducto, están de

acuerdo a la norma internacionalmente reconocida ASME B31.8, específica para lossistemas de tuberías de transporte de gas. Cumpliendo esta norma, el nivel de riesgopotencial estará en los niveles siguientes o bajo ellos:

10-6 de posibilidades al año para tuberías que atraviesas áreas clasificadas como nosensibles.

0,3 x 10-6 de posibilidades al año en áreas que tienen instalaciones sensibles talescomo hospitales, colegios, etc.


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A modo de comparación, a continuación se describen los niveles de riesgo de muerte poraño relacionado con diversos eventos en Gran Bretaña:

Golpeados por un rayo 1 en 10 7

Accidentes en ferrocarriles 1 en 5 x 10 5

Homicidios 1 en 10 5

Accidentes en el trabajo 1 en 43.500

Accidentes en la casa 1 en 26.000

Accidentes en la vía pública 1 en 8.000

Causas Naturales a los 40 años 1 en 850

Fumadores de 10 cigarrillos al día 1 en 200

De estas cifras, se desprende claramente, que el riesgo anual de muerte proveniente deuna tubería que transporta gas bien diseñada, es del mismo orden del evento muy pocoprobable de ser golpeado y resultar muerto a causa de un rayo.

Los criterios de diseño se pueden obtener de la siguiente manera:

Mayor espesor de pared del gasoducto, el sistema de tuberías de acero usará unespesor de pared capaz de resistir varias veces el nivel de presión de diseño.

Selección del grado del material de tubería para adecuarse a la ruta, el sistema detubería de acero usará acero al carbono API (American Petroleum Institute) 5L GradoSCHEDULE 80 y Grado SCHEDULE 40.

Selección de tuberia con mayor factor de resistencia a la cedencia ante que conmayor espesor de pared, para minimizar el transporte y manipuleo de la tubería.

Aumento de la profundidad de ubicación de la tubería, la profundidad de ubicación dela tubería se prevé que será como mínimo de 1,30 m para el sistema.

Para lograr el diseño del sistema basado en factores de riesgo, se usa una serie detablas que proporcionan varias características según el grado de tubería, espesor depared, y factor de diseño (la fracción de la presión de diseño basado en el grado detubería y espesor de pared dividido por la presión real en la línea). En áreassensibles, el espesor de pared aumenta y el factor de diseño “F” se reduce, paralograr un nivel menor de riesgo comparado con áreas no sensibles. Se calcula que elespesor va variar entre 0,406 pulgadas y 0,813 pulgadas como el sitio aumente ensensibilidad, como por ejemplo; la ubicación a 500 m del almacén de pólvora y


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municiones del ejercito peruano y la presencia de población, a manera que elgasoducto de interconexión se acerca al sector de tierras de cultivos.

9.6 Identif icación de Riesgos Potenciales de la Tubería

Existen riesgos bien identificados asociados con la construcción y operación de sistemasde transporte de gas natural. Basados en este reconocimiento, los criterios relacionadoscon el riesgo elaboran procedimientos específicos para la construcción, operación y elabandono de los sistemas de tuberías de gas.

Los riesgos asociados con el gas natural en el sistema de transporte surgen en primerlugar durante el proceso de puesta en servicio en que el gas natural se usa para purgaraire que permanece dentro del sistema antes que éste entre en operación. La mezcla degas natural y aire se descarga a la atmósfera en cantidades muy pequeñas y bajocontroles muy estrictos del sistema. Un minucioso control por monitoreo de gases,(considerándose específicamente metano (CH4), ya que es el mayor componente del gasnatural) impide que la descarga llegue a formar una mezcla potencialmente explosiva.

Peligros similares ocurren durante el retiro del servicio y el abandono, los que se reducenal mínimo en la misma forma.

Los residuos gaseosos consisten generalmente en un hidrocarburo o una mezcla dehidrocarburos en el aire. Estos pueden estar en concentraciones por encima del limiteexplosivo superior (LES). Las mezclas de vapores de hidrocarburos en aire que puedengenerar ignición, se dice que están dentro del rango explosivo. Las mezclas que tienen

concentraciones de hidrocarburos tan bajos que no pueden someterse a ignición, se diceque están por debajo del limite explosivo inferior (LEI).

La mayoría de las mezclas de hidrocarburos en aire son de este tipo. La concentración dela mezcla de gases en el aire que produce un flamazo a 25° C de temperatura y unaatmósfera de presión, se encuentran dentro de este rango explosivo; LEI, LES, llamadotambién rango de riesgo y/o peligro de incendio y/o explosión.

Cuadro N° 9.6-1Características de Combustión de Hidrocarburos Gaseosos y Vapores en el Aire

CompuestoLímite Inferior% en volumen

Límite Superior% en volumen

Metano 5 15Etano 3,1 15,5Propano 2,1 10,1Pentano 1,4 7,8Hexano 1,2 6,9Benceno 1,3 6,8Tolueno 1,3 7,0


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CompuestoLímite Inferior% en volumen

Límite Superior% en volumen

Xileno 1,0 6,0Buteno 1,8 8,4

Sulfuro de Hidrogeno 4,3 45,5Gasolina 1,4 – 1,5 7,4 – 7,6

Los peligros asociados con el funcionamiento de las tuberías durante su operación hansido bien investigados y definidos (por ejemplo Amad, 1988; Elber y Jones, 1992, Mayer etal 1987; Kent Muhlbauer, 1992, entre otros). Este estudio tratará en primer lugar losriesgos potenciales asociados con la operación de los sistemas y luego las medidas dediseño tomadas preventivamente, para reducir estos riesgos y/o peligros a un nivelinternacionalmente aceptable.

Las siguientes situaciones o factores son los que comúnmente pueden ocasionar daños a

las instalaciones y/o tuberías que transportan gas natural, poniendo en peligro la vida ypropiedad de las personas, a su personal y equipos, como así también el normalabastecimiento de gas natural. Convirtiéndose en riesgos potenciales del transporte degas y que a continuación se describen en orden decreciente e importancia:

Daño Mecánico: es de lejos la razón más común de falla en el sistema, ocasionadapor contacto durante la realización de actividades de obras o excavaciones diferentes(a efecto de comprender mejor, se entiende como trabajo o actividades de obras a lasvoladuras, perforado, hincado, construcción de túneles, remoción de estructura pormedios mediante explosivos o medios mecánicos, remoción de arboles y otrasoperaciones de movimiento de tierras) en la vecindad del sistema del gasoducto.

Corrosión Externa: estadísticamente es la segunda causa de accidentes, estoocurre generalmente en áreas en que la capa protectora exterior se ha perdido o hasido dañada. Otras causas potenciales de corrosión externa son la pérdida deprotección catódica, y la ubicación de las tuberías en un ambiente externo altamentecorrosivo. La corrosión externa generalmente produce defectos u orificios localizadosque reducen la integridad estructural de la tubería, y en el peor de los casos puedeinducir a una fuga, pero no necesariamente a una explosión severa.

Pérdida de Apoyo del Terreno: El terreno en el que se apoya la tubería del gas

puede estar sometido a movimiento debido a eventos sísmicos, hundimientos,desplomes de terreno, inundaciones y canalización natural. Un sistema sin unionesmecánicas y más bien soldado, como el diseñado está en mejores condiciones desoportar estos movimientos y minimizar el riesgo potencial por pérdida de apoyo delterreno, además de otros factores geotécnicos como profundidad de la napa freática yla granulometría del suelo.

Fatiga: La tubería puede estar sometida a torsiones o tensiones durante laconstrucción o tener defectos de material o de construcción o también puede habersido dañada durante su transporte y/o descarga, desde la fabrica hasta su lugar deacopio. Uno de los principales factores de aumento de transporte y/o descarga se


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debe al incremento del peso por tubería al incrementarse el espesor, con lo cualaumenta el riesgo por fatiga. El transporte y manejo de tubería crece sensiblementecuanto más pese un tubo, debido a que el numero de viajes crece al no poder llevartanto peso por unidad de transporte, la mitigación se puede mejorar al reducir la carga

por tubería y compensando la rigidez del tubo con un incremento del factor;resistencia a la cedencia. Con el tiempo puede aparecer una fuga de gas pero nonecesariamente una explosión severa. Para evitar que esto ocurra, todo el materialserá sometido a un estricto control de calidad, durante la fabricación, transporte yacopio final. Asimismo el proceso de construcción usará también procedimientos deinspección y control de calidad de validez internacional. Además, una prueba deresistencia previa a la puesta en servicio, realizada presiones mayores que laspresiones de operación, según la versión más reciente de ANSI/ASME 31.8 normaindustrial norteamericana para “Sistemas de Ductos para Transporte y Distribución yde Gas” la versión reciente de API 5L para materiales de tubería; del InstitutoAmericano de Petróleo, los cuales servirán para detectar defectos en los materiales y

en la construcción, los que eventualmente pueden provocar fallas durante la vidaoperativa del sistema.

Sabotaje o intervención de Terceros: El daño proveniente de actividades desabotaje o terrorismo o maliciosas en general, es poco común en la mayoría de lasáreas del mundo. Como la tubería es subterránea, el sabotaje el relativamente difícil.Las instalaciones superficiales estarán cercadas y protegidas. El sistema regulador depresión será controlado a distancia reduciendo de esa manera pérdidas del sistema.

9.7 Nivel de Riesgo- Estándares Internacionales

Las autoridades fiscalizadoras han definido criterios para los niveles aceptables de riesgotanto en los Países Bajos como el Reino Unido.

Los Países Bajos han determinado el nivel aceptable de riesgo para un individuo si lafatalidad se da en 10-6 (una oportunidad en un millón) por año (Plan de Política AmbientalNacional Holandés, d e1990; modificado por estudios de riesgo posteriores).

El riesgo insignificante está definido en un nivel de 10-8 por año. Por ende, las exigenciascon relación a la tubería y su proximidad a edificaciones están definidas de modo deasegurar que los niveles de riesgo fluctúen entre 10 -6 y 10-8 anual considerando el tipo de

instalaciones y el grado de sensibilidad del área.

En el Reino Unido los niveles de riesgo han sido estudiados por un Grupo de Estudios dela Sociedad Real (The Royal Society, 1983) y sus recomendaciones fueron adoptadas enel país como pautas de planificación del uso de la tierra adyacente a sectores industrialesde alto riesgo (Comisión de Seguridad y Salud del Reino Unido, 1989). Se adoptaronexigencias similares para las instalaciones cercanas a los sistemas de tuberías (Jones yCarter, 1989).

En cuanto a las tuberías, se identificaron tres niveles de riesgo:


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10-5 posibilidades al año de recibir una dosis peligrosa (se define abajo) en el casode pequeños proyectos.

10-6 posibilidades al año de recibir una dosis peligros a en el caso de proyectosmedianos y grandes.

0,3 x 10-6 posibilidades al año, un nivel en el que el riesgo se considera sinimportancia y que no se debería exceder donde existan instalaciones sensibles comocolegios, hospitales, asilos de ancianos, etc.

Mientras los niveles holandeses se refieren al riesgo de muerte, los niveles del ReinoUnido ser refieren al riesgo de dosis peligrosa. Una dosis peligrosa producirá un seriadesgracia a todas las personas comprometidas, requiere de tratamiento médico para unparte considerable de los afectados, alguna personal requerirán un tratamiento

prolongado, y las personas más sensibles pueden morir.

Una vez que ha sido determinado el nivel de riesgo aceptable, se debe usar unametodología para determinar el nivel de riesgo asociado a una actividad en particular.Afortunadamente, Gran Bretaña y Estados Unidos han realizado una amplia investigaciónsobre la definición de los riesgos del transporte de gas y mediante el uso de una extensabase de datos histórica, están en condiciones de proporcionar una serie de normas quehan sido aceptadas internacionalmente para el diseño de sistemas de transporte.

9.8 Metodología del Análisis y Evaluación de Riesgo

Los análisis HAZOP son, en general estudios multidisciplinares. La ejecución del estudioHAZOP requiere un conocimiento detallado del sistema que se quiere auditar y delprotocolo de análisis. Esta característica condiciona que el trabajo se realice en equipo,donde debe haber representantes de las distintas áreas de conocimiento implicadas en elproceso.

Esta sección presenta los resultados del análisis de los riesgos operacionales delProyecto, efectuado por un equipo multidisciplinario de CESEL. Este análisis tiene porobjeto cuantificar los riesgos asociados con los posibles eventos que si se produjerandurante la vida del proyecto, pondrían en peligro a la salud, seguridad de las personas y al

medio ambiente.

Se basa en la metodología utilizada en los métodos HAZOP y HAZAN, los cuales incluyenlas siguientes etapas:

Una amplia selección de todos los posibles eventos que pudieran constituir unasituación de riesgo, después de la cual se selecciona generalmente el 30% hasta el50% de los eventos que representan una probabilidad más alta par su revisiónintensiva.


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La cuantificación de la probabilidad de que se produzca cada evento independiente.

La cuantificación de la vulnerabilidad del ducto e instalaciones respecto del evento.

El cálculo del riesgo basado en la vulnerabilidad y probabilidad de su ocurrencia.

La clasificación cualitativa o categorización de cada evento de riesgo.

La estimación de la consecuencia de cada evento de riesgo después de producirse.

La clasificación de riesgos en categorías de alto, moderado y bajo, según el efectocombinado de consecuencia y probabilidad de la situación de riesgo.

La definición de medidas mitigantes o modificaciones de diseño par reducir laposibilidad de ocurrencia o consecuencia del evento. Estas medidas se tratan en otra

sección denominada Medidas Mitigantes.

9.8.1 Definición y Cálculo del Riesgo

El riesgo es una función de la probabilidad de Ocurrencia de una Situación de riesgo y laConsecuencia del Evento. A continuación se define cada una de los factores de los quedepende el riesgo.

A . Probabilidad de Ocurrencia de Una Situación de Riesgo

Se define la probabilidad de ocurrencia de la situación de riesgo (P) como:

P = H x V

Donde:

P = Probabilidad de Ocurrencia de la Situación de RiesgoH = Probabilidad de Ocurrencia del evento independienteV = Factor de Vulnerabilidad

Además, H y V se definen como sigue:

Probabilidad de ocurrencia del evento independiente (H) o HAZARD, se define comola probabilidad de ocurrencia de un evento sin considerar concatenación de eventosen los efectos que pueda acarrear tal.

Para determinar (H) se utilizan los datos estadísticos, el conocimiento de los sistemasde gas, la zona propuesta para la operación, la información sobre la ocurrencia defenómenos similares y las estimaciones desarrolladas por especialistas.


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Factor de Vulnerabilidad (V) es la capacidad de respuesta de la estructurainvolucrada, en otras palabras, mide cuán vulnerable es la estructura ante el evento.El Factor de Vulnerabilidad no comprende la magnitud ni la consecuencia del efecto,ni tampoco sus consecuencias.

Se estimó el Factor de Vulnerabilidad usando una escala de 1 a 5 , en que 1 representa lavulnerabilidad menor y 5 la vulnerabilidad máxima del sistema.Puesto que la Probabilidad de Ocurrencia (H) se calcula en una escala de 1 a 100, y elFactor de Vulnerabilidad (V) en una de 1 a 5, (P) se calcula como el equivalente a (H),multiplicando por (0,68eV ). La Probabilidad de Ocurrencia (P) resultante está, entonces,en una escala de 1 a 100.

9.8.2 Categorías Cualitativa del Riesgo

Esta metodología ha probado ser exitosa en los estudios HAZOP anteriores para entregarun medio excelente para separar el riesgo en cinco niveles. Las cinco categorías deProbabilidad de Ocurrencia de la Situación de Riesgo (P) se indican en el cuadro Nº 9.8.2-1.

Cuadro Nº 9.8.2-1Categorías que Definen la Probabilidad de Ocurrencia de Situación de Riesgo (P)

Categoría Definición Cualitativa Definición Cuantitativa

A

B

C

D

E

Existe una alta probabilidad de ocurrencia del

evento durante la vida útil del proyecto.

El evento podría producirse esporádicamente.Podría haber eventos aislados

Existe una razonable probabilidad de que seproduzca el evento en algún punto.

Es poco probable que se produzca el eventoen algún punto.

Es casi imposible que se produzca el evento

> 10%, importante

5% - 10%, significativo

1% - 5%, moderado

0,1 – 1,0% , bajo

< 0,1%, insignificante

9.8.3 Categoría de la Consecuencia del Evento

La consecuencia del Evento representa la severidad del efecto provocado por el evento.En este análisis, se desarrollaron cinco categorías de Consecuencia del Evento. El CuadroN° 9.8.3-1 presenta la definición de cada categoría con respecto a sus posibles


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consecuencias en la salud y seguridad humana, el medio ambiente, preocupación públicay posibles problemas legales.

Cuadro Nº 9.8.3-1:

Categorías de Consecuencia del Evento Uti lizadas en esta Evaluación

Categoría Consideraciones

I

II

III

IV

Impacto en la Salud ySeguridad

Muerte / Impacto serioen el público.

Lesiones graves aempleados.Impacto limitado en elpúblico.

Asistencia médicapara el personal

afectado. Sin impactoen el público.

Impacto menor en elpersonal.

Impacto en el Medio Ambiente

SEVERO:

Destrucción irreparable,Impacto de larga duración.Requiere de respuesta agran escala.

SERIO

De duración moderada.Destrucción parcial decomunidades y deteriorosevero del medio ambiente.Requiere de recursosimportantes para mitigación.

MODERADODe corta duración. Requiere

de respuesta limitada ybreve.

MENOR

Requiere sólo de unarespuesta menos o ninguna.

Nivel de Trascenden-cia y Preocupacióndel Público

Traspasaría lasfronteras regionales/Nacionales.

Se limita a la región.

Traspasaría el límitede la compañía.

Afecta a la comunidadlocal.

Una trascendenciamínima o ninguna.

Impacto legal

Paro operativo.Revisión de respon-sabilidades.Restauraciónimportante.

Sanciones.

Citación/Multa.Juicio porindemnización.Restauraciónmenor.

Advertencia.

Requiereexplicación, pero notiene consecuenciaslegales.

9.8.4 Categorización del Riesgo

Como se indica en el Cuadro Nº 9.8.4-1, se utilizan cuatro clases de Consecuencia delEvento y cinco clases de Probabilidad de Ocurrencia de la Situación de Riesgo (p) paradesarrollar los siguientes tres niveles de riesgo:


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Cuadro Nº 9.8.4.1: Matriz de Riesgos:Niveles de Riesgo, Alto (H), Moderado (M) y Bajo (L) en Función de la Probabilidad

de Ocurrencia de Situación de Riesgo (P) y Consecuencia del Evento.

Consecuencias Categoría de Probabilidad

A B C D EI H H H M MII H H M M MIII H M L L LIV M L L L L

Alto (H), Eventos con una alta probabilidad de ocurrencia y alta consecuencia, y paralos cuales se adoptarán medidas mitigantes para el diseño y construcción del

sistema.

Moderado (M), Eventos en el rango medio de probabilidad de ocurrencia yconsecuencia, y para los cuales se adoptaran medidas mitigantes para disminuir elperfil del riesgo.

Bajo (L), Eventos con baja hasta moderada probabilidad de ocurrencia yconsecuencia, para los cuales no son necesarias acciones en este momento..

A continuación se muestra un diagrama de flujo de la metodología de análisis y evaluaciónde riesgo aplicada.


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Diagrama de flu jo de la Metodolog ía de Anális is y Evaluación de Riesgo Basada enel Método Hazop y Hazan

Selección Amplia deEventos de Riesgo

Consolidado de Eventos de Alto

Riesgo; 30 al 50 %

Definición Matemática delRiesgo P = H X V

Cuantificación de la Probabilidad (H) queSuceda cada Evento Independientemente

Cuantificación de la Vulnerabilidad (V)del Ducto E Instalaciones de Eventos

de Riesgo Respecto del Evento

Calculo del Riesgo Basado en laVulnerabilidad y Probabilidad de

Ocurrencia

Clasificación Cualitativa

del Riesgo Calculado

Clasificación de lasConsecuencias del Evento

de Riesgo

Clasificación del Riesgo en Al to , Moderado o Bajo

Elaboración del Plan deMitigación de Riesgo


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9.9 Aplicación del Análisis y Evaluación de Riesgo

9.9.1 Selección de Posibles Eventos

Se consideran los eventos como obras-eventos cuando se considera que el mismo eventotendrá un impacto en las obras del Proyecto (el ducto e instalaciones asociadas).

Este análisis de riesgo desarrolló un total de 12 posibles eventos, en base a 6 posibleseventos extra operacionales y 6 posibles eventos operacionales. Un evento especifico (Ej.:incendio cerca del sistema de gas) toma en cuenta el gasoducto existente en el derechode vía. Se indican en el Cuadro Nº 9.9.1-1, con asterisco, los evento

Cuadro Nº 9.9.1-1Selección de Obra - Evento

Se Indican con Asterisco (*) los que se consideran presentarán riesgos posiblementeModerados hasta Altos, sujetos a Estudio Adicional en este Análisis.

Eventos Seleccionados

Eventos Extra-operacionales

Lluvia torrencial eventual o extraordinaria *Sismo de Máxima intensidad *Aluviones *Fallas Geomecánicas *

Crecida Centenaria *Incendio cerca del sistema de gas *Eventos Operacionales

Defectos de diseño y Construcción/ Fallas de Materiales *Corrosión *Falla operacional producto de error humano *Daños por terceros *Deficiencias causadas por falta de mantenimiento / inspección visual *Falla prolongada de suministro de potencia / comunicaciones *

Se describen a continuación los eventos que se consideraron más probables a provocar

una situación de riesgo que involucrara estas redes:

A . Eventos Extra Operacionales

Un evento meteorológico, hidrológico, sísmico o geotécnico que se produce en formaindependiente de la existencia de las operaciones en el área, como serían:

Una lluvia torrencial local Un sismo de máxima intensidad. Aluviones.


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Fallas geomecánicas. Crecida centenaria. Incendio cerca del gasoducto

B . Evento Operacionales

Un evento que se produce como consecuencia directa de la operación del sistema, comolos siguientes:

Deficiencias de diseño y construcción / fallas de materiales. Corrosión. Falla operativa producto de error humano. Daños por terceros. Deficiencias causadas por falta de mantenimiento e inspección visual. Falla prolongada de comunicaciones del suministro de potencia.

Se analiza adicionalmente a cada uno de estos posibles eventos:

9.9.2 Anális is y Evaluación de Eventos Extra Operacionales

Lluvia torrencial local: Este evento podría producirse en el lugar del proyectoeventualmente, o de forma extraordinaria, como consecuencia del “Fenómeno delNiño” de frecuencia de una vez cada cinco años, siendo la magnitud de 1400 a 1800mm/año de agua acumulada.

En el departamento de Ica, es posible identificar 4 ríos que de Norte a Surdescienden en forma paralela conformando la red Hídrica, estos son los siguientes:Chincha, El Pisco, Ica y Río Grande, todos ellos pertenecientes a la vertiente delPacífico.

Durante el descenso de los ríos señalados anteriormente, estos van tomandodirección predominantemente noreste-sudoeste, razón por la cual el curso principalde todos ellos proviene de las alturas del departamento de Huancavelica .

El río Pisco tiene caudales máximos de crecidas superiores a 60m3/s pero puedellegar hasta menos de 1 m3/s para los registros de los meses y años más secos. Esta

característica de torrencialidad, propia de los ríos costeros, define lechos amplios ydivagantes, que en algunos momentos de la estación lluviosa tienen tasas erosivasseveras, capaces de socavar y hacer retroceder orillas a escalas métricas anuales.

Este es el sector de marcado dinamismo erosivo, donde la inestabilidad geodinámicapuede ser muy alta por los caudales crecientes, donde las actividades deconstrucción tienen que ser especialmente cuidadosas de ubicarse en sus orillaspara evitar riesgos


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Sismo de Máxima Intensidad: El territorio peruano forma parte de una de lasregiones de más alta actividad sísmica en el planeta: el Cinturón Circumpacífico, por lotanto, está expuesto al peligro sísmico.

En el área se sabe que los sismos pueden alcanzar en el área magnitudes de 8 yhasta 8.5,siendo su epicentro dentro de un radio de 500 km y aceleraciones máximas(g) que van de 0,42 a 0,44 para 475 años de periodo de retorno, lo que remarca lainestabilidad geodinámica interna de la costa.

La zona costera centro sur del Perú, paso por varios eventos sísmicos con magnitudessuperiores a 7, en los años 1966, 1970 y 1974 (previamente uno cercano a 8 en1940), uno con 6,5 en 1997 que destruyo parcialmente la ciudad de Nazca y otro conmagnitud 6,9 en el 2001 que afectó Camaná y Zonas aledañas.

La sismicidad tiene distintos efectos según los materiales que atraviesa, siendo menos

dañinos o destructivos en las formaciones rocosas compactas de colinas, donde laresistencia de las rocas es muy alta a las deformaciones producibles por las ondas. Laresistencia sísmica es menor en las llanuras de cubrimiento eólico moderno, pococompacto como el que existe en casi toda el área.

Aluviones: Como riesgos geodinámicas se consideran que están presentes una seriede huellas de torrenteras que bajan localmente de las cumbres arrastrando materialessueltos. Se han observado flujos recientes de lodo en las quebradas tributariaslaterales al valle de Pisco que estarían relacionados con el Fenómeno del Niño consus precipitaciones extraordinarias. Esta situación incluye el deslizamiento y flujo desedimentos finos por quebradas o taludes como consecuencia de lluvias fuertes o

deshielos. Este evento puede provocar aumentos importantes y repentinos en el flujode ríos y quebradas. Los aluviones también pueden causar bloques de los cursos deagua en algunos sectores. Estos bloqueos podrán ser inestables, lo que puedeproducir deslizamientos adicionales de lodo y piedras en la medida que se rompan.

La línea del gasoducto de interconexión, esta corre en dirección Nor-Este desde laPlanta subiendo por una quebrada flubio-aluvional en material cuaternario suelto,predregoso con partes arenosos y arcillosas. La mayor parte de esta alternativa estáen este material.

En su parte media aproximadamente se presentan rocas metamórficas, sedimentarias-

volcánicos en alternancia. Están fracturadas con aberturas diversas pero soncompactos masivamente. Requieren de una limpieza previa de más o menos 50 cmspara encontrar una zona más firme. La zona es estable sin riesgos geodinámicos.Parte de la zona de roca se encuentra una cubierta eólica antigua pero que al pareceres superficial (aproximadamente 1m) por lo que todo el tramo en roca no se debeconsiderar la cubierta en arena importante.

Fallas Geomecánicas: Este tipo de evento comprende las fallas geomecánicas quepudieran afectar las fundaciones de obras como túneles, edificios y represas, opudieran crear taludes de cerros inestables.


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Crecida centenaria: Este evento podrá producirse en la temporada de lluvia aintervalos de cien años, y tiene una magnitud de flujo según el área de la cuenca delrío.

Incendio Cerca del gasoducto de Interconexión: Este evento considera laocurrencia de un incendio grave y difícil de controlar (en cuanto a magnitud yduración) que pudiera producirse en una instalación cercana al gasoducto y pudieraprovocar daños debido a la alta temperatura del mismo. La fuente del incendio podríaser el gasoducto existente o el almacén de pólvora y municiones del ejército, porqueno hay instalaciones industriales en la ruta seleccionada, o un accidente dentro de laestación de medición y regulación.

9.9.3 Anális is y Evaluación de Eventos Operacionales

Se analizaron los siguientes eventos relacionados con la operación del sistema:

Deficiencia del Proyecto (fallas en el diseño, en la construcción o en los materiales),este tipo de evento se produce debido a posibles deficiencias en cualquier parte delsistema, medidas según los niveles normales de calidad que se consideranaceptables para esos componentes particulares del sistema. En general, los erroresde diseño o construcción y fallas de materiales no se percatan hasta que el flujo degas llegue más allá de las condiciones de diseño mínimas o máximas.

Corrosión, este evento refleja la filtración del ducto de acero que puede ser producto

de la corrosión electro-química.

Defectos operacionales causados por error Humano, estos eventos son productode error operacional y humano, por ejemplo, por la incorrecta operación de lasválvulas del sistema.

Daños por terceros, este tipo de evento contempla los riesgos que involucran elducto como consecuencia de daños intencionales y accidentales provocados porterceros, como actos terroristas y sabotaje o excavaciones efectuadas porparticulares o compañías e servicios.

Deficiencias causadas por falta de mantenimiento, este evento considera las fallasdel sistema que pudieran evitarse mediante la detección anticipada de acuerdo almantenimiento regular o inspección visual.

Falla Prolongada de Comunicaciones o del suministro de Potencia, este eventocontempla una falla prolongadas de comunicaciones y potencia que se origina en elsuministro normal de potencia o en las fuentes alternativas o de emergencia.


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En el Cuadro Nº 9.9.4-3 siguiente se presenta la Probabilidad de Ocurrencia de unaSituación de Riesgo (P), calculada porcentualmente.

Cuadro Nº 9.9.4-3

Probabilidad Cuantitativa de Ocurrencia de una Situación de Riesgo (P)en Términos Porcentuales.

Eventos Extra-operacionales Probabilidad

Lluvia torrencial 1,8Sismo de Máxima intensidad 0,7Aluviones 0,1Fallas Geomecánicas 0,1Crecida Centenaria 1,6Incendio cerca del sistema de gas 0,2

Eventos Operacionales

Defectos de diseño y Construcción/ Fallas de Materiales 0,8Corrosión 10,6Falla operacional producto de error humano 37Daños por terceros 34,0Deficiencias causadas por falta de mantenimiento / inspección visual 37,0Falla prolongada de suministro de potencia / comunicaciones 0,5

El cuadro Nº 9.9.4-4, entrega estos mismos resultados pero en términos cualitativos.

Cuadro Nº 9.9.4-4Probabilidad Cualitativa de Ocurrencia de una Situación de Riesgo (P)

Eventos Extra-operacionales Probabilidad

Lluvia torrencial CSismo de Máxima intensidad DAluviones DFallas Geomecánicas DCrecida Centenaria CIncendio cerca del sistema de gas D

Eventos OperacionalesDefectos de diseño y Construcción/ Fallas de Materiales DCorrosión AFalla operacional producto de error humano ADaños por terceros ADeficiencias causadas por falta de mantenimiento / inspección visual AFalla prolongada de suministro de potencia / comunicaciones D

Nota: Refiérase al Cuadro Nº 9.9.4.3 para los valores cuantitativos, y Cuadro Nº 9.8.2.1: para la definición decategorías (A = alta, D= casi imposible)


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Se categoriza la consecuencia del Evento, estimada para cada situación de riesgo, en elCuadro Nº 9.9.4-5.

Cuadro Nº 9.9.4-5Consecuencia Para Cada Evento

Eventos Extra-operacionales Consecuencia

Lluvia torrencial IIISismo de Máxima intensidad IIAluviones IIIFallas Geomecánicas IVCrecida Centenaria IIIIncendio cerca del sistema de gas III

Eventos OperacionalesDefectos de diseño y Construcción/ Fallas de Materiales IVCorrosión IVFalla operacional producto de error humano IVDaños por terceros IIDeficiencias causadas por falta de mantenimiento / inspección visual IIFalla prolongada de suministro de potencia / comunicaciones IV

Nota: Refiérase al Cuadro Nº 9.8.3.1: para la definición de cada nivel (I=severo, IV=menor)

El Cuadro Nº 9.9.4-6 siguiente, presenta los resultados del análisis en términos deconsecuencia, probabilidad y riesgo.

Cuadro Nº 9.9.4-6Los Resultados del Análisis y el Riesgo de cada Evento

Eventos Consecuencia Probabilidad Riesgo

Eventos Extra-operacionalesLluvia torrencial III C BSismo de Máxima intensidad II D MAluviones III D BFallas Geomecánicas IV D BCrecida Centenaria III C BIncendio cerca del sistema de gas III D BEventos OperacionalesDefectos de diseño y Construcción/ Fallas deMateriales

IV D B

Corrosión IV A MFalla operacional producto de error humano IV A M


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Eventos Consecuencia Probabilidad Riesgo

Daños por terceros II A ADeficiencias causadas por falta demantenimiento / inspección visual

II A A

Falla prolongada de suministro de potencia /comunicaciones

IV D B

Usando los resultados según el cuadro anterior, la distribución resultante es la siguiente:

Eventos de Alto Riesgo = 2 Eventos de Riesgo Moderado =4 Eventos de Bajo Riesgo = 7

Se resumen estos eventos como sigue:

Eventos de Alto Riesgo:

Daños por terceros Deficiencias causada por falta de mantenimiento

Eventos de Riesgo Moderado:

Sismo de máxima intensidad. Corrosión Falla operacional producto de error humano.

Crecida centenaria

Definidos los eventos de riesgo alto y moderado, se desarrolló una serie de medidasmitigantes para su incorporación en el diseño, construcción y operación del sistema.

9.10 Plan de Mitigación de Riesgos

Como se estudió anteriormente que abordó en el Análisis de Riesgo Operacional, seconsidera que los siguientes posibles eventos son de riesgo moderado a alto para elpúblico y el medio ambiente:

Daños por terceros.

Deficiencias causada por falta de mantenimiento.

Corrosión.

Crecida centenaria.

Sismo de máxima intensidad.


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Falla operacional producto de error humano.

Los objetivos de las siguientes medidas mitigantes son de reducir o eliminar el potencialde ocurrencia del evento de riesgo o reducir o eliminar su consecuencia.

En el cuadro siguiente se entrega un resumen de los eventos situación que podríanprovocar riesgos moderados y altos durante la operación del gasoducto y su respectivamedida de mitigación.

Cuadro Nº 9.10-1Sinopsis de los Efectos y Medidas de Prevención y Riesgos. Para Eventos

Considerados de Riesgo Moderado a Alto

Evento - Situación Efectos Medidas

Daños por terceros Fuga de gas, posible incendio con daño severopara los empleados y el público

M1

Deficiencias causadas porfalta de mantenimiento

Fuga de gas, posible incendio con daño severopara los empleados y el público

M2

CorrosiónFuga de gas, posible incendio con daño severopara los empleados y el público

M3

Crecida centenariaRotura en la línea y escape de gas, posible condaño severo para los empleados y el público

M4

Sismos de alta intensidadMúltiples fugas y posibles incendios con muertey serio impacto para el público, impacto de largaduración.

M5

Falla operacional causadapor error humano

Fuga de gas, posible incendio con daño severopara los empleados y el público

M6

9.10.1 Medidas Específicas de Mitigación de Riesgos

A . Daños Por Terceros (Medida M1)

Este riesgo se considera tanto los daños intencionales como los accidentales. Los dañosaccidentales son provocados principalmente por actividades de excavación en el área delducto. En general, los daños intencionales al sistema, como podrían ser el sabotaje o elterrorismo, se dificultan debido a que el ducto está enterrado y las instalacionessuperficiales están cercadas.

Se implantará el siguiente grupo de medidas mitigantes para prevenir este tipo de daños:

Durante la construcción, se marcarán todos los lugares de obras con pizarrasinformativas que indican el número telefónico a contactar en caso de otrasexcavaciones u obras en el área.


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Durante la operación, se indicará en lugares previamente determinados, la ubicacióndel ducto mediante carteles informativos que contienen el número telefónico anotificar en caso de emergencia. También serán notificados directamente losorganismos del gobierno y servicios que usan canalización del número telefónico de

TGP Y EGASA. para información y emergencias. Además, se colocaráperiódicamente en un diario local el número telefónico a notificar, para información delpublico.

El ducto usará un espesor de pared de ducto capaz de resistir la mayoría de lasperforaciones por herramientas manuales y excavadoras.

Se mantendrá actualizada la información sobre el trazado del ducto tal como seconstruya, la cual estará disponible dentro de un Sistema de Información Geográfica(SIG) que puede proporcionar mapas a pedido de las autoridades del gobierno y deterceros que realicen obras cerca del ducto.

Se implantarán procedimientos de advertencia anticipada entre TGP-EGASA ydiferentes compañías de servicios que usan canalización y el gobierno local paraasegurar a TGP S.A, junto con las autoridades locales, confirmen los planes dedesarrollo y las actividades adyacentes al ducto así como las estaciones de control depresión.

Se dará notificación previa a los servicios de emergencia, como la policía, bomberos yservicios de ambulancia con el objeto de minimizar el riesgo de sabotaje e ilustrar losprocedimientos de emergencia correspondientes.

Se dará definidos previamente los procedimientos de emergencia (ver Plan deContingencia)

B . Deficiencias Causadas Por Falta de Mantenimiento (Medida M2)

La falta de adecuado mantenimiento del sistema podría conllevar peligros asociados conlos sistemas de gas. Se implantará el siguiente grupo de medidas de mitigación parareducir este potencial de riesgo y demostrar su aptitud continuada para el propósito:

Un programa rígido de inspección y verificación se implantará de conformidad con lasnormas internacionales. El programa contemplará verificación escrita y confirmada deinspecciones en terreno además de un registro escrito respecto de la oportunidad yejecución de solicitudes de reparaciones.

Se llevarán a cabo regularmente auditorias externas, calificadas internacionalmente, afin de determinar si el programa de mantenimiento desarrollado cumple con susmetas de inspección en terreno y reparaciones, y de asegurar su continua aptitudpara el propósito.

Se desarrollará un programa específico según se describe en el punto X.3.. paramonitorear el sistema de protección catódica que impide la corrosión.


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C . Corrosión (Medida M3)

La Corrosión es un riesgo especial que resulta de la falta de mantenimientos. Los sistemas

de acero al carbono son susceptibles de corrosión. El programa de mitigación de corrosiónconsiste en el siguiente grupo de medidas:

Se implantará un programa de control interno de calidad para asegurar que seinspeccione y mantenga regular y correctamente sistema de protección catódica.

Se corregirán las deficiencias que se encuentres en el sistema y se mantendránregistros detallados para asegurar el cumplimento.

Según sean necesario, se reemplazarán inmediatamente, y antes que fallen, loscomponentes del sistema de protección catódica.

Se reparará el ducto u otras partes del sistema que se encuentren en condicióncorroída usando técnicas reconocidas o se reemplazarán, según indica el nivel decorrosión.

Se desarrollará un sistema de rastreo de corrosión para indicar las áreas deproblemas específicos de corrosión (pro ejemplo, causados por exceso de humedaden el suelo). Estas áreas entonces recibirán más atención y un monitoreo másfrecuente.

Para las áreas sujetas a problemas de interferencia eléctrica particular como filtración

de sistemas de transmisión eléctrica o líneas de alta tensión, se consideraránaparatos adicionales de protección contra la corrosión.

El espesor de pared que se seleccione para el sistema de acero proporciona otramedida de protección.

Se realizarán reconocimientos potenciales a intervalos cortos para detectar lacorrosión en ductos de acero rurales, de conformidad con las normas internacionales.

D . Crecida Centenaria (Medida M4)

El grupo de medidas para reducir el riesgo de daños a la red debido a crecida centenariaes:

Se han identificado las áreas que corren el peligro de derrumbe provocado por unainundación centenaria, y se reforzará el ducto en estas mismas áreas. Esto se lograrámediante un mayor espesor de revestimiento y protección adicional del concretosegún estimen necesario los especialistas de hidroingeniería.


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Se monitorearán estrecha y frecuente mente todas las áreas en peligro de accionespor inundación. Se hará un registro escrito de estas inspecciones y de las accionesnecesarias.

Si las inspecciones indican que los métodos anteriores han sido poco adecuados paraasegurar la protección del sistema, se aplicarán medidas adicionales de protección,incluyendo el uso de sacos de arena, gaviones y escolladero para darle protecciónadicional al sistema.

También se considerará la nueva colocación del ducto en otra ubicación oprofundidad de entierro cuando se determine que persisten problemas particulares.

E . Sismos de Máxima Intensidad (Medida M5)

Para reducir posibles riesgos para el sistema producto de terremotos mayores que 6,5 en

la escala de Richter, EGASA. implementará el siguiente grupo de medidas de mitigación:

Se soldarán todas las juntas subterráneas en el sistema de acero. Esto permite unsistema en el cual las uniones tienen propiedades similares al material del ducto y porende no son susceptibles a daños por vibraciones.

Se inspeccionará el sistema muy de cerca después de todo terremoto grave.

En casos de movimiento lateral diferencial en vez de movimiento vibratorio, la paredmuro del ducto podrá sufrir una tensión que pudiera conducir al agrietamiento en elmismo y posiblemente a filtraciones menores desde el sistema. Esta filtración se

detectaría durante las inspecciones de reconocimiento de filtraciones que seemprendan después de un terremoto. Luego se efectuarían reparaciones al sistema.

Se ubicarán todas las instalaciones superficiales de manera tal de evitar posiblesdaños producto de la caída de estructuras.

El Centro de Control y supervisión de tendrán la capacidad de aislar seccionesparticulares del ducto que puedan dañarse durante terremotos con el objeto de limitarla pérdida de gas hacia el medio ambiente. Se llevará a cabo este aislamiento sólo encaso de una falla importante y catastrófica del sistema.

F . Falla Operacional Productor de Error Humano (Medida M6)

Para reducir los posibles riesgos de falla en el sistema producto de error humano de losempleados y contratistas de EGASA, se implementarán el siguiente grupo de medidas demitigación:

Todo el personal deberá cursar un programa certificado, extensivo y repetido decapacitación en seguridad.


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Los contratistas tendrán que cumplir con las normas escritas de EGASA y TGP. sobrela seguridad y capacitación, además de cualquier norma introducida por EGASA y/oTGP durante todo el período de sus operaciones.

Todo el personal, tanto de EGASA. Como de sus contratistas, recibirá capacitaciónregular y actualizada sobre los problemas técnicos relacionas con la seguridad.

Se realizarán simulacros de emergencia en forma repetida para reforzar lacapacitación y asegurar la destreza para resolver las diferentes situaciones deemergencia.

El programa de seguridad operacional será auditado en forma periódica por una firmade auditoria internacional experimentada con el objeto de evaluar todos los elementosdel programa y recomendar mejoramientos.

Se mantendrán registros sobre la capacitación que tiene todo el personal enseguridad, tanto de EGASA. como de los contratistas.

G . Medidas Generales de Mitigación de Riesgo

EGASA S.A. realizará activamente los siguientes programas para asegurarse de que losniveles de riesgo se mantengas o sean reducidos.

Inspección Regular de la Superficie, para asegurarse de que no se están llevando acabo construcciones u otras actividades en el área del gasoducto que pudieranprovocar daños, y que no haya pérdida del terreno de apoyo de la tubería.

Patrullaje Regular de Fugas, para asegurarse de que cualquier fuga que puedaproducirse en el sistema sea detectada y reparada antes de que la situación se tornepeligrosa.

Sistema de Información Geográfica Computarizado, permitirá proporcionarrápidamente a las autoridades y a otras personal que puedan estar trabajando dentrodel área del gasoducto, la información y los mapas detallados relacionados con elemplazamiento de las tuberías.

Ruta Bien Marcada, para asegurarse la ubicación del gasoducto y además que losnúmeros de contactos telefónicos estén claramente indicados.

Monitoreo Continuo del Sistema de Protección Catódica, usando un programa deterreno, las medidas de protección catódica, serán monitoreadas para observar lasdesviaciones de límites pre-establecidos. Esto permitirá que el sistema reaccione yrectifique cualquier operación defectuosa antes de que surja una situación de peligro.


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9.11 Consideraciones para la Elaboración del Plan de Seguridad e HigieneOcupacional de la Central Termoeléctrica a Gas Natural

9.11.1 Generalidades

Previo al desarrollo del Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional de la CentralTermoeléctrica a gas natural se definirán algunos conceptos claves.

Accidente: Se define como accidente a la interferencia o interrupción de un procesoordenado en que se desarrolla una actividad, cualquiera sea el acontecimientocausante del suceso.

Accidente de Trabajo: Es un acontecimiento no deseado que resulta en daño físicoa las personas y/o en daños a la propiedad y/o daño al medio ambiente.

Accidentes In- It ínere: Es el ocurrido a un trabajador en el trayecto a camino habitual,cuando se traslada del trabajo a su casa o viceversa (antes de comenzar y despuésde haber terminado la jornada laboral). No son incluidos dentro de las estadísticas oen sus índices, aunque en términos legales en algunos países también seanconsiderados como accidentes/ incidentes de trabajo. Teniendo en cuenta esto último,también deben ser denunciados siguiendo las mismas consideraciones que el puntoanterior.

Incedentes/Cuasi-Accidente: Es un acontecimiento no deseado, el que bajo

circunstancias ligeramente diferentes podría haber resultado en lesión ( con o sinpérdida de días), y/o en daño a la propiedad y/o al medio ambiente y/o dañosmateriales. Los incidentes son frecuentemente llamados “cuasi accidentes”

Accidentes Con Pérdidas de Tiempo: Es aquel accidente de trabajo que, por laíndole de la lesión, no permite al accidentado continuar con la labor normal al díasiguiente al hecho, de acuerdo a lo prescripto por el medio actuante.

Accidentes Sin Pérdida de Tiempo: Es el accidente ocurrido a cualquier personaque esté en relación de dependencia con la empresa EGASA, o cualquiera de suscontratistas o subcontratistas autorizados, durante su jornada de trabajo y que no

impide al lesionado reanudar su tarea en su horario normal en la jornada o turnosiguiente al día en que ocurrió el accidente. Puede ocurrir tanto dentro de susdependencias (interno) o fuera (externo). Todo el personal que sufra en accidentecomprendido dentro de esta clasificación está obligado a reportarlo a sus superioresen el menor tiempo posible y antes de terminar su jornada de trabajo.

Días Perdidos: Es el total de días corridos (calendario), perdidos por los lesionadosen accidentes de trabajo, contando desde el primer día siguiente al hecho, hasta einclusive el día anterior a su regreso definitivo al trabajo.


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Enfermedades Profesionales: Son aquellas producidas por realización del trabajo yestán enumeradas en el listado de la legislación vigente.

Gran Invalidez: Existe situaciones de gran invalidez cuando el trabajador en situación

de Incapacidad Laboral Permanente total necesite la asistencia continua de otrapersona para realizar los actos elementales de su vida.

Muerte: Esta es la última de las situaciones por la cual la ley otorga una prestacióndineraria, aunque en este caso los beneficiarios son los derechos habientes deldamnificado.

9.11.2 Procedimiento Administrativo Consecuente de un Accidente

EGASA requiere que el accidente de trabajo o accidente de trabajo in-itinere sea

informado por el empleado en forma inmediata. Si se necesita atención médica, deberáser urgente y sin causar al accidentado daños mayores debido al transporte. El Supervisor/Superintendente deberá informar el accidente a inmediato a EHS.

El daño reportado debe ser absolutamente veraz, lo que permitirá una adecuadainvestigación y evaluación del incidente, el formulario de accidente puede enviarse porcorreo electrónico.

A . Si se debe brindar Atención Ambulatoria.

Este tipo de atención corresponde al de accidentes leves, donde el lesionado se puede

trasladar por sus propios medios. Los pasos a seguir son los siguientes:

Llamar al servicio Emergencias, quien instruirá sobre el procedimiento a seguir,asegurando que el lesionado reciba la asistencia médica adecuada. Al realizar estellamado, contar con la siguiente información, la cual le será requerida:

- Empresa- Credencial- Nombre Completo del lesionado- Breve Descripción del Hecho- Cuadro probable que Presenta el lesionado

- Disponer de Orden de Servicio/Credencial y documentado personal al arribo dela asistencia.

El supervisor inmediato deberá completar el Reporte de Accidente/Incidente según elprocedimiento en vigencia.

B . Si se debe brindar Atención No Ambulatoria

Este tipo de atención se realiza cuando el damnificado no se puede trasladar por suspropios medios. En este caso los pasos a seguir son los siguientes:


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Llamar al Servicio de Emergencia Médica que corresponda. Contar con la siguienteinformación.

- Nombre completo, dirección, teléfono y numero de documento del damnificado- Fecha, hora y lugar del accidente- Breve descripción del hecho- Cuadro que Presenta el Damnificado- Asegurarse que el damnificado concurra a la asistencia con la Orden de Servicio

/ Credencial correspondiente.

Completar el Formulario de Reporte de Accidentes/Incidente.

9.11.3 Prevención, Reporte, Investigación y Estadíst ica de Accidentes

A . Generalidades

Cuando el suceso eventual, interrumpe o altera la secuencia de un proceso de trabajo,recibe la denominación de accidente ocupacional, laboral o de trabajo

Al Producirse un accidente de trabajo, éste debe ser reportado por el afectado, o por algúntestigo del hecho, en el más breve plazo.

La empresa se reserva el derecho de sólo considerar accidente de trabajo a aquel quehaya sido reportado dentro de las 24 horas de ocurrido el percance.

Es deber de todo supervisor difundir en el personal a su cargo que es de sumaimportancia que reporten todas las lesiones, no importando cuan pequeñas o leves sean,así como todos los accidentes aunque no causen lesión (accidentes potenciales oincidentes), esto permitirá realizar una investigación adecuada y emitir las accionescorrectivas de manera oportuna.

B . Investigación de los Accidentes de Trabajo

A diferencia de lo que significa el REPORTAR, es decir, el comunicar o dar aviso, laINVESTIGACIÓN se circunscribe al análisis y a la determinación de los factores

implicados en una situación particular, en nuestro caso, un accidente. La investigación deaccidentes comprende tanto la colección y registro de materiales (pruebas) y hechos(testimonios), así como el análisis de los mismos con el propósito de determinar lascausas y tomar las medidas necesarias para prevenir la recurrencia de percances desimilares características.

b.1 Causas de los Accidentes

El avance cultural, científico y técnico experimentado por el género humano ha permitidodejar de lado muchos criterios errados; es así que, la creencia de que los accidentes son


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productos del azar o la fatalidad (teoría de la casualidad) ha sido reemplazada por elconcepto que los accidentes son consecuencia de “algo” y no suceden porque si (teoría dela causalidad). Debe, no obstante, señalarse que el azar o la fatalidad puede influir en queel accidente produzca lesiones o no, y en la gravedad de la lesión.

Los estudios que se han hecho, respecto a los accidentes de trabajo, demuestran que son,por lo común, de “origen multifactorial”, es decir que, son muchas las causas (factores)que intervienen; siendo el accidente, en última instancia, el producto de los accidentespueden dividirse en: Inmediatas y Básicas

Las Causas Inmediatas son aquellos Actos y Condiciones inseguras cuya ocurrencia opresencia participa directamente en la activación del accidente.

El Acto Inseguro es algo que una persona hace y que puede originar un accidente. Actoscomo:

Desobediencia a las instrucciones No usar o usar incorrectamente el equipo de protección personal. Retirar los resguardos de las máquinas sin la debida justificación y/o permiso. Hacer bromas en el momento mismo del trabajo Observar una condición insegura y no reportarla, o no corregirla en capacidad de

hacerlo. Emplear herramientas en forma incorrecta o en mal estado.

La Condición Insegura es un objeto o circunstancia de trabajo que puede originar unaccidente.

Condiciones fundamentalmente física o ambientales como:

Equipos defectuosos o sin dispositivos de seguridad Iluminación insuficiente Falta de elementos de señalización Materiales con imperfecciones tales como bordes cortantes o lacerantes, resistencia

insuficiente, etc. Instalaciones deterioradas.

Las Causas Básicas, también conocidas como causas subyacentes, se refieren afactores personales o de trabajo inadecuado, a partir de los cuales se originan las causasinmediatas.

Factores como:

Falta de conocimiento o habilidad para la tarea Deficiencia física o mentales Motivación inadecuada Características físicas como: talla, complexión, edad, sexo, etc. Incompatibles con la

tarea.


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Poca responsabilidad y sociabilidad Actitudes impropias como: exceso de suficiencia, pesimismo, rebeldía, envidia, etc.

Factores como:

Normas de trabajo inadecuado Diseño o mantenimiento inadecuado. Normas de compra / suministro inadecuadas Sobre – utilización de equipos Deficiencias en las características de las tareas: contenido, régimen, nivel de

autonomía, interacción, salario, desarrollo personal, etc.

b.2 Lineamiento para la Investigación de Accidentes

Acontecido el accidente, éste debe ser investigado a la brevedad posible, de modo

tal que, el recuerdo de los hechos por parte del accidentado y de los testigos, esté aúnpresente en sus mentes.

Para hacer una reconstrucción de los hechos con mayor fidelidad posible será precisoinvestigar en el mismo lugar del accidente.

Antes de iniciar la investigación será oportuno aclarar que la intención del mismo esexclusivamente para averiguar los motivos causantes del accidente y evitar su repetición;no así el de determinar culpables ni de imponer sanciones, puesto que, las personasentrevistadas, en caso de creer tener alguna culpa o por un mal entendido compañerismocon los trabajadores involucrados en el percance, no proporcionaran la información

correcta, haciendo prácticamente imposible descubrir todos los factores participantes.

La investigación requiere, en muchos casos, la participación de premisas que deben serprobadas, allí donde sea necesario recurrir al artificio; en otras palabras, aparte delcarácter técnico que se requiere al realizar una investigación, con relativa frecuenciatambién se debe recurrir a la imaginación deductiva para una reconstitución mental queinterprete coherentemente las evidencias recolectadas.

Llegar al por qué del accidente implica la previa respuesta a cinco preguntasfundamentales:

¿Qué ocurrió? (tipo de accidente) ¿Dónde ocurrió? (*) ¿Cuándo ocurrió? (hora y fecha) ¿Cómo ocurrió? (descripción del accidente) ¿Quién fue el comprometido? (**)

(*) Respecto a donde ocurrió el accidente lo más relevante será precisar qué instalaciones, equipos,herramientas y/o materiales intervinieron, observando si se encuentran en el estado apropiado para su uso.También podrá ser importante considerar las condiciones ambientales como: espacio de trabajo, iluminación,temperatura, presencia de contaminantes químicos, ruido, etc.


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(**) Al abordar el tema persona comprometida, deberá tenerse en cuenta factores personales como: sexo,edad, estado físico, mental y emocional, ocupación, régimen laboral (turnos, jornada laboral, etc) experiencia,habilidades conocimientos, entrenamiento recibido para el trabajo, hábitos, entre otros.

En determinados casos, notará que la víctima es un “frecuente accidentado”, es decir, que

tiene como antecedente varios accidentes más; por lo cual se deberá buscar la causa,pues pudiera existir cierta incompatibilidad entre el operario y su trabajo, que lo hacepropenso a accidentarse.

b.3 Pasos para la investigación de accidentes de trabajo:

Ir rápidamente a la escena del accidente.

Si es posible y conveniente, hablar con la persona accidentada, así como los testigos.Recuerde que está haciendo una entrevista y no un interrogatorio. Reitere que sequiere conocer los hechos y no se pretende buscar culpables.

En las Conversaciones, estar al tanto de los detalles que pueden ponerlo en la pistade lo que investiga. A través pueden ser de utilidad los comentarios no solicitados.

Estudie las causas posibles. En la práctica encontrará que los accidentes se deben ensu mayoría a la participación combinada de actos y condiciones inseguras y noexclusivamente a una de ellas. No obstante, tenga presente que éstas son sólo lascausa inmediatas y que existen otras subyacentes que son las causas básicas delproblema.

Anime al personal a que exponga sus opiniones de cómo prevenir el accidente. Esposible que el problema ya haya sido resuelto por otra persona, o que se aporte unamejor solución.

C . Registro y Estadística de los Accidentes de Trabajo

El registro tiene como propósito resumir Mensual y Anualmente el número de accidentesde trabajo con la finalidad de poder evaluar y analizar sistemáticamente toda lainformación relacionada.

Traducida a índices estadísticos, éstos mostrarán tendencias, identificarán problemas e

indicarán circunstancias o causas a corregir a fin de prevenir futuros accidentes.

Tasas : Son índices de medición que permiten obtener parámetros comparativos.

El análisis estadístico de los accidentes del trabajo, es fundamental ya que de laexperiencia pasada bien aplicada, surgen los datos para determinar, los planes deprevención, y reflejar a su vez la efectividad y el resultado de las normas de seguridadadoptadas.


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Índice de Frecu

control hazop para el gas natural

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