criminalization of function exploitation a comparative ...ي criminalization of function...

127
" " Criminalization of Function Exploitation A Comparative Study between Jordanian and Kuwaiti Laws . . 2012

Upload: others

Post on 31-Dec-2019

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

"������� �� ��� ����" �������� ����� ������� �� ����� ����

Criminalization of Function Exploitation

A Comparative Study between Jordanian and

Kuwaiti Laws

������ �����

������ �� � ��� �!�

"�!�

# . � .�%��� &��� ��'�

����� ������ ()* +��, �� �������� ��� -.� /�0'�� +�%.���� 1�

���2�� ������

��2�� ������� ��,

���'�� ��.�

����� �!�� �2��� 2012

Page 2: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

ب

Page 3: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

ج

������� ��� ���

Page 4: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

د

�� ��� ��� ������ ��� ����� ��� ���� ��� ���� ������� ��� �� � ����� �

� ���� �� �!�"����#��� �$� �� %#&# ����� �$ '����$����(�&� ) �*+ ,�� -� �#�� �$���� ��� ���#�$� � ,#�� � %#�.�� ��+ %� �$�$� � �! ����

�#��&�� ��������-�� �� /���-���� 0�� ��� �-� 1#�"��� ����2� � � ��#� . �$�* �&�� 4� �2� ��! �$��5 �+ , �"��+�%� 0�'����� �-�*� � &��� �

0�� �+�# 7��� 8�$ ����� ($# 9��9� � ���&� ���"�1� ��. 9 �$�(# 1�"��� ��! � %&�� ��#*$�� 1�+ %� ,� ��� %����) � &�

0:��� �:�# � ;�:$ ��:< %��#

� :;$�� �:��+ �:�# �� # ��=�

>:�� �:� 0:$#�� %� ?� /��>�

�� %� @�$�� #� ��� ����

�����

Page 5: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

� �� � �� ���� ���� .

����� �� � � � !��� �� �� ���. "����#� ����� ��� $� ����� �����% ��� ���& ��� ����� ��� .

������� ��� '�� (� )�. (� )� ��� ���� *)��+,�����- ).�,(�� $/ 0� 1����,�23�� ��+ .

4)��� � 5� � �+ .

Page 6: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

و

"������� 6� � 3�4���� �'�0�� �,

%�$&�� �

A#(��� �

��+�$��� �$�� � + �

#�"��� ���� �

7��!2� ��

@ -(�� �

�#� &�� �B���� ������

�#5#��$9� �B���� ������

)�- )73� �/� � �� �� ��89���2��

1� 13

9� :�#-�� 1� 5

�#$�. :��� ��� ����� 5� 7

�.��. :��� ��� ��D�� 7

�&�� :��� ��� 0����� 8

����� :' ;$�� ��2� 8�11

����� :�"����� 0��� ��� 12

��� ��� �#�-$� 13

���:� )73� ���;� �3�2���� �<=�� >?��

14

)�- ����� :�;� ��89�3�2�� ���:�/� 6A�=B >?�� > 15� 18

���:� ����� :>�;� '2��� )�� � � �� 18� 25

,�� E����� :%#�D���� #< %�D���� %(;��� 25 � 26

�� E������$�. :%# ��&�� %(;��� 26 �30

�.�� E�����F� :' ��2� %$�"��� �D�$��� %$�"�� �+G� 31 �32

���:� ����� :�3�2�� ���:�/� 6A�=B ����� ������� C?�7=� 32 � 35

Page 7: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

ز

���:� )73� ��7 >�����3�2�� ���:�/� 6A�=B >?� �� D��;��

36

)�- ����� :6A�=B ���� 36 – 37

,�� E�����: @G��9� ��# �� '����� %� �� 37 � 53

�� E������$�.: %� �� '$&���)�� ��� �*"��( 54� 57

���:� ����� :�3�2�� ���:�/ ���� 57 � 68

���:� ����� :�3�2�� (� E3��� ���� 68 � 74

� )73�E�� �3�2�� ���:�/� 6A�=B >?�� ���� F��� ��?&� "����;�

75

)�- �����: 6A�=B ����� ��?&� ����G/�� /��3�2�� ���:� 75 � 84

��������:�: �3�2�� ���:�/� 6A�=B ����� ���� F�� ����;� 84 � 89

��������:�:D��;<� �33=�� D��/- 89 � 90

,�� E�����:E����� �((���� ��"&��(#;�� ��.��� @G��9� ��# �� 90� 94

E������$�.�� :� G��9� ��# � 0��. %#&# �:��� �: �:(#;�� ��.��� @��#��� �$� ��

94� 99

� )73�6��= 100

9� : ������� 100– 101

�#$�. :JD��$�� 101� 107

�.��. : 0�#*��� 107� 108

8�� ��� ��D�+ 109� 113

Page 8: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

ح

�<�= C�����;� �#<�� � �- (����� �� ������ �/� �3�2�� ���:�/ >���������� �

�� (A��� H�&�� �� ��

'��� ���� I �� ��� ���� � 5��/-

��� �#8�D�5��� �$� ���� �$��� 4��# 1�� F#� 0��"&�� %$�+ � �(#;�� ��.��� ��# �

�� %� F�������� ��G� %�=# �� 0�&# � ,��2� 0������ ���&��;�(� � � ����� � �!�5$

;��� � %##��&�� %#(� 1-D���1-���� � �� ��� �D�5��� K ���� 0��"&�� �! E�� � L� �

��# �����. ,���-���� �� �-�#��*�+9� 0��"&�� %$�+ 0�&# ���� �! %� � �$� ��

���#��� ���&�� ,���� �#��� %$�+ /��� ��.��� ��# � K=� �$��� � ,G� %�

�� �(#;������ F#� %� E �"��"&�� � 0�(�� �&# ���� ,� ��# ��� * 0��&� � ��#�

.

���� �*$�� %�#�A &F����� �-� ��� ��� L�#� � ����� )174 – 177( %$�+ %�

��$� �� 0��"&�� ����#��� 7�5��� %$�+ � �-���"# ������ %� )44 Q 48 ( E��� F#�

1�#"� K ����� �!(;� �$���� %�# %� ��# ������ � � ��� � 7� � � 8#� �#�� ,�� %��

E������2 � �����)���&�� 0� ��2� ' �� �� �$��� ,�&�� � S< �$� �* �� ��T �

�#D�5��� 0�&# ���� 1���� �#��.

K ���� �(��� ��$� �*�� ��*+ 1D� ��� �! � E���# 1� �D�5����� �*"�� � 1�:& :!

4 *� �$���� /����� 4 *� ,����� � � ���� 1$B� � ��& %� �*"# %� � � %�5��$# 7�$.�

Page 9: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

ط

���� ���*��L# 1-&� ,��&�# %�� = L��#� L��# � � �U� L# (��� =��� ��2��

�� E���# 1� 8# ���� %� 9� ����&� 8���� /�� %� '� L"�.

"� �D�5��� %$�"�� + � �� ��+V��� �+���� ,�B��� ��# ��� �! �� 0�$:� @�� %� W

�� ��$� � �� @�� ���B� �� =�� ��#+ ,��&# ��� � :�� ��:�# ��� E��� � %� J��$��

,5&��.

=#� ��# ��� �! * %�� ��� *� �� 4;��� ,� �:�� %� �#*�� �&($� ) 0G��:&��

�&������ ��X� �-���*�� ,�&# ���� � ��� ��# >�� �$���� 9 �# * /�* ��� �(#;�� ,GB��

�$#�$� �� �$ ���.

�D�5��� 8# ���� %� ��� �+ ��� ��� K=�� ��*�� 0�� ) ��� 0�&# ���� �$� ��*$0

* �� ��� � � %#(;��� �"�� %� ) �� �D 2� ���&�� � �� 1-(D�; 1��� 1! � %���&��

/����' ��&��� 1� �� 1-&$� %� #� ' ����� ,�&��� � ��$ %�� ��1-�(#;� �:�� #.>:� %�

���� �D��� 4;��� /��.

Page 10: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

ي

Criminalization of Function Exploitation

A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law

Prepared by

Rashed Eid Marzouq Al-Waalan

Supervisor

Prof. Dr. Mohammed Odeh Al-Jabour

ABSTRACT

Criminal legislation stipulates for the crime of Function Exploitation and

its penalty in the Criminal Law. It introduced legislations that ensure the

safety of public funds and management property, and preserve the integrity

of public officials in the performance of their work. In addition, it has

stressed the sanctions in case of proven crime. Among such legislations is

the law of economic sanctions. Further, through investigating the issue of

crime of function exploitation, it converges in terms of legislative

indication, and vary in penalty, especially when types/forms of the crime

are several.

Among the provisions presented in this study, there are articles 174 – 177,

and the corresponding ones in the Kuwaiti Criminal Law. t is found that the

legislator, in order to establish this crime, shall require that the offender

shall be a public employee whom was entrusted with sale, purchase or

management for the interest of the State/ country or any public institution.

thus, if he/she committed a fraud in the work assigned to him, he shall be

subject to the provisions of the criminal legislations.

The criminal legislator did not consider the general intent sufficient, but

required also a special intent, that is, the offender shall act with money as

of the owner. Or, he shall mean to draw a self-interest by his action hereof.

Or, to take side, during his action hereof, for the benefit of a party who

deals with them, harming the other party, or causes damage to the public

Page 11: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

ك

administration. Nevertheless, the legislation did not require any of those

motives.

Furthermore, the criminal legislation decided the penalty for this crime,

that is, the temporary hard labor penalty ranging from five years to fifteen

years, and a fine equivalent to the value of damage caused by the offense

commitment.

In addition, one kind of this crime is represented by the case when the

employee gets a personal benefit from one transaction of those related to

the department for which he/she works. For example, when the offender

resorted to factious instruments for function exploitation, as presented in

this dissertation.

In addition, the criminal legislation explicitly stipulates natural persons

belonging to the public administration who are the military personnel, in

case such title shall be proved, and shall continue to be so, shall be

prevented any commercial work whatsoever because of its impact on

employee behavior and his/her work performance.

Page 12: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

1

)�- )73�

� �� ��

B�+J � ��

� � %� ,� *$ ��#��� �$� �� K ���� �:(#;�� ��.�:�� �:�# � %#�� �* �:-�#!��

�+ ����&�� ���*���� � =��� 1D� ��� %� �(#;�� ��.��� ��# � ��-��"� �! *��

�$� �� 0��"&�� %$�+ %� F��.�� E���� �-� �$� �� K ���� 1+ )16 ( �$��1960 ����� �! �

2� ��� 8"� ���� 1D� ��� %� ���&�� � ��� � �-� �� F#� �$� ,�� ,*(�� %�$&�" 1D� :���

2� ��� 8"� �������&�� � ��" )1(.

;$������ � =� �.] %� ��# ��� �! E��� � %� 1�$# �� �&� %� 8������ � (�� ���

���&�� �(#;�� ��� ��#��$ �!��#� �-�!�5$ 1�&�� ,���� :���� �:" �) :�� �#��$ %�

D� :��� %$�:+ E:��� �#��*:�+9� 1D� ��� %� �(#;�� ��.��� ��# � �$� �� K ���� 1

1+ �#��*�+9�)20 ( �$��2004 �$�:� ��#��� ���&�� ,���� �#��� %$�+ �1993� �:��

A&� /�� ��� E� � �.U� � &���� 0�7� �2� �:-� � :"��� �:�"&�� )��:�� ���+T� �"�

��# ���.

0#��� � ���� ���� 0 -;��� �:" %##��&�� %#(;��� 1;$� ���� ���"�� 1;$�� 8=

�$� �-# ���&�� �(#;�� %$�+ ,� 0#��� ��� 0 �*�1955 1:�� �:#�� L:��� � 1�:;$

�� ��� 1�&�� @($ � �* /��� ���"��� %#(;��������� ,�.

)1( ������/169 1+ ��$� 9� 0��"&�� %$�+ %� )16 (1960,�&��� �.

Page 13: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

2

�� /�� 0���� �+0�&# �� �(������ �#(#;�� ,D����� � 0�&# �:��� /�� *+ %#�� �+ �:

����2� ,���� 1�� � �* �" 1960 �#$���� ���&�� 4D�;�� %$�+ � ��:! 8:= �:+

��:#�� W � ���&�� �(#;�� 0��=� J��&� ���� @��� ���"�� %� #.��� %$�"�� �:+ �

� %$�"�� ��-� ,�&�� ��� ��� 1+ �#$���� ������ %$�+ �* %� )51 ( �$�:�1979 :! �

'��� %$�"�� ��� ������ L����#��� 0#��� ��� � �#(#;�� 0�+G&��.

��# � 4# &� %�#�� @G��9� �(#;�� ��.��� ���&��� �� )��T � 8"� ���� 1D� ��� ,�:��

� ����� �&�� � ��2� ��b�&� �� 1D� ��� %� �� 0����� ����;�4 �#(#;�� � %� �� 9 4:*

,:��(�� ���� # '��� ���$�� �&#�� �-���� � ,D�� �-��� �(* %�#� ��# ��� �!� %�:#�

#�� )��&��� ���*��� �&#�� �-" ��.��9���� ,&(�� �*� �#5� ! �.� ��*� � # ��� ,&(��

�. � ����� �� �. �.��")1(.

0������ %� ����� ���&�� �(#;�� A �(� ���� L��$ ,��� �-���� � 1�&�� 4;��� 15��#

,B:� �:�� E� �� �#��� �#��� �#�5� L"� %� �� 8���# �� #;$ �� �� �(#;�� ,�&��

'��� 1�&�� 4;����$��# �$# �"�� �*���� ���-� �! 4�� �:�(#; ,�:��>� ��#� �

�� ��� 1$B� L#"��� �-�B��#� F#� ��&# $D�� � ��� �-� 0�-� ���� �#(#;�� �$��c� ��:#�� ��

� 4#��� ���&�� 4D�;�� �-� %#�D�"� %#$����� ���� �-�! )2( � �:�D�� ���� %� E�# �-�����

)1( . ���� � 0 #� �E &�� %��� �� �E &�� %��� � ;$� %��1� �372.

)2( .������) 14( ��� ' *��� ����� %� � 1D� �$�1971 ������ �=#� 8�� � )21( 0:+V��� �:���� %� ��*�� � 24 �$� @ �� �1964 ������ ��) 28( �$� ��� %� 1956 ������ %##$���� %#���&�� %>�� �

�$�� �$� �� ����� �$ �+1952 ������ � )22 ( �$� ��� �$�":1Q E:*�$��� ��� L� �$� � ,�� ���&��= �$#&��� � ���� ��;$�� %$�"�� � .2Q �:���� �: ��+V� ��D�� %� ���&�� 4D�;�� %##&���

0G!V��� 0�#�(��� @��� ��� %�# 0�#����� �-� �"����� 0� ��2�".

Page 14: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

3

��� $�:"�� �-�:� � �:��� ����� � �#�=� �"# �� )�V� %� 1�&�� e��*�� L#"�� %#

%� eD���� �����9� � 0�(��9���"���� 1-D���$� � �� �� 0� ..

�#�&�� �# ��2� ������� 0=+ ��� �!9�# %�# �="� �- ���: " �:$����� �:#���� %:�# %�

L���� ���"��� 4 ��� �!�5$��". )1(.

� 1�5��9� �!9�# %�# �="� �-$T �] #�&� �"���� �� L#+��� 7��� � �$���� E� �!�:#($� �

�!�5$���#"�� �-���#�� �"#"�� �.

0�#$���2� �#�!�� � L(� %#(;��� 79V! ,.�� ���� �# ���� �"�� �- � �:��� �:#�����

���&�� L� ��� 7��$� � 1-�� ���� �#&#����� �# ���� 0�+���� %� /�� ��� �7�:(���� 0��:�� ��

�(� %� 0������ �(��=:� ��&:=� �:-$� L��� �#&#���� � ���� �#����� 0�#$���2� �!

1�&�� 8($�� L"�# �� 7��� � �! #��� %� G= ��-#�� �! ���� �-��#"� .

A&��� ��� �� ��!��� ��-� �B���� ��&# 9 %��$2� %� ,"�� .�� 1-$� 9 %#(;��� W�� �

� ,=� % ��&# 0����� � �� >�8������ �� � �+�� %� 1��� 1-$� %�� �$$�"�� 1!5� �

1- ! �*�� �D�� 1-"��� ��� %���#� ���&�� L� ��� ����1�&�� 8($�� L#"��)2(.

�&�# 0���#��� � ,����� 4�-# e��*� �-����� ��� + �-D�=� #:�� ����� 0�(�� �+

�-#�� �� �� f���# ���� 0������� ����< ����� �-&� �� ��� � �:#�#($��� ������ #:� �:�-�

�:#5� �G�� � �:#5� ��� �5:-��� 0��� 2� L# � %� /�� %��� 7�� �� �� 0���#����

�5-��� �! %� � ;$� �(D�� �-D���� ,�� %#(;��� %� ) 8������ �� � %� �*�� ��# �(�

�� �(#;�� �!�5$ L#"�� ��� ����� 0* � �" 4:;��� /�� 1# �� ,G� %� ���&��� 1:�

)1( . ��$�� ��$ � �# ��2� ������� 1��1966� � �� �#$�.�� �$��� 1���� ����� �62. )2( � . '5 �S#��)1991 .(� ����� �&���� �0 #� �%#(;��� %V� � ��� ���&�� �(#;��6.

Page 15: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

4

���� '�V# ,�� ����� @�&$# ��� ��� ���� ���&�� �(#;�� � ���&�� �(#;�� 7���� ��� 1D�"��

�:-D� %:� 8:($ %� �#�� �&#� ��� �� � %� �#(#;�� ������ 7��� �#�� �B�$#� %�

��� ,*���! �� #<L���� .

# %#�� %� �$� � 1# �� �(#;�� ��.�� ���&�� %�# ��� 4;��� 4���� ��= ��"�� $� %�� �:#

%� ��� 0� ��#��� �=�"� 0���5��� ����� 7��� � �!�5$��� (#;�� �#� ,:�&�� L�:�$ ,���

,B:� �:�� E� �� �#��� �#��� �#�5� �#(#; L"� %� �� 8���# �� #;$ �� �� �(#;��

���&�� �(#;��.

* � /��� K ���� %� ��D�5��� ���&�� �(#;�� �!�5$ L#"�� ���� /�� 1# ��� �$� �"

,G� %� �$$�+ �-"���# 9 ��D� � �&($ �B��# '��� 4;���� ��G#���� E�"&���$$�+ " �

��� � �.��� ��T �#����(#; � ���"� E� /�� 0�. E����� %� F��.�� E���� � 7�� �

%� �$�.�� 0��"&�� %$�+ �$� �� %�$� ,��# '���"�� ��"� �(���� * K ���� 1 � �#

� '�$� ���� ,�&�� %� ���&�� � ��2� �!�5$� @����� ���)1(" ,GB��� �# ��� ��� '�&���

�($��."

��� /�� 1# �� ,G� %� ���&�� �(#;�� ��� �#D�5��� �#����� 7�(=T� K ���� 4��# 1� 4;

��(#; � ��# '���� � ��$� g���#����� ���� ,���� ��� /��� ,*:� %#:� '�:#� 79V:!

%#(;��� 1-(D�; E��� � �-������9K������ �� 0���� .

,���� �-� ����� �-�(�� ���� �#����� * K$��� �*:$� 0 :"� �#$�� �#��� ���

�&� ,.��� �$���� %$�"��1 �� 5�� 8($�� L#"��� �**�� �! ����� ���&�� ,���� � 4 *�

1�&��� K ���� %T /��� �1��"���� �-�#��� E����� � �-#�� 5���� ,�+ 1�� h4:��# 1� �:-�

)1( . ������)170 (�$� �� 0��"&�� %$�+ %�.

Page 16: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

5

�#������ ' ��2� 7�5��� ��D�� 0�� ���&�� �(#;��� 1D�"�� 8=# ,� ��� E�� � �� ,��:# �� �

�1�&�� ,���� ��� �$����+ 9 %�# 7�5��� K� � � .V� ��># G ��$���� A&� E�"&�� %�

� %&"# �� �� 1� �2� ��! .

� � "� K ���� ,��� /��� %��� '� %� 1�&�� ,���� �#D�$��� �#���� ,:�+ %:� �:#�� 8"# �+

�#����� �! # "� �1�&�� 4;���4�-# ��� � �(#;�� ,GB��� 1�&�� 4;��� 7��# 9� ���&�

�-�#�>� ��� �;����� �� ��$���� �#��� �-���� %� %� ��:��&�� ���*��� �7�:�� ,GB�:��

� �� �� �". 5-# %� �$>� %� 1�&�� ,���� �(#;�� � ���&�� � ��2� ,������� �! % # %#�

E!�� ,���� �*���� �&($��� E��� F�� 1�&�� 4;��� � �-������� � �! ��� #< �&#���

1�&�� 8($�� L#"�� ! ���� 0**� �� #B�.

,.����#�!� �-� %� ����� 0����� ��� ��� �!� � ) �� �-� %� K ���� 0���� ,#��

�#(#;�� �!�5$�� L#"�� � 1# �� ,� �$ �"� ��� �� 1�#"�� @G��9� �: �:(#;�� ��.���

� %�#� ���#��� �$� �� %#$$�"�� )�� �4G��9� ����� �"�� K� �� �:��� ��=:�

�!�5$�� L#"�� 0�#�B� 1�&�� 4;��� /��� ��.�:�9� * 0��� ���� 0�&# ���� �! ��

�#D�5��� %#$�"��� �-�+G� �(#;��.

�%�� 4;� ,� ��5��� � ��� ��� �! �#�!� 1�� �&($ �B��� :#B� � ��:($� 7� %:�

(#; ��.������ ��#&� ����� /��# 4;� ,� %T �#�� �B��# ��.��� L (# � ���(#; �:

,��&��� �� � %� %#&�� ��� 8� 8������ �#����� 1-�� �"�� �&�� � �+ %�# %:� ��:� �:!�5$��

1#"�� /���� ! �� E����� �%##��&�� %#(;��� � � '�V# %� �$>� %� '��� ��� �:��

�".�� �#-$������ �� �� %#�.

Page 17: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

6

����:J �/� � �<���

%� 0G��� ���� ��� ����$ �"� � ��# � @G��9����&�� �(#;�� ��.��� ��# �

8($��� � �-#�� �*$��� �#$$�"�� ,D����� ��#��� �D�5��� %$�"�� �$� �� 0��"&�� %$�+

F���� K=�� ��*�� 0�� %#$�"��$�"� 9� 1D� ��� % �#��� %$�+ �$� �� �#��*�+

��#��� ���&�� ,�����2� L � ��#D�5��� ,*�� %#$�+ � � "��� 0��. /�� ��� ��#�>�

�(#;�� ��.��� ��# �� �*"��� ! �� W �� F����� L ��#�1�&�� ,���� @G��� ��# �

8($��� *1D� ��� /�� ����&���� �&�� , �#�������# ��� �! �-� L"��� ����� �**�

1�&�� L��� )�� /# �� E$�� %��-�� ���� �� ��-��� #< ��� %� %��-���.� � � � ;$

7�(��� � F��� ���� ��# ��� �! �&#���� ,D�� 0������ 0�#�G*��� K ���� 4"#

%� ,*$��� ,#�=��� �#D�5��� �&���� � �"�G� �&� ���� �#*���� 8�$��� L#"�� %� ��� ��-#���

�$� /� 9 �� � ��2� 0G��&� %� ��(#; E��� 1�&�� 4;��� ��� ,���# ���= E&*

�#��� � �#&�� ��� ��*$� L����� �##"� �*$�� 1���� E���# '���� ����� ���($�

�#� ����� L"�# ��� ����&��#D�5��� .

K� ������&� �� ��� ,��� �D�$��� �"(�� 1�� ,��� %$�"�� W� � �#�� A � �&�

��$ �$ �"��� 0�&# ���� A&�� 0��"&�� %#$�+ 0�� � ��� KG�9� 1� 1D� ��� A&� %�

;��,#*(��� F���� %� ����� �"��� ���� 1# @G��9��(#;�� ��.������- ��� %�

f���� �������+� %�#� ,#*(� L#��� �� %�� �1D� ��� /��! *�$� �� /�� �#!�� %�#�

1D� ���� �� %T 1. %� 0�(# &� ��� �-�1D� ;�� 1� ,#������ L#+��� �-�$�� A&� �) ���

Page 18: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

7

��� ,�&$��-��=#���� ��� �! %� �-&=�� � ( ��� �����!� F����� E*#� /��� �

��+V��� 0�&# ���� A&�#< ,; � 0 �* ���� ���� @��� E��-�# ��� %�#�.

�#�� 7�$� W � F����� ,��#� F���� ��� � �#�="�� A&� A � 7� �� ,G� %� �!

� ��� �#��#��� K=��� ��! ��� � %� ���#� ,#�� � ��-� ,������ ����� �#�� ����

J��&� � ��� ,�&�� 1. %� ��� ���� 0G����� ,� ��� �" �! #�(��"(�� �#�� "���

% �"��� �D�$������ 4+�� ����� � �-� ��� /��� ������ 0=�+� ���� �#D�="�� 0���-��9�

� ����� F���� ��� �(=� �#��&�� �#��&�� �#��$�� %� �� � ��D� %� �*#*��� �;�# �5#��

%� ��! ��D� + )�� ��D�(��� �� � 1�# �+ �� 1��� 4+�� �����%�� %� �"����� 0��� ��

f���� ,�������%&���� �-� �(��� ����&� ,#�� � �� � JD��$ %� �#�� 0�*� �� �

�� �#="���� � �-� ,�� 8=�� ��� ��D�(�� L"�# ��� .

�:��:J �/� � �<?/+

4G��9� ����� �� �� ��&� ���� �(#;�� ��.��� %#��� %#$$�"�� G� � ��# � �$�

�-���.� L � �! * �-�#!�� F#� %� ��#���.

����(#; � 1�&�� 4;��� �#�G* ���.

�� ��# � ����� � �=�"�� �# #�"��� ������ ��� @G��9� �(#;�� ��.��� K�=�� �

�� 4 ;�� %#��# ��������E�"&�� 4#(�� 09�� �.

� �� %� 1�&�� L��� )�� /# �� �#(#�� %� ������ �� ��-�# �� � L�� %� ��&� �! * L#"���� 0�-� ��&� ������� �-$��D#!%� �� � ���(�� ����� %$�+ � ����� �-��

�#��������(��� L�&���� L#"����� 1�#"�� �-� �#$� ���� �D#-��. )�� �# ����#����� �#�="�� �! J��&� ���� ��+V��� %#$�"��.

Page 19: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

8

;���J �/� � " ��

1# �� ��� ��� �! � F����� ,�$�# 4� @G��9� �$ �"� ��� � ���&�� �(#;�� ��.���

�� %$�+ %#� 1+ ��#��� 7�5�)16 ( �$��1960,�&��� %$�"��� 1+ )31 (�$��1970 ������

%�)44 Q48(�"&�� %$�+ 1+ �$� �� 0��)16 ( �$��1960�,�&��� #< %� �!

��+G&�� 0�� %#$�"�� � �*$��,��"� ���� �*$ �����)174 – 176 ( %$�+ %�

��$� �� 0��"&��F���� K=�� ��* 0�� ) �� �*$ �$$��# /�� L#"�� ,#�� � �

� �$��9�� 0���-��9� 5##���� 1���� �-�� � ���� �#$$�"�� i������ �$ �"��� 0�&# ����

�#D�="��� �#-"(�� 0�� ��� @���� 8=�� W�=#2 � �*$�� �-#�� "�(� ���� A�B��

L#�&��� K=�.

����� � �-#�� �*$��� �� �� 1D� � �$��� � L��$ %� f �#� ���)170 – 173 ( %�

�$� �� 0��"&�� %$�+��#��� 7�5��� %$�+ L#+��� e��*��� %� ��-� �� � ���# ��

@G��9� � K=� �(#;�� ��.������ �-#�� �*$��� �$����� / 175 176 %� �

0��"&�� %$�+� %�$&�� � �!����9 @G��2� ��# � 1���� ��� 4+�� � = ) $ �$$��

*$��� �$� �� %$�"�� � ��� ��� ��������� � �-#�� � 174.

�/��= : ��89��2��:

��&# ������ 1�;$�� �-���$� ##�� 8#���� �� ����� � �#����� �5#� �� %� ���$��� ��� �

9� 4#;� ,G� E���� ���� ����� 8= ���&�� L� ��� 0�#��� 0������ E�� ��*�+

'��*�+9� 5� ��� ;(�� �#��*�+� 0���#� 8=� �-���#� %�=� ������� ����� �#��#! 7�"�

#�� 1"� '��� ��"�� ,:� 1�:&�� ,���� ��� �;����� ,�� %� �� ($9�� �(�#9 ,��&�� ��! �

Page 20: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

9

L#"�� ,#�� � EV��� �-��� ,�� ,�&�� #��� ' ���� ����� � ,#&(� /�� L E�#

�$$�"�� �! ��� %�= ���&�� �(#;�� �� ��� ,*� �#=�"� �� ���&�� ���*���.

����� ��;$� ,��� �(#;�� ,�&�� �=�"# ���&�� L� ��� � �**� �G:�2� �$����

� �� 5��$2� � 1���� ��� 4;� ,� % ,V�� ���&�� �(#;�� � �� -�� %� ! ���&� %�

��� *� �&�� ,���#.

%:� � :#�� ���:�� �:�� ������ 0���� ����� L� � ,��� ,�&�� ���$� K���� ��� ;$���

%#��#��� 4���� � %#(;��� 0�&# �� ,G� %� 1-$V� 1#;$� %� �� 9 %�� 0�*�*��2�

�# ��2� %#�#��$�� %� ���&�� 0���V��� ��� %#� �� �� ,(�� ' ��2� ,�&�� #� %�� %�=�

�: %#(;:��� ,:�� ��=� �#�� �&� 1� �# ��2� 0�&# ���� %T ) �� �-� %� ��#�����

� ,���� ��� ;�(��� ���&�� L� ��� 0�:�"&�� %$�:+ %#�=� �D�5��� K ���� ,(�� /��� 1�&�

:��� )�:&� ,� ����&�� � ��2� � �(#;�� ,�&�� 1�&�� ,���� ��� �;������ L�&�� ������

F#� /�� %� .�� 1# :��� L:�&�� ������ 0#��� � %� �� � 7�� �#��"&�� %#$�"�� %�=�

,��� � F�� �$� 0�.# '��� 4;��� � �#*:���� �&�$�� � ���� 1$B� �� ���&�� � ��2�

4;��� � �"# ,& '� � ���&�� � ��2�� =�� L���� �*"� �+ �%$�"�� L��$ f �� %�#

�(#;�� ,�&�� #� %�� ,(�� �� �* 0��"� 1D� ��� �-� �#D�5��� 0�&# ���� 0&=.

����� L� � ��� � �(#;�� ,�&�� ��&# �:�� ��"�� ��*�+2� ����� ,��� ���� 1�-��� %�

���#�:�� %:�� �:-"� � �:���� %�� � �#�� 1"� '��� ������ 1�;$�� �-�� ����� %��#

%$�"��)1(.

)1( �.0+�# ����� ����)2006 .(���&�� �(#;�� ��#�>��� %$�"�� W ��4 �&��� �� �>�$� � 52.

Page 21: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

10

�$$�+ 1�;$� 8=�# 1�&�� 4;��� /��� �&�� �:� ��� �:#D�$� ������� �&� %��# ��� ,�����

�#(#;�� ������� ,��.

�# ��� ���&�� ���V��� ,��� %� %��� L#"�� �$�� ,G� %� �# ��� 4;��� ������ 7� �� %�

7�=�+2� �$� �-����� ,�&# ����.

0*:$ �:��� �(#;�� ��.��� �! ��=��� ��! � �D�5��� K ���� �! *� ���� 1D� ���

�� F��.�� E���� %� ,�� ,*(�� � �$� �� 0��"&�� %$�+ 1���� �-#�� @G�:�9� %�$� 0

%� ����� � �(#;�� ��.���)174Q 177 ( %� ����� ,��"� ����)44Q 48 ( %$�:+ %�

�:�# � �(#;�� ��.��� ��# � ! ��� ��� K=� �#�� 1"# '��� F���� ��#��� 7�5���

�� �5�#� � 1�&�� ,���� %�# %� �B�$# �� ��(�;�� %� 8($��� ��# � @G��9� �5�:#� 4;�

� ��X:� �:�#��� %:�� 1. %� �#�� �;����� �� ��� �#�� 4+�# ��(#; 1�� � �*+�$

�-"� � ��� ����&��.

1�:��� �:G� 4;��� %� �*# 4 *�� �! * )��� � �(#;�� ��.��� ��# � 1"�

;�� �#�� -; ���� �*� �� #B� 1�&�� ,���� ,�&��� � ��� %$�"�� 1�:+ � �/:����� -

� �:��&�� ���*���� =�� L���� �*"� ���(#; ,G� %� �� 8($���� � ��$� @G��9� ,&(�

��#*���� ��&($�� �:�� ��# 1��# '��� 1�&�� L ��� ,�� %� �#�� ,� �� ���� � ,��� ��� �

$:* � �:���� %D�5�� �&� 9��� 4;��� @G��� � �=#� ��# ��� 1"� � /:$��� L#��

���:��� %:� ,:��(�� %�� ���&�� ��!����� 0�� ��� � �**����� A� +2� 0���V�

�-# %#(;���. 0G��&� )��� � ��< 4;��� 4� �+� ,�� � �(#;�� ��.��� ��# � 8"�

� L# (� ���� � � 1$B� �� ��� ��"$��� #< ��"$��� ,���� � ��� � 7� ��� 8#��� �*"�

���&�� � ��2�� � =2� � �U� L# (��� � =2�.

Page 22: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

11

%:� �#*�� �&($� ��� 4;��� ,*� �(#;�� ��.��� ��# � �-# 8"� ���� 09���� %�

� �&��:� ��� L# �� � ������ ��&(� %�� 7�� �-#�� ���$# ���� � ��2� 0G��&� )���

� ��# � L"��� �# * /�* ��� 7����� �:��&�� � ��2� �:�.�� 1�:+ ��� �(#;�� ��.$�

%$�"�� 1���� 4���� � *� �-�� ��� � ����� ,���>� �� ��� ���=.

E�� # %� ,� ��� ' �� �(#;�� ��.��� 1D� � %� ;�G# ��#��� 7�5��� %$�+ � ;$���

%$�+ � �-#�� �*$��� 1D� ��� %� ��# � 0#��� ��� 1#�+� f �� �:��&�� ,���� �#���

������ �#�� 0*$ �� /��)4 ( %� ���� ,"� 9 '��� 0+V��� � �#V��� @���� ��� ��"&�� ,*�

�#�� ����� �&��� � �+� � � 9��� @���� ,��� � 1����� � 1�� 4;� ,� 0�$� @��

������ ��(#; E���)9 ( %$�"�� 0�� %� , ��� 8# ���� 5#�# �� ��! ���:"&�� 8# ���� %� ��#

�$� ��.

��#�$ %�� ��#��� 7�5��� %$�+ �$� �� 0��"&�� %$�+ � � ��� �(#;�� ��.��� 1# �� %�

%#���&�� %#(;��� A&� ��� -;� 9� 1D� :� -; ���&�� � ��2� � )�� �:�� @G�:�

�#��� ,��(�� ��� 0�"&�� ���� %#$�+ %� ��� %#� ����� � ��2� ,��� %#���&�� ��� ���+ ��

0�*�*:��2� ��#�59 � ;$ �#(#;�� �+G&�� 1��� �#$$�+ 1;$ 0�&# �� 05 � ��� ����&��

�-� ���� ������ 0�=� �# ��2�)1(.

4;��� 8$� ���&�� �(#;�� ��.��� 1# �� 7� %� ��� ��� ,�� �#D�5��� 0�&# ���� 4�-�

� F�&�� %� 1�&�� �-� %� �(#;�� ,�&�� �# � ���� ��� �;����� ���&�� � ��2� 0� �"�

�� 1�#"�� ,���� ,�&�� �D��� � ���� � 4;��� �!�5$ ��� �;����� ) �� .

)1( .'������%��#�� � )2000 .(���&�� � ��2���� �� �� &�� �(�� ��#$�.�� �&���� 232.

Page 23: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

12

%� ������ ' ��2� �-��;$ ���&�� � ��X� ,(�# '��� �$$�"�� 1�;$�� ,�&(�� ��� -;# /���

� �D�5� E�"� A ,G� ��#�>� 7�5��#(#;�� ������ � 4;��� ,�� �� ���.

�/ �/J ����/� "�/� �

���8�8� �/� 2000 " �3�2�� �<� � ��B >?� J >�;� )����J N��O��� I���� " $

���&�� �(#;�� �!�5$� ������ 1D� ��� %� F��� F#�� �! * %#� %#$� :�� L:�&�# �:�#

'$&��� '����� F����� ��� �+ �1-$� ,����� 1� ��>���� �! %� ��� 5� ��� ��� �����

�-��� � ����� #��� ��� �$&�� ��� %#"����� %#.����� ,�+ %� ��� ��� F���� %� �-;� ��>�

,*�� ����������� � ,�� ��#��� �$� �� %#$$�"�� � 1D� ��� �! �$ �"�.

���&� �/� 2007 " �3�2�� ���:�/ ���� : ��$ �"� ��� � �! 07�� �#���� ��� ���

�#! �� �-#��� � ��� ��� ���� 0�7�5��� �! * �(#;�� ��.���� � * ,�� 0= &� �"

% �"� ,��� ��-""�� � � �-$�� � �-�#!�� F#� %� ��# ��� �-� L"�� ���� *�� �! %�

�$� �� 8# ���� %�#� 8� �$ �"��� 0�&# ����� �:� �:�� �:�� ��� �:! %� �$�-# �� ���

�! 0��.� �"# �� L ��� 1� %�� �,*(� ,��� �-�#���� 0��+ � * 0��$� �-$� �*���

1�&�� L��� )�� ���+� �#(#� ��# ���� � F#� �$��� � % 7� :�� � �" �-����!� E*$� �+

��$�� ��� %� ��# ��� �-� �$ �"� ��#��� �$� �� %#&# ���� %#� � A"$�� 1���>� �$#&��� �

�# *���.

�&�;� �/� 2007 " >�;� '2��<� ������� >�2��"$ f �� F���� 1���� �(+ 0�&# �:���

4;��� L"� �#$���� ������ @��� 0� � + 1����� F�:�� �$� ��� ��� �! %� �$�-# ��

4;��� 0���� L"� %��� �� � 1�& � 0�#��:� �#��� ��� �$����� �+ ��� ��� 4:;��

Page 24: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

13

�:�� �� 1"� 4� ���� �$��� � %�= %� �! 0�7�5� �#�� E� �# �-�(����� ������� 1�&��

1�:-��� 0�:����� �:#�&� 7� :� 1�&�� 4;��� 8"� 1D� �� ����� ���� 0�(������ %� �#�

�$��� � K=� �! �#�� ������.

���/� � �� :

F����� %� E���# ���#��� �$� �� %$�"�� � �(#;�� ��.��� 1# �� K=� ��� � %�

%�#� J!�$� ��� 8��# %���$�� ��� %� K=���� 1���9� ��� � ��+.

�37�� Q ��� : ��� ��� �! 0�5#�� �#��� � J-$��� ��! ����#� �:#��� �: ,:.��� ����

�&�� ��2� �(#;�� ��.��� 1# �� 1���� ���=� 1 �! * � J-$�� ��! F����� 1����# F#�

,*�� �-(#$*� 0���&��� 8#��� ,G� %� �(#;�� ��.��9 �#$$�"�� �&#���� �#��� ����

�#��� ��� ��-��#�$ �-$�=� �-��� F#� %�.

�<�<��� Q ��� : � �&#��� �#� ��� �� f ��� %� �� ����&�� �(#;�� ��.��� 1# � E:���#

,G:� %:� /�� ���$��� 7� "��� %� J-$��� ��! �#�� '�$# ��� ��#����� J-$��� K���� �$�

�:���� 4�:-� /�� ����&�� �(#;�� ��.���� �"�&���� �#$$�"�� �# ����� �*$�� ,#���

W�=#� �(#;�� ��.��� ���� ���� ���=�� 1�������&�� �.

(����� Q ��� : ,.����#�< %#$�"�� �$ �"� J-$��� ��! �#D�$��� K=� 1��� ���� �:�� ����

�#$$�"�� 0��� ��� � ��������� �#��&�� J!�$��� 1!� !� 5�� � J-$��� �(#; � �:$ �"�

��$#&� ��=� 1��� ���� �#D�="�� 0�"#����� ��;$�� %#$�"����� $ 4� �:�;$c� L ��

�:�� ��� K=�� L�&�� ���� �! * 4����� �$ �"��� �#D�="�� i������ �#$$�"��� �:#B�

Page 25: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

14

,*����� 1#�� L#��� �#D�=:"�� 0�:"#������ �$�&��9� �(#;�� ��.��� 1# ��� L�&�# ��#

�"$ %� �#$$�"�� 1;$�� ' �&# �+ �� ��� �$ �"���.

Page 26: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

15

)73����:�

>?�����;� �3�2���� �<=��

� ��>�/���:J ���+ �#D�5��� 0�&# ���� 0� �*� 9� 1D� ��� �-�* 8"� ���� 0�7����

��� ���&�� ,���� 4�-�� ���� 1D� ��� %� �!5##���� 8"� �:*���� ,���� � �:+ ,��:��

%�$� 0�� �$� �� 0��"&�� %$�+ %� F��.�� E����� %� ,�� ,*(��Q��� ��� 8"� ���� 1D�

���&�� � ��2�– %� ����� 174 – 177 %� ����� ��#��� 7�5��� %$�+ � �44Q48.

��� ,*(�� ��! 1#�"� ��� ,�&$��F���� �.G. �$��� 1�&�� ��X� ,�� F����� �*�$

�(#;�� ��.��� @G��9� ��# � %� E�"&�� 1# ���� �$$�"��(#;�� %� 8($���� ��� �

�� L��$ %� �� �� ��# � f ��� �$ ��$��� � ,��� �#���� �**�$� �$�.�� F����� ���

�1�&�� 4;��� ,����� ����� �D�*��� F��.�� F����� .

)�- �����: � 1�&�� ��2� �D�1 @G��9� �(#;�� ��.���.

���:� ����� : 1�&�� 4;��� ,��� �#���/��� %� ��A �(.

���:� ����� : �(#;�� ��.��� @G��9� 1D� �� �� ����� �D�*���.

Page 27: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

16

�- �����)

�3�2�� ���:�/� 6A�=B >?�� >�;� ��89

�� �- (����� ��

�"0� �� /�� ��=� �$� �� %$�"�� � 1D� � �:(#;�� ��.�:�� @G��9� ��# ���

������ 0*$ )174/1 ( + %� 1+ �$� �� 0��"&�� %$�)16 ( �$��1960 �:$� �:�� : " ,:�

�� �� �#�#D %� 4#��� E��� � �(#;�� 1��� �#�� ,� �� ���� � ,��� 4;� � �:� �

�"$ %� �;(� � ��#��� � ) �� 7�#��� � ������ E+� @�$�� �:�+V��� �+��:�� ,�B����

@���� �� ��#+ ,��&� ��� B�.

)2(Q � �V� � /$��� L#��$* � %D�5�� �&� 9��� @���� %� , 2� 0�� �**����� A� +

�-# %#���&�� ������ %� %�� ���&�� ��!����� 0�� ��� � ) �:��� ��:�V��� � 1-$� ,�

�-� ,�&#(�"����� � "(�� � � "��� ��"&��� E+� .

)3(Q ���%#�"����� %#� "(�� � %#���� ,&(�� 8+ 0����� @�� � 0��$��� � 0��#��� #5��

G���� � ����� � �#"�� � ��#�* #<��� 4G�� � 4�� � 4# ��� � 0 � 0����

�� � ��#� �#>� ���� � *� /�*�� %� �! #< L� ����� 8$� 4����� @G��9� E+�

0�$� @�� %� ,"� 9 ��� ��+V��� �+���� ,�B���� ,��(��@���� �� ��#+ ,��&� ��� B� .

)4(Q� �#&�� ,������ � /# ��� E+�&# ��-��� ��"&�.

��� ������ 0*$)175 (�$� ��� �(#;�� ��.��� ��# � ��� 0��"&�� %$�+ %�:" ,� %�

� ���� � ��� E���� � ����� E���� ��"$� #< � ��"$� ,��� � ��� � 7� � � 8#� �#��

�+� � ���� 1$B� �� ��� �-#�� ' �� ���� 1����� 4��� � ,����� �! ��� � ��< 4

Page 28: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

17

�+���� ,�B���� E+� ���&�� � ��2�� � � =� � �U� L# (��� � � =� � L# (� ���� �

1��$�� =�� ��#+ ,��&� ��� B� ��+V���."

������ 0$#�) 176 ($��� ��# � ��� 0��"&�� %$�+ %� 8( 0*$ F#� �(#;�� %��$� ���:"

%#�$� ��� -�� ��� %� @����� E+�&# #$�$� � �� �-�+� ��� B�:

)1( Q�$# ���� � ��2� 0G��&� )��� %� �#*�� �&($� ��� ,*� 4;� ,� 7�� �-#�� ��

1� � ���� /�� ,&��# * /�* ��� 7����� � �&��� ��� �# ��� .

)2(Q�= � ��2� �.�� � � �-� ���+� ��� ���&�� �� ��� ���� D�� / ��� �� ��� ��

���� �"�$��� � ���9� ��� �&��� ��� �# ��� � � ���� �# * /�* ��� 7�����

1-�G�� ����$� �� #< �#��� � =�� 0�� 0������ D�� E����� ������ �-# %� ��#."

������ 0*$)177 (� %$�+ %� ��� 0*$ F#� 0��"&�� 4#(�� 1���� %�#� ��� 0��"&�

�$�:" )1(Q ������ � �-#�� �*$��� 0��"&�� 4*$ A(�# )174 ( ,*���� =�� %�� ���

��� �#="�� ����� ,�+ ���� �=#&� =�� %� A� ��� � %#�#!5 ,��(�� ��� '��� 8($��

�������.

)2(Q�$.� A#&��� � �� ,*� ��� 1 �� #< � @���� � 1�� '� ,�+ �������� 7

�-&� ��"&�� %� A(�.

)3(Q 4#(���� E���>� ������� 0��� ��� ,*(�� ��! � �� ��� �"����� 1D� ��� 8#�� �

4*$�� %� ,+� ��� ��"&�� A#(�� �-� 5�# G �# #�"���."

Page 29: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

18

��#��� %$�"�� �:

������ 0*$)44 ( �� %$�+ %� �$� ��� ��#��� 7�5�:" ���� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&#

� �:&��� � �+� � � 9��� @���� ,��� � 1����� � 1�� 4;� ,� � 0�$� FG. %�

��(#; E��� �#�� ����� �! #<."

������ 0*$)45 (�$� ��� ��#��� 7�5��� %$�+ %�:" ,:"� 9 '�:�� 0+V��� @����� E+�&#

����� ,�� ��� L� #B� ����� � ,��� � 1����� � 1�� 4;� ,� 0�$� FG. %� ����

� �:���� 0$�� ��� � 0j�$��� � 0�� ��� � ���&�� 0���V��� )��2 � 0�D#-�� )��2 �

#B� /�� ,-� � ��� E#*$� �-��� � 1!��� ���&�� 0�D#-�� )���."

������ 0*$)46 ( � %$�+ %� �$� ��� ��#��� 7�5��:" ���� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&#

� 0�:�� B�� � 1:� �� ,#*�� � %>� �� 1����� � 1�� 4;� ,� � 0�$� FG. %�

/��� ���� 8� L������ ��� �#5# �� � �"���� @#� �� ��� �!�$ � ED� =�� � �D�&��."

������ 0*$ )47 ( ��� 7�5��� %$�+ %� �$� ��� ��#:" ���� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&#

)��� � ����� ���*� ��� �;������ 4��� 1����� � 1�� 4;� ,� � 0�$� FG. %�

� ��($� e� ��� ,*�#� ���*��� �-� =� � �#=+ � �#��� � �"(* � ���&�� 0�D#-��

#B�."

������ 0*$)48 ( ��� 7�5��� %$�+ %� �$� ��� ��#:" ���� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&#

� 0��:# ��� � 09�"��� � ��� � %>� �� �1����� � 1�� 4;� ,� � 0�$� FG. %�

��� 0j�:$��� � 0�� �:�� � ���&�� 0���V��� � 0�D#-�� )��T� � ������ �"�&���� ,�B���

� ���&�� 0�D#-�� )��� � ����� 0$�� 4� �2� � %>� �� %�# � � �� E#*$� �-��� � 1!��

Page 30: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

19

%:� e� ��� ��� �� #< �#(#� �#>� � #B� � ��($� �,*�# %� ,�� � ,*� ��-k��

� ����� ,����� %� ,��."

���:� �����

)�� � � �� '2���>�;�J R��3�� (���

� � ���"&�� 8# ���� E���� = �(� � �# %� ��(� $���� % (;� �� ���&�� ������ �(;� %��

� # 1� /�� 8� 4# &�� 4;�� 1�&�� 0��"&�� %$�+ �*$ � �$� �� 0*:$ �� )�

������ �#��) 169( �(;� �&# �$� %� ,� E���� ��! � �*"��� �$&���� �: ���� 4;�

� �#$���� ������ ���= %� ���= ,� �D�="�� � ' ��2� /���� %:� � : � �# ��:&��

���� � ��� � � ����� � 1����� � ,��� ,� �!�� � K ���� %� �$�� !�; � / � �+

�� �(# &�� 7�="�� �"(�� � K� ��� ��� �#$� �� 5##���� ����� 1���� + �-$� ��$ � �: 0$#� �

9� ��# � %� %� �-D�=+ %�� � �&� � %� %��� @G�� :Q

��G��2� ,'����� %� �� @.

����� �(;� %� ,��(�� %�# %�.

�# %����� 4;��� ������ '��� ,���� %���� � �#�� ���(#; 1��� �;�(��� 0�� .

�#� ��� �#$�� /'$&��� %� �� )1(

�� �-� %�) �#�&�� ,�&�� ����� 0 � �#$� �� �$>� 1�&�� 4;���:" '�:�� ���:�� !

�#�� �-&#,�&� #�# 1�� L � ���� � 1D�� 1�&�� %$�"�� ����� ��� ". )2(.

)1( . 1+ � +104/1973 �$�� %##������ ���"$ ���� �1973 � �1652.

)2( . � ��� ��� �'�$��)2007 .(%��� ����� �"������$� �� ' ��2� 7�="��� � ,D� �� 18.

Page 31: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

20

#���� ����� 0 � �+ �$>� 1�&�� 4;��� �#�#��� 5#:" �:��� � 1D�� ,�&� �#�� �-� %� ,�

� L ���� ����# 1�&�� %$�"�� ����� ��� � ����� #�� 1". )1(.

KG�9�� ��� �$ ������) 169( �$� � 0��"� ��$ ���� %� �+ K4�=� ��� ���&� � ! %1

(;�% �%#���� ,��#� �� %## ��&�� �� �-��� � 4G��� 1.

/�� %� �����$ -(� � ,��# �$� G�� '�V# ��� ,� 1�&�� 4;��� 1 �:������ ,*:�#

�#$���� , � 0(���� ��-� �# ��&�� � ��(#; K$ � ��� , '��# /�� � � %� :����� %� �

��+V� � ��D�� , *�� ,�5 � ������ 7�-�$� ,�# 9 ��� �� �*$��� 7�5��� L#��� %� �( �

4;��� 1�&������(#;�� ��.��� ��# � E��� �� ���#+ 0�. �(;� %�� %� 7�$.� .

#&� 1� L�� 1�&�� 4;��� 1�� ��# ������ ,�+ %� �$ 1�� 4;�� ��*$� ,B� ���&�� ,T �$

�# /��� �(*�� �! E���-� ,�&��� �#$$�"�� 1����� �#�� L��� )2(.

��D�� #< � ��D�� �(#; ,B�# 1�&�� 4;��� %�# %� 1-# 9)��+V�( ��*�� ��! � � �

� �� ������ %$�+ ��#��� �#$��: �:�+V� �(#; ,B� 4;� ,� ��� g��# 1�&�� 4;��� %>�

��� ��D�� �(#; ,B�# %� �0+V� ,��&�� 4;��� �(* ��># ������� %�D��:�� %���:&�� 1

�D���� #<#�� 1�&�� 4;��� �(* %��#��� �#$���� ������ 1�;$� �".

#�� 15� ��� � � ����� 1�&�� 4;��� '�V# %� �(#;�� ��.��� ��# � � �:�� #�# L

1�&�� %$�"�� ����� ,��� � ,�&# '��� 4;��� @#��*���� 0���V��� ))3(.

)1( . 1+ � "��56 �$�� 1992��� �' ��2� 7�="�� i���� ���� ��$�.�� E�������� ������� *�$ 'G��� ,��� ������� �G&� )2000 ( �56.

)2( 4�$ �%�&$� ,)2010 .(���� �&���� ���".�� �� �%����' ��2� %$�"�� , �31.

)3( �A� �����)1985 .( �# �$��2� ��#&����� 0������� �� ����&�� ���*���� � =��� 1D� ��� , �98.

Page 32: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

21

�:$>� 1�&�� 4;��� 4# &� � �#$� �� 5##���� ����� 7�=+ �-#�� "��� ���� i������ %� :

0 ���� ������)2( 1+ �#��*�+9� 1D� ��� %$�+ %� )1( �$�� 1992 %$�"�� ��! A� <�

�� � 4;� ,� ,��� ��� 8� ��� %� %#&� ,��� � 1����� 0�#�:���� �: � @��:����

�:�� �:��� 9��� 0���V��� �! ,��� 0 ���� /��� �� ����� 0������ @���� �# "��

������ 0 ����)3 ( � "f/2 �:(#;�� 0�:���� ������ 1D� ��� ���� %$�"�� %� ) �:� ��

�(#;�� ��.��� @G��9��7��� ������ ,��&��� ( ����� �G�)170 ���177 182

183 ( ���:��� 0:&$� �+ �#��*�+� 1D� � �-$>� 1�&�� ,���� ��� 0&+ ��� 0��"&�� %$�+ %�

)3/f( ���� %� ��"&�� ,#5$�� �# #�"��� �((���� E����� ,��&��� %� ������� %$�"�� 0�� %�

��� �:-� � :"��� 0��"&�� J�� %� �-�&$� �-#�� �*$��� 1D� ��� %� '� "��� �$���

���� 1D� ��� 0��&�%#��%$�"�� ��! 1���� �=�"�� ��� '� �-� .

E:�� ,:�+ E:�� 1 �� �$#�� ) ���� %��� �$��� � %�(;� %#�-���� %� F#� �#��

� �� �$�.�� 1-���� ���$��� �(#;�� ��.��� ��$� %#� � � �� ,�� 1-���� ���$��� �� ��

L��$# 1D� ��� �! %T %#� � 9� ��# ��� 4* �-#�� 1D� :��� %$�+ �- � �� L �#��*�+

9� 8$��# �#��*�+��� �:G� �-"�� ��"&�� J�� �# #�"��� �((���� E����� ,��&��� �������

��� 1���� A"$ �=�"# ��� 4�$D��9� ����� �#�� 0�!� ���� 5:# ��� L� �� ���:��� �:�

���� � + ��� %���X� 4�$D��9� 1. %� �$#� �� 7= ��� )����� #��� �$� ��*� � "��

E��$��� )1(.

)1( 1+ � +)403/2010( , l# ��30/5/2010 , �$�� %#������ ���"$ ����)59 ����2� 7 8 9 �$�� 2011 , ���� �D#!,�1151.

Page 33: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

22

,"�� �*G�: L�� ��� J�$��$ 7�:� 1�&�� 4;��� �(* ��� ,� ��� L��$# �$�� %�:�

��� � 1 �.$� %�� ,B�#/��� �#��&�� �(* �-� �(#; �(*�� � �# ��#�$��� 4;��� 1-(� ,�

�� 4;��� 1�&��&( �"�� ���"(�� � � ��� ' ��2� � %$�+0��"&�� )1(.

��� 1�#"� 159 � � 1�&�� 4;��� �(* %��� �:�� L:��$# �:�# ��� �(�$� �-$�� ��# �

�� �$$�+ 4* �&+��� )2(.

L�&�# ��# ������ %T �#�#��� 0�&# ����� )126/1(4;��� �(* 0��� ��#��� ����� %�

,��� �(#;�� 1�� � 1�&�� 4;��� ,��� �#��� 0������� ��:+G&�� 0�� 0�&# ���� F:#�

�$� ��� 0*$:" 7��� �: �:���� (;� 4�-��# ��-� %#�D�"��� ��$� ���� ���&�� 4D�;��

���&�� ���*��� 1-(D�;."

������ � 1�&�� 4;��� �(# &� � � ��#��� 7�5��� %$�+)43 (0*$ F#�)3( $� ����:" �:&#

4;��� 1�� �,*(�� ��! �*$ L#��� � ���&��:

� . � � �:����� ����.�� e��*��� � ,��&�� %�������� %(;��� 0:�� ��:=��

�-���+ � �-� ��.

E .%#$#&� � %#���$� �$��� 7�� �#����� � ���&�� �#��#$�� @������ 7�=��.

f .��� 7G� 7� ���� %������%#D�="�� @� ��� %B*��� �$�#.

.���� ����� 4��� ��� ,�.

)1( � .���� 1#!� �� �)��$��) 2000 .(� L��� 8� �276.

)2( � .����� *$ )2004 .(L��� 8� � � �248

)3( . �$�� ��#��� 7�5��� %$�+1960,�&��� �.

Page 34: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

23

!: . 0�:#&���� 0�� �:�� 0���V��� ������ (;� #�� � ��� @���� 7�=��

0>�$��� 0��;$������ �:� E#*$� �-� �� � 1!��� ���&�� 0�D#-�� )��� � ����� 0$��

0$�� �(* �#>�."

�� 1�� � ���&�� 4;��� %#:#&��� L# � %� ,B�# '��� ����� /�� ! ��#��� %$�"

4D�;�� %� �(#;������ 1�� �) 43(�-#�� �$ �� ���� 7�5��� %$�+ %� )1(.

%� E$�� ' ��2� �"(�� ��#��� ����%� ��� %� �:�� �:! �� E���� � :�� L:��$#�

4;��� �(* �����1�&�� :

1- 4;��� ,B�# %� ��� � � � %�� 1�� L�� ��� �� � ���� K��"�� ����� ��� � ���

1�&�� D#-����� &�� J#���� E$��� ���&�� ��0#��� �#��� � .

2- ����� ,�+ %� %##&��� L# � %� 1�&�� L ��� � ,�&��� ���!��� %�� %� )2(.

�$�* '��� �$�� ��� 4;��� �(* �"(�� '� %$�"�� �*$� �" E�# :� � /:��

�(*�� 1�&�� 4;��� �(* %� �$&�� ���# ��� K+ �;�� ��D�+ 0��5 9 0:+ �:� �"#*�

�� �"� ��# ��� %�� 1� %T � E��� � �;�� � ��� �(*�� /�� �$���� ,>�# G @G��9� ,&

%� ��# ��� ) �� ��# � %� ,>�# G�� 4*��� �:�# � %:� ,:��(�� ,>�# 9 �=#� �

G��9� @��� �$� 0��5 L��� l# �� � �� ��5G� 1�&�� 4;��� �(* 0$�� �$&�� �(*�� /��

��� %� E�# ��-� �,&(�� 4� �+� ��� ,��(�� � �� :� �:! ����� ��� �$ �� ���� �(*��

��# ��� �! 1�#"� m��5 9 )3(.

)1( ;�� %$�+� 1+ �#$���� ���&�� 4D)7 ( �$��1960 1+ ������ K��"��� ,�&�� %$�+ �)18 ( �$��)1960.(

)2( � . �%��W��(�� ���� )1969 .(��#��� ' ��2� %$�"�� i����� ��#� &�� �=-$�� �� 0 #� � 206.

)3( .� �L����� 8� ��� �1#!� �� �'��$� �278.

Page 35: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

24

�-#�� ����� �(*�� ,��(�� %� 0(�$� ��T �#�� ��# ��� �(�$� �� /��� �& %:� �D$#� ,>�# 9

�@G��9� ��# � 8� � ,��(�� ��5G� %�� 1� 4;��� �(* %� ,&(�� E��� � 0+ �� ���

��� ,#�� �+ %�� � �(#;�� %� ��* L�� ��� ���"��� � ��! �#�:=��� K�:�� %� 8� ��

� E���� ��#&� �-��� %�� 9� �# ,*(�� K=��� ����� ��� %#&�#A"$� )1(.

L"��� 9 �=#� 9� @G��9� ��# � ��� ��� ! @G��9� K=� ,���� 4;��� 1#��� L��

���� @� ) /��$] 1�&�� 4;��� �(* �# ��� 0$�� '� ( �: ,:��� ,�:��� /�� %�#

���$��� ��(#; 1#�* %� ���� ��*������ /:��# %:�� ��* ' ��� �� � "� 1�;$

�� ��*�eD���� ��;$�� %#$�"�� %� ������ � � ��� /)2(.

���&�� �(*��� 4*�� �-#�� ,�&# ���� �-��� %� � ����� �(;� �$���� %�# 1� %T �#�� ) '�

�#��� �-� �-$� ( 1"� G @G��� ��# � �-�D� � �$�� � �� 1�&� :�$�� ��� �#$$�"��

�$#� '���.

�" /��� �"#��� �$� ��� �#$� �� 5##���� ����� 0=+ :

9 �$T ��(#; 1��� �;(�� 0$�� �#$�&��� �#&���� ,��� ��� %#�������� %� ����# %� %�

������ �$ �=�"� ��� ������ �&#) 174( �#$�&��� �#&���� %� �$� �� 0��"&�� %$�+ %�

%� �-# %#� ����� 7�=�� %� 4�V� �*�� ��;$� �! �� %� �-� �*�� 9��� ��&� �-����

n��:� G: ��-� �-�#(*� ,�� 1�;$� �" 7�=��� ��� K5# ���#��� ,�� %� �-#�� �#

�#$�&��� ��;$��� �$#�� �#&���� 0$�� � ��� ����� ,��� %� �#$�&��� �#&���� ,�� ����9

)1( .� �L����� 8� ��� ��#��� *$ ���� �248 1+ 5##�� � + �1568/2008 l# �� 14/12/2008.

)2( . ����� �%#���� �)1991 .( �� ��# �$��2� ���� �&�� ��#�� � �$� 8"� ���� 1�&�� 4;��� 1D� ����#&����� 0�������57.

Page 36: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

25

# �� ,� %� ��;$���� ��!��� �-$� � g���� �#>� :! �:�;$��� � �#&���� ��!��� ��� E� �

%:� � ��&�� ������ �$ %� e=� ! ��� ��;$��� �-""�� ���� �D�(�� %� �-#�#*$� �-+�"����

� %�# 1� @������ ,���� %� %�&��� %$�+�����;$��� )1(.

L�#��� ��! � �� 9� �$� �� 0��"&�� %$�+ � � '��� 4# &��� %�#� %� ������ )169 (

��� 8���� ���&��� ��! ' �# 9 F#�� ,*(�� 0�� � �� ��� 1D� ���� ��� �$ !

%#$�+ � 0� ���� �&���� 0�(# &��� %� ��� ��=2�� �1-$� @#� 1-#�� 8"� ���� 1D� ���

�#$���� �������-��;$� 9 1�&�� 4;��� ,��� %� L#=� � 8�� ���� �#-"(�� /�� ,���

������ � 0��"&�� %$�+ � � ��� �$�� %� �-"#����)169 ( 1D� ���� ��� %$�+ ! ��$�

��� ����� �$�� �) ��� ��;$�� %#$�"�� ��� ;$�� �$� ,*(�� ��! � ���&���

1�&�� �$�� %� L#������/��� 4���� 4#&= �D�=+ ��-��� �� %� 1< �� ��� )2(

#� �=+ �+�= )3( : ;� 1-���� %�� ��� 1�� 4;� - �#��� ���V� � �( 4:# &��� E��

������ � � ���) 196( %� �-&#+� �$� %�=�� ���� f���$�� ��G��� %� 0��"&�� %$�+ %�

%#*����� ��*� ,�� ���� �#$��� (� ���� �#�� /:�� % �"# %� %� ��(#; 1��� �-;(�

,��&��� � #5�� ������ �=�"�� E+�&# 5�) 174/1( f���$�� �! %� 0��"&�� %$�+ %�

b�&���#D= �-��#+ 0$�� ��-� 9�� .

)1( . 1+ 7�5� 5##��/122/1966$ ���� � �$� �%#������ ���"1967� �81.

)2( .� ;$�. ������� ��� �&+��� 1D� ��� ����� � ���� 2002� � �$�� ,D� �� �87 .

)3( . 1+ 5##�� � +4/1976 �$� %#������ ���"$ ���� �1976� �977.

Page 37: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

26

���� �#&# ���� 0� ���� 8��� %� E�# %#(;���� ���# ��# % �"��� �$$�"�� 1�;$�� � &��

��� ��* �-� ��� �# ��2� %#$�"�� �*��� �� ��� 1����� �! 0�;$ %:� 1�:&�� 4;�

�&� ��# ' $� ��� ' �� �-� %� �D�5��� %$�"�� �-�.

)�- D<8��:(��? � ��%� (��? � (�32���

1J (��? � (�32���

1D���� 4;���:Q � / ��# '��� ����� /�� !� ��� �� L ����� L� � %� 1�� L �

"� !�$$�+ �-� %##&��� ��D�� � *� ����(* ����< " 1�# �� � %#(;:��� %#:#&� 1�:;$�

��� ,�� �*����.

0:#�.� ���:� 1�:# �# ��2� 0��G��� � %���# %#��� %#(;��� 79V-� 0�$##&��� ���� F#�

1D���� 4;���������(#;�� 1 -�� 1�� ��� ��� � )1( .

2J (��? � ��% (�32���:J

���� /�� ! 1D���� #< 4;��� 4;��� @�� ��� - ��D�� �(#; �#� ,B�# 9 '��� �

1D����� 1"# �$� '� �� 7��>�, �= � � 0+V� ,��� � (;:� �D(�� �! ����� %��# 9# %

�D��# 1�&� %�# � ���9� )2(.

)1( � .�@# � ���$)2004 .(0� �$� ,� 75� %#(;��� %$�+ W � � �#��� � ������� �� 17.

)2( � L����� 8� ���17 � � 18.

Page 38: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

27

" 4;��� � � ��#��#$$�"�� ��;$c� )1( (;� %�#����� � � � �.G. :Q

1Q %� �$##&� 1�# %��*����� ������ ,�+.

2Q 0�#� ��D�� �(#; �$##&� �&� ,B�# %���+V�.

3Q ���&�� ������ ,�+ %� ��# 1�� L � � ����� '�V# %�)2(.

���"���� �*$�� E�� �! �� 4:;��� :��&� 9 �#�#��� ��;$�� 0�&# ���� %� ;�G$

�(;� ����� �� �.G.�� � ��� �# 0""�� ��� 9� �$ �� �� 7�=:"�� �:� ��:! �:�� G��

':� � ��# 1� #��� 1�;$�� %� �� �$� �� 1�;$�� ��#��� 1�;$�� %#� L (�� ��! ���#���

1�� L � � 4;��� ,�� )3(.

7�$�� �(*� �$##&� 1�# '��� 4;��� %T L�� �� ��� ��+V� ��:��� ���� ,�� �"&� %�� �

��&#�(;� ���� �� �� ��T � 4:;��� �(* E���# �$T 4;��� � � ����� 0�(*�� 0

" 1�&��� %#$�"� %�� 7�� �#$���� ������ �(;� ��D�� � ��+V� ���#�V�:� ,:���# ��#�$���

�#D�5��� �#�#�>��� �#(#;��.

���:� D<8��: 32���(����/;� (�

� %#���&��4D�;�� # ��&�� � ���� &# ���� ,; � � �#D�5��� 0� %:� ��#:��� �$� ��

" %##��&�� %#(;���� �$� ������) 169( �$� � 0��"� ������ �) 43( 7�5:��� %$�+ %�

��#��� ������ 0*$ F#�)169( ��� �$� � 0��"� �$�:"

)1( 1 ��#��� �#$���� ������ %$�+ /3.

)2( �#�#��� 5##���� ����� � +� 1+ 56 / �$��1992� l# �� 8/3/1993.

)3( � .� ��� ����'�$��)2007 .( � ,D� �� %��� ����� �&���� ��$� �� ' ��2� %$�"��18.

Page 39: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

28

(;� �&#� /���� � ���� 4;� ,� E���� ��! � �*"��� �$&���� ' ��2� �D�=:"�� �

,� 1����:� � ,��� ,� �!�� � %� � � �# ��&�� � �#$���� ������ ���= %� ���=

���� � ��� � � ����� �."

�:�� ,��:#� �#�� ����� �$�� E�� 1�&�� 4;��� �$&� � 8�� �$� �� ���"&�� 8# ����

��&�� � �#$���� 4D�;��� L�&�# �� 7�� ����� /�� � %#���&�� 0�D ��:! �*� �+ �#

� 1-(��� ��� /�� 7� %� 4�-# ��#�� �;����� 1. %� 1�&�� ,����� �#�$&�� ! �����

���&�� L� ��� ����� D�� ,��� �#����� ���#��� � "���8$� �-� F�&�� , ��># � 8����

�� � %#=$��� %#��&�� %#(;��� eD� � ,��#� 1�&�� 4;��� 1-(� �#$���� ����� /��:�

' ��&�� /���� �� oB� K ���� �#4�-� �� �;����� � 1�&�� ,���� %#(;:��� D�:� %:�#�

7����� � �#��� ��"#���� � � ��� ����" ,:��� F:#� %� ���� � #� ��� �#D�$��� ���#��

�#D�$��� �&���� �� K ���� 4�-# ��� �� ��!�5$ �$-��� ,�&�� ��� �;����� ,G:�2� 1�:� �

' ��&�� 0��"&�� %$�+ ��� K� ��� ���&�� �(#;�� E��� � �" %�:$� 0�� �7�:��

������� ,��&���1�� ������)18(�$� �� ' ��&�� 0��"&�� %$�+ %� )1(.

F#�*$0 �$� ��� :" �� -�� �.G. %� @����� E+�&# � ,��&�:�� 7��� %� ,� 0�$� FG.

���� �������#�� ��."

������)31/ �( %$�"�� 0�� %� 0*$����$� :" �+���� ,�B���� E+�&# ��+V��� %� ,"� 9 ���

������ %� ��(#; 1��� �� ��� � �;(� � ���� � �#�� ,�� �� @���� %� ,� 0�$� 8� �

��� 0�"�� ��D�&�� 7�#��� %� /�� #< � ,���� � 09U� � 0��&��� �����.

)1( 1+ %$�"��)58( �$�� 2006.

Page 40: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

29

)E(Q � "(�� � �-#�� �*$��� ��# ��� � ,������ � A ���� E+�&# )� ( ���:��� �! %�

��"&����-��� ."

��� �$ � ������) 32 ( %�$� 0�� ' ��� 0��"��7��� %���D9� �+ ��� @G�:�9�

����� � �� ��� 09���� � �$� ���)28 ( )29 ()31 ( 7�#:��� � � 1��# %#�=:� �

�-��#+ ,��&� ��� < ��� ��=2�� � =� %� �-��*� �� � �-��#+ ,��(��.

��#��� �D�5��� K ���� + �� 8� �� �� ��� ������ ��"� �! ������ � ) 50 ( %$�+ %�

�$� ��� 0*$ ���� 7�5���:" ����� � � ����� 1D� ��� � "��� 0��"&�� %� G= 44 ���

48 %� � � ������ �� ��#"� �#��� �#��� ��� B� � �� ,5&��� �$���� ��� 1��# %$�"�� ��!

e� � �&($� � ,�� %� �#�� �����."

��� �! ' ��&�� 4;��� �-��� # ���� 1D� ��� � ;$��� ������ 7�="�� �# ��&�� 1������

�� ��� ����� �%## ��&�� ���$��� / ��� �$���� K���� ���$��� � ��:��� 0�:D(�� �:-�

�$���� �-� 8=�# ���� ��� �� %� ;$�� 4 *�.

����� 1��*���� �-.������ 1� ���� �#D�="�� 0�*�*��9� A&� ��$�� �#�="�� A&� ����T�

�$�� �# &�� � ��2� 0��#�&� 7�B�� �&� ����� %�� ����� %$�+ E���)1967( �"&$# F#� �

$��� ��*��9�#� %��� # %#��� %## ��&�� ���$��� @G��9� � ;m� �*$��� 1D� ��� %�

����� %�� ����� 1��� ' ��&�� 0��"&�� %$�+ � �-#��)1(

)1( . 1+ ����� %�� ����� %$�+)17 ( �$��1959.

Page 41: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

30

%## ��� �.G. ��=+ %� ����� %�� ����� ��=+ ,#��� 1�# /%� 1-$##&� 1�# %##$�� ��=+ �

#5 %� E#�$� ��� 7�$� �7� 5�� @#D ,�+ �D#! @#D �%##$���� ��="��� L�&�# ��# ,�&��

%## ��&�� ��="�� ���$��� �� ����� %�� �� )1(.

�� �#�� %� ���:��� �:$ '��� ����� �=�"�� � �� %� �� � ����� %�� �����

)99 (%� ��� �$�:"�*���� 1������ �#$#��� �#��;$�� 1������ �! K�$� �.G. 1������ ."

,G"��� %$�"� 4���� �$� � ' ��� #< ����� %�� ����� ,#��� %>� ,D�"�� ���9� %T ���

�:$ �$� �� ����� %� /�� � �$��� �$ ;$ �-� %� ��! �"#"��� ���# '� �7�="��

/�� ��� ��� * ) ����� 1���� �" 0>�$� ����� %�� ����� %� �$&��.(

������ 0*$ ���) 2( 1+ ,�&��� ����� %�� ����� %$�+)6 ( �$��1993 � �$� ���:" �:

� ���� �*�� ����� ,��# %� 7� 5�� @#D � L�# ���&�� ���*��� �-#=�"� �*�� ,���

%##$�:��� ��=:"�� %:� �.G. %� �-$� ,� 4�V� ����� %�� ����� ���� .��/ ��=:"�� �

�,�&�� #5 1-$#&# %## ��&��%## ��&�� ���$��� �� ����� %�� �� �D#! @#D ". )2(.

� �� ����� %�� ����� %$�+ ��#��"&�� %#$�"�� � %#���� ���� ��� �-*�*��� @ ��� �-$

�5-�� %� �75� ��&� /��� �-$T ��-$$�+ 1���� �*$� �" �#D�5��� 0�������� ,*�

������� ��#D�="�� ������ 7�="�� ����� �*$� 9���� 1� �+ �-�#��� %�# .

,��� ���� �#�="��� ;$�� 1-� �#$� %#��� ����� %�� ����� ��=+ %T G�� �$#� �� ��� 7�$�

,G"��� %$�"� %&=�# %� ��� %# ��� %#$�� ��=+ 1-$� ��� �1-*�*��� %�=

)1( . ���� ���� � ���� �)2010 .( ����� �&���� �E�! 2� 1D� � ����� %�� ��� �&+��� 1D� �������".�� �� �%���78�!�&� �� .

)2( .� L����� 8� ��� ���� ���� � ���� �80�!�&� �� .

Page 42: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

31

*� %$�+ � �-#�� �*$��� 0�$��=�� %T �7�="�� � ��� %�� �#D�5��� 0�������� ,

"��� ��! ��� ����� ��! ��� 1-������ ) �� %#��� 7�$;�� � %#�-���� L� � 1���� 0

�#$� �� 5##���� �����)1(.

,D�"�� ���9� ��! �#V$ �$ �� %�$! ������ ����� %�� ����� �# ����� �*���� 1������ %�

����� �!7��$� "�"�$� �&�� � ��� f���# �#�� #< ,+ ! /�� #B� ,"�� �' ���

�#$$�"�� �#��$�� %� �"#+��#-"(�� .

�#��*�+9� �#����� ,D������ �"�&���� 1D� ��� ����� %�� ����� ��*��� %�= ,��#

�-*�*��� %� �-$� ��� ) �� %#$�+ '� �$� ���� �! #< �# *��� )2(.

� 4#=� �+ 1+ ,�&��� %$�"��� ����� %�� ����� ��*��� ��)44 ( �$��)2001( F#� �

������ 0*$) 3(�$� ��� �$� :" ���� �$�� �$#���� 1D� ��� � ;$��� ����� %�� ����� ����

,�# �� � 1D� ��� �-� L�&�# ,#�&� %� �-#�� � �# �� � �#����� %#$�"�� 1���� �G� 8"�

+ %� �-���� �%#$� ....E ....f. @#D "# '��*�+9� %���� �+G� 0�� ) �� ��# � '�

�-#�� �-����� 7� 5��". )3( 1�&� ' ����� ,#�&��� ����$�� ;$ ,�� 0�*�*��9� �! %�� �

2011 .

)1( .� �L����� 8� ��� ���� ���� � ���� �81. 1+ 7�5� 5##�� �74/1994� �1520 %� G"$ ��#�� ����� 8� ��� 0�� ���� ��� ���� ����� ������ E���.

)2( . 1+ %$�"�� E��� ����� %�� ����� ��*���)6 ( �$��)1993.(

)3( .���� ���� � ����� �L����� 8� ��� 89.

Page 43: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

32

���:� D<8��:J (����� ��A� �?��� (������� �� 9

�� ����� ! �D�5��� %$�"�� 0��"&�� 1D� ��� ���� ���� �#$$�"�� ���" �:#����� �(=:�

�� �#D�$��� ,���� �) �*���� ���&�� (��� �� �� �1-��#� 1!����� ��G� �� � �:! %

�$�*� ���"� L"���� ���� � (� *�$� 9 L"��� /�� %� ��� � �� :�� �:�� 0��� ��$

�1!5�� � 4G��� ��� %� ������ 0� �:"� ��� �;����� �! /�� 7� �:��&�� ����:��

�� ��� �� %�G� ��$ ,��# ��!� �!�5�#$��� � .�� �#�$�9� ����� ��*�+ ,:� �#����� �

�:#��� �#��*:�+9� ���#��� � "��� ��� '�V� ��� ���� ��.��9� E�� ��� � .�� 1-��

�� 0���V��� �*���� ���& , %���#� �#����� �5#� � ����� ��-� �#��� �� ,b�&� ��*:�+9�

8#$��� f�#�����*�+9� *$&�� ���#� ������ ���#� #� %�� �' ����� 1�#"� �#���� )1(.

8# ���� )"# 9 ��.#� �D�$��� %$�"�� �#�!� ���5�' ��2� �: � ��X� L��� e$� ����� �

�$� � �� 0� � "�� �#($� 8# ���� �-"��# ���� �#����� E�"&�� E�# �� %#(;��� ��� E��� �

������ *$&�� ' ���� *$&�� �#��� 4�-� ���� 0��"� ,��� �D�$��� )2(.

�$� 7�5� 8=# �# ���� �#����� ,��� � K+ �:��� �#�>� 7�$.� 1�� 4;� ��� 7������

�(#;�� ���(�� 1 �# ) �� �-� %�#�< /�� � 0:&+ � ��� ���&�� ���*��� �!�5$� �#���

� @G��� ��# �7����(#;�� � �� .

)1( . ����� �# �5 � =�)2009.( ������� 0+�#�� �� �%�����$ �"� �#-" �#�#*>� ��� � ��&�� ,�"�� � � �$��24�!�&� �� .

)2( � . �� ��� ���� ����5��)1992 .( � �%��� ���".�� �� ����� ����"#��� ' ��2� %$�"��19.

Page 44: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

33

����� �*�# '��� 1�&�� ,���� ��� �;����� ��� �� � �-#�� �$ �� ���� �#D�$��� �#����� �!

��&� �� �� ���&�� �&($��� �� %�� ���+ ��;� 0��2� ���&�� � �� )1( � ��� �#����� �-� �#D�$

1# �� �="� ,�����$>� %� ,& ,�%� 7����9� ��� '�V# '��� 8"# ,���� ��� �� �� %�

�*$��� E�"&�� 8#+� 1. %� ���&��,��(�� L�� , �#����� � ���� %��= 4�-� �:#D�$���

%$�"�� 1���� �(������� 8"# �+ �� � ,& '� %�)2(.

��$ ���! � �� ��*�� %� %$�"�� 0��"&�� %$�+ %#' ��2� ��� �=&� �-=&� ����� �#+

F���� �#�$. � �$ � ���� E���c� �*��� ��.

��������:�

�3�2�� ���:�/� 6A�=B >?�� ������� C?�7=�

�#����� �D�*���� 5#��� �(#;�� ��.��� ��# � %� F����� ) # 1�"��� ��! �:

B�+Q$ %� ,&�# �$ ��� �,���� K���9�� 1��� ���&�� �(#;�� ��.��� ��# � �*

����� 1$B� �� ���< 4 �+� ;(� ����&���� �=��< �$� �� 0��"&�� %$�+ ;�(�� A&�

� L# (� ���� �� � =� � 0� 0� ��� ;�(�� �- ��#*���� �&($��� �1��$�� =�� ���

� ��&*�� ��� �$�� L#��� �$� ��� ���� ��&*�� ,&� ��#-" �! #�(� �-�99� �#��� �$

K� �� �=�"# ��� )���� 8D�+ ��� �-+���$� K=��� �=�+ 1��� �*$�� /�� 1����

5##���� 1���� �-#�� 0 "��� ���� i������ ���.

)1( � .W��(�� ���� ���#��� ' ��2� %$�"�� i���� )1969 ( �550 , � . L����� 8� ��� %��#�� '������57.

)2( � .�%�&$� 4�$�) 2005 .( ��".�� �� ����� �&���� �%��� �' ��2� %$�"�� , �399.

Page 45: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

34

����:Q "��� 0��"&�� 0�(�� ���&�� �(#;�� ��.��� ��# � 4*�� ��(������ �! * � �

W� �� FG. %� 0�$��$� � �� @�� ����+�� ,�B�� =�� ��#+ ,��&� ��� < �

������ � �� ��� � *�� � 1��$��) 175(�$� � 0��"� .

��$� �-$�� �#��* � #$�$� � �� �-�+� ��� < %#�$� ��� -�� ��� %� @���� �-��"�

��� � �� ��� � *�����) 176 ( ���*��� %� /�� � � �$� � 0��"� �-#�� g��� ����

�#D�$��� �#������� � *�� � �! �����&�� �(#;��� *�� � �#����� ���*��� ��$#� �

��!�5$ 4;��� ��#� �! �#$�.��.

�:��:Q��� �-��� ' �� ��-�� ��-���.� ��&*� ���&�� �(#;�� ��.��� ��# � 4*�� '�V#

;�(�� �� 8� �*�� �7�(��� � E�� � ���� 1D� ��� %� �-$� ��$�#�� E�"&�� %� ��G� ���

/��� %�� 9 �+ �L����� �$��� � �-� �$ �� ��� 099��� ��&� ,#>��� ,����� �#�� ##�&��

��� /��� �#�� ���� 4 ;�� ,��&�� %� /#!�$ �0B�� ��-� ��# ��� 0��.� � 4; %�� �+

������� �-��� 0$�� ��-� �� �&�� ���# � �� �&#�� �-� ����2� ,&�# ��� ���&��� � #.� )1( �

��.��� ��# � 4G�� 1��&��� � !�; �%�� �� ��=� �� ��� ) ��� 1D� ��� %� %#� �

�(#;��.

�;��Q�&# ���� � �-��#��� 4G���� �(#;�� ��.��� ��# � 4*�� %� �! #< �$ �"��� 0

��$�$���� 0��"&�� %$�+ �$� �� 0��"&�� %$�+ � �(#;�� � ��.��� �!��$ F#� �0�&# ����

' *��� 0��"&�� %$�+ � e� ��� 1D� � )2( 0��"&�� %$�+ �$� � ($� �!��$ ��$#� �

)1( .�#&� ���� � �$)2004 .(� ����� �&���� ���".�� �� ��D�$��� %$�"�� �"21.

)2( .������ � e� ��� ��# � ��� �$�� � /115 1+ ' *��� 0��"&�� %$�+ %� )63 ( �$��1975 �%�$� 0�� ���&�� ���*���� � =��� 1D� ���� ����� �$�.�� 1�"�� %� 8�� �� E���� � /�� " ,���� @G���

�B�� �#�� %��&�� 1�&�� " %� 1�&�� ,���� �#���� ����� E���� '��#�� %��&�� 7����9�.

Page 46: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

35

������� �#� &�� 0� ��2� ���� '����9� )1(*$ � �! * 0� ,� � /�� ��+ (�� �

�(���� 0� ��� ,��&���� "�(#; ,GB���� " � � ���� 8(�$� � #B� � ��($� e� ��� ,*�#�

�������.. ��� �#5# �� � ��"���� @#� �� ��� E�� �����$� ���� ��� #B� ,*� � �

/��� ���� 8� L������....l��.

�/��=Q �(#;�� ��.��� ��# � %� F����� ) # ���� 1D� � %� �! * A&� � �&�

1� � �#� ��� ��#�$�� 0""�� 7�� � =�� 1D� � %� �! ����� ,"�� %��# 0+�� 0���

=�� %T L"������#�$ ���&�� ���*���� L��# '��� ,G�� 1�&�� 4;����������(#;�� # �

,G�2� ��! ������ � !�; %�# 9 �+��� �! * 4*� ���� 1D� � �(*� ��# ���

��!�5$ 4;��� ��#� �� ��2� ,��� ��!� ���&�� ���*��� �#�-� �-$� '� 4� �+� '�V# ���

� ' ��2� ������ ���#��� ���(�� K#� 8������ ����� e��*�� �#�-� %� �&��# ��

/�� ,� K�*��� ����� '��*�+9� %��� �#�-� ������ �5-��# �#-$� ��� '�V����� �#$�

�#��*�+2� .

�$� �� K ���� %� F����� ) # �+ �:-#�� 0$�� ��� � '� � 1�&�� ,���� �#��� ��� � �

%� ;$�� AB� ���5�#� � @������ ,���� ,�� '��� ����� %� ;$�� 4 *� �)����

,* � ������ � ��� ��� 1�&�� ,���� �-� � # ���� ��#��� �,�:��� /�� � ��*� ��� ���

�$� �� 0��"&�� %$�+ %� �-#�� �*$��� �#5� ��9� #������ %� �! �#$#&�� � ��*���)2( �

)1( . 1+ '����9� 0��"&�� %$�+ %� @����� ,*(��)3 ( �$��1987 @G��9� %�$� 0�� 7�� � %� �-�+ �G���� %��# ,� �(#;�� ��.��� ��# � 5#�# � � (# %� %� /�� �1�&�� ,����� � =2�

$#&� 09�� %�= �� � 1 �� ,& '� E��� � ,G� ����� � �)225 – 228.(

)2( . ������ 0*$)30 (�$� ��� �$� �� 0��"&�� %$�+ %� ": 5�# �$���� �#$�� '� #B�� L"� ���� � 8� ��&� 0$�� � �-���� � � 0��&��� ���� ���*"� ��$� � �#�$�� ��#�$ 0�*� ���� 7�#��� 8#�� � ��*�

Page 47: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

36

�-���� %� �/�� ��� E� �� %� %��# � #�� JD��$ %T ��"&�� � * � ��*��� ���� ���$�

�#����� L� ���"&�� �#*�� ����� @����� ��� '�V� �-$� �#�� 1����� %�# 1� ��� �� ���� �

��"&�� ,�� 7���� ����� )1( �#�$ (�� A"$�� ����� 0=+ /�� � � " �*���� � ��*��� %>�

�:�� 8:+��� 7��:��9� 8:������ ���� '��� =�� WG*� �(* ��"&�� �(* %��(* �-�

�G��� 1�&�� ��*�+9� )2(.

*"��� #< ��$��� � ��� ��-� �+9 9� 7�#��� �! � ��*� 5�# G �(������ � ��‘ �$ %$�"�� � � ��/�� ���".

)1( . �4V �� ��� �'�-�)1976 .( �&���� �4 �&��� �>�$� ��#��*�+9� 1D� ��� %� �#D�$��� �#�V����� �����468.

)2( . ��$ A"$28Q 3Q 1950Q 1+ 1����� � �$ 115.

Page 48: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

37

)73�:� ���

D��;�� >���� ��7��� ?>6A�=B ��3�2�� ���:�/

,*:(�� �: �:-#�� �$ �� ����� E�"&�� 1# ���� * ��� �� ,*(�� ��! ,G� %� 4"$�

/�� �L�����F���� � %:� � :* ,� %� �E�"&�� 1# ���� * %� � * ,� 1����

E�"&�� 1# ���� *%�=�� �=� � F:����� �*�$� ��� �-$�� � %� %� ,�� ,��

@G��9� ��# � 1���� �#! �� ��� 4+�� �-����� ������ � �-#�� �*$��� )174 ( %�

������ �$� �� 0��"&�� %$�+)44 (��#��� 7�5��� %$�+ %� ��# � ��� �� �$�.�� F����� �

������ � �-#�� �*$��� �(#;�� ��.���)175 ( :����� ��:$� �� 0��"&�� %$�+ %� F

�(#;�� %� 8($��� ��# � ��� �� F��.�����&����#��� 7�5��� %$�+ � ����� /�� ,��"# �� .

)�- �����:J6A�=B ����

0*$ ������)174/1( �$� ��� �$� � 0��"� :" 4;� ,� � 1��� �#�� ,� �� ���� � ,��

�� �� �#�#D %� 4#��� E��� � �(#;���#��� � �� � �"$ %� �;(� � � ) :�� 7�#:��

�� � ������E+� @�$�� @���� �� ��#+ ,��&� ��� B� ��+V��� �+���� ,�B����."

)2(Q �V� � /$��� L#��$* � %D�5�� �&� 9��� @���� %� ,� 0��2� �**����� A� +

�-# %#���&�� ������ %� %�� ���&�� ��!����� 0�� ��� � )1-$� ,� �:��� ��:�V��� �

�-� ,�&#(�"����� � "(�� � � "��� ��"&��� E+� ."

)3(Q ��� 0�:���� @�� � 0��$��� � 0��#��� #5�� %#�"����� %#� "(�� � %#���� ,&(�� 8+

G���� � ����� � �#"�� � ��#�* #< :��� 4G:�� � 4�� � 4# ��� � 0 � 0����

Page 49: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

38

%� �! #< L� �� �� � ��#� �#>� ���� � *� /�*����� 8$� �9� 4���� E+� @G��

@���� �� ��#+ ,��&� ��� B� 0�$� @�� %� ,"� 9 ��� ��+V��� �+���� ,�B���� ,��(��."

)4(Q� �#&�� ,������ � /# ��� E+�&# ��-��� ��"&�."

���0*$ ������ )44(%� �$� ��� ��#��� 7�5��� %$�+ :" # ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&

�&��� � �+� � � 9��� @���� ,��� � 1����� � 1�� 4;� ,� � 0�$� FG. %� ����

��(#; E��� �#�� ����� �! #< �."

�#����� E������ ��� F����� ��! 1#�"� ��� ,�&$�:

)�- D<8��

6A�=B ����� � ��� (���

�� %� �� E*$# /���� ��� �� L ��$� ��� ��� � ,�� ��� 8"# �� � /�� ��� '���

@G��9� ��# � ,�� �� ��� �� ��� /���� %� %$�"�� 1���� 4������ ,&(�� ! 8"# '���

1�&�� 4;��� %� ���(#; E���A"$�� ����� 0=+ �+�)1( �9� �$&�� @G��> �� � %

! �$� K ���� ��� E�"&�� A �# %� %��# �4;��� F�&�� 1�&�� �� � 1�&�� ,���� %�

�#�� 1�� �+ %�# ,���� /�� ��� 0�� 7�#�� %���(#; �=�"�� �#�# %#�.

A"$�� ����� �� � ��� �=#�%>� : 9� ;(� �:��-&� '��� ,����� �$���� 4 *� �$&� @G��

�� /��� �$� ����� ���)2(.

)1( $ A"17/11/1958"$�� 1���� ����� A @ 9 , 1+ 226 , �935. )2( A"$27/12/1928) f1 ( A"$�� 1���� ����� , L83 , �94.

Page 50: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

39

,& 9� � ��� 8"# @G�� � '��� ,����� 4 *���� �$���� 1�#+ ��(#; 1��� �#�� �-� 4 *�

/����� , ����#+ T�G� ����=� 4�-� � ����* ���� � 2�= � %�� ��#��� �� �&� ) ,�:���

1�&��(� �$#�$� ���) ��� *�� )��T��"�9 ��� ��� �! %� .

� ������ � �� 1�#"� 9� ��# � @G�� �! ��� � ���� �$���� ##B�� �5�#� ,���� %� �5�:#�

�*+�$��� ����� �5�#� ,9 � ����2 � %� @������ ,���� f� � 5 1D� � � ,���� ! ���

�+ ���� 9� ��# � %� F#� %� �:���� �$��� � ��# ��� K=� ,���� �"� � L"��� @G��

�#�� /����� -;�� -; �+ �$����� �# 4 *� � �$&�� � �$���� % /:����� �$>� #B�� ���

,���� /��� ��&(��)1(.

/�� ,�.���� ��� 5�� WG*X� ���&�� �D#-��� %5��� %#�� 1�+ ���#5�#� , � �:��� A:&�

�*+�$ �5�#� %� ���-� � �! ���� ��������� /:��� �#$ ��*�+ ���� �5�#� ���:��� %�

��# �� 0�� �+ %�� 1�&�� ,���� @G��1�# 1� �������� ,���� /�� � 4 *��� %�� �)2(.

�=+ �=#�%>�: �-# 4 *��� 1�� 0�5����� �� , ��# � � �($# 9 /��@G��9�

� %#&��� 1#�� � ���"# 1� 1-���� %� ������� )�� 0��. �� ��� �#($��� ��+ � �*"� 8#�� , %� ���

&� ���� 5����� %#��� ,�� 7��� �#$ �($# %� �$>� %� @#� ��# ��� K+ �@G��9� )�:�

1-����)3(.

�+� 8" ��# �9� &� ��� @G��� '� �&����� 0 ,�&� ���&�� � %�� % /:�� 7� %� 4�-��

� ���� ��# � E��� %� �� �,�&�� /�� K��� b�&� �� ��# � ��+�&���� ,�&�� ��� �! ��

)1( � . � L����� 8� ��� A� �����110 , 1+ A"$160 , l# ��20/6/1966 , 1���� ����� A"$�� , @13 , �846.

)2( 1+ A"$25 , l# ��29/1/1962 @ 13 , � A"$�� 1���� �����93.

)3( 1+ A"$14 �$�� 22 L , l# ��4/2/1952.

Page 51: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

40

9� ��� �-��"� @G�� ���=#� ($� /�� 7� %� �$���� A < %� 9� ��# ��� �# %� K�(�$

,���� /��� 9� %� #��&�� 1D� ��� %� @G��� �:�� �"��� %�# �-���� � ��� �$���� 1#�*�

�!�#($� �#���)1(.

9� 7���� ,"$� 1�# %� %��# @G�� 1�&�� 4;��� �# 0�� �������� %��� ] ���� #< � %�

-&��� � ��;�(��� �#�� , �$# �$� � ,���� /�� %��� � &� 1�� �$���� '��# 1. ,�:� ��

� �$� E�� , 1"# �+ �$���� '�V# �� � ���$���� ��G��� �&� ,���� �#��� � %� � �#��

A� +T� 1�+ �$���� ,���� ���,���� /��� @������ 1�� �#�� L��$# #< )2(.

0 + A"$�� ����� �$>� : 1�:#+ %� �$���� �-#�� ����� ���� 7�#��� � g������ � ,�# 9

� L�9 �� ! /�� ��� ��#�V�� 9� ��# � K+ 1:� ���� @G�� �:-���.� 1:�� ��:���

�D�=+)3(.

h� ��"���� 8� � �$���� f����� .V# 9q���� ����� ��� � E�� %� , :#< 8�:�� ��:!

2� ��� ,�"�5�# 9 �*�"��� %� LG� ���#"�- 7�#:��� %:� %#$#�:�� �:�� %�� ���� �

���� 4;� �# 0�� ��15�� � -#�� �;������ !� 1. %� � ! ��� �K���� )4(� �-$� ��&� %�

������� ����� ,��� �#��� %$�"�� �-#�� g��� �#D�$� �*�"��� %� 1. � ������ �! � ��� "�(�

)1( . 1+ A"$318, l# ��26/12/1938 , � A"$�� 1���� �����413.

)2( � . �E#�$ ���� ��$��)1978 .(0��"&�� %$�+ W � ,��="�� '��$ �&�� , �101.

)3( . 1+ A"$ � +10 , l# ��6/1/1983 , @ 34 , �73.

)4( .� . �%�#-��� ��� � ��)1977 .( 0��"&�� %$�+ � ����� 1�"�� , �#� &�� �=-$�� �� , �&���� � �&�����365.

Page 52: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

41

�+ � � �#$$ $D�� %# ��� %� ,� %�# %� �-$�� $#�� � � �r� �$! 4;��� ���� 0+

���� %#���-"� � %� 1�� L � '� � ����� �# 0�� '��� s)1( .

,"�� �$$��# "# � 1� �+ %$�"�� %>�� L"���� �������� �#$���� E�������� /:�� @�&�

4;��� ,���# 1�&�� ��& �&��� 1�:&�� ,�:��� %� �-#��# ���� ����� � �=�"# %� �� 5�# G

E�� �� 8#5�� ������ 4;��� ��� K� �� %�.

%� �� �� �B�$# �#D5��� �! � L"��� 9 09�� /�$! %�# 9� ��# � �- @G�:� %:� �

� "��� �#$$�"�� ���"�� �"�� %� ����+ �! 1-���� ���*�� �(# /��� %>� �: �:�-��� ��

�#D�="�� 0�7� �2�� ��#$ ##B� �$� ,���# 1� �$���� ,& %� � 7��:�� � ,�:��� ��� %:�

�*+�$ �5�#���� ���� �5�#� � /���� .,� ���� �$���� �*+� %���2�� �D$#� %�# 1�

0��.��#$�� � ���� �$��� �� �-$� �! ,.� �( 9� ��# � 8"� 9 ������ ��@G ��:��"� G��

�-����� ���� � � � %#���� ���*�� /��� �(#.

�$>� A"$�� ����� 0=+ )2( : �$>� /��� %����� %� �������� ���� =�� %� %#��� %�� ���

1:� �:# %:&���� 1���� %�� �#&���� � ��!��� %�# %� �&# 9 �$� ���� �(;� @#�

� ���� �(;� %����� %�� %� -;��# ���:��� L#�����:� ���� � %�� )19 ( %$�:+ %:�

�:$T �-� %#� ���� @G��9� ��# � %�� � %� %� �(*�� �! L#"�� %� 8� 0��"&�� %:�#

E#����� � *"��� ��#&� 1�&�� 4;��� �(* L���$� %� 1���� �#�� E!� �� /�� � W�"# 9

0�#&���� )��T� =� �$� ��� ��#�>� %����� ��� s��:� 1:- �#�� ����� '��� �#$�&���

1+ %$�"�� 1����)110 ( �$��1975 ������ %� /�� �#$�&��� 0�#&���� %>�� � )96 ( ��! %�

)1( � . � L����� 8� ��� A������130.

)2( . 1+ A"$3998/ �$�61 l# ��� L12/5/1993.

Page 53: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

42

�:! � ��� 7�=�� 7��V %#��V��� 7�=��� ��� 1�&�� 4;��� �(* 0B��� �+ %$�"��

�� �$�� ��! � # 1� �-# %#���&�� %#(;��� 0�#&���� ��:#�>� ��:#� � 07�� ��$� �$�� �

������ �$�) 119 ( ] 0��"&�� %$�+ %� � �� :&���� 1���� A"$ %#&�# 1. %� ���� �($ %

�#.

�=#� 0=+)1( : 0�:�"&�� %$�:+ %� �-#�� �*$��� @G��9� ��# � 0��.2 � ��# 9

,���� ! ��� �(�# ,� ���&�� ,9���9� L# � #< �*�� �"# � E�:�� 1D� :��� D�� �

0:$�� ��-� �-#�� 1�"� �$# + � ,#�� '� %� �-� %���� ,&(�� K+� ������� 8$�"� %� ,*��

%:� ��5���� ��# >��� �+ %�# �# %&���� � "�� %T 1. %� ��# ��� K=� ,���� ��#+

����� �&+��� ��� �$���� %$�"�� � � "��� 0��.2� ���+ L#��� @G��9� ��# �� �$���� �#

�$#���� 0��.2� 5�� 1�&� 8��� ,�+ %� ;$�� ��! ��� ��� ��# �= %&���� ��� ��$����

�: �#:���� �(*� ,� �+ �$� 9� �-� 0��.2� E�*$� ��G���� ������ ,���� ��#+ 5�����

�� 1-���� ,�+ �#D�$��� )���� ���+2 �� �� 1�&� �D�=+ �:-# ��� �#�=� *�$� �

�+ )���� 0$�� ����� #�"� ���� %� K=��� �=�"� ��� 0��.2� �-� ,�+� W� �� ���

� :"�� �#�� e$� '��� �$$�"�� >���� /�� %T �-��� 79V! ���-� #< ) �� ���� %� 0��

�-���� )����� ���� �+ �$� ����� .� '� #< %�# �# %&���� ��� gD�� #�"� � ���

�������� �= %&���� ����2 �(�� 9 /��� �-�#�# )���� � ��D�"�� ����� %� .

�+ 0=+�#$� �� 5##���� ����� �$>� :Q

������ 0���)174/1 ( 9� ��# � %�� � 0��"&�� %$�+ %� ,:.����� '����� ,&(�� %>� @G��

����� @������ ,���T� ,� %�# %� %#(;��� %� ,��(�##��&��% ������ '��� ,���� %�# %�

)1( . 1+ A"$1972 �$� 36 l# �� � L2/1/1976.

Page 54: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

43

1-�:��� �#$ %�� %� �;(� � ��#��� � �� ��� �� �#�� G�� 4;��� ;�:(��9� ,����:�

���:��� %:� �#$�.�� � "(�� � ��� 1� �/����� 4 *� �-� 4 *��� � ��($� ��������) 174 (

G��� ��� ,��(�� ��+�&�� � ����� @,��� %� @������ %�# %� )� �-# �$#���� 0���V���

�� ���#$�� %� F#� 0���V��� /�� � %#���&�� �������&� ,��� 1-���� %� ��� �$#��� 1�"� 1� �

�:$� 0�.# 1� ���� � �+�$�� ���� � 0 ���� ���� ���-� � ������ ����� %� 7��

1���� %�# �-� 4 *� �����%� 1 � @G��9�%$�"�� �"�� )1(.

/������ �"$ �� # 9 1-���� ��-� � � %������ ��G���� 9� ��� �� %� �:��#$�� 0��.� 5:�&

1-���� /�� ���� %�� �� ��� �#�� ���� ������� 0=+ @G��2� �� ��� �$#��� 1�"� 1�

�="$ ���� %�# 1���� %T �$���� �$��T� )2(.

0=+ � �=#��$>: � "(�� 1���� %� ��(��#)� ( %� ������)174 ( �:��� 0�:�"&�� %$�:+ %�

0*$ %� ��� ": � �:� ��� �� �(#;�� 1��� �#�� ,� �� ���� � ,��� ���� 4;� ,�

��#��� �:�+V��� �+���� ,�B���� E+� @�$�� ��� � ����� ) �� 7�#�� �"$�� %� �;(� �

��&� ��� B�@���� �� ��#+ ,".

%�=���� 4�$D��9� ����� � + %$�"�� 4���# ) %�,��� %#�!����� �! �#$�&��� 0�#&����

������ ���$��� 1�&�� ,���� �(* ,���� /��� @#� �#*���� 1-�(*�) 6/� ( %�:&��� %$�+ %�

1+ )20 ( �$��1971� 1 �� ���� � �&# ,���� �-� 4 *���� %T ����7 %�:��D9� �:G�

������ 1����) 423/2( 1 � @#� 0��"&�� %$�+ %� @G��9� ������ 1���� �G� /174 %�

)1( 1+ � +725/2011 , l# ��5/7/2010 , �� %#������ ���"$ ���� �$)59 ( ����2�789 �$�� 2011 , ���� �D#!,�1258.

)2( 1+ A"$33 , l# ��12/2/198 , A"$�� 1���� ����� ,@19 , �194.

Page 55: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

44

%� %$�"�� 0�� ������)174( �:+ �:���� %�# �+ �#�� )��&��� ,���� %� 0$�=� 0��"�

��� �� ��(#; 1��� @������ 4;��� ��� G�� %�� ����� @�$�� ��� %�# � ��#��� � ��

��# � %�� � �-;� ������� ��� E�# ��� �;(�@G��9�)1(.

�#�#��� 5##���� ����� 7�=+:

�#�#��� 5##���� ����� �-#�� 0 "��� ���� i������ %� )2( ��+ : �D�$��� �*"�� L"��# ��# � �

��# �$>� ,&(�� E��� � 0+ �$���� �$� 1�&�� 1�#"� ,���� @G��� E��:� �#�� 1����� ,���� @�

��G��� �#$� ��(#; ,:�� 4:;��� �#$ 0$�� ��� 9� �9G"��� �$� 1���� F���# %� 15�# 9

/�.

�#�#��� 5##���� ����� �-� + ���� i������ %� �=#� : @G��9� ��# � � �D�$��� �*"�� %�

�$���� �$� 1�&�� 1�#+ !)1�&�� 4;��� (� E��� � 0+ �:#�� 1��:��� ,�:��� @���# �$>� ,&(�

�� � @#� @G��9� �#$ %� 9G"��� 1���� F���# %�� %� �$� ���G��� �#$� ��(#; E���

,#��:�� � :� %� �-��� � ��� * �#$�� �! %#�� %� ������� ��� %#&�# �$T 1���� ��*�

&� %� � �+ ��� 4;��� �#$ 4� *$� 0��.� ��! �� ��� ,���� ��5�#� ,#�� ��� �#��� ,�

���� �5�#� ��� �*+�$ �5�#� %� ���-&� '���)����� (/����� �#$� )3(.

)1( 1+ 5##�� � +/829/2001 ���� �D#! , l# ��21/10/2007$ ���� � �$� �$��� %#������ ���" %����� ������� ,����9�456 �$�� 2008 , �966.

)2( . 1+ ��#� 5##��34/2002 l# �� �13/4 �$� �2003 5##���� ������ �#$$�"�� ���"�� ����� � ������ �#�#���)8.(

)3( . L����� 8� ��� � � "�� 0�� �(��.

Page 56: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

45

�=#� 0=+ )1( : 0 *:$� ��� ��(#; E��� �#�� ������� ,����� F�&# 4;� ,� E+�&#

$�"�� %� "��� %� ��� ����� �-$� ����� ��� ,���� �! � 4 *��� ��� ��#$ A �+ %

������ � E�"&��)9 ( 1+ %$�"�� %�)1 ( �$��1993 F�� ��� ���&�� ,���� �#��� %>�� �

4 *��� �� �5D�� ������ ��#$ 4� *$� � �� ��(#; E��� �#�� ������� ,����� 4;���

�,���� � 4 *��� ! '��� ,& %� E� � �$&� ! ��� /��� �$� ����� ��� �# %�

�� ��� ,���� ���=� ! ��� % �"# '$&� ,���.

0�-�� ���&�� ���#$�� %� �-&D�+ ����� �#=+ %� �#�#��� 5##���� ����� ��*����� ������ ��!

� l# ��� ��-$>� %#$����11/7/1997:

,�� 1-���� ���$��� : 0���V��� ���&�� � ��2�� E#+ ���� �(;� ��(*� �5:� �#�G*2� �

���� �#������ 0�"�� @�� @��� � � #���� WG��� @ ������� L� ��� �(* %#$#���� �#��

5�� � �D5���� ,�"# 9 ����� � ��$���� �#����� �#�$���� �#�$��� /�� 0��� � �+ ���(#; E���

�: %#:���� :�$�� �:�� �*:����� �-��� %� �#� � #B� 0�"�� @�� � #�� @���

#"����0�".

�$�.�� 1-���� ���$��� : �:�� ��$�:��� ���� ��-��� K=� ���� �(��� � #���� WG��� 5��

�:#�$��� E��� � � ,�� 1-���� 8� / ��� ��*����� �-��� %� �#� � #B� ,�� 1-����

:� �-���� � 1���� ����� �$� ���� �-�+ �&� �#�� ��$���� ��-��� K=� G�:�� �:(�� %> W

��*����� � #���� �����:� ��-��"� ���#$�� 0��� �L� ��� %#���� �$�� ��� �-���� � %� )

2/�( )3 ( )9( )16( 1+ %$�"�� %� )1( �$�� �1993 ��:��&�� ,�:��� �#��� %>�� �

)1( . 1+ � +34/2002# �� � l13/5 �$�� �2003 5##���� ������ �#$$�"�� ���"�� ����� � ��������#�#���)8.(

Page 57: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

46

%#������) 49/2( ������ )55/� ( ������ �7�5��� %$�+ %�) 43/� ( 1:+ %$�:"�� %�)31(

�$��1970 ����� �)1 ()2( ) 21( 1+ %$�+ %� )13 ( �$��1970 ���:��� %>�:�

0�$:� 8�� ��� @����� ,�� 1-���� ���$��� �# =� 0��� �+ 0�#�$��� ����� � D�����

���:$��� �:#��#< ��-� �="��� ��"&�� �#($� E"� �G��� %� ��&�T� 0 �� ��($�� ,B��� 8�

� 1-���� 7�=:"�� 1:���� ,�(<2 ���&�� ���#$�� 0($>��� � ��($�� ,B��� 8� %#�$� @����� �$�.�

l# ��� %�-���� 4$>��� ��#��$�� ��� B���26/1/2002 ,#�:&� 4�$D�:�9� ����� 0 + �

g:��� ��# B�� ,B��� 8� %#�$� ,�� 1-���� @��� 7�(��9� 4$>����� 1����)296 ( � �:$#�

��#�#�G�� �$�.�� 1-���� %� 1�"��� 4�$D��9� �.

��� %>� �=#� �#�#��� 5##���� ����� 0=+ )1( : %:�# %� �:(�# 1�&�� ,���� @G��� ��# �

,���� �#��� � ��# 9 ���(#; �=�"�� �� �#�� �-� '��� 1�&�� 4;��� ;(� � @������ ,����

# � 1�#"� E���# 9 ��-����V� )��� � ����� � �:���� ����� ,���� %�# %� @G��9� ��

��$� � �-����V� )��� �#� ,���� /�� %�� %� �(�# ;:(� �: 0�:� �+ �-�&#�� 0$��

1���:� �#��� ��#��� ,���� 1��� �+ %�# %� /��� 15�# 9 �$� ��-� �#�� �-� '��� 1�&�� 4;���

���� ! ��(#; �=�"�� �#�# %#� �� �+ �$� )�:� 1�� �=#� /�� %>� %� )���� � ,

�- *� ��*��9� ��>�� � ���5�$�.

,�� 1-���� ���$��� %#$����� 0�-�� ���#$�� %>� )���� 8D�+ ����� : � D��� �"�$��� 4 ��

��:���� �� ���� %5����� 7�$�� #�� F��.�� ��-� %5�� %#�� �$�.�� �0#��� �� � %5���

0��#���� �: t V:��� � ��� �$�� # "�� 4*�� �$#���� @������7/6/1997 �:B����� �

)1( . 1+ � +233/1999l# �� �� �$� ���� 2000 ��#�#��� 5##���� ������ �#$$�"�� ���"�� ����� � ������)8.(

Page 58: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

47

)107917 ( �:�� 1-(D�:; E��� 1-#�� ������� � ����� �� ��� ������� ��#�#� � �$#�

,�"# 9 ����� � �#$�.�� ��-��� K=� �#�$���� �#�$��� �! 0��� � �+ 0�"#"����� %#���� �$��

�D5����.

*� �$��� ��#����� # "���� 4*�� �$#���� �<� ��� �#�� @G��� � �� � ���� �(��� 1-�(

�-��#+ g����� � ���)13645 ( %:�-���� 1�+ F#� � ����� �� ��� ������� ��#�#� � �$#�

1+ ������ ��� %#�-���� 8����� (��� ��� %5��� %� �-�"$�)2 (2 ��#-�� �-�G��� �#$� �-�� �

� ���� %� �!��� �-$� � �&#���# 1� ��-# 4 *��� ��� ,:�� 9 E��:� 1-��# :� 1���

��# ���� %#����� 1-��= ! ��# 1-��� 2.

�:! �:"#"��� �"���� �-$� 1!# �$ ��� �-���&��� �*"� �# � 0� �� � � #5� ���� �

� �#$5���� ����� � ,#��� 0�$�� 4 *�� �$�� /��:� � �������� 0��#���� 0�#��� ���.��

���V��� %#��$��� �#�"$�� 1G��� 09�*#� ".........." L# �� /�� �09�"��� ���&�� �# �����

��� 1-�#$ 0���� �! #5� ��� �"(�� %>� ��#�* �-$� ��� ����� 0�$�#� 7G�T� K�$�*9�

�)���� K=� @G��9� ��# �� G#-�� /�� ������� G�� %#�-���� �$��� 0�� F#� )9 ( %�

1+ ���&�� ,���� �#��� %$�+)1 ( �$��1970 ������ �)48 ( 1+ ,�&��� 7�5��� %$�+ %�

)31 ( �$��1970 .

9 � K � ��# �@G��9� �&� ��# ��� �#($� � 7���� K ���� �*"#���# � �$����

�!�#($� �*"��-� ,%��%>� ) # �D�$��� �"(�� 1D� � � K ��� @G��9� *�� #< )1( ,

/�� %��&#>�% ��9���� 1�� ��# ��� ���9� F#� %� �$���� �#$ �5�#��� ,#�� � ���

)1( � .%�#-��� ��� � �� , L����� 8� ��� ,�336.

Page 59: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

48

�*+�$����� ��# ��� %� '� ����� �5�#� �� �� %#&=�� %#� @#� 8"� 9 � 8"� %� ���

*�� #< K ��� %� �$&��)1(.

,�� %� ��# � ! �(#;�� ��.��� @G��9�1 �$ � � '��� ,����) 174 (

0��"��$� � ,��&� ���� 7�#��� �"$������� ��� � ����� �-�#��� , ,���� /���

� /$��� ����2� 0���V� )��� !����� ���&�� 0�� ��� � �**����� A� +��.

�� �" ,���� 4# &� �$���� %$�" �$� �� )2( )� %#�# 1� � ,���� � :D�� �: ,��:# '���

,��&���� ��$ %�� �# )3( 1�� ��� �+ � ������ )54( �$�� �$� ���": �:�5�#� %��# 7�� ,�

%$�:"�� 1��� � ��&#��� ,��&��� %� f �# 9 �� �� ���(�$� �$� K�(�$9� �#$&� � �#���

�� G�� %�# %� e*#�#����� L"�."

0�&# �:��� �: �:(# &� � ��� 1�&�� ,���� 4# &� ��� �$� �� 0��"&�� %$�+ �$# 1�

��#��� 8# ���� �-$� ) ��� .

$�� 1�"� ��� ���� �#����� ����� ,��# '��� �� ������ L��� %� L� '� � �5D���� �] ��

�#��� ��#+,����� ��#"� %��#��&��� %��# �� ,)4(.

�- #� ����� %��# 9 �$T ��m� %:�� %� �-�&#�� 1��� ,��&��� � D�� %� f �� ���� L"��� %�

"��� G��L #����� � �� �� ��� !� K ���� , :��&# 1� 7�� ��� ,&(�� 8+ ��T /�� ��� 7�$�

��# � G 9�� %$�"��.

)1( � .�� ��$��E#�$ �� , L����� 8� ��� , �102 1+ 5#�� � + �688/2009 l# �� 21/6/2009. )2( 1/53 �$� ��� 0*$ �$� � �$�� :,��&��� � �#��� ��#+ �� L� � %#� ,� ! ,����. )3( � .A������ , L����� 8� ��� , �117.

)4( � .A������ , L����� 8� ��� , �117.

Page 60: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

49

� L (# 1� �$� �� �D�5��� 8# ���� %� #< ,���� %# ��# � � ����� 1�&�� �:�� 7����9�

� 1�&�� ,���� � = /�� � ��&�� ,#&(�� �# '��� 4;��� �!�5$ �".�� � ,B �:#� ��*$�

�(#;�� u1���� � ������ %�� ,��� 1�&�� L ���.

9� ��# � =�� L"�� �� �-# � ��# 9 @G�� � ��# ��� ���� ��&� %:� �:(�$� �

=�� � � � � ��� 9� ,�� 7�#��� � g������ 1-���@G�� )1(� %� 1�� �* ,�+ � �� %��

��� ��# ��� 4* 7�"� 8� �((�� � ; ��&# ������� !)2(.

��� 4+�� %� �$� ��9 � &� @G�:�9� 1D� :� � �$� �*"��� ! �� 1�&�� ,���� �#!��

G��9� ��# � %�� >� ����� � )������ � �� � ,���� ��� 7����� 1"� ��# ��� %� �� �@.

� 1�&�� ,���� 4# &� ��� %## ��2� 7�="�� �"(�� 8��� �" �#� �$>� : " � ����� /��� ,�� ,�

1�# �9"$� � � �"� ,���� %�� 7�� ��� �� �#$$�+ ��#�� ���&�� �#$&��� �-*���� ���

�� 8($�� L#"��� �*#*�� #5:�� %� ��* ' ��� � + � 1�;$ � %$�+ E��� /�� �1�&

������."

%� 15:�# 4:*�� �(*�� �! ��># ��� 1�&�� ,���� %� �$� e=�# G�� 4# &��� ,G� %�

�! �$#&� �D� � �� :

0�D#-�� 0���V��� � �#����� @������� �-"� � ��� � ����� ����� ,���� %�# %�.

G& 1�&�� 8($�� �*#*�� 1� �+ ,���� %�# %� )3(.

����� ,#*(��� %� 7��� � ��� �! ,�$�$:

)1( � . ��� �1�$ ����* �)2006 .( �%��� ������ 1�"�� 0��"&�� %$�+ �:��� �:&���� ��:�".�� ��, �48.

)2( 1+ %&�5873 , l# ��13/4/1987 , �$��56.

)3( .� �L����� 8� ��� �' ��2� %$�"�� 4�$ �%�&$� �383.

Page 61: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

50

B�+: /��� ,�� ,� 1�&�� ,���� � D�� %� f �# �-"� � ��� � ����� ����� ,���� %�# %�

0�#&���� � �*���� 0�� ��� ,��� � �%##��&�� �� c�� :�� ��� 0�"�$� ��� 9� ���:�� �

���� ,"$ 1� � ��� ��� ���� L ��� )��T� 1�&�� %$�"���� 0�� � ��=� ��� L�(�9�� �#� K���

�#����� K5$ E��� )/G���2�� (1�&�� 8($�� �*#*��� )1( .

����: : :-���� �:&($�� ,�:��� 8= �$&�� �G& 1�&�� 8($�� �*#*�� 1� �+ ,���� %�# %�

� %� ,��&��9�� %$�"�� �=�"�� ���&�� 8+��� ,G %:�# %� ����� 9 ��� �1�;$ E��� �

%� %:��� �! �,����� 0� #���� �-$��� /�� ����� ��� �&#���� ����� ��� ���� ,����

,���� � D�� %� f �� � ��X� �-�#��� �&� ���� �*���� ,���� %T /��� ��� �� ,& ,���

� ���&�� �#*���� � � 7�(�$9 ����&�� �&($��� �**��� )2( ����� /��� ,�� ,� %T �#�� �

9 ���&�� L� ��� ��� �b�&� 9 ��� �1�&�� 8($�� �*�# 1� %� ���� 9�� b�&� 1�:&�� ,���� %�

L: � 7��� � �:��&�� �:&($��� �*#*�� A (# 1� �� %##��&�� ������ ����# '��� ,����

4�-� -���� ���� ���� 1#�"� )3( .

�$� �� �$���� %$�"�� �*$ ��� KG�9�� )4( 1�&�� ,���� �(# &� 8= �+ K ���� %� ��$

������ 0*$ F#� �1�&�� 8($�� �#*���� E!�� � ' ��2� �"(�� E��) 61(�$� ��� :"

)1(Q b�&� � ����� ���� 09"$��� 0� �"&�� 8#�� ���� 9��� �:��&�� �:#����� ������

1�;$�� � %$�"�� �=�"�� � ,&(��� ���� �&($�� �**�� %�� ���� .

)1( . �%��#�� �'����� �)1982.( � !�"�� �' ��2� %$�"�� � 5#���� �@�� %#� �&��� �&���499.

)2( . � ��� ��� �'�$�� �)2009 .(� � �$�� ,D� �� ��$�.�� E����� �$� �� ' ��2� %$�"��323 �!�&� ��.

)3( . ����� ��#���� ����L � �)1983 .(� �� !�"�� �$ �"� ��� � �1�&�� ,���� �$$�"�� 5� ���174.

)4( .�� �$���� %$�"�� 1+ �$� )43 ( �$��1976.

Page 62: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

51

) 2(Q �� �-���� � �-#�� 5���� � ,���� �! � 4 *��� ,���� 8#�� � 5�# 9

%�5��."

) �� �-� %� � �-#�� 5���� E�� � ���&�� ,���� � 4 *��� 8$� K ���� + �� '

�,:��"� :#B� � ,:��"�� 4 *��� %�� 7�� �%�5�� �� � �-���� 8$� ��� ����� %��

� �:# �"� ,��� %�� %� '��# �#��&��� 0(*�� ���� ,���� 8#�� ��� ;��� ' �#

��"$� ,��� )1( .

��&�� ,���� �#��� ��� #�# �� �# � # 1� �$���� %$�"�� %� �;�G� 8�� ���:��� )� )61 (

G�� �-#�� ����� �:��� 8D�:+�� %:� �&+� ,� E�� �-$�#� � ' ��2� 7�="�� ��� �� ��

�**���� ����� �-���� ���� ���&�� ,���� %#� �+ (��� �-# ,*(�� ,�&�� ����� ��� A &�

�*���� ,���� %� 1�&�� 8($��.

�*��� ��! � #�&�� ,�&�� ����� 0=+ �$>� �#$� �� � : �:��&�� ���V��� ����9 � ��#

�=:#� %:�� %� ��:# ��� �#��� ��"��� �# ����� �#*�� �-� %�� %� �� ��� ��� ��=2��

,�:�� 0 :���� �:�� ��:-���� %>�:� � "��� ���"�� @($ �-������ � 8��� ���� �-����

#� �5��� ������ 1�&�� 8($�� 0�� �*���� 0���V��� 1�:��� ���:���� 8=�� �*�� 9��� %

����� %$�"�� ���+ )2(.

)1( . �W��(�� ��� �%�� �)1969 .(� �L����� 8� ��� ���#��� ' ��2� %$�"�� i����544 �'����� � �� L����� 8� ��� �5#��� �%��#��505�

)2( 1+ � +15/12 �$� �%#������ ���"$ ���� �1985� �56.

Page 63: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

52

� 1�&�� ,���� ,; �#�#��� 0�&# ����: 1:� �:$� ��$ ��#��� ����� �*$ 7� "����

������ %� 9� 1�&�� ,���� �(# &� %�=�#) 17( �$� ��� 0*$ �$� :" ��:� � �:��&�� ,�:�c�

%��� ,� ��� E�� �-�#���."

$�� 1�:&�� ,�:��� �#��+ %� ��� � ��2�� �(��� 1�&�� ,���� ,��� %� e*(# 1� ' ����� �

� ,� ,!�� ��� 8"# �$� E�� �$� ���� ��#���.

/:�� � �$>� ���&�� ,���� ��� �#$$�"�� �#����� 7�(=� ��#��� K ���� ���$� �� ��� �+

0� ����9 �#D�5��� 0�&# ���� D�� %>� 1D���:�� %:� ��&� ���� �#��*�+9� ,��&�� �-�!�

�#�#D �� ���&�� � ��2� � � �� #� �-#�� 5�� � ������ 1�;$�� �**� ����� 0��� '�:�� �:&#

%:� %##��&�� %#(;��� �# v,< K ���� + ) �� �-� %� ��G��� � "��� � ���! G���

F�&�� ��� 7����9� � � ���&�� ,���� ,:��� /�� %�� 7�� �#*���� ���*��� �! ��.���

����&�� �(#;�� �!�5$ ��� �;�(� ��-� �� � 0#��� ����� 1�;$�� %� �����$� ��&� �-$�

/���� ��"�� 1D�"�� ���#����� ����# '��� %����1�&�� 4;��� .

E����� �-�q w�D �"�� ��#��� 7�5��� %$�+ � 0� B.�� �� �*$� �+G&�� 0�� %#$ 1 ��

,�&� � �-� �"#"�� ���� ��� �! %� ������ ,*(�� � �"�9 �-$#�$� 1�&�� 4;��� �:" �:#�B�

��#��� K ���� �*�$$�+m� �#��� %>�� ���&�� ,���� )1( %$�:"�� 1�:��� ��� K� ��� �

�#�� ����� �-�&���� ������ %� ��$) 2(� ��� 0*$ �$� �$:" L#��� � ���&�� ,����� �*"#

8:+� %�� �#� �#�U� 0�-��� )��� � ��2 %$�"� �&=�� � ����� %�# �� %$�"�� ��! 1����

� �G��� ,��� ,���� /�� �-� ��:Q

)1( . 1+ %$�"��)1 ( �$��)1993(%>�� � 1+ ��#� 5##�� � + �=#� ����&�� ,���� �#��� 23/1999 � l# ��13/10/2000.

Page 64: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

53

�–����� .

E–���&�� 0���V��� ����&�� 0�D#-�� .

f– �� 0�-��� �-# 1!��� ���� 0j�$��� 0�� ��� ���$� %#"����� %#�$��� � �$#��25 % %:�

0�D#-�� � ����� 1!��� 0j�$� � 0�� � L# � %� � ���� #< � � ���� � *� �-�����

��� E#*$� �-��� @� � ���&�� �#$&��� ������ %� �! #< � ���&�� 0���V��� � ���&��

�� �#�� ����� ,���� @� ���$ ���$ �#��� � ��&# %� �! #< � ����� ���� �*��� K��

�-#�� ����� 0�� ��� � �#$&��� �#*���� 0�� 0�D#-�� ���."

y#� G����� �(# &� 8= �+ ��#��� 8# ���� %� ;�G$ �$$T 1�"� �� ��� 7�$� ,���� ,��� �# %

1�&��� � 07�� ���� �-� ,�&��� %#$�"�� � �"$�� ��� ,.��� /�� �#�< 1����� A&� %� ��

����� 0� �"� ��� ;�(��� �� �* �#$$�+ ���+ 8= ��G��� � �#&# ���� � ��� ,�����9

1�&�� ,���� �-$�.

,"�� �*G� : �:��&�� ,�:��� �#��� %$�+ F����� ���$� �&$* %��� ��#��� K ���� %�

� ��� 8"� �+ ���� 1D� ��� %� '� �"�G� � �$� ��< � ��2�:� � :=2� �*:"� 1�&�� ,���

�$�=� '��� 1�&�� ,���� 4# &� %� ����&�� �5#��� 7�� %� �$���� %$�"��� 7�� '��� 4# &���

� %�#� F#� %� ��$� �� 1�&�� ,���� /���� ���� 0�-�� ���$�# 1!��� '��� ,���� @� � ��2�

���&�� � 7�� ����� ��� f �� ,���� %�� � � � �:#$&� 0�#*:�� 0�:-��� /:�� 0$�

�*"��� %�#�� G��� �(# &� %�=�# 1� �$� �� 0��"&�� %$�+ %>� �$! $$ �0�� ���� ,�:�

������ � � �� )� �1�&��)174 ( �:"$�� ��� 0 ��� �� �#D5��� �! ,� �$� � 0��"�

@�$�� ��� � ����� ) ��� 7�#��� .

Page 65: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

54

�� �$= � %� �&� ���:$�� %:� �*���� ,���� %� #< %� 5##�� 1�&�� ,���� �#!�� �#��

1:. %� 1�&�� ,���� �$�#* %�=� ���� �#$$�"�� �#����� A &��� %� �� 9 ��#D�="�� �#-"(��

�� K�(�$9� ,(��.

�$� %� �$! F����� #�# ��9 %� F#���� %� �#$$�"�� �#����� �:��� E�� 1�&�� ,���� 0�&#

��U�� �-�#*(� %�#� %��# �-� ,�&��� :

9�F���� �#�$. � �-#�� �$ �� ���� �! �$���� %$�"�� 1���� 8=�� �#$�� �#��� .

�#$�. ���"�� �! �D�$��� %$�"�� ���"� �-"#��� � 8=�� �#D�$� �#��� b�&� K=� E�*

�$� �� %$�"�� ���+ ��$��� �"� ��#��� 7����� ,��# G& 4 �+� ��� ,��(�� ��+�&�� %�#=

��� �#$$�"�� �#����� 7�(=� ! �D�5��� K ���� �#B� '��� 4�-�� ����&�� ,���� ���

= L��# 7����� '� %� ���&�� ,����m�#"#"� m� �-� ����&�� � ��2� ,��>� K+�� ,���� �

��� �;����� K ���� ,(�� �#����� 0��"&�� %$�+ � ����&�� �&($��� �*���� 1�&�� ,����

�#��*�+9� 1D� ��� %$�+ ����(�� ����� %$�"� �+G&�� 0�� %#$�"��.

&#�� L�&�� %#$�"�� �! ��5� ,�:�� ��� 8"� �+ ���� 1D� ���� �"�&���� �#$$�"�� �#������ �-

���&�� � ��2� �*�� ���&�� 4;��� %�� �(#;�� ��.�� 8:($��� � @G��9� � �:" �

������ 0*$) 174 (� "(�� �#$�.�� �$� ��� �$� �� 0��"&�� %$�+ %�:" 9��� @���� %� ,�

&� 2� 0���V� � L#��$* � %D�5�� � %�� ���&�� ��!����� 0�� ��� � �**����� A� +

&��� E+� �-# %#���&�� ������ %� "��� ��"�"����� � "(�� � � ."

Page 66: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

55

���:� D<8��

���;�� (��� ) ���� 7��(

�� ��� �*"�� � *$� )1�&��� ��� 2� (: 9� ��# � @G�� �� 1D� ��� %��#�*"� %� �� ���# ���

9 �D�$��� �*"�� � * �-# '$&��� 9� ��*� %�$ �$$>� ,"�� %��# :#< >:����� @G��

'��&���0$�� ��-� >���� /�� ����� �� � 4�� � �7����4;��� �5�#� � /�! � )1(.

����� 0=+� A"$� �# *��� �$>� ) � �: �D�:$��� �*"�� ��� �(�# 9� �:�# @G�:�

� �-#�� �*$��� 4;��� %�# %� 0��"&�� %$�+ �� ���-&� '��� ,���� � 4 *� �+�

/��� �$� �������)2(.

��T �#��� 9� %>� �$�� ��# � @G���#��� �$� E�# %�# �� �'��:��� %� :�� E$�� ���

�� ��� �*"��# *$&� ��:�# ��� �:! � ��� K$ %� �*+ �� ��� E���# ,- ��

4���� �D�$��� %$�"�� W� � �D�$��� �*"�� �� %>� � E$�� ) # %� �*+ �� E�# �$�

��� K$)3(. E$�� �] 1�:&�� �D�:$��� �*"�� �#�(� ) # �:�# ��� �:! �:) 1:�&��

� ��2�()4( � �#����T 9� K=� ,���� %� ,��(�� �"��� G�� �:&� %#(;��� ��� /��� @

G$ @G��� ��# � ��*� %�� ��$� �&# �+ �:�� 1�:��� �#�� L��� �+ � �� ��� ,&(��

� 0��"&�� %$�+ � �-#�� �*$���! ��" K ��� *�# ������ .

)1( � . ����� 1#!� �� �'��$�)2000 .( � ��#$$�"�� ������� �1�&�� ,���� �(#;�� ��� 7����9� 1D� �304.

)2( 1+ A"$288 l# �� 27/10/1941 A"$�� 1���� ����� ) f5 ( �561.

)3( � . � L����� 8� ��� �E#�$ ���� ��$��104.

)4( � . � �L����� 8� ��� �A� �����136.

Page 67: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

56

K=� 7���� %>� ,��(�� 1�&# %� E�# ���@G��9� ! � ,���� 7���� �:�5�#� �: '���

�� 4 *��� ���� �� 0�#�� �(#;�� E��� �! ����� � �� ��$�� �:���� �&� ��#��� %�

) 1�� ,�� �$� '�(� � �$���� 1�� 4� *$� �$&# 1�&���� � �:�� � :*�$ �:�5G�� �:�# ��

�-��#"�)1(� �#�� E��# �� 1�&�� ��(*� �$� 1�� 4;� �:#�� ����� �� %� ���� �=#� %#&�#

�1�� ,�� ! �$���� ��� � ���� %���� �,���� @G��� ,& 1:�&# 9 1�:&�� 4;��� %�� ��T

�(#;�� E��� �# 0�� ,���� ��� �D�$��� �*"�� ��� ,�� 9 �$T �:�� � �:$� ��� ,:-�

�=#� �*"�� �(�$� ,���� ���&�� �(*��� )2(.

15�# �=#� �� ��# %� �$���� ) '� �:�(#; 1��� �*+�$ �5�#� �! 7���� ��5�#� %>� 1�&��

1�� 4;� ! 7���� 1��� �$� ,�$&�� ���� ��� � 7��:�� �:�� :-;# %� ��*�+ �$����

��# � K=�@G��9�/����� -;�� )3(.

� ��# � � 1�&�� �*"�� �-� �;�# ���� �#�!�� �$� e=���9�@G �**� 1D� :��� �:

���� ) ���.

����� /G�� %� /�� ! ,���� %� �"#"� ,��(�� 1�&� '� ����� 0�#� �� ��5�#� %� �5�:#�

�*+�$� E�� %� �-� ��5�#� �$� /�� �$&# ��(#;�� ! ��� 0-��� � �� ���� � ��� /��:� 4 *

)1( � . �1&$��� ��� %��#�� ��5 ����)2003 .( ����� 0� �$� �0 #� ������ 1�"�� 0��"&�� %$�+�#+"��� ,�512 �E#�$ ���� ��$�� � �)1992 .($�� �� ����� 1�"�� 0��"&�� %$�+ W � ��=-

�115.

)2( � ��� E#�$ ���� ��$�� �8 � L����� 115 � � . 1D� :��� W :� �8:�� �$� %�� �@#�� � 1�$-�� �# �$��2� �4 �&��� �� �>�$� ��#��&�� ���*���� � =���378.

)3( � .���� 1#!� �� �'��$� , L����� 8� ��� ,�305�!�&� �� .

Page 68: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

57

7���� %��# ��� /����� 4 *� �&� 1�&�� �D�$��� �*"�� ��� ,"�� 2� 1�&�� %�$ %����� ���

��!��*#������� �! � �$���� '�� F����� � �� 9 )1(.

��-� ���9� 0 "��� ��#��� �"(�� ��� �#���������#D�="�� .

����� �� ��� �*"�� E��� )��� ;$ �-� %� �(#;�� ��.��� 1D� � � 7�="���� �$�+

�D�$��� %$�"�� 7�-" A&� ) # ��� @G��2� ��# � � ����� �*"�� �� � =�

��� � , �$���� ��� � ���� 15� !��� �*+�$ �5�#� %� ,���� ,"$ �������� �5�#� � �$&#

#�D�"�� ;$ �-� %� /��� ����� �*"�� �� � =� %�$ �$���� ��� � 0 *$� � ���

7���� ,��&��� � 1. %� -;�� �#�� -;�� %� 9� ��# � 1"� G /�����@G��.

F����� ) # �$� 0-��� �+ �$���� �#$ %� 1�� �� ��� �:� ��� ,&(�� E��� � �:+ 1 4� �+�:�

��# �@G��9� � ������ ��#��� �D�&�� 7���� � ,���� �(�� � ��� A B�� L"�� /�� �$&�

�B��� '��� �$���� ��#�< ! �!�� � ���� ""�� �+ 0 ��� 2�� 1�&�� � %T 1. %� 1�&�� �*"��

�$#� � �(�# �$� ��1�#"� 9� ��# � @G�� � �� %� �$#� �#V# �� /�� � 1��� � ��*:��

7�="�� "��� �+ �0#��� %� ��� 5##���� 1���� %� �D�$��� �"(�� �#���</�� ���.

7�� F������ � G#�$ %��1 �� ��� �� #.>� 9 �$T �D#$� �� 1�� ��D�$��� �*"��� :�

�$ � f���� ��� @������ ,���� �$���� L( �"($� �*���� ���#��� 7� �� � %:� �� � f (#� �

� �� G �� ���F����� /��� ����*"�� �D�$��� )2(.

$� 4"����� �� ��� �*"��� L�&�# ��# /�� �D�="�� ��-��9� �"#"� ���.

)1( � .��� 8� ��� �@#�� �1�$-�� L��378 . )2( 1+ A"$288 , l# ��27/10/1941 , �#$$�"�� ���"�� �����)f5 ( , �561.

Page 69: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

58

%>� �# *��� A"$�� ����� 0=+: 9� �$���� �#$ 0 *$� ��� ����� @G����� *:��� 4

��� �#$$�+ �(*� 5�# ��#� ��� �$>� ���� �� / , $#�� ��(*� ,���� 1G���� �� � 8:D����

���+�&� E�)1(.

�=#� 0=+ : %>� ��# � � �D�$��� �*"��@G��9� 7�(�� � ��� L"��# �5����� 7�#�c�

� .V# 9 �-#�� �#($��� 8$� �*"� �-&#�� ������ 1#�� � =���� �-�#�"� 1�� 0�5�����

�-��� %� 5����� g������� 7��� � 7�#��� �! �� ��# ��� 1�#+)2(.

������:� ��

��3�2�� ���:�/ ���

������ 0*$)175 (�$� ��� �$� �� 0��"&�� %$�+ %�": � ��� � 7� � � 8#� �#�� ,� %�

�! ��� � ��< 4 �+� ����� � ��� E���� � ����� E���� ��"$� #< � ��"$� ,���

���� � � ���� 1$B� �� ��� �-#�� ' �� ���� 1����� 4��� � ,����� � � =� � L# (�

��#+ ,��&� ��� B� ��+V��� �+���� ,�B���� E+� ���&�� � ��2�� � � =� � �U� L# (���

1��$�� =�� ".

%#������ ,��"�)47 48 ( ��#��� 7�5��� %$�+ %� ����:��� ���:��� �:�� %#*$�� � $

��� �$� �� %#$$�"�� � �*$�� /�� K��� %#� e=�����#.

������ 0*$ )47 ( �$� ��� ": ,:� 0�$� FG. %� ���� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&#

�"(* � ���&�� 0�D#-�� )��� � ����� ���*� ��� �;������ 4��� �1����� � 1�� 4;�

#B� � ��($� e� ��� ,*�#� ���*��� �-� =� � �#=+ � �#��� �".

)1( 1+ A"$1234 �$�� 66 ���� %� 8/2/1998.

)2( 1+ A"$383 �$�� 60 , l# �� %�7/5/1952.

Page 70: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

59

������ 0*$ ���)48( �$� ��� %$�"�� 0�� %� ": ��� ���� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&#

� 0��:# ��� � 09�:"��� � ��� �: %>� �� �1����� � 1�� 4;� ,� � 0�$� FG.

� �:���� 0$�� ��� 0j�$��� � 0�� ��� � ���&�� 0�D#-�� )��T� � ������ �"�&���� ,�B���

� ���&�� 0�D#-�� )��� ,*� � �-#�� 4� �2� � %>� �� %�# � ��� E#*$� �-��� � 1!��

,�:���� %� ,�� %� e� ��� �� �� #< �#(#� �#>� #B� � ��($� ,*�# %� ,�� �

� �����".

���&�� � ��2� ,�� %�# �-"� � ��&�� ��&�# %� ,�� ,� K$ �&#�� 4��� �U� 0:$�� %�

$�; ' �-&#�� 0�� �� 4� ���&�� � ��2� , 0�#�V�� L��$ 8��# ��� %#�D�"�� L� ��� � ���

���&��� "�� �7�(��� �#�V# %�# E���� 1�&�� ,�&�� �&#�� �#($� ��� � �� :�$ �:�� 5��$

#"� L4��!� � ��2� 1-����� , %#(;��� A&� ,#�� 1�# �+##��&��% � 8:#� 1�-�� 1�#"���

� � ��� � 7� � ���� ��"$� ,��� �:��&�� � ��2� E��:�� /�� �&# %� ��� ��"$� #< � ,

$T ������ A (�� ���� ,���� 4;��� 1�#+ %����� %� � � ��2� � 7� ��� � 8#��� ��-�

4� �+�� 1�:&�� ,�:���� L�&�� #B��� � =2� � L# (� ������ � �&($� � � SB�� ��# � ,

�! �-�� %��(#;�� ��.��� *.

� *�� �! ,�$�$ W ���� �����:Q

1. W#� ���� >�;� '2��� D����) ������ ��% ��3�� ��F� �+ ( ��O� �+ EO�� �O�

� � )���� ���;� )��-:

�� # %� � *�� �-� ��# ��� �! 1�#"� �D�5��� K ���� E��� ,� '��� 4;��� %� SB�� E

�#�� 7� � � 8#� ,���� , � =2� �*"� SB�� E��� � ��� 4;��� 1�+� ��TL���� =��

Page 71: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

60

� ���*���� U� L# (��� =�� L��#� � ���&� 7�� �+�&���� �� � �# ��� %��1 ,�&D�� � :��&#

G�� �� ��� � *��� �(#;�� ��.��� ��# � E�� � �+ %$�"�� �*$� �".

�$� �" SB��� �*"������ ���)175( 0��"� �$� � 1�:-#� ! %# :�U� ���:��� �

��� 1-���� E���� � K����� E = %� E =� 1-�#�=���"��9� �(*� �$���� �-#��# , ���

�(* #B�� 8#��� ��� SB�� E*$# �+ � ��:�� %�:� � ��� ��=� � � e�*:# 9 �:$

���#+ � %�*"$ � ���*� 4��� ,��&��G�)1($#� � � ��� ��#��� 7�5��� %$�+ � � �� �"���

)�� �� #< �#(#� �#>� ( �� ��� ��< 4 �+� � ��� ,��"# e��*��� ��! �e� ��� ,*�#�

,�� ��#��� K ���� �-$� �� ���� �� ���� #< �"# ��� ��$� �� 0��"&�� %$�+ �$ �

�&�� 4;��� � �"# '��� �� ��� ,&(�� %� ��� S:B�� L# �� 7�� ���&�� ,���� ��G���� 1

%#&# ���� � 0� ���� K ���� #< ,&(�� %� �&� 0����*� �-�� ��#��� � @#����� �

,����� F�&�� %� 1�&�� 4;��� 8$� �! ���� �-#�� %�#� # ���� �#�B�� %� �� ��$� �� ��#���

"��� 0��"&��� ���� 4;��� ����� �1�&�� 5:� � ,GB�:�� �: ��:($ ���� �� ��� �

zF� 1. %� ��(#;�� �!�5$��� 1�5��9� ��� 4;��� �#�� ,�� �� ,� � %$�"�� 1���>� �#"���

��*�*��� � ,��� ,���� %� �:� ��� �:�� ,��� ,D�� %� �$���� ���&��# ��# � �&��

� ��2� E���� ,���� �D� � � �&#� �$� SB�����&�� , �:�$� �*:"� ,D���� /�� ���� �

��� �$���� �*"� L# (� ������ � ���&�� � ��2� ,��� =�� L���� , L:# (� =�� L���� �

����($� �&($� � � �.

)1( %� @#����� SB�� *�$� ��� � ��# �$>� �#$� �� 5##���� ����� 0=+ �+ K���� ,�&��� �� %�# �� ��< ����9 �(�# 9 %������ � �� %� �� �� #< ��#� �+�&���� �� �� #< ,#�� 4 �"# 1�

K �� A B� ,*��� , �"&�� 7� �� ��� 5#���� �+�&�� ,��� , 1+ L"� 5##��512/1965 ���"$ ���� � %#������406 , �$�1966.

Page 72: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

61

�$>� �# *��� A"$�� ����� 0=+ )1(: :#B� �:������ 0�:�.� 5�� 1�� ����+ %� %� G=

�� � � %#� ' �� 9 ������� @G���:� 1-�:� >��� ��� �$T @#��� � S< /�$! %�� ��� �"&

0&+ ���� @G��9� ��# � 7�(�2 A + �"� � � ,���� �! ���� %� 8� �# #�� ,���

9 /�� %� G& �� %T G&b�&� �:D#-�� ,:.�� �-(*� ���&�� ���#$�� ��� ��� ��� E�� %�

�#�����9� ���� ��-� �=� ���� %� �-&$�# 9 @#�0��.� /:�� � %>��� L ��� ���� �"#"���

%:� �#D�$� �#�� E+�&# 9 �� ,&� ��� L�(�9� %� %� ������� �! 7�=+ �#�� ) � �� %>�

,G�2� 1�&�� 1�;$�� ���"� 4���� @#��� ! 0��"&�� %$�+ ,�$�� � �#$���� �"&�� �#($��

5�# ���&�� E��U�0��.� �:$#��� �-# ��� L ��� 8#��� ��# ��� 4���� �# ��� �"#"�

�"&�� ��#+ 0$�� ��-� %D� "�� .

2 . ��5 >�#� �� �3�2�� ���:�/ ���� >�;� '2��� D���� ) NO�� �O<� )7O��� �+

1��#� �+ �/3��(:

1$B���� �*"���)2( ���� ��� 8($��� �&� ���� �"($��� � ��D�(�� �! � '� �:#��� �:&($� �:! �$

� ��# 1� 1. %� ��$���� ���� �"�&����#+ � �#��� ��#+ 0�� �� #.� � 0$�� ��#�+ �&($���

�&����� (��� 09] 8#�� �$���� 1�+ � ��#$&�)��2 0� �5�� >{� A�:+ %� �:&� �-�#���

8#���� 1#��� �=�"# '��� 8#��� �"� 1���� /��� �(���� %�.�� �*:+ %�:� �,��"��� A�+

)1( . 1+ A"$127�$� � 25 l# �� �L31/5/1955.

)2( 1$B��� :�� ����# �� ! %� ����"�,��� 7�#�� E ��� �&� E���� , ;$� �(�� � �#����� E���F� #���� � =� ���� �# �5 ������� , �$�� ������� f��� �� ,2010 � 41.

Page 73: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

62

������� %�# �� �*���� �= � � 1�#� ��&� 09U� ,��&��� 9��:� �$:� ���:���)175(

�$B� � �+ 4 *��� /��� �$� �� �-��� �#�� L��$#�#��� �)1(.

�-#�� 0*$ ���� � ��&�� ��#��� ,.��� �$� �� 0��"&�� %$�+ � �� ��� 1$B� � � ��� %�

�����)47 48 ( ���#��� 7�5��� %$�+ %�) :#B� � ��:($� ,*:�# %� ,�� � ,*� (

�$�:��� �$� �*"# ���&�� � ��2� ,��� ��� 7����� ,��# '��� �� ��� ,&(�� %� /�� �$&�

��# � �� 8"� ,����� 0�� %�#�&# ��!G� #B� � ��($� �#*���� �&($��� � e� �� L#"��

,GB����#*�� �&($� �� �(#;��.

3.� �+ H��3� I���� �3�2�� )A#�/ ���� >�;� '2��� D������X9�=Y H��3��� :J

%�# �+ � *�� �! � 1�&�� 4;��� ! �:����� ' ����� � 8D���� G#:� 2� %:� ���

����&�� ��-� �#�� � ��� /�� ,���� 4 *��� %� �$��# ��� �-� � �-� e� ��� �*"� �-�GB���

�&�$����#*���� ���:��� �-#�� 0*$ ���� �-��� � *�� �! ) 48( 7�5:��� %$�:+ %:�

���#��� %� �� � ��&�� �#���� �D�5� �$ 8= %� K ���� �!�B��� ���� ,���� ���&�� �#�+

�$� ���&�� L� ��� ,�� #� %�� ,(�# ,���� = � �� '� K+� �:�� �:;�����

�-����� ��&��-#�� �#$$�"�� �#����� 7�(=� E�# ���� ���&�� ���*��� ,#�+ %� .

2� � 7� ��� � 8#���� ������� ��� ��� ,�&�� %�� ��� �� ��� �=�"# ��� ��:&� 4� :���

-;# %� 4 � ,� �&�# �1-���*� ��&�� 4 ��� �� 0(# ��� e�� ��� :�U� 4 ���

�!�&($��� = �� L��# � ��.

)1( 5##���� ����� 0=+ �#$� ���$>� : ��� 1�&�� 4;��� ��� ��� � *� %� ��(#; 1��� ����� ,��� 1G ,���� �-�������� �#���G��� �&# �(*�� �-� � 1+ 5#�� �60/1976 �$�� %##������ ���"$ ���� 1976 � �

1919.

Page 74: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

63

9� �D�5��� 8# ���� %� �+ 4;��� %� ���� /�� %� 1�$# �+ �� 0�#��&�� �! ,.�� �����

%� ����*�� �] 4 � E��� ��� � � ����# %���#*���� � �� L��# � ,��>� � ��2�

K ���� �*+ �� = ���&���$� �� �$ � � ��# ��� ���)175( e��*� )���� � ( :!

8:� ��$�# �� '��� 1�&�� 4;��� /�� %� �*# '��� K ���� #< ��#��� �:!�5$��

(;��� �-� ����# %� E�# ���� �= �(����% �� ��($ ,��# ��&�# ��� � ($� E��� K�$�+9� & �

�] 4 �� =�� L���� 4 ��� ��� ;�(��� 0+�� 0��� 1�&�� ,���� �� '� #� �# 0�� %

� ������� 7��� ��2�� ,#�� /�� ,�.� �� ��2� ��:�� ���� 0�7��&�� %��� A&� ���&��

,�B���� �#����� ,��&��� %�# �-# 1�;$ L ���� �# ��,�B��� ���� ���� 0��#�&��� �#�

����� �*� )1(.

E��� 0�*+�$� A � 1#�"� 0$�=� 0��#�&��� �!,����� 0�7��&�� �$�� �!�#($� �� ���

���"��� A &�� 8� ,��&���� �(��� �*������-#�� L 0�7� �� 1�:;$ �:-#�� �$ ,�� �

,�B���� � ��*�� 0��#�&��� E��� �#���� )2(.

���� ������ 7��&�� %�� �$� �� # 7��$� $�� � �!�:$� �:���� ����� A � ��� E&�� �

E���# ��� �#*�� /�� '��# %� ��� 7��&�� ��-� ��� L�$* ,�(+� �.G. L�$*��

� �5 ,.�� � �$���� #� ��� ���� W��(�� �$���� @#D ;(��# � �U� %� �-$� ,� 4���#

,�B����$���� 7�=�� ��� �� ;(��# F��.�� W��(��� � �] W��(� )3(.

)1( 1+ �#����� ,�B��� 1�;$)71 ( �$��)1986 ( �� ���&��� ��;$��.

)2( 1+ �#����� ,�B��� 0�7��� 0��#�&�) 71 ( �$��1987 ����� 0$�=� )6 ��� 18 ( L�&�# ��#0�7��&��� �*���� 0��#�&����.

)3( 1 ��$�=� �� /�� /11 0�7��� 0��#�&� %� ,�B��� ����� ������ �#��.

Page 75: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

64

15��#� L�$*�� e�( K����� �� �$$�"�� E�*$�� %� ��$���� 7�=�� %� ����1����� �� ���

��� ����� 1�;$�� �� K���2� �� E� �# � �&($� �-�(���� ��� � ��4 �:�� �+�&��� � ��2�

/�� 7� �� 1�"� '��� 4 ��� � ���&���,���� � =�� E�� %�� %� �&($��� 0:&+ �:+

�(�������1���c� �*+ ��� � �-"#��� �� ��� �! ��� '��� 1�&�� 4;��� �#��&�� �$$T %:�$

��*�1�� ������ ) 175 ( 0��"� �$� � �*"��� �$&���� �(#;�� ��.��� ��# ��� 1�#+ �$&��

)1(.

�� 5##���� ����� 0=+ �+ � �#$� >% : %#���� � �5 � 0�7��&�� �$���G�� 1������ ����

8= � L��� 0�7��&�� ��� ' �� 0�7�:�&�� � � �5�� ���*� 8� ������ ���� � ���

0� � + �"&������2� 1:+ %#���� � �5 1#;$� 1�;$� �$#�� �! ����� 23/1924 %� �

��� �"��� �� 5#� 7�:�&�� �:-#�� ,�:���� �� ��� %#� ��� �� 8�5��� L�(�9� ���� ,#�&�

�#($� %#���� � �5� � "� ����2� �� /�� �:-��� �:�� 7�$� L�(�9� �$� ��� ,#�& �:G�

1���c� �� ' �� ���� � �� ��� /��� ���� � 0�7��&�� � � =� � 5� %#���� ��G� 1����

������)175( ��:#����� ����� � + L#�*�� 4�$D��9� ����� � + %� �0��"&�� %$�+ %�

�� �-#�� ,����� �� ��� �#�V�� 1�&� �=�"�� �D�$��� 1���� l�(� �! � + 8� A+�$�� 9 7��&

4$>����� ����� 5#���� L�� �� ��.�:�� �:�# �� '����� %� �� ,��# 1-���� 5#���� �� 1�+

������� �-#�� �*$��� �(#;��)175 (0��"&�� %$�+ %� )2(.

0=+�=#� %>� : 8�5��� L�(�9� ���� ,#�&� ��� 5#���� �"����� �� � ,�:���� �� ��� 8

�:�� 7�:$� L�(�9� �$� ��� ,#�&�� /�� ����2� � "� ��#($� %#���� � �5 7��&�� �-#��

)1( 1+ 5##��118 / 1992 �$�� %##������ ���"$ ���� 1993 � 392.

)2( 1+ 5##��118 / 1992� ���"$ ���� �$�� %##�����1993 � 392.

Page 76: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

65

%#���� � �5� � � =� �� ��� /��� ���� � 0�7��&�� �-#�� ' �� ���� 1���c� �G� �-���

������ � �-#�� �*$��� �(#;�� ��.��� ��# �� '����� %� �� ,��# )175 ( %$�:+ %:�

0��"&�� )1(.

%� �-# 4 *��� 1�� 0�5����� �� , ��# � � �($# 9 /��@G��9� 0:�. �� ���

�#($��� ��+ � �*"� 8#��� %#&��� 1#�� � ���"# 1� 1-���� %� ������� )�� , � ���% ,:�� 7���

�($# %� �$>� %� @#� ��# ��� K+ �&� ���� 5����� %#��� �#$ @G��9�1-���� )�� )2(.

%� 4;��� >��# '��� L# (��� �*"��� �#��� W= 1�� )�$���� ( '��� L# (�� � ����� ��

= �� L��# �+ ��� ��$� �� 0��"&�� %$�+ � ,#�&� � = ' $ �$:�� �:#�� ��:���

��=2�� ��� %�#��-��� ! � �� e=$ �%#������ %#��-� ��*"��� =:�� L:��# �+ �$>� �$

,��>�� ��2� 0�� �� ��! ���&�� � ��2� �#�� * �$ � ��� ������)175( 0��"� �$� � �

�� ���� �**:$ %�:= ��# ��� �! ,���� �#��*�+9� 1D� ��� %$�+ ,#�&� ��� K �����

�����# %�# 1� 1#�"�� 8=�� %>� :������ �! ,� )3(.

$�=� ���� ����� ������ ,��"� �#��*�+9� 0��"&�� %$�+ �-)11( �:#��� %$�+ %� ,�:���

1+ ��#��� ���&��)1 ( �$��1993� �� %� ��� 0*$ : " ,��� � 1����� � 1�� 4;� ,�

���*� ��� �;������ 4��)��� �:#��� � �"(* � �#$�.�� ������ � �-#�� ����� 0�-���

)1( . 1+ 5##�� � +118/1992 �$�� � %#������ ���"$ ���� �1993� �392. )2( 1+ A"$14 �$�� 22 L , l# ��4/2/1952.

)3( 1+ %$�"�� ������ E����� L��� � � )40 ( �$��2003 �#��*�+9� 1D� ��� %$�"� ,�&� %$�+ �&��� ��-� E���� ,# : �*"� �#D�5��� 0�&# ���� %�= ��-(� L��$ 8#�� ������ ��� ,���� 1-(� ��

'� ���� ,���� A&� ��� 1�&�� ,���� �(* %$�"�� K �� �(=� F�� ���&�� ,��c� ��5�� �#����� #��2� E#���� �� /��� 0�� ���� E����� %� /��� ��#$$�"�� �#������ � #�� �-$� 0�&# ���� 0�< F#� 1�

�-��� � ��+�&� E#����� �! ����� %� �5��� � *�+ �#�����.

Page 77: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

66

(���� 4�� � �#=+ � � �G�:�� ,��� � �-� '� 8� �!�&��� � L�(�9� � ���� 9� � �=�

�:#��� 0���5��� � L"� E#� � /�� %>� %� %�� ��� 0�-��� /�� %V� %� %>� � �-� ��

! #< � ����� � �� ��&� � ����� 0�-��� %� �V 0�:-��� �:! ���*�� =# �$ ��� �!

��($� �&($� � e� ��� ,*�#� ��� � ��V��� @����� E+�&# #B� �V �:��� ,"� 9 '��� 0+

�#����� �G��� K�=>� � =2� ���# � %>� %� %�� � �*"� �$���� g�� ��T 0�$� 8�� %�

� �# ����� ��#��*�+9���V��� @����� ��"&�� %�� E ��� %�5 � ��# ��� E�� � � ."

������) 12( �� %$�"�� 0�� %� �$� ��� 0*$ ��#�:" 9 '��� 0+V��� � ��V��� @����� E+�&#

09�:"��� � ��� � %>� �� ,��� � 1����� � 1�� 4;� ,� 0�$� 8�� %� ���� ,"��

%>:� �:� %�# � �#$�.�� ������ � �-#�� ����� 0�-��� )��T� �"�&���� ,�B��� � 0��# ���

� ,�� � ,*� �-#�� 4� �2�� #< �#(#� '>� #B� � ������� � 0����� ��($� ,*�# %

� ����� ,����� %� ,�� %� �&($� � e� ��� �� ��."

4 . ���;� I� 9�� ��X� �3�2�� ���:�/ ���� D����:

1D� :��� %$�:+ /��:� 0��"&�� %$�+ �-#�� �$ ���� 1D� ��� %� �(#;�� ��.��� ��# �

�#��*�+9� 1+ )20 ( �$��2004, �$�� ��#��� ���&�� ,���� �#��� %$�+ 1993 � � :;$

��� ��# ��� �! � 1�;$�� ��� �! #.>� ��� '��*�+9� '��� ��#�$��� '�V# 1. %� #.>:���

���#��� 1�;$�� ���� �� ��� ��! � :* %:� � *�� �! ����� ��� �D�5��� K �����

�(#;�� ��.��� �+G� 0�� ��#�'��*�+9� %����.

� ��# ��� �! K+ % 1�&�� 4;��� %� 5� ���� =�� L���'��*�+9� �$��� � ,:.��#

L��# '��� =����� 2�� �� � ���&�� ,���� � �"$ � e� 0� %� ���&�� %:� �-"��#

Page 78: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

67

�-� �$���� ,��&��� ��#�$ 4�� , =�� L"��#�� 2��� � ��� ���&� 1� 1�:&�� 4:;��� ��� #

7� ��� � 8#��� 1����� �-� ��� �#�� ,���� ,���� � ��� � �-� ��T� �"�&���� 0��#�&��� �" ���

E�"&�� ,��(�� A &#.

,B�# %�� K��+ '� � �$���� ��� T� �*� �#� � ,�&� �#>� %#! ���&�� � ��2�� =��

���� 0����+ %� ��(#; �*:���� 1�&�� ,���� %� ,�$� � =�� /�� F�� ��� '�V� ��

���&�� �&($���.

�:��� ,�&�� 1 �� �*$ �� #� %� ��#��� � �$� �� �D�5��� 8# ���� �#B� '��� ���

�#��#�:�� �#��*:�+9� K�=�� E������ L#"��� �&�# ��$� ���&�� � ��2� ,��>� ��� 8"�

#�� �# ��2� �5:#� �� :��&� �:.G.�� 09�:��� G� �1�&�� ,���� ��� �#����� 7�(=� ��-&

%#(;:��� ��# � 1�5�� K ���� �&�# ) �� �-� %� ������ 1�;$ �-#�� 1"# ���� �#�����

��� 1�� �#�� �;����� �$� ���� 1�&�� ,����� ,��&��� 7�$.� ��#��� ����� � = �:� �# (

� %� ��$�#* %#�� ,& , ��� %� �;����� �!����� ���� ��� 4;� ,�.

��.�:�� ��# � 4� �+� �$� E�"&��� %##��&�� %#(;��� �"�� ���� ��$#� �$$�"�� 1�;$��

�D#-�� � 1�&�� L ��� ,�� %V� � ��� ��� �"#"� 1"# 1�&�� 4;��� %� �! ����� ��(#;��

���(#; �# '�V# '��� ���&�� ���� %� #< ��� �#"�# 9 �� �"��� ��� %$�"�� �"�# �������

����� � ��� �� �-���� ����� ���*� ��� �; �:��&�� 0��:�V��� ,��� %� /�� ��#�$ �

�B�$# ��� 1-(D�; 4G��� ��� 4;� ,� )�� �$��� �! ����� ��D�&�� %#(;:��� �:D ���

��#�� �**�V� ��� �#�� %��������� ,D���� ���� �#����� ,�� 1#�".

Page 79: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

68

0�� '��� 1�&�� ,����� 4 *��� 1�� 4;� ,� ��� 8$��# �$� ,"�� �$$��# 1�"� �� ��� 7�$�

��:��&�� � ��2�:� � =2� �*"� � � #B� � �� �#*�� �&($� � ���*� L#"�� 7�B��� �#

�� %� ,�� ���� ��#� E�"&�� K � �" /�� @�&� �* � �$#� �� ��� %$�"�� 1���� 4�

0��"&�� %� �$.#�� .

������ %� ��(��# �$>� �#$� �� 5##���� ����� 0=+)175( %� �:$� �� 0�:�"&�� %$�+ %�

��# �� �(#;�� ��.��� 1 � %�� � ��� 15���� K ����:

1Q %����� � ��� � � ����� � �(;� 1-���� %�# .

2Q %�# %���"$� #< � ��"$� ,��� � ��� � 7� � � 8#�� �*��� �#�� 9��.

3Q �-# ,�&# ���� � ��X� � ����� �&� ,���� �! %�� %�.

4Q �#� � �� ���� 1$B� �� 4;��� /�� 1"# %� �&� ,��&� �"# ��� , � =# �j 7�:$.� �

0G��&���.

5Q � 1$B��� ��! � %�# %�L���� =�� ����� ��� :

�Q ���&�� � ��2� � ����� ��� ,��� � ��� � 7� � � 8#��� � SB��.

EQ �:::-&#� � ,�:::��� �:::! � ��� �:::�� L:::��� �:::��� 1�:::���� �:::(�����

�-D� � �.

9� ��! �-$� ��$ ��#�� 0� � + � � +��� 5##���� ����� �#�� 0�*� �D�="�� ��-�� : � "��

1+ ) 879/1998(, 1+ � "�� ) 205/1998( , 1+ � "��) 28/1992( , :+ � :"�� 1

)89/1973(.

Page 80: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

69

�#�#��� 5##���� ����� 0=+ )1( : ������ � �$��)47 ( 1+ %$�"�� %�)31 ( �$��)1970 (

1����� � 1�� 4;� ,� 0�$� FG. %� ���� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&# %� ���

��� �;������ 4��� 0�D#-�� )��� � ����� ���*� �#=:+ � �:#��� � �"(* � ���&�� �

�:�# ��� 1�#+ � � �&�� %� ��� ,�# � #B� � ��($� e� ��� ,*�#� ���*��� �-� =�

e� ��� ,*��� ,#�� � ����� e��*�� �$���� %� � =� ,*�� �-# �-#�� �*$���

��� ��� �&+��� 0$�� ��� � ��($� ��� e��*�� %#�-���� � =� �-# L"�� �+ ������� �-� 0

���:��� %T: ������� � E#*$� �# 1!��� '��� /$��� ,��� K�#= � ,.�� � = 0#���

)47 (@��� #< ��� �-+���$� 1�&� 8��� %�# �-#�� �"��$� %�� ���� �($].

���� %� �����$��i �! �� L����� � ��# � %�� � %�9@G�� *�$��! �:(#;�� ��.���

�" � "��� � 0��"&�� %$�" ��#��� 7�5��� %$�+ �$� ��� ,.���:

9� : ,.��# '��� '����� %� �� ����� � @������ ,���� �$���� ,����.

�#$�. : '$&��� %� �� : ��� �$���� �#$ ��� @������ ,����� ;�(��9� � ��5�#� ,���� �5�#� %�

������ �5�#� ��� �*+�$ �� 4 *�# %� 4 *� /�����.

1�&�� �D�$��� �*"�� ,���� @G��� ��# � 0�.� �(�#) ��� 2� 1�&��( � ��:���� ��:! ���

�"(�� �� �7�="�� �� � �! /�� � ��&�� % �� %� �� 9 �$���� E�$��� 1 ��� 0�.%�� �

�! *�$� ���� ��# ��� G�� %# �����.

�#D5��� �! � ��;�G� ����� �-�� � ���� 1����� %� ���� �� 5##���� �#�#��� �#$� ��

-#�� "���� %� �7�="�� �� E�# 1�&�� *$� %� 1D� :� 0�:�.� � ��#**�� /��

)1( . 1+ � +42/96 l# �� ���� � 7�5� �30/6/1997 5##���� ������ �#$$�"�� ���"�� ����� ������� �#�#���)8.(

Page 81: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

70

�@G��9���� ��# � %� �$��� �� @G��9� �#�*"�� 1D� ��� %� , ���� %� ��:! ,* �+ K

���(<� 1�� ������ ������� ��� E���# ��� e=� �$ ��� ����$� �$���� 1# �� �

����E�$��� ,&(�� %� �#�V���� 1�� ��� E���# 1�&�� *$� 7�(�$� .

� ��������:

�3�2�� (� E3��� ����

�� ��($� ,*�#� �(#;�� ��.��� ��# � %� ,��(�� 1# �� % � ��2�� � =2� � �&($� #B�

�$� �"�� �(#;�� ��.��� ��# � * )��� �! ������)175( 0�:�"� %#���:��� �)47

48 (��#��� 7�5��� %$�+ %�.

�(#;�� ,B��# '��� 4;���� L�&�# �*�� �*$ �D�5��� K ���� � � �+ �.��# ��! 1:���

��� * ����� 0��"� F#� �$� �$ 0* ������)176 ( �$� ��� ": ��� %� @����� E+�&#

#$�$� � �� �-�+� ��� B� %#�$� ��� -�� )�:�� %� �#*�� �&($� ��� ,*� 4;� ,�

0G��&�� ��2� ���$# ���� �-#�� 7����� � �&��� ��� �# ��� � � ���� /�� ,&� 7��

�# * /�* ���".

�.�� �� ��� ���= � ��2� D�� / ������� �:�� � �:-� ���:+� �� ���&�� �� ���

�#��� � =�� 0�� 0������ D�� E����� ������ �-# %� ��# ���� �"�$��� � ���9�

1-�G�� ����$� �� #<.

%$�"�� � ��# �(#;�� ��.��� ��# � * %� � *�� �! %� ;�G��� �-# � � ��

-��$�� �$#&������ �.

Page 82: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

71

1. �3�2�� ���;�� '2��� C�7�=:

���&�� � ��2� ��� 8"� ���� 1D� ��� E�� � ������ �! 0� � b�&� 75� ���&�� �(#;��m� %:�

�-$�#� ����� ��;$� 1"� ��������� 1�-�� 1#;$��� ��� ,�:���� �#��*:�+9� �#��#�:��

��# ��2� 9 �� ����� %��#� � �� L"�� % �*�#�� 09�:���� 4���� � 0����"�� �#�$� %�

1#�� 1#;$� ��� 1"� ���&�� �(#;�� 0$�� ��� 9�� ��� ����� �-�;$# ���� ���$��)1(.

���*�� � 1�# 1�&�� 4;��� E�� �*# '��� � "���&�# �:������ 1�:#"�� �� :���� �$#

%$�"�� �"�� �!�#($� �� �$�����;$���� � ��� � ,�&�9 4:;��� ��� 8$�# ��*��

�: &�� 0�#�V�:��� �:#��� ��*��9� 8#5�� G�� �� 4�� �� #B� 0�5����� 1�&��

4;��� ��*���� �B��� �#�! , �(#;�� ��.��� ��# � �� * � K ���� �����# ��� /��

����# �! 8��� � ��-#�� �$ �� % ��� ��� 1 ��� 8"# %� %� 4:;��� ��*:��� ��� %�=

�$����� 1�&��� e��*:� ED� =�� � ,���� �#���� 4;��� 1�#+ ���� � �#�!�� �! 5 �� ��

���$# ���� � ��2� �$�� f �� ���&�� �$#5����-#�� �:�# � * %� � * ��&# ,&(�� ��!

�(#;�� ��.��� ,�� %� � ,���� /�� ,#*�� 1�&�� 4;��� E�� 1�:# F:#� �:�;$c� �"�

,#*���� ,���� E��� � ��� ,� E���� ,��� , g��:���� ,#*:�� ���� /�� %� �$.��# �$� 9�

7���� 7�� -��� #�� ,��"�,���� �=�+� ��� .

%>� �#$� �� 5#���� ����� 0=+ �+: %:� �:��&�� ��!����� 7�� -��� 8#5� �� � � ,�&��

� � 1-#�� �*$��� ������ ������ %� �#$�.�� � "(�)174 ( %$�+ %�� %T ������� 0��"&�

�:�# � ,��# %#�>� /� ��� 1� %� ����� %#� ����� %� �-#�� ,*��� ���� g������ �=�+

)1( .�'�$�� ��� ��� �)1999.(�� � 0��� � �$� ���&�� �(#;�� �&����� 0� �� �#$� 50 .

Page 83: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

72

@G��9� %� ����� ��9�� � ����� ������� �*"��� �$&���� )6 ��� 8 ( 1D� :��� %$�+ %�

�#��*�+9� 1+ )11 ( �$��1993 1 � @#� �7��� �$���� � %� 0�.# �� 0�$#��� � � # 1� ���

�� :� 8#5� �� �� �&# 7� � ���� '��� ��5$� � ��=��� 1���� %>� ����� %�� 1-����

7�� -��� ,1�&�� *$� 1�#+ 1�&� ���"� E���# 9 �� � ,��# 9 ��& %T.

��*��9� �� �� �#*�� �"� @#� �(#;�� 4;��� �#�G*� #� �� 7�� ��(#� � , %� 9�

L��$�� ���� ,�&� 1�#"�� 1�&�� 4;��� %� E���� ���&�� �(#;�� �:�� �:" �*�*��� 0���

� �#������&�� ���*��)1(.

�(#;�� �#&�� L�&�# ��# ���:Q

L�� '��� A �(��� %� �� ��� ,"�� �$$��# ��� � �$#� E� ��$.#�� �* %:�# %�

%$�:"�� 0��=� %� ! 4;��� ,���� �(#;�� 1�-� %� ��� ��! %�� �(;� ,��(��

0*$ �+ 4;��� ��*��� � ,��� ���� ,����� 1�-��� ���# '��� ! �$T ' ��2� ������

) 2 ( �$� �� �#$���� ������ 1�;$ %� �#!�� �#��� �-$>� ���&�� �(#;��": -��� ����� �:��� 1�

'� :�� 8# �� '� � 1�;$�� ��! 1���� �=�"�� �-� 1�#"�� 4;��� ��� �*��� �-� �-���

%:� �:-#�� E:� �# �:� 0�#�G:* %� 1�-��� /��� L�&�# �� �# ��� 0� � + � 0��#�&�

0�#�V��."

� �:��&�� ���*:��� 1#�"� 4;��� ��� A (� �#+G�� �#�V�� �$��� ���&�� �(#;�� �:�

����*� ��*���� �#�� 8$��#8� ,��&������&�� �(#;�� � �-$>��9� � e� ��� �&��B,G.

)1( ��� ��� �'�$��)2000( ,��2� %$�"�� � �(#;�� ��*��9� � ����� 1�5��9� �$� �� ' , F�� ���� ��� 1�"�� 0��� ��� F���� �� )����3 (�� ,�� ��&��104�!�&� �� .

Page 84: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

73

��#;$��� ,�#-��� ��X� A (# 0���� 1#;$� ��G� %� ,� �� �-� 8����� � ��2� � 4;�

,�&�� � ,���� /�$! %�# 9�#��� ,#�� � %#(;��� ��� K5� ���� 1�-��� ��V���� �# .

$ 4;��� 1�-� %� ��� 1�"� ��� ���,����� ##�:� �: @���� ���� ,.�� �� ��$���

���&�� �(#;�� �� , 4;��� %� #*"� � ,��!� 8+ ���� � , ,& � 0������� ,�# �$�

�#(#;�� ����� *"��� �$&���� ��# � ,�&�� /�� ,��� ��� �� ��� ���= � ��2� ��.�� �

�$ � � ��� ������)176(.

2.�3�2�� C�7�=B � ����� D����:J

������ 0� �) 176/2(�� ����&� 0��"� �� ��2� �.�� 1! %#(; / ��� �� ��� ���=

��� D������&�� �� ��� ,��� � ��� �D�$��� K ���� 8����� �+ �$� ) $ @������ ,�

�� ����&�� �(#;����%1�&�� 4;��� ��� ;�� � ����� �� ��� ,& � 1�#"�� �� 5�# 9 ���

�-��+� �#�� �� �(#;�� 0�+� f �� /�� %�� � 1�-� �#� � ,�� '� �� ���� , %� 9�

������ � %#(;��� �� �D�5��� K ����) 176(� E����� �*��� �� ��� 1! ���� 1

� =�� 0�� 0������ D�� �#��� � ����� K�$� %� �! #< � %� ��# ���� L��$��� �

����$� �� #< %# �&��� ����� � �# * /�* ��� 7����� 1-*�*��� 0���� �-#

1-�G��.

1D� ��� %$�+ %T ����#��*�+9� �+ ,�� �� � ��� � ��2� �:�.�� 1! ������ / ��� �� ���

���&�� 1-(D�; 1���, ��� ������ �$ ��� ;�G)176/2( �:-#�� ��# � ��� �-# � �+ �$�

%� K$ �! ��� B��) �� ��� ���� D�� ( ) $ 1�# %�������, � � ��&�� �:#�����) D�:�

���&�� ������ �����-� .(

Page 85: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

74

3 . �3�2�� )A#�/ ���� D����� � ��� 8���� �;��8:J

�$� �� �D�5��� 8# ���� � ��� ���� 0�D(�� 1�#+ �(#;�� ��.��� * %� � *�� �! 1�#"�

�-� �� ������)176( 0��"� ,������ 7� ��� � 8#���� �"�&���� �# ����� , ,�:���� D�:�

�# ����� ) ��� ����%# ����� ������ s#-� �� �� 8� ,��&��� ��� %# �U� , %� ,*��

�# ����� ,������ �� ��$ ����2� � D�� %�= ,�� $� �+ �$� �-$� �$.��� �� 9� 8 ,& K ����

���9� � ���&��� � � ����� � 1�&�� 4;��� � 4:;��� W����� %� �! /�� � ��&�� ���:&�

,����� %� �! #< � � ����� ���&�� �(#;�� � �-��� %� �� ���� �#�B�� %� �#�# , �:#��

�� ��� ���= �� ��� %T / ��� � 0� ��2� /��� %#&����� �� �� � %� � ����� ,���� �$>�

���&�� �(#;�� ����� ��#-� ,G�2� �:��&�� e��*��� ��� �#*���� ���*��� E#�B� ,&�#�

1. %��#*�� 4;��� ���*�� 5��$2� ,#�� � 0+�� ��!� , 5��$� ,�&�� K ���� 8$� ��-�

(� 0+ '� � %#(;��� ,��� � 1-���=$� 1-��#*�� 1-��� %#(;��� %�!�� ��� �;�

1-���)1(.

��-� �# ��� ,���� �#>� 1�#"�� �# %#���&�� ��� ��� � ;� 1�&�� 1�&�� %��� %$�+ � � �+

�$��� � �� ,��&��� �&#�� %� ;$�� 4 *� �-�$ %�� )2( .

)1( L����� 8� ��� ��� ���� '�$��,�130.

)2( ������ 0*$) 36 ( 1+ 1�&�� %��� %$�+ %�)38 ( �$��1968 0� "(�� � 8 9101112 – ��� 0�#�� �2� � �#��-�� ,�+ � ���$*�� � � ����� ,���>� ���&��� �� ��� �� � ���= %� ,� 8$� , �

/G��� �# �"&�� 0��-��� � 15���� � �#�# ��� 8����� 8#�� � 7� � � /� ��9� �#����� , �#� ,#"# %� � ������� L�&�� ���� �#**� ���� , '� � '� 8� � ������ %� �� �� %�� ��-� ,�� '� ,�"# %� �

1�&�� %��� #�� %� E#�$� ��� 7�$� �#������ #5 %� e# *�� 9� �# ����� 0��#��� %� 0#�.

Page 86: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

75

1. ��� �+ ����7� !��7� ��� '2��� ���(���;�/� C�=�+ :

4:*� �"#"��� � #�B� �# *�� /�*�� �-$�= %� �#��#��� E#���� ��� 4;��� >��# �+

%:� �#�� �*# �� L#"��� � �7���� � ,���� ��� 7G#��9� ��� ,*�� �#B� �&#���� 8����

�-# �$#�� 1� �� ��� ,�# 9 /�*�� /�� %�=� %� #< ���(#; ,GB��� ,G� >��# �+ �

�+ ��"� �#� ��$�� / ��� � �� ��� ���= %� %# ��&�� � � ��2� ��.�� E#����� /�� ���

�:�� ��D�(��� �&� 9 �#��� g���� �-# 4�=� �+ �# *�� /�*�� 1������ �4;���� L���

�# *�� /�*�� ,�&��� '��� 4;��� �&($��� /�� %� �#(��# ���&�� � ��2� ��:��� �*"�

� 1��&� 7�(�2 �-��$>� 5##���� ����� 0=+ ���# ��:)1(.

,��:# �:�& %T �#�� �� A�"�� 09* 4# ��� ������ � ,���� ���� � 1-���� ,��� ���

������ �" @G��9� ! ���� �� �)174/1 .(

2. ���A� (���;�/� C�=�F� ���� ���;�/:

*�� %� � *�� �! 1�&�� 4;��� �-#�� >��# �+ ���� ) �.�� �$! 1�&�� 4;���� �*"���

�� ��� �� � � � ��2� ( �:&����� 0G��:&��� )��� %� #B�� L# � %� �&($� ��� ,*���

� � �:+ � �&��:� �� ��� L# � %� � � ���� L# �� 7�� �-#�� ,�&# ���� � ��X�

�� ��-� L�&�# ��# �*$ K ���� 1�:��� �:(���� ����� � �$� 4;��� ��+�&� �=�"# �*�

%#&��:# ���:$� �1�&�� �(#;�� ,�&�� �!�5$ �#B� 1�&�� 4;��� ��� � ��� �;�(� %$�"��

�"#"��� � ,��# ��& %T �$� �-$� ,& � %# �j� 1�&�� 4;��� * %� � * �:�# �

�(#;�� ��.��� �(#;�� %� 8($��� �! ��� �$� �� 0��"&�� %$�+ � �#�� �*$��� �$&�

�*� ,B��� '��� 1�&�� 4;��� ,& '�V# ���#��� 7�5��� �:(#;�� 7�:�B� �#*���� ���

)1( . 1+ 5##��66/1968#������ ���"$ ���� � �$�� �%1968� �498.

Page 87: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

76

���&�� ��� �(=# �#�:� �:��&�� �:(#;�� �&��� )��� L���� ��V� � ���� g��� .� %�

�-� * ��� � K ���� + � ��# � * %� � *�� �-� �(#;�� ��.�� L�� ���� ��"�

�-#��� �.

Page 88: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

77

)73��E��

�3�2�� ���:�/� 6A�=B >?�� ���� F��� ��?&� "����;�

>�/��� � �� : � ,*(�� � �$= &�$�.�� �:#��$�� %:� ����� 1�&�� 4;��� �#��� ��� ��

7�="�� 1���� �#$$�"�� �#-"(���"�&���� �-� �#D5��� , F����� %#� �+ �#�$. � ��� ��� %�� �

��# � *�$�@G��9� %$�"�� 1���� 7= � �"(��7�=+ 1������ ,$�J��& ��:! �:

�#D�5��� 0��"&�� ,*(�� �#�#�>��� ��#:��� 7�5:��� %$�+ �$� �� 0��"&�� %$�"� �" �

��;$� �#$���� ������ �+G&�� 0�� � ��� ��� K=� � /���.G. ���F� ��� ��� ,#*:(

������:

- �����)�

����� ��?&� ����G/��6A�=B ��3�2�� ���:�/

$�� F����� ��! � A &� �� ���� �#D�$��� ��"&� 9� ��# � � 1�&�� 4;��� ��� L� @G��

�� �"&# ��%##D�5��� %#��#��� �$� �� .

0*$���� ��)174/1( �$� � 0��"� �$� ��� :" �:#�� ,� �� ���� � ,��� 1�� 4;� ,�

#��� E��� � �(#;�� 1��� � ��#D %� 4�� ��� ��#��� � � ) �� 7�#�� � �"$ %� �;(�

�� ��#+ ,��&� ��� B� ��+V��� �+���� ,�B���� E+� @�$�� ��� � ���������@.

)2 ( 9��� @���� %� ,� &� 2� 0��:�V� � L#��$* � %D�5�� � � �*:*����� A� :+

� :"(�� � � "��� ��"&��� E+� �-# %#���&�� ������ %� %�� ���&�� ��!����� 0�� ���

�"�����.

Page 89: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

78

)3 (��� #< 0����� @�� � 0��$��� � 0��#��� #5� %#�"����� %#� "(�� � %#���� ,&(�� 8+

� �"&�� � ��#�* � 4�� � 4# ��� � 0G���� � ����� 4G�� L� �� � 0�������

�� � ��#� �#>� ���� � *� /�*�� %� �! #<��� 4����� 8$� @G��9� ,��(�� E+�

@���� �� ��#+ ,��&� ��� B� 0�$� @�� %� ,"� 9 ��� ��+V��� �+���� ,�B����.

)4(/# ��� E+�&# �#&�� ,������ � ���� ��"&��� ".

�$� �� 0��"&�� %$�+ � �-#�� �*$��� ��"&�� %>� e=�#�%#� "(�� ) 1 2( ���:��� %�

)174( �# ��� E��� ��!��� %#���� 0�� �! %#� W� �� ��� �+���� ,�B���� �$���� 8=

���� 8��� 0�� ��"� �U� ��$� � �� @�� ��� FG.)��� < ( ,��:&� ��#"� �:� �:�#+

4�-� �-$� ;�G# ��"&�� �! � %&����� ��$���� ������ �����! %#$.� %# ��:

)�- : �*"� 1�&�� K� �� �� ,��� �# � ,���� ��"&�� %>� ���� %##��&�� %#(;��� �����

1-$� '���� @G��9� �#�$� E��� � ��� 1�+� (#;�� %� 8($��� � �(#;�� ��.��� � � %:� �

�#�� ���� � /�� ��&# ) �� �-� 4;� ,�� %� 8$��# %� ��� �&��� �� ,*� ��� �:#�

�&($� � ��2�:� =:�� L��� � �#��&�� ���*���� =� � �#*���� ���*��� � E*�

���&�� � 7��:�� �:�#+ '��:# ��� g������ ���� � �� 1��� ��&� ���� ��� B�� ,��� ��"&��

@������,5&�� ��"� 8#+� %� G= .

���:�: �#*�� � �$���� ��&# �� ��� ��� ��& 7� � �$���� 1G#� ��� 4�-# ����� K� ��

1� �2� ��! %� ��� �� ����� ����+�&� E���# ��� � �� �#�� �� %�#� ��#!>� �����

�#��#�V���� ,��� ��� � ��+ )1(.

#�$�� ������� ��"&��@G��9� ��$� �� 8# ���� � :

)1( . E�!�� ��� ���� �)1993 .(� �1�&�� 1�"�� ���#��� 7�5��� %$�"�� W � � �#���297.

Page 90: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

79

%$�+ "&�� 0�� �$� �� �����"&� ��� � ������ �$� �$����) 174/3( ,�B:��� �:�� ,*��

@�� %#� W� �� ���� �+����@�� 0�$�@���� �� ��#"� �#��� ��� < ��$� � �� .

��� %��� ; 1��� 0��$� � 0��#� #5�� �$���� 1�+ � ��# �#����� @G�:�9� �*"� ��(#

�#�� 0�-� ���� �D#-�� 0G�� �#+ � ��#�* #< 0����� @�� ���#+ � ��(#;�� ��.���

8:$� �*:"� /�*�� � 0������� 4�� � 4# ��� ���#+ � ����&�� ���*��� ,�&��� 1�#"��

@G��9� �#��� 4�������� ,��"� � ��)44 46(��#��� 7�5��� %$�+ %� .

1���� %>� ,"�� %��#� =�� ��� A#&� )�� ���+� %� 8$�� 9 ��� B��� �$���� ��+�&�

������ 1���>� G�� )52( �:$� ��� %*$ ���� �$� �� �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ %� :"

7���2� �(* �-# ���# )�� 1�"# %� ��$� � �#�$� 7� � %� � =�� ��($ �&# ��� ,��

L���������� 1���� �" �*����� ������� � 1�&�� ������ ��� �*����) 5(%$�"�� ��! %� ."

,��"� ������ ) 22( %$�+ %� 1+ )1 ( �$��1993 �:��� ���#��� ���&�� ,���� �#��� %>��

�$� ��� 0*$:" �:-��� L:� %� E����� %� E�� '� �#D�5��� )���� 7�="$� ,�# 9

� =��� ��:��� � �-#�� �*$��� 1D� ��� ,�� ,���� � � �������� �)9 �10 �11 �

12 ( %���! %� A#&��� %$�"�� j� %� ������� ��� �=�"� �� %�� � A#&��� � ��� �

� ��:� 1:���� %:�#� �:�# ��� %:� �#�� ��D� ��� %� ,� 1-� �*��� �. �� �-���

,��� � ���$ A#&�����(��� �� �"� 1-$� ,�."

K5:�5� �$���� �- �+� ���� ��# ��� %� �! �#D�5��� )���� �&�� �#$���� )���� ���+� ���

1D�"�� 1�&�� 1�;$��� ,��� ��� �=#� 1�&�� L��� ��� 7������ ��:! ��$�#� 8������ %�� 5-�

,&�# ��� /# �� ���&�� ���#$�� L� %� ��#D�5��� )���� # ) �� �-� %� E��:� K:+

��# ��� ��� =� �#�� �$����� ���&�� � ��2� ,��� � ,.����� L��� %>� ,"�� %��# ���

Page 91: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

80

��$���� ��+�&� � ���&�� ���#$��� ��.�� ���&�� �D#-�� >�$# '��� ��:� ��� � L� '�:�� ��:���

# ���� E��� A#&���� ���� =�� � �� 7�=�+9� �$� ��>�# 9 � )���� L# � %� 9� /��

�#$&� � �#��� �$� A#&��� E������ =�� %�� 7�� ��#$���� )1( �*:$� �"#��� ��! �

G�� �-#�� �$ �� ���� 0�&# ����.

1�"� ��� %� %� �$� %#��# �#��� ��"� @G��9� �(#;�� ��.��� 4:;��� %� E�� � ����

1�&�� �� ��=� m� #�� m� �" %$�"�� 1���� /# ��� ,������ E+�&# /��� � �:�"&�� 0���

�+���� ,�B��� �!.

7��:�� �:�#+ ,��:&� �:��� ��� B��� ,������ /# ��� �$���� K ���� 15�� /�� ��� 4=�

� + � ������� ��5�� ��"� �! @������ �! .

��#��� 8# ���� � @G��9� �#�$�� ������� ��"&��:

� ��"&� �@G��9� ��� �**$ �� )44 48( 1+ %$�"�� � )31 ( �$��)1970( � 0*$

������)44( �$� ��� ��#��� 7�5��� %$�+ %�:" 9 '��� @����� E+�&# FG:. %:� ���� ,"�

����� �! #< � �&��� � �+� � � 9��� @���� ,��� � 1����� � 1�� 4;� ,� 0�$�

; E��� �#����(#."

0*$ ������ ���)45( �$� ��� :" ,:� 0�$:� FG. %� ,"� 9 '��� 0+V��� @����� E+�&#

,��� � 1����� � 1�� 4;������ � ���&�� 0�D#-�� )��2 � ����� ,�� ��� L� #B�

� 0�� ���j�$���0 ��� � �:� E#*:$� �-��� � 1!��� ���&�� 0�D#-�� )��� � ����� 0$��

� #B� /�� ,-."

)1( .L � ��$G#���� ) 1995 .( �,�� 75��� �$� �� �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ � 0� =���� �f ��� �� 0 #� ��.��.�� �&����388.

Page 92: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

81

������ 0*$ �+)50 ( �$� ���:" �:� �:�#"� �#��� ��� B� � �� ,5&��� �$���� ��� 1��#

e� � �&($� � ,�� %� �#�� ����� � ������."

�$� ��#��� �D�5��� 8# ���� ��� ;�G#4���# �� ���"&�� 8# ���� %� �:-$� 09�� � �$�

:Q %� ��#��� %$�"�� + �+ �@�:��� �:�"� #< �(#;�� %� ,5&�� �! �#�=� ��"�

"� ��� B�� � ��# �$���� ������ �� �� ��� � � �e:� � �&($� � ,�� %� �#�� �� �:�� %�

,5�4;��� � � �+ �$� �� �#$���� ������ 1�;$� ������)171.(

� 7�� ���&�� �(#;�� %� ,5&�� ���&�� ���"�� �"#�� � %$�+ � 1�:��>� ,:�� ��#��� 7�5��

������) 66/ 2 ( �="� ��������&�� 4D�;�� %� ,5&��.

0�:�� ��� %� 4;��� %�� � �=#� 8����# ,5&�� ��#&���� 0��"&�� %�$� 0�� 0� �+

�-� ���� ��� �#�5��� 8#�� %� �-� � "���.

&# ���� L(�#� % ��#��� �$� �� ��� �� � ��# � ��-$� ,� ,&� %� �! @G�:�9�

E���� �#�$� ;$�� 0�#�$��� ����� �-# � �:��� �+���� ,�B��� �#�$��� �-� � "��� ��"&��

�-# ,"� 9 ���0�$� FG. %� @����.

%$�+ � �#;(���� 0�7� �2�1993��#��� ���&�� ,���� �#��� %>�� � :

������ 0*$)24/ 1 ( � %� �$� ��� ����� %$�"�:" �:#�� ,:D9� 0:&��� ��� 1�&�� ED�$��

��:��� � �-#�� �*$��� 1D� ��� )��� E�� � �$� ��� ������ ��� ���$���)9 �10 �

11 �12 �14 ( %� �-� ��� ����� � 4 *��� %� (��� %� �&$�� �># %� %$�"�� ��! %�

�7� �2� %� � # �� ������ ���# �# 0�� ���� ,��c� ���$��� /�� %>��� ��! � �#;(���� 0

�:-#�� ����� �-#�� �$���� 0�-��� E��� /�� ,�# %� %� �-=&� � �-�� #< �# � 1-����

Page 93: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

82

�:#$$�"�� �:#;(���� �#D�=:"�� 0�7� :�2� ��� ����� � %$�"�� ��! %� �#$�.�� ������ �

��� � �-�$�� %� �# ��2�,���� E# -� 8$�� �-� �� �G��� ,."

)2( 9�� ��5 ,��� ���$��� 0�7� �2� /�� ������ �># %� �� 5�# � g:���� *"�� �

%�� ��� 1! #<��# ���� ��* ,���� /��� .

)3( 0&$� ���� ,���� � ��2 G#� %#&# %� 1�&�� ED�$�� ��� �-� ��� @#D e#� � ��� 7�$�

� ���= ,#��� 0���� %�#�� �*# �������� %�#�D��� � + ���&�m�%�#��� @#D %� .

)4( 8D�:+�� ���:�c� ���:$��� �"����� 0� "(�� � �-#�� �*$��� 0�7� �2� ' ��

����� 8=��)44 �45 �47 �48 ( $�"�� %� 1+ %)31 ( �$��1970 ��#�� ����� ������ ,��"�

)7 � " /E( 1+ �$� �� ���(�� ����� �D#! %$�+ %� )62 ( �$��2006.

��-��� "��� �+ �#$� �� 5##���� ����� : ��� =�# %� 5�# 9 �$� 9 �$&� %� %�����

�� %� 5�#7 ������ 1���� �"�� �� �$� K ��� %&��� %� %����� 5� � ������� )287 (

��� 0�������� ,*� %$�+ %� L:#��� ,:(<� �+ ���� �� ��� ����� 1�� %� F#� �#D�5

1D� ��� %$�+ 1�����#��*�+9� ��:�� ��+V��� �+���� ,�B���� 1-���� 8=� �=+ 1-���� L��

�# #�"��� �((���� E����� 1������ �&� �$� , 1���� ��-� %&�� 1� ���&�� ���#$�� %� F#���$�

� 5�# G 1-���� �� %&� �:(���� %� 1< ��� �� �$� K ��� %&��� %� %����� �=# %

1D� ��� %$�+ L#��� 1�� � ��"&�� 0�#�$� ������#��*�+9� �# #�"��� E����� 1������ �

������ �"�� 1-���� L��)99/4( 0��"&�� %$�+ %� , ��� @���� ��"&� �="# � "(�� �! 1�� %

%� ,"� 9 ��� @#� �$� ��+V��� �+���� ,�B��� , L����� ���&�� �D#-�� ��-��� %� ��� ���

Page 94: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

83

1+ )354/2008( 1D� :��� %$�+ 1���� L#��� 1�� 1���� A"$ ������� "� �#��*:�+9�

�$&� %� %��� �=# 9 ����"� �"#��� 5#���� L�� )1(.

�$# 09�� G�� 5##���� ����� �� + '��� ������ %� ������ 0�� ' ��;� �:��� ��:��"��

������ �-� +)169/3( $�+ %� �#D�5��� 0�������� ,*� % � �$� �� �:$>:" %� 5:�# 9

� E��� =�# �� %� 5�# 9 A"$�� %� 5##���7 %����� 5� � ������� � �:���� 1:��

1D� ��� %$�+ �*$ L#��� �$�� � ,(<� 0�#�$����#��*�+9� � �:��&�� ���#$�� %:&�� 1:�

� "���."

�=#� �=+ )2( : S�(� �(#; ,B�# �#�� ��$���� 1D� ��� K+ 0+ 1-���� %�� ��� �.] 0$��

�� %T %#"������ �- * ,�� %� � D���� %� A#(�� �#�� 1��� ,��&�� ��m� 0:�� %��

%�# %$�"�� 1��� �-;(� �#�� 9�� �#����+� ��� ��+ @G��9� m� @� L:# � %� �-$�

@G��9� 4����� 8$�� 4 *�� 0��$��� � ��#�* #< 0����� �*$��� ��"&�� 15����

������ � �-#��) 174/2(0��"&�� %$�+ %� .

�# *��� A"$�� ����� 1���� �-#�� 0 "��� ���� i������ %� )3(:

������ � A %$�"�� %�) 12( �� F�� ��� 0��"&�� %$�+ %� �:�� �#�� %��V# ��� 4;�

�:�� �# 4 *��� ��� �� �5D�� ������ ��#$ 4� *$� � �� ��(#; �=�"�� �#�# %#� ��#

,:��� %:� ,�:��� � 4 *��� ! '��� ,& %� E� � �$&� ! �� /��� �$� �����

�� ��� ,���� ���=� ! �� % �"# '$&�.

)1( � + 1+ 974/2009 , l# ��22/7/2009 , �$�� %#������ ���"$ ����)59 ( ������123 �$�� 2011 , ���� �D#! , �198.

)2( . 1+ � +87/1970 �$� %#������ ���"$ ���� �1970� �669.

)3( .1+ %&� /22432 l# �� �1/2/1990 �$�� �59 L .

Page 95: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

84

�$>� �=#� 0=+ )1(: � ,���� %�� ��� ����� /$��� �� �� %�$����� �#�� ����� ������ '��

� ���� #�>� 0��� < � ���� #��� �D� �# ,��# 9 ��# ��� K+ �$� 8�"�� �� ���

�:� �$T K�5$ �"��# 1� �$� ��&# 9 �# ,��# 9 �� %�#�9 �� ���� %�# 1� ��� �! #<

$�� %� %#�# ����� ������� %�� #�>��� 0��� < � �D�(�� 4#=� %� �# %&���� 1���� 0�

A :"�� g��:�� %� 1���� ��! ��� � �� ��� B��� �="� �#�*�� A "�� g���� ��#+ ���

@G�:�9� �:��# �� ���:$��� �-���:��� %#:&�# ���� �!�� �! �-#�� ������� ��������

�-$� ��� 1�� ,�� ��� L� #B� 7G#��9�%$�"�� L#��� � 0>��� �+ %�� �-$T 0�& �+.

�=#� �=+ )2(: �:�� �: @������ ,���� 7�"� %� ���� 8� �# � �� 7�5� %� "��� %�

�#�� 1���� ��� 1-����.

�#;(���� 0�7� �2� %$�+ �1D� ��� �#��*�+9��$� �� :

%$�+ %�=�# 1�1D� ��� �#��*�+9��$� �� 1+ )11( �$�� 1993� ��# � ��� �$��

$�= �+ K ���� %� 9� ����&�� �(#;�� ��.���� ��� 0G#�&��� 0# �� %� �&� ��# ��� �!

����� %$�"�� �*$ �$��2004� �#��*�+9� 1D� ��� %� ��# ��� �! 0�=� �" ���

1�&�� ,���� 0�"�&�� %� ��# ��� K=� ,���� %� �! /�� ������ ��� � 1�� L � #

9)�V� ��#��&�� ���*��� ������� �� ��� ,&(�� %� �$&# �� F�&�� � �+ ��*�+9�� L��

� � =� ��"������ ��+�&� �=�"# ���� '�V# ��� ������ ������ 5� ��� � �".�� 5�5�!�

�#D�$��� �#����� 1�&�� ,���� ��� �(=� %>� �D 1����� �! ,.� F������ 9* # "��

E�"&��.

)1( . 1+ %&�/1520 l# �� �7/2/1998 � �$��66L .

)2( . 1+ %&�6150 l# �� �8/1/1987 �$�� �56.

Page 96: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

85

�� ��� ,&(�� ���� � K$ %�� ��-� ����� ) '��� ! 8#�� %�� 7�� 1�&�� ,���� ��� 8"#

� �*"� �� ��T� � �D� �� � �,������(�$B� m�#��� m� #B� � �$���� �&($� E��� � ���� � �

�- ������ � � =� ,&(�� 8+ � �� L# E��� ��� L# (� ��� 7����� ,��� �-�� ,�&��

�#D�$� �-#�� E+�&��� ���&�� �(#;�� ��.��� ��# � E = %� E = 9� �! �� 1�&�� ,����.

/ ��� �� ��� ���= %� � � ��2� ��.�� %� �(������� 8"� ���� ,�&�� %� �������.���

��� �&($���� ��2� 0G��&� %� ����&�� L�&�� �#*���9�� ,�&�� %� �! #< �� � ��>�

1�&�� ,���� ��� 7����9� � *� 5� � � ��� � 0$�� ��-� 1�&�� 4;��� E�� %� ��

�$� ��� �=�"#K���� ���� ��#"$9� ��-�(���� 1�� �-� %� ��&� �!�5$�� ��� �;�(�

� ���&�� ���*��� ��� �#��� �#(#;�� 0������ 7��� � #*"��� '�V# '��� 1�&�� ,���� �-$

�� �� D��� �#&($ ����.

%$�+ �-$�=� ���� 1����� %�1D� ��� 5���� L#"���� 4#+���� L�&�# �� �-$� �#��*�+9�

%# �] �*���� 0�7� �2� /�� )�&�� �+ ,� � (��� %� �&$� �$���� ,��� ��� ���#��9�

K (�� ,*��� ,��(�� #<� &�� � %�� ��� �� �+ ,��(�� %# �&��� ����>� 1-�������

�"#"� 1-�� ��� %� �*"� ��# ��� E��� �� �$���� 8�E -��� %� �#�V����E�"&��.

,���� ����T� �$���� ��� ��� A � �� ,*� �+ 0�7� �� ����� L#"���� ����� %��#

�� �#� ,���� � ��"�G��� 4+ ,��"� ��# ��� K=��#D� �� 1�� %$�+ �-#�� �$1D� ���

�#��*�+9� ���&�� ���*��� � E*�,���� ����� ,#�� � ,�+ %� �-#�� 7G#��9� 1� ����

�$����)1(.

)1( 1+ ��$� �� �#��*�+9� 1D� ��� %$�+)20 ( �$��)2004 ( �����)4 – 8( ,���� �#��� %$�+� � 1+ ��#��� ���&��)1 ( �$��1993.

Page 97: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

86

,"�� �*G�: 1D� :��� %$�:+ � �-#�� �*$��� 0�7� �2� %� �#��*:�+9� b�:&� %:�

"&�� ��� #.>� '� �-� @#� �� ��#;(���� 0�7� �2� 4�-�� ����"&�� 8# ���� �! + ���� 0��

�:�� %#(;:��� 8:$� �1�&�� ,���� �$�#* ! �#��*�+9� 1D� ��� %$�+ � �-#�� �$�� %�

0� �"�� F�&�� %� 1-��� � 1-��(* 4G���� ��2� ��&�� � ����� ,��� � �#�>� � K �:���

��� 5� ��� ��� �;����� �!�5$��� 4;��� 4*�# %>�(#; .

��������:�

����� ���� F�� ����;�6A�=B ��3�2�� ���:�/

G�� ��#�$ ��*�� � "�� E�� �-$>� �#�#�>��� ��"&�� ' ��2� �"(�� %� E$�� 4 � , 4;���

�� �� � ��(#; �� %� ��(#;�� 5� � � L#�# 9 ��� � 1�:��� �(���� G& E�� � ���

� %$�"�����D��� E���# ��)1(.

+ �� �#$���� ������ 1�;$ � � �� 1+ �$)55 ( �$��)2002( ������ )142 (�$>� : 1:"�

�#�#�>��� ��# ������ 0� � :"�� 0�:�#�&��� �:�;$�� %#$�"�� �(���� 1�&�� 4;��� E�� �

;$ � �-� ,�&��� �-"#��� � � �#$���� ������ 1� , ���� �+� 1 ,�� ��� ���:� � ����#� �

4 *� �>� 2� �$>� %� ��� ,G� �� ��$��� 0�#�G*�� 0�#�V�� , � �-��+ � � E:�� �

@�� �7��� 0�#+G�� �!�5$�(#;�����&�� �-�!�5$���� 4;��� 0���� )2(.

)1( � . ��&�� ��� �E ���)2004 .(�&�� �(#;�� � ' ��2� E#�>�����".�� �� �%��� ��� , ����� �&���� �10.

)2( ����� (*� �)1998.(� %��� �1# ���� E#�>��� %#� ,*�(�� ���� � �$�� 7� �2� �� �8 � �(�� ;$�� . �&�� ��� �E ��� ,L����� 8� ��� ,�33.

Page 98: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

87

�+� %�� �#�#�>��� 0��"&������ "��� � )�� %#���&�� E#�>� 1�;$ E��� ��� ��2 �� 5:�#

9� 0�� ��������*�� ��"&�� 8#+� 1�&�� L ��� � �#�#�>��� 1�&�� 4;��� ��� %�= /��

�-� "��� ������� ,&(�� �"�� 0�. �� E����E�"&�� .

%�=� ��#�>��� E�"&�� !: #(#;�� ���#� � 4;��� @�# '��� 7�5��� �:#��� 7�:� �

9�� � �� ��G���"�$ %� �� %� �D�-$�� ,*(�� A &�# %� %��# ��� �! #�>� � �#+ ��� �#�5�

,�&��)1(.

�� � �#�#�>��� ��"&�� �#� � �$� �� %#&# ����#���:

����� �#��� %� ��9 7����� -$#� L (�� e#=� �#�#�>��� �(�� �:-��� # ���� �#D�$��� ��"&�� %#�

1�&�� 4;���.

������ 0*$)27( � � �#$���� ������ %$�+ %%� ��� ��#��:" ,���# 4;� ,� � 0�:�����

�#�#�>� E+�&# eD���� %#$�"�� � �-#�� �*$��� 0� ;���� 4���#."

�$ �-� ��# 9 �+ 0�(������ A&� /�$! %� L#= L��$ � K ���� *� G�� 4# &���

��D�5� � #< E�"� A E#�>��� ����� 5�# ,- �#�� �*$ , %� 5D�:��� :#< %�

���� �-� � ��� �# � E#�>��� 8# ���� ���� %��1���� 1*��� %�# � %] � m�&�.

� ��! A � �+ �#�#��� 5##���� ����� ��� �� : 0=+ F#� )2( �:#�#�>��� ��# ��� %� �:!

�� %� G�� �$�#�� � ���� � ����#� ��(#; 0����� 4;��� ,G�� ,:� �#�� �� ���� ,���

���� /��# � �$$�+ �-#�� �*$��� 0������ 4���# 4;� f :��� �:�� '�$# ��#&�

)1( � . �,#"&�� %�$ ��� ��&��)2004 .( 1�&�� 4;��� E#�>� ���� ,��� ���".�� �� � %��� ��$ �"� .�64.

)2( . 1+ � "��76 �$�� 1986 , l# ��31/12/1986 �#$$�"�� i������ ���� � ,�168.

Page 99: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

88

� �-��� �� ,G�2� � �(#;�� 0�#=�"� ��� %:� �:(#;�� �:#�� �= (� �� 8� 1#"��# 9

���"��� %� �&�# ��#�>� E���# �# ��� ��$� E�� # ��$� E# �� %���.

,! %�� ��! 1���� 0�+� f �� 1�&�� 4;��� ���� # �� ��� �#�#�>��� ��# ��� ,��� 4 *$#

�#�&�� �# ��2� ������� �� + �� �# *��� : �:#�># �:� %� �:#�� "����� %� �$� 0=+ F#�

��(#; 0����� 9G�� �&# ,�&�� f �� 4;������ �&:= ��(#; ��� .>� @�&$# %��

�(#;�� �������� �� � ,�&�� ,��� 7�� 1#�"�� /���� /��# %� 15�� 1�&�� 4;��� %� .

�:&�� %� 9V�� ��&�# ��� �(#;�� 5� � ��� .� @�&$# '� (�� /���� %� /� %� ��

�-��. �$� ���&�.

�� ��# ��� %#� �+G� %� ,- �#D�$��� �#�V���� 8� �#�#�>��� �#�V���� ,���� 8� �$� 9� �#�#�>�

�#D�5���.

�� ��-$#� L�(�� ��"$ �� %� ��9 ��-$� ,�� �#����� !�;4G��� ,� ��"$ 1! L�:(�9�

���&�� ���*���� =�� L��� ���� ,�&�� �! , ,:� �#�G"��� ��� 7�="�� �"(�� "��� %��

���� ,�� �&#���� 4G���� ��-$�)1(.

��� � �#�#�>��� ��# ��� 1�+ 1�&�� 4;��� E ��� ,�# �$#�� ����� � �(���� (#;:�� E�� � �

%$�"�� �#�� ��+�&� �� � 1�&�� 4;��� E��� � �#D�$��� ��# ��� ���.

�#�#�>� ���5��� "� %� 4;��� �-#�� ,�&# ���� �-��� %�� �$! %� )1( %����� �:��#$�� 0 +

��>���� %� ,�# G L� �� ;(� ���&���-���� 1�+ ��� �#�#�>� 1�&�� 4;��� )2(.

)1( . 1+ %&� �#�&�� �# ��2� �������3585 �$�� 41 ���� L 21/6/1997 ��� 1#;&�� ��� ����� � ���� �� �1�&�� 4;��� E#�>� E��� � 1G��� ��=-$2000 � �27.

Page 100: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

89

�$! #�$��� �:�"&�� �#� :� ��:�� ! ��#�>��� E�"&�� 8#+� �#��� 1��# '��� ������ %�

#�>��� ���&�� ����"�� L#��� E�# �#�) �$� 9� ��"� 9 �$� 9� ��# � 9 ( ��:��"�� �!

$��= �!� �# ����� 0�$��=�� %� �-$>� � /�� %>�$��=��0� ���� � ;$�� 7�$.� L���

���#�=" �#D�5��� ) ��� , �� �#� � ����+ %� 9� �:* 1�� �=�"� ��"&� L:�� � :+ '

��� 1�&�� 4;E�# 1�� �� !�; � E�"& L��# �� ! �#�#�>� ��"� ���#.#� � �(�# �$��

�#�� ) 8$"��� E�"&��.(

� &$"��� ��"&�� E#&# �� % %� �-� � ! � ��� %$�"�� �-#�� �$ ���� �#�#�>��� 0��"&�� ,

�#�#��� �# ��2� � D���� 4�$D��� ����� 0=+ )3(�$>�: *:��� ,#�:� ��� ��� K ���� %�

%#(;� ��� �-(#+� 5�# ���� �#�#�>��� 0�7�5���.

K�# 9 ��� ��9��� 8��+ 0�7�5��� �-� �#��� 7�� �+9��� G���-�� � + '� 4##�� � �:#�

,#�+ %� �#�� E� �# '��� �$$�"�� .�� %����"&�� �:����� �:#�� �$# 1� K ���� 1�� ��

/�����"&�� �#�#�>��� � *� K ���� �!��� ���� /�� �! � ���� ��! ��� T 9 �:$ 5:�#

�#�$��� �����) ;$�� 0(� (� ��� 0�7�5��� ,#�+ %>#�#��� � �� �$:� /��:� ����� K ���� 7

�#����� *�#�#����� 0��"&�� ���&� � .

E�#,���� %#� E��$��� ���� ��"&�� �(������ $&�� � ���� ��� � %� E#�>��� 8:#+� �:$�

�"&��� ��� >#�#�� �� � -���"# ��� E��$��� �#��� 4;��� �+� ���� �(������ �� � � � �:- � 8:�

9�� ���������� 4 ;�� 4;��� �#D�="�� L����� �&+���� 0���� ���� 8D�+.

)1( � . �4�$ �&� �'5$&��)2007 .(��1�&�� 4;��� �$$�"�� 1�;$��236.

)2( . 1+ �#�&�� �# ��2� ������� � +1907 �$�� 31 l# �� %� 1/3/1987, @32, �895.

)3( . 1+ %&���79 / 1996 l# �� ' ��� 13/1/19970�!���� ����&�� %#�� ���� � �#�� ��� � ���#��� 7�="��2001� �144.

Page 101: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

90

0=+ F#� �#$� �� �#�&�� ,�&�� ����� �� + �+ ������ ��!)1( �$>� : ��� ������>#�#�� �#�G*

E$��� � �� #�"�' ��2� /�� � �-#�� E"&� #B� 7�5� %� ����$# �� � �#� �� %� 9�

#�"��� ������ �! %! �# >�% �< �-���&��� E�# 9 � :�7G��� 1�:� �B�� ��! * %� �

!�;��� E$��� � �� �� � %#� ' ��2� ��"� 7�5��� K$ %#� .

%� 4�-�� %�E#�>��� � >1�&�� L ��� #� 1�;�$� %#�� ��� ��! 9#���> ��� 7�5:��� )�$�

��#���� ��"�� ���1�� 4 ���� �� 2� #� 1�;�$� %�V# 9 A#"$�� � � %� ,� �"(����

E#�>��� %� K ���� ��� '��� 4�-�� 8� A �&�# 1�&�� L ���� 7�5:��� %�:� ��T �#��

�#� ���� L��$ %� #�"��� f �# �B��� ������� 8=:�# 1. %� �#� ���� 1�� L��$

�#�&�� ,�&�� ����� ���+ �.

� ��"&�� �#� � ���� �$� " ������)32( �� ��#��� ����� %� �&# i��:���� 1:!� %:�

1����� ,��� %� �� �� �"� �$��= �# �����������9�� ��! �� ���� �:#��� � �#�� �����

%>� ��$.#���$� 9� ��"� 9 ��# � 9 .

���� �#� ��� ���� 9��� ��&# � � �*����� �#�#�>��� ������ %>��� #�"� � �� �� 0$��

8+� %>� ��5�� �-$T �#�#�>��� 0�(������ L��$ � f �$# �� K ���� �!��� L�� ���� ��"&�� �

8���� %�� ��-� �! #< �-� ,����� %� 8#���� 9 �- 9�� �� %�� � 1� 4;��� ��� �&+�

�� ��"&�� %� 4�� � "� = � /�� %�� �� ��� 4;� �� � 5� � % %:� ����:� 4;���

5�# 9 ��-� � ���� %$�"��L�(�9� ���� ��� )2(� ��� L� � �#�#�>��� ��"&�� �="$� 4;

��#�� 09�� � 4�������! ��$ :

)1( 1+ �#�� ,�� � +85/ 89 1�� %##������ ���"$ ���� 1980 � 608.

)2( � .%��#�� � '�����)1985 .( � �� &�� �(�� �� �E#�>��� �#�=+256.

Page 102: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

91

• �(������ K+ l# �� %� 0�$� FG. �=��)1(.

• ��"&�� ��)2(.

• + '� ��*� � �#�#�>��� 0�7� �2� � ���� 5�# 9 �� ���� � )3(.

� ��������:

D��/- �33=�� D��;<�

� �$= � %� �&�&# ���� � ������ ��.��� ��"&%#��#��� �$� �� $ ��*�� 0�� %#$�"��

F���� K=�� $ 0�&# ����� ��� �#D�5���G���- 8# ���� � # %>� ��$� 0���� �+

A (��� E�"&��� L�&�� 0�7�$.����� ��� �$�� �&� "� ���� ��"& ���# � ,�� ;$������

�$� �� 0��"&�� %$�+%T K ���� �D�5������ � �(#;�� ��.��� ��"� ��� �$���

)175( ��+V��� �+���� ,�B������1��$�� =�� ��#+ ,��&� ��� B� ��� %� @���� ��"�

������ �$� %#�$� ��� -��) 176(���� �D�5��� K ���� ��"&�� ��� �$ ��#����� �

)44 45 ( )46 ()47 ( )48 (� �0�$� FG. %� @���� ��� ,"� 9 �+ 4� � �=#�

1+ %$�"�� � ����� 0��"�)1 ( �$��1993 ���&�� ,���� �#��� %>�� � 0"�� ����

���-#�� � ��2� ��� ��� %� �#D5��� �! � %#�$� ���E������� �((���� � K ���� �!� � ��

0��"&�� %$�+��#��� 7�5��� %$�+ �$� �� ��# �� L�&�# ��# @G��9� �(#;�� ��.���

�E��� � ��"&$ 1. �,� E��� %�. �# %#�$ L �0��.� ��# � @G��9��(#;�� ��.���

�$ �"��� ,�� %#&# ���� �.

)1( 1/148 �$� �� �#$���� ������ 1�;$ %� – 1+ 1 �$�� 1988. )2( 1/149L��� 8� � .

)3( .1/148�#$���� ������ 1�;$ %� .

Page 103: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

92

D<8��)�-

D��/-�� �33=�� ���� 6A�=B�3�2�� ���:�/

������ 0*$)177/1(�$� ��� �$� � 0��"� :" � �-#�� �*$��� 0��"&�� %� A(�#

������) 174 ( � %#�#!5 ,��(�� ��� '��� 8($�� ,*���� =�� %�� ������ %� A�

������� ��� �#="�� ����� ,�+ ���� �=#&� =��.

)2(Q��� � �� ,*� ��� 1 �� #< � @���� � 1�� '� ,�+ �������� 7�$.� A#&

�-&� ��"&�� %� A(�.

)3(Q ,*(�� ��! � �� ��� �"����� 1D� ��� 8#�� ���� 4#(���� E���>� ������� 0���

��"&�� A#(�� �-� 5�# G �# #�"������4*$�� %� ,+� ."

%� �$� %#��# G�� �$�� ,G� %� K ���� + �+ 0��"&�� 4#(�� ���� �=�"�� e$�

� �� ��� ,&(�� %� 1��$�� =�� %�� ���� � ��-����G� �&+� ,� 4 ;� �" � "���

'��� 8($���$���� ��� 8#�� %� 1���� A#&���� �$���� 1�+ ��� �� ���� /��� �%#�#!5

�� 9� ��# � ��# ��� E��� � �-��� %�� ���� � =�� ������� ��� 0�#�� �+ �#="�� %

�� %�# � 7�$.� '� ��*��������&�� ���#$�� )�� L#"���� 0�7��! � �# (��� !�;� %� -;� �

���"&����# ��� ,��(� ���� ���� K�=�� K ���� ��� /�� � ���-��� ��# ��� � ;$

$G��# ���� � �������&�� ���*��� 8������ ��� �-� %� �� ���� �" ) �� �- K ���

� �&= E#*� WG*X� �* (�� �$���� �D�5��� %� ��(#� ��# ��� K=� g������ �

K ���� E!�� %>� ;�G$ �E�"&�� 4#(�� �+ /�� � � ;$ ,���� �# *�� ��#"�� �� ���

8#+� �$� 4#(���� � �&�� 0���� ������� e$� �# '��*�+9� 4 ;�� 4G��9 E�"&��

Page 104: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

93

�=�+ �� 15�# �#&� � ������� �#"# ���= '� 8= %� ���#!5 @������ 7���� %� ,��

�K=����-(*$ ��� ��"&�� A#(�� %��# G�� �$�� �-#�� ��� ���� ������ � .

�$>� �#$� �� 5##���� ����� 0=+ : )�� @��� � 1���� ,�+ =�� %� A#&��� 8+ ���

T @G��9�� "(�� �=�"�� �-(*$ ��� A(�� ��"&�� % ������ %� ����) 177( %$�+ %�

0��"&��)1(.

������ %� �#$�.�� � "(�� �) 177( �$���� 1�#+ ��# � 8� �� ��� ��"&�� A#(��� 0 + ����

,*� 1�� )���� � �*# %� ,�+ �������� %�# � 7�$.� �������� g������ � A#&����

A#(�� K=��� �=�+ 8#���# �� �8� �� ��� �# ��� ������� ��"&�� A(�� ������ �! �

��! %#���� � ��"&��:

1. %#�#!5 �$���� ��-#�� ,*�� %����� =�� 8($�� %�� ���� 0=+ �*��� ��! �

�$>� 5#���� ����� :�(#;�� ��.��� @G��9� ��# � A� <� 4;��� %$�"�� 4 �

���� � ��� � � ����� � 1������� � ,��&�� � ���&�� 4;��� �$>��&# � 1�������

,�&�� ��-� �������� %��� 7�� ���� � ��� � �(;� �-���� �#���� 4����� @�"�� �$���

#B�� %� A#&��� � @������ g����� ����� E��� ��"&�� A#(�� 5�# ��+V� 1� �#�D��

� ,�+ %�� ��� �-=#(�� 5�# ��� ������� ��� �#="�� ����g����� ��� ���#!5 ��� '���

�&� � ,*�� %� �#�*�� ���$�� ��� /�� #$�$� �&�� ,��(�� �=�+ '��� g����� %��

/�� ��&# #$�$� �&�� /$��� �-��� ���� �#$�.�� ���$�� ��� �� ��$#� #$�$� 8$� �*"�

@G��� 4������$� �.G. ������ 8$� ��� �� � ��#�� 8+ �$>� ,&(�� ��&# #$)2(.

)1( . 1+ 5#�� � +73/1967 �$� %#������ ���"$ ���� �1967 �1025.

)2( . 1+ 5##�� � +92/1966 �$� %#������ ���"$ ���� �1966� �81.

Page 105: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

94

2. $ � + �* ,�+ A#&��� � �� %�� ��� �)���� � �D�- ��>� %� ������� %��#

����� �$ L#��� �((���� E������) 99(�$� ��� 0*$ ���� 0��"&�� %$�+ %� :" ���

�# �((�� E���� �#=+ � ������� 0���="� %� ������� 5:

� .�$� %# �� @�� ��� �$� � �� @�� %� �+���� ,�B���� 1���2� %� 9��.

E .$.� %� �-��� ��"&��� �$� %# �� ,�"��9� � �+���� ,�B��� %� 9��� �� �� ��� �$�

�$� � �� @��.

f . 4*$�� ��� ) �� �#D�$� ��"� ,� A(�� %� �-�.

W .� �� �=#� �-� 0�$� FG. �$��� �!�� 5���# 9 ��"� �#� A(�� %� � ���� ���� G

,+�� ��� �$� @���� ���". )1(.

,��1�"� �� e=�# ���"&�� 8# ���� %� %� �$� �$� �� 4#(���� E��� ,�&������ E��

������������� $��� |� ���+ �� @G��9� ,�� 7���� � ,���� � %�� ��� ��� �* ,

,!����� @#� �������� �=�"� ���� ����&�� #� %�� ����� 9���� ��#="�� � 0�� 1��.

������ %� � #��� � "(�� ���) 177( ������� �# 15�� ��#+ K ���� 8= �-# ��� ,�&���

������ E��� �-����� 5�# ���� �# #�"��� �((���� E����� K=��� �=�+)99/4 ( %�

�+ �! ,�� �4*$�� %� ,+� ��� ��"&�� A#(�� 5�# G �0��"&�� %$ ��� ��� * � "(��

@G��9� 1D� � � K ���� ��-�$� '��� �#����� E��� �(#;�� ��.��� ��� ;�(��� � ;$

����&�� ���*���# %� E�# '��� '��*�+9� %��� �#���� �;� �� �#D�$��� �#����� �!

)1( . 1+ 7�5� 5##��164/1989 �$�� %#������ ���"$ ���� �1991� �417

Page 106: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

95

,�������&�� �*���� 0������ 4;��� �-����# ���� ��!����� ���&�� 0�� ��� /$���

�(#;�� E��� )1(.

��#��� �D�5��� %$�"�� �" ��"&�� 4#(�� E����)2(:

/�� %�E���������� �#�� 0*$ �� 7�5��� %$�+ � �-����� 0 "� ���� ) 83(�$� ��� :"

� . ��� ������� 5�# �-# 0��� � ���� 4 ;�� ��� ;$��� �� ��� #�� 1-���� %� 0�

��# ����#=�� � �+G�� ��� ;$��� � �� @���� ��"� 1���2� ��"&� ,����� %� �$� �

+V��� @���� ,����� %� � 0�$� �� %� ���� ,"� 9 '��� 0+V��� � ��V��� ,"� 9 '��� 0

0�$� 8�� %� ����.

E . 9��# ��� "��� �*+�� ���� F�. %� 0+V��� @���� ��"� ,"� %� 5�#.

f . �$�� �� ��� %$�"�� �$# 1� �� /�� ,� ��."

�=�"� / � �$�� 4#(���� 09�� *�# 1� ��#��� �D�5��� K ���� %>� G�� �$�� %� %#��#

� 0� 09��� �=�"�� � ;$ %� ��#� ��"����� �# ��� K=��� �$�� %�� � 8#���# �$>

4 ;�� ��� ��=� �$� � �#=�� � 1-���� LG�� �-$� ��"&�� 4#(�� �-$� ����# %�

�-��� # ���� 0�#�$���� L�&�� ��� ��! ��# ��� �-# E�� � ���� 0���G�����# ��� ,��

�-$#� ���� ������ %! � 4#(���� %�%$�"��.

�� 4#(��� ���# ��# ��� / � �+ K ���� %T e$��� � ��"&�K=��� ������ %� %�

�$$�"�� �$��� ���� ��� ��"&��� ,5$�� ������� L�)3(.

)1( .� .* ���� � 1�$ ����)2006 .( ���".�� �� %��� � ���� �&���� ������ 1�"�� 0��"&�� %$�+�43� L����� 8� ��� � ���&�� ���*���� � =��� 1D� ��� � �#��� � ���� *$ ��!�&� �� 267.

)2( . 1+ %$�"��)31 ( �$��1970.

)3( . 1+ ��#� 5##�� � +184/1977 l# �� �19/6/1978���� �#$$�"�� ���"�� ���413.

Page 107: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

96

L�&�# ��# ��"&�� ��� 7����9� �(#;�� ��.�������&�� � ��2� ,� � *� %�$ ����

��*���-��� ��*$ ������ �-� ��#��� K ���� � � �" ,���� �#��� %$�+ � � �*��

1+ ���&��)1 ( ����)1993(������ �$ F#� �) 21 (�$� ��� �$�:" %� ,� E�"&�� %� �(&#

)��� E��� 9 �D�$� L�(�� ��� �������� %�#� � ���&�� ���#$�� nG�� ��$��� %� ���

�+ �# �� ��� %�� %$�"�� ��! � �-#�� �*$��� 1D� ��� ,�+ ���# ��� �#($� � 7���� ,

o�� ��� /�� �-� ��� �L#"���� � 7���� ���� � ��� A�"�� %� 0������ L#"���� � �$���� %

�� ��# � ���� � ��� � ��# ��� K=� ,���� ��= � %# �U� ��# ��� �-� ��.��� )

� ���� K$�� �."

D<8�����:�

"��:� ���� � 6A�=B�3�2�� ���:�/

������� �� �- (�;����� ��

9� ��# � @G�� 8"� �-$�� � �� � ����&# #B# 9 �-� ���� � ,��(�� ,���� %� 4 ; '�

�-� L�9�5�&�� ����� �$���� 1�+ � ��� �-(* %� #B# � �� ������ �"�# �� 9D�� �#D�$�

�� � K=��� ����� �$��� ��& %� �$� � ��� / ������)236 ( �#$�.�� � "(�� %$�+ %�

�$� �� �#D�5��� ,*�� ������ ,��"� ����)151( ��#:��� �#D�5��� ,*� )�:� ,��:� ���

�=�+ ���$+ K=���%D� "�� ����� �� �$� ��# ��� %���� ,&(�� K+��$��X� �#���� .

�*"# 0��.2���� ,#���� ���+� �� �#� � �&+� ���$ 0��. ,�� �( �,��(�� ��� ,&(�� ���$

������� �="� ���� �� �$���� �$��� %T ,��(�� ��� ,&(��� "��� 0��"&��� �#�!� ��>� �

� 0��.2�D���"&�� K�"#� � ���� ��� ��� � �"�1�&�� 1�;$��� )���� 0"�&� ��� 1���� �

Page 108: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

97

������ E�� ������)���� ����( � �#$�� 0������� )���� 0"�&� ��� �# ��� � 4�-#

)��T� ,*�� ��� 0��.2� ,D�� 0��.2� �#$$�"�� �#�� ������ 15�# �D�=+ � + ��*�

�� ������� ��� 7�$��&��+ ��� � ,#�� L�� K=��� ����� 1��� �-��+�$� 0�� �� �

�-##D�5��� )���� 0��.� ! �$! �$� �� 0��.2� %� 4���#�#�="�� � �$���� � A&�

��09�� �1�&�%>� �$�� �#D�5��� 1����� ���%#����� /��� ��� �$�� 9 %#"#�� 15���

��# ��� ,��(�� E��� � ��� ��9��� �&��+ �$#��� %�� %� �$&�� � /�� ��� ��� �;�����

0�������� ,*� K���� ��� � �-� 9 ����# � /-�$� � 1-�����#*���� �� - 0 �� �" ��

������ ��;$� ,; � �$�5 ������9� -"�� 1�;�� %� �$�&� �# ���� 0$�� ���&� 0��.2� �#���

�#$��$2� ��� ��� �$5 1#"� 9� F#� �� � �$>� ��� '� 1�-�� %��# %�� E� ��# � �� 1��#

E��&�� 7� �-� 4� ��9� ���)1(.

9��.#���� �#D�5��� 0�&# ���� %� �+ �(�&��� 1#�"�� J-$�� i���� 4���# � ��� ��-$ 0�-�$�

� �#D�5��� �*$�� 8���$ ���� � �-# ��#*�� ��� '��&# %����� �# � /-�$# '���

��� ��� %� �#D5��� �-� %#"�&���� ������ ��� ��#��� �$� �� %#&# ���� :

������ 0*$) 147 (�$� �� �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ %�)2(�$� ���:"

1. ��$��� 0�.� ��� 7' � 1-����.

2. E�� �=�"�� 1��# 0��.2� L � 8#��� 0�(������ e$��� 0�#�$��� � �$#��� 1�"� ����$+

�#*����.

)1( . �L � � �$G#��� )1995 .( 75��� ��.��.�� �&���� ��#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ � 0� =���� f ��� �� 0 #� ��$�.��215�!�&� ��.

)2( 1+ �$� �� �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+9 �$�� �1961 � �$�� ,�&����2009.

Page 109: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

98

3. �"# ��� �-� �#"��� E� 0��.X� �$#&� �"# � ��� %$�"�� �$ ���."

� �$�� E��� E�# G� � �$���� E��� � ��� ,#���� ���+� �B�$# 0��.2� ,�� �� ��� ,&(�

��# ��� 8D�+ ��� E*$# %�) �� ��� ,&(�� (�-$�� � ,G� %� � ��:��� � ������� ,#����

0��.2� �-�) �#*���� �$#���( �0��.2 1�#+ �$���� ��� �� 0��.2� �#��� ��$� ����� ,&(�� E

�! � 8"� ���#$�� L��� �� ���&��� � �� 0:$�� 7�� 0��.2� L � 8#��� ����� 1#�"�� �(��� �-$

� +2� � �%D� "�� � �:�-��� ���-� � �#������ ����� �$#����� ���� � )1(.

)���� K=� 1 ��� ��� �$#��� 1�"� 1� ���#$�� %� 1�� �� 7' ��� ����� 1��� 1-���� �"�#

���"�� %� �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ � �#$$�"�� � � �="� 0�.� ��� 7' � 1-���� %>

��$���0�� �D�5� 1��� .

' =�� %� �$� ) # �!�� '� K��� E��# %� �� 0��.2� �#��� � � �D�5��� �=�"��

,��:#� /�� # �� �-�#�"� 15� �-� %�# ) �� �$#� '� 1#�"�� �># %� � ������ �:���$+

,*�(�� � "�� ��*2 9* �#�� ���$"�� %#�� 1. %� �#�� ���"��� ����� #�"� � %5�#

�)���� � � �� $+ E�� )���� � 1��# �D�5��� �=�"�� % ��#*:���� ���� ,:�� �:+

%$�"�� L#��� #�= ��� %$�"��)2(.

%� �!����# �=�"�� ���$+ %� �$$�"�� �$�� "� � �:#�� 0��+ ���� 0�$#��� %5 ,#���� #�

���� � � ��� 0��.2� 1�;$ ���� �:-� 1�"� ���� 0�$#��� ���+�$� �D�5��� �=�"�� L��� ��� 8"#

1*��� )3( � 0�.# 1� ��� 1. %�%� ,��(�� �+ E�� �� ��# ���# " %G�� 1���>� G�� ��7� �

)1( .��� ���)2 ( �$�� �$� �� 0�$#��� %$�+ %�1952 1+ %$�"��� ,�&��� �)16 ( �$��2005.

)2( .������ /164 1+ ��#��� �#D�5��� 0�������� 0�7� �2� %$�+ %� �!�&� �� 17 �$�� 1960.

)3( .������ /151��#��� �#D�5��� 0�������� 0�7� �2� %$�+ %� .

Page 110: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

99

������) 147 � " 4( ���� ,*� %$�+ %��#D�5��� 0���� �� �$� ���$� ��� 0*$ :" 1:� ���

##$;�� � 1-���� �7� � �=�"�� "# �&+��� ��� �$#��� 1�"�% �:�# ��� %:� �#�� ������� �

�#�� ��$���� )1(."

� :"�� ��*� K=��� ����� ��� E� ,#�� ��� )���� L� � 0 "�� ��� �$� /�� �$&#

1-���� �7� �� )2(.

$+ �D�5��� �=�"�� ���� %� A �(�$�� ���� %� ����$+ ����� ��T ��� �� �$#� � ,#�� ���

%$�"�� 1���� �(���� ��#�$ 0$��� � ��#�$ 0$�� %G���� �-��� 0�7� ���&� �:=�"�� ���$+

&���� E���# ��=#� ����� 7� �2� � ,#���� /�� %� ����$�� � �� ����� /�� �� �:-$G�� % 9

# /�� %� %$�"�� 1���� 4���� 7� �� ��#�$ %�# ,����� ,#���� �7����� 0��.2� � �$5 1#"

1�:��� %:� �������� �D�5��� 8# ���� �-�(� ���� 0�$��=�� ���� � 1�� �(������ 0�7� �2�

�#�-��� � E#�&��� 0�� 5�# 9 0�� ��9� ��� %� �� � ����� '$&��� '������ 1�:# '�:�

A&� � �#�� 7���� :.� 1�&$# ) �� ���� ������ %� K�$�� �! �#$$�+ 1�&$� �09����

1-���� ���*�� �(# ������ �! ,.� � �#�� /��� L �� ��� ,#���� )3(.

�$� 9� � �#$���� �#�="�� ��� �! .� ���# 9 �#D�5��� �#�="�� � �=�"�� ���$+ ����+ *�$�

�#$$�"�� ��D� � 0����� �� ��� 1-���� %� �*# '��� �D�="�� � +2� /�� %� �$.��#.

%� 7�=+����� 5##���� "��� �$� ��� �:$5����� :;$�� 4$>��:� %� 5##���� ������ @#�

)���� 8D�+� ����.� %D� "�� � ,D9��� %� K=��� �=�"� ��#�"� 1� ��# ,#�&��� e#� ���

)1( . ,��"�������/172��#��� �#D�5��� 0�������� 0�7� �2� %$�+ %� .

)2( .������/236/2�$� �� �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ %� .

)3( . 1+ 5##�� � +89/1965 ��(*�� ��� �$� �694 �$�� %#������ ���"$ ���� %� 1964.

Page 111: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

100

� �-� �#($ � ��� � �� �$� @��}, � �#�� 1�"��� ,#���� #�"� �$��� #�= ��� ��� �:� �:���

���� �$� 0 ����$"� , �-#�� /��� L ��# ���$� �$#� �#� W �� � , K:=��� �=�"� 5�# ���

�� ��� �-��� ,�+� �D5���> �#�� %��-���� �E"&� %� �#�� @#� �:�� �" �!��� �� W �

$ ������ 1���� �#�� 0*)147( %$�+ %� ,*� ���� � ����� ����"�� %� �$.��# 0��������

! ����: �:Q

#�! %�# %� 9 ��-*����� ���� �&+��� �*� �=�"�� 0�.# %�� %:�# � ���� #< �

G"� ,#���# �$�� A+�$�� #< � ���.� ��� A+�$�� �$� 9� ���+��� �G���� �$� �&.

�� � �� �-��+�$� ,G� %� 0�*� �+ K=� ����� �-(*� 4�$D��9� ����� % �:��� �$#�

���� � �-#�� 0&����) �� ,�� %� %#�-���� %� %� � 8�� �� ) %#$����� ( 1� :��� #� '�

L 7� ��� 1� ��$� �1-� �&($� E�� � ������ =# 0������� 7� � � >��,*�� ���� �&�

1� 0�7��&�� ���� #� 1� 0�#�U� �! 7� � � S< '� (���#� 7� ��� 1��� ���� 1�����

�" /�� %� @�&�� ��� ,�0 + ���� ��� 1-��&� ���+ �+ %# ����� %>� 4�$D��9� �����

��� 1-��!� �$� 1-$� E������#$���� � %� 0������� 7� �WG*�&#�� ��#�$ �! �-=&� %� �#

�!0�#�U� ������� �-D� � 1� , 9� ����� %� ��� 0:��+ �:-���$+ 1#��� ,#�� � 4�$D��

� �-� 0&$+ ���� �#$��� �#����+ �:��+ G: �:! � + �-�$�= 0���-��� �! %� 0� " 0���

�:-� �-#�� 0�*� ���� ��#�$�� %� ����� �#�=��� ��>���� �! � �-#�� 5##���� ������ �:�

�#�� ,*� ��� �=+�$� @#� )���� � ���� ���� ��� 0�$��� )���� 0�$#� � �!�#V#

�#�� 1����� 9� ����� �#�� 0�*� �� %T %#$����� %#�-���� �7� � %G�� # "� %� 4�$D��

Page 112: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

101

���� �$�1-#�� ����� %$�"�� �"(�� %�# *G���� �-*����� ����. �#$$�+ �$#� %� �"D�:� �

9�"�.

,"�� �*G�: ��# � %� @G��9� 0�:�.2� L :� �:��� �:-���.� %��# �(#;�� ��.���

�#D�$� ��# � �! ������� �#*���� ����$+ E�� �=�"�� 1��# � '��� �$�� ���# �!�$� � ��

L�&�# ��#D�5��� �#="�� 0��.T.

1�"� ��� ���$ $�+ � 7�� %#$�"�� �*$ %� %#$�:+ � 7�5:��� %$�:+ � 0��"&�� %

4:���� %� ������� 0#��� %� �� %� ,� � 0��.2� %#$�+ � �#D�5��� 0�������� ,*�

�*$�� A&� � ;(��� �-$� 9� �� � E��B�� � �$&��� ,����� 0�� ���� ���� �*" �K

�$�A&�� �$��+�$� �$� �$.#�� �* � /�� ��� �$!$ �+ F���� �#�$. � �#$$�"�� �*$�� .

Page 113: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

102

)73�6��=�

����=� Q?�����"��7����

B�+J����=� :

��# � K=� �$���� @G��9� � �(#;�� ��.��� #��$�� %%#� �#D�$��� �# ��2� 7:= �

1����%$�+ 0��"&�� �$� �� 7�5��� %$�+#����� , %�� =�� �#��� %� �$� �� 9 7 �:��

A&� �#$$�"�� i������ ��.��� ��# �� L�&�# ��# �#�#��� �#$� �� 5##���� 1���� �-�� � ����

/��� �(#;��� 0� � "�� �-� ��� �# *��� A"$�� ����� 1��� 7�(:=� � L#�&�� .�� %�

i������ 1����� /�� �-���� �#�� � *� �=#� ��� F����� L �� 7�:-" 0�:"#�&� %$�:"��

' ��2� �D�$��� 1-�� ] �# � 4� �+�� L�&�# ��# ��(#;�� ��.��� � .�� �:�� E:� ����

�D�5��� � "�� �#��.

�:.#���� %#$�"�� %� �! 1�&�� ,���� 1��� ���� �+G&�� 0�� %#$�"�� ��� F����� L �� /���

��� %#$�"�� 8� 0$ +�� ��� �#��$ D� ��� %$�"� �#D�5 �:#��� %$�:+ �:$� �� �#��*�+9� 1

1�&�� ,���� ��� ;�(��� ��� �� � ���! �.] %� %#$�"�� �-� ��� ��#��� ���&�� ,���� .

�-$�� � �! �(#;�� ��.��� ��# � 1��&� 5 �� %� ,&�: # �� '����� %� �� %�# %� E���

���� �(;� �$���� �A �(��� %� ��� �$� �&#�� ! � ��# ��� ��# ��� ,�� ,���� %�# %�

����� ���� %� /�� �&� 1-# 9 1� �#$�� �(;� ,��(�� %���� /���� � ����� '�V# �$��&' �

/��� 9����� � ����� #< � ����� ���� �(#;� 1� �+ 4;��� %�� ��� ��# � ��.

L�&�# ��# ��� ] F����� J��� �" '$&��� %� ���7� :� %#� D�� 4G� ,� 7�-"(�� ) :# %

� ����� �*"�� �� � =� 1���� 1���� ��� K� ��� �$� 9� 1�&�� �� ��� �*"�� E$�� ��

Page 114: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

103

������ � = 9 %� ��� �!V�=+ "��� ���� 5##���� 1D� :� �: ��:��� �D�$��� �*"��

1�&�� �*"�� ��� �(��# ,� �(#;�� ��.$��)�� 2� 1�&��� (��# ��� �! 1�#"� �".

'�:�� 4;��� ,��� ���� �#�#�>��� 0��"&�� �#D�$��� 0��"&�� ��� F����� L �� ��� 0:�.#

�+��� �(#;�� ��.��� ��# � �� �$� 0�$#��� ����� � 0�$:� FG. %#� W� �� ��"&��

��#"� � �� �! ��"&�� /�� ��� ��=� � �$� � �� @�� ��� 7�5:��� ���$��� ��! �@���� ��

8#���# ' ��2� E�"&��� L�&�# ��# ��� �D�$��� %:� �#�#�>� 4;��� ������ ��#�>��� @�����

7����� �#������ ��(#;� �D��� A &� � �-��� # ���� �-��. �$� 0�#�G:* %T /�� 8�

�� ����� �#�#�>��� @������ � "�� 5�# 9 ��#�>��� &# %� �D�$��� 1���� �#�� 1�+ ��# ;$�� �#

%� ������ �7� �� �=+ '���) �� ��-��="��� ��� �"� @��� /�� � %�� 9� .

������� @����� 5�# 9��#�>��� %� # ,&(�� � ��� �:� � F���� �D�$��� �$$�"�� 1�;$��

�� ��# ��� %�� ��#D�$� �� 1�� ��! � � � J��&# % �(������ �#D�$� �#�5 %� �#�#�>��� , :�&� �

�$� �-#�� �$�$# 1�:#+ e#�*:�� �:#D�$��� ��# ��� %� �#�#�>��� �(������ �#�G"��� ���� ��!�

;$�� �� ��$��� ���#�G* %�= 0�7� �T� ��#�>��� @�������� �:(������ �:$���� 8D�+��

�� 4�����9 �# �� �� �� � ;$� �# ��2���� ��� �� � �-�"#"� � ,��� 8D�+�� /�� 0$��

4;��� 0�����-��#=�"� (#;�� # �(������ 1"� %�� �$� � ��#�>:��� 7�5:��� 8#+� %��#

�#��.

Page 115: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

104

����:JQ?���� :

F����� ,*� ��� ��� �! 1��� � ��� �$� �� K ���� %� ,�>$ ����! JD��$ ��� K ����

��#���-� ����,#�&� ,� �$� �.

- ���"� � JD��$�� �! � % 1��� ���� 0�&# ���� 1;&� ,D��� �:�# � �:(#;�� ��.�:��

1�&�� ,���� @G��� ��+V� %#$�+%#$�"�� �!:

• 1+ ���(�� ����� �D#! %$�+)62 ( �$��2006.

• 1+ ,���� ,�< ����� %$�+)46 ( �$��2007.

• #����� ����� �-�� %$�+ 1+ �)54 ( �$��2006.

- |4# &� �$� �� 8# ���� � � # 1� / � �+ �$� �� K ���� %� '��"��� E�� 1�&�� ,����

�� # ���� ������ ,&� ��#D5��� �! %� �$.#�� �* � �$!$ ��� � 7�="�� �"(�� ���

�� �5-�� 1�;$ ,��� 0� #B���� 7= � ,��&��� �$ � �-D� %� K ���� � ��2� �:��

�1�&�� ,���� �#!�� #�(�� �#&# ���� ������ 7� "��� 7�="�� �$��# /��� �0j�$��� ���&��

1�&�� ,���� 4# &� ��� �$� �� 8# ���� �$# %� 15�# �� 4�� #< �$ ;$ � ��� ��!

�:&�� ,���� ,� e#��� %� �$���� %$�"�� � � ��� �(��# 9 ������ �#��� �:�� �1

�$ �"��� ,�� ��#��� 8# ���� �-$� 0�&# ����� � ��:! �: %#���:&�� %#.����� �$��#�

��#!�� ��� 4+�� �#�� K� �� ,����� .

- e:=� 9�� .�� %�� 1�&�� 4;���� L�&�# ��# ��#��� 8# ���� � � '��� 4# &���

,����� F#� %� ��$� �� 8# ���� � � ��� � 1�:� 4:;� ,:� ��� ,���� F#�

,��� f �� �+ ��#��� 8# ���� %T ��-� ������ ���*� ��� �;������ 4��� 1�����

Page 116: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

105

���*:��� �$�#:* L#"�� �! ��#�< ' ��2� �"(�� � � ��� 1-(��� %� 1�&�� 4;���

���&���-�$�#* �%�=#� ��� ��# � 1=�(;�������� � %#���&�� %#.

- � %� ��� �$�*� �� 1�&�� ,���� @G��� ���&�� �(#;�� ��.��� ��# � 0���� �+ F#� %�

0��.2� %�� �� � %� 9�+ /�$!m� %#� ��#��� 8# ���� � ��"&�� �� @���� ��� �"$� 9

0�$� FG. %� b�&� %#&# ���� %#� 4G� ��"$ �:$ �"��� ,:�� 0�&# ���� 0"��� �+ �

� ��� %> F���� ��� ��# ��� � �$���� �#�># '��� �� ��� /� ,� �# �5�:#��� ,#��

�+ ��# ��� K=� 1�&�� ,���� %�# %>� � �� ��� ��! ����� �5�#� ��� �*+�$ %�

�-�B�# ���� ���&�� �(#;�� E��� ��# ��� ,�� ��� �� �-� .

- L�� /�$! /��� e=� �$� �� %#&# ���� %#� :$&��� %� �� ,� ��#��� ') �*:"��

�� ��� ( %� 1�&�� ,���� @G��� ���&�� �(#;�� ��.��� ��# � %� �*:"�� �:�� 1:"#

�� ��� ��#��&�� 1D� ��� %� �-$� ,��� 9 ���� %� ��# ��� �! � F#���� �:�� �>

��D�$��� �"(�� "��� ��! � i��:���� �#D�=:"�� 1����� %>� �$#� ��� E:���� 9 �:#$$�"�

�#��� ,#��� �$���� 1�#+ 0�.� 0(��� ���# ��� �! � ����� �*"�� �� � = �5

,���� ���� �5�#� ��� �*+�$�� $� �$ �� '��� '� �� ��! � �: �$��:� �$ ;$ �-� %� �

i���� /���!�$� � ���� �# *��� A"$�� ����� �#�#��� �#$� �� 5##���� 1����.

- �:(#;�� ��.�:�� �:�# � %� ��� 0#��� %� �� � �#D�="�� 1����� �#���< 0 ���

���� 1D� � %� 1�&�� ,���� @G��� �G��� '��*�+9� %��� ��-� ���� 0 #�� �" ��-� �

�� �#D�="�� 1����� %$�:+ �$� �� K ���� �*� �+ ��#D5��� �! � �"(�� �#�� "���

��� �D#! 1+ ���(�� ��)62 ( �$��2006 ��# ��� �! %� ���� � ������ 0*$ F#� ) 7 (

�$� ���:"�#����� 0�#�G*�� 1�-��� �-��!� L#"�� ,#�� � �D#-�� ���� :

Page 117: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

106

� . �:���� 8:�� 0�5�:���� 0�(������ %� 4���� ' ��2� ������ ���(�� %� ' ����

��� � ���� /��� �*���� 0���&�����5G�� �#$$�"�� �# ��2� 0�7� �2� � #��� 0�"#"�.

E . %:� �&$� ��"$��� #< ��"$��� ����� 5�� %$�"�� ��! 1���� 4���# %� ,� �"�G�

���+�"��:�� D�� ���G� ���� 4+ �#$&��� 0�-��� 8� ,�&�� %� �# 4� E�� (���

/�� %� '� ,#�&� 15� ��� �#�����,&(��� �# ���� 0�&# ���� L �-D�B�� � 0� � "��.

f . � �-�($ 7�"�� %� ���(�� �#�=+ %� '� �&����� ��5G�� 0�# ���� 0�7� �� � ���� %� �D#-��

%�:� � �:�� ���2� %� L#"���� � ' ���� ��#�$� %#�� ��� �-� '� %� � # ���� ��� 7�$�

�"� ,#�� 1�# �#�#� � ������&����� �#$$�"�� ,*c� �" �*����� �#D�="�� 0�-��� ��� ��.

� . �:.G. �*:+� ��� � �-�� � + ��*T� �D#-�� 15�� �] 8# �� '� � � ��� 1< ���

l# �� %� -��0�7� ��)���� � ' ���� L#"���� ."

�D���� ���(�� ,��� %� E���# 1D� ���#�� �#��:���� �:� ��� 5�5:��9� ��:����

1�&�� ,���� @G��� � � ��� L��4�*� ��� �� ���:(�� ��� � ���:(� �' ��2� ����:����

����#���� '��� ��� �'��*�+9� ��� �$�"# � ,"�� ���(�� %> 1�&�� ������ :! : ,G:�2�

1;$� 1��� ���� ���"��� 0�+G�8������ �-�;$� �! * 4����� �$# ( ���:(�� �:$&� �

%>� ����� ����� : %$�"��� ~,G�� ,��&#��� �.

,� 1;&� � ���(�� � !�; 7� ���9 m� ;$ �" 1��&��0�=� �+ 0���:�� � ���:� �:�D

� !�;�� �! ������ �#�&�� )��$� � ���(�� ����� ��-� 0��*� /��� ����(�� 8$� � =�

&$�� ��-� 4*��%#"��� 8$��� ��&� ������� �+ 0���� � !�;�� �! �:#������ %#$�:"��

7�� WG*2� L��$� %� ,��� A&���� m�#��#� %��1� m�#��� 1m�# ��� .

Page 118: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

107

%T ��#�$��� ���(��# ��D������ ��� E�$� ��� �� �;�G�� �� %� �:����� 0�� %:� �:!

������� A &��� 1�# 1����#!�� 4� ,��� "��� 0���� * ��� E$�� %� � %:� F#����

���(�� ����< ��� 4 *$# K��"�� ������ ���&�� ���D#! )��� �%##��&�� %#(;��� � �:��

&�� ���*��� ��� =��� �&# �� ���(�� %� /����#� ���� ���� �� � 1. %� L��# =��

9� 8������� '��*�+ %� /#!�$ ���(�� ,��# ��� ��#D ,��� ���&�� ,� ,�:���� ,*�# 1. %�

�����1�&�� K��"��� �$� �*���� 0����"��� ���(�� ,"# �.

��# �+ ���(�� %�= �&� � � D�� �"&�� ���&�� � ��2� �-� �� ���� �# ��2� �# ��� 0�"(* �

0��# ���� 7� ��� 8#��� 09�"��� � � ��� � ���&�� � ��2� �-#�� f���� ���� �:���� L:

%(;� �"&�� �! �#($� @ ��# L� ��� /�� � � ,��(�� >��# �+ � 1$:B� �� ,#����� ���

�#*�� �&($� 4;��� ��# 09���� �! ,.� �( � m9��� ��*� �:��&�� � ��2� ,��>� F�&��

/�� %� J�$#�#��� ���(�.

�$ ������) 4 ( �-� ���(�� ����� �D#! %$�+ %� 4 ��� ���:(�� ����� %� %�:= %:�

�-��*�*������(�� ����� �D#! :

� . l#� � �#($� 8= 0���#� ���:(�� �:����� �:+G&�� 0�� 0�-��� 8� L#�$���� ���&

�$� �#�+��.

E . ��:���� ' ��2� ���:��� ���:(�� /�� � ��� ������ 8#��� ���(�� %��� %� 4����

���� 0��� ��� �#������ 1�&�� ,���� ��� �;�(� #B�� L"� ��� 7�.

0 . s��� ������� i���� #�����&�� � (�� .

F . �#*���� ,�#�<� �����.

Page 119: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

108

��� A&� %� 1���$ � ���(�� ����� �D#! %$�+ �#D5��� �! L�#� 7G�# ��� �$�:�� � 8:� 1

K=��� 0��� �"�&��:

������ ��$�=� �� %�) 5 ( �D#-�� %$�+ %� 1D� :��� �:��&�� �(#;�� 0����� ������ 1D� ���

���&�� �".��� ������) 0��"&�� %$�+ � ( 1D� ��� %$�+ � ������ �$&���� �#��*�+9� 1D� ���

�#��*�+9� %� : ,����� @����� ��� '�V# K�$��� � ,& ,� ,��&��� �7��� ����&�� ����:��

,�+ �%$�"�� 1���� m�G������� ������ �# G��� L�� � m�"� �B�� ����.

������ ���)7 ( ��!� L#"�� ,#�� � �&�� 0����� �D#-�� 0�� �" %:� ' ����:� 1�#"�� �-

�� ���(�� %� 8$��� ��"$��� #< ��"$��� ,���� ��� 5���� 0�"#"���� � ���� ����� 8

(���.

�*�� ���������) 16 (�� ��� 0B� �(:* �D#-�� �(;� A&� 7�=��� �D#-�� @#D

�#��&�� ����=��.

���(�� ����� �D#! %$�+ ��� ��G�� �&� ��9 %$�"�� ��< A�� %� ,� �-:�� %$�+ �

�#����� ������# %� %� ,� -�� 0���"�$�0���"�$9� /�� ���� %� �� .

�#$� %� �! 1�� 7���� �-� ���-#�� 0�:�"&�� %$�+ E��� ����� 8�� L#"���� ,����

��:-� �-��#�G:* @ �:�� %� E:�# �:��� �-��� �- �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+

�=�"# �� /�$! @#� �*���8# �� %$�"�� ��! ,.�� %� ##�:�� �(�� 1�&�� 7���9� �-�

� ��� �! ,.� �� %� �#��&�� �#��$�� %� ��$ %� 1�#1-����$� ���:(�� ����� �D#! � L#"����

1������ ��=+ %#��&�� %#����� %� 1!� F����� ) # # 9 �$� � �# �� �� ,.� F����� /��

�D#-���*��� ��! � ##�&��� �#���5� ��� �*# 9 ��� .

Page 120: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

109

%� �"#"����� ��� ��+V��� %#$�"�� A �E�$�� @������� �$ E��� ) 94(� %� ����

� ���� ,� #�"&�! %�# �%#$�"�� %� 15��� /�� ��� �� 1. %��! #*� # "� '�

���� %� �! � +2 ��-$� �#D�$.��� %#$�+ 0 �* %�L� ,*�� � /��� 9 0����

8# �����#D�$.��9� 4 ;�� 9� �! ��� �$�+ ��� �B�$# 9 �$T 1. %� � /�� L#��� �# � ����

"��%#$� �! +� ��� 9����� @��� �-$>� �DG�� K=��� F#� %� � ��-� K����� ,�

@�����.

8# �� ,�$$�+� �&= �� #8=�L#����� �#($��� �**$ L#+�� ��� /�� ,�+ f���#

��� %� �-�<�#* � ' ��� �-��� � ��E$��� �! ��+V��� %#$�"�� /�� � ��$ 9 �$$�

5#��� %#$�"�� /�� �"(# ��� ����-�#� �� �(* �-$��"(� �#�>��� 8�� =�� � � � 9 1. %�

($��� ������ 5�#%#� � ��� 9� 8# ���� L� �#�#������ � ����� ��-#�� �$ ) 94 (

��!:

8���)�-: � ��� @��� �� 1�� �$�G�$� %�� ��� '� 1�� ��� ,����� ��! 4 *$#

��"��� @��� �.

��� �:�� ��:#�� @���� 0�����$9� %#� @����� ,� %#� ,*(� ���� �#$�5�� ����� �-$� �$&��

��"&$9� 0� � ,���� ���� 1�#�� '� �#$�5�� ����� /�� ��� *�"# �"&$� #< @����� %��.

8��� ���:� : ���# #���� ����9 #�>��� ,���# 9 ' = 4 ; F�� ��� :�� fG� E

��. � %#$�:"�� �! "# %� @����� �"&# K����� ,� � @����� ��� A &� %� ���

7� 5�� @��� ��� E�# �-= ��� ��� ��-��&#)/���� �"���( m� �-$G�� %�&# %�

�������� L"��� �"&�� � /�� .V# 9 %� ��� �-�&(� ,5# l# ���� /�� %�."

Page 121: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

110

�:��:J "��7���:

1. �*$%>� ���# K ���� �$� ����#��� ��� 0�7� �2� #.>� '� 8$� �-$>� %� ���� ��#(

L#"���� 1;$ #� ,+ &# �� �L#"���� 0�D#! �#D�="�� 0������ �-# �� ���� 7�� �

� 1� �#�#($��� ������ %� ����$ 0� #.>��� 0$�� /�� %� %#""����� '>$�� �! #< %�

���0� #.>� �� �8=�� �- 1. %� ������ �#�G"��9�� 8���� 9 L#"���� 0���� % E��B�� �

�#�#($��� ������ 0� .V�� .

2. �*$ /���1;$� ���� ��#(��� 0�7� �2� K ���� ���# %� 7�"�$� 1-� ��$# %#��� ������

1�#"�� ��-����0�L#"���� �(*�� 1-# ��� %�� 0�"�� �#$$� � %#�!V��� ������� %�

,�&�� ��! %� �� ��� �#�B�� L#"�� ,#�� � �@# ���� /�� � %#���&�� %#������

#.>� %� �� ��� ��D�="��� @��� %�=# �� ) �� �-� %� ��#*���� �# ��� �����

L#"���� �!�5$��� ;(�# 5�� �� %&=�# %#��� ����c� �#$$�"�� L#"���.

3. ;$�� ����� ��;$�� %#$�"��� ) ��+V��� (0+V� %$�"� 0 �* ����� �*#� ��� �! � +�

9* �-"#���� �$��= ���� %��������&�� L#"�� ��� � #�#��� *&�� W � 0����

� ����� 8������������� 8� 1��$�.

4. �#$���� ������ 1�;$ � �$ %#�=� ��� �#�� �*$��� �#� ���� ���� ,&(# ����� �

�$� ��-� 15�#��#�#�>��� @������ .

5. �**� �-#�� �$ �� ���� F���� K=� ������ L�&�# ��# �$� �� 0��"&�� %$�+ ,#�&�

������) 176 ( ��� B�� �,+�� ��� 0�$� FG. e�*�� � "��� �#D�5��� ��"&�� F#� %�

Page 122: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

111

�@���� �� ��#+ ,��&� 8� ,&(�� E��$�# ���!�� ��"&��m�#� ��#D�$��� ���#��� ����+ 8�

1-�D� � 4� �+� %� ��$��� K� � �#D�$� ����� L"�� /���.

6. @������ ,���� �*��� �� ��� ���# �#$���� ������ 1�;$ � ��� �$ %#�=�

>���>� �#�#�%#� �="# ������ /�� ��� 5���� 9 �� 1�� �-��#�G* 5��� 1�&� �= ,�

������#D�="�� ������ �#�G*� �#�#�>��� �.

Page 123: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

112

���OE

B�+ : D���:J

1. � #�� L#� )��)2003.( �e� ��� ��# � �� !�"�� �:#� &�� �=-$�� �� . � :����

����)2010 .( �:�".�� �� %�:�� �E�! 2� 1D� � ����� %�� ��� �&+��� 1D� ���

�$�� .

2. � ��%�#-��� ���) 1993( ������#��� �D�5��� %$�+ W � � �#.

3. � �� %�#-��� ���)1977.( ����� 1�"�� � 0��"&�� %$�+ �=:-$�� �� �� !�:"�� �

�#� &��.

4. ���*::���� � =::��� 1D� ::��� W ::� �8::�� �$::� %�::� �@#�::� �1�::$-�

4 �&��� �>�$���# �$��2���#��&�� .

5. ���� � ����)2002 .(���� ��� �&+��� 1D� ��� �$�� ,D� �� ���.

6. �'�����%��#��) 1979 .(' ��2� %$�"�� i����.

7. '5 �S#��)1991 .( 0 #� �%#(;��� %V� � ��� ���&�� �(#;��.

8. �%��W��(�� ���) 1969 .(��' ��2� %$�"�� i�����#��� .

9. ��$��E#�$ ����) 1987 .(0��"&�� %$�+ W ���="�� '��$ �&�� �.

10. ���� E�!�� ���)1993 .(1�&�� 1�"�� ���#��� 7�5��� %$�"�� W � � �#���.

11. � =� �# �5 ����)2010 .(F� #��� � �#�����f��� �� �%��� ��$ �"� ��� � .

12. � =� �# �5 ����)2009 .(��&�� ,�"��0+�#�� �� �%��� ��$ �"� ��� � .

13. ����5�� ��� ���� )1992.( ��2� %$�"�� ���"#��� ', �$�� ��".�� �� %��� .

Page 124: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

113

14. 1#!� �� ���� ����5��)2007 .( 0�&# ���� �$� �� %$�"�� � �(#;�� ��.��� ��# �

��".�� �� �%��� ��$ �"���.

15. ���5 ���� �1&$��� ���%��#��) 2003 .( ��:��� 1�"�� 0��"&�� %$�+ �0 :#� �

�#+"��� ������ 0� �$�.

16. �'�$����� ��� ) 1999 .( ����&�� �(#;�� � 0��� � 0� �$��� �&������#$� .

17. �'�$�� ��� ���)2000 .( %$�:"�� �: �(#;:�� ��*:��9� � ����� 1�5��9�

' ��2� �$�� ,D� �� �%��� � .

18. �'�$�� ��� ���)2007 .(�$� �� ' ��2� %$�"�� �$��� ,D� �� �%��� �.

19. � 1#!� �� �'��$� ���)2000 .( �� �� �1�&�� ,���� �(#;�� ��� 7����9� 1D� �

�#$$�"�� ������� �0 #� �e� ���.

20. ��� ��&��,#"&�� %�$) 2004 .(1�&�� 4;��� E#�>� ������".�� �� %��� �.

21. ��� ��&��,#"&�� %�$) 2004 .(1�&�� 4;��� E#�>� ���� �� %��� ��$ �"� 0�� � �

��".��.

22. %��#�� '�����)1979 ( ' ��2� %$�"�� i����.

23. '������ %��#��)1985 .(E#�>��� �#�=+,�� &�� �(�� �� .

24. %��#�� �'�����)2000 .(�� &�� �(�� �� �� !�"�� ����&�� � ��2�.

25. '5::$&��� 4�::$ �&::�) 2007 .(4::;��� �$$�::"�� 1�::;$�� 0�::������ �� �

�# �$��2���#&�����.

26. A�� ���� ) 1985.( ���&�� ���*���� � =��� 1D� ��� 0������� �� ��# �$��2� �

�#&�����.

Page 125: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

114

27. ����� ��#���� ����L �)1983 .(� !�"�� �$ �"� ��� � �1�&�� ,���� �$$�"�� 5� ���.

28. �� +���� �#�) 1997.( �D�5��� 1����E#�>��� ���� 1���� � ��� ���� .

29. � � �$G#��� L )1995 .( �:&���� ��#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ � 0� =���

f ��� �� 0 #� ��$�.�� 75��� ��.��.��.

30. �%�&$� 4�$)2005 .(' ��2� %$�"����".�� �� �%��� �.

31. �E ����&�� ���)2004 .(>�������&�� �(#;�� ' ��2� E#��".�� �� �%��� �.

32. � �E &�� %��� � ;$� %��0 #� �E &�� %��� �.

33. 47 �� ��� �'�-�)1976 .( �>�$� ��#��*�+9� 1D� ��� %� �#D�$��� �#�V����

�# �$��2� �4 �&��� .

34. �1�$ �������*) 2006.( ����� 0��"&�� %$�+ �:��&�� ���*���� ������ 1D� ����

��".�� �� ����� �&������".��.

35. ����$@# �) 2004 .( �#��� %#(;��� %$�+ W � � �� 0� �:$� �0 :#� �

������.

36. � *$����) 2004 ( � �#��� ���&�� ���*���� � =��� 1D� ��� �>�$� ��# �$��2� �

4 �&��� ��.

37. �#&� ���� � �$)2004 .(���� �&���� ���".�� �� ��D�$��� %$�"�� �".

38. 0+�# ����� ����)2006 .(�#�>��� %$�"�� W ����&�� �(#;�� ��4 �&��� �� �>�$� .

Page 126: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

115

����: :�"���� :J

%#$� �� %#������ ���"$ ����.

�:��: : >���- "�����:J

- �#$� �� 5##���� ����� %� � ��*�� 1����� �����.

- �#$� �� �#�&�� ,�&�� ����� %� � ��*�� 1����� �����.

- ��� ����� %� � ��*�� 1����� ������#�#��� 5##�.

- %� � ��*�� 1����� ������# *��� �#�&�� �����.

�;�� :�"�;����:J

1. 1+ �$� �� 0��"&�� %$�+)16 ( �$��1960,�&��� .

2. ��#��� �D�5��� %$�+)16 ( �$��1960,�&��� .

3. �$� �� �#D�5��� 0�������� ,*� %$�+ 1+ 16 �$�� 1961.

4. �� 0�7� �2� %$�+ �#D�5��� 0������ ��#��� 1+ )9 ( �$��1961,�&��� .

5. 1+ �$� 9� 1�&�� %�9� %$�+)38 ( �$��1968.

6. �$� �� �#$���� ������ 1�;$)1 ( �$��1988.

7. ��#��� �#$���� ������ 1�;$)51 ( �$��1979.

8. 1+ �$� �� �#����� ,�B��� 1�;$)71 (�$�� 1986.

9. ,���� �#��� %$�+ 1+ ��#��� ���&�� )1 ( �$��1993.

10. 1+ �$� �� 0�$#��� %$�+)16 ( �$��2005.

11. 1+ �$� �� ' ��&�� 0��"&�� %$�+)58 ( �$��2006.

Page 127: Criminalization of Function Exploitation A Comparative ...ي Criminalization of Function Exploitation A comparative study between Jordanian an Kuwaiti Law Prepared by Rashed Eid Marzouq

116

12. 1+ ��#��� D����� ������ %$�+)31 ( �$��1970.

13. 1+ ��#��� ���&�� 4D�;�� %$�+)15 ( �$��1979.

14. ��#��� K��"��� ,�&�� %$�+ 1+ )18 ( �$��1960.

15. 1+ ��#��� �#$���� ���&�� 4D�;�� %$�+)7 ( �$��1960.