dcluchaantidrogas-es24feb2010-1

Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela en EE UU

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Documento de Contexto

La lucha antidrogas en Venezuela Los intentos del gobierno de Estados Unidos de descalificar la lucha contra las drogas de Venezuela estn polticamente motivados. Contrario a las acusaciones del gobierno de Estados Unidos, la incautacin de drogas por las autoridades venezolanas ha crecido despus de la decisin tomada en 2005 de suspender la cooperacin con la Oficina Antidrogas estadounidense (DEA, por sus siglas en ingls), respecto a los ltimos tres aos de trabajo con esta oficina. Venezuela ha adoptado una estrategia antidrogas integral, la cual incluye prevencin, incautacin de drogas, arrestos y extradicin de criminales, destruccin de pistas clandestinas y el monitoreo de posible rutas de trfico de drogas. Venezuela mantiene acuerdos de cooperacin con 38 pases, incluyendo Espaa, Francia y Portugal.

Venezuela es un pas activo y comprometido en la lucha global contra la produccin, consumo y trfico de drogas. Como vecino de uno de los mayores productores de Cocana en el mundo, Venezuela est constantemente esforzndose para detener de forma agresiva el trfico y uso ilegal de drogas. Y aunque desde el 2006 el gobierno de Estados Unidos ha acusado a Venezuela de no cooperar en la guerra contra las drogas en sus informes unilaterales, la evidencia claramente demuestra lo contrario.

Incautacin de Drogas

Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820 1

La lucha contra las drogas en 2009

La incautacin de drogas aument de 54 a 60 toneladas. 260 millones de dlares fueron invertidos en radares para interceptar aviones que transportan drogas ilegales. 8.727 personas fueron detenidas por crmenes relativos a las drogas. 26 laboratorios de drogas fueron destruidos. Se mantienen 50 acuerdos de cooperacin antidrogas

En el 2009 Venezuela incaut 60 toneladas de drogas ilegales; lo que representa un incremento de 11% respecto a las incautaciones de 2008. Del total incautado en el 2009, 53% fue marihuana y 46% fue cocana.1 De acuerdo al reporte de 2009 de la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (Onudd), Venezuela se ubica en el segundo

lugar en Sur Amrica, despus de Colombia, en incautaciones de drogas.2 Al contrario de las acusaciones del gobierno de Estados Unidos, la incautacin de drogas por el gobierno venezolano se ha incrementado desde que se tom la decisin en 2005 de suspender la cooperacin con la Oficina Antidrogas de Estados Unidos (DEA, por sus siglas en ingls). Esta decisin se tom porque algunos de sus agentes estaban involucrados en actividades de espionaje y con redes del narcotrfico. De hecho, la incautacin durante los ltimos tres aos del convenio con la DEA (2002-2004) es menor (125 toneladas) que la incautacin realizada por autoridades venezolanas en los ltimos tres

aos (2006-2008), desde que se suspendi la cooperacin (172.8 toneladas). Esto significa que durante el perodo 2006-2008 el volumen de incautaciones aument 38.2% (47.7 toneladas) con respecto al perodo 2002-2004, cuando el convenio con la DEA estaba vigente.

A pesar de que funcionarios estadounidenses han criticado a Venezuela por no haber incautado una mayor cantidad de cocana en trnsito a travs del pas, es interesante conocer que segn cifras de la organizacin Drug Policy Alliance de EE UU, funcionarios estadounidenses incautan entre 10 y 15% de toda la herona y 30% de toda la cocana con destino a EE UU.3


1099 30th Street, N.W., Washington D.C. 20007 http://www.embavenez-us.org Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820 2

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Average Drug Seizures (Tons)

Por otra parte, en relacin a la cantidad de droga que circula por el pas, las declaraciones de los voceros estadounidenses resultan incongruentes. El Informe Mundial de Drogas de la ONU de 2009 indica que 70% de las 600 toneladas de cocana producidas en Colombia en 2007 fue transportada por va martima, por el Pacfico.4 Venezuela no tiene costas en el Pacfico. Esto echa por tierra la tesis de que por Venezuela pasa la mayora de la droga que produce Colombia, explic el coronel Nstor Reverol, jefe de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) venezolana.5 Adems, segn el informe de la ONU slo 20% de la cocana producida en Colombia sali por la ruta del Caribe occidental.6 Si se asume que el total de dicha cantidad transit por Venezuela, algo poco probable, as como la incautacin de cocana lograda por los organismos venezolanos para el 2007 (31 toneladas), Venezuela ha logrado casi el mismo nivel de incautaciones (26%) que Estados Unidos, la primera potencia mundial y el mayor consumidor de drogas del mundo.

Detenciones y deportaciones En el 2009, 8,727 individuos fueron detenidos por crmenes relativos al trfico de drogas ilegales. Entre stos estuvieron 14 sospechosos de importancia tales como lderes de carteles del narcotrfico buscados por otros pases. En este sentido, gracias a las polticas de cooperacin con otros pases, el Gobierno venezolano deport a 20 ciudadanos hasta agosto de 2009.7 De este total, diez son de nacionalidad colombiana.8 En enero de 2010 las autoridades venezolanas capturaron a 3 importantes narcotraficantes: el capo de la droga, Salomn Camacho, solicitado por Estados Unidos;9 Jean Marie Bonnamy solicitado por Francia; y Oscar Ospino Pacheco solicitado por Colombia por pertenecer a grupos paramilitares. Estos individuos fueron deportados el 2 de febrero a Estados Unidos, Francia y Colombia, respectivamente.10

Monitoreo de rutas de drogas Entre 2008 y 2009 Venezuela complet la instalacin de 10 radares chinos para hacer seguimiento e interceptar aviones que transporten drogas ilegalmente.11 La inversin en estos radares alcanz 260 millones de dlares. Durante el primer semestre del ao 2009, 25 aeronaves han sido incautadas. 12 En enero de 2010, dos aviones

estadounidenses usados por traficantes de drogas fueron incautados por las autoridades venezolanas.13 En febrero, las autoridades incautaron 28 aviones ms usados por traficantes de drogas.14 Adems de monitorear el espacio areo, funcionarios venezolanos han tomado acciones contra pistas areas clandestinas en regiones aisladas empleadas por avionetas para el transporte de drogas. Por ejemplo, 230 pistas clandestinas fueron destruidas en el 2008.15 En el 2009, dos operaciones

significativas permitieron la destruccin de 48 pistas clandestinas.

Uso de alta tecnologa de incineracin En julio de 2009, el Gobierno venezolano comenz a utilizar hornos incineradores de drogas. Estos hornos son pirolticos de alta tecnologa y netamente ecolgicos, autorizados por la Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin Mundial del Ambiente.16 Estos equipos convierten a Venezuela en el primer pas del mundo con mayor capacidad de hornos incineradores exclusivamente para drogas ilcitas, de acuerdo al Ministerio de Interior y Justicia. 17 Cada incinerador puede destruir 125 kilogramos por hora. Cinco de los 10 incineradores que se planean instalar ya estn en uso, el ms nuevo fue inaugurado el 19 de febrero en el estado Nueva Esparta, al oriente del pas. Ese da fueron incinerados 700 kilogramos de Marihuana.18



reas Fronterizas Dado que Colombia produce la mayor parte de la cocana del mundo y comparte una larga frontera con Venezuela, el gobierno de Venezuela ha enfocado sus esfuerzos en combatir el cultivo y produccin de Cocana a lo largo de la frontera. En el 2009, la cuarta operacin militar anual conocida como Sierra destruy reas a lo largo de la frontera en el lado de Venezuela que haban sido usadas para cultivar drogas ilegales. Otras operaciones llevaron a la destruccin de 26 laboratorios de drogas en las mismas reas.19

Incautacin de Activos En 2009, 195 millones de dlares en activos fueron incautados durante investigaciones. Estos activos incluyeron empresas, haciendas y carros.20

Precursores Qumicos En 2009, ms de 12 mil toneladas de precursores qumicos los qumicos usados para refinar y potenciar la materia prima de las drogas ilegales fueron incautados por las autoridades venezolanas. Adicionalmente, ms de 400 empresarios han sido investigados por crmenes relacionados con la distribucin o almacenamiento de precursores qumicos.21

Esfuerzos Integrales Venezuela cree que la lucha contra las drogas debe tener un enfoque integral, uno que enfatice no slo interdicciones, sino prevencin y tratamiento para aquellos que se han convertido adictos a las drogas ilegales. En el 2009, la Oficina Nacional Antidroga (ONA), la cual es parte del Ministerio de Interior y Justicia, supervis cientos de talleres con el objetivo de prevenir el uso de las drogas. En el ao, estos talleres ayudaron a entrenar ms de 160 mil miembros de comunidades para servir como consejeros locales en materia de prevencin. Para el 2013, se estima que 5 millones de venezolanos habrn sido entrenados como consejeros en materia de prevencin del consumo de drogas. Dentro de estas polticas integrales, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) inform en septiembre de 2009,

la creacin de un Fondo Nacional Antidrogas, para apoyar y financiar proyectos preventivos en el territorio nacional.22 El fondo comenz a funcionar en enero de 2010.

Cooperacin Internacional En el contexto internacional, Venezuela cree en la responsabilidad compartida en la lucha contra las drogas. As como cada pas juega un rol diferente Colombia como un pas productor, Venezuela como un punto de trnsito y Estados Unidos como consumidor, todos los pases necesitan combinar sus esfuerzos para desarrollar una estrategia internacional integral y efectiva contra las

rogas.

r el monitoreo del espacio areo el Caribe.23

s de la Organizacin de Estados mericanos (CICAD).

s pases lderes en cautaciones en Amrica Latina.24

Reconocimiento internacional

d En agosto y septiembre de 2008 Venezuela particip en ejercicios conjuntos con las Fuerzas Armadas de Brasil y los Pases Bajos, para mejorad Adicionalmente, Venezuela mantiene ms de 50 acuerdos de cooperacin internacional con 38 pases aproximadamente, incluyendo Espaa, Francia y Portugal. Tambin coopera con otros pases de la regin y forma parte de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de DrogaA A finales de septiembre de 2008, Venezuela organiz la XIX Cumbre de Jefes de los Organismos Nacionales encargados de Combatir el Trfico Ilcito de Drogas, a la cual asistieron 120 delegados de 40 pases. Durante la Cumbre un representante de las Naciones Unidas reconoci a Venezuela como uno de loin

A travs de la CICAD, la OEA reconoci los esfuerzos llevados a cabo por Venezuela en la implementacin del Plan Nacional Antidrogas 2002-2007.25 En 2008, incluso Interpol reconoci las acciones de Venezuela en la lucha antidrogas.26

Cooperacin con Estados Unidos

En 2005 Venezuela suspendi la cooperacin con Estados Unidos debido a que agentes de la DEA se encontraban



involucrados en casos de espionaje y con redes del narcotrfico. A pesar de la evidencia existente sobre la consolidacin de los esfuerzos de Venezuela en la lucha antidrogas, el Gobierno de Bush comenz a desacreditar a Venezuela en sus informes unilaterales sobre la lucha antidrogas, luego de la suspensin del acuerdo. Desafortunadamente, el gobierno de Obama ha optado por continuar la politizacin de la lucha antidrogas. En una reunin llevada a cabo en julio de 2008 con el embajador estadounidense en Venezuela, Patrick Duddy, el presidente Chvez indic que debemos reanudar [la cooperacin] en la lucha contra el narcotrfico y el crimen internacional.27 El presidente Chvez ha comunicado en reiteradas oportunidades este mensaje a los legisladores de la Cmara de Representantes de Estados Unidos que han visitado el pas y se han reunido con l en los ltimos tres aos. No obstante, esto no es posible mientras los funcionarios y agencias del gobierno estadounidense continen las difamaciones y acusaciones contra Venezuela. Sin embargo, Venezuela continuar su estrategia antidroga, la cual est enfocada en desarrollar la capacidad nacional en la lucha contra este flagelo, as como la cooperacin con la comunidad internacional. El gobierno venezolano tambin espera que el Gobierno estadounidense se comprometa algn da de forma consistente en la lucha contra este flagelo.

22 de febrero de 2010

Para mayor informacin en el tema de la luch

http://www.embavenez-us.org/

.

a antidrogas favor visitar:

[email protected] 1 Venezuela captures Bigger Drug Haul, Reuters, 2 de enero de 2010. http://www.reuters.com/article/idUSTRE60118H20100102 2 Reporte Mundial de las Drogas de la Oficina de las Naciones Unidas contla Droga y el Delito (2009),

ra

bles.pdfhttp://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/Seizures_Ta 3Drug Policy Alliance Network http://www.drugpolicy.org/global/drugpolicyby/latinamerica/ 4 Reporte Mundial de las Drogas de la Oficina de las Naciones Unidas cDroga y el Delito (2009)

ontra la http://www.unodc.org/unodc/en/data-and-

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6 Reporte Mundial de las Drogas de la Oficina de las Naciones Unidas contra

la Droga y el Delito (2009), http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/Seizures_Tables.pdf 7 Deportado a Colombia Geiner Enrique Mascote Donado, Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores, 07 de Julio de 2009 http://www.mij.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=751:deportado-a-colombia-jeimer-enrique-moscote-donado&catid=1:ultimas-noticias&Itemid-18; Deportado a Colombia jefe de la banda Los Transnacionales de la Cocana, Ministerio del Poder Popular para ReInteriores y Justicia, 16 de julio de 2009

laciones

81http://www.mij.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=0:deportado-a-colombia-jefe-de-la-banda-los-transnacionales-de-la-cocaina&catid=1:ultimas-noticias&Itemid=18; Deportan a ciudadano colombiano acusado por delito de lavado de activos, Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, 13 de Agosto 2009, http://www.mij.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=970:deportan-a-ciudadano-colombiano-acusado-por-el-delito-de-lavado-de-activos&catid=1:ultimas-noticias&Itemid=18 8 El Aissami anunci la detencin de un ciudadano colombiano por trfico de drogas, Oficina Nacional Antidrogas, 10 de agosto de 2009, http://www.ona.gob.ve/Noticias/10082009_1.htm 9 Venezuela arrests alleged drug lord wanted by U.S, The Washington PJanuary 17, 2009.

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http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=191752&lee=1 12 Polticas y estrategias soberanas en la lucha contra Cuadro vigilancia del espacio areo, ONA, Agosto 200913 Gobierno incaut dos aeronaves estadounidenses dedica

el Trfico de Drogas,

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: Hornos incineradores de drogas son de alta tecnologa, ecolgicos y

90http://www.mij.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=0:ona-hornos-incineradores-de-drogas-son-de-alta-tecnologia-ecologicos-y-piroliticos&catid=1:ultimas-noticias&Itemid-18 18 ONA activ Centro Incineracin de Drogas Ilcitas en Nueva Esparta,

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fico de Drogas, 09.

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n un fondo nacional antidrogas,

20 ONA: Polticas y Estrategias en la Lucha Antidrogas, http://www.ona.gob.ve/Noticias/29122009_1.php 21 ONA: Polticas y Estrategias en la Lucha Antidroghttp://www.ona.gob.ve/Noticias/29122009_1.php 22 Venezuela es el primer pas del mundo coOficina Nacional Antidrogas, 9 de Septiembre de 2009, http://www.ona.gob.ve/Noticias/10092009_1.htm 23 Armadas de Venezuela y Pases Bajos ejecutan ejercicios combinados en lucha antidroga, 8 de septiembre de 2008 http://www.embavenezus.org/_spanish/news.php?nid=4485 24 Comisin de Estupefacientes de la ONU reconoce lucha antidrogas de Venezuela, VTV, 28 de septiembre de 2009. http://www.vtv.gov.ve/noticias-internacionales/24198 25Venezuela: Evaluacin de Progreso en Control de Drogas 2005-2006,

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