De lo general a lo De lo general a lo particularparticular

Sociedad civil y sistemas políticosSociedad civil y sistemas políticos

DSCFFA-DSCFFA-13.02.201413.02.2014

Vassily Kandinsky - Estudio de color. Cuadrados con círculos Vassily Kandinsky - Estudio de color. Cuadrados con círculos concéntricosconcéntricos

Sistemas Sistemas PolíticosPolíticos

1.1. Actores marcan conductas.Actores marcan conductas.

2.2. Influencias cruzadas: actores e Influencias cruzadas: actores e

intereses.intereses.

3.3. Bloqueos y acuerdos.Bloqueos y acuerdos.

4.4. Entorno.Entorno.

22Vassily Kandinsky - Círculo Vassily Kandinsky - Círculo

negronegro

– – Gaetano MoscaGaetano Mosca

““……en todas las sociedades…existen dos en todas las sociedades…existen dos clases de personas: la de los clases de personas: la de los

gobernantes y la de los gobernados.gobernantes y la de los gobernados.””

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La clase políticaLa clase política• Gobernantes (PP + Gobernantes (PP +

¿FFAA?)¿FFAA?)

• Concentración.Concentración.

• Inercia.Inercia.

• Ejercicio del poder.Ejercicio del poder.

• Gobernados (Mov. Soc. + Gobernados (Mov. Soc. + ciudadanos + ¿FFAA?)ciudadanos + ¿FFAA?)

• Moral.Moral.

• Tensión ante falta de Tensión ante falta de atención.atención.

• Demanda de cambioDemanda de cambio44Kazimir Malevich - Kazimir Malevich - SuprematismoSuprematismo

Grupos de presión, partidos, Grupos de presión, partidos, individuosindividuos

Actores y accionesActores y acciones

Paul Klee- Sonido antiguo, abstracto Paul Klee- Sonido antiguo, abstracto en negroen negro

– – Giovanni Sartori. Partidos y sistemas de partidos (p. 57)Giovanni Sartori. Partidos y sistemas de partidos (p. 57)

““Los partidos no solo Los partidos no solo expresan, expresan, también también canalizan…canalizan…’’organizan la caótica voluntad organizan la caótica voluntad públicapública’’. Agregan, seleccionan y, con el . Agregan, seleccionan y, con el

tiempo, desvían y deforman…los partidos tiempo, desvían y deforman…los partidos también también forman y manipulan la opinión.forman y manipulan la opinión.””

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Grupos de presiónGrupos de presión

• Diversidad de estructuras / intereses.Diversidad de estructuras / intereses.

• ““……grupos que desean influir en las decisiones grupos que desean influir en las decisiones distributivas del sistema político.distributivas del sistema político.”” (Von Beyme, (Von Beyme, 1986:81)1986:81)

• ““……no aspiran a acceder al poder, ni a tener no aspiran a acceder al poder, ni a tener responsabilidad política para su actividad.responsabilidad política para su actividad.”” (230) (230)

• Estructura de sistemas políticos delimita la Estructura de sistemas políticos delimita la influencia de los grupos de presión. influencia de los grupos de presión.

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IndividuosIndividuos

• Liderazgo político y las Liderazgo político y las agendas de transformación agendas de transformación del sistema.del sistema.

• Reemplazo de estructuras Reemplazo de estructuras por individuos.por individuos.

• Influencias sobre el sistema Influencias sobre el sistema (acceso, procedimientos, (acceso, procedimientos, capacidades).capacidades).

Mark Rothko - Luz roja sobre Mark Rothko - Luz roja sobre negronegro88

Franz Kline - Franz Kline - ChiefChief

Piet Mondrian - Pintura Piet Mondrian - Pintura abstracta IIabstracta II

Omar Chkaidze - Omar Chkaidze - RevelaciónRevelación

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DesempeñoDesempeñocarteles, bloqueos, alianzascarteles, bloqueos, alianzas

Competencia disparCompetencia dispar

Ejecutivo Legislativo

Alta visibilización de las acciones.

Acciones dispersas

Univocidad Fragmentación

Resolución “inmediata” de los conflictos

Conflictividad

Identificación partido – individuo - gestión

Disolución de identidades partidarias/individuales

ArgumentoArgumento

Más fragmentación implica menos posibilidad de Más fragmentación implica menos posibilidad de consenso.consenso.

A más funciones para el Presidente, poder decisorio A más funciones para el Presidente, poder decisorio más concentrado, más concentrado, ergo ergo menor conflictividad.menor conflictividad.

ProblemaProblema

• Clivajes ecuatorianos.Clivajes ecuatorianos.

• Métodos de asignación de escaños.Métodos de asignación de escaños.

• Ineficiencia para la toma de decisiones.Ineficiencia para la toma de decisiones.

Coaliciones 1/3Coaliciones 1/3

• Coaliciones E-L: caja de herramientas (Incentivos, Coaliciones E-L: caja de herramientas (Incentivos, amenazas y sanciones)amenazas y sanciones)

• Presidentes minoritarios y coaliciones: estrategia Presidentes minoritarios y coaliciones: estrategia de supervivencia.de supervivencia.

Coaliciones 2/3Coaliciones 2/3GuiónGuión

• Presidente de minoría necesita apoyo legislativo (disyuntiva Presidente de minoría necesita apoyo legislativo (disyuntiva programática / clientelar)programática / clientelar)

• Erosión de incentivos para coaliciónErosión de incentivos para coalición

• < incentivos para coalición, < posibilidad de coaliciones relevantes.< incentivos para coalición, < posibilidad de coaliciones relevantes.

• < relevancia de coaliciones, < duración< relevancia de coaliciones, < duración

•Erosión de coalicionesErosión de coaliciones

• Contenido de política pública (de lo programático a lo particularista).Contenido de política pública (de lo programático a lo particularista).

• Membresia (partidos – individuos)Membresia (partidos – individuos)

• Duración (pérdida de interés ante inminencia de nuevas elecciones) Duración (pérdida de interés ante inminencia de nuevas elecciones)

Coaliciones 3/3Coaliciones 3/3

• Presidencialismo + sistema multipartidario ≠ Presidencialismo + sistema multipartidario ≠ inestabilidad democráticainestabilidad democrática

• Supervivencia dependiente del orígen + Supervivencia dependiente del orígen + capacidad de acuerdoscapacidad de acuerdos

Algunas coalicionesAlgunas coaliciones

• Pacto de la regalada gana (1995) (PSC-PRE)Pacto de la regalada gana (1995) (PSC-PRE)

• Camioneta (1997) (PSC-ID-DP-FRA-PCE-PSE-MPD)Camioneta (1997) (PSC-ID-DP-FRA-PCE-PSE-MPD)

• Aplanadora (1998) (PSC-DP)Aplanadora (1998) (PSC-DP)

• Licuadora (1999) (DP-ID-PRE) / Oposición (PSC-PK)Licuadora (1999) (DP-ID-PRE) / Oposición (PSC-PK)

• Frente de Renovación Nacional (2000 – 2002) (PK-PSP)Frente de Renovación Nacional (2000 – 2002) (PK-PSP)

• Aval Gustavo Noboa (PK-ID-PSC-DP-PRE-PSE…)Aval Gustavo Noboa (PK-ID-PSC-DP-PRE-PSE…)

• Pichi Corte (2005) (PSP-PRE)Pichi Corte (2005) (PSP-PRE)

• Abandono del cargo (2005)(PSC-PRIAN-ID-DP-MPD-PSE…)Abandono del cargo (2005)(PSC-PRIAN-ID-DP-MPD-PSE…)

20142014Algunas apreciaciones: legisladores e instituciones (Alcántara, 2014)Algunas apreciaciones: legisladores e instituciones (Alcántara, 2014)

Confianza en el Confianza en el parlamentoparlamento

Confianza en el Confianza en el PresidentePresidente

confianzaconfianzaOtros indicadores (Latinobarómetro, 2013)Otros indicadores (Latinobarómetro, 2013)

Confianza en FFAAConfianza en FFAA

Confianza en PolicíaConfianza en Policía

20112011

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