design+print @ eclipse +251-115-572222/23
TRANSCRIPT
Design+Print @ Eclipse +251-115-572222/23
áŽáŞá´-19 á á˘áľáŽáľáŤ
ááážá˝áŁ á°á áááá˝ áĽá
á¨ááŻááľ á¨ááá˛
á á áŁáŤáá˝
áááłá˘
ááŞáá áááá´
áááŤá á áľá°á˛áŻá áá ááŞáŤ
Good Governance Africa (GGA)
á ááłá
Š 2013 á.á áááŤá á áľá°á˛áŻá áá ááŞáŤ-ááĽáŤáá á ááŞáŤ
á áąáľ á á áŁ
ááááá á¨á áłáłáá ááĽáśá˝ á áá á¨á°á á á áá¸á
áááŤá á áľá°á˛áŻá áá ááŞáŤ-ááĽáŤáá á ááŞáŤ
á.áŁ.á
á áąáľ á á áŁáŁ á˘áľáŽáľáŤ
á˘áááᥠ[email protected]
á´á¨-áá˝áĄ https://gga.org/centres-coverage/east-africa/
á áá á áľááľ ááľáĽ á¨á°ááášáľ á áľá°áŤá¨áśá˝ á áá á¨ááááŤá á˛áá á¨áááŤá á áľá°á˛áŻá á ááŞáŤáᣠá¨áááŤá á áľá°á˛áŻá á ááŞáŤ-ááĽáŤáá á ááŞáŤáᣠá¨áĽáŤ á ááŤá áŚáá°á áĽááąáá á¨á´áá áąá á ááŽá˝ á ááá á áááŤá¨áľ ááŤáá¸áŁáá áá˝ááá˘
áááŤ
ááá˘áŤ ................................................................................................ I
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ á¨á¤á ááá áá áŤáŻá¨áłá¸á
á°á áááá˝áŁ á¨á°á°áĄ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáááááá˝ ............... 1
á á¨á áááł
á¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤáĄ á¨áááá°á áľáááľ áĽáľá¨ á áłáłá˘
áá á áŤáá á˘áŽáááŤá áŤá ááá¨áł ................................................ 41
á áá áááá¨áľáľ
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ ........................ 59
á ááá¨á áá˛
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ ..................................... 81
á áľáá á¨áá
ááá˘áŤ
á á áἠáá ááľáĽ á ááá áá áŤáá á áĽá á á¨á¨á á°ááá á¨á¤á
á˝ááŽá˝ ááŤá¨á á áá° áŽáŞá´-19 (SARS-COV2) ááá ááłáááá˘
áŤáá¨áą á áłá áłáľ 2012 á áťáá ááá áááľ ááľáĽ áááááŞáŤ áá
á¨á°á¨á°á°á áľ áá ááᎠáᯠááá á¨ááá áááŽá˝ á ááĽááľ
á°áááˇáᢠáĽáľá¨ áááŚáľ á ááá˝ 2013 á´á¨áľ 215 á ááŤáľ á¨162
áááŽá á áá á°áá˝ á áŽáŽá á á˝áł ááŤáá¸ááá áᯠ440 áşá
á¨áá á áŻáá á á á˝áłá á áááłá¸á áááá á¨ááá á¨á¤á
á´áá áľ á¨áá¨á áááŽá˝ áŤááááłáá˘
á á ááŞáŤ ááľáĽ á¨áŽáŞá´-19 ááľáááľ á áá¨áá˝á á ááááŞáŤááš
ááŤáśá˝ áĽááŻáłá¨á á áŁá áááá°á á ááá á¨áᢠá áĽáááĽá á¨ááá
á¨á¤á á´áá áľ ááá˘áľ 2 áá 2012 áŽáŞá´-19á âšâšááá á áá
áá¨áá˝áâşâş áĽá áŁáá á áŚáľáľ áłáááłáľ ááľáĽ 46 á¨á ááŞáŤ á ááŤáľ
á á´áአáᯠ5,000 á¨áá á á°á ááá˝á áá á á´ááááᢠá á áá
áá áľ á á ááŞáŤ ááľáĽ á¨ááááľ 54áąá á ááŤáľ áŽáŞá´-19
á á¨á ááŤá¸á áá¨á°áąá áŞáááľ áŤáŻá¨á á˛áá áĽáľá¨ áááŚáľ 9 áá
2013 áŁáá áá ááľáĽ 3,356,562 á°áá˝ á áŽáŞá´-19 ááŤáá¸ááá
84,504 á°áá˝ áŻáá á áá¨áá˝á áłá˘áŤ ááááłá¸á áááá á¨ááá
á¨á¤á á´áá áľ á ááááˇáá˘
á á áἠáá á¨á°á¨á°áą ááá˝ á°ááłáłá áá¨áá˝áá˝ á ááťá á˛áłá
áŽáŞá´-19 á¨á áá á¨á¤áᣠá¨á˘áŽááᣠá¨áá á áŤá áĽá á¨ááá˛áŤ
á°áá˛áŽáśá˝á á á´ááˇáᤠá áá´á¨áľá áá ááááᢠááá áĽááłá
áá¨áá˝á á áá á á á ááľá°á á¨ááľ áá á áĽáá˛áá á˘áááĽá á¨á ááĽ
áááłáľ ááąá áĽáᯠMERS áĽá SARS áŤá ááá˝ áá¨áá˝áá˝
á¨á áá áá˛á ááá áłááˇáᢠá¨áŽáŞá´-19 á°á áá á ááá á á ááŤáľ
ii
á ááá á˘áłáá á˝áአá á ááŞáŤ (á á°ááá á á˘áŽáá áŻáŤá á áááľ
á¨á á፠á áłá˝ áŁá á¨á ááŞáŤ áááŽá˝) á áŁá á¨á¨á áĽááŻáá
á°á¨ááá§áᢠá áĽááááš á¨á ááŞáŤ á ááŤáľ ááá¨áá˝á ááŁá ááá˝
áááľá áľ áŤáŻá¨ááľ áĽá¨áľ á¨ááŻáá á˘áááᣠá á°ááŤáŠ á¨á á ááŁ
á¨áá á¨á°-áááľ áĽá á¨á áľá°á˛áŻá ááááá˝ áłá˘áŤ á¨áŤáá¨áąá áľáááľ
ááááŁá á á ááťááᢠá á á¨áááááľ á á á á¨ááá¸á á¨á¤á
áĽáááśá˝áŁ áŻáŤá á¨áá á¨á° áááśá˝áŁ á¨áŽáŞá´-19á á°á áá áááá
á¨ááá˝á áá á°á á˘áŽáááŤá á á á áĽá áŻáŤá á¨á áľá°á˛áŻá
áĽáááśá˝ á á ááŞáŤ áááŽá˝ á¨ááá ááááá˝ ááŤá¨á á á á´ááŤ
á¨áá ááą áá¸áá˘
á¨ááĽáŤáá á ááŞáŤ áááłá áľááá¨áľ ááá áĽááłá á¨áá°á á¨áááĽ
áĽááľ áŤáá¸á áĽáᯠá˘áľáŽáľáŤáŁ áŹááŤá áááᲠáŤá á ááŤáľ á¨áá°á
á¨áŽáŞá´ á°á áá á¨áá˝ áĽááľ á˘áŤáľááááĄáᤠá ááľá°á á¨áááĽ
áá á áŤáá¸á áĽáᯠá áĄá˛áŁ á¤ááľáŤ áĽá áśáá፠áŤá á ááŤáľ
áŤáá¸á á¨ááἠáá á á áłáŤ á á áááŤá á¨áá°á á¨á°á á áá á
áŞáááľ á áá´á¨á áá ááááᢠáááłá áĽáľá¨ á°á 30 áá 2013
áŁáá áá ááľáĽ á á áá á¨ááἠáĽáᡠá¨á áá´ áááŽá áĽá á¨á
áŤááá á áĄá˛ 11,577 á¨áŽáŞá´-19 á°á á áľáłáľááááĽá¤ áᯠ16.3
áááŽá á¨ááááľ ááἠáŤááľ áśáááŤá á¨á áá´ áááŽá á áá˝
ááŤá¨á 8,874 á°á ááá˝á á ááľáááἠá á áááŤáááľ á¨áá°á
á¨áŽáŞá´ ááľáááľ áŤááŁáľ á áá áááá á áłááłáá˝á˘ ááá áĽáá
á á ááŤáą áĽáľáŤáá á´á¨áľ áĽááĽáá áŁáá°áťáťáá áá á°á á¨ááááŤ
áŻá¨áá á á á áĽááąáá á¨ááľáľá áááľ áłá˘áŤ á á¨á ááŤáąá á ááá-
á á áአáŤááá á¨áŽáŞá´ áľáááľ á á˘áá´á á¨áááášáľ á ááá˝ áĽá á
á¨áá áĽááŻááá ááááłáá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá á¨á°á°áá áľ áá á ááľáś á¨á˘áľáŽáľáŤ ááááľáľ á¨á°ááŤáŠ
áááááá˝á á ááá°á´ áá°á¨á°á°á áá¨áá˝á áĽá ááŤáŻááľ
iii
á¨áá˝ááá áá˛áľ ááá˝ áááľá áľ ááá áśá˝ á˛áŤáŻáá áĽááŻáá á
ááłáááᢠá á ááŞáą ááľáĽ á¨ááááŞáŤá á¨áŽáŞá´-19 á°á á áŞáááľ
á¨á°áŻá¨áá á ááá˘áľ 4 áá 2012 á˛áá ááá°áĄá á¨áĄááŞáááś
á¨áᣠá¨ááá áá áá áᢠá¨áááłáá á áłáłá˘ááľ á áá¨áľ ááááľáľ
áá°áá á¨á áá¨áá˝á ááá˝ á¨ááľá áľ á á áá áááłáŻá ááá˘áľ
30 áá 2012 áá ááľáľ ááŤáľ á¨ááá á¨á áľá¸áłá áá á áá
á áááá˘
á á áľá¸áłá áá á áá ááááľáľ á¨áŤáá¨áąá áľáááľ ááááŁá á
á¨ááŤáľá˝á á¨á°ááŤáŠ áááááá˝á ááľáśáᢠá¨ááá á ááŤá¨á
á¨ááááŞáŤ áĽá á¨ááá°á áŻá¨á áľáá ááľ á¤áśá˝á áĽá
áŠáá¨ááľá˛áá˝á ááááľáŁ á¨áŁá á ááľ á¨ááᥠá°ááŚá˝á á14
áááľ á áááś áá፠áĽááąáአáá´á¨áᣠáá á¨áłá áŤááá á/á¤áśá˝
ááľáĽ á¨áá°áŠ á¨ááááĽáľ á áŤá°áá˝ á¨á¤áłá¸á áĽááąá áŠ
áááá´áŁ á ááá ááá á áá á´áá áŽá˝ á¨ááá á°áá˝á
áĽáá áľáá´ áááŻáĽáŁ áááááá á áááľ á°á áááŁáá áĽá
áááááłá áľáĽá°áŁáá˝á ááá´ áááá áłáá˘
ááááĽáľ á¨á¤á áľáááą áá¨áá˝áá áĽááąááł ááá´á¨á ááá˝
áááááá˝áá ááľáśáᢠá¨ááá á ááŤá¨á ááŽáŞá´-19 á°á ááá˝ ááŠ
ááľááłáá˝á áááááľáŁ á á°ááŤáŠ á¨áááŞáą áááá˝ ááľáĽ á¨áŽáŞá´-
19 á¨ááĽáŤáśáŞ ááá¨ááľá ááááᣠáá¤á áŁáááŤáá˝ áľá áá¨áá˝á
áአáľáá á ááľá áľáŁ á¨á ááá ááłááśá˝á áĽá ááłáŞáŤáá˝á
ááľááŁáľ áĽá áá°áŤá¨áľ áĽá á¨áááá˝á áá¨áá˝áá á¨áááá
á á á áááá áľ áááá áłáá˘
á á˘áŽááá ááľá ááááĽáľ áŽáŞá´-19á áĽáᯠáá á¨á˘áŽáá áĽá
á¨ááἠááľáľá áĽááľ á¨á°ááá¨á°á á˛áá á¨áá¨áá˝áá á˘áŽáááŤá
iv
áá˛áľ ááááá á¨á°ááŤáŠ á¨ááᲠáááááá˝ á°ááľáŻááᢠá¨ááá á
ááŤá¨ááĄ
⢠á¨áá áŁááŽá˝ áŻáá ááťá¸áá á á°ááá á áŽáŞá´-19 á¨á°áá°
á¨ááá´ á°áááľá áĽááąáŻáá 15 á˘ááŽá áĽá á´áá
áá°á áąá¤
⢠á áá¨áá˝á áá áἠá¨ááá˛áá á¨áąáŞáá ááá á¨áááĽáá
á°áá˛áŽá˝ áááłáŻáá áááłáŻá á¨3.3 á˘ááŽá áĽá ááŻáŁ
ááŻá¨áá¤
⢠á¨áá á¨ááᥠá¨áá¨áá˝áá ááľáááľ ááááłáľ á¨áá¨á°
á°ááá áááśá˝á áááľááŁáľ á¨ááŤáľá˝á á¨áá ááááŹ
áááŻáĽá áááśáš á¨áá¨áĽ áá áĽááąáᥠáá´á¨áá¤
⢠áááá´ á´áá áśá˝ á¨á°á¨á᪠áĽá´áľ áłááľ á°ááá˝ ááááĽá
á á°áá á ááŻáľ ááááľá áŤáŤáľáłáá˘
á á°á¨ááŞá á¨ááŁáá áá፠áľáááľá ááľáááľáŁ áĽáá áᣠá ááľá°á
áĽá ááŤá¨áá á˘áá°áááŤááá˝ áĽá´á á ááĽááľ áĽááąáŤáá
áááťá¸áľá á áŽáŞá´-19 áá°áá° á¨ááá´ á´áá áśá˝ á¨áłááľ
áĽáááłáá˝á ááľá áľ á°á¨á᪠áááááá˝ áá áŠá˘
á á°ááłáłá áááł á¨áá¨áá˝áá áá á áŤá á°á ááá˝ áááááľ
ááááĽáľ á¨áá á áŤá áŻá áááľ áá¨áŚá˝á áááľááľ áĽá¨áľ á¨áá´á¨á
áŁáťáá á á¨á áŤáŁá˘á á¨ááá á¨ááááĽáľ ááá á˘áá¨áľáľáááľá
á á á¨áłáˇáᢠá áá á¨á°áá˝ ááľáĽ á¨ááἠáŁááŽá˝ á¨á°ááá á˛áá
âšâšááá´ áááŤáľâşâş1 á á°á áá ááá-ááĽá á áᥠá áá¨áá˝á áłá˘áŤ
1áá á á áá áááľáľá ááĽá á ááá´ âááá´ áááŤáľâ á˛á á¨á°á¨ááľ á áá´ á¤á°á°áĽ ááá á áá´ á¤á°á°áĽ á áá á áá´ ááἠáááŤáá á¨ááŤáľá˝á ááá áľ áĽááąáŤáŻáá ááŤá፠12 áá 2012 áŁáŻá¨ááľ áĽáŞ áá á¨áľ á¨á°áá á ááá-ááĽá ááá˘
v
á¨á˘áŽáá áá˛áľ ááŻá¨á°áŁá¸á á´áá áĽááąáŤáŻáá á¨áá°á á áľááłá
ááľá°áŁá á á°áŻáááᤠá á á¨áłá˝ áá¤áśá˝á áłáá°ááá˘
á¨áá á¨á°á ááąáľ áááááá˝ á˘áá°á°á á ááá á˘áľáŽáľáŤ á¨áŽáŞá´-
19 á¨áááአá¨á¤áᣠá¨á˘áŽááᣠá¨áá á áŤá áĽá á¨ááá˛áŤá
á ááá¨áááśá˝ á°ááá ááŁáłáᢠá á¤áá á¨áá´ á¨áŽáŞá´-19 áľáááľ
á ááá á á¨áá°á áŻá¨á áá á¨ááááą á áá á¨áá áᯠáá
á¨ááľáááľ áá á áĽá¨á¨áᨠááááᢠá áá ááá áá¨ááá˝
áĽááŻááŤááááąáľ á¨ááááŞáŤá á°á á á¨á°ááá áľ á¨ááá˘áľ áá
2012 ááááŞáŤ á ááľáś áĽáľá¨ á°á 30 áá 2013 á´á¨áľ áŁááľ 15
ááŤáľ ááľáĽ á á á ááá 276,681 á°áá˝ á áá¨áá˝á á˛á á á¨4,338
á°áá˝ á áááľ á á á˝áłá á áááᢠá áá á á áŽáŞá´ áá¨áá˝á ááľ
á ááŞáą á¨áŻáĄáĽ á ááŞáŤáŁ ááŽáŽáŁ áąáá፠áĽá ááĽá á ááá á á¨á ááŞáŤ
á ááŤáľ á á ááľá°á áŻá¨á áá áĽáá´áľááἠá á´áááłáá˘
á¨áŽáŞá´-19 á˘áŽáááŤá á°á áá áá¨áá˝á á¨á°á¨á á° ááᎠá á¨áá°á
áŻá¨á á¨áłá¨ ááᢠáá¨áá˝á á á¨á°áá˝ á áŤáŁá˘ áἠá°áá˝ á¨ááŽ
áá°áś á¨áááá ááŻá á áŤááá á˘áŽáá (informal economy)
á á¨átá áŻá¨á áŤá á á˛áá á áá á áłá˘áŤ á á°áá á ááááŞáŤááš
áľá´áľáľ ááŤáśá˝ ááľáĽ ἠá ááľá°áá ááŤá¨áá áááľá˝ áááááľ
á°áá´áŻááᢠá ááᎠá˘áŽáá áŻá¨áá áŽáŞá´-19 ááááŞáą á¨á˘áŽáá
áá´ááľ ááá á ááá á¨áá°á á ááłá á°á áá á ááĽáˇáá˘
á áá¨áá˝á á¨ááááŞáŤ ááŤáľ á áŤáŁá˘ á ááľáŠ áŤá áŁáááŤáá˝
áŽáŞá´-19 á ááᎠá˘áŽáá ááľáĽ á¨ááŤáľá¨áľáá¸áá áŚáľáľ ááłá
á˝ááŽá˝á ááá°ááᢠáĽááá á 1á) á ááŞáą áŤááŁáľá á¨áá°á á¨áá
áĽá´á ááááá á¨ááłáŻáááá áĽá¨áľ áááŻáĄ2 2á) á áá¨áá˝á
2 á˘áľáŽáľáŤ áĽá á á áŁá ἠá¨áᲠáŤááá˝ áŤááŁáľ á˛áá á¨áá áĽá á¨ááá ááľáĽ áĽá´á á á áŻá á°á¨á°á á¨á á ááá á¨ááá ááľáĽ áááľ 30% áĽá 27% áĽááŻáá ááłá°áŁáá˘
vi
á¨á°ááł á á¨á áááá´áá áąáŞááá á¨áᎠá áá˛áá´ ááá á¨á˘áŽáá
áááá˝ áá á°á á áááá á ááአáłá˘áŤ á¨áá áááᏠááĽá¨áľ
áá¨á áľ áĽá 3á) á áá á áá áŤá á˘áľáŽáľáŤááŤáá áľáááŻ
á˘áľáŽáľáŤááŤá á áá¨áá˝á áłá˘áŤ á ááŻááľáŁá¸á á¨á˘áŽáá á°á áá
áłá˘áŤ áᯠá áá á¤áľ á¨áááŠáľ áááἠááááąá á ááŞáąá á ááľáŠ
áłáá á¨áá á¨á á¨áá áááᏠááááą áá¸á3á˘
áááŤá á áľá°á˛áŻá áá ááŞáŤ-ááĽáŤáá á ááŞáŤ áŽáŞá´-19 á á ááŤá˝á
á á°á¨á°á° á¨ááááŞáŤ ááŤáľ ááľáĽ ááááľáľ á¨á°á áá ááá˝ áĽá
áá¨áá˝á ááŻááľ á á ááŞáą áááľ áĽá á áľá°á˛áŻá áá ááŤáłá´á
á¨áá˝áá¸áá á°á áááá˝ áá á¨áááŤá âšâšáŽáŞá´-19 á á˘áľáŽáľáŤáĽ ááážá˝ ᣠá°á˝áááá˝ áĽá á¨ááŻááľ á¨ááᲠá á áŁáŤáá˝âşâş á¨áá
á°á¨áłáłá áááŁá á¨ááááľ áá´á¨áŽá˝á áááááąá ááŤáá°
ááłááłáᢠá áá´á¨áŽášá á á¨ááľáŠ áŤá áŁáááŤáá˝ á¨ááááľ
áááť áĽááłá á˝ááá˝á áŤáá¨áĄ á˛áá á áá´á¨áŽáš ááá
ááááľáłáá ááááľáłá áŤááá á´áá áśá˝á á/á¤áśá˝ á°ááŤáŽá˝áŁ
á¨á¨áá°á áľááááľ á°áááľ ááá áŤáá á ááá áŤá
á°ááŤááŞáá˝áŁ á¨ááąáŤ áŁáááŤáá˝á ááá˝á áá˛áŠ
á¨áááá¨áłá¸á á¨á áĽá¨á°á°áĽ ááá á°ááŤáŽá˝ á°ááá°á á ááááśáš
á°áłáľáááá˘
á¨ááááľ áá´á¨áŽáš á á áŤáľ á¨á°áá¨áĄ á°áŤáŤáĽ áááśá˝ áá áŤá°áŽáŠ
á˛áá áĽááá á 1á) âšâšáŽáŞá´-19 áĽá á¨á˘áľáŽáľáŤ á¨á¤á ááá˝áŁ
á°áá˛áŽáśá˝ áĽá á¨ááŻááľ á á áŁáŤáá˝âşâşáŁ 2á) âšâšá¨áŽáŞá´-19
á˘áŽáááŤá á°á ááá á¨ááŻááľ á á áŁáŤ á á˘áľáŽáľáŤâşâşáŁ 3á) âšâšá¨áŽáŞá´-
3á˘áľáŽáľáŤ áĽ.á¤.á . á 2019 áᯠ5.7 á˘ááŽá áľáá áŤá á á¨áá á¨á°áᨠáᢠáááᡠá°ááá§áᢠááá áá áľáŻá°ááš áŁááŁá¸á á ááŽá˝ á á°á¨á°á°á á¨á˘áŽáá áá˝áááá áłá˘áŤ áá á á¨áá°á áááł áĽááŻááááľ áá á ááá˘
vii
19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ áĽá áá á áŤá á áá´ááłáâşâş áĽá 4á)
âšâšáŽáŞá´-19 áĽá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤâşâş á¨áá áá áŠá˘
ááá´ 12 áá 2012 á á áąáľ á á ᣠá˘áá°á áŽááľáááłá áá´á
á á°áŤááŻá á¨ááááľ áá´á¨á áá áŽáŞá´-19 á á ááŤá˝á áĽáŤáŻá¨á°
áŤááá á¨á¤á áĽá áá á áŤá á°á áááá˝á á¨á°á°áĄ ááážá˝á
á¨áááá¨áą áááľ áĽááłá á ááá˝ ááá á ááááľ
á°áŻáááŁá¸ááᢠá áá áá á¨áľ âšâšá¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ á¨á¤á ááá áá áŤáŻá¨áłá¸á á°á áááá˝áŁ á¨á°á°áĄ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáááááá˝âşâş á áá áááľ á áľ/á á á¨á áááł (á¨á áąáľ
á á ááŤá á¨á áĽá¨á°á°áĽ á¤á á˘ááľá˛áľáŠáľ) áĽááłá á˝áá ááá§áá˘
áľ/á á á¨á á á˝ááá¸á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áááłá á á˘áľáŽáľáŤ
á¨á˛á°áą á áá áá¨áá˝á á á¤áá á á¤á-áĽáááą áá áŤáľá¨á°áá¸áá
á ááłá áĽá á áááłá á°á áááá˝ á áááá°ááᢠá ááľá¨á°áá
á á˘áľáŽáľáŤ ááŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á°á°á áá ááá˝ á áááá á¨á°áá°á
á áá á áá áááŤá¸á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨ááŤáľá¨áľáá¸á
ááááłá á°áá˛áŽáśá˝ á ááá á á¤á áááľá´á áá áĽáť á¨áá°á áľáŤ
áĽáá˛ááá áĽá á¨ááá˝ á/á¤áśá˝á á´áá°áŽá˝áá á¨ááľá ááĽááĽ
á¨áá áá áááá áŤáłáľáŁáá˘
âšâšá¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤáĄ á¨áááá°á áľáááľ áĽáľá¨ á áłáłá˘ áá á áŤáá á˘áŽáááŤá áŤá ááá¨áłâşâş á áá áááľ á áľ/á á áá
áááá¨áľáľ (áŤáá ááááľ á˘áľáŽáľáŤ) á¨áá¨á á ááá°á áĽááłá
á˝áá áá¨áá˝á á á ááŤá˝á áŤáľá¨á°ááá áá á áŤá á°á áááá˝á
ááŻááľ ááŻá¨á áááŁáá á¨áááľá áá˛áŽá˝ áá˛áľáłáᢠáľ/á á áá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áľáááľ á á˘áľáŽáľáŤ á ááááŞáŤ ááŤáśá˝
á á°ááŤá ááĽááľ áŤáá°áľááá áááá´áá? á¨áá áĽáŤá á áááłáľ
á¨á°ááŤáŠ ááááśá˝á áá°ááľááᢠáá¨áá˝á áá áἠá°áááá á°á á
á áá á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝ áá áĽáŤáŻá¨á° áŤááá áá á áŤá áŤá
viii
á ááłá¨áľ á áá áááŤá¸á áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ áĽá¨á°áŁáŁá°
áŤá á˝áá áĽááŻáá áĽá áŤáá¨áą á¨á°áá˝ áá ááá¨áą á ááᏠáááá
á áááá°á ááľáŁáą áĽáľáŞáá áĽá á á á áááł áĽáľáŞá˛á¨áľ á´á¨áľ áŤáá
á áá´ á ááŤá á¨áá¨áá˝áá áŁááŞá á°áááááľ á ááᣠá áá¨á˛áľ
á áááá´ á°ááá á¨ááá á á áá áá áá¨á á¨ááᣠáááá
áŤáľááááŁáá˘
á á°ááłáłá áááł á ááá´ 22 áá 2012 á á°áŤááŻá ááá°áá
á¨ááááľ áá´á¨á áá âšâšá¨áŽáŞá´-19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤâşâş á áá áááľ áĽááłá á áá áŤáá¨áĄáľ ááŽáá°á
á ááá¨á áᲠ(á¨á áąáľ á á ᣠáŠáá¨áá˛á˛) á¨á˘áľáŽáľáŤá áá áłá
á¨á˘áŽáá áááł á ááá˘áŤááľ á áá˛á°áľ áŽáŞá´-19 áĽáľáŤáá áŁáá áá
ááľáĽ á á áá ááľáĽ á á ááá áááľ áĽá á áááá˝ áá´ááľ áá
áŤáłáŻá¨áá á°á ááᤠáĽááąáá áĽáᯠááá á áá ááá´á áááááľ
áŤá á¨á᪠áááá˝ áá áŤáŻá¨á°áá áá˛áľ á ááá˝á á ááĽááľ
áŤááááłáᢠá áá áŤáá á°á¨áŁá áááł á áááłáľ áá¨áá˝á
ááŤáľá¨áľáá¸á á¨áá˝ááľá á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áááá˝
á¨á°ááŤáŠ âšâšá˘áááá˝âşâş (senarios) á áááłáľ áá°ááľááá˘
á áá áááŤá¸áá áá´áááá á ááŤáŤ áŤáááá á¨á˘áľáŽáľáŤ
á˘áŽáá á áá¨áá˝á áĽá á°áŤáŤáá á ááᥠá˝ááŽá˝ áĽááŻááá˛
á ááááἠá˝ááŠá ááŤááá á á°áá áá áἠá°ááá á¨áá
á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝á áá áĽá á¨áá˝á áááá ááá°á´ áĽááŻáááŁ
áŤáłáľáŁáá˘
á áá¨á¨áťá âšâšáŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤâşâş á áá
áááľ áľ/á á áľáá á¨áá (á¨á áąáľ á á ᣠáŠáá¨ááľá˛) á¨áĽááľ á˝ááá¸áá
áŤáá¨áĄ á˛áá á á˝ááá¸áá á¨áá¨áá˝á á á˝áłáá˝ á¨áááŤá
á áľá°á˛áŻá áá áŤáá¸áá áááááľ áĽá áá¨áá˝áá˝ á¨ááááľáľá
áááá°áá á á á á¨áááłá°á áŁá᪠áĽáá˛áá¸á á á°ááŤáŠ áááŤáľ
ix
á áááá á á ááŤá˝á á¨áŻá¨áą áá¨áá˝áá˝á á ááĽááľ áá°ááľááá˘
á á˘áľáŽáľáŤ á¨áŽáŞá´-19 áá¨á°áľá ááľáááľ á á ááŞáą á ááŤáá´ áá
áŤáá ááá˛áŤá ááἠáá áááŁá á á˝ááŠá áá ááĽ
áĽáá˛ááłá°á á á ááĽááľ á ááá´ áá 2012 ááŤáá´ áłá áľ á¨áá á¨á
áľá´áľá°áá á ááŤá áá፠ááŤáááᤠá¨áľááŤá ááá á¨á°áá á
áá፠áááŤáá´ ááá°áá áĽá á áá áłá˘áŤ á¨á°áá á¨áá ááá˛áŤáá
á áľá°á˛áŻáŤá ááľá¨áľ á ááłáŤááľ áá á áłáᢠá ááŻááŻááŤá¸á
ááá˛áŤá áľáŠá¨áľá áá¨áááľ áá¨áá˝áá ááá¨áá¨áá áá˛áąá
áááááľ á¨áá°á á´ááť áŤáá¸á á ááá ááááľáľá áá ááá˝
áŁáá´ááť á áŤááľ ááá ááłáŤáľ á áľááľ ááľáŤáľ áĽááŻáááŁá¸á
áŤáłáľáŁáá˘
áĽááłá á˝áááš á¨á°ááááľá áá á¨ááááľ áá´á¨áŽáš á¨á°áŤáá°áľ
á¨á áľá ááŤáľ á ááľá áľááá¨áá˝á áŤáá áááᤠá á áá ááľáĽá áá
á á áá ááá áŻá¨á ááľá á áá á¨á áľ áá áľ á ááá á áĽááłá
áá¨ááśáš á¨á°ááá¨áą á áá˛áá´ á ááá˝á áľááłááá˝ á¨áá ááľá
áá¨á á ááá áĽááąáłáŠ áĽáŤáłá°áĽáᤠáááŤá á áľá°á˛áŻá áá ááŞáŤ
ááŻááľá á á°ááłáłá á ááŤá áĽá á áá á ááá áá˛áŽá˝ áá
á¨á áŠáá á áľá°áá ጠááá áá¨áľ á¨ááŤáŻááá áĽá¨áľ á á áááŽ
á¨áááĽá áááá ááááá˝ áĽááá˛ááá˘
á ááłáá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ á¨á¤á ááá áá áŤáŻá¨áłá¸á á°á áááá˝áŁ á¨á°á°áĄ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáááááá˝
á á¨á áááł
1 ááá˘áŤ
á¨áŽáŽá áŤáá¨áľ á ááŁá á¨ááłáááľ áĽáá á á á˝áł á á᪠á ááłáľ
áá፠áááá ááŤá¨áá á¨áá áĽáᯠáááá áŤá á¨áááá á¨áá°áááť
áááá á¨ááŤá á á á˝áł á áááŁáľ ááłáááᢠááááŞáŤ á áŻááĽ
á°áááá¨á á¨áłááá áľ á¨áĽ.á¤.á 1960ááš ááᎠáĽáľáŤáá
á áááá˝á á ááśáá˝ á¨ááá አá¨áŽáŽá áŤáá¨áľ áááŤáá˝
áááŤá¸áá á áĽááášá áĽáᯠá áłáᣠáááᣠá¨áááľ ááá á´ááľ
á ááŁá á áĽááľáłáľ ááľáĽ áĽááŻááአááłáááᢠá áá˛áá´ ááá
áĽááá áŤáá¨áśá˝ áᯠá°á áá°áááá á á˝áł ááŤáᥠáá˝ááá˘
áá á âáááś á¨ááá°áľ ááľá°áľ1â á°áĽá ááłáááᢠá áá ááľá°áľ
á¨ááłáááľ á°áŁáľ á¨áŽáŽá áŤáá¨áśá˝ ááŤá¨á á áŤáą á á°á áá áá
áááá ááŤá¨áá á¨áá á á˝áł á áááŁáľ á˛áłááᤠá¨ááŠáľ áŚáľáą áá
á¨á¨áá áááľá ááŤáŻááľ á¨áá˝á á á˝áł áĽááŻááŤáľá¨áľá ááłáááá˘
áĽááá á áŻáá á¨áŽáŽá áŤáá¨áľ áááŤáá˝á á¨áá¨á°ááľ áá¸áá˘
1. á¨áłááľ áŽáŽá áŤáá¨áľ (SARS-CoV) - áá áŤáá¨áľ á á á˛á 1994
á áťáá áááá áááľ á¨á°á¨á°á°á á¨áŁá´á á áŁá˛á á¨áá
á¨áá°áááť á áŤá áŻáá¨-á áá (severe acute respiratory
syndrome [SARS]) á áááŁáľ á¨ááłáá ááᢠá¨áá á á˝áł
1áá áá áá á¨áĽááááááá âspillover effectâ ááááľ ááᢠáá˛áŠ á ááĽáł á¨ááááá¨áłá¸á ááá áá á á áŤáŁá˘á á áááŤá¸á áá˛áŠ á°á áááá áŤáłáŻá¨áŁá¸áá áááá˝ ááááá á¨á°á áááŠá áľ áá ááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
2
ááááŞáŤ áááť áĽááľáł áĽáľáŤáá á áľááá á ááłáááá˘
á á˝áłá á 26 á ááŽá˝ á°á°áŤááś áᯠ8000 áŤá á á°áá˝á áá
áᯠ800 áŤá á á¨á°á ááááľ á¨áá á á áá áĽ.á¤.á á 2004
á¨áááá˝á áĽááŻá á ááááŤáá˘
2. á¨áááľ áŽáŽá áŤáá¨áľ (MERS-CoV) - áá áŤáá¨áľ á¨ááŤá¨ááá
ááľáŤá á¨áá°áááť á áŤá áŻáá¨-á áá (Middle East
respiratory syndrome [MERS]) á¨á°áŁááá á á˝áł á áááŁáľ
á¨ááłáá á˛ááᤠá ááááŞáŤ á 2004/5 á áłááą áá¨á˘áŤ
áĽááŻá°á¨á°á°á á¨ááá áᯠá°áá áĽááŻá°ááá ááááłáá˘
áĽáᯠá¨ááá á¤á á´áá áľ áá¨á á á˝áłá á 27 á ááŽá˝
á°á°áŤááś 2,500 á°áá˝á á˛áá á¨860 á°áá˝ ááááľá
áá á á ááłáááᢠáá á á˝áł á ááá á á°áá°á áŚáłáá˝
á áá á áá áĽááŻááłá ááááŤáá˘
3. á¨áłááľ áŽáŽá áŤáá¨áľ - 2 (SARS-CoV-2) - áá áŤáá¨áľ
á ááááŞáŤ áłá áłáľ 2012 á áťááᣠááá á¨á°á áá¨á°áą
ááááłáᢠá¨áá áĽááŻá°á ááąáľ áááľ á¨áŽáŽá áŤáá¨áśá˝ áá á
áŤáá¨áľ á áááááľ á¨áá°áááť á áŤáá á¨ááŤá á á¨áŽáŽá áŤáá¨áľ
á áá-2019 (COVID-19) á ááŁá á¨á°á°á¨ááá á á˝áł
áŤááŁáᢠá ááááŞáŤ á¨á á˝áłá áááť á¨áĽáŁáĽ áá á°áĽá
á˘áááľá á áá áá á¨á°ááŤáŠ á°ááŤááŞáá˝ á¨áááľ áááŁ
ááá˛á á ááł áĽáá°áłáľ ááŤáľá°ááá áá˝áá á¨áá áá¨ááá˝á
á á áá ááᢠááá áĽáá áĽáľáŤáá á´á¨áľá á¨áľáá áĽáá°áł
á á˝áłáá áĽááŻááŤáľá°ááá á ááá áááľ áá á ááłáááá˘
á ááá áááľ á¨áłááá á¨áłááľ áŽáŽá áŤáá¨áľ-2 á¨áá
á¨á°ááá¨áľáá¸á áŽáŽá áŤáá¨áśá˝ áá áἠá ááĽááľ á¨ááááľá
áá˛á á á˝áł áááá ááᢠááá á á¨áá á áłá˝ áŤááľ áááľ
áá¨áá° áááŽá˝ áĽáŠ ááľá¨á ááá áá˝áá áĽáŹ á ááááá˘
á á¨á áááł
3
á¨áŽáŞá´-19 á¨ááááŞáŤá áááá°á á¨á°ááá á áłá áłáľ 20 áá
2012 ááá á°áĽá á ááľáłáá áťáá ááľáĽ á ááľáá á ááąáľ á¨á°á
áĽááŻáá ááááŤáᢠá á˝áłá á¨á°á¨á°á° áŚáľáľ áá áŁááá áá ááľáĽáŁ
ááá˘áľ 2 áá 2013 á.á á¨ááá á¤á á´áá áľ áŽáŞá´-19 ááá
á áá áá¨áá˝á áááá á ááᢠáĽáᯠá¨ááá á¨á¤á á´áá áľ áá¨á
á á˝áłá á á°á¨á°á° á áŚáľáľ áá áá ááľáĽ áĽáť á áá´ áááŽá á°áá˝
á á á˝áłá ááŤáá¸áá 50,000 áŤá á á°áá˝ áŻáá á áááłá¸áá
ááŁáłá¸á á˛áłáá á áľá´á°áľ áá áá ááľáĽ áŻáá 10 áááŽá
á°áá˝ á á á˝áłá á°ááá ááá˝ áááŽá áŤá ááš á áááłá¸áá
ááŁáłá¸á áłáááᢠáĽáľá¨ ááľá¨á¨á 26 áá 2013 á´á¨áľ á ááá
ááá áá 35,347,404 á°áá˝ á á á˝áłá á˛áŤ 1,039,404 áŤá á
á áááłá¸áá ááŁáłá¸á á°á¨ááá§áᢠá¨áá ááĽá áá á áľááŤáá
á¨ááŤá áŤáĽá áááľ áŤáá°ááááľ ááľá°áľ áŻáá á á˝áłá áŞáááľ
á¨á°áŻá¨ááŁá¸á 235 áááŽá˝ ááá á¨ááá á¤á á´áá áľ áááśá˝
ááŤá¨áᣠ57 á ááś á¨ááááľ á ááá°áá˝ á¨á áŤáľ á ááŽá˝ áĽáť
(á ááŞáŤáŁ á áá´á¤ áĽáŤááá áŠá˛áŤ) áŞáááľ ááŻá¨á ááá˘
á áá˛ááľá˝áŁ ááááŤáą áĽááá á ááŽá˝ ἠááá፠áľáááŤáŻá¨á áá
ááĽáŠ á¨á áá á˘áá áá áááá áá á áĽááľ áŤá¨áááĄáľ ááá
áĽáľáŤáá á¨ááá˘
áĽáľá¨ ááá 2013 áŁááľ ááŤáśá˝ ááľáĽ á áľáŤ áááľ á ááŤáľ áĽáť
á¨áŽáŞá´-19 á á˝áł áŞáááľ áŤááŻá¨á á ááŽá˝ á°áĽáá ááłáááá˘
áĽáá áá âáŞáááľ áŤááŻá¨áâ á¨ááá áá¨á áá°ááá áľ áááŁááŁ
ááááŤáąá á ááá á ááŽá˝ á á˝áłáá áŞáááľ á áŤá´áá áĽáá á á˝áłá
á áááŤá¸á á¨áá áááľ á ááŻááᢠá¨á áľáŤ áááą á ááŽá˝ ááŤá¨á
á áľá áľááá˝ á¨áá°áá áá˝á á°áĽáá á¨ááłáá á˛áá ááŞááš
áááą á ááŤáľ (á°áá áŽáŞáŤáᣠáąáááááľáłá) áŻáá á á˘-
áąáááŤá˛áŤáááłá¸á á¨áłááá áá ááąáŤ á¨áááŁá¸á áááŽá˝
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
4
á áááá¸á á á˝áłá á ááá áááľ á á ááŽáťá¸á ááááአáĽááá á
ááá á¨áááťááŁá¸á áááŽá˝ áá¸áá˘
á¨áá á¨á°á ááąáľ á áŽáŞá´-19 á¨á°áŤáľá á áááłá¸áá áŤáĄáľá
ááĽáŽá˝ á áááá¨áľ áĽáť á¨á áᥠá¤áá á¨á¤áá ááá áá áŤá á
á áŤáá¨áą á¨ááĽáł áĽááľ áĽááŻáŻá¨á°á áľ ááááľ á áŤáľá¸áááᢠá áĽáá
á¨áŤá˛áľ 2012 ááŤáľ áĽáᯠáŁááŤáá áľáá á ááłá°ááľ áááŽá˝
á¨áłá¨áá áĽáááľ á áááá¨áľ á á˝áłá á¨áááą á ááŽá˝ áĽá á á¨áŻá¨á
á¨á¤á áľáááľ áá˛ááľ á ááŞáŤ á˛áᣠáá á áááľ á°áá áá¨á°áľ
áĽááŻáá˝á á ááááľ áĽáá áá áŤáĄ áĽá á á áŁá áĽáá˝ áá áŠá˘
âá ááá ááľ áá áᎠáŻááâ áĽááąáᣠá¨ááá á¤á á´áá áľ á 155
á ááŽá˝ áŁáŻá¨áá á¨á˛á°áł áĽááľ áŽáŞá´-19 á á°ááá᪠áááá´ á ááá˝áŁ
á á°ááá á°ááá áŁááá á á˝áłáá˝ áá á ááá ááá áá ááĽ
áŻáá áá á°á áᢠáŁáá¸á áááŽá˝ áá á ááłá á°áá áᣠáá´á¨áąá
á áłááˇáᢠáá á á°á áá á áá´á á°ááá áŁááá á á˝áł á¨á°á á
á°áá˝ á áŽáŞá´-19 á áá áἠá¨áá áá á áááłá¸áá á¨ááŤáĄ
áááá á¨ááŤáłá á˛áá á ááá°áááľ áŻááᣠá ááá°ááš áááŁá¸á
á°ááá áŤááá á á˝áł (áľáłáá áŻá áĽááľ á¨ááłá°ááľ) á á á áááá
áĽáááĽáŤá¤ ááááľ áŁáááťáá¸á á¨ááŻááľáŁá¸á á¨á¤á á˝áá ááá˘
ááá á áŽáŞá´ ááááŤáľ á áľááľ á¨ááľá°ááá á¨á¤á á˝áá á¨á áááŽ
ááłáá ááᢠá¨ááłáĽ áŤá (stress)ᣠááááľáŁ ááááľáŁ áááá
á¨ááłá°ááľ á¨á ááᎠááłááŽá˝ á áŽáŞá´ áá áľ á á°ááŤáŠ á¨á á˝áłáá
á á˝áłáá ááá¨áá¨áá ááááŁá á á¨ááá°á°áľ ááážá˝ áá
á°áŤááá áá¨á°áą áĽááŻáá˝á á¨á°ááŤáŠ áĽááśá˝ á áááá°ááá˘
á á ááŞáŤ á á˝áłá áááááŞáŤ áá áŞáááľ á¨á°áŻá¨áá á á¨áŤá˛áľ 6 áá
2013 á ááĽá ááľáĽ ááᢠá¨áá ááááá˝ á á°áá¨á¨á ááááŤáľ
á ááŤá áá áľ á¨áá á¨á á¨á áĽááá áá á á¨á°áĽ á áľá°áŤá¨áľ/áááľáŁ
á á¨á áááł
5
âá ááŞáŤ á ááááľâ á áááľ áá áᢠááá áá á ááŻá°ááŤá áłááá
á¨áŤáá¨áą áľáááľ á á ááŞáŤ á áŁá áá áŁá ááĽááľ áĽá¨á¨áᨠááľ
áĽáľá¨ ááľá¨á¨á 28 áá 2013 á´á¨áľ 1,537,669 á°áá˝ á áŤáá¨áą
á˛áŤ 37,392áą á áááłá¸áá á áĽá°ááᢠáá á á áá á¨áááš
ááá ááááľ áá á˛áááá áá á°á á¨ááŁá ááᢠá¨á ááŞáŤ á ááŽá˝
á¨ááá፠á á á áá á°á ááá áá á áááľ áĽááŻááááŤáľ
á¨áá á áą á ááŤáśá˝ áá¸áᢠá¨á ááŞáŤ á¨á á˝áłáá˝ ááĽáĽá á˛ááŹáá°á
áľ/á áá ááŹáááśáá (Dr. Nkengasong) á¨ááá፠á á á áááľá
áłááá° áĽáᯠáá ááááŤáľ ááłá¨áąá áá á ááľááá áľáᢠááá á
á¨ááŤáááĄáľ áá ááááŤáľ á á ááŞáŤ á¨ááľáŽá á¨á áá á¨ááľ áá á
á áááłá¨áąáá á¨áŽáŞá´ ááľ á á á˝áłá á¨á°áŤáľ áá á áá á á á˛áłá
á¨áááš ááá-ááááľ áŤáá° áááá ááᢠá¨áłá˝ á¨ááłá¨á ááľáá
á¨á ááŞáŤ áááŤáľ á¨á á˝áłá áľáááľ á¨ááá፠á á áá¸á á á¨áá¨
ááá á¨áááš ááá-ááááľ áŤáá° ááá á¨á˛ááŹáá°áŠá ááĽáĽ
áŤá áááŤáá˘
á¨á ááŞáŤ á ááŽá˝ á á˝áłá á á á ááŞáą áĽááŻá°á¨á°á° á¨á°áĄáľ ááŁá ááá˝
áá¨áá˝á á á á ááŞáą á á¨áá°á áááł áĽáá˛ááľáá áŤáŻá¨ááľ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
6
ááááŤáśá˝ ááŤá¨á á ááááľ áá ááľ áááŁáá á¨áá á ááŤáł áá¸áá˘
á¨á°á°áĄáľ ááážá˝á ááŤá¨á áĽááŻáá á ááĽááľ ááá°áŤááŁ
á áááá áá¨áá¨áŤ ááľáŁáľ ááá°ááááľ á°ááá á á˝áł ááąá á¨áááá
á¨á áĽá¨á°á°áĽ á¤áá áá á áŤá á¨áááľá áááá (Public Health
and Social Measures [PHSMs]) á ááŁá á¨ááłáááá
áŤáŤáľáłáᢠá áá¨á áá á¨á°áá á¨á° á¨áŽáŞá´-19 ááá˝ á ááááľ
(Partnership for Evidence-based COVID-19 Response
[PERC]) á¨á°áŁá ááááľáłá áŤááá á´áá áľ á¨á°ááŤáŠ á¨á ááŞáŤ
áááŽá˝á áŤáłá°á áááľ á¨á˛á°áł áĽááśá˝á á áŤááľ áŁááá áá¤áľ
áá á¨áľ á áĽáááš á¨á áĽá¨á°á°áĽ á¤áá áá á áŤá á¨áááľá
áááááá˝ (áĽá ááłá áĽáŁ á¨á áá á¨á áá፠áááĽá áá´á¨ááŁ
áá á áŤá áááľá áá á á ) á á áĽááá á¨áĽááľ á°áłáłááá˝
á¨ááŻááá á¨áá°áá á áááá á˛áŤá¨áááĽáŁ á¨áá ፠áŚáłáá˝á
ááááľá á áá á ááŤá ááá ááá áá á ááľá°á á áá á¨áĽááą
á°áłáłááá˝ á´áá á áááˇáᢠá áááąá á¨á˛á°áł áĽááśá˝áŁ á¨áĽááą
á°áłáłááá˝ á¨á áĽá¨á°á°áĽ á¤áá áá á áŤá á¨áááľá áááááá˝
á°á ááá¨á áĽááąááĽá ááááá¸á á°ááááˇáá˘
á¨áá á¨á°á áá°á á áŁá˛áá ááąá ááááá á¨á áᥠáááááášá
á¨áá°áá á á°áŁáŁáŞááľ á á°á¨á᪠á¨áŽáŞá´-19 á á˝áł á áá á á ááŞáŤ
á á áááŤáááľ á¨áááš ááá-ááááľ áŤáá° á¨áááŁá¸á ááá˝
ááááŤáśá˝ ááŤá¨á á áĽááá á¨á ááŞáŤ á áἠááŁáľ áááᣠá¨á ááŞáŤ
á¨á á¨á ááŁáá áááŤ-áá´áŤá á ááááĽá á ááá˝ á°ááá á á˝áłáá˝
ááááŤáľ á¨á°áááŁá áĽáŠ á¨ááŁá á¨á áĽá¨á°á°áĽ á¤á-áĽáááľ
áááá áłáá˘
á¨áá á¨á°á ááąáľ á¨áŽáŞá´-19 á á¤áá á á¤á-áĽáááą áá á ááá
áŻá¨á á¨ááŤáŻáá°á á°á áá á á ááŞáŤ áá á°ááłáłá áá á¨á áŁá áŻá¨á
á¨áá¨á°áľ áááá á¨á°ááŤáŠ áĽááśá˝ á°ááĽá¨á áá áᢠá á°ááá áá
á á¨á áááł
7
ááŁáá á¨áŁá´ á á˝áł á áá áŤááá á¨á ááŞáŤá á¨á¤á áĽáááľ áĽááłáľ
á á´áá ááŤááá áĽááŻáá˝á ááááľ áááá á áľá¸á᪠á áááá
áá áá˘
á¨áá á áá áá áááá á áłááľ áŽáŽá áŤáá¨áľ-2 (SARS-COV-2)
ááááŤáľ á¨áá¨á°á°á áŽáŞá´-19 á á˘áľáŽáľáŤ á áἠáá áŤáľá¨á°ááá
á¨á¤á á˝ááá á¨á°áá°á° áááááá˝á ááłá¨áľá ááŻá¨á áááŁá¸áá
á¨ááá¸áá á á áŁáŤáá˝ áá áá ááá˘
1 á¨áŽáŞá´-19 áááł á á˘áľáŽáľáŤáŁ á á¤áá á á¤á áĽáááą áá áŤááŁá á°á áá
1.1 á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áááł á á˘áľáŽáľáŤ
á¨ááááŞáŤá áŽáŞá´-19 á°á á á á˘áľáŽáľáŤ ááááą á¨á°ááá á
ááá˘áľ 4 áá 2012 (á¨ááá á¤á á´áá áľ á á˝áłáá ááá á áá
áá¨áá˝á áĽá á¨áá¨áá áááľ áá á áá) áá áᢠá°á áá ááľáŤ
áá˛á ááŻáááŞáą á¨áᥠáááá áá áŠá˘ á¨ááŤá á á¨áá á á á˝áłá
á¨á፠á°áá˝ ááĽá ááľ á ááľ áĽá¨á¨áᨠááŻá˘ á á¨áááą á á á˝áłá
á¨ááŤáľ á°áá˝ á áá á ááł á¨á á ááł áŻáá áá á˛á á ááŤá
áá áá á¨á áĽá¨á°á°áĄ áľáŠáłáľá á¨áá áá áĽáŤá ááá áá áĽá¨áááŻ
ááŻá˘ á¨ááááŞáŤá á¨áŽáŞá´-19 áá á¨á°áŤáŤáá á ááá° ááááľá
á á˝áłá á¨á°á¨á°á° á¨22 áááľ á áá á ááá˘áľ 27 áá 2012 á°ááá á˘
áĽááąá áĽááąá áĽáŤááᣠááľá¨á¨á 25 áá 2013 á á°á ááá¨á áááŁáŁ
á áááŞáą 78,819 á°áá˝ á á á˝áłá ááŤáá¸áᣠ1,222 áŻáá
á áááłá¸áá ááŁáłá¸áá 33,060 á¨á á˝áłá ááááá¸á
áłáááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
8
1.2 áŽáŞá´-19 á á¤áá á á¤á-áĽáááą áá áŤááŁá á°á áá
áŽáŞá´-19 á á˘áľáŽáľáŤ áŤáá áľ áááł á¨áá ááŻá á¨áá áááĽááľ
á¨á°áá¨á¨áá á¨áá°á á˛áá á áááŞáą á¤áá á¨á¤á-áĽáááľ áá
áŤááŁáá á°á áá á¨áłá˝ áĽááŻá°áá¨áá¨á á¨áááá áá¨áľ áĽáá˝áááá˘
2.2.1 á ááá°áĽ á¤á áá áŤáľá¨áľáá á ááłá á°á áá
áŽáŞá´-19 á ááá°áĽ áá áŤáľá¨á°ááá á ááłá á°á áá ááĽáłá
á°ááá᪠á áááľ á áááľ á¨ááá áá¨áľ áĽáá˝áááᢠá¨ááĽáł
á°á ááá á¨áľá áĽááŻááá¨á˛á á áá´ ááá°áĽ á á á˝áłá á°áá
á¨ááŻááľá áľ á¨á¤á á˝áá ááᢠá áá á áá á¨áľ á áľá´áľáľ áá áá
ááľáĽ 78,819 á°áá˝ á á á˝áłá ááŤáá¸áá 1,222 áŤá á
á áááłá¸á ááá áá á á˝áł á á áĽá¨á°á°áĄ á¤á áá áĽáŤáŻá¨á° áŤááá
á°á áá á áááś áŤáłáŤá áĽáŹ á ááááá˘
á á ááአááĽáł áŤáááá (á°ááááŞ) á°á ááááš á á°ááŤá¨ áááá´
ááłáŠ áá˝ááᢠáĽááá áᣠá áŽáŞá´-19 á¨á°áŤáá ááá°áĽ á°áá˛á á¨áá
áĽáᯠáľáłáᣠáŻá áĽááľá¤ á áľá ááá° áŤá á¨ááŠá á¨á áἠááľáľá
á¨ááŤáľáááá¸á á ááá˝ áŤáá áľ á¨ááᣠá áá´á áĽááá á á˝áłáá˝
á¨áŽáŞá°á á áá ááŤáŁáĽáąá áľá á áááąá á áŻá áá ááĽááĽáľ
á˛á˝áᤠá áá ááá áŻáá á á˝á°áá áŽáŽáá á áááŤáľ ááŻá¤á
á°áá áááá´ áŁááááá ááá áŻáá á¨á¤á á°áááą áááá
á°áá˛á á á˝áłáá˝ á¨áá°áĄáľá áľáŠá¨áľ á ááááłá¸á á á˝á°áá
á á°áá˛á á á˝áłááš ááááŤáľ á á á ááłááá á áááąá á áŻá áá
ááá´á áá˝ááᢠá á°ááŤáŠ áĽááśá˝ áĽááŻá°á¨ááá á á á ἠáŤáŁ
ááá¨áľ (obesity) áĽá á áŽáŞá´-19 ááŤá¨á áŤáá áĽáá¨áľ
á¨áááľáŽá˝ áĽáá¨áľ ááᢠáá á áááľ á á áá´ á áŠá á ἠáŤáŁ
ááá¨áľ áŤáá¸á á°áá˝ á áŽáŽá áŤáá¨áľ á¨ááŤáá¸á áá´á á¨á áŤáá
á á˝áłá á áŤáá¸áá áá á¨áá ááŁá¸áᣠáá áááá áĽáááĽáŤá¤á
á á¨á áááł
9
á¨ááááš (áĽááŻáἠáááááłááľáŁ á¨á°á á°áŤá˝ áá°áááť
á˘áŤáľáááá¸á áá°áááťáá áááľááŁáľ á áľá¸á᪠ááá ááá°)
á˛ááᥠá áá á áŠá áŻáá áĽáá áľáá´áŤá¸á á áááŻáĄá á ááááŁá¸á
á áľáŠáą á¨á°ááá áááŚá˝ áᯠáłá¸á áááŚá˝ á ááá¨áŠ áááá¨áľá
á°ááá áááá á á˝áłáá˝ á¨á°ááᥠááááá˘
2.2.2 á ááá°áĽ á¤á áá áŤáľá¨áľáá á áááłá á°á áá
ááá áĽááłá áŽáŞá´-19 á ááá°áĽ á¤á áá á¨ááŤááŁá á áá áá
ááááŤá á˘áááᣠáá áá á¨áá á áááłá á°á áá áĽáá˛ááá
ááłáááᢠáá á áááłá á°á ááá á áááááľ á áĽá¨á°á°áĄ áŽáŞá´á
ááá¨áá¨á á˛á á¨áááľá˛á¸á áááááá˝ áá¤áľ ááᢠá¨áłá˝
áĽááŻááá¨á á¨áŽáŞá´-19 ááá áá¨áá¨áŤ ááááľá˝ á¨ááŁááľ á¨áá
áá á áá á ááᣠáá á á ᣠá¨ááľáá áľá á¨ááłá áĽá-áĽáááľáŁ
áááľá áá á á á á á°áťá áá á á á¤áľ ááľáĽ áááἠáĽááąáá
á á˝áłá á˘ááá áĽááłá á ááĽááľ ááááá á¨áá á ááá
áááááá˝ ááá°á´ (á¨á áŤá áĽááľ áĽáá áľáá´ áááá°ááŁ
á¨á°ááŁá á/á¤áá áááŚá˝á ááááĽá áŤáľá á¨á ááŽá áá áĽáŁ
á˛á፠ááŤá á¨ááłá°ááľ) ááá°áĄáá áá áá á á¨á°áĄá á¨á°ááŤáŠ
á°áááá á°ááá áŤááá á á˝áłáá˝ áá áĽááłáᢠá áĽááľ áŁááŻááá
á¨á°ááá á á˝áłáá˝ (áĽáᯠá°á ááĽáŁ áááá ááá°) ááááľá
á¨á áĽá¨á°á°áĄ á¨á áŤá áĽááľ áĽáá áľáá´ á á°áá áá¨áá áĽáᯠááłá
á áĽáá˝ ááá´ áá ááłáá˘
2.2.3 á á¤á áĽáááą áá áŤáľá¨áľáá á ááłá á°á áá
á¨á˘áľáŽáľáŤ á¨á¤á-áĽáááľ áĽááŻááááá áłá˛á ááá á¨á¤á
áĽáááľ áŻáŤá ááá ááłáááᢠáĽááąá á áááľ áŻáŤá á¨á¤á
áĽáááľ áŻáá áĽáᯠáŽáŞá´ áŤá á áľáááľ ááĽááľá á á¨áŁá´ááľ
á¨áłáá áá¨áá˝á á áá¨áľáľá áľ áá ááŻááľá áľ á¨áá˝ááá á áŻá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
10
áááááľ á áŤáľá¸áááᢠá áá´ ááłá áĽáááľá´áŁ áĽááŻááłááá
áŽáŞá´-19 á áááááľ á¨áá°áááť á áŤáá á¨ááŤá á á á˝áł ááá˘
áľáááá á á á˝áłá á¨á°á ááľ á ááá á¨á°áá°ááľ á°á á°áŤá˝
á¨áá°áááť á´áá áŤáľáááá¸ááᢠáá ááá á ááááľ á¨ááś
áááŽá á áá á áἠáĽááŻááááŁáľ á¨ááľááá°á á˘áľáŽáľáŤ á¨áŽáŞá´
á ááľ á¨áá áŤáľá áá¨áá˝á á¨á°á¨á°á° á ááá áŤááá˝á ááá˛áł áá
á á áá´ááľ áŤááľ 450 áŤá á á¨á°á á°áŤá˝ áá°áááť á áŤá ááľáĽ
54áąá ááŽáŞá´-19 áá áŁá á፠áĽáá´áłáľááá á á°áá´á˛áá˝á˘ áĽáá
áá á ááᣠáááááἠá¨áááŁáᣠá á˘áľáŽáľáŤ áá¨á°áłá á°áĽá
ááááá°á á¨áŽáŞá´-19 á á á ááá ááĽá 450á á¨á°á á°áŤá˝
áá°áááť ááŁáŞáŤ áĽááłá á á ááá áĽááŻááá˝á ááᢠá¨áá
á ááá°áĽ á¤á áá áŤáľá¨á°ááá á°á áá áľááá˝ áááłá¨áľ
áĽááŻáá¨ááŠáľ á¨á¤á áĽáááą (á¤á á°áááąá á¤á áŁáááŤá)
á¨á á˝áłáá ááŁá áľáááľá á¨áŁá´ááľ á¨áááľ á ááľááŁáľ
á ááŁáĽ/á áłáá á áá ááááŤáľ á¨áá°á áľáŠá¨áąá á áŽáŞá´-19 áá
ááŤáŻáá áľááá˝á áááš á¨á¤á áááááśá˝ á˝á á¨ááŁá
á ááá፠ááłááŁá¸á áá˝áá áĽá ááááľ á ááŁáĽááľ áŤáá
áááľáááᢠááá áĽááłá á áááŤá˝á áá áá ááľá°áľ á ááá áŤáłá¨
áĽááľ áŁááááᣠá áá˛áá´ ááááľáłáá ááááľáłá áŤááá á¨á¤á
á°áááľ á áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á ááááŤáľ á áááááľ ááá¨áŁá¸á
áłááˇáá˘
á¨ááá˝ á°ááłáłá áá¨áá˝áá˝ áááá áĽááŻááťáá á áá¨áá˝á
áá áľ áá¨á°áą á¨áá˝á á˝ááŽá˝ áááá á¨áá¨á°ááľá ááŤáŤáľáľ
áá˝áááĄ-
á¨á ááá áᯠá¤á á°áááľ áááá´ áááŤáľ (áááłááĄ
áľáŠáłáľ áŤáá áľ á¨áᣠá á˝á°á áŽáŞá´ áááá á°áĽáŹ áááŤ
á˘áŤáľááĄáá°? áĽá áᯠá¤á á°áá áááá´ á ááááá)á¤
á á¨á áááł
11
á¨áá´áááśá˝á ááá˝ áááľ á á´á ááĽááśá˝ (áááłáᥠáŻá)
ááĽá¨áľá á á ááŚáľ áááŤá¨áĽá¤
á¨á¤á á°áááľ á á ááá áá¨ááá á¤
á¨áááľ áá¨á á¨á°ááá á á˝áł áá¨áá¨áŤ ááłááľ (PPE) ááĽá¨áľá¤
áá á¨áłá á¨á ááá á áááááśá˝ (áááłááĄ- ááľáŁáľáŁ á¨á¤á°á°áĽ
ááŁáᣠá¨áĽáááá á¨áľáľá á¨ááŁá ááľ) ááľá°áááá¤
á ááŁáĽááľ á¨ááá á¨áá´áááľ áĽáááľá¤
á¨á¤á áŁáááŤáá˝ ááĽá¨áľá¤
á¨ááľáľá á ááá á¨áááľá° á ááá á áŽáŞá´-19 á°ááá
áááá˘
áĽááá á á¨ááłá°ááľ á áá á¨áłá á¨á¤á áĽáááą áá á¨ááłáŠ
á˝ááŽá˝ á á˘áľáŽáľáŤ áĽáť áłááá á ááá˝ áááŽá˝á áá á¨ááłáŠ
á˝ááŽá˝ áľááá á¨ááá á¤á á´áá áľ áááŤáľ á˝ááŽášá ááá á¨á
áá¨á°ááľ á¨ááᣠáááŞáŤ á ááĽáˇáᢠá¨á˘áľáŽáľáŤ á¤á áááľá´áá
áááŞáŤáá ááááŞáą á ááľáá ááá á áá¨ááľ á ááá áś
á á°áŤááśáłáá˘
2.2.4 á á¤á áĽáááą áá áŤáľá¨áľáá á áááłá á°á áááá˝
á¨áá á¨ááá°áĽ á¤á áá áááłá¨áľ áĽááŻá°áá¨á¨á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á
á á¤á áĽáááąá áá á¨ááłáŠ á áááłá á°á áááá˝ á ááľá˘ ááá á
á¨áá¨á°ááľ áĽááŻááłá ááá°á° áá˝áááĄ-
áá¨áá˝á á¨á°á¨á°á°á áľ áá ááᎠáĽáľá¨ ááľá¨á¨á 25 áá
2013 á´á¨áľ á¨áŽáŞá´ á á˝á°á áá áá᪠áŤáá¸áá 257,087
á°áá˝ áááá (trace áá´á¨á) á°á˝ááᢠáá á á áááŞáą
á¨á°áŻá¨á áłáá á¨á á˝áł á ááľ ááŽááŤá áááľáááᢠáá á
á áááľ á¨á á˝áł á ááľ á á á áá˛á á áááŻááľ á á ááŞáą ááľáĽ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
12
áááŤáá´ á¨á á˝áł á ááľ áľáŤ á¨áá°á á áááłá á áľá°áá á
ááá¨ááá˘
á á°ááłáłá áá ááľáĽ á á áľáŠá áááá˝á á áááą á¨á¨á°á
ááľá°á˛áŻáŽá˝ 1,301,570 á¨áŽáŞá´-19 ááŚáŤáśáŞ ááááŤáá˝
á°áŻááááᢠáá á á¨ááá áá¨áá˝á á á°á¨á°á°á áľ áá á¨áá á¨á
á áá´á ááá፠ááá´á¨á á áááťá á á á á°ááľáś ááᢠáá
á ááŤáľááá áááł á¨á˛á ᨠá¨ááŚáŤáśáŞ á á á ááŻááľ áááá˝
á á˝áłáá˝á áá á áá á¨á¤á áĽáááąáá ááŤá ááá¨á
áá˝ááá˘
á áááŞáą ááá á¨áá á¨á á¨á°á á°áŤá˝ á¨áá°áááť ááŁáŞáŤ
(mechanical ventilators) ááĽá á¨áá¨áá˝á á ááľ á¨áá á¨á
á ἠááĽá áá¨ááŠá á¨á¤á áŁáááŤáá˝ á á á ááá áá
áá°áá áá áá ááľ áá˛á áᣠá áááŞáą áŤááá á áŁá áá
á¨áᨠá¨á´ááá°á á á¨áá á áááááľ á á°áŁáĽ á á¨áá°á áŻá¨á
ááŤáťá˝áá áá˝ááá˘
2 á á˘áľáŽáľáŤ ááŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á°á°á á ááá˝
áá á áááľ á ááᣠááááá¨áľá ááá¨á˛áľ áááááá á á˝áł
(á áá¨áá˝á ááá á°á¨á°á°á á áá°á¨á°á°á) á¨áá°áá á¨áá
ááŁáááľ/á°á¨áłáłáááľ áŤáá áĽáááĽáŤá¤ (Continuum of Care) á¨á°áŁááá á áá° ááłáĽ ááá áŤáľááááᢠáá á áá° ááłáĽ á¨áłá˝
á ááľá áááłá¨áľ áĽááŻá°áá¨á¨á á á á˝áłá á¨ááŤáá˝á á ááľ áááŽ
ááááŤá áá´á¨á á¨áááŁá áĽááá ááᎠá¨á°áŤááá á áá áĽá°á¨
á ááá°-á áááłá˝áá á¨ááŤá á áá áŁáá áá ááľáĽ ááŻá¨á
á¨áááŁáá áĽáááĽáŤá¤ á¨áááá¨áľ á áá° ááłáĽ áá á˘
á á¨á áááł
13
ááááĄ-https://www.ruralhealthweb.org/blogs/ruralhealthvoices/september-2017/continuum-of-care-why-rural-health-care-may-benef
á ááľá áá áĽááŻááłá¨á á ááááŞáŤá áłáĽá á á á˝áł ááááŤá
á¨á á˝áłáá áá°ááá፠ááá áááŤ/ááá፠ááááľá˝ á áááŁ
ááá á áá ááá ᤠá¨ááŤá á áá áá¨áá¨áŤ ááľáŁáľ ááá
áá´áááľ áŤá áá ááá áŤáłáŤáᢠá á˝áłá áá¨áá¨á á¨ááłá¨á ááś
á ááś áĽááŻááťá á˘áłáá á á áĽááá ááĽá¨á°á°áĽ á á˝áłáá
ááá¨áá¨á á¨ááŤáľááááá áĽááá á˘áŤáŻáááᣠá á˝áłá á á áĽááá
á á áĽááá áŁááŻá¨ááľá¤ á áľááš áŻáá á á áĽááá áŁáŻá¨ááľ áá
áá¨á°áą á ááááᢠáá á á áááá áľ áá áľ á ááá°áá áłáĽá
ááľáĽ áĽááŻá°ááá¨á°á á¨á´ááá°á á ááá (emergency care)áŁ
á¨á áá áá á ááá (acute treatment) áĽá á´áá á°áŞ á ááá
(supportive care) á ááľá áľ á á˝áłá ἠáá˛áľ áłáŤáŻááľ á ááĽáĽá
áľá áááá á¨ááŤáľá˝á áĽá¨áľ ááŻá¨ááᢠá áá á áĽá¨áľáŁ
á áĽáááášá á°ááá á á˝áłáá˝ ááŻáááĽáá áłáĽá áłááᥠáá˛á
á˛áťá á áĽááááš á¨ááá°áááá á áá˛áá´ á°ááá á á˝áłáá˝ áá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
14
á¨áŚáľá°áá áłáĽá á ááá/áĽáááĽáŤá¤ áŤáľáááá¸ááᢠá áá áłáĽá
ááľáĽ á¨áááá áĽáááĽáŤá¤ áŤáľáááá¸á á á˝áłáá˝ ááááŁá áŤá¸á
á¨ááá˝á ááá áá á¨ááś ááá´áá¸á á¨ááá˝á (manageable but
not curable) á ááŁá á¨ááłáá á á˝áłáá˝ áá¸á (ááłá- á¨áľáłá
á á˝áłáŁ áŻááĽááľáŁ á¤á˝.á á.áŞ/á¤á´áľ á.á.á°)ᢠáĽááá á á á˝áłáá˝
á¨á¨á á áá (á á áĽááá á¨ááááľ áá) á áááá á¨á áἠááľáľá
á¨áááá áá¸áᢠáĽááá á á˝áłáá˝á ááľ á ááľ á¨á°ááŤáŠ á¨ááľáĽ
á áŤááśá˝á áľáááá° á ááá°ááá áᯠáááá¨á ááľ áŤááŠáłáá˘
á ááľá áá á¨ááłá¨á á áŤá°áá áłáĽáá á ááá°ááá áá ááá°-
ááááľ á áľá ááŚá áááá áľáŁ á á áŤá/á áá áá¨á°áľ á¨áá˝á
áľááá á á°áťá áá á ááááľáŁ á ááááłá á áááˇ/áą áá´á¨á
á¨ááľááááá ááá áĽáá´áłáŻáá/áĽááąáŤáŻá¨á á á°áťá áááťá¸áľá
á¨ááŤáŤáľáľ áĽáááĽáŤá¤ ááá˘
ááĽá áŁáá ááá á áááŞáą á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝áá ááá¨áá¨áá
ááá¨á á¨á°á°áá አáá áá ááážá˝á áááááľ áĽáááŤááᢠáá á
áááľ áá á˝áá á¨áá˛áľá°á á¨áá á ááľá áá áŤááľ áłáĽáá˝
ááľáĽáĄ áłáĽá á áá´á áááľá áááá áááľ ááᢠá áá á áááááŁ
á á˘áľáŽáľáŤ ááá¨áá˝á á¨á°á°á áá ááá˝ á á˝áłáá á áá¨áá¨áá
á á˝áłáá á áá¨á á¨áá´ á¨á°á°áĄ ááážá˝ á áááľ á áááľ á¨ááá
áá¨áľ áĽáá˝áááá˘
2.1 á á˝áłáá á áá¨áá¨á á áŠá á¨á°áá°á° áááááá˝á á¨á°á°áĄ
ááážá˝
á á áĽááá áá¨áá˝áá˝ á˛á¨á°áą áá ááá ááá á áŁá á áľá¸ááŞ
ááᢠáá´á¨á á¨ááá˝áá á¨á ááá°áá ááĽá á ááĽááľ
áĽáá˛áá¨áá (ááľ á ááľ áĽááąá¨áá) á áá´á¨á á á áá´ áá
á á á˝áłá á¨ááŤáľ á ááá ááĽá á¨á¤á áĽáááą ááŤáľá°áááŻá
á á¨á áááł
15
á¨áá˝ááá áŤá á áĽááąáá ááŁá ááᢠá¨áá á áłá˝ áŤááľ
á¨áá¨áá˝á ááľááŽá˝á (Epidemic Curves) á¨áľáŤá¸á áŤáá
ááá፠áááłáá á á°áťá ááá¨á˛áľ áá á áá áĽáŹ á ááááá˘
ááááĄ- United States Center for Disease Control (CDC)
á áááąá á¨áá¨áá˝á áááŽá˝ áá áá á á፠áŁáá ááľá á áá
á¨á°áááá á áá áŁáá ááľá á áá á¨á°á°áá¨áᥠá¨ááŤááááąáľ
á áá´ áá¨áá˝á á°á¨áľáś ááá á áááľ áááá áŁáááľá´ ááá
á¨áá˝ááá á¨áá¨áá˝á ááľáá á˛áá ááá áá á á°ááŤá¨á
á áá´áá˝ ááľáá á¨ááłá¨á áŻáá á¨á¤á áĽáááą áá¨áá˝áá
ááááá áŤááá á¨áá¨á¨áť á¨áá°á á á á ááᢠááľááŽáš á ááá
áĽááŻááŤáłáŠáľáŁ ááá á áááľ á¨áá¨áá¨áŤ (á¨ááááŤ) áááá
áŁáááľá´ áá¨áá˝á á á°á¨á°á° á á áá áá ááľáĽ á¨á¤á áĽáááą
á á á á áá ááá áá˝ááᢠáá á áááľáŁ ἠá°áá˝ á á áá áá
ááľáĽ á á á˝áłá ááŤá á¨á¤á áĽáááą ááŤáľá°áááŻá á¨áá˝áá
á á á á áá áľáááá áĽáá˝ á áááłá¸áá ááŤáĄ áá˝áá áááľ
ááá˘
á á ááአáá¨áá˝á áĽááŻá°á¨á°á° á ááŁáĽ áŤáá á¨áá¨áá¨á áááá
á¨áá°á´á áĽááŻáá áá á áá á á¨áááł áĽááŻá°áááá áŻáĽáá áŁá
ááľáá áĽááŻá°á°áá¨á á¨áá¨áá˝á ááľáá á á á˝áłá á¨ááŤáľ
á°áá˝ ááĽá á á áá´ áá áᯠáá á¨áááŁáľ ááá ááľ á ááľ
áľááá¨áá ááľáአáᯠáá á¨ááŻá ááá áᯠáá áá°ááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
16
áá á áᯠáá ááľááľ á áľá°á፠áŁáá ááľá áá áĽááŻááłá¨á
á¨ááááŞáŤáá á á áá´ áá á á á˝áłá á¨ááŤáľ á°áá˝ ááĽá á¨á¤á
áĽáááą á á á á áłá˝ áá á á á˝áłá á¨á°áŤáľ á ááá á°áá˘áá
á ááá ááááľ áĽááąá˝á áŤáľá˝ááᤠááá áŻáá á áá á áŠá áŁáá
ááľá áááłá¨áľ áĽááŻá°áá¨á¨á á¨á á˝áłá áľáááľ áá áááľáŁ
ááá áĽááłá á¨áá áĽááľ á¨á ááá ááĽá á¨á¤á áĽáááą á áá
ááá á˘á˝ááᣠá¨á¤á áĽáááłá˝áá á á á áááááŁáľ áá
áľááá°á á á¨á á˝áłá áĽáááľ á¨á¤á áĽáááą á á á á áłá˝ áá
áĽááąáá ááá´á¨á áŤáľá˝áááá˘
áᯠá˘áľáŽáľáŤ á¨áŽáŞá´-19 áááł áľáááŁáŁ á¨áłá˝ áááłá¨áľ
áĽááŻáááá¨á á áŁá áĽáŠ á¨áá á¨áá¨áá¨áŤ áááá á ááá°á°
ááááŤáľ á¨áá¨áá˝á áááłá á áľá°áá á áŠá á¨ááłá¨áá á¨áá¨áá˝á
ááá áááľááᢠáá á áááľ á á á˝áłá á¨áá ááľ á°áá˝ ááĽá
áá áŁá ááĽááľ á¨ááá°á áŁáťáá á¨á¤á áááľá´á á¨á¤á áĽáááąá
á á á áááłáŻá á ááŤáł áááááá˝á á ááá°á° áĽáá á á áá á°ááľ
(á ááá´ áá 2012 á ááá˝ áá) á áááľ ááśáá˝ á¨ááá አá á á
á¨áłáá á áááá á á á á ááá áá¨á፠ááá áá¨á á°á˝ááá˘
áá á á áἠáá á¨50 á áłá˝ áĽáť á¨á á á áááá á¨áá¨á á á á
ááá áŤáľ ááá áľáá ááááł ááá˘
á¨áá á áłá˝ á¨áŽáŞá´-19 áá áá áá¨áá¨áŤ ááááľá˝á
áĽáŤáá˛áá˛á¸ááá á á˘áľáŽáľáŤá á¨á°á°áĄáľá ááážá˝ á áááá
áĽáááá¨áłááá˘
2.1.1 á¨áĽá áá á áá á á ááŁáĄ áá á á
áĽáá˝á á áŁá á¨áłáá á¨á á˝áł á áľá°ááá á ááłáľá á¨á áŤáŁá˘áŤá˝á ááŻ
á°áááłá˝á á¨ááŤááá á´áá´á ááᢠá á áŤáŁá˘áŤá˝á áŤá á á á˝áł
á áľá°ááá á ááłáľ á¨á°á á¨á ááłááśá˝á á áĽáá˝á á ááááŤáľ á áŁá
á á¨á áááł
17
á¨áŁá´ ááᢠá á°á á¨á áĽáá˝á á¨á°áááľ áááá˝áá á á°ááá ááłá˝áá
á ááááŤáľá ááá á ááŻááᢠáĽá á á á°áŻááá á á ááŁáĄ á ááłá áĽ
á á˝áł á áľá°ááá á ááłáľá á¨áĽáá˝á áá ááľááá´ áá á áŁá áááá
ááá°ááĽá¨á á¨ááá˝á ááá ááᢠá¨áŽáŽá áŤáá¨áľ á á°ááŤáŠ
á á áŤáŁá˘áŤá˝á á ááá ááłááśá˝ áá áá¨á á áá áĽááŻááá á á°ááŤáŠ
áĽááśá˝ á°á¨ááá§áᢠá á áŤáŁá˘áŤá˝á áŤá ááłááśá˝áá á¨á°ááŤáŠ á°áá˝
áľááááŤáłá¸á á áŽáŽáá á ááá˝ á á˝áł á áľá°ááá á ááłáľ á ááá
áá á¨á áá˝ááᢠáĽáá˝áá á ááá áłáá á ááᣠááłá ἠá¨á á˝áł
á áľá°ááá á ááłáľá á¨áĽáá˝á áá á áááľ áááá´ ááŤáľááá´áá
áá˝ááᣠá áá´á á ááąá á¨áĽáá˝á áá á ááľááá´ ááá áŻáá
á ááąá á áááŻáᢠááá áłáá á ááááá áľ áá áľáŁ á¨á ááŽá
áá á á¨62% á áá á¨áá á¨áĽá áá˝á áŹááŤá áá áá á°ááłáłá
á¨áá áá¤áľ áĽááŻáá°áĽá ááłáááᢠá ááľáŠ á¨á°áŻá¨á áĽááśá˝
áĽááŻááŤáłáŠáľ á áĽááá á°á áĽáá á¨ááłá á á á6 á´áŽáá´ áĽáť
á˛ááᣠ5% áŤá á áĽáť á¨15 á´áŽáá´ á áá ááá áá á¨ááłá áĄ
áá¸áᢠá¨áĽá ááłá ᥠááŠá áľáŠá¨áľ áá°á á á¨áááŁá á á áĽááá
á¨ááááá áá˛á á¨áłá áĄáľá áĽá á ááᣠáá´á¨á ááᢠáĽáľáŤáá
á´á¨áľ á á°áŻá¨á áĽááśá˝ áĽá á ááłá ἠááĽáłá áá ááĽáł áŁááá
áááá´ á¨áŽáŞá´-19á áľáááľ á áá áŤá á ááááľ áĽááŻáá˝á
á¨á°á¨ááá á áá á¨ááá˘
á) á á˘áľáŽáľáŤ áĽá á á ááłá ἠá¨áŽáŽá áá¨áá˝áá ááá¨áá¨á á¨á°á°áĄ ááážá˝
áĽá á¨ááłá ἠáĽáá áľáá´ á á˘áľáŽáľáŤ á¨á°ááá¨á á á˝áłá á áááŞáą
á¨áá¨á°áą á ááľ áá á¨ááá á¤á á´áá áľ á¨áŽáŽá áŤáá¨áľ áľáááľá
ááááłáľ áĽá á á á°áŻááá á ááᣠááłá ἠáŤááá á áááł
áĽáá˛áľáłáá áá áᢠá á˘áľáŽáľáŤ á¨áááá áĽáá á¨áĽá ááłá áĽá
á áááááľ á á°áá á¨ááááŁá¸á á ááá á¨áááŞáą á¨áá°á
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
18
áŁááľááŁááľ (á á áá áááľáľáŠá á¨ááŽ) á ááąáŤ ááĽá°á á¨áĽá
ááłá áĽá á áľáááááľá áľáááááá á¨áĽá á áľá°áŁá ἠáľáááľ
á áááá áĽáá á áłáŠá˘ áĽááá áááááśá˝á á áĽá¨á°á°áĄ ááá´
á¨á°áá á¨á á¨áŽáŞá´-19 ááŤáť á áááŞáą ááľáĽ áĽá á á á ááŁáĄ
á¨ááłá ἠá¨ááĄá-áá á (Paradigm Shift) á ááĽáˇá áĽáŹ
á ááááᢠá áááŞáą áĽáᯠá ááŚáľ ááłá á¨áá á¨á á ááŽá áá á¨áá
á¨áĽá áá˝á áŹááŤáᣠá¨ááááŞá á¨áŽáŞá´-19 á á˝á°á á á°ááá á áľ
áááľ á¨áááá˛áá˝á áąáá áááŹáśá˝ ááŻááŻáŞáŤ áá ááĽááľáŁ
áĽáá áŻáá á á áá á°ááľ á¨áŹááŤá áááľ á á¨áŚáłá á°áľáááś
áĽáŤáá˛áá° á°á áĽáᯠá˝áἠáłáĽááľ á˛áá´ áá¨áľ á áááŞáą á¨áĽá
áá á áá áá á á ááŽáŞá´-19 áá¨áá¨á á áľááá ááá áłááá áľ
áá áŤá á áľáŠá¨áľ áĽááŻá°á°á á áŤááááłáᢠá á áá á°ááľáŁ ááá
áĽááłá á¨áá ááĽá¨áľ á á°áá á˘ááá á á áĽááá á¨ááá áŤáŤ áŚáłáá˝
(á áŁá áľááá˝ á¨áááľáá áłááá)ᣠá¨áĽá ááłá á˘áŤ á¨ááá áľ áŚáł
á á ááááľ á ááťááᢠá¨á á ááá´ ááŁáśá˝á á á¨áá˛áá á¨áĽá
ááľáłá ἠáĽá-áľáááľá á ááŤáá´ á á áĽá¨á°á°áĄ áá°áĽ áááá¤á
á°ááłá˝ááľá áááá á áŤáŻá¨ááľ áĽá¨áľ á áĽá á á¨ááŻáá ááᢠáĽá
ááłá áĽá á á°ááá¨á° á ááá ááá°áľ á¨ááłáá áľá¤ á áááłá áĽá áľ
áá á20 á°á¨ááľá˝ ááá¨áľá á¨áłá áĄáľá áĽá á ááᣠáá´á¨á áá
ááᢠá á°áá á¨áłá áĄáľá áĽá á áá´á¨á á áŠá á¨á áŤá ááá°áľ
áááŠá áľááááá á áľá°ááááᢠáá á á ááᣠáľáŠá¨áľ áá°á á
áááŁáá˘
á) á¨á áá á áá፠áááĽá á ááᣠáá´á¨á
á áá á áááŤá á ááᣠáá¸áá á ááŤáł á¨áá á áľááá˝ á¨áá°ááá
(á á°ááá á áŤáá¨áľ á ááŤáááľ á¨áááĄ) á á˝áłáá˝ á ááá
áá¨áá¨ááá áĽááŻáá˝á áá¨á á áá á¨ááłáá áĽáááł ááá˘
á¨á áá á áá፠áááĽá á¨áłááá á°á á˛áŤáŻááá á ááłááŁ
á á¨á áááł
19
á ááľáá áľáŁ áŽá áĽá á áááá ááá°. áá á¨á áá á¨á áááŤ
á¨áááŁáá á á˝áł á á᪠á ááľ á áĽá áá á ááľáá¨áľ ááŻáá á°á
áĽáá˛áá°ááá áŤáŻáááᢠááá áĽááłá áá á¨áᨠáá¨á á˘áááá¤
á¨á áá á áá፠áááĽá á¨áŽáŞá´-19 á á˝áłá á¨áá¨áá¨á ááá áá
á áááᢠáĽááŻáá áááˇáᢠáá á á¨ááá áľ á¨á°ááŤáŠ ááááŤáśá˝
á áᢠá¨ááá á ááááŤáśá˝ ááŤá¨á áá ááááš á¨áá¨á°ááľ áá¸áá˘
(i) á¨áŽáŞá´-19 á á˝áł á¨áá°ááá፠áááá´ á ááą á á á¨á áá á°áá
ááá á á¨á áá áááś (airborn method) áá? áááľ á ááą áŤáá áľ
á°á áŁáłá ááá áŁáľáá á° áá á¨á°áááˇ(áą) á¨áᣠááłá˝ ááłááľ áá
á áá á¤áá á¨áá á°á á áĽá á ááŤáááľ áᯠá áá á áááŤá
á˛ááľáŻá áááá ááłáš á ááĽáł á á¤ááá á°á á áá á áááŤ
á áŤáŁá˘ á˛áŤáá (droplet method) áá? á áá¨áá˝á ááááŞáŤ
á áŤáŁá˘ á á°áá á°ááŁáááľ áŤááá ááá°áá áá°ááá፠áááá´
áá áᢠááá áá á¨á°áá°á áá á áá á¨ááááŞáŤá áá°ááááŤ
áááá´ ááá áá°ááá፠áááá´ ááá áá˝áá á¨áá áĽ
áá¨ááá˝ áááŁáľ áááŠá˘ á á ááĄá á¨200 á áá á¨áá
áłááá˛áľáśá˝ á¨ááá á¤á á´áá áľ á¨áŽáŞá´-19 ááá áá°ááá፠á á¨á-
ááá´ áááá´ (airborn method) áá áĽá áááŞáŤáá áĽááąáááĽ
á ááááᢠá áááą áá°ááá፠ááááľá˝ áŤáá ááŠááľ á áááááľ
á¨áŤáá¨áą á¨ááĽáŻáľ áá á ááᢠáá á áááľ á á á¨á áá á°áá
ááá á á¨á áá áááś áá°áááá áľáá á¨áŤáá¨áą á¨ááĽáŻáľ áá á
á á áááŤá áá á°á áá áááłá˝á á˛ááᤠá á ááአá¨á ááą áá°ááááŤ
áááá´ á ááą áŤáá áľ á°á á¨á°áááˇ(áą) á áłá ááá á ááľáá áľ
á¨áᣠááłá˝ ááłááľ áá á áá á¤áá á¨áá á°á á áĽá á ááŤáááľ ááŻ
á áá á áááŤá á˛ááľáŻá ááá ááłáš ááĽáł á á¤ááá á°á
á áá á áá፠á áŤáŁá˘ á˛áŤáá áá áľáá áŻáá á¨áŤáá¨áą á¨ááĽáŻáľ
áá á á á áááŤá á¨á áŤá áá áááłá˝á ááᢠáá°ááá፠áááá°
á¨áľááá ááá ááááąá ááááľá˝ á¨á áá á¨á áá፠áááĽá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
20
áá´á¨á á¨á á˝áłáá áá°ááá ááááłáľ á¨áá á áľá°áá á
áĽááŻááá¨á áĽáá˝ ááľáááᢠáá á á¨áááá áľ ááááŤáľ
á¨á áá á¨á áá፠áááĽá áŤáá¨áą á¨áłááá á°á ááŻááŞ
áĽáá˛ááᣠáá´á¨á áľááá˝á ááᢠáá á âšâšá á˝áłáá á¨áááťá
áááŁá áâşâş (source control) ááŁááá˘
(ii). ááá°áá á¨áááἠááááŤáľáĄ ááááą áŤááłá¨á áľ á°á
á á˝áłáá ááľá°ááá áá˝áá áááľ á áá˝áá? á¨ááá ááá˘
áĽáá á áá á áá¨áá˝á ááááŞáŤ á áŤáŁá˘ á¨á á˝áłá ááááľ á¨ááá áľ
á°á á á˝áłáá á áŤáľá°áááá á¨áá ááááľ áá áᢠá áá á ááááŤáľ
á¨á áá á¨á áá፠áááĽáá á¨á á˝áłá ááááľ á¨ááłá¨á áľ á°á áĽáť
áŤá´áá á¨ááá ááłáĽ á áĽááľ á°ááŁáááľ á áááś áááˇáᢠááá
áá áᯠá áá á¨á°ááŤáŠ áĽááśá˝ ááá ááááą áŤááłá¨á áľ
(asymtomatic)ᣠááááą á¨ááłá¨áą áĽááľ áááľ á ááľá áá (Pre-
symptomatic) ááááą áĽá¨áłá¨á áľ áŤá (symptomatic) á°á áá
á á˝áłáá ááľá°ááá áĽááŻáá˝á á ááłá¨áłá¸áᣠááá á°á á¨á áá
á¨á áá፠áááĽá á˘áŤáŻáá á¨á á˝áłáá áľáááľ ááááŁá á
á áľá°áá á áĽááŻááá¨á áłááá áłáᢠá¨á ááŞáŤ á¨á á˝áłáá˝ ááĽáĽá
ááá¨á (US-CDC) á¨áłá˝ á¨á°áá¨ááŠáľ á¨ááĽá¨á°á°áĽ áááá˝
á áľá°áá ááá á°á á¨á áá á¨á áá፠áááĽá áĽááąáŤáŻáá
ááááŤáᢠáááĽá áĽáá˛ááŻáá á¨ááá¨áŠáľ áááá˝áĄ-
áá´ááŤá¸á á¨áááľ áááľ á áłá˝ á¨áá á áááľá¤
á¨áá°áááľ á˝áá áŤááŁá¸á á°áá˝á¤
áŤáłá¸áá á¨áłáąá áŤá á°á ááá˛áł áááĽáá¸áá áááá
á¨ááá˝á áá¸áá˘
áĽááá á ááááŚá˝ á ááá áááĽá á¨áá´á¨áá á áľáááááľ
áľáááá áľ á¨áá¨á°áá áĽáŤáᣠá¨áľáá á áááľ áááĽá áá
á á¨á áááł
21
á á˝áłáá á ááᣠá¨áá¨áá¨ááá? á¨ááá ááᢠá á áá áá
á á áĽááá á¨ááłáá áŚáľáľ á áááľ á¨á áá á¨á áá፠áááĽáá˝
á áᢠáĽááąáá 1á) á¤á 95 (N95) áááĽáᣠ2á) á°áááŤá/ááąáŤá
áááĽá áĽá 3á) á á¤áľ ááľáĽ/á¨á¨áá á¨áá°áŤ áááĽá áá¸áá˘
á á áá˛áá´ áŚáłáá˝ á¨áá áá°ááá á á áĽááá á¨áááá áŁáááŤáá˝
á¨á á¨á á§á᧠á áŤáŁá˘ á¨áá°áŤá ἠáĽáá (aerosol) á¨ááŤááŁ
á¨áááá ááŻáľ (medical/surgical procedure) á áá°áŠá áľ áá
á¨áá ááá áľá á áŤá°á á áááľ áááĽá áĽáá ááŤá°áą áĽá á
áľáááłá¨á áľáźáááᢠá¨áłá˝ á¨ááááľ áááľ á áá á¨áŚá˝ á¨áŚáľáąá
áááĽáá˝ áŁá ááᣠáĽá áá áá´ááśá˝ áŤáłáŤáá˘
á¨áááĽá á áááľ á¨áááĽá áŁá áá á¨áááĽá áĽá á á¨áááĽá áá´ááśá˝
á¤á 95 - á áá á áááŤá áĽáĽá á á´áá áá¸áááᢠ(á¨ááŁáŤáľ ááá 95% ááŻááłá)á˘
- á¨á¤á áŁáááŤáá˝ á¨áá ááá áľá˘
á á áĽáłá á áĽáá á¨áá°ááá áááłáľá á á¨áá°á áááł á¨áá¨áá¨á áĽááľ á ááá˘
á á¨ááá á áá á áááŤá áĽáĽá á á´áá ááŤá áá¨ááἠááááĽááá˘
á¨á á ááŚáľ ááĽá¨áľ
á¨áá áá´ááľ á°áááŤá - á áá á áááŤá
áĽáĽá á á´áá á áá¸áááá˘
- á¨á¤á áŁáááŤáá˝ á¨áá ááá áľ á˘
ááŤá˝á á ááá á¨ááá
á¨á¤á 95 áľá áá áá ááťááá˘
á á¨á á ááá áŤáľááŁá
áá áá´ áá áĽáť á¨ááŤááááá˘
á¨á¨áá - á áá á áááŤá áĽáĽá á á´áá á áá¸áááá˘
- ááááá á¨ááĽá¨á°á°áĽ á áŁá á¨áá ááá áľá˘
á¤áľ ááľáĽ áá°áŤáľ á¨áá˝áᣠáłáĽáŚ áĽááŻáá á¨ááŤáááá
á°áááŤá áááĽáá áááĽáĽáááá˘
á á á¨á áá áŤá áĽáá á ááłáľá ááá¨áá¨á áĽá á ááŻááá˘
ááá: Respiratory Protection During Outbreaks: Respirators versus Surgical.https://blogs.cdc.gov/niosh-science-blog/2020/04/09/masks-v-respirators/
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
22
á¨áááĽá á áááľ áá áŞáŤá á˘ááááá á¨áá¨áá¨á ááá á ááá ááľ
á¤á 95 áááĽá 99.98% (99.98% â 99.99%)
á°áááŤá áááĽá 97.14% (94.36% - 98.55%)
á¨á¨áá áááĽá 95.15% (90.97% - 97.39%)
ááá: Potential utilities of mask-wearing and instant hand hygiene for fighting SARS-CoV-2. J Med Virol. 2020
á¨áá áŤááľ áááľ á áá á¨áŚá˝ áĽááŻááŤáłáŠáľ áááąá ááááŞáŤ
áá á¨á°á ááąáľ áááĽáá˝á á¨á¤á áŁáááŤáá˝ á˘á áááŁá¸ááŁ
áŚáľá°ááá áŻáá á¨áá¨á áá á á¨á°áĽ á˘á ááá áľ á¨áŽáŞá´-19á
áá¨áá˝áá ááá¨áá¨á á¨áá°á á áľá°áá á áá´á¨á ááťááᢠá á¤áľ
áá°áĽ áá°áŤáľ á¨áá˝áá á¨á¨áá áááĽá á¨áá¨áá¨á ááá
áĽááŻá°á°áŤá áľ á¨á¨áá á áááľáŁ á á´áᥠááĽáᣠáᯠá áá á áááŤ
á á¨á áŁáááľááŁáą áá áá á á¨áá áĽááĽá áľ áá á ááá°ááá˘
á áá á áá á¨áľ á¨áĽáĽá áá á áá áᣠáŚáľáľ ááá á¨á፠á áá
á´áἠáá á¨á°á°áŤáŁ á áá á áá፠áá á áŻáἠáĽáĽá áĽá á á¨á
á¨ááŤáľááŁá á¨áĽááĽá áľ áá á á áŁá áá á°á á¨áá á¨á¨áá áááĽá
á¨áŤáá¨áľ á ááľ á á áá á áá፠á áŠá áᯠá°áááłá˝á áĽáá˛ááᣠá áĽáŠ
áááł áá¨áá¨ááá áĽááŻáá˝á áĽááśá˝ áŤáłáŤáᢠá¨á¨áá áááĽáá¤
áŤáŻá¨ááá á°á á¨á á˝áł á¨áá¨áá¨á á ááᤠáááĽáá áŤáŻá¨áá á°á
á á˝áł áᯠáá á°á áĽáá˛áŤáľá°ááá áá¨á˛áᢠáľáááá á ááá á¨á°áĄ
ááľáĽ ἠá°á áááĽáá áŁáŻá¨á ááĽá á¨á á˝áłá áľáááľ
á ááĽá¨á°á°áĄ ááľáĽ áŤáá° ááááᢠá¨áłá˝ áŤáá ááľá á¨áááĽá
á á˝áłáá áá á á¨áááŁá á ááá á áááĽá áĽáŤáľ áá áĽáť
á¨á°áá á¨á° áłáááᣠá áááĽá áĽáŤáľá (efficacy) á ááĽá¨á°á°áĄ
ááľáĽ á ááŻá¨á áá á (adherence) áá á¨á°áŤáŤá áááá
áŤáááá°ááᢠἠá¨ááĽá¨á°á°áĽ ááá áŤáŻá¨áá ááŤá¨áá áĽáŤáľ
áŤáá áááĽáᣠá áŁá áĽáŤáľ áŤáá ááá˝ áŤá á á¨ááĽá¨á°á°áĽ ááá
á á¨á áááł
23
áŤáŻá¨áá áááĽá áá ááŠá á¨áá áá¤áľ áĽáá˛áá á ááľá áá
ááłáŤáá˘
á á˘áľáŽáľáŤ á áá á áááŤá áá¸áá á¨á°ááᯠáŁá á áá áááľ
á ááŻáá á¨ááá á ááá᪠ááᢠáá¨áľ áŁáá áá áĽá á ááá
á á áá˛áá´ á¨áá á áááŞáą áááá˝ á áá á áááŤá á á¸á/á áá á
áá¸áá á¨á°ááᯠááľá°ááĽá ááᢠááá áá á áĽááá á°á
áĽááŻááľááá áľ áá ááľá°ááĽá á á áá áá á á áĽááá á¨áááŞáą
ááá áĽááĽáá á˛á°áá á á ááľá°áááá˘
á¨á áá á áá፠áááĽáá áá áá ááŽáŞá´-19 áá¨áá¨á á áááł
áĽáá˛áá á¨á°ááŤáŠ á áŤááľ á á°áááá áľ áá á¨á°ááŤá¨ á áááľ áááĽáá˝
á á°áá áá°áŤá¨áľ áááŠá˘ á ἠáŚáłáá˝á á¨á¨áá áááĽáá˝
á áĽááľ ááá¨áľ áááŠá˘ ááĽá¨á°á°áĄá áááĽáá˝á á á´áá áááá
áŁáá á á´áá áĽá¨á°áá áá ááŁá˘ á ááááľáľ á áŠáá á á¤á
áááľá´áá á á˘áľáŽáľáŤ á¨ááĽá¨á°á°áĽ á¤á á°áá á ááŤáááľ á ááŤáł
á¨áááᤠáľáá ááśá˝ áá°áŤáŠ áááᢠá ááá 23 áá 2012
ááááá á°á á¨á áá á áá፠áááĽá áłáŤáŻáá á¨á¤áą ááŞ
áĽáá˛ááááá á¨ááŻááá áŻáἠááŁá¤ áŻááĄáá ááá°áá á á¨ááĽáł
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
24
á áŤááľ áááá ááá°á´ áááŠá˘ á¨áá áľáá ááľá á áľáá˛á áŻááĽ
áá¤áľá á áĽááá á¨ááĽá¨á°á°áĽ ááá á¨á áá á áá፠áááĽá
á á´áá áĽááąáááłááľ á á´áááłáá˘
2.1.2 á áŤáá áááľá áá á á (Social/Physical distancing)
á áŽáŽá áŤáá¨áľ á¨áłáá á°á (ááááľ áá¨áá á ááá¨á)ᣠá á ááĽ
áááľ áá á ááŤáľáá áľáŁ á ááŤáľááĽáľá áľ ááá áŽá áĽá
á ááŤááŤá áľ áá á¨á áá á áááŤá á¨ááᣠáŤáá¨áą áŤáá áľ áĽáá
(droplet) á á áᥠáŁá áŤááłáá á°á á áá á áá፠áá ááŤááá
á á˝áłá áá°ááá áá˝ááᢠá áá´ á¤áľ ááľáĽ á áĽáŽá á¨áááá á°á
áá á á áἠáááľ ááľ áááľ áááááľá ááľáá¨áľ á¨áŽáŞá´-19 ááá
áá¨áá¨áŤ áááá´ áĽááŻáá áĽááśá˝ áŤááááłáᢠá¨á ááŞáŤ á¨á á˝áłáá˝
áááŁáŁáŞáŤ á´áá áľ (US-CDC) á áŤáá áááľá áá á á á á°ááá
áŽáŞá´-19áá á¨áá¨áá¨á á ááá á˛áááá áĽááąá áááᢠâšâšá áŤáá
áááľ áááľ á á°áťá áá á áá°áŁá°áĽá ááľáá¨áľáŁ ἠá°áá˝
á¨áááá áľ/á¨áá°áŁá°áĄá áľ áŚáł ááŤá á á¨áá á°á áá á˘áŤááľ
á áľá´áľáľ áŤá (áááľ ááľá) áŤá á ááŤá áááľ ááâşâşá˘ á¨ááá
á¤á á´áá áľ á¨ááŤáŤáá áááľ áᯠáŚáľáľ áŤá (á áá´ ááľá) áá
á°áá˝ á¨á áá á áá፠áááĽá á á´ááá
áĽááąáááłááą á¨ááŁáá áá á ááĽá¨á á¨ááľ
ááľá á á´ááá á˛áááłááą
áá á¨á°ááá ááá°áŚá˝ á áá
á áľá¨áŁáŞáá˝ á á áŻáŁáŁá á°ááá
á á¨á áááł
25
áŤáŻááááᢠá áľá´áľáľ ááá ááááľáŁ á 16 á ááŽá˝ á¨á°á°áŠ 25,697
á°áá˝á áŤáŤá°á° á¨172 áĽááśá˝á áááľ á¨áá¨áá¨á á¨á°áá°á
(systematic review and meta-analysis) á áá´ á ááᣠá áá´
ááľáá á¨á፠á áá áááľá áá á á áŽáŞá´-19áá ááá¨áá¨á áľáá
á áľá°áá á áĽááŻááŤáŻáá á áłááˇáᢠá¨áłá˝ á¨ááłá¨á ááľá áááľá
áá á á áá áŤá á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á ááľááá áĽááŻáááá°áá
(flattening the curve) á¨á°áá°á° áááááá˝ ááááľ áŻáá áá
áŤá á á¨áá¨áá˝áá ááľáá á¨á ááŤáŻááá áĽááŻáá˝á áŤáłáŤáá˘
á¨ááľá á¨ááá¨á˛á áááľá áá á á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝áá ááľáá
ááááľ áĽáť áłáááᣠáŽáŞá´á ááá¨áá¨á á˛áŁá á¨á°áá áá á¨áłá
á áááááśá˝á (lockdown) áľáá¨ááľ á áŤáá áááľá á áĽáá
áĽáá¨ááľáŁ á¨áá¨áá˝áá ááľáá áá¨áá (áá´ááľ) áĽáŠ á ááŁá
áááł áááłáá°á áĽááŻááá˝á ááá˘
á ááá á¨áá á¨áá á¨ááá˝ á ááŽá˝ á°áááŽáᣠá áŤáá ááŤáŤá
ááŽáŞá´-19 áá¨áá¨á áŤááá á áááł á¨ááŤááááą áłáááłá
áá¨ááá˝á á¨áááľ á ááľááŁáľáŁ á á˘áľáŽáľáŤ á¨ááááŞáŤá á¨áŽáŞá´-
19 á°á á á á°áá á áśáľá°áá áá (ááá˘áľ 7 áá 2012)áŁ
á¨á˘áľáŽáľáŤ á á áá áááľáľá á áŤáá á ááἠáááĽáŠ á¨áá˝á
áŚáłáá˝á ááľá°áśá˝ (áľáá ááľ á¤áśá˝áŁ á˛áá á¤áśá˝áŁ áĄá á¤áśá˝áŁ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
26
á¨áľáááľ áááá°áŞáŤ áŚáłáá˝áŁ ááá°) áĽááąááá áĽááąáá¨áĄ ááłá
á áľá°áááᢠá¨á áἠáááááť ááŞááá˝á á ááá˝ á á áá¸á áĽáť
á°ááááŠá áĽááąáŤáľá°ááá° á°áá°áᢠá á áááááľ ááľáŤ á°áááľ
(á áááááľ á°áŞ á¨ááááľáľ ááľáŞáŤ á¤áśá˝ áĽáᯠáá˘áá˝ áŤááŁ
áŁááŽá˝áŁ áąáá˝áŁ á¨áľáŤááľáááľ áá¨á áá á ááŤáá˝ ááá°) á¨á°ááŠ
ááľááŽá˝á á ááľááá ááá´ á áá°á áááľá á áĽá ááľá°ááá´
ááľ á ááľ áĽá¨á°áááŻá áĽá¨á°ááá°á¨ ááŁá˘ áá áá¨á á áá á á áá
áááááľá áĽááŻááá áááááĽá ááĽá¨á°á°áĽ á¨áá°á áááĽ
á ááá áľáá˝ á áľá¸á᪠á˘ááá ááĽá¨á°á°áĄ áá á á ááŤáł áŚáłáá˝
á˛á°ááĽá¨á áłááˇáá˘
2.1.3 á¨áŽáŞá´-19 á ááľ (COVID-19 surveillance)
áĽááŻááłááá á¨áá¨áá˝á/á¨á°ááá á á˝áł á ááľ á¨áááá¨á
á ááŚáŤáśáŞ ááá፠á¨á°á¨ááá á á á˝áłá á¨á°á á ááá°áĽá áááś
á¨ááá /á¨ááááľ ááᢠá¨ááŤá ááá°áĄá á á á˝áłá áŤáá°áŤ á°áá˝
á ááá¨áľ áá¨áᣠá¨ááá°áĄ áá á¨á áŤá á áááĽá áá᪠á¨áá áŤá¸ááá
á áá á ááááŤáľ áá á˝áłá á¨á°ááᥠá°áá˝á áááá (contact
tracing)ᣠáááś ááá¨áľ (quarantine) á á áá áľ áá¨áłá°áá
áĽáá˛áľáááááą áááááá áŤáŤáľáłáᢠá á°ááá á á˝áł á¨á°áŤá á°á
áá á¨á áŤá á ááἠá¨áá áŤá¸ááá á áá á ááááŤáľ áá á˝áłá
á¨á°ááᥠá°áá˝á áááá (contact tracing) á áľáááľ
(systematically) á˛á°áá á á á°ááá á á˝áł á ááŤáááľ á¨áááŁ
áá¨áá˝á áľáááľá ááá¨áá¨á á¨á áŤá á áľá°áá á áĽááŻááá¨á
á¨á°á¨ááá áĽáááł ááᢠááŽáŞá´-19 á¨á°ááᥠá°áá˝á ááááá¤
á¨á°áááĄáľá á°áá˝ á¨ááá ááᎠá¨á á˝á°áá áá á á áŤá
á¨á°áááá áľá áá á˝áłá á°ááá áá á°áĽá á¨ááááľá áľ áá áááŽ
á14 áá áááś ááá¨áľáá á á áἠáá¨áłá°áá áŤáŤáľáłáᢠáá
á¨á°ááá á á˝áł áá¨áá˝á áá¨áá¨áŤ áááá´ á¨áá áĽáá˛á¨áá¸á
á á¨á áááł
27
á¨áá¨áá¨áŤ ááááľá˝ áĽá á¨ááŤá¨áŤááᣠá á áĽááááš
á°ááŤááŞáá˝ á°ááŁáááľ áŤááá áĽááłáľ áľáááąá áá¨áá¨á
áĽááŻáá˝áá á¨áááš á¨áá¨áá¨áŤ ááááľá˝ á á áá ááá¨á˛áľ á¨ááá
ááá˘
3 á á˘áľáŽáľáŤ á¨áŽáŽá áá¨áá˝áá ááá¨áá¨á á¨áŽáŞá´-19 á ááľ (surveillance) á áá°áá á á áŠá á¨á°áá°á° áááááá˝
á¨áŽáŞá´-19 á á˘áľáŽáľáŤ á á°á¨á°á°á áľ áá áľ á áááŞáą á¨áŽáŞá´-19
ááá፠á¨áá´á¨á á á áá áá á¨áááááŞáŤá ááłááľ (test kit)
á ááá á¨áᢠá ááá áŽáŞá´-19á á¨áááá á á á ááááŁáľ á°á˝á
ááľ á ááľ á áááŞáą á á¨áá á¨ááŻá¨áá á¨áŽáŞá´-19 ááá፠áĽááľ
á áá¨áá á ááá áá áá¨á¨áť á áŤáŁá˘ á áá 9,000 á°á
á¨ááááá á á á áá áŻá¨áľáᢠá¨ááá´ 30 áá 2012 áááŽ
á áááŞáą á 15 áá áá°áĽ 200,000 á°á áááááá á¨áááť
ááŽááŤá áłá áľ á°á°áá á¨á˘ á¨áááťá áá á´ á áá áĽáľá¨ 15,000 á°á
ááá፠ááá´á¨á á˘áááᣠá ááá ááááá˝ á á°á°áŤáŠ 46
ááá¨áá˝á 59 á¨áááááŞáŤ ááŁáŞáŤáá˝ á ááłáá á áá á¨20,000
á áá ááááŤáá˝á ááŤáá´ á°á˝á áá áᢠá ááľá¨á¨á 2013áŁ
á˘áľáŽáľáŤ á¨áťáá áŤááá áá á áá°áŁá áᣠá áááľ 10 áááŽá
á¨áŽáŞá´-19 áááááŞáŤ ááłááľ (test kit) ááá¨áľ á¨áá˝á ááĽáŞáŤ
á áááá˝á˘ áá á ááĽáŞáŤ ááá¨á¤áľ á ááŞáŤ áááŽá˝á ááłááąá
á¨áá á¨áĽ ááá á ááᢠáĽáľá¨ ááľá¨á¨á 24 áá 2013 á á°á ááá¨
ááᣠ1,301,570 á¨áŽáŞá´-19 ááááŤáá˝ á áááŞáą á°áŻáááᢠáá á
á ááŞáąá ἠá ááááá á¨á ááŞáŤ áŚáľá°áᤠá¨ááľáŤá á ááŞáŤá
áŻáá á ááŻá á á´áááłáá˘
áá á á á áá áá ááľáĽ á¨á°á¨ááá á¨ááŚáŤáśáŞ á á áá á¨ááááŁáľ
áĽá¨áľ áĽá á á¨ááŤáľááá áĽá á¨á¤á áááľáľááá á¨á˘áľáŽáľáŤ
ááĽá¨á°á°áĽ á¤á á°ááá á áŁá á¨ááŤáľáá°áá á°ááŁá áá áĽáŹ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
28
á ááááᢠá¨áá ááááá áĽááŻáá¨ááŠáľ á¨áá¨áá˝á á ááľ áľáá
áááᎠá á á˝áłá á¨á°áŤáá á°á ááááľ áĽáť áłáááᤠá¨á°áŤáá
á°á áá á áŤáá á ááἠá¨áá áŤá¸ááá áá á˝áłá áááᥠáá˝áá
á°áĽáá á¨ááááąáľá ááá°áŚá˝á ááá ᣠáááś ááá¨áľá á¨ááŚáŤáśáŞ
ááá፠áá´á¨áá áŤáŤáľáłáᢠá áá á á¨áá´ á á˘áľáŽáľáŤ áá á á°á
á¨áá áĽáŤ á°á°ááˇáᢠááľá¨á¨á 24 áá 2013 á á°á ááᨠáááŁ
áá á¨áľáĄ-
257,087 á¨á á˝á°á áá á¨á áŤá á ááἠá¨áá áŤá¸á á°áá˝
á°áŻáá°áá/ á°ááá°ááá¤
230,896 (89.8%) á¨ááááľ á¨14 áá ááľáľáá á áááŁ
á˛á¨ááą 7,112 á ááá á ááľáľá áá áá áŠá¤
á ááľáľá áá á¨áá áŠáľ (ááľáľáá¸áá á¨á¨á¨áąá á ááá
á ááľáľá áá áŤá á á áá´ááľ) ááľáĽ 399á (0.16%)
á¨áŽáŞá´-19 ááááľ áłááśáŁá¸ááᣠááááľ á¨áłá¨áŁá¸áá
ááľáĽ 363 (90.98%) á á˝áłá áĽáá˛ááŁá¸á á ááŚáŤáśáŞ
á°á¨ááá§áá¤
á á á ááá á¨á á˝á°á áá á¨á áŤá á ááἠá¨áá áŤá¸á á°áá˝
(contacts) ááŤá¨áᤠ18,615 (7.24%) áŤá á á á˝áłá
áĽáá˛ááŁá¸á á ááŚáŤáśáŞ á°á¨ááá§áá¤
á áá á áá á¨áľ á áááŞáą á á á áá á á˝áłá áĽáá˛ááŁá¸á
á¨á°á¨áááĄáľ 23.62 á ááś á¨ááŤá ááľ á¨á°áááľ á¨á á˝á°á
áá á¨á áŤá á ááἠáá áŤá¸á á°áĽáá á ááŚáŤáśáŞ á¨á°áá¨ááŠ
á°áá˝ ááŤá¨á ááá˘
ááá á¨áááááá áááś á¨ááá¨áľ áľáŤ á¨á°á°áŤá á¨á᪠ááŻ
ááá ááľáĽ á ááᥠááááŻáá˝ áá ááᢠá áá á¨áá´ áá¨áá˝á
á ááá áá áá¨á°áą á¨á°áááá áľ áá ááᎠáĽáľá ááľá¨á¨á 24 áá
2013 á´á¨áľ 1,134,653 ááááŻáá˝ áá á¨áŽáŞá´-19 ááááľ
á á¨á áááł
29
áĽáá˛ááŁá¸áá áĽááŻáááŁá¸á á¨áá áá ááá፠(screening)
á°áŻáááᢠá¨ááá ááľáĽ 436,818áą (38.5%) á¨á°áá¨ááŠáľ á áŚá
ááá á áá á ááŽááá áá¨á፠ááᢠá¨ááá˘áľ 13 áá 2012
ááᎠááááá á¨á᪠á áá á¨ááᣠá°á á áááś áá፠áŚáł
áĽááąáá á¨ááŤáľáá´á´ áŻáἠááŁá˘ á áá á áá á¨áľ áĽáľá¨ ááľá¨á¨á
24 áá 2013 á á°á ááá¨á áá¨á 68,974 ááááŻáá˝ á á áľáá˛á
áááś áá፠á áŠá á ááááᤠá¨ááá ááľáĽá 34,666 (50.3%)
ááááŻáá˝ á á áąáľ á á ᣠáá áŠá˘
á¨áá ááá¨áľ áĽááŻáá¨ááá á¨á˘áľáŽáľáŤ á¤á áááľá´áá á¨á˘áľáŽáľáŤ
ááĽá¨á°á°áĽ á¤á á°áá á á˘áľáŽáľáŤ áŽáŞá´-19á ááá¨áá¨áá
ááááŁá á áŤáľá˝áá á°áĽá á áłááá˛áá ááá á¨á°áĄ á¨áłáááŁá¸áá
áááááá˝ á áááŞáą ááá°áá á ááá áĽááąá°áá á ááĽá¨á°á°áĄá
á ááľá°ááá á áááłáłáľ á¨áá´ á¨áá°á áĽáá áľáá´ á á´ááááᢠáá
á¨áá á¨áá¨á á á áá á¨ááá¨á˛á áááᣠá¨á áŤá°áá á¨áá¨áá¨áŤ
áááá´ (á¨áŽáŞá´-19 á ááľ) á áľá°áá áŚáľáą á¨áá¨áá¨áŤ ááááľá˝á
áá°áá á á áá á á á á˝áłáá á¨áá¨á áá á˛á°áŤá ἠá¨áááἠááŞ
á¨ááááá á áááá¸á á ááĽáłáá á á´á áááŽá˝ ááá¨á áĽá á
á áŁá á¨á°á á¨áá°áá á ááŠááľ áááłá áá˝áá áĽáŹ á ááááá˘
á¨áá áááłá¨áľ áĽááŻá°áá¨á¨á á¨á˘áľáŽáľáŤ ááááľáľ á á°ááá á¨á¤á
áááľáľá áĽá á¨á˘áľáŽáľáŤ ááĽá¨á°á°áĽ á¤á á°áá á¨áŽáŞá´-19
áá¨áá˝áá ááá¨áá¨á á ááá áá á¨ááŁá áĽá á¨áá á ááľ
á°ááłáłá áá¨áá˝áá˝ á á°á¨á°áąá áľ áá á¨á°áá°á°áľ áááááá˝
á áá˝á˝á á˛áłá á¨á°áťá á¨ááŁá ááá˝ á°áĽá°áá áĽáŹ á ááááá˘
á áá˛ááľá˝ á¨á°áá°á°áľ áááááá˝ áá°áá á á¨áá á¨áŁá¸á áá
ááĽááá á áááľ á˛á°áš áá°ááᢠá á áááľ áá á¨á°áá°á°áľ
áááááá˝ á ááŁáĽ áŤáá¸áᤠáá áłáá á áá áááá¨á á¨áá¨áá¸á
ááľáááľ ááĽááľ áááá á áľá°áá á á á´áááá áĽáŹ á ááááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
30
ááá á á á áááľ ááłá°áĽ á¨áááŁá ááá áĽááá á¨áá á¨á°áá¨ááŠáľ
á¨áá¨áá¨áŤ ááááľá˝ ááĽáť ááá á á°áá á á á˝áłááá á¨á á˝áłá
ááľáááľ á¨áá¨áá¨á áĽááłá¸á á ááł ááááá áá¤áłá¸áá á áĽáŠ
áááł ááá¨áľ á á áá´ááľ áá°áá á á¨ááááŁá¸á áááá ááá˘
4 á á˝áłáá á áá¨áá áłáááá˝á á ááá¨áŁá¨áĽ á áŠá á¨á°áá°á° áááááá˝
á¨áá ááŁáááľ/á°á¨áłáłáááľ áŤáá áĽáááĽáŤá¤ (continuum of care)
á ááá áááľ áľá áĽáá˛á¨ááᣠá á˝áłá (áá¨áá˝áá) ááá¨áá¨á ááá
áŤá á á ááŤáŤ áááááá˝ á˘áá°á°á á¨á°áá°á á°áá˝ á á á˝áłá
ááŤáá¸á á ááᏠááᢠáľááá á áá¨áá˝áá ááááŁá á
á áááŻááá áĽá¨áľ áá¨áá˝áá á¨áá¨áá¨á ááŠá á á á˝áłá á¨á°áŤáľá
á°áá˝ áá¨áá ááá¨áŁá¨áĽá áľáŠá¨áľ áá°á á áááŁáᢠá á á˝áłá
á¨á°áŤáľá á°áá˝ á áá¨áá á ááá¨áŁá¨áĽ á¨áá´ á¨á°áá°á°áľá
áááááá˝ á¨ááá á¤á á´áá áľ áĽáŤáľ áŤáá á¨á¤á á áááááľ
áááľá áľ á¨áá á¨áľ á´ááá (building blocks) áá¸á áĽá
áŁáľáááŁá¸á áľá´áľáľ ááľáááśá˝ (á¨áłá˝ á ááľá áĽááŻááłá¨á)
áá á¨áľ áá¨áľ á¨á°áá°á°áľá áááááá˝ á áááł/á ááŁáĽááľ
áŤáľá¨á˛á áĽáŹ áľáááá á¨áŽáŞá´-19 á á˝á°áá˝á ááá¨áá áááá¨áŁá¨áĽ
á¨á°áá°á° áááááášá á¨áá á¨áľ á´áááŽáš á ááá ááá¨áľ
áĽáááŤááá˘
á á¨á áááł
31
á¨áá á ááľá áĽááŻááłá¨á á¨ááááŞáŤá á¨áá á¨áľ á´ááá á¨á¤á
á á°áŁáĽ á áááááľ ááᢠá áá á¨áá´ áŤááá á¨áááŞáąá á¨áŽáŞá´-19á
áá ááá˝ á áááá á¨áá¨áá á¨ááá¨áŁá¨áĽ áááááľ ááá¨á˛áľ
á¨áááŞáąá á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááľ (Ethiopian Health
Tier System) ááá á áŁá áá á áá áĽáŹ á ááááᢠá¨á°áááą
á áŻá¨áááľáá á¨áłá˝ á ááłá¨á ááľá áĽááŻááá¨á áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ
áľááááá´áŁ áááĽá¨á°á°áĄ áŤáá á¨á¤á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľ
á¨áá°á áááá áĽáááááŁááᢠá ááἠá¨á áŻá¨áááą ááá áĽáťáá
áááĽá¨á°á°áĄ á¨á¤á á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľá áľáááŤá¨áááĽ
ááľá°áŤá¨áá á¨á áá áá áá¨á áááá áłá á ááá áĽáľááááá˘
á¨áŽáŞá´-19 á áááá áĽáááĽáŤá¤á á á°ááá¨á°á á ááá áŻá¨á áŤááľ
á¨á¤á á°áááľ áĽááąáááłááąá ááá ááá áĽááąá áĽá á°áŻáááá˘
á¨áá á¨á°á áá°á á¨ááľá°áŤá¨áá á¨áá áá¨á á áľá°áŤá¨áľ áĽáá˛á ááá¤
á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááą áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ ááá¨á´á
á áá á áá°ááľ á¨á°áŤáŤá ááá á¨á ááá á áááááąá áááĽá¨á°á°áĄ
á ááĽááľ ááá´á¨áľ ááá áá´á¨á áĽááŻáá˝á ááááľ ááťááá˘
á á¨á áááł
31
á¨áá á ááľá áĽááŻááłá¨á á¨ááááŞáŤá á¨áá á¨áľ á´ááá á¨á¤á
á á°áŁáĽ á áááááľ ááᢠá áá á¨áá´ áŤááá á¨áááŞáąá á¨áŽáŞá´-19á
áá ááá˝ á áááá á¨áá¨áá á¨ááá¨áŁá¨áĽ áááááľ ááá¨á˛áľ
á¨áááŞáąá á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááľ (Ethiopian Health
Tier System) ááá á áŁá áá á áá áĽáŹ á ááááᢠá¨á°áááą
á áŻá¨áááľáá á¨áłá˝ á ááłá¨á ááľá áĽááŻááá¨á áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ
áľááááá´áŁ áááĽá¨á°á°áĄ áŤáá á¨á¤á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľ
á¨áá°á áááá áĽáááááŁááᢠá ááἠá¨á áŻá¨áááą ááá áĽáťáá
áááĽá¨á°á°áĄ á¨á¤á á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľá áľáááŤá¨áááĽ
ááľá°áŤá¨áá á¨á áá áá áá¨á áááá áłá á ááá áĽáľááááá˘
á¨áŽáŞá´-19 á áááá áĽáááĽáŤá¤á á á°ááá¨á°á á ááá áŻá¨á áŤááľ
á¨á¤á á°áááľ áĽááąáááłááąá ááá ááá áĽááąá áĽá á°áŻáááá˘
á¨áá á¨á°á áá°á á¨ááľá°áŤá¨áá á¨áá áá¨á á áľá°áŤá¨áľ áĽáá˛á ááá¤
á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááą áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ ááá¨á´á
á áá á áá°ááľ á¨á°áŤáŤá ááá á¨á ááá á áááááąá áááĽá¨á°á°áĄ
á ááĽááľ ááá´á¨áľ ááá áá´á¨á áĽááŻáá˝á ááááľ ááťááá˘
á á¨á áááł
31
á¨áá á ááľá áĽááŻááłá¨á á¨ááááŞáŤá á¨áá á¨áľ á´ááá á¨á¤á
á á°áŁáĽ á áááááľ ááᢠá áá á¨áá´ áŤááá á¨áááŞáąá á¨áŽáŞá´-19á
áá ááá˝ á áááá á¨áá¨áá á¨ááá¨áŁá¨áĽ áááááľ ááá¨á˛áľ
á¨áááŞáąá á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááľ (Ethiopian Health
Tier System) ááá á áŁá áá á áá áĽáŹ á ááááᢠá¨á°áááą
á áŻá¨áááľáá á¨áłá˝ á ááłá¨á ááľá áĽááŻááá¨á áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ
áľááááá´áŁ áááĽá¨á°á°áĄ áŤáá á¨á¤á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľ
á¨áá°á áááá áĽáááááŁááᢠá ááἠá¨á áŻá¨áááą ááá áĽáťáá
áááĽá¨á°á°áĄ á¨á¤á á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľá áľáááŤá¨áááĽ
ááľá°áŤá¨áá á¨á áá áá áá¨á áááá áłá á ááá áĽáľááááá˘
á¨áŽáŞá´-19 á áááá áĽáááĽáŤá¤á á á°ááá¨á°á á ááá áŻá¨á áŤááľ
á¨á¤á á°áááľ áĽááąáááłááąá ááá ááá áĽááąá áĽá á°áŻáááá˘
á¨áá á¨á°á áá°á á¨ááľá°áŤá¨áá á¨áá áá¨á á áľá°áŤá¨áľ áĽáá˛á ááá¤
á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááą áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ ááá¨á´á
á áá á áá°ááľ á¨á°áŤáŤá ááá á¨á ááá á áááááąá áááĽá¨á°á°áĄ
á ááĽááľ ááá´á¨áľ ááá áá´á¨á áĽááŻáá˝á ááááľ ááťááá˘
á á¨á áááł
31
á¨áá á ááľá áĽááŻááłá¨á á¨ááááŞáŤá á¨áá á¨áľ á´ááá á¨á¤á
á á°áŁáĽ á áááááľ ááᢠá áá á¨áá´ áŤááá á¨áááŞáąá á¨áŽáŞá´-19á
áá ááá˝ á áááá á¨áá¨áá á¨ááá¨áŁá¨áĽ áááááľ ááá¨á˛áľ
á¨áááŞáąá á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááľ (Ethiopian Health
Tier System) ááá á áŁá áá á áá áĽáŹ á ááááᢠá¨á°áááą
á áŻá¨áááľáá á¨áłá˝ á ááłá¨á ááľá áĽááŻááá¨á áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ
áľááááá´áŁ áááĽá¨á°á°áĄ áŤáá á¨á¤á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľ
á¨áá°á áááá áĽáááááŁááᢠá ááἠá¨á áŻá¨áááą ááá áĽáťáá
áááĽá¨á°á°áĄ á¨á¤á á áááááľ á°áŻáŤá˝ááľá áľáááŤá¨áááĽ
ááľá°áŤá¨áá á¨á áá áá áá¨á áááá áłá á ááá áĽáľááááá˘
á¨áŽáŞá´-19 á áááá áĽáááĽáŤá¤á á á°ááá¨á°á á ááá áŻá¨á áŤááľ
á¨á¤á á°áááľ áĽááąáááłááąá ááá ááá áĽááąá áĽá á°áŻáááá˘
á¨áá á¨á°á áá°á á¨ááľá°áŤá¨áá á¨áá áá¨á á áľá°áŤá¨áľ áĽáá˛á ááá¤
á¨á ááá ááľáŤ á°áááľ á áŻá¨áááą áĽáľá¨ áá á á´á¨áľ ááá¨á´á
á áá á áá°ááľ á¨á°áŤáŤá ááá á¨á ááá á áááááąá áááĽá¨á°á°áĄ
á ááĽááľ ááá´á¨áľ ááá áá´á¨á áĽááŻáá˝á ááááľ ááťááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
32
á¨ááá á á°ááŤá¨ á áŻá¨áááľ áá á¨ááááľá á¨áŽáŞá´-19 á á˝áł á ááľá
á¨áá áŠáľ á¨á¤á á°áááľ á á°á¨á᪠á áááŞáą á¨á°ááŤá¨ á áŤáŁá˘áá˝
á¨áŽáŞá´-19 á áááá áĽáááĽáŤá¤ ááľáŤ ááá¨áá˝ á°áááááá˘
á¨ááá ááľáĽ áĽáᯠáá ááłá á¨ááłá¨á áááá¨á á á˛áŤá˝ á ááŁá
á¨ááłáááá áá á¨ááἠáá°áĽá°á˘áŤ áŚáł áᯠ1,000 á áá
á¨ááŤá áĽááľ áá˛áá á¨áŽáŞá´-19 á ááá ááá¨á áááἠááá˘
ááá°áá á¨áá á¨áľ á´ááá á á¤á á°áááą ááľáĽ á¨á ááá
áááááľ á¨áá°áĄáľá á¨á¤á áŁáááŤáá˝ áĽáááááᢠá áá á áŠáá
á¨á°áá°á°áľ áááááá˝á áľáááá¨áľ á¨ááááŞáŤáá áĽá á¨áá°á
áááľ á¨áá°á áᣠááááľáľ á áááŞáą á¨ááááľáľ á¨á¤á á°áááľ
ááľáĽ áŤááá á¨áŁáá፠ááĽá¨áľ á°áááጠá áááŞáą ááľáĽ á á°ááŤáŠ
á¨ááá á¨ááááľáľ áŁááá á´áá áśá˝ ááľáĽ ááá°áŠá á áĄá¨áł
áá°ááá á¨á¤á áŁáááŤáá˝ á¨á°áŻá¨áá áĽáŞ ááᢠá¨áá á á°á¨ááŞ
á¨á¤á áŁáááŤáášá áá ááľ áááłá´á á ááŤáł á¨áŽáŞá´-19 áá
á¨á°áŤáŤ áľáá ááá˝á ááľá áľá á¨á¤á á áááááąá á˛á°áĄá
á á¨á áááł
33
á¨áá áááŁá¸áá á¨á°ááŤáŠ áááŞáŤáá˝á (guidelines) á¨áááááľá
á¨áá°áŤá¨áľ áľáŤ á°á°ááˇáá˘
áŚáľá°ááá á¨áá á¨áľ á´ááá á á°ááá¨á°áᣠá á˘áľáŽáľáŤ ááľáĽ
áŽáŞá´-19á á á°ááá¨á° áááą á¨áá˝á áĽáŤááá˝á áááľá°ááá´
á¨áľáá ááľáá (Hotline) á áááááľ á¨á°ááá¨á áá á á˝áłá ááŻ
ááá ááľáĽ áááŁáą á¨áá¨ááᥠá ááľ áá áᢠááá áĽááłá
á ááľá°áááľá áá á áá˛áá´ á áŹáłáá˝ á˘ááŠáᣠááľááŠá
ááááľá á¨á ááĄá áĽáŤá á°ááś ááá˝ áááľá áľ ááá¨á á áŤáą
áĽáᯠáĽáŠ ááá˝ ááá áŤá áĽáŹ á ááááᢠááľáአáᯠáĽáŞ
ááá¨áááľ (call center) á á´á ááľá ááááŤáá˝áá áĽááŁáŹáá˝á
áĽá¨á°áá á ááááá á¨ááá¨á áľ áá ááᎠáĽáľá¨ ááľá¨á¨á 24 áá
2013 á´á¨áľ 284,012 ááľá ááááŤáá˝á á°ááĽá á¨áá¨áᨠá áá
220,482áą (77.63%) áá á˝áłá á á áŤáŁáŞ (fulfill suspected case
definition)ááá á áááˇá¸áá á˘
á á áŤá°áá á¨áá á¨áľ á´ááá ááľáĽ áŽáŞá´-19áá á á°ááá¨á°
á á˘áľáŽáľáŤ á¨á°á°á á ááá˝ á áááŞáą á¨á¨á á áá á°áá˛áŽáľ áá
á¨áá¨áá á°á á°áŤá˝ á¨áá°áááť ááŁáŞáŤ (ventilator) ááĽá
ááá¨áá á¨á°áŻá¨áá áĽáá áľáá´ áááááá áĽáŹ á ááááᢠá¨áá
áĽááŻá°áááá áŽáŞá´-19 á á áĽááá á¨áá°áááť á áŤáá á¨ááŤá á
á á˝áł áá:: áľáááá á°á á°áŤá˝ á¨áá°áááť ááŁáŞáŤ á áľáááááľ
áłááłáá á¨á°ááł ááᢠá áá á á áŠá á¨á˘áľáŽáľáŤ ááááľáľ
á¨áá°á˛á¸á áááááá˝ á áááŞáą áŤááľáá á¨á°á ááš ááŁáŞáŤáá˝
áá ááᣠááá˛áł áá á¨á á ááááľá áŤáŤáľáłáᢠá áá á¨áá´
á áááŞáą á¨áá á¨á ááĽá á ἠáá¨áá á˘áťáá á ááá áá
á¨ááŤáľááááá áŤá á á áá°áááᢠááá áá á á áľáŤ á¤áśá˝ áĽáť
á¨ááá አá á ááááá á¨áá¨á á á á á¨áá á¨á á¨á¤á áľáááľ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
34
á¨300 á áá á á á áááá áá¨á á˛á˝á áá¨áľ áľáá ááááł áá
áĽáŹ á ááááá˘
á á ááľá°áá á¨áá á¨áľ á´ááá á¨á°á°á ááá˝ áŻáá á áááŞáą
á¨á°áŤááŻá áŽáŞá´-19áá ááá¨áá¨áá á á á˝áłá á¨á°á ááľá ááá¨áá
áááá¨áŁá¨áĽ á¨ááá áá á á°á á¨áá áááἠá¨áá°áŁá°áĽ ááŽááŤá
á°áá´á áá°áá አááᢠá¨ááŤá á áá á á¨á áŤáŁá˘á á áá¨áá˝á
ááááŤáľ á¨áááľ áá˘áŤá¸á á áĽá á áááá°áŁá¸á áá á°á áᢠááá¸á
á¨ááĽá¨á°á°áĽ áááá˝ áá á¨áłá á¨áá á¨áááĽá á¨ááłááľ ááá˛áł
á°áŻáááá˘
á áá¨á¨áťá á áľá´áľá°áá á¨áá á¨áľ á´ááá á¨á á áá áááľáľáŠ
áááŽáŁ á á¤á áááľáľá áĽá á á˘áľáŽáľáŤ ááĽá¨á°á°áĽ á¤á á°áá áá
á˛ááŹáá°á á á°ááŤáŠ áááŤáľ á¨á°á°áĄáľ á ááŤáŽá˝ á ááá áá አáĽáŹ
á ááááᢠá áááľá á á áá áááľáľáŠ á¨áá፠á¨á°ááŤáŠ
áááľáľáŽá˝ á¨á°áŤá°áąá áľ á¨áŽáŞá´-19 ááĽá-áááá á°ááá
áááŞáŤáá˝á á¨áááŁáľ á á°á¨á᪠áá á á°á á¨ááŁá
áááááá˝á ááľáśáᢠá á¤á áááľáľá á¨á°áá°á¨á°áá á¨áááŤá
á ááá ááľáĽá á á᪠ááá á¨ááአá á¤áá ááá á¨áá°á
ááááľ áŤáá¸á á˘áľáŽáľáŤááŤáá áľááᯠá˘áľáŽáľáŤááŤá áŤáłá°á
á¨áááááľ ááŁáá á°ááá ááŽáŞáŻ-19 ááá˝ á¨áá°á á áľá°áá á
áá´á¨á á áá á¨áááá á´áá፠ááľáĽ ááĽááľ ááťááᢠá á°ááá
áá á á᪠á¨ááአá˘áľáŽáľáŤááŤáá áľááᯠá˘áľáŽáľáŤááŤá
á ááá á¤á á˝áá ááľáĽ á¨ááłá°á áĽáá áľáá´ áĽáᯠá áá´ áľáá
áŽáŞá´-19 áŤááŁá á áááłá á°á áá á°áŻáá ááá°á´ ááťááá˘
á áá¨á¨áťá á áá á¨áá á¨áľ á´ááá ááľáĽ áá ááľ áŤáá áľ á¨áŽáŞá´-
19 áá¨áá˝áá ááá¨áá¨áá ááááŁáŁá á¨ááŁá áááŞáŤ ááá˘
á á¨á áááł
35
á á á ááá á¨áŽáŞá´-19áá ááá¨áá¨áá áĽááąáá á á á˝áłá
á¨á°á ááľá ááá¨áá áááá¨áŁá¨áĽ á¨á°áá°á°áľá áááááá˝ á¨ááá
á¤á á´áá áľ áá á¨áłá á¨á¤á áľáááľ á¨áá á¨áľ á´ááá á ááá
áľáá¨á á á˘áľá¨áľáŤ ááľáĽ á á á á¨áááŻáá áŤá á á á ááá˝
áááľá áľ á¨á°áŻá¨á áĽá¨áśá˝ á á áĽáŹ á ááááᢠááá áá á¨áá
á áá ááŻá¨á á ááťáá ááá´ áĽáá˛ááá á á áááľ áĽááąá°áĽáá
áĽáááááᢠá¨á áá ááá ááááᣠá á áĽááá á¨áłáááľáá
ááĽá¨á°á°áĄ á¨á°áľááá áľá á¨áŽáŞá´-19áá ááá¨áá¨áᣠááááŁá áá
ááá¨á á¨áá á á áá˘áŽá˝ (activities) á á á á ááᯠááá°áá á
á áŁá áĽáŠ á¨ááŁá áĽáá áľáá´ á˘áŻá¨áá áᯠáłá˝ áááľ á á°ááŁá á
áá á¨áłáŠ á˝ááŽá˝ áááŤá¸ááá áĽááá á á˝ááŽá˝ áááłáľ
á¨áá˝á áááá¸áá ááá áá áĽáá˛ááá˘
5 á áá¨áá˝á ááááŤáľ á¨á°áá á ááŁááá˝á á°áá˛áŽáśá˝
á áá¨áá˝á ááááŤáľ á¨á°áá á ááŁááá˝á áá á áá áááááá
á áľá¸á᪠á˘ááá áá áá áá¸á áŤááłá¸áá áĽááśášá á¨áá á áłá˝
áĽáá¨ááŤáááĄ-
á¨áá ááááá˝ áĽááŻáá¨ááŠáľ áŽáŞá´-19áá ááá¨áá¨áá ááá¨á
á¨á°áá°á°áľ áááááá˝ á á á ááá á¨á¤á á áááááľ áľáááąá
á á°ááá áŻáá á¨á´ááá°á á ááá á á°áŁáĽ áľáááąá á áá áá¨á
á áŠá á¨áá°á á áľá°áá á á á´ááááá¤
á¨áŽáŞá´-19áá ááá¨áá¨á á¨ááá°á°áľ áááááὠἠá°ááá
á á˝áłáá˝á ááá¨áá¨áá á ááá°á ááááľá˝ áá¸áᢠá áá á
ááááŤáľ á áĽááľ ááłáŠ á¨áá አáĽáᯠááááᣠá¨á°á áἠá á˝áł ááá°
á áŁá ááááłá¸á á°áľá°áááá¤
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
36
á á áĽááá á¨ááĽá¨á°á°áĽ ááá á á°ááá á ááŁáą ááá´ á¨áłá¨á
á¨áááŻáááľ áĽáá áľáá´ á áŁá á¨ááŤáľáŻáľáľá ááá˝ á¨áááŞáą
á˝ááŽá˝áá ááááłáľ ááá ááá áľ á¨ááá˝á áááá
á°áá¨áá áłáá¤
á á°ááłáłá ááá ááľáĽá á á᪠á ááአá˘áľáŽáľáŤááŤáá áľáááŻ
á˘áľáŽáľáŤááŤá á¨á ááá áŁáááŤáá˝ á¨áłá¨á áľáĽáĽá áĽááąá
áá áá¨áá ááŻááľá ááá˝ á¨áááŞáąá á¨á¤á á˝ááŽá˝ ááááłáľ
ááá ááá áľ áĽááŻááá˝á á¨á°á¨á˛áá áľ áá á°áááˇáᢠá á°á¨ááŞá
áá áá á¨áľáĽáĽá ááááľ áᯠááá˝ á´áá°áŽá˝á á ááá°á´ á ááŞ
ááá á¨ááááá á¨áá°á á¨á°áᨠá¨á°á ááá áá áá áĽááŻááá˝á
á°áá¨áá áłáá¤
á á°ááłáłá áŽáŞá´-19á ááá¨áá¨áᣠááááŁá áá ááá¨á áĽ
á°áá˛áŽáśá˝ á˘ááŠá áĽá á áŁá á¨áá áá¸á áĽáŹ áŤá°áĽáłá¸áá
ááááá¨áľ áĽáááŤááá˘
ááááá á¨ááá á¨áłá˝ á¨ááá¨ááŠáľ á°áá˛áŽáśá˝ ááááŤáľ áááá
áĽáŹ á¨áááá°áᣠáŽáŞá´-19 á ááá á¨áááááá á¨áá áá áá
á áĽáŽá á¨ááá ááá áá¨ááᥠááᢠá á°á áá á á áŤáá¨áľ
ááŤá¨á áĽáľáŤáá á´á¨áľ á¨á°áŻá¨ááľá áŚáááśá˝ áᢠá áá´á¨á áŽáŞá´-
19 á áĽáŽá á¨ááá á á˝áł áááá á¨áááą áĽáá˝ áá¸áᢠááá
áá ááá áŤá á á˝áł (áĽááŻááááá áááá) áááá áĽáá
á¨ááááąáľ á¨á áá¸áᢠááá áĽáá ááź áĽá፠áŻá¨á áá
áĽááŻáááŻááľ á ááá áááľ áááá á ááťááá˘
á¨áá á¨áá¨áááá¸á á¨áá¨áá¨áŤ ááááľá˝ á áá á ááá á¨áá°ááš
á áááá¸á á áĽááá á¨ááĽá¨á°á°áĽ ááá á¨á áá áá°áá¸áľá
á¨áá¨áá¨áŤ ááááľášá á˝á áááľ áááŻáᢠáĽáááąá áá á á˝áł
á á¨á áááł
37
á áĽáŽá áá¨á á áá á¨ááá áááá ááá áá á°áá˛áŽáľ áá
áŤá á á¨áŁá´ áááá áá¨á˛áľ á áŤáľá¸áááá˘
á ááĽá¨á°á°áĄ ááľáĽ á ááá á¨áá°áŤáŠ áá á¨á°-á˘áľ ááááśá˝ áŽáŞá´-
19áá ááá¨áá¨á á¨ááŻá¨ááá áĽá¨áľ á áľá¸á᪠á á´áááłáᢠáĽááŻáá
ááááľ ááááśá˝ á¨áá á ááľ á á°á¨á°áą (áĽáᯠá¤á˝.á á.᪠áŤá)
áá¨áá˝áá˝á áłáá°ááᢠá¨ááá á ááľáĽ á áá˛ááľáš/áááášáĄ- âšâšá¨áĽá
áŁá áá áááŚá˝ á áá á áá á¨á ááŁá¸áá á¨ááŤááĽá á áááá¸á
áŤáá¨áąá á ááá ááá´ááłáâşâşáŁ âšâšá˘áľáŽáľáŤ á¨áĽáááĽáá á¨á°áá¨
áĽá á áŤááľ ááá ááľâşâş á¨ááá á¨ááłá°ááľ áá¸áá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á ááĽááľ á¨áá°áŤá¨áąá á¨á°á ááááľá
áá á á á á¤á á°áááľ á¨áá°á áľáŠá¨áľ áĽááąáŤááá ááááš
á á˝áłáá˝ (á á°ááá á°ááá áááá á á˝áłáá˝) á¨áá°á á áľáŠá¨áľ
áĽááąáááľ á á´áááłáᢠá á°áá˛áá áłáááá á áááľ áá áá
ááááŤáśá˝ áłá˘áŤ áᯠá¤á á°áá ááá´ ááááá áá˝ááá˘
áĽááá áᤠá ááááŞáŤ á¨áłááá á á˝áł ááááľ á¨áŽáŞá´-19 áá
á°ááłáłáááľ áŤáá (ááłá áŤáľ ááłáľáŁ áľáŠáłáľáŁ ááá°.)
áá´ááá ááááá á áááŤáľ á¨áŽáŞá´-19 ááá፠áá´á¨á
áŁááááá áᯠá¤á á°áá áááá´ áá˝ááᢠá ááá°áááľ á á˝áłá
á¨áᨠá á˝áłá ááŽáŞá´-19 á¨ááŤááἠááá áŻáá á¨áŽáŞá´-19 á á˝áł
á¨áá áá áľ á¨áá (ááłáᥠá¨áľáłá á á˝áłáŁ á¨áá°áááť á áŤá á á¸áłáŁ
á áá´á ááááľáŁ ááá°.) áᯠá¤á á°áá ááá´ á áááááá˘
á¨áá´áááľá á¨á´áá á°áŞ ááŁáŞáŤáá˝ (áááłá á¨á°áá°áŤá˝
áá°áááť á áŤá) ááĽá¨áľá á¨áĽáŤáľ áá´ááľ ááá á áłáłá˘ á°áá˛áŽáľ
ááá˘
á¨áááľ áá¨á á¨á°ááá á á˝áł áá¨áá¨áŤ ááłááśá˝ (Personal
Protective Equipment) ááĽá¨áľ ááá á°áá˛áŽáľ áá áłááˇáá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á¤á ááá á°á áááá˝áŁ ááážá˝á á¨ááŻááľ á¨ááᲠáĽááááá˝
38
áá á°áá˛áŽáľ á¨á¤á áŁáááŤáá˝á ááĽá¨áľ áľáááŤáŁáĽáľ á¨á¤á
áááááľ á á°áŁáĄá á¨á áá áŤá˛ááááá˘
6 á¨ááŻááľ á á áŁáŤ á áá ááá¨-ááłáĽ
á á á ááá á¨ááŻááľ á á áŁáŤ á¨áááá á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝áá
ááá¨áá¨áᣠá¨áłáááľá ááá¨áá áááá¨áŁá¨áĽ áľáá á¨á°áá ááá¸á
ááááá˝ á á¤á á°áááľ áĽá á á¤á á áááááľ á á°áŁáĽ áá
áŤááĄáľá á¨áá á¨á°áá¨ááŠá ááá˝á á áááłá á°á ááá˝ á¨á áá
áá áá¨áá áááá áľá¤ áĽááąáá á°áá˛áŽáśá˝ áá¸á áĽáá
ááá¨áááá¸á áááľá áááá áĽáá á¨áááááłá¸áá á áááŁ
á áá°áá á á°áá˛áŽáśáťá˝áá ááľááá´ ááá áŻáá áááá ááá˘
áááłá á¨ááá á᪠áŤá á˘áľáŽáľáŤááŤáá ááááľ ááŽáŞá´-19 ááá˝
á¨áá áá á¨á°ááááá áááá˝ á á˝áłáá˝ ááá˝á áá áá
á¨ááá˝áá áľá áááá´ áááťá¸áľ á¨á áá á á¨á¤á áŁáááŤ
á˝ááŤá˝áá áááááááᢠá áá á áŠá á¨áá á¨á°áŤ ááĽá 1 áĽáľá¨ 4
á¨á°áá¨ááŠáľá á°áá˛áŽáśá˝ ááá á¨á áááá áááá´ áĽá¨á°á°á áŤááá
á¨á¤á áľáá ááľ á¨á áá áá áá¨áᣠáááĽá¨á°á°áĄ áłáŤáááĄ
ááľá áľá á¨ááĽá¨á°á°áĄá á°áłáľá áá áá¨á ááá˘
áĽááŻááłááá á¨ááá áááľá¨á˛áľ áĽááŻá°áá¨á¨áᣠáá¨áá˝áá
ááá¨áá¨áá ááááŁá á á¨á°áá°á°áľ á¨á°áá˝ áĽáá áľáá´á áááŻáĽáŁ
áá°áŁá°áĽá áááá á¨ááłá°ááľ á¨áá¨áá¨áŤ ááááľá˝ áá¨áá˝áá
ááá¨áá¨á á¨áá á áľá°áá á áá´á¨áá¸á á˘áłáá áᤠáá áá áá¤áľ
ááááŁáľ áá á¨áá°á á¨áá á ááłá á¨á˘áŽáá á°á ááᣠá¨á áĽááŽ
á¤á ááłáááá áŽáŞá´ áŁááá á á˝áłáá˝ ááááŤáľ á¨áááĄ
á¨á á˝á°áááľá á¨ááľ (morbidity and mortality) áá á áá¨áá
á¨á°áá˛á áá˛áśá˝ áá¸áᢠáľáááá á¨áŽáŞá´ áá¨áá¨áá áááŁá á
á¨ááŻááľ á á áŁáŤ á á ááľá°á á¨á°áá˛á áá˛áśá˝ áá á á á¸áłáá
áá¨áá¨áá áááŁá á ááťá ááá áááá áłáᢠâšâšá¨áá°á
á á¨á áááł
39
áľááááááľ á áŤáá áááľá áá á á âşâş (âprecision social
distancingâ) - á áŤáŁá˘áᣠáŁá ááᣠááá˛áŤá á˘áŽáááá á¨á°ááŤáŠ
á¨ááĽá¨á°á°áĽ áááá˝á áááľ ááľáĽ áŤáľáᣠá áŤáá áááľ - áá áá
ááá áá á á á á á˝áłáá á°á¨ááá á¨ááŻááąáľá á°áá˛á áá˛áśá˝
á¨ááááľ áááá´ (tool) áá á°áĽá ááłáááᢠá¨áá ááááá
áĽááŻá°áá¨á¨á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨áá áá áá á áĽáŽá á˛áá
ááĽá¨á°á°áĄ áá°áá¸áąá á¨áá¨áá¨áŤ áááá°á á˝á áááą á¨áááá
ááᢠáľáááá ááááľáľá á¨á¤á áááľá´á áá áá á¨áááľ áá°áĽ
á ááľááŁáľ á¨á°áá á áááááľ áá°áŤ á°áááľá (áľáá ááľ á¤áľáŁ
á¨ááááľ áŚáłáá˝áᣠá¨áááá áŚáłáá˝á ááá°) âšâšáĽáĽá áľáááá
á áŤáá áááľá á áá á á âşâş ááááľ áĽáá ááľ áá áĽáŹ á ááááá˘
áá áá á ááá´á¨á áá á°á á áŤáą á°áááąáᣠá áľááááá áĽááá
áłáááľá´ áá¨áá°áá áá¨áá˝áá á¨ááĽáĽá á᪠áĽááąáá
áŤáŻááááá˘
ááá á¨ááŻááľ á á áŁáŤ á¨áŽáŞá´-19áá ááá˝ á á¤á áááľá´á áá
áĽáť á ááá°áá ááá˝ á´áá°áŽá˝á á¨áááľ á¨ááá áĽáá áľáá´
á áá´á¨á á áááš á á°áá ááłá°á ááᢠáá á á¨áááá áľ ááááŤáľ
áŽáŞá´-19 á¨á¤á á˝áá áĽáť áłááá á¨á˘áŽááᣠá¨áá á áŤáᣠááá°
á˝áá áľááá ááᢠáľáááá ááááá ááľáŞáŤ á¤áľ á ááľáĄ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá¨áŤáŁ áááŁá áŞáŤá áá¨á፠áľáŤá á ááŽááŤá
ááľáĽ ááŤá°áľ áĽááąááá áľ áááŞáŤ ááľá áľá áá°áá áŞáŤ
áááá°áá áááááľ áŤáľááááá˘
á¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤáĄ- á¨áááá°á áľáááľ áĽáľá¨ á áłáłá˘ áá á áŤáá á˘áŽáááŤá áŤá ááá¨áł
á áá áááá¨áľáľ
1 ááá˘áŤ
á¨áŽáŽá (áŽáŞá´ 19) áá¨áá˝á á áťááá ááá á¨á°á áᤠáááľ
áĽ.á¤.á á á˛á áá 2021 áá¨á°áą á¨á°ááá¨á áľ áá ááᎠá ááĽááľ
áᯠááá˝ á¨áťáá áááśá˝á á¨ááá áááŤáľ á áá°áŤá¨áľ á¨áááá˝á
ááĽá á áá´ á¨á¤á áľááľ áááᢠáá áá áá¨áá˝á ááááłáľá
áá á˝áłá ááľáŁáľ áááááľ á ááŤáł á¨ááá áááŤáľ á¨áá°á áĽá¨áľ
áĽáŤáŻá¨á á˘ááá á á áá áá áááľá á¨áááááľ á¨á¤á á˝áá
á ááááᢠá¨á á˝áłáá áŁá ᪠áá á áá á¨áááá´á¤ áĽááąáá á áŤáá
á áááĽá á¨ááááá á ááá á á°ááá á á˘áŽáááŤá¸á áŻáŤá
á ááá á áĽááá á¨á áĽá¨á°á°áĽ ááá á á´á ááľ á áááá áľá¤ áá á áŤá
ááľá°ááĽáŠá á¨áá°á á áááŁá¸á áááŤáľ á¨áá¨áá˝á áŤá á¨áá°á
ááá áĽááŻáá˝á á¨ááá á¤á á´áá áľá áá ááá˝ á¨áĽááľ
ááá¨ááľ á¨áá¨áá˝á áľáááľ áĽá¨á°áľáá áááŁáľ á ááá¨á áľ áá áľ
áŤáľáááĄáľ áľááľ áá áᢠáá¨áá˝á á¨á¤á áŁáťáá áá á áŤáá
á˘áŽáááŤá áŤá á ááľá¨á°á áá ááááᢠáááŤáľ á´áá áŽáťá¸áá
á˛ááᤠá¨ááá´ áĽáá áľáá´áá˝áá á˛ááŻáĄ á ááá áŞáŤ á áááŽáá˝
á¨ááá አá ááŚá˝ á¨áľáŤ áááááá á°ááŻááá˘
á á˘áľáŽáľáŤ á¨ááááŞáŤá á¨áŽáŞá´ 19 áŤáá¨áľ á°á á á¨á°ááá
ááá˘áľ 4 áá 2012 á.á áá áᢠá¨áá áá ááᎠá ááááľáľá
áá á á áĽá¨á°á°áĄ á¨á á˝áłáá áá¨áá˝á ááááłáľ á á°á áá á á°ááá
áááłáá˝ á¨á°ááŤáŠ áĽáá áľáá´áá˝ á°áŻááááᢠá¨áĽááá á ááľáĽ
áľáá ááľ á¤áśá˝áá áŠáá¨ááľá˛áá˝á ááááľáŁ á¨áľáŤáľáááľ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
42
á áááááľ áá á¨á°áá˝á áá¨ááá áááááľ á¨á°áŁá ááŻáŚá˝áŁ
á ááąáŤáá˝ á áĽá¨á°á°áĄ áľá á á˝áłá áááᤠáĽááąáŤáá á áľááľ
áľáá ááľ ááľá áľ áĽá á á áááŻá ááŁáśá˝á á ááľá°áŁá á ááá áĽ
á¨ááľá°áá áĽá áá˝á áá á¨ááľá á á áĽáá áľáá´áá˝ áááá áłáá˘
áĽááá áĽá¨áśá˝ á¨áá¨áá˝áá áľáááľ á ááááľ á¨áá´ á¨áá°á
á áľá°áá ጠáľááá áŤá¸á áá á¨áłáąá ááŻáá á¨ááᥠá°ááŁáŤáľ áá¸áá˘
áá ááá¨áł á¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ á˘á¨á°áľá á¨áľáááą
ááŻáľ á ááá˝ á¨ááá áááŤáľ á¨áá á¨á áááá°á ááá áá?
ááááľáľ áá¨áá˝áá á°á¨áľá áĽá¨á°á áŤáá ááá˝ áá áááľáá?
áá¨áá˝á á á°áá°á á á°ááá á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝ áá áŤáá áŤá
áá áááľáá? á¨áááľáá á¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á áá áľáá°áŠá
ááá˝ áááłáľ á¨áááŁá¸áá á˝ááŽá˝ áĽáá´ááľáĽ ááááá¨áľ á°áĽá
á¨á°ááá ááá˘
2 á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ áŤáá á¨áľáááľ ááŻáľ á á ááŽá
áááŤáľ áĽááąáá á á ááŞáŤ áŤáá á¨áľáááľ ááŻáľ áá á˛áłá
áááá°á ááᢠáááłá á°áľá á¨áá°áĽ á˘ááá á áłáłá˘ á ááŻáá
áááľ áá á ááŻááᢠá¨á á˝áłá áŁá ᪠áĽá á¨ááŤáľá¨áľáá á¨á¤á áŤá
á°ááŤáŤáŞ á ááá á¨áá°á á¨áá áĽááá áááááᢠá á áá áá
áŽáŞá´-19á á á°ááá¨á° á ááŤáł áá¨ááá˝ á˘ááŠá á áá˛áá´ áá¨ááá˝
á á°ááá á áá á áŤá ááąáŤ á¨áá°áŤáŠ á¨á°áłáłáąá á¨áá°áľ áá¨ááá˝
á áááŤá¸á á áĽá¨á°á°áĄ áá¨ááá á¨ááŤááá áľ ááá á áĽááá
ááá¨áĽ áá á á á áłáá˘
áá¨áá˝á á˘áľáŽáľáŤ áĽááŻáᣠáľáááąá á á°ááá¨á° á¨á°ááŤáŠ áááśá˝
á°á°áĽá°á áá áᢠáĽáᯠá¨á˘áľáŽáľáŤ á¨áá á á¨á°áĽ á¤á á°áá áľáá áŤ
áá¨áá˝á á áᣠá á áá´ áá áá ááľáĽ (áááľá áĽ.á¤.á á ááŤááŤ
á áá áááá¨áľáľ
43
áá 2019 á.á.) á¨áá¨áá˝á á°á ááá˝ ááĽá á áá´ ááś áşá
(100,000) á°á áĽááŻáááᤠá áááŚáľ áá á áá´ ááĽáĽ áá á (1.9)
áááŽá áĽááŻááŻááľá áá¨áá˝á á á á ááá á¨á áľáŤ á ááľáľ áĽáľá¨
á°ááł áá á (15-39) áááŽá á¨ááá á˘áľáŽáľáŤááŤáá áĽááŻááŤá á
á°á°ááĽáŽ áá áᢠáá áľáá ፠á ááá˝ áááŽá˝ á áá á¨á ááá´ áá
á°áááŠá á¨á°á°áá ᨠáá áᢠáá á¨áá°á á¨áľáá ፠áľááľ ááááľáľ
á áĽá¨á°á°áĄá ááá°áŚá˝ á á°ááá ááአááá¨áá˝á ááá ἠááá˝
áááľá áľ á ááąá˝á á áľáá´áśáá˘
á¨áá¨áá˝á ááŻáľ á áá ááĽááľ áááá á°áĽá á˘áááľá
á á áá˛ááľáťá˝á ááá´ á¨áá¨áá˝á áľáááľ á¨áááŤáá áŤá á áááá
áá˝áá á¨áá áááľá áá áᢠá ááŤá፠2012 á˘áľáŽáľáŤ á áŽáŞá´-19
áá¨áá˝á á¨á ááŞáŤ á°áŁá°á áŻá¨á áá á¨á˝á˘ á ááá áĽáᯠá˘áľáŽáľáŤ
á¨á áἠááĽáŤá¸á á¨ááś áááŽá á áá á¨áááľ ááĽá á ááááŞáŤ
á ááá°á áĽá á áŚáľá°á áŻá¨á á˘ááá á ááá á ááŽá˝ á¨á°áá¨ááŠ
á°áá˝ ááĽá á¨á˘áľáŽáľáŤ á áĽá á áŤááľ áá áᢠá¨á áá´ áááŽá á°áá˝
áľááľ á°á á°ááá? áľááľáľ ááˇá? á¨áááá áá¨á á˛áłá
á á˘áľáŽáľáŤ áŤáá áá¨á á¨ááá˝ áááŤáľ á˛áłá á¨á°áťá ááᢠáá
á¨ááŤá á¨áłáł á˘ááá á¨á á˝áłá áľáááľ áĽááŻá°ááŤá ááá
áĽááŻááá˝á áĽáááłááᢠááá áá áá á¨áááľ áŤáá á ááŻááá˘
á¨ááááŤá ááĽá áĽá¨á¨áᨠá˛áá´ á áá¨áá˝á á¨á°á á á°áá˝
ááĽá áĽá¨á¨áᨠááá° á¨áááá ááá˘
á¨áŽáŞá´-19
áá¨á
á˝á á
á˘áľáŽáľáŤ
44
á áá
á¨áĽ 1
ᥠá á
ááŞáŤ
á¨áŽáŞá´-19
áľáá
áľ á
á ááŤ
áľ á
áľá¨á¨á
20
áá
2013
(Sep
tembe
r 30
, 20
20)
# á áá
á á áá
áłáá
á áąáľ
áłáá
á á áá
á¨ááľ
áá á
á áąáľ
á¨ááľ
áá á
á á áá
áŤááá
á áá
áŤá
áłáá
áá˝
á á
áłáá
áá˝
á á áá
áłáá
/
á¨1 á
.
áááĽ
á á áá
ááľ/
á¨1
á.
áááĽ
á á áá
ááá
áŤ
ááá
áŤ/
á¨1 á
.
áááĽ
á á áá
á¨ááἠáĽ
ááľ
á ááŞáŤ
1,48
2,35
8 +1
,424
35
,752
+2
3 1,22
7,04
6 21
9,56
0 1,62
0
1. áŻáĄáĽ
á ááŞáŤ
672,57
2
16,667
606,52
0 49
,385
53
9 11
,305
28
0 4,16
4,49
1 70
,001
59
,491
,884
2. ááŽáŽ
121,18
3
2,12
5
100,25
3 18
,778
44
0 3,27
4 58
2,59
8,48
6 70
,195
37
,017
,890
3. ááĽá
103,07
9
5,91
4
96,094
1,07
1 41
1,00
3 58
13
5,00
0 1,31
3 10
2,80
1,72
7
4. á˘áľáŽáľáŤ
74,584
1,19
1
30,952
42
,441
27
1 64
5 10
1,26
6,21
3 10
,949
11
5,64
5,15
1
5. ááááŞáŤ
58,647
1,11
1
49,937
7,59
9 7
283
5 50
9,55
5 2,45
7 20
7,36
2,39
4
6. á áááŞáŤ
51,368
1,72
6
36,063
13
,579
22
1,16
6 39
44
,043
,060
7. áá
46,482
301
45
,651
53
0 6
1,48
8 10
47
9,93
1 15
,368
31
,229
,374
ááá
áĄ- á
áááľá
áľá á¨
áŽáŞá´ á
á¨á á´
á¨áá˝ h
ttps:
//ww
w.w
orld
omet
ers.
info
/cor
onav
irus. (Acc
esse
s on
Sep
tembe
r 30
, 20
20)
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
44
á áá á¨áĽ 1ᥠá á ááŞáŤ á¨áŽáŞá´-19 áľáááľ á á ááŤáľ ááľá¨á¨á 20 áá 2013 (September 30, 2020)
# á áá
á á áá
áłáá
á áąáľ
áłáá
á á áá
á¨ááľ
áá á
á áąáľ
á¨ááľ
áá á
á á áá
áŤááá
á áá áŤá
áłáááá˝
á á
áłáááá˝
á á áá
áłáá/
á¨1 á.
áááĽ
á á áá
ááľ/
á¨1
á.
áááĽ
á á áá
ááááŤ
ááááŤ/
á¨1 á.
áááĽ
á á áá
á¨ááἠáĽááľ
á ááŞáŤ 1,482,358 +1,424 35,752 +23 1,227,046 219,560 1,620
1. áŻáĄáĽ
á ááŞáŤ 672,572 16,667 606,520 49,385 539 11,305 280 4,164,491 70,001 59,491,884
2. ááŽáŽ 121,183 2,125 100,253 18,778 440 3,274 58 2,598,486 70,195 37,017,890
3. ááĽá 103,079 5,914 96,094 1,071 41 1,003 58 135,000 1,313 102,801,727
4. á˘áľáŽáľáŤ 74,584 1,191 30,952 42,441 271 645 10 1,266,213 10,949 115,645,151
5. ááááŞáŤ 58,647 1,111 49,937 7,599 7 283 5 509,555 2,457 207,362,394
6. á áááŞáŤ 51,368 1,726 36,063 13,579 22 1,166 39 44,043,060
7. áá 46,482 301 45,651 530 6 1,488 10 479,931 15,368 31,229,374
ááááĄ- ááááľááľá á¨áŽáŞá´ áá¨á á´á¨áá˝ https://www.worldometers.info/coronavirus. (Accesses on September 30, 2020)
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
44
á áá á¨áĽ 1ᥠá á ááŞáŤ á¨áŽáŞá´-19 áľáááľ á á ááŤáľ ááľá¨á¨á 20 áá 2013 (September 30, 2020)
# á áá
á á áá
áłáá
á áąáľ
áłáá
á á áá
á¨ááľ
áá á
á áąáľ
á¨ááľ
áá á
á á áá
áŤááá
á áá áŤá
áłáááá˝
á á
áłáááá˝
á á áá
áłáá/
á¨1 á.
áááĽ
á á áá
ááľ/
á¨1
á.
áááĽ
á á áá
ááááŤ
ááááŤ/
á¨1 á.
áááĽ
á á áá
á¨ááἠáĽááľ
á ááŞáŤ 1,482,358 +1,424 35,752 +23 1,227,046 219,560 1,620
1. áŻáĄáĽ
á ááŞáŤ 672,572 16,667 606,520 49,385 539 11,305 280 4,164,491 70,001 59,491,884
2. ááŽáŽ 121,183 2,125 100,253 18,778 440 3,274 58 2,598,486 70,195 37,017,890
3. ááĽá 103,079 5,914 96,094 1,071 41 1,003 58 135,000 1,313 102,801,727
4. á˘áľáŽáľáŤ 74,584 1,191 30,952 42,441 271 645 10 1,266,213 10,949 115,645,151
5. ááááŞáŤ 58,647 1,111 49,937 7,599 7 283 5 509,555 2,457 207,362,394
6. á áááŞáŤ 51,368 1,726 36,063 13,579 22 1,166 39 44,043,060
7. áá 46,482 301 45,651 530 6 1,488 10 479,931 15,368 31,229,374
ááááĄ- ááááľááľá á¨áŽáŞá´ áá¨á á´á¨áá˝ https://www.worldometers.info/coronavirus. (Accesses on September 30, 2020)
á áá áááá¨áľáľ
45
3 á á˘áľáŽáľáŤ á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áľáááľ á á°ááŤá ááĽááľ áŤáááá áááá´áá?
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áľáááľ á á ááŽáá á á ááŞáŤ á¨áłá¨á
á¨áá¨áá˝á áľáááľ á ááá áááá°á á¨ááá áľá áááł ááá¨á˛áľ á¨áá
á áłá˝ á¨á°á ááąáľ ááááŤáśá˝ á áá-ááľááľ ááááŁáá˘
3.1 á áŤáŁá˘áŤá áááłáá˝á¤ á á¨á ááĽá¨áľá á¨á¨ááł áá á
á áŤáŁá˘áŤá áááłáá˝ áľáá á¨á á¨á ááĽá¨áľáᣠá¨áááľá ááἠáááł
áĽááąáá á¨áŁá á ááá á áá áŤá á¨ááłá ááááá¨áľ ááá˘
á á ááŽá áááŤáľá á á ááŞáŤ á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á áľááľ
á¨á°á°áŤá¨á á áá¨ááľ áá áľ áá áᢠáá áá áľ á ááá áááŤáľ
ááľáŽá áá á¨áááá áĽá áááá áá°á á á˝áłáá˝ áľáááľ áá áľ
ááᢠá¨á á áá áľ á áá áŤá¸á ááá áááŤáľá ááá áŚáłáá˝ áá
á¨á á˝áłá áľáááľ ááľá áá áᢠáá á á¨áŽáŞá´-19 áŤáá¨áľ á¨á á¨á
áááłá áááá á ááá áľ áá áááľáááľ á ááş áĽááŻáááááľ
á áááŤá˝ ááá˘
á á˘áľáŽáľáŤ á ááŤá፠áĽá á áááŚáľ 2012 ááŤáľ á¨áŤáá¨áą á¨áľáááľ
áááł ááľá á¨áá ᨠá˘ááá á¨áá¨ááľ ááŤáľ áááŁáľá á°á¨áľá á¨á°á
ááᎠáŁááľ ááŤáľ á¨áŤáá¨áą á°á á á°áá˝ ááĽá á áá¨áá áá
ááááᢠáá¨ááľ áááŁáąá á°á¨áľá á¨áŤáá¨áą áľáááľ áá¨áá
á¨áá á á á˘áááᤠá¨á á¨ááአááĽááľ áá á á°ááŤá áá á
á ááááᢠáá á¨ááá áľá ááááŤáľ áááľá¨á˛áľ á áĽááľ á¨á°áŻáá
áá¨á ááá á˘ááŁáᤠá áááŞáą á áľááľ á˛á¨ááá á¨áá á¨á á¨á á˛áľ
áááťá¤ áĽááąáá ááááľáľ á áá°áŻá á¨áá¨áá¨á ááááá áá
á áá¨ááą ááááŤáľ á¨á°áá˝ á áá áľáá´ áááŻáĄ á¨áá°á á áľá°áá áŚ
áĽáá˛áá ááááľ ááťááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
46
á¨áŁá á ááá á áá áŤá á¨ááłá á á°ááá¨á° á áá˛ááľá˝ á¨áŤáá¨áą
áľáááľ á¨á áŁá á¨áŻá áŚáłáá˝ áá ááááłá á˛á ááá˝ áŻáá
á¨áá°á á¨áá á¨á¸áá áááľ á ááŤáááľ ááá áŚáłáá˝ áá áľáááą
ááľá áá áááᢠááá á á¨áá°á á¨áá á¨ááá áĽááá á áááá áľ
áá á¨ááá á¨áááŁá á¨á ááľáŤáŤáŠááľ á¨á¨áŽá˝ áŤáá¨áąá
ááá´ááá á¨áá áá ááľ áŤáľáááŁáá˘
á á˘áľáŽáľáŤ á¨á áἠáááľ ááąá á áśáá ááá á áŠá á¨áŤáá¨áą
áľáááľ áĽááŻá¨áᨠááĽáˇáᢠáá á á¨ááá á áśáá ááá á áŠá
á´áá á á°áťá᪠áĽáá áľáá´ á ááአáĽááŻáá á°áááżáá˘
3.2 á¨áá°á á¨áá ááŁáľ á áĽá¨á°á°áĽ ááá ááá
á ááá á áá áŻá¨á áŤáá¨áą á¨ááŤáľá¨áľáá á¨á áá áá á á¨ááŁáśá˝
ááá á áá´á á áááľ áá á¨á áá¨á¨ áĽááŻáá áá¨ááá˝ áŤáłáŤáᢠáá
áááľ ááŁáśá˝ á¨áŽáŞá´-19 áŤáá¨áľá á¨á áá áĽááŻáááááľá á áá á
ááááŤáľ á á á˝áłá ááááŤáľ á¨áááą ááŁáśá˝á ááĽá á ááł
áááá ááá˘
á á˘áľáŽáľáŤá á áĽááá á¨á áĽá¨á°á°áĽ ááá ááŁáľ ááᢠáá˝áá
á¨á á ááá á¨áááŞáą á áἠá ááł áľá´áľáľ á¨ááś (56%) áŤá á á¨á ááł
áááľ á áłá˝ á˛áá á áᣠáśáľáľ á ááś (43%) á¨ááááľ á¨ááŤááš
áá´á ááá á¨ááá áá¸áᢠá áŽáŞá´-19 áŤáá¨áľ ááááŤáľ
ááááłá¸á áŤáá á°áá˝ áá¨á á˛áłáá á¨á°áŁ á áŤáľ á ááś (74%)
á áá á¨ááááľ áážá˝ á¨áááł áááľ á áá á˛ááᤠá¨á áᣠáŚáľáľ
(43%) á áá á¨ááááľ áŻáá á¨áľááł áááľ á áá áá¸áᢠáá
áááľ á áŤáá¨áą ááááŤáľ á¨áá°á ááĽá á áááłá¸áá á¨ááŤáĄáľ
áá´áá á¸á áááłá á¨á፠á áá á¨áááľ áááá¸áá áá¨á˛áľ
ááťááá˘
á áá áááá¨áľáľ
47
3.3 á´á ááľ
á¨áŽáŞá´-19 áŤáá¨áľ áá¨áá˝á á ááĽááľ á¨á°áľááá áĽáᯠáŁááŤá áŁá
á¨á¤á á áááááłá¸á á¨áá°á á áááŁá¸á áááŤáľ ááᢠáá á
á¨ááá áľ á áá° ááááŤáľ á¨á ááá á áááááľ á áĽááá áááŤáľ á áľááľ
áľáááá á°áá˝ áᯠá¤á á°áááľ á¨áááááłá¸á áá á á¨áá°á
á ááá áá á°áĽá ááááłáᢠá áá á ááááŤáľ á ááŤáł á°áá˝
á á°ááŤá¨ ááááŤáľ á¨á¤á á°áááľá á áááĽááłá¸á á¨áŤáá¨áą áľáááľ
á á°áá á ááľááłáá˝ á áŤáŁá˘ á¨áá°á ááá á˝ááᢠá áá¤áąá
á á¨ááľááłáá˝ á¨áá አááŞáá˝á á¨áá á á˝áł áłáááá˝ á á¨áá°á
áŻá¨á ááŽáŞá´-19 áŤáá¨áľ á ááááŁá¸á á¨á¨á áá˛áľ áŻááśáŁá¸ááá˘
á á°ááŤáá á á˘áľáŽáľáŤ á¨á¤á á áááááľ áááááľ áŤáá áá´á
ááľá ááá áĽáŠ áŁááááᤠá¨áŤáá¨áąá áľáááľ á¨áááŻáĽ á ááá
á¨áá°á á áľá°áá ጠá á´ááá á°áĽá ááłá°áŁáá˘
á áá á áŠá á¨á°ááŤáŠ áááŤáľ áᯠá˘áľáŽáŤ á¨ááᥠááá˝ á á¨á
áá¨á፠áĽááŻáŻá¨áą ááá፠áĽááąáŤáŻáá ááŻá¨áᤠá¨á áĽá¨á°á°áĄá
áá á¨áááááá¸á á ááľ á á°ááŤáŠ áá´áá˝á áááś áá፠ááá¨ááľ
á áááá áĽááąáአááŻá¨á á¨á á˝áłáá áľáááľ á¨áááłáľ á ááá
á áá áááá áá áᢠááá áĽááł á áá˛áá´ áá¨ááá˝ áĽááá
ááá¨ááľ áŤáá¨áąá á ááľáááľ á¨áá´ áá áĽááŻáá áŤá¸á á˘ááášáá˘
á á¤á áááľá´áá á á áĽá¨á°á°áĽ á¤á á°áá á˛ááá áĽááŻáá á¨á
á¨áá°á áľáŠá¨áľ áá°á á á¨áááŁá áá˛á á¨á¤á áľáááą á áŽáŞá´-19
á ááá°áá˝ á°áĽáá áá á¨á á á á áá á¨áá áááł áĽáá˛ááá á
á áĽá¨á°á°áĄ á á˝áłáá ááá¨áá¨á á áľááááá áá á¨áĽááá
á°ááŁáŤáľ áŤááá°áá¸áľ ááá á áááŁáá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
48
3.4 ááá á áá á¨á˘áŽáá áľáľáľá áá á°á ááá
á˘áľáŽáľáŤ á¨ááá á áá á˘áŽáá áá áŤááľ áľáľáľá á á áááŤáááľ
ááľá ááᢠáá á ááá á¨áŤáá¨áąá áľáááľ á¨ááááľ á ááá
á áá áá á°áááˇá á°áĽá ááłáááᢠá á°ááŤáá áĽáᯠáŻáĄáĽ
á ááŞáŤ áŁá ááá á áá áľáľáľáŤá¸á á ááŤáŤ á¨áá áááŤáľ
á¨áá¨áá˝á áľáááľ á¨áá°á áĽááŻáá áá¨ááá˝ áŤáłáŤáá˘
á á˘áľáŽáľáŤ áá áá á¨áá á´áá á á ááŤá á¨áŁáĄá (á á áŤáľ áá á ááł)
áĽá ááá˝ áľáŤááľáááľ áĽáá áľáá´áá˝ á¨áááŤá¸á á áá
á¨ááá˘áľ 14 áá 2012 á.á ááᎠááá á áá á´áá áŽá˝
ááááłá¸á á¨áá¨áá˝áá áľáááľ á áááŻáĽ á¨áá´ á áá áááá
áá áᢠá áŚá á áá á áá áá¨ááŤá á¨áááľ ááŹáľ ááŻá áĽá
áááአáĽááąáá á¨ááá˘áľ 12 áá 2012 á.á ááᎠáᯠááŤ
á áá´ (21) á ááŤáľ á¨ááŻá¨á áááá˝á ááá¨áŁá¸á áŤáá¨áą ááŻ
ááá áĽáá˛áááŁá¤ á¨áááŁááá áá á áááááľ á¨á°áá°á° á áľáááá
á áá áááááá˝ áá áŠá˘ áĽááá áá á¨áŤáá¨áąá áľáááľ
á¨áááłáľá á¨ááááľ á ááá á¨áá°á áá á¨á°áŤááą á˘ááá á¨á áĄá˛
áᯠá˘áľáŽáľáŤ á¨ááŻá¨á á¨á¨áŁá´ ááŞáá˝ áĽáá áľáá´áŁ á¨á ááĽáś
á áŻáá á¨áá á ááĽáś á áŻáŽá˝ á´áá á á°áťá᪠áĽáá áľáá´á¤ áĽááąáá
á´áá á á áŤáŁá˘ á¨ááŻá¨á á á-áἠá¨áŽááľáŽáŁáá´ ááá´á á¨áŤáľ ááá´
áĽáá áľáá´áá˝ ááŤáá¨áą áľáááľ áľááľ á áááá¸á áľáŠá¨áľ
áá¸áŤá¸á áááŁáá˘
á á á¨á áá¨ááŤá áá¨ááá á¨áá á¨á á¨ááá¨áľ ááŻáľ áĽá ááľáľá
á¨áŤáá¨áąá á¨áá á á¨á°áĽ ááľáĽ á¨áľáááľ áŻá¨á áááááľá á¨á°ááŤáá
áŤá á áá˛áľ áĽáá˛áŤáŻááľ á¨á´áˇáᢠá ááááŞáŤ á¨áŤáá¨áą ááá áľááľ
á¨áá áŠáľ á¨áá ááá ááá˝ á¨áá አá˘ááá á ááŻáľ á¨á᪠á°ááá˝
á˘áľáŽáľáŤáá˝ á á°ááá á¨á á¨áĽ á ááŤáľ á¨ááááą ááá˝ áĽááŻáá
á áá áááá¨áľáľ
49
á¨áľááľ ááá áłáá°á áá áᢠá¨ááŤá፠áĽáľá¨ ááá 2012 áŁááľ
á áŤáľ ááŤáľ á¨á፠áááľ áşá á ááľáľ ááś á áá ááá˝ á áá˛á ááŻ
á˘áľáŽáľáŤ áĽááąáááą á°áŻáááᢠáĽááá ááá˝ áĽáᯠáŤáá¨áą á¨áľááľ
ááá á˘áłáŠá ááááľáľ á áľááááá áĽáááá ááááŤ
á áá´á¨áᤠá¨áá¸áŁ (quarantine) áááŤá¸áá áĽáľáŞá¨ááą á áááś
áá፠á ááá¨áľ á¨áŤáá¨áą áá áááá¸á á˛á¨ááἠáĽáť á¨á áĽá¨á°á°áĄ
áá áĽááąáááá áá´á¨á á¨áŤáá¨áąá áľáááľ á á¨áá°á áááł
áá´áŚáłáá˘
3.5 á¨áá´á áá˛á
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á ááŞáŤá á˘áľáŽáľáŤ á¨áŻá¨á°á á á¤áľáŤá¤ á á ááŽáá
á á ááŞáŤ á¨á°áľááá áá˛áľ áŤáŻá¨á° á áá áá áᢠáá ááá
áá˘áľáŽáľáŤ áá ááá˝ á ááŞáŤ áááŤáľ á¨ááááᤠá¨áááŞáŤ áĽá
á¨áá¨áá¨áŤ áá á°áĽáˇá¸ááᢠá áá á ááááŤáľ á á˘áľáŽáľáŤá ááá˝
á¨á ááŞáŤ áááŤáľ á¨á°ááŤáá áŤá á áá˛áľ áĽáá˛áŤáŻááľ áá¨áá¨á
á°á˝áá á°áĽá ááłáááá˘
á áá á áŠá áŤáá¨áą á˘áľáŽáľáŤ á˛áᣠáąáŞáľáśá˝ á˘áľáŽáľáŤá
á¨ááá áá áľ áá áľ áĽááąáá áąáŤáľááŤáá˝ áᯠáááŤá¸á
á¨áááĄá áľ áá áľ á áá ááá áĽáᯠáá´á áá¨áľ ááťááá˘
áąáŞáľáśá˝á á á°ááá¨á° á¨áá áąá áŁáťáá á áááŞáą á áá á¨á á¨á¸áĽáł
á˝áá ááááŤáľ á áááą á¨áąáŞáľáśá˝ áá°áľ áááś áá áá˘
3.6 á¨á ááá ááĽáŤáŞáŤáá˝
á á˘áľáŽáľáŤ áŤááá áá á°á á¨áá á¨áŽáŞá´-19 á¨ááľ áá á áĽá
á¨áá°á á¨áá á¨ááááľ á áᣠá°á ááá˝ ááĽá á á°ááá¨á° á¨á ááá
ááĽáŤáŞáŤ ááአá áľááá ááᢠáĽááá ááĽáŤáŞáŤáá˝
á¨ááŤáľáááá¸á áĽáŤááá˝ ááŤá¨á áŤáá¨áą á á°ááŤá¨ á áŤáŁá˘ á¨á°ááŤá¨
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
50
ááá˝ á áá áá? á áá˛ááľá˝ áĽááŻáááľ á á ááááľ á¨áá°á á
á¨á˘á˛á ááľáŁáľ áŤáá¨áąá ááááá áá¨á˛á áá? áŤáá¨áą á¨á°ááŤá¨
á¨áá፠á áááľ (strain) á áá áá? á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á˘áľáŽáľáŤ
á¨áááŁáą ááŻá áĽá ἠá°áá˝ á áĽá áá á áŤáŁá˘ áłááá
á¨áá á¨á áŽáŞá´ áá°á áŁá ᪠áŤáá áááá á á˝áł áŽáŞá´ áá áááľ
áŽáŞá´ áá°á áá? á¨áá áá˛á (Race/DNA) áŽáŞá´-19á ááááá
á áľá°áá ጠá áá áá? áĽá á°áááľ á á˝áł á¨áááá á á á á¨áŤáá¨áą
á¨á áá áŻá¨á áá áááááľ á áá áá á¨áááľ áĽáŤááá˝ ááá˝
ááŤáá áááŁáá˘
á¨áááŤá˝á áŽáŞá´-19áá á¨ááááá á á á áĽá¨á¨áᨠá˘ááŁá
á¨á°áá¨áá¨á ááĽá á¨á á áá á¨áááŞáą á áἠááĽá á ááá á˛áłá
á ááľá°á ááᢠá¨ááááá á á áá˝á á á¨áá°á áááł áĽá¨á¨áá¨
ááĽáˇáᢠáááłáá áĽ.á¤.á á á¤ááŞá (ááŤááŤ) 2020 áá¨á¨áť
á áá á¨ááááá á á áá˝á á áá´ áşá á°á á¨áá ᨠá˛ááᤠáá á áá
á áá (áááŚáľ) áá¨á¨áť áᯠá ááľáľ áşá á á´ááᢠááá (ááá)
2020 áá¨á¨áť áá áŻáá áᯠáľáááľ áşá áŤáťáá á˛ááᤠá áŚááľáľ
(ááá´) áŻáá á áľáŤ á áŤáľ áşá áŻááˇáᢠá¨áá áá á°áŤáá
á¨ááá፠ááá¨ááľá áĽááľ á¨áᎠáááł á¨áŻá¨á° á˛ááᣠááá
áááá˝ á˘áŤááľ á áá´ á¨áááááŞáŤ ááá¨á á áá¸áᢠá ááá´ áá
á¨á°áŻá¨áá á¨ááá፠áááťá á áááľ áłáááľ ááľáĽ áááľ ááś
áşá áŤá á ááááŤáá˝á ááá´á¨á áłá áśáᢠáá á¨áá°á áá´ááľ
á˘ááá á áááŞáą áŤáá á¨áá°á á¨á áἠáĽááľ á ááá á˛áłá
á¨ááááŤá áá á á ááá áá á°á ááᢠá áá¨áá áá á¨áľ
áĽá¨á°áá¨áአáŤááľ á¨áááŽá á°áá˝ ááŤá¨á áááľ ááś á°áŁ áááą
áĽáť áá¸áᢠá áá á áŠá áĽá¨á°áá¨áአáŤááľ á á áĽááá áľááľ
áŤááŁá¸á á áŤáŁá˘áá˝á áá áἠá¨á°ááᥠá¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝
(áááłá á¨á ááá áŁáááŤáá˝áŁ áá᪠á¨áá áŤá¸á ááá°áŚá˝)
á áááá¸áá á á áŚá°áĽ (random) á¨ááŻá¨á ááá፠áŁáááá
á áá áááá¨áľáľ
51
á¨áŤáá¨áąá áľáááá á¨áá á á¨á°áĽ áľáááľ áááááľ á á áĽá áľáááá
áá¨á á á ááááľ áŤáľá¸ááŤáᢠáĽáᯠáááŻá á¤ááááŤá áŽáá
ááłááá á á áĽááá áááŤáľ áľááááá á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áá á
á¨áááŁá á áá á¨á°áľáá ááá˘
3.7 ááá á áá á°áááŽáá˝
á¨áŽáŽá áŤáá¨áľ á ááŞáŤá á á áá á ááłá áľ áá áľ áŤáá¨áą
á¨áá°áŤáá áľá áááá´ á á°ááá¨á° á á á¨áá áááᤠá°ááĽáŽ áá áá˘
á áá á ááááŤáľ á¨á ááŞáŤ áááŤáľ á á´á áĽááá áá á áá°áŽáŤá¸á
á¨áá¨áá˝áá á áľá¨á áá áł á¨áá¨áľ á°áááá ááááľ ááťááá˘
á¨áá¨áá¨áŤ ááłáá˝á á á°ááá¨á° ááááľáľ á¨á áĽá¨á°á°áĽá ááá°áŚá˝
áá á ááá á°á á°ááŁáŤáľá á á¨ááááᢠá¨áĽááá á ááľáĽ á á á¨á
áá¨á፠á˛áŻá¨á á¨áá¨á á¨áááľ áá¨áłáŁ á°á ááŁáŞáá˝á á¨ááá¨áľá
á áľáá˛á áááś ááá¨áľáŁ á¨áá᪠áá¨áłá ááááŤáŁ á¤áľ áá¤áľ
áááľ áá¨áłá ááááŤáŁ áľáĽá°áŁáá˝á áá¨áá¨áᣠáľ/á¤áśá˝áá
áŠáá¨ááľá˛áá˝á ááááľáŁ áľááá áá°áŁá°áŚá˝á áá¨áá¨áᣠá¨ááľ
áááĽá á¨áá´á¨á áá˛á ᣠá¨áľáá áááĽááśá˝áŁ á¨á áŤáá ááŤáŤá
áľáá ááśá˝á áá˛áá˝áŁ á¨ááá ááľáĽ áĽá ááá á áá áááŽá˝
ááĽáľ áá°áŁá°áĽáŁ á¨áá á áŤá ááąáŤ á áá áá á°á á¨áá á¨áááá¤
ááá áŞáŤ áľáá ááśá˝áŁ á ááá á¨ááá á¨á áἠáľáŤááľáááľ
áĽáá áľáá´áá˝ áá áá á á á á áŁá á ᣠá áľáŤááľáááľ ááá áá
á¨á°á°áŠ áľáŤáá˝á á¨á áľá¸áłá áá á áá áá ááłáᢠáĽááá ááá áĽ
áĽáá áľáá´áá˝ á˘áľáŽáľáŤ á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á°áá áĽáá˛áŤá ááľ
á¨á´á°ááłáá˘
4 áá á áŤá ááľáľáá á á°ááá¨á° á¨á°á°áŠ áľáŤáá˝
á ááá á áá áŻá¨á áá á áŤá ááľáľáá á¨áá¨ááἠá ááá á ááŤáł
áľáŤáá˝ á°á°áá°ááᢠá¨ááá á ááŤá¨á á°áŤá°á ááŁá¨áá á¨áŞáŤá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
52
áá áá áá¨ááá áá¨áá¨áᣠá´áᲠááľ (safety net) áŽáŞá´-19
áá¨áá˝á á¨áá¨áá¨á á ááá á áá áĽááąáá áá´á¨á á¨áá ááą
á˛ááᤠá ááá áŻá¨áá á¨ááἠááľáľáᤠá¨á áááááśá˝ áĽá
á¨áá á áŤá ááľáľá áá á á°áŤáŤá á ááŤáł á á á¨áłá˝ áĽáá áľáá´áá˝
á°áŻááááᢠáĽááá áĽáá áľáá´áá˝ áἠáŤáááá áĽááŻá¨ááá ááŁáŤá
áááłáá˝ á¨á°áá°á° áá¸áᢠáĽááá ááŻáśá˝ á á á¨áłá˝ á˘ááá
á¨áá¨áá¨á á áá á¨á°á¸ááŠáľá á¨ááá˛áľ á ááá á°á¨á᪠áĽá¨áśá˝
ááŻá¨á áááŁáá˘
5 á¨áŤáá¨áąá áľáááľ ááááłáľ á¨á°áŻá¨á áĽá¨áśá˝á ááŁáááłá¸á
á¨áŤáá¨áąá áľáááľ á¨áááłáľ áĽááąáá á¨áá᪠áá¨áłá ááááŤ
á¨áŤáá¨áą áľáááľ á áá á á¨á°áĄ ááľáĽ áĽá¨á¨áᨠá ááá´á áľ áá
á á˛áá˝ ááááᢠá¨áŤáá¨áąá áľáááľ áľáááá¨áľ á á áá´ áá ááľáĽ
á á áľá á ááśá¤ á áááľ áá á áľáŤ áľá´áľáľ á ááśá¤ á áŚáľáľ áá áľááł
áááľ á ááś áĽáŤá áĽá¨á¨áᨠá¨ááá´ á ááá áá áá áá áááŞ
á¨ááá¨áľá á¨ááááá ááŻáľ á áá áĽá¨á¨á ᯠááá° á ááᏠááá˘
á¨ááľ áááĽá áá´á¨á ááŤáá¨áą á¨áááἠáá´áá á á¨áá°á áááł
á¨ááááľ á˘ááá á áá ááŻáľ á¨áŤáá¨áą á áľááľ áá°áŤá¨áľ á¨áááá
áĽáááł ááᢠá¨áá¨ááą áááŁáľá áĽááąáá á á°á áá áá¨á¨áť
á¨áá á¨á á¨ááá˛áŤ á ááá¨áááľá á°á¨áľá á ááŤáśá˝ á¨ááľ áááĽá
áłáŤáŻáá áá°áŁá°áŁá¸á á á˘áľáŽáľáŤ á¨á áἠáá ááąá á¨áŤáá¨áą
áľáááľ á á¨áá°á áááł ááá¨áአáĽááŻááááŤáľ ááá°á´
áá˝ááᢠáĽáá áá áá á áłáłá˘ áĽáŤá ááá á¨áááŁá á¨áĽáááą
ááĽááľ á áá áŤá á áááĽáá? á¨á¤áááľ áľáááľ áá áŤá á
á¨áááá áĽááľ á áá? á¨áááľ áá¸áá˘
á áá áááá¨áľáľ
53
6 á¨áá¨áá˝á áŤá áá á˝áłá á á°á˛á¨áᣠáá áἠá á°á á áááá˝ áĽá á á°ááá á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝
6.1 á˘áŽáááŤá á°á áá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á áááŤá˝á á˘áŽáá áá á¨áá°á á°á áá
á áłá´áŻáá˘á¨ááá á áá á¨ááἠááᲠá°ááá á¨ááá áŁáá á á ááĽ
á áľáá á ááŤáááľ áŤáŻá¨ááľ á¨á˛á°áł áĽááľ áĽááŻááŤáááá°á á¨ááá˝
á áá á¨ááá á¤á°á°áŚá˝ áá˘áŤá¸áá á áá¨áá˝á ááááŤáľ á áĽá°ááá˘
á¨á°áŁá áŠáľ ááááľáłáľ áŞáááľá áĽááŻááŤáááá°á á¨áá ááá´
á¨á፠á ááľáľ áĽáľá¨ á°ááł á ááśá¤ á¨á᪠áᯠááá á¨ááá¨á ááááĽ
á¨á áľá áĽáľá¨ á áľáŤ á ááľáľ á ááś á¨ááá° á˛ááᤠá¨á áľá áĽáľá¨ á áľáŤ
á ááľáľ á ááś á¨ááá áľáŤáá˝ á ááááłá¸á á¨áŚáľáľ áĽáľá¨ á áŤáľ
áááŽá á°áá˝ áľáŤ á ἠááááá˘
6.2 á ááł á¨áá´
áĽáľáŤáá áŁáá áá¨á á áĽááá á áŽáŞá´-19 áŤáá¨áľ á¨á°á ááľ áááľá˝
áá¸áᢠáá¸áá á¨á á ááá áľááł á áá´ á ááś á¨ááááá
ááááᢠá¨áá°á˛áŻáŞáŤ áľáŤá á ááŁáľ á¨áá´ áá á á áĽááá á¨á°áá°áľ
á´áśá˝ áĽááŻáá áá¨ááá˝ áŤáłáŤáᢠá á°ááá á áá´áá á áąáŞáá
ááá áĽááąáá ááŻá á áŁááá á ááľá°á á¨ááá´ áľáŤ áá
á°á°ááá°á á¨ááá á ááŤáł á´áśá˝ á¨áá ፠áŚáłá¸á ááááąá
á°á¨áľá áľáŤá¸áá áááŁáľ á°áá´áŻááᢠá¨áá á á°á°áŻá á á¨á°áá
á á˘áá°áľáľáŞ áááŽá˝ á¨áá°áŠ á´áśá˝á áá áľááľ á°áŻáá áŽáŁá¸ááá˘
á´áśá˝á á á áĽááá á¨ááááŁá¸á á¨áľáŤ áááá˝ (áááłá á¤á
á¤ááľá´á˝áᣠáááľáŁ á á ᣠáĽááťáŁ á¨á˘áá°áľáľáŞ áááŽá˝ ááľáĽ) á¨áá°áŠ
á´áśá˝ á áľáŤá¸á áŁá ᪠ááááŤáľ ááŤáá¨áą á¨á áá á°ááá áĽááŻáá
áá¨ááá˝ áŤáłáŤáᢠá¨áá á á°á¨á᪠ááá áĽááłá á áá¨á á°áŻáá
ááłá á˘ááŁá á´áśá˝á áááá¨áľá˝ áá ááá á˛áľ á¨ááá áŁá¸á áá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
54
áĽááąáá á¨áłáááľá á ááľáłáá á¨ááŤá ááľ áá á¨áá¨áá
áľááśá˝ á áá˘
á á°ááłáłá áááł áá¨áá˝áá á°á¨áľá á¨áľáá ááľ á¤áśá˝ ááááľáá
á¨áľá-á°áááľá á¨á¤á á¤ááľá´á˝á á´ááá˝ ááááľá á°á¨áľá á¨ááł
áĽááśá˝á áŤá áá´á ááĽáť áá¨áአá¨áá˝á áľááśá˝ áá¸áá˘
6.3 á áááľá áłá˛ááá˝
á áá¨áá˝á ááááŤáľ áľáá ááľ á¤áśá˝á áŠáá¨ááľá˛áá˝ á ááááłá¸á
á áľáá ááľ á¤áľ áá°áĄ á¨áá አá¨ááἠááŽááŤáá˝á áĽááąáá¨áĄ
ááááᢠáá áŻáá á á°ááá á¨áŻáá á¨á áĽá¨á°á°áĽ ááá á ááĄ
á áááľá ááŁáśá˝ áá á¨áá°á á˝áá ááĽáŻáᢠá áťááľá áłá˛ááá˝
á¤áľ áááá¸áá á°á¨áľá á¨áĽááľ á°áᣠáĽá¨áá áááŁáłá¸áá
á áá˛áá´ áá¨ááá˝ áŤáłáŤáᢠá áłá˛á ááŁáśá˝á á áááá˝ ááá
á áááŻá á˝áá áĽá ááááľ áĽá¨á°áľá°áá áĽááŻáá á áá˛ááľá˝
áŤááááłáᢠáá á˝áá á áá á á á¨á°áᣠá á°ááŤáŠ áĽá´á
ááááŁá á°ááŤáŠ á¨áľáŤ ááá áá á ááá á°áá˝ áá á á°ááŤáŠ áŻá¨ááá˝
áĽá¨á°áľá°áá ááááá˘
áĽááá á˝ááŽá˝ á¨á°áłá°áŠá á¨á°áááá á áááá¸á á¨á˝ááŠá áĽáááľ
áĽá á¨áááľá á á áŁáŤáá˝ áľááá¨áá áá áá ááľáĽáľáĽááľ áááá¤
ááľáĽ á ááľááŁáľ ááá áááŁáá˘
7 á¨áŤáá ááááľ á¨áľáá á˛á°áł áĽááľ áá¤áľ
áŤáá ááááľ á˘áľáŽáľáŤ á ááá áá 2012 á áľáá á ááŤáááľ á¨á˛á°áł
áĽááľ á á´áá áá áᢠáĽááą á áááááľ ááŁáśá˝ áľá áŽáŞá´-19
áá¨áá˝á áŤáá¸áá áááᤠááá¨á˛áľá á¨áŤáá¨áą áá á á°áŤáŤá
áŤáá¸áá ááá´ áá¨á˛áľá ááá áŤáŻá¨á áá áᢠá á°ááá áá¨á
áá á¨áľ á áĽááááš ááŁáśá˝ á˘áŤááľ áááąá ááá áŚáľáąá
á áá áááá¨áľáľ
55
á¨á ááá ááááśá˝ áŤáááᢠá¨áŤáá¨áąá áľáááľá ááááłáľ
á áŤáá áááľ áŤááá á áááłá á°á¨á´á°ááᢠá¨á°á á áŤáŁá˘
á áááŠá á¨á°áťá á¨á˘áá°áááľ áááááľ ááááľ á áťá ááŁáśá˝
ááŤá¨á á¨áááᤠáŻá¨áá¸á á¨áááš á¨á°áťá áĽááŻáá ááá¨á˛áľ
á°á˝ááᢠááá˝ áŤá á ááŁáśá˝ á áŤáąá á¨áá¨áá¨áŤ ááłáá˝
(ááá¨áľá¤ ááłá áĽá¤ áá¸áá áĽá ááŤá ) á ááᣠáá°ááĽáŤáá˘
á áĽááą á¨á°áłá°ááľ ááŁáśá˝ á áŁá áĽááą á¤áľ á¨á°ááᥠá˛áá
á áĽáááš áá á¨áłá áááłá¸áá áááááľá áááłá áᢠáááááľ
ááááłááłáᢠá¨á¤áľ á᪠á¨ááááľ á áĽááááš áááľá˝
á áááá¸á ááá¨áá˝á áááľá˝ áá áἠá°ááá áááá á¨áá
áááľ á áłá´áŻáᢠá¨ááážáš ááľáĽ á¨á áá´ á ááś áŤááąáľ
á¨á¤á°á°áŁá¸á á áŤáá¨áą á¨á°áŤá á°á á á áĽáá áŤáľáŁáá˘
ááŻá á áŁááá á¨áľáŤ ááá á°á°ááá°á á¨ááá ááŁáśá˝ ááŤáá¨áą
á¨á áá á°ááá áĽááŻáá áá¨ááá˝ áŤááááłáᢠá ááŁáľ áááľá˝
á á°ááá á¨á°á áá᪠á áá ááŁáľ áááľá˝ á¨áᢠááááľá áľáŤ á áĽ
á¨ááá á ááá፠ááłáŤáᢠá áĽááąá á፠á°áŁ á ááś áŤá á ááážá˝
á¨á¤á°á°áĽ á áŁáá¸á á˘áŤááľ á áá´ á°á áľáŤ áĽáá˛áŁ ááá¸ááá˘
á¨ááἠááľáľáá á á°ááá¨á° á¨ááἠááĽá¨áľ á˝áá áĽá¨á°áŁáŁá°
ááĽáˇáᢠá á°áá áŻáá á¨ááἠááľáľá áŤááá áŤá¸á á¤á°á áŚá˝
áá°áŁáŁá° á¨ááἠááĽá¨áľ á°ááá ááᢠáľáááľá á áááá¨áľ
áľáá ááľ á¤áľ á¨á°áá á áá áľáá ááłá¸áá á áááľ ááá á á¨áťá
á áŁá áĽááľ á¨áá á áááľ áá¸áᢠá á áĽááá á¨áá á áááŞáá˝á
á¤á°á°áŚáťá¸á ááŻá á áľáá ááľ áŤáá°áአá¨áá á áááľ
áľáá ááłá¸á áá á áá ááááľ á ááŤáľá˝á áááł áááá¨áĽ
á°áá´áŻááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
56
8 á¨á°á/áá á áĽá á ááá áŻá¨á áŤá ááŠááśá˝
á ááá´ áá 2012 ááááŞáŤ áŤáá¨áą á¨á°áááŁá¸á á°áá˝ ááŤá¨á á áŁ
á áŁáľ á ááś áŤá á á¨á áąáľ á á ᣠá¨á°á áááŞáá˝ áá áŠá˘ á ááá˝
á¨áááŞáą áááá˝ á áŤáá¨áą á¨á°á á á°áá˝ ááĽá á¨á ááľáľ á ááś
á áá á ááá á¨áᢠáĽáᯠá áąáľ á á ᣠáŁááľ áľááá á¨á°áá˝ á ááá˝
áááá˝á á¨áá á áŚáłáá˝ á á¨á áááł á¨áŤáá¨áą áľáááľ áĽáá˛á
áŤááááłáᢠááá áá á ááá áááá˝ á á á¨á áŚá°áĽ (random)
ááá፠áĽáľáŤáá°áŤáᯠá´á¨áľ á áĽááá áááľ á á¨á°áá˝ á°á áľáááľ
á á áĽá ááá ááá áá¨áĽá˛áᢠá áá áŁáá áááł á áĽááá
ááá፠(73 á ááś áŤá á) á¨á°áŤááŻá á á áąáľ á á ᣠáĽááŻáá áá¨áľ
ááťááá˘
á¨áá á¨á°á áá°á á á°á¨á᪠á¨áá°á á¨áá á¨áááᤠááŠááľ á á¨á°áá
á áá á áááŞáá˝ ááŤá¨á áĽááąáá á áááľá˝á á á´áśá˝ ááŤá¨á
áĽáá˛á ááá¨á˛áľ á°á˝ááᢠááá á á¨áľáá áĽá á˘áá°áááľ
á áááááľ ááááľ ááťá á áá ááááŤáľááľ áá ááłáá˘
9 ááá¨áá˝á á¨á°ááᥠáááá˝á á¨á°ááá á¨áá á á¨á°áĽ áááá˝
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á áŻááᤠá áá áľáŤ á áá°á˛áŻá¨áá á¨á°á áĽá
á áá áĽááľ áá á¨áá°á áŤá á áłá´áŻáᢠá¨áá á á°á¨ááŞ
á á áááááľ áááá˝ (áááłá á áąáŞááᣠá áá´á á ááἠá á ááŚáľáŁ
á á¸áᣠá¸áἠá á ááŚáľáŁ á á¸áá áľáŤâŚ ááá°) á¨á°á°áአá¨á áĽá¨á°á°áĽ
áááá˝ á áá¨áá˝á á á¨áá°á áááł á°áá´á°ááᢠá¨á°áá áĽá
á¨áá áĽá á¨á á˘á¤áá˝áŁ á¨áá˛á á°á˛á˛áŞáá˝áŁ á á á áŻáŤáá˝á á áŤá
áá˛á°áá˝ á¨á˝áአáááľ ááážá˝ áá¸áᢠá¨áá á°á áᢠá˛áááľ
á á°ááá᪠áĽááá á¨áááľ áááłá¸áá á¨á°á áĽá á¨áá áĽá
á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝ áᢠááááą ááá ááá˘
á áá áááá¨áľáľ
57
á¨ááá á á°á¨á᪠á¨áľáŻáľ á°ááážá˝ - á á°ááá á áá˛á á¨áľáŻáľ
á¨á°áááąáŁ á ááá ááľáĽ á¨áŚáł áŚáł áá°ááŤáŠ áľáŤ á¨á°á°áŻá° (á á á áŁ
áĽááťáὠᣠá á˘áá°áľáľáŞ áááŽá˝ áĽá á áááŁáł áŚáłáá˝ áááľáŤáľ)áŁ
á°ááááŽá˝áŁ áľáŻá°áá˝áŁ á¨á¤á˝.á á.᪠á°á ááá˝áŁ á áŤá áá˛á°áá˝áŁ
á¤áľ á ááŁáá˝áŁ á˝áá¨áὠ⌠ááá° á áá¨áá˝á ááááŤáľ á¨á¨á áá˛áľ
ááŤááĽáá¸á áá˝ááá˘
10 á áąáśáš âšáŁááľáŤ á´áá˝âş
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á˝áá áĽáŤáľá¨á°á áŤáá á¨áá á ááľ á˝áá áá
á¨áá áŠáľá áĽáť áłááá ááŻá á˛á ááĽá°á á áá°áŠáľá áŻá á ááŽá
ááአá áá áŠáľ áá ááá ááᢠá áá¤áąá áá¨áá˝á áŁááŁá
á˝áá á ááá´ á¨ááłáá áá˝áá á¨á°ááᥠáááá˝ á á°á¨ááŞ
á áąáľ áá˝áá á¨á°ááá âšá¨áŁááľáŤ á´áá˝âş ááá á°ááĽáŻáᢠáĽááá
áááá˝ á ááľ á á á¨áá áá°á˛áŻáŞáŤ á¨áá áŤá¸áá á áá¨áá˝á
ááááŤáľ ááŽá áá¸áá áŤááłá¸á á˛ááᤠá á áĽááá á á áááááľ
ááá á¨á°á°ááŠáŁ á¨áŤáłá¸áá á¨áľáŤ áá´á ááĽá¨á áá°áŠ á¨áá አáĽá
á ááá á áá áľáľáľá á ááŤáááľ áľáŤ á˛á°áŠ á¨áá áŠáľá áŤáŤáľáłáá˘
11 ááá˝ á˝ááŽá˝ á¨áááááľ áľááľ
ááŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨á°á°á á á¨áá°á áľáŠá¨áľ á ááá ááľáĽ áŤá
ááá˝ á˝ááŽá˝á áĽáá˛áááá´á áĽááá á¨áłá˝ á¨á°áá¨áአá˝ááŽá˝
áĽáá˛áááá á¨áá°á áĽááá ááŻá¨á áááŁáá˘
á/ á¨á áá ᣠáá¨áá˝áá á¨ááá áá á á°áŤáŤá á¨áá¨á°áľ á¨áááĽ
ááľáľá á˝ááá¤
á/ áĽáᯠá˘áŤ áᣠáĽá áŽá፠áŤá ááá˝ á¨á¤á áľááśá˝á¤
á/ á¨á˘áŽáá á ááá¨áááľá¤
á/ á¨ááá˛áŤ á ááá¨áááľ áĽá
á / á áá¨áá˝á ááááŤáľ á¨áá¨á°áľ á¨á¨á á áá á˝ááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ
58
áĽááá á°ááĽáŻá (á áŤáŁá˘áŤá)ᣠáá á áŤáᣠá˘áŽáááŤáá ááá˛áŤá
ááá á¨áááŤá¸á á¨á¨á á áá á˝ááŽá˝ áá¸áᢠá¨áĽááá á á˝ááŽá˝
áá áá áĽáááľ á¨ááąá ááá áŁááťááᤠá áŻááá ááŁá
á°á áááá˝ ááŤáłá´áŠ áĽááŻáá˝á á ááááľ á¨ááąá áááááľ
áááŁáá˘
12 ááŻááŻááŤ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ áĽá¨á¨áᨠáŤá á˝áá ááᢠá ááá
á áá áŻá¨á áá á˝áłá ááľáŁáľ áááááľ áĽá¨á°áŻá¨á áŤáá áĽá¨áľ
á¨áá°á á˘ááá ááľáŁáąá á á áἠáá áááááľ áŤáá á°áľá áĽááľ
áá1ᢠá áá á ááááŤáľ áŤáá¨áą á¨á°áá˝ áá ááá¨áą á áááŹ
á ááá áŤáá á áá´ á ááŤá á°áááŻáá á°áááá ááá ááá˘
áá¨áá˝á áŤá¸áááá áááľ áĽáá¸ááááá? á¨á¤á áľáááłá˝á
áá¨áá˝áá áááááá áááľ áá¨áá˝á á¨á¤á áľáááłá˝áá
áŤá˝ááŻááŻáá? á¨ááá ááŻááľ á¨ááłá áá˛á á˛áá ááá á°á
á¨áá á á á áľá áááááľ á áááŁáľ áŤáąáá áá á á¨á°áĄá á¨áŤáá¨áą
áá áĽá áááŁáᢠáá¨áá˝á á¨áá°á á¨áá á¨á¨á á áá áá á áŤáá
á˘áŽáááŤá á°á áá áĽááŻááá¨á áá á¨ááąá ááááľ ááťááá˘
1áá á˝áá á¨áŽáŞá´-19 ááľáŁáśá˝ á¨ááááłá¸á ááŻá á˛á á¨á°ááá á ááá á¨á°á°á áá-ááľ á˛ááᤠá¨á፠ááąá áľááŁá á á°á°áŁá¸á á¨á°ááŤáŠ áĽááŤá á°ááŁáŁáŞ á áŤááľ (National regulatory authorities) ááá´ á¨á°á°áŁá¸á áľá´áľáľ ááľáŁáśá˝ (OxfordâAstraZeneca, Pfizer-BioNTech, Sinopharm-BBIBP, Moderna, Sinovac and Janssen) á°áááľáá á á°áá áĽá á áá ááááá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
á ááá¨á áá˛
1 á á ᢠáŤ
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ á¨áá¨á°áą áĽááľ áá´á áá¨áá˝á
á á ááŽáá á á ááŞáŤ áŤáľá¨á°ááá á áááľ á°ááłáłá áá˛áľ
á á˘áľáŽáľáŤá áĽááŻááŤáľá¨áľá á°á°ááś áá áᢠáááŞáˇ á á áἠáááŤáśá˝
áŤáłá¨áťá¸á áá´ááśá˝á áĽááŻááááąá á¨á´á ááľ áá á á á¨áá°á
áááł áĽááŻáá¨ááá á°á°ááĽáŽ áá áᢠáá áĽáá˛áá¨á°áľá
á¨áŤáá¨áąá áľáááľ ááááłáľ á˘áľáŽáľáŤ áŤááľá áá ááĽááľ
á áá áá á¨áá°á áĽá¨áľ áĽáá´áłáŻáá á á°á°áŁáľ ááłá°á˘áŤ áá á¨áľ
áá áá áľáľá°ááĽá áááłáá˝á˘
áĽá¨á°áľáá áŤáá áá á áľá¨á áá¨áá˝á áŤáľá¨á°ááá áĽá ááŤáľá¨áľáá
á¨áá˝ááá áá˛áľ áĽááąáá á¨á˘áŽáá (ááŁá ááĽáľ) á ááá¨áááľ
ááá¨áá¨á á á¤áá áá á á˘áŽáá áááá˝ á¨ááá áá¨ááá˝á
á áá¨á˛áľá á áá°áá°á á ááŁá á¨áááľ ááá˝ ááľá áľ áááŁáá˘
á á˘áľáŽáľáŤ áŁáá á¨á ááá áááł ááááŤáľ á áŽáŞá´ áłá˘áŤ á¨á˘áŽáá
áĽáá áľáá´áá˝á áá á áá ááááŻáĽ á á˛áá˝ ááᢠá ááá
á¨áááŞáą á˘áŽáá á á¨áá áá áá ááá¨áą ááłáááᢠá¨áá á˝áá
áá áľáŠá¨áľ á á˘áľáŽáľáŤ áŤááá á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á°á áá á á¨áá
áá á¨áá á¨áá á¨á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáááŤá áĽáá áľáá´ áááá¨áłáá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
60
áá ááá ááá¨á˛áľ áŤáľá˝á ááá´ áĽááą áŚáľáľ á¨á°ááŤáŠ
âšâšá˘áááá˝áâşâş (senarios) á áľááá§áá˘1
á¨ááááŞáŤáá á¨ááá á¨á°áťáá âšâšá˘ááâşâş (senario) á áá áŤáá
á¨á˘áŽáá á ááá¨áááľ áĽáľá¨ á áąáą á¨á ááľ áááľ á¨ááááŞáŤá áŠáĽ
áááľ áĽáť á˘ááĽáá (á¨ááá 12 áá 2012 áĽáľá¨ ááľá¨á¨á
áá¨á¨áť 2013 á.á) á¨ááŤá áŁáá áŁáá áá á˘áŽááá
ááŻáá á¨á áľ ááŻá á áĽáá áľáá´ á˘áááľ á¨áááá áááᤠáŤáŻá¨á
ááᢠááá°áá âšâšá˘ááâşâş á áá áŤáá á¨á˘áŽáá á ááá¨áááľ áĽáľá¨
ááá°áá áŠáĽ á¨á ááľ áááľ (á¨áĽá ááľ áĽáľá¨ áłá áłáľ 2013)
á˘ááĽáá áááłáá˝ á¨áłá áłáľ á áá ááŻáá áŠá áľ á˘áááą á¨áá
ááᢠáĽááŻá áá á áŁá ááá á¨áá˝á áááł ááᢠáŚáľá°ááá
á áŁá á¨á¨áá á áá áŤáá áááł áĽáľá¨ áŚáľá°áá áŠáĽ á¨á ááľ
áááľ (á¨áĽá áĽáľá¨ ááá˘áľ 2013 á.á) á˘ááĽá á¨áááá áááá¤
áŤáŻáááᢠá áŚáľáąá âšâšá˘áááá˝âşâş (senarios) á¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á
á¨ááŤáľá¨áľáá á°á áá áá¨áá˝á áŁááá á¨áŁá¸á áŁáááľ áŚáľáľ
áááłáľ á¨áá አáá áá á¨ááᎠá˘áŽáá á áááŤážá˝ áá
á°ááťá˝á¨ááá˘
2 á¨á˘áľáŽáľáŤ áá áłá á¨á˘áŽáá áááł
á¨á˘áľáŽáľáŤ ááááľáľ á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨áá¨á°áą á ááľ âááá á áá á¨á˘áŽáá áŞáááâ á áá áááľ ááááľ áááłáľ á¨áááá
á¨á˘áŽáá áŞááá (ááťáťáŤ) áĽá áá á¨áááŁáľ (áá áŤáááá˝á)
ááá-ááĽá áá á á°áá áĽá¨á°áááłáá° áá áᢠáá á¨á˘áŽáá ááťáťáŤ
áá á´ á ááááľ á¨ááááľáľ á áááááľá áá¤áłáááľ ááťáťá áĽá
á˘áŽáááá áá á áááŁáľ (áá áŤááá ááá´á¨á) ááá á¨ááŁá
1 áá áĽááłá á˝áá á¨á°áááá á ááŞáą á áŽáŞá´ á áľá¸áł áá á áá áľá á áá á¨á˝á áľá á áá á áłá˘áŤ á˘áŽááá á á¨áá á á°ááá áľ áá áľ áá áá˘
á ááá¨á áá˛
61
á¨ááááľáľ á¨áááľ á°áááľá áᯠáá á´áá°áŠ áááááá ááá
áŤáŻá¨á ááᢠáá á á¨áŞááá (á¨á°áá´áś) á ááᲠáĽáᯠááá áŁáá áĽá
ááá á áá á¨áááἠá´áá áľ (IMF) áŁá á´áá áśá˝ á¨ááŻááá
áááááá ááľáá¸á፠á¨áá°á áááá-ááá á¨áá°á°á áľ ááá˘
á¨á˘áľáŽáľáŤ ááááľáľ áá áá á¨á˘áŽáá ááťáťáŤ áľáá ፠á ááá¨á áľ
áá áľ áá á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á áááŞáˇ á¨á°á¨á°á°áá á¨á°áľáááá˘
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áŁááá°á áľ áᎠá á°ááá¨á á¨á˘áŽáá áŞááá
áĽáá áľáá´ ááááŤáľ 2012 á.á á¨áááŞáˇ á˘áŽáá áá´ááľ á áá á
á ááś (9%) áĽááŻááŤá´á á°áááś áá áᢠáá á¨áá´ááľ ááĽá
á¨áááľ á ááľ ááááľáľ áŤáľááá á á¨áá´ááľ áá á áá á°ááłáłá
áá (NBE, 2019/2020)ᢠá¨ááá áŁáá áĽá ááá á áá á¨ááááĽ
á´áá áľ á á áἠáá á á°á áá áĽááŻáááąáľ á 2012 á.á á¨ááá¨á
á¨á˘áŽáá áá´ááľ á¨áľá´áľáľ á ááś (6%) áᯠáŚáľáľ ááĽáĽ á ááľáľ
á ááś (3.5%) áĽá á áŤáľ á ááś 4% áĽááŻáááá´ ááá°ááá˘
ááááľáľá á˘áá áá á á ááś (9%) áá´ááľ áááááŁá á°áĽá
áłá áľ á¨áá á¨áá á á°ááłáłá áá áᯠáľá´áľáľ á ááś (6%)
áĽááŻáááá´ áááľ ááľáśáᢠá áá¨á¨áťá áŠáĽ áááľ á¨áŽáŞá´-19
áá¨áá˝á á°á ááá áááᤠááľáĽ á ááľááŁáľ áĽá á¨ááááľáľ áľá´áľáľ
á ááś (6%) á¨á˘áŽáá áá´ááľ áááľá á ááááἠáĽááŻá áááľ
á¨2012 á.á áá´ááľ áá á áŚáľáľ á ááś (3%) ááááá˘
á¨áá áĽááľ áá áľáŠá¨áľ á 2012 á.á á¨áá á¨áá á á ááá á¨á˘áŽáá
áááł áááᤠááľáĽ á ááľááŁáľ á ááá 1 áá 2012 á.á
á¨ááá¨á á¨2013 á.á á¨á ááľ áááľ áá áá áááłáá˝ áááŠ
áá˝áá á¨áááá áááá¨áłáᢠáá ááá ááá´á¨á á¨ááááľáľá
á¨á˘áŽáá áŁáááŤáá˝á á á ááá ááá¨áł áááᤠá á´áááᢠáá
ááá¨áł á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áá á áŤáá á˘áŽáááŤá á°á áááá˝
áááááľ áŤáľá˝áá á¨á°áŁá á¨ááᲠááłáŚá˝áá áŤááááłáá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
62
á 2012 á.á á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á¨áááľááą á ááľ áááŽ
á á á ááá á¨á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáá á¨áá°á á áá á¨ááᎠá˘áŽáá
á ááá¨áááľá á áľá¸á᪠á áá á¨áá፠ááá (balance of payment)
áááŁáľ á¨á°áá ᨠáá áᢠá áá á á¨áá áááᏠááĽá¨áľá á°á¨áľáśá áľ
áá áᢠá¨á°áá°á áá¨ááá˝á áááĽááľá áŤá á á ááá´ 2012 á.á
á¨áᎠáá˝á áľ áá á á፠áŚáľáľ á ááś (23%) á¨áá ᨠá˛áá á¨áááĽ
áá˝á áľ áá á áŻáá 26 á ááś (26%) áŻááśáá áᢠá¨áĽá ááááŹ
ááá á á á˛á áá 2012 á¨áá á¨á á፠áľáááľ (28) áĽá á ááá´
2012 á.á áᯠá°ááł áľá´áľáľ (36) áĽá áááśáᢠáá á¨áĽá áá
á¨áá á¨á áľ áá á á፠áľáááľ á ááś (28%) ááá¨á°á áŤááááłáá˘
á¨ááááľáľ áᲠ(á ááážá˝ áá á¨á°ááŁáá áłáá¨áá) á¨á á áá á¨á áá
ááľáĽ áááľ áá á˛áááá á¨áááł á ááľáľ á ááś (55%) á áá
áááᢠá áá˘á á᪠ááá°á ááŤá¨á áŤáá ááŠááľ áĽá á á°á ááá˘
áá¸áá áááŞáą ááŻá᪠á¨ááľáá¨á áááľ áᯠááá ááľáĽ
á¨ááłáľááŁá á á ááľáľ ááĽá ááááᢠá¨á᪠ááá´á á˘áá
á áááá ááááŤáľ áŁáááľ á ááľáľ áááłáľ á¨áŚáľáľ á˘ááŽá áľáá
á áłá˝ áááᢠá¨áá á á°á¨á᪠á áá áááľ ááááľáľ á ááł (30)
áááŽá á¨áá á á°áá˝ (á¨ááá ááá˝ áŤá á á áŽáŞá´-19 á°á áá
ááááŤáľ) áááἠááĽá¨áľ áĽááŻááááĄá ááá˛áł
áĽááŻááŤáľáááá¸á á°ááĽáŽá áᢠáá áá áááł áŁáá áľ áá áľ áá
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á áááŞáąá á¨ááłá (ááááአá¨áľá áŤááá
á áá á¨áĽ áááá¨áą)ᢠá¨áá¨áá˝á á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá
áá áá á áľá¸á᪠á¨áá á¨ááᎠá˘áŽáá ááá ááŻá¨á áááł
áááá¨ááá˘
á ááá¨á áá˛
63
á áá á¨áĽ 1ᥠá¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á á ááľ áŤá áá áá á¨ááᎠá˘áŽáá áá áłáá˝ á á˘áľáŽáľáŤ
ááᎠá˘áŽáá á áááŤá˝
á¨á ááľ áááľ
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
áľáááá á áá ááľáĽ áááľ áá´ááľ áá á (á %)
10.3 10.4 7.6 10.1 7.7 9.0 6.2
á¨áá áá˝á áľ áá á (á %)
8.1 10.4 7.5 8.8 16.8 15.3 23
á¨ááἠáá˝á áľ 10.3 12.5 7.2 11.2 14.1 19.8 26
á áááą áá¨á¨áť á¨áááᏠá°áá (áĽá/áľáá)
19.6 20.6 21.8 23.1 27.4 28.9 36
áá áŁá á፠(á¨áá á¨áááĄáľ/áá)
2.3 2.5 2.6 2.4 2.1 2.4 1.7
á á ááá á¨á áá ááľáĽ áá ᣠ(% á¨á áá ááľáĽ áááľ)
22.5 21.9 22.4 22.5 19.7 20.2
á á ááá á¨ááá ááľáĽ á˘áá¨áľáľáááľ (% á áá ááľáĽ áááľ)
40.3 39.4 38.5 38.4 34.1 37.7
á á ááá á¨á ááľ áá´ááľ á´ááá á¨áᎠ(á¨ááááŞáŤ áŻá¨á áá´ááľ % á¨á áá ááľáĽ áááľ)
-2.6 -2.5 -1.9 -3.28
-3.03
-2.5
á¨ááłáĽ ááĽá¨áľ (á áá ááááĽá á¨ááŽ% á¨á áá ááľáĽ áááľ)
-7.7 -11.4 -10.4 -8.0 -6.3 -4.7
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
64
á¨ááá´ ááá (X-M) % á¨á áá ááľáĽ áááľ
-18.7
-20.8 -19.1 -16.0
-14.7
-13.0
á¨áá áᲠ(á áááŽá á ááŞáŤ áľáá)
14.0 19.09 21.74 23.3 25.8 27.0 27.7
áá áᲠ(% á¨á áá ááľáĽ áááľ)
25.6 29.5 30.1 29.4 31.9 29.1 28.8
á¨á áá ááľáĽ áᲠ(% á¨á áá ááľáĽ áááľ)
28.6 31.8 32.1 34.9 35.6 35.7 26.7
á á ááá áᲠ(% á¨á áá ááľáĽ áááľ) 53.2 61.4 62.2
64.3. 67.5 64.8 55.6
ááááĄ-á¨áĽááŤá áŁááá á¨áááááľá á˘áŽáá áááľá´á áááłá
áŞáááśá˝
á¨áá áĽááľ áľáá°á áŚáľáľ âšâšá˘áááá˝áâşâş (senarios) áááᤠáŤáŻá¨á
ááᢠá¨ááááŞáŤáá á¨áá á¨á°áťáá âšâšá´áááŽâşâş á áá áŤáá
á¨á˘áŽáá á ááá¨áááľ áĽáľá¨ á áąáą á¨á ááľ áááľ á¨ááááŞáŤá áŠáĽ
áááľ áĽáť á˘ááĽáá (á¨ááá 12 2012 áĽáľá¨ ááľá¨á¨á áá¨á¨áť
2013 á.á) á¨á፠áŁáá áŁáá áá á˘áŽááá ááŻáá á¨á áľ ááŻá á
áĽáá áľáá´ á˘áááľ á¨áááá áááᤠáŤáŻá¨á ááᢠááá°áá
âšâšá˘ááâşâş á áá áŤáá á¨á˘áŽáá á ááá¨áááľ áĽáľá¨ ááá°áá áŠáĽ
á¨á ááľ áááľ (á¨áĽá ááľ áĽáľá¨ áłá áłáľ 2013) á˘ááĽáá áááłáá˝
á¨áłá áłáľ á áá ááŻáá áŠá áľ á˘áááľ á¨áá ááᢠáĽááŻá áá á áŁá
ááá á¨áá˝á áááł ááᢠáŚáľá°ááá á áŁá á¨á¨áá á áá áŤáá
áááł áĽáľá¨ áŚáľá°áá áŠáĽ á¨á ááľ áááľ (á¨áĽá áĽáľá¨ ááá˘áľ
2013 á.á) á˘ááĽá á¨áááá áááᤠá á´áááᢠá¨áá¨á¨áťáá
âšâšá˘ááâşâş ááá¨á°áľ áŤáá áá´á áĽá á á ááł á áááá áá á á áá
á ááá¨á áá˛
65
á áááá áľ áá áľ á˘áŽááá áááá ááááŠá áááᤠá áá´á¨á
á áľááľ á áá°á˛á°á°áá˘
3 á¨áŽáŽá´-19 áá¨áá˝á á á áá ááľáĽ á á ááá áááľ áĽá á áááá˝ áá´ááľ áá áŤá á°á áá
á¨á áá ááľáĽ áááľ áĽá á¨áááá˝ áá´ááľ á°á áá
á¨áŽáŽá´-19 áá¨áá˝á á˘áŽáááŤá á°á áá á á ááŤá âšâšá˘ááâşâş á á áąáą
á¨á ááľ áááľ (2013 á.á) á¨ááááŞáŤ áááľ áŠáĽ áááłáľ
ááááá á°áĽá ááłá°áŁáᢠá áá áááł á áŤáá¨áą á°á áá ááááŤáľ
á¨ááá ááľáĽ áááľ áá á (GDP) á áŤááá á¨2013 á.á á¨á ááľ
áááľ á áľáŤ á áá´ ááĽáĽ á áá´ á ááś (11.1%) ááááľ áá˝ááá˘
á¨áŤáá¨áą á°á áá áĽáŠ á ááŁáá âšâšá´áááŽâşâş á ááááŞáŤá áŠáĽ á¨á ááľ
áááľ áĽáť áááĽáá á°áĽá á˘áłá°áĽ á¨ááá ááľáĽ áááľ áá á
áá˝áááá á ááľáľ ááĽáĽ áľá´áľáľ á ááś (5.6%) áĽáť ááá áá˝áá
(ááľá 1)ᢠááááľáľ á¨á˘áŽáá áá´ááľ áľáá áŤáá áá á á áá¨ááľ
á¨2013 á.á á˘áŽáá áá´ááľ áľá´áľáľ á ááś (6%)ᤠá¨ááá ááľáĽ
áááľ áá á (GDP) áááľ áľáŞááŽá áĽá áĽááŻááá áááżáá˘
á¨á˘áŽáá áá´ááą á á áľáŤ á áá´ á ááś (11%) áá˝áááá á¨ááá
ááľáĽ áááľ áá áá á áááľ ááś áááľá á áááľ ááś ááŤ
á˘ááŽá áĽá á á°ááŁáŁá ááአáááá°ááᢠáĽáŠ á ááŁáá
âšâšá˘ááâşâş á¨ááá ááľáĽ áááľ áá á á á ááľáľ ááĽáĽ áľá´áľáľ á ááś
(5.6%) ááááłáᢠáá á á áĽá á˛á°á á¨ááá ááľáĽ áááľ áá á
á á áá´ ááś á áľáŤ áááľ á˘ááŽá (112 á˘ááŽá) ááááłá áááľ
áá (ááłá 1)á˘
á¨áá á áłá˝ áŤáá ááľá á¨áŽáŞá´ 19 á á°ááŤáŠ áááá˝ áŤááá á°á áá
áŤáłáŤáᢠáá¨áá á¨á˘áŽáá ááłáá˝á áá á¨áľ á á´áá á¨á°á°áŤ
á¨á áἠáá áľáá ፠ááá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
66
ááľá 1ᥠá áŽáŞá´-19 á á á ááá á¨á áá ááľáĽ áááľá á á°ááŤáŠ ááá á˘áŽáááá˝ áá´ááľ áá á¨ááá¨á á°á áá á á°ááŤáŠ áłáłá˘ âšâš á˛áááŽáá˝âşâş (á˘áááá˝)
ááááľáľ á 2013 á.á á¨á ááľ áááľ á˘áŽááá á áľáááľ ááĽáĽ
á ááľáľ á ááś (8.5%) áĽááŻááŤá´á á°ááĽáŽá áᢠááá áá á áá
áľáá ፠á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á ááŤáľá¨áľá á¨áá˝áá á°á áá áááľ
ááľáĽ ááᣠááá á ááᣠá ááá á¨á°ááá ááá á¨ááᢠá¨áá¨áá˝á
á°á áá áááľ ááľáĽ áŤááᣠá¨áá áľáááľ ááĽáĽ á ááľáľ (8.5%)
á¨á˘áŽáá áá´ááľá áááľáááἠá˘áŤááľ á áľáŤ áá á ááĽáĽ á°áŁáľ
á ááś (19.7%) á¨áá´ááľ áá á ááá áááŁá (áá áááľ
áá¨áá˝áá á°á áá áááᤠááľáĽ á ááľááŁáľ 11.2 + 8.5 áááľ
áá)ᢠáá á áŤá á á¨á˘áŽáá áá´ááľ ááľáááἠááťá á¨áĽáááłá
áĽá á á¨áŤá ááᢠá áá á áŠá á ááŤá á ááá âšâšá´áááŽâşâş á áá¨áá˝á
á°á áá ááááŤáľ á¨á˘áŽáá áá´ááą á¨áᎠá áłá˝ ááá˛á áááľ ááĽáĽ
á°áŁáľ á ááś (2.7%) áááá˛áᢠá áá áĽááľ áá á¨áľ áĽáŠ á ááá
âšâšá´áááŽâşâş á¨á˘áŽáá áá´ááľ áá á (Rate) á 5.6 á ááś á¨ááááľ
á˛áá á¨2013 á˘áŽáá áŻáá á áŚáľáľ á ááś áŤá´ááᢠáá áľáá áŤ
á ááá¨á áá˛
67
ááá á áá á¨áááἠá´áá áľá¤ á¨ááá áŁááᤠá¨á ááŞáŤ áááľ áŁáá
áĽá á¨á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáá áŁáááŤáá˝ áá á á áŤáľáááĄá áľ áľáá áŤ
áá á°ááłáłáááľ á áá (á áá á¨áĽ 2áľá áááá¨áą)á˘
á áá á¨áĽ 2áĄ-á á°ááŤáŠ á°áááľ á¨áŽáŞá´ 19 áá¨áá˝á á˘áŽáá á°á áá á á°ááá¨á° á¨á°ááá áľáá áŤ
á á ááá á¨ááá ááľáĽ áááľ áá´ááľ (á¨á°ááŤáŠ áááśá˝)
áá˛á á¨á ááľ áááľ
(2012 á.á)
á¨ááá´áŽ á ááľ áááľ áľáá áŤ
(2013 á.á) á¨á˘áľáŽáľáŤ ááááľáľ 9.0% 6.0% 8.5%
á¨ááá áŁáá (á¨2012 áĽá 2013 á.á)
6.0% 3.2% 3.6%
á¨ááá á áá á¨áááἠá´áá áľ (á¨2012 áĽá 2013 á.á) 6.0% 3.2% 4.3%
á¨á ááŞáŤ áááľ áŁáá (2012 áĽá 2013 á.á) ááĽá á ááá á˛ááᎠ7.1% 3.6%
[2.6%] 5.5%
[3.1%]
á¨áá á ááŤáŞáá˝ áľáá ፠(áłááŽá´) 3%
á¨á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáá áá á á (á áłá ááłá áĽááľ 2012/2013 á.á)
-5.9 to-6.7
[-13.1]
2.6 [0.6]
á¨á áááľ (âšâšá á¨áá á´áááŽâşâş) 3.0% -5.6 [-11.2]
3%[-2.6]
ááá á áá á¨á´á ááľ áá á (ááá áŁáá)
á¨á´ááá˝ ááĽá
á¨ááááľáľ áá¨á (20 áĽá á áá ááá 600 áĽá á áá) 22%
+15 áááŽá 36%
3.20 áľáá á¨áĽá á¨ááááľ á á á (45 áĽá (1.25 áľáá) á áá ááá 1350 áĽá á áá)
73% +15 áááŽá 87%
á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á°á áá á á˘áá°áľáľáŞá áĽá á áááááľ ááá áá
á¨áá°á áĽááŻááá áá á ááᢠá¨á˘áá°áľáľáŞá ááá á á áľáŤ áŚáľáľ
ááĽáĽ áľá´áľáľ á ááś (13.6%)ᤠá¨á áááááľ á áŞá ááá áŻáá
á á áľáŤ áá á á ááś (19%) áĽááŻááááą áá á ááᢠá¨ááĽááá
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
68
ááá á áŽáŞá´-19 á á ááľá°á áŻá¨á á¨ááᲠá˛áá á á˝áአá¨á°ááł á á áá´
ááĽáĽ áľá´áľáľ á ááś (1.6%) áĽááŻááááľ áá á ááᢠáááŤá
á ááá âšâšá´áááŽâşâş á¨áá˛áľ áá á á¨á áá´ á ááś á áłá˝ ááá
áá˝ááᢠáááŤá á ááá âšâšá´áááŽâşâş á¨áá¨áá˝á á°á áá
á á˘áá°áľáľáŞá ááá á áľá´áľáľ ááĽáĽ áľáááľ á ááś (6.8%)
á áááááľ ááá áŻáá áá á ááĽáĽ á áŤáľ á ááś (9.4%) ááááľ
ááťááá˘
á¨áá¨áá˝á á°á áá á ááááľ á˘áá°áľáľáŞááá á áááááľ áááá˝
ááá˛áą á áá ááአá¨á¨á°áá á˘áŽáá á¨áá አá˘áŽáá á áá
ááአá áŽáŞá´-19 á°á áá áĽááŻááᲠáŤáłáŤáᢠáá á á¨ááá á¨áá áŠ
á˘áŽáá áá á¨áľ á áááááľ ááĽáá á ááá ááᢠá¨áŽáŞá´-19
áá¨áá˝á á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ á¨áá°á á¨ááá áľ
áá ááááŤáľ á áá¨áá˝á á á¨áá°á áááł á°á áá á¨ááŤá´ááŁá¸á
á¨á˘áá°áľáľáŞá áĽá á áááááľ áááá˝ ááááŞáą á á ááá áá´ááľá
áá á á¨á°áá˝ ááá á¨áľáŤ áá´á á¨áá°á áá áľááá¸á ááᢠá¨áłá˝
áŁáá ááľá áá¨áľ áĽááŻááťáá á¨á˘áá°áľáľáŞá á áááááľ áááá˝
á°áá፠á ááľáľ á ááś (85%) ááááá á á ááá á¨á˘áŽáá áá´ááľ
áĽá á°áá፠áľáááľ á ááś (88%) ááááá á¨á¨á°á áľáŤ áá´á
ááá áá¸áá˘
á ááá¨á áá˛
69
ááľá 2áĄ- á á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáá á°ááá á¨áá á¨á˘áŽáá áááá˝
4 á¨áŽáŽá´-19 áá¨áá˝á á áá áááá˝ áá áŤá á°á áá
áĽáᯠááá á áá ááá´á áááááľ áŤá á¨á᪠áááá˝ ááŽáŞá´-19
áá¨áá˝á á°á áá á á¨áá°á áááł á°ááá áá¸áᢠáá ááá
á á°áŤá á áááŞáˇ á˘áŽáá áá á¨áá°á áŤá áŤáłá´áŤáᢠáĽááá
áááá˝ á°ááá á¨ááá áľ ááá ááááŤáľ áá¨áá˝á á ááá á áá
á¨á¸áἠáááá˝ áá á°á áá á ááłáŻáŠ ááááŤáľ á¨áá˘á ááŞ
áá áá˝ áá á¨áá°á á ááááŁá á á ááá áŠá¤ áĽááąáá áĽááŻ
áťááᣠá¤áĽáŤáŁ á ááŽá áĽá á ááŞáŤ áŤá á¨ááá´ áľáľáľá áŤáá
áááŤáľ áá áŤááá á¨á á ááŚáľ á áá ááľ ááá á ááá˛áą ááá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
70
á¨ááá ááá á áá¨áá˝á á°á áá ááááŤáľ á á ááá áᯠáá
á¨ááá¨áá á¸áἠáá á á á ááŤá âšâšá˛áááŽâşâş á á áľáŤ áŚáľáľ á ááś
(13%) ááááłáᢠáá áá á áĽáŠ á ááŁáá âšâšá˛áááŽâşâş áᯠáľá´áľáľ
á ááś (6%) áááá˛áᢠáᯠááá ááľáĽ á¨áááŁáá á á°ááá¨á°
á ááŤá á ááá âšâšá˛áááŽâşâş á áľáŤ áááľ á ááś (12%) áĽááŻááááľ
á˛á á á ᤠáááŤá á ááŁáá âšâšá˛áááŽâşâş á áľá´áľáľ á ááś (6%)
á¨ááááľ ááááᢠáᯠááá ááľáĽ á¨áááŁá áááľ ááááą
á ááááą ááłá áá˝ááᢠáá¸áá á¨áá°á á¨áááá á¨áá˘á ááŞ
á ááááŁá á ááá á¨ááá´ ááá áá´ááľá áľáááááľ ááᢠá áá
á áááá á¨áá˘áá áá á á ááááľ á¨á᪠áá áŤááá á°á ááŠááľ
áľáááŤá á á ááᢠáááłá áŤá á áá˛á áᯠááá ááľáĽ áááľááŁáľ
á¨ááááŁá á᪠á á°ááł á ááś (30%) áĽááŻááááľ áá á ááá˘
á áá á áŠá áá ááá á ááłá á°á ááá á ááᢠáá á á¨áááá
áĽáᯠááἠáŤá á áŁá á áľááá á¨áá ááĽááśá˝ á á á áááł á áá áŤ
áĽáá˛ááá á áá´á¨á á¨áá áá˝á áľá á¨ááľá¨á°áá á áá á¨ááŞ
á ááᥠááĽááśá˝ áá áĽáá á¨áá á˘áá°áľáľáŞáá˝ á¨á᪠á°ááá°á
á¨ááᥠááĽááśá˝ ááĽá¨áľ áĽááąáŻááľáŁá¸á á áá´á¨á
áĽáá áľáá´áŤá¸áá áŤáľá°ááááá˘
á¨á᪠ááá´ áá á ááááąá á˘áá á áá áááľ á˘ááŽá áľáá
á áááá á¨á᪠áᲠá áááááľ áá á áá á¨áá°á á¨áá á°á áá
áŤáłá´áŤá (áá áá á áááľ áŚáľá°á á¨ááááá á¨á᪠á¸ááŁ
á¸áἠáá á áá)ᢠá áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á á°á áá ááááŤáľ á áá 72
á ááś áŤá á á¨á᪠á¸áἠáá á á¨ááá á¨á᪠áᲠáᯠáá á
áááľ (92%) á ááś áŤá´ááᢠáá á¨ááŤáááá°á á¨áĽá´á áááŤ
áá ááŻáĽ á á´áá áĽááąáľá°áŤá¨á á ááŤá áĽááąá°á¨á áŤáá°áŻá¨á
á áľá°áá áááŞáˇ áá˛áá ááááá á á˛áá˝ á¨ááááŁáľ á ááá á¨áá˛
á á¨áááá á á´áá á¨ááá¨ááľ ááá á¨áᲠáľá¨á á¨áááŻá¨á á¨áá
áááŞáą áá á á˛áŞááż áᲠáááá á¨ááľá˝áá áľ áŻá¨á áá áľáŻááłáá˝á˘
á ááá¨á áá˛
71
á áááŞáą áŤáá á¨ááá´ ááá áááŁáľá á¨áá፠áá á¨á°áŤáŤ á˝ááŽá˝
ááá áŤá áá¸áᢠáá áááľ á¨áááŞáą á¨á᪠ááá´ á á á áá
áá á¨áłá ááἠáŤáá°áŻá¨á á áľá°áá (ááá á¨ááá˝á á˘ááá)
áááŞáą á ááŁá áááłáľá á á¨áá°á áááł á á᪠áááááľ
(ááá˛áłá¤ áĽá´á áĽá á¨á᪠á ááá ááááĽ) áá áĽáá áááá
áľááĽááá˝á˘ áá á áááŞáą á ááᲠáá¨á áá áŤááľá ááááááľ
áŤáłáŁáłáᢠá¨áŤááłá áá°áľ á¨áááᣠá¨ááá á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝á
á áá áŤááá á¨á᪠áĽááááľ á áá¨áá á¨á᪠áááᏠá˝ááá
áŤáŁáĽáłáá˘
5 ááá áá á´áá°áŽá˝ á¨áá¨áĄ á¨áááľ á á áŁáŤáá˝
á ááĽááá ááá áá á¨áá°á áľáŠá¨áľ á áá´á¨á á¨ááἠáááľ
áá áá áá¨áá áá á¨áááľ á á áŁáŤ ááá áááŁááᢠááĽááá
áá á¨áá°á áĽá¨áľ áá´á¨á á¨á áá ááľáĽ áááľ áá á ááááľá
á˝áá á¨áá á¨á á áá á¨ááἠá á ááŚáľ ááĽá¨áľá áŤááááᤠá¨ááŞ
ááá´ á¨ááá áᢠáá ááá áá¨ááŤáᢠá ááá áá á¨á°áá˝á
á á áąáľ á á ᣠá¨ááἠáŁááŽá˝á (áá áŁá á፠ááá˝áśá˝á) áááááľ
áá¨á°áľ á¨áá˝á á¨ááἠááĽá¨áľá á¨áááá á ááá á¨áá°á
á áľá°áá ጠááá¨ááᢠá¨ááᎠá˘áŽáá áá¨áááľá ááá¨áááĽ
á¨ááἠáááľáá á¨á᪠á¨ááᥠá¨ááἠáááśá˝á ááłáŻá á á°áá
áĽááŻáá ááłá á áá áá áľ áĽá á á áľááá ááᢠá á˘áľáŽáľáŤ á¨áá
áá˝á áľá á á°ááá¨á° á á áἠáŤá áááľ áĽááľ áĽááŻááŤáááá°á
á á áá ááľáĽ á¨ááἠáááľ áá á¨ááŻá¨á á¨á áľá á ááś (10%)
áá´ááľ á ááá˝ á á ááá áááá˝ áá áĽáľá¨ á፠áľá´áľáľ á ááś
(26%) á áá˝ áŤáľá¨áľááᢠáá ááłáĽ á áááŁáá áá°áŤáᢠá¨áááĽ
á á ááŚáľ ááĽá¨áľ ááá á¨áᎠáá˝á áąá á á¨áá°á áááł áŤáŁáĽá°ááá˘
áá áĽááľ á¨ááĽááá ááá áአáľáŠá¨áľ áĽááŻááŤáľáááá á á ááŚáľ
á˘á°áĽá á á°ááŤáá á¨á¨á°áá˝ á¨ááᣠá á˝áł áᯠáá አáá á á¨á°áĽ
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
72
áĽáá˛áá°ááá á áá°áĽ á¨á¸ááŚá˝ á áááááśá˝ áá°áľ áłááááľ á¨áá áá
á¨á¨á°á áľáľáľáá á¨ááááľ ááá˛á ááááŤáᢠááá á á¨áá¨áá˝áá
áľáááľ ááááłáľ á¨ááŤáááá á¨áááááľá á¨ááĽááľ áľááŤáá˝á
áááŻáĽá¤ ááááŤáá˝á á áľááľ áá˛á¨áľá¤ á¨ááľ áááĽá áá´á¨ááá
á áŤáá áááľá á ááłáł áá á á á áľáááááľá áá áááá˘
á á°á¨ááŞá á á¸áážá˝ áá á áŤáľá áĽá á ááá˝ á á˛áąáľ á¨ááĽááľ
á ááŤáŽá˝ á¨ááĽááľ ááŻáąá áá¨ááá á áľáááá á áá áááł
ááá áá˝ááá˘
áá¨áá˝á á áá˘á á á´á ááľ áá áŤááá áŤá ááááá á á¤áá ááá
á¨ááŤáľááááá áľáŤ áĽá¨á°áŠ áá áá á¨á˘áŽáá á´áá°áŽá˝á áľáŤ
ááľáá á áááŁáᢠááááľáľ áá áá á áá´á¨á á˘áŽááá
áĽááąáŤáá°áŤáŤá ááá˝á áá°á˛áŻáŞáŤá¸áá áĽáá˛áŤáĄá áá¨á á˝áá
áĽáá˛áááᥠá¨á´áˇá¸ááᢠá¨ááľá 4 áá¨áľ áĽááŻááťáá
á¨ááááľáľ ááá˝ á ááľáŤá á ááŞáŤ áŤá áá¨á¤áľ áááŽá˝ á ááá á¨á°áťá
áĽááŻáá ᨠáá¨á˛áľ ááťááá˘
ááľá 3ᥠááŽáŞá´ 19 á¨á˘áľáŽáľáŤ ááááľáľ áááľ ááá˝
á ááá¨á áá˛
73
á¨á˘áŽááá á ááá¨áááľá á°áŤáŤáĽ á áááľ áĽá á áááľ ááŻáľ áá
á¨á°á¨á°áą á¨áłá°áĄá áŤááłá°áĄ áááá˝ áá´áá áśá˝á á°áŤá°áá˝
á°á¨á᪠á¨ááľá°áŤá¨áŤ ááŞáá˝ ááľá¨á°áá¸á á ááᏠááá˘
á´áá áśá˝ áĽáá áľáá´áŤá¸áá áĽááąááĽáá á áá¨áá˝á ááááŤáľ
á¨áŻá¨á°áŁá¸á á¨á˘áŽááá áááááľ áŤá áĽááąáŤááá ááááľáľ
á¨á°ááŤáŠ á¨á´áá áá áľá˝á ááá¨áľ áááá áłáᢠáá á á°ááŁá á áá
áŤááá á¨áááá˝ áĽáá áľáá´ á ááááá á¨ááąá áááá áááŁáá˘
6 áá áŤáá á˘áŽáááŤá á°á áááá˝
á´á ááľáĄ-
áá áá á áá á፠áĽá (á áá áľá´áľáľ ááś áĽá) á¨áááá áŚáá´áá
á¨á´á ááľ ááá ááľááá á áá áá áĽáá á á á˘áľáŽáľáŤ á፠áááľ
á ááś á áἠ(áááľá á¨á á ááá á áá´ ááś áľáááľ áááŽá
á¨áááá°á á áἠááŤá¨á á፠á áŤáľ áááŽá á¨áá áá) á¨áá
á¨á´á ááľ ááá á áłá˝ áááŤáᢠááá á ááá á áᣠá ááľáľ áĽá
á áá (1.25 áľáá á áá) ááá á áá´ áşá áŚáľáľ ááś áááł
(1,350) áĽá á áá á¨áááá á¨á´á ááľ ááá ááľááá áĽáá á á
áŻáá á°áŁ áŚáľáľ á ááś (á°áá፠áááŽá ááŻá) á¨áááá
á¨áááŤá˝á á áἠáá˘á á¨áá áá á á áłá˝ á ááá áŻá áá áááľ
ááá˘
á áŽáŞá´-19 á˘áŽáááŤá á°á áá ááááŤáľ á á á ááá á¨á´áá˝ ááĽá
á á áľáŤ á ááľáľ áááŽá áŤá´áá á°áĽá ááááłáᢠáŚáá´áá
á¨á´á ááľ ááľááá áĽáá áá áĽááłá á áá¨áá˝á ááááŤáľ á¨á´áá˝
ááĽá á á áá´ ááĽáĽ áľá´áľáľ áá áĽáĽá áá¨ááŤáᢠá¨á´á ááą
áá áá á¨á፠áááľ á ááś áᯠá ááł áľá´áľáľ á ááś áŤá´ááá˘
áĽááá ááĽáŽá˝ á¨ááááá áá á˝áá áá áá ááĽáŻáľ áŤááááłáá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
74
áľáŤ áĽá á°ááá á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝á¤-
á áá´ ááĽáĽ áľáááľ áááŽá á¨ááááľ á¨ááááľáľ á´áá°á
á°áŤá°áá˝ ááááľáľ á°áŤá°áá˝á á¨áááááľ á ááá á á°áťá áááł
á¨áľáŤ ááľáľá áŤáá¸á á°áŤá°áá˝ áá¸áᢠá áá á áŠá áᯠá áá´ ááĽáĽ
á ááľáľ ááá¨á á¨ááá á áá ááá á¨á°áá አá°áŤá°áá˝ áᯠáŚáľáľ
ááś áááł áşá á¨áá ááľ áľáŤá¸áá á á¨áá ááá á áá ááľáŤáľ
áŤááťá á¨áá áááá˝ áľáŤá¸áá ááŤáĄá áá˝áá á°ááá ááá
áá˝ááᢠáĽááá á°áŤá°áá˝ áááá ááááľáľ áŁááŁáá á¨áá
á´áá áśá˝ á áá¨áá˝á áá áľ á°áŤá°áá˝ á¨áľáŤ áĽáá˛áŤá°ááĽáą
á ááŤááŻá á á áá á ááᢠá ááŁáááľ áá áĽááá á á°áŤá°áá˝ á áľáŤ
áááá¨áľ ááááľáľ á¨áá á´áá áśá˝á á᪠á á¨áá ááá á áá
ááŤáá ááŤáľáááá áá˝ááá˘
á¨áá á á°á¨á᪠áᯠáŚáľáľ ááĽáĽ á áá´ áááŽá á¨áá á á áá áľáŤ
á¨áá°á˛áŻáŠ á°áŤá°áá˝ á áᢠá áá¨áá˝á ááááŤáľ á á¨áá á˘áŽááá
á ááááą á¨áĽááá á¨áá á°áŤá°áá˝ ááá˝ áŤá á áá°á˛áŻáŞáŤá¸áá
áááŁáľ á°áá´áŻááᢠáĽááá á ááá°á áŻá¨á á°ááá á¨áá
á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝ áá¸áᢠá áŚáľá°áááľ áŻá¨á á°ááá á¨áááľ
á áĽáá áá á ááľá°á á˘áá°áááŤáá á¨á°á°ááŠáľ áá¸áᢠá á á ááá
áĽááá áŚáľáľ á°ááá áááá˝ áᯠá ááľáľ áááŽá á¨áá á
á°áŤá°áá˝á á¨áŤ áá¸áᢠá˘áŽááá á á¨áá á áááá áľ áááł
á ááľáľ áááŽá á¨áá á á°áŤá°áá˝ ááŤá¨á áááľ áááŽá áŤá á
áľáŤá¸áá á ááŁáłá¸á ááááŤáľ á áá áĽáľá¨ áááľ ááĽáĽ á ááľáľ
á˘ááŽá á¨áá á áá˘áŤá¸á ááá¨áŁá (á áá á¨áĽ 3)á˘
á ááá¨á áá˛
75
á áá á¨áĽ 3áĄ- á˘áŽááá á á¨áá á ááááą á°ááá á áá áááá˝ á¨áá á á á¨áᢠáŞáłáŤ (á áááŽá /á áá)
áŻá¨á
(á áá˛áľ áá á)
áááá˝ (á°á¨áá á°áŤá°áá˝)
á áá á¨áá á á á¨á°áŤá°áá˝ áá˘
á áá˝
á¨áŻááá˝ ááĽá áá¨áá** (ááá á¨áŻá áááľ áá¨áá
á áá áá)
1 áááŁáł 899.6 á áá áŤáá áá á
2 á¨áľáŤááľáááľ áá¨ááť
439.6.4 22% (24 áááŽá)
3 á ááŤá˝ á´áá áśá˝ 407.8.6 áĽáŠ á´áááŽ
4 á ááá á˝ááťáŽ ááá´á¤ á¨áá°á á°á˝á¨ááŤáŞáá˝ áĽáá
211.2 36% (15 áááŽá áááŞ))
5 á¤á°á°áŚá˝ áĽááŻá°ááŁáŞ* 196.3 ááĽá âšâšá´áááŽâşâş
6 ááĽáá 190.1 48 % (28 áááŽá áááŞ)
7 áá¨á áĽá áááá 75.4 áĽáŤ ááŚáľ
8 áá¨á፠áĽá á¨ááἠá áááááśá˝
27.8 1.7áááŽá á áŤáłá¸á á¨áá°áŠ
3.5K á¨áá á´áá°á
á á ááá 2,513.7^ á á ááá á áἠ108 áááŽá
*3.9 áááŽá á¨ááá á°ááŁáŞáá˝ ááŤá¨á 385,578 áŤá á á¨á¤áľ á°ááŁáŞáá˝ áá¸áᢠá˘áŽááá á á¨áá á˛áá ááá˝ áŤá á áľáŤá¸áá ááŤáĄ áá˝áá áĽáŹ áááłááá˘
^áá á áá á á¨á°á á áŤáŁá˘áá˝ á°ááĽá¨á á¨áá°áŠ 7.5 áááŽá á áá˝ ááŤá¨á á áŤáłá¸á á¨áá°áŠáľá 3.1 áááŽá á°áá˝á á áááŤá°áąá áἠáá áᢠááá áá ááĽáŠ á ááĽáá á´áá°á áááľ áááá˝ ááľáĽ áŤááľá áŤáŤáľáłáᢠá ááááĽáľ á°áŤá°áá˝á á áá áĽáŤ áá á á°á°ááŠáľ ááŤá¨á á°ááłáłá á ááŤá áᢠá á á¨áá áááľ á áááłáľ á áá°á á¨áᎠáááá áááá á¨ááŤáľá¨áľáá áá¤áľ áĽááľ á ááą ááťáťááᢠáľáááá á¨2.5 á˘ááŽá áŞáłáŤ áá á°ááá á á ááá áŞáłáŤ á áľááá áĽááŻááŤáłá ááááłáá˘
**á¨á´á ááľ ááľáአá¨á°á°áá á፠áĽá á áá (600 á áá) á ááá ááᢠááá á áá á¨á´á ááľ ááľáአ42 áĽá á áá (1,260 á áá) á˛áá á¨á´á ááľ áá á 70 á ááś ááá 80 áááŽá ááááá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
76
7 á¨áá á áŤá á°á áááá˝á áááááľ á¨áłáá° á¨áááľ á á áŁáŤáá˝
á¨áá¨áá˝áá áá á áŤáá á˘áŽáááŤá á°á áá áááááľ á ááááŞáŤ
áŻá¨á ááá°á´ á¨áááŁá áááá á°áá˝ áá°á˛áŻáŞáŤááťá¸áá
áĽáá˛áŤáĄ áá´á¨áá á¨áá¨áá˝á á°á áá áĽáľáŞáááľ á´á¨áľ áľáŤ áŤáĄáľá
ááŻáá ááᢠáá á´áá á¨áŽáŞá´-19 áá á¨á°áŤáŤá á¨á¤á
á áááááśá˝á á áľáŤ áŚáłáá˝ á¨áá á¨áĽ áá á áĽáŽ áá°áŤ áááŁáá˘
ááŻá á áŁáááá á¨á˘áŽáá ááá ááľáĽ ááá á áᣠá ááś áŤá áá
á¨áľáŤ ááá ááááľ ááŻá¸á á¨áĽá áᯠá á ááááľ ááá˝ áľáŤ
á áĽááľá á¨áἠá¨áá°á áľááľ áá¸áᢠááááľáľá á áĽá¨á°á°áĄ
áŁáŻá¨áá¸á áá á á°á á¨á´áá áĽáá áľáá´áá˝ ááááŤáľ áá á˝áá
á áá áá á˛áłá áá á°á ááᢠá áááá ááááľáľ á¨ááá¨áá
áĽáá áľáá´ ááŁáááľ áŁáá ááá áá°áŤ áááŁáᢠá¨áŤáá¨áąá áľáááľ
á áááłáľ ááŻáľ á¨ááĽá áá¨áá¨áá á áá ááľá¨á á á á°áŤáŤáĽ
á áľáŠá¨áľ áá°áŠ áááŁáá˘
á áá ááá áŤá á°áŤá°áá˝á á á°áŞáá˝áá á á°ááá¨á° ááááľáľ
ááá áĽááłá á¨áá á´áá áśá˝ á°áŤá°ááťá¸áá áĽáá˛áŤá°ááĽáą
á˘ááááᤠá´áá áśáš áŤáá á áááááľ áĽááąáŤáŻáá á¨áá¨á˛á áľá
áááá´ áá á ááá¨á°áᢠáá áááł á á°ááá áá ááľá°á ááá´
áŁáá¤áśá˝ á¨áŁá´ ááᢠáĽáá áá áááľ á¨ááᲠá á áŁáŤáá˝
áááᥠáá˝ááᢠ(1á) á¨ááťá á¨áá áĽááá á¨ááá´ á´áá áśá˝
á áá¨á áľáŤá¸áá áĽááąáŤáľááĽá á¨áá˝áá áľ áááł áá ááá˛áľá¤
(2á) ááŻá á áľáŤ áĽáľáŞááá á´á¨áľ ááááľáľ á á¨ááá áá áá
á áá á¨á´áá áśášá á¨áááááľ áŤá áĽááąá፠áá´á¨áá˘
á áĽáá áá á ááľá°á á˘áá°áááŤáá á áá áľáŤ áá°á°áአá¨áŞáŤá
á᪠áĽááąáá áá´á¨á á áŁá á áľááá á˘ááá áá áŁáááŻá¨á
ááááŤáľ áĽááá á°áŤá°áá˝ á¨áá¨áá˝áá á¨áŁá´ áŤá ááá¸á¨á
á ááá¨á áá˛
77
á°áá´áŻááᢠá¨áĽááá á á°áŤá°áá˝ á¨áŞáŤá á᪠áá¸áá/ááá
á¨ááá á á°áááľ á¨áá°á á᪠áááŤáľ áŤá á ááᢠá áááá
á¨áĽá´á á á ááŚáľá á¨áᎠá¨á°ááŤáŠ á´ááá˝á áá´á¨á á¨ááááľáľ
ááá á°ááŁáŠ ááá áááŁáá˘
8 á¨ááᎠá˘áŽááá áááááľ áá˛áŽá˝
á ááááľáľ áááááľ áá áá¨áá˝á á¨ááŤáłá´á¨á áŤá áĽá á á¨áá°á
ááᢠá¨áá ááľáĽ ááááľáľ á¨á¤ááá ááá ááááá áľ á¨ááŻá á
áŚáľáľ ááś áááŽá áĽáᤠááá áŁááŽá˝ á¨á°á°áŤá¨á á áľáŤ á ááľáľ
á˘ááŽá áĽá áĽá á¨áá¨áá˝áá á°á áá ááááá á ááááá á á´á
áᯠá°ááŁá á¨ááŁá á áᣠáľá´áľáľ ááĽáĽ áľá´áľáľ á˘ááŽá áĽá
(ááááŞáŤ 1.6 á˘ááŽá á°áĽá á¨áá á¨á) á°á¨á᪠á ááľ ááŻ
á˘áŽááá áĽááąáᣠá°áŻáááᢠáá á°á¨á᪠á¨á´áá á ááľ
ááááá á áľáá´á áŤááŻáá á፠áľáááľ á˘ááŽá áá á˛áŻáá
á á ááá áá á áááľ á˘ááŽá ááááᢠá á´áአá áŽáŞá´-19 á°á áá
ááááŤáľ á¨ááááľáľ á᪠ááááŞáŤ áá á¨áá á¨á á á፠áŚáľáľ
ááĽáĽ á áŤáľ á ááś (23.4%) á á´ááᢠá¨áá á á°á¨á᪠á¨á˘áŽááá
ááŽáá°á á ááĽáá áá á ááĽá áŁááá áá˘áá˝ áá á ááłá á°á áá
ááá¨ááᢠá áá¤áąá á´ááá á¨áᎠááááľáľ áŤááá á¨áá á¨á
áᢠá á áľáŤ áľá´áľáľ á ááś áááá°ááá˘
á¨ááááľáľ á᪠áá¨ááá áᢠáá˝áááá á ááááľáľ áá
áŤáá°á á á áŤá á ááá á á¨áááἠáá´ááľá á áľá¨áľááᢠáá áá
áá´ááľ á áááἠáááŻáá ááááľáľ á¨áĽááŤá áŁáá á áá áŻáá
á°á¨á᪠áĽá áĽááąáłá°á á á´áááᢠááᎠá˘áŽááá á¨áá¨áááľ
á ááá (áá á°á á¨áá áá˝á áľá¤ á¨á°á¨áá ááá᪠áá áᤠááá
áá´ááľ áĽá áá á°á áľáŤ á áĽááľ) áá áá áá´ááľ á áááἠááŻáá
áááááľáľ á¨áŁá´ áŤá ááᢠá áá áŤáá á፠áŚáľáľ á ááś
á¨ááááá á¨áá°á áá áá˝á áľ áĽá á፠áľá´áľáľ á ááś á¨ááá
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
78
á¨ááἠáá áá˝á áľ á ááá á¨áá á¨á áá á¨áá áá˝á áľá (á á°ááá
á¨ááἠáá áá˝á áľ) áŤáŤá°á° á¨ááᎠá˘áŽáá á ááá¨áááľ á¨áá¨á°áľ
áá´á á°á ááᢠáá á á á¨áá á 2012 á.á á áŽáŞá´ 19 á°á áá
ááááŤáľ á á°á¨á°á°á á¨á˘áŽáá á ááá¨áááľá áĽááąáá á°á¨áľá
á á°áá°á° á áááľ ááážá˝ á¨áᣠááᢠá áááá áá áááł
áĽáááá ááľá°áá á¨á°ááá áľ á¨ááᎠááᲠáĽááąáá¨á
áá áááá˘
9 á ááᎠá˘áŽááá áááááľ áááľ á¨á°ááᥠá¨áááľ á á áŁáŤáá˝
á¨á°áá á¨á á¨áááἠáá´ááľ á¨áĽááŤá áŁáá áááἠá áá áŻá (ááááĽ
á áá°á) áááľá áááľá áľ ááá¨áŠ á¨áá áá˝á áľá á¨ááŁáŁáľ
á ááá á ááłá á áľá°áá ጠááá¨ááᢠáá á á´áá˝áá á°ááá á¨áá
á¨á áĽá¨á°á°áĽ áááá˝á áá áἠá ááá˛áľ ááá˛á á¨ááááľá
á¨á ááĽá áŻá áááľ á¨áá á á ááá ááŤá°ááá áá˝ááᢠá¨áá ááááľ
ááá˛áá˝ áááá° áááŁáᢠáááłá á¨áá á¨á°á áá°áá á áá´ ááś
á áᣠáááľ ááĽáĽ á áŤáľ (142.4) á˘ááŽá á°á¨á᪠á ááľ áááááľ
ááááľáľ á¨áĽááŤá áŁáá á¨á°á áŻá¨á áľ áááł á á ááá á¨áá
áá áá á á፠áľá´áľáľ á ááś áĽááąá¨áá á á´áááᢠáá áŻáá
ááŻá áĽá áĽááŻá°á áá°á á áŁá á¨áá°á ááá˘
á¨ááᎠá˘áŽáá á ááá¨áááľá áłáŤáľá¨áľá á°ááłáłá áá´ááśá˝
ááá¨á á¨ááŤáľá˝á á¨á°ááŤáŠ á¨ááᲠá ááŤáŽá˝á áá¨á°á áááŁáá˘
á¨ááá á ááľáĽáĄ-
1. á¨á᪠á˝áá˝ááĄ- áá áááľ ááááľáľ á¨á᪠ááááŠá
á áááá¨áľá á áá¨ááľ ááá áá áá°ááá á¨áá˝áá
á áľá¸áłá áŤááá ááŞáá˝á á áá¸áá¸á á¨áĽáááąá ááŞ
ááŽáŞá´-19 áá¨áá˝á ááá˝ áááááá¤
á ááá¨á áá˛
79
2. á¨áááἠáááᏠáá áá áá á áá áŤáá áľ á áááá¨á´áĄ-
á¨áááἠáááᏠáá áá á¨á áá ááá¨á´ á¨áá¨áá˝á á°á áá
áĽáľáŞááá´ á´á¨áľ á¨áá áá˝á áľáá á¨á˘áááľ áááááá
áľáááŤáľá¨áľá ááá á áááľ áááá áŁááá°á´ ááá¨áŤáá˘
á¨áĽá á¨á°áťáťáá á¨áá˝á áľ ááłá áĽááŻááŤáłá¨á á¨áĽáá
á¨ááááľ á á á á áá áŤáá á¨32 áĽá á áľáá áᯠ35.20
áĽá áĽááááŻá (á áľá á ááś ááááľ á á á á˘áááľ) á¨áá
áŻá¨á á áá áŤáá á á፠á áŤáľ á ááś áá¨ááŤáá˘
3. á¨á᪠ááááľáĄ- á¨á᪠á¨á°áááá áááἠáááĽá ááá˝
á áľááá áááŽá˝á áᯠááá ááľáĽ áááľááŁáľ
áĽáľá¨á°á áááá áľ ááá á¨á áá ááľáĽ áááľá ááá
á¨áááł á˝ááŚá˝á áááłáŻá áĽáľá¨á°á ááá á´á¨áľ á¨ááŞ
áááááľ á áľááá ááᢠáááᥠá¨ááἠáááľá áááłáŻá
á¨ááá á¨áá áá¤áłá áĽá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá ááá
áá˝ááᢠá¨áá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá ááᎠá˘áŽáá
á áŽáŞá´-19 ááááŤáľ á¨á°á¨á°á°áá á¨ááááľáľ á᪠áááááľ
á áá´á¨á á¨ááἠá á ááŚáľá ááťáťá ááťááᢠá¨áá áá˝á áľ
á ááááá á¨áááᏠáá ááááľ áá áŤááá áŤá
ááááłáᢠá á°á¨ááŞá á¨áá áá˝á áľá áá¨áľ ááááľáľ
áŤá¸áŻááá á ááľ áĽá áá á á ááłáŻá á°á¨á᪠á ááľ
áĽáá˛áá áá á áá´á¨á á¨áá áá˝á áľ á¨á°áŁáŁá° áĽááąáá
áŤáŻáááᢠáá áᯠááá˛áŤ áááľá áá፠áá˝ááá˘
á áááá áá áĽááľ á¨áá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá á¨áááááľ
ááᲠáĽááąáá¨á ááááŤáᢠáá á áŻááá á¨áá á á áŁáá
á¨ááᎠá˘áŽáááŤáá áá á áŤá áá¨áááľá á áááŁáą ááá˘
4. á¨á᪠áááááľ á¨á°áá á¨á áá áá¤áłá áĽááąáá
ááá´á¨á âšâšá¨ááá¨á á¨áááἠááá˛âşâş (a monetary policy
á ááá¨á áá˛
79
2. á¨áááἠáááᏠáá áá áá á áá áŤáá áľ á áááá¨á´áĄ-
á¨áááἠáááᏠáá áá á¨á áá ááá¨á´ á¨áá¨áá˝á á°á áá
áĽáľáŞááá´ á´á¨áľ á¨áá áá˝á áľáá á¨á˘áááľ áááááá
áľáááŤáľá¨áľá ááá á áááľ áááá áŁááá°á´ ááá¨áŤáá˘
á¨áĽá á¨á°áťáťáá á¨áá˝á áľ ááłá áĽááŻááŤáłá¨á á¨áĽáá
á¨ááááľ á á á á áá áŤáá á¨32 áĽá á áľáá áᯠ35.20
áĽá áĽááááŻá (á áľá á ááś ááááľ á á á á˘áááľ) á¨áá
áŻá¨á á áá áŤáá á á፠á áŤáľ á ááś áá¨ááŤáá˘
3. á¨á᪠ááááľáĄ- á¨á᪠á¨á°áááá áááἠáááĽá ááá˝
á áľááá áááŽá˝á áᯠááá ááľáĽ áááľááŁáľ
áĽáľá¨á°á áááá áľ ááá á¨á áá ááľáĽ áááľá ááá
á¨áááł á˝ááŚá˝á áááłáŻá áĽáľá¨á°á ááá á´á¨áľ á¨ááŞ
áááááľ á áľááá ááᢠáááᥠá¨ááἠáááľá áááłáŻá
á¨ááá á¨áá áá¤áłá áĽá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá ááá
áá˝ááᢠá¨áá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá ááᎠá˘áŽáá
á áŽáŞá´-19 ááááŤáľ á¨á°á¨á°á°áá á¨ááááľáľ á᪠áááááľ
á áá´á¨á á¨ááἠá á ááŚáľá ááťáťá ááťááᢠá¨áá áá˝á áľ
á ááááá á¨áááᏠáá ááááľ áá áŤááá áŤá
ááááłáᢠá á°á¨ááŞá á¨áá áá˝á áľá áá¨áľ ááááľáľ
áŤá¸áŻááá á ááľ áĽá áá á á ááłáŻá á°á¨á᪠á ááľ
áĽáá˛áá áá á áá´á¨á á¨áá áá˝á áľ á¨á°áŁáŁá° áĽááąáá
áŤáŻáááᢠáá áᯠááá˛áŤ áááľá áá፠áá˝ááá˘
á áááá áá áĽááľ á¨áá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá á¨áááááľ
ááᲠáĽááąáá¨á ááááŤáᢠáá á áŻááá á¨áá á á áŁáá
á¨ááᎠá˘áŽáááŤáá áá á áŤá áá¨áááľá á áááŁáą ááá˘
4. á¨á᪠áááááľ á¨á°áá á¨á áá áá¤áłá áĽááąáá
ááá´á¨á âšâšá¨ááá¨á á¨áááἠááá˛âşâş (a monetary policy
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
80
of sterilizationáĄ- áááľá á á°ááá á¨áá ááĽáľ ááŠá
áá á á á ááá áĽá´áá ááááľ) áá á áĽáŽ ááá´ áááŁáá˘
áá¸áá á á°ááá á᪠ááĽáľ áá á á á áá á¨áĽá´á
áá áá ááááľ áááľ ááᢠá ááľááá ááá á áľá¸áłá
áŤááá á¨áĽá´á á á ááŚáľ áá áá áá á´ á¨áá ááá°áá á
á áľá¸á᪠ááááᢠá˘ááá áá ááá¨á áŤáá áľ áá˛á ááá˘
10 áá áááŤ
ááá áá፠áŤá á á¨á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáá á¨áá¨áá˝á áá á°áŤááá
á ááᥠá˝ááŽá˝ áłá˘áŤ á ááłá á°á áááá˝ áĽááŻááŻááąá áľ
ááááἠáááŁáᢠá áá á á áľá¨á á¨áá áááá˝ áá¨á°áą áá˝ááá˘
á áááá á¨áááľá ááłááá˝ á áá á áá¨áᣠá ááááľá
á áááá á áľá°áłá°áĽ ááŻáá áááŁáá˘
á áá á¨áá áá ááłá áááł á¨áŁá´á á á°ááá á á´áá˝ áá á áľá¨á
áŤá ááá¨á á¨áá˝á á ááá á áá¨á áŤá ááá˛áŤáá á˘áŽáááŤá
á áŤááľá˝á ááá¨á°á áááŁáᢠáá áááľ á¨áŤáá¨áą áľááľ áĽáľá¨áááá´
á´á¨áľ á¨áááŞáąá á˘áŽáá âšâšá˘áŽáááŤá á áľá¸áłá áá á áá âşâş
á áááľá áŻá¨á ááá˛áŤá ááá áááľ áááŤáľ áŤáľááááá˘
á˘áľáŽáľáŤááŤáᤠáááááľáľ áĽá á°ááá á¨ááá˛áŤ ááá˛áá˝
á¨áááááá á á áá ááŠááśáťá¸áá áᯠáá á áá°á á áá´ ááá
á áá´ á áἠááá áá á áá áľ ááá á¨ááá á áá á áľááá ááá˘
á áá á¨áá´ á áá´ááłá˝áá ááááá áľ áĽáŠ áá´á ááĽáŽááá áááľ
ááťááá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
80
of sterilizationáĄ- áááľá á á°ááá á¨áá ááĽáľ ááŠá
áá á á á ááá áĽá´áá ááááľ) áá á áĽáŽ ááá´ áááŁáá˘
áá¸áá á á°ááá á᪠ááĽáľ áá á á á áá á¨áĽá´á
áá áá ááááľ áááľ ááᢠá ááľááá ááá á áľá¸áłá
áŤááá á¨áĽá´á á á ááŚáľ áá áá áá á´ á¨áá ááá°áá á
á áľá¸á᪠ááááᢠá˘ááá áá ááá¨á áŤáá áľ áá˛á ááá˘
10 áá áááŤ
ááá áá፠áŤá á á¨á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáá á¨áá¨áá˝á áá á°áŤááá
á ááᥠá˝ááŽá˝ áłá˘áŤ á ááłá á°á áááá˝ áĽááŻááŻááąá áľ
ááááἠáááŁáᢠá áá á á áľá¨á á¨áá áááá˝ áá¨á°áą áá˝ááá˘
á áááá á¨áááľá ááłááá˝ á áá á áá¨áᣠá ááááľá
á áááá á áľá°áłá°áĽ ááŻáá áááŁáá˘
á áá á¨áá áá ááłá áááł á¨áŁá´á á á°ááá á á´áá˝ áá á áľá¨á
áŤá ááá¨á á¨áá˝á á ááá á áá¨á áŤá ááá˛áŤáá á˘áŽáááŤá
á áŤááľá˝á ááá¨á°á áááŁáᢠáá áááľ á¨áŤáá¨áą áľááľ áĽáľá¨áááá´
á´á¨áľ á¨áááŞáąá á˘áŽáá âšâšá˘áŽáááŤá á áľá¸áłá áá á áá âşâş
á áááľá áŻá¨á ááá˛áŤá ááá áááľ áááŤáľ áŤáľááááá˘
á˘áľáŽáľáŤááŤáᤠáááááľáľ áĽá á°ááá á¨ááá˛áŤ ááá˛áá˝
á¨áááááá á á áá ááŠááśáťá¸áá áᯠáá á áá°á á áá´ ááá
á áá´ á áἠááá áá á áá áľ ááá á¨ááá á áá á áľááá ááá˘
á áá á¨áá´ á áá´ááłá˝áá ááááá áľ áĽáŠ áá´á ááĽáŽááá áááľ
ááťááá˘
á¨áŽáŞá´ 19 á˘áŽáááŤáá áá á áŤá á°á áá á á˘áľáŽáľáŤ
80
of sterilizationáĄ- áááľá á á°ááá á¨áá ááĽáľ ááŠá
áá á á á ááá áĽá´áá ááááľ) áá á áĽáŽ ááá´ áááŁáá˘
áá¸áá á á°ááá á᪠ááĽáľ áá á á á áá á¨áĽá´á
áá áá ááááľ áááľ ááᢠá ááľááá ááá á áľá¸áłá
áŤááá á¨áĽá´á á á ááŚáľ áá áá áá á´ á¨áá ááá°áá á
á áľá¸á᪠ááááᢠá˘ááá áá ááá¨á áŤáá áľ áá˛á ááá˘
10 áá áááŤ
ááá áá፠áŤá á á¨á˘áľáŽáľáŤ á˘áŽáá á¨áá¨áá˝á áá á°áŤááá
á ááᥠá˝ááŽá˝ áłá˘áŤ á ááłá á°á áááá˝ áĽááŻááŻááąá áľ
ááááἠáááŁáᢠá áá á á áľá¨á á¨áá áááá˝ áá¨á°áą áá˝ááá˘
á áááá á¨áááľá ááłááá˝ á áá á áá¨áᣠá ááááľá
á áááá á áľá°áłá°áĽ ááŻáá áááŁáá˘
á áá á¨áá áá ááłá áááł á¨áŁá´á á á°ááá á á´áá˝ áá á áľá¨á
áŤá ááá¨á á¨áá˝á á ááá á áá¨á áŤá ááá˛áŤáá á˘áŽáááŤá
á áŤááľá˝á ááá¨á°á áááŁáᢠáá áááľ á¨áŤáá¨áą áľááľ áĽáľá¨áááá´
á´á¨áľ á¨áááŞáąá á˘áŽáá âšâšá˘áŽáááŤá á áľá¸áłá áá á áá âşâş
á áááľá áŻá¨á ááá˛áŤá ááá áááľ áááŤáľ áŤáľááááá˘
á˘áľáŽáľáŤááŤáᤠáááááľáľ áĽá á°ááá á¨ááá˛áŤ ááá˛áá˝
á¨áááááá á á áá ááŠááśáťá¸áá áᯠáá á áá°á á áá´ ááá
á áá´ á áἠááá áá á áá áľ ááá á¨ááá á áá á áľááá ááá˘
á áá á¨áá´ á áá´ááłá˝áá ááááá áľ áĽáŠ áá´á ááĽáŽááá áááľ
ááťááá˘
á ááá¨á áá˛
79
2. á¨áááἠáááᏠáá áá áá á áá áŤáá áľ á áááá¨á´áĄ-
á¨áááἠáááᏠáá áá á¨á áá ááá¨á´ á¨áá¨áá˝á á°á áá
áĽáľáŞááá´ á´á¨áľ á¨áá áá˝á áľáá á¨á˘áááľ áááááá
áľáááŤáľá¨áľá ááá á áááľ áááá áŁááá°á´ ááá¨áŤáá˘
á¨áĽá á¨á°áťáťáá á¨áá˝á áľ ááłá áĽááŻááŤáłá¨á á¨áĽáá
á¨ááááľ á á á á áá áŤáá á¨32 áĽá á áľáá áᯠ35.20
áĽá áĽááááŻá (á áľá á ááś ááááľ á á á á˘áááľ) á¨áá
áŻá¨á á áá áŤáá á á፠á áŤáľ á ááś áá¨ááŤáá˘
3. á¨á᪠ááááľáĄ- á¨á᪠á¨á°áááá áááἠáááĽá ááá˝
á áľááá áááŽá˝á áᯠááá ááľáĽ áááľááŁáľ
áĽáľá¨á°á áááá áľ ááá á¨á áá ááľáĽ áááľá ááá
á¨áááł á˝ááŚá˝á áááłáŻá áĽáľá¨á°á ááá á´á¨áľ á¨ááŞ
áááááľ á áľááá ááᢠáááᥠá¨ááἠáááľá áááłáŻá
á¨ááá á¨áá áá¤áłá áĽá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá ááá
áá˝ááᢠá¨áá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá ááᎠá˘áŽáá
á áŽáŞá´-19 ááááŤáľ á¨á°á¨á°á°áá á¨ááááľáľ á᪠áááááľ
á áá´á¨á á¨ááἠá á ááŚáľá ááťáťá ááťááᢠá¨áá áá˝á áľ
á ááááá á¨áááᏠáá ááááľ áá áŤááá áŤá
ááááłáᢠá á°á¨ááŞá á¨áá áá˝á áľá áá¨áľ ááááľáľ
áŤá¸áŻááá á ááľ áĽá áá á á ááłáŻá á°á¨á᪠á ááľ
áĽáá˛áá áá á áá´á¨á á¨áá áá˝á áľ á¨á°áŁáŁá° áĽááąáá
áŤáŻáááᢠáá áᯠááá˛áŤ áááľá áá፠áá˝ááá˘
á áááá áá áĽááľ á¨áá áá˝á áľá á¨ááŤáľá¨áľá á¨áááááľ
ááᲠáĽááąáá¨á ááááŤáᢠáá á áŻááá á¨áá á á áŁáá
á¨ááᎠá˘áŽáááŤáá áá á áŤá áá¨áááľá á áááŁáą ááá˘
4. á¨á᪠áááááľ á¨á°áá á¨á áá áá¤áłá áĽááąáá
ááá´á¨á âšâšá¨ááá¨á á¨áááἠááá˛âşâş (a monetary policy
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
á áľáá á¨áá
1 ááá˘áŤ
áá¨áá˝á á°á áŁá á áŤáŁá˘áá˝ áá á¨á á˝á°áá á¨ááľ áá á á á¨áá°á
áááł áĽááąá¨ááᣠá¨áá°á á˘áŽáááŤáᣠáá á áŤá áĽá ááá˛áŤá
áĽáá áĽááąáá á á¨ááŤáŻáá áá á á°á á°ááá á á˝áł ááá˘
áááłáá áŤá á áĽ.á¤.á á 1981 á á ááŞáŤ áááááŞáŤ áá á¨á°ááá
á¨á¤á´áľ áá¨áá˝á áĽáá áá á áŤáᣠá˘áŽáááŤáá ááá˛áŤá áŤá
á ááá áŞáŤ á áľá¨áľááᢠá¨20áá ááá ááá ááąá á¨ááá á áá
áááá˝á á¨á¨á°áá˝ ááľáááľáŁ á¨ááἠáĽááľ á á¨áá°á áŻá¨á
áá¨ááá á°áá˝ á¨á°ááĽáŽ ááĽáśá˝á (áŻáá˝á á¨á°á áĽáá°áłáľá)
á á¨áá°á áŻá¨á áá áá áá¸á ááá¨áá˝á á á˝áłáá˝ ááľáááľ á¨á áŤá
á áľá°áá˝áŚ á á´ááá (Madhav et al, 2017)á˘
áĽ.á¤.á á 2019 áá¨á¨áť áá á áťáá á¨á°á¨á°á°á á¨áŽáŞá´-19 (á¨áá
á áá áŽáŞá´) áá¨áá˝á á á˝áłá¤ á á áᥠá¨ááá áłáŞá á¨á°á¨á°áąáľ
á¨áá¨áá˝á á á˝áłáá˝ á á°áᨠááአá¨á áŤá á¨áá á áŤááŁ
á˘áŽáááŤáá ááá˛áŤá áŤá á á ááŤáľ áá á áľá¨áľááᢠá áá¨áá˝á
ááááŤáľ á ááŤáł ááááĽáłáľ áááŤá á áŤááááᣠááááĽáłáľ
á¨á°ááŤáŠ á¨áá á á¨á°áĽ á áŁááľ áá áááľ ááľáĽ á¨á¨ááŤá¸áá
á¨áĽáá áľáá´ ááŻáŚá˝ á¨áá°áá áŤá¸á á á°á¨á᪠á á áᥠá¨ááľáŁáľ
áĽáááľá á á°ááá¨á° áááἠááľáĽ ááĽá°ááá˘
áá á áá á˝áá á¨áŽáŞá´ áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ á¨áááŤá á áľá°á˛áŻá
áá áŤááá áááááľ áá˛áľáłáᢠá˝áá á áá á á ááŞáˇ áŤááľ
á¨áááŤá á áľá°á˛áŻá á°áá˛áŽáśá˝ á á˝áłáá ááá¨áá¨á á ááŻá¨á
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
82
áĽá¨áśá˝ áá áŤáá¸áá á°á áá ááááááᢠá¨áá á¨ááááŞáŤ ááá
á¨áᎠá˝áá á áŤáľ áááá˝ á˛ááŠáľá¤ ááá°áá ááá á¨áá¨áá˝á
á á˝áłáá˝á áááŤá á áľá°á˛áŻá áŤáá¸áá áááááľ á á áá áŁá
ááአáá˛áľáłáá˘áĄ áŚáľá°áá ááá áŽáŞá´á á¨áááŤá á áľá°á˛áŻá
áááłá á á˘áľáŽáľáŤ á¨á°ááŤáŠ áááá˝ á ááťá áŤáĽáŤáŤáᢠá ááá
á áŤáľ á á á áŤá áá áá፠ááá§áá˘
2 áá¨áá˝áá áááŤá á áľá°á˛áŻá/ááá˛áŤ
ááá á áá á¨áá áá¨áá˝á á á˝áłáá˝ á áłáŞá áĽááŻááá¨á˛á ááá
áŤá ááá˛áŤáᣠáá á áŤáá á˘áŽáááŤá á ááŻááłáá˝ áá áŻá¸áá˘
áááłá áŤá á áĽ.á¤.á 1918-1919 á¨á°á¨á°á°á á¨áá˛á á á˝áł (áľááá˝
áá) á áááľ áááľ ááľáĽ áĽáť á¨50-100 áááŽá á áἠá¨ááˇáá˘
áá፠áľáá á¨á°áŁá ááá áĽ.á¤.á 2017 áŁáłá°ááľá á¨áľááá˝ áá
áááá áĽááłáľ áĽááŻáá¨á¨á á ááŤáĽáŤáŤá áá˝ááá¸á áĽááŻááášáľ
á¨áľááá˝ áá á á˝áł ááá á¨áá á¨ááá˛áŤáŁ á¨áŁá áá á¨áááĽ
á áľá°á˛áŻá áááŚá˝á á áľá¨áľáá (Spinney, 2018)ᢠáááŁáá áŤá á
á áĽ.á¤.á á 1917 áᯠáĽááŁá á¨ááŁá á¨áŠá˛áŤ áŽáááľáľ ááá˛
á áłáŞá á¨ááááŞáŤ á¨áááá á¨ááἠá¨á¤á á áááááľ á¨ááá¨á
á¨áá¨áá˝á á á˝áłá á ááἠáá áŤááŁáá áá˛áľ ááááá á áá
áá áá˘
á á˘áľáŽáľáŤá á á˝áłá á¨á áŤá áá˛áľ á á´ááś áá áᢠá¨áłáŞá ááá
á¨áááľ áááľá á áá ááᯠááááľ áĽááŻáááľ á á˝áłá á á°áá á áąáľ
á á ᣠááľáĽ áŁá¨áá áľ áá áľ á áá á¨áŚáľáľ ááś á áá á°á á áááą
á¨á áŤá á˝ááá ááŻááἠááĽáŽ áá á (áááľá á áá ááᯠááááľ,
1999 á.á)ᢠáŤá¨á ááŤá´ á áŁáá ááááł áŤáŁ áĽ.á¤.á . á 2018
á¨á á˝áłáá ááśá áááľ áááľáłááľá á¨áłáŞá áá á°áááŽ
ááá°á´ áĽááŻááťá ááááłáľ áŁáłá°ááľ á˝áá áĽááŻááášáľ
á á á˝áłá ááááŤáľ á¨á áŤá ááĽá áŤáá¸á ááłáááľá ááłáááľ
á áľáá á¨áá
83
á¨áááłá¸áá á áá á áá˛áá´ ášááááľ á á˝áłáá á áááŤáľ
á¨á¨á°á áᯠáá á á áá°áŻá˛á¸á ááááŤáľ á¨ááááĽáľ á¨á áľá°á˛áŻá
á á á á°á˛áá áĽááŻáá ᨠá ááľá°áá (Yayehyirad and Mirgissa,
2018)ᢠáŞáťáá´ áááá¨áľáľ á áĽ.á¤.á . 1975 áŁáłá°ááľ á˝áá
áĽáá˛á°áąáľ á á á˝áłá ááááŤáľ á¨á áŤá á¨áá á áŤáᣠá˘áŽáááŤáá
ááá˛áŤá áááľ á°á¨áľáś áá á¨á˘ á á˝áłáá á áááŤáľ áááśá˝
á¨áĽáŤá¸á áŚáł á ááááá¸á ááááŤáľ á á°áá á á áąáľ á á ᣠá¨á°á
á¨ááá፠áááá á°áľáááś áá á (Pankhurst, 1975)á˘
á áá á áŠá á áá˛áá´ ášááááľ á á˝áłáá ááááá á¨áá¨á°
áááááá˝á ááľáŻááᢠáááłáá áŤá á á áá áą á¨ááá áá˘
á¨áá áŠáľ áŻáááá˝ áĽáŠ áąá˛á ááľáĽ á¨áąá˛á á˘áá˛áŞá¨á áá˝á
(Sudan Interior Mission- SIM) á ááŁá á¨ááłáááá á¨áá˛áŽáá
á¨áááá á áááááľ ááአá¨áá áŠáľ áľ/á áśá ááᤠáᯠáááłá¸á
á áááŁáľ á¨áááá á áááááľ áĽááąá°áĄ ááĽááá¸ááᢠáľ/á ááá¤
á¨ááááá á¨ááááłá á áááááłá¸áá á ááááŞáŤ ááá á°áŽ
áŻáá˘áľá ááľááłá á áááľá¨áľ á áááááľ á¨á°áĄ á áá á áąáľ á á áŁ
á áááŁáľ á ááá á áŤáŁá˘ ááľááłá á áááá áá áᢠáá ááá¤
á°áĽá ááłáá á¨áá á¨á ááľááłá á áá áá ááľá°á á˘ááľá˛áľáŠáľ
(ááá¨áá á¨áááá ááŚáŤáśáŞ)ᤠá áá áŻáá á¨áŽáŞá´ áá¨áá˝áá
á ááááľ á¨áá¨áłá°ááľ á¨ááááĽáľ á°ááá˝ á áá° á¨ááá
á¨á˘áľáŽáľáŤ á¨á áĽá¨á°á°áĽ á¤á áĽááľá˛áľáŠáľ áá á¨áľ á ááá
á áááááᢠáľ/á ááᤠá¨áááá ááľááłá á á°á¨á᪠á áááŤáĽ
á áąáľ á á ᣠáŤááááľ ááľááłá áá áá á¨á áááľ ááľááłá áááť
ááá (Cotterell, 1972)ᢠáĽáᯠáŞáťáá´ áááá¨á°áľ á áááá˝
á¨áá¨áá˝á á á˝áłá áŤáľá¨á°áá ááᢠááá á á á¨ááŁá á¨áá áľ/á
ááᤠáŤááááľ ááľááłá áá áá˘
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
84
á¨áá á¨á°á áá°áá áĽááŻáááŻááŻáŞáŤ áŤááłá ááá´ á á¨áá°á áŻá¨á
á¨áá°áŤáŠ á¨áá¨áá˝á á á˝áłáá˝ á¨áááŤá á áľá°á˛áŻá áá áŤáá¸áá
áááááľ á á áአá¨áá áĽááŻáá¨á°áá áĽá˛áľáłááá˘
2.1 á¨áá¨áá˝á ááľáááľá á¨ááááĽáłáľ á¨á á á áá°á
á á¨áá°á áŻá¨á á¨ááľáá á¨áá¨áá˝á á á˝áłáá˝ á¨ááááĽáľá á á á
á á˛ááá á¨ááá á¨áĽáááľ áááá áááłá°á áá˝ááᢠáŞáťááľ
áááá¨áľáľ á¨áá á á°á áá°á á ááá¸á áĽáá˛áłáŠáľ á¨áá˛á á á˝áł
áľáááľ á á¨áá°á áŻá¨á á á°áľááá áľ áá áľ á á˘áľáŽáľáŤ á¨ááááĽáľ
ááá áá áá˛á¨á (ááá ááĽááľá) á áľá¨áľá áá á ááááľ
ááťáá (Pankhurst, 1975) á˘
á 1980ááš áĽá 1990ááš á¨á¤á´áľ á á˝áł á á°áá ááľáááľ á áŻá
á ááŤáľ ááľáĽ á¨ááááĽáľá á ááá áŻá áááľ á¨ááľá á á á á á
á áá˛á¨á áá á-ááĽááľá áá˝áĽá á´áá áśá˝ ááľáááľ á áľá°áá˝áŚ
áŤáŻááá á¨áá áááľ áá áᢠá áááá áĽ.á¤.á . á 2000 á¨á ááŞáŤ
ááááĽáľ á¤á´áľ áĽááŤá á¨ááĽáł áĽááľ áá á áááľ ááľá áá á
(Johnson, 2002)ᢠááá áĽááłá á¨á°ááá°á á¨ááĽáł á°á áá
áŁááŻááľá á á˝áłá á˘áľáŽáľáŤá á ááłá°á áłá˛á á ááŤáľ ááľáĽ
á¨ááἠá¤á áĽáááĽáŤá¤ áá á¨á áŤá á°á áá á áľá¨áľááá˘
á á°á¨ááŞá á á˝áłá á á¤á°á°áŚá˝áŁ á áá á á¨á°áŚá˝á á á ááŤáľ áá á¨á
áŤá áá á áŤáá á˘áŽáááŤá áłá፠á áľá°á¨áľáá (Freedman and
Poku, 2005)á˘
á¨áŽáŞá´ á á˝áł á¨á¤á´áľ á á°áᨠááአá¨ááááĽáľá á á á á¨áááłá°á
áááł áĽáá˛áľá¨á°á á ááá áŞáŤ á¨á°á¨á°áą áááłáá˝ áŤáłáŤáᢠá ááŤáł
ááááĽáłáľ á¨á á˝áłáá áĽáááľ ááááŁá á á¨ááἠáĽáá áľáá´á
á¨ááá´áĄá ááá˝ á¨ááľ áááĽá áĽááąáŤáŻáá á¨ááŤáľáá´á° á áá˝á
áááŞáŤáá˝á á˘áŤááĄáᤠá á ááŤáł á ááŤáľ á áášá á á°ááŁá áááá
á áľáá á¨áá
85
á¨á á áá á¨ááá áááľ ááĽá¨áśá˝ á°áľá°ááááᢠá áá á áŠá á¨áááŤá
á áľá°á˛áŻá áááłáá˝ áŻáŤá á áááŁá¸áá á¨áá¨áááľ á˝áá
áŤááŁá¸á á ááŽá˝ á á˝áłáá ááááŁá á áŤáá¸á á á á áŻáŤá ááá
áłááˇáᢠá¨áááŤá á áľá°á˛áŻá á ááá¸á á¨á°áťá áá á¨á°áŁá
á ááŤáľ ááľáĽ áłááá á¨áŽáŞá´ ááŻáŚá˝ áá¨áľ á¨áłá¨ááŁá¸á á¨á°ááá
á°ááá˝ ááááŤáľ áááá1á˘
2.2 á¨ááá˛áŤ ááá áááľá áá á áŤá ááŠáááľ
áá¨áá˝áá ááá¨áá¨á á¨ááá˛áŤ ááá áááľ ááá áá áĽááŻááŤááľ
á¨á¤á´áľ á á˝áł á áłááˇáᢠá¨ááá˛áŤ ááá áááľ á˛áŁá á á°ááŤá¨ áŻá¨á
áŤá ááŞáá˝ á¨áá¨áá˝á á á˝áłá ááá¨áá¨áá á°áááá˝á
áááá¨áŁá¨áĽá ááááá á ááá¨áš ááá-ááĽáŽá˝ áá á¨áááááĽáŽáš
ááá áľ ááᎠáĽáľá¨ á ááťá¸áá¸á á´á¨áľ á¨ááŤááąáľá ááᢠááá
áŤá ááááᢠááŽáľáŁ á¨áľáá ááá°á á¨á°áŁá á¨ááἠá¤á á á áŁá á
áŁáááŤáá˝ á¤á´áľá á á°ááá¨á° áĽáá˛á°áąáľ á ááŤáľ áá¤á´áľ
á¨áá°áĄáľ/á¨á°áĄáľ áľáŠá¨áľ á¨ááá˛áŤ áá á¨á°áłá°á¨ ááᢠáĽááŻ
á¸ááááš á áááŤá¨áľ áĽááąáŤáá á¨á¤á´áľ áá˛á áá áŤá á á¨áááĽ
á¤á á á áŁáŁá áá˛á á¨ááá˛áŤá á¨á á°á˛áŻá áá á áĽáĽá á¨á°ááŤá
áĽááŻáá á áá ááłá á¨á°á ááᢠá áááááš áĽáááľ ááááĽáłáľ
á áááłá á¨ááá˛áŤ áááá á áá°á°áŁá¸á á ááŤáľ á á˝áłáá
ááá¨áá¨á á¨á°áá°á° áááááá˝ áá¤áłá áĽááąáá á˛á¨á˛á¤ á áá
á áŠá á á ááŤáł á ááŽá˝ á¨ááá˛áŤ ááá áááľ áááŻá á á˝áłáá
ááá¨áá¨á á¨ááŻá¨á áááááá˝ áá¤áłá¸á áŻáŤá áĽááąáá
á á´ááá (Piot et al, 2007)á˘
1DW (2021), âIreland: Hundreds rally in violent anti-lockdown protestâ, February 28, 2021, Available: [https://www.dw.com/en/ireland-hundreds-rally-in-violent-anti-lockdown-protest/a-56727668], Access date March 19, 2021.
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
86
á á°ááłáłá áááł á¨áŽáŞá´ á á˝áłá ááá¨áá¨á á¨ááá˛áŤ ááá áááľ
á áľááá ááá á á°áá áłááˇáᢠá á áá´ á áŠá á¨áááŤá
á áľá°á˛áŻá áááá¸á áĽáŠ á¨ááá (á áá˛ááľášá) á á´áśá˝ á¨áááŠ
á ááŽá˝ á á˝áłáá á áááŁá á á¨áá´ ááá áááľá á¨á°áťá áá¤áľ
á˛áŤáľáááᥠ(Johnso, 2021)ᤠá áá á áŠá á ááá á (populist)
áá-ááá ááá˛áá˝ á¨ááአááááĽáłáľ á¨áá°áśá¸á áááááá˝
áá á˝áłá ááľáááľ á áľá°áá˝áŚ á á´ááááᢠááááłá ááłá ááŞáá˛
áĄá á¨á°áŁá á¸áááá˝ áĽáá˛ááľ áĽáᯠá ááŞáŤáŁ áĽáŤáá áĽá
á˘ááľááĽáŤ áŁá á ááŤáľ á¨âšâšááá áááľâşâş ááľáááľ ááááŤáľ ááá¨á˝á
á°áá˘áá áĽááŤáá á áá áááá ááá˝ áááľá áľ áŁáááťá
ááááŤáľ áá á˝áłá ááľáááľ á áľá°áá˝áŚ á á áááˇá (Lassa and
Booth, 2020)::
á ááá á áá áŻá¨á á á˝áłáá ááááŁá á á°áá˘áá áľáĽáĽáá
áĽááááľ áááá á ááŞáá˝ ááá áááľ ááŁáłá¸á á á°ááá
á áťááá á ááŹáá˛ááľ áľááá´ áľáŤáá á¨áááŤá á¨á ááŞáŤ
ááááĽáłáľ á¨ááĄá áľ áááἠá á˝áłáá ááá¨áá¨á á¨áá¨á˛ á áá
áááá áĽáá¨áľ áááá á á ááľáťááᢠá ááŤáľ á¨á á˝áłáá ááľáŁáľá
á á°ááá¨á° áĽá¨áá°á° áŤááľ âšâšá¨ááľáŁáľ áĽááá°áááľâşâş (vaccine
nationalism) á á˝áłáá ááá¨áá¨áá ááááŁá á á á˛áá˝
á á´áááłáá˘
á áá á áŠá á¨áŽáŞá´ á á˝áł áĽáᯠá ááŞáŤ áŁá á á˘áŽáá á á áá¸á
á ááŤáľ ááľáĽ áŤááá á¨áá á áŤáá á˘áŽáá á˘-ááľááááľ á ááá´
á ááĽáś á áłááˇá:: áĽá á á°áŻáŻ á˘-ááľáá á¨á¤á áĽáááĽáŤá¤
áĽáááľ ááááŤáľ á¨áŽáŞá´ áá˛áľ á á ááł áĄá´áá˝ (áĽááŽá˝) áá
á¨á áá áĽááąáá á á´áááłá (Yaya et al, 2020)á˘
á áľáá á¨áá
87
3 á¨áŽáŞá´-19 áá¨áá˝áá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
á˘áľáŽáľáŤ á¨2010 á.á ááᎠá á áľá¸á᪠á¨ááá˛áŤ á˝ááá ááľáĽ
áľáááá˝á˘ á á áá´ á áŠá ááłáááŤá˛áŤá áá´á´á á¨ááá˛áŤ áá á˛áŠá
áááááľ á¨ááŤá á ááŤáł áááááá˝ á°ááľáŻááᢠá¨ááá á
ááŤá¨á áĽáᯠá¨á˛áŞá áá á á¨á°áĽáŁ á¨ááąáŤá ááá˝ áłáááŤá˛áŤá
á°áłáľáá á¨ááá´áĄ á áá˝á ááťáťá á¨áá ááą áá¸áᢠá áľ/á á áĽá
á á áá´ á¨áááŤá á¨ááἠá ááŤáá áĽáᯠáá፠áŚáá´áŁ á¨ááľá
á áŤááľ áĽá á¨á˘áľáŽáľáŤ á°áĽá á ááĽáľ áŽáá˝á áŤá áąáááŤá˛áŤá
á°áááľá ááá áá¨á áááááá˝á ááľáśáᢠááááĽáľ á¨ááá á
á°áááľá á á°áŤá á¨ááŤáťá˝á áááááá˝ á¨ááá°á° á á°á¨ááŞ
á¨á°áááąá ááááľ áŤá¨áááŁá á¨á°áŁá ááá°áŚá˝á á áááááľ áá´á§áá˘
á áá á áŠá áŁáááľ á áἠáááłáľ (2008 á.á) ááᎠá á°ááŤáŠ
á¨á ááŞáą áááá˝ ááľáĽ á¨ááĽáł á˝ááŽá˝á áááśá˝ á°á¨áľá°ááá˘
á áá´áá á¨á˘áľáŽáľáŤ áááŚá˝ á áĽáŽáłá áąáááŤá˛áŤá áááŁá
(á˘áá áłá) ááľáĽ á¨á°á¨á°á°á á¨ááá˛áŤ á ááááŁáŁáľá
á ááááŁáŁáąá áŤáľá¨á°áá áááľ (á á°áá á áľááŤá) á¨á áŤá
á áĽáá áááľ ááĽáŻáá˘
ááá˘áľ 2012 á.á á á˘áľáŽáľáŤ á¨á°á¨á°á°á á¨áŽáŞá´ áá¨áá˝á
á ááá˛áŤá áľáŠáłáľ áá áá á°á¨á᪠áľááľ (á áŻá) á á ááŞáˇ áá
á ááĽáˇáᢠá¨áŽáŞá´ á á˝áł á á˘áľáŽáľáŤ áááŤá á áľá°á˛áŻá áá
áŤááá á ááŻááł áĽááŻáá¨á°áá ááá§áá˘
3.1 á¨áá¨áá¨á áááááá˝
á¨ááááŞáŤá á á á˝áłá á¨á°áŤá á°á á ááá˘áľ 2012 á á ááŞáą
ááľáĽ á¨á°ááá áľ áá ááᎠááááĽáľ á á˝áłáá ááááŁá á
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
88
á¨áá¨á° áááááá˝ ááľáśáᢠá¨á°áá°á°áľ áá˛á áááááá˝ ááŤá¨á
á¨áĽááŤá á¨ááá áľ áĽá á¨ááá˝ ááľá°áŁá á áĽáááľá áááá áá áá˘
ááááĽáľ á¨áá°á˛á¸á ááŻááľ ááážá˝ ááŤá¨á á¨áá¨á°ááľ á°á áá˝
áá¸áᢠááĽá¨á°á°áĄ ááľáĽ áľáá á˝áłá ááááśá˝á áá¨áá¨áŤ
ááááľá˝ (áĽá á áŻááá ááłá áĽá áááľ áá á á ) áááá¤
á¨áááĽáŠ á¨ááąáŤ áááááśá˝á á¨ááľá°ááá á á°á¨á᪠á¨á´á á¨
áá¨á áá áŤááľá áááá á¨áľáá ááľ ááá-ááĽáŽá˝ áĽááąáá¨áĄ
á°áŻááááᤠáľáá ááľ á¤áśá˝á áŠáá¨ááľá˛áá˝á áá ááŤáł ááŤáľ
á°ááá°ááᢠááááĽáľ á¨áá á¨ááᥠá°ááŚá˝ ááĽá¨á°á°áĄ
ááľáĽ á¨áááááá¸á á ááľ á14 áááľ á°ááá°á áĽááąááŠ
(áłáŤáá˛á) á á´áááᢠá á°á¨ááŞá á¨ááĽáľ áá°áŁá°áĽáŁ á¨áááŤá
á¨á ááá ááľáŤ áŚáłáá˝ áĽááąááá á°áŻáááá˘
á ááŤá፠2012 ááááĽáľ á¨á á˝áłá áĽáááľá ááá¨áá¨á á¨áá¨á˛
áá ááľáľ ááŤáľ á¨ááá á¨á áľá¸áłá áá á áá á ááĽáˇáᢠá á ááá
áá á¨áľ ááá-ἠáááááá˝ á°ááľáŻááᢠá¨áĽááá á ááľáĽ
á¨ááááĽáľ á áŤá°ááľ á¨á¤áľ ááá áĽáŤá¸áá áĽááąá°áŠ áá´á¨ááŁ
á áá ááá-á˘áŽáá á¨á°á°áአá´áá áśá˝á á áľáŤ áá á¨áá°ááŠ
á°áŤá°áá˝ ááĽá áĽáá˛ááááą áá´á¨áᣠá¨á ááŁá áľáĽá°áŁáá˝á áĽá
ááá˝ áá á áŤá áĽáá áľáá´áá˝á áááŻáĽá á ááἠáľáŤááľáááľ
á áááááľ áá á¨á°áŁáá á°ááŚá˝á á¨ááááľ áááá áá áᢠá¨ááá˝
á ááŽá˝ á á°áᨠáááł ááááĽáľ áá ááá áĽáá áľáá´á á¨áááą
áááááá˝ á áááá°á° á á˝áłá á á˘áŽáá áá ááŤáłá´á á¨áá˝ááá
áŤá áááááľ á¨á´áˇáá˘
á áá á áŠá á¨á áľá¸áłá áá á ááá áááľáá¸á á¨ááĽáł á áŤááľ
á¨áááľáśá¸á áááááá˝ á¨á°áĽáá ááĽáľ áĽá°áľ á áľá¨áľááá á¨áá
á áľáá á¨áá
89
áááłáá˝ á°á°ááá¨áá::2 á á°á¨ááŞá ááŻáŚášá á á°áá˘á áááá´á¤
á ááá á áŤááľ á¨ááľáá¸á ááľáááľ áłááˇáá˘
3.2 áľá´áľá°áá á á ááá áá፠ááŤáá
á áŽáŞá´ áá¨áá˝á áá¨á°áľ ááááŤáľ á ááá´ 2012 á.á ááŻá¨á áłá áľ
á¨áá á¨á áá፠ááŤáá á¨ááá á¨ááá˛áŤ ááááŚá˝ á áľá¨áľááá˘
á¨áááŤá ááŤááá á¨áĽá ááľ 2013 á.á á áá á¨ááááĽáľ
á áľá°á˛áŻá áĽááłáľ áááĽá á¨áááľ áĽáŤááá˝ á áá˘á ááá˛á
á á°ááá ááá˛áá˝ ááŤá¨á áááἠááĽáŻáᢠá á°ááá á áĽáŤ
áá áŤáá áááá á¨áĽááŁá ááá ááľá¨á¨á 30 áá 2013
á¨á°á ááá á áá áá ááŻá¨á á¨ááá áĽáŤá á ááá˛áŤ áááá˝
ááŤá¨á á¨áá á¨áá ááŠááľ á áááś á áłááˇáᢠá áá áá˛á áá
á¨á°ááąáľ á ááá˝ á áŚáľáľ áááá´ áá¨áľ ááťááᢠáĽáááąáᤠáá-
ááááĽáą ááá˝ áľáááá á¨áľááá á ááŤá á áľáááááľá¤ áá-
ááááĽáą ááá˝ áľááá áľááá á áŤáťááá á¨ááá˛áŤ áááľá
ááľá áľ á¨áá áá áŠá˘
á¨ááłáŹá˝á á/á¤áľ á¨áá-ááááĽáľ áá˛áŽá˝ á áŁáŞ ááŁá áááŁá
ááááľ áŤáŤáᯠá áá áŁáá¨á á ááᨠááłáĽ áá á°áááŠá á áĽáŤ
áá á¨áááá ááááĽáľ á¨áŽáŞá´ áá¨áá˝á á¨ááἠá¨á¤á áĽááľ
á áááá á áááá¨áłá¸á á¨á¤á áĽá ááá˝ á¨ááłá á°áŞ á áŤááľ
á¨á°á¨ááá á áľ áá ááᎠá¨9 áĽáľá¨ 12 ááŤáśá˝ ááľáĽ 6áá á á áá
á ááŤá áá፠á°á¨ááá áĽáľáŞá°áŤ á´á¨áľ á áĽáŤ áá áááŤá á áá
ááłá á áłáááᢠáá ááłá á¨ááá˛áŤ áááἠáááľá¤ áááá˘
á¨áááŤá ááŤáá á á°ááá á ááááľá á áá˘á áĽáá˝áá ááá˛
2 áŞááá°á (2012 á/á) ᣠâá á°áĽáá ááĽáľ áŽáá˝áá á¨á áľá¸áłá á ááá á ááŤáľáá˝áá á¨áááľáľáŽá˝ áŽáá´ ááŤá¨á á ááááŁáŁáľ á°áá á¨â, 24 May 2020. Available: [https://www.ethiopianreporter.com/article/18938]. Accessed March 10, 2021
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
90
ááŤá¨á á˛áĽáá á¨áá á¨á á¨ááá˛áŤ ááŠááľ áĽááąáŤá¨á á áá° ááááŤáľ
áá áᢠááááľ á¨áá፠ááŤáááá á¨ááłáŤá ááááĽáą ááŞá
áá፠áĽáľáŞáŤáá´ á áĽááŁá áá áĽááąáá á¨ááłáŹá˝á ááá á¤áľ
áŤáłááá ááłá áá-ááĽá áá˘á (áĽáá˝áá) ááᲠá áá¨áá˝á
á˝áá áŤáááŁáĽ áĽááŁá áá áááá¨áľ á¨áá áá áá á áááľ
ááłááá áá´á á¨ááŻá¨á á á°á¨á᪠á áľááŤá ááá áááŤá
áááŤáá´ áá°áá˘
ááá áĽááłá á¨ááłáŤá áá-ááááĽáľ á ááá áŻá¨ááá˝
á¨ááŤáá° áááŤáá˝á á áľá°á˛áŻá ááĽááŤá áá፠áŚáá´ áááááľ
á˘á°áĽáᤠá ááááľ á¨áááŤá á¨áľááŤá áĽááŤá áááá
ááááĽáľ á¨ááá áá፠áŽáá˝á á áááá á ááľá¨á¨á 2013 á.á
á áľááŤá ááá áá፠áĽááąáŤáá´ á á´áááᢠá á°á¨ááŞá á¨ááá
ááááĽáľ á¨áĽá ááľ 2013 á.á ááᎠá¨ááłáŤá ááááĽáą á áá
á¨áĽááŁá ááá áľáááŤá áᤠá¨áľááŤá áááá ááááĽáľ
áááłáŤá ááááĽáľ áĽáá á áĽááŻááááá á áááášá¤ á áááą
á áŤááľ ááŤá¨á á¨áá á¨á á¨ááá˛áŤ ááĽá¨áľ á¨á áĽá áá áᢠá ááááľ
áĽá á ááłáŤá ááááĽáľ ááŤá¨á á¨á°áá á¨á ááĽá¨áľá¤ áĽá ááľ
2013 á¨ááááľ áááá˝ á áľááŤá ááľáĽ á á°áá¨á á¨á°áá áá áá
áĽááľ á¨á°ááአá áá ááŻáá¨ááľ áŚáááľ á°á¸áááŻáá˘
3.3 á¨ááá˛áŤ á ááá¨áááľá á¨á á˝áłá ááľáááľ
á¨áá áĽááŻá°á áá°á á á˘áľáŽáľáŤ áĽá¨á°áŤáᯠáŤáá á¨ááá˛áŤ á˝ááá
áŤááá¨áááľá áá¨áľ á°áááŚá áłáᢠá ááá˛áŤ á ááá¨áááľ
ááááŤáľ á ááŤáł á°áá˝ á¨áááŞáŤ á¤áłá¸á á°ááá áááá˘
á á°á¨ááŞá ááá˝ á¨áá áá°áĽá°áĽá á¨áá¨ááá á¨á áľá¸áłá áá
á áá ááŻáŚá˝ á˘ááŠáᤠá áşá á¨ááá አáľáá˝ á¨á á˝áłáá áľáááľ
ááá¨áá¨á ááá áĽááá áłáŤáŻáá á ááŤáł áľáĽá°áŁáá˝á á°ááá˝á
á áľáá á¨áá
91
áŤáŻáá áá áᢠá á°ááá á°á 2012 á.á áłááá á¨áŚáŽá á áá˛áľáľá
á¨ááá˛áŤ á áá˛áŞáľáľ ááŤá áááłááł áááŻá á áá á¨á°á¨á°áąáľ
á°ááá˝á áá¨áśá˝ áá á˝áłá ááľáááľ á áľá°áá˝áŚ áĽááŻááŤáŻáá
ááá˝ ááá˘
á áá á áŠá á¨ááá˛áŤá á ááá¨áááľ ááá áá á¨áááśá˝ ááľáááľ
ááááĽáľ áá á˝áłá áá¨áá¨á á¨áá°á áá áľáŠá¨áľ áĽááŻááááľ
áá áá á°áᢠááᢠáááłá áŤá á á¨ááŤá áá´áŤá á°á¨áľá
á¨á°ááłá áá¨áľ á ááᤠáááľ áĽáᯠá áąáľ á á ᣠáŁá á¨á°áá˝ ááľáĽ
á¨ááľ áááĽá áá´á¨á ááłáłáá˝á áááľá¨á á á¨ááŤáŻá¨ááá
áĽá¨áľ áá á áá á ááá§áá˘
3.4 á¨áááá á¨ááŻáŤá ááááĽáłáľ áááááľá á¨á á˝áłá
ááĽáĽáá¤
á¨áŽáŞá´-19 á á˘áľáŽáľáŤ áá¨á°áľ á¨áá¨áá˝á á á˝áłáá˝á ááááŁá á
á ááłáŤá áĽá á ááá ááááľáłáľ ááŤá¨á á¨ááá¨á áááááľ áá
ááá°á áĽááŻáááŁá áľáŠá¨áľ áĽááąáŻá¨á á á´áááᢠáááłá áŤá á
á¨áľááŤá ááá á¨ááłáŤá ááááĽáľ á ááľ á¨á á˝áłáá áľáááľ
ááá¨áá¨á á¨áá¨á˛ á¨á áľá¸áłá áá á áá á ááĽáˇáᢠáá áááł
á¨áááá á¨ááłáŤá á¨á áľá¸áłá áá á ááá˝ áŁááŁáŁá áĽááłáľ
ááľáłá¨á ááťáá á¨áá á¨áá áĽáŤááá˝á ááľá¨á°á á ááá¨áá˘
á á˘áľáŽáľáŤ á¨ááłáŤá áĽáááľ á¨ááááĽáłáľ áááľá á¨ááłáŤáá
á¨ááá ááááĽáłáľ á á áá´ á áŠáᤠá áá á áŠá á áááá˝ ááŤá¨á
áŤááá áááááľ á¨ááአá¨ááá á¨á á°áŤá ááááá˝ á áá˛á áŠáá˘
á¨ááá á¨á áľá°á˛áŻá áááá ááá á ááááĽáłáľ ááŤá¨á
á¨ááŻá¨áá áááááľ áá፠á¨áá á¨á á á˘áá áłá áąáááŤá˛áŤá
ááá¨ááááľ á á°áŤá áá áᢠáá á á°áŤá á¨á˘áá áłá áááľá á áá
á áá˛á¨á á ááááĽáľ á áááááľ á á°áŁáĽá á¨ááľáá¸á á á á áá
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
92
áá á áá´ááł á áłá´áŻáᢠá¨áŽáŞá´ á á˝áłá ááá¨áá¨á á ááŻá¨áá
áĽá¨áľ ááá áłá፠ááá አá ááá¨áá˘
3.5 á¨áá¨áá¨áŤ áááááá˝á á¨ááľáá¸á á á áá ááá áááľ
áá¨áá˝á á á˘áľáŽáľáŤ ááľáĽ á¨á°á¨á°á° á áá áŁááľ áĽááľ ááŤáľ
ááľáĽ ááááĽáľ áŤááŁá¸áá ááŻáŚá˝á á°ááŁáŤá ááá´á¨á áááľá
á¨áᎠá ááá˝ áŁááĽááŁááľ á¨á°ááá áĽá¨áśá˝ ááŻá¨á áá áá˘
á á ááá á ááĄá á¨áá¨áá¨áŤ áááááá˝á á°ááŁáŤá ááá´á¨á á°áŁáŁáŞ
áá áᢠáĽáᯠá áąáľ á á ᣠáŁá á¨á°áá˝ á¨á áŤá ááĽá áŤáá á ááĽ
á áááĽá ááąá á¨áá¸ááá á ááᤠá°áá˝ á áááááľ á°áŞ á°áááľ
á¨áááŁáłá¸á á ááľ áĽáá¸áá ááłá ᥠáá áᢠáá°áĽá°áĽá á¨áá¨ááá
áááŞáŤáá˝ á á°áá á°ááŁáŤá ááá á˝áá áá áᢠá á°á¨ááŞá
á¨á¨á°á á¨á°á á¨ááŻá¨á áááá˝ áá á¨á°áŁáá ááŻáĽá á¨áááĽ
áľáŤááľáááľ á¨áá°áĄ á°á˝á¨ááŤáŞáá˝ á ááá˝ á á áá¸á áĽááąá°áŠ
á¨á°áŁááľ ááłáłáá˝ á á áĽááá á á°ááŁá áá ááá áá áá˘
á¨áá áĽááŻá°á áá°á á áĽááľ ááŤáľ ááľáĽ á¨ááááĽáľ á¨á¸áĽáł
á áŤááľ (áááľ) áĽá ááá˝ á°áááľá áĽááá á á¨áá¨áá¨áŤ áĽááááá˝
áááľáá¸á á¨ááŤáŻááá¸áá á´ááá˝ áĽááá á á´ááá á°áá˘
á¨á áľá¸áłá áá á áá á¨áá ááá á ááľ á áá˛áá´ á¨ááááĽáľ
ááľáŞáŤ á¤áśá˝á áá˘á ááᲠá ááŤáł á°áá˝ á¨ááłá°ááŁá¸á
áľáĽá°áŁáá˝ áá´á¨áá¸á ááá¨ááá˝á á á°ááŁá áá áááá
ááááĽáľ áŤááá ááá áááľ áĽáŤá ááľáĽ á¨á¨á°á° áá áá˘
áá¨áá˝áá á¨áá¨áá¨á áĽááááá˝á á ááá¸á á¨áá´ á¨áá á¨á á¨á áŤá
á¸áá°áááľ á ááá˘áľ 2012 áá ááľáľ ááŤáľ á¨áłááá á¨á áľá¸áłá
áá á áá ááĽááľ á áá á°áŁáĽáś ááĽááᢠá¨ááľá¨á¨á 2013 á.á
ááᎠá ááἠáĽáá áľáá´ áá á°áĽá á¨áá á¨á ááŻáĽ á˛áá ááá°á°
á¨áá áŠáľ áĽááááá˝á á áĽá á ááá°ááᢠááá áĽááłá á¨áá¨á˝á
á áľáá á¨áá
93
áľáááľ áĽá°áŁáŁá° á˘ááŁá á¨á¤á áĽá á áááľá´á áŤááŁá¸áá
á¨áŽáŞá´ áľáááľ áá¨áá¨áŤ áááŞáŤáá˝á ááŽáśáŽáá˝ á ááľáá¸á
á¨áá´ á ááááĽáľ á áľááťá á áŤááľ ááŤá¨á á¨á áŤá ááá°áľ
ááłáŤáᢠá áááá á á áá áá áľ á¨ááľ áááĽá áá´á¨á á áľáá˛á
ááá á¨áᨠáááľááᢠá¨á áąáľ á á ᣠáá áŁá á¨á°áá˝ á¨á á˝áłá
áá¨áá¨áŤ áĽááááá˝ áĽá á á¨á°á°á áááľááá˘
3.6 á¨á˘áŽáá á°á áá ááááá á°ááá ááá á¨ááĽá¨á°á°áĽ
áááá˝ á´áá ááľá áľ
áŽáŞá´ á á ááŤáľ á˘áŽáá áá á¨áá°á á°á áá á áłá´áŻáᢠá á˘áľáŽáľáŤá
á á°áŁá á¨áĽáá áľáá´ ááŻáŚá˝ ááááŤáľ ἠá´áá áśá˝ áľáŤá¸áá
á˛áŤááá á áá˛ááľáš ááŤášá á°ááá°á áá áᢠá¨áá´áá áąáŞáá
ááá á á°áá á¨á áŤá áá˛áľ áŻááśá áłáᢠááááĽáľ á¨áŤáá¨áą
áľáááľ á˘áŽááá áá á¨á áŤá áá˛áľ áĽáá˛áŤáŻááľá á°ááá á¨áá
á¨ááĽá¨á°áľáĽ áááá˝ áĽáá˛ááá° ááᢠáááááá˝ ááľáśáᢠá áá á
áá á¨áľ á á áááááľá á á˘áá°áľáľáŞ áááá˝ á¨á°á°áአááá˝
áĽáá˛ááá° ááááĽáľ ááŁááŽá˝ á¨15 á˘áá¨á áĽá á´áá á á´áááá˘
ááŁááŽá˝ áááἠá¨á°á°áŁá¸á áá áááááľ áĽá áá˘áá°áľáľáŞ áááá˝
á¨á°áĄáľá áĽá´á á¨áá፠áá áĽááąáŤáŤáá áĽá á á˛áąáľ áĽá´áŽá˝á
á áĽááá áááá˝ áá°á°ááŠáľ áĽááąáŤááᥠááá˘3
á áá á áŠá á°ááá á¨áá á¨ááĽá¨á°á°áĄ áááá˝ áĽáá˛ááá° á áááľ
ááááĽáľ á¨á°ááŤáŠ á°áŤá᪠áááááá˝á ááľáśáᢠá¨áĽááá á
ááľáĽ á¨áá áŠáŁááŤáá˝ á áľá¸áłá áá á áá á áĽáŤ áá áŁáá áľ áá
á°áŤá°á áĽáá˛ááááą á¨á°áŻáááá á áá° ááᢠá á°á¨ááŞá á°ááá
3 á áąáľ ááá (2012 á/á)ᣠâá áááľá á˘áŽááá áááłáŻáâᤠááŤá፠17/2012. [https://www.press.et/Ama/?p=31079]. á¨áłá¨á áľ áá ááá˘áľ 2ᤠ2013 á/á
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
94
á¨áá á¨á áĽá¨á°á°áĄ áááá˝ á¨áá á¨áłá á á ááŚáśá˝ á´áá áĽááąáŤáá
ááááĽáľá áአáአá¨áá á á¨á°áĄ áááá˝ áĽáá áľáá´ á á´ááááá˘
3.7 á¨ááááĽáľ áąááłá á áááááľ
á˘áľáŽáľáŤ á¨á´ááŽáááŹá˝á á áááááľ á°á áá ááá á¨ááá¨á˝á
á´ááááá á 19áá ááá-ááá á¨áá¨á¨áť áŠáĽ áááłáľ ááľáĽ
á¨á°áá ᨠáĽá áłááá áá áᢠáŤá áá á¨ááá áá´ááľ áĽááŻ
áá´áá á ááŻááᢠá¨áľááá á¨á˘áá°áááľ áĽáááľ ááá áĽááłá
á¨1980áš áá¨á¨áť ááᎠáĽá¨á°áťáťá á˘ááŁáᤠá áááááśáš á°ááá
á¨áá áŠá ááἠááá´á¨áľ ááĽá¨áľ ááłááŁá¸ááá˘áĄ
á¨ááááĽáľ á áááááľá á áąááłá áááá´ áááľá áľ á¨á°ááľá
ááľáŞáŤ á¤áśá˝ (áááłá áŤá á á¨áá˘áá˝ á/á¤áľ á áá) áĽáá áľáá´
á˘áááᤠá¨áąááłá á¨ááááĽáľ á áááááľ (ááá áŻáá á˘-
áá¨ááááľ) áĽá á áá áŁá áŻá¨á áá ááááᢠáĽááš á¨ááááĽáľ
ááľáŞáŤ á¤áśá˝ á áááááľ (á áááááśáš áĽáá á áĽááłá á˘áá)
á¨áá°áĄáľ á°ááááŽá˝ ááá á áá ááŞááťá¸á á á áŤá á˛áá ááá˘
á á°á¨ááŞá ááááĽáłá ááľáŞáŤ á¤áśá˝ áááááá áá˛á
áááá¸á ááťáťáᣠáááá áá á°á áľááááá á¨á áŤá á¨áá¨ááľ
áĽáááľ áŤáľá¨áľááᢠἠá¨ááááĽáľ ááľáŞáŤ á¤áśá˝á á¨áľá á¨áááť
ááá ááá¨áľ á¨áťá ááĽá á°áá áŤááá á¨á°áŁá áááá˝á
áááá¨áľ á¨á°ááᯠááᢠáĽááąá á áááą á á°áŤá ááĽáľá á¨ááŁá¨á
á á°á¨á᪠á°ááááŠá ááĽá¨á°á°áĽ áá¨áá°á áááááľ áá˛áááá˘
á¨áŽáŞá´ áá¨áá˝á áá¨á°áľ á áá ááááĽáľ á áŤá°ááš á¨á¤áľ ááá
áĽáŤá¸áá áĽááąá°áŠ áááŞáŤ á˘ááŁá á¨áąááłá áá°á¨á°-áááą
áŁááááááąá áĽáááą á¨á°áá¨á áľáááá ᨠáááŞáŤá á á áĽááá
á°ááŁáŤá á ááááᢠá¨ááááĽáľ ááľáŞáŤ á¤áśá˝ ááá á 2012 á.á
á áŽáŞá´ ááááŤáľ á¨á°áá¨á áá áľáá ááľ áááá á á ááŤáł
á áľáá á¨áá
95
á¨ááááĽáľ áŤááá áľáá ááľ á¤áśá˝ áĽáᯠá´áááŤá á¨ááłá°á
á¨áá á áŤá áľáľáľá á´áááááá˝á ááá áá áá¨áŤ á á´ááááá˘
á¨áŽáŞá´ áá¨áá˝á á áá° á ááá˝ áŤáłá¨á áááł á˘áá á á ááŞáą
á¨áąááłá á¨ááἠá áááááľ áĽá á áŻáŤá áááá áĽá áááłáá
áááťáťá ááá ἠáááááá˝á ááá°á´ á áľááá ááá ááá˝
ááá˘
4 áá áááŤ
á¨2013 á.á á ááá˝ ááᎠá á ááŤáł á ááŽá˝á áŠáŁááŤáá˝ á¨á°áá áŠ
ááľáŁáśá˝ áá¤áłá á áááá¸áá ááľáŁáąá á á°áá á á áŻá á ááŤáľ
á á°áá áá°á áľ ááááŠá¤ á á˝áłá á ááĽáĽá áľá ááá
áĽááŻáá˝á á°áľá á áᢠá˘áľáŽáľáŤá á ááłá°á á ááŽá˝ ááľáŁáąá
á á°áá á¨áľáŚ á á˝áłáá ááááŁá á á¨áá áŤá áá áááľá´
áľááá˝áá ááľáŁáśášá á áąáľ áááá አ(áá°áá áŠ) á¨áŤáá¨áą
áááŤáá˝ áá´á á ááá ááá áááá áľááá˝á áĽááááá˝á
áá´á¨á áĽá á á áľááá ááááá áĽáŤááłá á¨á˝ááá áá áá
ááŻááŻá፠ááłáŚá˝ á¨áá á áłá˝ á áááŁááá˘
á áá´á¤ á¨áá¨áá˝á á á˝áłáá˝ áá¨áá¨á á¨áááŤá á áľá°á˛áŻá (ááá˛áŤ)
áá á¨á áŤá ááááľ á ááᢠá áááŤá á áľá°á˛áŻá áĽáŠ á áá
áŤáá¸áá ááá˛áŤá¸á á¨á°á¨áá á ááŽá˝ á¨áá¨áá˝á á á˝áłá
ááááŁá á áĽáŠ áá´á á˛ááŤá¸áᤠá áááŤá á áľá°á˛áŻáá á°áá
áĽáŚáľ á¨áá¸áአá ááŽá˝ áŽáŞá´á á¨áá°á á¨áá¨áá˝á á á˝áłáá˝á
ááááŁá á áŤáá¸á á á á ááľá ááá˘
áááľá¤ áá¨áá˝á á á˝áłáá˝á ááááŁá á áááŞáŤáá˝á áŻááŚá˝á
áááŁáľ á áľááá á˘áááᤠá¨ááᥠáááŞáŤáá˝ á á°ááŁá áá
áĽááąáá á á°ááŤá¨ áŻá¨á áŤá ááŞáá˝ ááá áááľ áĽá á á áľááá
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
96
ááᢠá áááá ááŞáá˝ á¨á á˝áłáá áľáááľ ááá¨áá¨á á¨áá¨á°
ááá¨ááá˝á áŤáłá¸áá á¨áááŠáá¸á á´áá áśá˝ á áĽáĽá ááá á
á˛áááŁá¸áᤠááá¨áááš á á°áá áá á á¨á°áĽá á°ááŁáŤá áĽááąáá
á ááľá°ááá áááŞáášá á ááľáá¸á á¨áá´ á°áᢠááá¸áá
ááŤááľ áááŁá¸ááᢠá¨ááľá¨á¨á 2013 á.á ááᎠá á áľá¸áłá áá
á áá á¨á°áŻááááľ ááá¨ááá˝ áááłáľ ááá ááááľ á ááĽá¨á°á°áĄ
ááľáĽ áááááľá ááĽáŻáᢠá¨2013 á.á á ááá˝ ááᎠááá
áĽááłá á á˘áľáŽáľáŤ á¨á á˝áłá á°á ááá˝ ááĽá á áĽá á á˘á¨ááá
á áľáá˛á áĽááłá á¨áááľ á¨áĽááá áááááá˝ áĽá¨á°áá°á° á ááŻááá˘
á¨áá á áľá¨áŁáŞ á áŤááľá á á˝áłá á ááááŞáŤ á˛á¨áľáľ áááľá°
á¨áá áŠáľá áááááá˝ áĽááá á á´ááá á áá°áá¸áᤠáá¨á˝áá
á áá¨áá¨á á¨áá´ áŤáá á¨ááá˛áŤ ááá áááľ ááłáłáľá áŤáłáŤáᢠá¨á
áŤá á¨ááá˛áŤ ááá áááľ á ááŞáá˝ áĽáľáŤááłá¨ á´á¨áľ á¨á á˝áłá
á°á ááá˝ ááĽá áá¨áአá ááᏠááᢠá áááá ááááĽáľ
á á˝áłáá ááá¨áá¨á ááá áááąá ááŻáľ áááá áłáá˘
áŚáľáľá¤ ááááĽáľ áአáአá¨áá á á¨á°áĽ áááá˝á á ááŻáŤááľ
á á˝áłáá ááá¨áá¨á á¨áá¨á° áááŞáŤáá˝ á°ááŁáŤá áĽááąáá
ááááłááľ áááŁááá˘
á áŤáľá¤ á¨áŽáŞá´ á á˝áł ááľáááľá á á á˝áłáá ἠá°áá˝ á°áá
áĽá¨áá á áááŁáłá¸á á°ááá ááá á¨ááĽá¨á°á°áĽ áááá˝ á´áá
áĽááąáŤáá á¨á°áŻá¨áá áĽáá áľáá´ á°á ááᎠááá á áááá áłáá˘
áᢠááá ááľá á˝ááá˝
F.P. Cotterell (1972), âDr. T.A. Lambie: some biographical notesâ Journal of Ethiopian Studies, Vol. 10, No. 1.
á áľáá á¨áá
97
Jane Freedman and Nana Poku (2005), âThe Socioeconomic Context of Africa's Vulnerability to HIV/AIDSâ, Review of International Studies, Vol. 31, No. 4.
Jonatan A Lassa and Miranda Booth (2020), âAre populist leaders a liability during COVID-19?â, The Conversation, April 8, 2020. Available: [https://theconversation.com/are-populist-leaders-a-liability-during-covid-19-135431].
Karin E. Johnson (2002), âAIDS as a US National Security Threat: Media Effects and Geographical Imaginationsâ, Feminist Media Studies, Vol. 2, no. 1.
Laura Spinney, (2018), Pale rider: the Spanish Flu of 1918 and how it changed the world, (New York: Public Affairs).
Nita Madhav, Ben Oppenheim, Mark Gallivan, Prime Mulembakani, Edward Rubin, and Nathan Wolfe (2017), âPandemics: Risks, Impacts, and Mitigationâ in Oppenheim Ben, et al (eds.), Disease Control Priorities: Improving Health and Reducing Poverty, 3rd edition. Washington (DC): The International Bank for Reconstruction and Development.
Peter Piot, Sarah Russell and Heidi Larson (2007), âGood Politics, Bad Politics: The Experience of AIDSâ, American Journal of Public Health, Vol, 97, No 11.
Richard Pankhurst (1975), âThe Hedar Bäseta of 1918â, Journal of Ethiopian Studies, Vol. 13, No. 2.
Sanni Yaya, Helena Yeboah, Handy Charles, Akaninyene Otu and Ronald Labonte (2020), âEthnic and racial disparities in COVID-19-related deaths: counting the trees, hiding the forestâ, BMJ Glob Health, Vol. 5, no. 6.
Stefanie K. Johnso (2021), â Is a Tipping Point for Female Leaders: Female-led countries like New Zealand, Germany, Finland, Iceland, Denmark, Norway and Taiwan have fared better during Covid-19â, Bloomberg, January 31, 2021> Available: [https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2021-01-
áŽáŞá´-19 áĽá áááŤá á áľá°á˛áŻá á á˘áľáŽáľáŤ
98
31/women-leaders-are-doing-better-during-the-pandemic]. Accessed: March 15, 2021.
Yayehyirad Kitaw and Mirgissa Kaba, (2018) âA Century after Yehedar Besheta (The Spanish Flu in Ethiopia): Are We Prepared for the Next Pandemic?â The Ethiopian Journal of Health Development, vol. 32, no. 2.
áááľá á áá ááᯠááááľ, (1999 á.á)ᤠ'á¨ááŤáá ááá ááá ááŁáť' á¨ááá áłáŞá áľááłáŹ áŤá¨ááľá á¨á°áááľ 1896-1922 (á áąáľ á á áŁá¤ á áąáľ á á ᣠáŠáá¨ááľá˛ ááŹáľ)á˘
á áľáá á¨áá
99
áĽááłá á˝áá á á áŤá˘áá˝
áľ/á á á¨á áááł á¨ááááŞáŤ áąááŞáŤá¸áá á á á ááá áááá á¨á´á á¨-áá¨á áľáá ááłá¸áá á ááľáĽ áŻá áááá á á áąáľ á á ᣠáŠáá¨ááľá˛ á°á¨áłáľáá á°áááááᢠáá áľáŤ áľáááľ áááłáľ á áááá á áááááľ á á°ááá á°ááá á á˝áłáá˝á á áá¨á áá á¨á°á°áአá áá áᯠá¨á áἠá¤á á á áŁá á (public health) ááá á áá°áŽá ááááľ á áľáŤ á ááľáľ áááłáľ á ááá ááááᣠáĽááľá áááá á˛áŤáŻáá ááá°ááᢠáľ/á á á¨á á á¤á˝.á á.áŞ/á¤á´áľ áá¨áá¨áᣠáĽáááĽáŤá¤á áááá áá á áľááľ á¨á°áŠ á˛ááᤠá á áá áá á ááľá°ááᣠáĽááľá áááá áá á á°á°ááŤá á áąáľ áŽááľáááłá á¨á¤á á á áŁá á á˘ááľá˛áľáŠáľ ááľáĽ á¨áᣠá á˝áł áá¨áá¨á ááŽááŤá áşá áŚá ááᲠá ááá á ááááá áá ááááá˘
áľ/á á áá áááá¨áľáľ á¨ááľá°ááľá áľáá°áŹáľ áľáá ááłá¸áá áĽáááá á áá á¨áááá á¨ááá¸áľá°á áŠáá¨áá˛á˛ á áśáťá á ááľáŽááá áŤáá á˛ááᤠá á áąáľ á á ᣠáŠáá¨áá˛á˛ á16 áááłáľ á ááá áááľ á ááááááᢠá á¨á á á¨á áááááľ áááá¸á á áŤá á¨áááá áĽáŤáá˝á áŤáłá°á á˛áá á ááŤá á¨á°áá˝ ááá áľáŁ á¨á°ááĽáŽ ááĽáľ áĽáááĽáŤá¤áŁ áŁá áá á¨áááľ ááľááá ááłáá˝áŁ áá´áŽá˝á ááá˝ áá á áŤá á´áá áśá˝ á¨áĽááśáťá¸á áááśá˝ ááŤá¨á áá ááłáᢠá á áá áá áŤáá ááááľ á á°áŁá ááááĽáłá áŤááá á´áá áľ ááľáĽ áááá á°ááŤá᪠ááá á ááááá áá ááááá˘
ááŽáá°á á ááá¨á áᲠá á áąáľ á á ᣠáŠáá¨ááľá˛ (áááŽ-á˘áŽááááľ) áĽá á¨ááá-á áá ááá´á áááááľ ááŽáá°á á˛ááᤠá áááŻá áŠáá¨ááľá˛ á¨á ááŞáŤá áĽáľáŤ áľáá ááľ áááᣠá áŹááŤ-áááŽá˘ á¨á ááŞáŤ á¨á˘áŽáá áááá ááá¨áá á áááá˛-áŤááá ááŤáŤáŹ áŠáá¨ááľá˛ áľá á¨áááá á¨á˘áŽáá áááá á°áá ááá áá á°áŁáŁáŞ á¨áááá ááŽáá°á áá¸áᢠá¨60 á áá á¨áááá á ááá˝áá áľá´á°áľ áá áááľá á á˘áľáŽáľáŤá á á ááŞáŤ á ááŽá˝
100
ááááŤá¸á áá á°ááľáá°á ááá-á áá á áá á¨áááá áá ááśá˝á áłáá á áłáłááá˝ á áłáľáááá˘
áľ/á á áľáá á¨áá á¨á áąáľ á á ᣠáŠáá¨áá˛á˛ á ááá˛áŤ áłáááľá á áá á áá áááááľ á¨ááááŞáŤ áąááŞáŤá¸ááᤠáĽááąáá ááá á áá á¨áááá á˘áá°ááá˝áá áŠáá¨ááľá˛ áŚá ááá á ááá á áá áááááľ á¨áľááááľ ááá á¨ááľá°ááľ áąááŞáŤá¸áá á ááá°ááᢠá ááá áá á¨áááŻá áŠáá¨ááľá˛ (áááááá´áľ) á¨áľáá°áŹáľ áąááŞáŤá¸áá á°ááĽáááᢠáľ/á á áľáá á á áľá°á˛áŻáᣠááá á áá áááááľáŁ áááľá á¨áᎠá á°ááŤáŠ áááśá˝ áá áĽááľ áŤáá¸á á¨áĽááľá áááá áľáŤáá˝á á á°ááŤáŠ á¨á áŤá˛á ááááá˝ áĽá áááááľ áá áááľááľ á áĽá á°ááᢠá á áá áá áľ/á á áľáá á á áąáľ á á ᣠáŠáá¨ááľá˛ á ááá˛áŤ áłáááľá ááá á áá áááááľ á¨áľááááľ ááá á á°áŁáŁáŞ ááŽáá áááľ á ááááá áá ááááá˘
Design+Print @ Eclipse +251-115-572222/23